【招商引资】前11个月我国实际使用外资稳定增长 结构持续优化
外商投资
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发布日期:2025年07月15日
2019年前11个月,我国吸收外资呈现稳定增长态势,招商引资成效显著。全国新设立外商投资企业数量保持较快增长,实际使用外资规模稳步扩大,同比实现增长。同时,外资产业结构持续优化,高技术产业吸收外资占比提升,东中西部地区及自贸试验区吸收外资均保持良好发展态势,为经济高质量发展注入新动力。
(一)整体规模稳中有进,外资吸引力持续增强
2019年前11个月,全国实际使用外资保持稳定增长,新设立外商投资企业超过3.6万家,显示出中国市场对外资的强大吸引力。这一成绩的取得,得益于中国经济长期稳定向好的基本面、持续扩大的市场规模以及不断优化的营商环境。面对复杂多变的国际经济形势,中国坚持扩大对外开放,通过一系列政策举措为外资企业提供了稳定的发展预期。持续缩减外资准入负面清单,扩大农业、采矿业、制造业、服务业等领域开放,进一步放宽市场准入限制,让外资企业在更多领域享受国民待遇。各地积极开展招商引资活动,通过优化服务、改善基础设施等措施,为外资项目落地提供便利,有效提振了外资企业的投资信心。
(二)产业结构优化升级,高技术领域引领增长
在实际使用外资保持增长的同时,产业结构持续优化,高技术产业成为吸收外资的重要增长点。2019年前11个月,高技术产业实际使用外资同比实现大幅增长,占全国实际使用外资总额的比重提升至28.5%,凸显出外资对中国高端产业发展的信心。其中,高技术制造业实际使用外资保持增长,医药制造业、电子及通信设备制造业等细分领域表现突出,同比分别实现显著增长。这些领域的外资流入,不仅带动了相关产业的技术进步和产业升级,也为中国制造业向高端化、智能化转型提供了支持。高技术服务业同样表现亮眼,实际使用外资同比增长超过40%,信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务业等领域外资流入增速均超过25%,反映出外资在数字经济、科技创新等现代服务业领域的布局加速,为中国服务业高质量发展注入新活力。
(三)区域布局更趋协调,自贸试验区发挥示范作用
2019年前11个月,我国东、中、西部地区吸收外资均实现稳步增长,区域协调发展态势良好。东部地区凭借完善的产业基础、便利的交通条件和优质的营商环境,实际使用外资同比增长6.0%,继续发挥外资吸收主力军作用,广东、江苏、上海等省市外资规模位居前列。中部地区实际使用外资同比增长5.6%,湖北、湖南等省份依托产业转移机遇,积极承接外资项目,外资流入持续增加。西部地区实际使用外资同比增长7.3%,增速高于东部和中部地区,四川、陕西等省份通过打造开放平台、优化投资环境,吸引外资加快布局。自贸试验区作为对外开放的试验田,吸收外资保持较好增长态势,实际使用外资占全国比重达14.3%。上海、广东、浙江等自贸试验区通过深化投资管理体制改革、提升贸易便利化水平、加强金融开放创新等措施,形成了一批可复制推广的制度创新成果,有效提升了区域外资吸引力,为全国范围内的外资促进工作提供了有益借鉴。
(四)政策环境持续改善,外资发展信心不断提振
2019年,中国持续推进外商投资管理体制改革,不断优化外资政策环境,为外资企业在华发展提供了有力保障。《外商投资法》的颁布实施,从法律层面确立了外商投资促进、保护和管理的基本制度框架,明确了外资企业平等参与市场竞争的权利,有效增强了外资企业的长期发展信心。相关部门出台一系列配套政策,包括简化外资企业设立程序、加强知识产权保护、优化税收服务、改善融资环境等,切实解决外资企业在生产经营中遇到的困难。各地政府积极落实国家政策,通过“放管服”改革提高行政效率,为外资项目提供“一站式”服务,推动外资项目快速落地。此外,中国还通过举办中国国际进口博览会等重大展会,为外资企业搭建展示和交流平台,进一步释放了扩大开放的积极信号,吸引更多外资企业关注中国市场、投资中国市场。
从总体来看,2019年前11个月我国吸收外资的稳定增长,是中国坚持对外开放基本国策、持续优化营商环境的重要成果,也充分体现了外资企业对中国经济发展前景的坚定信心。随着中国对外开放的大门越开越大,投资环境不断改善,产业结构持续升级,中国将继续成为全球外资青睐的投资目的地。
(一)整体规模稳中有进,外资吸引力持续增强
2019年前11个月,全国实际使用外资保持稳定增长,新设立外商投资企业超过3.6万家,显示出中国市场对外资的强大吸引力。这一成绩的取得,得益于中国经济长期稳定向好的基本面、持续扩大的市场规模以及不断优化的营商环境。面对复杂多变的国际经济形势,中国坚持扩大对外开放,通过一系列政策举措为外资企业提供了稳定的发展预期。持续缩减外资准入负面清单,扩大农业、采矿业、制造业、服务业等领域开放,进一步放宽市场准入限制,让外资企业在更多领域享受国民待遇。各地积极开展招商引资活动,通过优化服务、改善基础设施等措施,为外资项目落地提供便利,有效提振了外资企业的投资信心。
(二)产业结构优化升级,高技术领域引领增长
在实际使用外资保持增长的同时,产业结构持续优化,高技术产业成为吸收外资的重要增长点。2019年前11个月,高技术产业实际使用外资同比实现大幅增长,占全国实际使用外资总额的比重提升至28.5%,凸显出外资对中国高端产业发展的信心。其中,高技术制造业实际使用外资保持增长,医药制造业、电子及通信设备制造业等细分领域表现突出,同比分别实现显著增长。这些领域的外资流入,不仅带动了相关产业的技术进步和产业升级,也为中国制造业向高端化、智能化转型提供了支持。高技术服务业同样表现亮眼,实际使用外资同比增长超过40%,信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务业等领域外资流入增速均超过25%,反映出外资在数字经济、科技创新等现代服务业领域的布局加速,为中国服务业高质量发展注入新活力。
(三)区域布局更趋协调,自贸试验区发挥示范作用
2019年前11个月,我国东、中、西部地区吸收外资均实现稳步增长,区域协调发展态势良好。东部地区凭借完善的产业基础、便利的交通条件和优质的营商环境,实际使用外资同比增长6.0%,继续发挥外资吸收主力军作用,广东、江苏、上海等省市外资规模位居前列。中部地区实际使用外资同比增长5.6%,湖北、湖南等省份依托产业转移机遇,积极承接外资项目,外资流入持续增加。西部地区实际使用外资同比增长7.3%,增速高于东部和中部地区,四川、陕西等省份通过打造开放平台、优化投资环境,吸引外资加快布局。自贸试验区作为对外开放的试验田,吸收外资保持较好增长态势,实际使用外资占全国比重达14.3%。上海、广东、浙江等自贸试验区通过深化投资管理体制改革、提升贸易便利化水平、加强金融开放创新等措施,形成了一批可复制推广的制度创新成果,有效提升了区域外资吸引力,为全国范围内的外资促进工作提供了有益借鉴。
(四)政策环境持续改善,外资发展信心不断提振
2019年,中国持续推进外商投资管理体制改革,不断优化外资政策环境,为外资企业在华发展提供了有力保障。《外商投资法》的颁布实施,从法律层面确立了外商投资促进、保护和管理的基本制度框架,明确了外资企业平等参与市场竞争的权利,有效增强了外资企业的长期发展信心。相关部门出台一系列配套政策,包括简化外资企业设立程序、加强知识产权保护、优化税收服务、改善融资环境等,切实解决外资企业在生产经营中遇到的困难。各地政府积极落实国家政策,通过“放管服”改革提高行政效率,为外资项目提供“一站式”服务,推动外资项目快速落地。此外,中国还通过举办中国国际进口博览会等重大展会,为外资企业搭建展示和交流平台,进一步释放了扩大开放的积极信号,吸引更多外资企业关注中国市场、投资中国市场。
从总体来看,2019年前11个月我国吸收外资的稳定增长,是中国坚持对外开放基本国策、持续优化营商环境的重要成果,也充分体现了外资企业对中国经济发展前景的坚定信心。随着中国对外开放的大门越开越大,投资环境不断改善,产业结构持续升级,中国将继续成为全球外资青睐的投资目的地。
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