政策组合拳精准发力中国工业经济稳增长韧性凸显-产业园区

政策组合拳精准发力中国工业经济稳增长韧性凸显

所属地区：信息补充中发布日期：2025年07月02日

面对工业经济运行中的结构性挑战，中国聚焦痛点精准施策，打出稳增长“组合拳”，通过强化政策支持、优化要素保障、推动转型升级和扩大招商引资等举措，有力促进工业经济平稳运行。2021年四季度，全国规模以上工业增加值呈现逐步回升态势，制造业采购经理指数连续两个月保持在景气区间，全年工业投资、工业出口交货值均实现同比增长，工业经济展现出强劲韧性。
一、强化政策纾困，激发市场主体活力。针对工业企业特别是中小微企业面临的经营压力，一系列靶向施策精准落地。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，允许企业在税前一次性扣除符合条件的设备器具支出，减轻企业税费负担；制造业中小微企业缓税政策延续实施6个月，为企业缓解资金周转压力，助力企业渡过难关。同时，通过降低企业社保缴费比例、实施阶段性社保费缓缴等措施，进一步降低企业用工成本。金融系统持续向实体经济让利，引导金融机构加大对制造业的信贷支持，完善差异化信贷政策，缓解企业融资难融资贵问题，为工业企业发展注入金融活水。
二、优化要素保障，稳定产业链供应链。围绕工业生产关键环节，加强重要原材料和初级产品保供稳价。针对铁矿石、化肥等重点品种，建立健全监测预警和调节机制，通过增加有效供给、加强市场监管、打击囤积居奇等措施，维护市场价格基本稳定，降低企业原材料成本。同时，统筹推进能源、物流等要素保障，加强产业链供应链协同联动，打通重点行业堵点卡点，保障工业生产顺畅运行。各地积极建立重点产业链“白名单”制度，优先保障重点企业生产要素需求，确保产业链供应链稳定可靠。
三、推动转型升级，培育高质量发展动能。聚焦工业绿色低碳发展和产业结构优化，启动实施重点领域节能降碳技术改造工程。在钢铁、有色金属、建材、石化等行业，支持企业采用先进适用技术实施节能降碳改造，淘汰落后产能，推广绿色制造体系，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。同时，加快新型基础设施重大项目建设，推进5G基站、工业互联网、数据中心等建设，赋能传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，为工业经济增长开辟新空间。通过技术改造和创新驱动，工业企业核心竞争力不断提升，发展质量和效益持续改善。
四、扩大有效投资，夯实工业发展基础。各地把招商引资作为推动工业增长的重要抓手，围绕重点产业图谱精准招商，引进一批投资规模大、技术水平高、带动作用强的工业项目。江苏、广东、浙江等制造业大省聚焦高端装备制造、新材料、新一代信息技术等领域，举办系列招商引资活动，吸引优质项目落地；中西部地区依托资源禀赋和产业基础，积极承接产业转移，推动特色优势产业集群发展。随着招商引资项目的加快建设和投产达效，工业投资持续保持增长态势，为工业经济平稳运行提供了坚实支撑。

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