达州市招商引资

• 青岛城阳深圳发布277个项目资源 总投资3700亿招商引资

  二〇二四年，青岛市城阳区在深圳市举行“青深共发展——青岛市城阳区项目资源阳光发布会”，面向2035年发布277个拟实施项目资源，计划总投资约3700亿元，涵盖产业投资、城市更新、市政基础设施和公共服务配套四大板块，吸引粤港澳大湾区及青岛400余位企业家、协会和商会代表参会，通过招商引资深化区域合作，推动城市开发建设资源整合。 （一）项目资源覆盖四大领域产业投资成核心抓手。此次发布的项目资源聚焦城市发展关键领域，其中产业投资板块作为核心支撑，包含轨道交通示范区、未来之城片区、新一代信息技术产业园和流亭工业园升级改造四个重点部分，46个项目计划总投资达1502亿元。城市更新板块围绕存量空间提质增效，推动老旧片区改造与功能升级；市政基础设施板块聚焦交通路网、生态环保等硬件建设；公共服务配套板块则涉及教育、医疗、文化等民生领域，通过全领域项目布局构建城市发展新格局。 （二）三大平台揭牌与重点项目签约强化资源双向流动。发布会上，深商青岛科创园、正威供应链、深商日韩贸易港三大平台项目正式揭牌。这些平台将依托深圳在创新、创业、创投领域的优势，搭建资本、技术、人才等资源导入通道，助力青岛城阳区产业升级。同时，天安科创城、国家人类遗传资源共享服务平台青岛创新中心暨青岛生命科学产业园等24个重点项目集中签约，总投资219亿元，涵盖科技创新、生命健康、现代服务业等多个领域，为两地产业协同发展注入新动能。 （三）体悟实训机制搭建合作桥梁推动青深协同发展。此次发布会的举办，是青岛市第二批赴深圳体悟实训队发挥窗口作用的重要成果。实训干部通过深入对接深圳产业资源、创新生态和市场主体，积极促成精锐视觉、三航工业技术研究院等项目签约落地。这种政企联动的合作模式，不仅实现了深圳先进经验与青岛城阳区发展需求的精准对接，还为两地建立长效合作机制奠定基础，推动粤港澳大湾区与青岛在产业、资本、人才等方面的深度融合。

  2025-07-18

• 【投资鹤壁】2018年鹤壁市政府工作报告

  二〇一八年九月二十七日在鹤壁市第十一届人民代表大会第一次会议上鹤壁市人民政府市长郭浩各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。 一、2014年以来工作回顾2014年以来，面对严峻复杂的外部形势和艰巨繁重的工作任务，在市委的正确领导下，市人民政府与全市人民一道，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，全面落实省委、省政府各项决策部署，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，转型发展迈出实质性步伐，改革开放创新取得重大突破，生态文明建设成果丰硕，人民幸福水平不断提高，整体工作保持良好态势，较好完成了市十届人大确定的各项目标任务，为率先全面小康、建设品质“三城”奠定了坚实基础。重点抓了以下工作： （一）着力担当作为，重点攻坚成效显著。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，截至2017年底，103个贫困村已脱贫摘帽73个，建档立卡贫困户19164户、57668人，已稳定脱贫11718户、37966人，贫困发生率降至1.82%、低于全省0.75个百分点；2018年以来，多项扶贫工作走在全省前列，在省产业扶贫现场观摩活动中被评为豫北五市第一名，省半年重点工作核查被评为“好”的等次。坚持把污染防治攻坚作为重大政治任务和民生工程，深入实施依法治污、科学治污、全民治污，2017年空气优良天数和细颗粒物（PM2.5）平均浓度在省7个通道城市中排名第一，万元工业增加值能耗年均下降7.91%；2018年以来，空气质量改善幅度保持省通道城市前列，中央环保督察“回头看”反馈问题全部办结；淇河水质在全省60条城市河流中连年排名第一，地表水责任目标断面达到省定要求，集中式饮用水源地水质达标率保持100%。深入推进转型发展攻坚，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向，加快调整产能、产业、产品结构，截至2017年底，煤炭行业占工业比重下降到6.1%，高新技术产业占规模以上工业增加值的比重提高到31.6%，服务业占生产总值的比重提高到28.2%，资源型城市转型发展迈出实质性步伐，高质量发展实现良好开端。 （二）着力稳定增长，经济实力大幅提升。坚持贯彻新发展理念，主动适应把握引领经济发展新常态，强力推进开放招商、项目建设、企业服务工作，经济保持平稳健康增长。20142017年，开放招商、项目建设连年保持省先进位次，累计落地亿元以上项目500个、利用省外资金1106亿元、利用境外资金30.7亿美元、完成重点项目投资1563亿元、新建成项目144个，在省项目观摩点评系列活动中，取得豫北片区1次第一名、3次第二名的好成绩，海关、出入境检验检疫局建成投用，产业集聚区、商务中心区实现星级全覆盖；通过强化企业服务，深化体制机制改革，服务实体经济发展能力和营商环境得到进一步提高和优化，市场主体增长102%。2017年全市地区生产总值、规模以上工业增加值、第三产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入，分别为832.6亿元、454亿元、234.3亿元、901.7亿元、230.5亿元、59.7亿元，年均分别增长8.6%、9.2%、9.2%、16.6%、12.3%、10.8%。2018年以来，全市经济运行总体平稳、稳中有进，发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换呈现更加积极的变化。 （三）着力产业转型，质量效益稳步提高。坚持质量第 一、效益优先，努力提高供给体系质量和全要素生产率，加快构建现代产业新体系，经济创新力和竞争力得到持续增强。工业主导地位更加突出，一批百千亿级产业集群快速发展壮大，截至2017年底，清洁能源与新材料、绿色食品、汽车零部件与电子电器、镁精深加工、现代家居5个产业增加值占规模以上工业的96.5%，占生产总值的52.6%，4个省级产业集聚区主营业务收入占规模以上工业的63.3%。农业比较优势持续彰显，粮食总产稳定在110万吨以上，优质小麦、花生、草畜、林果等种植规模稳步扩大，现代农业产业体系、生产体系、经营体系持续完善，农村一二三产融合发展态势更加明显。新型物流、休闲旅游、网络经济、文化创意、健康养老等特色服务业快速发展，带动第三产业呈现速度加快、业态丰富、效益提升、占比提高的良好态势，与2013年相比，2017年第三产业占比提高9.7个百分点。 （四）着力城乡建设，承载能力持续增强。坚持以人为核心，积极稳妥推进新型城镇化和城乡一体化，加快构建现代城乡新体系。“一核双星多支点”单元组合型城镇化格局日益完善，主城区、老城区、两县县城、重点乡镇面貌和功能持续改善，城乡一体化示范区、示范镇、示范村等建设体系更加完备，成功创建一批省级以上重点镇、美丽乡村、传统村落等。人居环境持续改善，绿色城市、低碳城市、循环城市、海绵城市、节约城市建设深入推进，森林覆盖率、城市绿地率、城市绿化覆盖率分别达到32.6%、35.66%、39.91%，农村人居环境达标村达到65%。人口转移步伐加快，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，年均转户落户城镇4万人左右，常住人口城镇化率58.76%、居全省第3位。公共设施更加完善，规划修编、百城提质、城市管理、智慧城市等建设取得新的进展，综合交通体系更加便捷高效，公共用水、燃气、集中供热普及率分别达到96.97%、96.76%、78.33%，污水垃圾处理能力持续提高。 （五）着力改革创新，动力活力不断迸发。围绕破解经济社会深层次矛盾和问题，深入推进基础性关键性改革和创新创业工作。20142017年，确定的566项重点改革事项已基本完成，2018年的改革事项正在有序推进，其中商务综合行政监管执法体制改革、地方立法、国企改革、食品安全风险防控、不动产登记等改革事项走在全省乃至全国前列。创新型城市建设成效突出，2014年以来荣获国家、省部级科技进步奖17项，光分路器芯片项目荣获国家科技进步二等奖，国立光电公司连续两年荣获国家创新创业大赛一等奖，目前已建成6个国家和省级创新园区，与全国70余所高等院校、科研院所合作建成88家省级以上创新平台，科技进步贡献率提高到57%，被确定为全国创新驱动示范市、中组部人才工作联系点、全国返乡农民工创业创新示范基地等，获批创建全国金属镁产品质量提升示范区。 （六）着力民生福祉，社会大局保持稳定。始终坚持以人民为中心的发展思想，每年都拿出八成左右的财力为群众办一批实事好事，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。公共就业创业服务体系和政策体系不断完善，累计新增城镇就业16.9万人、农村劳动力转移就业9.2万人，带动居民人均可支配收入由15754元提高到22262元。城乡居民医保低保、城镇居民和职工医保支付比例、城乡居民养老保险金、企业退休人员基本养老金、特困人员供养、基本公共卫生服务经费、大病保险筹资等标准持续提高。以提高质量和促进公平为重点，有序推进教育资源扩容提质和均衡发展，学校数量和办学质量稳步提高，本科教育实现零的突破。加快构建覆盖城乡的医疗服务体系，三甲医院创建成功，被确定为第四批城市公立医院改革国家联系试点。大力推动文化发展繁荣，民俗文化节、樱花文化节、淇河诗歌文化系列活动、文博会、食博会、镁博会、环淇河自行车赛等规模档次和品牌影响持续提升，大运河浚县段、黎阳仓遗址入选世界文化遗产名录。扎实推进平安建设，安全生产、信访稳定、社会治安形势保持平稳，应急管理工作得到加强，非法集资、问题楼盘、拖欠农民工工资等突出问题得到有效防控。四年多来，我们切实加强政府自身建设，坚决贯彻党要管党、全面从严治党方针，认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，不断强化行政监察、审计监督，着力整治懒政怠政、为官不为行为，风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。我们切实加强民主法治建设，自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案，公众法治环境满意度全省领先，被表彰为全国法治宣传教育先进城市、全国法治城市创建工作先进单位，在多次获评全省依法行政责任目标考核优秀等次的基础上，2018年被省政府表彰为依法行政工作先进省辖市。我们切实加强精神文明建设，扎实推进社会主义核心价值体系学习教育，认真落实意识形态领域工作责任制，广泛开展各类精神文明创建活动，涌现出了一批国家、省先进典型人物，“鹤壁好人”精神更加凸显。我们切实加强国防教育、国防后备力量及人民防空建设，支持军队改革发展，推进军民融合深度发展，驻鹤人民解放军、武警部队和民兵预备役为地方发展和安全稳定作出了重要贡献，连续五届被评为省双拥模范城。妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。民族、宗教、外事、侨务、对台、统计、档案、史志、气象、地震、邮政、援疆等工作取得了新的成绩。更加值得回顾总结的是，全市人民围绕落实“四个着力”、打好“四张牌”、让中原更加出彩，团结一心、开拓奋进，展现了心齐、气顺、风正、劲足的良好精神状态，做了许多打基础利长远、提士气扩影响的工作，很多方面取得了出彩业绩。在发展思路方面，市九次党代会以及市委九届四次、五次、六次全会胜利召开，进一步明确了我市的战略定位、奋斗目标、基本要求、重点任务等，为今后一个时期的发展指明了方向、提供了遵循、绘就了蓝图。在转型发展方面，因调整改造老工业基地力度较大，培育新产业新业态新模式、承接产业转移和产业合作等工作成效突出，2018年我市受到了国务院和省政府的通报表彰，并被赋予一系列含金量较高的配套激励措施，创建产业转型升级示范区也得到国家和省里的明确支持。在现代农业方面，去年在首批全国农业农村信息化示范基地评估考核中排名第一，整市建制国家现代农业示范区进入基本实现阶段，农业现代化综合指数全省第一，农业标准化、信息化、科技化以及粮食高产创建等继续保持全国领先。在城乡建设方面，我市成功入选第三批国家新型城镇化综合试点，跻身中原城市群核心发展区，成为全国首家国土空间优化发展实验区并印发全国首个市级层面的开发格局纲要，与城市总体规划、“十三五”规划等实现了多规合一”。在社会治理方面，“一评四会”基层矛盾纠纷预防化解机制在全省推广，连续17年保持“六个不发生”，连续3届获评全国社会治安综合治理优秀市，成功夺取全国综治工作最高奖项长安杯”，《河南社会治理发展报告2018）》显示，我市居民幸福感位居全省第二。在生态建设方面，成功创建国家森林城市、国家卫生城市、国家园林城市，省级文明城市获得提名，我市在20172018年秋冬季“2+26”城市空气质量考核中获优秀等次第七名、省通道城市排名第一，被九三学社中央确定为新农村建设农业面源污染治理示范点。在试点示范方面，我市的现代农业、循环经济、质量强市等超过50项工作被列入国家级试点示范，仅海绵城市、节能减排、清洁取暖就将获43.8亿元中央、省财政补助，拉动社会投资200亿元左右，其中节能减排连续三年考核优秀，清洁取暖首年度考核全国排名第一。以上成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府和市委科学施策的结果，是市人大和市政协大力支持的结果，更是全市人民拼搏奉献的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士致以崇高的敬意，向关心支持鹤壁发展的各界朋友表示衷心的感谢！成绩来之不易，经验弥足珍贵，应当倍加珍惜、传承发扬。主要是：坚持党对一切工作的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力强化党的建设，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持“四个着力”，打好“四张牌”。坚持以人民为中心的发展思想，牢记全心全意为人民服务根本宗旨，把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为发展的根本目的，一切依靠人民，一切为了人民，始终在“七个有所”上求提升。坚持贯彻新发展理念和高质量发展要求，牢记发展第一要务，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推动高质量发展和供给侧结构性改革，持续推进质量变革、效率变革、动力变革。坚持稳中求进工作总基调和转型创新、提升求进工作指向，尊重发展规律，加快转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，实现经济平稳增长、质量效益提高互促共进。坚持落实1555”发展思路，这是市委九届四次全会在以往我市发展思路基础上的传承和创新，符合上级精神和我市实际，是全市发展的任务书和路线图。同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展还面临不少困难和挑战。发展不平衡不充分，经济下行压力依然较大，科技创新和转化能力不强，要素供给更加紧张，部分企业生产经营困难；城乡之间、新老城区之间发展水平、功能面貌差距依然较大，三次产业结构不优，服务业短板依然突出；质量效益有待提高，企业效益、财税收入和居民增收动力不足；利益群体和诉求更趋多元复杂，维护社会稳定压力仍然较大；统筹转型发展与精准脱贫、污染防治做得不够到位，民生保障改善依然任重道远；政府职能转变和机构设置还不到位，一些政府工作人员能力素质不适应新时代要求，一些领域不正之风和腐败问题不容忽视。对此，我们一定勇于担当，着力解决，决不辜负全市人民的期望和重托。 二、今后五年的目标任务今后五年，是我市率先全面小康、建设品质“三城”的关键时期。当前，世界经济仍处于深度调整期，虽然存在保护主义加剧、地缘政治风险上升等不稳定不确定因素，但有望继续复苏；我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，虽然需要应对可以预料和难以预料的风险挑战，但总体运行稳中有进，特别是国家坚持新发展理念，大力推动高质量发展，正在加快建设现代化经济体系，一系列宏观政策效应持续释放；省里聚焦聚力“三区一群”建设，综合优势持续巩固，战略和政策叠加效应更加凸显。综合来看，我市面临着难得的历史机遇和诸多的有利条件，发展长期向好的基本面没有变，仍处于大有作为的战略机遇期。在今后的工作中，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神，全面落实省委、省政府和市委各项决策部署，紧扣我国社会主要矛盾变化，落实新发展理念和高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调和转型创新、提升求进工作指向，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，着力打赢打好“三大攻坚战”、推进转型发展、促进经济社会持续健康发展，努力谱写新时代品质“三城”建设新篇章，奋力在中原更加出彩中走在前、出重彩。根据市委九届四次全会提出的分阶段目标，结合当前我市发展实际和面临形势，建议今后五年经济社会发展的主要目标：一是速度质量更加优化，主要经济指标年均增速高于全省平均水平，城乡居民收入与地区生产总值增长同步，人均地区生产总值和城乡居民收入走在全省前列。二是转型步伐更加坚实，产业高端化、绿色化、智能化、融合化水平显著提高，科技实力和创新能力大幅跃升，先进制造业强市、特色服务业名市、创新型城市建设初见成效。三是城乡发展更加协调，新型城镇化和城乡一体化质量明显提升，乡村振兴和区域协调发展取得重要进展，农业现代化保持全国领先，城乡基础设施和公共服务体系更加健全均衡。四是生态文明更加向好，绿色、低碳、循环、海绵、节约城市形成品牌，环境指标保持全省前列，文明城市创建取得重大进展，社会文明程度显著提高。五是人民生活更加幸福，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，公共事业全面进步，社会保障和社会治理体系更加完善高效，社会大局保持和谐稳定，居民生活条件和生活质量得到明显改善。工作中需要把握好以下几个原则：一是坚持“一个指引”，就是坚持党对一切工作的领导，牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻落实党中央的决策部署。二是坚持“三个基本”，就是坚持全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，认真践行以人民为中心的发展思想和新发展理念，落实稳中求进工作总基调和高质量发展要求，推进全面依法治市和全面从严治党，以更高站位、更宽视野推进改革开放。三是坚持“五个导向”，就是以提升求进的劲头推动各项事业全方位高质量进步，以创新发展的理念激发全社会创造活力，以示范引领的意识做精品、创品牌、成特色、树标杆，以厚植优势的思维持续增强综合竞争力，以勇争一流的追求创造出彩业绩。四是坚持“五个举措”，就是强化改革推动、开放带动、项目拉动、“双创”驱动、环境促动，以深化改革破难题增红利，以扩大开放应多变求多效，以项目建设拉投资强后劲，以创业创新激活力添动力，以优化环境提形象促集聚。五是坚持“五个协调”，就是推动改革发展稳定协调统 一、速度质量效益协调统 一、经济社会生态协调统 一、产业城市乡村协调统 一、重点主线全面协调统一，扎实推进率先全面小康、建设品质“三城”各项工作。 三、2018年政府工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我市决胜率先全面小康、开启新时代品质“三城”建设新征程的重要一年，还是新一届政府的起步之年。建议全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右、在实际工作中争取更高质量和更好效益，其中第三产业增加值增长9.5%左右；规模以上工业增加值增长8.5%左右；一般公共预算收入增长8%左右；居民人均可支配收入增长8%以上；固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长12%左右；城镇新增就业2.7万人以上；常住人口城镇化率提高1.2个百分点以上；居民消费价格上涨3%左右；节能减排、环境保护等约束性指标完成省下达任务。为实现以上目标，我们重点抓好以下8个方面的工作： （一）打赢打好“三大攻坚战”，夯实率先全面小康基础。中央提出的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，事关全面小康目标的实现，是重中之重的政治任务，必须坚决打赢打好。防范化解重大风险。健全风险防控机制，着力解决突出问题，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。加强企业风险排查和分类管控，及时帮助企业解决实际困难；实施企业家素质、企业成长和创新平台培育提升工程，引导企业聚焦主业、适度规模、规范治理、注重研发、提升品牌，增强高质量发展内生动力和适应新常态下市场经济能力；深化金融与实体经济良性互动，做好省普惠金融试点市建设工作，提高银行业支持实体经济发展能力和企业融资能力，促进企业稳健有序发展。科学制定政府债务风险化解实施方案，确保年底前存量债务化解迈出实质性步伐、退出风险提示区，坚决杜绝各类违法违规举债行为、严控债务增量。深入开展非法集资处置、问题楼盘化解、不良贷款盘活清收等工作，依法打击恶意逃废银行债务行为，加快社会信用体系建设，着力维护金融秩序、优化金融环境。深入推进精准脱贫。坚持把提高脱贫质量放在首位，聚焦深度贫困乡村和特殊贫困群体“两大重点”，打好产业扶贫、就业创业扶贫、生态扶贫、金融扶贫“四大硬仗”，开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、易地扶贫搬迁、危房改造清零、扶贫扶志“六大行动”，实施交通扶贫、饮水安全、电网升级、环境整治“四大工程”，细化完善政策体系，加快构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，注重将扶贫同扶志、扶智更好结合起来，进一步强化资金保障、政策保障、队伍保障、机制制度保障和作风纪律保障，确保18个贫困村脱贫摘帽、7875名农村贫困人口稳定脱贫。做好台前县扶贫对口帮扶工作。扩大污染防治成效。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。深入推进大气污染防治，确保空气优良天数220天以上、可吸入性颗粒物（PM10）平均浓度每立方米110微克以下、细颗粒物（PM2.5）平均浓度每立方米61微克以下，力争全年煤炭消费总量下降5%。持续实施水污染防治，确保河长制相关要求全面落实、淇河流域生态质量持续改善、市域河流断面各项指标稳定达标、城市建成区内黑臭水体全部消除，加强饮用水水源和地下水环境保护，积极争创国家水生态文明试点城市和省级节水型城市。积极开展土壤污染防治，完成农用地土壤污染状况详查和建设用地土壤污染地块名录，有效防范新增土壤污染。加强生态保护修复，做好绿化造林、静脉产业园建设和节能减排、循环经济、海绵城市、清洁取暖等试点建设，高水平建设绿色、低碳、循环、海绵、节约城市。侯卫东官场笔记 （二）激发市场主体活力，促进经济持续健康发展。大力发展实体经济，持续稳增长保态势，努力打造发展新优势。扩大有效投资。持续优化投资环境，激发民间投资主体活力，扩大投资规模，改善投资结构，提高投资效益。抓好100个重点项目建设，力争全年谋划重大项目60个以上、新开工50个、竣工11个，完成投资340亿元以上。优化营商环境。聚焦非公有制经济高质量发展，以更加鲜明的导向、更加坚定的信心、更加务实的举措，营造非公有制经济健康发展的浓厚氛围，促进非公有制经济创新发展、转型发展、提质发展。推进上市挂牌。建立健全促进企业上市的工作机制，强化上市后备企业培育，完善落实奖励扶持政策，着力提升企业资本市场融资能力。夯实载体平台。推进产业集聚区提质发展和服务业“两区”提速扩容，力争宝山循环经济产业集聚区晋升二星级，全面提升商务中心区和特色商业区发展水平，增强区域影响力和辐射力，服务业“两区”完成固定资产投资50亿元以上。推动质量提升。扎实做好质量强市建设，继续实施增品种、提品质、创品牌专项行动，弘扬“工匠精神”，引导企业开展对标达标活动。培育消费热点。深入挖掘健康、养老、教育、体育、文化、旅游等消费领域潜力，谋划推进健身休闲产业发展，鼓励引导绿色产品消费，大力发展共享经济。 （三）深入推进转型发展，不断提高供给质量效益。抓住国家实施新一轮老工业基地振兴战略的机遇，用好国家、省支持我市创建产业转型升级示范区的政策，紧抓推动经济高质量发展的着力点增长点，大力发展互联网、大数据、云计算、人工智能等新兴产业，培育更多的增长因素、增长业态、增长动力，加快调整产能、产业、产品结构，助推经济结构战略性转型。深化供给侧结构性改革。坚决破除无效供给，再退出煤炭产能36万吨，依法依规推进停滞半停滞项目和企业、闲置厂房楼宇盘活工作。积极培育新动能，严格执行环保、能耗、质量、安全等标准，推动工业企业绿色化、智能化、技术化改造。切实降低实体经济成本，落实降低税收负担政策，继续清理整治涉企收费、乱收费行为，降低制度性交易成本和生产经营成本。建设先进制造业强市。出台实施《中国制造2025鹤壁行动纲要》和《2018年工业“3+2”产业推进方案》，加快打造清洁能源与新材料、绿色食品两个千亿级产业集群，汽车零部件与电子电器超五百亿级产业集群，镁精深加工、现代家居两个超百亿级产业集群。建设特色服务业名市。深入实施“2+3”现代服务业发展提升行动计划，加快打造南太行重要旅游集散地和国家全域旅游示范区、华夏文明传承保护创新区、国内中高端养生养老基地、豫北重要物流节点城市、网络经济活跃区。改造提升商贸流通等传统服务业，积极发展现代金融、商务会展等新业态新模式，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化品质化提升。保持现代农业全国领先地位。全面提升11个省级农业产业化集群和22个市级现代农业园区发展水平，大力发展优质高效作物，持续推进一二三产业融合发展，不断提高农业发展质量效益和产业竞争力。抓好全国畜牧业绿色发展示范市、全国粮油绿色高产高效示范基地建设，积极争创生态原产地产品保护示范城市。大力培育新型经营主体，完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系。全面落实粮食安全责任制，持续提升粮食安全保障水平。 （四）推动城乡融合发展，持续优化区域发展格局。突出全域统筹、协同联动，健全城乡融合发展体制机制，进一步提升城乡环境质量和人民生活质量。科学推进新型城镇化。提高核心区首位度，高标准建设淇滨东部片区，进一步加快淇滨区、开发区、城乡一体化示范区相关设施的共建共享；加快推进鹤淇一体化，促进淇县通过鹤淇产业集聚区的带动向北发展。提速城市组团建设，加快实施鹤山区独立工矿区改造搬迁和山城老工业区搬迁改造工程，支持山城区创建国家城区老工业区搬迁改造示范工程；推动浚县向主城区方向发展，加快白寺物流产业园区建设，有序实施浚县旧城改造和新城开发。提质重点镇发展，加快镇域特色产业发展，培育百强乡镇。深入实施百城建设提质工程。坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理、高水平经营，做到硬件与软件、新区与老区、地上与地下、宜业与宜居“四个统一”，做好以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城“四篇文章”。有序推进城中村、背街小巷和老旧小区改造，抓好交通秩序治乱、市容卫生治脏、生态环境治污、公共服务治差。积极创建省“公交优先”示范城市，加快干线公路和“四好农村路”建设。有序推进智慧城市建设，提高城市精细化、智能化管理水平。大力实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快编制实施乡村振兴战略规划，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。扎实推进农村综合配套改革，全面启动农村集体产权制度改革，加快农村集体资产清产核资。进一步规范土地流转，推动小农户和现代农业发展有机衔接，促进小农户家庭经营为基础与多种形式适度规模经营为引领相协调。强化农村基层组织建设，打造懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。深入开展农村人居环境整治行动，加快打造生态宜居美丽乡村。加大传统村落、传统民居和历史文化名村名镇保护力度。提升城乡融合发展水平。发挥城乡一体化试点效应，强化“一基本两牵动三保障”，加快制定“人地”“人钱”挂钩配套举措，深化户籍制度、居住证等改革，将住房保障等纳入居住证基本公共服务范围，让符合条件的农业转移人口在城市落户定居，进一步提高户籍人口城镇化率。 （五）深化改革开放创新，加快发展动能接续转换。坚持把改革开放创新作为推动发展的动力源泉，不断提升改革成效、开放层次和创新质量。全面深化改革。深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推进审批服务便民化，进一步简政放权、创新监管、优化服务，推动政府治理体系和治理能力现代化。深化土地综合改革，做好城镇规划建设用地、农村耕地和乡村建设用地改革工作，加大违法违规用地、低效利用土地处置力度，提高已批土地供地率，增强土地支撑保障作用。深化国有企业改革，推进企业产权结构、组织结构、治理结构改革，全面完成浚县农场剥离企业办社会职能工作。深化财税体制改革，加强财源建设，完善综合治税体系，稳妥推进市以下财政事权与支出责任划分改革试点，合规合理划分财权事权，认真落实费改税相关政策。深化投融资体制改革，规范政府投资行为，强化企业投资主体地位，放宽放活社会投资。统筹做好其他方面的改革。持续扩大开放。深度融入国家“一带一路”、京津冀协同发展战略和省“三区一群”建设规划，务实推进豫北区域协同发展，积极承接北京非首都功能疏解和长三角、珠三角等重点区域、重点城市的产业转移。加快对接融入河南自贸区，推进鹤壁综合保税区和跨境电子商务试验区建设，完善外贸发展政策措施，提高通关便利化水平。紧盯央企名企和2018年确定的100个重点招商项目，坚持引资金与引技术、引平台、引人才并重，吸引国内外知名企业和机构在鹤壁集聚发展。强化创新驱动。坚持以科技创新为核心，率先复制享受郑洛新国家自主创新示范区等先行先试政策，积极争创国家可持续发展议程创新示范区和国家农业产业技术示范区，加快建设创新型城市。创新体制机制，完善政策措施，深入实施“四个一批”行动计划，新发展一批创新引领型企业、建设一批创新引领型平台、培育一批创新引领型人才、引进一批创新引领型机构。推动科技金融深度融合，做好国家知识产权质押融资和省科技与金融结合试点城市创建工作。完善创新投入体系，着力提高全社会研发投入占生产总值的比重和财政科技投入占公共财政支出的比重。 （六）协同发展社会事业，全面提升公共服务水平。坚持抓重点、补短板、强弱项，着力优化基本公共服务供给。发展公平而有质量的教育。实施好第三期学前教育行动计划，改扩建公办幼儿园6所。提高城乡义务教育一体化发展水平，探索推进中小学集团化办学模式，优化教育资源配置和布局，改造农村薄弱学校7所，建成投用中小学3所，着力解决中小学生课外负担重、择校热、大班额等突出问题。以经济社会发展需求为导向，引进扩充优质职业教育资源，多措并举提高职业教育办学成效。推进普及高中阶段教育，继续抓好民办教育、特殊教育、继续教育、网络教育、家庭教育。健全学生资助制度，实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖，让每个孩子都有平等机会通过教育改变命运、成就梦想。提升健康服务水平。健全医疗卫生服务体系，做好城市公立医院综合改革、医疗医保医药联动改革，加快分级诊疗、家庭医生签约服务和医联体建设步伐。推进基本公共卫生服务均等化，提高城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准，加强重大疾病防控和妇女儿童、老年人、残疾人等重点人群健康服务，免费开展出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，完成1.7万名农村适龄、城市低保适龄妇女“两癌”免费筛查。巩固扩大国家卫生城市创建成果。加强和创新食品药品监管，做好国家食品安全城市创建工作，让消费者买得安心、吃得放心。广泛开展全民健身活动，加快完善县区“两场三馆”和各类体育健身设施。建设文化强市和文明城市。坚定文化自信，培育和践行社会主义核心价值观，持续加强意识形态工作，推进群众性精神文明创建，开展公民思想道德素质、诚信守法、文明风尚提升行动，叫响“鹤壁好人”品牌。大力发展文化事业文化产业，深入实施“五个一工程”和文化惠民工程，繁荣文艺创作，持续提升文化节会层次和水平，加快建设国家级公共文化服务体系示范项目。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，讲好鹤壁故事，积极建设淇河文化经济带和大运河文化带。继续做好文化体制改革、新型智库建设、网络建设治理、志愿服务、扫黄打非等工作。 （七）切实保障改善民生，着力增进人民群众福祉。坚持在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。持续增加居民收入。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，健全收入分配机制，合理调整社会最低工资标准，保持居民收入与经济同步增长、劳动报酬与劳动生产率同步提高，努力实现城乡居民收入增速走在全省前列。稳定扩大社会就业。加强全方位公共就业服务，支持以创业带动就业，促进高校毕业生、就业困难人员、退役军人等重点群体多渠道就业创业，推动农村劳动力转移就业，妥善做好过剩产能化解、“僵尸企业”处置等过程中下岗分流职工再就业工作，着力扩大各类人员返乡下乡创业成效。健全劳动关系协商机制，构建和谐劳动关系。依法治理拖欠农民工工资问题。加大住房保障力度。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。强化公租房保障，逐步将符合条件的机关事业单位、高等院校、公立医院、科研院所和国有企业青年人才，以及其他新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。紧抓国家启动新的三年棚改攻坚计划，在做好棚改安置房逾期未交付使用问题整改的同时，新开工棚改安置住房1784套，基本建成各类保障性住房12339套，完成农村危房改造300户。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，维护房地产市场健康发展。强化民生保障兜底。加快多层次社会保障体系建设，全面实施全民参保计划。积极参与养老保险全国统筹和工伤保险基金省级统筹，完成机关事业单位养老保险改革，提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。完善城乡居民基本医疗保险制度、大病保险、困难群众大病补充医疗保险和医疗救助制度，提高农村贫困人口门诊慢性病和门诊重特大疾病保障水平。稳步提高城乡低保、特困人员供养、抚恤优待等标准，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系和社会救助体系。大力发展慈善公益事业，让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。推动社会治理创新。全面落实安全生产责任制，强化重点行业领域安全专项治理，实现“一个杜绝、三个持续下降”目标。完善社会矛盾纠纷多元化解机制，创新信访工作方式，依法及时解决群众合理诉求。加强社会治安防控体系建设，坚决依法打击各类违法犯罪和暴力恐怖活动，深入开展扫黑除恶专项斗争。做好社区物业服务、困难群体法律援助、防灾减灾救灾等工作，维护社会大局和谐稳定。加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设，支持国防和军队改革，支持驻鹤解放军、武警部队、民兵预备役和人民防空建设，深入开展双拥共建，巩固军政军民团结，推进军民融合深度发展。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方略，促进民族团结、宗教和睦。支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。做好外事、侨务、对台、审计、统计、档案、史志、气象、地震、邮政、援疆等工作。 （八）不断加强自身建设，有效提升政府治理能力。顺应人民群众新期待，适应实践发展新要求，努力造就信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，加快建设人民满意的政府。加强政治建设。将政治建设作为政府自身建设的根本要求，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为严格政治准则和根本政治要求，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。高标准严要求推进中央巡视反馈意见整改工作，扎实做好巡视“后半篇文章”。坚持依法行政。全面推进依宪施政、依法行政，坚持科学民主依法决策和严格规范公正文明执法，全面推进政务公开和法律顾问制度，加快建设法治政府。依法接受人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案，深入听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。保持勤政廉洁。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，严肃查处懒政怠政、为官不为行为。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚决查处腐败和损害群众利益的行为，严肃对待、认真解决群众反映强烈的问题。提高政府效能。优化政府机构设置和职能配置，加快形成职责明确、依法行政的治理体系。增强“八种本领”和责任担当意识，强化容错免责和失职追责，大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风，务求工作定一件干一件、干一件成一件，提高政府执行力和公信力。各位代表，幸福是奋斗出来的，只有凝聚力量、拼搏实干，才能达到预期目标、成就美好未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，咬定目标、砥砺前行，合力开创鹤壁更加美好的明天！

  2025-07-18

• 濮阳向金融机构推介75个重大项目 以招商引资激活发展动能

  二〇一九年，濮阳召开年度第二次政银企对接会，向金融机构集中推介75个重大项目，总投资732亿元，融资需求232.7亿元。此次活动通过搭建政银企合作平台深化招商引资，为重大项目建设注入金融活水，助力经济高质量发展。 （一）项目规模呈现多层次分布特征。推介项目涵盖不同投资规模区间，其中1亿元至10亿元项目49个，10亿元至50亿元项目18个，50亿元以上项目5个。各类项目可满足不同金融机构的业务特点与风险偏好，为多元化金融合作提供空间。 （二）投资领域契合产业发展方向。项目主要聚焦先进制造业、现代服务业、基础设施和社会事业等重点领域，符合国家产业政策和区域发展规划，属于国家确定的补短板重点支持范畴。其中先进制造业项目围绕产业链升级布局，现代服务业项目注重提升城市功能品质，基础设施项目聚焦城乡统筹发展，社会事业项目着力增进民生福祉。 （三）政策支持体系保障项目推进。75个项目已全部纳入河南省"7819"扩大有效投资行动，65个项目列入省、市重点项目清单，可享受国家和省级在土地供应、审批流程、财政补贴等方面的配套政策支持。相关部门建立项目服务专班，为项目落地提供全周期保障。 （四）项目前期工作具备坚实基础。所有项目均已明确投资主体和项目法人，完成可行性研究、立项审批等前期手续，土地规划、环境评估等要件基本齐全。部分项目已进入开工建设阶段，形成实物工作量，融资需求具体明确，具备快速落地条件。 （五）政银企协同机制助力投资增长。此次对接会是濮阳完善金融支持实体经济长效机制的重要实践，通过政策引导、需求对接、服务保障三措并举，促进金融资源向重大项目倾斜。活动重点解决民间投资项目融资难题，引导金融机构创新产品服务，降低企业融资成本，推动形成"项目牵引、金融支撑、市场运作"的良性循环，为经济持续稳定增长夯实基础。

  2025-07-18

• 【衡阳招商】长沙市自然资源规划局深入雨花经开区一线 精准破解企业发展难题

  二〇一九年，长沙市自然资源规划局为贯彻落实市委十三届八次全体会议工作要求，以实际行动践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织相关部门负责人赴雨花经开区开展调查研究，聚焦产业项目建设在土地挂牌、规划调整等方面的难点问题，通过现场办公、专题研讨等方式破解企业发展瓶颈，为园区招商引资和产业升级提供规划资源要素保障。 （一）坚持问题导向，深化一线调研。长沙市自然资源规划局围绕产业项目建设规划发展难题，组建由局主要负责人带队，详规处、建四处、权益处、交易中心、国土资源科研院、规划信息处、规勘院等多部门参与的调研组，深入雨花经开区开展实地调研。调研过程中，调研组与雨花经开区管理团队进行深度座谈，系统听取园区在工业用地挂牌、东片工业用地规划提升等重点工作推进情况的汇报，详细了解长步道光电等重点产业项目在土地手续办理、规划条件落实等环节面临的具体困难，形成问题清单并逐一分析研判。 （二）聚焦企业诉求，强化政策供给。针对雨花经开区提出的发展诉求，长沙市自然资源规划局各相关处室负责人结合职能职责作出明确回应。在绿心地块规划优化方面，明确将依据区域发展实际和相关规划要求，支持符合条件的地块按程序开展规划调整和报建工作，为产业项目落地腾出空间；在土地挂牌效率提升方面，提出将优化拟出让地块的前期手续办理流程，加强部门协同联动，压缩审批时限；在重点项目服务方面，确定对长步道光电等项目采取“提前介入、现场踏勘”模式，由规勘院等技术单位先行开展用地勘验和规划条件核实，为项目快速推进奠定基础；在弹性供地政策落实方面，明确由权益处牵头加强政策解读，指导园区企业根据发展需求选择适宜的供地方式，降低企业初始用地成本。 （三）优化服务机制，推动成果转化。为确保调研成果落地见效，长沙市自然资源规划局建立“清单式管理、销号制落实”工作机制，对梳理出的问题明确责任处室、解决时限和具体措施。会后，调研组一行赴长步道光电等项目工地进行实地考察，现场协调解决项目用地边界、规划指标等细节问题。同时，该局还提出将与雨花经开区建立常态化沟通对接机制，通过定期召开联席会、派驻服务专员等方式，动态掌握园区产业发展和项目建设需求，提前介入规划编制、用地保障等工作，形成“规划引领—要素保障—项目落地”的闭环服务链条，助力雨花经开区进一步优化营商环境，提升产业承载能力。 （四）立足长远发展，强化规划引领。长沙市自然资源规划局主要负责人在调研中强调，雨花经开区作为长沙重要的产业发展平台，近年来在推动先进制造业集聚、促进区域经济增长等方面成效显著。下阶段，市自然资源规划局将从三个方面加大支持力度：一是强化规划统筹，结合国土空间规划编制，优化雨花经开区产业空间布局，推动东片工业用地规划提升与区域功能完善相衔接；二是创新要素保障方式，在符合政策前提下，探索工业用地弹性出让、长期租赁等模式，满足企业差异化用地需求；三是深化“放管服”改革，简化产业项目规划审批流程，推行“多审合一、多证合一”，实现项目从土地出让到规划许可的高效办理，为园区招商引资和产业高质量发展提供坚实保障。

  2025-07-18

• 【中山招商】中山聚力发展金融会展文旅 打造大湾区服务业高地

  二〇一九年，中山发布服务业发展工作要点，明确以金融、会展、文化旅游为突破口，加快三大重点行业发展，构建重大平台，优化产业结构，深化区域合作，通过招商引资推动服务业提质增效，打造粤港澳大湾区现代服务业发展高地。 （一）金融业方面，中山制定专项扶持政策支持本土法人金融机构做大做强，通过引导金融机构增资扩股、优化股权结构等方式提升综合实力。同时，积极引进银行、证券、保险等各类金融机构在中山设立分支机构或区域总部，完善金融服务网络。中山还在积极争取设立城市商业银行，进一步健全地方金融组织体系，增强金融对地方经济的支撑能力。在资本市场发展方面，中山着力培育引进上市企业，推动符合条件的服务业企业通过主板、创业板、新三板等渠道上市上板，壮大上市企业后备梯队，提升直接融资比重。此外，中山支持发展风险投资和创业投资，引导社会资本设立各类股权投资基金，为科技型、创新型服务业企业提供资金支持，促进金融与产业深度融合。 （二）会展业方面，中山出台支持会展业发展的优惠政策，从场地租赁、宣传推广、人才引进等多个方面给予参展企业和办展机构扶持。聚焦装备制造、智能家居、照明灯饰等优势产业，培育一批具有产业特色和市场影响力的精品会展项目，打造专业化、品牌化的行业展会。同时，中山加强与广州、深圳、香港、澳门等地会展机构的合作，积极引进知名会展品牌和专业运营团队，学习先进办展经验，提升区域特色展会的专业化水平和国际化程度。为优化会展业发展环境，中山还在完善会展基础设施建设，提升展馆智能化水平和服务配套能力，推动会展业与制造业、商贸业、旅游业等相关产业协同发展，形成会展经济产业链，增强会展业对经济的拉动作用。 （三）文化旅游业方面，中山依托丰富的历史文化资源和生态旅游资源，加快推动一批重大文旅综合体项目落地建设，打造集文化体验、旅游观光、休闲度假于一体的旅游目的地。积极引进香港、深圳等城市的文化创意企业，合作开发具有中山特色的文化旅游产品，培育文化旅游新业态，如文创设计、数字文旅、研学旅游等。中山还注重推动“旅游+”融合发展，促进旅游与文化、体育、农业、工业等产业深度融合，开发红色旅游、工业旅游、乡村旅游等特色旅游线路，丰富旅游产品供给。此外，中山加强旅游品牌宣传推广，整合旅游资源，完善旅游公共服务体系，提升旅游服务质量，吸引更多国内外游客，推动文化旅游业规模化、品质化发展。

  2025-07-18

• 京津科技谷首季招商实现“开门红” 招商引资成果显著

  二零二四年第一季度，京津科技谷坚持以推动高质量发展为主题，全力实施项目带动战略，积极开展招商引资工作，引进项目数量实现同比大幅增长，成功实现首季招商“开门红”，为区域经济发展注入强劲动力。 （一）紧抓京津冀协同发展战略机遇，深耕首都资源开展精准招商。作为京津冀协同发展战略中的重要节点，京津科技谷充分发挥区位优势，将对京招商作为招商引资工作的核心抓手。园区建立健全“挂图作战、按图索骥”工作机制，围绕北京非首都功能疏解清单，梳理重点产业领域和目标企业，建立项目对接台账，明确责任分工和时间节点，确保每个项目从信息获取、对接洽谈至落地服务均有专人跟踪推进。通过精准对接北京优质创新资源和产业项目，一季度引进的北京地区项目在数量和质量上均实现突破，已完成全年对京招商任务的近半数，为园区产业结构优化升级提供了有力支撑。 （二）聚焦实体项目攻坚，构建现代化产业集群发展格局。京津科技谷始终将实体项目作为招商工作的重中之重，围绕园区主导产业和战略新兴产业方向，整合内部招商力量，组建专业招商团队开展定向对接。在环保产业园、军民融合产业园和人才创新谷等重点园区建设中，园区聚焦龙头带动型项目和大院大所产业化项目，通过产业链招商、以商招商等方式，吸引了一批技术含量高、发展潜力大、带动作用强的实体项目落地。其中，燊昊华美热能科技、融科智汇新材料、津海德科技等项目涵盖新能源、新材料、高端装备制造等领域，将进一步完善园区产业链条。同时，园区积极储备北建工、波司登、汇博机器人等优质实体项目，为后续产业发展积蓄动能。 （三）强化招商渠道建设，提升服务保障能力促进项目落地。为拓宽招商路径，京津科技谷注重发挥渠道建设的重要作用，加强与商协会、产业联盟、金融证券机构等第三方组织的合作，通过举办产业对接会、招商推介会等活动，搭建多元化招商平台。同时，充分利用设立在北京、上海、广州、深圳等地的驻外办事处资源优势，建立信息共享机制，及时捕捉各地产业转移和项目投资动态，为园区招商引资提供精准信息支撑。在服务保障方面，园区推行“一站式”服务模式，从项目注册、审批到建设、投产提供全流程跟踪服务，优化营商环境，提升项目落地效率。一季度，园区引进的税收超千万项目数量显著增加，为区域经济贡献了稳定的税收来源。

  2025-07-18

• 【投资无为市】2018年鹤毛镇政府工作报告

  范跃东 2018年3月27日 2017年以来，鹤毛镇人民政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，在各部门及广大干部群众的大力支持下，全面深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕鹤毛镇各项目标任务，与时俱进、真抓实干，尽职尽责、廉洁自律。一年来,全镇社会治安稳定，经济健康稳步发展，基础设施面貌明显改变，社会各项事业取得了新的成绩。 一、2017年工作开展情况 （一）经济总量稳中有升 1.经济指标任务全面完成。2017年我镇实现财政总收入813万元，超额完成年度目标任务。新开工亿元以上项目3个，工业产值全年完成3.77亿元，累计同比增长40.7%;新增限上商业2家，限上商贸零售额完成5792.7万元，累计同比增长22.5%;全年新增固定资产投资完成5.58亿元。 2.旅游招商有新突破。我镇采取以商招商、小分队招商等多种形式，拓宽招商渠道，加大旅游资源招商力度，坚持把招商引资和推进项目建设作为核心要务，全镇的招商引资工作保持良好的发展态势。全年我镇共外出开展了8次招商活动，签订协议4份，其中，万年台旅游漂流项目总投资1.3亿元，已于3月18日开工建设，使我镇在旅游招商上取得了历史性突破。无为县梦自然生态示范园建设项目投资7000万。山水风味农家乐生态园建设项目6600万元。无为永康木业有限公司项目已经备案，项目总投资5600万元，正在开展前期图纸设计工作，计划于2018年4月份开工建设。在谈项目3个，分别为：上海切联五金加工项目，竹制品加工项目，万年台旅游项目。新上商业项目、新上加油站项目两宗土地已经履行报批程序。 （二）现代农业有新起色 一是全面落实特色种养业产业扶贫工作。建立了四个特色种养业产业扶贫基地，确定了四个经营主体，分别带动了10户贫困户，人均增收1000元。实施特色种养业贫困户产业奖补，全镇共有341户贫困户申请奖补资金21.9万元;有61户贫困户产业达标，申请奖补资金6.1万元。申报土地流转奖补919户3199.06亩，申请奖补资金15.99万元。已全部打卡发放到户。 二是继续推进现代农业示范园区建设。目前我镇已有硕源农业等数家企业入驻园区，政府不断加大园区建设力度，完善基础设施建设。 三是积极促进休闲观光农业发展。鼓励符合条件的企业申报各类示范创建活动，2017年5月，我镇凤鸣草岗生态农业公司获市级乡村旅游示范点称号。着力培育重点示范经营主体，目前全镇各类新型农业经营主体已经突破100个。鼓励企业创建品牌，全镇已申报获批“三品一标”无公害农产品认证2个，已申报产业联合体1个，新增市级和县级农业产业化龙头企业各一个，发展一个“一村一品”特色产业示范村，创建一个稻虾共生示范点。 四是圆满完成了第三次全国农业普查工作任务。我镇为做好第三次全国农业普查工作，及时安排部署，精心组织，抽调普查人员，扎实开展农业普查的宣传动员和组织实施工作，确保了农业普查工作的顺利进行。 五是做好造林绿化和森林防火工作。加强中幼林抚育管理，调整林业结构，促进林业生产方式的转型升级。始终将森林资源管护及森林防火工作做为重中之重常抓不懈，2017年修建了1.5公里水泥防火通道和4个防火蓄水池，完善防火林带建设，加强巡逻宣传，全年没有发生森林火灾，保障了森林资源和群众生命财产安全。 （三）民生工程持续改善 1.扎实做好城乡低保工作。开展低保入户核查清理工作，调出14户26人，截至目前，全镇共有低保户495户837人，全年共发放低保金273.39万元。 2.认真做好城乡养老服务体系工作。我镇现有五保户137人，其中散养五保户126人，全年发放救助款47.77万元，集中供养的有11人，全年发放救助款6.08万元。全部按时打卡发放。建立了60岁以上老人中城市三无、农村五保对象、重点优抚对象、空巢老人信息库，全镇80岁以上老人有583人，发放高龄津贴34.54万元。进一步加强农村五保供养机构建设，2016-2017年我们按“三星”级标准对敬老院进行改建，改善居住环境。投资15.7万元新建了217米防洪墙，投资19.4万元对消防吊顶、消防钢梯和水池进行建设，投资23.5万元对旱厕和浴室进行改造。安装了四台控制能热水器、运动器材等，提高了老人们的生活质量。 3.认真做好城乡医疗救助、生活无着人员社会救助和特殊群体帮扶解困工作。2017年医疗救助3户9000元，另有9户正在上报中。孤儿救助4人2.88万元。临时救助17户2万元。同时，认真做好生产救灾、救济工作。2017年冬令救灾2366户，发放救灾款17万元，冬春救助574户，发放救助款16万元，追加救灾785户，发放救灾款3万元。 4.认真做好双拥和优抚工作。镇党委、政府高度重视双拥工作，把双拥工作纳入我镇社会经济发展和社会稳定总体规划。2017年，我镇发放各种定补和抚恤金共110.14万元，走访慰问现役军人88人、复员10人和困难退伍军人36人，共发放优待金43.43万元;慰问建档立卡贫困优抚对象6人，慰问金3000元。 5.认真做好城镇居民养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、农民工住房公积金的办理、就业脱贫和就业技能培训工作。我镇城镇居民社会养老保险2017年1-11月发放人数4984人，发放金额43万余元。全年续保人数11547人，新参保199人。城镇居民医疗保险参保403人，完成96%;新型农村合作医疗参合27459人，完成99.4%;农民工办理住房公积金10人;完成就业脱贫81人;大众创新、万众创业工作所有突破。 6.严格规范程序，做好危房改造工作。2017年第一批完成62户打卡发放补助金169.5万元;第二批10户有3户已完工，资金全部打卡发放到户。 7.扎实做好农村道路畅通工程建设。2017年我镇畅通工程全长16.234公里，其中：老村道加宽15.201公里，撤并村新建道路1.033公里，总投资379.70万元，目前已全部竣工。 8.推动教育事业稳步发展。巩固教育均衡发展成果，深化教育系统人事改革，加强教师队伍建设，构建科学化的学校教学岗位竞争上岗机制。举办了第八届教育奖学金颁奖大会，发放奖金15.2万元，在全镇形成了尊师重教、教书育人的良好氛围。 （四）环境整治深入推进 2017年，我镇紧紧围绕贯彻落实“五大”发展理念，认真落实省、市、县环保工作会议精神和县委县政府决策部署，扎实推进环境保护各项工作深入开展。切实做好秸秆禁烧工作，2017年我镇秸秆禁烧未发现火点。进一步加强土地整理，2017年我镇实施土地开发复垦项目300亩，增减挂钩项目40亩。同时积极做好卫片整改工作，按照上级要求全部拆除到位，违法用地行为得到有效遏制。 （五）全面实施脱贫攻坚 2017年在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，在全体扶贫干部和帮扶责任人的共同努力下，鹤毛镇脱贫攻坚工作取得了较好成绩。岳山村顺利出列，335户819人完成脱贫。强力推动九大工程，确保各项政策精准落实到位。整合各类扶贫资金，累计投入近700万元。 （六）强化基础设施建设 1.深入开展美丽集镇建设。鹤毛集镇是2016年度全县10个集镇建成区建设点之一。按照规划方案和“两治理一加强”的整治要求，对集镇的环境卫生、占道经营、乱摆乱放、乱拉乱挂等影响市容的情形，进行了大规模不间断的全面整治，集镇环境有了极大改善和优化，面貌焕然一新。 2.扎实做好小型农田水利设施改造提升工程及管护工作。切实加强农田水利设施建设，做好万亩圩口堤防达标、中小河流治理、西河上段堤防加固、中小圩口堤防加固等水利工程建设，加快水利八小工程建设，整体提升全镇防洪和排涝能力。我镇2017年小型水利改造提升工程44处。其中山塘扩挖32口;沟渠清淤7条;泵站改造290千瓦;新建小水闸1座。西河上段堤防加固工程十二标和十四标两处主体工程已结束。 3.扎实推进农村电网改造升级。2017年度共改造电网配电台区14座，改造10kV线路1.5千米，投入资金约650余万元，有效地缓解了供用电矛盾，保障了全镇供电需要。 4.万年台旅游基础设施建设进一步加快。一期建设项目已经于2017年全面动工建设，完成征地50亩，建设景区入口通往新月湖水库的宽12米旅游观光道路和龙狮桥，打通3.17公里的环山旅游通道，目前桥梁工程和道路路基工程已经基本结束，正在铺设水稳层，预计四月底全部完工。 5.重点工程地方性工作稳步推进。国道G347鹤毛连接线工程经过鹤毛境内约4公里，永久征地面积216亩，流转土地284.13亩，拆迁3户。目前，已完成征地和拆迁工作，县里已完成招标工作，即将开工建设。 （七）加强社会管理创新 镇政府高度重视社会稳定工作，始终把维护社会稳定作为头等大事来抓，深入开展平安鹤毛创建活动。抓好为民服务中心建设，打造“互联网+”服务平台。抓好信访接待工作，落实领导干部接待制度。积极开展矛盾纠纷排查调处工作。始终把矛盾排查作为维稳工作的重中之重来抓，立足于把矛盾纠纷化解在萌芽状态，一年来共受理各类来信来访问题23宗，办结23宗;调处矛盾纠纷256起，成功率达99%。抓好安全生产工作，严格落实“一岗双责”等安全生产责任制，建立行之有效的安全生产日常监管体系，全年没有发生重特大安全事故。 （八）自身能力明显加强 认真落实中央“八项规定”和省、市、县各项规定，坚决抵制“四风”。坚持依法行政，廉洁从政，从严治政，坚持“一线工作法”，在一线发现问题，在一线解决问题。加强作风建设，推进政府职能、工作方式和工作作风的转变。加强机关内部管理，严格各项规章制度，镇村干部的作风明显改善，服务水平明显提高。加强政务信息公开，认真听取各方面意见，办理人大代表建议。不断加强政府反腐倡廉工作，有效地从源头预防了腐败。 各位代表，我们所取得的各项成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表鹤毛镇人民政府向所有参与、关心、支持鹤毛发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，在改革发展的道路上我们仍然存在一些困难和问题。主要是工业基础薄弱，龙头项目少，特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目;农民增收的基础不牢，制约农民增收的矛盾仍然十分突出;脱贫攻坚的任务重，贫困户的收入依旧不够持续稳定;政府转职能、改作风尚有差距，工作作风不勤不实的现象依然存在等。对此，镇政府一定按照党委的要求，高度重视，下大气力加以解决。 二、2018年工作安排 2018年我镇经济和社会发展的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”要求，以农业立镇、旅游兴镇为目标，努力把鹤毛打造成绿水青山、生态宜居的新型城镇。 2018年全镇经济增长预期目标为：生产总值增长8%以上;财政收入增长10%以上;固定资产投资达3亿元;规上工业产值达4.4亿元;重点服务业企业营业收入达0.3亿元，限上商业零售额0.66亿元，增长30%以上。为完成以上目标，我们将着手围绕以下四个方面开展工作。 一、坚持发展为第一要务 将经济建设作为主战场，重点抓好以下工作：一是加大招商引资力度。围绕资源招商、环境招商、以商招商等方式，确保招商引资取得新突破。二是加快现代农业建设步伐。全面落实特色种养业产业扶贫工作。重点推进薄壳山核桃种植，打造产业基地建设。继续推进现代农业示范园区建设，不断加大园区建设力度，完善配套基础设施建设。积极促进休闲观光农业发展。鼓励符合条件的企业申报各类示范点。三是把旅游开发作为支柱产业。认真挖掘镇域内旅游资源，依托万年台旅游漂流项目大力发展民宿、观光、采摘等旅游经济。 二、加快推进项目建设 切实增强危机意识、责任意识，以百倍的干劲撸起袖子加油干，推动项目建设力度。一是继续稳步推进在建和在谈项目，加快推进万年台漂流项目和永康木业项目建设进度，争取早投产、早见效。积极推动上海切联五金项目、竹制品加工项目、万年台旅游项目签约落户。二是进一步加快基础设施建设，推进万年台旅游基础设施二期建设、较大自然村道路硬化工程、农田水利建设最后一公里和“一事一议”工程建设进度。继续积极抓好阳畈、董圩两村8000亩高标准基本农田项目建设，推进土地整治和利用。要强化项目推进工作的督查考核，真考核、真奖惩、真问责，以鲜明的导向强力推进项目建设。 三、扎实抓好民生工程 坚持把改善民生作为农村工作的出发点和落脚点，认真听民声、化民忧、解民难，始终坚持以人为本，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正实现让人民群众共享发展成果。一是进一步健全社会保障体系。继续做好城乡社保、低保、农村五保供养和危房改造等工作;持续抓好计划生育、留守儿童关爱工作;加强食品药品安全、校园安全和消防安全等安全保障工作;开展扫黑除恶专项行动，进一步加大平安创建力度，强化各项措施落实，增强基层创建实力和活力;进一步完善养老保险制度，提高基本养老保险参保率;继续扩大基本医疗保险的覆盖面，确保参合率稳定在95%以上;继续支持社会捐赠、志愿服务和法律援助等社会帮扶活动。二是大力发展教育文化体育事业。积极支持教育相关工作。大力发展文化事业，举办登山比赛、摄影、书画展等体育文化活动，满足群众精神文化需求。三是切实抓好卫生计生工作。继续坚持以村为主，依法管理、政策推动、优质服务、综合治理的新型计生工作机制。积极宣传、认真兑现计生奖励扶助政策。四是进一步推进民主法治建设。深入推进社会治安综合治理，全力打造“平安和谐新鹤毛”。做好信访维稳工作，正确处理社会矛盾，杜绝群体性事件发生，做到“小矛盾不出村、大纠纷不出镇”，确保矛盾化解在萌芽状态。五是打好脱贫攻坚这一硬仗。坚持扶贫开发与加快发展相结合，精准脱贫与社会保障相结合，扶贫措施与建档立卡、精准识别相结合，确保完成2018年脱贫目标任务409人。大力培育特色产业，支持贫困户就业创业。 四、加强生态文明建设 充分认识生态文明建设的重要性，发挥生态文明建设对经济建设、社会建设的带动作用，用生态文明建设促进全镇各项事业发展，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。继续推动阳畈美丽乡村建设。加快推进庐铜铁路绿色长廊建设。扎实推进“清洁城乡、美化家园”等活动，实行“河长制”、“林长制”，努力营造环境整治工作常态化氛围;做好农村垃圾治理全覆盖工作，保持人居环境洁净。推进农村“三大革命”的改厕工作。要打好环境保护工作持久战，做好环境整改落实工作，让鹤毛青山常在、绿水长流、空气长新。 五、加强政府自身建设 一要强化干部队伍建设。加强组织建设，将“十九大”精神宣传贯彻作为今后一段时期内首要的政治任务来抓;大力倡导勤奋学习、学以致用、学用结合的良好风气，真正做到学懂、弄通、做实。二要狠抓党风廉政工作。认真贯彻落实上级的决策部署，以党章为根本遵循，聚精会神抓主责，全神贯注抓主业，强化监督执纪问责,推动全面从严治党和反腐败工作深入开展，要注重加强自身建设，提高工作能力和水平。 同志们，旗帜引领方向，梦想激励人心。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的领导下，团结全镇人民，以饱满的热情、昂扬的斗志，尽职尽责、尽心尽力，打造“高效、务实、创新、廉洁”政府。同志们!浩荡东风鼓满帆、壮志雄心宏图展。在新时代的伟大征程上，我们一起谱写鹤毛发展的壮丽篇章!

  2025-07-18

• 【坊子区招商】营商环境再升级：坊子区创新企业开办"五四一"模式

  坊子区围绕招商引资与优化营商环境，以深化"放管服"改革为主线，创新推出企业开办"五四一"服务模式，通过流程再造与政银企协同，实现企业设立、公章刻制等五大事项"一次办结"。这一改革举措大幅压缩审批时限，推动市场主体登记进入"无纸化""零见面"新阶段，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建"五四一"模式重塑审批流程 坊子区将企业设立、公章刻制、银行开户、涉税事项、社保登记五个关键环节整合为标准化服务包，推行"四个一次"工作机制：通过线上平台一次性告知所需材料，申请人单次提交电子化申报，后台并联审批同步办理，全流程确保"只跑一次"。改革后，企业开办时限在法定基础上压缩80%以上，部分业务实现即到即办。政务服务大厅设置综合受理窗口，打破部门数据壁垒，营业执照与税务Ukey等证照可同步发放。 二、政银合作延伸服务触角 依托商业银行网点覆盖优势，坊子区与12家金融机构建立"政务+金融"服务联盟。申请人在合作银行智能终端提交材料后，银行专员通过政务系统代办登记注册、证照申领等全流程业务，形成"就近申报—线上审批—自助打照"闭环。该模式已覆盖坊子区90%以上新设企业，平均节省企业时间成本约6小时。市场监管部门同步建立动态核查机制，确保银行端服务规范性与数据安全性。 三、帮办代办体系降本增效 针对重点招商引资项目，坊子区组建专业化帮办队伍，提供从企业注册到投产运营的全周期服务。帮办员通过提前介入、材料预审、进度跟踪等方式，协调解决项目落地过程中的审批堵点。统计显示，帮办服务平均为单个项目减少跑腿次数5次以上，部分复杂事项办理周期缩短50%。此外，开通重点项目绿色通道，对符合产业导向的企业实行容缺受理与告知承诺制。 四、智慧监管优化服务生态 坊子区开发企业开办智能监测系统，实时分析各环节办理时效与满意度数据，针对高频问题实施"一问题一方案"整改。建立"营商环境体验官"机制，邀请市场主体代表对服务流程进行沉浸式测评。市场监管部门联合税务、社保等单位开展"双随机"督查，确保改革措施落地不走样。目前，企业开办全程电子化率达98%，群众投诉量同比下降37%。 通过系统性制度创新，坊子区将企业开办从"多件事"整合为"一件事"，形成可复制的政务服务样板。下一步将持续扩大"政银合作"服务半径，探索"证照联办"升级版，进一步释放市场主体活力。这一实践为深化营商环境改革提供了有益经验，彰显了地方政府服务实体经济的能力与决心。

  2025-07-18

• 【防城港招商】以信换贷 助企纾困显担当

  防城港市税务部门深化"银税互动"机制，将纳税信用转化为融资信用，有效破解企业融资难题，助力招商引资和实体经济稳健发展。通过精准对接企业需求、联合金融机构创新服务，为困境中的市场主体注入金融活水，彰显税收服务经济社会高质量发展的积极作用。 一、"银税互动"机制的核心作用 广西壮族自治区防城港市税务部门与辖内商业银行建立长效合作机制，依托税收大数据构建企业信用画像。通过共享纳税信用评价结果，金融机构可快速识别优质中小微企业，实现"以税授信、以信换贷"。此举大幅降低信贷门槛，破除传统贷款依赖抵押担保的限制，为轻资产企业开辟融资新路径。 二、纾解企业资金短缺典型案例 某进出口贸易公司在复工后遭遇资金链断裂危机，原材料采购受阻。税务部门实施"一企一策"服务方案，协助其通过"银税贷"产品获得200万元信用贷款。从申请材料提交至贷款批复仅耗时半日，显著缓解企业经营压力。该案例凸显纳税信用在融资过程中的"硬通货"属性。 三、破解企业复工发展瓶颈 某文化传媒公司受疫情影响，线下业务全面停滞，固定成本持续承压。港口区税务局主动对接银行机构，既促成存量贷款展期，又协助新获批42万元贷款，有效维系企业持续运营能力。这类精准滴灌的融资服务，已成为特殊时期保市场主体的关键支撑。 四、深化服务平台建设成效 防城港市建立线上线下协同服务体系，开通"银税互动"专属通道。税务部门动态监测企业经营状况，定期向金融机构推送信用优良企业名单。在困难时期重点加强对制造业、服务业等领域企业的信贷支持，单次贷款发放周期压缩至48小时内，金融活水直达实体经济末梢。 五、促进经济稳定发展实效 通过优化信贷流程和风险管控模式，"银税互动"实现政银企三方共赢。在特定年份疫情期间，该机制季度内促成金融机构投放税收信用贷款达数亿元，惠及市场主体数百户。融资成本较常规贷款降低约30%，切实提振企业发展信心，为区域经济复苏注入强劲动能。

  2025-07-18

• 防城港物流网络建设成效显著 招商引资助力区域发展提速

  防城港市在物流基础设施建设方面取得突破性进展，通过招商引资吸引重大项目落地，推动区域经济高质量发展。一季度数据显示，防城港市"物流网"建设投资完成率位居广西前列，多个自治区级重点项目加速推进，为打造面向东盟的国际物流枢纽奠定坚实基础。 一、物流网络投资建设领跑广西 防城港市港口和物流发展局公开信息显示，当地"物流网"建设项目一季度完成投资额显著，超额完成阶段性目标。重点推进的24个自治区级项目涵盖冷链物流、散货堆场、跨境贸易等领域，总投资规模庞大。其中广西北部湾国际生鲜冷链园区作为战略性项目，已完成土地平整等基础工程，进入主体施工阶段。 二、核心项目取得实质性进展 广西北部湾国际生鲜冷链园区项目一期工程进展顺利，冷库、办公楼等设施将于特定月份竣工投产。该项目建成后预计年加工生鲜食品能力可观，将成为广西规模最大的综合性冷链物流基地。同时，防城港渔澫港区散货专业化中心堆场、中国—东盟大宗商品集散交易中心等重点工程也在有序推进。 三、区位优势赋能物流枢纽建设 防城港市依托沿海沿边的地理优势，积极构建连接东盟的陆海新通道。东兴跨境经济合作区口岸物流产业园等项目强化了跨境物流服务能力，通过完善港口基础设施和集疏运体系，提升区域物流辐射能力。 四、政策支持推动产业集聚发展 广西壮族自治区将防城港纳入"物流网"建设重点区域，在用地审批、资金配套等方面给予政策倾斜。当地政府通过优化营商环境，吸引产业链上下游企业集聚，形成以冷链物流、大宗商品交易为特色的产业集群，为区域经济发展注入新动能。

  2025-07-18

有想补充的信息？点我投稿