中国稳增长“稳”“进”施工图绘就新基建与创新双轮驱动-产业园区

中国稳增长“稳”“进”施工图绘就新基建与创新双轮驱动

所属地区：信息补充中发布日期：2025年07月02日

2023年，中国经济以“稳字当头、稳中求进”为总基调，国家发改委牵头制定实施稳增长“施工图”，通过宏观调控协同发力、新基建加速布局、创新能力系统提升，推动经济运行在合理区间，招商引资等关键领域活力持续释放，为高质量发展筑牢根基。
一、宏观调控协同发力稳大盘。2023年，国家发改委将稳定宏观经济大盘作为核心任务，强化财政、货币等政策协调联动。财政政策加力提效，加大地方政府专项债券发行使用力度，重点支持交通、水利、能源等重大项目建设，带动有效投资扩大。货币政策精准施策，引导金融机构加大对制造业、小微企业、科技创新等领域信贷投放，降低企业融资成本。各地优化营商环境，深化“放管服”改革，通过举办投资推介会、产业对接会等活动扩大招商引资，上海、广东、江苏等地吸引外资项目落地数量同比增长，一批跨国公司区域总部和研发中心加快布局，为经济稳定增长注入持续动力。同时，加强粮食、能源等重要初级产品保供稳价，强化产业链供应链韧性，防范化解重点领域风险，确保社会大局稳定。
二、新基建加速布局拓空间。2023年，新基建成为稳增长与促转型的重要结合点，推动数字技术与实体经济深度融合。中西部中小城市基础网络完善工程全面推进，重庆、成都、西安等城市加快光纤宽带和5G网络升级改造，农村地区通信基础设施覆盖质量持续提升，区域数字鸿沟逐步缩小。5G融合应用示范工程在工业、医疗、教育等领域落地见效，广东、浙江等地企业探索出5G+智能制造、远程医疗等新模式，助力传统产业数字化转型。10个国家数据中心集群建设提速，张家口、贵阳、呼和浩特、中卫等地依托气候、能源优势，推动数据中心绿色低碳发展，算力枢纽作用逐步显现。国家新型互联网交换中心、互联网骨干直连点建设有序推进，网络互联互通能力增强，为数字经济发展提供坚实网络支撑。
三、创新驱动强化根基谋长远。2023年，重大科技基础设施建设加快推进，为原始创新提供关键支撑。“十四五”规划明确的重大科技基础设施项目加速落地实施，上海光源二期、合肥全超导托卡马克装置升级、北京怀柔综合极端条件实验装置等项目建设进展顺利，提升基础研究和前沿技术攻关能力。同时，及时启动一批预研项目，瞄准量子信息、脑科学、空天科技等前沿领域，布局未来型科技基础设施。这些设施不仅服务于科研机构开展原创性研究，还推动产学研深度合作，助力企业攻克关键核心技术，培育战略性新兴产业，为经济高质量发展提供持久创新动能，实现“稳”的基础更巩固、“进”的动能更充沛。

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