中国多措并举扶持中小微企业夯实经济稳增长根基-产业园区

中国多措并举扶持中小微企业夯实经济稳增长根基

所属地区：信息补充中发布日期：2025年07月02日

我国中小微企业量大面广，是经济发展的生力军和就业的主渠道。近年来，国家通过完善政策体系、优化金融服务、强化招商引资等举措，持续加大对中小微企业的扶持力度，帮助企业应对疫情冲击、破解发展难题，为经济稳增长注入强劲动力。
一、政策支持体系持续完善，精准纾困力度不断加大。新冠肺炎疫情发生后，国家层面先后出台减税降费、房租减免、社保缓缴等一系列帮扶政策。相关部门联合印发文件，明确对中小微企业实施阶段性税收减免，将小规模纳税人增值税征收率从3%降至1%；对受疫情影响严重的行业企业，允许申请缓缴养老、失业、工伤保险费。地方政府同步推出配套措施，例如上海市实施"抗疫助企"政策包，对符合条件的中小微企业给予最高50万元的一次性补贴；广州市设立中小微企业纾困资金池，为企业提供低息应急贷款。这些政策形成叠加效应，有效降低了企业经营成本。
二、金融服务质效显著提升，融资难题逐步缓解。金融管理部门引导银行业金融机构加大信贷投放，创新金融产品。银行业金融机构设立小微企业专营机构，推出"首贷续贷服务中心"，简化贷款审批流程。针对中小微企业缺乏抵押物的特点，推广知识产权质押、应收账款融资等融资模式。数据显示，我国银行业金融机构用于小微企业的贷款余额在2021年末首次突破50万亿元，此后持续保持增长态势。同时，国家融资担保基金扩大对中小微企业的担保覆盖面，降低担保费率，帮助更多企业获得融资支持。
三、营商环境持续优化，发展活力不断激发。各地深化"放管服"改革，简化企业开办流程，推行"一网通办""证照分离"等措施，降低制度性交易成本。北京市出台优化营商环境条例，将企业开办时间压缩至1个工作日内；杭州市推行"最多跑一次"改革，实现涉企事项线上办理率超过90%。在市场监管方面，开展涉企违规收费专项整治，规范行政审批中介服务，减轻企业不合理负担。知识产权保护力度持续加大，完善侵权惩罚性赔偿制度，为中小微企业创新发展提供保障。
四、创新驱动战略深入实施，转型升级步伐加快。国家大力培育"专精特新"中小企业，通过财政补贴、人才引进、技术服务等方式，支持企业加大研发投入。工业和信息化部门建立"专精特新"企业培育库，对入库企业给予资金支持和政策倾斜。深圳市设立中小微企业创新基金，鼓励企业开展关键核心技术攻关；苏州市实施产业升级计划，对中小微企业技术改造项目给予最高300万元补助。这些举措推动中小微企业向专业化、精细化、特色化、创新型方向发展，提升了产业链供应链韧性。
五、就业创业支撑作用凸显，民生保障坚实有力。中小微企业是吸纳就业的主渠道，国家通过稳岗返还、职业技能培训补贴等政策，鼓励企业稳定用工。人力资源社会保障部门开展"百日千万网络招聘"专项行动，搭建中小微企业与求职者对接平台。武汉市实施"稳岗扩就业"计划，对中小微企业吸纳高校毕业生就业的，给予一次性吸纳就业补贴；成都市建立中小微企业用工服务中心，提供免费招聘、技能培训等服务。这些措施帮助中小微企业稳定就业岗位，保障了劳动者收入来源，为民生稳定奠定了基础。
中小微企业好，中国经济才会好。随着各项扶持政策的落地见效，广大中小微企业克服困难、积极作为，在稳定增长、扩大就业、促进创新等方面的作用更加突出。未来，国家将继续优化政策供给，营造良好发展环境，支持中小微企业焕发生机活力，为经济高质量发展提供坚实支撑。

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