王辛庄镇招商引资

• 【海兴县招商】2021年海兴县政府工作报告

  -2021年2月7日在海兴县第十一届人民代表大会第五次会议上海兴县人民政府县长;回永智各位代表：从今年开始,我县已进入第十四个五年规划时期。按照县委九届九次全会精神，县政府编制了《海兴县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》。现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《纲要（草案）》一并审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、“十三五”时期经济社会发展回顾“十三五”时期，是海兴经济实力迅速提升、城乡面貌变化最大、百姓得到实惠最多、各项事业全面进步的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠和团结全县人民，唱响“解放思想、实干兴县”主旋律，着力实施“七大工程”，加快推进“一城一区四基地”建设，努力构建“山海相依、海陆联动”开放开发格局，奋发作为，砥砺前行，圆满完成“十三五”规划目标，全面小康社会建设取得决定性成就，海兴在高质量发展的道路上迈出了坚实步伐。过去的五年，是县域经济稳步提升，综合实力积蓄壮大的五年。积极适应新常态，坚决贯彻新理念，经济保持平稳较快增长，多项主要经济指标增速保持全市前列。2020年，初步核算，全县生产总值达到58.76亿元，是2015年的1.5倍，年均增长7.8%，人均生产总值达到27456元，较2015年增加10600元。全部财政收入7.55亿元，公共财政预算收入5.24亿元，分别是2015年的1.4倍、1.7倍，年均分别增长7.6%、11.5%。固定资产投资是2015年的1.6倍，年均增长9.6%。社会消费品零售总额7.65亿元，是2015年的1.3倍，年均增长6.2%。预计城镇和农村居民人均可支配收入分别达到33520元、10490元，分别是2015年的1.6倍、1.7倍，年均分别增长10%、11.7%。金融机构存贷比由36.8%上升到58.9%。财政用于民生的支出逐年递增，五年累计达到75.7亿元，是“十二五”时期的1.8倍。过去的五年，是项目建设提质增效，产业结构持续优化的五年。把牢项目核心抓手，累计实施亿元以上项目61个，争列省、市重点项目28个，完成投资176.7亿元。产业结构由2015年的19.5∶46.0∶34.5调整优化到21.8∶25.8∶52.4。传统产业提升加速。体育器材产业被列入全市“18+7”特色产业集群，年均产值超10亿元，益奥特、红旗、宏康等龙头企业产品不仅畅销国内、而且打入国际市场；鱼子渔粉、弹簧制造、服装加工等产业竞进发展，市场占有额不断扩大；五年实施技改项目298个，规上工业企业达到46家，“专精特新”中小企业达到7家。新兴产业迅猛发展。绿色能源基地规模壮大，以积极推进海兴核电项目、获批国家光伏发电领跑基地为引领，全县新能源总装机容量达到1355兆瓦，年发电量达到14亿千瓦时，实现增加值占全县工业增加值的44.3%；大力发展装备制造业，诚铸机械、五鑫海美等一大批项目投产达效，成为县域经济的重要支撑。现代服务业蓬勃兴起。电子商务实现农村全覆盖，我县被评为国家电子商务进农村示范县，高湾镇洼冯村获评“中国淘宝村”；金融服务经济的力度加大，我县被评为省金融生态县；发展规上服务业企业5家，服务业增加值达到30.96亿元，是2015年的1.6倍。农业现代化步伐加快。整治土地7.7万亩，建成高标准农田6.1万亩，新增耕地1.3万亩，粮食稳产12.5万吨以上；省级现代农业园区被列入国家申报储备库，经验做法被中央电视台、《中国农垦》等多家媒体报道；我县获评全省农产品质量安全县，“南齐茴香”、“海兴碱梨”成功申报国家地理标志商标；市级以上农业产业化龙头企业达20家，农民专业合作社达435家，家庭农场达72家，农业产业化经营率、土地流转率分别达到49.1%和55.1%。创新活力不断增强。高新技术企业、科技型中小企业分别达到23家、293家，培育省级工业企业研发机构6家，诚铸集团入围全省创新引领型千家领军企业，妍茗服饰等7家企业商标荣获“河北优品牌”；双创返乡示范园被定为省级示范性创业孵化基地；与北京大学等高等学府联合，深入实施企业家素质提升工程，办理培训班36期，受益1500人（次），经验做法被河北日报等媒体报道。过去的五年，是新型城镇化加速推进，城乡面貌日新月异的五年。着力优化布局、完善功能、提升形象，推动城乡统筹协调发展，预计常住人口城镇化率由2015年的39.8%提高到47.4%。始终坚持规划引领。高质量完成城乡总规、县城控规以及绿道绿廊、市政设施等多个专项规划的编制、修订工作，认真落实规委会工作制度，严格规划执行刚性，用科学规划统领城乡建设的效果更加明显。县城功能显著提升。五年来，旧城改造面积达到21.1万平方米，新建改建城区道路26公里、管网88公里，新开通公交线路3条；“四馆两院”、全民健身中心、新妇幼保健院等公共设施投入使用；建成省级园林式街道4条、园林式单位8个、园林式小区3个，建成区绿化覆盖率由2015年的26.9%增长到37.1%，人均公园绿地面积由1.58平方米增长到12.27平方米，人民公园获评省四星级公园。美丽乡村建设成效卓著。扎实开展农村人居环境整治，累计改造农村公路114.2公里、桥涵55座，整治坑塘285个，完成生活污水治理村58个、有效管控村142个；城乡环卫实现全覆盖，完成农村改厕3.78万座，全县农村卫生厕所使用率达86%以上；改造农村电网线路823公里，220KV输变电工程等重大电力项目竣工使用。赵毛陶实现“撤乡设镇”，辛集镇成功跻身全国重点镇行列。五年来，我们坚持人民城市为人民，紧扣建设“五清”新城目标，以绣花功夫打造精品，用智慧手段精细管护，城乡面貌发生翻天覆地的变化，被授予国家卫生县城和省级园林县城、文明县城、人居环境进步奖等荣誉，被确定为全省县城建设标杆示范县、农村人居环境整治全域推进示范县、“四好农村路”示范县等，群众在宜居中充分享受到乡村巨变带来的获得感、幸福感。过去的五年，是生态建设力度最大，环境质量改善最好的五年。坚决向大气污染宣战。实施减煤、控车、降尘、治企等工程，大力推进清洁能源替代，完成“煤改气”3.74万户、“煤改电”953户，预计煤炭消费量较2015年削减7000吨。淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车1027辆，淘汰改造燃煤锅炉383台，整治“散乱污”企业235家，圆满完成“十三五”减排目标。2020年空气质量综合指数、PM2.5平均浓度分别为5.39、50微克/立方米，较2015年分别下降31.1%和46.2%，优良天数达到229天，比2015年增加98天，优良天数比率达到62.7%。坚决向水污染宣战。严格落实河长制、湾长制，扎实开展河道清理等专项行动，强化入海排污口排查整治和近岸海域污染防治，县域重点河流水质稳定达标向好。完成县域节约型社会创建，压减地下水超采量1494万立方米。坚决向土壤污染宣战。加强对企业固废危废的全过程监管，严格控制农村面源污染，规模化养殖场（小区）配建粪便污水处理设施完成率100%，粪污综合利用率86.2%，土壤环境得到有效保护。五年累计造林3.36万亩，森林覆盖率由17.6%提高到20.2%。过去的五年，是改革开放步伐加快，发展活力显著增强的五年。各项改革扎实推进。深入推进“放管服”改革，乡镇行政综合服务中心、村综合服务站实现全覆盖，建成与市并联的县乡村一体化在线服务平台，网上可办率100%。市场主体总数达15071户，比2015年增加8944户。探索建立“标准地+承诺制”“一会三书一证”制度，农村土地确权、开发区“四项改革”、农垦改革、供销社改革等圆满完成。认真落实减税降费政策，五年为企业减负1.7亿元。对外开放不断扩大。强化区域招商，深化京津合作，全力打造京津产业转移示范园区和新高地示范园区，五年签约项目301个、开工128个、竣工投产98个。引进县外资金198亿元，实际利用外资1440万美元，进出口企业达到60家、出口创汇5.92亿元。平台基础更加夯实。明确“一区五园”产业布局，完善管理体制机制，各项配套设施日臻完善，园区承载能力明显提升。过去的五年，是社会事业全面进步，人民生活明显改善的五年。脱贫攻坚取得全面胜利。在2017年成为全国首批脱贫出列县的基础上，认真落实“四个不摘”，强化精准举措，顺利通过国家考核验收，贫困发生率由2016年初的6.1%降至0，全县84个贫困村、建档立卡3021户、6793名贫困群众彻底告别贫困，这在海兴发展史上具有里程碑意义。我县的脱贫经验做法多次在国家或省级规格会议上作典型交流，中央电视台“焦点访谈”、新华社、河北日报等中央和省主流媒体予以报道。“3+2”健康扶贫、“五端同筑”消费扶贫模式分别入选第二届、第三届中国优秀扶贫案例，“五个一批”就业扶贫、金融扶贫等被国务院扶贫办或省扶贫办内刊刊发，张常丰村消费扶贫做法入选全国典型案例。社会保障更加有力。城镇累计新增就业1.64万人，城镇登记失业率小于控制数（4.5%）1.4个百分点。城乡低保做到应保尽保，城乡居民基本养老保险和医疗保险基本实现全覆盖，临时救助、大病救助等政策全面落实。养老服务业快速发展，千名老人拥有床位达到33张，民政事业服务中心获评“三星级养老服务机构”。退役士兵安置和权益保障工作扎实有效。五年开工安居工程875套，改造农村危房1195套，圆满完成保障性住房建设任务。农村饮水安全工作走在全国前列，全县人民由“黄河水时代”进入“长江水时代”。各项事业全面发展。“改薄”工作在全省领先，我县被确定为国家级义务教育发展基本均衡县，海中迁建以及二中、育红小学扩建等项目投入使用，第四小学主体竣工。公共文化服务体系逐步完善，郭桥武术被列入省非物质文化遗产保护项目。推进医药卫生体制改革，我县在全市率先实现集体产权卫生室全覆盖，获评省级慢性病综合防控示范区。社会大局和谐稳定。认真落实“党政同责、一岗双责”，安全生产形势总体稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，大力推进依法治访，防范化解金融风险、债务风险和社会风险，牢牢守住了不发生系统性区域性风险的底线。巩固军政军民团结，国防动员、双拥共建和优抚安置工作得到新的加强。民族宗教、新闻出版、体育广电、外事侨务、邮政通信、史志档案、人民防空、气象地震、妇女儿童、老龄、残疾人等事业都取得了新成绩。过去的五年，是政府职能加快转变，自身建设不断加强的五年。旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格执行中央八项规定及其实施细则，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“严细深实快”作风教育，形成了风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。县政府党组坚持率先垂范，倡导“知行合一”理念，开展“双创双服”和“三深化、三提升”等活动，注重把握“思考、行动、担当、规矩”各环节，政府执行力和机关办事效率明显提升。切实加强法治政府建设，认真执行人大及其常委会决议决定，落实重大事项报告制度，自觉接受人大法律监督与工作监督、政协民主监督和社会监督，五年共承办人大代表建议208件、政协提案353件，全部及时办复。刚刚过去的2020年，面对经济下行压力和新冠肺炎疫情带来的严重冲击，全县上下勠力同心、攻坚克难，聚焦“六稳”工作、“六保”任务，严格落实“外防输入、内防反弹”要求，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，牢牢稳住经济基本盘，一批稳增长的政策措施见到实效，一批重大项目签约落地，一批民生实事得到有效落实，实现了“三个圆满收官”。各项工作取得了令人振奋、好于预期的成效，为“十三五”画上了圆满的句号。全县生产总值同比增长6.1%，公共预算收入同比增长7.3%，固定资产投资同比增长4.8%，规上工业增加值同比增长6.9%，预计城乡居民人均可支配收入同比分别增长6.3%和7.5%。各位代表，“十三五”时期，我们在拼搏中激扬奋进，在磨砺中争先赶超，保持了经济社会平稳较快发展。征途充满艰辛，成绩令人振奋，我们深切体会到，推动高质量跨越式发展，必须坚持解放思想，不断强化改革意识、开放意识，积极适应、引领以创新为主要动力的经济发展新常态；必须坚持产业带动，用力抓牢项目这个根本，促进三次产业协调发展，推动县域经济提质增效；必须坚持打造平台，统筹推进园区建设、县城建设、美丽乡村建设，全方位提升县域综合承载力，为加速聚集优质资源筑牢发展硬基础；必须坚持用好机遇，借势京津、转身向海，推动多领域、全方位、深层次的对接与融入，努力在新一轮发展大潮中率先崛起；必须坚持环境至上，着力打造良好的政务环境、生态环境和社会环境，为高质量发展提供强力支撑；必须坚持以人为本，优先增加民生投入，提高公共服务能力，不断提高群众幸福感和满意度。必须坚持实干为先，始终保持昂扬向上、事争一流的工作状态，以钉钉子精神抓落实，以实实在在的工作成效诠释初心和使命。回顾过去五年，成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想引航定向的结果，离不开上级党委、政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协和社会各界的大力支持，更离不开全县人民的团结拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众和离退休老同志，向人大代表、政协委员，向各人民团体，向驻海单位、部队官兵、政法干警，向所有关心、支持海兴发展建设的朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中还存在一些突出矛盾和不足。主要表现在：经济发展的质量和效益还不高，科技创新动力不足，战略性新兴产业尚未形成有效支撑；开放意识不强，招商氛围不浓，缺乏立县强县的大项目好项目；治污形势和生态约束趋紧，实现空气质量持续好转仍需付出艰苦努力；城乡发展不平衡，新型城镇化水平亟待提高；民生领域还有不少短板，基本公共服务保障和社会治理能力还需进一步加强；制约发展的体制机制问题依然突出，干部作风和素质能力与新形势新要求还有较大差距。对以上问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期的目标和任务“十四五”时期，全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作主基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以京津冀协同发展为统领，以科技创新为支撑，以改革开放为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，主动融入沿海经济带建设，加快“一城一区四基地”建设步伐，积极构建“山海相依、海陆联动”开放开发格局，推动海兴高质量跨越式发展，奋力开创新时代全面建设沿海强县、美丽海兴新局面，为全面建设社会主义现代化国家作出海兴贡献。统筹考虑我县基础条件和发展环境，“十四五”时期，我们主要围绕“四大功能定位”（沧州沿海经济带重要增长极；全省绿色能源发展支撑地；全省农业现代化发展排头兵；县域经济高质量发展主阵地），实现“六新”目标：即经济高质量发展取得新成效，改革开放迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步，民生福祉达到新水平，社会治理效能得到新提升。重点从六个方面攻坚突破： （一）坚定走好创新发展之路，打造全民创业、朝气蓬勃的“活力海兴”。突出科技创新引领，更加注重发展质量和效益，全面塑造发展新优势。加大创新投入。建立完善以政府投入为引导、企业投资为主体、金融资本为支撑的科技投入体系，到2025年，研发投入占GDP的比重达到1.7%以上，全县科技型中小企业发展到400家。创新体制机制。抢抓京津优质创新要素加速外溢时机，主动对接京津高校院所，建立创新体系，完善创新平台，构筑科技成果转化新高地。落实企业自主创新激励政策，鼓励企业加大研发投入，与大学、科研机构共建各类研究开发机构，提高企业创新能力。浓厚创新氛围。深入实施“人才兴县”工程，搭建常态化引才引智平台，引进聚集创新要素和高端人才。高扬“创业创新”主旋律，鼓励社会力量创办创业孵化基地，充分激发全社会创业创新的热情。 （二）坚定走好转型发展之路，打造产业发达、增势强劲的“实力海兴”。加快供给侧改革，推进产业向中高端迈进，努力构建现代产业新体系。提升传统产业发展质量。抓好原盐企业的技术改造，大力发展盐产业系列配套产品，不断拉长产业链条。加强鱼子渔粉企业与科研单位的合作，提高产品附加值和技术含量。引导纺织服装业增品种、提品质、创品牌，提高产品市场竞争力。做大做强体育器材园区，着力塑造体育器材产业集群。培育壮大新兴产业。积极推进海兴核电项目，有序推进光伏发电，打造雄安新区清洁能源供应基地。依托骨干龙头企业，不断壮大环保设备、汽车配件、五金、弹簧等优势产业，打造装备制造产业基地。推进数字经济与实体经济融合发展，推动企业“上云用数赋智”，助力企业数字化转型、产业数字化发展。加快发展现代服务业。推进商业综合体建设，打造服务海兴、辐射周边的区域商贸中心。加快线上线下融合发展，同步发展跨境电商，做大做强电商产业。大力发展物流经济，重点抓好临港物流园区项目，打造现代物流基地。深挖;“五种文化”（红色文化、帝师文化、戏曲文化、小山文化、海洋文化）资源，推进红色革命教育基地、萌宠小镇、戏曲小镇、小山和湿地开发等建设，将海兴打造成省内外重要的旅游目的地。大力发展现代农业。实施藏粮于地、藏粮于技战略，落实最严格的耕地保护制度，确保种源安全和粮食安全。以农业供给侧结构性改革为主线，培育壮大优势特色产业，推动农村一二三产业融合发展。强化绿色导向、标准引领和质量安全，加快省级现代农业园区建设，实施“两区、三基地”（粮食生产功能区、蔬菜生产核心区和规模养殖基地、优质水产品基地、有机农产品基地）建设，建成北方较大的农产品供应基地。 （三）坚定走好协调发展之路，打造城乡融合、宜居宜业的“美丽海兴”。以国土空间规划为引领，全面推进乡村振兴、城乡融合，提升新型城镇化建设水平。加快县城建设。围绕打造现代化城市目标，大力发展总部经济、高新产业，建设一批商业设施、公共服务等精品工程，推动产城教融合发展。进一步完善市政配套设施，畅通县城交通“大动脉”。推动津潍高铁海兴站建设，努力打造集商业物流、休闲度假、健康养生为一体的高铁小镇。加快城中村改造、商业街区整治，全面提升老城区品位。推进葫草干沟、迎风渠综合开发，打造滨河生态休闲带。力争用五年左右的时间，建成环境优美、设施完备、产业发达的宜居之城、智慧之城。打造特色城镇。发挥各中心镇和农场交通、区位、产业优势，抓好区域规划建设，吸纳周边村庄人口落户，扩大中心镇人口和经济规模。大力发展现代工贸型、商贸型小城镇，形成中心城镇与县城功能互补、协调共进、融合发展的格局。探索县城成立街道办事处，有序推进撤乡设镇工作。实施乡村建设行动。突出规划引领，科学布局乡村生产生活生态空间，分类推进村庄建设。完善农村基础设施，持续改善农村人居环境。加强乡村人才队伍建设，推动乡村人才振兴。健全城乡融合发展机制，完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革和农村集体产权制度改革。牢牢把握脱贫后5年过渡期，保持现有帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，实现巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。 （四）坚定走好绿色发展之路，打造天蓝水净、空气清新的“绿色海兴”。树牢既要金山银山也要绿水青山的理念，形成绿色、可持续发展方式，促进人与自然和谐共生。大力推进污染治理。抓好大气污染防治，促进环境空气质量持续改善。加强水污染综合治理，保障水环境质量持续好转。以保护耕地为重点，抓好土壤污染防治，确保土壤环境质量稳中向好。大力推进生态修复和保护。抓好湿地和小山自然保护区生态恢复。持续开展造林绿化，保持森林覆盖率年均净增。发展循环经济，推进节能减排，促进资源节约高效利用。大力推进低碳发展。推动绿色生产，发展环保产业，严格控制碳排放。全面推进建筑节能，践行垃圾分类，积极倡导绿色生活方式。 （五）坚定走好开放发展之路，打造协作共建、互利共赢的“开放海兴”。把开放作为加快发展的必由之路，以更高水平的开放促进更高质量的发展。在京津冀协同发展中乘势而上。创新与京津的对接机制和合作模式，立足自身功能定位和产业基础，理顺与京津产业链条，加强与大型央企民企合作，着力打造京津产业转移示范园区。积极推进石衡沧港城际铁路、津潍铁路、邯黄高速、滨海公路等国省干线建设，强化县域道路与京津冀及周边地区交通网络对接。在沿海经济带建设中借势发力。强化沿海意识，大作沿海文章，主动融入、服务渤海新区规划建设，构建与渤海新区产业链上下游配套、产业延伸互补格局，实现区域共建、互惠互利。大力发展海洋产业和港口相关配套产业，滚动实施一批战略支撑项目，举全县之力打造沧州沿海经济带重要增长极。在扩大招商合作中蓄势突破。拓宽新领域新路径，强化专业招商队伍建设，发挥社会招商机构和各类商协会的桥梁作用，内引外联、招大引强，确保每年都有一批高端优质项目签约落地。支持企业主动参与国际竞争，进一步扩大出口规模，提高开放型经济发展水平。 （六）坚定走好共享发展之路，打造社会和谐、人民安居的“幸福海兴”。坚持以人民为中心，持续改善民生，增进民生福祉，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。实施就业创业扶持工程，完善就业创业服务体系，多渠道开辟就业岗位。实施社会保障完善工程，健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、大病保险、最低生活保障和社会救助等制度，做好特困群体的兜底保障工作，全面提升社会保障能力。实施教育提质工程，均衡配置城乡教育资源，高水平普及学前三年教育，推进义务教育均衡发展，全面提高普通高中教育质量，支持现代职业教育和特殊教育发展，努力建设教育强县。实施“健康海兴”工程，系统推进医疗、卫生、养老、康复等大健康产业发展及服务体系建设，打造区域医疗健康中心。实施文化惠民工程，加强公共文化和体育基础设施建设，全面提高公共文化服务水平，争创全国文明城市。实施“平安海兴”工程，统筹发展和安全，坚持系统观念，落实安全生产、农产品和食品药品安全责任制，保障人民生命财产安全。强化经济安全风险预警、防控机制和能力建设，守住不发生系统性金融风险底线。加强和创新社会治理，有效预防和化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。各位代表，目标承载使命，任务考验担当。只要我们勇于担当，敢为先锋，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，就一定能够创造“十四五”时期海兴更加灿烂的明天！ 三、2021年重点工作今年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，做好今年的政府工作，事关全局，意义重大。我们要按照上级党委、政府和县委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以开展“三重四创五优化”活动为统领，紧扣全面建设新时代沿海强县、美丽海兴目标，加快推动“一城一区四基地”建设，积极构建“山海相依、海陆联动”开放开发格局，推动海兴高质量跨越式发展，确保“十四五”开好局、起好步。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长7.5%，公共预算收入增长5%，固定资产投资增长7.5%，规上工业增加值增长6.5%，社会消费品零售总额增长8%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%，实际利用外资、PM2.5平均浓度下降幅度、主要污染物减排总量、环境质量控制等完成上级下达任务。重点做好以下七个方面工作： （一）着力强化项目引领。深度融入京津冀协同发展，抢抓雄安新区规划建设、“一带一路”建设等重要机遇，千方百计上项目、增投资。突出抓好重点项目。全年计划安排超5000万元以上项目34个，开工项目30个以上，完成投资30亿元以上，全力打造经济增长的发力点和支撑点。紧盯省市重点项目，着力破解要素制约，确保莫妮卡装饰材料、麒玺超高压水泵、信达生物科技等项目开工建设。全程跟踪重大签约项目，尽快完善前期手续，力争早日开工。结合我县主导产业和发展方向，强化谋划包装，加大对接申报力度，争取更多项目列入省市计划盘子。提升园区能级水平。实施开发区纬 四、纬 五、纬六路东延等道路建设及配套工程，完成污水处理厂提标工程，对入河排污口进行维修改造。推进县城工业集聚区道路及管网建设，加快土地储备和整理，为新上项目留足发展空间。积极争取社会资本，推动县农场高新产业园区合作开发、利益共享。优化项目建设环境。畅通绿色通道，实行全程代办，落实“一会三书一证”和“标准地+承诺制”制度，在依法合规的前提下最大限度压减手续办理时限，实现产业类项目“拿地即开工”。严厉打击欺行霸市、强揽工程、阻挠施工等违法行为，切实为项目保驾护航。认真落实项目分包机制，压实责任、一包到底，确保项目高效高质推进。 （二）着力壮大产业实体。以供给侧结构性改革为主线，无中生有抓增量，有中生新提存量，努力构建现代化产业体系。大力提升传统产业。聚焦体育器材、弹簧制造等传统产业，加快推动数字化智能化绿色化改造，促进产业提质增效、做大做强。支持盐业、鱼子渔粉、纺织服装等企业开展技术研发，做实建链延链补链强链文章，推进产业基础再造，提升产业链供应链现代化水平。年内计划总投资3亿元，实施技改项目60个。大力发展新兴产业。围绕绿色能源产业，积极推进海兴核电项目，完成光伏领跑者基地监测平台建设，确保国电银河258兆瓦渔光互补发电、华翔200兆瓦农光互补发电等项目并网发电，做好竣工能源项目后续保障，加快释放能源项目的支撑作用，形成县域发展的新动力。围绕装备制造业，确保诚铸环保设备、升晖建筑装饰等项目竣工投产，京元利通涂装设备等项目开工。积极引进节能环保、新型材料等产业项目，培育经济增长新引擎。大力拓展现代服务业。加快兴运物流、恒诺物流等项目建设，积极引进合作方开发建设临港物流园。进一步扩大农村电子商务覆盖面，培育一批电商示范企业、示范平台，巩固提升国家农村电子商务示范县创建成果。推进小山、湿地旅游资源开发，加快萌宠小镇、雅布伦生态庄园等项目建设，着力打造北方特色旅游文化品牌。大力推进企业帮扶。扎实开展“三包四帮六保五到位”活动，认真落实纾困惠企政策，做好普惠金融服务，着力解决企业发展中的困难和问题。发展壮大骨干龙头企业，力促个转企、小升规，力争新增规上企业6家。 （三）着力建设“五清”新城。坚持一张蓝图干到底，强功能、补短板、上品位，推动县城空气清新、环境清洁、水质清澈、居住清静、满目青翠。加强规划顶层设计。完成国土空间规划编制，修编城市公共服务、综合交通、环境卫生等专项规划，加强城市空间立体规划和管控，推进土地规划调整，促进“多规合一”。严格规划刚性约束，严厉查处违反城市规划行为，切实维护规划的权威性、严肃性。完善提升城市功能。推进南北大外环建设，实施新区“两纵两横”路面修补和老城区道路维修改造，着力构建便捷交通网络。加快市政广场和地下人防工程，抓好“碧桂园樾璟台”、“尚都-怡城”等精品小区建设，实施老县医院家属院等棚户区改造项目，进一步扮靓县城形象。强化城市精细管理。加强县城裸露地面治理，持续做好“绿化、美化、香化、亮化”文章。完善精管组织架构，强化长效管理机制，开展市容市貌、交通秩序等专项整治，巩固拓展国家卫生县城创建成果。加快智慧城市建设，实现智慧平安社区全覆盖，促进信息化与城市发展深度融合。 （四）着力推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，紧扣乡村振兴战略，推动农业更强、农村更美、农民更富足。促进农业高质高效。紧盯“米袋子”“菜篮子”，围绕“千金粮、万元田”目标，落实藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线，确保粮食稳产增收。以果蔬、畜禽、水产品等为重点，加快现代农业园区建设，着力打造科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。规范农民专业合作社发展，支持专业大户、家庭农场等新型经营模式，加快土地流转，不断提升农业产业化水平。重点抓好正大食品加工、三丰牧业禽类深加工等项目建设。促进乡村宜居宜业。以农村污水处理和垃圾治理、“厕所革命”、村容村貌整治为重点，深入实施农村人居环境整治提升行动。完成农村改厕2000座，整治坑塘230座，新建、改造10KV线路170公里。促进农民富裕富足。实施强村富民行动，支持农民创业就业。开展新型农业经营主体带头人培育行动，办好农民职业教育。加强农村思想道德建设，推动移风易俗，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。巩固拓展脱贫成果。保持政策总体稳定，投入力度不减、帮扶队伍不撤。健全完善防返贫监测和帮扶机制，确保已脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。强化产业支持、就业帮扶，确保稳得住、有就业、逐步能致富，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，实现同乡村振兴有效衔接。 （五）着力改善生态环境。践行生态优先、绿色发展理念，持续抓好污染防治和生态建设。狠抓大气污染防治。切实抓好污染源监管，加强污染物排放治理，强化机动车污染、道路扬尘、建筑施工治理，狠抓露天烧烤和垃圾秸秆焚烧。推进散煤治理和清洁能源替代，抓好气电代煤用户安全保障。全力做好重污染天气应急响应工作。狠抓水土污染防治。严格落实河长制、湾长制，确保县域重点河流断面水质稳定达标。加强固废危废监督管理，抓好农村面源污染防治。完成农业、生态用水3000万立方米，消纳江水687万立方米。深入实施地下水超采综合治理，压采地下水110万立方米。建成投用生活垃圾转运站、农村厕污收储等项目。狠抓生态保护修复。加强小山和湿地自然保护区监管，严厉打击违规开发建设等行为。完成造林绿化任务。建立完善耕地土壤环境质量档案和分类清单，动态更新污染地块名录。持续开展环保执法行动，严厉打击偷排偷放、超标排放等违法行为。 （六）着力深化改革开放。坚持以改革统领全局、以开放活跃全局，充分激发发展活力。大力度推进重点改革。深化“放管服”改革，编制政府部门权责清单并依法公开，稳步推进向乡镇赋权、向市场放权。进一步简化审批流程，压缩审批时限，落实“多证合一”、网上审批，激发市场活力，力争新增市场主体1500户以上。分领域推进财政事权与支出责任划分改革，加快农村土地制度改革，抓好医疗卫生、教育、金融等方面改革，确保取得实效。全方位扩大对外开放。配强招商队伍，严明招商责任，以“季度攻坚”为抓手，推进招商引资常态化。聚焦京津区域，瞄准大型央企民企，积极参加厦门投洽会、广交会等重要展会，采取以商招商、小团队招商等方式，切实提高项目签约落地率，着力打造京津产业转移示范园和新高地产业示范园。支持企业“走出去”，主动帮助企业跑办自营进出口权，促进出口创汇。多举措服务民营经济。继续实施企业家素质提升工程，推动企业对标赶超、创新创业、靠大攀强。推进科技创新平台建设，新增科技型中小企业40家、高新技术企业4家，申报各类专利80个。实施名企名牌战略，着力培育中国驰名商标，提高我县知名品牌拥有量。加强社会信用体系建设，让守信者“畅通无阻”，让失信者“一处失信、处处受限”。 （七）着力补齐民生短板。贯彻以人民为中心的发展思想，不遗余力增投入、惠民生、办实事。筑牢常态化疫情防线。按照“外防输入、内防反弹”总要求，严格落实动态精准排查、重点物品管控、重点场所防控、境外输入闭环管理等防控措施，做到思想不松、措施不松、机制不松、责任不松，时刻保持战备状态，提升疫病应急处置能力。教育引导群众提高自我防范意识，筑牢群防群控安全屏障。做好新冠疫苗接种工作，做到重点人群全覆盖。提升兜底保障能力。坚持就业优先，做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业工作，城镇登记失业率控制在4.5%以内。加强社保扩面征缴，深入落实全家参保计划，鼓励引导更多群体主动参保。完善最低生活保障、特困供养、临时救助等政策，扎实做好农村五保、“三无老人”、孤儿等特殊群体托底工作。力争公共实训基地、光荣院、苏基镇居家养老服务中心等项目主体竣工。完成保障性住房建设任务。统筹发展社会事业。坚持办人民满意的教育，确保第四小学新建、第三中学扩建项目竣工使用，山后小学、明德小学等扩建项目完成主体。完善卫生医疗公共服务设施，确保中医院迁建、县医院传染病区等项目投入使用。抓好“四馆两院”运营管理，积极举办冰雪运动会、冀鲁12县市书画联展等活动，全年组织文化下乡100场以上。强化安全风险防控。严格落实安全生产责任制，确保不发生重特大安全事故。强化食品药品全过程监管，保障人民群众舌尖上的安全。加强应急体系建设，提高防灾减灾救灾能力。强化系统观念，做好金融风险、债务风险防控工作，持续推进扫黑除恶专项斗争，健全信访隐患化解制度，提升社会治理效能，确保全县社会和谐稳定。同时，加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障工作，营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用，继续做好民族宗教、外事侨务、新闻出版、广播电视、人民防空、史志档案、气象地震、妇女儿童、老龄、残疾人等工作。各位代表，在多渠道多层次征求群众意见的基础上，今年谋划提出了15件民生实事，待会议投票确定后，我们将逐个制定实施方案，确保高标准、高质量按期完成。 四、全面加强政府自身建设立足新阶段，贯彻新理念，融入新格局，对政府工作提出了新的更高要求。我们将认真按照“严细深实快”工作标准，以全新的境界、昂扬的斗志、超常的举措，努力建设人民满意的政府。 （一）提升知行合一能力，建设创新型政府。始终坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真研究党中央、国务院决策部署和省市工作要求，不断提高专业能力，做到以知促行、学以致用。坚持把解放思想作为破解一切难题的“金钥匙”，积极借鉴先进经验，打破惯性思维，开辟新的路径。把创新贯穿政府工作各环节、全过程，善于用新思路、新理念引领经济社会发展，努力在调结构、促转型、补短板、惠民生等方面取得突破性进展。 （二）提升担当实干能力，建设服务型政府。把忠诚干净担当作为最基本的素质和要求，对上级和县委确定的工作，敢于负责、主动作为、一抓到底。坚持以实干立身、凭实绩说话，全面提高“七种能力”，健全正向激励和容错纠错机制，为担当者撑腰、让有为者有位。加快政府职能转变，打通服务企业、联系群众“最后一公里”。大力改进文风会风，深入基层调查研究，真正把精力用在抓落实上，把功夫下在见实效上。 （三）提升依法行政能力，建设法治型政府。学思践悟习近平法治思想，加强法治政府建设，不断完善政府常务会学法制度，严格执行“三重一大”等重大行政决策法定程序，提升政府科学决策水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进综合行政执法改革，探索“智慧审批”“智慧执法”，推动政府治理体系和治理能力现代化。 （四）提升勤俭干事能力，建设廉洁型政府。严守政治纪律和政治规矩，认真执行中央八项规定及其实施细则，坚决纠正“四风”，严格践行“三严三实”。紧盯招投标、征地拆迁、政府采购等重点领域、关键环节，严厉查处违法违纪行为，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。坚持政府过紧日子，加强财政监督和审计监督，切实把有限的财力用在保民生、促发展上。加强党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，坚决惩治腐败，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，凝心聚力，苦干实干，推动经济高质量跨越式发展，奋力谱写建设新时代沿海强县、美丽海兴新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出海兴贡献！

  2025-07-08

• 【石台县招商】2021年石台县政府工作报告

  2021年石台县政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾刚刚过去的2020年是石台发展历史上极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，沉着有效应对新冠肺炎疫情和洪灾的严重冲击，围绕“三大重点”，紧拎“四个抓手”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，预计全年实现地区生产总值28.4亿元，增幅由一季度的﹣14.5%恢复到1.4%；财政收入3.24亿元，增长8%；社会消费品零售总额13亿元；固定资产投资增长10%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达31290元和12460元，增长5.8%和7.5%。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： （一）贯彻“双胜利”要求，经济社会持续向好。统筹脱贫攻坚、疫情防控与经济社会发展，以不获全胜决不收兵的态度决战决胜脱贫攻坚；坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，全面打好疫情防控阻击战。脱贫攻坚稳步收官。紧盯“两不愁三保障一安全”核心指标，资助贫困学生近1.1万人次，全面消除农村危房，农村居民饮用水实现检测全覆盖、水质全达标。全面落实“一户一策”，贫困人口医保及医疗救助实现应保尽保、应救尽救。以零漏评、零错退、群众满意率99.62%成绩退出贫困县序列，实现高质量整县摘帽。整合财政扶贫资金及中国建材集团、凤台县定点帮扶等各类资金2.32亿元，实施项目363个。推广“四带一自”产业模式，落实到户产业扶持资金1.15亿元，销售扶贫农产品1亿余元。新开发扶贫公益岗位163个，安排贫困人口临时务工1687人。全面落实各类问题排查整改，实现动态清零，顺利通过脱贫攻坚普查。聚焦“三户一体”，兜底保障力度全面加强，剩余164户417人全部脱贫，做到了小康路上“不漏一户，不落一人”。疫情防控有力有序。认真落实新冠疫情重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应要求，全民动员开展地毯式排查、网格化管控。推广使用“安康码”，“专属核验码”申领全覆盖。严格落实“外防输入”工作职责，启用县级集中隔离医学观察点1处，选定备用集中医学观察留验点6个。改建完成县医院基因扩增实验室（PCR），完成县疾控中心实验室设备储备及能力建设、县中医院传染病防控能力和救治体系、县医院老住院楼改造等项目建设，全县公共卫生应急体系建设不断加强。在全市率先通过“皖事通”APP向群众投放防疫口罩，率先实现“四上”企业全部复工复产。选派2名医护人员出色完成援鄂任务。全年保持“零疫情”的良好态势。 （二）融入新发展格局，产业结构持续优化。践行“旅游+”和“+旅游”首位产业首位发展的理念，不断巩固提升特色农业发展成效，持续推进二三产业发展换档升级。全域旅游深入推进。实施全域旅游十大工程，全面推进国家全域旅游示范区创建工作，石台乡村旅游列入全省县域特色产业集群（基地），整县入选全国森林旅游扶贫典型案例，在“中国最美县域”排名中我县位居安徽榜首位。落实牯牛降5A创建十大任务，开展“123”行动。组建运行兴旅集团，启动智慧旅游综合平台建设。开展4A级景区质量提升专项行动，仙寓山景区旅游综合整治成效初显。西黄山农旅度假区入选首批“国家森林康养基地”、向日葵假日酒店获认中国绿色饭店。石台天路、蓬莱仙洞风景区基础设施、醉山野原生态文化休闲度假区项目建设有序推进。开发“秋浦河山水诗画之旅”“传统古村落养生之旅”等旅游精品线路5条，举办宣传营销主题活动20场次，央视5次专题宣传报道石台。全年接待游客780万人次、旅游总收入56.8亿元。特色农业扩量前进。实施硒产业发展行动计划，建立硒产业扶贫示范基地8个、富硒农产品生产基地10万亩，建成特色种养业产业扶贫园区（基地）20个。成功入选首届全国硒资源变硒产业十佳地区。新改建茶园4000亩，全年茶产业产值达3.5亿元。粮食生产保持稳定，整县制推进优质稻生产，优质稻种植达2.45万亩。新建高山蔬菜基地300余亩，七井山高山辣椒产值达2300万元，同比增长77%。大力发展以羊肚菌为代表的林下经济，林业总产值达36亿元。新培育“三品一标”认证企业5家。仙寓镇农业产业强镇项目全面完成。成功举办第十七届安徽石台茶叶节（网络）、库山农耕节等活动，“石台硒品”等直播带货网销额达4800万元。二三产业稳中有进。推动生态工业高效集聚发展，开展年度生态工业提质行动，编制完成西部非金属矿产业及非煤矿山企业发展规划，全面推进矿山综合整治，矿产品精深加工率达20.1%。金兴钙业余热发电及江合钙业重钙项目投产运营，创亿矿业年产600万吨产能扩规、龙脑樟基地及深加工和康尔乐药业技改等项目稳步推进，万方矿业、竹丰矿业绿色矿山创建扎实开展。完成外贸进出口总额300万美元，鸿凌集团中乌合资智能仪表项目通过境外投资备案，在全市实现境外投资“零突破”。力促转企升规，工业技改投资大幅增长，新增规上企业2家、限上企业4家，天方茶苑超市入选“安徽省放心消费示范单位”。新增企业277家、电商主体5家，电商交易额突破2亿元。矶滩健康养老服务区入选省级服务业集聚区名单。合作开展金融智慧县域项目，为2395户小微企业提供信用贷款、延期还本付息8.81亿元。 （三）对标精致化路径，城乡品位持续提升。践行协调发展理念，厚植生态底色，稳步推进秀美石台建设。城乡面貌不断改善。开展提升县城品质、打造精致县城三年行动，围绕“七个一批”，编制精致县城项目46个。完成棚户区改造58户，改造老旧小区20个，绿化3.6万平方米，拆除违建面积2744平方米。开工建设城西路、鸿茂路、老垃圾场综合整治项目，投入使用党校业务用房，完成城区排涝站项目升级改造。兴石雅苑、石台碧桂园、阳光嘉园项目取得扎实成效，成功处置印象·天堂寨项目。城市出租车投入运营，犬类管理、摩托车专项整治有序开展。第三次全国土地调查完成成果上报。全面开展农村乱占耕地整治，实施增减挂及补充耕地530亩。富硒氧吧小镇、慢庄特色小镇建设有序推进，硒茶小镇入选省级特色小镇创建名单。全面完成集镇集中供水提升工程，农村公路管养保障有力，荣获省级“四好农村路”示范县称号。有序实施14个美丽乡村省级中心村建设。扎实推进农村“三大革命”，清理农村各类垃圾1.9万吨，完成农村改厕706口。生态建设不断加快。全年空气质量优良率达96%以上，水质达标率达100%，在全市率先创成国家生态文明建设示范县，入选全国生态综合补偿试点县。持续抓好污染防治，中央、省环保督察反馈问题提前完成整改销号，城乡污水厂网一体项目实现试运营，建成污水处理厂提标改造工程，入河排污口分类核查监测溯源工作有序开展。完成智慧林长制平台建设，全国林长制改革示范区先行区创建稳步推进。人工造林797亩，封山育林3万亩，退化林修复6万亩，森林抚育24.4万亩，建成省级森林村庄8个。县域节水型社会建设通过省级验收。持续开展渔业资源、古树名木、野生动植物保护。秋浦河水环境治理以及林茶河、缘溪河等5条小流域水土保持综合治理工程顺利完工。 （四）践行新发展理念，发展后劲持续增强。坚持以改革开放推动高质量发展，蹄疾步稳推动各项改革措施落地生效，育先机、开新局的能力不断增强，县域发展的质效更加均衡。发展动能坚实有力。完成“五大领域”综合行政执法、生产经营类事业单位、森林公安机关管理体制、供销体制、事业单位公务用车制度改革。不断深化“放管服”改革，全面完成“互联网+政务服务”事项认领、录入，建成7×24小时“不打烊”自助服务大厅。继续深化农村土地“三权分置”改革，全县农村集体产权制度改革基本完成，78个村全部完成股份经济合作联合社组建。启动实施农村房地一体确权登记。研发经费投入突破2000万元，实现稳步增长。新增注册商标505件，申请专利254件，专利授权191件。建立税费优惠网格化服务模式，实现减税降费3509万元，惠及企业687家。推进国有资产管理体制改革，兴石集团运营成效明显。大渡口园区共建持续推进，新引进项目3个。项目建设扎实有效。坚持实行“周调度月通报季分析年总结”工作机制，实施重点调度项目42个、政府投资项目51个、国有企业投资项目8个，完成年度投资20.5亿元。牯牛降聚龙酒店主体建成，G3W德上高速石台段、非金属矿铁路专用线有序推进，华能小河2.5万千瓦风电项目并网发电。抽水蓄能电站项目初步完成预可研工作，秋浦河水生态保护与修复项目稳步实施。建立“招商资源库”，创新采取委托招商、代理招商、线上线下互动招商、联合招商等方式，全年新引进启田休闲康养社区、三臣粮油等项目50个，引入省外亿元项目11个、到位资金12.02亿元。 （五）落实惠民生举措，民生福祉持续增进。坚持在发展中保障和改善民生，切实让改革发展成果更多更公平惠及广大群众。不断提升现代治理能力，努力打造共建共治共享的社会治理格局。社会民生有力保障。全年民生支出13.2亿元，占全县一般公共预算支出的82.9%。整合专项资金540.5万元，全力以赴防汛救灾。全面开展“四启动一建设”，实现安全平稳度汛。新增实名制就业681人，转移农村劳动力1025人。城乡基本养老保险、城乡居民保险参保率分别达96.6%、99.5%以上。累计发放社会救助资金4580万元，建成运营县级居家和社区养老服务中心，三级居家和社区养老服务站点实现全覆盖，以优秀等次通过第四批全国居家和社区养老服务改革试点验收。完成16个义务教育学校维修改造，智慧学校实现教学点全覆盖；开展“空中课堂”抗疫保教保学，高考本科达线率、中等职业学校对口升学率稳步提升。整合县域医疗服务资源，紧密型县域医共体建设有序开展，村医“空白点”全面清零，公共卫生服务保障水平不断提升。村级综合文化服务中心建设全面推进，建成运行县文化馆，完成县图书馆改造升级，县红色文化展示馆对外开放。治理能力有效提升。全力以赴防范化解各类重大风险，严防金融领域风险，严控政府债务，筑牢安全生产、食品药品安全、粮食安全防线，企业改制、“问题楼盘”遗留问题逐步化解。落实“六清”行动，扫黑除恶专项斗争成效显著。市域社会治理现代化试点工作有序推进，“七五”普法各项工作任务顺利完成。退役军人服务站实现村居全覆盖，国防动员和后备力量、双拥、人民防空建设、公共资源交易监管服务不断加强。第七次全国人口普查有序开展。应急管理、森林防火、消防安全、防震减灾工作成效明显。外事、侨务、史志和档案、对台、气象、邮政、通信、金融保险等工作不断进步，妇女儿童、残疾人、红十字会等事业健康发展。同时，全力支持工商联、工会、共青团、科协、文联等人民团体创造性开展工作，做好民族宗教、老干部等工作，推动老龄、关心下一代等事业发展。各位代表，发展历程备尝艰辛，发展成就振奋人心。一年来，我们转作风提效能，全面加强自身建设。严格落实“一岗双责”主体责任，切实加强政府系统党风廉政建设，扎实开展深化“三个以案”警示教育，认真开展党内政治监督谈话，在政治上增强判断力、领悟力、执行力，在工作上增强勇于担当的精神，在管理上增强教育监督的针对性和实效性，在作风上增强反对形式主义官僚主义的实干精神。巩固提升“基层减负年”活动成果，推动形成求真务实、干事创业、清正廉洁的新风正气。对标对表习近平总书记考察安徽重要讲话精神，明晰工作思路，忧患意识、紧迫意识不断增强。坚持依法行政，切实履行推进法治建设第一责任人职责。依法实施审计监督，不断完善财政制度，规范财政收支管理，提高财政资金使用绩效。高度重视县十二届人大四次会议代表建议和县政协十届四次会议委员提案办理工作，紧紧围绕代表、委员提出的66件议案、93件提案，实行台账管理，跟踪督办，按时办结率达100%。各位代表，2020年目标任务的基本完成，为“十三五”顺利收官画上了句号。回首“十三五”，全县广大干部群众牢固树立和自觉践行新发展理念，务实笃行，攻坚克难，统筹推进稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生各项工作，各项事业发展开创了崭新局面。五年来，我们在全面建成小康上攻坚作为，综合实力大幅提升。五年来我们聚焦靶心、聚力攻坚，抓发展、拔贫根，全县地区生产总值实现增长23.4%，年均增长4.3%；财政收入增长46.9%，年均增速达7%；完成全社会固定资产投资88.57亿元，年均增长13.3%；实现城乡居民人均可支配收入年均增长7.7%和8.9%。举全县之力持续攻坚，“两不愁三保障”问题全部解决，“双基”建设水平显著提升，累计脱贫7995户24426人，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，彻底消灭了绝对贫困，全面实现了人脱贫、村出列、县摘帽，兑现了高质量脱贫摘帽的庄重诺言。五年来，我们在优化产业结构上奋力作为，经济发展高质增效。五年来我们不断调结构、转方式、促升级，全县三产结构由“十二五”期末的17.8：37：45.2优化调整至17.1：23.1：59.8。旅游首位产业不断提升，与省投资集团、九华旅游合作推进牯牛降景区建设，新增国家4A级旅游景区1个、3A级旅游景区2个，旅游总收入达324.6亿元。粮食产量保持稳定，硒产业综合产值达10亿元，较“十二五”末增长140%。完成工业投资12.8亿元，规上工业经济年均增长7%。新增高新技术企业2家。社会消费品零售总额达65亿元，外贸出口总额达2400万美元。新增银行金融机构3家，贷款余额40.9亿元，较“十二五”末增长129.39%。新业态繁荣发展，全县农村电商运营网点基本实现全覆盖，注册电商主体135家。摄影产业蓬勃发展，举办特色摄影活动7场，被央视、凤凰网等媒体争相报道，前来摄影采风游客达20余万人次。五年来，我们在县域协调发展上用心作为，城乡“颜值”不断提升。五年来我们抓建管、提品质，稳步推进新型城镇化建设。新增建成区面积1.3平方公里，新增城镇人口8184人，城镇化率达40%。建成运营县城新水厂，完成金钱山大道、秋浦东路、牯牛降南路、东方红广场改造，棚户区改造1091户。启动运行数字化城市管理系统，县城“三车”乱象全面改观，连续两届荣获“安徽省文明县城”称号。打造慢庄等乡村特色小镇3个。完成农村道路畅通工程建设560公里、自然村人居环境整治136个，建成38个省级美丽中心村，成功打造7个集镇建成区。全面实现“村村通公交”，获评全省第一批城乡道路客运一体化示范县，成就石台高速梦的G3W德上高速石台段建成在望。五年来，我们在社会民生共享上倾力作为，人民得到更多实惠。五年来我们不断夯实立县之基，深入践行“两山”理论和以人民为中心的发展思想。全面打好污染防治攻坚战，落实河长制、林长制，在全市率先运营城乡环卫一体化PPP项目，全面实施烟花爆竹禁限放，水质全流域高质达标，森林覆盖率由84.49%提升到84.6%。入选全国第三批返乡创业试点县，城镇登记失业率保持在3.9%以下。保障特困群体68万人次，发放资金1.87亿元。城乡医保综合补偿达116万余人次，补偿3.57亿元。城乡教育布局不断优化，“免费午餐”项目和营养改善计划全面惠及农村学校师生。完成县医院医技综合楼改造，市县医联体、紧密型县域医共体成效显著。成功创建安徽省食品安全示范县。扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利，两次荣获“全省双拥模范县”称号，荣获“全国平安建设先进县”称号，夺取“长安杯”。五年来，我们在推进改革创新上担当作为，发展活力持续迸发。五年来我们始终坚持破冰探路、深化改革，转变作风、干在实处。全面完成政府机构改革，建立五大发展重点工作调度机制，有序推进公务用车制度改革。全面推行政府权责清单制度，深化“放管服”改革，常态化开展“四送一服”双千工程。全面推进预算管理、国库集中支付、县乡财政体制改革。深化农村综合改革，完成农村集体产权制度改革任务，农村土地“三权”分置制度不断完善。推进以管资本为主的国有资产监管体制改革，国有资产管理运营更加规范有效。民营科技企业、研发经费投入逐年增长。累计引进项目197个，其中亿元以上项目43个。各位代表，五年的合力攻坚，谱写了全面小康的新篇章；五年的埋头苦干，积蓄了全面建设现代化新征程的持久动能。成绩的取得，源自于上级党委、政府和县委的坚强领导、科学决策，受惠于对口中央企业、省市定点帮扶部门、结对兄弟县和社会力量的鼎力帮助、无私援助，得益于县人大、县政协的有效监督、大力支持，归功于全县人民的齐心协力、共同奋斗！在此，我代表县人民政府，向全县人民，向广大工人、农民、知识分子、干部、驻石解放军指战员、消防救援队员和公安政法干警，向人民团体、社会各界人士和各位老领导、老同志，致以崇高的敬意！向关心、支持石台建设的中央、省驻石单位，向对口帮扶石台的所有单位及派驻工作人员，向在我县创业的投资者、建设者，向给予县政府高度信任和倾力支持的各位人大代表、政协委员，表示衷心的感谢！在总结回顾成绩的同时，我们也清醒地看到，当前全县经济社会发展中还存在一些问题：一是经济下行压力依然较大，实体经济困难较多，资源环境要素约束紧、招商引资落地难等问题依然存在，在化资源优势为产业优势、经济优势方面仍需精准发力、久久为功。二是发展基础薄弱、创新发展动力支撑不足等问题依然存在，脱贫摘帽不是终点，在补齐民生领域短板上，在增强应急处突、防灾救灾能力上，在攻坚克难全面实现乡村振兴上，仍需接续用力、加压奋进。三是政府工作仍需持续改进，一些干部担当作为精神劲头不足，推动高质量发展能力动力不足，不敢担当、不愿作为的现象不同程度存在。这些困难和问题，我们将高度重视，发扬“钉钉子”精神，认真加以解决。 二、“十四五”奋斗目标和主要任务今后五年，我县发展的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，牢牢把握长三角一体化发展国家战略机遇，以推动高质量发展为主题，围绕建设新阶段“山水秀丽生态美、乡村清新环境美、经济发展特色美、人民幸福生活美”的中国原生态最美山乡目标，坚持以规划为统揽，以项目为抓手，以落实为关键，以民生为根本，以党建为保障，大力推进“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略，着力打造旅游全域化、经济生态化、县城精致化、社会治理现代化的绿色发展先行区，推动县域经济行稳致远，乡村振兴加速推进，产业特色更加凸显，人民生活更加美好，社会大局安定和谐。今后五年，我县发展的目标任务是：生态文明建设走在全国前列，民生保障和基本公共服务赶超全省平均水平，主要经济指标增幅全市靠前。将石台县打造成全国知名旅游康养目的地、全国富硒产品区、长三角绿色发展排头兵。为此我们将在四个层面奋力作为，推进石台“美”的层次不断提升。建设山水秀丽生态美的石台。巩固国家级生态文明建设示范县创建成果，争创全国“两山”理论实践创新基地，全面深入践行绿色转型生产生活方式，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固。主要污染物排放量完成省市下达目标，空气质量达标率达91%以上，地表水质达标率为100%，森林覆盖率达84.65%，森林蓄积量达700万立方米。通过五年努力，显著提升石台美丽度、美誉度，让“望得见山、看得见水、记得住乡愁”成为石台鲜明的符号。建设乡村清新环境美的石台。全面提高城乡规划建设管理水平，实现城有城的品位、镇有镇的特色、村有村的景致。坚持以人为本、道法自然，优化城乡生产生活生态空间布局。推进乡村全面振兴，城镇功能逐步完善，精致县城基本建成，人居环境显著改善。建成一批“山水为底色、文化为特色”的美丽乡村，城镇化率达到45%。通过五年努力，实现山水、田园、城镇、乡村各美其美、美美与共。建设经济发展特色美的石台。GDP年均增长8%，固定资产投资年均增长10%。产业结构进一步优化，以生态产业为主体的区域高质量发展体系基本形成，新经济、新业态、新模式不断涌现，工业增加值和规上工业增加值年均增长7%，旅游人次和收入年均增长分别达8.2%、8.5%以上，石台休闲康养旅游集聚区取得重大成效。开放合作平台不断建立完善，与长三角一体化深度融合取得显著成效，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展。通过五年努力，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，新阶段“中国原生态最美山乡”建设的经济基础更加坚实。建设人民生活幸福美的石台。加速提高人民收入，城镇和农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，人民生活更加殷实。加速发展社会事业，社会保障水平持续提高，城乡公共服务体系逐步完善；社会大局和谐稳定，群众安全感、获得感和幸福感进一步增强。通过五年努力，建成人人有责、人人尽责、人人享有的县域社会治理共同体。我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，有市委、市政府和县委的正确领导，有县人大、县政协和社会各界的大力支持，有全县广大干部群众的团结拼搏，我们的奋斗目标一定能够如期实现！ 三、2021年工作安排2021年是开启“十四五”规划的第一年，也是我县站在新的历史起点的第一年，开局要有新高度，起步要有快作为。2021年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻省委十届十二次全会和市委四届十三次全会精神，深入贯彻新发展理念，按照中央、省、市和县委的决策部署，抢抓长三角一体化发展国家战略机遇，牢牢把握发展第一要务，以推动高质量发展为主题，以全域旅游发展、精致县城建设、生态工业发展为主线，以项目建设、招商引资、对上争取、园区发展为抓手，进一步解放思想、创新思路，真干敢干、破难前进，确保实现“十四五”良好开局，推动新阶段中国原生态最美山乡建设取得新的更大成效，以优异的成绩庆祝建党100周年。综合考虑，2021年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长8.5%；一般公共预算收入增长6%；固定资产投资21.5亿元，增长10.2%；社会消费品零售总额14.3亿元，增长10%；城镇居民人均可支配收入3.37万元，增长8.5%；农村居民人均可支配收入1.35万元，增长9%，其他指标完成市下达年度目标任务。围绕上述目标任务，今年重点抓好以下五个方面工作： （一）抢抓战略机遇，融合开放增强发展新动能。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，发挥好比较优势，紧抓变革机遇，勇于改革创新，在育先机、开新局中展现更大作为。融入长三角一体化发展。对标长三角一体化发展规划，围绕体制机制、政策措施、重大平台、重点项目等方面，跟进信息、谋划项目、开展争取，推动快速深度融合长三角一体化发展。加快推进宣东高速、宿宣城际铁路、六景铁路、通用机场等交通项目，缩短与长三角中心城市空间上的距离。积极参与合肥都市圈、皖江城市带、长江中游城市群合作发展，实现与长三角都市圈互联互通。吸引创新团队和创新企业入驻，推进大渡口园区合作共建，积极承接长三角产业转移。进一步加强长三角一网通办力度，积极融入杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道、长三角旅游联盟，打造长三角健康养生首选地、长三角重要旅游休闲目的地。全面深化改革。完善政府权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单。深化“放管服”改革，加快“互联网+政务服务”建设，深入落实“一网一门一次”改革，持续推进7×24小时“不打烊”服务，实现更多高频热点事项自助办理，推动线上线下办理深度融合。不断巩固提升农村“三变”改革成效，引导推广农村产权流转交易市场有序发展。加强经营性国有资产集中统一监管，完善绩效考核机制。统筹推进预算管理、事业单位人事制度、综合行政执法等领域改革，不断释放改革红利。全面做好项目工作。围绕国家关于脱贫地区过渡期政策及新基建、国家专项债券等重大政策机遇，谋划储备一批增后劲、利长远的基础项目和重大项目。实施重点项目52个，年度计划投资24.19亿元。建成通车G3W德上高速石台段。开工建设S358青红路改建、公信河仙寓镇以上段防洪治理等工程项目，实施G237石台至殷汇道路养护大中修。加快抽水蓄能电站、三合水库工程等项目工作进度。加大项目工作力度，优化项目资源共享和绩效考核机制，完善重大项目专班推进机制。加大驻外产业招商力度，努力在招大引强上实现重大突破，力争引进超15亿元先进制造业项目1个。全年引进项目38个、亿元以上省外项目5个，其中园区新引进省外亿元项目不少于2个。 （二）聚焦乡村振兴，不断开创“三农”工作新局面。坚持农业农村优先发展，衔接推进乡村全面振兴，利用特色优势，聚焦发力点，接续用力，不断提升全面小康水平。巩固拓展脱贫成果。在财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等政策上，在工作机制和体系、规划实施及项目建设、考核机制等方面全面加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，确保现有政策连续性。健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口做到及时发现、及时帮扶，守住防止规模性返贫底线。巩固“两不愁三保障”成果，扎实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加强扶贫项目资产管理和监督。积极盘活村集体闲置资产，不断发展壮大村集体经济。谋划实施好年度“双基”项目，推进一批巩固脱贫、以工代赈、移民后扶、一事一议项目。繁荣兴旺乡村产业。加快构建具有乡土特色和资源优势的产业体系，强化硒资源变硒产业举措，制定实施年度硒产业发展行动计划，编制实施现代农业产业规划。加强林区基础建设，加快林下经济发展，推进林业产值稳步增长。积极推进特色农业强镇、基层农技推广补助等项目。稳定粮食生产，抓好高标准农田建设，围绕茶、稻、果蔬富硒产业链建设，加大富硒农产品标准化基地建设。做好良种选育，推广运用好七井辣椒发展经验，提升高山蔬菜、中药材基地规模效益，加快中华蜂养殖基地建设。继续抓好生猪生产恢复，促进养殖业稳定发展。积极培育新型农业经营主体，引进培植一批骨干型龙头企业，培育提升石台硒茶骨干企业5家。支持开展“三品一标”产地认定和产品认证，推进“石台硒茶”“石台硒米”国家地理标志产品认证工作，完成8项石台富硒产品团体标准制定。大力发展观光农业、体验农业、数字农业，促进一二三产业深度融合发展。优化提升乡村基础。实施乡村建设行动，重点抓好农村交通运输、农田水利、安全饮水、乡村物流、移动网络等基础设施建设。深入开展农村人居环境整治，有序推进美丽乡村建设，做好传统村落保护利用，建设美丽宜居乡村。继续实施新增耕地开发复垦，集约高效用好农村土地资源，落实补充耕地530亩。以“三馆一站一室”为抓手，深入开展文化惠民工程。加强乡土人才培育，激发村民参与乡村建设的主动性和积极性。深入开展乡风文明创建活动，全面打造民主法治村居，探索开展乡村振兴示范样板村镇建设，建设新时代文明实践中心（所、站）16个，全县文明村镇覆盖率达60%以上。 （三）突出产业强县，着力推动产业层次新提升。围绕旅游产业、特色农业、生态工业，补齐产业发展短板，增强县域经济发展基础支撑。加快首位产业全域融合。全面参与构建全市多点支撑、多板块协同发展的新旅游格局，推进牯牛降景区5A创建，开展A级旅游景区服务质量整治提升行动，完善旅游公共服务体系，完成全域智慧旅游平台建设。打造好游客集散中心，全面完成全域旅游节点和摩旅公园一期项目建设，扮靓秋浦河风景廊道，完成省级全域旅游示范区创建申报任务。加快兴旅集团整合县域旅游资源步伐，实施旅游“后备箱”工程，开发富硒功能食品等特色旅游产品。加大演艺、非遗产品融合发展，举办油菜花海、硒茶、农耕、晒秋等各类主题活动，继续开展“石台硒游记”系列活动，唱响负氧富硒特色品牌。推进文化旅游融合发展，完成新棚皖南红军总医院复建和心谷文化园建设，加快严家村红军标语墙、新中村“自力更生艰苦奋斗教育基地”建设进度。推进仙寓山景区康养项目建设，打造润丰硒品康养综合体，加快颐和生态养生项目。实施民宿产业提质增效行动，树立民宿规范发展石台标杆。全年力争实现接待游客850万人次，旅游总收入63亿元。加速生态工业集聚壮大。深入实施西部非金属矿产业规划，启动精深加工产业集聚区、综合物流产业园建设，推进非金属矿铁路专用线项目，打造“135”产业体系。成立专班推进西部非金属矿精深加工，力争深加工率达28%以上。加快创亿矿业600万吨扩规及深加工项目投产达效，完成金旺矿业、沈家岭矿资源勘探及矿业权处置，全力支持万方矿业、竹丰矿业创成绿色矿山。用好脱贫地区继续实施企业上市“绿色通道”政策，支持天方股改上市。加快鸿凌5G+智能化车间改造，统筹推进牯牛降服饰、东生鞋业等传统产业现代化技术改造提升。有序高效开发生态硒水资源，不断提升风能发电项目效益。全力扶持民营经济发展，支持乡镇创业基地建设，加快企业退城入园步伐。加快推进5G新基建，支持数字经济等新业态发展。全年新增规上工业企业4家。加强经济发展要素保障。分析研究各类要素最新政策，做好能耗、用地、规划等保障。加大科技投入，推进产学研融合。鼓励柔性人才引进，抓好实用性人才培养工作，完善政府与社会资本合作机制。加快发展普惠金融，多方力促化解企业融资难题。全面推行“双随机一公开”监管，全面落实减税降费等政策。持续优化营商环境，常态化、精细化开展“四送一服”工作。 （四）延续精致化路径，不断提升生态宜居新形象。坚持城乡一体协调发展，打造生态宜居家园，加快以人为核心的新型城镇化建设步伐。持续打造精致县城。聚焦“七个一批”，纵深推进精致县城建设三年行动，实施县城建设“十大工程”。开工建设马鞍山西路，新建2处公厕、4处公共停车场。统筹精致县城EPC工程，实施主城区道路提升工程，完成鸿茂路、城西路建设和城北小河口路段改造提升。实施城市更新行动，建成新城防站，推进主城区电网和36个老旧小区改造，逐步完善生活、产业、人文、生态功能。严格高速出入口连接线建管，优化缘溪村村庄布局，加快打造石台新门户。积极推进秋浦雅郡项目，开工建设硒乡·桃源里项目，稳步推进城东片区旧城改造。有序化解房地产历史遗留问题。加强县城规划管理，聚焦“减存量、零增量”，大力开展城区违建治理。深入开展违法广告、占道经营、乱停乱放等专项整治，全面启动公共机构垃圾分类，稳步推进划行归市工作，逐步化解主城区农产品交易场所问题。协调推进镇村发展。完成县乡两级国土空间总体规划编制，优化永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线的划定。完善县域城镇功能定位，支持乡镇镇区改造开发，推进七都镇中心镇规划建设管理。加快仙寓富硒氧吧、大演硒茶、矶滩慢庄等特色小镇项目建设。有序推进“四好农村路”建设，启动仙寓至东至洪方段道路项目工作。强化房屋建筑色彩控制，严格执行农村宅基地审批和农房规划建设管理，扎实开展农村乱占耕地建房清理整治。完成房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证工作。不断厚植生态本底。巩固国家生态文明建设示范县创建成果，常态化开展秸秆禁烧，加大工业污染、散乱污企业等环境问题整治力度。严格河道采砂管理，推进水污染防治，实施小流域水土保持综合治理项目，完成岳坑等5座病险水库除险加固续建工程。持续推进土壤污染治理与修复工作。强化生态红线区域保护和修复，加强自然保护地建设，利用好生态综合补偿政策机制，推进林业碳汇项目。扎实做好古树名木、野生动植物资源保护，继续开展增殖放流，加强渔业资源保护。实施林业增绿增效工程，完成新造林375亩，森林抚育20.9万亩，封山育林2.1万亩，高标准完成林长制改革示范区先行区创建。 （五）强化民生保障，努力增进人民群众新福祉。坚持尽力而为，量力而行，持之以恒抓民生，让全县群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。织牢民生兜底网。全面落实稳就业各项政策措施，做好退役军人安置和就业保障，抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员就业创业服务工作。全年新增城镇就业550人，转移农业劳动力1000人，城镇登记失业率控制在4.2%以下。推进社会保险参保扩面。持续推进居家和社区养老服务改革试点工作，进一步提升服务失能老年人水平。深化殡葬改革，加快推进城乡公益性公墓项目建设。织密公共服务网。全力巩固疫情防控成果，持续优化常态化防控举措，深入开展爱国卫生运动，不断完善人物同防“防控链”、病毒传播“溯源链”、应急处置“保障链”、疫情防控“责任链”。进一步加强医务工作者队伍建设，持续推进县内医院与省内外优质医疗资源的深度合作，加强公立医院专科能力建设，保障医联体持续发展，提升紧密型县域医共体建设成效。开展教育提质工程，加快中小学教师“县管校聘”管理改革，推动县实验小学扩容提升，加快七里中心学校易址重建、新老城区幼儿园布点建设。编制实施好新一轮妇女儿童发展规划。完善公共文化设施，鼓励文艺精品创作，促进文化繁荣发展。加强公共体育设施建设，广泛开展群众性健身运动，提高全民健康水平。织紧社会安全网。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进市域社会治理现代化试点工作，进一步建立和完善城市管理、基层治理、应急反应等体制机制，全面提升社会治理能力和水平。推进信访工作法治化建设，高质量打造“三无县”。常态化机制化开展扫黑除恶斗争，着力打造更高水平的平安石台、法治石台。健全应急管理体系，强化隐患排查治理，狠抓安全生产责任落实。加强防汛抗旱工作，主汛期前全面完成水毁治理和修复工程。强化食品药品监管，切实抓好消防安全、交通安全、森林防火、防震减灾等工作。争创双拥模范县“三连冠”，全力保障国防动员和后备力量建设。 四、切实加强政府自身建设面对新的发展形势和任务，我们将履行新使命，塑造新形象，始终坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不折不扣落实好党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署，进一步提升防范化解各类重大风险能力，不断推进治理能力现代化，努力打造人民满意政府。 （一）全面依法行政，打造法治型政府。自觉把党对一切工作的领导贯彻到政府工作全领域，带头尊崇和执行宪法，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受县人大及其常委会监督、政协监督和社会各界监督。全面落实“八五”普法各项工作。科学运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。 （二）持续改进作风，打造服务型政府。严格执行中央和省、市、县委作风纪律禁令规定，持续整治形式主义、官僚主义，继续加大精文减会力度，切实为基层“松绑减负”。坚持分级负责抓决策、精简高效抓运转，强化部门协调联动机制，提高政府干部专业化能力，打造符合新发展要求的行家里手。以群众满意为导向，畅通政民互动渠道，保障公众的知情权、参与权和监督权。 （三）担当实干奉献，打造高效型政府。坚持以人民为中心的发展思想，真心实意为群众办实事、做好事、解难题。加快实施数字政府，推行行政审批告知承诺制度，全面推进基层政务公开标准化规范化建设。发挥考核评价“指挥棒”作用，健全完善抓落实的闭环管理机制。加强和改进政务督查工作，确保政令畅通。推行“一把手”效能责任制，县政府领导班子带头，咬定目标不放松，带着干、盯着办，确保各项任务提前完成。 （四）加强廉政建设，打造廉洁型政府。严格落实全面从严治党主体责任，坚持深化“三个以案”警示教育，用身边事教育身边人。带头过紧日子，厉行节约、反对浪费，从严控制新增支出项目，严控“三公”经费支出。加大重点领域风险系统防控，强化审计监督，严管公共资金，严管公共资源交易，严管国有资产资本。坚持用制度管权管事管人，加强党风廉政教育，让清正清廉清明成为全县政府系统和全体政府工作人员的鲜明底色。各位代表！站在“两个一百年”的历史交汇点，政府工作责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，抢拼新时代、快干新征程，为谱写新阶段中国原生态最美山乡建设新篇章而努力奋斗！

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区梅南镇政府工作报告

  政府工作报告在梅南镇第十六届人民代表大会第六次会议上的报告黄玉(2019年5月)各位代表、同志们：现在，我代表梅南镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年。一年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东一系列重要批示指示精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕振兴发展目标，围绕镇党委“铭记光辉历史，传承红色基因，挖掘红色资源，建设红色家园”工作思路，抓好红色旅游、乡村振兴和民生实事等工作重点，各项事业取得新成效、迈上新台阶。2018年镇级税收收入实现1089.77万元，同比增速20.9%;固定资产投资2.9796亿元，同比增速4.64%;规模以上工业总产值4.3085亿元,同比增速17%。一年来，我们主要做了四大方面工作： 一、抓好优势特色产业发展，激发经济发展活力我们根据镇“一红两绿”产业发展思路，着力培育茶叶、蔬菜和红色文化产业，积极推进特色产业发展。按照“一村一品，一镇一业”有关要求，成立茶叶协会，制订从生产、栽培、加工到成品行业(协会)产品标准，聘请专业团队优化加工工艺，统一制作流程，做强做优梅南茶;继续推进梅南绿茶申报国家地理标志产品工作。发挥省级蔬菜专业镇的优势，进一步推动蔬菜、养鸡、养蜂等生态富民特色农经作物规模化、标准化、精细化、特色化经营。以水美村成功申报省第一批“红色村”为契机，重点打造九龙嶂革命纪念馆(九龙村)、红军军事文化纪念园(九龙嶂红军烈士纪念碑、星拱楼、国防教育基地、红色干部培训学校)、龙文公学“红色小镇”文创基地(新塘村)和G206国道至水美村沿途红色资源景观的“三点一轴”红色资源保护利用格局，把水美村打造成基层党建示范点、精准扶贫示范村和红色党建教育示范区。强力推进城乡建设，提升宜居宜业品质 （一）重点工程有序推进。努力推进汕梅高铁、梅畲快线涉及供电保障、用地或二次红线、民生工程等后续建设。大力推动圩镇扩容提质,把红色旅游小镇的理念和旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素融入到圩镇开发建设中，把兴南新城建成留得住人，有东西看，能吃、能住、能娱、能购的新型功能新城，目前项目建设已启动，各项工作均顺利推进。 （二）基础设施不断完善。投入1000多万元对Y223线(龙岗至梅南林场段)9公里道路进行升级改造，完成路基6.5米，路面6米的山区旅游公路;对林场至黄礤道路路基进行扩宽。发动乡贤筹资约400万元在新塘村新建富英桥及莲塘桥，并在沿河建设堤坝、沿河汀步步道及护栏等。村村通自来水工作顺利推进,镇级自来水厂主体已完成90%，预计2019年6月底试运行，管道完成铺设95%。完善圩镇基础设施建设并对国道两边进行绿化亮化，投入400多万元对G206国道实施绿化亮化工程;完善圩镇文化广场、排水圳道等民生设施，对圩镇乱搭乱建进行集中清理管控，进一步加大“两违”查控和“六乱”整治力度。 （三）美丽乡村建设不断深入。继续做好人居环境综合整治，扎实推进“三清理、三拆除、三整治”工作。在打造龙岗-白沙美丽乡村组团的基础上，结合红色旅游小镇建设，以点带面做好美丽乡村建设，努力实现村道硬化、生活垃圾和污水处理、集中供水、基本公共服务全覆盖，逐步实现危房全改造。三条省定贫困村已投入近3000万元实施了自来水、污水、道路、公共文化设施、绿化亮化、美丽庭院、红色文化标志设施等工程。目前项目已进入收尾阶段。在三个省定贫困村辐射带动下，蓝田、新塘、黄礤等村通过整合“回乡联村”资金、发动乡贤支持美丽乡村建设，筹资共约700万元实施了提升河道景观或道路提升工程。全力打好三大攻坚战，持续改善民生福祉 （一）精准扶贫工作深入开展。全镇有贫困户380户、1086人，2018年已脱贫368户、1043人，未脱贫12户、42人。已使用财政资金1404.78万元，根据贫困户实际及个人发展意愿制定发展项目，帮助发展增收。在工作中，重点在精准识别，产业帮扶增收方面下功夫。自精准扶贫工作开展以来，以改善农村人居环境、建设美丽乡村、增加农民收入为突破口，在做好建档立卡、“三年规划”、扶贫项目基础性工作上，做好产业扶贫和政策兜底工作，用好扶贫资金重点实施了基础设施、富民产业、劳动力培训输转等项目，在增收、住房、医疗、子女就学等重大民生给予了保障，落实好辖区内低保户、五保户、残疾人等困难群体救助政策，扶贫工作取得良好成效。 （二）防污治染有力有序。继续落实“河长制”，推进河道“五清”专项行动和清“四乱”专项行动。推进镇、村两级污水处理设施建设，镇级污水处理厂基本建成，在建7个村级污水处理设施正稳步推进。目前有5个村完成污水处理站点建设，正在进行管网铺设，其余2个村已完成征地前期工作，将进行站点建设。镇级垃圾中转站已完成升级改造。扎实推进畜禽养殖污染整治工作，禁养区内92户栏舍已全部拆除，拆除率达100%。 （三）社会保持和谐稳定。落实安全生产“一岗双责、失职追责”责任制和非洲猪瘟疫情防控工作。进一步做好卫生健康服务，关心支持教育工作。大力排查涉农领域、征地拆迁等方面矛盾纠纷，推动社会矛盾化解取得实效。及时掌握涉军人员、民族资产解冻人员、原民办代课教师、离任村干部、轩中水库历史遗留问题人员等特殊群众的动向，做好解释和政策宣传工作，积极疏导稳控。开展“扫黑除恶”专项行动，坚决打击扰乱基层治理，唆使煽动群众非法上访等违法犯罪行为。做好国防、人防、对台、民族宗教、妇女儿童、老区建设以及档案、打私、打假、方志、粮食等工作。加强政府自身建设，不断改进工作作风自身建设不断加强。一年来，我们按照“高效、规范、务实、清廉”的要求，持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。严格执行“三重一大”民主决策制度，加强农村“三资”管理，坚持科学民主决策。认真做好上级巡察和扶贫专项巡察整改。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控。认真办好人大代表议案，主动接受人大代表监督。各位代表、同志们，以上成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，镇人大的监督支持，全体镇村干部的共同奋斗以及外出乡贤的鼎力支持。在此，我谨代表梅南镇人民政府，向全体镇村干部、人大代表，向所有关心支持梅南镇发展的外出乡贤、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：一是经济发展实体性新的增长点不多，缺乏规模化发展平台，产业结构有待进一步优化，产业发展后劲不足;二是基础设施建设配套资金压力大;三是基础设施条件与群众的期盼还有一定差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、环境治理工作还存在薄弱环节等，我们将正视这些困难和问题，切实采取措施认真解决。下一步工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建设小康社会的关键之年。做好2019年工作责任重大、意义深远。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、高质量发展工作总基调，围绕粤港澳大湾区发展战略的规划纲要，按照市委、区委关于主动融入和参与大湾区建设的功能定位，紧紧围绕市委提出的“123456”思路举措、推动“六争六补”工作部署和区委提出“13365”的任务要求，主动作为，积极担当，为全省奋力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”贡献我镇力量。根据“红色小镇”的发展定位，开拓创新，敢为善成，保持经济稳定向好，用情用心推动梅南老区苏区振兴发展。立足现有资源优势，努力实现产业振兴当前是我镇经济和社会发展的重要时期，要充分利用梅南人源、地源、资源丰富的优势，不断壮大实体经济。以“一红两绿”为工作推手，继续抓好本镇红色旅游及蔬菜茶叶产业。 （一）打造红色旅游小镇。立足自身红色资源禀赋，打造龙岗-水美红色农旅组团，以建设红色水美党建示范工程、国防教育基地为抓手，以点带面、连线连片，辐射带动全镇美丽乡村建设实现协调发展、特色发展，推动全镇形成九龙片红色率先、南顺片绿色发展、轩坑片金色振兴。做好“红色+”的文章，大力发展红色旅游、精致农业等生态富民产业。加快红色旅游产业发展，形成保护、挖掘新格局，进一步完善和深挖红色资源，讲好红色故事，提炼具有本地特色的红色精神，把红色教育融入到党员干部日常教育当中。 （二）培育特色农业。稳定发展茶叶、蔬菜、山鸡、蜂蜜、水果等生态富民产业，大力发展农产品精深加工，打造富有梅南特色的现代农业品牌。打造“梅南绿茶”品牌，把茶叶种植向休闲旅游和文化产业等领域延伸，将茶叶种植和生态旅游融合发展。发挥蔬菜专业镇的辐射带动作用，继续扩大农超对接;擦亮梅南“水美鸡”品牌,发展壮大农业龙头企业和专业合作社，扩大农产品销路，拓宽农民增收渠道。引导返乡人员兴办家庭农场、开展乡村旅游等经营活动，以业兴村、助农增收，让群众得实惠，调动群众主动参与共建共治共享美好家园。 （三）优化企业发展环境。服务好恒发建材、骏辉实业、广顺海等现有企业，努力帮扶企业发展壮大。实行党政领导挂点服务重点工业企业、重点项目制度，全力支持服务企业增资扩产、产业升级，全力为企业解决生产和发展中的问题，积极帮助企业协调好各方面的关系，不断培育新的增长点，大力培育新型工业和规模以上工业企业。 二、突出抓好重点项目建设，促进经济提质增效继续做好汕梅高铁、梅畲快线后续工作。积极与相关部门、施工单位协调联系，解决施工中造成的道路损坏、农田受损等影响群众生产生活的问题。加快推进梅畲快线拆迁户安置区建设。有序推进兴南新城建设，加快完善道路、供水供电、通讯、污水及垃圾处理等基础设施，力争商业街区、商住楼等项目如期完成。抓好粤东天然气管网工程梅南段征地工作。 三、聚焦生态宜居家园建设，加快乡村振兴发展大力推进美丽乡村建设。一是坚持规划先行。分村按点，抓好全域梯次推进新农村建设各项要求，因地制宜实施环境卫生综合整治行动。以“创森”和“创文”工作为契机，在继续推进“三清三拆三整治”的基础上，持续做好农村人居环境综合整治。充分调动和发挥理事会积极性，引导乡贤、群众积极参与，逐步推进示范村休闲广场、道路绿化亮化等基础设施建设。结合“美丽庭院”创建工作，倡导居民营造优美人居环境。加强农村普法教育，增强农民法制观念。深入开展文明村、文明户创建活动，广泛开展眼发现道德模范、身边好人、五好家庭等活动，培育优良家风、文明乡风。坚决打好防污治染攻坚战。认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，用最严的责任、最严的措施落实生态文明建设各项任务。继续深入做好禽畜养殖整治和周边污染治理工作,坚决制止禁养区复养行为。压实“河长制”、森林防火等生态环境保护责任，推进河道“五清”专项行动和清“四乱”专项行动，加快村级污水处理设施建设;开展大气污染防治，加强对建筑工地道路扬尘、露天焚烧等污染防控，持续改善大气环境质量，打赢蓝天保卫战。 四、突出抓好民生事业发展，增进人民群众幸福感 （一）补齐基础设施建设短板。积极争取上级支持,拟投资3300万元在梅长桥侧新建全长288米、桥宽12米的政协连心桥;筹划对Y229线扩宽路面进行硬底化建设,拟对轩坑片主干道约4.7公里道路进行改造。积极筹集资金，对部分镇通村道路及人口密集的居住地和部分重要交通节点实施美化、亮化工程。加快推进村村通自来水建设，力争在2019年全面完成村自来水建设任务，保障群众生产生活用水。 （二）扎实推进精准扶贫工作。围绕八大保障基本目标，全力推进精准脱贫工作。我镇作为革命老区，将以更高标准实现脱贫任务。落实好贫困人口教育、医疗、住房“三保障”政策，坚持因人而异、因户施策，不断拓宽贫困群众增收渠道。重视因病返贫致贫现象，加强大病救助政策宣传，巩固脱贫成果。加大对贫困户教育引导，增强自身发展力度，以“八有”退出指标顺利实现脱贫目标，实现脱贫不返贫目的。 （三）维护社会和谐稳定。持续推进“扫黑除恶”专项工作，坚决查处涉黑涉恶腐败问题，彻底铲除黑恶势力“保护伞”。深入推进法治建设，加强法制宣传教育普及，强化一村(社区)一法律顾问工作，加强基层调解组织建设。全力预防化解社会矛盾及重点人员稳控工作，防止形成规模性聚集。加强社会面整体防控，对吸毒人员、精神病人等重点人员加强分类管控。大力加强信访工作，及时解决群众合理诉求，加强重点人员排查梳理。全力推进依法治镇工作。严格落实安全生产“一岗双责”制度，加大对企业等经营主体环保监管整治力度。 （四）统筹推进其他社会事业。充分发挥镇卫生院和村级卫生站作用;将村(居)公共服务站统一升格为党群服务中心，发挥党群服务中心便民利民作用。推进创业带动就业工作，加大劳动力技能晋升培训力度。做好辖区内低保户、五保户、残疾人等困难群体救助政策;做好非洲猪瘟疫情防控。强化食品药品监管，确保人民群众食品安全。维护妇女儿童合法权益。做好国防、人防、对台、民族宗教、老区建设以及档案、打私、打假、方志、粮食等工作。 五、切实强化干事担当，推进依法行政的治理能力一是加强政府自身政治建设。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高为人民服务的能力和水平。二是坚持依法行政。严格遵守宪法法律，主动听取社会各界的意见建议。严格落实重大行政决策的程序和制度，深化政务公开。三是强化责任担当。要自觉强化看齐意识，加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通，确保工作有着落有回音。四是推进廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，持续抓好政府党风廉政建设。各位代表、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，高举改革开放伟大旗帜，深入贯彻落实市委七届六次全会和区委一届六次全会精神，不忘初心、牢记使命，以时不我待的紧迫感，久久为功，确保全面完成各项目标任务而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【亳州招商】2019年谯城区城父镇政府工作报告

  城父镇2019年一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全镇广大干部群众，立足镇情实际，统筹经济社会发展，各项工作取得了显著成绩，较好地完成了镇十四届人大二次会议确定的各项目标任务。 （一）经济实力稳步提升2018年，财政收入总任务224万元，完成226.2万元。国税任务160万元，完成182万元;地税任务35万元，完成42万元;财政部门任务29万元，完成2.2万元。1.持续优化农业结构调整，不断扩大规模经营。截至2018年底，全镇土地流转面积达31000亩，其中当年新增流转面积3500亩。百亩以上种植大户98家，其中五百亩以上大户9家，千亩以上大户8家。2018年通过广泛宣传引导和大户示范带动，全镇共发展西瓜、杭椒等果蔬生产面积6000余亩，发展白芷、丹参等中药材生产面积12000余亩，猪、牛、羊、蛋鸡等规模养殖场稳定发展46家，全镇农业种养结构得到显著优化和提高。2.加快构建农业产业体系，促进农业增效和农民增收。全镇新发展蔬菜、林果、苗木、药材等特色产业生产基地8家，其中新发展新型设施大棚基地4家，总面积达260余亩，总投资达850万元;新发展千亩以上中草药规范化生产基地4家，总面积达4300余亩，总投资达1000余万元。2018年新增3家区级以上示范农民专业合作社、5家区级以上示范家庭农场、5家区级以上现代农业示范园，现代农业发展势头强劲。3.加大招商引资工作力度，推进重点项目建设。2018年完成固定资产总投资3.18亿元;招商落地项目11个，累计引进投资6.15亿，计划投资1.5亿元的铝模生产线项目正在洽谈; （二）乡村振兴深入推进1.扎实推进美丽乡村建设。投资8000万元进行集镇建成区改造，铺设12条街雨污水管道，打通集镇道路6.3公里，并对街道进行全面绿化，升级改造了中心广场，设置了广场电子屏，丰富了群众的精神文化生活。申楼新村获批安徽省美好乡村，争取建设资金2000万元，将全面开工。郭庄新村现已建成市级美好乡村，新建近3000平方米的休闲娱乐广场，对村庄进行了全面亮化，累计投入资金300余万元。同时，进一步完善两千亩生态樱花基地 修竹园生态园基地 千亩桃园基地旅游观光线路，新建4座旅游观光厕所，努力打造生态旅游新局面。2.全面夯实基础设施建设。一是完善道路交通。实施村道畅通和村内道路户户通工程，在全镇8个村新建硬化村道8条，建设里程9.98公里，使全镇98%的自然村通了水泥路。新建扎砖路8万平方米，总长度达22.4公里，使全镇66个自然村庄内道路得到硬化和绿化，极大得方便了群众的生产和出行。二是完善农田水利。实施高标准农田项目。对铁庄、何大两村近2万亩农田进行了沟、路、桥、涵、井、林等进行了综合治理，项目区建设规模1400余公顷，项目总投资2700余万元。项目区内实施清淤挖沟13万立方米、新打机井150眼、新建桥72座、建涵管桥116座、新建水泥路20公里、配套种植树木6000余棵。实施高效节水灌溉工程。建设农田高效节水灌溉面积1.4万亩。配套建设涵桥33座，新打机井74眼，恢复机井79眼，疏浚治理沟渠25条，新建扎砖路6300米。实施农田水利最后一公里工程。建设高标准农田1万亩。疏浚治理大中小沟渠28条，新建2米以上梁板桥43座，新打机井116眼，恢复机井34眼，新修扎砖路3条。协调争取资金，对群众持续关注的、影响排涝的崔庄桥、郭庄桥进行重建，规划设计招标完毕，即将开工。 （三）生态环境持续改善1.打赢农村环境综合整治攻坚战。扎实推进农村环境卫生综合治理，全镇陈年垃圾得到有效清理，农村环卫基础设施有效改善，农民卫生意识不断增强，农村面貌不断改善。共配备大型洒水车1辆、小型洒水车8辆，做到及时降尘，路面干净整洁。积极推进改厕工作，全面完成2018年1100户改厕任务，基本实现水冲式厕所全覆盖。扎实推进“五净一规范”工作，投资12.6万元，对贫困户生活、居住环境进行改善，贫困户家庭面貌焕然一新。2.打赢环境污染防治攻坚战。加快调整能源结构，控制煤炭消费总量。摸排登记14家使用小型燃煤小锅炉的经营户，大部分整改完毕。加强工业污染治理，控制工业废气排放，取缔了2家木炭加工厂，对3家砖瓦窑厂采取关停整治。加大整顿取缔非法加油站的力度，10家非法加油站已全部取缔。加大对混凝土自拌站和砂石料场扬尘整治力度，加大对畜禽养殖污染防治工作力度。现自拌站和畜禽养殖户均按照环保标准建立了治污设施。6家砂石料场也已全部关停，粉尘污染基本得到遏制。全力推进秸秆禁烧工作，共投入资金近300万元，禁烧人员1200多人，禁烧工作队45个，禁烧小分队132个，各类农机具1000余套，各类禁烧物资560多件，实现了午秋两季“零火点”的全面禁烧目标。全面推行河长制工作。建立镇、村两级河长体系，对全镇8条河流分别设立河长，建立巡查制度，落实责任到人。明确水污染防治任务和目标，统筹水上岸上污染治理。清理河道36公里;排查入河口3处，现已整改完毕。 （四）民生福祉不断增进1.全力推进脱贫攻坚。开展“两册一审”专项活动，做好贫困人口动态管理工作。全年新识别贫困户11户31人，整户清退3户7人，脱贫197户336人。精准帮扶，因户施策。新建扶贫驿站2个,开发就业公益岗位208个，发放资金44.1万元;发放光伏收益171户51.3万元;发展“四带一自”产业扶贫，促进村集体经济发展，带动贫困户132户，发放资金55.5万元;发展林业种植1075户，发放资金253.8万元;拨付“双基工程”资金640万元;拨付临时救助资金71.1万元。2018年脱贫攻坚工作顺利通过省第三方评估验收。2.社会保障持续增强。严格规范低保申请审查程序，经过审核甄别后，现有低保1020户1782人。认真落实优抚政策，发放优待金50.3万元，优抚金185.8万元。认真落实残疾人两项补贴政策，共计1079人68.6万元。完善救灾救济预案，提高灾害应急救助能力，为601户家庭发放救济款21万元。严格五保供养对象的申请审批程序，落实特困人员利益。建立完善孤儿档案，定期对辖区内孤儿走访，解决其在生活学习中遇到的困难。积极完善更新城乡医疗救助系统，为117户重病困难家庭办理了大病救助和临时救助，发放救助资金41.07万元。2018年，全镇城乡居民参合率达90%以上，城乡居民养老保险参保续保缴费率达到80%以上。3.社会治理和谐稳定。宣传全面两孩政策，积极做好生育登记、生育服务证办证工作。全年共办理生育登记601件，生育审批37件，独生子女父母光荣证22件，流动人口婚育证明269件，圆满完成了上级计生部门交办的各项任务。强化安全生产和食品药品监管，实现安全生产监管常态化，积极推进安全生产执法、治理和宣传教育三项行动，全年无安全生产责任事故发生。4.信访维稳得到巩固。建立了矛盾纠纷“一周一排查、半月一调度、季度一督查”的“三个一”工作机制，切实做好矛盾纠纷大排查、大调解、大化解工作，一年来共排查各类矛盾纠纷385起，化解383起，化解率99%。尤其针对易引发“民转刑”案件的民间矛盾、重信重访和涉法涉诉信访、群体性事件隐患、治安乱点等重点问题进行重点关注。针对扫黑除恶专项斗争工作，积极制定扫黑除恶工作方案，在群众中广泛宣传，悬挂宣传横幅200条，张贴通告600份，宣传手册1.2万本，粉刷墙体标语130条。通过深挖细排，共上报有价值信息3条，配合公安机关，一举打掉申楼村涉恶势力团伙一个，使黑恶势力无处藏身。2018年，我们深入贯彻全面从严治党要求，认真开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育，不断提升政府自身建设水平。自觉接受人大法律监督，主动接受社会舆论监督和人民监督，全年办理人大代表议案和建议31件，办结率100%。完成年度岗位责任目标任务34项，办理市长热线回复事项658件。在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，工作中还存在一些困难和问题，如农业基础设施建设仍有欠账、产业结构升级转型仍有困境、生态环境保护任务仍然艰巨、脱贫攻坚成果巩固仍需加强、干部作风还需要不断转变等。对此，我们将在今后工作中，采取有力的措施，认真加以解决。 二、2019年主要任务2019年是中华人民共和国成立70周年的喜庆之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年各项工作意义重大，我们必须全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念统领高质量发展全局，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹抓好经济社会发展各项任务，持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，着力提升我镇经济综合实力，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会平稳健康发展，全力打造“和谐、美丽、幸福”新城父。2019年经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长15%以上;财政收入增长10%以上;农村常住居民人均可支配收入增长10%以上。全面完成区政府下达的其他目标任务。围绕上述目标，我们将努力做好以下几方面工作： （一）切实提升农业现代化水平。继续深化农业产业结构调整，加大土地流转力度。努力发展蔬菜和药材种植，积极发展苗木花卉和林果栽植，种植面积3000亩以上，规模流转面积3000亩以上。科学规划农业产业布局，全力推进现代农业发展。积极培育新型农业经营主体，全年新增农业合作社和家庭农场不少于5家，培育区级以上示范农民合作社及家庭农场不少于6家。 （二）持续推进招商引资和项目建设。坚持招商引资、项目建设同步推进，以现代农业为基础，促进产业协调发展。依托资源优势、利用亳州机场、京九铁路、商合杭高速铁路和344国道穿境而过的区位优势，积极发挥能人效应，吸引外资投入，做好在谈1.5亿铝模生产线项目的落地服务工作，全年引进亿元以上项目1个，全面完成招商引资任务。 （三）大力实施乡村振兴战略。结合集镇建成区和美丽乡村建设，加强对中心广场、镇前街等主要街道的文明创建巩固提升工作，全面完成省级申楼新村建设任务。依托农田水利治理和村道硬化项目，疏通辖区内大、中沟渠6000米，建设乡村及农田道路22公里;依托农村环境综合治理，新修扩宽村内道路10公里;依托现有特色农业基地和交通优势，积极发展生态旅游、观光旅游、休闲旅游项目，振兴乡村经济。 （四）全面开展环境污染综合防治。深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，严守生态保护红线，努力实现天蓝、水清、地绿。结合农村环境综合整治，加大人居环境治理力度，提升清洁工程整体水平。加大混凝土搅拌站、物料堆场、建筑施工工地等扬尘治理力度;继续开展水污染防治工作，认真落实“河长制”;扎实开展秸秆禁烧工作，全面实现禁烧目标;积极发展光伏发电、风能发电等可再生能源和清洁能源;全面实施高速沿线绿化提升工程，建设完善绿色长廊10公里。 （五）统筹各项社会事业发展。全力保障和改善民生，加快完善城乡社会保障体系，落实困难群众临时生活救助制度，扎实做好优抚安置工作。认真贯彻落实中央和省、市、区扶贫开发工作各项部署要求，坚持扶贫开发与经济社会发展、社会保障有效衔接，加大各类扶贫措施实施力度，巩固脱贫攻坚成果。推动义务教育均衡发展，实施教师素质提升工程。大力发展卫生计生事业，扎实推进基本公共卫生服务均等化。提高全社会法治化水平、提高法律援助服务水平、提升突发事件处置能力。严格落实安全生产责任制，加强重点行业领域安全监管，强化安全隐患排查整改，防止重特大安全事故发生。认真落实信访工作责任制，完善领导公开预约接访和带案下访机制，积极推进“互联网+信访”工作。深化“平安城父”建设，完善治安防控体系，确保社会和谐稳定。 三、全面强化政府自身建设始终牢记肩上的责任，倍加珍惜人民的信任,坚定不移加强政府自身建设，推动工作作风新转变、治理能力新提升，努力以新作为展现新气象，用新状态干出新业绩。 （一）强化政治引领。坚持以理论武装统领思想政治建设，把与党中央和各级党组织保持一致作为最大的政治自觉。切实增强“四个意识”，不断筑牢理想信念“总开关”。认真学习宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实上级党委政府各项决策部署，在镇党委的领导下积极作为，主动履职，体现水平。 （二）强化责任担当。压实全面从严治党主体责任，加强和规范党内政治生活，营造风清气正的良好政务环境。按照高质量发展要求，规范各项工作制度，统筹推进各项工作全面发展。坚持绩效考核制，定期汇总评比，严格落实绩效工资考核办法，对于不作为、慢作为的干部进行严厉追责问责。 （三）强化服务职能。坚持以人为本，以人民为中心，巩固推进政府职能转变，加强干部队伍建设，强化政府监管，提高服务效率。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决一些群众关心的热点、难点问题。做到一切工作服从经济发展大局、服从基层和群众需要，完善为民服务体系，提高为民服务水平。 （四）强化工作创新。继续完善使用OA系统、网上办事大厅等办公平台，推动网格化管理、网上办事建设，充分发挥电子化平台作用。注重对干部的创新意识培养，进一步拓宽思路、创新方法。在统筹好各项工作基础上，结合镇情实际，探索实施更加高效的管理措施，推动工作创新发展。 （五）强化廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”。深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市有关规定，从严整治不作为、慢作为、乱作为。严控“三公经费”支出，扎实推进审计监督全覆盖。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题。强化廉政教育，增强党员干部遵纪守法的自觉性，提高拒腐防变的能力，使干部作风得到进一步改进，廉洁自律意识得到进一步提高。新征程任重道远，新使命催人奋进。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结带领全镇广大党员干部和群众，凝心聚力、砥砺前行，为建设“和谐、美丽、幸福”的新城父而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年崔家峪镇政府工作报告

  政府工作报告――2019年4月26日在崔家峪镇第十六届人民代表大会第三次会议上崔家峪镇人民政府镇长铁保民各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是本届政府施政的第二年，镇政府在镇党委的正确领导和人大、政协的监督支持下，紧紧团结全镇广大干部群众，务实求进，开拓创新，真抓实干，较好地完成了全年任务目标，富裕文明和谐幸福新崔家峪建设迈出了坚实步伐。2018年，实现地方财政收入6842万元，超额完成年初目标任务，总量位居全县第五名;农民人均可支配收入增长5%;规模以上工业产值实现7.55亿元，完成固定资产投资9.96亿元。一年来，被市委、市政府授予2018年度全市信访工作“三无”乡镇，被县委、县政府授予综合考核三等奖，同时，取得了信访工作第一名、政协工作第三名、人才工作第五名、农村三年攻坚道路工作第一名、殡葬改革工作第六名、“125”工程工作第五名的成绩。 一、经济发展质效同增“双招双引”实现大突破。采取专业招商、以企招商的方式积极开展招大引强、精准招商，与中国科学院、山东大学、中国矿业大学等建立了合作框架。代表县委县政府参加了全市在广州召开的“双招双引”签约会，成功签约了投资1.5亿元的机械制造项目;2018年，新引进项目7个，其中，投资过2亿元的项目2个，分别是凤栖谷旅游开发项目和开峰机械项目，这两个项目均是淘汰矿产资源型企业发展了新业态、新产业，引领了新旧动能的发展方向。人才引进工作稳步推进。完成A类创业人才1名，B类创新人才4名，积极服务西部隆起带人才1名，在人才工作观摩活动中取得了全县第三名的优异成绩。工业民营经济实现新发展。以转方式调结构为主线，发挥大项目对镇域经济发展的支撑和拉动作用，新增市级工程技术中心1家、规模企业2家;广聚油缸投资6000万元实施了年产3万套高档油缸配件生产项目;国力化工投资900万元新建SIS系统、防爆功能中控室，实现了智能远程控制阀门;航冠食品投资2500万元新上威化饼生产线、铜锣烧生产线、蛋卷生产线、八宝粥生产线，重点企业后发优势明显。同时，发挥镇内闲置场所的优势，引进小微招商项目8个。 二、城镇面貌显著改善环境卫生不断优化。在全市多次城乡环卫一体化工作电话抽查中名列前茅，特别是第三季度电话抽查中居全市第三名、全县第一名，被选为全市城乡环卫一体化工作现场观摩点，得到市县领导一致好评。环境整治成效显著。坚决打赢环保攻坚战，取缔“小散乱污”企业3家，清理取缔燃煤小锅炉4家，关停禁养区养殖项目45家，整改提升25家。清河行动扎实推进。全面落实“河长制”常态化，“洗脸清肠”清河行动发动早、措施硬，清理树木20000余棵，确保了大汛安全。新型社区有序推进。实施李家峪村、北梨园村两个城乡建设用地增减挂项目，实行挂图作战，基本实现了当年立项、当年开工、当年搬迁、当年复垦、两年工程一年完成的目标，净增耕地180亩。城镇管理更加有序。依法处置违法建设16起，非法采沙采石4起;完成农村无害化厕所改造203户、危房改造56户，2016年以来，共完成厕所改造4651户，贫困户中危房改造102户。 三、农旅融合步伐加快全域旅游再添新活力。成功承办了全县首届中国农民丰收节，举办了草莓、葡萄、猕猴桃等采摘节，赢得了游客的广泛赞誉;结合扶贫项目，建设了民宿木屋5套，逐步实现“山上精品种植+特色旅游、山下农业企业+商旅服务”的总体布局，完成从矿山开采到农业“新六产”融合发展的新旧动能转换。现代农业再上新台阶。结合全镇林果种植特点，新发展特色蜜桃为主的林果面积2000亩，中药材800亩，分片形成了初具规模的特色林果种植，并积极组织开展农业技术指导培训20余次，培训各类技术人员、种养户880人次;完成6处老果园提升项目，对原林果进行了品种改良，新引进中油21号、中蟠11号、黄菊油、油蟠7号等特色品种，形成了优质、特色品种规模更新换代，在打造新特优“花果之乡”上再迈一步;同时，新发展磨峪凤凰山和凰龙湾2处现代农业园区，为下步农旅融合发展奠定了基础。循环农业再获新突破。与山东农业大学植保学院合作，通过产学研联合，实现白星花金龟的规模化养殖，解决了秸秆循环利用难题，实现特色养殖，拓宽了增收渠道。 四、民生保障持续加强基础设施建设更加完善。依托中央彩票公益金项目，总投资3200万元，修建生产路48.3公里，极大地改善了群众生产生活条件，为进一步发展现代农业园区、休闲旅游奠定了坚实基础;新修“户户通”道路硬化面积2.4万平方米;完成农村公路“三年集中攻坚”专项行动硬化道路21公里，完成了总工程量的73%，是全县进度最快的乡镇;修缮各类塘坝4座，完成水毁河堤维修3000余米，水肥一体化1000余亩。殡葬改革工作不断巩固。创新殡葬改革管理方式，投入170万元安装监控设备、硬化公墓道路及道路绿化，全面实施“追思会”丧葬新模式，实现“厚养礼葬”，全镇安葬率合葬率保持100%，实现了由政府引导，让群众认可的转变。文明卫生建设稳步推进。积极开展公共卫生服务，大力营造文明宣传氛围，成功创建为省级文明村镇、市级卫生乡镇。教育文化事业不断发展。投资260万元，新建中心初中餐厅、浴池和中心小学浴池各一处，是全县第一个完成改薄项目的乡镇;积极开展群众文化活动，村级综合文化服务中心功能不断完善，开展文化下乡演出120场次。 五、脱贫攻坚卓有成效整合扶贫资金600万元建设磨峪村扶贫大棚和凤凰山生态农庄休闲木屋项目，年可实现收益48万元，帮助全镇31个村429户747人的贫困人口实现人均增收514元;积极推进金融扶贫，发放扶贫生产贷900万元、产业贷140万元，帮扶贫困户187户，实现人均增收1550元;扎实助推社会扶贫，收到社会各类捐款20余万元，全部发放到贫困户手中;实施56户贫困户危房改造，自筹36万元对294户贫困户房屋进行了修缮;全镇未脱贫户77户、143人全部实现脱贫;认真落实整改市委巡察、乡镇互查清单问题，全力整改扶贫领域突出问题，切实堵塞扶贫漏洞，提高了扶贫质量。 六、社会局面和谐稳定扫黑除恶专项斗争深入开展。按上级要求，本着“有黑扫黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治痞”的原则，以村为单位进行拉网式排查，做到了底数清、情况明，不留死角、不漏一人，上报2条线索，推动了扫黑除恶专项斗争的深入开展。信访稳定工作再创佳绩。落实包案责任制，创新建立村级微信群，占领舆论新阵地，将矛盾化解在萌芽当中，顺利完成全国“两会”、青岛峰会期间的安保维稳工作。2018年，全镇没有发生一起越级上访案件，在信访工作中居全县第一名。安全生产工作形势平稳。强化措施做好了专家查隐患、“两个体系”建设、“打非治违”、安全专项整治等重点工作，对辖区内7大行业领域开展拉网式大检查4次，共检查企业单位256家次;开展专家查隐患活动，先后排查企业40家;分别对2家工贸企业、2家危化品使用经营企业开展了安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，全镇安全生产形势持续保持平稳。各位代表，成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大、政协和社会各界的有效监督、大力支持，得益于全镇人民拼搏进取、无私奉献。在此，我代表镇人民政府，向所有参与、支持崔家峪发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表,在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇经济社会发展中还存在一些问题和挑战：发展不平衡不充分问题依然突出,镇域经济发展缺乏强有力支撑，创新发展的能力不强，传统产业层次不高，新兴产业发展缓慢;工作执行力不强，责任担当意识不够，脱贫攻坚的方法不多，等等。对此,我们一定高度重视,统筹谋划,认真加以解决。2019年工作思路及任务2019年，政府工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照县委、县政府的工作思路，以走在前列、争创强县为总要求，以实施“125”工程为总抓手，确定“1234”工作思路，即明确“一个统揽”，以党的建设为统揽;突出“两个重点”，以“双招双引和农旅融合发展”为重点;夯实“三个基础”，以“新型城镇化、基础设施建设和民生工程”为基础;守住“四条底线”，以“安全、环保、稳定、廉政”为四条底线，努力做到内涵发展上水平、转型升级求跨越，在发展中促转变、在转变中谋发展，开创各项工作新局面，全力谱写镇域发展新篇章。主要预期目标：2019年固定资产投资同比增长10%左右，完成地方财政收入537万元，农民人均可支配收入增长5%左右。 一、聚焦新旧动能转换，壮大镇域经济。持之以恒将“双招双引”作为推动镇域经济发展的主抓手，以厚植产业优势为基础，以加快推进新旧动能为引领，强化招商，全年力争引进固定资产投资过10亿元项目1个、过5亿元项目1个、过亿元项目2个;深入推进企业二次创业，抓好国力化工、亿利洁能等骨干企业的扩能提质，培育一批具有较强引领支撑作用的示范企业;深入推进领导班子成员包扶重点技改项目制度，坚持跟踪服务营造“无忧”投资环境，着力构建“亲”、“清”新型政商关系。 二、加快农旅融合绿色发展，助推乡村振兴。大力发展生态农业、标准农业、品牌农业，加快由农业为主向农旅融合发展迈进。开辟新路径，激发全域旅游新亮点。以西山里田园综合体示范点为引领，发挥“花果之乡”优势，推动一二三产业融合，通过精准招商，大力吸引社会资本参与田园综合体建设，实现一核引领带动、园区协同发展，不断放大乡村魅力，做活产业文章，把高效农业、农产品加工、乡村旅游的发展模式提高到新水平。强化园区示范，打造现代农业示范区。继续坚持以现代农业园区为载体，以项目实施为抓手，加快规划建设高效现代农业，进一步规范提升金润、凤凰山等农业园区，形成特色种植、林果采摘、观光旅游、休闲康养特色片区，促进集体增收，农民致富，推动全镇农业向规模化种植转变。承办好中国昆虫协会举办的全国循环农业示范模式现场会。夯实基础资源，奠定示范发展新优势。完善承包地“三权”分置制度，建立土地流转合作社，健全现代农村产权制度，通过改革实现农村产权要素资本化;认真开展农业基础配套工作，实施好300万元的水毁工程项目，大力兴修蓄水池、修缮河堤。 三、统筹城乡协调发展，提升人居环境。加快实施20000平的“户户通”硬化道路，尽快完成农村道路三年攻坚任务，加快推动实施好沂蒙二路提升工程，同时积极争取上级资金，最大限度的再修缮一批、新修一批，扩大镇域公路网，积极推动道路绿化、镇驻地亮化工程，提高镇域发展的魅力与活力;全力推进新型农村社区建设，做好李家峪、北梨园两个土地增减挂项目的收尾工作，不断改善群众生活环境;结合美丽乡村建设，继续加大投入，狠抓环卫一体化、违法建设控制、水域整治等各项工作，进一步提升打造镇村路域绿化、亮化、美化水平。 四、办好惠民利民实事，增进民生福祉。坚持以人为本、民生优先，全面落实惠民举措，提高群众获得感、满意度。强化产业扶贫项目管护，持续推进社会扶贫、金融扶贫等措施，确保脱贫群众不返贫，巩固脱贫摘帽成效;持续完善提升殡葬改革，落实好惠民殡葬政策、推进好丧事礼仪改革，确保常态化、规范化;扎实完成农村财务清理工作，扫清制约农村发展的关键障碍;不断完善公共文化服务产品供给，进一步提升文化广场、农家书屋，满足群众文化需求，深化社会主义核心价值观教育;继续深入实施乡村文明行动和公民道德建设“四德工程”，进一步抓好公共文体服务体系建设，提升完善文化广场的配套设施，开展100场以上文艺下乡活动，播放100场以上惠民电影;推动扫黑除恶专项斗争不断深入，形成长效常态机制，为群众创造安居乐业的良好社会环境;进一步提高教育、就业、医疗卫生、社会救助、最低生活保障、文化健康等工作水平，全力保障和改善民生。 五、牢固树立“四个底线”，夯实发展根基。筑牢安全底线。以底线思维和红线意识清醒把握安全生产形势，牢固树立安全发展理念，坚持源头治理，以警示教育、加强督导的方式落实企业安全生产主体责任，严格生产流程、规范安全设备，从源头上减少安全隐患，确保安全生产形势持续稳定。牢固树立环保底线。保持高压态势治理“散乱污”企业，汲取中央环保督查期间教训，深入推进大气污染防治、水污染治理和环境突出问题整治，让“蓝天白云”成为常态。坚守社会稳定底线。深化社会治理网格化管理，健全社会矛盾排查预警和多元化化解机制;加强社会治安综合治理，深入实施“雪亮工程”建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，做到打早打小，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱;持续做好初信初访案件化解工作，结合12345热线工作，及时解决群众诉求，将信访矛盾化解在萌芽状态，加大积案化解力度，确保社会大局稳定和谐。树牢廉政底线。深入贯彻习近平总书记“纠正四风不能止步，作风建设永远在路上”的重要批示精神，规范政府运行体系，坚持用制度管权、管事、管人，强化效能监察和审计监督，进一步落实党风廉政建设责任制，严肃查处各种违法违纪行为，净化政治环境，全力营造风清气正的发展环境。政府自身建设民心所向是最大的政绩，群众满意是我们的最高追求。我们要始终把执政为民的理念贯穿到政府工作的全领域，在镇党委的领导下，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力打造人民满意的政府。旗帜鲜明讲政治。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢把握新时代坚持和发展中国特色社会主义的各项基本方略，坚定政府工作的政治方向。自觉在中央、省、市、县工作全局中谋划和推动全镇发展，坚决贯彻镇党委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格依法履职责。始终把依法行政贯穿于政府工作的全部，作为推动发展的思想自觉和行动自觉，坚持法治思维和法治方式,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治秩序。加大政府信息公开力度，为人民群众提供更加便利的政务服务和日常监督。担当作为转作风。深入贯彻省委书记刘家义“担当作为、狠抓落实”讲话精神，心无旁骛干事业，聚精会神抓落实。强化政务督查,开展专项整治,严格问责不作为、乱作为、推诿扯皮、效能低下的人和事。健全纠错容错和正向激励机制，营造大胆探索、勇于创新、敢于担当、积极作为的干事创业氛围。各位代表，东风浩荡征帆满,豪情满怀谱新篇。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各级人大代表、政协委员的监督支持下，和全镇广大干部群众一起，凝心聚力、严抓实干，以攻坚克难的担当、一抓到底的韧劲、务实管用的举措推动各项工作高效落实，圆满完成全年工作目标，为建设富裕文明和谐幸福新崔家峪作出更大贡献!

  2025-07-08

• 【高州市招商】2020年潭头镇政府工作报告

  一、工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。在市委、市政府的坚强领导下，我们深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，砥砺奋进，顺利完成经济社会发展主要目标任务，各项事业呈现良好的发展局面。 （一）经济发展步伐加快，发展动力明显增强。经济发展平稳增长。截止目前，全镇规上工业总产值8293万元，比去年同期增长10.2%。全镇投资项目共6家，目前已完成固定资产投资1.15亿元，同期增长18%。现代农业稳步发展。全镇传统种植业荔枝产量稍有下降，但收购价明显提升，销售市场较好。充分发挥经济合作社作用，在资金技术上发挥专业化、规模化、集约化管理优势，不断推动特色农业发展：以吉堆坡、北兰、凤坡村委会为主的4800多亩优质红肉蜜柚基地，年生产红肉蜜柚总量达630万公斤，实现年生产总值约为3600万元，基地采取“公司+基地+农户”的运作模式，带动周边近500户农户共同种植蜜柚，并建立稳定的购销关系，为蜜柚种植户提供技术支持，直接带动农户户年均增收4600元。重点项目快速推进。2019年全镇着力推进重点建设项目3个。一是台商投资建设的潭头甲壳生态现代农业观光旅游项目，总投资3亿元，面积超过12000亩，项目集观光旅游、休闲娱乐、农业体验、科学知识普及于一体。目前已经完成所有合同的签订，完成图纸的第三方测绘。桥梁设计完毕，河堤清理、扩建工作和停车场、景区道路逐步施工。二是莞商投资建设的茂名花田美生态旅游项目，总投资6000万元，目前已动工建设中。三是恒生弹性织物有限公司，已基本完成升级改造，投入1000多万元，扩建厂房，增加生产纺织机，为我镇提供了很好的就业岗位。这些项目完成后，全面推进我镇商业、农业、人文、休闲等配套服务设施建设，推动镇区建设与产业发展的有机融合，着力打造“宜居宜业宜游、功能配套齐全、文化魅力彰显”的特色小镇。 （二）大力实施乡村振兴战略，美丽宜居潭头建设有新跨越。人居环境整治成效初显。一是省定贫困村创建新农村示范村工作稳步推进。截至目前，两条省定贫困村的道路硬底化、集中供水、污水处理池及管网、垃圾池等项目工程已完成85%，在新农村建设上起到了示范带头作用。二是非贫困村示范点打造工作迈出新步伐。非贫困村共81条自然村均已基本完成人居环境整治工作，共拨付人居环境整治资金154.9万，资金拨付率为95.6%。按照“三清三拆三整治”要求，我镇面上村共清理村巷道乱堆放生产工具、建筑材料共3135户，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾共4726户，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物共3130处;拆除危旧房共1384间，拆除乱搭乱建、违章建筑共108处，拆除非法违规商业广告共210块;整治生活垃圾共5570处，整治生活污水共850处，整治水体污染共356处。农村人居环境明显提升改善。城乡清洁工程持续推进。千方百计加大“城乡清洁工程”经费的投入，利用28万元奖补资金激励各村收集垃圾费，按照“村收集、镇转运、市处理”的模式进行运作，全镇14条行政村96条自然村已通过“一事一议”进行垃圾收费，做到了全覆盖，全镇全年收费金额约52万元。全镇现有保洁员54名，其中镇级有12名。全镇配备铲车、洒水车、压缩车、抓臂车、南骏车、三轮车、保洁三轮电动车，有力地保障了潭头环境卫生工作。生态环境持续改观。全面实施河长制，持续开展河长巡河活动。2019年推进江河湖库“清四乱”工作，共清理临河堤违建10处5456.2平方米，其中省定违建4处，自查发现6处。推进江河湖库“五清”工作，落实专项资金，加大河道“五清”工作力度，清污潭丹河北兰河段混合污水入河排污口1个，清漂潭丹河、大垭河、六同河和简垌河共8.7公里，清淤潭丹河、陂肚河、水翁河9.1公里、鉴江河山脚桥头、鉴江河根竹园河段等乱堆现象得到全面整治。堤岸因洪涝灾害造崩塌的下学庄河堤及时修复整治、修建生态护坡等。全镇共清理水浮莲1100平方米，出动挖掘机352台班，清理河道障碍物8.7吨，组织群众义务劳动12次，总投入30多万元。以“基层党建”为振兴作组织保障。以推动组织振兴为重点，进一步完善村级治理体系，夯实基层基础，激发基层活力。一是对13个村(社区)党组织进行了规范性升级设置，增补了支委33名，有效地提升了组织力。二是实施基层党组织“头雁”工程，全镇村级党组织书记后备干部队伍配备59人。三是充实村级年轻干部力量，根据上级要求招录了24名候任村(社区)干部，有力地提升了新形势下农村工作局面。四是加强党员管理，全体党员加入“学习强国”平台提升自我，开展党员星级评定工作，党员亮身份、亮职责、亮承诺。五是积极开展“党员联系户”活动，直联群众共走访群众9833户，接待群众3304人次，共收集到221宗问题和建议，已办结221宗，办结率100%。六是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”党务村务公开等村级制度落实，进一步理顺村级运行管理机制。七是完善村民自治章程和村规民约，结合新时代文明实践活动，推动了乡风文明。 （三）民生福祉持续增进，人民幸福指数有所提升。民生保障逐步完善。认真落实鼓励创业、促进就业政策，深入推进新型城乡居民社会养老保险工作，社会保障覆盖范围稳步扩大。按照“公开、公平、公正”的原则，认真做好低保、救济、优抚等资金审核发放工作。1-11月，共发放最低生活保障金201.62万元，使全镇289户743人的基本生活得到有效保障。全镇全年一站式救助98人，发放救助金1.3万元;普通群众大病救助16人次，救助金额10.7万元。发放残疾人两项补助1.13万元;落村到户，深入困难群众家庭，派发慰问金、礼物、御寒物资等，所用的经费达10多万元，进一步织牢织密了民生保障“兜底网”。全镇五保户201人，人均供养金基本达到本镇农村人均生活水平，农村五保供养政策得到有效落实。潭头镇敬老院2020年来注意增加服务功能，把养老、医疗、康复、保健、文化娱乐等结合起来，开展形式多样的服务，促进老有所养、老有所医、老有所乐，不断更新改造，适应老龄化的快速发展，较好地满足了广大老年人的需要。教育事业取得新成绩。2019年，潭头中学共有282人参加中考，有79人考上城区四大中，有25人考上高州中学，参加高州市初中缅茄杯学科素养竞赛中，有8位学生获奖。上一学年，潭头中学被评为“广东省书香校园”学校，校训“厚德、博学、明理、至善”获得茂名市首届校园文化“最富内涵”十佳校训提名奖，这是高州市农村中学唯一获奖的学校;还获得“茂名市优秀家长学校”“茂名市安全文明学校”等集体荣誉称号。潭头一中共有265人参加中考，有76人考上城区四大中，考上高州中学有23人，参加初中缅茄杯学科素养竞赛中，有4人获奖，同时潭头一中被认定为广东省第二批足球特色推广学校，先后被评为高州市党风廉政建设先进单位、高州市先进基层党支部、高州市安全文明校园。中心学校六年级毕业会考成绩再创辉煌，共有534人参加小升初考试，其中300分以上人数76人。2018—2019学年度共表彰先进优秀校长7名，优秀教师45名。 （四）社会治理成效明显，社会大局和谐稳定。以社会和谐稳定为中心，加强社会治安综合防控体系建设，强化综治维稳工作，严厉打击“黄、赌、毒”等各类违法犯罪活动，全力推进“平安潭头”建设工作，深入推进“扫黑除恶”专项斗争工作，人民群众安全感和满意度得到提升。深入开展普法和依法治理工作，全力推进公共法律服务体系建设，人民调解网格化建设、法律援助、社区矫正和安置帮教等工作成效显著，法律为民服务水平有了提升。拓宽信访渠道，重视初信初访，压实属地工作责任，着力化解信访案件，引导群众运用理性合法方式表达利益诉求。2020年我镇共排查调处各类矛盾纠纷208起，调解成功205起，成功率达98%以上。我镇综治信访中心共接待群众9批9人次，登记受理信访件17宗，受理的信访件中由中心组织牵头，各相关部门、驻村(居)及村(居)干部联合调解，组织调解率为100%。我镇2020年计划解决5件信访积案，现已调解终结4宗。对摸排出的58个重点人员，按照“一人一档一方案”的管控要求纳入网格管理，严格落实领导带班和24小时专人值班，建立了“镇、村”两级微信工作群，畅通了信息报送渠道。全面落实安全生产责任制，落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”，扎实开展安全生产专项整治、隐患排查治理和打非治违专项行动，狠抓非法采石场整治，不断加强道路交通、消防安全、食品药品等各类安全事故隐患排查和整治力度，做好重大节假日及重大活动期间的安全大检查，全镇1—11月份没有发生一起安全生产事故，各类事故主要控制数均在控制指标内，全镇安全生产形势持续平稳。2019年潭头镇武装部共登记了512名适龄青年，登记率百分百，超额完成征兵任务，为部队输送了20名高素质优良兵源。各位代表，过去的一年，我们遇到的困难比预想的大，经受的考验比预料的多，取得的成绩也比预期的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和镇委坚强领导的结果，是全镇人民团结一心、开拓奋进的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意!向所有关心支持潭头发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我们镇建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视：脱贫攻坚压力巨大，乡村振兴战略实施工作推进阻力大、问题较多，经济发展产业化程度不高，特色产业优势不明显，道路交通等基础设施有待加强，美丽乡村建设、乡村文明程度有待提高等等。我们一定要聚焦问题和挑战，敢于担当，主动作为，攻坚克难，做好工作，决不辜负人民期待! 二、2020年工作思路2020年是我国实现第一个百年目标，全面建成小康社会的收官之年，做好明年的工作事关长远，至关重要。2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻落实高州市委、市政府的工作要求，坚持以提高发展质量和效益为中心，大力振兴实体经济、增强发展动力、改善发展条件，全面加快建设宜居宜业宜游美丽潭头。为此，我们务必抢抓发展机遇，破解发展瓶颈，突出抓好以下四方面工作： （一）以农民增收为重点，扎实抓好产业建设工作。一是优化结构布局。坚持“产业强镇”战略，发展特色优势产业，大力实施“一村一品，一镇一业”，促进产业转型升级，重点发展荔枝、红肉蜜柚、百香果、水产养殖等产业，持续推进农业产业结构调整，力促产业发展、农民增收、农业增效，构建相互支撑、互为补充的现代农业体系。二是积极推进旅游产业快速发展。充分利用田园风光、人文景观和特色产业资源，发展生态采摘、休闲游玩、摄影采风等“农业+旅游”新业态。重点推进台商投资的集观光旅游、休闲娱乐、农业体验、科学知识普及于一体的甲壳生态现代农业观光旅游项目以及莞商投资建设的茂名花田美生态旅游项目。与各类媒体、企业、在外务工经商人士加强联系，全方位加强旅游资源、线路及产品的宣传推广。强化旅游招商力度，加大对旅游业发展的政策扶持。 （二）以乡村振兴为契机，彰显美丽宜居新风貌。一是建设美丽宜居乡村。2019年底全镇所有自然村达到干净整洁村标准，2020年到达美丽宜居村标准。到2020年，我镇两条省定贫困村达到新农村建设示范村标准。明年6月底前，相对贫困人口和相对贫困村全部有序退出。继续深化“三变”改革，推进现代农业发展。全力以赴打造示范亮点村庄。以潭头村委会金竹山村、凤坡村委会凤坡村为重点，以点带面，达到“点上精彩，线上美丽”的效果。抓好河道管理，以防治水污染、保护母亲河为任务做好河长制工作。协助上级部门推进一河两岸工程，和潭丹河综合治理，加强水资源保护，让潭头水更清岸更美。二是继续推进小城镇建设。积极做好“绿化、美化、亮化”工程和城乡清洁工程，落实村级清洁保洁管理制度，有序规范街道、农贸市场秩序。聚焦“治乱、治脏、治污、治违、增绿提质”等重点工作，加大依法整治街道占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、施工扬尘等各类乱象力度，持续开展城镇环境卫生整治行动。继续做好生态文明建设，坚持多管齐下，加强森林资源管护，保护好潭头这片“绿水青山”。 （三）保障改善民生，构建人民满意幸福潭头。脱贫攻坚开启新征程。坚持围绕“两不愁、三保障”目标任务，重点抓好基础设施、产业培育、审计反馈问题整改落实等工作。坚持“培育产业”和“增加就业”双轮驱动，督促包扶干部帮助贫困户逐步壮大致富产业，培育产品后整理，拓宽增收渠道。健全精准扶贫长效机制，发挥返贫预警机制作用，制定完善巩固脱贫的后续计划和保障措施，确保贫困户不返贫。落实就业创业政策，扩宽就业渠道，开展职业技能培训，促进就业或转移就业。加大社会保障力度和社会救助力度，保障困难群众基本生活，确保2020年我镇贫困人口全部脱贫，全部实现脱贫致富奔小康。兜牢民生保障底线。落实国家各项惠民政策，完善城乡社会保障体系，全面推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险和企业职工养老保险扩面征缴工作。稳步提高城乡低保对象、五保供养对象保障标准。关注弱势群体，加强救灾救济和大病医疗救助工作。加快发展各项事业。进一步加强教师队伍建设，切实保障潭头教育事业再上台阶。加快推进中心幼儿园项目选址建设，推进学前教育普及普惠安全优质发展。加快推进镇卫生院高标准建设和村级卫生站规范化投入使用，加强对医疗人员队伍的管理，提高医疗卫生水平。 （四）强化社会综合治理，着力构建和谐幸福潭头。强化社会治安综合防控体系建设，深化“平安潭头”建设，持续抓好扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，继续保持禁毒高压态势，不断提升公众安全感和满意度。认真落实信访积案化解工作机制，着力化解群众反映强烈的矛盾纠纷。加强重点领域安全生产监管，遏制重特大事故发生。强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设，完善市场监管体系，提升产品质量，加大监督执法力度。做好信访维稳工作的预防应对措施，维护潭头的和谐稳定。各位代表，雄心不与岁月老，激情常伴事业新，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，以“功成不必在我”的坚定信念，以“舍我其谁”的主动担当，不忘初心、牢记使命，同心同德、苦干实干，日夜兼程、风雨无阻，为全面加快建设宜居宜业宜游的美丽潭头而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【新昌县招商】2019年澄潭镇政府工作报告

  政府工作报告2019年1月24日在澄潭镇第十七届人民代表大会第五次会议上澄潭镇人民政府镇长陈军各位代表：现在，我代表澄潭镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾过去一年，镇政府在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，秉持“项目为王、实干为王、业绩为王”工作理念，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇，攻坚克难，推进了一系列打基础、谋长远、促发展的大事，办成了一系列惠民生、增福祉、促和谐的好事。全镇经济社会发展态势良好，全年实现财政总收入4588万元，同比增长16.6%，农村居民人均可支配收入达到28222元，同比增长9.2%。一年来，我们致力于产业优化，经济建设提质发展。一是工业结构持续优化。22家规上企业实现产值13.8亿元，同比增长11.8%;实现主营业务收入12.9亿元，同比增长4%;实现利润总额9416万元，同比增长47.9%;工业性投资额达到2.8亿元，同比增长95.7%;完成服务业投入3.32亿元，同比增长230%。新增规上企业6家，完成个转企290家，“小升规”6家。科技创新能力不断增强。新增国家高新技术企业4家，新产品13只;新认定省级研究院、市研发中心、市众创空间各1家;新增科技型中小企业8家，规上企业中科技型中小企业认定占比率达90%，居全县前列。淘汰落后产能3家，整治低散乱企业13家。二是农业效益稳步提高。传统名茶产量再创新高，全年产茶12490担，产值达7738万元。农业科技水平不断提高。完成三新技术推广340亩，完成比例133%;质量安全生产技术推广620亩，完成103%;农业特色基地360亩，完成120%。全年完成农产品检测443批次，完成率110%，农产品质量安全及粮食安全得到有效保障。完成畜牧免疫工作，做到应免尽免，无害化处理病死猪395头。培育宫廷黄鸡等4家企业为县级休闲观光农业基地。三是旅游商贸蓬勃发展。成功创建AA级景区1个，A级景区7个，专项配套乡村旅游建设项目总投资761万元。洽谈多个乡旅投资项目，签下兴旺村禅茶民宿等项目，引进五彩稻观光项目，举办东丁村农旅风情节，“灵山花海”项目提档升级，再次引爆市场。全镇农家乐、民宿业态不断丰富，棕榈小院民宿、家乡记等新店纷纷开张。培育“栖凤居”等多家农产品电子商务主体。发展县外炒年糕门店5家。集镇商贸圈更加繁荣，集聚效应逐步显现。一年来，我们致力于项目攻坚，发展后劲提速增强。一是重点项目全力以赴。聚焦地质灾害搬迁这个最大的民生保障工程，全面完成4个村6个点203户村民的签约、搬迁工作，同步做好后期安置，搬迁点数量居全县第一，搬迁体量占全市1/5，工作成绩获县委主要领导充分肯定。县内首创地质灾害避险安置反哺机制，创新“异地安置模式”。土地开发大力推进，我们自加压力，通过地毯式资源挖掘，完成立项20只，总开发面积892亩，完成验收525亩，超额完成年度任务的150%。征迁工作迎难而上，新镜线二期拓宽工程全面完成横联、社古等6个村87户村民147亩土地征用清表。全面完成涉及园区产业配套的芝田村拆改任务，完成远信工业扩建地块房屋征收、场地征用等政策处理工作。完成澄潭车站、国网项目土地征用、政策处理和清表工作。二是建设项目全面保障。推进“交通先行”，完成杭绍台高速澄潭段政策处理，左于桥至下宅公路实现通车，11条农村美丽公路全面提标升级，通过市级验收，集镇创建成为“美丽公路示范乡镇”，十九峰景区路网、泄下至黄潭(坛)坑公路等政策处理按时完成，按期推进集镇至遁山道路扩宽工程相关工作。三是产城融合全速推进。新便民服务中心大楼实现当年建设、当年启用，集镇农贸市场投入运行并创建为二星级农贸市场，滨河路二期工程顺利竣工验收，澄潭江畔绿化亮化美化提升工程全面完成;三花景成府项目顺利推进施工，将能为集镇提供738套精装房源;澄潭客厅、老年健身公园、示范型养老照料服务中心等一批项目建设正有序推进。一年来，我们致力于乡村振兴，城乡面貌提品蝶变。一是美丽乡村建设深入推进。“五星达标、3A争创”行动继续扩面，棠村、西花园等8个村通过了首批考核验收，里丁、茅家等11个村正积极推进第二轮争创打造。美丽庭院创建积极开展，打造龟岩潭村美丽庭院示范带。新建坑下等6个村的农村家宴服务中心，完成全镇农村公厕改造89座。全力争创“基本无违建乡镇”，累计完成拆除违章建筑181宗，拆违面积8.66万平方米。空倒房整治深入推进，拆除房屋1.8万平方米。完成社古等9个村的“三线”整治工作。完成舒家、东丁等5个村的“一事一议”项目。二是人居环境切实改善。小城镇环境综合整治通过首批省级验收。国家卫生镇创建顺利通过市级验收组验收，南街等12个村成功创建为省级卫生村，农村公共卫生情况进一步改善。“三治一提升”成效明显。农村生活垃圾分类更加有序，智能化垃圾分类回收体系初步建立，北街、茅家等4个村建成垃圾分类积分兑换超市并成功通过垃圾分类示范村验收。三是生态建设日益优化。继续加大环境生态保护力度，成功创建省级森林城镇，东街等6个村成功创建市级森林村庄。西街村成功创建为省级气象防灾减灾标准化村。有序推进五水共治，河长制有效落实，每月巡河工作有效开展。一年来，我们致力于民生福祉，社会事业提升推进。一是民生工程扎实推进。全面推进消灭“经济薄弱村”专项行动，落实县外企业帮扶资金240万元，激活闲置资源，24个“经济薄弱村”提前完成“消薄”任务，低收入农户收入倍增计划顺利完成。文化事业进一步繁荣，积极举办各类文体活动，灵山下、岭竺等4个村成功新建文化礼堂并完成验收。千万农民素质提升工程有序开展，举办农转培训，培训实用人才161人，其中高技能人才45人。朱凤、丰瓦等村完成农村饮用水改质工程，卫生院新住院大楼正式启用。二是综合治理创新推进。坚持发展新时代“枫桥经验”，西街村成功创建为省级“三治融合”示范村，基层治理工作走在全县前列。“四平台”建设进一步融合，完成全镇网格员“1+X”整合，精简网格员比例达61.07%。建立县—镇网格员联动处置机制，创新“派单”模式，干事效率不断提高。平安建设不断深入，摸排化解矛盾纠纷112件，化解重大不稳定问题2件、重大矛盾纠纷1件。信访工作总体较好，信访积案化解成效显著，共化解市级信访积案3件、县级信访积案3件。社区矫正、扫黑除恶、禁毒工作等有序开展，夜间平安大讲堂累计进行20场。安全生产形势较好，消防工作开展有序，全年未发生重大生产、消防事故。三是社会事业齐头并进。“最多跑一次”改革深入推进。建成东瓦、棠村等9个村级便民代办点，实现硬件软件全配备，完成各村代办事项270余件。城乡居民基本养老保险参保率达98.94%，医疗保险参保率达99.85%，两项指标均居全县第一。民政工作有序开展，采集退伍军人信息787条，办理新增低保44户，发放低保金252万元，民生保障进一步增强。教体事业不断发展，沃西中学迁建项目加快推进。计生工作有序开展，计划生育率达99.38%。同时，国防动员、民族宗教、台务侨务、工会建设、妇女儿童、青少年、老龄、红十字、公共资源交易、公积金、统计、新闻、档案、史志等工作均取得新成绩。一年来，我们致力于自身建设，作风效能提档升级。一是提高政治站位。我们高度重视政府自身建设，深入开展“大学习大调研大抓落实”活动，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强“四个自信”，坚定“四个意识”，自觉做到“两个维护”，组织干部学习会议10余次，坚定理想信念，牢记为民宗旨，增强使命意识和责任担当。二是坚持依法行政。深化法治政府建设，自觉应用法治思维推进工作，认真履行政府职能，主动接受镇人大代表、政协委员和社会各界的监督。健全行政决策机制，全面推进政务公开。三是加强廉洁自律。深入贯彻落实中央“八项规定”和实施细则精神，规范政务公开常态化，自觉接受群众监督，树立清正廉洁的政府形象。加强财政预算管理，严格执行“三公经费”支出规定，大力压缩一般行政支出。各位代表，回望过去的一年，我们欣喜地看到，澄潭发展思路更加清晰，前进步伐更加坚实，取得成果更加丰硕，人心更加聚拢，信心更加坚定，前景更加美好。这些成绩的取得，是上级党委政府正确领导、关心支持的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有力监督、大力支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了广大干部群众的辛勤汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持、参与澄潭建设的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒地看到我镇经济社会发展还有不少短板。主要表现在：一是工业规模不大、层次不高，自主创新能力和经济发展质量需进一步提高;二是农业农村发展基础相对薄弱，农村基础设施和公共服务还存在短板;三是维护社会和谐稳定的形势仍然艰巨等等。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2019年主要工作任务今年是新中国成立70周年，是推动高质量发展、决胜高水平全面建成小康社会的关键一年。我们要以更新的视野审视今年工作和未来发展，要有破旧立新的思维、破围而出的气魄、破茧化蝶的本领、破坚摧刚的作风，努力实现思维探新、站位更新、作为求新、业绩创新，保持奋发有为的精神状态，取得惠及澄潭镇各项事业发展的新业绩。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，按照上级党委政府和镇党委决策部署，根据镇党代会提出的各项要求,坚持谋事在先、实干至上的工作原则，坚持以点带面、重点突破的工作方法，坚持项目为王、实干为王、业绩为王的工作理念，全面谱写园区、景区、镇区融合驱动发展的新篇章。综合考虑各种因素，建议今年全镇经济社会发展主要预期目标为：一般公共预算收入增长10%以上，规上企业工业总产值增长10%以上，服务业项目投入实现稳定增长，农村居民人均可支配收入增长8.5%以上、低收入农户收入增长13%以上，全面完成各项约束性指标。为完成上述目标任务，重点做好以下工作： （一）聚焦实体经济，推动产业体系再升级一是打造园区“主阵地”。发挥园区综合优势和即将到来的杭绍台高速交通优势，拉大发展框架，提升产业升级发展。做好芝田村小微企业园地块配套设施工作，持续加大低效闲置用地工作力度。围绕纺织印染、机械制造两大主攻产业，做大做强规上企业，做精做细中小微企业。二是激活项目“主引擎”。进一步强化“抓项目就是抓发展”的共识，加大招商选资力度，争取大项目、好项目落户澄潭。依托十九峰景区辐射带动，打造更加强劲的乡村旅游产业链，做深农旅结合文章，集中精力做好来益园区500亩土地征用开发工作。三是培育企业“主力军”。落实各种涉企惠企扶持政策，深化“亩均论英雄”改革，不遗余力扶持实体经济。激励企业更大力度强化创新，做深产学研合作，新认定研发中心2家以上。加大校企合作，协助企业引进海内外高层次人才，鼓励企业与县外高校、科研院所进行对接交流。 （二）聚焦提标晋位，推动美丽宜居再提升一是提高管理水平。巩固小城镇环境综合整治成果，规范提升集镇镇容监管能力，积极打造美丽示范街，力争成功创建国家卫生乡镇，围绕“无违建乡镇”创建目标，加大控违拆违力度，消除存量违建，严控新增违建。二是促进产城融合。加快完善集镇住房、交通、教育、医疗、文体等公共服务配套建设。加快三花景成府、沃西中学迁建、小镇客厅、十九峰游客中心等项目建设步伐，力促各大项目早日建成投用;继续推进集镇至遁山公路改造提升等工程，完善“内联外通”的交通路网，推动集镇产业集聚、人气集聚。三是推动乡村振兴。以“五星达标、3A争创”为抓手，加大A级景区村庄、特色精品村创建，争取再创成1个AA级景区村庄，不断丰富民宿、农家乐等旅游业态。深入推进“三治一提升”、垃圾分类工作，加快农村“三线”整治和空倒房整治，推进文明村创建和移风易俗工作，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动美丽乡村“盆景”变“风景”。 （三）聚焦社会事业，推动民生福祉再增进一是着力繁荣社会事业。加快地质灾害安置地建设工作，最大限度保障民生民利。做好沃西中学迁建政策处理有关工作，不断优化集镇的教育布局。提升镇卫生院“医联体”建设水平，加快建成投资500多万元的医养结合照料中心。不断提升农村饮用水品质，做好灵川片的饮用水提升工程。继续推进农村文化礼堂建设，打造村民文化生活的主阵地，实现图书分馆、文化礼堂等常态开放。持续推进农村家宴中心建设，保障农村村民的饮食安全。二是倾力完善社会保障。持续深入推进“最多跑一次”改革，加快镇便民服务中心大厅投入使用，更大力度推进村级便民代办点建设，争取覆盖面达20个村以上，让更多的群众办事能够在本村解决。发挥好文化礼堂作用，举办更多的文体晚会，不断丰富村民群众的精神文化生活。切实做好农村居民基本医疗保险和基本养老保险的参保工作。确保大病救助、贫困户帮扶资金等钱款按时到位，解决群众燃眉之急。三是努力加强社会治理。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，深入推进基层治理“四平台”建设，进一步发挥综合信息指挥室职能，完善“派单式”工作模式。推进“三治融合”的基层治理体系建设，力争再打造一到两个示范村。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，营造和谐稳定的社会环境。做好信访积案化解和初信初访接待，提升化解率，确保在各重大节会期间不出现越级上访事件。继续抓好防电信(网络)诈骗宣传。做好安全生产工作，常态化开展安全生产巡查，抓牢食品药品、非法胶囊等领域监管，尽力消除各类隐患。 （四）聚焦自身建设，推动行政效率再提速一是坚持依法行政。切实加强法治政府建设，自觉接受镇人大监督，主动接受社会监督，专家论证、法律顾问等决策程序，让政府的决策经得起法治的考量，体现民意的取向。大力推进政务和信息公开，不断提升政府工作的透明度和群众满意度。二是坚持务实勤政。我们要以“努力到无能为力，拼搏到感动自己”的姿态，全力推进各项工作落实，担责不逃避，尽职不懈怠，攻坚不松劲，切实办成一批事关群众切身利益的好事实事，逐步解决一批历史遗留的难题矛盾。三是坚持廉洁从政。持续整治“四风”问题，持之以恒正风肃纪。紧盯村务资金、扶贫救济等重点领域，严格财政资金、公共资源监管。让政府所有工作人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持政府过“紧日子”，厉行勤俭节约。各位代表!新思想引领新征程，新时代呼唤新作为!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，奋斗实干、矢志不移，为全面开创新时代澄潭高水平高质量发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宿松县招商】2019年趾凤乡政府工作报告

  2019年1月27日在趾凤乡第十七届人民代表大会第二次会议上趾凤乡人民政府乡长张劲松各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾过去一年，全乡上下在乡党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕高质量脱贫摘帽目标，认真落实新发展理念，基础设施日渐完善、民生福祉持续加强，干部作风发生积极转变、政治生态不断优化。一年来，全乡广大干群戮力同心，砥砺奋进，致力于打基础、谋长远、惠民生、促和谐，迈进新时代、实现新作为，较好完成年度主要目标任务。预计全年实现地区生产总值7500万元;财政一般预算收入272.4万元，完成年初预算119%;固定资产投资完成1.75亿元，完成任务120%;城乡居民人均可支配收入8556元。一年来，主要做了以下工作：过去一年，我们举全乡之力，攻坚克难，脱贫攻坚战取得决定性胜利。全乡以脱贫工作统揽全局，以超常规的思维和举措加以推进，深入开展了“四大会战”和“重、补、促”专项整改行动，配合“千名干部下基层”行动，开展了大排查、大走访和大整改行动;建立了日会商、周调度工作机制，确保思想统一集中，责任落实到位。十大工程扎实推进。实行“短期传统种养、中期高效农业、远期旅游带动”三线发展战略，确保增收看得见、发展有后劲、成长有前景。九重城村油茶种植扩建基地至1000余亩;南冲、趾凤、吴河村石斛、白芨等中药材种植基地扩建至400余亩;龙溪村、趾凤村引进丑橘种植项目达250亩;吴河村养殖番鸭10000只，出栏三期;团林村红心猕猴桃面积50余亩;月丹、趾凤村龙虾养殖水面达50余亩;龙溪新建香菇养殖大棚三个。村主导特色产业实现全覆盖。到户产业项目个数3824个。其中特色种养业项目个数2296个，种养达标户649户，产业到户资金发放155.45万元。整合财政专项扶贫资金500万元，带动贫困户增收，实现股权有侧重、股份全覆盖，累计收益户1216户。全乡八个村均建有村集体电站，每电站年收益均不低于5万元。实施电商扶贫拓展农产品销售渠道，电商带动24户96人年户均增收突破5000元。“四带一自”模式带动1216户贫困户增收。金融扶贫引入资本“活水”，新增扶贫小额信贷共发放222户971.8万元。就业扶贫激发内生动力，就业扶贫带动886人。易地扶贫搬迁18户，后续帮扶项目户均2个以上。选聘87名贫困户为生态护林员，完成封山育林1500亩。严抓控辍保学，义务教育学生入学率达100%。社会兜底脱贫强化“托底”保障，291户贫困户实施危改，发放农村低保资金205余万元、农村特困供养资金116余万元。健康脱贫为贫困患者撑起“保护伞”，家庭医生签约贫困人口762户2249人。贫困人口参保率、家庭医生签约率均达100%。基础设施扶贫补齐农村发展短板，农村道路畅通工程全部完工，安全饮水问题得到全面解决，全乡农田水利“最后一公里”项目基本完工。广大贫困群众自立自强、不等不靠，涌现出一批脱贫典型。年度3个贫困村村出列，230户549人顺利脱贫，贫困发生率降至0.6%。过去一年，我们突出旅游兴乡，生态立乡，旅游事业发展蓄势待发。白崖寨风景名胜区成功评定为国家4A风景区，已和中国青年旅行社达成合作意向。景区内部景点全面打造升级、游客服务中心交付使用，停车场基础建设和环境整治工程已经完成，凉趾公路绿化、亮化工程全面完成，旅游大道至白崖寨景区道路景观提升工程正式启动。过去一年，我们大力整治环境，建管并重，人居环境明显改善。积极实施乡村振兴战略，在人居环境治理取得阶段性成果的基础上，全面提升村庄面貌，打造全县人居环境整治样板点。按照应拆尽拆、应改尽改的原则，对全乡现存危旧房屋、旱厕进行全面拆除及改造。依托扶贫夜校，将人居环境治理的目的意义、目标要求和补助政策讲清楚、谈明白，激发群众的主动性和积极性。全乡共完成拆旧1131户，总面积达9.6万平方米，其中拆除旱厕467处，全乡25个村民组整合资金建公厕，完成卫生改厕766户。按照“全局布署、全面宣传、全民参与、全力整治”的思路，深入开展“三线三边环境整治”及“两违管控百日行动”。拆除各类破损和违规广告标牌103块，清理线杆广告“牛皮廯”205处，整治出店经营、规范商户经营30余家，清理各类杂物410余处，清理建筑渣土、废料300余吨，主干道沿线房屋亮化“刷白”出新25万余平方米。积极开展精神文明创建工作，大力营造浓厚氛围，扎实开展乡贤文化“四进”、“宿松好人”、“道德模范”评选等活动，3人获评“宿松好人”、2人获评“安庆好人”，市级文明乡镇通过初验。过去一年，我们牢固树立民本意识，优化社会治理，群众获得感不断上升。一年来累计实施危房改造435户，解决716人饮水问题，完成5.166公里村级畅通工程，新建桥梁6座，已完成3座。村标准化卫生室、农民体育健身场所、广播电视“村村通”实现了全覆盖。城乡居民养老保险参保率100%;扎实开展城乡低保申报审核工作，困难群众生活得到基本保障;加强“特殊群体”帮扶力度，累计发放贫困残疾人、困难群众、孤儿救助资金26余万元;新农合参保率保持在98%以上，困难群众获医疗救助临时救助18余万元。累计发放奖特扶资金73800元，独生子女保健费35280元。教育综合实力不断增强，教育推均、控辍保学、生源地助学贷款等工作有序推进。扎实推进基本公共卫生服务体系建设，卫生计生工作、健康扶贫等工作稳居全县第一方阵。村民委员会换届选举顺利完成。第四次经济普查工作完成阶段性目标。“铸安”行动不断深化，安全生产形势稳定。武装、民族宗教、统计、档案、工会、共青团、妇联等工作取得新进展。强化综治维稳考核制度，层层压实责任。乡贤调解得到进一步优化。“深、重、促”活动取得实效。坚持法治德治自治并举，扫黑除恶工作有力有效推进，维稳形势稳中趋好。过去一年，我们狠抓作风建设，依法履职，政府建设得到全面提升。把勤政廉政贯穿工作始终，积极转变政府职能，严格依法履职，依照法定权限和程序行使权力、履行职责、规范行为。持续加强党风廉政建设，认真落实中央八项规定和省市县相关要求，规范干部日常行为，严控各项支出，打造廉洁、务实、高效政府。深入推进“互联网+政务服务”，乡村两级政务服务实现联网，政务信息公开方式日益丰富，内容不断完善。各位代表!2018年，全体乡村干部抗压力、拼耐力、比能力，经受住了各种困难和挑战的考验，成绩的取得来之不易。这是乡党委科学决策、全乡人民苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众致以崇高的敬意!向所有关心、参与、支持趾凤建设发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到存在的困难和问题：基础设施和公共服务仍有不少短板，群众利益诉求多元复杂，脱贫摘帽、全面建成小康社会的任务还很繁重，维护社会和谐稳定压力较大;少数政府工作人员慵懒散现象仍然存在，配合协调意识和工作执行力还不够强，工作合力、行政效能还有待进一步提高。对此，我们必须引起高度重视，采取有力举措，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，大力实施生态立乡、旅游兴乡战略，着力加快转型升级，倾力改善民生福祉，全力促进社会进步，确保如期建成全面小康社会。今年经济社会发展的主要预期目标是：全乡地区生产总值年均增长11%左右，财政收入与经济增长同步，固定资产投资年均增长13%左右，居民人均可支配收入年均增长12%左右，全面完成人口与计生、招商引资等工作目标任务。为实现上述目标，重点抓好以下四个方面工作： （一）聚力补短板促提升，全力打赢脱贫攻坚战坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最基本的底线任务，兑现庄严承诺，抓住保持“政策不变、标准不降、力度不减”，下足绣花功夫，做好精准文章，坚决打赢脱贫攻坚决胜战。决战决胜脱贫摘帽。对照贫困县退出标准，紧盯“一过线两不愁三保障”和“两率一度”，切实开展结对帮扶，因户施策，确保所有建档立卡贫困户都能获得相应的帮扶措施，如期实现稳定脱贫。进一步完善“社会保障兜底”工作，将贫困发生率控制在0.4%左右，继续推进产业扶贫全覆盖、金融扶贫、健康脱贫、农村危房改造和人居环境整治等十大工程类政策，举全乡之力助推“县摘帽”，顺利通过“国检”。巩固提升脱贫成果。健全完善长效机制，确保脱贫群众不返贫、可持续、能致富。继续实施就业脱贫、金融扶贫等政策，保持扶贫政策措施的稳定性和延续性。加强扶贫资金绩效管理，提高资金使用效益。更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，持续增强贫困群众脱贫致富的内生动力。坚持帮扶力度不减，压实帮扶责任，细化帮扶措施，持续巩固脱贫成果，全面提升满意度和认可度。 （二）加快产业转型升级，确保乡村实现产业兴旺以乡村振兴为着力点，聚焦新型农业产业和现代服务业发展，为经济增长积蓄力量、增添后劲，推动更高质量、更高效率、更可持续的发展。加快旅游开发力度。围绕白崖寨风景区，统筹发展其他旅游附属产业，加快推动民宿、农家乐、采摘观光园等服务业，打造乡村全域旅游，发挥旅游产业引导作用和放大效应。继续抓好保护，启动吴河村传统村落保护工程。招大引强，加大推介力度，引进客商投资参与白崖寨、黑龙潭等景区开发，发展漂流、采摘、农家乐等新兴旅游项目，增强吸引力、美誉度。发展旅游产品，在提高产品质量的基础上，加大营销、推介力度。促进产业升级。因地制宜发展油茶、丑橘、猕猴桃等特色产业，推广稻虾综合种养、池塘精养等高效生态模式。创新推进土地流转机制，引进产业主体，创新生产模式，引导土地向大户、合作社、农业企业流转集中，积极整合电商资源，重点打造有自身特色的农副产品品牌，引导农产品触网升级，提升附加值。深化农村“三变”改革，巩固农村土地确权登记颁证和集体林权制度改革成果，发挥农村产权交易平台作用，推动资源要素流向农村，激活农村“沉睡”资源，促进农民增收、产业增效。培育壮大现代服务业。围绕消费升级和新兴业态发展，突出旅游、商贸、物流等重点，推动现代服务业加快发展。大力发展乡村旅游，打造一批具有乡土特色的农家乐，推进“旅游+”融合发展。提升白崖寨景区、养英山庄、九井沟景点品质，推动旅游业提档升级。巩固电商良好发展势头，推进电商示范村建设。 （三）加强规划建设管理，全面提升村镇品质深入推进以人为核心的新型城镇化，不断提升规划建设管理水平，着力完善设施功能，加快打造宜居宜业宜游新村镇。强化规划引领，牢固树立规划先行理念，深入推进“多规合一”，强化规划衔接。完成乡总体规划修编，完成白崖寨风景名胜区和文物保护规划，谋划旅游特色小镇规划。着里强化建房秩序管控，健全审批程序，规范建筑风格，为打造全域旅游奠定坚实基础。持续开展农村人居环境整治，纵深推进农村环境“三大革命”，实行乡镇集镇污水处理厂第三方托管运营，强化农村环卫一体化长效管理，完成改厕任务。完成自然村环境整治任务，提升中心村规划建管水平，打造一批独具特色的“升级版”美丽乡村。加强乡风文明建设，推进移风易俗，完善村规民约，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。以最坚定的决心、最严格的制度、最有力的措施，坚决打好污染防治攻坚战。坚决守护绿水青山，推进河长制、林长制做深做实。强化森林防火工作，扎实做好增绿工程，完成年度造林任务。做好“散乱污”专项治理工作，加强秸秆禁烧工作。加快农业面源污染防治工作，推进畜禽废弃物的处理和资源化利用工作。大力倡导绿色低碳生活方式，不断提高全民生态文明素养。 （四）着力保障改善民生，增进人民群众福祉坚持以人民为中心的发展思想，聚集群众最关心最直接最现实的利益问题，努力工作，让人民群众有更多获得感、幸福感。扎实做好社会保险扩面征缴工作。加强社会救助等工作，做好最低生活保障、残疾人等困难群体保障服务工作。加强教育管理，做好计划生育转型服务，提升妇幼健康服务水平;深化公共文化服务。持续推进武装、统计、档案等工作，协调群团妇工作开展，推动社会全面进步。坚持共建共享共治，全面提升治理能力和治理水平，着力构建既充满活力又规范有序的社会治理格局，不断提升人民群众的安全感和满意度。加强自然灾害防范应对;健全防灾减灾体制机制，加强应急专业队伍和装备建设，提高突发事件预防处置能力。严格落实安全生产责任制，坚决防范遏制重大安全事故发生。深入开展“七五”普法工作，全面推进法治建设。完善纠纷调解、依法打击“三堵六闹”，提升乡村综治中心规范化、网格化、信息化水平;深入开展扫黑除恶专项斗争，深入开展“两违”建设管控斗争，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，建设平安趾凤。 三、切实加强政府自身建设新形势、新任务,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须坚持以新的发展理念引领发展实践，进一步转变政府职能，不断开创政府工作新局面。打造政治过硬政府。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真贯彻上级各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。始终心系群众，坚持走群众路线。打造民主法治政府。严格依法履行职责，更加自觉接受人大法律监督以及社会各方面监督，认真办理人大代表建议。自觉运用法治思维和法治方式推动政府工作，强化遵法学法守法用法意识，提高法治素质和法治能力。全面深化政务公开，确保权力在阳光下运行。打造务实担当政府。坚持以人民为中心的工作导向，大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，从群众不满意处改起，向群众更满意处努力。紧盯目标任务不放、一抓到底，做到善始善终、善作善成。激发干部“比”的意识、“拼”的精神、“干”的状态，营造勇于担当、奋发作为的浓厚氛围。打造清正廉洁政府。严格落实中央八项规定及实施细则精神,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,驰而不息整治“四风”。严格“三公”经费管理、压缩一般性支出,不断降低行政成本。深化政府采购、公共资源、精准扶贫等重点领城专项治理,坚决惩处各类违法违纪行为,努力营造风清气正的良好政治生态。各位代表!使命呼唤担当，奋斗创造幸福。让我们把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中、工作中，紧紧团结全乡人民，锐意进取，奋力开拓，努力完成全年经济社会发展目标任务，奋力谱写趾凤发展新篇章，以优异的成绩庆祝建国70周年!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2020年岳坊镇政府工作报告

  2020年6月21日在岳坊镇第十一届人民代表大会第八次会议上镇人民政府镇长孙昊各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年以来，在县委、县政府的正确领导下，岳坊镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，紧紧围绕县委“3336”发展战略和镇“1145”发展战略，攻坚克难，真抓实干，实现了全镇经济和社会各项事业持续健康发展。2019年县乡镇目标考核获二等奖(招商引资二等奖)，脱贫攻坚获全县第一名，全镇实现财政收入1300万元(其中税收1019.9万元，非税收入280.1万元)，村均集体经济收入达69万元以上(居全县第一)，人均可支配收入14886元。全国人大、国务院办公厅领导到我镇参观指导养老事业，省委常委、组织部长丁向群来我镇调研指导集体产权制度改革和党建引领信用村建设工作。承办了全市推进五大发展第一次督查调度会、全省脱贫攻坚现场会、全省“旱改水”现场会、全省集体产权制度改革工作培训现场观摩、全省老龄健康(健康产业)工作培训班现场观摩、市级戴尧村晚、蒙城县第三届耕读·莲藕文化节、镇第一届孝道文化节等重大活动。岳坊镇被评为省第五届文明村镇、省级卫生镇、省级服务能力建设示范镇，岳东社区被评为全国防灾减灾示范村，戴尧村被评为全省美丽乡村重点示范村。2019年工作总结 （一）围绕产业兴旺促发展，深化一二三产融合现代农业稳步发展。午秋两季粮食丰收，小麦平均亩产530公斤;玉米平均亩产533.6公斤。培育新型经营主体，省级、市级、县级示范家庭农场分别有2家、6家、17家，省级、市级、县级示范合作社分别有2家、6家、15家，无公害农产品6个，绿色农产品1个，农产品质量安全监管合格率100%。进一步加快土地流转，全镇共流转5.1万亩，涉及6414户;全面实施农事托管工作，12个村签订协议9.2万亩。产业结构持续优化。投资1.7亿元的蒙城县鹏业蔬菜加工项目已落地;投资5800万元的安徽牧歌生物科技有限公司年产2万吨秸秆颗粒加工项目已投产;流转3000亩土地的莲藕基地三期项目已实施，莲藕基地面积已达13000亩;总投资4亿元的襄大养殖项目已落实投资1.5亿元并已投产。道源葡萄、状元桃、晚秋黄梨、宏利来等种养产业进一步转型升级。2019年新增民营企业126个，同期增幅40%;新增个转企7个，同期增幅17%;新增个体工商户296个，同期增幅5.7%。落实党政领导班子成员走访企业制度，2019年度主要领导累计走访企业61次，帮助企业解决问题136个。文化旅游持续发展。推广岳坊一日游，千年白果祈福，涡河湿地与大自然融合，万亩莲藕观景，时白林艺术馆感受艺术人生，岳飞像前抒怀壮志，九龙鑫龙品尝美食，状元村听励志故事和体验农耕，烈士陵园红色教育，道源欢乐采摘，状元林育状元桃，岳小路向日葵拍拍抖音。建成3A级旅游厕所1座，成功举办第三届耕读·莲藕文化节，开幕式网络直播点击量近29万，承办全县全民健身日启动仪式、广场舞汇演、千人健步走活动，闭幕式点击量13万。 （二）围绕民生福祉促发展，深化群众幸福指数夯实脱贫攻坚基础。全镇累计完成减贫1678户4240人，目前剩余未脱贫贫困户49户98人，贫困发生率降至0.15%，基本消除“等靠要”思想和争当贫困户现象。一是抓好产业扶贫，加大农业结构调整力度，建成“戴尧万亩莲藕”等上规模产业扶贫基地，带动554户贫困户脱贫，实施产业扶贫资金支持新型主体收益型项目7个，争取财政资金270万元，发放特色种养奖补资金189户40.7万元。二是注重扶志扶智教育，结合新时代文明实践站宣传脱贫攻坚典型事迹，提高贫困户内生动力，实现就业1579人。三是为弱势群体提供贴心服务，建立“扶贫一站式服务中心”，缩短贫困户的办事流程。四是创新“医养结合”与“居家养老”模式，解决老年人和留守儿童的生活与就医难题。困难群众保障到位。2019年全镇农村低保955户，2192人，发放低保金940万余元，覆盖率4.3%，居全县第一。全镇集中、分散供养特困人员分别有70人、204人，全年发放残疾人护理补贴658人50.5万元，临时救助资金62人次19.5万元，各类优抚对象214人194.59万元。“八一”慰问重点优抚对象129人6.0万元，“春节”慰问141户5.4万元，发放革命老区综合保障体系建设资金6户5.4万元。文明实践活动丰富。积极开展五禽戏培训，参与群众达800多人次;积极组织全省优秀社会体育指导员进基层志愿活动及全县广场舞巡演;成立岳坊振兴健走团，活跃群众百余人;村晚连续两年被安徽卫视、新华社、央视报道，12个村(社区)均举办村晚，全部由群众自编自导自演。母集、胡寨、冯庙、岳坊寺文化礼堂、镇农民文体综合中心、牛王、于庙、姜饭棚文化礼堂正在建设。推进移风易俗、弘扬时代新风行动，开展道德模范、身边好人、“星级文明户”等创建评选活动，我镇群众葛红花获评“中国好人”，积极发挥典型示范引领作用。探索诚信体系建设。按照以点带面、稳扎稳打的原则，探索评选出一定数量的诚信户、诚信村。对被授牌的诚信户，优先考虑贷款、就学、入党、入伍、发展用地等，实现诚信价值的最大化，全镇已受信贷款1180万元。 （三）围绕机制改革促发展，深化生态环境治理环境保护持续发力。全年集中巡查25轮次，出动工作人员339人次，对镇域内的工业农业固废、小散乱污、燃煤锅炉、工矿企业、砖瓦窑厂、入河排污口、砂石料场、餐饮业、养殖场等进行地毯式全覆盖巡查，发现各类环保问题113个，已完成整改109个。关闭取缔砂石料场8家，洗砂厂2家，磕石场3家，小散乱污企业4家，整顿76家企业和养殖场环保问题。开展大气污染集中整治活动，PM2.5低于省要求。建设集镇污水管网1.5公里，污水收集处理率达到省市要求。建章立制压实责任。建立环保三级“网格”，成立环保工作站，各村明确环保专员，实行月考评制度。制定学习、集体议事、责任追究、信息公开等制度，坚持“一岗双责、党政同责、失职追责”原则，班子成员分管工作(属事)和村域工作(属地)相结合，责任明确，推进有力，监督有效。全镇64个环保问题顺利销号没有反复。全年实现“零火点”目标，午秋两季设立秸秆堆放场13个，秸秆离田3.7万吨5.55万亩，离田率60.32%。 （四）围绕三大革命促发展，深化人居环境整治改厕工作稳步推进。2019年户改厕827户，排查2017年和2018年厕改问题263户，已经全部整改。2019年利用扶贫资金120万元，新建高标准水冲式公厕20座，镇政府投资100万元建设宜居村庄公厕14座，全部投入使用。基础设施不断完善。岳西大道及岳王街西段项目已建成通车并完成两侧道路绿化。公交车站、变电站、岳王新村、兴岳新村等项目正在规划建设。2019年县交通运输局修路33.1公里，高标准农田修路18.9公里，一事一议修路8.2公里，疏浚沙沟、蒙太公路沟6.5公里，中沟2.5公里，新建高标准村室3座，新建文化大礼堂3座，新建或提升居家养老中心3家，建设宜居村庄6个，完成建设省级美丽乡村2个，实施土地增减挂项目500亩，全镇234个自然庄全面开展五清一改工作。镇村管理持续加强。建成区整治破旧广告及遮羞墙，拆除乱搭乱建伸缩棚、遮阳棚50余户约1200平方米，销毁违规落地广告牌27个，农贸市场摊位租赁年收入达20.69万元，开展集镇黑红榜公示，着力解决卫生、交通、建筑、经营等突出问题。2019年评选“美丽庭院”近200户，清运垃圾6500吨，有害垃圾回收12吨，增设垃圾桶1600个，做到日清日运，同时配备洒水车2辆。镇村环境得到明显改善，建管机制初步形成。 （五）围绕治理有效促发展，深化平安岳坊创建探索法治小镇建设。发扬“枫桥经验”，探索自治、德治和法治相融合的乡村治理模式，创新“排餐、送餐、点餐”法治服务新模式，健全班子成员信访值班制度，积极化解信访积案，扎实做好特殊群体稳控工作。2019年开展送法进乡村176余场次，接受群众法律咨询4200余人次，共发放法律读本2万册;2019年运用人民调解委员会巡回调解庭成功调解5起矛盾纠纷，预防纠纷320余件，化解矛盾纠纷307件。涉邪人员34名，均成立包保帮教领导小组。2019年治安行政案件208起，同比下降8%;刑事案件6起，同比下降25%;信访案件56起，同比下降10%。安全生产重拳出击。党政班子成员落实安全生产责任制，共排查安全隐患206处，立查立改192处，整改率94.17%。聘请第三方对全镇10家木材加工类企业、8家服装加工类企业、23家养殖类企业、6家加油站、6家建材类企业、32家教育机构、7家加气站、4家娱乐场所、8家其他场所等进行隐患排查，共排查隐患680处，已整改到位。利用“安全生产月”活动、“119”消防宣传月活动，加大宣传教育力度。两违整治常抓不懈。建立农民建房审批制度和两违巡查制度，全年拆除违法建设27处，复垦面积8000平米。整治违规用地“大棚房”3处。排查硬化墓591座，基本整治完毕。国防动员和民兵预备役建设不断加强，卫生、健康、教育、工会、共青团、妇女儿童、残疾人事业健康发展。民族宗教、科技、档案等工作取得新进步。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇发展中存在的一些困难和问题，争当排头兵的意识不强，乡镇目标管理暨效能考核方面排名下滑，集体经济增收渠道单一，后劲不足，脱贫攻坚工作仍需加大力度等。2020年工作谋划 （一）紧盯工作责任制，加强干部队伍建设继续优化村级班子结构，加强村(社区)“两委”班子成员教育培训，完善“村为主”工作考核机制，选聘普通高校毕业生到村和社区任职。建立镇级责任清单交办落实和兑现奖惩微信群，实行班子成员每日工作动态更新机制，完善包村领导、包村干部与村级月考评挂钩制度，激励年轻干部担当作为，发挥懒政怠政督查办公室重督查、抓落实的作用，把目标和责任明确到人。持续推动集体产权制度改革，拓宽集体经济的增收点。 （二）紧盯招商引资和项目建设，推动产业兴旺围绕乡村振兴和村集体经济发展需要，坚持重点项目招商、大项目招商、前景项目招商，实施涡河经济带建设，优化产业结构布局，鼓励新型农业经营主体发展无公害农产品、绿色食品、有机产品和农产品地理标志，加大品牌农产品创建力度，年内完成现代农业千万元以上项目1个，积极发挥注册资金366万元的12个村(社区)振兴发展有限公司作用，加快推进总投资1500万元，占地面积2万平方米，冷藏库容积1.2万立方米的冷链物流项目，岳东1万吨、牛王0.5万吨高大粮仓项目，千亩药材种植项目，鹏业蔬菜项目建设，继续做好“四送一服”工作。建设龙虾美食一条街，激活商贸，带动就业，刺激消费。开展与安徽科技学院关于乡村振兴相关合作，建立“产学研”基地。 （三）紧盯脱贫攻坚和各类民生工程，做好政策兜底扎实开展决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动。做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚成效考核及“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改。开展脱贫攻坚大排查、大整改活动。继续推进“扶贫与扶智、扶志”相结合，综合运用教育扶贫、典型示范等手段，持续提升贫困群众内生动力。坚持“两业”促“两生”，实现贫困人口产业就业收入达75%以上，确保贫困人口普查和贫困人口脱贫第三方监测评估不出任何问题。以严格的纪律、严肃的问责压实工作责任，确保在决战决胜之年高质量打赢脱贫攻坚战。做好低保兜底工作，保障困难群众生活。继续加大“一事一议”投入，完善基础设施建设。探索葛寒寨、胡寨居家养老社会化服务。扎实开展第七次全国人口普查工作。 （四）紧盯新时代文明实践建设，打造文化品牌办好孝道文化节，深入挖掘优秀传统文化，持续抓好广场舞和五禽戏培训，丰富群众文化生活，启动省级健康镇创建工作。加快公共文化服务设施建设，完成镇农民文体综合中心和3座文化礼堂项目建设，申报金牛、翟湖文化礼堂项目，着力推进文化惠民工程，做好农家书屋、文化站等公共服务场所的免费开放。传承乡贤文化、状元文化、耕读文化和窑工文化，打造岳坊文化品牌，发展富有岳坊地方文化特色的乡村旅游经济。 （五）紧盯镇村建设和治理有效，建设美丽岳坊编制“十四五规划”、国土空间规划。完善美丽乡村规划编制，完成胡寨、冯庙两个省级美丽乡村建设，启动于庙、姜饭棚美丽乡村建设。实施岳西大道亮化提升项目，并顺利接入309国道。严厉打击镇村违法用地、违法建房行为，完成农村房地一体确权工作。规范农贸市场管理，严格街道“门前三包”，实施违停抓拍，维护街道交通秩序;整治背道街巷，完成对老食品站的环境整治;积极配合县委、县政府创建全国文明城市。做好镇公交车站运营和村级公交通车工作。大力实施环境保护和安全生产整治行动，严格落实环境保护和安全生产属地责任倒逼追究机制，还群众蓝天、碧水、净土和安全环境。深入推进农村“三大革命”，持续改善农村人居环境，继续做好改厕、污水治理等工作，以干部的辛苦指数换取百姓的幸福指数。政府自身建设 （一）坚持依法行政，建设法治政府镇党政班子成员专题学法和研究法治创建工作会议4次，开展村(社区)法治宣讲12次，实施“法律明白人”培养工程。把法治理念贯穿政府工作全过程，自觉接受人大和群众监督，听取人大代表和农民群众的意见建议。严格履行重大行政决策公众参与、风险评估、集体讨论决定等法定程序，聘请法律顾问参与政府相关工作。强化规范性文件审核，深入推进政务公开，抓好“三公”经费、财政专项资金等信息公开，促进政府工作公开透明。 （二）坚持执政为民，建设作为政府把政治理论和业务知识学习作为加强干部修养、提高能力素质的第一要务，按照学以致用、学用结合的原则，全力打造学习型政府。牢固树立正确的政绩观，全心全意为人民服务，实事求是、求真务实、亲力亲为，及时解决群众反映的热点难点焦点问题，提升为民服务能力。2019年调整不适宜担任村(社区)“两委”正职干部4名，副职干部13名。 （三）坚持改进作风，建设廉洁政府坚持节前警示提醒，节中监督检查，节后查处曝光，紧盯违反作风建设的新形式、新动向和“四风”问题的新面孔、新变异，严格执行中央八项规定精神，严控“三公经费”支出，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，构建“亲”“清”政商关系，营造风清气正、廉洁高效的政务环境。各位代表、同志们，疫情防控让我凝聚在一起，脱贫攻坚让我们深感责任重大，2020年我们面临了前所未有的困难。让我们和广大干群一起发扬新时代岳坊精神 越是艰难越向前，不忘初心，牢记使命，为全面建成小康社会，决胜决战脱贫攻坚贡献岳坊力量。

  2025-07-08

• 【缙云县招商】2020年方溪乡政府工作报告

  政府工作报告2020年1月14日在方溪乡第十七届人民代表大会第七次会议上方溪乡人民政府乡长朱步盛各位代表：现在，我代表方溪乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面落实“十三五”规划的关键一年。在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，我们全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，紧抓抽水蓄能项目机遇，不忘初心、牢记使命，团结带领全乡广大干部群众，统筹推进经济社会发展各方面工作，在生态发展之路上迈出了坚实的步伐。全年实现固定资产投资5.3亿元，环境质量保持优良，农村居民人均纯收入增长9.8%，各项工作实现了干在实处，走在前列。一年来，我们抢抓机遇推项目、抓招商，进一步强健了“方溪体魄”。无障碍推进抽水蓄能项目。始终将大项目尽快落地、尽早落地作为“一号工程”，涉及政策处理全面到位。完成下库区开关站桥建设、进场道路方溪连接线、龙宫洞电站改建工程等政策处理事宜;全力推进小仙都移民安置点移民建房分配、建房协调等工作，20户22处移民排屋进入全面施工阶段;积极协调解决抽水蓄能项目施工过程中出现的各类矛盾纠纷百余起。目前，金谷至方溪段大仓山隧道于12月23日顺利通过交工验收，从此方溪不再远。强化项目政策服务保障。攻坚克难，化难为易，重点项目服务无缝对接。目前，深坑珠山二期垦造耕地项目完成竣工验收。“四好公路”进入收尾阶段，春节前可全面贯通。完成上陆、深坑、北坑3个村农村饮用水达标提标工程，惠及2000余人。加大招商引资力度。从全国生态养生度假区角度，谋划推出旅游服务综合体、库区周边旅游度假区、北斗七星古村落群开发、八迭岭山地运动赛事等5个招商项目。组织上海恺第雅装饰设计有限公司、上海典际资产管理有限公司、浙江睿丰投资有限公司、中国人寿浙江省分公司等4家公司到北坑实地考察，积极到金华、奉化等“走出去”招商。一年来，我们群策群力谋产业、促转型，进一步擦亮了“方溪名片”。生态农林业提质增效。结合山区特点，因地制宜发展壮大油茶、覆盆子、高山水稻等特色产业，举办高山西瓜和贝母套种农民素质培训2期，建设高山水稻基地300亩。持续经营优质森林，全年造林共计600亩，全面开展枯死松木调查、清理工作。加强农产品质量检验检测，全年检测农产品360个批次。基础设施提档升级。巩固小城镇样板乡镇建设成果，打造方溪流域沿线风景线，方溪村建设1公里休闲绿道、隔山峰景观休闲亭、景观长廊、文山小道等项目，村内水泥路面硬化600多米;上陆村通过A级景区村建设，完成游客服务中心修缮，建设沿溪绿道543米、天马山休闲绿道370米，村内道路提升2.8公里，修建生态景观墙180米。农旅融合日趋兴旺。积极开展300亩高山农业观光养生园项目申报工作。成功举办第二届农民丰收节，进行“方溪山寶”现场展销，体验活动人气爆棚。大力发展农家乐民宿经济，新增“云木”“醉·隐”等特色民宿2家，新增床位17个。一年来，我们戮力同心美环境、提品质，进一步扮靓了“方溪容颜”。全力守住生态底线。以“河长制”保障一江清水，强化项目施工监管，出境断面水质稳定达II类水以上标准。通过建立巡查队伍、通报制度和监控网络，做好蓝天保卫战，全年共处置秸秆焚烧7人。全面优化区域发展布局，划定全乡生态、生活、生产红线，出台北坑村古村落建房分类管理制度，完成外腰头等村庄规划，不折不扣保护好古村落。全心打造美丽小镇。结合整村推进、“你点我拆”、百日攻坚等专项行动，紧盯主要街道和重点区域，拆除违法建筑面积3375平方米，超额完成年度任务。实行在建房屋常态化排摸、巡逻、管控，全年审批建房15宗，发放通知书责令停工整改15宗。积极推进农村产权制度改革，累计办理不动产权证622本。全面建设美丽乡村。深化“垃圾分类”特色品牌创建，建立全县首个乡级有机垃圾一体化处理站，日处理量约1吨。统筹“全域洁净”“633”等工作，出台《方溪乡“全域洁净”考核办法》，坚定不移保护好一方山水。完成点位整治145个，改造公厕3座，方溪村获评市级“美丽乡村示范村”称号。一年来，我们夙兴夜寐抓民生、办实事，进一步传递了“方溪温度”。强村富民步伐加快。探索推广“党支部+强村公司+农户”模式，新开发大米、茶叶、生姜片、生姜粉等“方溪山寶”5项，并开展对外招商推介，成功与3家企业签订采购订单，实现“方溪山寳”销售额70余万元。巩固村企结对、村村联建等形式建设的“消薄”项目，全乡5个行政村村集体经济经营性收入均达5元以上，全面完成“消薄”任务。社会事业全面发展。开展低保低边专项治理工作，完成低保低边对象动态管理，重新审定低保对象107户，140人。为45-70周岁的低保人员开展免费胃癌筛查。全年共支出困难补助、医疗救助等各类民生保障金超过50万元。农村医疗保险参保率达99.49%，社会养老保险参保率达99.21%。全乡3个村“照料中心”正常开火，老年食堂深受群众喜爱。新建北坑村文化礼堂，组织“我们的节日”等各类文体活动6场。全面落实民兵整组任务，共落实基干民兵30名。超额完成征兵任务，为部队输送了4名优质青年。平安建设持续深化。探索抽水蓄能背景下矛盾纠纷大联调机制，推动“基层治理四平台”标准化、规范化建设，成立人民法院巡回法庭方溪审判站，扎实推进方溪警务室建设，目前已有3名民警正式进驻。全年共办理平台信访件24件，化解县级信访积案1件，排查调处纠纷131起。圆满完成中华人民共和国成立70周年、两会等重大活动维稳安保任务，有效应对“利奇马”等自然灾害的侵袭。完成107户老旧线路改造。安全生产、食品药品安全等风险监控全面加强。一年来，我们务实担当带队伍、优作风，进一步锤炼了“方溪铁军”。认真学习贯彻中央和省、市、县的一系列决策部署，扎实推进“两学一做”常态化、制度化，开展好弘扬践行“浙西南革命精神”、“不忘初心牢记使命”主题教育等专项活动。以上率下、从严要求，坚持周一党政班子例会、周三干部住夜、周三“走亲联心”住村日等机制，出台方溪乡乡村干部“铁律九条”、方溪乡政治文化学习等制度。深入开展作风巡察和审计监督相关事项自查自纠工作，严控“三公经费”。与此同时，进一步推动乡、村干部学法、用法、懂法、守法，聘用1名法律顾问，全程参与项目招投标、合同拟定等事宜。自觉接受人大法律监督，15件人大代表建议全部办结。各位代表，2019年是不平凡的一年。这一年我们在磨砺中经受考验，在奋进中坚定信心，在实干中凝聚力量，全乡经济社会发展迈上了一个新台阶，各项成绩的取得来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，更是全乡干部群众众志成城、开拓进取、苦干实干的结果。在此，我代表乡政府向所有关心支持方溪发展、为方溪付出艰辛努力的广大干部群众以及社会各届人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也要清醒认识到方溪前进的道路上还存在许多问题：比如在产业发展上，大项目虽已落地，但如何紧抓机遇，全力支持大项目建设的氛围还不够浓厚;在基层治理上，伴随着大项目发展而来环保、安全生产、矛盾纠纷化解等方面的压力逐步增大;在干部作风上，部分乡村干部干事创业热情不足不同程度还存在等等。针对以上问题，我们将在今后的工作中必须采取有力措施，逐一进行破解。 二、2020年工作思路2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是我乡奋力落实高质量绿色发展的攻坚年。新的一年，抽水蓄能项目主体标将全面开工，全省第二轮美丽城镇建设将全面铺开，方溪乡将面临最好的时代、最好的机遇。我们一定要以敢为人先的勇气和“摸着石头过河”的智慧，苦干、实干、加快干，在这个大有可为的历时机遇期筑梦前行。2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、省委十四届六次全会和市委四届七次全会精神，认真落实县委、县政府及乡党委的各项决策部署，始终坚定理想信念，始终保持战略定力，始终弘扬实干精神，突出抓好项目保障、乡村振兴、基层治理等工作，组织动员全乡广大党员干部群众进一步抢抓机遇，凝聚共识，奋力拼搏，推动方溪与全县同步实现全面小康，奋力谱写“灵动山水、美溢方溪”新篇章。重点做好以下几方面工作： （一）聚焦项目建设，有效增强高质量绿色发展支撑。我们将不断提升项目谋划水平，持续加大项目推进力度，在“爬坡越坎、滚石上山”的发展机遇期勇立潮头、走在前列。攻坚克难推项目。“一号工程”在方溪必须无障碍推进，这是我们全体方溪人必须形成的共识。要积极配合，主动作为，做好大项目临时用地征、租用工作，全力保障抽水蓄能电站主体标、进场公路、连接线等工程项目建设;扎实推进龙宫洞电站复建和方溪村饮用水提升工程;加强小仙都、三湖等安置点移民排屋施工监管，帮助移民“搬得出，稳得住，能致富”。群策群力强招引。精准对接上级政策，充分发挥方溪乡贤会、在外能人等力量，聚焦农旅融合、养生养老、电子商务等项目，持之以恒推介方溪，主要领导带头年度开展招商活动10次以上，力争八叠岭山地运动赛事、北坑北斗七星古村落群项目、库区周边休闲养身基地建设等项目招商工作取得实质性进展。关口前移强保障。完成乡警务室建设，综合运用派出所、人民法院方溪巡回审判站、司法等力量，推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。深入开展大宣传大培训、工程建设监管、欠薪行为联合惩治等专项行动，坚决打赢“无欠薪”这场攻坚战。加强施工项目安全生产监管，坚决遏制重大安全生产事故的发生。 （二）推动产业提升，加快释放高质量绿色发展潜力。我们将以“不到长城非好汉”的精神和气魄，立足乡村实际，不遗余力把产业做大做强，强壮方溪经济腾飞的翅膀。发展特色农林业。发挥山区自然生态资源优势,稳定蚕桑、油茶等传统农业产量。积极流转农户荒山、荒坡、空地等，推动高山水稻示范基地100亩、高山蔬菜基地100亩、高山黄茶基地100亩建设，扩大特色农产品种植。保护开发林业资源，修建八迭岭村防火道3公里，抚育大仓山300亩杜鹃花。完善景区服务功能。积极开展景区乡镇创建，做好两个A级景区村旅游延伸。上陆村着力深挖尚书文化和天马山旅游资源，力争完成深坑口拦水坝、铁索桥、水碓、天马山脚栈道、天马山观望台等项目，编撰好上陆故事。方溪村积极开展风情小镇建设，力争上会湾水口印象水碓公园项目、清泉岙潭下游垂钓场项目落地开工。加快农旅深度融合。探索生态产品价值实现新路子，围绕“方溪山寶”公共品牌培育，开展公司生产场所提升、商标注册、品牌宣传、农户技能提升、搭建电商平台等工作，实现富民强村。发挥“旅游+”综合带动功能，开展好首届“画说方溪”书画节、“第三届”农民丰收节等节庆活动，以现场体验集聚方溪人气。 （三）攻坚环境整治，乘势抢抓高质量绿色发展机遇。我们将继续坚持“生态+”绿色发展理念，突出重点、打造亮点、疏解堵点，持续开展环境攻坚行动，不断完善乡村功能。高标准建设美丽乡村。连片推进整村环境综合整治，铁腕推动“三改一拆”工作，扎实开展沿线各村“633”工作，打造“垃圾分类示范乡镇”“全域洁净示范乡镇”。加强新农村建设的规划指导，提升乡村建管水平，使村庄的布局、建筑风格与原有的村庄环境协调融合，更好地服务于产业发展。高质量守护绿色生态。一年一年持之以恒推进生态保护，全力做好秸秆禁烧工作，持续推进方溪流域沿线生态管控，平稳推进方溪河道防洪应急排险工作，继续实施农药化肥使用量零增长行动，努力让天更蓝、让水更清、让地更绿。高要求深化文明建设。以安吉天荒坪余村和新建镇笕川村为标杆，统筹“花样农家”“六星文明户”“绿色家庭”创建等手段，以文明乡风带动乡村振兴。深入挖掘与培育淳朴、勤劳、文明”的方溪精神，坚决刹住农村红白事讲排场、比阔气之风，进一步淳化民风、净化社会风气，推动基层和谐善治。 （四）严守风险底线，坚定筑牢高质量绿色发展根基。我们将始终坚持以人民为中心，牢记职责使命，坚持在发展中补齐民生短板，多谋民生之利、多解民生之忧。共创美好生活。完善社会保障和救助制度，着力解决特殊贫困问题，全面做好低收入农户动态管理和结对帮扶。加强妇女儿童权益保障，关心关爱农村留守老人、留守儿童等特殊群体，保障困难群众的基本生活。推进优抚工作社会化服务，切实加强退役军人权益保障。共享和谐安宁。深化“最多跑一次”改革，重点在解决低保申请、医疗报销等民生事项上发力，提升服务水平。积极探索构建“党建+全科网格”模式，健全舆情收集、研判和处置机制，源头预防、妥善处置各类矛盾纠纷。全力提升防灾减灾救灾能力，坚决守住防汛防台、森林消防、食品安全等红线。共享文明成果。建设深坑村文化礼堂，努力树立公共文化服务标杆，让文化的力量辐射周边村落。继续组织举办好各项文艺晚会，不断提升群众性文化活动的影响力。继续抓好各类基础设施提升以及科教文卫计等工作，提升方溪百姓幸福感。 （五）加强效能建设，奋力谱写高质量绿色发展新篇。我们将不断增强干部履职能力，以“首善担当创一流”的魄力开展工作，毫不动摇把方溪铁军队伍建设得更加有力。强化政治担当。严格执行党的路线方针政策，认真落实乡党委各项决策部署，坚决维护党的集中统一领导。不忘初心、牢记使命，不断强化公仆意识，真心实意回应群众诉求，千方百计解决群众困难。时刻把百姓安危冷暖放在心上，认真解决群众关心的热点难点问题，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，让方溪发展更有温度。严格依法行政。加强法治政府建设，严格执行科学民主决策各项规定，依照法律和法规行使职权。落实行政执法责任制，不断规范行政执法行为。扎实推进政务公开。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案，不断增强办理实效，让代表满意，让群众受益。优化工作作风。严格落实全面从严治党主体责任，始终把纪律和规矩挺在前面，牢牢守住廉政底线。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风。严格巡察发现问题整改落实，驰而不息正风肃纪。坚持结果导向，营造干事氛围，为担当者担当，为干事者鼓劲，为实干者撑腰，以实际行动彰显担当作为，努力锻造充满激情、勇于担当、敢于破难、清正廉洁的“方溪铁军”。各位代表，奋斗成就梦想，实干铸就辉煌。2020年，新的奋斗号角已经吹响，历史使命在召唤着我们，人民期盼在激励着我们。实现方溪转型发展、高质量发展，是我们每一个人必须扛牢的责任、必须完成的使命。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，树牢“功成不必在我、功成必定有我”的境界，紧紧团结和依靠全乡人民，只争朝夕、不负韶华，万众一心加油干，用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，奋力绘就新时代方溪更加出彩的画卷!

  2025-07-08

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