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• 【揭西县招商】2019年大溪镇政府工作报告

  各位代表、同志们：我代表大溪镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席同志提出意见。第一部分2018年工作情况一年来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记视察广东系列重要讲话精神，践行“四个走在全国前列”，认真贯彻落实好县委、县政府和镇委的工作部署，锐意进取，真抓实干，各项工作任务取得较好成效，全镇经济建设和社会各项事业稳步发展。 一、经济各项指标运行良好2018年，全镇经济各项指标稳步增长，全镇工农业总产值实现3.98亿元(其中农业总产值实现1.57亿元，工业总产值实现2.41亿元);全社会固定资产投资实现1.92亿元;实现地方财政一般预算收入5029.19万元;实现国、地二税收入670.14万元,占全年任务的100.44%，较好完成财税任务。邮政、农商行各项存款余额有较大幅度增长，电信、供电、供销、水泵站等部门发展态势良好，实现社会消费品零售总额3.6亿元。 二、基础设施建设逐步完善一是扎实推进新农村建设。逐步推进新农村建设EPC及生活污水处理设施PPP项目建设，至2018年底，全镇4个贫困村累计铺设雨污分流及集中供水管道6.5公里，12个面上村雨污分流工程已有5个村完成堪察、设计，已有3个村送审，其余村正在设计中;镇区污水处理厂前期征地、堪察、规划已完成。其他方面，已完成井美村整村农网改造工程、村内两个寨前埕环境改造项目、对X100县道设置人行道并绿化美化等;大东村新建了村文化活动中心、文化休闲小公园和寨前池人行道及安全护拦等;井新村完成古寨场前文化广场硬底化建设、井新村道绿化、美化、亮化工程建设、村道水泥路面硬底化建设和农田水利灌溉沟渠三面光标准化建设;新楼村完成了一批村道、巷道硬底化等人居环境整治项目。有序推进公建民营卫生站建设，至2018年底，星光、井美、大岭埔、大园村卫生站建设已完工，新楼、大东、井新、庆光、新园、杨林等村卫生站建设也已全面开工建设。二是稳步推进重点项目建设。“金溪润园”高级住宅小区项目,总用地面积8004平方米,设计总建筑面积49428平方米,项目总投资约1.4亿元，已于2018年3月份举行奠基仪式，已完成项目前期的规划、选址、勘测、报批、设计、图审和搭建工人宿舍等工作，完成工程量21.71%，现正在进行地基基础建设。 三、社会管理水平不断提高以推进教育现代化先进镇创建为中心，巩固教育强镇工作成效，2018年，我镇顺利通过广东省教育强镇复评验收，推进教育现代化工作迈出坚实一步，教育教学环境不断完善，教育教学质量不断提高，大溪中学荣获全县教育先进单位称号。认真抓好全面二孩政策的宣传工作;扎实抓好孕前管理，2018年累计送检合格夫妇149对;全镇人口出生率和自然增长率分别为14.74‰和9.3‰，符合政策生育率为81.32%。突出抓好农村“一保五难”工作，不断完善社会保障机制。2018年评定低保户410户1465人，共有特困人员132户132人，共发放优抚款、救济救灾款、低保、五保等各项社会福利资金640.6万元。认真抓好殡改工作，全镇火化率达100%。较好完成第三次全国农业普查工作，扎实开展第四次全国经济普查工作，较好完成统计各项工作任务。以推进农村人居环境整治工作为重点，扎实推进“四拆”整治工作。扎实开展整治违法违规用地、违规建坟等工作，较好完成16个村土地确权颁证工作。全面开展安全生产大检查和消防安全隐患排查活动，有效防范安全生产隐患。文明实践所顺利开课，村村通广播通过市、县验收，各村全面启用;实现综合文化活动中心全覆盖。高度重视环境保护工作，认真贯彻落实省、市、县对环境保护工作的要求部署及文件精神，紧密结合全县环境保护决战决胜年和畜禽养殖污染防治工作的要求，深入落实整改中央、省环境保护督察组反馈意见反馈的问题，开展环保督查检查行动38场次，不断改善农村生态环境、人居环境及卫生环境。全面推进“河长制”工作，落实河长巡查制度，全年镇级总河长、副总河长、河长累计开展巡河46次，村级河长累计巡河700多次。切实做好汛期水毁工程建设，认真开展新楼机耕路桥重建、坎头段堤围抢险、鸡笼山水库防汛公路山体塌方抢险等工作。紧紧围绕“全民植树，绿满家园”主题，开展义务植树月活动，美化城乡环境，建设宜居大溪，提升全社会植树造林积极性，努力营造全民植树良好氛围。全面实施乡村振兴战略，推进美丽工程，以“五城同创”“五河毓秀”“五路绿化”和农村“四拆”、路边工程等为抓手，持续深化文明镇、卫生村等工作。加大宣传力度，营造浓厚氛围;开展多场次专项整治和特色活动，优化人居环境，全面提升整体文明程度;加大对各村(居)“五城同创”工作的督查力度，开展村(居)考核排名和“红黑榜”制度，以督查促落实，推动“五城同创”各项工作任务落到实处;全面建立健全管理和投入的长效机制，使人民群众长期受益，让创文成果惠及千家万户。同时，扎实开展好“两清”大行动，强化检查存在问题整改工作，形成长效机制。认真开展新时期精准扶贫工作。把三年脱贫攻坚作为头等大事，坚定信心，按照“五个一批”要求，进一步强化“兜底”意识，全面深化精准扶贫工作，不断完善改进各项扶贫发展规划，落实好各项帮扶措施，确保打赢全面脱贫攻坚战。至2018年底，已完成一系列优化农村发展环境，提高村集体经济收入的发展项目，如井美村利用村集体鱼塘发展水产(甲鱼)养殖业，投入扶贫资金140万元参与南网方夏集团投资入股，收益用于贫困户分红，累计投入60多万元完成村集体长效收益扶贫项目 一、二期光伏发电项目;大东村打造15亩淮山种植示范基地和种植40多亩广霍香、石参、首乌等中药材基地，投入近50万元完成46.2千瓦光伏发电项目;井新村投资20万元种植约30亩中药材基地，投入近30万元完成35.64千瓦光伏发电项目，正在建设98.45千瓦光伏发电项目;大岭埔村投入30万元完成30千瓦光伏发电项目;其他新楼、井新、金星等13个村开展与东莞泽景投资公司以合作建房形式，通过收取租金增加贫困户收入的产业帮扶项目;相关村还成立了专业合作社，实施“以奖代补”形式，多方位增加贫困户的收入。全力支持配合中央、省委、市委巡视、巡察工作，正视存在问题，认真落实整改，真正把巡视、巡察的成效体现在推动全面从严治党主体责任落实上，为大溪加快发展提供坚强政治、纪律保障。深化“平安大溪”建设工作，严厉打击违法犯罪，持续深入排查化解社会矛盾，狠抓安全生产，维护社会大局稳定。镇综治中心充分发挥职能作用，扎实开展社会治安综合治理“众剑行动”和扫黑除恶专项斗争，协调督促做好社会治安综合治理相关工作，确保做到排查全面，掌控精准，处理及时，打击有力。目前，每周 二、五开展“众剑行动”已形成常态化，2018年扫黑除恶专项行动累计开展49场次，出动执法人员953人次，执法车辆212车次，保障了我镇社会大局的稳定。 四、政府自身建设不断夯实全面深入学习贯彻党的十九大精神，按照县委和镇委的工作部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“三学三推”党建主题活动，推进政府自身建设不断加强，干部作风和服务水平得到有效提升。自觉接受镇人大和社会各界的监督，重视工青妇等群团意见和群众来信来访。严格执行中央八项规定精神，持续抓好政府党风廉政建设，持之以恒正风肃纪。加强对农村“三资”综合服务平台的管理，大力加强机关作风和效能建设，不断深化“一门式一网式”政府服务改革，不断完善镇、村二级公共服务平台建设，政务服务环境不断优化。不断完善村务监督委员会工作机制，充分发挥乡贤咨询委员会职能作用，扎实推进政务、村务公开，加强行政问责，行政监察和绩效考核工作不断加强，政风建设取得明显成效，政府自身建设取得积极进展。各位代表，同志们!过去一年，我镇各项工作取得新的进步，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，更是全镇人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时，我们也清醒地认识到发展中存在的问题和不足。主要是全镇经济总量仍较小，工业水平不高，财政较为困难;农村发展环境、卫生环境还需进一步改善，城镇化水平低;乡村振兴、脱贫攻坚还存在较大短板;社会管理、土地管理、环境保护、政风建设等方面的工作任重道远。对此，我们将高度重视，勇于担当，恪尽职守，采取切实有效措施加以解决。第二部分2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是实施乡村振兴战略，全面建成小康社会的关键之年，做好各项工作至关重要。2019年政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话精神，紧紧围绕“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的定位和“一园两区”发展新格局，坚持党建引领，以乡村振兴为导向，以优化农村基础环境为中心，以加快发展为核心任务，以提高人民群众生活水平为目标，努力开创大溪经济社会发展新局面。2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值增长5.2%(其中农业总产值增长7%，工业总产值增长3.4%);全社会固定资产投资增长8.1%;地方财政一般预算收入增长5.6%;国、地二税收入增长9%;社会消费品零售总额增长8.9%。为实现预期目标，必须重点抓好以下五方面工作： 一、重点抓好农业农村工作，推动经济高质量发展一是要把农业农村经济放在首位。认真落实好农业各项财政补贴和涉农规费减免优惠政策，切实改善农业生产条件和减轻农民负担。充分利用土地确权成果，严格土地管理，保护耕地，盘活土地资源，稳定粮食种植面积，大力发展生态农业。巩固“一镇一品”工程建设成效，做强做优“大溪淮山”绿色生态特色品牌。二是要实施乡村振兴战略，优先发展农业农村工作，以增加农民收入为中心，夯实农业发展基础，完善经联社工作，抓好农村“三资”交易平台管理工作，推动农村公益事业发展，建设美丽乡村。三是加强财税征管工作。要积极深挖细掘，拓展和培植税源，确保完成上级下达财税征收任务;抓好增收节支工作，加强对涉农惠农资金监管力度，进一步完善财务管理制度，提高财政资金使用效益。四是要把实体经济作为发展经济的着力点抓实抓好。要支持配合好重点项目“金溪润园住宅小区”建设工作，确保按序时进度完成建设任务。要加快推进生态旅游产业发展，围绕创建国家全域旅游示范区目标，全力推进我镇旅游点融合发展。 二、重点抓好新农村建设，打造好美丽乡村紧紧围绕县委、县政府创建社会主义新农村示范村的工作部署和乡村振兴战略“五个兴村”重点工作，加快推进农村“四拆”和人居环境整治八项重点工作任务，全力抓好民生项目和重点项目建设不放松，切实增强经济社会发展支撑力。要不断完善农村交通等基础设施建设，推进农村城镇化建设，全面推进镇、村路网建设;配合汕湛高速揭汕段项目业主做好补充征地协调工作。要全面提高认识，克服困难加快推进农业现代标准化建设，着力上马一批基本农田供水工程建设，推进一批小流域综合整治工程。持续深入开展“五城同创”“五河毓秀”“五路绿化”“三清三拆”“两清”行动等活动，大力推进新农村建设和农村人居环境整治，加快推进农村“雨污分流”工程建设和农村生活污水处理设施PPP项目等环保设施项目，建设美丽城乡。以新农村建设为抓手，完善全镇农村饮水工程建设，让群众喝上放心自来水。积极筹措资金，推进一批社会公益项目建设，力争全面实现各村路灯“靓化”工程，更大、更多地方便群众;着力筹建各村文化活动场所，满足人民群众日益增长的文化需求。大力抓好畜禽养殖污染整治工作，严厉打击偷排漏排现象;扎实开展内河涌黑臭水体整治，做好水源保护区工作，改善生态环境质量。 三、重点抓好各项民生实事，提高社会保障力度要紧紧围绕解决好人民群众的现实利益问题，大力发展社会各项事业。要优先发展教育，巩固省教育强镇工作成效，全面提升教育信息化应用水平，加强师资管理，着力于全镇教育优质均衡发展，提高全镇教育整体水平。加强大溪文化建设，充分发挥镇、村综合文化阵地作用，大力开展各类文体活动，不断满足群众精神文化生活需要;建立健全播出管理制度、应急信息发布管理细则等，实行规范化管理，确保全镇“村村通广播”正常运行和有效管理;加强有线电视等群众文化娱乐项目的管理，加强大溪宗祠等文物保护力度，加快文化产业健康发展。进一步完善公共卫生服务体系，推进各行政村卫生站规范化建设，提高地方医疗卫生服务能力;全力抓好卫生健康工作，推进免费孕前优生健康检查工作，优化服务质量，提高人口素质。扎实抓好新型农村医疗保险工作，解决好农民因病致贫、看病难问题。要强化民生“兜底”意识，进一步落实城乡居民最低生活保障制度，扎实抓好退役军人事务管理工作;大力推进城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险工作，不断提高养老保障水平。高度重视安全生产和消防安全工作，加强监管和排查力度，竭力遏制重特大安全生产事故的发生。要完善建档立卡动态管理制度，坚决落实好精准措施，确保农村贫困人口全部实现稳定脱贫。要建立健全政务服务新机制。 四、重点抓好社会管理创新，打造好平安创建治理格局要全面推进依法治镇工作进程，推进社会管理创新工作，以构建好和谐大溪社会为目标，切实维护好社会秩序，保障人民群众安居乐业。要持续深化平安建设，深入开展“众剑行动”，严厉打击惩处黑恶势力，坚决打赢扫黑除恶专项斗争，不断提高人民群众的安全感和满意度。要强化安全生产管理，严格落实安全生产责任，严肃查处安全生产、消防安全违法行为，营造一个安全有序的生产生活环境。大力加强土地管理，健全土地巡查机制，严厉打击土地违法违规行为。扎实推进党务、政务、村务公开，保障人民群众依法行使民主权利。深化行政审批制度改革，充分发挥网上办事大厅和镇公共服务中心职能作用，创新政务服务体制机制，加快建成“互联网+政务服务”体系，建立网上并联审批机制，让群众“只进一扇门，办成所有事”。 五、重点抓好政府自身建设，树立政府良好形象持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的领导，按照上级和镇委的统一部署，组织深入开展“三学三推”党建主题活动，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格遵守宪法和法律，按照法定权限和程序行使职权、履行职责。自觉接受镇人大和社会监督，广泛听取各团体意见。按照上级工作部署积极配合做好机构改革的整合和衔接工作，优化政府机构设置和职能配置，建立健全高效运转模式。深化“放管服”改革，抓好“一门式一网式”政府服务模式改革，推进“互联网+政府服务”和数字政府建设。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，持之以恒整治“四风”。树立过“紧日子”思想，坚持厉行节约，严控“三公”经费预算，加大民生等重点领域支出。加强政府党风廉政建设，建立健全政府廉洁风险防控体系，适应监察体制改革，转变行政监督方式，落实“基层减负年”的要求,完善公务员正向激励机制，营造风清气正的良好政治生态。各位代表、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入学习贯彻党的十九大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，走正道、出实绩、谋振兴，在新时代以新担当新作为奋力开创大溪改革发展新局面!

  2025-07-08

• 【丽水招商】2019年莲都区丽新畲族乡政府工作报告

  政府工作报告(在2019年1月30日丽新畲族乡第十四届人民代表大会第三次会议上)蓝青各位代表：现在，我代表丽新畲族乡人民政府向大会报告工作，请予审议。回顾2018年工作2018年，在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督和支持下，丽新畲族乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，围绕建设“山水丽新，魅力畲乡”的总目标，精准谋划，狠抓落实，勇于创新，各项工作稳步推进。截止2018年底,实现工业产值5759万元，粮食产量3729吨，经济社会发展成果显著。 一、坚持不懈抓整治、优环境，畲乡面貌焕然一新。“全国环境优美乡”是丽新的金字招牌，生态环境是实现乡村振兴的重要抓手，因此，我们始终把守护好一方山水作为重大的政治责任，环境综合整治成效显著。一是全域改善水环境。全面实施“河长”制工作，实现乡、村河长APP电子巡河，完成全乡“一河一策”“一湖一档”填报、湖长公示牌设置。积极开展“激浊扬清碧水莲都”全民护水活动，全年共清理垃圾681处，整改小微水体125个，整改排污(水)口28个，其他问题16个，全面完成全域消灭劣五类水。完成全乡所有行政村生活污水截污纳管，启动石壁下、凉亭下等偏远自然村污水治理和提升项目，全域水环境质量持续改善。二是深入推进“三改一拆”。以动真格碰钉子的勇气，推进“三改一拆”工作。全年集中开展6次集中拆违行动，出动270余人次，累计整治蓝色屋面50处1600平方米;基本完成我乡既有违建处置任务，共处置341户，上缴罚款总额405.53万元，完成总任务数的81.11%。三改一拆总任务数15000平方米，完成拆除21139.6平方米，完成率达140.93%。三是全面改善人居环境。农村生活垃圾分类工作成果显著，建设马村、黄弄生活垃圾减量化、资源化站房，购置垃圾分类桶6500只，基础配套设施不断完善。全年开展全民保洁日活动45次，发动4550人次，清理垃圾36.9吨，整治乱堆放、广告、牛皮癣364处，全乡所有行政村成功创成3.0版“洁净红旗村”。在全区第一批启动“国家卫生乡镇”创建工作，畎岸、吾赤口村创成莲都区仅有的两个市级“无蚊村”，畎岸村被评为省美丽乡村特色精品村，我乡被评为“浙江省美丽乡村示范乡镇”。 二、精准发力调结构、促转型，发展活力充分释放。积极推进经济增长方式转变，抓住生态产业的机遇，果断实施以生态农业为主导的产业发展项目，实现了传统农业的转型升级。一是生态农业提质增效。浙江大德科技林苗有限公司，流转土地1200多亩，年增加农民收入约520万元，其中：财产性收入240余万元，工资性收入280余万元，同时，每年带动村集体收入5万元。浙江丽水安邦护卫有限公司流转土地500余亩，种植绿色果蔬300余亩，近50余个品种，获评“浙江省生态循环农业基地”。今年新增黄金茶300余亩，全乡茶叶年产量125吨产值1650万元;建成水果产业园区4600亩，年产优质水果800吨;丽水绿洲种猪扩繁美丽牧场年出栏8000头优质种猪，进一步实现了农业产业增值增效。二是产业载体支撑强化。浙江交投丽新矿业有限公司投资2.1亿元建设了咸宜玄武岩玢岩建筑石料矿山，年销售额达1亿元，增加税收近500万元，提供就业岗位200个，促进了全乡工业产业跨越式发展。今年实现了6个企业结对5个村，获得帮扶资金共计275万元，其中，宁波工投集团结对山村村并捐赠100万元，万向集团结对上塘畈村并捐赠100万元，永兴特钢股份有限公司结对吾赤口村并捐赠50万元，进一步强化了产业发展的载体支撑力量。三是农旅融合加力推进。今年新增民宿2家，目前全乡共有农家乐民宿22家，房间95间，床位157张，餐位1390个。其中安邦公司投资的安邦家园民宿项目今年5月投入经营，星空泡泡屋、生态养殖园、综合农业种植园、农事体验区、户外拓展区等项目正在进一步完善，一个集住宿餐饮、农副产品销售、农耕体验、户外拓展、休闲观光等为一体的多元化现代农业观光园正在逐步形成。同时，咸宜村、马村正在积极创建A级景区村庄，小城镇环境综合整治项目-团结园即将完工，乡村旅游基础条件不断完善。 三、千方百计惠民生、促和谐，幸福指数持续提升。我们始终坚持“以人为本”发展理念，一切工作围绕丽新人民群众的民生福祉开展，社会综合治理不断加强，社会保障体系不断完善，社会事业不断进步。一是民生项目推进有力。完成马村、畎岸两个省级放心家宴厨房建设，其中马村家宴放心厨房被评为丽水市最美家宴中心;完成黄弄村和启动白岸口村文化礼堂建设项目。审批新建房屋18户，徐岸自然村旧村改造完成审批手续42户，其中20户已乔迁新居。完成2947户农户房屋测绘工作，出具现场查看书49宗，登记发证20本。完成投资额203万的高标准基本农田建设项目。票决十项民生实事有两项因上级政策发生变化已票决退出，其余省、市、区、乡四级的民生实事项目均已全部完成。二是社会保障体系完善。投入资金50余万元，建成乡便民服务中心和四平台综合指挥室，其中，四平台建设已被列入区级示范点。建立健全网格管理制度和人员机构设置，确定畎岸村和吾赤口村为村级“最多跑一次”示范村并完成政务网运用培训。全年办理临时救助58人次共计5.54万元，新建3个老年食堂，并已正常开展助餐服务。全乡低保户367人，低保边缘户337人，发放低保金165.5万元，产业帮扶43万元，荣获“浙江省扶贫工作先进单位”称号。三是社会治理卓有成效。全面贯彻落实推广“黄泥墩经验”工作，在全乡范围推广阳光票决制，票决事项22个。扎实开展法制教育，落实“一村一法律顾问”制度，为村务与群众提供法律服务。深入排查风险隐患，全乡排查出各类矛盾纠纷17起，调解成功17起，调解率100%;办理群众来信来访5件;答复区长信箱、书记信箱、市长信箱、12345民生热线22件;网上信访系统接收上级交办信访件5件，答复办结32件，做到了件件有回音，事事有着落。四是乡风文明持续提升。在全区率先召开乡贤联谊会第一次会员大会，将62名会员分为智囊、致富、和事、督导、志愿、助学六个帮扶组，引导乡贤用其学识专长、创业经验、人脉优势等反哺家乡，并建成了300平方米乡级乡贤馆。全年开展“移风易俗”“乡风文明”“我们的节日”等主题宣传活动20余次，以全市排名第3的成绩通过省级小城镇乡风文明行动验收，被评为“丽水市文明乡镇”。咸宜成功在全区率先创建省5星级文化礼堂，畲族歌舞、民族体育竞技、彩带编织等传统文化不断纳入丽新小学校本课程，占湾特色村寨建设项目有序推进。 四、转变作风提效能、促实干，丽新铁军干净担当。民之所望，政之所向。全乡干部始终坚持以人民为中心，牢记职责使命，强化责任担当，增强履职能力，以“首善担当创一流”的担当魄力开展工作。一是“畲乡论坛”彰显责任担当。坚持“问政于民、问计于民、问需于民”的群众路线，打造“畲乡论坛”升级版。采用平台+模块的形式，精准服务乡村振兴，共开展“畲乡论坛”81期，参与2000多人次，建立经济发展项目库32项，民生实事10项。先后召开2场“消薄”现场会，东港小学投资项目将达500余万，山村、上塘畈等村黄金叶种植规模将达200亩，马村棠梨儿传统产业实现增产，全乡各村朝着高质量、可持续“消薄”路径发展。二是“平安丽新”建设成果显著。成功化解一起历时22年的信访积案，实现信访积案全面化解，成为全区唯一信访积案“清零”的乡镇。建立健全历史遗留问题和复杂疑难问题多元化处理机制，对涉及面广、历史遗留问题，成立专项小组“联合督办”;对个别复杂疑难问题，逐个“专人领办”;对普通说明类问题，采取“限时查办”。全年及时化解各类苗头性问题50余起，历史遗留问题4个，规范村组资金管理150余万元，挽回集体经济损失30万元，协调支付拖欠多年民工工资、政策处理费120万元，进一步实现了乡风和谐稳定。三是“清廉村居”树立清新政风。全年处理党员违纪案件1件、涉纪信访件3件，未收到效能投诉案件，未发生赴省进京信访案件，乡风文明指数显著提升。换届“回头看”开展期间，对村两委干部、农村党员、村级组织进行全面检查，劝辞支部委员1人，村委会委员1人，歇职教育1人，查处并监督整改工程项目实施程序案件1件。完成畎岸、黄弄、马村三个村农村基层作风巡查，提前、超额、圆满完成了83个交办问题的整改落实，并对党员参会率低、志愿活动效果不佳等共性问题落实了全面整改，实现了巡查效果扩面提质。与此同时，财政、统计、人才、法治建设、工、青、团、妇、残联等工作得到了有序推进，为全乡经济社会发展做出了积极的贡献。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些工作的开展和成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导，离不开乡党委的科学谋划、精准施策，更离不开全乡广大党员干部群众的团结一心、共同奋斗。在此，我谨代表乡政府向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾一年来的工作，我深切的体会到：我们丽新的干部对各项工作真抓实干、成果丰硕，对自身建设责任明确、履职到位。接下来，我们将继续保持政府工作的正确方向，大胆实践，勇于创新，敢于担当，努力保障人民权益，切实解决民生问题，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。针对具体工作中发现的产业结构还有待进一步完善;绿色高质量发展路径还需努力探索;群众的文明素养还亟待提高;便民服务、社会治理等方面还有待提升等问题，将努力在今后的工作中全力破解。2019年工作思路和主要任务2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。谋发展时不我待，促振兴只争朝夕。在新的一年里，只要我们抢抓机遇、拼搏进取，就一定能够奋力谱写山水丽新绿色高质量发展的新篇章。根据乡党委党代会上的部署，今年政府工作将坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大会议精神和上级的决策部署，不忘初心，牢记使命，始终遵循“尤为如此”重要嘱托，努力践行“两山”理论，以“丽水之干”担纲“丽水之赞”，以“莲都作为”落实“丽水之干”，深入实施乡村振兴战略，努力实现经济持续健康发展和社会事业全面进步，为加快建成美丽大花园和全面建成小康社会奠定扎实基础。 一、持续推进环境整治，建设“秀美丽新”把守住生态底线，作为建设“山水丽新魅力畲乡”的基础性工作。强化绿色担当，擦亮生态底色，需要我们继续发力、再接再厉。全域推进生态治理。严格落实“六边三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等环境综合整治措施，统筹推进“水、气、土”等治理，决不把污泥浊水、违法建筑、脏乱差环境带入全面小康。全面提升人居环境。对照“创国卫”标准，倒排工作计划，确保责任落实到人，全力以赴冲刺创国卫工作，确保一举创成。谋划“无蚊”乡创建，自我鞭策、加压，努力创建全国首个“无蚊”乡镇。完善乡村旅游基础配套。切实保护好黄岭上“浪漫樱花岛”、马村绿草坪和湿地的良好生态，加强公共厕所、标识标牌、游步道等基础建设。加快落实绿色慢行系统项目，努力建设辐射周边区域的“旅游休闲中心”。 二、深入实施乡村振兴，建设“实力丽新”充分发挥生态优势和少数民族乡镇优势，加大招商引资力度和村企合作深度，着力激活绿色资源，把生态优势加快转化为经济实力、综合实力。全面提升生态农业。依托我乡主导产业和特色产业基础，加快发展养生旅游农业，支持和鼓励多元化的农业主体投入休闲养生旅游农业发展。继续加强与浙江大德制药、安邦护卫等企业的合作互通，重点发展出一批休闲旅游精品园、示范区，打造现代农业样板。加快推进农旅融合。宣平溪流域、衢丽铁路、南山互通至丽新公路三线互相交织，未来的丽新将面临一系列的重大发展机遇，我们将紧紧围绕区委做强生态旅游第一战略支柱产业的目标，扎实推进A级景区村庄建设，积极建设“丽水山耕”绿色有机农林产品基地。做好“文化+”文章。打造畲族文化品牌，做好“畲族文化+文化礼堂”“畲族文化+特色村寨”“畲族文化+校本课程”等文章，用物化的畲族标识和活的文化营造浓郁的畲族风情，增强文化软实力。 三、全力增进民生福祉，建设“幸福丽新”全力实施“富民、惠民、安民、乐民”工程，不断完善民生保障体系，进一步提升群众的幸福感、获得感、满意度。加强社会事业建设。进一步完善乡贤馆功能，科学发挥现有乡贤作用。计划新建两个放心家宴厨房，进一步保障农村聚餐食品安全。加大医疗卫生投入，改善医疗卫生条件，深入推进健康莲都建设。建立和完善公共文化服务体系，力争全年举办两次以上大型文化活动。加强体育基础设施建设，进一步推进“体育强乡”工作。提升社会保障水平。严格落实民生实事代表票决制、村级重大事项阳光票决制等民主决策制度，抓好民生项目实施，做好新农医、住房保险、城乡居民养老保险等各项社会保障工作，有效开展各类救助工作和“送温暖”活动。完善公共服务体系。做好教育资源的优化配置，巩固学前教育成果，促进教育事业的均衡发展。着力构建公共服务体系，深化基层治理四平台和“最多跑一次”建设，切实提高行政服务水平，推动农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化，促进人民群众心灵归属感和价值认同感普遍增强。 四、涵养平安文明乡风，建设“和谐丽新”丽新素来民风淳朴，乡风和谐，为全乡经济社会高效发展提供了良好保障。我们必须持续深入推进良好风气形成，进一步提升乡风文明指数。维护社会和谐稳定。深化“法制莲都”“平安莲都”建设，充分发挥自联会和法律顾问作用，强化纠纷调解功能，加强社会治安综合治理。全力做好信访稳定工作，坚决杜绝越级上访、重复访、群体访。全力打造清廉村居。严格执行《丽新畲族乡村级项目管理办法》，完善农村小额项目管理，以制度管人管权。建设廉政文化长廊，将廉政宣传纳入各村文化礼堂，深化以文养廉氛围。继续强化扶贫领域监管，坚决预防挤占挪用、优亲厚友等问题。全面抓好辖区安全工作。抓好森林防火、防汛、防台和消防安全工作。继续落实食品、药品安全责任制度，提升安全监管水平。抓好重大动植物疫病防控工作。严格落实安全生产责任制，建立健全预防和处置各类突发事件预案，提高维护稳定的能力。 五、锻造忠诚干净铁军，建设“担当丽新”深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，毫不动摇把干部队伍建设得更加有力。要与时俱进、开拓进取。全乡干部群众都要强化忧患意识、机遇意识、创新意识，增强学习新知识、新本领的紧迫感，形成人人崇尚生态文明的社会新风尚，不断适应发展变化的新形式、新任务，最大限度的汇聚和释放出推动绿色发展的强大能量。要勇于担当、狠抓落实。最大限度地把群众动员起来，实现山水丽新共建共享。对标工作要求扛起具体责任，细化目标任务，脚踏实地抓落实，把为民造福作为根本政治担当。要严守规矩、履职尽责。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，旗帜鲜明的为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，并引导广大党员干部牢固树立规矩意识和责任意识，以对事业无限负责的态度，全力以赴抓好各项工作，自觉接受人大和社会各界的监督。各位代表、同志们!没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的有力监督和鼎力支持下，按照乡十三届第三次党代会作出的决策部署和本次人代会确定的目标任务，紧紧依靠全乡人民，以高度负责的敬业精神、锐意进取的务实举措、干事创业的责任担当，不忘初心、牢记使命，敢闯敢试、奋勇争先，全力谱写丽新绿色高质量发展的精彩篇章!

  2025-07-08

• 【惠民县招商】2019年麻店镇政府工作报告

  政府工作报告--2019年3月1日在麻店镇第十五届人民代表大会第五次会议上镇长孟强各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全镇上下全面对标县委、县政府“三四一五”工作体系，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，围绕“突出新旧动能转换，打造田园综合体小镇”总基调，大力实施乡村振兴战略。2018年，完成财政总收入4533万元，增长11%，地方公共财政收入2577万元，增长10%。一年来，我们聚焦聚力新旧动能转换，一二三产协同发展。采取“腾笼换鸟”等有效方式，盘活闲置土地60余亩。投资3000万元的惠达森食品农产品包装材料项目、投资3000万元的安泽鲁塑业一次性PP打包盒技改项目、投资1200万元的山东丰安塑业PP塑料打包盒项目和投资2000万元的滨州润乾化纤绳网项目均已投产运营。投资1.2亿元的青少年素质教育基地及水上训练中心已完成注水调试;开工建设投资3.6亿元的鑫诚“奥特莱斯”购物中心项目。投资4.83亿元、建筑面积4.3万平方米的康体养老项目稳步推进。投资2000万元，新建黄河三角洲花卉基地。投资1200万元的20个高标准日光温室已建成使用。智惠民飨田园综合体项目被省评为省级田园综合体试点项目和省重点项目。投资2600万完成49个美丽乡村建设任务和美丽乡村示范片区一个。栽植绿化苗木22万棵，粉刷墙壁38万平方米，安装路灯1100余套，绘制文化墙3.5万平方米，硬化路面54400平方米，修建排水设施3公里，打造节点景观和民俗展厅8处。充分发掘村内旅游资源，完善农家乐等配套设施，全镇13处规模采摘园吸引游客近万人次。“新型工业+现代农业+旅游观光”发展模式，让全镇经济社会发展后劲十足。一年来，我们聚焦聚力乡村振兴，基层发展再添新突破。编制完成高效农业示范区总体规划，全力打造9.8公里滨惠大道新兴产业集群旅游观光带和4.2公里济滨东高速两侧温室大棚现代农业景观带。完成土地流转9840亩，全镇土地规模化率达55%，农村集体产权制度改革稳步推进。充分发挥农业发展基础作用，积极推广“三种四收”种植模式，成功举办首届西瓜瓜王大赛，发展瓜菜大棚总量达1.5万亩、露天瓜菜4万余亩，省市县各级瓜菜合作社75家。开展种植大户技能培训340人次，培植了农丰瓜菜合作社等6个农业发展示范典型，有力地促进了农业增效、农民增收。一年来，我们聚焦聚力基础设施，人居环境不断改善。投资2740万元的2万亩高标准农田建设项目已建设完成，共修建桥146座，铺设管涵85座，修建田间道路43.8公里，改善了近万名村民的耕种条件。扎实开展镇域环境综合整治百日会战，规范集市2处，对镇域内违章占道、店外经营等现象进行集中治理。积极争创省级卫生乡镇，并顺利通过验收。扎实开展城乡环卫一体化提升工程，拆除露天厕所1800个，旱厕改造256户，连续三年荣获市“十佳乡镇”荣誉称号。完成投资6000万元的名仕花园项目一期工程。全镇新增造林面积3960亩，超额完成县任务目标。加强国土资源管理，制止拆除违法用地四宗，复耕110余亩。投资840余万元，新修郭沈路、滨石路、中心路、支二排、曹武路等路段共计16.2公里，维修园区及镇级路16公里，全镇道路大幅改善。一年来，我们聚焦聚力三大攻坚战，社会大局和谐稳定。持续开展铁腕治污，积极开展安全环保“回头看”活动，定期对镇域31家企业进行例行检查，清理取缔“散乱污”企业9家。严格执行河长制工作，拆除河道两侧违建150㎡，落实河道管护员13名，镇级河长巡河制度常态化，持续改善河道环境。完成9家畜禽规模养殖场及162户养殖专业户粪污治理工作，及时对全镇62家养猪专业户进行非洲猪瘟防控排查。加快推进清洁取暖工作，完成后张、自新王、盖刘三个试点村生物质取暖共计378户的推广工作。开展安全生产大检查4次，持续开展“大快严”集中行动，扎实推进“双重预防体系”及“安监云”平台建设，全镇安全形势稳定。大力实施精准扶贫，及时做好动态调整纳入市平台209户479人，发放项目收益809户51.685万元，脱贫攻坚成效显著。深入开展“打逃废、树诚信”专项行动，累计清收不良贷款106笔、723.29万元，化解率21.44%。受理来访、交办、网信等信访事项62件，12345为民服务热线事项212件，处结率近100%，满意率达90%以上。全镇社会大局和谐稳定。一年来，我们聚焦聚力民生事业，群众福祉不断增进。不断提高镇域教育水平，完成投资300万元的麻店镇中心幼儿园肖万分院建设项目。开展新一轮危房摸排工作，完成危房改造116户。加快电商青年创业基地建设进度，建设完成800平方米的电商培训中心，培训学员4期120人次，入住电商业户8家。扎实开展统一战线工作，选举成立了麻店镇第一届知识分子联谊会，加强对民族宗教活动场所的管理。做好社会保障工作，为2727名住院群众办理报销260余万元，为15870名群众办理门诊报销80万元。免费对2950位65岁以上老年人进行健康查体，对1871名中小学生体检并对2499名适龄儿童进行疫苗接种8762人次，对1801名贫困人口免费查体并建档立卡，新农合参合率达98%，新农保参保率达98%，为1100名妇女进行免费“两癌”查体，为1188名妇女办理了女性安康保险，为2115名老年人办理银龄安康保险，落实涉及26个村的失地农民养老保险工作，保障了群众生命财产安全。开展“阳光低保”回头看清查活动，清退低保372人。高度重视农田水利工作，投资20余万元，清淤沟渠16公里，为抗旱防汛奠定了坚实基础。积极探索并完成王店万亩标准化方田治理暨节水灌溉水利工程公司化管理运作模式，极大提高了利用率，方便了群众浇灌。投资1068万元改造10千伏高压线路3条22.5公里，新建台区4个，满足了群众不断增长的用电需求，保障了农村用电安全。一年来，我们聚焦聚力政府自身建设，履职担当不断提高。坚持把政府自身建设摆上重要位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，政府自身建设得到全面加强。扎实推进“两学一做”学习教育活动常态化制度化，不断提高干部队伍素质。落实全面从严治党主体责任，坚持每季度召开一次部门负责人党风廉政建设专题工作会议，开展多层次廉政提醒谈话活动。严格落实中央八项规定精神，严肃查处在惠农政策资金、农村集体“三资”管理等领域违纪问题，切实维护了群众利益。共立案查处违反党纪案件18起。各位代表!一年来，经过全镇上下的共同努力，我们攻克了一些难事，干成了一些实事，取得了一些成绩。一年来，全镇上下讲政治、顾大局、谋长远，攻坚克难、科学实干，并在2018年度全县经济社会发展第一次现场观摩中取得了全县第四的好成绩，各项工作取得了新突破。成绩来之不易，得益于镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇人民和社会各界的共同奋斗。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持麻店建设发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些问题和不足：一是财税收入压力较大。我镇工业企业少，基础薄弱，加之“财柱子”闽鑫金属受国家政策影响，财税贡献率大幅下降。财政税收总量较小，民生支出大，全镇财政比较困难。二是全镇产业结构不尽合理。农业产业化、现代化程度低，管理粗放，产业链条短，附加值低，农民持续增收受限。工业企业大部分为传统行业，面临经济“寒冬”，前景不比从前，传统企业生产经营较为困难。以鑫诚康体养老、青少年训练中心等为主阵地的第三产业虽初具规模，但还处于建设期，没有实现经济效益。三是政府自身建设有待加强，有的干部不敢为、不愿为、不会为，主观能动性发挥不好。四是基础设施依然相对薄弱，历史欠账较多。等等。对这些问题，我们将直面挑战，勇于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。 二、2019年的工作部署今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我县实现“三年有突破”目标任务的决胜之年。这一年，压力和机遇并存。今年全镇工作的总体思路是：深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕县委“三年有突破”奋斗目标，按照“一园两路两区”的发展思路，即突出发展鑫诚现代农业田园综合体，围绕滨惠大道和济滨东高速“双路”做文章，重点打造城镇功能区和乡村旅游集群片区，全面推进各项工作在全县位次前移，确保全年完成财政总收入5000万元，一般公共预算收入2760万元，同比均增长15%以上。为实现上述目标，重点抓好以下五个方面的工作： （一）突出现有产业和资源，盯紧项目引进和建设，全力开展双招双引。把招商引资作为“一号工程”，制定招商引资奖励政策，开展全民招商、以商招商、以商会招商、产业链招商等活动，形成大招商、招大商的浓厚氛围，确保完成招商引资总额2亿元。采取“腾笼换鸟”等有效方式，盘活闲置土地100余亩。持续挖掘工业产业新动能，加快元特重工50万吨铸造项目前期手续办理，促其尽快开工建设。加快投资113万元的毛家、岭上孙村、岭上刘村农村生活污水治理项目建设进度，确保按时完成。开工建设投资320万元的农村生活污水处理项目，积极争取市级城镇污水治理项目。大力培植中小企业，加大对安泽鲁塑业、水思源服饰、兴博木业等企业的支持力度，围绕安泽鲁、惠达森等4家餐饮包装材料加工企业，实施以商招商，进一步打造餐饮包装基地，逐步形成钢铁、包装、纺织、板材四大产业发展格局。 （二）聚力特色发挥优势，创建国家级田园综合体，引领乡村振兴。突出产业振兴，促进农业适度规模经营，确保全镇流转土地1.2万亩以上，土地规模化率达65%以上。在鑫诚现代农业示范园2018年被评为省级田园综合体试点项目的基础上，积极争创国家级田园综合体。确保鑫诚水上乐园、康体养老公寓正常运营，并建设完成600余套养老小院。加快鑫诚奥特莱斯项目建设进度，开工建设黄河三角洲大型农产品加工、批发、冷链物流交易区。狠抓瓜菜产业，积极推广“三种四收”种植模式，发展春暖式大棚6000亩，力争实现镇域大棚总量突破2万亩。借势“惠民原耕”品牌效应，积极创建肖万西瓜、前张菠菜等农业品牌，抓好新品种研发培育，擦亮麻店瓜菜品牌。实施造绿工程，引进林鑫园林有限公司，流转土地300余亩种植高端苗木。创建国家级卫生乡镇、市级森林乡镇，争创省级森林村居2个、市级5个，省级生态林场1个，市级乡村林场1个。 （三）突出城镇建设，打造路域经济示范带，促进城乡互动。积极做好全镇总规设计调整完善工作，以镇驻地为中心，完善配套设施，提升小城镇建设管理水平。加快推进合村并居，确保完成150亩土地增减挂钩指标任务，同时高标准打造中心社区服务中心，提升城镇功能。加快建设名仕花园二期和馨香锦园住宅小区进度，不断提升麻店镇城镇化水平。以绿化、亮化、美化、净化为重点，全力打造城镇功能区和乡村旅游集群片区。积极对接滨州、县经济开发区发展优势，做好滨惠大道沿线景观开发，提升滨惠大道路域经济发展环境。建设青年电商创业基地，实现入住企业商户达到30家，年销售额达5000万元，完成创建淘宝村1个，增强城镇知名度和吸引力。充分挖掘鑫诚现代农业及周边资源，以岭上孙美丽乡村示范片区为中心，将11个村纳入规划，打造精品旅游集群片区，并主动融入全县大旅游精品线路。 （四）聚力三大攻坚，加快实现高质量发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决打赢污染防治攻坚战。强化中央、省环保督查反馈问题整改，持续开展“散乱污”和10蒸吨以下“燃煤小锅炉”排查和清理整治活动，确保全镇环保形势稳定。深入推进河长制工作，确保水清岸净。坚持以人民为中心，坚决打赢扶贫开发攻坚战。加强对帮扶责任人和社区两委干部的培训，熟悉掌握各项政策、程序，积极落实上级扶贫政策，确保不落一户，不漏一人。提高政治站位，强化风险意识，坚决打赢防范化解各类风险攻坚战。完善司法大调解体制，发挥“一村一法律顾问”作用。严格落实“3571”信访案件化解机制，依法严厉打击信访违法犯罪行为，维护良好信访秩序。深入开展扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，始终保持对各类犯罪的高压态势，持续提升人民群众的安全感和满意度。深入推进安全生产“大快严”集中行动，全面强化道路交通、消防安全和危爆物品管理，推动隐患摸排整改，确保安全生产形势持续稳定。 （五）突出民生保障，不断提升群众获得感、幸福感。下大力气解决群众关心的热点难点问题。实施中心路中段拓宽升级改造，府前路、迎宾路等路段提档升级。投资35万元，对班屯路等路段进行路肩治理。持续加大教育投入，投资150万元新建五牌幼儿园一处，并对四处小学校舍进行维修。加大水利设施投入力度，清淤疏浚主干渠8公里。积极争取上级政策，对敬老院升级改造。完善社会保障体系，规范低保、残疾人两项补贴和农村“五保”管理。健全社会救助体系，完善居民大病保险等制度。积极探索清理回收闲散土地、规范管理农村宅基地模式，增加村集体收入。加强新型社区规范化、标准化建设，继续推动服务下沉，实现镇级事项“一次办好”。深入开展人居环境整治，塑造洁净有序、水清树绿的村容村貌。深入开展乡村文明行动，引导农民开展移风易俗。 三、大力加强政府自身建设一分部署，九分落实。面对复杂繁重的工作任务，我们必须加强政府自身建设，大力弘扬真抓实干的优良政风，努力形成抓落实的长效机制，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，全力推动全镇各项重点工作落地落实。 （一）坚持勤勉尽责，建设效能政府牢记执政为民宗旨。牢固树立全心全意为民服务宗旨意识，真心对群众负责，热心为群众服务，积极回应群众新关切。着力转变工作作风，深入村级一线化解矛盾，解决问题，在推进经济发展中关注民生，进一步密切党群干群关系，不断增强党和政府的凝聚力和号召力。全面推行岗位责任制、限时办结制、首问负责制等制度，进一步提高工作效能，健全完善为民服务工作机制。 （二）坚持依法履职，建设法治政府树立依法行政理念。把法制思维和法治方式贯穿于政府工作的全过程，提高政府决策科学化、规范化、法制化水平。坚持党的领导，自觉接受人大的依法监督，自觉接受广大群众和社会公众的监督。坚持“阳光行政”，抓好政务公开和政府信息公开，切实提高政府工作透明度，确保权力在阳光下运行。 （三）坚持反腐倡廉，建设廉洁政府保持清正廉洁操守。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，认真贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，严格遵守中央八项规定精神和省、市、县委有关要求，持之以恒纠正“四风”。规范“三公”经费管理，把有限的财力更多投向民生领域。加大监督力度，运用好督查结果，形成抓落实的倒逼机制，切实营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。各位代表，使命呼唤担当，实干赢得未来。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，解放思想、真抓实干，团结一致、勇往直前，以迎难而上的勇气砥砺前行，以敢打必胜的信心全力攻坚，为全面建设生态美丽幸福健康新麻店做出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年金安区施桥镇政府工作报告

  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，更是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，全镇坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持稳中求进的总基调，真抓实干，奋力拼搏，砥砺前行，脱贫攻坚取得新成效，经济发展迈上新台阶，城乡建设展现新面貌，幸福指数得到新提升。预计年底，全年实现生产总值7.3亿元;财政总收入突破2000万元，同比增长5%;固定资产投资已完成1.15亿元;农村常住居民人均可支配收入可达到11213元，增长6%。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：聚焦精准扶贫，脱贫攻坚成效明显。强化帮扶指导力量。为实现4个贫困村巩固提升、1080人脱贫、“双基”改貌达标及“县摘帽”目标任务，紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”总体要求，选优配强扶贫队伍，大力提升业务能力，打造攻坚主力。出台《施桥镇脱贫攻坚工作岗责考核办法》，进一步压实各级帮扶责任，加大奖惩力度，充分调动各方积极性，全镇共有市县乡村四级256名干部奋战在脱贫攻坚一线，结对帮扶6808名贫困户，精准落实帮扶措施。创新扶贫工作举措。实行扶贫政策落实清单制度，把贫困人口享受的项目资金公开公示，接受群众监督。高质量完成“春季行动、夏季攻势”“大调研大走访”“重精准、补短板、促攻坚”“自查自验”等工作，脱贫工作更加务实，脱贫过程更加扎实，脱贫成效更加真实。推动扶贫政策落地。发放产业和就业奖补资金500万元，发放各类扶贫贷款1648万元;152人申报“雨露计划”资助，1119人享受教育资助;实施“消危行动”447户;光纤入户1582户;自来水安装入户12860户;修建组组通道路35.5公里;新建改建10个村级活动场所;17个村建成光伏电站;家庭医生履约50744人;同时，通过就业扶贫驿站、光伏入股分红、开发公益性岗位、电子商务、社会扶贫等措施拓宽贫困户增收渠道，切实增加贫困户收入。紧扣经济建设，发展后劲大幅提升。把项目建设作为支撑点。成立项目办，严格项目立项、审批、验收程序，申报各类项目6个，总投资4300万元。全年完成涉及环境卫生、美丽乡村、畅通工程、安全饮用水、村级活动场所建设等项目建设工程招投标26个，项目总投资8448万元，项目投资对镇级经济发展的拉动作用日益显现。把招商引资作为主攻点。进一步落实招商责任，强化保障服务。重点推进安徽自宏新能源有限公司第二代环保太阳能空调项目(技改)和安徽宏琪服饰加工项目，完成引资额1.38亿元。把乡村旅游作为突破点。大力开发将军山渡槽、汪孝芝烈士陵园等景点，积极培育独具特色的旅游服务产业。编制将军山旅游规划，借助“金花堰小流域治理”和“农业综合开发项目”，先后拓宽将军山渡槽旅游快速通道，新建文化广场、旅游公厕等服务配套设施，吸引一大批游客到施桥旅游观光，加速推进了旅游+文化融合发展。深化改革创新，三农工作持续向好。现代农业转型升级。发展适度规模经营，培育新型经营主体，以跃进桃产业为核心的江淮果岭综合示范基地已初具规模。成功举办了第四届“金安区夏季采摘节”、“施桥镇首届金安脆桃开园节”、“迎六·一，助扶贫”江淮桃王拍卖捐赠和同启采摘活动，吸引游客超万人次，实现产业经营收入9000万元，带动200名贫困人口增收近100万元，资助了50余名贫困学生，形成了以农业产业助力脱贫攻坚的良好态势。土地复垦交出新答卷。面对610亩艰巨的土地复垦任务，抓腾退抓搬迁，拆除一户多宅危旧房屋120余户480余间，直接补偿补贴群众资金1750万元;同时全面摸排新增耕地500亩。在土地复垦工作中，全体镇村干部同心协力、统筹安排、顶住压力、背水一战，实际完成619亩，彰显了我们不甘落后、吃苦耐劳的工作气势，也创造了丰厚的农村建设资金。新型农民掀“上山下乡”潮。为切实提升农民职业技能，培育新型职业农民，先后组织500余人参加桃树种植、稻田养虾等新型农民培训，遴选40名农民参加民生工程-果树种植等技术培训，全镇6名农技辅导员共联系6家农业企业、72户科技示范户，并结对帮扶贫困户36户。 四、狠抓振兴创建，乡村面貌焕然一新。美丽乡村再展新画卷。共投入专项资金150万元，建设将军山村美丽乡村示范点，实施“三清四拆”和道路硬化、村庄绿化美化亮化工程，打造集观光、休闲、红色教育为一体的特色美丽乡村。开展政府驻地暨集镇提升整治专项行动，投入资金近600万元，实施了街道立面改造、划线停车、雨污管网等一批提升工程，清除旱厕20余座，拆除违建房屋25间，搬迁垃圾回收站3家，新建停车场一座，新建钢架结构农贸市场大棚1个，新建公厕3处，硬化、绿化、亮化面积3000多平方米，集镇形象进一步提升。全面提升六舒三公路(施桥段)风貌，完成省道S236工程前期准备工作;积极建设“四好农村路”示范乡镇，大力推进畅通工程、老路加宽工程和通村5.5米道路加宽工程，共计实施61公里，打通了乡村道路建设“最后一公里”，彻底改变交通格局。生态建设取得新成效。农村改厕1400户，专人管护4个污水处理厂，埋设污水主管网2.6公里，实现了雨污分流。成立农村人居环境办公室，专项提升改造农村人居环境。扎实开展了环境整治“三大革命”行动，对全镇垃圾清运实行招标管理，实现全域环卫作业市场化。全面推行“林长制”、“河长制”，建立健全辖区河流污染防治、巡查保洁、生态修复和保护管理长效机制;完成植树造林、“三线三边”绿化等各类造林1539亩，进一步提高全镇森林覆盖率，切实加强森林资源保护，严厉打击乱砍滥伐和造成森林火灾的违法行为。“零容忍”推进环保执法，打赢蓝天保卫战，成功关停大墩、金鑫、打山、七十铺等4家落后产能轮窑厂，技改投产2家轮窑厂(凯旋轮窑厂、将军山轮窑厂)，关停轮窑厂后续“两断三清”及复耕复绿工作及时高效到位，生态效益明显。保持高压态势，强行取缔绿缘碎石厂、七十铺碎石厂、将军山碎石厂、长冲采石厂等4家非法采石及加工企业，全镇生态环境得到有效保护。全镇畜牧业污染得到有效治理，胜塘村5家养猪场污染治理，环保设施顺利建成并投入使用。投入资金20余万元，关闭拆除位于舒城县张母桥镇自来水取水口的草皮塘养猪场一座，并高质量完成复垦复绿，确保了饮用水源安全。推进精神文明建设。扎实开展农村文明创建行动，依托农民文化乐园，开展“好婆婆”“好媳妇”“文明户”“身边好人”评选活动，进一步传承和弘扬传统美德。大力推进移风易俗，完善村规民约，反对铺张浪费，深入开展反邪教和封建迷信活动，乡风民风为之一新。积极开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，群众精神文化生活不断丰富，文明素质显著提升。强化民生投入，社会事业齐头并进。民生红利持续释放。扎实推进33项民生工程，累计发放财政补贴资金3965.22万元。认真落实低保和五保制度，积极开展大病救助工作，发放救助金8万元。深入推进残疾人补贴、康复工程，发放残疾人救助和补贴108万元。实施危房改造168户，补助资金234万元。争取安全饮水资金2000万元，受益农户近50000人。同时，不断完善民生工程建管机制，强化民生工程项目和资金监管，确保惠民政策落到实处。社会事业蓬勃发展。深入推进城乡居民基本医疗保险，全镇参保率达98.6%。投入136万元，改扩建20个村级医疗室，完成全民健康体检3899人。认真做好计划生育生殖保健服务工作，对317对夫妇开展孕前健康检查，295人享受计划生育奖扶政策。充实师资力量，完善教学及配套设施，不断提高教学质量。社会环境和谐有序。深入开展矛盾纠纷大排查工作，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，全年共化解矛盾纠纷57余起。高度重视信访工作，妥善办理信访积案，有效化解“5·27”事件、事业单位机构改革分流下岗和城乡公交一体化客运车辆突出经营权等信访案件。着重加强社会治安综合治理，建立群防联动机制。全面加强安全生产和食品药品监管工作，一年来开展安全生产检查21次，消除安全隐患12处，全镇安全生产形势持续稳定。 五、政府建设在提升效能中优化服务坚持转变作风。完善政府法律顾问和内部管理等各项制度，坚持用制度管人管事开展对部门作风建设的评议，主动接受人大和社会各界监督，认真办理人大代表建议。树立宗旨意识，抓住执政为民“开关”。贯彻以人民为中心的思想，始终站在群众的角度看问题、想事情、抓工作，着力服务民众;切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生，立足打基础、利长远，谋划一批服务民生、改善基础设施的大项目。拧紧政府系统党风廉政建设“发条”。认真落实政府系统全面从严治党责任，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争。坚决落实镇党委决策部署，实现思想与行动同频共振。2019年是“十九大”掀起新时代热潮之年，是推进“十三五”规划的攻坚之年。按照区委区政府快速发展的新形势和对乡镇工作的新要求，围绕“招商引资强镇、美丽集镇固本、现代农业增收、生态建设提效“的总目标，我们将立足实际，重点打好四个方面战役：压紧压实责任，打好精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为最大的政治最大的责任，坚守“两不愁三保障”底线，紧扣“脱贫、致富、奔小康”的目标，进一步整合资源，汇聚力量，构建脱贫攻坚大格局。健全考核责任体系。按照“尽锐出战、精准施策”的要求，把精干得力的干部放在脱贫攻坚岗位上，配强配齐脱贫攻坚专门力量。将2019年作为脱贫攻坚作风建设年，进一步细化明确扶贫专干、扶贫工作队、帮扶干部扶贫工作职责，突出政策落实、工作落实、责任落实，加大脱贫攻坚考核奖惩兑现力度。做实扶持发展举措。以产业扶贫、就业扶贫政策为主导，全面巩固提升脱贫攻坚十大工程，发展“一亩田园”，提升产业扶贫;开发“一个岗位”，拓展就业扶贫;管好“一座电站”，巩固光伏扶贫;共享“一股红利”，多方带动增收;开展“一项培训”，增强脱贫技能;用好“一笔资金”，强化脱贫保障;投放“一单保险”，解除发展之忧;提供“一份健康”，防范因病返贫;保障“一路畅通”，打通扶贫动脉;弘扬“一种精神”，激发脱贫动力，实现持续增收、稳定脱贫，为“户脱贫、村出列、县摘帽”奠定坚实的基础。构建防范返贫机制。全面加强扶贫信息系统管理，通过数据分析和实地走访，建立防范返贫预警机制。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减，包保责任不松。进一步加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障，坚决防止返贫现象发生。发挥集镇聚集优势，打好经济发展突击战。充分发挥集镇人口集聚、区位突显、交通便捷等优势，积极带动全镇提质发展。提升集镇品味。紧紧围绕上级投资方向和重点，谋细谋深一批重大项目和基础设施建设项目;实施政府驻地建成区综合整治，分批分类推进，盘活闲置资产，改善集镇功能;减少违法建设存量，杜绝增量，积极稳妥分步骤改善集镇面貌。重点推进S236省道、施桥农贸市场、集镇文化活动中心、“菜篮子”工程、农村环境治理等一批重大项目建设，不断夯实集镇发展基础。积极引进项目。大力实施招商富镇战略，立足区位优势和资源禀赋，全力开发我镇境内将军山渡槽、汪孝芝烈士陵园、广王城、海螺啸天等资源，积极开展外出招商活动，做好红色旅游、绿色养老等招商项目的跟踪对接工作，注重引进一批农业产业、旅游发展等龙头企业，切实发挥招商项目的拉动作用。推进中心村庄配套设施、集体经济发展、签约落户招商项目等一批项目早开工、早实施，完善项目决策推进机制，严格落实项目招投标制度，强化项目的精细管理。聚焦农业农村，打好乡村振兴阵地战。始终把“三农”工作作为乡村工作的主阵地，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面实施乡村振兴战略。活跃乡村经济。因地制宜，合理规划，打造“一村一品”，积极发展猕猴桃、脆桃、蓝莓和油茶等特色种养业，着力增强农业经济。扩大“江淮果岭”建设规模，打造全区示范基地。鼓励适度规模经营，积极培育一批家庭农场、种养大户，支持同启、鑫绿源等农业产业合作社发展壮大，发挥辐射带动效应。完善停车场、观景台等旅游基础设施和配套设施建设，夯实乡村旅游基础。紧跟全域旅游发展脚步，用活“金安南大门”招牌，积极创建农家小院、养生小院，让更多群众吃上“旅游饭”。扮靓美丽乡村。继续推进高山等中心村庄建设，完善基础设施和公共服务，确保通过省级评估验收。对已建成的美丽乡村点，加强长效管理，发挥示范效益。改善人居环境。以“三线三边”环境整治和农村环境“三大革命”为抓手，进一步加大投入，完善垃圾中转和污水处理设施，加大改厕力度，改善人居环境。强化“农村人居环境办公室”职能，进一步健全周巡查、月考评、年奖惩的环境考核制度，提高村和保洁人员工作积极性。加大拆违控违力度，摸排违建数量，强力开展拆除行动。守住绿水青山。压实“林长制”，全面完成人工造林和森林抚育任务，严厉打击乱砍滥伐林木行为。全面落实“河长制”，明确人员责任，加强河道治理。依法查处非法采石、采砂和石料加工等违法行为。正确处理经济发展与生态保护的关系，做到影响生态环境的项目坚决不招，破坏生态环境的行为坚决查处，厚植绿色生态优势。聚力乡风文明。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪;以社会主义核心价值观为引领，弘扬集体主义精神，加强农村道德阵地建设，推进移风易俗，营造文明和谐的淳朴乡风，充分激发群众内生动力。强化综合治理。坚持自治、法治、德治相结合，提升镇村组三级管理服务能力，创新乡村治理体系，走乡村善治之路，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。2019年计划在八十铺村开展乡村振兴示范建设，努力打造“有产业、有颜值、有文化、有底蕴、有秩序、有活力”的“六有”乡村，以此总结经验，逐步扩展示范带动效果。围绕美好向往，打好民生保障持久战。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，全面贯彻以人民为中心的发展思想，切实让发展成果更多更公平的惠及人民。倾力实施民生工程。继续实施好33项民生工程，完善民生工程运行和监管机制，切实增加民生底色。着力提高城乡居民基本医疗保险和城乡居民养老保险参保率，积极开展就业技能培训，切实增加就业岗位。加大低保覆盖面，提高五保户集中供养率。继续加强残疾人康复服务，真情关爱留守儿童及困境儿童。大力发展社会事业。优先发展教育事业，深化义务教育均衡化创建工作，加强学前教育，提高学前教育入学率。加大教育投入，切实改善教学环境。深化卫生体制改革，进一步加强乡村两级卫生院(室)建设，提高医疗水平。推进全民免费健康体检，加强计划生育优质服务，促进人口均衡发展。完善乡村健身设施，广泛开展全民健身活动。全力维护稳定大局。加大法治宣传教育，引导群众知法守法。继续开展矛盾纠纷大排查工作，实行带案下访、开门接访。完善社会治安综合治理体系，优化网格布局，深入推进“扫黑除恶”行动，确保社会治安和谐稳定。认真落实安全生产责任制，坚决杜绝安全生产事故。强化食品药品监管，保障群众舌尖上的安全。与此同时，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，推动征兵、双拥、民族宗教、老龄委、老教委、关工委、老干部、统战、乡志村志编纂等工作再上新台阶。惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府坚强领导下，以勤勉敬业的状态投入工作，以只争朝夕的干劲推进发展，奋力谱写施桥发展新篇章。

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年张庄寨镇政府工作报告

  2020年4月27日在张庄寨镇第十一届人民代表大会第四次会议上张庄寨镇人民政府镇长人选曹磊各位代表：受张庄寨镇人民政府委托，我向大会报告政府工作，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年，这一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、开拓创新、较好完成了去年镇人代会提出的目标任务，实现了我镇社会经济平稳持续健康发展。2019年度我镇完成生产总值18.39亿元，同比增长8.3%;财政收入完成2180.78万元;人均年纯收入达到1.18万元，同比增长7.3%。2019年，主要做了以下工作： （一）深入开展精准扶贫，脱贫攻坚有力有效认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关脱贫攻坚决策部署，坚持“一切为了脱贫攻坚、一切围绕脱贫攻坚、一切服务脱贫攻坚”，取得了一定成效。一是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神作为脱贫攻坚工作的政治任务。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平扶贫论述摘编》等系列重要论述，切实提高广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平扶贫开发思想指导实际工作的能力。二是抓党建促脱贫、谋发展。坚持党建强才能发展强的工作理念，突出抓党建促脱贫，全面夯实村“两委”班子建设基础，充分发挥党员的带富能力和作用。三是集中开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题排查、整改工作。组织各村、镇直相关单位，动员镇村干部和帮扶力量，结合“解剖麻雀”专项行动，在全镇范围内开展了逐村逐户逐人的大排查行动。排查出来的未通自来水贫困户、危房户均已解决。四是产业扶贫为贫困户脱贫致富提供了坚强保障。特色种养业直补到户项目资金共计77.42万元，扶持501户自主发展种养业，每年户均减少种养业资金投入近1000元。已建成扶贫工厂7个，总投资280万，年增加村集体经济收入21万元，带动近240户贫困户，年户均增收3000元左右。建成光伏电站19座，投资4398.401万元，为全镇1783户贫困户每年每户带来约3000元左右的收入，覆盖了全镇31.6%的贫困户，给贫困户带来实实在在的参与感和获得感。五是注重建立持续稳定脱贫长效机制和防止返贫机制。对已脱贫户，我镇坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶。全镇共有贫困人口5567户11661人，建档立卡时全镇贫困发生率达14.3%。目前全镇已脱贫户5472户11463人，其中2019年脱贫496户924人，未脱贫户95户198人。全镇五个贫困村已全部实现脱贫出列，其中白楼、欧庙2016年出列，袁圩、洪河2017年出列，武楼2018年出列。目前，我镇贫困发生率已经降至0.25%。 （二）加快经济转型升级，发展质效持续提升一是现代农业持续推进。培育农村新型经营主体，鼓励承包经营向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。涉及10个村，占地2280亩的辣椒种植产业项目正在建设中。2019年全镇流转土地5000余亩，发展新型农村经营主体20余家，新建成两处绿色农产品基地。我镇农业产业化水平进一步提升。二是工业生产稳定发展。重点支持茂森木业、领旗家俱等企业做大做强，发挥规模企业的带动作用，凝聚发展人气，帮助企业消除疫情影响，恢复复工复产，支持扶贫工厂及中小微企业发展，深入开展“四送一服”。目前，全镇有3家规模以上企业，2019年全镇实现工业产值15.5亿元。镇政府积极鼓励企业提质增效升级，大力发展循环经济，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。三是服务业更加繁荣。积极引进商场超市、餐饮宾馆、休闲娱乐等商家进驻。重点发展电子商务，培育一批电商经营主体，推进优质农产品网上销售，商贸、餐饮、娱乐等第三产业持续健康发展。目前，全镇共有大型超市12家，宾馆9家，餐饮企业(个体户)30家，娱乐场所5家。 （三）加强生态环境保护，生态文明持续提高加大生态环境保护和整治力度。全面推行“河长制”，对全镇32条河沟全覆盖管理。全力做好秸秆禁烧工作，连续六年实现“零火点”。以“零容忍”态度，进行生态环境监督管理。2019年关闭污染企业2家，养殖场3家，我生态环境进一步改善。大力宣传环保政策，环保理念深入人心。 （四）推进人居环境整治，镇村展现美丽新颜重点推进农村环境整治工作。大力实施农村环境“三大革命”，全面整治“脏、乱、差”。全镇建成水冲式公厕171个，完成户改厕4590户，投资6000多万元的污水处理工程正在实施，即将完工运营。加大镇区管理力度，持续开展出店占道经营、私搭乱建、车辆乱停乱放等“三乱”治理。在镇村主要道路进行绿化，全镇绿化规模和档次逐步提升，人居环境不断改善。切实做好土地管理工作。2019年实施了94个地块约370亩土地增减挂复垦任务。拆除违法用地5宗6.5亩，起到了拆除一个，震慑一片的效果。目前，我镇拆违、控违处于比较平稳的状态。 （五）努力夯实基础设施，社会事业全面发展双基建设稳步推进。2019年安装路灯1626盏，电网改造改建18.671千米，新修200米深井4眼。投资1.14亿元，总长度100.917公里的农村道路扩面延伸工程正在施工中，群众生产生活条件明显改善。民生保障更加有力。扎实推进农保征缴工作，2019年被评为全县先进单位。全镇享受重度残疾人护理补助682人，贫困残疾人生活补助1364人，贫困精神病医药补助145人，五保户分散供养人数642人，集中供养44人。高龄补助2305人，孤儿救助65人，农村低保2696户3846人。所有贫困户危房户做到“应改尽改”，2019年共实施危房改造171户。做好困难人员就业工作，全镇共有公益性岗位332个。文化事业进一步巩固。扎实开展健康有益的文化活动，群众文体活动丰富多彩，文化事业繁荣发展，社会风气向善向好。16个行政村文化活动广场、图书室和文体活动室已全部建成。推进教育卫生社会事业发展，优先发展教育事业，强化师德教育，提高教学质量。卫生健康工作有序开展。计划生育家庭大学生奖励11人，发放金额39000元;独生子女死亡伤残户14户，发放金额91584元;办理准生证407本。完善村民医疗卫生服务条件，解决农民看病难问题。完善新型农村合作医疗制度，参合率达到100%。社会治安形势持续向好。持续做好禁毒铲毒工作，大力开展扫黑除恶专项斗争，人民群众安全感进一步提高。加强农村食品药品安全监管，确保人民群众食品药品安全。全面落实好城乡低保、大病救助等政策，保障和改善困难群众的基本生活。开展文明创建活动，镇政府及海青村被评为全县文明镇、村。建立健全维稳信访工作机制，我镇被评为全市信访“三无”乡镇，全力做好防汛抗旱、安全生产等工作，社会大局和谐稳定。 （六）大力转变工作作风，政府自身建设持续加强持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定。抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，努力打造更加廉洁、高效、务实、有为的人民政府。实施镇、村两级政务公开，提升行政规范化、科学化、透明化程度，重大项目、民生保障、村务公开等信息公开率达100%。2019年，镇政府通过政务公开平台主动公开信息591条。积极回应社会关切，全年通过“12345”政府热线平台集中回应社会关切169条，办结率100%。进一步规范财务管理，严格控制办公成本和“三公”经费支出，资金使用更加规范。与此同时，我镇国防动员、征兵、双拥工作不断强化，妇女、儿童、老龄、民政、退役军人事务、残疾人等事业有了新发展，团委、民族宗教、统计、档案、红十字会等工作取得新成绩。各位代表!回顾过去的一年，拼搏伴随艰辛，成效来之不易。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导，得益于镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督和鼎力支持，更得益于全镇干部群众开拓进取、创新实干。在此，我谨代表张庄寨镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众、社会各界人士，向所有关心、支持、参与张庄寨镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战：一是发展不充分的问题依然突出，张庄寨镇产业发展质量不够高，经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨。二是发展基础滞后的问题依然严重，镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要。三是公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、生态保护、环境整治工作还存在薄弱环节。四是少数镇村干部担当精神、执行意识、服务能力仍不够强，懈怠、慵懒情况还存在。对此，我们将直面矛盾挑战，积极应对，认真分析研究，尽心竭力加以解决。绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标关键之年，做好全年工作，至关重要。只要我们不忘初心、不失初志，坚定信心、抢抓机遇，就一定能在新时代实现张庄寨镇发展的新跨越!总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，抓好脱贫攻坚、乡村振兴、民生事业、社会稳定、生态环境等重点工作，推动张庄寨镇经济社会及各项事业稳定发展。主要预期目标是：全镇地区生产总值增长8%左右，财政收入高于经济增长，农村居民人均可支配收入增长6%以上。重点做好以下六个方面工作： （一）强化扶贫责任担当，决战决胜脱贫攻坚2020年，我镇将继续加大人力物力投入力度，进一步扩大巩固扶贫成果，坚决打赢脱贫攻坚战。一是持续推进各类问题整改落实，坚定不移把巡视整改工作作为重要政治任务,确保所有问题不折不扣整改到位。二是继续组织开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作，确保排查问题客观、真实，找准问题症结，拿出过硬举措，逐项解决到位。三是扎实开展基础工作提升行动。落实扶贫对象动态管理常态化要求，切实做到应纳尽纳。加强对边缘户的精准管理和救助帮扶。四是继续深入学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》等，广泛开展扶贫扶志行动，努力营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚工作的良好舆论氛围。五是加强廉洁教育，提高基层干部廉政风险意识。增强广大党员干部明辨是非能力，真正把工作定位在为人民群众服务、为经济发展服务上。六是严肃责任追究，加强扶贫领域信访工作排查化解力度。对涉及贫困群众利益的腐败行为，从严从重处理，增强震慑力，达到处理一个，教育一片的效果。七是努力做好脱贫攻坚普查工作。严格按照上级要求，强化担当，主动作为，认真细致做好各项工作，坚持依法依规普查，确保普查结果经得起实践、历史和人民的检验。运用好普查结果，以开展脱贫攻坚普查促进脱贫攻坚质效提升。 （二）促进产业结构调整，提高经济发展质量一是加快发展现代农业。坚持农业农村优先发展，多渠道增加农民收入。积极争取资金，加大农业基础设施投入，进一步改善农业生产条件。加强农业结构调整，推进土地有效流转，大力发展农业规模经营;结合我镇优势，做优辣椒、胡萝卜、优质桃、西瓜种植等一些富有我镇特色的产业，发展水果蔬菜种植基地。加快推进辣椒种植产业项目。强化农业科技推广和应用，发挥农村专业合作社、家庭农场的作用，带动现代农业发展，提高农业效益，提高发展现代农业的能力和水平。二是推进工业企业转型升级。更加深入开展“四送一服”，加强对企业服务，尽最大努力消除疫情影响，帮助企业解决实际困难。努力壮大木材加工、家具生产等优势产业。推动工业转型升级，着力培育新的优势产业和经济增长点。引导企业绿色、环保、创新发展。不断提升企业产品质量和竞争力。三是培育壮大服务业发展。充分利用G237国道贯穿我镇南北及连霍高速出口的交通优势，积极引进一批起点高、规模大、带动力强的商贸流通企业，重点推动现代物流业、商贸服务业、电子商务等服务业发展。 （三）持续开展环境整治，逐步提升镇容村貌加强环境卫生整治，探索和创新农村环境整治工作，建立长效的监管机制，加强河道、道路的管护，持续改善镇村人居环境。加强宣传力度，增强村民主人翁意识，共同创建美好家园。加强生态环境保护，牢固树立绿色、环保、低碳发展理念，坚守生态与发展两条底线。加强养殖场监管，对存在污染的养殖场、工业企业责令整改。强化水污染防治，深入推进“河长制”，加大河道治理力度，改善河流水域生态环境。确保生态效益、经济效益、社会效益同步提高。 （四）发展民生社会事业，提高群众保障水平坚持把改善和保障民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决事关群众切身利益的热点、难点问题，让发展成果更多的惠及普通群众、困难群体。进一步落实好救灾救济、五保、低保、大病救助等社会保障制度，做好残疾人救助等工作。广泛开展送戏下乡、文艺汇演等文化惠民活动，抓好文化站免费开放工作，不断丰富群众精神文化生活。推进教育卫生社会事业发展。优先发展教育事业，强化师德教育，提高教学质量，做好校园安全工作。继续做好疫情防控工作，努力提高医疗卫生水平，完善村民医疗卫生服务条件，解决农民看病难问题。继续推进农村道路扩面延伸工程，解决群众出行难问题。加快镇区农贸市场建设进度，解决群众买菜难问题。努力加强国防动员工作，积极做好征兵、国防教育和退役军人工作。做好第七次全国人口普查，抓实社保、残联和科教等工作，加强档案、民族宗教、团委、妇联、老龄和关心下一代工作。 （五）提高社会治理水平，确保社会和谐稳定更加深入开展扫黑除恶专项斗争，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，加快推进“平安张庄寨”建设。强化禁毒、反邪教等工作，加大食品药品安全、公共安全、交通安全、建筑安全、校园安全等领域监管。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、消防等工作。及时妥处各类突发事件，确保社会和谐稳定。 （六）加强改进自身建设，打造人民满意政府我们将深入学习宣传贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高为人民服务的能力和水平。认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒纠治“四风”。巩固扩展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。始终把提高政府执行力作为政府自身建设的重要着力点，推进政府信息公开，改进政府服务方式，提高政府服务效率。深入基层，深入群众，调查研究，解决问题，敢于负责，身体力行。我们将守牢廉政底线，持续提升政府公信力，努力营造风清气正的政治生态。各位代表!在县委、县政府和张庄寨镇党委的坚强领导下，张庄寨镇人民政府将紧紧依靠全镇人民群众，面对新时代赋予的千钧重担，面对全镇人民的殷切期盼，振奋精神，开拓进取，强化担当，真抓实干，奋力谱写新时代张庄寨镇高质量发展的新篇章!

  2025-07-08

• 【桃江县招商】2019年三堂街镇政府工作报告

  2019年5月10日在镇第三届人民代表大会第四次会议上三堂街镇党委副书记、镇长朱果辉各位代表，同志们:现在，我受镇人民政府委托向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作简要回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，三堂街镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇人民深入贯彻党的十九大精神，谋划服务重点项目，合理调整经济发展结构，使全镇呈现出产业旺盛、环境优美、生态宜居、乡风文明、生活富裕的良好局面。2018年三堂街镇成功引进招商引资项目4个，华信、丰岩两个矿产公司增资重组，推动技术革新，发展稳定;笋竹、水产、中药材等特色农业发展势头不减;传统竹木胶板行业历经环保整改，技术设备转型升级，重焕生机。全年完成生产总值14.83亿元，其中工业总产值11.98亿元，同比增长3.4%;完成固定资产投资1.17亿元，实现财政收入4695万元，同比增长46%;其中税收收入810万元，同比增长16.7%。一是乡村振兴迈出新步伐。强化农业产业化机械化发展。全年共发展双季稻种植5000多亩，推广机插秧2000多亩，种植油菜15000亩、南丰蜜橘1200亩、各类中药材近800亩、特色水产近150亩。新成立7个农业合作社，其中益农农机化服务水稻种植专业合作社被评为湖南省2018年现代农机合作社，镇农技站被评为省级乡镇农产品质量安全监管示范站，龙铭科技新型机械化育秧模式受中央电视台采访报道。有效除治竹蝗虫、松材线虫及松蝎天牛等病害，完成造林136亩计划。对畜禽污染进行无害化处理，积极处置和抗击“非洲猪瘟”疫情，全镇畜禽行业发展稳定。全力提质乡村基础设施建设，全年共完成50多公里的乡村公路窄路加宽及提质改造，极大方便人们生产出行。设计新建郭家洲应急避灾安置点，完善全镇防汛设施设备，确保全镇安全度汛。新建九峰、郭家洲两处安饮水工程，完善胡家坳、龙牙坪两处供水工程，使纯净安全的水源接入每家每户。全面完成2座水库和30口重点骨干山塘的除险加固，维修改造小山塘12口，衬砌各类渠道3000米，维修养护电灌机埠6处。重视农电设施建设，全年新增电变压器31台，增容28台，新架设10kv线路4.57千米，400v线路98.97千米，保证全镇人民持续供电及用电安全。二是三大攻坚战迎来新突破。形成强大攻势，狠抓脱贫攻坚。进一步提高建档立卡数据真实性、准确性，加大对贫困人口的各项政策扶持及享受力度，全镇累计受益资金240多万元，九峰村顺利通过省级扶贫考核验收，脱贫摘帽，全镇710人实现真脱贫，贫困发生率降至1.22%。实施产业扶贫项目，推荐优秀的企业老板、合作社负责人等参加扶贫培训，让更多的贫困人口从产业帮扶中受益，九峰竹笋加工合作社获评全县产业扶贫示范企业。积极推动驻村工作队工作，使之充分发挥扶贫生力军作用，做到精准帮扶。完成家庭医生与贫困人口100%签约，贫困人员的健康受到妥善保障，扎实开展教育帮扶，全镇1329人次贫困学生享受助学政策;同时，高标准完成改造危房104户，累计完成20多公里的扶贫公路建设，精准扶贫成果日益显著。抓好环保问题整改，举一反三深入查摆薄弱环节，及时整改存在问题。对镇域内20家竹木胶板企业用地、环保及排污等方面高度关注，督促引进设备，革新生产模式，在全面落实完成环保达标整改的同时，推动传统竹木加工行业转型升级。大力推动人居环境整治工作，全力实施村庄清洁行动和“三清一改”工作，完成合水桥村虎形水库旁垃圾集中填埋场和三堂街村六房湾组垃圾集中填埋场的整治恢复，高标准完成环保督查销号任务。严格按照环保要求，查处非法占用林地案件5起，对镇域内5艘非法吸砂船，11艘非法吸金船，2艘合法采砂船进行了定点靠岸封存，清除砂石堆场8处，7处堆场复耕复绿，累计清运处置砂石近300万吨，恢复岸线1800米，林地160亩，耕地23亩，有效保护了资江流域的生态环境。不断优化财政收支结构，在防范和化解重大债务风险的同时，带领各村量力而行搞建设，全镇经济持续健康发展。三是城镇建设实现新发展。全面完成投资3000多万元的老街棚户区改造项目及亲水平台安保靓化工程，并投入使用;完成新建路改扩工程的用地拆迁，硬化，黑化工程将在2019年5月底竣工。进一步完成老街强电弱电改造及天网工程建设，对镇区及老农贸市场卫生秩序进行大力整顿，越店经营、乱摆乱放等现象得到明显改善，镇区内秩序井然，顺利完成并成功通过“省级卫生镇”的创建和验收。完成社区党群服务中心建设并投入使用，规划并完成了镇区100个停车位的建设，完成2个旅游厕所建设及用水设施的配套，逐步增强社区老街文化旅游硬件设施建设，成功创建湖南省“湖湘风情文化旅游小镇”。同时，成功创建全省唯一的“百岁健康镇”，完成镇区总规编制和七个行政村村庄发展规划编制工作，调研开发旅居养老产业，优化营商环境，着力老街招商入驻，特色文化旅游产业发展在三堂街的发展基础进一步夯实。加强社会治理，守住平安防线。着力抓好扫黑除恶宣传及排查工作，强有力地打击了合水桥中学近30年来强行参工、强买强卖的乱象，全镇形成“扫黑除恶”强大声势。严格落实信访工作责任制，妥善处置合水桥加油站遗留问题、江北市场信访等问题，让法治理念深入人心，花桥坪、晚谷村被评为县无信访村。着力妥善解决好群众合理诉求，积极预防和化解社会矛盾，继续做好“七五”普法工作，广泛开展“法律六进”活动，推行“一村一辅警”政策落实。始终保持严打整治高压态势，社会治安形势持续向好，全年共查处各类违法犯罪18起，镇区社会环境持续净化，群众获得感显著增强，对政府工作的满意度明显提升。认真落实安全生产责任制，镇安委定期组织召开安全生产例会，扎实推进重点领域安全生产管控，消除公共安全隐患。建立完善各类预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。着力做好道路交通、水上安全、食品安全、烟花爆竹、防火、防汛、地质灾害等公共安全工作，进一步创造和谐稳定的社会环境。五是政府建设呈现新气象。“打铁还需自身硬”。在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。狠抓学习转作风，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实《准则》《条例》，严格遵守中央“八项规定”精神，不断提高政治站位;建立健全完善机关各项工作制度，用制度和纪律来规范一言一行，严格落实党风廉政建设“一岗双责”要求，深入开展“纠四风、治陋习”专项整治，树立“底线”思维，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。 二、2019年工作计划与安排2019年是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是决战脱贫攻坚的关键之年，所以做好2019年的工作至关重要。我们必须立足新时代、聚焦新目标、落实新任务，在决胜脱贫攻坚、开启乡镇振兴、启动高质量发展的征程中展现新作为、作出新贡献、实现新突破。2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省、市、县经济工作会议及各类重要会议指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进的工作总基调，坚持推进高质量发展。将党建工作作为重中之重，用以统揽政治经济社会全局发展。以经济建设为中心，以项目建设为支撑，以农民增收为主线，巩固脱贫攻坚成果，持续保障改善民生，维护社会政治稳定，努力提高人民群众获得感、幸福感、安全感;不懈开展招商引资和立项争资，着力净化发展环境、优化营商环境，进一步夯实和改进干部作风，以优异成绩庆贺中华人民共和国成立70周年。2019年的主要预期目标是：力争全年实现国内生产总值增长8.5%以上;财政总收入增长10%以上;固定资产投资增长16%以上;规模工业增加值增长9%以上;城乡居民人均可支配收入增长9.5%以上。我们将围绕实现上述工作目标，切实做好2019年的工作： （一）坚持走好“一条路”。始终坚持稳中求进，高质量发展的路子，助力乡村振兴。认真贯彻落实中央1号文件精神，继续把加强和巩固农村基础设施建设放在2019年工作的重要位置，多方争取资金，着力完善农村公路及桥梁网络建设、完善防汛抗旱和水利工程建设、完善安全饮水设施建设、推进农村电网改造、完善垃圾清运模式、提升垃圾中转站的工作效率、建成防汛避灾安置点、建成污水处理厂等，让这一个个“干货”的落地，提振全镇乡村振兴的决心。 （二）全力打好“两张牌”。一是全力打好招商引资“项目牌”，做强动力源。全镇上下要带着感情，充满激情的做好招商引资工作，以亲情、乡情、友情为纽带，着力营造亲情招商、乡情招商、以商招商的浓厚氛围，走出去、争起来，扎实开展“项目争取年”活动。要全力扫清“眼红病”、破除“官本位”，着力优化营商环境，提升政务服务能力与水平，让投资商能够“静下心”搞发展。更要充分挖掘自然人文资源特色，结合本地民俗民情，包装一批具有本地特色的产业项目，为投资商们提供有商机、有开发前景的投资热点，促项目尽早落地，只有以项目建设为支撑，才能更好的为推动区域社会经济发展提供不竭动力。二是全力打好文化旅游“特色牌”，扩大知名度。三堂街已成功申报“湖湘风情文化旅游小镇”，并被冠以“水岸小镇”的美称。我们要充分把握机遇，做好规划，加快推进湿地公园科普馆、水岸湿地度假园、湿地广场(游客中心)等重要旅游项目建设及相关旅游设施完善。要深入挖掘资水文化，开发商贾小镇文化，讲好龙牙寺的故事，作好万亩油菜田的文章，建设好郭家洲美丽乡村，通过舆论宣传、文化熏陶等形式，吸引客源，将三堂街的特色文化推出去。 （三）重点发展“三大产”。一是主攻特色农业提质增效。坚持特色农产品资源与现代农业相结合，鼓励和扶持笋竹、茶叶、中药材、酿酒等行业产业做大做强，形成规模，不遗余力地优化营商环境，搞好政商关系。对镇内清溪竹缘、黄旌酒等优秀品牌农产品要大肆推广宣传，做强做响品牌，畅通销路，扩展特色农产品的销售渠道，使企业增销扩产，固本强基。对大闸蟹养殖、油菜种植等特色种养殖业则要鼓励发展休闲观光农业，推进特色农业向产业化发展。二是鼓励竹胶板产业集约化发展。竹木胶板行业是三堂街的“土著”行业，多年以来发展存在位置分散、规模小、资金投入少等普遍性问题，长此以往发展下去，势必会淹没在发展的洪流之中。若能促成整个竹木胶板行业集约化发展，规划形成竹木胶板产业循环经济园，将资金、资源、技术加以整合，共享销售渠道，提高资源技术利用率，严守环保底线，就将逐步建立和形成行业优势，极大增强行业生存力和竞争力。三是推动电商产业发展。加强对电商产业的支持与引导，制定切实可行的帮扶措施，为电商产业在三堂街的发展提供生长的土壤。引进“供销e家”“阿里巴巴”等成功的电商平台，鼓励电商“散户”和“大户”共同发展，对优势产品进行整合，将适合网销的产品作为重点发展对象，鼓励人们依托竹制品、土特产等特产经营网店，同时大力宣传推广，拓宽产品网上销售渠道。适时开办电商技能培训班，加大专业电商知识培训力度，让更多的人掌握开店及运营的技能，提高创业信心与能力。 （四）坚决打赢“四场仗”。一是全镇上下要知难不畏难，有苦不怕苦，坚决打赢精准扶贫攻坚仗。切实围绕“两不愁、三保障”目标，全力攻坚拔寨，继续抓好产业扶贫、就业扶贫、兜底扶贫、教育扶贫、金融扶贫、扶贫技能培训等工作，确保2019年脱贫746人。全面落实“双签约”、住房安全、义务教育“三免一补”和“雨露计划”、基本医疗保障“三提高、两补贴、一减免、一兜底”等政策，实现社会保险全覆盖。对无劳动能力的要通过入股分红、光伏扶贫等形式，开辟政策兜底之外的收入渠道。提高脱贫成色，建立返贫预警机制，实施动态管理，做到应纳尽纳、返贫即入，应扶尽扶、脱贫即出。深入开展扶贫领域作风问题专项治理，确保脱贫结果真实可靠。二是全镇上下要横下一条心，亮出精气神，坚决打赢国卫创建决胜仗。创建国家卫生乡镇是三堂街朝高质量发展的过程中一次千载难逢的好机遇，是提升基础设施，改善人居环境，根除陈规陋习的一次大好机会，全镇上下务必要抓住机遇、全力支持、主动参与、形成合力，一举成功。各村(社区)、各单位、各部门要严格按照创建要求抓好整改，履职到位。对污水处理厂、农贸市场等创卫“硬指标”，要强化调度，保质保量，按期完工，投入使用。要高标准、严要求的对社区街道进行管理整治，坚决杜绝占道经营、乱停乱放、乱摆乱设等不文明行为，让老百姓共享实实在在的创卫成果。三是全镇上下要以铁的决心，铁的手腕，坚决打赢安全环保持久仗。全面贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，全面落实安全监管责任，把安全生产责任压力传导到位。严格按照重大隐患排查治理“一单四制”制度和安全生产监督管理三级网格化工作机制要求，着力构建安全至上的工作格局，紧盯紧抓危险化学品、烟花爆竹、消防、交通等重点行业领域的安全大检查，建立健全应急预案，扎实组织开展安全生产“大排查大整治”“打非治违”等专项行动，筑牢安全生产防线，严防各类事故发生。协调推进防汛抗灾、森林防火等工作，确保全镇安全形势稳定。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，把环境保护作为严肃的政治任务，进一步加强对企业污染治理、对黑臭水体整治、对非法采砂的打击、对空气污染的防控力度。“以点带面”开展人居环境整治，明确王母和郭家洲为试点村，通过重组镇村保洁队伍，倡导乡村垃圾分类回收处置等方式，推行日清日运日处置的运行机制，翻开三堂街人居环境改善的新篇章。四是全镇上下要聚焦惠民生、解民忧，坚决打赢民生保障阵地仗。多办利民实事，多解民生难事，始终把为民办实事放在工作的重要位置，增进民生福祉，保障改善民生。着力完善社会保障体系，健全五保、低保、医疗、养老等社会保障体系，进一步实现社会保障全覆盖。着力推进社会事业发展，加强师资力量的配备和管理，不断优化和提升教育教学质量，抓好校园及周边安全。统筹计生卫生事业发展，不断提高公共卫生服务能力和水平。规范镇区秩序，优化公共服务，有计划的开展好文化惠民活动，丰富和改善群众休闲文化生活。对地质灾害点进行分类治理，加强防汛抗旱预案完善及设施建设，储足物资，确保全镇防灾救灾能力水平持续提升。统筹推进民族、宗教、妇联、残疾人等各项工作，推动人民武装等工作再上新台阶。 三、牢记职责强化担当，努力建设人民满意政府坚持以人民为中心的发展思想，把党的群众路线贯彻到工作之中。强化督查考核，狠抓工作落实。自觉接受镇人大监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督。强化政务和信息公开，推进“阳光防腐”。完善干部考核机制，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部队伍素质，做到高效率、快节奏、求实效，有落实。强化廉政建设，落实全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”，持续加强干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，大力营造风清气正的政务环境。牢固树立“四种意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，集聚财力办实事，以廉洁的形象取信于民。各位代表、同志们，新时代是拼搏者的时代，志士惜日短，勇者常为新，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，扑下身子强实干，将党的十九大精神，落实在三堂街的发展历程上，以昂扬奋进的姿态，向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【高密市招商】2019年井沟镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月20日在井沟镇第十九届人民代表大会第五次全体会议上各位代表：现在，我代表井沟镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。这一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神，深入贯彻落实市委市政府决策部署，大力推进经济发展，努力增强民生福祉，生态宜居、美丽幸福新井沟建设取得新成效。全年完成财政总收入5838.4万元，其中地方财政收入4003.8万元。实现地税1722.9万元，完成年度计划的118.6%;农民人均可支配收入16826元。先后荣获“潍坊市城乡环卫一体化标准化管理村创建工作先进镇街”“潍坊市安全生产月活动优秀组织单位”“中国农业普查先进集体”“高密先进工作镇街”“高密市经济社会发展综合考核先进单位”等荣誉称号，在2018年度镇街区党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议上，获得了全市15个镇街区第一名的好成绩。 （一）锐意进取谋发展，新旧动能转换步伐加快。一是坚持深化工业企业提档升级。加快推进机器换人步伐，突出抓好总投资5亿元的弘泰散热器与南车合作、中意德精密铸造、蓝盾环保等项目增资扩产。引导木制板产业提档升级，扶持鑫兴木业等8家规模企业加快设备、技术、工艺更新，引入现代企业管理制度。强化龙头企业引领作用，依托“海之恋”等6家葡萄酒企业和富龙食品等5家食品企业，打造特色优势产业集群。二是优化提升营商环境和服务水平。创新探索实行了“招商合伙人”等办法，全力推进元利新型节能材料、装配式建筑等6个“四新四化”项目签约落地。招引了总投资29亿元的装饰材料产业园、生物质发电、乐盈园田园综合体等关键支撑性项目。坚持做好“腾笼换鸟”“零地招商”文章，共盘活闲置土地120亩、厂房3.6万平方米，招引天邦欧松板、百德机械等4个重点项目，实现了集约化、高质量发展。三是强力助推特色现代农业园区壮大。深入实施乡村振兴发展战略，加快推进特色现代农业园区建设。山东乐盈园田园综合体建设完成玉兰园、樱花园等百花园区，栽植花木300多亩、2万多株，大棚区、恐龙园已建设完毕。大信杜仲种植园区，建设完成产品推广品种展示园与育苗中心200亩，林下经济金蝉种植400亩，已经上市销售。辰龙果蔬专业合作社种植维纳斯黄金苹果果树2万棵，已开始小批量产出供应，建设完成占地300亩的现代科技大棚种植园。 （二）高点定位抓统筹，镇村面貌持续提升。一是强力推进道路交通建设。坚定不移抓好“四好农村路”建设，坚持高标准把农村公路建好、管好、护好、运营好，投资3000余万元，实现新修镇村道路40余公里、27万平方米，破除了农村路道路标准低、“重建轻养、以建代养”、安全警戒设施缺失等积弊，解决了下海路多年的卡脖子问题，村级道路、乡间小路、田间生产路建设有了大幅度提升。二是全面推进美丽乡村建设。完成投入3600多万元建设美丽乡村，侧重完善基础设施，新增绿化面积30万平方米、路灯300多盏，持续提升绿化美化亮化工程。全力提升“七改、六化”水平，建立常态化管护机制，推行“机关干部包村、村干部包片、保洁员包户”模式，采取市场化运作方式，进行高标准托管，已有54个村通过了潍坊市美丽乡村验收。三是稳步提升人居环境。城乡环卫一体化工作持续走在前列，在市里组织的历次美丽乡村暨环卫一体化检查总分居第1名，代表我市接受了潍坊城乡环卫一体化检查，为我市取得了潍坊第1名的好成绩。畜禽养殖污染治理成为标杆，并代表我市接受农业农村部和生态环保部畜禽粪污资源化利用评估现场核查，种养结合模式、沼气发电项目、粪污还田等做法赢得上级高度评价。 （三）坚定不移惠民生，群众福祉持续改善。一是民生事业持续改善。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。新建慢性病、疼痛骨病、肿瘤康复指导等3处治疗中心，患者满意度达98.8%，有力推动了分级诊疗制度落实。高度重视教育工作，全面推进“互联网+教育”示范学校创建和“一校一品”建设活动，不断提高义务教育特色化水平。扎实推进全国第四次经济普查工作，深入开展安全生产、扫黑除恶专项斗争，建设成果持续巩固。持续深化农村集体产权制度改革和“三清一增”行动，全面破除村集体收入低于3万元和“空壳村”的现象。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展。二是全力精准脱贫攻坚。坚持应助尽助、应扶尽扶、应保尽保不动摇，对全镇现享受农村低保630户、952人，城市低保6户、9人，五保对象158人进行全面核实。坚决打赢扶贫攻坚战三年行动，持续做好411户、706人已脱贫人员跟进扶持工作，对38名无劳动能力的贫困群众进行了兜底，顺利通过了省、潍坊市等各级扶贫考核组的验收。三是推进平安井沟建设。按照“预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的工作思路，健全领导信访接待日、信访工作会议、信访案件督查督办、重要会议和重大活动期间信访值班四项制度，抓好依法规范行为、依法教育引导、依法维护秩序三个关键，注重从初信初访接待办理和重信重访复查复核工作两端发力，先后成功化解矛盾隐患27件，化解率100%。各位代表，过去的一年，我们面临复杂严峻的形势和艰巨的困难，迎难而上、锐意进取、攻坚克难、加压奋进，推动井沟发展迈出坚实步伐、迈上更高台阶。这些成绩的取得是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是各位代表有效监督、支持的结果，是认真履行党建第一责任人职责,抓班子、带队伍、定制度、严管理，不断夯实基层党建基础的结果，是深入落实“作风建设年”、“大学习、大调研、大改进”和“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动常态化制度化的结果，更是全镇人民万众一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表井沟镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全镇广大干部群众，向不畏艰难、勇于创业的广大企业家，向忠诚履职、敢于担当的人大代表、政协委，向所有关心、支持、参与井沟镇发展的朋友，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，产业结构低端化，短板凸显;二是招商引资和服务项目工作存在差距，个别党员干部思想保守，对新时代发展思想把握不深、不透，缺乏开拓创新精神，畏难、自满和随遇而安的思想;三是村集体经济缺乏产业支撑，发展后劲不足;四是部分党员、干部作风不过硬，工作标准低，缺乏敢于担当、主动作为的意识。对此，我们将知难而进、迎难而上，对症下药、精准发力，力争尽快实现突破。 二、2019年政府工作整体要求2019年是新中国成立70周年，是“十三五”规划的冲刺阶段，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年全镇工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神。紧紧围绕推动高质量发展这一中心，坚持稳中求进工作总基调，以乡村振兴井沟实践这一主题统领全镇发展，工作摆布上突出农业农村、基层党建、产业发展三条主线，攥紧拳头集中发力攻坚;守住社会稳定、污染防治、安全生产三条底线，织密网格兜住底线。狠抓正风肃纪，狠抓工作落实，确保圆满完成年度目标，努力做全市担当作为狠抓落实的排头兵，为全市发展做出新的更大贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 三、2019年工作重点 （一）以乡村振兴井沟实践为统领，努力推动高质量发展在井沟落地开花结果。瞄准“乡村振兴20字要求”这一靶心，立足井沟实际，用好内外资源，突出实干实效，保持战略定力，力争乡村振兴井沟实践取得实效。1、在农业农村工作上今年着重补短板打基础。一是坚持全镇齐下手，坚决打好农村人居环境整治攻坚战，召开镇、社区、村召开推进动员会，包村、包片、包干责任到人，制定全年考核督导办法，奖优罚劣到村到人，现场兑付，促进形成镇村长效机制，促进井沟人居环境整治工作持续走在全是前列。二是坚持量力而行、借力而为，进一步井沟社会事业发展水平。立足现有财力，用好用活上级包村、耕地占补平衡、增减挂钩、农村道路三年攻坚、库区移民村等优惠政策，优先解决迫在眉睫影响群众生活的实际问题。今年计划新修补修道路20公里，整理高标准农田1000亩，新铺管涵10公里。三是立足做好土地文章，进一步提升农村集体经济实力。扎实推进农村产权制度改革，继续深入开展农村“三清一增”工作，盘活农村集体资产。深入推进土地流转、大田托管，发挥为农服务中心作用，扎实推进合作社建设，努力推动土地集约化种植、大田集约化托管、农资集约化供给，今年新增托管面积10000亩以上2、在产业发展上抓住抓好特色产业培育。一是立足实际抓特色，促进井沟木制板产业发展提升。抓住全镇总规已批复契机，尽快启动装饰材料产业园项目和中环聚生物质发电热电联产项目;以推进木制板企业公司化改制和环保治理为抓手，鼓励企业兼并重组、淘汰落后、优化发展，促进产业转型升级。二是多腿走路，促进双招双引取得实效。以成立乡村人才振兴联谊会为契机，深入挖掘乡贤资源，推广招商代表、招商合伙人等办法，把“双招双引”作为政府“一号工程”。综合运用零地招商、亲情招商、专业招商、以商招商、广告推介等方式，推动一批“四新四化”项目尽快签约落地。聚焦项目转型升级，全力支持凯旋消毒制品、中意德机械、和利制衣、宏泰散热器等龙头企业做大做强，强化集群效应。三是抓好井沟特色农业项目发展。因村因地制宜发展租赁经营、林木经济等有效形式，大力发展特色产业、观光农业等现代农业园区，推动乐盈园田园综合体、大信杜仲、维纳斯黄金苹果等项目加快建设进度，带动农民增收致富。3、在基层基础上坚持持续发力。突出抓好党支部书记队伍，坚持从严管理、关爱激励、常态教育并举，狠抓带头人队伍建设，严格村支部书记“四诺履职”管理，配齐配强两委班子，推进党建检查常态化，坚持自查自纠，考核结果直接与支部书记绩效工资挂钩，促进基层干部履职尽责。立足农村实际，探索农村社区实体化运作，加强党建阵地建设，高标准打造镇、社区、村三级党群服务中心，不断完善15分钟党群服务圈。 （二）坚决打好三大攻坚战，兜牢社会发展底线。针对社会稳定、污染防治、安全生产三大问题集中攻坚，坚持问题导向，树立底线思维，立足打小打苗头，着力构筑问题解决预防解决机制，坚决守住社会发展底线。1、在社会稳定上，坚持端口迁移，构筑镇村两级防火墙。一是围绕初信初访和政务热线转办事项，按照“1134”的工作办法，坚持一张专单办到底，一个办法管全镇，开好镇级信访联席会、村级村务调解理事会和镇级重大信访问题调解会，确保初信初访事项按照众人参与、公开评议、专业把关、公正处理的原则调处解决到位。二是针对信访历史积案，综合运用多种办法，找准关键症结，下最大力气解决。三是全力以赴抓好关键节点重点人员稳控工作，认真落实市五人专班工作要求，坚决盯紧看牢，确保不外出滋事丢丑。2、在污染防治上，进一步树牢绿水青山就是金山银山思想。一是环保信访案件做到即转即办，问题调查不过夜，案件解决不超时，把每一件案件解决在初发阶段。二是针对大气污染、水污染、固体垃圾污染等方面开展综合治理，按照上级要求坚决抓好成品油整治、渣土车治理、企业排污许可办理、秸秆禁烧等各项工作，借力有关政策积极开展大气、水综合治理，着力改善环境综合质量。三是立足预防，从严扎进环保关口，做到有污染的项目坚决不上，开展的工作都要环保，发现的苗头问题即可处理，从一开始防止就问题发生，坚决守住环保底线。3、在安全生产上，进一步弘扬生命至上、安全第一的思想。一是组织开展节后复产复工、清明、五一等安全生产大检查和除隐患、防事故、保安全专项行动，立足镇域产业特点，对木质板、纺织、机械制造、化工、食品加工等企业安全生产消防隐患进行“过筛式”排查，严厉打击各类违法违规生产经营行为，坚决遏制重大安全事故发生。二是持续开展企业安全生产标准建设，针对300多家木质板企业参差不齐现状，以开工建设装饰材料产业园为契机，成立木质板行业协会，规范生产标准，严格准入制度，鼓励有实力的规模企业以大并小，标准化、正规化经营。三是健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化生产经营单位主体责任，严格落实重点企业包靠责任人制度，坚决把责任落实到位。 （三）把作风建设作为直接检验，促进领导干部关键少数发挥关键作用。抓住领导干部这一关键少于不放松，坚决摒弃宽松软，从自身做起从严从紧从实要求，把强化党的建设的成果直接体现到干部队伍的作风建设上来。1、要坚决正风肃纪。召开全镇干部作风整顿动员大会，在全镇开展以“担当作为、狠抓落实”为重点的作风整顿活动，根治纪律松弛、作风漂浮、官僚主义等突出问题，以实的作风和严的纪律保障市委各项决策部署在井沟落实到位。坚持执纪端口前移，综合运用监督执纪“四种形态”，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，狠刹苗头，守住廉洁底线，守住廉洁从政底线。2、要围绕责任抓落实。工作要落实在事上，板子要打在人上。探索开展主线主抓主责工作落实办法，主要领导抓主线主要工作，分管领导和责任科室、基层干部抓分线抓，责任落实跟人走，一个人一个事一张单子抓到底，以清晰的责权、精准的分解倒逼任务落实。同时，要把严管和厚爱结合起来，按照上级关心关爱基层干部要求，力所能及保障基层干部正常福利待遇，探索建立激励性奖励机制，激励广大干部想干好，有奔头。3、要规范组织生活。按民主集中制的原则开好镇党委会，发挥党委会定政策、校方向、定大事的作用，民主决策，集中执行，不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。按要求常态化过好各级党员组织生活，开展好批评自我批评，不断校正工作方向，纠正工作错误，保障中央重大决策部署和市委工作要求在井沟落地生根。 （四）把坚定不移讲政治作为坚强保障，着力破解转型过渡期矛盾问题。要把讲政治作为最高要求，教育引导广大干部坚决摒弃旧模式、旧惯性、旧思想，主动学习适应新时代新思想新要求。1、领导干部带头转换思想。深入贯彻落实全市“解放思想改进作风推动高质量发展大讨论”会议精神，按要求开展好镇党委理论中心组学习，抓好学习强国平台学习工作，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，中央重大决策部署和市委工作要求，确保人人学懂弄通做实，带头摒弃旧思维，主动适应新时代。2、坚定不移抓问题整改。扎实开展好自查自纠，针对党建、环保、土地卫片、经济发展、扶贫、维稳等方面问题，结合自己排查和上级交办，即查即改、立查立改。3、扎扎实实落实新要求。新一届市委为全市发展指明了方向，今年我们要抓住这一大好时机，用好这一向上的心气力量，顺势提拉促发，借力用力，坚决贯彻落实市委工作落实年要求，埋头苦干，滚石上山，用扎扎实实的工作成果为井沟新时期的发展开好头起好步，为全市的发展做出更大贡献，努力做全市担当作为狠抓落实的排头兵。各位代表，梦想在前，使命催征，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、埋头苦干，为建设“富强和谐文明宜居”新井沟而努力奋斗，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!井沟镇人民政府2019年4月

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年黄口镇政府工作报告

  政府工作报告—2020年5月31日在黄口镇第十七届人民代表大会第五次会议上黄口镇人民政府镇长孙华各位代表：现在，我代表黄口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请各位列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及镇九届四次党代会精神，团结依靠广大干群，同心同德、攻坚克难，各项事业呈现稳定的发展态势。全年全镇生产总值完成35.1亿元,增长9%，财政收入3906.43万元，增长20.89%，城乡居民人均可支配收入13300元，社会消费品零售总额11.5亿元，固定资产投资9.5亿元。全镇经济稳中有进，社会大局和谐稳定，人民生活水平逐渐提高。一年来，我们主要抓了以下几个方面工作： （一）聚焦精准施策，扎实推进脱贫摘帽。脱贫成果持续巩固。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实开展春夏秋冬“四季攻势”、“三率一度”核查、中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，排查问题全部整改完毕。加强扶贫对象动态管理，关注重点人群。全镇3930户7954人脱贫，贫困发生率降至0.21%。顺利通过省第三方评估。脱贫基础持续夯实。产业补助1152户总计189.023万元，到村项目5个840万元。投入220万元新建老黄口、镇西、镇北、徐洼、陈土楼5个扶贫工厂。全镇危房改造62户，共补助134万元。教育扶贫共计资助853人65.63万元。新增互助岗60个，每月人均补助500元，新增辅助岗73人，每月600元。狠抓基础设施建设和生态环境治理，改建道路4条，总投资183万元。电网改造提升投入944万元，改建10千伏线路10千米。道路亮化工程新增路灯1000盏，总投资230.5万元。 （二）突出经济建设，大力推动产业兴镇。全镇实现工业总产值20.5亿元，工业固定资产投资5.5亿元，规模以上工业增加值4.2亿元，工业发展趋向稳健。新增规模企业1家。现代农业逐步壮大，全年粮食总产82175吨，实现农产品加工产值1.65亿元。依托果蔬种植基础，坚持“一村一品”发展目标，全力发展各类专业合作社，扶持培育小甜瓜、辣椒制种、大棚蔬菜等一批村级特色产业。新增农民专业合作社15个，家庭农场25个，农民专业合作社和家庭农场500多个，流转土地24000多亩，金穗农民专业合作社试行土地托管成效明显。大力发展第三产业，电子商务进入广大农村，商贸服务交易额11.55亿元。 （三）注重城乡统筹，持续完善基础设施。实施雨污分流项目，主管网基本完工。小商品市场停车场基本完成。成立了由社区、城建、工商等组成的镇区街道管理队伍，定期集中开展街区治理工作，镇区占道经营、店外经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显改善。大杨楼自然村为省级美丽乡村中心村，创建工作进入实施阶段。扎实推进农村人居环境“三大革命”，改造户厕700户。配备垃圾桶420个，做到生活垃圾日产日清，生活垃圾无害化处理率达90%以上。“五清一改”推向纵深，全年清理村内沟渠106公里，废旧广告牌2万多个，清理村内淤泥1360吨，清理各类农业生产废弃物1120吨，拆除无功能建筑53312平方米。移风易俗持续推进，乡风文明日益提升。 （四）坚守环境底线，积极做好生态建设。环境保护扎实推进。认真开展中央环保督查“回头看”问题整改，妥善解决环保投诉问题27件。扎实开展大气污染防治，“散乱污”企业、燃煤锅炉得到有效治理，关停、拆除5家“散乱污”企业。午秋两季秸秆禁烧实现“零火点”。精准实施水污染治理，污水处理厂基本建成。环保机制不断健全。强化基层监管，设立生态环境保护工作站。新建空气自动监测站1处。严格落实“河长制”、“林长制”，支持植树造林和森林抚育，新增行道树约1.5万棵，抚育森林5500亩，新造林1111.5亩，唐元村被评为国家森林乡村。加强巡河工作，严厉打击侵占河道、非法取土行为。始终坚持绿水青山就是金山银山发展理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。全镇共聘用护林员28人，护河员6人，“河长制”、“林长制”有效落实。 （五）围绕群众关切，着力保障民生福祉。坚持流程再造利企便民，认真梳理行政许可事项，持续完善“互联网+政务服务”平台。33项民生工程惠及千家万户。全镇共完成12所幸福院配套设施建设，14个村建立残疾人工作站，设施设备已全部完成，“双基”工作取得实效。15个村新建文化广场，人民幸福指数不断提高。全镇共有2144户3287人享受最低生活保障补贴，911人享受重度残疾护理补贴，1039人享受困难残疾人生活补助，五保集中供养56人,分散供养374人。扎实开展人民武装工作，共输送新兵32人。食品药品监管不断加强，应急管理工作进一步提升。第四次全国经济普查深入推进，荣获省第四次全国经济普查先进集体。老干部、关工委、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展，共青团、工会、农合、农保等工作有序推进。 （六）聚焦社会稳定，不断提升社会治理水平。坚持“打防结合、以防为主”的工作方针，严厉打击影响群众安全的各项违法活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，认真摸排线索，社会大局和谐稳定。深入开展反邪教及法制宣传教育，“平安黄口”建设扎实推进。深入学习“枫桥经验”，一些信访积案得到有效化解。扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作，全年无重大群体性事件发生。积极开展食品安全进村居、进校园活动，狠抓食品药品安全监管，人民群众安全得到有效保障。全面落实安全生产责任制，深入开展“1+6+N”安全隐患集中排查治理专项行动，安全生产形势总体平稳。在聚力经济社会发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，精准开展“四个对照”、“四个找一找”，高标准、严要求落实主题教育各项任务。深入开展“三个以案”警示教育，做到知敬畏、存戒惧、守底线。认真落实基层减负举措，全力整治形式主义官僚主义。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大、政协建议议案6件，办理网友来信和市县长热线220件。认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神及省市县实施细则，全面加强政府班子作风建设，营造风清气正的良好环境。各位代表!奋斗充满艰辛，成绩来之不易，这是镇委统揽全局、掌舵定航的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇上下群策群力、苦干实干的结果。在此，我代表镇政府，向所有关心、支持、参与黄口镇经济社会建设的同志们，表示衷心的感谢!看到问题才有理性研判，找准差距才有着力方向。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全镇经济发展仍需提高，经济总量小，产业结构不优，发展质量和效益有待提高;基础设施和公共服务等民生领域还存在短板，生态环境仍需进一步改善，脱贫成效还需巩固;部分干部创新意识、担当精神不够，还需进一步转作风提效能。对此，我们将直面困难和问题，以对人民高度负责的精神，采取扎实有效措施予以解决，努力把各项工作做的更好。 二、2020年工作安排今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年，也是“十三五”规划的收官之年，要统筹推进疫情防控工作和经济社会发展工作，在疫情防控常态化下，做好各项工作意义重大、责任重大。根据镇九届五次党代会精神，今年政府工作的总体要求是：坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在做好疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，按照“128643”工作思路，保持全镇经济社会健康发展，努力把疫情影响降到最低，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年经济社会发展的总体目标是：全镇生产总值增长8%左右，财政收入实现同步增长，固定资产投资增长12%左右，规模工业增加值10%左右，城乡居民人均可支配收入增长9.5%左右。实现上述目标，必须在对冲疫情影响的基础上，经过更加艰苦的努力，倾尽全力重点做好以下几个方面的工作： （一）切实抓好防疫和发展，促进经济增长。坚持做到疫情防控与经济发展“两手抓、两不误”。在常态化疫情防控中有力有序推进复工复产，使群众生产生活逐步回归常态。抓实抓细常态化疫情防控。总结疫情防控以来的好经验好做法，扎实做好防境外输入、防重点疫区人员和防无症状感染者工作，狠抓进京人员管理和学校防控，毫不放松抓好各项措施的落实。抓好村、社区管控，强化群防群控，充分利用“安康码”，确保复工复产安全有序。主动作为、靠前服务、强化措施，为企业提供服务，帮助企业解决疫情防控期间复工复产中面临的实际问题。稳中求进推动经济社会发展。一是抓好项目的落地生根。项目是发展之基、投资之源。必须旗帜鲜明地把项目建设作为经济建设的主抓手和“一把手工程”，积极招商引资，改造老旧企业，发挥科技创新的引领示范作用，计划新增规模工业企业10个;二是在工业突破上精准发力。坚持工业强镇不动摇，抓住县在我镇建设扶贫产业基地大好机遇，建好发展工业主平台，实现工业招商、项目落地新突破，为高质量发展提供不竭动力，促进产业升级。三是加快推进农业现代化，转变发展方式。加大土地流转力度，以专业合作社为平台，大力推进农业转型升级，实施“一村一品”，在保证粮食生产的同时，大力发展瓜果、蔬菜、苗木花卉等特色名牌产业。抓好农业先行示范园建设，加强供给侧改革，提升农产品质量，增加农民收入。 （二）切实抓好脱贫攻坚工作，实现脱贫摘帽。进一步深入贯彻习总书记系列扶贫开发工作讲话精神，认真按照省、市、县安排部署，以“五个一批”工程为总抓手，以贫困村为主战场，坚决打好脱贫攻坚战，全力推进精准扶贫精准脱贫方略，确保到2020年与全国同步建成小康社会。一是坚决打好基础设施建设硬仗。坚持将基础设施建设作为破解贫困难题的重要举措。继续大力实施基础薄弱村道路建设。加大对农村小型水利设施投入，切实解决贫困户吃水安全问题。二是坚决打好产业扶贫硬仗。“凡事豫则立，不豫则废”，加强项目谋划的可行性，确保驻村工作队在项目中的引领作用，成熟一批，入库一批。不断夯实产业基础，挖掘产业增长点，强化产业高效性，加快农村“三变”改革，健全产业扶贫利益联结机制，确保贫困群众“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。三是坚决打好教育医疗住房保障硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向。着力完善贫困家庭学生资助体系，不让一户因学返贫，不让一个因贫失学。继续全面深化“政策叠加、三管齐下、全面覆盖”医疗扶贫模式，确保建档立卡贫困人口100%参加医保。 （三）切实抓好城乡统筹发展，助推乡村振兴。强化规划引领，探索城镇化与乡村振兴的科学衔接，不断提高居民幸福感。一是持续推进镇区建设。认真抓好镇总规和控制性详细规划落实工作，加大城镇基础设施建设，进一步加强城镇建设管理，坚决杜绝违章违法建设。进一步规范镇区经营秩序管理，扎实实施镇区亮化提升、小街小巷治理、社区基础设施改造工程，加快污水处理支管网铺设，强化街头游园、公厕、停车场、农贸市场等民生项目建设管理。二是深入实施乡村振兴战略。深入开展农村人居环境整治行动，持续开展农村环境“三大革命”，建立完善长效管护机制，不断改善农村人居环境。完善农村垃圾收、转、运运行机制，做到生活垃圾日产日清;扎实推进乡村文化振兴，依法依规完善村规民约，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。重点抓好唐元村示范点建设，以点带面，逐步辐射，推动全镇美丽乡村建设上台阶。进一步激发新型农业经营主体活力。加强农村专业人才培养，努力培育一支懂农业、爱农村、懂技术、善经营的新型农村专业人才队伍。 （四）切实践行绿色发展理念，建设宜居乡村。聚焦突出环境问题整改，着力打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。坚持标本兼治，加快中央和省环保督察反馈问题整改，切实解决群众反映强烈的环境问题。持续开展黑臭水体治理和农业面源污染防治，切实抓好“散乱污”企业污染整治。突出抓好“禁烧”“禁燃”“禁放”工作，巩固全域禁烧成果，打赢蓝天保卫战。严厉打击非法入河排污口，强力推进镇区水环境综合治理，持续推进镇区雨污分流，抓好镇村绿化提升，有序治理杨絮问题，壮大绿色环保产业，推进煤炭清洁化利用，促进资源节约和循环利用。持续推深做实“河长制”“林长制”，让群众享有美丽宜居的生活环境。 （五）协调发展社会各项事业，切实保障民生。坚持在发展中保障和改善民生，实现经济发展和民生改善良性循环，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。倾力保障基本民生。继续实施33项民生工程。发展均衡教育，不断提升全镇中小学教学质量。严格落实五保供养制度。继续推进城乡居民基本养老保险，扩大社会保险覆盖面。高度关注弱势群体，扎实做好社会救助、社会福利和留守儿童、留守老人关爱服务力度。致力构筑平安黄口。纵深推进扫黑除恶专项斗争，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制。学习推广新时代“枫桥经验”，畅通、规范群众利益诉求通道，完善信访制度，努力将矛盾化解在基层。坚持群防群治，健全完善社会治安防控体系。加强应急管理体系建设，提高应急管理水平。深入开展“1+6+N”安全隐患排查治理专项行动，确保安全生产形势总体平稳。持续推进“七五”普法，提升群众对社会治安状况的满意度。强化食品药品安全监管，保障人民身体健康和生命财产安全。统筹发展社会事业。加强科学技术普及，提升全民科学素质。做好双拥优抚安置工作，强化退役军人服务管理。全面完成第七次全国人口普查任务，支持工青妇、关工委、老干部等人民团体发挥桥梁纽带作用，统筹抓好民族宗教、档案、减灾救灾、应急保密等工作，推动各项事业协调发展。 三、全面加强政府自身建设党的十九届四中全会对政府治理体系和治理能力建设做出新部署、提出新要求。对此，我们务必要坚守初心使命，创新行政方式、提高行政职能，建设人民满意的服务型政府。一是旗帜鲜明讲政治。把党的建设贯穿政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规和国家法律法规，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保方向不偏移。跟进学习上级重大决策部署，结合黄口实际，谋定发展战略，谋实工作实策，不断提高引领经济社会发展的能力。二是干事创业敢担当。把务实担当贯穿政府工作全过程，大力弘扬担当精神，始终保持奋发有为的精神状态，做到敢抗大事，不畏难事。坚持实干为要，对上级的要求和部署不折不扣抓落实，对群众的合理诉求，满腔热情帮解决。进一步增强公仆意识、责任意识和效率意识，大力整肃庸懒散拖、落实不力、敷衍塞责等行为，确保建成一支敢于担当、敢于干事的好队伍，全力推进政府工作提质、提速、提效。三是清正廉洁树形象。把廉洁从政贯穿政府工作全过程，严格落实党风廉政建设主体责任和党政领导班子“一岗双责”，始终做到党风廉政工作与重点工作同步、与社会发展同行。加大对贯彻落实中央八项规定精神及作风建设规定的监督检查力度。严格预算执行，加强“三公”经费监管，确保各项资金使用公开、公正、符合规定。各位代表!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府及镇委的坚强领导下，迎难而上，真抓实干，砥砺奋进，努力在决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会的征程中，实现新发展，再创新辉煌!

  2025-07-08

• 【界首市招商】2019年光武镇政府工作报告

    --光武镇第十一届人民代表大会第四次会议   (2018年12月26日)   光武镇人民政府镇长戴海波   各位代表：   现在，我代表光武镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位特邀、列席人员提出意见。   2018年工作总结   2018年，光武镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在市委、市政府的坚强正确领导下，按照市委全委会、市十六届人代会和光武镇有关工作安排，紧密联系实际，以脱贫攻坚统领农业农村工作，统筹城镇建设、项目和招商引资等中心工作，全镇各项事业稳中有进，现将工作汇报如下：    一、脱贫攻坚工作取得决定性进展。2018年，全镇拟脱贫373户891人，贫困村徐寺村出列，目前已通过省第三方评估验收，预计可以顺利实现户脱贫、村出列。从2014年初至本年度末，光武镇建档立卡贫困户从2254户5557人减少到258户569人，贫困发生率从9.2%降至0.88%，四个贫困村将全部出列，有力的支持了界首市“县摘帽”目标的实现。2018前三季度扶贫考核中，光武镇均处于一类位次。这些成绩的取得，一是高度重视镇村脱贫攻坚队伍建设。坚持把最优秀的人才用在脱贫攻坚第一线，在扶贫工作站人员有所变动的情况下，新录用扶贫干部2人，返聘1人，面向社会公开招聘扶贫信息员14人，就业和社会保障协理员15人，各村成立脱贫攻坚专班队伍，为扶贫工作提供人力保障。二是各类政策措施落实到位。大力推进产业扶贫和就业脱贫，2018年贫困户自主发展特色种养殖372户，建设羊圈18户，奖补资金77.5万元，托管服务1044户，入股分红资金52.2万元;大力发展“一村一品”，徐寺现代农业产业园二期建设完成，新杨寨村特色种养业稳步发展，带动群众就业增收;着力消除村集体经济发展“空壳村”，西街、苗桥、大刘寨等七个村通过大户带动、与园区企业共建仓储和生产车间，每村每年可增加村集体经济收入不低于4万元，带动贫困户就近就业200人以上。截至目前，14个村居村集体经济收入均超过5万元，其中4个贫困村村集体收入均已超过7.5万元;开发公益性岗位581个，带动困难群众就业，每月增收300--600元;金融扶贫小额贷共计评级授信354户，户均年收益4000元;“雨露计划”申报74人，两免一补教育资助602人，全部打卡发放;危房改造今年全镇共实施1952户，其中“四类重点人群”新建279户，维修192户，一般农户新建498户，维修938户，申请中央财政补贴673.2万元，地方财政补贴891.2万元;强力推进拆危拆旧工作，全镇共拆除危旧房屋1317户，维修房屋2939户。三是“大扶贫”格局基本形成。积极促进“百企帮百村”工作，助力脱贫攻坚，在光武镇爱心扶贫超市的建设中，爱心企业捐款捐物23万元;在界首市“10.17扶贫日”活动上，企业捐资15.17万元认领我镇7个村扶贫项目;爱心人士、志愿者团队等常态化开展扶贫敬老爱幼助残等活动，有力的支持了我镇的脱贫攻坚事业。    二、社会治理有效，大局和谐稳定。一是深入开展综治信访维稳和平安建设。建立镇司法所、警民联调室和人民调解室三重调解机制，畅通领导信箱、热线平台等舆情反馈渠道，确保小事不出村，大事不出镇。截至目前，我镇无越级访、非正常进京上访发生，排查民间矛盾纠纷227件，化解227件，调解率100%。坚持领导开门接访制度，共接待来访群众454批737人次，领导包案带案下访8件、办结8件，网络舆情接收127件，回复123件，4件正在调查处理;开展平安村居、平安校园、平安医院建设，增强群众安全感。光武派出所被评为2017--2018年度安徽省优秀基层派出所，光武司法所被评为安徽省优秀人民调解单位。二是强力推进扫黑除恶工作，发放宣传单2000张，广播宣传420次，出动宣传车75辆次，悬挂横幅60条，宣传电子屏32块，宣传标语300条，排查90次，摸排线索5条。召开干群大会部署5次，职能部门摸排4次，采取治安强制措施1人，治安处罚1人，整治治安混乱点1个。三是高度重视安全生产工作，压实责任，认真开展汛期安全生产、安全生产宣传教育、隐患排查治理、重点行业领域专项治理、监管执法“安全生产五大攻坚行动”，坚持做好村为主的安全生产排查机制，镇村共组织排查85次，不断加大安全隐患的督促整改工作，确保了成产安全。四是推进行政执法改革，成立75人的“光武镇应急大队”，配备消防车2辆，购置4万元储备物品，确保来之能战;五是做好卫计系统职能转型，抓好计划生育政策宣传、生育登记服务、孕前优生健康检查服务、家庭发展奖励优惠政策落实、群众满意度提升、健康扶贫等重点工作，兑现特殊群体奖扶、救助资金100多万元;六是落实民生保障，截至11月，动态调整后，全镇低保对象为1078户2081人，月发放低保金947755元，五保对象255人，月发放五保金103800元;居保工作全镇任务数36513人，完成39114人，完成107.1%;七是推进“互联网+政务服务”工作，做好信息公开，接受群众监督，梳理镇级政务服务网办事项168项，村级事项70项，逐步落实“一网、一门、一次”，提升政府服务效率。    三、文明创建和环境整治成效显著。以“四会一约”为载体，推进“移风易俗”，开展了文明卫生户评选和“三八节”表彰，共评出“好媳妇”14人、“好婆婆”14人、“最美庭院”14户“星级文明卫生户”和“三八红旗手”4人，培树典型，引领风尚;开展镇村环境综合整治及贫困户人居环境治理，黄寨村垃圾分类、人居环境治理和阳光堆肥多次受到上级媒体报道;投资50万元升级北街文化站，使其职能发挥更加充分，着力打造了老人、妇女、儿童文娱及本地特色文化综合体;沙北乡镇中第一个成立老年协会，使占全镇人口近15%的老年群体有了共同的组织;开展文艺下乡活动，紧跟时代步伐，把艺术化宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，突出政治导向，牢牢把握意识形态主动权;动员社会爱心力量，开展丰富多彩的志愿者活动，开展爱心助残文艺汇演，募集善款68000元，关爱贫困孤残儿童关爱行动，为东街、南街、新杨寨的困难留守儿童送去关怀，彰显人间大爱;开展庆祝改革开放40周年暨扶贫日表彰活动，对9家优秀企业、12户最美贫困户、12户最美脱贫户、12户最美家庭、18位优秀扶贫干部、13位清洁家园带头人进行表彰，为打赢脱贫攻坚战凝聚力量;开展人居环境整治“百村示范、千村整治”行动，在全镇范围内，以村庄环境“六无”和家居环境“六净”为标准开展全方位整治，并逐步开展“六化”(净化、硬化、绿化、亮化、美化、文化)提升行动，谋划了一批道路、小游园、休闲广场项目，天气转暖后开始施工。截至11月底，全镇14个村(社区)出动人员5789人次，机械766台次，清理垃圾5038吨，清理沟塘39个，河沟清淤29.92公里，硬化巷道12.5万平方米，道路绿化21.4公里，安装路灯876盏，建设游园3个、广场3个，自然村整治101个。    四、经济发展和城镇建设不断强化。强化“一抓双促”，切实落实“五大发展理念”，围绕“招商第 一、项目为王”工作调度机制，加大经济发展、改善民生，助力脱贫攻坚;2018年前三季度，光武镇项目招商工作考核均处于全市第一方阵。   以城市副中心为定位，以打造特色小镇为目标，加快光武镇城市建设，投资450万元进行光武新区整体空间规划设计，设计范围158公顷，区位优势明显，实施后将能立足光武，辐射沙北;毓秀公园入口景观带建设项目，南八丈河清淤及绿化、慢行道一期建设已经完成，正在谋划二期工程;深入开展“三大革命”，改善农村人居环境。投资160万元新建西街自来水厂，缓解了段庄、大刘寨等村群众饮水安全问题;投资4900万元兴建光武镇生活污水处理厂，项目占地18.76亩，完成配套污水管网建设30.5公里，初期具备日处理污水3000吨的能力，直接受益群众1.27万人，目前污水处理厂及配套管网建设已经完工，正在进行户网建设招标;美丽乡村建设稳步推进，改建沙河大道项目已完成立项和工程设计，明年可以施工;坚持以招商引资为抓手，加快项目建设和产业升级，在三产融合上做文章、出实招。今年以来，全镇经济发展平稳，1-11月全镇完成税收2102.6万元，同比增长61.06%，完成全年指导任务的132.24%;光武产业园2018年实现规上产值187.67亿元，同比增长32.9%，完成入库税收5.1亿元，同比增长33.2%。加大招商引资力度，引进高科技含量的深加工企业，沙河酒业二期技改顺利实施，浙江金富春实业有限公司年产10万吨高档PET瓶片及6万吨仿羽绒化纤项目、安徽宏祥塑业有限公司年产500万套家电外壳项目、安徽双帆高纤有限公司年产10万吨瓶片及6万吨差别化纤维项目、江苏金鼎年产600万平方米铝塑复合板、新型绿色环保建筑装饰板材生产线建设项目和安徽德文新材料科技有限公司年产10亿支塑料环保仿木铅笔及年产500套仿木铅笔成套设备项目成功签约落地，累计完成工业固定资产投资7.56亿元，今年新增规上企业7家，目前光武产业园共有规上企业75家。扎实落实绿色发展理念，推进产业结构调整。在去年环保整治的基础上，光武镇组织环保中队、供电、工商、派出所、创建办、市容执法中队等部门，持续推进生态环境整治，建立环境保护长效机制，截止11月，共计巡查发现环境安全隐患122起，其中责令立即整改78起，断电、拆除设备及厂房26处，造成较大环境污染移送司法机关18起。扎实的工作在推进经济社会可持续发展同时，也为光武镇再添殊荣。2018年6月，光武镇被授予“阜阳市十佳美丽集镇”荣誉称号，成为界首市唯一上榜的乡镇。    五、现代农业提质增效。开展农村产权制度改革，率先完成清产核资、身份界定两项工作，全镇核实村集体资产总额3682.5282万元，集体土地总面积1223.23亩;植树造林计划完成900亩，实际完成1300亩，超额完成44.4%，鼓励产业调整，徐寺村现代农业产业园及刘庄中药材种植、小李庄薄壳山核桃、段庄食品深加工等初具规模，加大经果林种植力度，新增集中连片百亩以上3户;投资15万元，重建大中沟危桥10座，投资300万元，清理路边沟12条共14公里，清理中小沟16条共5公里，旧塘改造20口共80亩;支持畜牧业健康发展，截至10月，全镇规模养殖现存栏山羊5100只，生猪3555头，禽类170000只，牛35头，兔3100只;以“五个不漏”、“五个100%”做好动物防疫，严防非洲猪瘟疫情，设立检查站1处，排查消毒养猪场101家，全镇无疫情发生;开展大棚房整治，共排查出35户大棚房，保证土地性质和用途，确保耕地姓农;强化村庄整治，完成土地复垦300亩，进一步盘活土地资源;认真做好第四次经济普查工作，全镇实际核查出法人单位781家，产业活动单位25家，个体经营户4847户。   同志们，一年来我们坚持办好民生实事，众志成城打好脱贫攻坚战，群众在发展中得到实惠，对光武的认同感、归属感、荣誉感明显增强，党群干群关系在脱贫攻坚中进一步密切。这些成绩是在镇党委的正确领导、关心支持下，通过全镇人民砥砺奋进、拼搏努力“干”出来的，是广大党员干部废寝忘食、只争朝夕“创”出来的，是全镇各级党组织精诚团结、合力共为“带”出来的。在此，我代表镇政府班子，向在座的各位同志，向全镇各级党组织和广大党员干部群众，向关心支持光武发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!   虽然我们取得了一些成绩，但是发展中存在的问题依然突出，主要表现在以下几个方面：一是城镇建设水平不高，项目推进缓慢;二是环保形势依然严峻，绿色发展理念需要进一步提升;三是基层干部素质和服务群众能力有待提升，作风建设有待加强;四是脱贫攻坚压力较大，带领群众致富的产业不多、不强。对于以上问题，镇政府将会高度重视，认真分析原因，切实加以解决，努力提高群众对政府工作的满意度，也请各位代表给予监督和支持。   2019年工作计划    一、大力发展主导产业，助力脱贫攻坚。提前谋划2019年脱贫攻坚工作，围绕“一达标两不愁三保障”，注重“四个精准”，落实脱贫攻坚“十大工程”，重点做好产业扶贫，通过市直包联单位结对帮扶和“百企帮百村”，推进“一村一品”，壮大村集体经济，以产业发展带动贫困户居家就业，获得稳定收入，做到治标与治本结合、输血与造血并举、开发扶贫与保障扶贫同步，不仅完成预定脱贫任务，更要确保贫困户稳定高质量脱贫。    二、加快项目推进，提高城镇建设水平。持续加大招商引资力度，项目化推动城镇建设;完成光武镇发展规划论证和评审;加快海晏沟治理项目实施，推进万福沟、黄水大冲整治项目尽快实施，加强沟通协调，推进沙河大道建设项目，依托沙河酒业改造提升，打造沙河酒文化特色小镇、酒文化生活体验区和沙河酒文化博物馆，重振沙河雄风;建设黄桥中小企业孵化器，实现工业、服务业、旅游业融合发展，培育经济新增长点。按照光武镇整体规划，加快光武新区和毓秀公园等项目尽快实施，完善光武镇城市功能。推进界首高新区光武园区安置区和市人民医院第三分院项目落地;对辖区部分自来水管网进行升级改造，与光武城镇发展相适应;协调推进综合文化服务中心建设，加快游园项目建设，配套公厕建设，为建设宜居宜业宜游新光武创造优良环境。深入推进美丽乡村建设，结合土地复垦，盘活土地资源，提升群众生活水平，拟建设北街金宋谷于、新杨寨、苗桥、黄寨黄桥等居民安置区。    三、践行绿色发展理念，促进经济提质增量。持续开展环保整治工作，对污染严重的企业和地区进行彻底整治;积极引导企业入驻初加工区，坚决取缔园区外的所有涉污加工点;做好镇域范围内建设项目环境影响评价工作，确保经济发展和环境保护和谐并举。与园区管委会共同着眼于初加工区企业的产品提升和技术改造，通过引进高新技术设备和技术、改善车间环境条件、加强企业废气污水预处理设施建设。积极引进一系列以改性塑料为原料的精深加工项目。同时继续在做大资源总量质量上下功夫，完善再生塑料交易市场基础设施，谋划建设分拣中心、孵化器，圈区管理，促进产业转型升级，引导走可持续发展道路。    四、加快农业经济结构调整，落实各项支农惠农政策。大力扶持特色农业种养殖，实现多样化、规模化、产业化生产。创新土地流转形式，不断扩大土地流转的面积，努力实现规模经营。通过大户带动，以徐寺现代农业产业园、段庄老龙口生态园为示范，发展集特色种植、休闲观光、互联网+为一体的产业综合体，提升规模效益。加大对畜牧业的投入，实行多样化发展，包括生猪、蛋鸡、肉鸡肉鸭、毛驴、山羊养殖。加大对“三农”的投入。扩大农合、农保覆盖面，规范低保管理，动员社会力量，投身扶贫济困，重视五保户帮扶，关爱孤残等特殊困难群体，提升群众生活质量。    五、转变政府职能，加强社会治理。坚持以人民为中心，以人民满意为标准，全面深化行政体制改革，坚持为民办事、为民解忧、为民谋利，规范行政行为，优化办事流程，抓好为民服务大厅“一站式服务”，转变工作作风，着力增强服务经济发展和民生福祉的能力和水平，促进人的全面发展和社会全面进步;健全管理体制、创新工作方式，明确政府职能，理清行政边界，围绕激发社会活力，建设有限而有为的法治政府，为发展更加平衡充分保驾护航;发展为先、和谐为重、落实为要，全面加强政府自身建设，努力建设开拓型、创新型、法治型、务实型和廉洁型政府，不断提高政府的公信力和执行力;推进社会治理，积极推进“雪亮工程”、“扫黑除恶”等工作，加强社会综合治理及平安建设，保障社会长治久安，为全镇经济社会发展营造安定和谐的社会环境。   同志们，新时代赋予新使命，新使命呼唤新作为，做好2019年工作，任务艰巨，意义重大。让我们全面贯彻落实镇党委的各项决策部署，众志成城、踏实苦干，攻坚克难、奋发进取，继续开创光武经济社会发展新局面，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【左权县招商】2019年拐儿镇政府工作报告

  拐儿镇2018年政府工作报告2018年，拐儿镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神，紧紧围绕我县“全力晋位上台阶，全面脱贫奔小康”目标，立足镇情，按照“三个三”工作思路和举措，坚持目标、问题、结果“三个导向”，抓对标、抓细节、抓责任，全面推进了各项工作，在“脱贫攻坚、生态建设”两个战场上都取得了不错战绩。第 一、客观总结成绩，以更加必胜的信心推动新的跨越 一、抓党建促发展，“四力提升”筑堡垒 （一）强党性，靠党性增强凝聚力。一是以“不忘初心、牢记使命”为主题，深入贯彻落实党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神，通过微信、远程教育等强化学习，提升党员干部的党性修养。同时还利用周一例会时间，加强机关干部政治理论学习，目前全镇500余名党员参加了集中学习，开展集中学习128次，开展交流研讨58次，撰写心得体会1000余篇。二是加强党员干部培训，在年初，制定了党员干部培训计划和实施方案，以业务培训和现场教学的形式，对全镇的党员干部进行培训，培训人次达1000余人。三是强化示范引领作用，我们以学榜样、争先进为载体，强化党员干部的示范引领作用。 （二）抓标建，靠标建增强吸引力。一是推进基层党组织标准化建设。今年对大炉、骆驼、旧寨等农村支部进行了标准化改造工程，实现了有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。同时对机关支部的工作生活条件进行了改造升级，尤其是对五小建设进行了完善，无论是在生活条件上，还是办公条件和服务水平上都有了质的提升，确保工作人员能够吃的舒心、住的安心、工作顺心。二是严格党员活动阵地建设。共投资30余万元，对老井、天门、南岔、东五指等支部活动阵地进行了修缮或重建。同时还成立了党建指导小组，以各村包村干部为主体对各村的党建工作进行指导提质，保障党建各项工作顺利推进。三是严格进行软弱涣散支部整顿。对阪上和老井两个后进支部制定了两年整顿提升方案，并下派两个工作小组驻村，党委定期督查整顿成果，如老井村，我们结合老井民俗旅游的特色，与河北源贵山有限公司签订了投资意向书，明年进入实质性建设阶段。四是严格执行“1234”发展党员程序。全年发展党员8人，转正10人，培养积极分子35人，申请入党65人，为党员队伍积蓄了源头活水。五是加强党员管理。利用全国党员管理信息系统和智慧党建平台，对全镇的党员进行追踪管理，掌握他们的基础信息，同时支部信息管理员还在智慧党建平台上定期发布会议通知、活动信息等，让广大党员及时了解相关的政策和工作动态。六是严格执行党费收缴制度。全年按时按规缴纳党费2万余元。七是保障党建经费运行正常。下拨各支部党建经费20余万元，保障了各支部党建活动正常运行。 （三）显实绩，靠实绩增强号召力。今年是全镇脱贫摘帽年，也是实施乡村振兴开局年。我们充分发挥市县帮扶工作队的资源优势，多错并举，大力实施产业扶贫，以助农民增收。核桃产业作为全镇的支柱产业，今年新综合管护核桃树达1万亩，将近全镇核桃树的三分之一多，同时对产量低、品质差的旧寨、寺坪等10个村1252亩、3.7万株核桃树实施了高接换优，为今后核桃产业大提质奠定了良好的基础。在核桃产业防灾减灾上，积极引导群众上核桃保险，全镇1.5万亩核桃上了保险，保险理赔500余万元，有效降低了冻灾损失，实现了受灾不减收，全镇核桃产业给群众提供人均1000余元收入;另外我们还积极发展光伏、劳务、养牛、养羊、养鸡、服装加工等产业项目，起到了明显的成果。同时我们还积极探索村集体经济收入破零渠道，通过租赁荒山荒坡、光伏发电等形式来增加村集体收入，目前集体经济收入达5万元以上的有14个村，1万元到5万元9个村。 （四）夯制度，靠制度增强战斗力。今年我镇顺利接受了县委巡察，巡察发现4大类10个问题，目前都已整改落实到位。为进一步提升运用好巡察整改成果，增强基层组织战斗力。我们完善推进了四个规范。一是规范三会一课制度。要求各支部严格落实三会一课制度，支部会每月一次，党员大会每季度一次，党小组会是每月一次，党课每半年至少一次，目前26个农村支部全部整改落实到位。二是规范党员承诺制度。让党员亮身份、践承诺，发挥党员的先锋带头作用。如骆驼村就专门制作了“我家有党员”的牌匾，悬挂于每个党员家门，唤醒党员意识，亮明党员身份。三是规范党员主题活动日。今年我镇各支部结合扶贫攻坚、扫黑除恶等工作，积极开展党员主题活动日，实现了一月一主题、一月一活动的目标。特别是在七一期间，晋中师范高等专科学院驻拐儿的工作队带领所包6个村的全体党员到西柏坡进行参观学习，重温党的誓词，党员干部积极投入到当前的脱贫攻坚任务中来。四是规范党员联户制度。面对脱贫攻坚任务，特别是“五六六”户容户貌、村容村貌提质整治工作，我镇采取两委干部包片、党员联户的办法，以户为单位，在全镇掀起了竞赛活动高潮，并打造了寺坪、骆驼、后板峪、旧寨、故县等样板村，极大地改善了困难群众生活环境。 二、抓产业促脱贫，“四轮驱动”见成效2018年是我镇的脱贫摘帽之年。我镇以“主导产业上台阶、劳务输出创品牌、光伏发电增后劲、三支工队增收益”四大战略为支撑，按照脱贫攻坚“五个一批”“六个精准”的总要求，创思路、转方式、健机制，全镇脱贫攻坚工作取得了阶段性胜利。全镇有21个贫困村、2个非贫困村，建档立卡贫困户2995户7803人，2018年脱贫959户2511人，目前剩余贫困人口29户55人，贫困发生率由原来的58.5%降到了0.41%，顺利实现了全镇脱贫，并且在省级第三方脱贫验收中取得了较高的群众满意度。 （一）主导产业上台阶。拐儿镇属于农业乡镇，境内气候暖润，雨水适中，农作物产量效益较好。核桃种植在我镇历史悠久，是全镇的支柱产业，是农民增收的重要来源之一，全镇现栽植良种核桃树3.2万亩，90余万株，其中老核桃树3万株。丰年时节年核桃产量达到190万公斤，实现产值近2600万元，人均近2000元，全镇群众实现了核桃产业全覆盖。同时我们还抓住我镇山清水秀自然条件好的优势发展畜牧产业，采用“合作社+贫困户”模式，让贫困户入股分红，目前全镇养牛1000余头，养羊12500余只，养猪600余头，养鸡5000只，直接带动贫困户500余户增收。并在骆驼、秋林滩建设了旱鸭养殖示范园区，年出栏20余万只。在后板峪发展富硒功能农业，建立了百亩富硒功能示范园;中药材种植面积达2099亩，可带动贫困户410余户增收。 （二）劳务输出创品牌。为弥补种植业效益不高的短板，我们狠抓富余劳动力培训和劳务输出作为近年来农民增收的又一重要渠道，全力打造劳务用工品牌，提升劳务自身价值。每年都要开设烹饪、保姆、家政、电焊、核桃树管护等各类培训班，年培训人数达到1500余人，外出务工人员年收益每人达20000元左右。就今年一年劳务输出4022人，其中贫困户享受外出务工交通补贴250余万元，直接带动7251人增收。 （三）光伏发电增后劲。我镇以实现集体经济破零、增加贫困户收入为宗旨，大力推进村级光伏电站和贫困农户屋顶光伏发电项目实施，大力发展光伏扶贫产业，目前全镇21个贫困村全部有县集中光伏电站，2个非贫困村也入股光伏电站，并已联网发电，大力提升村集体收入，半年收益3.9万元，直接带动贫困户400余户增收。同时还在后板峪、寺坪、骆驼、天门、故县5个村完成114户农户屋顶式光伏发电，户均年收益3000元。 （四）三支工队增收益。为带动贫困户增收，我镇按照县政府安排，成立了造林专业队6支，农建水保专业队5支、土地整治专业队4支，可带动500余户群众增收。聘用生态护林员70人，人均年收益5600元。 三、抓镇建促和谐，“四管齐下”优生态 （一）加大项目建设力度。一是基础设施项目。完成了西五指、秦家庄等8个行政村的2000余亩垫地工程;完成了赵垴村、骆驼村、秦家庄、寺坪、旧寨等行政村19000余平米街巷硬化工程;完成了寺坪、秦家庄、板峪等10个村组的饮水提质工程。二是镇级重点项目。共7项，完成了6项，分别是投资2000万元故县石子厂建设项目，已经建设投运;投资120万元骆驼村核桃初加工基础设施项目;投资100余万元对全镇10000余亩核桃树进行综合管护;在寺坪、骆驼、桃园等村发展养牛，目前已存栏1000余头;完成种植中药材2099亩;完成了骆驼、秦家庄等10个行政村的2000余米护村护地坝工程。因投资主体退出项目无法实施，取消生态农庄建设项目1个。三是招商引资项目。以老井为中心辐射周边5个村的“中国电影小镇”旅游开发项目，投资5亿元，目前已和镇村签订投资开发意向书，现正在做详细的开发规划，计划明年进入实质性开工轨道。 （二）打造美丽宜居乡村。全镇共投资1000余万元，在环境综合整治上下工夫，着力打造美丽和谐宜居村镇，共清除违建占地面积5705平米，拆除违建面积4305平米，退出土地面积5705平米，恢复路面2312平米，粉刷墙面50000余平米，绘图3000平米，打造寺坪、骆驼、旧寨、秋林滩等宜居示范村。 （三）完善民生保障工程。全镇600余户贫困户享受了金融扶贫政策，完成贷款额2917万元。易地搬迁双签199户。对475名适龄妇女进行了“两癌”免费检查。按程序办理五保178人，优抚对象106人，低保782户，1286人，实现应保尽保。享受教育政策补贴201人、46万余元。健康双签约422户779人。 （四）注重文化生态保护。拐儿镇是左权县文化名镇和生态优镇，镇党委、政府也特别注重文化内涵发掘和生态环境保护。我镇有“辽阳十景”之二手踪崖、黑龙潭，有佛教遗迹天门寺，有民俗旅游老井村，镇里已和河北源贵山集团达成初步协议，依托老井、天门两村投资5亿元打造电影小镇和画家村，发展乡村文化游。拐儿镇是纯农业镇，地上无厂地下无矿，这也造就了我们优良的生态环境，我们有青山绿水蓝天白云，今年我们加大了生态环境保护力度，对于破坏环境的项目我们坚决禁止引进，习主席说“绿水青山就是金山银山”，相信我们的优良生态一定能为我们带来源源不断的发展机遇和政策红利。第 二、科学研判形势，以更加昂扬的斗志迎接新的挑战回顾过去一年的工作，我们主要有以下三点体会：一是要敢于踮起脚来摘桃子。无可否认我镇作为偏远山区乡镇存在着区位劣势、思想守势、基础弱势等先天不足，但我们并未“等靠要”，并未追求“四平八稳”，而是想办法“急赶超”，想办法踮起脚来摘桃子，正因如此，我们才能实现“核桃产业大镇”建设的大跨越，才能在全域旅游上快人一步，才能成功获得“省级生态镇”等殊荣。二是要勇于开拓思路出新招。没有一点闯的精神，没有一点冒的劲头，就走不出一条新路，就干不出一番新事业。在核桃产业发展上，我们不是“照葫芦画瓢”走老路子，而是想办法创新思路出新招，在别的乡镇大力发展规模的时候，我镇提出了向管理要效益的新模式;在年初核桃受自然灾害影响几近绝收的糟糕背景下，我镇没有坐以待毙而是变不利为机遇，大规模实施高接换优，为核桃产业触底反弹积蓄了充足的正能量。三是要乐于俯下身子做牛马。通过镇党委“一线工作法”的实践，干部走到一线，最大的成效就是打造了一支善谋事、能干事、干成事的队伍，我们的老同志任劳任怨、兢兢业业，我们的新同志踏实认真、务实高效，我们的村干部勤政爱民、为民谋福，形成了一股推动发展的强大正能量，带动全镇上下真抓实干、奋力争先，取得了良好的工作实绩。审视一年来的工作，我们也要清醒地看到发展中的不足。一是资金不足。镇、村集体经济依然薄弱，可用财力有限，收支压力矛盾依然突出，交通、农业等基础设施也需进一步完善。二是资源低效。自身资源利用率、整合度不高，经济效益不十分明显，往往是有资源无特色、有特色无载体、有载体无品牌，核桃产业上表现突出。三是人才匮乏。大部分的年轻人外出务工或创业，在村的常住人口结构老龄化，在基层组织换届时，能人不愿参选，候选人可选范围小，主干带富能力不强，后备干部储备匮乏。四是引资困难。从乡村建设、产业振兴等方面来看，大多以政府投入为主，民间资本、农民自主投入、招商引资等筹资方式仍然不够活跃，这些问题将会制约当前和今后的乡村振兴。第 三、理清发展思路，以更加有力的举措开创新的局面2019年，是我镇巩固脱贫成果的关键年，也是实施乡村振兴的关键年。我们将结合实际，继续以巩固脱贫成果、优化生态环境、促进乡村振兴为奋斗目标，以项目实施为载体，强基础、挖潜力、创思路，力促全镇工作再上新台阶。 一、加大基建提质步伐，提升全面发展硬实力 （一）完善交通体系。借四好农村公路、旅游公路建设东风，我镇现已形成了邢汾高速、太行1号旅游公路横贯东西，松店高速连接线穿越南北，23个行政村中22个村全部为新建路的交通格局，为全镇人民的出行提供了便利，给经济社会发展奠定了基础。2019年，我镇将向内延伸，在产业路硬化上下工夫，对拐儿、故县、桃园、河东等行政村约30公里的核桃产业路进行硬化。 （二）完善防洪体系。拐儿属于洪灾易发区，为了降低灾害隐患和侵蚀，2019年，我镇将继续加大护村护地坝的建设力度，总投资500余万元，计划完成故县村800米、旧寨村655米、秦家庄1500米、骆驼村800米、路家庄500米、及寺坪340米防洪大坝建设工程。利用社会民营资金1000万元对骆驼至河东的12公里河道进行综合治理。 （三）完善灌溉体系。投资400余万元，计划完成故县村核桃园灌溉设施工程、大炉核桃节水灌溉工程、秋林滩1000米灌溉渠工程项目、河东1700米灌溉渠工程、板峪200亩核桃园引水工程、拐儿335米灌溉工程、胡家温灌溉工程、旧寨517米灌溉渠项目、东五指灌溉工程。 （四）完善污处体系。镇级污水处理厂建设项目，计划在拐儿镇政府所在地拐儿村周边建设一座污水处理厂，日处理污水300吨，总投资1000万元。 二、加快生态旅游开发，打造绿色产业大格局 （一）中国电影小镇项目。以老井、陈硕石艺术馆、黑龙潭、天门寺、手托崖等人文景观引领，自然景观依托，集乡村体验、文化演艺和休闲度假为一体的生态旅游项目，该项目由河北源贵山有限公司投资，概算投资5亿元，分年度实施，目前已和镇村签订投资开发意向书，现正在做详细的开发规划，计划明年进入实质性建设。 （二）古村落恢复项目。对拐儿、桃园、南岔、玉心沟等村的古村落进行修缮恢复，传承和挖掘乡村文化价值，目前已经由刘红庆录制了《编村电影》，宣传效果较好。 （三）游客集散中心项目。在拐儿村建设一座游客集散中心，以孟兴垴自然保护区和太行旅游公路为依托，在仙仁坪、天门、大堡岩、后板峪等村落发展农家乐和游客服务点，开发避暑游、休闲游、体验游等旅游项目。 三、加强项目引进力度，培植经济增长新载体 （一）发展绿色无公害水稻种植。在寺坪、旧寨、河东等村发展连片绿色无公害水稻，约500余亩，投资500万元，发展高效农业。 （二）利用河道石渣资源建设沙石场项目。一是建设骆驼村沙石场项目。该项目由山西欧皇农业科技有限公司建设，预计投资3000万元，年产沙石10万吨。二是河东沙石场项目。该项目由民间个人投资建设，预计投资3000万元，年产沙石10万吨。 四、着力民生事业改善，构筑和谐稳定软环境“民惟邦本、本固邦宁”，增进民生福祉是我们执政为民的本质要求，2019年我们将在民生工程上做文章、下工夫，不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。主要实施拐儿镇养老服务中心建设项目，建设集养老和疗养为一体的服务中心，投资550万元，占地约2000平米。同时我们将严格落实各项民生惠农政策措施，把医疗、保险、养老、五保、低保救助等对户对人政策落到群众身上，全面提升群众获得感、幸福感。百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。在今后的工作中，我镇将在县委、县政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇、顺势而上，奋力开启拐儿加速崛起新征程!

  2025-07-08

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