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【苏州招商】苏州创业园新增合作基地助推双创生态升级 打造全链条孵化服务体系
江苏省苏州市创业园通过举办“苏创杯”创新创业大赛及重点项目签约,进一步强化招商引资成效,新增浒关经开区科创大厦孵化基地等4个合作基地,并吸引8个高科技项目落户。此举标志着苏州市在集成电路、人工智能等战略性新兴产业的集聚能力持续提升,为区域创新生态注入新动能。 一、合作基地揭牌强化孵化载体布局 苏州市创业园此次揭牌的4个合作基地,包括浒关经开区科创大厦孵化基地等,旨在拓展孵化空间、优化资源配置。合作基地将依托苏州市创业园成熟的运营模式,为初创企业提供技术转化、市场对接等支持。公开资料显示,苏州市创业园已累计引进科技企业387家,其中产业化项目占比近50%,合作基地的扩容将进一步缓解优质项目落地空间不足的问题。 二、8个重点项目签约聚焦前沿领域 签约落户的8个项目涵盖5G、大健康、芯片研发等方向,例如5G产业研究院项目致力于通信技术攻关,微五芯片项目聚焦半导体国产化替代。此类项目与苏州市重点发展的“数字经济时代产业创新集群”战略高度契合。据苏州市工信部门公开信息,当地已形成从设计、制造到封测的完整集成电路产业链,新增项目有望填补细分领域技术空白。 三、创新创业大赛驱动资源高效对接 “苏创杯”大赛作为苏州市创业园品牌活动,本届吸引17个涵盖新材料、人工智能等领域的项目参赛。采用路演评审机制,重点考察项目的技术创新性与商业化潜力。获得一等奖的“正反渗透联用系统”项目,其水处理技术已达到行业领先水平。此类赛事有效促进了资本与技术的双向流动,历届获奖项目中已有30%实现产业化落地。 四、全维度服务体系构建创新生态 苏州市创业园通过“苏创会客厅”“苏创家园日”等品牌活动,整合政策、资本、技术等要素,形成覆盖企业全生命周期的服务链条。公开报道显示,该园区通过搭建公共服务平台,已帮助入驻企业降低20%以上的研发成本。这种“孵化+投资+加速”的模式,成为江苏省科技企业孵化器的典型范例,并获国家级科技企业孵化器评价A类资质。
2025-07-15
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【太原招商】太原论坛重大项目签约助力能源低碳转型与产业升级
2021年太原能源低碳发展论坛举行重大项目签约仪式,标志着山西省在推动能源革命和绿色低碳发展方面取得重要突破。本次签约活动共达成23个合作项目,涵盖框架协议和投资合作两大类,涉及新能源、节能环保、生物医药等多个产业领域,是山西省招商引资工作的重要成果。这些项目的落地将有力促进山西省产业结构优化升级,为实现碳达峰碳中和目标提供坚实支撑。 一、签约项目聚焦能源低碳转型与产业创新 本次签约项目紧扣能源革命和生态文明建设主题,重点布局先进装备制造、新一代信息技术等战略性新兴产业。山西省生态环境厅与中国环境科学研究院达成战略合作,将共同推进环境治理技术研发与应用。山西焦煤集团与中国长江三峡集团签署的框架协议,旨在探索煤炭清洁高效利用新路径。左云县与江苏盐城市企业合作的医药生产基地项目,展现了传统产业与新兴产业的融合发展趋势。 二、区域协同发展构建多元合作格局 签约项目呈现出跨区域、多领域合作特点。河曲县与协鑫能源科技签约的综合能源项目,将推动县域能源结构转型;泽州县与中煤华晋集团合作开发分布式新能源,助力区域绿色能源体系建设。山西省人民对外友好协会与韩中城市友好协会建立合作机制,为深化国际交流搭建了新平台。这些合作充分体现了政府引导、市场主导、多方参与的发展模式。 三、科技创新驱动绿色产业发展 多个项目突出技术创新导向,如兴边富民环境技术与上海申欣环保合作的乏风氧化发电项目,将煤矿瓦斯变废为宝。生物医药领域的原料药生产基地建设,融合了绿色制造理念。这些项目通过引入前沿技术和先进管理模式,推动传统能源大省向创新驱动型发展转变,为资源型地区转型发展提供了示范样本。 四、项目落地实施助推高质量发展 签约项目总投资规模可观,实施后将显著提升山西省清洁能源占比和资源利用效率。各合作方将建立常态化推进机制,确保项目按期落地见效。这些项目的实施不仅能够创造经济效益,还将产生显著的生态效益和社会效益,为山西省在"十四五"期间实现高质量发展注入新动能。论坛签约成果充分展现了山西省在能源革命综合改革试点中的积极探索与实践成效。
2025-07-15
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【霸州市招商】霸州企业登记数量显著增长 优化营商环境激发市场主体活力
河北省霸州市以招商引资为抓手,通过深化商事制度改革和优化营商环境,推动市场主体快速发展。截至7月底,霸州市登记企业总数达到22758家,同比新增4449家。这一成果得益于霸州市推行的"八大攻坚战"政策,其中商事制度改革和便民惠企措施成为重要推动力,有效提升了企业开办便利度,激发了市场活力。 一、商事制度改革提升企业开办效率 霸州市行政审批局通过合并办理企业设立登记、参保用工登记等环节,将办理时间压缩至3个工作小时内完成。公章刻制、发票申领等流程也整合为4个工作小时内办结。此外,企业注销程序进一步简化,公告时间从45天缩短至20天,并扩大简易注销适用范围,允许符合条件的被终止简易注销企业再次申请,显著降低了企业退出市场的制度性成本。 二、全程网办助力疫情防控与服务提升 依托河北省"一窗通"平台,霸州市实现了企业开办全流程在线办理。申请人可通过互联网和手机App完成授权签名、申领营业执照、办理税务登记和社保登记等业务。这项措施在疫情防控期间发挥了重要作用,既保障了安全,又提高了服务效率,使企业开办便利度得到实质性提升。 三、八大攻坚战推动营商环境持续优化 霸州市将优化营商环境纳入"我为群众办实事"实践活动的重要内容。通过开展"八大攻坚战",在重点领域和关键环节进行深入改革,优化办事链条。这些措施包括简化审批流程、压缩办理时限、推行告知承诺制等,有效降低了企业制度性交易成本,增强了市场主体的获得感和满意度。 四、惠企政策激发市场主体发展活力 霸州市通过一系列惠企便民政策,持续释放改革红利。包括推行证照分离改革全覆盖、扩大电子营业执照应用场景、完善企业信用修复机制等。这些政策切实解决了企业在设立、经营、退出各环节的痛点难点问题,为市场主体发展创造了更加宽松便利的环境,促进了各类市场主体快速增长。
2025-07-15
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【青海招商】青海省科技厅深入企业调研高新技术项目 强化科技管理与招商引资联动
青海省科技厅近期组织多部门联合开展高新技术领域科技项目调研检查工作,通过实地走访重点企业、座谈交流等方式,全面掌握省级科技项目实施进展与经费使用情况,推动科技创新与招商引资协同发展。此次调研旨在优化科技管理服务,助力企业突破技术瓶颈,为青海省高新技术产业高质量发展提供支撑。 一、调研背景与组织架构 青海省科技厅联合驻厅纪检监察组、厅机关纪委及多个业务处室,组成专项调研检查组,聚焦高新技术领域省级科技项目及后补助计划实施情况。调研范围涵盖新能源、新材料、信息技术等战略性新兴产业,重点检查项目合同履行、经费合规使用及阶段性成果转化成效。此举是青海省落实国家科技政策、强化过程监管的重要举措,也是服务企业创新需求的关键环节。 二、实地走访与重点检查内容 调研检查组先后深入西宁市、海南藏族自治州等地,走访青海黄河上游水电开发有限责任公司、亚洲硅业(青海)有限公司等多家高新技术企业。检查内容主要包括:一是重大科技专项的研发进度,如光伏材料制备、藏文信息处理等核心技术攻关;二是后补助项目的资金落实与产业化进展;三是科研人员对政策配套及管理服务的意见建议。检查发现,多数项目能按计划推进,经费管理规范,部分成果已应用于青海省重点产业链。 三、发现问题与政策优化方向 调研中发现,部分企业面临技术迭代压力大、高端人才短缺等共性问题。例如,高原环境下新材料稳定性测试条件不足、跨领域协作机制待完善等。针对这些问题,青海省科技厅提出三项优化措施:一是加强产学研对接,推动高校院所与企业联合申报项目;二是简化后补助资金拨付流程,加快政策兑现效率;三是建立常态化沟通机制,定期收集企业需求并动态调整支持方向。 四、成果总结与后续工作部署 此次调研为青海省科技政策制定提供了实证依据。检查结果显示,高新技术领域项目总体实施规范,科研经费使用合规性显著提升。下一步,青海省科技厅将结合调研成果修订科技项目管理办法,重点强化事中事后监管,并围绕招商引资目标,优先支持具有产业带动效应的科技项目。同时,计划年内出台专项政策,鼓励企业加大研发投入,培育更多本土高新技术企业梯队。
2025-07-15
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【双台子区招商】盘锦双台子区19个项目集中签约 政银企联动助推产业升级
盘锦市双台子区通过举行招商引资项目集中签约仪式,成功吸引19个优质项目落户,涵盖文旅、精细化工等重点领域。此次签约是双台子区深化"招商引资月"成果的重要举措,通过建立"政银企"合作机制,强化产业链精准招商,推动区域经济高质量发展。双台子区将营商环境作为核心竞争力,以创新服务机制和共性技术平台建设为抓手,持续提升产业能级和集聚效应。 一、精准招商构建产业发展新格局 双台子区立足精细化工主导产业优势,重点引进山东俊源石油等产业链关键项目。该项目投资建设年产20万吨食品添加剂烷烃装置,建成后将形成长江以北最大食品级烷烃生产基地,有效填补区域产业链空白。同时签约的双台城文旅项目,将结合辽河湿地生态资源,打造文旅融合新业态。通过建立"招商选资"机制,双台子区严把项目质量关,确保引进项目符合产业发展规划和环保要求。 二、创新平台赋能产业技术升级 双台子区与大连理工大学精细化工国家重点实验室合作共建产业共性技术创新基地,聚焦国际先进技术研发。该平台将重点突破催化剂合成、绿色工艺等关键技术,推动盘锦市精细化工产品向高附加值转型。通过"产学研用"协同创新模式,已吸引多家产业链上下游企业入驻,形成从基础研究到产业化应用的全链条创新体系。 三、营商环境打造服务新标杆 双台子区全面推行"项目管家"制度,为签约企业提供全生命周期服务。通过建立行政审批绿色通道,将项目落地周期压缩40%以上。金融支持方面,当地银行机构为签约项目提供定制化融资方案,首批授信额度已超10亿元。双台子区还建立营商环境监督员制度,定期开展企业满意度调查,持续优化政务服务水平。 四、政银企协同培育发展新动能 此次签约仪式创新采用"政府搭台、银企对接"模式,促成6家金融机构与重点企业达成战略合作。通过设立产业发展基金,重点支持精细化工、新材料等战略性新兴产业。双台子区还建立重点项目联席调度机制,统筹解决土地、能耗等要素保障问题,确保签约项目早开工、早投产。统计显示,当地招商引资项目落地转化率同比提升25%,形成"签约一批、开工一批、投产一批"的良性循环。
2025-07-15
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【福建招商】漳州市领导调研台商区科技创新平台建设 推动产业转型升级
为加强科技创新平台建设,漳州市政协领导带队赴台商投资区开展专题调研,重点考察招商引资成果及企业创新需求,协调解决发展难题。调研组深入企业一线,详细了解平台建设、产学研合作及人才引进情况,强调要深化创新驱动战略,优化政策环境,推动台商区经济高质量发展。 一、调研背景与总体目标 漳州市高度重视科技创新对产业升级的支撑作用,将台商投资区作为落实“大抓工业、抓大工业”部署的核心区域。此次调研旨在摸清科技创新平台建设现状,破解企业发展瓶颈,通过政策引导与资源整合,进一步提升区域创新能力和产业竞争力。 二、实地考察重点平台项目 调研组先后走访中科智谷、海峡两岸工业设计创意中心等创新载体,听取企业关于技术研发、成果转化及市场应用的汇报。中科智谷聚焦智能制造领域,已吸引多家高新技术企业入驻;海峡两岸工业设计创意中心则通过跨区域合作,推动工业设计与传统制造业深度融合。 三、科技创新成果与现存挑战 台商投资区在创新平台建设上取得阶段性成效,形成了一批产学研合作示范项目。但调研发现,部分企业仍面临高端人才短缺、研发投入不足、产业链协同不足等问题。例如,某电子科技企业反映,精密制造领域的技术工人培养周期长,需政府搭建校企联合培养机制。 四、下一步重点工作部署 调研组提出三项具体措施:一是完善政策体系,修订支持创新平台发展的实施细则,强化土地、资金等要素保障;二是建设“人才飞地”,通过柔性引进、项目合作等方式集聚两岸科技人才;三是推动产业链创新链融合,鼓励龙头企业牵头组建创新联合体,带动中小企业协同发展。 五、长效推进机制与预期成效 漳州市将建立跨部门协调机制,定期督导政策落实情况,并计划年内出台专项考核办法。通过持续优化创新生态,力争三年内推动台商投资区R&D投入强度提升至3%,高新技术企业数量实现翻番,为漳州建设现代化滨海城市提供科技支撑。
2025-07-15
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【西安招商】世界交通运输工程技术论坛在西安开幕 聚焦新技术与交通未来
世界交通运输工程技术论坛在西安隆重开幕,吸引了全球交通运输领域的专家学者和企业代表参与。本次论坛以"新技术·新模式·新交通"为主题,旨在推动交通运输行业的创新发展与招商引资。论坛期间,与会者围绕智慧交通、交通新基建等热点议题展开深入探讨,并展示了多项前沿科技成果,为全球交通运输行业的未来发展提供了重要思路和合作机遇。 一、论坛背景与主题 世界交通运输工程技术论坛由中国公路学会、世界交通运输大会执委会、西安市政府、陕西省科学技术协会联合主办。论坛聚焦交通运输领域的最新技术和发展模式,旨在促进全球交通运输行业的交流与合作。主题"新技术·新模式·新交通"反映了当前行业对创新驱动和可持续发展的共同追求。 二、参会人员与活动安排 论坛汇聚了20余位院士及学术界领军人物、国内外知名企业家和企业代表等6000余人。活动包括开幕式、主旨报告、学术论坛、世界大学生桥梁设计大赛和20项成果发布等。主旨报告和学术论坛围绕智慧交通、交通新基建、交通环境与节能减排、航运全球化发展等热点问题展开讨论。 三、交通运输科技博览会亮点 同期举办的交通运输科技博览会展览面积达2万平方米,吸引了超过150家参展企业。博览会集中展示了大数据应用、自动驾驶与车路协同、智慧工程及新型系统、装备、材料等前沿科技创新成果。陕西交通科技展厅中,长安大学展示的桥梁检测技术及装备受到广泛关注,这些技术已成功应用于港珠澳大桥等国家重大工程项目。 四、论坛成果与行业影响 论坛发布了多项重要成果,为交通运输行业的技术创新和模式转型提供了重要参考。与会专家普遍认为,新技术的应用将深刻改变传统交通运输模式,推动行业向智能化、绿色化方向发展。论坛的成功举办不仅加强了国际交流,也为西安乃至全国的交通运输产业发展注入了新动力。 五、未来展望 本次论坛为全球交通运输行业搭建了高水平的交流平台,展示了中国在交通运输领域的技术实力和创新成果。论坛形成的共识将为行业未来发展提供重要指导,推动交通运输工程技术迈向更高水平。西安作为主办城市,进一步巩固了其在交通运输领域的国际影响力。
2025-07-15
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【浙江招商】浙江深化稳企业稳增长举措 以精准服务力促工业经济开门红
面对复杂多变的经济环境,浙江省通过深化招商引资、优化政策供给、强化要素保障等系统性举措,全力推动工业经济稳增长。全省工业稳企业稳增长电视电话会议明确,将聚焦企业需求开展精准服务,巩固减税降费成效,加速新旧动能转换,确保一季度工业经济实现高质量"开门红",为全年发展奠定坚实基础。 一、创新服务机制破解企业发展难题 浙江省深化"三服务"活动,建立问题收集、交办、反馈闭环机制。通过实地走访超10万家企业,梳理出融资难、用工缺、订单波动等六大类共性问题,针对性出台《关于进一步减轻企业负担优化营商环境的若干意见》。在杭州、宁波等地试点"企业码"平台,实现政策兑现"一码通办",累计解决企业诉求3.2万件。温州开展"万名干部进万企"行动,建立问题销号制度,确保企业诉求48小时内响应。 二、政策组合拳持续释放惠企红利 全省落实国家减税降费政策基础上,叠加推出省级纾困举措:制造业增值税留抵退税比例提高至100%,小微企业工会经费全额返还,阶段性降低失业保险费率延续实施。绍兴针对纺织等传统产业推出技改补贴"即申即享"政策,台州对首批复工企业发放稳岗补贴超亿元。据省经信厅监测,政策红利使企业综合成本平均降低3.8个百分点。 三、精准调度保障产业链稳定运行 建立重点产业链"白名单"制度,对汽车、集成电路等15个重点行业实施"一链一策"。嘉兴通过"链长+行长"机制协调解决供应链资金缺口25亿元,湖州组建专班保障新能源汽车零部件企业提前复工。全省建成76个"无接触"物流中转站,确保疫情期间物流不断链。春节前后组织包车专列接返外地员工超12万人次,重点企业开工率同比提升9个百分点。 四、项目攻坚培育新增长动能 实施"千企智能化改造"计划,一季度集中开工重大制造业项目368个,总投资超4000亿元。金华聚焦光电产业新建12个补链项目,衢州加速推进高端电子材料产业园建设。省发改委设立200亿元专项基金支持"专精特新"企业,宁波国家自主创新示范区新增科技成果转化项目156个。通过"投产达产专项行动",全省一季度工业投资增速达15.3%。 五、长效机制筑牢风险防控体系 构建"5+4"产业预警体系,对1.2万家企业实施动态监测。杭州建立外贸企业订单风险补偿机制,舟山完善油气全产业链应急储备体系。全省推广"政银企"协同的融资监测平台,不良贷款率保持在1.2%的较低水平。通过深化"亩均论英雄"改革,倒逼低效企业转型或退出,累计盘活闲置土地3.6万亩。 浙江省通过系统化、精准化的政策供给与服务创新,推动工业经济在复杂环境下实现质效双升。这种以制度性解决方案应对结构性矛盾的做法,不仅为一季度"开门红"提供坚实支撑,更为构建现代化产业体系探索出有效路径。随着新旧动能转换的持续深化,浙江工业经济正展现出更强的韧性与活力。
2025-07-15
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【海南招商】海南省规上工业企业复工率超97% 法治保障助力经济秩序恢复
在疫情防控与经济社会发展统筹推进的关键阶段,海南省通过强化法治保障、优化审批服务等举措,实现404家规模以上工业企业复工率突破97%,55个在建重点工程全面复工。海南省发展改革委创新运用法治思维推动生产要素保障和招商引资工作,为重大项目开辟"绿色通道",有效促进经济循环畅通和产业链协同复产。 一、法治化手段保障生产要素高效配置 海南省发展改革委严格落实国家关于创新招投标工作的部署要求,依法建立疫情防控期间特别服务机制。针对重点工程项目实施"承诺制"审批改革,允许项目单位在可行性研究报告和初步设计概算批复补齐前,先行办理招标登记手续。该制度显著缩短了海口江东新区、三亚崖州湾科技城等园区重大项目的招标周期,平均为项目开工节省15个工作日。 二、分类施策推动全产业链协同复工 通过建立重点企业"白名单"制度,海南省对洋浦经济开发区油气化工、海口生物医药等支柱产业实施"一链一策"精准帮扶。儋州-洋浦一体化区域率先实现石化产业链上下游100%复工,保障了海南炼化百万吨乙烯等龙头项目的建设进度。文昌国际航天城配套企业通过"点对点"运输保障,解决了航天特种材料跨省物流难题。 三、民生保障与项目建设双轨并行 海南省将"菜篮子"稳产保供企业纳入首批复工清单,海口市大型农产品批发市场复工后日均供应量达3500吨。琼海博鳌乐城国际医疗旅游先行区20家医疗机构保持运转,确保特殊群体用药需求。同时,环岛旅游公路、G15沈海高速海口段等交通基础设施项目实行封闭管理,通过核酸检测上门服务实现"不停工、不聚集"。 四、数字化平台提升复工复产效能 依托"海南政务服务网"建成复工复产专题系统,实现企业复工备案、用工对接、物资申领等18项服务"一网通办"。三亚中央商务区通过"云签约"方式完成23个招商引资项目落地,涉及总部经济、现代金融等领域。昌江核电二期工程运用BIM技术开展远程协同设计,保障了核级设备制造进度。 五、长效机制巩固经济回升态势 海南省建立复工复产周调度机制,形成问题收集-分级办理-跟踪反馈的工作闭环。澄迈生态软件园组建法律顾问团,为200余家企业提供合同履行、劳资关系等咨询服务。东方临港产业园创新"共享员工"模式,调剂闲置劳动力800余人次。目前全省规模以上服务业企业复工率同步达95.2%,经济运行呈现加速回暖态势。
2025-07-15
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【投资石阡县】2018年石阡县政府工作报告
(2018年1月8日在石阡县第十七届人民代表大会第二次会议上)田运栋各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。2017年工作回顾一年来,全县上下以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新理念新战略为指引,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,围绕主基调主战略、“一区五地”发展战略,深入推进“三大战略行动”和“四化同步”发展,紧扣“三地一枢纽”发展目标,走特色发展新路,奋力拼搏、苦干实干,较好地完成了县十七届人大一次会议确定的目标任务,决战脱贫攻坚、决胜全面小康迈出坚实步伐。经济实力稳步提升。狠抓发展第一要务,积极应对宏观经济严峻形势和区域竞相发展态势,全力夯实“稳”的基础,坚定“进”的信心。预计全年完成地方生产总值75.5亿元,增长12.2%,其中, 一、 二、三产增加值分别完成25.9亿元、10.9亿元、38.7亿元,增长6.3%、14.6%、17.6%;固定资产投资完成70.5亿元,增长22.8%;规模以上工业增加值完成9.8亿元,增长11.3%;一般公共预算收入完成3.78亿元,增长14.7%;社会消费品零售总额完成13亿元,增长18.4%;城镇常住居民人均可支配收入完成26344元,增长10.2%;农村常住居民人均可支配收入完成8310元,增长11.5%。脱贫攻坚扎实推进。狠抓脱贫攻坚头等大事,全力推进春季攻势和秋季攻势行动。探索创建“四个打破”“4个100%”工作机制,出台“1+25”配套文件,强力推进精准扶贫、精准脱贫,全年脱贫4929户18262人,贫困发生率较上年下降4.84个百分点。全力打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房保障“四场硬仗”。实施农村人饮巩固提升工程80处,有效解决5.53万农村人口饮水安全问题。完成农村电网升级改造项目21个、低电压治理项目27个。建成通村硬化路545公里,开工建设“组组通”720公里。完成231个行政村多彩贵州“广电云”工程,村村通宽带、4G网络信号行政村全覆盖工程加快实施。完成易地扶贫搬迁2295户9262人,跨区域搬迁至大龙、万山对象全面锁定,泉都、龙塘安置点加快建设;投入产业扶贫资金4185万元,省级扶贫产业子基金获批项目14个,总计金额10.1亿元,已投放项目9个3.77亿元,产业扶贫覆盖全县所有建档立卡贫困户;全面落实教育、医疗扶贫政策,发放1.3万名贫困学生补助资金2351.31万元,救助建档立卡贫困人口7103人次医疗专项资金3504.69万元;完成农村危房改造4902户,启动实施人居环境改善“五改一维一化”1.6万户。新华社、省农科院等对口帮扶深入推进,苏州东西部扶贫协作对口帮扶到位资金1070万元,助推坪山佛顶山村、国荣楼上村整村推进旅游项目及甘溪铺溪村现代农业观光园项目落地实施。生态建设成效显著。狠抓生态优先绿色发展,深入推进“大生态”战略行动。完成营造林19.9万亩,实施全域绿化“六绿”工程384.6亩,石漠化综合治理78平方公里、水土流失治理149平方公里、生态修复治理砂石矿山6个,森林覆盖率提高到62.43%。加强环境保护治理,完成县城沿河排污口治理工程,新铺设县城污水管网8.5公里,建成白沙污水处理厂及聚凤、石固、枫香等6个集镇垃圾收运系统,实现城市污水处理率达80.4%、城乡生活垃圾无害化处理率达89.1%,环境空气质量优良天数比例达98.83%,集中式饮用水源水质达标率100%。佛顶山自然保护区成功加入中国生物圈保护区网络。全面落实“河长制”“路长制”,乌江流域石阡段网箱养鱼全面取缔,县内河湖、道路综合整治成效明显。扎实推进环保突出问题整治,整改完成中央、环保部西南督查中心和省市反馈的环保问题53个。深入开展环境保护和森林保护执法专项行动,立案查处79件,生态环境领域违法行为明显减少。持续推动绿色发展,茶叶、经果林等生态产业持续壮大,茶园面积达到38.8万亩、果园11.14万亩、油茶1万亩,绿色经济比重达90%,实现茶叶综合产值20.45亿元,带动1.22万贫困茶农人均增收2850元,全力推动实现百姓富生态美。产业发展持续向好。狠抓富民强县产业发展,着力做优产业结构、做强实体经济。现代农业加快发展,扎实推进“1+3”产业,预计实现农业总产值45.38亿元、增长6.6%;全县累计创建省市县级农业园区27个,实现园区总产值24.6亿元,销售收入22.9亿元。培育壮大省市县级农业龙头企业102家,发展村级集体经济组织313个。新增无公害农产品产地认定面积11.03万亩,无公害农产品认证8家,有机食品认证21家,成功创建省级出口茶叶质量安全示范区,获批为“国家有机产品认证示范创建区”,优质农产品供给能力不断提升。实施耕地整治3575亩,有效改善2925名贫困人口生产条件。工业经济健康发展,实施“千企改造”项目16个,累计完成投资1.6亿元,改造完成6个;新增粤电石阡风能、贵州华宏正元交通等规模以上企业7户;新增民间投资56.7亿元,实现民营经济增加值44.5亿元。高原清泉矿泉水生产项目正在进行设备调试,佛顶山水泥厂已建成试生产。大龙石阡产业园投产企业9户,实现增加值9483.24万元。第三产业快速发展,建成农村电商服务站220个,电子商务交易单量292.17万单、交易额4.2亿元。旅游业持续“井喷”,全县共接待游客610.2万人次,实现旅游综合收入53.69亿元,增长50.1%。佛顶山景区、中坝温泉小镇加快建设。城乡基础更加夯实。狠抓基础设施重要支撑,加快补齐基础短板。城乡建设统筹推进,累计完成城建投资39.6亿元,县城西外环、城北快速通道、金泉大道等城市干道加快建设,万金庄、劝农亭等城市棚户区改造项目快速推进。本庄省级示范小城镇完成投资2.16亿元,白沙、聚凤市级示范小城镇建设稳步推进,溪口村综合整治加快实施,国荣楼上、石固公鹅坳等16个传统村落保护项目开工建设。全县新建旅游公厕6座、改建17座。交通、水利、电讯等重大基础设施建设扎实推进,石阡至大龙、石阡至湄潭高速公路开工建设,思剑高速坪山匝道完成施工前期工作,国道354香树园至河坝提级改造工程完成总体形象进度的45%,国道211县城至将军岩、省道203冷龙至板桥完成提级改造,中坝经国荣至白沙等县乡公路提级改造加快推进,累计完成交通投资27.32亿元。木瓜溪、獐子沟、杀牛冲等骨干水源工程稳步推进,龙川河中坝至大沙坝防洪一期工程基本完工,聚凤王家寨、甘溪扶堰、坪山沙坪防洪工程加快实施,二塘水库、龙河沟水库开工建设。完成电网投资4354万元,建成35千伏项目1个,新建坪山至五德35千伏线路工程,泉都220千伏输变电工程启动建设。完成信息基础设施投资1.13亿元,通讯保障能力持续加强。扎实开展“项目攻坚年”活动,85个省市县重大工程和重点项目完成投资53.97亿元,发展后劲持续增强。礼拜五秘书网改革开放活力增强。狠抓改革开放关键一招,深入推进供给侧结构性改革,全力推动“三去一降一补”五大任务有效落实。持续推进“放管服”改革,承接上级下放审批事项22项,取消行政审批事项14项,3440个行政审批服务事项纳入网上办事大厅。持续深化商事制度改革,新增各类市场主体6307户。不断完善金融体系,金融服务发展能力大幅提升,石阡长征村镇银行、供销社员股金服务社实现营业,农村信用社改制有序推进。全县金融机构存贷款余额分别达到124.6亿元、80.1亿元。县级国有投融资公司不断发展壮大,融资项目41个、获批金额73.51亿元,到位资金36.42亿元。“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”改革深入推进,农村经济发展活力增强,1.06万农户以土地入股合作社7.5万亩,现金入股5845.8万元,5081户贫困户申请“特惠贷”2.4亿元入股龙头企业,每年享受“租金、股金、薪金”三金持续增收。成功在广东、江苏、重庆等地举办系列重大招商推介活动,对外开放合作水平持续提升,招商引资成效明显,新引进项目68个,签约资金120.6亿元,到位资金93.7亿元。民生事业协调发展。狠抓民生重要保障,各项社会事业统筹推进。教育均衡发展,实施全面改薄学校24所、56个单体项目,提质升级山村幼儿园39所,建成普惠性幼儿园11所,新建第三小学和整体搬迁坪山九校实现秋季开学。九年义务教育巩固率提高到89.73%,高中阶段毛入学率达97.18%。课堂教学改革有序推进,教育教学质量稳步提升,中考全市第一,高考全市第三。文化惠民工程扎实推进,文化活动有效开展,《情姐下河洗衣裳》音乐情景剧获全市首届少数民族文艺汇演金奖,成功举办第二届温泉·长寿文化峰会、第四届温泉文化旅游节暨首届夜郎文化高峰论坛。民生保障水平持续提升,城镇新增就业4150人,“雁归工程”新增就业创业3100人。公立医院改革稳步推进,全部取消药品加成,与县外22家医疗机构实现异地就医联网即时结算,县医院创建三级综合医院通过认定,县医养结合中心列入市级医养结合试点单位,村级标准化卫生计生服务室竣工验收6个,青阳卫生院整体搬迁工程完成主体验收。全县落实医疗补偿金额1.7亿元,新农合补偿77.7万人次。农村低保标准年人均提高到3528元、城市低保标准月人均提高到532元,医疗、临时救助2.25万人次、资金2370.76万元。实施完成地质灾害综合治理8处,解除524户1995人地质灾害威胁。持续加强和创新社会治理,深入推进法治石阡建设,获全国“青少年普法教育示范区”;深化平安石阡建设,全力推进矛盾纠纷排查化解,获全省“平安建设示范县”,全面落实安全生产责任制。全县社会大局和谐稳定,群众满意度和幸福指数持续提升。一年来,我们用心用情用力为民办实事,致力于让全县人民共享改革发展成果,全面小康总体实现程度提升到88.6%。认真践行“三严三实”,严格落实中央“八项规定”,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。政府工作效率和执行力持续提升。全年办理人大代表建议98件、政协委员提案95件,办复率100%。同时,工会、团委、妇联、科协、文联、残联、工商联、红十字会等群团组织在经济社会发展中发挥了积极作用,统计、监察、气象、档案、人事编制、外事侨务、国教人防、武警消防、民族宗教等工作取得新业绩。各位代表!过去一年,我们顶住压力,聚焦脱贫攻坚,坚定发展信心,在加快发展、缩小差距上砥砺奋进;我们保持定力,主动担当作为,在加快转型、提质增效上砥砺奋进;我们精准发力,抢抓发展机遇,在推动跨越、夯实基础上砥砺奋进。一年来的发展启示我们,在新的历史条件下推动新跨越、续写新篇章、开创新未来,必须坚持党的领导,强化“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移推动中央省市和县委的各项决策部署落地见效,在新时代阔步前行。必须坚持发展为要,把发展作为解决一切问题的基础和关键,持之以恒强基础兴产业、抓招商上项目,创新破解制约难题,拓展发展空间,在形势变化、激烈竞争中跨越前行。必须坚持民生优先,以民生所望为施政所向,多干打基础、利长远、惠民生的实事,不断增进民生福祉,共享改革发展成果,在攻坚拔寨的关键时刻砥砺前行。必须坚持苦干实干,大力培育和弘扬新时代贵州精神,承载超常的压力与艰辛,付出加倍的心血与汗水,不惧辛劳、脚踏实地,团结拼搏、群策群力,在决战决胜脱贫攻坚进程中奋力前行。各位代表!过去一年取得的成绩来之不易,主要得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协和社会各界的鼎力支持,得益于全县46万干部群众的奋力拼搏。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻阡部门、武警消防官兵和政法干警,向所有关心、支持和参与石阡改革发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在客观总结成绩的同时,我们也清醒认识到,发展中还面临不少矛盾和问题:一是经济总量小、底子薄、基础弱的基本面未有效改变;二是城乡发展不平衡、不充分、层次低的矛盾较为突出;三是民生领域欠账大、建设滞后、保障不足未根本改善;四是部分干部对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不够。以上问题事关全县发展大局,我们将采取有效措施,认真加以解决。2018年工作安排2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决战脱贫攻坚、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。进入新时代,机遇与挑战并存。我们既面临国家和省市实施乡村振兴、区域协调发展及大扶贫、大数据、大生态等重大战略机遇,加快推进农业农村现代化,强化举措推进西部大开发、长江经济带形成新格局,加大力度支持贫困地区加快发展的重大历史机遇。同时也面临转变发展方式、优化经济结构、突破瓶颈制约、应对区域竞争等挑战。进入新时代,形势与任务逼人。虽然我县过去在“赶”与“转”中取得了一系列阶段性发展成果,区位、产业、生态等优势加速凸显,为赶超跨越奠定了坚实基础、增强了发展后劲。但立足新起点,挑战大脱贫,全面建成小康社会决胜阶段时间紧迫、任务艰巨、形势催人,打赢脱贫攻坚战进入加速冲刺的关键时刻,我们必须准确把握时势与县情,有效攻克发展难题,坚定必胜信念,抢抓发展机遇,牢牢把握发展的主动权。今年政府工作的总体要求是:坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,大力培育和弘扬新时代贵州精神,突出抓好“三大战略”行动,围绕“一区五地”发展战略,紧扣“三地一枢纽”发展目标,创新发展思路,发挥后发优势,发起脱贫攻坚全面总攻,实现整县出列全面小康,奋力谱写百姓富生态美的新时代石阡发展新篇章。按照县第十三届三次党代会安排部署,今年的主要预期目标是:实现全县地区生产总值增长12.5%,规模以上工业增加值增长12%,固定资产投资增长22%以上,社会消费品零售总额增长12.5%以上,一般公共预算收入增长12%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%、11%以上,减少农村贫困人口2.7万人以上,贫困发生率下降到3%以内,整县退出国家级贫困县。围绕实现上述目标,全力打好“八大攻坚战”: (一)打好精准脱贫攻坚战。聚焦“一达标、两不愁、三保障”,紧扣“五个一批”,坚持“三真三因三定”原则,深入实施“1+25”精准扶贫战略,扎实抓好基础设施建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房保障、农村人居环境改善。一是扎实抓好基础设施建设。加快实施农村“组组通”公路1000公里以上,全面完成30户以上村民组通硬化路建设任务。深入推进农村饮水安全巩固提升工程,确保人人饮水安全。全面实施新一轮农村电网改造,彻底改善农村供电质量。巩固提升农村通讯网络,实现全县有线电视、固定宽带、无线通讯网络全覆盖。二是扎实抓好产业扶贫。围绕“1+3”产业,坚持以市场为导向、“三变”改革为引领,精准推进产业扶贫,建立完善产销对接和利益联结机制,大力推行“龙头企业+合作社+基地+农户”等模式,创新“政府+金融+保险”产业支撑保障机制,加快实现“村村有集体经济、户户有增收项目、人人有脱贫门路”,确保贫困群众增收致富。三是扎实抓好易地扶贫搬迁。加快推进易地扶贫搬迁项目建设,在4月底前实现2017年泉都、龙塘安置点700户3538人搬迁入住,在年底前实现县城安置点1614户7360人搬迁入住,完成跨区域搬迁至万山、大龙1万人。充分运用易地扶贫搬迁“5个三”改革配套经验,盘活搬出地耕地、林地和宅基地,通过入股合作社、实施退耕还林、土地增减挂钩等方式实现户均增收4000元以上。鼓励企业、合作社、能人大户等吸纳、带动搬迁人口就业创业,确保搬迁户每户1人以上稳定就业创收。四是扎实抓好教育医疗住房保障。全面落实学前幼儿、义务教育、高中阶段和普通高校学生兜底资助政策,实现教育脱贫攻坚“5个100%”。完善并落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底和非医疗费用专项救助,实行农村贫困人口先诊疗后付费,实现农村贫困人口一站式即时结报。实施农村危房改造4995户,全面实现贫困户住房安全有保障。坚决防止因学、因病、因房致贫返贫。五是扎实抓好农村人居环境改善。全力打造145个以上精品型、536个以上提升型、1766个以上普及型美丽村庄,实现改善农村人居环境村庄覆盖率达100%。大力实施整体改善农村人居环境“10+N”行动计划,实施好农村垃圾污水治理、绿化亮化、串户路硬化等项目,实现90%以上行政村生活垃圾得到有效处理、污水治理覆盖率达90%以上、村庄绿化覆盖率30%以上、户户通硬化路。全面完成“五改一维一化”9.43万户。 (二)打好项目建设攻坚战。坚持以项目攻坚为载体,加快产业支撑和基础设施项目建设。一是狠抓项目谋划。围绕脱贫攻坚、产业结构调整、补齐基础短板,精准谋划一批大项目、好项目,力争全年谋划项目1200个以上、总投资2500亿元以上;完成PPP项目签约2个以上、总投资25亿元以上;争取中央和省预算内资金2.85亿元以上。二是狠抓项目建设。加快推进2017年未完工重大工程项目建设,扎实推进今年重大工程和重点项目建设,确保完成固定资产投资86.36亿元以上,建成投产项目10个以上。强化项目建设管理,建好廉政档案。三是狠抓基础设施建设。加快完善交通基础,扎实推进石阡至大龙、石阡至湄潭高速公路建设,完成省道305思南塘头至本庄提级改造,稳步推进国道354香树园至河坝提级改造、中坝经国荣至白沙扶贫公路建设,加快推进本庄至聚凤、花桥至坪地场、五德长坳经青阳至石固龙塘坳等县乡道提级改造,开工建设佛顶山东线旅游扶贫公路、思剑高速坪山匝道。启动河闪渡港区、通用机场前期工作。加快完善水利基础,稳步推进木瓜溪、獐子沟、杀牛冲水库在建骨干水源工程,建成木瓜溪水厂,改造完成启灵桥至北塔大桥段防洪堤,实施职校至香树园防洪堤工程,快速推进龙河沟、二塘水库建设。加快完善电讯基础,持续优化电网结构,快速推进泉都220千伏输变电工程建设,实施35千伏及以下电网升级改造项目37个,建成投产10千伏项目36个和国荣35千伏输变电工程,全面提高稳定供电保障。加快信息基础设施建设,建立完善4G基站,夯实宽带、电视网络、邮政基础,实现村村有稳定的通讯网络、便利的邮政服务。 (三)打好产业发展攻坚战。坚持培育壮大特色产业为主攻方向,推进实体经济规模壮大、质量提升。一是推动农业加快发展。改变传统种植模式,消除玉米、控制水稻、减少薯类,大力发展经济作物。加快发展“1+3”产业,新建高标准茶园17万亩、精品水果2万亩,种植蔬菜30万亩、中药材1.5万亩,发展食用菌5000万棒、苗木苗圃1万亩,实现重点扶贫产业总产值100亿元以上。种植烤烟3万亩、收购烟叶4.5万担。坚持强龙头、创品牌、带农户,力争新培育农业产业化龙头企业20家,新增家庭农场30家,新建规模养殖场20家,辐射带动贫困群众2万人。狠抓农产品标准化生产、质量安全监管,推动标准化技术覆盖率85%以上、“三品一标”基地认证率60%以上,开展无公害农产品认证15个、绿色或有机农产品认证15个,扎实开展“国家有机产品认证示范创建”,力争创建为国家农产品质量安全县、国家级出口茶叶质量安全示范区。二是推动工业加快发展。统筹推进县内县外工业园区发展,确保全年完成工业总产值30亿元,工业增加值9亿元,新增5户规模企业,带动贫困人口就业。大龙石阡产业园实现3户企业入驻,新增2户以上企业投产、2户规模企业,实现总产值5亿元以上。扎实推进“千企改造”工程,确保完成投资6亿元以上。研究出台民营企业扶持政策,大力支持民营经济发展。加快推进高原清泉矿泉水厂、佛顶山水泥厂正式生产,产品早日走向市场。加快泉都矿泉水厂改扩建项目、城北综合物流园区建设,开工建设黔东粮食物流园区,建成物流仓储配送中心、冷链物流配送中心并投入使用。三是推动旅游业加快发展。编制完成全域旅游发展规划,加快推进县城游客集散中心、夜郎古温泉四期、佛顶山景区东线提质、鸳鸯湖湿地公园、楼上古寨等建设,推动中坝温泉小镇6月底实现运营,启动创建夜郎古温泉国家级旅游度假区及楼上古寨、鸳鸯湖4A级旅游景区,统筹推进乡村旅游及农旅、文旅融合发展。培育和引进旅游龙头企业,扩大和巩固与贫困户利益联结机制,通过直接参与旅游接待、乡村旅游务工等方式增加收入,确保带动6000人以上贫困人口增收。大力开展旅游宣传推介和营销活动,不断提升“温泉之城·长寿石阡”知名度和影响力,带动旅游相关产业快速发展,力争全年实现旅游人数和收入增长30%以上。 (四)打好城乡建设攻坚战。坚持推进以人为核心的城镇化,着力构建以县城为中心,以特色小镇、美丽乡村、田园综合体为网点的新型城镇体系,推动城乡融合、乡镇联动发展。一是提升县城功能。着力建设更舒适、更便捷的城市,扎实推进西外环、河西二排街、城北大道、金泉大道等市政道路建设,启动城北工业园区至大沙坝、雷家屯至大沙坝道路建设,加快实施古城改造、龙底坝湿地公园、五峰山山体公园建设,快速推进五方国际、福天领秀城、龙川丽景二期等房地产开发项目建设。启动人武部整体搬迁。完成2017年县城棚户区改造6021户。推进小区物业管理规范化。二是打造特色小镇。统筹推进城镇规划建设管理,着力打造生产生活生态相融、民族民俗文化鲜明的特色小镇,稳步推进乡镇扩容、人口聚集和产业培育;优化产业布局,打破行政区划束缚,大力推动乡镇联动协调发展。有序推进汤山、泉都、中坝、大沙坝同城化发展,加快本庄省级示范小城镇和白沙、聚凤市级示范小城镇建设,推进五德、中坝、花桥、龙塘、河坝2075户棚户区改造,完成枫香、五德、青阳、石固公租房配套基础设施建设。三是建设美丽乡村。全面完成自然村庄规划编制,打造“四在农家·美丽乡村”升级版,启动建设5个以仡佬族为主体的民族文化村,完成16个传统村落建设和11个第五批传统村落申报。推进田园综合体建设,紧扣“园区景区化、农旅一体化”融合发展思路,打造国荣坪上、本庄凉山、龙塘大屯、五德桃园、石固泥塘等一批具有生产效益、生活品质、生态价值的田园综合体。加强农村精神文明建设,培育文明乡风。 (五)打好生态建设攻坚战。坚持生态优先、推动绿色发展,加快推进生态优势转化为发展优势、经济优势。一是筑牢生态屏障。扎实推进全域绿化“六绿”攻坚工程,抓好植树造林,实施面积10万亩、完成示范点3个;启动县城绿化,完成高速公路匝道至县城绿化工作;完成新一轮退耕还林6万亩,石漠化治理4.8万亩,低产低效林改造2万亩,森林抚育1.5万亩,25度以上坡耕地全面退耕。二是强化环境保护治理。坚决抓好环保督察反馈问题整改,确保8月底全面完成整改。严格落实“河长制”,全面加强县域江河湖治理,实现龙川河水质稳定达标,保持集中式饮用水源水质达标率100%,确保县城污水处理率80%以上。大力整治城区噪音污染。加强大气污染防治,重点整治道路、施工扬尘,确保县城空气质量优良天数比例90%以上。加快推进环保基础设施建设,建成花桥、青阳、佛顶山(尧上)污水处理厂,实施完成县城住宅小区垃圾、污水等配套设施工程,启动县城第三污水处理厂建设。加大城乡环境综合治理,实现城乡生活垃圾无害化处理率90%以上。加大森林保护“六个严禁”和环境保护“六个一律”执法力度,严厉打击环保违法行为,严把环境准入关。三是推动绿色发展。持续推进“生态产业化、产业生态化”,着力念好“山字经”、做好“水文章”,打好“生态牌”,大力发展生态旅游、生态农业、新型能源等绿色经济。加强生态文明教育,倡导绿色生产生活方式和消费模式,让尊重自然、保护自然成为全社会的行动自觉。 (六)打好要素保障攻坚战。一是加强资金保障。优化政府财力资源配置,多渠道筹集资金,加大资金统筹力度,提高资金使用效率,增强做好宏观调控和防范金融风险能力。加强政府和社会资本合作,持续推进县级国有投融资公司实体化运作,争取项目融资到位资金30亿元。大力培育本地企业上市2家,力争佛顶山投资控股有限公司年内发行债券4亿元。加强“政银担”合作,扩展和深化担保业务,争取担保贷款1.5亿元以上,为小微企业解决融资难问题。加大省级扶贫产业子基金申报力度,争取获批资金6亿元以上。提高保险覆盖面,扩大特色农业保险品种范围。围绕扶贫资金聚焦脱贫攻坚,加强资金监管,特别是扶贫资金和民生资金的监管。引导金融机构加大信贷投放,最大限度支持全县脱贫攻坚。积极有效化解政府债务,用好各类政府债券,全年争取置换存量债务0.8亿元。二是加强用地保障。完善土地保障机制,坚持节约、集约用地,建立低效用地退出并向高效用地产业流入机制。大力实施城乡建设用地增减挂钩试点,挂钩指标向重点行业、产业、企业倾斜。全年争取获批新增建设用地指标1500亩以上,优先保障脱贫攻坚用地需求;加大永久基本农田保护力度,扎实开展贫困地区土地整治和高标准农田建设,实施好就地脱贫人口每人整治1亩优质耕地,改善贫困地区农业生产条件。三是加强人才保障。坚持培养和引进并举,实施更加有效的人才引进政策,引进一批高层次和急需紧缺专业人才,激励各类专业人才创新创业、到脱贫攻坚一线和企业服务。充分发挥企业家、致富带头人的引领作用,辐射带动贫困群众创业就业。扎实开展全县包村干部岗前培训,全面提高履行职责、政策宣讲、带领群众脱贫致富的能力和水平,确保每一支攻坚决战队能打硬仗、能打胜仗。 (七)打好改革开放攻坚战。坚持用改革的方法破解发展难题,以开放的手段赢得发展主动。一是深化重点领域和关键环节改革。突出抓好供给侧结构性改革,推动“三去一降一补”有效落实。持续推进“放管服”改革,推进行政审批提速提效。大力推行“互联网+政务服务”,实现行政审批事项便民利民。持续深化商事制度改革,增强市场活力。稳步推进事业单位公车制度改革。持续推进农村集体产权制度、涉农资金整合、小型水利工程管理等农村领域改革,依法有序推进农村土地“三权分置”,开展农村土地经营权抵押贷款,创新涉农项目、资金股权化改革,纵深推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”改革。深化医药卫生体制改革,健全完善全民医疗保障体系。二是深化对外开放合作。深化东西部扶贫协作,推动一批合作项目落地实施。大力实施“千企引进”工程,用好各地石阡商会、落户企业人脉资源以商招商,大力开展产业链精准招商,全力引进一批优强企业,落实优惠政策,优化营商环境;力争全年新引进项目30个以上,签约资金85亿元,到位资金80亿元以上。紧扣“大数据”战略行动,创新“互联网+扶贫”新模式,建成220个农村电商综合服务站,打造3个规模农业物联网示范应用基地。加强与全国优秀电商平台合作,支持企业创建出口品牌,鼓励龙头企业建立跨境电商平台,加快推进“阡货出山”,全年实现本地农产品网上交易额2000万元,带动贫困人口1440人就业。 (八)打好民生改善攻坚战。坚持以人民为中心,重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是办好人民满意的教育。推进教育优先发展,深化教学改革,提升教学质量。加快教育基础设施建设,实施好89所义务教育学校运动场建设和各级各类学校校园美化、绿化、亮化工程。新建国荣初级中学、石固小学、思源实验学校和第三初级中学,完成39所农村寄宿制学校标准化建设。继续办好精准扶贫班。二是提升医疗卫生服务水平。加快县域医共体建设,实现乡镇卫生院全科医生全覆盖。创建三级乙等中医医院。完成国荣卫生院整体搬迁,启动县疾控中心、花桥卫生院整体搬迁工程。实施健康扶贫,稳定新型农村合作医疗参保率98%以上、建档立卡贫困户参合率100%。三是加强社会保障体系建设。落实社会保障兜底政策,扎实推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,稳步提升城乡低保标准,加大重点人群救助力度,保障无业可扶、无力脱贫“两无”人口的基本生活,实现“应保尽保、应扶尽扶”。依托全县精准脱贫培训学校,开展劳动力全员培训8000人次以上,实现农村贫困劳动力培训全覆盖。加强与中航贵飞公司、中交安江公司、贵州产投集团等大型国有企业沟通联系,帮助我县建档立卡贫困户子女就业。深入推进大众创业、万众创新,实现新增城镇就业4500人,城镇登记失业率控制在4%以内。完成老年养护楼主体工程建设和河坝星级示范敬老院创建工作。四是抓好社会安全维稳。深入开展法制宣传教育,增强全民法治意识;扎实开展安全隐患大排查、大整治专项行动,突出非煤矿山、道路交通、食品药品等重点行业领域的排查整治,实现安全隐患排查整治常态化。加强“平安石阡”建设,扎实开展社会治安防控,巩固“无毒害”“反邪防邪”“无传销”县创建成果,确保全县社会大局和谐稳定,持续提升群众安全感和满意度。五是扎实办好民生十件实事。建成10个村级标准化卫生计生服务室。建成多彩贵州“广电云”户户用工程1万户。建成159个贫困村农民体育健身工程。建成汤山大堰沟、马蹄沟、人社局处3条排洪沟治理。建成县城区1-2座人行天桥。建成县城区3所幼儿园。启动戒毒所、拘留所、看守所、武警中队、警犬中队整体搬迁。启动城市管道燃气工程建设。新建龙塘困牛山、五德桃子园等18座人车通行桥。实施地质灾害滑坡治理工程,解除330户1180人地质灾害威胁。加强政府自身建设各位代表!贯彻新思想、进入新时代,对政府自身建设提出了新的更高要求,我们要不忘初心、牢记使命,创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩,努力建设人民满意的政府。 (一)坚持从严治政。始终坚持党的领导作为推动政府工作的根本遵循。牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上与中央、省、市和县委保持高度一致,以钉钉子精神推动中央、省、市和县委的各项决策部署落地落实。 (二)坚持务实勤政。始终坚持实干担当作为推动政府工作的行动自觉。大兴学习调查研究之风,提升执政本领,增强防范应对金融、安全、生态等各类风险能力。坚持以人民为中心,统筹推进“脱贫攻坚总攻年”和“干部作风优化年”,以只争朝夕的紧迫感迎接挑战,以时不我待的责任感奋力打拼,坚决兑现对人民群众的庄严承诺。 (三)坚持依法行政。始终坚持依法行政作为推动政府工作的生命线。以法治思维和法治方式深化改革、推动发展。自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督,虚心接受社会监督和舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,广泛听取民众意见建议。严格落实重大事项集体决策机制,推进依法科学民主决策,深入推进政务公开,让权力在阳光下运行。 (四)坚持廉洁从政。始终坚持廉洁从政作为推动政府工作的纪律底线。严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实中央“八项规定”、省委市委“十项规定”和县委“六个必须、六个严禁”。认真落实党风廉政建设“两个责任”。驰而不息纠“四风”。加强行政监管和审计监督,坚决纠正损害群众利益的不正之风,用实际行动赢得群众的拥护和支持。各位代表!新时代催人奋进,新征程任重道远。勤劳智慧、自强不息的石阡人民,在改革开放的征途上创造了不凡业绩,也一定能在新时代征程中再铸新的辉煌。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,勠力同心,感恩奋进,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康,奋力谱写百姓富生态美的新时代石阡发展新篇章而努力奋斗!名词解释:一区五地:是指奋力创建绿色发展先行示范区,全力以赴打造绿色发展高地、内陆开放要地、文化旅游胜地、安居乐业福地、风清气正净地。三地一枢纽:是指建成全国重要的绿色生态产业基地、国际休闲旅游养生目的地、武陵山区扶贫攻坚示范地和黔东地区重要立体交通枢纽。三大战略行动:是指大扶贫、大数据、大生态三大战略行动。四化同步:推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。“4个100%”:是指100%的村组建集体经济合作组织、100%的贫困户链接集体经济合作组织、100%的村实现集体经济收入5万元以上、100%的贫困户有稳定的脱贫致富门路。“1+25”脱贫攻坚石阡方案:是指我县为推进脱贫攻坚工作,在研究制定的《石阡县脱贫攻坚实施方案》的基础上,配套制定推进生态茶产业、精品水果、蔬菜、中药材、苗木苗圃、中华蜂、组组通等25个脱贫攻坚行动子方案。“四个打破”扶贫机制:打破行政区域布产业、打破时间限制强基础、打破行政级别建平台和打破行政身份增动力。“六绿”工程:是指绿道、绿水、绿城、绿园、绿景、绿村。“1+3”产业:是指以茶产业为主导+果蔬药+苗木苗圃+生态养殖的“1+3”产业发展体系。“三去一降一补”:是指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。“四个意识”:是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“一达标、两不愁、三保障”:“一达标”是指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准,“两不愁”是指到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。“五个一批”:是指发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。“三真三因三定”:是指真情实意、真金白银、真抓实干,因地制宜、因势利导、因户施策,定点包干、定责问效、定期脱贫。“5个三”:是指针对搬迁农户在迁出地的核心资产,盘活搬出地的承包地、山林地和宅基地“三块土地”;在搬迁群众最根本的民生问题上,统筹就业、就学和就医“三大问题”,彻底解决搬迁群众的后顾之忧;衔接低保、医保和养老保险“三类保障”,有效解决搬迁群众最为关心的切身利益问题。“五改一维一化”:是指改厨、改厕、改水、改圈、改电、房屋维修及房前屋后硬化。教育脱贫攻坚“5个100%”:是指政策知晓率100%、申报率100%、符合条件审核通过率100%、资金兑现率100%、知晓受资助率100%。“三社”:是指农信社、供销社、农民专业合作社。“三变”:是指资源变资产、资金变股金、农民变股东。“六个必须、六个严禁”:是指必须精简文件、精简会议,严禁文山会海;必须遵守纪律、维护秩序,严禁违令违纪;必须忠于职守、勤奋敬业,严禁玩忽职守;必须文明服务、秉公办事,严禁以权谋私;必须厉行节约、廉洁从政,严禁铺张浪费。“两个责任”:是指党委负主体责任,纪委负监督责任。
2025-07-15
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