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• 【投资湖北】2017年傅家堰乡政府工作报告

  府工作报告 ―在傅家堰乡第十届人民代表大会第二次会议上 位代表、同志们： 在，我代表傅家堰乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 、2016年工作回顾 刚过去的一年，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，在县、乡人大的监督支持下，乡人民政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，成功应对百年一遇的特大暴雨灾害，苦干实干，克难攻坚，实现了经济社会全面发展。全乡实现农村经济总收入18735万元，人均可支配收入达9106元;全年完成地方财政总收入839万元，完成地方一般预算收入512万元。累计固定资产投资5000万元;实现工业总产值2900万元。 抓项目，促升级，紧紧筑牢发展根基。借民心顺、项目多的机遇，加大涉及根本的项目投入。投资1956万元的国土整治项目已完成70%以上，投资1000万元的小农水项目已进入收尾阶段，投资2700万元的傅大路升级改造工程，已基本完成路基改造，2017年可全部完工。完成公路硬化52.8公里。启动了重点村农网线路改造、台区升级等工程，酒泉-湖南±800KV特高压项目已完成立塔及放线，拆迁协议全部签订。 抓脱贫，富百姓，力促建设全面小康。一是全力完成“户脱贫”。我乡总贫困人口2338户6448人，其中已脱贫420户1076人、未脱贫1918户5372人。启动7个易地搬迁安置点建设，集中安置143户381人，分散安置23户73人。二是大力实施“村出列”。1个全市特困村、1个全县重点贫困村实施整村推进，总计投入资金2471.01万元。三是致力发展特色产业。全乡共种植马里兰烟叶1330亩、烤烟100亩;全年五倍子新发展面积1000亩以上、苔藓1200平方米，苔藓大户10户，500亩以上集中连片基地1个;干鲜果种植面积已达8000亩，其中橘柚5000亩，核桃3000亩;全乡共种植蔬菜17990亩。 抓旅游，聚人气，全域旅游顺利破冰。成功举办“湖北五峰首届精品橘柚采摘旅游节”，吸引外地游客及本地群众3000余人10余支自驾游车队参与，带动橘柚销售800万斤，民宿订出80余间;组织乡村两级干部前往荆门等党建旅游名村学习考察;组织20余名村民到栗子坪村参观学习农家乐发展，大力加强民宿改造，2016年共改造乡村民宿52间;成功拍摄“锦绣乡镇、醉美堰域”旅游形象大使宣传片，并在宜昌广电中心三峡电视台进行专题推介;二傅路沿线建设3处标志性石刻标牌，建成十里紫薇、百亩桃花景观长廊，做到树随路走、花伴人行。 抓民生，解民忧，社会事业全面进步。一是扎实推进灾后重建。“719”特大洪灾中，全乡党员干部群众齐心协力，抗险抢险，谱写了辉煌篇章。灾后各方争取落实资金300多万元对中道路、滑坡及地质灾害点进行了全面治理;整合资金700余万元完成仙人岩钢架桥修建，保障桥料、白庙两村3000余村民出行;完成29户倒房重建，27户房屋维修，动员群众抢种抢栽蔬菜、萝卜等“短平快”经济作物增加收入，确保了大灾之年群众的正常生产、生活。二是稳步推进民生事业。全乡适龄儿童入学率100%，小学和初中毕业率100%，义务教育阶段学生无一人流失，年度巩固率达到100%;新型农村合作医疗基本实现全覆盖，全乡农民自愿参合率达99.21%。三是务实推进便民服务。投资480万元建设乡便民服务中心基本完成主体工程;投资200多万元的傅家堰村党员群众服务中心正在建设;投资20万元完成左泉洞村党员群众服务中心改扩建，投资400余万元完成大龙坪村、桥料村、田家山村党员群众服务中心建设。全乡便民服务体系规范化得到进一步提升。 抓稳定，保平安，标本兼治和谐稳定。落实责任，实行层级动态管理，年终严格按照《傅家堰乡社会管理综合治理实施方案》单项考核到村，联村领导和包村干部同责，实绩与待遇挂钩。部门联动，全面有效整合综治、司法、派出所等资源，集中人力、物力、财力，构建务实高效综治工作平台。领导包案，对全乡排查出的35起积案分解到人，成立工作专班，全年化解积案28件，稳控7件，无越级上访事件。补贴奖励，根据《傅家堰乡人民调解案件补贴办法》对于调处矛盾纠纷事实清楚、程序规范、案结事了、没有反弹、档案齐全的调解，予以案件补贴，激发调解员工作热情。 抓文化，靓环境，着力打造美丽乡村。注重文化建设，展现地方品牌。先后组织参加了全县首届“百得厨卫”杯厨娘争霸赛，张记鱼府摘得大赛金奖和最佳创意奖;成功举办了“醉美堰域伴我行”读书演讲比赛、斯巴鲁爱心助学篝火晚会及纪念建党95周年暨第三届“五个十佳”表彰文艺晚会，传递社会正能量。结合“绿满荆楚”，完成义务植树39.7万株、村庄绿化7000亩，打造了十公里二傅路景观带，提升了全域旅游品味，展出了对外形象，为全县“武陵画廊三百里”探索了经验，得到省市县的充分肯定，桥料村获得“湖北省绿色示范乡村”。开展“洁净乡村活动，公开招募保洁员23名、护林员34名，加大行政村圾填埋场(点)硬件投入，引进“紫金堂”保洁公司，“醉美堰域”整体环境得到全面改善。2016年我乡被命名为“宜昌市生态乡镇”。 抓自身，保全面，作风建设扎实推进。扎实开展“两学一做”学习教育和“一抓四争”主题活动，始终把纪律和规矩挺在前面。严格落实中央“八项规定”精神，弛而不息纠正“四风”。主动接受县人大及其常委会的法律监督，积极办理各类建议及议案。“双拥”、人民武装工作全面加强，统战、民族宗教、工商联、工会、老干部、妇女儿童、统计、科技、残联、气象、档案等工作都取得了显著成效。 位代表，同志们!一年来，我们在逆势中奋进，在破难中跨越，成就来之不易，经验弥足珍贵。我们所取得的各项成就是县委、县政府和乡党委正确领导、大力支持的结果，是全乡广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表傅家堰乡人民政府向所有参与、关心、支持傅家堰发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，在改革发展的道路上我们仍然存在一些困难和问题。主要表现在：精准扶贫时间紧、任务重，“村出列户脱贫”压力大;烟叶大幅下滑后新型主导支柱产业体系尚未形成而增收难;群众组织化程度低、市场主体建设滞后，龙头企业(合作社)带动性不强;品牌意识不浓、农业供给侧结构性改革举措不多，步伐缓慢;加快发展和生态保护的双重责任繁重;政府部门及少数党员干部主动作为、主动服务意识滞后，“庸、懒、散、软”的问题依然存在。对此，我们一定要高度重视，下大气力加以解决。 、2017年工作重点 017年，是新一届政府施政第一年，也是精准扶贫攻艰克难的关键之年，更是傅家堰乡转型发展、加快发展的奋进之年，做好2017年各项工作意义重大。我们要紧紧围绕县委、县政府的工作总目标，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧扣“特色农业强乡、生态旅游名乡、文明和谐新乡”战略部署，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力谱写地方发展新篇章。 乡经济社会发展主要预期目标是：农村经济总收入增长10%，地方公共财政总收入增长12%，一般预算收入增长10%，农村常住居民人均可支配收入增长12%。围绕上述目标，我们将切实抓好以下五个方面的重点工作。 以抓铁有痕的力度确保精准脱贫大推进。迅速掀起脱贫攻坚“春季攻势”，扎实开展“七个一”活动，按照迎国检的要求对标对表，扎实做好重点村(桥料)整体出列、出列村(田家山、傅家堰)“回头”巩固、其他村全面覆盖，实现年度脱贫目标。压实脱贫责任。强化联系点制度和扶贫工作责任制，统筹市县乡村四级干部力量，完成9名驻村科级“第一书记”、9名大学生村官的配备工作，做实公职人员对贫困户帮扶全覆盖。严格对照村出列“九有”、户脱贫“一有两不愁四保障”标准，认真抓好脱贫“回头看”，全面排查整改薄弱环节，一户一策，精准到人，确保贫困户真脱贫、不返贫。开展专项督查，对工作不力、作风不实、成效不明显的，严肃追责问责，坚决杜绝数字脱贫。规范基础资料。充分发挥结对帮扶全覆盖的有利机制，围绕《县建档立卡贫困户脱贫销号自查验收表》要求，对照“一有两不愁四保障”标准，逐项逐条做实资料收集全面、数据掌握清楚、一户一档规范、扶贫手册完善、帮扶措施具体、“一票否决”消除、脱贫成效明显、群众满意度高等基础性工作。进一步落实到户率的硬性要求，进一步强化精准扶贫痕迹管理，用扎实的工作措施、详实的工作资料、明晰的政策数据做好第三方评估迎检准备。突出难点攻坚。安排到村“水、电、路”等项目要早谋划、早启动，不折不扣完成;对照“九大产业”选择好符合本地特色的主导产业，按照1户不少于1项的要求动员在册贫困户重点发展，建立脱贫致富的长效机制;全面完成易地搬迁，力争年底完成3个集中安置和其他分散安置户建设任务，并因地制宜落实配套产业，确保搬得出、稳得住、能脱贫;按照“两年任务一年完成”的要求因村施策、一户一策做好农村危房改造工作;对照县出台“18条”优惠政策落实好农家乐、民俗改造、助学、新农合及兜底扶贫等帮扶政策，特别是特困对象和低保人员要全面精准救助到位。激发内生动力。一方面加强贫困户脱贫致富的主观能动性发挥，继续宣传弘扬“罗官章精神”，发挥“脱贫示范户”带动作用，鼓励引导贫困户“宁可拼命刨，绝不等靠要”，举办乡村脱贫动员表彰和技能培训，激发“我要脱贫”的责任意识。另一方面发挥好专业合作社、能人大户和示范基地在带领发展、带动发展、辐射发展中积极作用，形成共同支持精准扶贫的帮扶合力。同时，强力整治大操大办、打牌赌博等歪风邪气，营造干事创业的浓厚氛围。 以战略竞争的高度抓好农业供给侧改革。重点围绕干鲜果、五倍子、中蜂、养殖、蔬菜等传统优势资源，成立产业专班，完善工作机制，在“抓思路、抓关键、抓长远”上狠下功夫，深入实施“1210”工程，培育新型产业体系，推进农业供给侧改革，促进农民增产增收。能人大户示范。科学肯定农村能人在经济发展中的重要意义，最大限度调动他们的扶贫潜能。乡村两级要拿出真措施、倾注真感情，重点选择、培育和集聚一批产业发展示范户，通过他们带头抓高效农业、建专业合作组织、开辟稳定市场、引领技术创新、融合资本优势，鼓励先试先富、辐射带动，构筑精准扶贫骨干力量。专业合作社培育。充分认识农民组织化决定效能、产品市场化决定产能的发展趋向，今后一段时期要把专业合作社作为高效农业发展的重中之重予以建设。要清理掌握全乡已注册的各类合作社经营状况，分析当前存在的问题和困难，找准症结所在，优化理事配备，充实会员力量，把“僵尸型”、“空对空”的盘活建强，再支持新建一批有活力的合作社组织，真正让他们在繁荣农村经济中响主角，引领优势产业发展壮大，以解决全乡农业发展“最后一公里”问题。示范基地带动。按照“成片规划、连片提升、集中发展”思路，在优势特色产业主产区域，通过集中连片规划，全面推进种植基地规模化、生产经营产业化、栽培管理设施化，集中打造产业高产高效成片示范基地。各特色产业、各村都要因地制宜、组织群众建设高标准的示范，以核心基地带动高培高管推广、新技术研究运用、高产高效展示，以点带面促进产业的快速发展。特色品牌创建。借助每年举办的旅游节庆活动，花大力气、下大功夫，对外宣传傅家堰乡优势资源，提高知名度。真正重视品牌战略，鼓励和支持专业合作社申请注册一批具有地方特色的商标、地理标志等，让本地的产品有市场准入身份，以此推进标准化、安全化、精品化生产。聘请专家对傅家堰乡柑橘、核桃、香蒜、中蜂、白酒等进行品牌设计、包装，打造本地特色品牌，提高农副产品增加值，形成核心竞争力。 以全民共创的战术撬动生态旅游大跃进。树立全域景区化发展理念，加快景区景点建设，加快完善规划体系，加快全域旅游进程，精心打造乡村游品牌，让生态旅游成为今后主导全乡的支柱产业。核心景点建设。围绕“一纵一横一区”的发展思路，编制全乡特色村寨(全域旅游)规划。全乡启动堰窝子特色村寨项目，重点打造月亮湾瀑布3A级景区创建工作，规划好赵家垸子“桃花岛”和马渡河水上休闲旅游观光带，做好二叉口到大龙坪百里高山避暑自驾游黄金线建设。绿满荆楚开展。持续开展“绿满荆楚，多彩五峰，生态堰域”活动，除核心景区带(区)打造景观景点外，各地各村也要做好辖域内旅游资源普查、景点布局、种花种草种树绿化营造等打基础重长远的工作，有效推进全域旅游的深入开展。乡村环境整治。努力打造绿色、环保、生态、宜居的美好家园，出台洁净乡村工作方案，明确“乡、村、农户”三级联创工作任务。各村各地都要进行“最美庭院”评比活动，对区域内最美庭院进行表彰宣传，特别是对不讲卫生的家庭，要树反面典型，开展干部结对帮扶治理，形成全民创建的良好氛围。落实“河长制”、“段长制”，实行最严格的林木砍伐和山体乱采乱挖管制制度，大力推进环境综合整治，严厉打击各种违法违纪行为。农家民宿改造。鼓励和加快旅游接待市场主体发展，结合乡村旅游生态示范路建设及危房改造工程，大力改造一批土家特色民宿，培育特色乡村农家乐，积极发展集采摘、垂钓、农家乐体验、观光为一体的生态绿色游，繁荣我乡农村经济、促进农民创业增收。 以最大财力的强度保障民生事业大改善。社会稳,百姓安。从老百姓急需解决的热点、难点问题入手,紧扣保障改善民生项目的落实，提升群众幸福指数。交通网络完善。加强农村公路安保工程建设，2017年我乡将投入近1000万元启动37.6公里农村公路硬化工作，投入2000万元启动赵陈线建设，投入3000万元高标准完成傅大路及傅大路配套工程--西部公路养护站。农田水利抓好。继续实施小农水项目、农村安全饮水工程，对水源好的地方建大水池，水源较差的地方，分散建池，强化用水协会管理机制，规范有序用水。积极争取6000亩的国土整治项目，推进农田整治，高标准建设现代化农田。电力保障强化。大力实施农网改造工程，以整村推进方式启动桥料村、傅家堰村电网改造，启动傅家堰乡10千伏双回流线路改造建设，整合全乡电网系统，确保全乡电力畅通、调配及时。集镇功能完善。争取启动改造老集镇污水处理项目，完成下水道升级、公厕及停车场建设，启动堰窝子新街综合开发建设,启动月亮湾下游步游栈道、花海花谷和采摘园基地建设，形成民俗一条街雏形,逐步打造集景区景点、特色农产品展卖、山珍美食特色小镇建设于一体的新型集镇。 以严抓狠管的态势推进社会管理大提升。加强和创新社会管理机制，维护社会治安秩序，确保人民安居乐业，实现社会和谐稳定。加强社会治安治理。大力推进法制傅家堰建设，深入开展普法教育，建立健全公民诚信守法档案体系，让知法、守法、敬法、畏法成为常态化。以全面推进农村网格化管理为契机，建立健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络，压实“一包五必须”包保责任，完善信息情报体系，整合力量严厉打击非访、越级访及拦路堵路、砍管断水等影响社会稳定的治安案件，让正气成为风尚，确保一方平安。文明创建推进。加大投入建设一批村级文化广场，大力推广广场舞，每村至少建设一支文化表演队伍，做好“九子鞭”、“吹打乐”、“花鼓舞”等非物质文化传承，拓展社会主义核心价值观的外延内涵，丰富群众精神文化生活，为全乡发展创造良好人文环境。安全生产保障。时刻紧绷安全生产这根弦，强化交通安全、校园安全、食品药品、农产品质量安全、地质灾害点妨控及防汛、防火等方面安全责任，完善工作体系，落实隐患排查和专项治理工作，坚决遏制重特大事故及群体事件发生。加强应急管理标准化建设，提高应急反应能力和紧急事故处置能力。 、加强政府自身建设 形势、新任务对政府工作提出了新要求，必须把加强作风建设作为服务大局、服务群众的重要抓手，全面加强政府的执行力和公信力，努力建设“依法、为民、务实、阳光、清廉”的人民满意政府，促进全乡经济社会又好又快发展。 是在依法执政上见行动。坚持用制度管人、管事、管权，强化对权力的制约。推进“七五”普法，弘扬法治精神。认真履行法律赋予政府的权利和职责，进一步规范权力运行，提升依法行政的水平。 是在为民执政上见行动。认真落实“改进工作作风、密切联系群众”工作要求，坚持按规律办事，着力解决一些群众关心的热点、难点问题。不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，做到一切工作服从经济发展大局、服从基层和群众需要，完善为民服务体系，提高为民服务水平。 是在务实执政上见行动。积极倡导风清气正、积极干事创业的发展和工作氛围。政府机关从自身做起，从细节做起，做到言必行，行必果，形成良好的工作效果。 是在阳光执政上见行动。加大政务公开力度，按照依法依规、集体决策、公开透明、终生负责的原则，规范政府重大决策事项行为和程序，自觉接受社会和公众的监督，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 是在清廉执政上见行动。认真落实党风廉洁建设主体责任，强化“一岗双责”，以零容忍的态度深入推进反腐败工作。严肃财务管理，加强项目督查，持之以恒纠“四风”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终保持反腐败斗争高压态势。把守纪律、讲规矩摆在重要位置，弘扬正能量，营造风清气正的环境，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 位代表、同志们!使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待;扬帆起航，时不再来。让我们在县委、县政府及乡党委的正确领导下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠全乡人民，苦干实干，砥砺前行，努力开创工作新局面，为建设傅家堰乡人民更加幸福美好生活而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资仙桃市】2017年胡场镇政府工作报告

  府工作报告 ―在胡场镇第九届人民代表大会第一次会议上 2016年11月21日) 中勤 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 、过去五年工作回顾 去的五年很不平凡。回首五年走过的历程，脚步中留下许多难以磨灭的印记。在市委、市政府和镇党委坚强领导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握“竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取”总要求和建设“城西新区，旅游门户”的发展定位，克难奋进，稳步前行，经济社会发展呈现“总量跨越、质效提升、位次前移”的竞进态势，保持了经济社会平稳健康发展，主要经济指标实现稳健增长。 ―坚持以发展为先，综合实力明显增强。预计2016年，全镇实现地区生产总值36亿元，对比2011年年均增长12%，实现五年翻番;工业总产值26.8亿元，年均增长18.4%;农业总产值7.5亿元，年均增长15%;工商税收3500万元，年均增长12.5%，对比2011年增长2倍;固定资产投资13亿元，年均增长15%，对比2011年增长2.5倍;社会消费品零售总额9200万元，年均增长30%，对比2011年增长3倍;农民人均纯收入13600元，对比2011年增长67%。 ―坚持以项目为要，产业支撑显著提升。工业发展提质增效。坚持抓龙头、建集群，百炼、八宜等龙头企业发展一马当先、锐不可挡，呈现产能和效益的“双提升”;仙宜、精武、星星科技等重点项目深挖潜力、欣欣向荣，转型升级成效明显。现代农业亮点纷呈，项目建设稳步推进，阿尔迪有机生态园蓬勃发展，光伏发电方兴未艾，水产优势继续巩固，特色板块加快建设。 ―坚持以环境为上，城乡面貌焕发新颜。318国道拓宽升级、麻胡公路改造升级、沪蓉高速排湖互通等重点工程加速推进，“一河两岸”美化工程、318国道沿线环境整治等民生工程扮靓胡场。新农村示范带稳步建设，美丽乡村建设如火如荼，城乡绿化工程全面实施，农村清洁工程全方位开展，“一把扫帚扫到底”体系初步形成;畜禽养殖污染整治、秸秆禁烧强力推进，全镇城乡呈现整洁美观、赏心悦目的美丽景象。 ―坚持以民生为基，社会事业持续改善。兴隆路改造、镇东休闲文化广场、“一河两岸”美化、麻港改水工程等重点民生工程加快实施，赢得群众纷纷点赞;省级卫生镇建设全力推进，人居环境不断改善;中考成绩连传捷报，令人鼓舞振奋;优抚救助工作扎实开展，社会保障水平持续提升;通村公路大力推进，农村道路运输安全保障能力切实提升;村级“420”便民服务体系不断健全，基本实现群众办事不出村;精准扶贫稳步实施，结对帮扶实现全覆盖;计生工作开创新局面，成绩位居全市前列，社会和谐稳定的局面不断巩固。 ―坚持以勤政为本，自身建设不断加强。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，扎实开展“守纪律、讲规矩”和“三抓一促”活动，政府作风明显好转。强力推进依法行政，加强农村“三资”管理制度、机关管理制度清理，促进了行政权力规范运行。自觉接受镇人大主席团的法律监督和工作监督，主动接受镇政协联络组的民主监督，办理人大代表建议100余件，政协委员提案80余件，办复满意率100%。“律师进村，法律惠民”工作全面推进，法治胡场平安胡场建设扎实推进，社会矛盾排查化解常态开展，禁毒禁赌反诈行动强力推进，校园周边环境整治和校车安全管理不断加强，统计、保密、档案等工作都取得新的成绩，工会、青年、妇女、移民等事业全面发展。 顾过去不平凡的五年，我们深切感受到，这五年是我镇转型升级进展最快、发展质效最好的五年，也是城乡变化最大、群众得到实惠最多的五年。五年来，我们付出了艰辛劳动，收获了累累硕果，多次荣获全市落实党风廉政建设责任制先进单位、全市党建工作先进单位、全市社会管理综合治理工作先进单位等荣誉称号，先后被纳入全市新型城镇化综合试点、新农村示范带建设规划。这些成绩的取得，是镇党委科学决策、正确领导的结果， 镇人大主席团、政协联络组和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民辛勤努力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心、支持、参与胡场建设和发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量仍然不大，工业发展空间严重受限;城镇功能不够完善，基础建设任务还很重;农村农业基础设施仍然比较薄弱;部分贫困户的住房、教育、医疗等问题依然较多;极少数干部存在“为官不为”现象，政府自身建设还需进一步加强，等等。我们必须保持清醒头脑，用心用力，敢想敢干，逐一加以解决。 、今后五年的主要目标和要求 场的发展即将掀开新的一页。刚刚胜利闭幕的镇第八次党代会，针对我镇未来发展提出“建设农旅新镇、精致胡场”的奋斗目标。在实现目标的新长征道路上，机遇与挑战同在，希望和困难并存，需要我们抢抓机遇、直面挑战，增强攻坚克难的勇气和信心。 怀全局、瞻望大势，发展机遇前所未有。从外部环境看，纵观国内，我国经济发展长期向好的基本面没有变，新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，特别是国家“一带一路”、长江经济带等战略布局全面展开，为我们营造了良好的宏观经济环境;审视湖北，全省“两圈两带一群”战略格局深化提升，武汉国家中心城市战略定位强力实施，为我们提供了更加广阔的发展空间和有利条件;放眼仙桃，经过这些年的大开发、大建设、大转型，多年聚力的试点红利全面释放，蓄势突破的发展动能持续增强，务实重行、绿色崛起的激情火热迸发，为我们加快发展提供了强劲动力支持。从胡场自身看，相继迎来沪蓉高速公路排湖互通工程加快建设、318国道改线即将实施、排湖旅游开发和富硒大开发提速推进的诸多战略机遇，竞进升级的基础将会变得更加坚实，后劲变得更加充足，气场变得更加强大，为奋力实现未来发展目标积蓄了强大动能。 醒头脑、直面压力，前进挑战不容忽视。一是经济增长面临较大压力。当前宏观经济下行压力仍然存在，经济社会发展仍面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。二是深度转型面临较大压力。当前我镇工业平台不足、土地资源约束、环境保护趋紧问题比较突出，经济社会发展深度转型、方式转变的任务十分繁重、迫在眉睫。三是区域竞争面临较大压力。全市各地竞进之势更加迅猛，区域竞争更加激烈。彭场强权扩镇，发展势头强劲，提出打造湖北第一镇的奋斗目标;长口重点项目建设热火朝天，正昂首阔步地迈入全市乡镇经济发展的第一方阵;西流河高产值、高税收企业云集，提出建设仙桃市域副中心的发展方向，领跑全市第二方阵;三伏潭城镇面貌不断改善，提出建设仙桃“硒”都的口号。面对兄弟乡镇的发展目标，我们深感“标兵”渐行渐远、“追兵”越来越近、“同伴”咄咄逼人。面对机遇和挑战，我们既要坚持“跳起来摘桃子”的进取意识，用好机遇和优势，最大限度挖掘和释放发展潜能和发展势能;又要坚持“逆水行舟、不进则退”的忧患意识，坚持不懈化解和解决发展中的矛盾和问题，未来的胡场就一定能够实现发展能级的新跃升、综合实力的新跨越! 照镇第八次党代会部署，今后五年政府工作的总体思路是：深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，紧紧围绕打造“农旅新镇、精致胡场”的目标定位，大力实施“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇”三大战略，奋力谱写水乡田园城市建设的胡场篇章。 后五年经济社会发展的主要目标是：按照“农旅新镇、精致胡场”的目标定位，奋力对接仙桃城区，积极打造绿色长廊，力争到2020年，领跑全市第二方阵，实现地区生产总值年均增长12%，达到45亿元;工商税收年均增长15%，达到5000万元;工业总产值年均增长15%，达到40亿元;财政总收入年均增长15%，达到6000万元;固定资产投资年均增长12%，达到20亿元;社会消费品零售总额年均增长20%，达到2亿元;外贸出口年均增长20%，达到1500万美元;城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增长10%，达到2万元。 、2017年工作安排 017年是落实镇八次党代会精神的开局之年，是加快建设“农旅新镇、精致胡场”的首战之年。因此做好2017年工作，意义重大。新要求孕育新机遇、新起点更需新作为。在新的征程中，比认识更重要的是举措，比方法更重要的是担当。我们将以五大发展理念为引领，大力实施“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇”三大战略，以决胜的状态和勇气，乘势而上，迎难而进，出实招、办实事、见实效。我们将着力抓好以下五个方面工作： 一)围绕打造农旅新镇，着力实施“五大工程”强基础。 、着力实施农田水利修复工程。作为农业大镇，水利是根本、是基本、是保障，必须大抓特抓水利基础设施建设。2017年，我们要加快重建渣角湖泵站，力争在2017年5月前全面完工，确保万亩农田排的畅、排的快;要积极整合资金，对金鱼泵站、蔡胡泵站、四号泵站、木头湖泵站进行维修，确保汛期来临时能够拉得出、用得上、打得响;要深入推进沟渠疏挖工程，在全镇疏挖淤塞沟渠100公里以上，确保水动起来、清起来、唱起来;要对排北河、皇河等重点险段进行集中整修，确保未来汛期安全度汛、平稳度汛。 、着力实施高标准农田建设工程。全力上争项目，增强现代农业发展后劲。主动对接省级、市级政策导向，吃透精神、积极争取，奋力推进麻港地区7万亩高标准农田建设，不断提高农业综合生产能力，让万亩沃野、金色麦浪成为新农村一道靓丽的风景线。 、着力实施农业道路畅通工程。拉开现代农业骨架，用超前的眼光、一流的标准，改造提升环排湖地区农业、旅游通道，推动蔡胡路拓宽升级，深化农旅产业融合;要积极争取支持，在汉江与318国道之间拉出一条新通道;强化农村道路运输能力，改造现有通村公路，维修破损通村公路，打通“断头”通村公路，让群众安全出行、畅通出行。 、着力实施美丽乡村示范点建设工程。建设景区式美丽乡村，科学规划肖家湾、邓王脑等美丽乡村的产业发展、居民建筑、设施配套、生态环境，将其打造成为尊重自然、绿色低碳、美丽宜居的生态田园、绿色游园、人居花园。 、着力实施阿尔迪有机生态园提升工程。全力以赴、全心全意支持阿尔迪公司提升园区基础设施、建好游客接待中心、打造十里花海绿廊，做精做优做特做出影响，建成名副其实的现代农业示范园、休闲观光体验园、富硒有机生态园，确保2017年正式开园迎宾。 二)围绕做强特色产业，大力推进“内拓外引”壮筋骨。 、拓展产业发展平台。在深入盘活现有工业平台资源的基础上，充分对接沪渝高速排湖互通、318国道改道的交通发展优势，按照生态优先、集约增效的总体思路，在排湖互通通北地区重点打造满足产业集群发展，具备环境友好型和资源节约型特点的新发展平台。积极整合资金资源，梯度推进基础设施配套建设，将新发展平台打造成为主导功能明确、产业特色彰显、区域联动发展、基础配套完善的专业化园区，使其成为推动胡场经济腾飞新的增长极。 、招引特色项目。聚力招大商大招商，始终把项目建设作为工业发展的主抓手。围绕打造“高精尖”机械制造和汽车零部件产业集群目标，强化招商力量，主动拼抢项目，力争招引过亿元项目1个以上，投资过5000万元项目2个以上;推动新吉绅、广州弘景光电、深圳仕仕全等项目在2017年开工建设。大力发展特色商贸产业，全力推动汉江砂站建设，积极谋划仓储物流业发展，着力推动鑫港考训中心项目做实做强，提升城镇商气、财气和人气。 、倾力倾心服务企业。要全力为企业提供“五心”服务：主动排忧解难，让企业时时省心;给力支持帮扶，让企业创业顺心;厚植肥沃土壤，让企业扎根定心;给力保驾护航，让企业经营安心;真诚亲情关爱，让企业温暖舒心。要以一企一策点对点的方式，开“绿灯”服务，开“小灶”扶持，积极为企业化解招工、融资、发展等困难，通过以服务企业的真心换企业发展的信心。 三)围绕做精城镇建设，扎实强化“建管并举”提质增效。 、精心做好发展规划。按照对接仙桃城区，打造绿色走廊，建设“农旅新镇、精致胡场”的发展定位，以系统思维、长远眼光、实用原则、历史责任做好胡场全域发展规划和控制性详规，指导城乡建设。将提升城镇功能、服务农旅发展、丰富群众文化生活融入胡场城乡规划全过程各领域，确保规划特色显明，现在看“是胡场、像胡场”，今后让人“忆胡场”。 、精准实施重点工程。牢牢抓住318国道改道机遇，推进排湖互通至三伏潭集镇外环通道建设;积极推动麻胡公路提档升级，大力推进胡场三桥和下麻桥重建工程建设，加快蔡胡公路建设，深化农旅、商业产业融合发展;加快自来水加压站、污水处理厂建设，提升城镇功能。加速318国道花坛路灯绿化建设，实施“一路一品”绿化，做到“处处是景，移步换景”，积极打造仙西绿色走廊。 、精细推动城镇管理。推行“精细、精品、精准”的城镇管理模式全面推进集镇巡查机制，严格整治集镇经营、道路秩序，促进集镇道路畅通、整洁规范。要深化农村清洁工程，推进垃圾分类和全域市场化托管，建设靓丽胡场。 四)围绕提升幸福指数，切实办好“十件实事”惠民生。 、打赢精准扶贫战役。按照“六个精准”、“五个一批”要求和“五通五有五万元”的标准，全面落实“1+9”系列行动方案，大力推动产业扶贫，精准、科学制定产业发展规划，形成“一村一品”的产业格局，确保2017年在全市率先脱贫摘帽，确保全面小康、不落一人。 、加快发展社会事业。稳步推进社会保险、社会救助、社会福利等并轨对接、扩面提标;进一步加大教育支持力度，积极对接仙桃优质教育资源，切实改善校园周边环境，提升校车运营服务水平，努力为教育事业提供优质、安全的发展环境;要加强村级卫生室建设，全面培训乡村医生，提升人民群众医疗保障水平。要切实加强环境保护，强力整治畜禽污染、工业污染、水源污染。要切实加强安全生产工作，强化重点部位、重点行业的日常监管，提升硬件设施，确保不发生安全生产事故。 、全面实施惠民工程。各位代表，我们将根据群众的意愿和要求，全力办好十件民生实事：(1)投资800万元完成自来水加压站建设，确保2017年6月底投入使用，解决全镇人民最关心、最迫切、最切身的民生问题;(2)投资820万元完成渣角湖泵站的建设，维修改造金鱼泵站、木头湖泵站等“当家”泵站;(3)投资400万元完成下麻桥重建工程;(4)维修改造破损通村公路20公里;(5)新建村级卫生室4个以上;(6)投资3000万元建设污水处理厂及排污管网;(7)建设汉江至318国道新通道，完成胡场三桥建设;(8)投入2200万元改造农村电网;(9)完善集镇背街小巷路灯建设;(10)大力推进318国道绿化建设。 五)围绕强化效能建设，全面践行“三种精神”树形象。 线确定之后，干部就是决定的因素。为了确保镇第八次党代会确定的目标如期实现，确保胡场发展不减速、不停步、不退位。我们要切实强化政府效能建设，加强学习、规范管理、压实责任、强化督导，强力推进各项工作。当前，尤其要在实践中弘扬“三种精神”： 要弘扬调频对表、步调一致的看齐精神。“群力谁能御，齐心石可穿”。未来五年，我们必须坚持和强化看齐意识，向市委、市政府看齐，向镇党代会确定的工作目标看齐;在思想行动上，自觉与市委、市政府和镇党委保持高度一致，真正做到看得齐、跟得上、立得稳、行得远，顺利圆满完成我镇2017年乃至未来五年的发展目标和任务。 要弘扬心无旁骛、精益求精的工匠精神。未来五年，要实现党代会提出的宏伟发展目标，必须要大力弘扬心无旁骛、精益求精的“工匠精神”。要以心无旁骛的意志弘扬“工匠精神”。在前进的道路上，肯定充满了无数腐蚀和诱惑，我们只有做到埋头苦干、心无旁骛，通过自己的智慧和品格影响带动身边的干部群众，踏踏实实干好事、办成事，才能顺利圆满完成发展目标和任务。要以精益求精的态度弘扬“工匠精神”。在繁杂的工作中，肯定存在不少问题和困难，我们要从点滴做起，每年干好几件打基础、管长远的实事好事，确保谋一事成一事，抓一项工程就出一道精品，久久为功，步步为营，才能让美好蓝图变成美丽现实。 要弘扬立说立行、说干就干的拼搏精神。党员干部执行力的强弱直接决定着各项决策部署落实的好坏。要完成未来五年繁重的工作任务，让市委、市政府的决策部署落到实处，只有弘扬立说立行、说干就干的拼搏精神，坚持夙夜在公、勤勉工作的责任感，顽强拼搏、开拓创新的精气神，雷厉风行、务实高效的好作风，践行“一线工作法”、落实“清单工作法”，用“脸上晒黑了没有、脚下沾泥了没有”检验干部的工作作风，提升干部的自我境界，为加快实现农旅新镇、精致胡场打下坚实基础。 位代表!宏伟的目标，源于人民的期盼;美好的未来，成于不懈的奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，敢于担当、实干作为，为加快建设农旅新镇精致胡场而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资罗山县】2017年潘新镇政府工作报告

  府工作报告 -在潘新镇第十二届人民代表大会第一次会议上 剑锋 017年3月16日 位代表、同志们： 在，我代表镇第十一届人民政府向大会报告工作，请予审议。并请列席的同志提出意见建议。 、过去五年的工作回顾 012年以来，在县委、县政府的正确领导下，潘新镇深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，全面落实市委、县委、镇党委一系列决策部署，贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力，团结带领全镇上下广大干部群众，以抓铁留痕、踏石留印的精神风貌，务实重干，积极作为，圆满地完成了镇十一届人代会确定的目标任务。 一)综合实力持续增强。初步核算，2016年全镇完成生产总值5.97亿元，其中工业总产值1.81亿元，非农固定资产投资完成5.435亿元，是2011年的1.4倍，年均增长超过7%;农民人均纯收入10190元，是2011年的1.7倍，年均增长超过13%。 二)创先争优成果丰硕。五年来，潘新镇先后荣获国家级生态乡镇、“国家人口与计划生育依法行政示范乡镇”、省级卫生乡镇、省级生态乡镇、省级科普示范乡镇、全省优秀人民调解委员会、省五好基层关工委、全省“民主法治村(社区)”创建工作先进单位、全省先进基层人民武装部等荣誉称号;连续两年荣获安全生产工作先进单位、全面建设先进单位称号;连续六年蝉联县目标管理一等奖;连续九年荣获全市信访工作“四无”乡镇称号，实现了我镇“十二五”规划的完美收官和“十三五”规划的良好开局。 三)产业结构更趋合理。一是基础农业和特色产业日益壮大。做大做强薮北茶品牌，全镇种茶总面积4万余亩,打造薮北茶第一镇品牌。重点发展祁家村大棚蔬菜种植，建设标准化蔬菜大棚90座，扩大了岳城村脆皮核桃、周家村猕猴桃樱桃等林果种植面积，并成功引进具有软黄金之称的铁皮石斛。持续支持泰岳公司花木基地建设，鼓励群众依托现代农业积极开展美丽农家建设，生态农庄观光、农家餐饮等特色产业，初步形成了“中北部粮食主产区、沿九龙河生态保护区、东南部花木茶叶种植区”等特色种植格局。二是新型合作组织发展迅速。全镇累计注册合作社和家庭农场40余家，新培育种植大户16户，入社农民达5000余户。其中：信阳申林茶业有限公司被评为省级农业龙头企业，泰岳农业科技有限公司被评为市级农业龙头企业，“红石榴庄园”被评为市级优质农家乐。薮北茶专业合作社、富民农机合作社、作友土地流转合作社、诚信养殖合作社和祁家九龙河畔蔬菜种植合作社等各类合作社服务社员群众能力显著增强，现代化农业格局基本形成。 四)重点项目有序推进。泰岳农业科技有限公司投入4000万元流转土地8000余亩，栽植名贵花木4000亩，新建了占地2000平方米的办公大楼。申林公司争取项目资金1200余万元，新建了技术先进的茶叶生产线，茶叶产业化程度不断增强。总投资2400多万的九龙河综合治理项目全面建设完成;总投资3600万元的千亿斤粮食工程已竣工;总投资1200万元南部陡山、肖庄等4村小型农田水利工程已全面实施;投资136万元修建滨河路及配套设施;争取项目资金1280余万元实施了整村推进、交通、水利、土地整理等。 五)基础支撑更加有力。一是道路交通显著改善。硬化水泥路面60多公里，沙石路44公里，覆盖祁家、宋楼等8个村。新修九龙河沿岸滨河路、硬化了沿河护坡，李堂通集镇200米便民桥一座，完善了镇区交通，保障了群众的出行安全。二是农田水利基础设施明显增强。全镇完成16座小一二类水库除险加固工程，新增旱涝保收耕地3700亩，新修、改造坑塘330余口，新建九龙河拦河坝，整修渠道2000米，农业生产条件进一步改善。积极推动小型农田水利工程管养护机制体制改革，完成817口坑塘、16座小型水库、8个提灌站、2处饮水工程的责任主体及承包合同的鉴定。三是公共服务设施日臻完善。投资400多万元进行美丽乡村建设，新安装、改造路灯60多盏，布置景观花箱120个，城镇化率超过40%。建成了徐寨新型农村社区，提升了徐寨、潘新、仙桥、岳城等居民社区的建设水平。沿南信叶路、莽潘路两侧新建15个高标准垃圾池，配备环卫工10余人，改善了集镇和沿路卫生水平。徐寨村在县美丽乡村建设试点村观摩评比活动中，成绩位居示范村前列。 六)民生福祉持续改善。一是脱贫攻坚开局良好。全镇260余名党员干部结对帮扶贫困户396户，依托申林茶业公司、泰岳公司实施产业扶贫，受惠群众达到100余户，户均分别增收3000元和6000元。驻村第一书记共为帮扶村引进项目17个，落实资金1497万元，招引县人防办、国土局、水利局和华贵源房地产公司等单位携手扶贫，捐助款物近20万元。脱贫攻坚成效显著，陡山村和岳城村基本达到了稳定脱贫的目标，多次作为县示范点迎接省、市检查，并荣获市“脱贫攻坚创新奖”。二是民生保障能力进一步提升。完成了光荣敬老院、仙桥敬老院、徐寨敬老院改扩建项目，解决了70%以上五保老人的集中供养问题。居家养老模式得到推广，建成了8个幸福院。城镇低保基本实现应保尽保，农村低保覆盖面逐年扩大。实施农村危房改造700余户，保障了农村困难群众的基本居住条件。三是惠民政策得到有效落实,足额发放各类补助资金累计达3000多万元。四是义务教育办学条件持续改善，徐寨小学作为县义务教育发展基本均衡示范点迎接国家教育部视察。信访稳定和安全生产等工作继续保持良好态势，社会治理体系不断完善，平安建设扎实推进，多次获得市县表彰。 七)政府自身建设持续加强。五年来，镇政府自觉接受人大法律监督、工作监督，办理人大代表建议议案，办复率100%。深入开展“三严三实”专题教育活动，着力解决“不严不实”问题，工作作风不断改进，行政效能有新的提升。大力推行依法行政，行政执法水平不断提高。强化行政监察和审计监督，加大从源头预防和治理腐败力度，廉政建设取得新的成效。 位代表!经过五年努力，潘新经济社会发展站在了新的历史起点，为全面建成小康社会打下了坚实基础。成绩来之不易。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大及其主席团大力支持的结果，是全镇上下团结奋斗、共同努力的结果。在此我代表镇人民政府向全镇广大干部、群众，向所有支持潘新发展的社会各界朋友致以崇高的敬意! 、未来五年的发展思路(2017-2022) 位代表!今后五年是我镇全面提升综合经济实力，实现跨越发展的战略机遇期;是转变发展方式、推进城乡一体化建设、全面建设小康社会的攻坚期;是建设和谐魅力潘新、奋力走在市县发展前列的关键期，做好当前和今后一个时期的工作，意义重大。 来五年工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大及历届全会精神、十九大会议精神，以“四个全面”为统领，以科学发展为主题，以农业供给侧改革为动力，以富民强镇、全面实现小康社会为目标，以增加农民收入、壮大财政实力为根本出发点，以招商引资为手段，以现代农业、农业产业化、农业产业结构调整为工作重心，进一步加快全面建设小康社会发展步伐，促进经济社会全面健康协调发展，努力把潘新镇建设成为一个繁荣、富强、文明进步的现代化新型城镇。 后五年的奋斗目标是：在优化结构、提高质量、改善环境的基础上，生产总值年增长8.5%以上，地方公共财政预算年收入增长10%，全社会固定资产投资增长16%，农民人均纯收入与经济增长同步;人口自然增长率控制在6.5‰以内;完成上级下达的节能减排任务;2018年前全镇贫困人口整体脱贫，人民生活水平和质量普遍提高;生态优势持续提升，全民素质和社会文明程度显著提高，治理体系和治理能力现代化迈出坚实步伐，到2020年全面建成小康社会。 来五年的工作举措是： 一)抓农业发展，夯实发展基础。一是大力发展现代农业。重点发展祁家大棚蔬菜，扩大九龙河畔合作社蔬菜大棚种植规模;扩大岳城村核桃、周家村樱桃种植面积;加快泰岳公司种植基地建设，完善配套设施，建成万亩高标准生产基地。二是继续做大做强茶产业。大力发展薮北茶种植，引导申林公司实施技改，推广油茶套种模式，开发茶油精深加工，延伸产业链条，持续做强薮北茶第一大镇品牌。三是大力扶持养殖业。重点扶持富民合作社瘦肉型猪、作友专业合作社生态鸡、祁家麻鸭、九龙河水库淡水鱼养殖等，形成具有生态、规模、效益、集约的养殖业。四是持续改善农业生产条件。继续坚持以坑塘改造、渠道整修、水库除险加固为重点，加大农田水利基本建设，改善农田灌溉和排涝设施，不断提高农业综合生产能力。五是做大做强服务业。进一步强化规划引导、完善基础配套，鼓励民间资本积极参与我镇服务业的发展。 二)抓项目建设，实现重点领域新突破。将S339线南侧建成现代农业特色产业区，北侧建成粮食主产区。一是积极打造观光园。以薮北茶、泰岳为依托，建成生态观光区，完善园区旅游道路、旅游步道，以及电力电讯，供水、污水处理设施建设。积极打造立体水面养殖垂钓休闲园区、农家乐生活娱乐体验园区、休闲度假中心。二是建成油茶产业基地。新建优质油茶面积3万亩以上;建设油茶产业生产加工销售公司，项目规划投资1.5亿元。三是完善集镇安全饮水工程，满足群众的饮水安全需求。四是继续实施土地综合治理。重点做好祁家、潘新、周家、仙桥、庙冲、九龙、宋楼、李桥、岳城等村土地平整和中低产田改造，提高粮食生产能力。五是加大农村电网改造，提升潘陡、潘潘、潘九高压线路的供电能力。 三)抓城乡统筹，提升生活品位。坚持以人为本、统筹发展的城镇化，做好集镇、做美乡村。重点要抓好集镇基础设施和美丽乡村建设，严格按照规划实施集镇建设，坚决整治“三违”行为，着力巩固美丽乡村建设成果。实现集镇功能完善，品位提升，促进城乡一体化发展步伐。 四)抓民生民利，共享发展成果。一要打好扶贫攻坚战。按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，坚持“转、扶、搬、保、救”五措并举，分类施策，确保2018年前完成脱贫任务。二要不断强化民生保障。坚持把更多的财力和精力投向民生领域，着力抓好“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教医保”等事关群众切身利益的事，让群众共享改革发展的成果。三要大力发展社会事业。优先发展教育事业，鼓励引导社会力量关心教育事业，投身教育产业。持续深化省级文明村镇创建活动，完善文化设施，增强文化发展活力，推动文化大发展大繁荣。认真做好人口计生工作，优化出生人口性别比例，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展。 五)抓社会稳定，建设平安潘新。深入开展严打整治斗争，坚持打防并举、标本兼治、专群结合，加大治安防范力度，搞好治安联防，确保治安案件、刑事案件、群体性事件全面下降;继续加强信访调处力度，严格执行信访领导接待日制度，用真心诚意提高处访能力。深入贯彻落实信访制度改革，坚持诉访分离、逐级信访制度，不断加大矛盾纠纷排查力度，切实解决好群众反映的热点、难点问题，维护社会大局和谐稳定。 六)抓改革创新，增强发展后劲。按照中央和省、市、县统一部署，抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。坚持家庭经营基础性地位，培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营;围绕市场需求侧变化，推动农业供给侧结构性改革，保证有效农产品供给，增加农民收入，提高农业供给质量、农业效率和生产体系，从而促进农村可持续经济发展。 位代表!实现上述目标，必须坚持民本为先、坚持科学发展、坚持依法治镇、坚持党的领导，完善政策体系，加强科技支撑，创新工作方式，大力提升绿色发展。我们坚信，经过五年的不懈奋斗、团结拼搏，今后五年的宏伟目标一定能够顺利实现! 、2017年的重点工作 017年是深入推进“十三五”规划的重要的一年，更是供给侧结构性改革深化之年。2017年，我们将以党的十八大、十八届历次会议和习近平系列讲话精神、十九大精神为指导，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，突出以脱贫攻坚为总揽、以新发展理念为引领、以增加农民收入、壮大财政实力为根本出发点，以发展现代农业、改善人居环境、推进新型城镇化为重心，务实发展、积极作为，促进潘新经济平稳快速发展和社会和谐稳定。 017年的主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，一般公共预算收入增长8.5%，全社会固定资产投资增长12%，农民人均收入增长与经济增长基本同步，节能减排、环保等约束性指标完成县下达任务，综合经济实力市县排序持续上升。 017年的主要工作是： 、抓现代农业建设，拓宽农民增收渠道。加快推进农产品标准化生产和品牌创建，打造粮食生产功能区、特色农产品优势区和现代农业产业园。一是进一步提升粮食主产区的生产条件。推进土地整治，大力改造中低产田，投资8000余万元，在岳城、宋楼、李桥三个村继续实施土地整理项目10000余亩。投资600余万元实施陡山、岳城为主的通村道路计划20余公里。继续在南片4个村实施坑塘改造110余口。二是壮大农业特色产业。扩大茶叶、水果、苗木等经济林木的种植面积，扶持泰岳农业科技有限公司等农业主体在现有基础上扩展种植基地2800余亩。扶持申林茶业有限公司引进油茶精加工项目，新建2000亩油茶基地。三是推进生态旅游服务业发展，推动仁刚农场、富笙农场、彪马农场等家庭农场提质升级，完善基础设施，打造集观光、旅游、餐饮于一体的农家乐休闲综合体。四是完善农业再保险体系。推广农业保险意识，鼓励更多群众购买农业保险，对适度规模经营农户实施大灾保险，增强农业抗风险能力，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。 、抓基础设施建设，改善群众生产生活。不断提高公共服务设施建设水平。投资1200余万元实施潘新村、陡山村、九龙村、仙桥村等村的农村电网改造。筹措资金完善集镇和交通干道两旁的路灯、垃圾箱、景观带等公共设施。继续完善教育基础设施。引导国家“薄改”项目落户镇中学，投资200余万实施教学楼改扩建工程;投资450余万元实施中心校教职工宿舍楼改扩建工程、中心幼儿园新建、岳城教学综合楼新建等三大主体项目。 、抓招商引资和项目建设，促进经济稳中求进。尽心尽力搞好招商引资，继续大力推进已落地企业的各项目实施进度，实施“大众创新、万众创业”促进机制，支持农民工返乡创业，鼓励和吸引高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。面对新的一年的招商任务，多方寻求商机，动员在外创业成功人士返乡投资，完成全年招商引资的目标。 、抓社会事业建设，提高群众生活水平。一是推进脱贫攻坚再上新台阶。实现陡山、岳城两村整体脱贫的基础上，投资500万元建设肖庄村异地搬迁居民安置点，完成肖庄村2017年脱贫任务。二是提高民政社保服务水平。在镇属三所敬老院实施安全改造，投资10余万元安装监控设备和烟雾报警系统。三是改善困难人群的居住条件，继续实施危房改造180余户。 、抓美丽乡村建设，提升环境质量。一是修编潘新镇集镇、村庄规划，提高镇区建设的科学性、规划性、连续性、美观性。二是推进新型城镇化建设。做大集镇、做美乡村。重点要抓好镇区基础设施和美丽乡村人居环境改善，重点围绕镇区东大街开发，严格按照规划实施集镇建设，坚决整治“三违”行为，将潘新镇区打造成罗山中南部宜居小镇;着力巩固以徐寨、祁家为代表的老示范点建设成果，着力提升沿国道省道、沿九龙河周边及陈望楼等地点的美丽乡村建设水平。进一步扩大森林覆盖率，广泛种植花草树木，争创市“园林乡镇”。三是狠抓大气污染和水环境治理。大力实施秸秆禁烧、扬尘治理、九龙河水环境综合整治，进一步保障群众饮水安全，重现碧水蓝天的宜居环境。 017年，是党的十九大召开之年，是新的五年计划的起步之年，是精准扶贫巩固成效见真章的一年，是深化改革和全面建成小康社会的重要之年，责任重大，意义深远。为推动上述工作的落实，我们拟定2017年要办的“十件实事”： .扎实推进脱贫攻坚工作，全面落实上级扶贫政策，统筹产业扶贫发展模式，稳定贫困人口增收渠道，确保肖庄村如期脱贫，加大非贫困村投入，重点完成肖庄村异地扶贫搬迁，圆满完成既定扶贫目标; .加大美丽乡村建设力度，整合资金继续改善集镇规划区基础设施条件，提升徐寨村建设品味和文化氛围; .积极争取交通工程项目,力争修建村组道路20公里，解决部分群众出行难问题; .启动镇中心幼儿园建设工程，尽快解决镇区幼儿园入园难问题，完成中学、岳城小学、陡山小学扩建工程; .改造农村危房180户，逐步改善农村建档立卡贫困户的基本居住条件。 .积极配合县国土部门完成宋楼村、岳城村、李桥村三个村土地整理项目，改善群众生产生活条件; .加强村级组织活动场所建设，完成1-2个村部整修工程，整体提升村级组织硬件设施和综合服务功能。 .大力推进现代农业发展，支持信阳申林茶业、泰岳农科等农业龙头企业发展壮大，鼓励支持“三园”(农业产业园、科技园、创新园)等农业组织稳步健康发展; .加大低电压改造和农网升级范围，重点整治潘新、九龙、陡山、仙桥四个村的电力不足问题，全面缓解农村用电难问题; 0.加强红色文化建设，修缮陈望楼门楼、英雄门等革命遗址。 、强化政府自身建设 位代表!完成2017年的目标任务，需要全镇人民共同奋斗，更需要政府不断提升治理能力和水平。我们将始终本着对人民、对事业高度负责的态度，认真践行“三严三实”，持续转变作风，努力建设人民满意的政府。一要坚持依法行政，建设法治政府。坚持依法行政，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。健全依法科学民主决策机制，严格执行重大行政决策法定程序。深化执法体制改革，积极探索多部门共同参与的联合执法机制，提升行政执法效率和公众满意度。依法接受人大法律和工作监督，严格执行人大决定，认真办理人大代表建议，主动接受社会监督和舆论监督，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。二要坚持执政为民，建设服务政府。坚持人民利益至上，自觉倾听人民的心声，主动收集群众的诉求，把人民群众的所急所盼和对美好生活的向往作为政府的施政方向。坚决以问题为导向，直面困难所在，寻找对策破解，实实在在解决改革发展中存在的种种问题，多谋民生之利，多解民生之忧。坚持忠诚履职、谨慎用权，多办顺民意、暖民心的实事，以实际行动取信于民。不断改进和提高工作水平，妥善解决群众的合理诉求，着力解决好政策落实“最先一公里”和联系服务群众“最后一公里”问题。三要坚持高效勤政，建设效能政府。以只争朝夕、争分夺秒的姿态，以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头，努力使部署的工作快速推进，认准的事情一抓到底，承诺的事项坚决兑现。以提高执行力为突破口，全面加强政府效能建设，不断完善政府目标考评体系，健全重点工作推进机制，确保招商引资、项目建设、十件民生实事等各项重点工作有部署、有督促、有检查、有奖惩，实现监督与落实并行、问责与问效同步，以敢于负责、勇于担当的精神抓落实，以雷厉风行的作风推动事业发展。四要坚持廉洁从政，建设清廉政府。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，时刻把纪律和规矩挺在前面，把廉洁从政贯穿到政府工作的各个环节。加强资金监管，坚持源头预防，消除权力寻租空间。扎紧制度笼子，坚决打掉权力寻租空间，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 位代表、同志们!“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，目标已制定，蓝图已绘就。让我们紧密团结在以习近平为核心的党中央周围，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，务实作为，撸起袖子加油干，不忘初心，继续前行，把潘新建设成一个生态、宜居、宜业，勾得起乡愁、留得住人才的美丽乡村、决胜全面小康社会、建设魅力潘新做出新的更大的贡献。

  2025-07-18

• 【投资安徽】2017年太平畈乡政府工作报告

  府工作报告(―在太平畈乡十五届人大一次会议上)崔世良各位代表：下面，我代表太平畈乡人民政府向大会作政府工作报告，请审议。 一、回首过去：科学发展迈上新台阶过去五年，我们在县委、政府和乡党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、三中、四中、五中、六中全会和习近平系列讲话精神，紧紧团结依靠全乡广大人民群众，坚持稳中求进，全力克难攻坚，经济社会呈现稳中趋好、民生改善、和谐安定的良好态势，综合实力在全县的位次稳中有升，人民生活水平持续提高，圆满地完成了本届政府的各项目标任务，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、建设美丽幸福太平奠定了坚实基础。五年来，我们齐心协力、主动作为，保持了综合实力的持续增强。五年来，全乡经济稳步上升。截止到2016年底，全乡地区生产总值实现3.1亿元，年增长18%，是2011年的1.86倍；税收收入实现120万元；年递增30%，是2011年的2.5倍；农民人均纯收入突破万元，是2011年的2.1倍；招商引资到位资金2.1亿元；是2011年的5.7倍。五年来，我们科学谋划、精准发力，打造了石斛产业的全新魅力。主导产业稳健发展。传承和弘扬霍山石斛资源品牌优势，全力打造以“九太路”为中轴，以天下泽雨生产加工基地，长冲原种基地，中国中药公司，五峰山公司，洪峰石斛养生谷五大板块为中心，呈现集群发展之势，目前，全乡石斛基地规模达5000余亩。先后被评为国家“一村一品”专业示范乡镇、省级石斛产业集群乡镇、省级霍山石斛品牌战略基地。招商引资成果显著。先后有17家公司到太平畈投资兴业，形成以央企中国中药、港资天下泽雨为代表的引入企业和以长冲、绿斗、福康、药王谷、鑫土地为代表的本地企业成齐头并进之势，累计投资超10亿元。健康养生初具雏形。以石斛产业带动石斛之旅，特色小镇正在规划，农家小院方兴未艾，天下泽雨、绿斗、福康等公司健康养生项目开工建设。五年来，我们克难攻坚、快速推进，实现了乡村环境的显著改善。基础设施逐步完善。先后完成“村村通”及延伸工程83公里，兴建桥梁5座，维修5座，完成卫星水库除险加固工程，新修各类堰坝50余座，水毁修复300余处。成功争取国家级农业综合开发，生态治理等重大项目。乡村面貌焕然一新。圆满完成王家店村第一批省级美好中心村验收，洪峰村县级美丽中心村持续推进。抢抓“三线三边”综合治理的契机，沿“九太路”沿线串珠成线，打造重要节点7处。太平畈、何家坊、洪峰安置点陆续完工，杨柳冲、蔡家河等安置点正在紧张施工。五年来，我们民生为本、乡村统筹，取得了社会事业的全面提高。民生保障更加有力。深入实施34项民生工程。不断扩大社会保障面。社会保险实现全覆盖，五保、低保、养老金标准大幅提升，“老字号”群体各类津补贴足额发放。有效应对“7.24”洪灾、“8.9”台风、“6.30”洪灾。扶贫攻坚不断深入。坚持把脱贫攻坚当作当前政治任务和首要工作来安排部署，按照精准扶规定步骤和时间节点稳步推进，2016年全乡脱贫149户554人，顺利通过省扶贫评估验收。社会秩序和谐稳定。深入开展“平安太平”建设，建立健全安全生产责任体系，安全生产形势总体稳定。不断健全信访工作机制，全面建设村级服务“两个平台”，顺利完成“六五”普法验收。高度重视边界治安安全，与周边县镇签订省际边界联防联治协议书。社会事业协调共进。送戏下乡、民俗展演等文体活动蓬勃开展。太平邮政所、中心学校教师周转房和公办幼儿园等投入使用，政府大楼维修改造顺利完成，派出所、财政所办公楼即将竣工。双山九老文化、石斛养生文化深入发掘，卫生计生、群团五老、生态创建等各项事业均衡发展。五年来，我们勇于担当、求真务实，推动了服务效能的不断提高。自身建设进一步完善。深入开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”和“讲看齐、见行动”学习教育，政府履职能力进一步提高。规范公务支出，“三公经费”逐步下降。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行“八项规定”，政府公信力和满意度不断提升。效能建设进一步强化。狠抓效能督查和跟踪问责，政府执行力明显提升。扎实推进政务公开、政府信息公开，政务服务效能有效提高。五年来，我们的各项工作都迈上了一个新台阶。实践证明，乡党委从太平畈的实际出发，作出的一系列部署和安排是正确的，全乡上下各个部门工作是扎实有效的，广大党员干部群众顽强拼搏，团结奋斗所取得的成绩是有目共睹的！刚刚过去的一年，我们紧紧围绕“党建统揽、基础先行、石斛引路、旅游带动”的发展思路，紧紧团结依靠广大党员群众，奋力开创美丽太平建设新局面，干成了一批打基础、利长远、有特色、成亮点的大事好事，实现了“十三五”的良好开局。这一年，我们加快发展，乡域经济稳步增长。2016年，预计全乡生产总值突破3.1亿元；农民人均纯收入突破万元。农业经济转型加快，产业调整扎实推进，民营经济迅猛发展，新增民营企业、个体工商户、农民专业合作社85家。这一年，我们扎实推进，基础建设全面加快。新建水泥路38公里，完成山塘扩挖34处、河道护岸28处，新建堰坝18座。王家店村顺利通过省美丽乡村中心验收，国家农业综合开发生态治理项目完工验收，财政所、派出所办公楼即将竣工。这一年，我们坚定不移，现代农业提质增效。我们盯准、抓牢石斛产业、做好石斛文章、推动石斛之旅、打造石斛之乡。按照做大总量、做亮特色、做强品牌、集聚发展的要求，全力打造霍山石斛太平养生谷。这一年，我们抢抓机遇，招商引资成果丰硕。立足石斛品牌资源，招商成果显著。全年新开工项目5个，续建项目5个，现有港资央企中国中药、天下泽雨和九仙尊、智蓝、白马尖、福康等十几家大型企业入驻，超额完成县下达年度招商任务。这一年，我们主动应对，扶贫攻坚成效明显。结合实际，因户施策，着力推进基础设施和产业扶贫，特别是易地搬迁我乡早谋划、早启动，依托中药材之乡优势，积极引导贫困户发展有特色、有补助、见效快、风险小的产业，全年发放产业扶持资金564户2078人。面对百年一遇的“6.30”特大洪灾，面对突破极值的雨情水情，我们不等不靠、沉着应对，夺取了抗洪救灾的全面胜利，一封红色家书温暖家乡，感动全国，灾后重建扎实开展，全面完成各项水毁修复任务和灾后重建。这一年，我们和谐发展，民生福祉明显改善。倾力实施为民办事工程，稳步推进34项民生工程。完成农村危房改造177户。社会救助体系逐步完善，发放低保223.4万元，大病救助11.6万元，临时救助58人8.65万元。新型农村合作医疗参合率100%，农村养老保险参保率95%。这一年，我们真抓实干，基础工作明显加强。扎实推进安全生产、社会稳定和计划生育等重点工作，深入开展“打非治违”专项整治，对全乡进行了6次集中整治，不断强化社会治安综合治理，社会治安形势进一步好转。群众性精神文明创建活动广泛开展，民政优抚工作扎实完成，圆满完成我乡征兵工作任务。生态创建工作全面推进，护林防火工作进一步推进。这一年，我们明职确责，机关效能不断提高。严格执行中央“八项规定”要求，严格落实《机关管理制度》，机关工作效能不断提升，群众满意度不断提高。着力规范村级民主自治，开展村级重大事项决策听证制度。严控“三公”经费支出，强化政府廉政建设，积极营造风清气正的政务环境。 二、展望未来：创新发展再谱新篇章未来五年，是我乡爬坡过坎、加快崛起的机遇期，是完成扶贫任务的攻坚期，是全面建成美丽幸福小镇的决胜期。我们必须科学判断新趋势，抢抓大别山革命老区振兴发展新机遇，坚持绿色发展第一要务，以石斛产业为主线，以农民增收为核心，全力打造“中国石斛之乡”、“中国石斛生态小镇”，努力推动太平畈经济社会发展实现新跨越。围绕上述目标，重点抓好以下几个方面工作： （一）坚持绿色发展不动摇，着力改善乡村人居环境。坚持合理利用生态资源优势，统筹推进乡村发展建设，推动经济社会发展、乡村土地利用、生态环保“多规合一”，努力把生态资源优势转化为产业优势，加大水资源保护力度，严格落实“河长”制度，打造生态发展增长极，成为全县生态绿色发展排头兵。 （二）坚持石斛产业核心地位不动摇，着力推进农业现代化。加大招商力度，延伸石斛产业价值链，大力发展特色农业、生态农业、休闲农业、智慧农业。以霍山石斛为依托，大力培育家庭农场、专业合作社等新型经营主体。积极抢抓健康养生新趋势，促进石斛产业与现代服务业深度融合，保障天下泽雨、绿斗、淮源、福康等公司旅游养生项目顺利推进，全力打造霍山石斛太平养生谷。 （三）坚持统筹发展不动摇，着力打造石斛小镇。以提升品位为重点，按照“山水相融、宜居宜业”的定位，全力推进太平集镇建设。巩固王家店美丽乡村创建成果，深入开展乡村环境综合整治，突出美丽乡村建设试点示范作用，着力改善村庄人居环境。 （四）坚持惠民富民不动摇，着力发展各项社会事业。始终抓住扶贫、计生、综治等各项基础常规工作不放松。紧紧围绕石斛产业助力脱贫致富，通过政府推动、企业主体、村级主导等多种方式，以改善民计民生为重点，强力推进创业富民、就业惠民、社保安民，实现经济发展与民生改善有机统一。 （五）坚持狠抓作风不动摇，着力打造服务型干部队伍。继续深入学习党的十八大系列会议精神，巩固“三严三实”活动成效，完善“四种形态”行动成果，持续有效推进“两学一做”和“讲看齐、见行动”学习教育，提高党员干部自身素质，建设学习型政府。深入贯彻落实中央八项规定，进一步加强党风廉政建设和机关效能建设，切实改进干部作风，打造一支忠诚干净担当的服务型干部队伍。 三、砥砺前行：转型发展踏上新征程展望2017年，我们一定要坚定信心、团结一心、上下同心，在复杂局面中破解难题，在形势发展中抢抓机遇，在风险挑战中展望明天，努力为太平畈乡发展赢得主动，赢得优势，赢得未来。2017年全乡工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央、省市县相关会议精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全面融入县域经济发展新节奏，全力开创太平发展新局面，奋力夺取决胜决战阶段新胜利。全乡2017年的发展预期目标是：工农业总产值增长12%，财政收入增长15%，招商引资增长25%，固定资产投资增长35%，农民人均纯收入增长15%。为实现上述目标，我们将着力做好以下八项工作： （一）突出抓好石斛产业。释放农业资源潜力，牢固树立“互联网+”思维，做大特色农业，助推特色农业向优势产业转化。以太平畈石斛基地为依托，延伸石斛价值产业链，努力向股权要资金，向品质要品牌，向存量要增量，努力用市场的办法解决市场存在的问题，培育引导并形成石斛产业的市场导向、营销渠道、品牌价值。打造霍山石斛产业发展升级版。 （二）完善基础设施建设。继续推进何家坊、洪峰、东界岭美丽乡村建设工作，大力探索农村环境综合整治长效机制，着力提升乡风文明建设与文化品位，不断丰富美丽乡村建设内涵。完成马家畈大桥、太平畈入口景观建设工程，深入推进“村村通”延伸等民生工程，提高组级道路通达率。 （三）加大招商引资力度。千方百计抓招商，一心一意抓落实，全心全意抓服务。加大基地标准化建设，巩固并推进与央企和港资等重要企业合作，有效对接飞地招商项目，加强品牌技术支撑，通过信息咨询、技术培训、现场示范指导，巩固公司＋基地＋农户互惠共赢的发展模式，打造石斛全产业链，带动全乡经济发展、农民致富。 （四）深入实施精准扶贫。推动扶贫政策向特困村聚力、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向扶贫对象聚合。全面落实“六个精准”，实施“五个一批”工程，支持引导有劳动能力的贫困户，依靠自力更生、自强不息实现脱贫的先进典型。确保2018年和2019年分别实现“村出列，人脱贫”的如期目标。 （五）维护社会安定和谐。深化“平安太平”建设，构建立体化社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，不断增强人民群众的安全感和满意度。严格落实安全生产责任制，深入推进“铸安行动”，预防和杜绝各类安全生产事故发生。全面推行阳光信访、责任信访、法治信访，健全矛盾调处化解机制，切实维护群众合理合法权益。 （六）统筹兼顾社会事业。不断改善办学条件。深化医疗卫生体制改革，健全公共卫生应急预防机制，认真抓好初级预防保健工作，扎实推进计划生育工作。大力弘扬具有太平特色的红色文化、孝道文化、石斛文化，重视发展广播电视事业，积极开展群众喜闻乐见的文体活动。深入开展“双拥”活动，做好民兵预备役和征兵工作。关心和支持工会、共青团、妇女、关工、“五老”、残疾人等各项工作。 （七）提升拒腐防变能力。始终把作风建设作为政府工作的生命线，严格落实党风廉政责任制，扎实开展执纪监督“四种形态”专项行动，认真履行“一岗双责”，坚持用制度管权、管事、管人。加强党风廉政教育，认真汲取腐败案件教训，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。健全惩治和预防腐败体系，通过建制度、立规矩，使领导干部权有所限、行有所止。坚持厉行节约，严禁奢侈浪费，严格“三公经费”管理，以为民务实清廉的作风，保障发展、取信于民，努力打造廉洁政府。各位代表！太平的发展已经进入厚积薄发、奋力崛起的关键时期。百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者争先。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在全乡人民的有力支持下，以更新的面貌、更实的作风、更好的业绩，为建设美丽幸福太平而努力奋斗！

  2025-07-18

• 【投资崇阳县】2018年港口乡政府工作报告

  府工作报告 ―在港口乡第九届人民代表大会第三次会议上 口乡党委副书记、乡长汤明春 2017年12月10日) 位代表： 据会议安排，我代表港口乡人民政府向大会报告2017年政府工作，请各位代表和列席会议的同志提出意见建议。 017年，港口乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓国家精准扶贫政策和幕阜山绿色产业带建设两大机遇，落实好县委、县政府有关要求和乡党委提出的“一区两轴三中心四线”的发展战略和布局，因地制宜、统筹兼顾，以生态保护、特色产业、旅游打造、城乡环境、精准扶贫、民生福祉六个方面的工作为抓手，强化落实力度，优化政府效能，有力地推动全乡经济社会全面发展。预测2017年，全乡工农业总产值可达7亿元，全社会固定资产投资4.5亿元，社会消费品零售总额达2.2亿元，农民人均纯收入达9500元,招商引资圆满完成3.5亿元任务。全乡上下呈现出经济蓬勃发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。 、2017年所做的主要工作 一)生态建设取得初步成效。 是全面清淤“一河八港”。从2018年2月开始，对全乡“一河八港”进行清淤疏浚，共投入机械设备30多台次，清淤河道约52公里，护砌河堤6000多米。高堤河水毁应急生态治理工程全面完工，2.6公里高堤河河堤得到修复治理。“一河八港”治理工程成效在2018年“6.23”“7.01”洪涝灾害中得到充分检验，经受了特大山洪考验，有力地保障了全乡群众的生命财产安全。 是全面落实“河库长制”。全乡9条主要河流和4座注册水库全部落实责任人，建立乡、村两级“河长制”公示牌30块。设立了乡“河库长”办公室，建立工作专班，各种制度上墙，在全县率先建立一河(库)一档，为实现“河畅、水清、景美、岸绿”目标夯实了基础。从2018年开始全面停止新增禽畜养殖场的审批，下一步将按照县政府畜禽养殖“三区”划分要求，关停取缔禁养区内的养殖场。 是全面扎牢“绿色防线”。着力灭荒造林，2018年新栽油茶600亩、新增造林1000亩，其中畈上村桃树窝荒山造林成为全县亮点。成立林业管理专班，2018年共拦截非法木材运输车辆40余辆次，处罚50人次，责令全乡11家木材加工厂停业整顿。加强楠竹抚育管理，对群众反映强烈的“刚竹毒蛾”病虫害问题，反复争取上级支持，投入15万元，对爆发的病虫害进行了灭杀。 二)经济建设取得重大成绩 是推动农业产业化发展。牢固树立“合作社带动、基地带动、大户带动、能人带动”的农业发展理念，在石岭村、洞泉村发展无公害绿色蔬菜，已建成大棚30个，“首绿鲜”蔬菜、德宝黑木耳已初步在县城打开市场;支持油榨村发展火龙果种植，仁康火龙果市场火爆。支持石岭村、小沙坪村、游家村、洞泉村等村发展中药材种植，劲松、优源、国民等一批中药材基地崭露头角，总播种面积已近1000亩，其中优源中药材基地面积超过700亩;支持横岭猕猴桃基地建设，将基地纳入幕阜山绿色产业带以奖代补范围;支持塘口村、北山村发展油菜连片种植，基地列入全县重点油菜示范片。进一步壮大优势传统产业，鼓励吊瓜种植大户进一步扩大规模，洞泉村、小东港村、北山村吊瓜稳定发展。 是推动旅游区别化发展。积极稳妥地建设打造“景点”，以点带面，带动整体发展。结合易地扶贫搬迁，在小东港沈家墩里汤地段引农进镇66户，建设徽派建筑群，修通至铜钟大岭的“龙泉山樱花旅游公路”;精心打造北山、塘口沿幕阜山旅游公路油菜花海，2018年，塘口桃源小镇将呈现出“小婺源”的别样风情;着力对油榨村仁康火龙果基地进行改造升级，仁康生态园呈现出新风貌;健福爱公司投资建设朝阳洞风景区，目前已完成投资1200万元，修通上山公路2.6公里，玻璃栈道已启动施工。 是推动招商常态化发展。全乡共完成已引进招商项目7个，洽谈招商项目一个，工业项目4个，农业项目6个，预计总投资3.5个亿。湖北森工木业有限公司于2017年签约引进，投资3000万元，8月份已经投产，年产值超过2000万元。引进浙江安吉老板投资1000万元建设港吉制竹有限公司，目前已投产，年产值近千万元。崇阳腾联门阀配件有限公司、崇阳升浩环保颗粒有限公司先后入驻港口，已经完成初期厂房建设，预计明年投产。优源中药材合作社，在我乡流转土地2000多亩，种植黄精、射干、白芨等中药材，将形成中药种植产业区。 三)城乡建设开创全新局面 是加大基础设施建设力度。投资300万元，完成沈家墩至铜钟大岭龙泉山旅游公路路基工程;投资400万元，完成沈家墩集中安置点公路刷黑、小区绿化和里汤1.5环形公路工程;港口、石岭、洞泉、柏岭、北山、小东港等村硬化道路场地10000平方米;绿化村组公路沿线10公里，进一步优化了人居环境和通行条件。公租房项目正式开工建设。油榨、横岭、小东港、塘口、大东港等村不等不靠，护砌河堤驳岸2600米，进一步改善了群众生产生活条件。投资1000万元的港口乡污水处理厂项目已完成征地。农村电网升级改造基本完成。小东港客运站工程已完成场地平整，即将开工建设。广播电视“村村通”基本实现。 是加大美丽乡村建设力度。在塘口、小沙坪、游家等村共修建垃圾焚烧炉30个，新建垃圾池40处，在港口集镇新配备垃圾桶100个，基本实现垃圾桶配备户平全覆盖。加强土地用途管制，不断优化土地资源配置，全年共组织国土执法20次，责令停工17处，拆违3处共2000平方米。落实土地增减挂钩、占补平衡整治78亩。在塘口村、北山村沿幕阜山旅游公路开展了房屋立面改造和乡村环境美化工作试点工作，在白界公路沿线各村开展立面刷白行动，共刷白房屋4.2万平方米，改造农村住宅80余套，美丽乡村初见雏形。 是加大特色小镇建设力度。完成西庭樱花小镇易地搬迁点66户引农进镇徽派住宅建设，护砌水渠2000米，新修公路3.5公里，道路两边已实现全部绿化，小镇排水系统已全部完工，完成绿化面积1000。桃源小镇项目于2017年2月全面启动建设，完成大东港河滨河景观带护砌500米，河道清淤1500米，绿化河堤2000米，硬化道路1.5公里，栽种景观桃树500棵，完成老居民区房屋立面和桥梁立面改造(刷白)5000多平方米，清洗(改造)房屋100栋。 四)精准扶贫取得可喜成果 是加强基层基础，确保源头公平。充实加强乡、村两级扶贫工作力量。对建档立卡贫困户进行反复整改，每户贫困户都有一套完整资料台账。严格落实动态管理机制，经常对国网信息进行纠错，不断降低基础数据差错率。严格按要求落实“两公示一公告”程序，在入贫、脱贫两个关键环节，严格按照程序民主公开操作，以过程公平求得结果公平。 是加强整村推进，确保按时出列。按照“九有”要求，大力加强贫困村基础设施建设，油榨村文化广场项目、油榨村小学新建工程、小沙坪村扶贫阵地和文化广场建设先后启动或完工。着力推动贫困村集体经济跨越发展。稳妥做好柏岭村、油榨村、小沙坪村新建50kw的光伏发电项目。支持油榨村火龙果基地建设，壮大集体经济，打造品牌。 是加强个体扶持，确保减贫成效。对全乡所有贫困户产业、医疗、教育三个“全覆盖”。深入推进金融扶贫，农商行、邮储行共向126户贫困户发放产业扶贫贷款620万元，国家年政策贴息37.2万元，有力地支持了贫困户脱贫进程。积极实施医疗扶贫、教育扶贫，全年到目前共实施医疗救助2600余人次，教育资助965人次，培训贫困户劳动力5批350人次。2018年预计可脱贫1026人。 是加强搬迁扶贫，确保安居乐业。将易地扶贫搬迁工作作为精准扶贫重中之重，全力推进易地扶贫搬迁工作。高标准，严要求，抢晴战雨抓好扶贫安置点建设。截止目前，共投入资金1100多万元，9个易地扶贫搬迁集中安置点已经全部完工，正在陆续组织搬迁户搬迁入住;分散安置户236户，已有98%完工。为保障贫困户后续生活，在小东港、港口、柏岭等安置点就近征地作为贫困户菜地，探索解决贫困户“地无寸土”问题。 五)民生社会事业取得显著成就 是着力建设宁静港口。以平安创建工作为抓手，落实信访值班、领导接访、书记陪访、带案下访等工作机制，确保小事不出组、大事不出村。支持乡派出所对赌博、吸毒、盗窃等违法行为进行打击，开展治安巡逻，增强群众的安全感。2017年，港口司法所和港口派出所共调解矛盾纠纷55起，其中港口派出所侦办刑事(治安)案件45起，打击处罚53人次，强制戒毒16人，抓捕小偷3人。 是着力建设幸福港口。落实城乡低保评议核查工作机制，增强公信力。港口乡新福利院工程全面完工并投入使用。港口中学新体育场建设全面完成。港口卫生院基建工程全面完工，服务水平进一步提升。危房改造工作进展顺利，71户危房改造对象房屋全面验收。举办了送春联、港口乡“幕阜山杯”篮球赛活动，丰富了群众的文化生活。“两金”征收成效显著，农保基金征收位列全县第一，医保基金征收即将圆满完成。严抓食品药品安全管理，开展8次专项整治行动。做好公共卫生事件应急处置，积极稳妥地处置了小沙坪“H7N9”人感染禽流感事件。全乡幼儿园校车管理实现全面规范化。全年我乡无较大安全事故发生。 是着力建设高效政府。加强政府机关管理和干部日常考勤管理，强化内部保卫、后勤保障和办文、办事、办会，建立干部指纹签到、干部去向监控，重新装修了乡信访接待中心。落实财经纪律，支持乡财政所对乡、村两级财务账目进行规范管理。严格落实“三重一大”制度，对重大项目建设、大笔财务支出等一律报请乡党委集体研究决定，做到干事不出事，干事能成事。加强工作督查力度，统筹兼顾，对各分管负责同志大胆放权，实行目标管理，聚集每一个人的能量服务大局。 年来，全乡经济社会发展呈现出良好势头，抗灾取得阶段性成果，成绩来之不易。这是乡党委总揽全局、科学决策的结果，是乡人大全力支持监督的结果，是各村、各部门和全乡上下团结一心、共同奋斗的结果。在此，我谨代表乡政府向大家表示最衷心的感谢并致以崇高的敬意! 奋力发展的同时，我们更要清醒地认识面临的困难和艰险，主要表现为：发展不够、特色不鲜明、基础设施建设滞后。产业散而小，缺乏龙头加工企业;农村环境脏乱差的局面还没有根本性的改观;农民收入增长较慢;不良社会风气还没有根本性扭转等，以上问题还需要我们进一步积极稳妥地在今后的工作中逐步解决。 、2018年的总体工作思路和奋斗目标 018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，我乡将坚持“绿色发展、项目推动”的工作思路，夯实“一区两轴三中心四线”的发展格局，攻坚克难，锐意进取，加快港口的产业建设、民生事业、城乡建设和政府建设，全面推进全乡大扶贫、大开发、大建设、大发展，努力实现“幕阜山绿色发展先锋区、宁静秀美新港口”目标。 018，全乡经济社会发展的奋斗目标是：完成工农业总值从7亿元增加到7.5亿元，社会固定投资总额从4.5亿元增加到5亿元，招商引资突破4亿元;确保农民人均纯收入达到10000元，年均增长12.5%。 、2018年工作的推进措施 一)坚定不移推进产业建设，增强发展活力。 是继续厚植发展基础。立足港口生态基础，全力推进封山育林和精准灭荒工作。全乡将精准灭荒1万亩，争取楠竹扩鞭5000亩，茶叶抚育500亩，油茶2000亩。继续以铁的手腕加强森林护育，护林防火，确保青山常在，永续利用。突出做好高产农田改造项目服务协调，对全乡11个村的基本农田进行彻底改造，夯实发展基础。 是继续打造产业特色。继续坚持“合作社带动、基地带动、大户带动、能人带动”的农业发展理念，用好“产业扶贫”、“政府奖补”、“市场需求”三根指挥棒，大力发展中药材、吊瓜、特色水果，有机绿色蔬菜、花卉、油茶等特色产业。鼓励各村因地制宜发展特色产业。唱响港口品牌，创建“西庭”产业品牌，对全乡农产品统一宣传、统一标识。 是继续促进产业聚集。进一步利用好丰富的楠竹资源，打破楠竹加工无序竞争局面，充分发挥政府主导作用，政府和民间资本合作成立股份制楠竹加工企业，整合境内竹制品加工厂，打造上下齐心、步调一致、实力强劲的楠竹加工企业。进一步强化竹制品产业链条建设，提高竹制品加工科技含量，提高产业附加值。 是继续推进旅游发展。进一步落实好乡党委提出的“四个万亩旅游线路”规划。深化“樱花小镇”和“桃源小镇”建设，突出基础设施，突出招商引资，突出特色产业，表里兼顾，全力打造特色小镇。支持朝阳洞风景区继续扩大投资，加强景区基础设施建设，早日开门迎客。支持分金林场招商引资发展森林旅游。 二)坚定不移推进项目兴乡，培育发展引擎。 是精心策划项目。进一步加强对国家、省、市重点发展领域的研究，围绕港口目前基础设施、产业特色、城乡建设等方面的短板，对标策划项目。认真做好结合文章，筑巢引凤，招商引资开发一批项目。2018年，乡政府将按乡党委安排，进一步加大招商引资力度，力争在大招商、招大商方面取得突破。 是着力推进项目。突出做好高产农田改造，掘断山110千伏变电站，洞泉学区，污水处理厂，集镇安全饮水，港口客运站，仁康田园综合体，优源、劲松、国民、洞泉四大中药材基地等一批重点项目建设，实行班子成员联系项目制度，全程做好项目协调服务。成立项目督办工作专班督查。建立项目建设例会汇报制，倒逼工作进展。 是优化发展环境。进一步树立强烈的发展意识和中心意识。全乡各级各部门和全体干部群众要进一步强化服务意识、转变工作作风、提高办事效率，努力营造高效廉洁的政务环境。公安机关要严厉打击破坏经济发展环境的人和事，进一步加强社会治安和社会管理，营造全社会遵法守法、尊商重商的良好环境。 三)坚定不移推进城乡建设，改善城乡面貌。 是加快中心集镇建设。着力建设好港口、小东港、塘口、洞泉四个中心小集镇。港口中心集镇主要是做好污水处理厂建设，全面翻新改造集镇下水道;力争2018年彻底解决集镇安全饮水问题。小东港集镇主要是整治乱搭乱建和环境卫生，完善夜间照明;做好客运站项目建设，为解决车辆乱停乱靠问题打下基础。塘口集镇主要是做好违章建筑拆除，老旧村庄改造和河道治理。洞泉集镇主要是加强以村委会为核心的周边环境建设管理，建好洞泉学区，打造新亮点。 是加快治理卫生环境。按照“办点示范，重点推进”的思路，着力解决农村脏、乱、差问题，探索农村环境卫生管理新模式。添置垃圾桶、建造焚烧炉，落实垃圾清运员和设备，建立户投放、组集中、村清运、乡处理的四级垃圾收集处理体系;落实清洁卫生自治管理，订立乡规民约，组织“五老会”参与环境卫生管理，通过齐抓共管，达到村庄整齐整洁效果。 是加快建设美丽乡村。在洞泉、畈上、游家、北山、塘口、油榨等部分自然村湾，按照当地所处位置和周边环境特点推进村庄环境整治，不大拆大建，建设富有各自特色的美丽乡村，打造在全县有影响的示范点。着力建设柏岭、塘口、小东港、洞泉、港口等一批农村新社区，严厉打击乱建房行为，完善公共服务和配套设施，打造新农村。 四)坚定不移推进民生事业，夯实发展基础。 是进一步加强精准扶贫工作。将精准扶贫工作作为头等大事。进一步完善台账资料建设，落实动态管理和监测，完善基层基础;强化服务意识，加强致贫原因分析，进一步落实因户施策措施，确保党的阳光雨露惠及每一名贫困户。加强对出列村的帮扶督促，严格落实出列各项目标任务，确保按时出列。全面做好易地扶贫搬迁户的后续帮扶，确保搬得出、稳得住、能发展。 是进一步加强民生社会事业。深化港口平安创建工作，严厉打击违法犯罪。持续开展“大接访、大排查、大化解”活动，积极化解各类矛盾纠纷。落实安全生产和食品药品安全责任制，坚决遏制安全事故发生。进一步支持文化、卫生、教育、体育等社会事业发展，突出做好重点民生项目的建设服务。加大社会扶养费征收力度，落实计划生育基本国策。落实好低保、五保、危房改造、民政救助、倒房重建、大病救助、慢性病救助等政策，关爱帮扶弱势群体。 是进一步建设实干型政府。进一步深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻落实，牢牢树立党领导一切的政治思维。在乡党委的正确领导下，牢固树立“实干为先”理念，立足高远，夙夜在公，努力把关乎港口未来长远发展的大事办好，努力把关乎群众切身利益的要事办好。强化服务，力争立项建设港口乡行政服务中心，为群众办事提供一站式服务。坚持依法行政，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议、意见，确保办一件成一件。 思想开启新征程，新征程争取新作为。2018年，我们将在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大监督和社会各界的共同支持下，进一步强化责任感和使命感，务实重行，砥砺奋进，努力为3万港口人民办实事、办好事，为建设宁静秀美活力新港口再添新功。 谢大家!

  2025-07-18

• 【投资赤壁市】2018年柳山湖镇政府工作报告

  府工作报告 ―在柳山湖镇第九届人民代表大会第三次会议上的报告 2017年12月25日) 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 017年是镇第九届人民政府任期的第一年，我镇根据市委、市政府的统一部署和总体要求，坚持以十八大、十九大系列会议精神为指导，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，以推进四化协调发展示范镇为目标，以脱贫攻坚奔小康为统揽，全力以赴抓落实、促发展，经济社会保持了稳中趋增、持续向好的良好态势。 、经济发展实现新突破 017年，我镇社会固定资产投资7.7亿元，增长10.8%;招商引资1.87亿元，增长11%;农民人均纯收入12024元，增长10.2%。招商引资及项目建设势头强劲，截止目前，共完成农业招商引资项目到位资金19522万元，与去年同比增长12%。 一)农业在结构调整和培植龙头上实现新突破。一是特色基地建设。在贯彻落实好强农惠农政策，调动农民种粮积极性的同时，扎实推进了100亩粮油绿色高产创建;强化主推技术和模式落实，柳山村、团山村、宝塔山村新增稻虾共作面积3000余亩;腊里山1000亩水生蔬菜基地建成生产、宝塔山村中药材基地新增种植面积50余亩，并新建人工养殖青蛙示范点50亩、黄桃和水蜜桃种植基地100余亩。全镇一村一品一景框架基本成型。二是实施龙头企业带动。引进康华物流园，支持引导其重点发展农产品流通、电子商务和农产品保鲜制冻，带动农户和农民合作社发展适度规模经营。引进浙绿峰(湖北)生态农业科技有限公司适度发展绿色种植，预计2018年绿色种植面积达2000亩;培育果香园现代农业有限公司，鼓励其注册商标发展农产品加工销售，“贞诺”系列葡萄酒进入中国第五届有机农产品展销暨青(米)砖茶博览会。三是推进田园柳山建设。完成了省移民产业发展项目建设前期筹备工作，建成后我镇休闲农业和乡村旅游道路、供电等基础设施承载能力将会极大提升，为建设四化协调发展的田园柳山湖提供坚实保障。 二)工业在项目建设和招商引资上实现新突破。一是加大项目建设力度。2017年新上项目8个，两区项目3个，交通建设项目1个，新农村建设项目4个，村级党员群众服务中心项目1个、镇便民服务中心项目1个。目前，团山村党员群众服务中心已完成主体结构，进入内部装修阶段。镇便民服务中心已进入施工阶段，预计年底完成主体结构。二是加大招商引资力度。截止目前，我镇共完成农业招商引资项目到位资金19522万元，与去年同比增长12%，占全年招商引资总额的93%，其中：续建项目3个，到位资金3565万元;5000万元以上的重大农业项目有1个，投资6756万的4000亩稻虾共作生态综合种养基地已基本建成。 、美丽乡村建设取得新成绩 一)乡村环境较大改善。一是规范垃圾清理填埋。全镇推行了“户集、村收、镇处理”的农村垃圾处置和长效管理机制，目前全镇六个村均配有保洁人员，配备保洁人员35人，实现了农村垃圾集中收集处置，划分垃圾填埋场责任，对镇街道垃圾填埋坑和吴家门村垃圾填埋场四周拉铁丝网380多米，规范有效的防止了垃圾乱倒行为，定期对各村生活垃圾场进行无公害填埋。二是开展环境综合整治。扎实开展街道专项综合整治，提升街道整体形象。全年共开展街道综合整治35次，清理非法黑广告86处，清理乱张乱贴“牛皮藓”500多处，清理破损宣传横幅32处，在全市乡镇中率先提出街道禁止悬挂横幅的倡议，目前街道没有一条横幅。对电厂进料车辆进行管理检查，严禁街道通行。通过上述一系列的管理措施，我镇街道环境卫生明显提升，乱堆乱放等不文明行为明显减少。三是加大环境提升投入。2017年镇村两级累计投入改善环境硬件基础设施资金160多万元。新建村级柏油路12公里，各村对村庄部分死角地段进行彻底整治改造，新增各类路标交通旅游等文明标识牌30多处，修剪主要道路行道树2万多棵，累积修剪花坛绿化节点总面积110多亩，新增路灯52盏，维修路灯132盏。更新更换垃圾桶227个，新增垃圾清运电动车2辆，全面提升了我镇村镇建设整体形象。四是实施绿满柳山行动。积极与林业局沟通，争取绿化苗木，对村边、路边、宅边、水边(沟、渠、塘、堰)进行绿化、美化、香化600余亩，全面完成市定下达的任务，村庄道路两侧和农户庭院的绿化得到加强，2017年全镇新种绿化乔木5800亩。四是开展洲滩禁牧行动。开展为期近半年的洲滩禁牧活动，严禁畜禽开放性散养，推进畜牧业绿色发展。全镇牛羊散养户7家、牛羊175头已基本淘汰。六是开展河道清杂活动。对镇域五大主干渠及时清杂及堤岸护坡的管护，提高雨水、生活污水的引排能力。 二)民生服务得到保障。关注民生是建设美丽乡村的重要内容，农村的文化、教育、医疗、就业、社保等社区公共服务设施日趋完善，农民幸福指数显著提升。全镇60周岁及以上农民因政策均享受农村低保，城乡居民医疗保险费用达到180元/人，医疗报销项目和比例都有了一定的提升。 三)乡风文明稳步推进。深入开展文明村镇创建活动，在各村利用“一五一十”工程宣传阵地，以文化广场为中心，设立移风易俗宣传栏和文化墙，将移风易俗活动融入日常生活中，党员带头倡议，树立良好风尚。深入开展“十星级文明户”评选活动，指导各村开展道德讲堂活动，深挖“最美家庭”等各类先进典型大力宣传先进事迹，发挥示范引领作用，成功举办柳山湖镇移民整体搬迁50周年庆典暨“赤壁农商银行杯”第五届新农民文化艺术节。目前，全镇六个村均已被评为“咸宁市宜居村庄”，其中，腊里山村被评为“全国文明村庄”。 、三农服务工作取得新进展 一)继续推进农村产权制度改革。推动农村“三权分置”，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。重点是完成农村土地确权登记颁证工作，确保全镇土地确权工作顺利通过验收。目前，除个别农户反映土地确权面积错误正在改错外，其余农户土地确权登记证已全部发放到位。 二)着力培育新型农业经营主体。抓好新型农业经营主体的规范发展，鼓励支持大中专毕业生、新型职业农民、务工经商返乡人员领办农民专业合作社、家庭农场、种植大户发展农产品加工销售，开展线上线下农产品直销、乡村旅游等经营活动。11月份，镇政府组织全镇养殖大户参加由市水产局专家举办的小龙虾养殖培训班。 三)开展脱贫攻坚行动。通过座谈、走访，开展脱贫“大调研”活动，深入了解结对帮扶贫困对象所需所盼，量身定制脱贫计划，落实帮扶措施，实现稳定脱贫。围绕“六个精准”要求，对建档立卡贫困台账实施“回头看”，开展台账“大清理”行动。目前，57户206人已全部实行脱贫签字确认。 四)开展“十年送瘟神”专项整治。强化组织、队伍、资金保障;强化查螺灭螺，共查出有螺面积206.67万平方米，有螺处数3处，均为垸外，第一时间组织药物喷杀。目前，全镇无一例急感病人发生;强化洲滩禁牧，安排专人巡堤，设防护岗哨，对长期从事牛羊养殖的专业户，政府通过项目扶持，鼓励发展种植、农机收割等行业，增加经济收入，转型发展。 五)突出重点抓好计划生育工作。重点落实月访视和三个月一次滚动免费孕检，及时掌握新婚和持二孩生育指标待孕人群的信息变化，各村一旦发现孕情及时通过电话或纸质报告单上报，计生办即时录入微机，做到及时及早发现孕情。截止目前，已有150余人参加免费孕检。 、综合治理工作稳步推进 一)抓好平安创建工作。加大平安创建宣传力度，进一步提高群众对平安创建“一感两度两率”的认知。通过播放平安创建宣传广播、入户开展“平安户”评选的自评和互评等工作，先后组织开展三次电话自测活动，调查群众3000人次;集中组织“两代表一委员”和平安家庭召开平安创建暨一感两度两率宣传活动，出动宣传车四台，平安家庭挂牌1284户，使群众对平安创建的知晓率和参与率达到100%。同时，在重要时间节点和重点路段开展治安巡逻，震慑违法犯罪分子，提高群众的安全感和社会治安满意度。 二)抓好信访维稳工作。2018年是全国政治年，全面完成了“一带一路”国际合作高峰论坛、G20杭州峰会、党的十九大、省十一次党代会、第五届茶博会期间以及市定下达我镇涉访涉稳涉军人员的稳控，实现了“零”目标，维护了我镇社会和谐稳定。 三)抓好矛盾纠纷调处工作。镇综治办和各村建立矛盾纠纷调处队伍，健全工作机制，全年共调处矛盾纠纷49件，没有一起矛盾纠纷因调处不及时发生越级访的，在化解调处的同时，重点规范了资料台账整理、强化了网格员信息录入。 、政府职能进一步转变 年来，镇政府坚持依法行政，健全完善议事决策机制;自觉接受人大监督，积极采纳并办理人大代表建议，推进政府决策的科学化和民主化。认真落实党风廉政建设责任制;进一步规范招投标行为，深入开展“政策性住房清查”等专项治理活动，从严控制一般性经费支出;全面规范公务员管理和津补贴发放;广大党员干部廉政勤政，形成了聚精会神搞建设、群策群力谋发展的强大合力。 位代表，过去的一年取得的成绩来之不易，这是在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在全镇人大代表的监督和大力支持下，全镇上下团结一致、奋力拼搏、共同努力的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我代表镇政府向各位代表并通过你们向全镇人民表示崇高的敬意和衷心的感谢! 年的工作成绩固然喜人，但问题和不足仍客观存在。主要表现为：一是部分干部群众思想解放的程度不够大，发展经济的意识还不够强，制约了全镇经济的快速发展;二是经济总量仍然较小，规模以上工业企业、大项目少，缺乏大企业、大项目的强力拉动;三是农业增效、农民增收的难度仍然较大、办法仍然较少，农业产业结构调整步伐相对缓慢，产业规模、产品档次有待进一步扩大和提高。对于这些矛盾和困难，我们要勇于正视和面对，切实增强发展的责任感和紧迫感，认真加以解决。 018年，政府将认真抓好以下十件实事： 、扩建镇自来水厂，完善制水工艺，扩大蓄水容量，确保人民群众能够喝上卫生、安全、充足的饮用水。 、完成镇便民服务大厅建设。规范办事流程，为广大群众提供方便快捷的服务。 、安装安全防控系统。在全镇交通路口、复杂地段、重点部位建设电子监控点，提高全镇防控能力，增强人民群众的安全感，打造“平安柳山”。 、完成移民历史文化陈列馆建设。充分展示老一辈移民生产生活的场景，发扬和传承移民精神。 极与农发办对接，确保长江绿色生态长廊项目在我镇顺利实施。该项目拟在我镇投资1000万元，用于基础设施和绿色生态产业建设。 、积极与市移民局对接，启动“两区”发展项目。该项目拟在我镇6个村投资800余万元用于基础设施、环境改善和产业发展。 、以易家堤村申报2018年省“两型村庄”为契机，全力支持易家堤村建设“资源节约型、环境友好型”村庄。 、通过3年时间，将全镇6个行政村的美丽乡村进行整体的提档升级。2018年将投入资金400万元，打造腊里山和宝塔山两个示范村。 、依托市旅游局和颐高集团的宣传平台，通过精准招商，构建以易家堤村为中心的集休闲旅游、观光娱乐、产业发展为一体的现代田园综合体雏形。 、提升镇区整体形象。对镇区街道路面进行黑化，花坛绿化进行改造升级，引导道路两侧居民对房屋进行统一立面改造，整体提升镇区面貌，夯实省级文明村镇基础。 、依托建设镇污水处理厂和各村垃圾中转站项目为契机，在各村建立起运行有效、操作高效的污水处理和生产生活垃圾智能分类体系。

  2025-07-18

• 【投资仙桃市】2017年郑场镇政府工作报告

  府工作报告 ―在郑场镇第九届人民代表大会第一次会议上 2016年11月25日) 国红 位代表： 在，我代表郑场镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。 、过去五年工作成绩 年来，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们按照“实力工业、特色农业、精品城镇、和谐郑场”的工作目标，团结和带领全镇广大人民群众，解放思想，开拓创新，知难而进，较好地完成了镇八届人大确定的各项目标任务，全镇经济和社会事业呈现出了蓬勃发展的良好态势。 .主要指标稳健增长，经济实力跃上新台阶。2016年，全镇社会经济发展有序运行，各项数据均超过年初制定规划目标，对比2011年增幅喜人：1-10月份，完成国地两税收入共计1233万，预计全年度将完成1480万，对比2011年增长41%;完成工业总产值42220万元，预计全年度将完成51000万元，对比2011年增长46%;固定资产投资完成71785万元，预计全年度将完成75000万元，对比2011年增长137%;城镇居民人均可支配收入22286元，农村人均可支配收入13152元，对比2011年增长65%以上。 .项目招引和落地好戏不断，工业经济实现了新突破。一是招商引资硕果累累。五年来，党政领导和工业专班通过创新思路、主动出击，注重亲情招商、以商引商，先后赴广州、东莞、昆山等地开展招商引资40余次，每年吸引客商百余人次来我镇实地考察，年均落户企业和储备项目5-10个。我们共招引尧恩科技、唯特富硒、华欣橡胶、奥亚智电、鑫顺门业、湖北硒旺、郑场宾馆等多家规模以上企业，实现了由传统工业向高科技企业转型升级的格局，为郑场工业发展增添了新的活力。完成了聚兴橡胶、兴荣米业、襄江春等企业的技术改造和产业升级，通过科技创新带来了企业效益的稳步提升。2017年规划建设的服装产业园已完成征地规划，基础设施建设稳步推进。目前，初步洽谈达成投资意向老板18人，签约12家。新招引的湖北硒旺科技公司，1万平米厂房和2000平米的办公楼正在建设，已完成500亩基地建设，带动群众发展稻虾共育1000多亩。二是工业平台逐步完善。五年来，我们紧盯市场发展形势，按照镇党委政府2011年确定的打造千亩工业园的发展思路，不断拓宽拉长工业园区道路，配套完善水电管网等基础设施，科学指导企业在园区内合理布局。以郑场大道和213省道为核心，由再生橡胶、机械电子、食品加工、纺织服装四大版块组成的现代工业园区已初具规模，园区的承载能力和对外吸引力不断增强。三是发展环境不断优化。全力推行项目建设“一站式”服务模式，为企业创造零干扰的发展环境，零距离的办证服务条件，同时加强法制环境建设，严厉打击违法犯罪活动，保护了企业的合法权益，让投资者在郑场生活开心，生产顺心，投资放心。 .“产业、基础、环境、品牌”四轮驱动，农业农村工作提升到新水平。我镇始终把统筹城乡发展作为各项工作的重中之重，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村增值”这根主线，保持农业农村经济发展的良好态势。一是大力调整产业结构。以富硒豆豉为抓手调整农业种植结构，采取“公司+基地+农户”运作模式，依托唯特富硒、襄江春等企业发展订单农业，订单面积发展到26000亩，亩平增收1500元。以富硒资源为依托，大力发展稻虾共育，河岭、香铺、郑场、大居发展稻虾共育基地1000多亩。大力推广特色种植，朱垸、潭口、郑场等村发展药用杭白菊420亩，徐鸳、大居、马垸发展半夏200亩。二是大力提升基础设施。五年来，累计投入7500多万元，清理、疏挖、修建汉丰河、建设沟、汉南一渠、立新沟等沟渠87处，长度289公里;打通农业生产通道126公里，加宽乡村公路6.8公里，整理还原路肩36公里;维修、改建、新建香铺桥、王滩桥、汉丰桥、游潭闸等大小桥涵闸300多处;新建村级晒场15个;新建、维修抽水站、提水泵站122处。总投资1.9亿元的徐鸳泵站和卢庙泵站已投入使用，有效提升了我镇综合排灌功能。总投入1000万元的马垸中心水厂竣工运行两年来，解决了马垸、卢庙、黄家、潘阳、络绎等15个村，共3.6万人口安全饮水问题。投资5000万元的南水北调络绎垸土地整治项目已完成，极大地提升了连渔、茅湖、永兴等11个村的农业基础设施水平，土地增减挂钩项目完成19个，总投资1870万元，新增耕地620亩。三是大力改善人居环境。共投入200余万元，购买转运车、吸污车8台，购置中转垃圾箱55个，投放分散垃圾箱4200余处，实现了市场化运作，全域保洁、全域管理。通过高密度、高频度开展夏秋两季秸秆禁烧工作，全方位、多形式进行宣传，过硬奖惩结账，秸秆粉碎还田、综合利用率逐步提高。狠抓畜禽养殖污染整治，机关干部和镇直单位人人上阵，挂图作战、逐一销号，近几年来共拆除、关停禁养区养殖户818户，拆除面积9万多平方米。绿满荆楚工程项目实施3年来，共植树22.8万株，高标准建设小游园31个，建设面积34000平米。全镇29个村建成生态示范村，庭院绿化、通道绿化全面通过验收，农村人居环境明显改善。四是大力壮大特色品牌。全力打造“硒乡郑场”，发展传统豆豉产业。借助国家万亩优质高产大豆创建项目，发展大豆种植4万亩，力创“富硒大豆之乡”品牌。引进湖北唯特富硒科技发展有限公司，做足富硒文章，延长富硒产业链。依靠“郑场豆豉”地理商标优势，大力开展科技创新，把“六月曝”、“硒贝乐”打造成著名商标品牌。大力支持兴荣米业，发展“兴荣富硒”大米品牌。 .建设管理逐步提升，城镇面貌日新月异。通过加快城镇建设，打造宜居、精品城镇，城镇建设呈现出新的亮点。一是科学决策制规划。以“水乡田园、绿色崛起”为主基调，聘请了武大专家对我镇的建设发展作出详细规划，制定了村(居)中心社区的规划，制定了集镇总规及控详规，依照蓝图对工业、商业等建设项目分步实施。二是强化基础抓配套。五年来，我们投入城镇建设资金共5000多万元。主要建设项目有：投资600万元对镇区的213省道进行高标准的柏油路升级;投资1200万元拉通了郑场大道;投资400多万元对集镇供水管网进行了改造;投资1000多万元对立新沟进行了疏挖、硬化、亮化、美化;投资近200万元对贾窑、大居街道民房进行了立面改造;投资200多万元安装路灯200多盏，绿化面积25000多平方米;投资100多万元进行街心花园景点升级，集镇形象得到提升。目前，我们正筹集资金，建设日处理污水能力3000吨的污水处理厂，进一步改善集镇环境。三是严格管理抓环境。我们制定了小城镇建设系列管理办法和环境卫生管理办法，定期考核，严格奖惩，激发专班队伍干事创业热情。规范居民文明行为，通过加强对乱堆乱放、乱停乱靠等不文明行为的整治、规范管理，使集镇面貌焕然一新。四是创新思维抓开发。我们以盘活集镇废弃、闲置土地为目的，大力引农进镇，新建了常青花园、时代别苑民住社区，引农进镇300户。 .社会事业不断前行，民生工作取得了新进步。五年来，我镇围绕经济发展促民生改善、民生改善推进经济发展的思路，社会事业取得新进展。一是精准扶贫有序推进。党委政府牢固树立精确、精细、精心、精准理念，扎扎实实开展精准扶贫工作，为贫困户排忧解难。按照“五通五有五万元”标准，以产业扶贫、政策兜底为抓手，大力支持贫困户发展富硒大豆、稻虾共育、杭白菊等，两年共脱贫544户1893人。二是计生工作扎实开展。通过不断完善利益导向机制，严格落实人口计划生育政策，全面完成各项计划生育指标。经常性开展孕前优生检查、优生优育咨询和生殖健康检查，坚持入户随访，不断提升工作水平和质量。三是社会保障不断健全。五年来，共发放农村城镇低保金1213万，共有31828人参加了城乡养老保险，发放养老金3558万，组织353名白内障患者进行了免费检查，97人通过手术重见光明，合作医疗基金征缴率达到100%，大病医疗报销金额超过7000万元，老弱病残等弱势群体基本生活得到保障。四是文化教育卫生事业取得长足发展。投入近300万元对全镇所有校区进行了升级改造，提升学校硬件设施;投入250万建成镇级综合文化站，提供图书阅览、电影播放、文艺表演，极大的丰富了群众文化生活;成立校车运营公司，配备校车18辆，规范校车管理,确保学生安全;成立郑场教育发展促进会，向社会募集教育发展基金200万元，开展了系列助教计划，为推动郑场教育事业提供了物质援助;镇卫生院不断加大软硬件投入，全面落实医改任务，加强服务体系建设,巩固了省级卫生单位创建成果。 .社会治理常抓不懈，法治建设取得新成果。我们高度重视群众合理诉求，积极妥善处理群众来信来访，五年来共成功化解矛盾纠纷594起，打击处理违法犯罪人员188人;集中精力科学应对群体性事件和社会公共突发事件，妥善处置了多次突发事件，实现了无赴省进京上访、无群体性事件、无重特大交通安全事故的“三无”目标;先后投入18万元购置消防车，筹集消防经费12万元，组建专职消防队伍，降低事故隐患。投入100多万元建立覆盖城乡的视频监控系统，安装高清摄像头210个，做到城镇农村主要路口全覆盖。坚持开展三级巡逻和“三长”(分管副镇长、派出所长、司法所长)协调处理矛盾制度，确保第一时间化解矛盾，保证了社会大局和谐稳定。 .政府工作作风不断改进，服务能力得到新提升。扎实有效的工作作风是工作得以落实的重要保证，我们致力于转变作风，强化落实，打造实干型政府。坚持把每项工作与全镇经济社会发展结合起来，牢记责任，服从大局，全镇各级始终保持着奋发有为的精神状态，把主要精力集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上。自觉接受各级人大代表监督，共办结人大代表建议116件，办结率、满意率均在90%以上。 位代表，上述成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大认真监督和人大代表积极支持的结果，是全镇广大干部群众和社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表郑场镇第八届人民政府向长期以来关心、支持、帮助政府工作的社会各界人士致以崇高的敬意和由衷的感谢! 肯定成绩的同时，我们也清醒的看到我镇经济和社会发展中还存在不少矛盾和难题，我们的工作还存在不少的问题和不足，主要表现在：全镇经济总量不大、结构不优、质量不高、竞争力不强、发展氛围还不够深厚，发展环境还不够优化、党员干部干事创业劲头还不够足等问题;此外，群众反映强烈的民生问题还比较多，维护社会稳定的压力还比较大，政府自身建设还存在一些薄弱环节等等。面对不足，需要我们切实增强忧患意识、责任意识和发展意识，审时度势，主动而为，切实做好应对更大挑战、战胜更大困难的思想和工作准备。 、未来五年规划蓝图 位代表，2017年是我国第十三个五年规划的起步年，按照党的十八大以来各项会议精神和习近平总书记系列重要讲话指示精神，基于对形势的分析把握，今后五年工作的指导思想：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省市委指示精神，坚持以科学发展为主题，以跨越发展、绿色发展为主基调，以民生民情为出发点，以富民强镇为总体目标，以机械加工、再生橡胶、富硒农业、服装产业、观光休闲旅游为五大抓手，解放思想，求真务实，抢抓机遇，拼搏奋进，着力推动新老城区双城共建，打造幸福、繁荣、富饶新郑场。 后五年全镇经济社会发展的主要预期目标是：打造两个工业平台(郑场工业园、王滩服装产业园);招引30家规模企业;新增就业岗位4000个;做强五大产业(机械加工、再生橡胶、富硒农业、服装产业、观光休闲旅游);实现年税收8000万元以上;农民人均纯收入超过2.2万元，实现社会保障体系全覆盖。 现以上目标，任务艰巨，责任重大，必须全镇上下团结一心，通力合作，整体推进。未来五年，应突出抓好以下六个方面的重点工作： 是全力以赴招引项目，确保工业经济提档升级。以保护“绿色底板”为基础，以建绿护绿为理念，共谋绿色产业发展大计。1.全力以赴招商引资。以“五有人士”为桥梁，以尧恩科技、湖北久霆为媒介，以服装产业工人为优势，不断推动以商引商、回归招商、亲情招商，五年内招引30家以上规模企业。2.全力以赴筑巢引凤。我们整合各类项目资金，加大对王滩服装产业园投入，先筑巢再引凤，邀请更多的郑场籍老板和成功人士回到家乡创业，共同打造“服装产业之都”。3.全力以赴做大富硒产业。以唯特富硒、湖北硒旺、大圣霸王红桃为龙头，打造富硒产业集群，实现富民强镇总目标。4.全力以赴盘活存量。抓住沿海产业向内地转移时机，招引更多郑场籍在外老板，回乡投资创业，盘活雄飞建材、天马耐磨、名伦电子、鸿威食品、老橡胶厂等闲置厂房。 是持之以恒加大投入，确保农业增效、农民增收。加大基础设施和道路交通建设力度，“推磨转圈”完成全镇三个农村工作片产业通道提档升级。持续提高农业生产排灌系统，加大资金投入，完成全镇重点沟渠疏挖30公里，涵闸修复、重建50处，着力推进道路、桥梁改造升级，拓宽辖区道路100公里。加快农田整理进度，改善群众生产生活条件，强化农业基础地位，为农业农村工作提供坚实的保障;以结构调整为重点，以富硒农业发展为支撑，推广富硒虾、富硒豆、富硒果等特色种植养殖，加快特色产业发展步伐，重点推广稻虾共育，力争达到3万亩。继续探索和完善农业产业化经营组织模式，提高农业合作社组织化程度;强力推进养殖污染治理，探索牲猪养殖大镇转型之路，彻底切断污染源。结合美丽乡村建设规划，开展全域清洁工程创建，改善农村人居环境。大力开展土地集中流转工作，发展沿团络路、汉丰河路沿线万亩富硒桃产业循环带，促进农民增收。 是集中力量加大水乡田园城镇建设，确保城乡建设迈上新台阶。在现有的1平方公里集镇范围内，不搞贪大求洋，力求合理科学规划，引导休闲娱乐、医疗卫生、商业贸易、住宅集群分区明显，建成紧致有序、精致秀美、小而独特、功能聚合的荆楚魅力小镇。继续推进集镇环境整治，加强集镇秩序管理，大力打击乱搭乱建、乱堆乱扔等行为，建立长效运行管理机制，提升集镇形象。做好集镇污水处理厂建设工作，减少废水排放。加大投入，加快硒乡花园和富硒文化广场建设。以荆楚风格为主色调，有计划，有步骤的推进集镇立面改造，促进城镇提档提质，提高城镇品位和形象。将卫生院向南搬迁，盘活集镇南城新区，方便群众就医生活。将镇招待所招商开发，打造小商品市场一条街，严格规范管理，形成商品聚集效应，满足居民购物需求。依托国家项目，打造渔泛古村落旅游基地，发展大圣富硒千亩桃林景观，在渔泛村树立村级建设榜样示范区，挖掘各村独特资源或历史文化内涵价值，发展“一村一品”，建设富有生命气息的魅力乡村。 是千方百计强化税收征管，确保实力财政建设取得新成绩。引进高科技、高投入、高产值企业，扩大税收来源;强化工商税收征管，实现财政收入的逐年增加;加大向上争取项目、资金的力度，减轻财政压力;强化资金监管，严格执行“收支两条线”，将资金向工业平台建设、城镇建设和民生工程建设等方向倾斜;全面落实各项惠农政策，加强和扩大政银企合作力度与范围，加速推进实力财政进程。 是竭尽全力加大民生建设，确保社会管理实现新发展。加大精准扶贫力度，创新工作方式方法，因村因户施策援助，保质保量完成扶贫攻坚任务;健全和完善社会保障体系，保障特困群体和弱势群体的基本生活条件;以饮汉江水为前提，以公有化经营为模式，以全城化覆盖为目的，收回集镇自来水厂经营权，逐步向全镇延伸，使全镇人民能饮上安全放心的自来水。检查督办各村实事建设落实，确保道路硬化、危桥维修、电网改造等民生工程得以高标准完成，切实解决群众生产生活困难。全面开展计划生育利益导向政策，形成正确的生育观念;完善信访维稳联动体系，高标准建设法治文化长廊和社区戒毒康复中心，筑牢政法战线战斗堡垒，深入推进依法治镇，深化平安内涵，创新平安理念，做好信访积案化解及精神病人救助管理，扎实推进“平安郑场”建设，努力营造充满活力、和谐稳定的社会环境。 是始终坚持强化政府执行力和落实力，确保政府自身建设实现新提升。主动接受人大监督，积极听取代表建议，以改善服务为重点，加快政府职能转变;以加强干部队伍能力建设为重点，提升政府执行力和落实力;以改进作风、廉政建设为重点，打造清正廉洁政府，为全镇各项社会事业的发展提供坚实政治保障。 外，我们还将加大武装、民政、统计、文化、教育、卫生等方面工作力度，实现全镇各项工作齐头并进、共同发展。 位代表，未来五年的发展蓝图已经绘就，抓好落实关键在起步，2017年，我们将全力办好以下“十件实事”：(1)力争搬迁卫生院，建设富硒文化广场，打造一个卫生休闲、农贸市场、教育居住为一体的新南城;(2)收回镇自来水厂经营权，对接市四水厂，逐步向各村延伸;(3)打造小商品市场一条街;(4)建成日处理污水3000吨的污水处理厂;(5)做好渔泛古村落修复开发;(6)集镇道路、房屋立面、人行道提档升级;(7)拓宽团络路、汉丰河路富硒产业通道，打造以渔泛为中心15公里“环形绿色产业通道”;(8)以湖北硒旺为龙头，发展稻虾共育基地20000亩;以大圣桃业为龙头，发展富硒霸王红桃业2000亩;(9)新建涵闸4座，桥梁3处;维修涵闸10坐，桥梁8处，疏挖沟渠30公里;(10)修复损毁公路25处，新增标识牌40个，警示桩100个，错车平台20处。 志们，站在新的历史起点，郑场正在开启生机勃发的黄金五年。新的形势催人奋进，新的征程任重道远，新的使命神圣光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇人民解放思想，求真务实，抢抓机遇，奋力拼搏，奋力实现郑场经济社会跨越发展! 谢大家!

  2025-07-18

• 【投资衡阳县】2017年石市镇政府工作报告

  府工作报告 017年4月10日石市镇第十五届人民代表大会第二次会议 阳县石市镇人民政府镇长左全伟 位代表: 在，我代表镇人民政府作大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。 作回顾 去的四年，是我镇改革不断深化的四年，是发展速度加快、综合实力显著提升的四年，是基础设施建设取得重大突破、城镇面貌显著变化的四年，是干群关系持续改善的四年，更是社会事业全面进步、人民群众得到实惠最多的四年。四年来，我们始终坚持发展为第一要务，坚持加大基础设施建设作为主要抓手，努力确保经济社会发展突飞猛进。2016年全镇贷款额1.25亿元，是“十一五”期末的2倍;存款余额4.3亿元，是“十一五”期末的3倍;农民人均可支配收入9538元，是“十一五”期末的1.8倍。农副产品价格稳中有升，市场活跃，全镇经济社会健康发展。 、基础设施明显改善 们始终把基础设施建设作为破解发展瓶颈的重要抓手，加快项目建设。城镇形象明显提升，石市街道进行了亮化、绿化，改扩建了石市农贸市场，彻底取缔了马路市场，兴建了公共厕所。实现通村公路全覆盖。四年来，完成村、组道硬化80余公里。农业水利设施持续改善，如泰祉村向上争取耕地整理项目投入307万元，进行河道、田间渠、田间机耕道整理;农业局在石头桥社区、龙田、石狮三个村投入240万元推行了农业产能增产项目。 、脱贫攻坚扎实推进 们始终坚持把脱贫攻坚作为工作的头等大事，成立了镇脱贫攻坚指挥部、结对帮扶等领导小组，下派干部进村入户开展遍访工作，重点核查精准贫困户的基本信息。2013年启动精准扶贫工作以来，对建档立卡贫困户开展项目产业帮扶工作，2014年、2015年减贫182户658人。2016年通过回头看，全镇共识别出的贫困户1167户3485人(其中一般贫困户333户2092人，低保户447户1006人，五保户387人)。低保户的评定秉着实事求是、按规按程序、应保尽保的原则，评定精准，全镇无因低保评定出现一例上访事件。精确核准贫困户的基本信息、发展需求和搬迁意愿，按要求建立一户一档和村级档案，录入扶贫云系统。切实做好2016年减贫任务，2016年脱贫224户788人。按照“五个一批”、“六个精准”和“六个到村到户”工作要求，全力做好精准扶贫、有效脱贫工作，干部包保到户，项目履盖到户，责任明确到人，挂图作战，让贫困户达到“两不愁”、“三保障”，收入超过贫困线，真正脱贫出列。抓好扶贫项目实施和扶贫资金管理，四年来，共投入300余万元实施了中特色种植、商品牛羊鸡、乡村旅游扶贫等多个项目，项目资金全部实行封闭式监管专款专用。 、城镇化率不断提高 013年，石市镇小城镇建设总规完成设计，2016年通过县大规委审批，2016年我镇小城镇建设正式启动。石市综合市场一期商业文化街项目，将打造石市首个集旅游观光、文化娱乐、休闲购物为一体的综合商业文化街区，为石市发展文化旅游产业和生活购物提供一个崭新平台。2016年动工建设异地扶贫搬迁安置点，把一方水土养不起一方人的石山区、深石山区、地质灾害区的群众搬迁出来，向集镇聚居。目前安置点安置群众67户227人，房屋已经分配到户。安置点水、电、路等公共基础设施正在建设之中。 、产业结构不断优化 万亩油菜、万亩优质稻、万亩金槐、万亩湘莲为目标，以增加农民收入为核心，以调整产业结构为主线，以规模化生产为重点，促进农民增产增收。认真落实强农惠农政策，着力推进沿路、沿湖、沿景区产业带建设，大力发展养鱼、经果林、油茶、金槐等中药材等优势特色产业。大力推广水稻、玉米优质良种规范化种植，扎实抓好粮油增产项目。大力发展经果林。在石狮、龙田、珍珠、太平、明星、水口、东田等村种植经果林3000余亩。大力发展中药材种植，在太平、石玉等村种植中药材亩。积极引导和扶持畜禽标准化规模养殖。全镇规模养猪场10个，全镇生猪存栏4000余头，年出栏生猪10000余头。牛羊存栏3000余只，养鸡鸭场3个，年出栏鸡鸭10000羽。 、生态环境不断改善 极开展环境保护宣传工作，加强对全镇环境保护的巡查、监测和整治力度，生态环境不断改善。结合森林防火、整脏治乱宣传，进一步提高广大人民群众的环境保护意识。扎实开展环境卫生评比，让人民养成讲卫生的良好习惯。组织学习相关的法律法规和上级文件精神，加强依法行政管理，服务环境不断优化。加强对进驻政务服务大厅部门的管理，提高服务质量，进一步转变工作作风，转变政府职能，优化服务环境。加强社会治安综合治理力度，群众安全感满意度不断提高。2016年，我镇政法综治民调全市排名19位，获全市先进单位。 、教育事业不断提升 育基础设施不断完善;坚决落实好各项补助政策，着力推进农村义务教育阶段学校营养改善计划，实现了“校校有食堂，人人吃午餐;建立学校周边环境治理长效机制，加强学校及周边校园安全综合治理，保证学校正常的教育教学秩序。进一步深化教育改革，强化教育管理，逐步完善绩效考核和教师竞聘上岗激励机制，完善师德长效机制建设，积极鼓励教师参加各种培训，着力提升教师业务素质和教学水平，教育教学质量明显提高。2016年，中考再创佳绩，全镇普高上线率达65%，超过县平均水平。 、旅游事业健康发展 照“旅游旺镇”发展方向，紧紧围绕“黄门寨山、宇石禅寺、万源湖水”旅游文化品牌，深度整合“文化、旅游”资源，不断加大宣传推介力度，促进我镇旅游事业快速健康发展。黄门寨成功申报省及地质公园，县里已经成立黄门寨景区、万源湖景区建设项目指挥部，有望2017年启动建设。不断完善旅游配套设施建设，抓好旅游示范;2016年完成了黄门寨景区游步道改造，旅游标牌标识悬挂，栽种各类花卉30余亩。 、安全生产管理不断加强 固树立“以人为本的安全发展”理念，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的安全生产责任体系，层层落实责任。结合“六打六治、打非治违”长效机制和其它专项整治，重点抓好非煤矿山、道路交通、水上交通、社会消防、烟花爆竹和危险化学品、校园及周边安全等工作。深入开展安全宣传教育和培训，以“五进”、“法制进校园”、“六月安全月”等宣传活动为载体，广泛开展安全宣传教育活动。组织开展非煤矿山安全生产事故应急演练、地质灾害演练、消防疏散演练等应急演练，提高应急处置能力。投入80万元对东田村七郎组突发地质灾害点进行处置，保障16户67人的生命财产安全。开展各行业领域的安全大排查大整治大管控，有效预防安全生产责任事故发生，确保人民群众生命财产安全。2016年，我镇安全生产工作获市先进单位。 、医卫服务不断优化 年来，逐步改善医疗基础设施，对金屏分院进行了维修和改建，建成了6所村卫生室，投资20余万元新建了医用污水处理工程，鼓励职工自学和引进人才，不断提升医疗卫生服务水平。进一步抓好公共卫生工作，积极开展疾病普查，抓好家庭档案的信息录入和随防工作，每年集中时间对65岁上老人进行健康体检，完成体检2.5万余人次，体检率达92%。全面实施二孩政策，人口出生进一步得到优化，加大行政执法征收力度，提升计划生育工作水平，计生工作再次获得县先进单位。 、民生保障体系不断完善 016年，新增城镇就业190人、农村就业480人，农民工职业技能培训21人。城乡居民基本养老保险60周岁以人9634人，累计发放到龄城乡居民人员基本养老金938.4万元。15至59周岁城乡居民养老金累计收缴230.05万元。2016年合作医疗累计收缴716万余元，镇卫生院门诊及住院报销67万余元;村卫生室门诊报销77万余元，其他医院报销1479万余元，全镇共计报销医保金1623万余元。 016年，共发放农村低保金210.72万元，城镇低保金5万元，五保供养金130万元，残疾人补助54.7万元，各项临时救助金98万元，发放各类优抚资金220万元，发放农村低保季节性缺粮粮食救助6吨，发放受灾户粮食油品救助1.5吨。完成农村危房改造121户，发放危改补助100余万元。 一、社会各项事业全面发展 化宣传深入人心，卫生、动物疫病防治成绩显著;森林防火管控有力，通道绿化全县前列，国土工作有序推进，土地资源利用合理，公安、司法保障有力，法制建设进一步加强;社会治安综合治理成效明显，安全监察措施有力，社会保障全面推进;农业服务尽职尽责，水利工程切实解决饮水困难，通讯事业发展迅速，供电质量不断提高，武装、邮政、金融部门认真履职，充分发挥职能作用，社会事业全面进步。 二、政府自身建设不断加强 年来，本届政府以“为民、务实、清廉”为要求、以打造“阳光型政府、服务型政府、法治型政府”为目标，狠抓政府自身建设。坚持标本兼治，加大治本力度，做到勤政廉政教育经常抓时时抓，增强了干部职工的公仆意识、纪律意识和工作责任感。自觉接受人民群众和镇人大的民主监督，切实转变政府职能和工作作风，提高行政效率。加强制度建设，推行目标绩效管理制度，完善岗位责任制，并严格兑现奖惩。加强内部财务管理力度，坚持政务公开和村务公开，建立健全督查和民生巡查制度，强化专项督查，对违纪违法案件，发现一起查处一起。加强干部队伍建设，面对压力，勇于挑战，变压力为动力，谋大事，干实事，使全镇经济和社会各项事业保持持续、快速、健康的发展势头，树立勤奋、严谨、求实、创新的良好形象。 位代表，过去四年，是全镇上下团结拼搏、锐意进取、奋勇争先的四年，四年的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远，发展成绩鼓舞人心。这些成绩的取得是县委县政府、镇党委正确领导的结果，是镇人大政协全力监督支持的结果，是全镇干部群众团结奋斗、奋力拼搏的结果，是社会各界共同参与和关心支持的结果，在此，我代表镇人民政府，向奋斗在全镇各条战线上的共产党员、人民群众、知识分子、公安干警、离退休老同志、全体干部职工表示衷心的感谢!向所有关心、支持石市建设和发展的各界人士致以崇高的敬意! 顾过去四年的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展仍然存在以下矛盾和问题：一是镇域经济总量小，人均水平低，贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，脱贫攻坚任务任然艰巨;二是产业培育滞后，项目投资量小，缺乏大项目和大产业支撑，旅游产业发展活力不足;三是群众盼发展、想发展的愿望和我们的基础条件矛盾突出，尤其交通基础设施上，远远不能满足当前经济社会发展需求。四是没有发挥好山水资源优势，我镇是中国民间文化艺术之乡、国家级水利风景名胜区、省级地质公园、衡阳市重点旅游资源乡镇，但山水文章做得不够。五是政府职能有待进一步转变，行政效能有待进一步提高。针对这些问题，我们将在今后的工作中，坚持用发展的办法、改革的举措和扎实的作风切实加以解决。 后五年总体要求和目标任务 后的五年，是我镇经济社会发展大有可为的重要战略机遇期，是加快经济结构调整、加快发展方式转变的攻坚期、是夺取脱贫攻坚全面胜利、全面建成小康社会的决战期。我镇已经进入基础设施日益改善，基础产业体系初步形成，干部抓发展的激情高涨，群众盼发展愿望强烈的新时期。我们必须抢抓机遇，后发赶超，乘势而上，顺势而为，奋力推动石市镇经济社会发展再上新台阶，再创新辉煌。 后五年，我镇社会经济发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，按照“生态立县、产业兴县、文化强县”的总体要求，坚持依法治镇，坚持以“基础好、产业兴、百姓富、生态美、旅游旺”为全镇工作目标和抓手，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保全面建成小康社会目标顺利实现。 镇社会经济发展的主要预期目标是：粮食总产量保持在3万吨左右;农民人均纯收入9615元，年均增长8%以上;金融机构存款余额4.73亿元，年均增长10%左右，贷款余额1.37亿元，年均增长10%以上，人口出生符合政策生育率达92%以上，多孩率控制在4%以内。 实现上述工作目标，今后五年，我们将重点抓好以下工作： 、全力打赢扶贫攻坚战 要扎实开展结对帮扶。要调动广大镇、村干部的积极性，开展一对一帮扶，深入走访调查，因贫施策，精准脱贫，确保2017年预脱贫201户788人。要积极开展回访，防止贫困户假脱贫、返贫现象出现。二要完成易地扶贫搬迁二期工程。在易地扶贫搬迁集中安置一期完工的基础上，2017年对114户326人第二批易地扶贫搬迁对象入户核实工作，并全面完工。三要注重推进金融扶贫、产业扶贫工作。2017年根据县委政府安排，引导规模较大、社会责任感强、带动能力较好的省级农业产业化龙头企业角山米业，采取“分贷统还”模式，实施15万吨绿色生态稻谷仓储项目，进一步推进金融、产业扶贫工作，充分发挥建档立卡贫困户“小额信贷”扶贫资金的联动作用，贫困户入股企业，企业分红给贫困，实现金融、产业扶贫“企业增效，贫困户脱贫”的经济效益和社会效益。截止3月25日，我镇已完成了102户306万的贷款任务。 、全力提升基础设施水平 要进一步增强小城镇功能。2017年，全面完成石市商业文化街一期工程建设，重点打造商业文化街二期项目暨曾熙故居文化广场建设、曾熙文化体育中心建设、西界公路连接线，一以贯之，久久为功，打造全国特色小镇。二要协助做好界西公路项目建设。2017年，要全力配合县有关部门做好界西公路石市段的征地拆迁工作及项目开工工作，做好群众思想维稳工作，确保项目顺利建设。三要做好农田水利交通设施提质改造工作。积极向上争取项目资金，因地制宜，分轻重缓急建设改造农田水利交通设施。 、全力保障服务改善民生 更加注重保障基本民生，关注低收入群众生活，紧紧围绕群众所需所求，持续加大民生投入，从城乡居民基本医疗保险并轨到稳定和扩大就业，从乡村文明行动到关爱弱势群体，项目涉及教育、医疗、就业、社保、住房、弱势群体帮扶和公用设施改造等各个重点领域，加快推进社会保障体系建设，有效提升社会管理服务水平，提高人民群众的幸福指数。 、全力推进生态文明建设 要大力实施封山育林。要继续增加林业投入，加大土地流转力度，大力实施荒山造林，通道绿化增量提质。二要继续严抓农村环境综合整治。要加大农村环境整治力度，切实抓好月月评比，让广大群众自觉养成“讲卫生、爱清洁”的良好习惯。要进一步控制水源污染，大力开展河道污染治理。三要全力推进新农村建设。2017年，要立足生态文明建设，以“绿色、协调、节约”为导向，全力推进新农村建设，重点打造石狮村长塘、石玉村、东田村等新农村建设点。 、全力建设旅游特色小镇 打造休闲文化旅游小镇为目标，以石市旅游资源为依托，要做大做强旅游产业，改造提质黄门寨、宇石禅寺、万源湖等重点旅游景点，做大做强旅游产业。围绕万亩湘莲生产、旅游两大目标打造基地，一是沿曾熙谭上连故居创建石狮村龙田生产基地，二是沿黄门寨生态公园创建黄门村、太平桥村生产基地，三是沿万源湖景区创建太清南阳基地。2017年，计划在石狮龙田完成200亩，黄门村太平村完成200亩，太清南阳完成200亩。目前已流转土地765.92亩，其中大户种植为7户。2018年，种植湘莲2000亩，到2020年要种植湘莲1万亩左右。 位代表、同志们：2016年工作奋斗目标已经明确，我们的责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的魅力石市而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【阜南县招商】阜南创新模式转化农废资源

  阜南县通过招商引资引入社会资本，系统构建农业废弃物资源化利用体系，形成全县域闭环处理模式，实现生态效益与经济效益协同发展。项目覆盖畜禽粪污、农作物秸秆全量化处理，创新采用政企合作机制和市场运作方式，推动农业绿色循环转型。 一、构建全链条处理技术体系 阜南县联合高校科研团队开展技术实践，确立以生物天然气为核心的区域有机废弃物处理路径。在全县范围推广"原料收集—发酵提纯—有机肥生产"产业链条，创建集中处理站点网络。站点设计采用分布式"站田式"布局，既降低运输成本又提升覆盖效能，实现177万头存栏畜禽粪污和秸秆的定点消纳。技术系统涵盖预处理、厌氧发酵、沼气净化等环节，通过密闭罐体发酵控制气体逸散，发酵残余物加工为有机固体肥。全县铺设天然气主干管网形成输配网络，建立应急调峰中心确保供气稳定。 二、创新多元资本运作模式 阜南县采用PPP模式吸引大型央企参与建设运营，形成政府引导、企业运作、金融支持的投资格局。项目建立三方协同机制，明确政府监管责任与企业经营权限。投资框架设立多层次资金保障，包括企业注资、银行信贷及政策补贴。特许经营权制度覆盖县域燃气供应与固废处理两大领域，经营期限设置为三十年周期，通过天然气销售收入、有机肥销售、废弃物处理费用等渠道形成稳定现金流。这种设计有效破解传统环保项目依赖财政补贴的困境，建立市场化可持续机制。 三、重塑县域生态循环结构 项目实施后全面重构农业生产物质流，使农作物秸秆从传统焚烧转化为高值资源。各处理站年转化产出清洁燃气替代化石能源供应县域居民，有机肥产品返田改良土壤结构，形成"种植—养殖—能源—肥料"四元循环体系。县域建立智能化收储运系统，配置专业运输车队及密封容器，通过物联网平台实时监控废弃物收集处理数据。这种全域覆盖模式既解决面源污染问题，又减少化肥使用量，农业主管部门定期检测土壤有机质含量变化，验证生态改良效果。 四、创建协同治理新机制 项目创新设计双轨运行机制，行政监管部门重点监督环保指标达标，运营企业专注技术效率提升。建立废弃物处理定价听证制度，邀请种植养殖主体参与决策。收益分配机制明确环境改善基金提取比例，用于持续优化处理设施。项目运行数据接入省级生态云平台，处理量、减排量等指标实时上传接受监督。该模式获得农村能源示范项目认证，治理经验纳入县域生态文明建设规划，为同类地区提供可复制的农废治理解决方案。 阜南县农业废弃物资源化利用工程构建起覆盖原料收集、处理加工、能源输出的完整产业形态，形成政府监管与市场运营有机结合的治理范式。资源循环模式有效提升耕地质量并降低碳排放，环境经济双重效益验证了绿色发展的可行性，为推进农业现代化转型提供实践样板。

  2025-07-18

• 【阜新招商】阜新高压液压机具项目建设提速 打造产业发展新引擎

  阜新市积极推进重点产业项目招商引资工作，其中阜新百硕液压机械有限公司年产2万套高压液压机具项目备受关注。该项目依托当地产业基础，聚焦高压液压机具领域，致力于打造集研发、生产于一体的现代化产业基地，为区域经济发展注入新动能。 一、项目建设背景与市场机遇 液压机具作为装备制造业的关键基础部件，广泛应用于工程机械、矿山机械、冶金、能源等多个领域。随着我国工业化进程的不断推进以及高端装备制造业的快速发展，对高压、高效、智能液压机具的市场需求持续增长。阜新市凭借其在装备制造领域的传统优势和产业集聚效应，为液压机械产业发展提供了良好的环境。阜新百硕液压机械有限公司敏锐把握市场机遇，于2023年启动年产2万套高压液压机具项目，旨在填补区域内高端液压机具生产的空白，满足市场对高品质液压产品的需求。 二、项目规划与建设进展 该项目规划用地面积达10000平方米，其中已建成标准化生产车间3109平方米，以及一栋主体为3层结构的研发楼，建筑面积2725平方米。目前，项目用地范围内的水、电等基础设施已配套至规划红线，为项目的进一步建设和投产奠定了基础。在项目推进过程中，企业注重生产与研发的结合，研发楼的建设将为新产品的研发、试验以及技术创新提供重要的平台支持，助力企业提升核心竞争力。生产车间的布局充分考虑了生产流程的优化，将配备先进的生产设备和检测仪器，确保产品质量符合行业标准。 三、技术研发与创新能力 企业始终将技术创新作为发展的核心驱动力，高度重视研发团队的建设和研发投入。在高压液压机具领域，企业已积累了一定的技术经验，并积极与相关科研机构开展合作，引进先进技术和人才。研发楼投入使用后，将进一步提升企业的研发能力，重点围绕高压液压系统集成、密封技术、智能化控制等关键技术进行攻关，开发出更多具有自主知识产权的高端液压机具产品。通过不断提升产品的技术含量和附加值，企业有望在激烈的市场竞争中占据有利地位。 四、合作模式与发展愿景 为加快项目建设和产业发展，阜新百硕液压机械有限公司积极寻求多元化的合作模式，包括合资合作等方式，吸引更多的资金、技术和资源参与到项目中来。通过合作，企业将进一步整合优势资源，优化产业结构，提升生产规模和市场份额。项目全部建成投产后，预计年产2万套高压液压机具，将有效带动当地相关产业链的发展，创造更多的就业机会，为阜新市经济社会发展作出积极贡献。未来，企业将继续秉持创新发展理念，不断提升产品质量和服务水平，努力打造成为国内领先的高压液压机具生产企业。

  2025-07-18

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