达州市招商引资

• 【朝阳招商】朝阳市创新"五大机制"助推飞地经济项目高效落地

  朝阳市将招商引资作为推动区域经济发展的核心抓手，在飞地经济发展中创新实施"五大机制"工作体系。通过建立市县乡村四级联动机制、项目管家全程服务机制、行政审批精简机制、政策兑现保障机制和问题会商解决机制，形成项目招引、落地、建设、投产的全周期服务闭环。这一创新实践有效破解了项目落地难题，推动域内飞地经济园区实现高质量发展。 一、构建四级联动体系明确责任分工 朝阳市建立覆盖市县两级政府、开发区、乡镇和行政村的立体化工作网络。县级政府承担资源配置统筹职能，重点协调乡镇与开发区间的要素流动；开发区聚焦园区基建和项目要素保障，打造标准化产业承接平台；乡镇和村级组织发挥属地优势，精准引进符合产业规划的项目。该体系通过每周例会制度常态化解决问题，对重大事项实行党委政府专题研究机制，确保项目推进各环节无缝衔接。 二、推行项目管家提供全周期服务 实施分级分类的项目管家制度，对重大项目实施党政主要领导包保机制，500万元以上项目全部配备由园区负责人担任的专职管家。每个项目明确市直部门对接人员，建立从签约立项到投产运营的全程跟踪服务链条。通过"保姆式"服务帮助企业办理各类审批手续，协调解决建设过程中的用地、用工、融资等实际问题，平均缩短项目落地周期约40%。 三、深化行政审批改革优化营商环境 持续推进"放管服"改革，市级层面累计下放142项经济管理权限，大幅精简行政职权和审批要件。重点领域推行"证照分离""多规合一"改革，工程建设项目审批时限压缩至60个工作日内。建设覆盖市县两级的政务服务"一网通办"平台，企业开办实现1个工作日内办结，不动产登记压缩至3个工作日。 四、强化政策兑现构建诚信政府 建立招商引资政策兑现联席会议制度，对已签约项目承诺的优惠政策实行清单化管理。设立专项督查组定期核查政策落实情况，将兑现情况纳入绩效考核体系。在产业扶持资金拨付、税收优惠落实等方面建立"绿色通道"，确保各类惠企政策及时足额兑现，域内企业政策兑现满意率达96%以上。 五、完善问题会商破解落地瓶颈 创新实施"问题收集-分级交办-限时办结-反馈评价"的闭环管理机制。通过企业直通车、项目调度会等渠道收集问题，按照属地管理和职能划分原则进行任务分解。对跨区域、跨部门的复杂问题，由市级领导牵头召开现场办公会协调解决。建立问题办理进度公示制度，将解决成效纳入营商环境评价体系，累计协调解决项目落地问题320余个。 这套机制体系的实施使朝阳市飞地经济呈现快速发展态势，域内各园区引进项目数量同比增长35%，项目落地效率提升50%以上。通过制度创新打通项目落地"最后一公里"，为资源型城市转型发展提供了可复制的实践经验。该模式已入选省级优化营商环境典型案例，其核心做法正在省内其他地市推广借鉴。

  2025-07-18

• 【常州招商】武进高新区深化品牌培育服务 赋能企业高质量发展

  常州市武进国家高新技术产业开发区聚焦产业升级和招商引资核心任务，通过强化品牌培育服务优化区域营商环境，助力企业提升市场竞争力。近期，园区组织专项工作团队深入制造业企业开展江苏省名牌申报指导，通过精准政策解读与申报瓶颈破解，推动优质企业加速品牌化发展进程。 一、品牌培育政策背景与战略价值 江苏省自2021年启动新一轮品牌强省建设，将"江苏精品"认证与省级名牌申报纳入区域高质量发展核心指标。2023年，江苏省印发《制造业卓越质量工程实施方案》，明确要求高新技术企业强化品牌管理体系。武进高新区作为常州市智能制造核心载体，将品牌培育深度融入产业规划： -建立"品牌梯度培育库"，重点筛选新能源装备、集成电路、工程机械等领域头部企业 -设立专项辅导机制，整合市场监管、知识产权等跨部门资源 -将品牌建设纳入招商引资企业服务清单，提升园区产业集聚吸引力 二、企业申报痛点与精准施策路径 在5月实施的集中调研行动中，工作组发现制造业企业普遍存在三大共性难题： 1.标准对接障碍：江苏顺风光电科技在光伏组件领域具备专利优势，但国际认证体系（如IEC61215）与省级名牌评价指标存在技术参数转化盲区 2.材料组织短板：柳工常州机械的挖掘机产品虽获CE认证，但申报材料中全生命周期质量管理数据呈现不系统，影响创新性评价 3.政策理解偏差：快克锡焊在微电子焊接领域掌握37项专利，但对"自主品牌市场占有率"指标核算存在误读 工作组采取"一企一策"解决方案：针对快克锡焊构建专利价值评估模型，帮助其精准量化技术优势；为柳工常州机械导入《卓越绩效评价准则》国家标准框架；向顺风光电提供国际标准与地方标准比对手册。 三、品牌赋能产业升级的实践成效 通过三年系统培育，武进高新区品牌建设成效显著： -累计诞生省级以上名牌产品61个，其中12个入选"江苏精品"认证 -2023年园区品牌企业产值贡献率达53%，高于江苏全省高新区均值9个百分点 -吸引上下游配套企业27家落户，形成"名企-名品-名产业链"发展格局 典型案例中，国茂减速机通过省级名牌认定后产品溢价提升15%，海外市场份额年增22%。 四、深化服务机制的创新举措 为巩固申报工作成效，武进高新区完善三项长效机制： 1.设立"品牌服务驿站"，联合技术机构开展季度诊断评估 2.开发数字化申报平台，实现材料智能预审与缺陷实时预警 3.建立"申报预演练兵"制度，模拟专家答辩场景提升企业路演能力 通过系列举措，园区企业申报通过率较2021年提升31个百分点。 当前，武进高新区正推进"品牌企业培优计划"，重点培育15家具备国家级名牌潜力的领军企业。通过构建"政策扶持—技术赋能—市场转化"的全周期培育体系，为区域制造业高质量发展注入持续动能，进一步强化招商引资的核心竞争优势。

  2025-07-18

• 【常州招商】常州新基建推进大会签约千亿项目 织就高质量发展新蓝图

  常州市召开新基建发展推进大会，现场签约36个重大项目，涵盖5G网络建设、工业互联网、人工智能等领域，总投资规模超千亿元。此次大会以政企联动模式深化招商引资，通过运营商与本地龙头企业、园区战略合作，加速构建交通、能源、信息三大基础设施网络，为城市数字化转型注入新动能。 一、战略合作构建5G生态圈 常州市人民政府与中国电信江苏公司、中国移动江苏公司、中国联通江苏公司、中国铁塔江苏公司签署5G网络建设协议，推动5G技术与制造业深度融合。16个现场签约项目聚焦5G+智能工厂、智慧园区等应用场景，例如中车戚机公司将联合运营商开展轨道交通装备的5G远程运维系统研发。运营商计划在常州新增5G基站超3000个，实现重点区域全覆盖。 二、产业集群夯实新基建根基 常州依托现有产业优势，在七大新基建领域形成完整链条。交通领域以中车系企业为核心，实现高铁列车、牵引系统等全产业链配套；能源领域集聚上上电缆、天合光能等企业，充电桩运营规模居全国前列；信息领域通过长江智能院等国家级平台，带动6000余家企业上云。此次20个产业类投资项目重点补强工业互联网平台、边缘计算设备等薄弱环节。 三、三网融合激活智造潜能 常州系统性推进基础设施升级：交通网方面，城际铁路与城市轨道交通项目将接入智能化调度系统；能源网重点布局特高压变电站和分布式光伏电站；信息网加速建设长三角工业互联网数据中心。例如万帮充电拟投资50亿元扩建智能充电网络，航天云网将落地区域性工业大数据平台。这种协同发展模式被列为国家发改委新基建典型案例。 四、政策护航千亿投资落地 常州市出台专项政策包，对新型基础设施项目给予土地指标倾斜和税收减免，设立200亿元新基建引导基金。首批项目集中在武进高新区、常州经开区等载体，其中新能源汽车充电桩产业园已吸引12家配套企业入驻。地方政府预计，千亿级投资将拉动常州数字经济规模两年内突破5000亿元，形成“以建促产”的良性循环。

  2025-07-18

• 【钟楼区招商】钟楼区金翌创智园开园赋能创新创业生态

  常州市钟楼区通过政校企联动模式成功打造新型创新创业载体，金翌创智园正式投入运营标志着区域招商引资工作取得重要突破。该众创空间整合政府、高校及企业资源，构建九大服务体系，首批已吸引超20家科技型企业入驻，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政产学研协同打造创新高地 在常州市"科技强市"战略推动下，2023年钟楼区与江苏理工学院深化合作，联合永红街道及专业运营机构共建金翌创智园。项目位于中吴大道核心区位，总建筑面积达1.2万平方米，采用"空间+服务+投资"三位一体运营模式，重点培育智能制造、数字经济等前沿领域创业项目。 二、九大平台构建全周期服务体系 该园区创新提出"融全球科技，创企业未来"发展理念，系统搭建包括政策申报、投融资对接、技术转移等在内的公共服务矩阵。其中技术转移中心已与长三角6所高校建立专利转化通道，管理咨询平台引入5家省级以上资质服务机构，形成覆盖企业成长全链条的支撑体系。 三、孵化成效初显带动产业升级 首期入驻企业涉及人工智能、新能源等战略新兴产业，其中3家获评市级"专精特新"企业。园区通过举办双创大赛、技术路演等活动，促成产学研合作项目12项，技术合同登记额突破3000万元。配套设立的2000万元天使基金，已对4个优质项目完成首轮投资。 四、校地融合培育人才新生态 作为江苏理工学院科技园分园，园区建立"创业导师+专业辅导员"双轨制，组建由28名高校教授和行业专家构成的智库团队。同步开设"创客训练营"，年培训创新创业人才超500人次，推动形成"实训-孵化-产业化"的人才培养闭环。 五、区域创新格局持续优化 钟楼区近年来已建成各类双创载体13家，其中国家级孵化器2家。金翌创智园的投运进一步完善了"东有数字经济园、西有智能制造港"的产业空间布局。2023年该区高新技术企业申报量同比增长35%，技术合同成交额较上年提升42%，创新要素集聚效应显著增强。

  2025-07-18

• 【常州招商】常州高新区德资项目集聚助力产业升级

  常州高新区通过持续优化营商环境，深入推进招商引资工作，吸引了一批高质量德资项目落地发展。随着对外开放战略的深入实施，区域内德企数量快速增长，多个重点项目正在加紧建设，为常州高端制造业发展注入新动能。 一、德资企业集群效应显现 常州高新区已形成以汽车零部件、智能制造、新材料为主导的德资企业集群。区域内聚集了超过50家德国制造型企业，涵盖从零部件生产到系统集成的完整产业链。这些企业多数为德国隐形冠军企业，在细分领域具有全球领先的技术优势。安科罗工程塑料（常州）有限公司作为德国开德阜集团在华重要生产基地，其新建项目将显著提升高性能工程塑料的本地化生产能力。 二、重点项目建设加快推进 多个德资项目进入实质性建设阶段。安科罗工程塑料项目建成后将形成年产25000吨改性高分子材料的生产能力，主要服务汽车、电子等高端制造领域。菲索玛特智能制造项目总投资达2000万美元，将建设智能化生产线和研发中心，为新能源汽车电机装配提供系统解决方案。这些项目的实施将进一步完善区域内高端装备制造产业链。 三、产业协同发展成效显著 德资企业与本地企业形成深度合作。安科罗的碳纤维增强材料已广泛应用于多家汽车制造商，带动了上下游配套企业发展。菲索玛特的智能制造系统将与常州现有新能源汽车产业形成协同效应。这种产业联动不仅提升了本地配套能力，也促进了技术创新和产业升级。 四、营商环境持续优化提升 常州高新区通过完善基础设施、优化政务服务等措施，为外资企业创造了良好发展条件。区域内建立了专门的外商投资服务体系，在项目审批、人才引进等方面提供便利。同时，积极搭建产学研合作平台，促进外资企业与本地科研机构的技术交流。这些举措有效增强了区域吸引力和竞争力。 随着更多德资项目的建成投产，常州高新区将进一步巩固在高端制造领域的优势地位。未来，区域将继续深化对外开放，吸引更多优质外资项目，推动产业向智能化、绿色化、高端化方向发展，为经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-18

• 【常州招商】常州光伏出口战略转型：新兴市场占比首超欧美

  常州光伏企业通过强化招商引资机制，积极实施"走出去"战略，在多元化市场拓展中取得突破性进展。2016年，企业以东南亚设厂和新兴市场开拓为策略核心，推动光伏出口结构显著优化。新兴市场份额首度超越欧美传统市场，成为主导力量，展现了产业韧性和国际化新格局，为区域经济注入了强劲动能。 一、 光伏产业作为中国绿色能源战略的关键组成部分，在全球贸易摩擦加剧背景下，常州企业主动应对挑战。2016年，欧美"双反"政策持续施压，迫使当地光伏企业调整策略，转向更具潜力的新兴市场。通过优化供应链布局，多家公司在东南亚设立生产基地，例如在越南和泰国，以规避高额关税。同时，中国政府出台配套支持措施，促进跨境投资合作，帮助产业缓解外部风险。这种战略转移为企业带来缓冲空间，有效维持全球竞争力。 二、 市场多元化成为常州光伏产业的核心发力点。2016年，企业重点拓展亚澳等地区，例如日本、印度和澳大利亚，这些国家对可再生能源需求快速增长，本地政策补贴驱动需求。相较之下，欧美市场受贸易壁垒影响日益萎缩，企业大幅削减对该地区的依赖。通过深耕本地市场与合作项目，常州光伏产品在亚澳新兴经济体中的渗透率显著提升，形成稳固的出口网络。这不仅保障了订单稳定性，还加速了产业技术迭代升级。 三、 产业成果体现在出口区域结构的历史性变化。2016年，新兴市场跃升为常州光伏产品的首要目的地，份额超过欧美总和。亚澳等地的快速增长抵消了传统市场的下滑趋势，体现贸易平衡性优化。企业通过投资创新和产能协同，如发展高效光伏组件，契合新兴市场对低成本、高可靠性产品的诉求。同时，全球绿色能源转型加速，强化常州在太阳能技术领域的引领作用，推动出口质量和规模双重提升。 四、 长远影响深远，常州光伏产业转型为类似地区提供标杆经验。2016年成功案例证明，通过招商引资和战略调整，可抵御贸易冲击并开拓新机遇。新兴市场的稳定增长助力常州巩固光伏制造集群地位，吸引更多国际资本流入。未来，产业需持续优化国际化布局，响应"一带一路"倡议，深化区域合作，确保全球市场份额稳定增长，促进可持续经济发展。

  2025-07-18

• 【常州招商】新海关融合升级助力常州开放型经济腾飞

  常州海关积极响应国家机构改革部署，通过关检深度融合优化口岸营商环境，为常州招商引资和高质量发展注入新动能。发布会上，常州海关宣布监管流程实现历史性整合，通关效率显著提升，并推出五项服务开放型经济的工作思路，进一步推动跨境贸易便利化，助力常州打造更具竞争力的开放高地。 一、关检深度融合释放改革红利 常州海关按照海关总署和南京海关统一部署，完成内设机构与人员调整，实现监管与检验检疫业务无缝衔接。通过取消通关单、合并报关报检单证、统一申报系统等举措，口岸通关环节由229个精简至105个，企业可享受“一窗受理、一站作业、一网办结”服务。此次改革打破条线管理壁垒，将检验检疫链条嵌入海关监管流程，形成高效协同的工作机制，为2018年底实现口岸货物整体通关时长压缩三分之一目标奠定基础。 二、五项举措服务开放型经济 常州海关以参与“重大项目攻坚年”为契机，推出五项核心工作：一是推广提前申报和税单无纸化，提升申报效率；二是联合地方政府完善口岸收费目录清单，推动收费透明化；三是对接“多证合一”平台，实现企业工商注册与海关备案同步办理；四是持续优化通关流程，进一步压缩通关时间；五是协同降低进出口环节合规成本，减轻企业负担。这些举措直击跨境贸易痛点，为常州外向型经济提供制度性保障。 三、优化营商环境激发市场活力 改革后的常州海关通过流程再造，显著提升贸易便利化水平。企业备案登记时间从原先的多个工作日缩短至即时办结，口岸查验作业环节减少30%以上。同时，常州海关加强与税务、外汇管理等部门的联动，推动“单一窗口”功能升级，使出口退税、外汇结算等业务实现“一站式”办理。第三方评估显示，常州口岸进出口企业满意度较改革前提升12个百分点。 四、精准施策赋能重点产业发展 针对常州新能源汽车、光伏装备等特色产业，常州海关实施“一产一策”帮扶机制。为重点企业配备专属协调员，提供归类预裁定、AEO认证辅导等定制服务；建立跨境电商监管中心，支持综保区开展保税研发业务；开通中欧班列“绿色通道”，保障产业链核心物资快速通关。统计显示，常州高新技术产品出口额在政策实施后同比增长9.3%，高于全省平均水平。 五、长效协同机制巩固改革成效 常州海关与商务、交通等部门建立联席会议制度，定期评估政策落地效果。通过“企业问题清零系统”收集反馈意见，动态调整监管措施。同时，联合南京海关技术中心设立常州分中心，加强进出口商品质量安全风险监测。这种“改革—反馈—优化”的闭环管理模式，确保政策红利持续释放，为常州构建双循环新发展格局提供坚实支撑。

  2025-07-18

• 【湖北招商】鄂州企业研发电子束熔敷新工艺 填补金属修复技术国内空白

  鄂州近年来通过优化营商环境、强化招商引资，吸引高新技术企业落地发展。2024年，位于鄂州的湖北开明高新科技有限公司自主研发的电子束改频熔敷新工艺取得突破，成功填补国内磨损金属表面修复技术领域的空白，为装备制造业关键部件修复提供了全新解决方案。 一、国内金属表面修复技术长期面临瓶颈。传统修复工艺如电弧熔敷、激光熔敷等，在处理大型、高硬度金属部件时，存在热影响区大、熔敷层结合强度不足、材料适应性有限等问题，导致风电设备、矿山机械等领域的大型齿轮、轴承等关键部件磨损后，往往只能依赖进口修复服务或更换新件，不仅成本高昂，还可能因供应链问题影响生产连续性。近年来，随着我国高端装备制造业快速发展，对高性能金属表面修复技术的需求日益迫切，相关技术空白亟待填补。 二、电子束改频熔敷新工艺的创新之处在于能量精准调控。该技术通过自主研发的电子束频率调节系统，可根据不同金属材料的物理特性，实时调整电子束能量密度和作用时间，使熔敷材料与基体实现冶金结合，结合强度较传统工艺提升显著，且热影响区控制在微米级，有效避免了修复过程中对部件基体的损伤。同时，该工艺可适配多种耐磨合金材料，能满足不同工况下的修复需求。经过权威机构检测，采用该工艺修复的大型齿轮表面硬度、耐磨性等关键指标均达到国际先进水平，相关技术已获得多项核心专利，真正实现了从“跟跑”到“领跑”的突破。 三、新技术的落地应用将重塑装备维修产业链。在工业领域，大型关键部件的修复成本通常仅为更换新件的三分之一至五分之一，该工艺的推广可直接降低企业运维成本。以重型机械行业为例，一台大型破碎机齿轮若采用传统方式修复，使用寿命约为新件的50%，而采用电子束改频熔敷工艺修复后，使用寿命可达新件的80%以上。此外，该技术的自主化打破了国外技术垄断，使我国在金属表面修复领域拥有了自主话语权，有助于提升装备制造产业链供应链的稳定性和安全性。鄂州作为技术研发和产业化基地，未来有望依托该技术吸引更多上下游企业集聚，形成从研发到应用的产业生态，进一步放大招商引资成效。 四、面向未来，企业正加快技术迭代与场景拓展。目前，团队已启动第二代技术研发，重点提升工艺效率和自动化水平，计划将修复周期缩短30%以上。同时，正与能源、航空航天等领域的龙头企业开展合作，探索在汽轮机叶片、飞机起落架等高端部件修复上的应用。相关部门也表示，将通过政策支持、平台搭建等方式，推动该技术纳入行业标准体系，助力更多制造企业实现绿色低碳发展和降本增效，为我国制造业高质量发展注入新动能。

  2025-07-18

• 【投资恩平市】2017年恩平市政府工作报告

  恩平市人民政府工作报告 --2017年2月16日在恩平市第十六届人民代表大会第二次会议上 恩平市人民政府市长超武 各位代表： 我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请审议，并请市政协委员和其他列席人员提意见。 2016年工作回顾 2016年，市政府在市委的正确领导下，在市人大和政协的监督支持下，主动作为，攻坚克难，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”的良好开局。全市完成地区生产总值165.18亿元，比上年（下同）增长7.1%；规模以上工业增加值35亿元，增长6%；地方一般公共预算收入10.03亿元，增长6.1%；固定资产投资126.32亿元，增长17.7%；社会消费品零售总额88.96亿元，增长10.5%；外贸进出口总值32.5亿元，增长12.9%。 一、实体经济有新发展 园区经济稳步发展。恩平工业园繁星小镇、公交专线等基础配套不断完善，大槐片区基础建设加快。引进项目15个，总投资19.8亿元。44个机械装备制造组团项目，试投产项目20个。连续5年被省考评为优秀，被评为江门国家高新区和珠三角国家自主创新示范区。广东道氏、锦兴纺织等46个项目完成增资8.88亿元。19个江门重点建设项目完成投资27.7亿元。全市引进项目31个，总投资36.3亿元。实际利用外资4764万美元。 全域旅游加快发展。地中海俱乐部签约落户恩平泉林黄金小镇。恒大泉都、山泉湾温泉城等项目建设顺利。大田镇、圣堂镇歇马村被评为省休闲农业与乡村旅游示范镇（村）。良西镇、牛江镇昌梅村、那吉镇那西村被评为江门市乡村旅游示范镇（村）。恩州奇石公司获评省级“非遗”生产基地。全市旅游总收入32.2亿元，增长21.42%。被评为省旅游创新发展十强县（市）。 “三农”工作扎实推进。实施“一事一议”财政奖补项目97个。推进小型农田水利重点县和锦江灌区续建配套与节水改造工程建设，建设高标准农田6.29万亩，新发展农民专业合作社19家，建立农业科技试验示范基地4个。农村土地确权登记颁证工作稳妥推进。完成储备粮收储任务。牛江镇被评为全国一村一品示范镇。全市农业总产值39.47亿元，农村居民人均可支配收入12107元。 创新发展步伐加快。申报认定培育高新技术企业11家。中欧（江门）中小企业国际合作区-智能装备制造基地挂牌成立，麦克风电声器材众创基地、淘金创谷揭牌运营。完成技改投资17.54亿元。专利申请量587件。新增广东省着名商标2件，培育国家级守合同重信用企业1家。建成农村淘宝服务站48家，连续2年被评为全国电子商务百佳县。 二、城乡面貌有新变化 交通建设大力推进。编制恩平市综合交通规划。开展交通大会战，深茂铁路恩平段建设顺利，中开、高恩高速建设和镇海湾航道疏浚顺利开展，完成省道腰那线、冲恩线大修。恩平大道一期工程即将通车。建设南堤中路、沿江西路等一批市政工程。推进公交枢纽站建设，新增公交线路3条。牛良线（恩城段）、实验中学至大田石山长堤慢道按计划推进。 城乡环境持续优化。围绕“一河四山”〔1〕完善中心城区规划。完成“三旧”改造〔2〕项目5个，盘活闲置土地843亩。金沙时代广场、锦江国际新城、御锦珑湾、御景湾等综合体项目建设顺利。房地产去库存成效明显。金融支撑力度加大，银行本外币贷款余额73.43亿元，存贷比32.38%。完成农村普惠金融“村村通”建设试点任务。推进公园城市建设，升级改造西门湿地公园、鳌峰公园，启动响水龙潭森林公园建设，西门体育公园、大松岭公园建成投入使用，广东镇海湾红树林湿地公园正式对外开放，建成镇级公园2个，新（改）建村居公园43个。绿化美化乡村25条。创建镇级森林公园4个，那吉镇成为省首批12个森林小镇示范镇之一。推进美丽乡村建设，完成89条行政村整治，创建江门市生态村8条，农村生活垃圾无害化处理率100%。君堂镇黎塘村、良西镇横屋村成功创建江门市宜居村庄。 环境整治成效明显。加强水、大气、土壤污染防治。落实“河（段）长制”〔3〕，推进公仔河、仙人河、莲塘河治理。关闭畜禽禁养区养殖场93个。落实陶瓷产业集聚区环境治理。保护饮用水源，回收锦江水库第一重山商品林5766亩。推进城区生活污水处理厂（二期）建设。义兴水质自动监测站、沙湖空气质量自动监测站建成投入使用。完成节能减排任务。 三、民生事业有新成绩 发展成果惠及群众。市本级财政投入3.16亿元改善民生，推进基本公共服务均等化。十件民生实事基本完成。完成社会保险“全员足额”参保任务。五保、低保、优抚对象、残疾人等保障标准逐步提高。市社会福利院服务大楼投入使用，改造镇级敬老院5间。174个村（居）配备老人居家和日间照料设施。募集慈善捐款1374万元。建成公共租赁住房250套，改造农村危房295户。开展城乡精准扶贫，233户贫困户实现脱贫。完成牛江沙湖片区改水工程。成立市妇女儿童活动中心。 社会治理不断创新。推进政府购买服务，建设社区戒毒（康复）服务中心。174个村（居）实现“邑家园”〔4〕全覆盖，建成枢纽型邑家园8个。启动居家养老助残服务“平安通”项目。开展平安恩平创建，依法打击各类违法犯罪活动，社会治安、食品药品安全、安全生产、信访维稳工作富有成效，社会大局稳定。被认定为江门市无传销城市。规范农村集体“三资”监管。新成立农村联谊会4个。发展社会组织24个。 各项事业协调发展。顺利通过广东省推进教育现代化先进市督导验收，市职教中心成功复评为省级重点中等职业学校。推进城市文明共建共享，深化精神文明创建。沙湖镇上凯岗村被评为省文明村。开展“恩州学泉”〔5〕标识设计和规划编制。开展自然村落历史人文普查。落实文化惠民政策，镇级全民健身广场和公共文化设施实现全覆盖。那吉文化站投入使用，良西文化站被评为省特级文化站。建设镇（街）文体广场2个、综合性文化服务中心示范点3个。卫生计生工作不断进步，成功创建省市卫生村146条，顺利通过省卫生城市复审，有效防控禽流感、登革热、寨卡病毒等疫情。沙湖镇全国流动人口动态监测调查质量评估工作获评全国第一名。被评为全国地质灾害防治高标准“十有县”〔6〕。民族、宗教、外事侨务、统计、审计、义工（志愿）服务、武装、档案、市志、人防、气象、红十字会等工作取得新业绩。 四、行政效能有新提升 行政改革全面推进。深化行政审批制度改革，开展行政审批标准化建设，实行“邑门式”行政服务〔7〕。东成镇政府与恩平工业园管委会合署办公。推行并联审批和工程竣工联合验收。深化商事制度改革，推行“九证合一”〔8〕，新登记市场主体2437户、净增注册资本15.65亿元。实施不动产统一登记。深化财税体制改革，全面开展“营改增”。深化价格改革，落实居民用水阶梯式水价政策，完成污水处理费标准调整。 廉政建设不断加强。认真开展“两学一做”〔10〕学习教育。加强机关作风建设，严肃整治“为官不为”，大力治理懒政怠政。落实中央八项规定，持续纠正“四风”〔11〕，压减“三公”〔12〕经费。强化廉政风险防控，加强行政监察和审计监督，严肃查处一批违纪违法案件。 各位代表，过去一年所取得的成绩，是全市上下团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向关心、支持、参与恩平经济社会发展的海内外乡亲、投资者、各界人士，向人大代表、政协委员表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们清醒地看到问题和不足：自主创新能力不强，传统特色产业优化升级任务艰巨；园区项目投产达产不够理想，缺乏大项目拉动；基础设施建设相对滞后，民生欠账较多；部分重点工程和项目推进不够理想，营商环境有待进一步优化；社会治理存在薄弱环节，部门工作水平、执行力有待提高等。我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。 2017年工作安排 2017年是新一届政府工作开好头、起好步的关键一年，是贯彻落实市第十三次党代会战略部署的重要一年。新的一年，机遇与挑战并存，希望与困难同在，我们必须正确把握形势，坚定信心，迎难而上，积极作为，推动经济社会加快发展。 政府工作的指导思想是：全面贯彻上级决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”〔13〕总体布局和“四个全面”〔14〕战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全面落实省“珠西战略”以及江门市打造“三门”、建设“三心”〔15〕工作部署，以新发展理念为引领，以“兴业惠民、治吏简政”为抓手，继续发展和完善“三大经济”发展思路，着力强党建、促改革、稳增长、调结构、惠民生、防风险，促进经济社会平稳健康发展，完成上级下达的主要经济指标任务，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开！ 主要经济指标预期目标是：全市地区生产总值增长7.3%；规模以上工业增加值增长7.5%；地方一般公共预算收入增长4%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售总额增长10%；外贸进出口总额实现正增长。 要实现上述目标，必须抓好兴产业、促融合、惠民生、抓改革工作。 一、兴产业，壮大实体经济 狠抓园区建设。举全市之力，推进“一园三区”〔16〕联动发展。完善恩平工业园钢贸市场、物流中心、公交站、学校、金融、医疗等配套建设，抓好大槐、东成片区开发建设。深入开展“七个一”专项行动〔17〕，推动园区扩能增效。完善园区管理体制，深化并联审批和“邑门式”行政服务，提升服务水平。加强沙湖、横陂园区环境治理。完成110千伏江虾线改迁及220千伏孟槐站建设。盘活闲置、低效土地、厂房，保障重点项目用地。 狠抓工业投资。围绕工业立市、工业兴市、工业旺市，继续实行市领导挂钩联系重点项目制度，健全项目落地倒逼机制，推进亿元项目建设。加快广东宝索、汇茂电气等44个机械组团项目落地投产。推动中汇实业、百利石、盈丰五金等项目建设。争取新引进（增资）的15个项目开工，新增一批试投产企业和规上工业企业。力促宝索、恒钢智能加工中心落地。鼓励广东道氏、锦兴纺织、新大华实业等企业增资扩产。开展“安商暖企”行动，通过走访企业、热情服务、优质服务，在去费减负、简政放权和专项扶持等方面为企业提供便捷服务。大力发展非公经济，落实民营经济“十二条”〔18〕，提振民营企业发展信心。培育一批规上、限上企业。 狠抓精准招商。建立全市招商统筹协调指导机制，配强招商队伍，以电子信息、先进装备制造业为导向，巩固广佛，开拓深港澳，开展以商引商、中介招商，引进优质企业、龙头企业10家以上，力求在重大项目引进上有新突破。坚持异地招商，调动基层招商引资积极性。积极引进食品加工及品牌饮料企业，丰富产业结构。 狠抓现代农业。大力发展生态农业、科技农业、金融农业等现代农业，扶持培育农业龙头企业、家庭农场、专业合作社等新型主体。大力发展“三品一标一名牌”〔19〕，培育马铃薯、簕菜、白菜心等特色品牌。抓好省农科院专家恩平工作站建设。建设镇级农产品质量安全检测站，创建国家农产品质量安全县。实施差别化发展战略，鼓励各镇（街）按区域发展规划定位，因地制宜，错位发展。加强动植物疫病防控。做好粮油储备工作，开展储备库扩建工程。发展农产品深加工和流通业，建设一批农产品配送中心、经营旗舰店和社区连锁经营门店。努力争创国家农业可持续发展试验示范区。 狠抓全域旅游。整合自然、生态、历史、人文等资源，积极开展国内外着名品牌、龙头项目招商。落实扶持政策，完善旅游基础配套，引导企业差异化发展，提升服务质量，推动温泉旅游产业高端化、精品化和多元化发展，打造温泉养生高端旅游品牌。协调加快地中海俱乐部项目上马。加快恒大泉都、泉林黄金小镇、山泉湾温泉城等项目建设。完善地热国家地质公园建设。规划建设牛江航空小镇等特色小镇，创建一批乡村旅游示范镇（村）。抓好举人村、湾弓村、冯如故居、石头村、红树林、励英学校等历史文化资源保护开发。加强文旅融合，发展红色旅游。加强区域推介合作，开展旅游营销和节庆活动。 狠抓创新驱动。落实小微双创扶持政策，建设工业城和现代农业“小微双创”〔20〕基地。加快建设科技“四众”〔21〕平台，推进淘金创谷、广州大学产学研创新示范基地、五邑大学产学研创新联盟等平台建设，建设麦克风电声器材众创基地和中欧（江门）中小企业国际合作区-智能装备制造基地。优化升级省质量监督电声产品检验站，推进麦克风行业加工中心、展示中心和研发中心建设。鼓励企业开展技术创新，培育高新技术企业6家。引导电子信息、纺织、建材等产业转型升级。实施质量强市和知识产权战略，新增一批特色商标品牌。加强高层次人才和团队引进培养。深化农村普惠金融“村村通”工作，推动“政银保企农”合作，引导鼓励企业上市。建设“光网恩平”，推进“互联网+”与大数据、创业创新、先进制造、现代金融等领域深度结合，发展物联网产业。积极培育新业态，大力发展文化教育、体育卫生、健康养老等生活服务业，培育扶持总部经济、现代物流、电子商务、研发设计等生产服务业。规划建设高铁站场商贸新城和物流仓储中心。加快发展农村淘宝。加快外贸转型升级，鼓励企业发展跨境电子商务、旅游购物出口等新业态，开拓国内外市场。 二、促融合，激发城市活力 推进协同发展。精准定位，主动融入台开同城，提升在西部台开恩协同中的地位。落实台开恩协同发展三年行动计划，强化三市在产业同兴、交通一体、旅游联盟、环境共治、民生共享等方面合作。建立产业园区联动机制，以园区联盟形式申报省级先进装备制造基地。推进台开恩交通一体化。加强台开恩旅游联盟合作，推动台开恩世遗文化旅游度假区创建“中国国际特色旅游目的地”。加强环境保护，做好潭江共治。以教育医疗为突破口，探索台开恩民生共建共享。 打好交通大会战。按照“外联内通”的思路，完善区域交通网络，积极融入珠三角核心区一小时经济圈。对外，配合加快深茂铁路、高恩高速、中开高速等重大项目建设，拉近与珠三角核心区的时空距离。开展开春高速、斗恩高速和沈海高速开阳段改扩建的前期工作。加快镇海湾航道疏浚和恩平港升级改造，打通出海口。推动通用航空机场规划申报。向内，推进高铁站场快速路、恩平大道二期、开恩快速路等快速路网的规划建设，增强中心城区的凝聚力和辐射力。完成腰那线、冲恩线路面改造。升级改造杨金线、平沙线等县乡公路，完成福坪大桥建设。抓好大槐至横陂疏港公路和大槐绿洲服务区规划建设。做好西门大桥规划，启动飞马大桥、君堂大桥重建。加快富民路、荣誉市民大道东段等一批市政工程建设，推动地下综合管廊建设。完善城市公交系统，加快迁建市汽车客运站。整治超限超载行为，提高道路养护水平。 建设公园城市。坚持规划先行，编制海绵城市建设专项规划。完成恩平市总体规划、高铁新城片区规划等专项规划，加快形成城市新区框架。开展国家森林城市创建，规划建设1个省级森林公园，抓好生态园林示范镇（村）建设，新（改）建村居公园21个，建成镇级公园2个，新增森林公园1个。建设那吉省级森林小镇示范镇。加强中心城区山体、水源地和水源涵养林地保护。加大违法用地、违章建筑整治力度。完成饮用水源水库商品林调整5718亩。加强森林资源管理和防火工作。完善鳌峰公园设施建设，推进响水龙潭森林公园、广东镇海湾红树林湿地公园和沙湖湿地公园建设，建设大田江北公园和塘背古树公园，兴建一批城市绿地和社区公园。推进绿道和潮人径建设。绿化美化锦江河两岸景观，建设沿江步行径。加快锦江国际新城、御景湾、繁星小镇等城市综合体建设。促进房地产去库存。 建设美丽乡村。开展9条行政村村庄整治，打造生态文明示范村，创建一批名村示范村、宜居镇村。完善农村垃圾收运体系，探索农村垃圾分类减量处理，农村生活垃圾有效处理率和村庄保洁覆盖率达100%。推进牛江镇新农村连片示范区建设。加大“三农”投入，做好“三防”工作。实施小型农田水利重点县、农业综合开发和锦江灌区续建配套与节水改造工程。开展塘洲、江洲水闸除险加固工程。由财政代缴农田水费，减轻农民负担。建设农村公路10公里。推进村村通自来水工程。推广农业机械化，治理农业面源污染。严格保护基本农田。落实生态控制线、林业生态红线。提高海洋资源开发利用水平。 保护生态环境。加强工业、农业和生活污染源防治，依法严惩环境违法行为。抓好水、大气、土壤污染防治。实施最严格的水资源管理制度，落实“河（段）长制”，推进仙人河、公仔河、莲塘河等河流综合整治，增加截污管网。建设城镇污水处理设施。推动河南食品公司搬迁。加强畜禽养殖污染整治。严格环保准入，推进节能减排降耗，完成锅炉、黄标车等整治任务。 促进创文惠民。落实创文再出发，抓好城市基础设施建设、城市管理和市民素质提升三项民生工程，开展文明镇村创建活动。加强创文宣传教育，营造浓厚氛围，促进市民主动参与。加快公共文化服务体系建设。实施农家书屋数字化建设、农村公益电影放映等文化惠民工程，建设江门五邑联合文化馆。临时搬迁图书馆，维修博物馆。开展群众性文化活动，加强体育场馆建设，推进全民健身活动。加快“恩州学泉”规划建设。启动文化区规划建设，打造城市文化客厅。开展历史文化名村和传统村落申报。加大文化投入，打造城市文化品牌。推进广播电视“户户通”。 三、惠民生，促进共建共享 推进服务均等。市财政预算安排3.33亿元，办好十件民生实事，推进基本公共服务均等化。完善社会保障体系，进一步提高6项底线民生项目补助标准，完善政府保障网。建设创业带动就业孵化基地，促进就业创业。加大社保扩面力度，促进“全员足额”参保。落实保障房建设和农村危房改造任务。巩固大槐华侨农场改革发展成果。深化大民政工作，实现“邑家园”和居家养老服务全覆盖。扶持困难残疾人家庭发展生产和自主创业。完善残疾人社区康园网络建设，每个镇（街）至少建立1个社区康园中心。完善政府购买服务，推进“社工+义工”志愿服务。发展慈善公益事业。打击价格违法行为，稳定物价水平。 促进教育提质。继续实施“名师”工程，培养、选拔各类优秀教育人才，提升教育质量，增强学生、家长信心。落实江门市“三二一”工程〔22〕，规划建设一所城区小学，升级改造恩城一小城西校区和中南小学，逐步解决城区学位不足问题。做好教育强镇复评工作，努力创建全国中小学校督学挂牌督导创新县。积极发展学前教育，完善乡镇中心幼儿园建设，推进城乡教育均衡发展。推进职业教育，培养实用型技术人才。加快成人教育发展。重视发展特殊教育。支持民办教育发展。完成方寿林中小学生综合实践基地（一期）建设。抓好校车安全工作。 打造卫生强市。深化综合医药卫生体制改革，推进沙湖镇、大槐镇中心卫生院“医联体”〔23〕管理试点工作。建设区域卫生计生信息平台。落实分级诊疗、基层首诊、双向转诊。完善镇级卫生院标准化建设。规划建设新妇幼保健院、第三人民医院。培养和引进医疗卫生人才，加强医德医风建设，大幅度提升检查、诊断和救治能力，争取大病不出恩平。支持社会办医。开展爱国卫生运动，推进农村户厕改造，争创省市卫生镇（村）。加强重大疫病防控。依法实施“全面二孩”政策，促进人口长期均衡发展。支持红十字会开展工作。 统筹精准扶贫。落实脱贫攻坚责任制，构建政府、市场、社会“三位一体”大扶贫格局，形成常态化、全覆盖的城乡扶贫长效机制，推动扶贫与低保“两线合一”，实现当年30%以上贫困户精准脱贫。开展百企扶百村、百医牵百村、千（万）义工助千户行动，支持慈善机构参与扶贫开发。建立稳定的村级公共服务管理和资源管护考核奖补机制，村委会年集体收入提高至18万元以上。 创新社会治理。完善市镇（街）村（社区）三级公共服务平台建设。支持和鼓励社会资本参与公共服务。深化“平安恩平”建设，深入开展社会治安、禁毒、信访维稳等专项整治，推广应用“门禁+视频”系统，确保社会大局稳定。严厉打击劳动保障违法行为，构建和谐劳动关系。落实“两个主体”责任，抓好生产、交通、消防和食品药品安全等重点行业和领域监管。培育发展民间组织。完善防灾减灾体系，提高救灾物资储备能力。防治地质灾害，提升突发事件应急处置能力。严厉打击非法采矿行为。充分发挥工商联等社团作用。建设气象灾害监测预警中心。加强国防动员和武装建设，做好“双拥”工作。积极参与“中国侨都”建设，提升以侨引资引智水平。继续做好民族、宗教、统计、台湾事务、档案、市志、人防、打私等工作。 四、抓改革，加强政府自身建设 深化各项改革。继续深化供给侧结构性改革，推进“六新六去”〔24〕。深化行政审批制度改革，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。完成市行政服务中心（二期）建设。深化清单制、实施承诺制、推行委托制，编制实施行政审批中介服务和“邑门式”服务事项清单。提升“12345”政府服务热线水平。深化公共资源电子交易改革，推进异地评标工作。推进行政审批和服务事项网上办理。深化商事制度改革，推行“十一证合一”，施行“双随机一公开”〔25〕监管，深化“三就”〔26〕，推进“两无两藏”〔27〕，营造优质营商环境。深化财税体制改革，实施新一轮镇级财政管理体制，扩大镇级自主权，持续提升镇级经济堆头。推行“政经分离”改革。建设农村产权流转管理服务平台，完善农村集体“三资”管理。深化国资国企改革，创新投融资方式，鼓励社会资本参与交通基础建设和公共服务。推进事业单位公务用车改革。 坚持依法行政。推进“七五”普法，开展民主法治镇（街）创建，做好法律顾问或律师进村（居）工作。主动接受人大、政协监督，办好人大代表议案、建议和政协委员提案。广泛听取人大代表、政协委员、民主党派、人民团体及无党派人士意见，接受舆论监督和社会监督，确保行政权力公开、透明运行。支持工青妇等人民团体开展工作。深化政务公开，完善政府网站、恩平发布、邑网通、微市长等政务平台建设。 提高行政效能。牢固树立“贵在落实、崇尚实干”的理念，完善倒逼机制、重点项目督查督办和市领导联系重点项目制度，加强行政审批电子监察，千方百计压缩审批等流程周期，提高招商引资实效和项目落地建设速度。加强监督考核，以时限、目标促使干部提高工作标准，激发干部干事创业干劲，勇于担当，主动作为，在全市形成大抓落实之风。完善电子政务建设，逐步推进政府部门无纸化办公。 加强廉政建设。深入推进党风廉政建设，探索将“两个责任”纳入镇级绩效考核，建立监察、司法、审计联动的行政权力监督机制，严肃查处各类违纪违法案件。严格执行中央八项规定精神，持续纠正“四风”，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。从严控制行政成本，确保“三公”经费只减不增。加强机关作风建设，强化政府绩效管理，健全履职问责机制，严肃整治行政“不作为、慢作为、乱作为”现象。提升村（社区）干部待遇。创新公务员考核机制，锤炼一支不等不靠、不推不让、干净干事的公务员队伍。 各位代表，新的一年，任务艰巨，责任重大。让我们在市委的正确领导下，振作精神，开拓进取，撸起袖子加油干，全面完成2017年各项任务，齐心协力把恩平发展好、建设好！ 附件： 2017年恩平市十件民生实事 一、保障底线民生。进一步提高6项底线民生保障补助标准。完善残疾人社区康园网络建设，每个镇（街）至少建立1个社区康园中心。扶持100户困难残疾人家庭发展生产和自主创业。 二、统筹精准扶贫。建立稳定的村级公共服务管理和资源管护考核奖补机制，村委会年集体收入进一步提高至18万元以上，实现当年30%贫困户实现脱贫。 三、提升基层服务。统筹推进“邑家园”与农村基层公共服务平台建设，将各镇（街）“邑门式”与枢纽型“邑家园”有机结合，使“邑家园”成为“邑门式”的服务终端，实现服务就在“家门口”。建立居家养老服务设施长效运作机制，新增养老床位100张。 四、促进教育提质。着力解决城区学位不足问题，落实“三二一”工程，规划建设一所城区小学，扩建恩城一小城西校区和中南小学。完成方寿林中小学生综合实践基地（一期）建设。 五、推进就业创业。全市城镇新增就业6257人以上，城镇失业人员再就业3905人，应届高校毕业生就业率达到91%以上。 六、打造卫生强市。实施“医联体”管理，建设区域卫生计生信息平台，带动健康大数据服务。落实分级诊疗、基层首诊、双向转诊。完善镇级卫生院标准化建设，实现基层三级医疗卫生机构全覆盖。开工建设新妇幼保健院综合大楼。提高国家基本公共卫生服务项目经费至人均50元。 七、加强环境整治。加大水环境综合整治力度，重点推进公仔河、仙人河、莲塘河整治。完成城区生活污水处理厂二期工程。加快村镇污水处理设施建设，完成建设示范县任务。全市城镇污水处理率达到80%，农村生活垃圾有效处理率和村庄保洁覆盖率达100%。 八、建设公园城市。新（改）建21个村居公园，建成2个镇级公园，新增1个森林公园。推进响水龙潭森林公园公园建设。完成饮用水源水库商品林调整5718亩。完成实验中学至大田石山段长堤慢道建设。 九、改善农村生活环境。推进牛江镇新农村连片示范建设。新增开展9条行政村村庄整治。建设新农村公路10公里。基本完成锦江灌区续建配套与节水改造工程建设。推进村村通自来水工程建设，解决7.4万人农村饮水问题。 十、加快交通基础建设。推进高铁站场快速路建设。启动飞马大桥、君堂大桥重建。抓好杨金线、平沙线、马稔线、牛良线（福坪大桥）等县乡道建设。 有关用语说明 〔1〕一河四山：锦江河，鳌峰山、大松岭、大人山和泉林虎山。 〔2〕“三旧”改造：分别是“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造。 〔3〕河（段）长制：江门市对潭江流域的环境整治实施了“河长制”，在潭江干流和15条支流设置18个跨市（区）河长考核断面、31个跨镇（街）段长考核断面，由区域内行政首长担任河（段）长，负责组织制定本行政区域内河流整治方案和分解落实整治任务。 〔4〕邑家园：整合现有资源，以“社工+义工”的运作模式，把各部门相关服务功能进行整合，努力实现服务就在“家门口”。 〔5〕恩州学泉：我市根据江门“东提西进，以文融城”文化发展战略，结合本地自然人文资源而提出的旅游文化发展总体规划。项目以“潭江源”为核心，充分挖掘恩平的“泉文化”和“学文化”，再现潭江源之魅力。 〔6〕地质灾害防治高标准“十有县”：即有制度、有机构、有经费、有监测、有预警、有评估、有避让、有宣传、有演练、有效果。 〔7〕“邑门式”行政服务：“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的行政服务。 〔8〕九证合一：指将工商、质监、税务、社保、公安、海关、检验检疫、商务、统计等部门核发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻章许可证、海关报关单位注册登记证、出入境检验检疫报检企业备案表、对外贸易经营者备案登记表和统计部门的信息申报，改为一次申请、由工商部门核发加载统一社会信用代码和海关、商务、检验检疫等部门编号或标识的新版营业执照。 〔9〕法律六进：通过开展普及法律的活动，使法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。 〔10〕两学一做：学习共产党党章党规，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做合格党员。 〔11〕四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。 〔13〕五位一体：党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。 〔14〕四个全面：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 〔15〕打造“三门”、建设“三心”：新一轮改革发展的“开放之门”，粤西进入珠三角的“方便之门”，珠三角通向粤西、广西乃至大西南的“辐射之门”；珠江西岸新的城市中心、经济中心、创新中心。 〔16〕一园三区：恩平工业园和米仓、东成、大槐三个片区。 〔17〕“七个一”专项行动：清理一批土地（项目）、规划“一张蓝图”、配建一套标准设备、推行“一条龙”服务、建设一批重点项目、打造一支专业队伍、实施一套分类考核办法。 〔18〕民营经济“十二条”：指《江门市关于进一步加快民营经济发展的若干措施》中12条扶持政策。 〔19〕三品一标一名牌：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品，农产品地理标志，省名牌产品。 〔20〕小微双创：小微企业创业创新。 〔21〕四众：国务院总理李克强在作政府工作报告时提出，打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新兴创业创新机制。 〔22〕江门市“三二一”工程：2016-2018年，蓬江区、江海区各新建不少于3所公办义务教育阶段中小学，新会区、开平市、鹤山市各新建不少于2所，台山市、恩平市各新建不少于1所，以解决教育学位不足问题。 〔23〕医联体：为了解决百姓看病难的问题，将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成的一个医疗联合体。 〔24〕六新六去：为落实供给侧结构性改革，江门市提出新技术、新实业、新消费、新金融、新城镇、新农村，去过剩、去库存、去低效、去负担、去污染、去繁就简的工作思路，并制定了工作任务清单。 〔25〕双随机一公开：指工商和市场监管部门在依法实施工商职能监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果。 〔26〕三就：收费就低不就高、办事就简不就繁、服务就近不就远。 〔27〕两无两藏：无收费、无门槛，藏富于民、藏富于企。

  2025-07-18

• 【恩施招商】恩施州与法国苏玳市深化合作 共谋葡萄酒与硒产业融合发展新篇章

  恩施州与法国苏玳市签署经济文化友好交流合作备忘录，标志着两地合作迈入新阶段。此次合作聚焦招商引资，推动葡萄酒与硒产品贸易流通，并拓展生态旅游、生物医药等领域的深度协作，为两地经济文化发展注入新活力。 一、合作基础与背景 恩施州与苏玳市的友好交往源于湖北省与法国阿基坦大区的长期省区合作。苏玳市以贵腐甜白葡萄酒闻名全球，葡萄种植与酿造技术历史悠久；恩施州则拥有丰富的硒资源与特色农业产业。两地产业互补性强，为合作提供了坚实基础。随着恩施海关设立与国际航线开通，恩施州对外开放条件日益成熟，为深化国际合作创造了有利环境。 二、合作内容与方向 备忘录明确了两地在经济、文化、旅游等领域的合作路径。一是推动葡萄酒与硒产品贸易互通，依托“一带一路”促进双向流通；二是加强葡萄种植与酿酒技术交流，提升产业水平；三是鼓励苏玳市企业投资恩施州生态文化旅游、硒食品加工及生物医药产业，恩施州将提供优质投资服务与政策支持。此外，双方还将开展文化遗产保护、教育科研等非经济领域的协作。 三、产业互补与共赢潜力 苏玳市的葡萄酒产业与恩施州的硒资源开发是合作的核心亮点。恩施州独特的硒元素可提升农产品附加值，而苏玳市的酿酒技术能为恩施葡萄产业升级提供借鉴。两地通过技术共享与市场联动，有望打造跨国产学研合作典范。旅游领域同样前景广阔，恩施州的自然景观与苏玳市的酒庄文化可联合推出特色旅游线路，吸引国际游客。 四、未来展望与实施机制 双方将建立常态化沟通机制，定期举办经贸洽谈与文化互动活动，确保合作项目落地。恩施州强调，将以此次签约为契机，进一步优化营商环境，吸引更多欧洲企业参与本地产业发展。苏玳市代表表示，将积极推动企业对接，探索在手工制造、绿色能源等新兴领域的合作可能。 此次备忘录的签署，不仅深化了中法地方友好关系，也为两地企业搭建了务实合作平台，为全球产业链协同发展提供了区域性实践样本。

  2025-07-18

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