【招商引资】我国五措并举促进中小企业发展强化政策支持与服务保障-产业园区

【招商引资】我国五措并举促进中小企业发展强化政策支持与服务保障

所属地区：信息补充中发布日期：2025年07月15日

为深入贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，工业和信息化部于2023年部署从五大方面推动中小企业高质量发展，涵盖政策协调、融资支持、能力提升、公共服务优化及国际化发展，通过强化政策落地与招商引资，助力中小企业纾困解难、提质增效。
（一）健全政策协调推进机制。工业和信息化部充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组协调作用，围绕指导意见明确的任务分工，建立跨部门协作机制，细化财政部、中国人民银行、税务总局等相关部门责任清单。通过建立政策落实台账，定期开展督查评估，确保减税降费、要素保障等政策精准直达企业。同时，鼓励地方政府结合实际出台配套措施，形成中央与地方联动的政策实施体系，为中小企业发展营造稳定可预期的政策环境。
（二）持续缓解融资难融资贵问题。以落实工业和信息化部与国有大型商业银行签署的合作协议为抓手，推动金融机构优化信贷审批流程，扩大小微企业信用贷款、首贷投放规模。完善政府性融资担保体系，国家融资担保基金加大对省级融资担保机构的股权投资，引导担保机构降低对中小企业的担保费率。同时，支持中小企业通过北京证券交易所、新三板等多层次资本市场直接融资，鼓励发展供应链金融，依托核心企业信用为上下游中小企业提供融资支持，切实降低企业综合融资成本。
（三）提升专业化发展能力。深入实施优质中小企业梯度培育工程，重点培育专精特新“小巨人”企业，支持企业聚焦细分市场提升创新能力，突破关键核心技术。推动国家级、省级开发区打造创新创业特色载体，北京中关村、上海张江、苏州工业园区等重点园区围绕新一代信息技术、高端装备制造等产业，建设中小企业共性技术平台和中试基地，为企业提供技术研发、检验检测等服务。同时，鼓励中小企业参与产业链协同创新，与大型企业建立稳定合作关系，提升产业链供应链韧性。
（四）优化公共服务体系建设。工业和信息化部认定一批国家中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地，整合技术、人才、信息等服务资源，为中小企业提供“一站式”服务。升级国家中小企业政策信息互联网发布平台，汇总各部门惠企政策，实现政策精准推送和在线申报。扩大中小企业领军人才培训覆盖面，与清华大学、浙江大学等高校合作开展经营管理、数字化转型等专题培训，每年培训超万名企业负责人，提升企业管理水平。
（五）支持国际化发展步伐。深化中小企业领域双多边合作，依托亚太经合组织（APEC）中小企业技术交流暨展览会、中国—东盟中小企业博览会等平台，加强政策对话与技术交流。探索支持中小企业海外园区建设，引导企业参与中白工业园、泰国罗勇工业园等国际产业合作园区建设，抱团出海拓展市场。同时，鼓励中小企业通过技术引进、合资合作等方式对接全球创新资源，提升国际化经营能力，助力构建双循环新发展格局。

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