达州市招商引资

• 【六安招商】2019年金安区施桥镇政府工作报告

  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，更是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，全镇坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持稳中求进的总基调，真抓实干，奋力拼搏，砥砺前行，脱贫攻坚取得新成效，经济发展迈上新台阶，城乡建设展现新面貌，幸福指数得到新提升。预计年底，全年实现生产总值7.3亿元;财政总收入突破2000万元，同比增长5%;固定资产投资已完成1.15亿元;农村常住居民人均可支配收入可达到11213元，增长6%。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：聚焦精准扶贫，脱贫攻坚成效明显。强化帮扶指导力量。为实现4个贫困村巩固提升、1080人脱贫、“双基”改貌达标及“县摘帽”目标任务，紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”总体要求，选优配强扶贫队伍，大力提升业务能力，打造攻坚主力。出台《施桥镇脱贫攻坚工作岗责考核办法》，进一步压实各级帮扶责任，加大奖惩力度，充分调动各方积极性，全镇共有市县乡村四级256名干部奋战在脱贫攻坚一线，结对帮扶6808名贫困户，精准落实帮扶措施。创新扶贫工作举措。实行扶贫政策落实清单制度，把贫困人口享受的项目资金公开公示，接受群众监督。高质量完成“春季行动、夏季攻势”“大调研大走访”“重精准、补短板、促攻坚”“自查自验”等工作，脱贫工作更加务实，脱贫过程更加扎实，脱贫成效更加真实。推动扶贫政策落地。发放产业和就业奖补资金500万元，发放各类扶贫贷款1648万元;152人申报“雨露计划”资助，1119人享受教育资助;实施“消危行动”447户;光纤入户1582户;自来水安装入户12860户;修建组组通道路35.5公里;新建改建10个村级活动场所;17个村建成光伏电站;家庭医生履约50744人;同时，通过就业扶贫驿站、光伏入股分红、开发公益性岗位、电子商务、社会扶贫等措施拓宽贫困户增收渠道，切实增加贫困户收入。紧扣经济建设，发展后劲大幅提升。把项目建设作为支撑点。成立项目办，严格项目立项、审批、验收程序，申报各类项目6个，总投资4300万元。全年完成涉及环境卫生、美丽乡村、畅通工程、安全饮用水、村级活动场所建设等项目建设工程招投标26个，项目总投资8448万元，项目投资对镇级经济发展的拉动作用日益显现。把招商引资作为主攻点。进一步落实招商责任，强化保障服务。重点推进安徽自宏新能源有限公司第二代环保太阳能空调项目(技改)和安徽宏琪服饰加工项目，完成引资额1.38亿元。把乡村旅游作为突破点。大力开发将军山渡槽、汪孝芝烈士陵园等景点，积极培育独具特色的旅游服务产业。编制将军山旅游规划，借助“金花堰小流域治理”和“农业综合开发项目”，先后拓宽将军山渡槽旅游快速通道，新建文化广场、旅游公厕等服务配套设施，吸引一大批游客到施桥旅游观光，加速推进了旅游+文化融合发展。深化改革创新，三农工作持续向好。现代农业转型升级。发展适度规模经营，培育新型经营主体，以跃进桃产业为核心的江淮果岭综合示范基地已初具规模。成功举办了第四届“金安区夏季采摘节”、“施桥镇首届金安脆桃开园节”、“迎六·一，助扶贫”江淮桃王拍卖捐赠和同启采摘活动，吸引游客超万人次，实现产业经营收入9000万元，带动200名贫困人口增收近100万元，资助了50余名贫困学生，形成了以农业产业助力脱贫攻坚的良好态势。土地复垦交出新答卷。面对610亩艰巨的土地复垦任务，抓腾退抓搬迁，拆除一户多宅危旧房屋120余户480余间，直接补偿补贴群众资金1750万元;同时全面摸排新增耕地500亩。在土地复垦工作中，全体镇村干部同心协力、统筹安排、顶住压力、背水一战，实际完成619亩，彰显了我们不甘落后、吃苦耐劳的工作气势，也创造了丰厚的农村建设资金。新型农民掀“上山下乡”潮。为切实提升农民职业技能，培育新型职业农民，先后组织500余人参加桃树种植、稻田养虾等新型农民培训，遴选40名农民参加民生工程-果树种植等技术培训，全镇6名农技辅导员共联系6家农业企业、72户科技示范户，并结对帮扶贫困户36户。 四、狠抓振兴创建，乡村面貌焕然一新。美丽乡村再展新画卷。共投入专项资金150万元，建设将军山村美丽乡村示范点，实施“三清四拆”和道路硬化、村庄绿化美化亮化工程，打造集观光、休闲、红色教育为一体的特色美丽乡村。开展政府驻地暨集镇提升整治专项行动，投入资金近600万元，实施了街道立面改造、划线停车、雨污管网等一批提升工程，清除旱厕20余座，拆除违建房屋25间，搬迁垃圾回收站3家，新建停车场一座，新建钢架结构农贸市场大棚1个，新建公厕3处，硬化、绿化、亮化面积3000多平方米，集镇形象进一步提升。全面提升六舒三公路(施桥段)风貌，完成省道S236工程前期准备工作;积极建设“四好农村路”示范乡镇，大力推进畅通工程、老路加宽工程和通村5.5米道路加宽工程，共计实施61公里，打通了乡村道路建设“最后一公里”，彻底改变交通格局。生态建设取得新成效。农村改厕1400户，专人管护4个污水处理厂，埋设污水主管网2.6公里，实现了雨污分流。成立农村人居环境办公室，专项提升改造农村人居环境。扎实开展了环境整治“三大革命”行动，对全镇垃圾清运实行招标管理，实现全域环卫作业市场化。全面推行“林长制”、“河长制”，建立健全辖区河流污染防治、巡查保洁、生态修复和保护管理长效机制;完成植树造林、“三线三边”绿化等各类造林1539亩，进一步提高全镇森林覆盖率，切实加强森林资源保护，严厉打击乱砍滥伐和造成森林火灾的违法行为。“零容忍”推进环保执法，打赢蓝天保卫战，成功关停大墩、金鑫、打山、七十铺等4家落后产能轮窑厂，技改投产2家轮窑厂(凯旋轮窑厂、将军山轮窑厂)，关停轮窑厂后续“两断三清”及复耕复绿工作及时高效到位，生态效益明显。保持高压态势，强行取缔绿缘碎石厂、七十铺碎石厂、将军山碎石厂、长冲采石厂等4家非法采石及加工企业，全镇生态环境得到有效保护。全镇畜牧业污染得到有效治理，胜塘村5家养猪场污染治理，环保设施顺利建成并投入使用。投入资金20余万元，关闭拆除位于舒城县张母桥镇自来水取水口的草皮塘养猪场一座，并高质量完成复垦复绿，确保了饮用水源安全。推进精神文明建设。扎实开展农村文明创建行动，依托农民文化乐园，开展“好婆婆”“好媳妇”“文明户”“身边好人”评选活动，进一步传承和弘扬传统美德。大力推进移风易俗，完善村规民约，反对铺张浪费，深入开展反邪教和封建迷信活动，乡风民风为之一新。积极开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，群众精神文化生活不断丰富，文明素质显著提升。强化民生投入，社会事业齐头并进。民生红利持续释放。扎实推进33项民生工程，累计发放财政补贴资金3965.22万元。认真落实低保和五保制度，积极开展大病救助工作，发放救助金8万元。深入推进残疾人补贴、康复工程，发放残疾人救助和补贴108万元。实施危房改造168户，补助资金234万元。争取安全饮水资金2000万元，受益农户近50000人。同时，不断完善民生工程建管机制，强化民生工程项目和资金监管，确保惠民政策落到实处。社会事业蓬勃发展。深入推进城乡居民基本医疗保险，全镇参保率达98.6%。投入136万元，改扩建20个村级医疗室，完成全民健康体检3899人。认真做好计划生育生殖保健服务工作，对317对夫妇开展孕前健康检查，295人享受计划生育奖扶政策。充实师资力量，完善教学及配套设施，不断提高教学质量。社会环境和谐有序。深入开展矛盾纠纷大排查工作，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，全年共化解矛盾纠纷57余起。高度重视信访工作，妥善办理信访积案，有效化解“5·27”事件、事业单位机构改革分流下岗和城乡公交一体化客运车辆突出经营权等信访案件。着重加强社会治安综合治理，建立群防联动机制。全面加强安全生产和食品药品监管工作，一年来开展安全生产检查21次，消除安全隐患12处，全镇安全生产形势持续稳定。 五、政府建设在提升效能中优化服务坚持转变作风。完善政府法律顾问和内部管理等各项制度，坚持用制度管人管事开展对部门作风建设的评议，主动接受人大和社会各界监督，认真办理人大代表建议。树立宗旨意识，抓住执政为民“开关”。贯彻以人民为中心的思想，始终站在群众的角度看问题、想事情、抓工作，着力服务民众;切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生，立足打基础、利长远，谋划一批服务民生、改善基础设施的大项目。拧紧政府系统党风廉政建设“发条”。认真落实政府系统全面从严治党责任，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争。坚决落实镇党委决策部署，实现思想与行动同频共振。2019年是“十九大”掀起新时代热潮之年，是推进“十三五”规划的攻坚之年。按照区委区政府快速发展的新形势和对乡镇工作的新要求，围绕“招商引资强镇、美丽集镇固本、现代农业增收、生态建设提效“的总目标，我们将立足实际，重点打好四个方面战役：压紧压实责任，打好精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为最大的政治最大的责任，坚守“两不愁三保障”底线，紧扣“脱贫、致富、奔小康”的目标，进一步整合资源，汇聚力量，构建脱贫攻坚大格局。健全考核责任体系。按照“尽锐出战、精准施策”的要求，把精干得力的干部放在脱贫攻坚岗位上，配强配齐脱贫攻坚专门力量。将2019年作为脱贫攻坚作风建设年，进一步细化明确扶贫专干、扶贫工作队、帮扶干部扶贫工作职责，突出政策落实、工作落实、责任落实，加大脱贫攻坚考核奖惩兑现力度。做实扶持发展举措。以产业扶贫、就业扶贫政策为主导，全面巩固提升脱贫攻坚十大工程，发展“一亩田园”，提升产业扶贫;开发“一个岗位”，拓展就业扶贫;管好“一座电站”，巩固光伏扶贫;共享“一股红利”，多方带动增收;开展“一项培训”，增强脱贫技能;用好“一笔资金”，强化脱贫保障;投放“一单保险”，解除发展之忧;提供“一份健康”，防范因病返贫;保障“一路畅通”，打通扶贫动脉;弘扬“一种精神”，激发脱贫动力，实现持续增收、稳定脱贫，为“户脱贫、村出列、县摘帽”奠定坚实的基础。构建防范返贫机制。全面加强扶贫信息系统管理，通过数据分析和实地走访，建立防范返贫预警机制。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减，包保责任不松。进一步加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障，坚决防止返贫现象发生。发挥集镇聚集优势，打好经济发展突击战。充分发挥集镇人口集聚、区位突显、交通便捷等优势，积极带动全镇提质发展。提升集镇品味。紧紧围绕上级投资方向和重点，谋细谋深一批重大项目和基础设施建设项目;实施政府驻地建成区综合整治，分批分类推进，盘活闲置资产，改善集镇功能;减少违法建设存量，杜绝增量，积极稳妥分步骤改善集镇面貌。重点推进S236省道、施桥农贸市场、集镇文化活动中心、“菜篮子”工程、农村环境治理等一批重大项目建设，不断夯实集镇发展基础。积极引进项目。大力实施招商富镇战略，立足区位优势和资源禀赋，全力开发我镇境内将军山渡槽、汪孝芝烈士陵园、广王城、海螺啸天等资源，积极开展外出招商活动，做好红色旅游、绿色养老等招商项目的跟踪对接工作，注重引进一批农业产业、旅游发展等龙头企业，切实发挥招商项目的拉动作用。推进中心村庄配套设施、集体经济发展、签约落户招商项目等一批项目早开工、早实施，完善项目决策推进机制，严格落实项目招投标制度，强化项目的精细管理。聚焦农业农村，打好乡村振兴阵地战。始终把“三农”工作作为乡村工作的主阵地，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面实施乡村振兴战略。活跃乡村经济。因地制宜，合理规划，打造“一村一品”，积极发展猕猴桃、脆桃、蓝莓和油茶等特色种养业，着力增强农业经济。扩大“江淮果岭”建设规模，打造全区示范基地。鼓励适度规模经营，积极培育一批家庭农场、种养大户，支持同启、鑫绿源等农业产业合作社发展壮大，发挥辐射带动效应。完善停车场、观景台等旅游基础设施和配套设施建设，夯实乡村旅游基础。紧跟全域旅游发展脚步，用活“金安南大门”招牌，积极创建农家小院、养生小院，让更多群众吃上“旅游饭”。扮靓美丽乡村。继续推进高山等中心村庄建设，完善基础设施和公共服务，确保通过省级评估验收。对已建成的美丽乡村点，加强长效管理，发挥示范效益。改善人居环境。以“三线三边”环境整治和农村环境“三大革命”为抓手，进一步加大投入，完善垃圾中转和污水处理设施，加大改厕力度，改善人居环境。强化“农村人居环境办公室”职能，进一步健全周巡查、月考评、年奖惩的环境考核制度，提高村和保洁人员工作积极性。加大拆违控违力度，摸排违建数量，强力开展拆除行动。守住绿水青山。压实“林长制”，全面完成人工造林和森林抚育任务，严厉打击乱砍滥伐林木行为。全面落实“河长制”，明确人员责任，加强河道治理。依法查处非法采石、采砂和石料加工等违法行为。正确处理经济发展与生态保护的关系，做到影响生态环境的项目坚决不招，破坏生态环境的行为坚决查处，厚植绿色生态优势。聚力乡风文明。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪;以社会主义核心价值观为引领，弘扬集体主义精神，加强农村道德阵地建设，推进移风易俗，营造文明和谐的淳朴乡风，充分激发群众内生动力。强化综合治理。坚持自治、法治、德治相结合，提升镇村组三级管理服务能力，创新乡村治理体系，走乡村善治之路，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。2019年计划在八十铺村开展乡村振兴示范建设，努力打造“有产业、有颜值、有文化、有底蕴、有秩序、有活力”的“六有”乡村，以此总结经验，逐步扩展示范带动效果。围绕美好向往，打好民生保障持久战。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，全面贯彻以人民为中心的发展思想，切实让发展成果更多更公平的惠及人民。倾力实施民生工程。继续实施好33项民生工程，完善民生工程运行和监管机制，切实增加民生底色。着力提高城乡居民基本医疗保险和城乡居民养老保险参保率，积极开展就业技能培训，切实增加就业岗位。加大低保覆盖面，提高五保户集中供养率。继续加强残疾人康复服务，真情关爱留守儿童及困境儿童。大力发展社会事业。优先发展教育事业，深化义务教育均衡化创建工作，加强学前教育，提高学前教育入学率。加大教育投入，切实改善教学环境。深化卫生体制改革，进一步加强乡村两级卫生院(室)建设，提高医疗水平。推进全民免费健康体检，加强计划生育优质服务，促进人口均衡发展。完善乡村健身设施，广泛开展全民健身活动。全力维护稳定大局。加大法治宣传教育，引导群众知法守法。继续开展矛盾纠纷大排查工作，实行带案下访、开门接访。完善社会治安综合治理体系，优化网格布局，深入推进“扫黑除恶”行动，确保社会治安和谐稳定。认真落实安全生产责任制，坚决杜绝安全生产事故。强化食品药品监管，保障群众舌尖上的安全。与此同时，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，推动征兵、双拥、民族宗教、老龄委、老教委、关工委、老干部、统战、乡志村志编纂等工作再上新台阶。惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府坚强领导下，以勤勉敬业的状态投入工作，以只争朝夕的干劲推进发展，奋力谱写施桥发展新篇章。

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年张庄寨镇政府工作报告

  2020年4月27日在张庄寨镇第十一届人民代表大会第四次会议上张庄寨镇人民政府镇长人选曹磊各位代表：受张庄寨镇人民政府委托，我向大会报告政府工作，请予审议，并请列席大会的同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年，这一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、开拓创新、较好完成了去年镇人代会提出的目标任务，实现了我镇社会经济平稳持续健康发展。2019年度我镇完成生产总值18.39亿元，同比增长8.3%;财政收入完成2180.78万元;人均年纯收入达到1.18万元，同比增长7.3%。2019年，主要做了以下工作： （一）深入开展精准扶贫，脱贫攻坚有力有效认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关脱贫攻坚决策部署，坚持“一切为了脱贫攻坚、一切围绕脱贫攻坚、一切服务脱贫攻坚”，取得了一定成效。一是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神作为脱贫攻坚工作的政治任务。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平扶贫论述摘编》等系列重要论述，切实提高广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平扶贫开发思想指导实际工作的能力。二是抓党建促脱贫、谋发展。坚持党建强才能发展强的工作理念，突出抓党建促脱贫，全面夯实村“两委”班子建设基础，充分发挥党员的带富能力和作用。三是集中开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题排查、整改工作。组织各村、镇直相关单位，动员镇村干部和帮扶力量，结合“解剖麻雀”专项行动，在全镇范围内开展了逐村逐户逐人的大排查行动。排查出来的未通自来水贫困户、危房户均已解决。四是产业扶贫为贫困户脱贫致富提供了坚强保障。特色种养业直补到户项目资金共计77.42万元，扶持501户自主发展种养业，每年户均减少种养业资金投入近1000元。已建成扶贫工厂7个，总投资280万，年增加村集体经济收入21万元，带动近240户贫困户，年户均增收3000元左右。建成光伏电站19座，投资4398.401万元，为全镇1783户贫困户每年每户带来约3000元左右的收入，覆盖了全镇31.6%的贫困户，给贫困户带来实实在在的参与感和获得感。五是注重建立持续稳定脱贫长效机制和防止返贫机制。对已脱贫户，我镇坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶。全镇共有贫困人口5567户11661人，建档立卡时全镇贫困发生率达14.3%。目前全镇已脱贫户5472户11463人，其中2019年脱贫496户924人，未脱贫户95户198人。全镇五个贫困村已全部实现脱贫出列，其中白楼、欧庙2016年出列，袁圩、洪河2017年出列，武楼2018年出列。目前，我镇贫困发生率已经降至0.25%。 （二）加快经济转型升级，发展质效持续提升一是现代农业持续推进。培育农村新型经营主体，鼓励承包经营向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。涉及10个村，占地2280亩的辣椒种植产业项目正在建设中。2019年全镇流转土地5000余亩，发展新型农村经营主体20余家，新建成两处绿色农产品基地。我镇农业产业化水平进一步提升。二是工业生产稳定发展。重点支持茂森木业、领旗家俱等企业做大做强，发挥规模企业的带动作用，凝聚发展人气，帮助企业消除疫情影响，恢复复工复产，支持扶贫工厂及中小微企业发展，深入开展“四送一服”。目前，全镇有3家规模以上企业，2019年全镇实现工业产值15.5亿元。镇政府积极鼓励企业提质增效升级，大力发展循环经济，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。三是服务业更加繁荣。积极引进商场超市、餐饮宾馆、休闲娱乐等商家进驻。重点发展电子商务，培育一批电商经营主体，推进优质农产品网上销售，商贸、餐饮、娱乐等第三产业持续健康发展。目前，全镇共有大型超市12家，宾馆9家，餐饮企业(个体户)30家，娱乐场所5家。 （三）加强生态环境保护，生态文明持续提高加大生态环境保护和整治力度。全面推行“河长制”，对全镇32条河沟全覆盖管理。全力做好秸秆禁烧工作，连续六年实现“零火点”。以“零容忍”态度，进行生态环境监督管理。2019年关闭污染企业2家，养殖场3家，我生态环境进一步改善。大力宣传环保政策，环保理念深入人心。 （四）推进人居环境整治，镇村展现美丽新颜重点推进农村环境整治工作。大力实施农村环境“三大革命”，全面整治“脏、乱、差”。全镇建成水冲式公厕171个，完成户改厕4590户，投资6000多万元的污水处理工程正在实施，即将完工运营。加大镇区管理力度，持续开展出店占道经营、私搭乱建、车辆乱停乱放等“三乱”治理。在镇村主要道路进行绿化，全镇绿化规模和档次逐步提升，人居环境不断改善。切实做好土地管理工作。2019年实施了94个地块约370亩土地增减挂复垦任务。拆除违法用地5宗6.5亩，起到了拆除一个，震慑一片的效果。目前，我镇拆违、控违处于比较平稳的状态。 （五）努力夯实基础设施，社会事业全面发展双基建设稳步推进。2019年安装路灯1626盏，电网改造改建18.671千米，新修200米深井4眼。投资1.14亿元，总长度100.917公里的农村道路扩面延伸工程正在施工中，群众生产生活条件明显改善。民生保障更加有力。扎实推进农保征缴工作，2019年被评为全县先进单位。全镇享受重度残疾人护理补助682人，贫困残疾人生活补助1364人，贫困精神病医药补助145人，五保户分散供养人数642人，集中供养44人。高龄补助2305人，孤儿救助65人，农村低保2696户3846人。所有贫困户危房户做到“应改尽改”，2019年共实施危房改造171户。做好困难人员就业工作，全镇共有公益性岗位332个。文化事业进一步巩固。扎实开展健康有益的文化活动，群众文体活动丰富多彩，文化事业繁荣发展，社会风气向善向好。16个行政村文化活动广场、图书室和文体活动室已全部建成。推进教育卫生社会事业发展，优先发展教育事业，强化师德教育，提高教学质量。卫生健康工作有序开展。计划生育家庭大学生奖励11人，发放金额39000元;独生子女死亡伤残户14户，发放金额91584元;办理准生证407本。完善村民医疗卫生服务条件，解决农民看病难问题。完善新型农村合作医疗制度，参合率达到100%。社会治安形势持续向好。持续做好禁毒铲毒工作，大力开展扫黑除恶专项斗争，人民群众安全感进一步提高。加强农村食品药品安全监管，确保人民群众食品药品安全。全面落实好城乡低保、大病救助等政策，保障和改善困难群众的基本生活。开展文明创建活动，镇政府及海青村被评为全县文明镇、村。建立健全维稳信访工作机制，我镇被评为全市信访“三无”乡镇，全力做好防汛抗旱、安全生产等工作，社会大局和谐稳定。 （六）大力转变工作作风，政府自身建设持续加强持续发力效能建设和作风建设，进一步提升为民服务水平。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定。抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，努力打造更加廉洁、高效、务实、有为的人民政府。实施镇、村两级政务公开，提升行政规范化、科学化、透明化程度，重大项目、民生保障、村务公开等信息公开率达100%。2019年，镇政府通过政务公开平台主动公开信息591条。积极回应社会关切，全年通过“12345”政府热线平台集中回应社会关切169条，办结率100%。进一步规范财务管理，严格控制办公成本和“三公”经费支出，资金使用更加规范。与此同时，我镇国防动员、征兵、双拥工作不断强化，妇女、儿童、老龄、民政、退役军人事务、残疾人等事业有了新发展，团委、民族宗教、统计、档案、红十字会等工作取得新成绩。各位代表!回顾过去的一年，拼搏伴随艰辛，成效来之不易。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导，得益于镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督和鼎力支持，更得益于全镇干部群众开拓进取、创新实干。在此，我谨代表张庄寨镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众、社会各界人士，向所有关心、支持、参与张庄寨镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战：一是发展不充分的问题依然突出，张庄寨镇产业发展质量不够高，经济结构不够合理，可持续增长点偏少，经济转型升级任务艰巨。二是发展基础滞后的问题依然严重，镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要。三是公共服务保障水平与群众期盼仍有较大差距，行政服务效能还需再提升，脱贫攻坚、生态保护、环境整治工作还存在薄弱环节。四是少数镇村干部担当精神、执行意识、服务能力仍不够强，懈怠、慵懒情况还存在。对此，我们将直面矛盾挑战，积极应对，认真分析研究，尽心竭力加以解决。绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标关键之年，做好全年工作，至关重要。只要我们不忘初心、不失初志，坚定信心、抢抓机遇，就一定能在新时代实现张庄寨镇发展的新跨越!总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，抓好脱贫攻坚、乡村振兴、民生事业、社会稳定、生态环境等重点工作，推动张庄寨镇经济社会及各项事业稳定发展。主要预期目标是：全镇地区生产总值增长8%左右，财政收入高于经济增长，农村居民人均可支配收入增长6%以上。重点做好以下六个方面工作： （一）强化扶贫责任担当，决战决胜脱贫攻坚2020年，我镇将继续加大人力物力投入力度，进一步扩大巩固扶贫成果，坚决打赢脱贫攻坚战。一是持续推进各类问题整改落实，坚定不移把巡视整改工作作为重要政治任务,确保所有问题不折不扣整改到位。二是继续组织开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作，确保排查问题客观、真实，找准问题症结，拿出过硬举措，逐项解决到位。三是扎实开展基础工作提升行动。落实扶贫对象动态管理常态化要求，切实做到应纳尽纳。加强对边缘户的精准管理和救助帮扶。四是继续深入学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》等，广泛开展扶贫扶志行动，努力营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚工作的良好舆论氛围。五是加强廉洁教育，提高基层干部廉政风险意识。增强广大党员干部明辨是非能力，真正把工作定位在为人民群众服务、为经济发展服务上。六是严肃责任追究，加强扶贫领域信访工作排查化解力度。对涉及贫困群众利益的腐败行为，从严从重处理，增强震慑力，达到处理一个，教育一片的效果。七是努力做好脱贫攻坚普查工作。严格按照上级要求，强化担当，主动作为，认真细致做好各项工作，坚持依法依规普查，确保普查结果经得起实践、历史和人民的检验。运用好普查结果，以开展脱贫攻坚普查促进脱贫攻坚质效提升。 （二）促进产业结构调整，提高经济发展质量一是加快发展现代农业。坚持农业农村优先发展，多渠道增加农民收入。积极争取资金，加大农业基础设施投入，进一步改善农业生产条件。加强农业结构调整，推进土地有效流转，大力发展农业规模经营;结合我镇优势，做优辣椒、胡萝卜、优质桃、西瓜种植等一些富有我镇特色的产业，发展水果蔬菜种植基地。加快推进辣椒种植产业项目。强化农业科技推广和应用，发挥农村专业合作社、家庭农场的作用，带动现代农业发展，提高农业效益，提高发展现代农业的能力和水平。二是推进工业企业转型升级。更加深入开展“四送一服”，加强对企业服务，尽最大努力消除疫情影响，帮助企业解决实际困难。努力壮大木材加工、家具生产等优势产业。推动工业转型升级，着力培育新的优势产业和经济增长点。引导企业绿色、环保、创新发展。不断提升企业产品质量和竞争力。三是培育壮大服务业发展。充分利用G237国道贯穿我镇南北及连霍高速出口的交通优势，积极引进一批起点高、规模大、带动力强的商贸流通企业，重点推动现代物流业、商贸服务业、电子商务等服务业发展。 （三）持续开展环境整治，逐步提升镇容村貌加强环境卫生整治，探索和创新农村环境整治工作，建立长效的监管机制，加强河道、道路的管护，持续改善镇村人居环境。加强宣传力度，增强村民主人翁意识，共同创建美好家园。加强生态环境保护，牢固树立绿色、环保、低碳发展理念，坚守生态与发展两条底线。加强养殖场监管，对存在污染的养殖场、工业企业责令整改。强化水污染防治，深入推进“河长制”，加大河道治理力度，改善河流水域生态环境。确保生态效益、经济效益、社会效益同步提高。 （四）发展民生社会事业，提高群众保障水平坚持把改善和保障民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决事关群众切身利益的热点、难点问题，让发展成果更多的惠及普通群众、困难群体。进一步落实好救灾救济、五保、低保、大病救助等社会保障制度，做好残疾人救助等工作。广泛开展送戏下乡、文艺汇演等文化惠民活动，抓好文化站免费开放工作，不断丰富群众精神文化生活。推进教育卫生社会事业发展。优先发展教育事业，强化师德教育，提高教学质量，做好校园安全工作。继续做好疫情防控工作，努力提高医疗卫生水平，完善村民医疗卫生服务条件，解决农民看病难问题。继续推进农村道路扩面延伸工程，解决群众出行难问题。加快镇区农贸市场建设进度，解决群众买菜难问题。努力加强国防动员工作，积极做好征兵、国防教育和退役军人工作。做好第七次全国人口普查，抓实社保、残联和科教等工作，加强档案、民族宗教、团委、妇联、老龄和关心下一代工作。 （五）提高社会治理水平，确保社会和谐稳定更加深入开展扫黑除恶专项斗争，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，加快推进“平安张庄寨”建设。强化禁毒、反邪教等工作，加大食品药品安全、公共安全、交通安全、建筑安全、校园安全等领域监管。严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、消防等工作。及时妥处各类突发事件，确保社会和谐稳定。 （六）加强改进自身建设，打造人民满意政府我们将深入学习宣传贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高为人民服务的能力和水平。认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒纠治“四风”。巩固扩展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。始终把提高政府执行力作为政府自身建设的重要着力点，推进政府信息公开，改进政府服务方式，提高政府服务效率。深入基层，深入群众，调查研究，解决问题，敢于负责，身体力行。我们将守牢廉政底线，持续提升政府公信力，努力营造风清气正的政治生态。各位代表!在县委、县政府和张庄寨镇党委的坚强领导下，张庄寨镇人民政府将紧紧依靠全镇人民群众，面对新时代赋予的千钧重担，面对全镇人民的殷切期盼，振奋精神，开拓进取，强化担当，真抓实干，奋力谱写新时代张庄寨镇高质量发展的新篇章!

  2025-07-08

• 【桃江县招商】2019年三堂街镇政府工作报告

  2019年5月10日在镇第三届人民代表大会第四次会议上三堂街镇党委副书记、镇长朱果辉各位代表，同志们:现在，我受镇人民政府委托向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作简要回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，三堂街镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全镇人民深入贯彻党的十九大精神，谋划服务重点项目，合理调整经济发展结构，使全镇呈现出产业旺盛、环境优美、生态宜居、乡风文明、生活富裕的良好局面。2018年三堂街镇成功引进招商引资项目4个，华信、丰岩两个矿产公司增资重组，推动技术革新，发展稳定;笋竹、水产、中药材等特色农业发展势头不减;传统竹木胶板行业历经环保整改，技术设备转型升级，重焕生机。全年完成生产总值14.83亿元，其中工业总产值11.98亿元，同比增长3.4%;完成固定资产投资1.17亿元，实现财政收入4695万元，同比增长46%;其中税收收入810万元，同比增长16.7%。一是乡村振兴迈出新步伐。强化农业产业化机械化发展。全年共发展双季稻种植5000多亩，推广机插秧2000多亩，种植油菜15000亩、南丰蜜橘1200亩、各类中药材近800亩、特色水产近150亩。新成立7个农业合作社，其中益农农机化服务水稻种植专业合作社被评为湖南省2018年现代农机合作社，镇农技站被评为省级乡镇农产品质量安全监管示范站，龙铭科技新型机械化育秧模式受中央电视台采访报道。有效除治竹蝗虫、松材线虫及松蝎天牛等病害，完成造林136亩计划。对畜禽污染进行无害化处理，积极处置和抗击“非洲猪瘟”疫情，全镇畜禽行业发展稳定。全力提质乡村基础设施建设，全年共完成50多公里的乡村公路窄路加宽及提质改造，极大方便人们生产出行。设计新建郭家洲应急避灾安置点，完善全镇防汛设施设备，确保全镇安全度汛。新建九峰、郭家洲两处安饮水工程，完善胡家坳、龙牙坪两处供水工程，使纯净安全的水源接入每家每户。全面完成2座水库和30口重点骨干山塘的除险加固，维修改造小山塘12口，衬砌各类渠道3000米，维修养护电灌机埠6处。重视农电设施建设，全年新增电变压器31台，增容28台，新架设10kv线路4.57千米，400v线路98.97千米，保证全镇人民持续供电及用电安全。二是三大攻坚战迎来新突破。形成强大攻势，狠抓脱贫攻坚。进一步提高建档立卡数据真实性、准确性，加大对贫困人口的各项政策扶持及享受力度，全镇累计受益资金240多万元，九峰村顺利通过省级扶贫考核验收，脱贫摘帽，全镇710人实现真脱贫，贫困发生率降至1.22%。实施产业扶贫项目，推荐优秀的企业老板、合作社负责人等参加扶贫培训，让更多的贫困人口从产业帮扶中受益，九峰竹笋加工合作社获评全县产业扶贫示范企业。积极推动驻村工作队工作，使之充分发挥扶贫生力军作用，做到精准帮扶。完成家庭医生与贫困人口100%签约，贫困人员的健康受到妥善保障，扎实开展教育帮扶，全镇1329人次贫困学生享受助学政策;同时，高标准完成改造危房104户，累计完成20多公里的扶贫公路建设，精准扶贫成果日益显著。抓好环保问题整改，举一反三深入查摆薄弱环节，及时整改存在问题。对镇域内20家竹木胶板企业用地、环保及排污等方面高度关注，督促引进设备，革新生产模式，在全面落实完成环保达标整改的同时，推动传统竹木加工行业转型升级。大力推动人居环境整治工作，全力实施村庄清洁行动和“三清一改”工作，完成合水桥村虎形水库旁垃圾集中填埋场和三堂街村六房湾组垃圾集中填埋场的整治恢复，高标准完成环保督查销号任务。严格按照环保要求，查处非法占用林地案件5起，对镇域内5艘非法吸砂船，11艘非法吸金船，2艘合法采砂船进行了定点靠岸封存，清除砂石堆场8处，7处堆场复耕复绿，累计清运处置砂石近300万吨，恢复岸线1800米，林地160亩，耕地23亩，有效保护了资江流域的生态环境。不断优化财政收支结构，在防范和化解重大债务风险的同时，带领各村量力而行搞建设，全镇经济持续健康发展。三是城镇建设实现新发展。全面完成投资3000多万元的老街棚户区改造项目及亲水平台安保靓化工程，并投入使用;完成新建路改扩工程的用地拆迁，硬化，黑化工程将在2019年5月底竣工。进一步完成老街强电弱电改造及天网工程建设，对镇区及老农贸市场卫生秩序进行大力整顿，越店经营、乱摆乱放等现象得到明显改善，镇区内秩序井然，顺利完成并成功通过“省级卫生镇”的创建和验收。完成社区党群服务中心建设并投入使用，规划并完成了镇区100个停车位的建设，完成2个旅游厕所建设及用水设施的配套，逐步增强社区老街文化旅游硬件设施建设，成功创建湖南省“湖湘风情文化旅游小镇”。同时，成功创建全省唯一的“百岁健康镇”，完成镇区总规编制和七个行政村村庄发展规划编制工作，调研开发旅居养老产业，优化营商环境，着力老街招商入驻，特色文化旅游产业发展在三堂街的发展基础进一步夯实。加强社会治理，守住平安防线。着力抓好扫黑除恶宣传及排查工作，强有力地打击了合水桥中学近30年来强行参工、强买强卖的乱象，全镇形成“扫黑除恶”强大声势。严格落实信访工作责任制，妥善处置合水桥加油站遗留问题、江北市场信访等问题，让法治理念深入人心，花桥坪、晚谷村被评为县无信访村。着力妥善解决好群众合理诉求，积极预防和化解社会矛盾，继续做好“七五”普法工作，广泛开展“法律六进”活动，推行“一村一辅警”政策落实。始终保持严打整治高压态势，社会治安形势持续向好，全年共查处各类违法犯罪18起，镇区社会环境持续净化，群众获得感显著增强，对政府工作的满意度明显提升。认真落实安全生产责任制，镇安委定期组织召开安全生产例会，扎实推进重点领域安全生产管控，消除公共安全隐患。建立完善各类预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。着力做好道路交通、水上安全、食品安全、烟花爆竹、防火、防汛、地质灾害等公共安全工作，进一步创造和谐稳定的社会环境。五是政府建设呈现新气象。“打铁还需自身硬”。在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。狠抓学习转作风，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实《准则》《条例》，严格遵守中央“八项规定”精神，不断提高政治站位;建立健全完善机关各项工作制度，用制度和纪律来规范一言一行，严格落实党风廉政建设“一岗双责”要求，深入开展“纠四风、治陋习”专项整治，树立“底线”思维，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。 二、2019年工作计划与安排2019年是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是决战脱贫攻坚的关键之年，所以做好2019年的工作至关重要。我们必须立足新时代、聚焦新目标、落实新任务，在决胜脱贫攻坚、开启乡镇振兴、启动高质量发展的征程中展现新作为、作出新贡献、实现新突破。2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央、省、市、县经济工作会议及各类重要会议指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进的工作总基调，坚持推进高质量发展。将党建工作作为重中之重，用以统揽政治经济社会全局发展。以经济建设为中心，以项目建设为支撑，以农民增收为主线，巩固脱贫攻坚成果，持续保障改善民生，维护社会政治稳定，努力提高人民群众获得感、幸福感、安全感;不懈开展招商引资和立项争资，着力净化发展环境、优化营商环境，进一步夯实和改进干部作风，以优异成绩庆贺中华人民共和国成立70周年。2019年的主要预期目标是：力争全年实现国内生产总值增长8.5%以上;财政总收入增长10%以上;固定资产投资增长16%以上;规模工业增加值增长9%以上;城乡居民人均可支配收入增长9.5%以上。我们将围绕实现上述工作目标，切实做好2019年的工作： （一）坚持走好“一条路”。始终坚持稳中求进，高质量发展的路子，助力乡村振兴。认真贯彻落实中央1号文件精神，继续把加强和巩固农村基础设施建设放在2019年工作的重要位置，多方争取资金，着力完善农村公路及桥梁网络建设、完善防汛抗旱和水利工程建设、完善安全饮水设施建设、推进农村电网改造、完善垃圾清运模式、提升垃圾中转站的工作效率、建成防汛避灾安置点、建成污水处理厂等，让这一个个“干货”的落地，提振全镇乡村振兴的决心。 （二）全力打好“两张牌”。一是全力打好招商引资“项目牌”，做强动力源。全镇上下要带着感情，充满激情的做好招商引资工作，以亲情、乡情、友情为纽带，着力营造亲情招商、乡情招商、以商招商的浓厚氛围，走出去、争起来，扎实开展“项目争取年”活动。要全力扫清“眼红病”、破除“官本位”，着力优化营商环境，提升政务服务能力与水平，让投资商能够“静下心”搞发展。更要充分挖掘自然人文资源特色，结合本地民俗民情，包装一批具有本地特色的产业项目，为投资商们提供有商机、有开发前景的投资热点，促项目尽早落地，只有以项目建设为支撑，才能更好的为推动区域社会经济发展提供不竭动力。二是全力打好文化旅游“特色牌”，扩大知名度。三堂街已成功申报“湖湘风情文化旅游小镇”，并被冠以“水岸小镇”的美称。我们要充分把握机遇，做好规划，加快推进湿地公园科普馆、水岸湿地度假园、湿地广场(游客中心)等重要旅游项目建设及相关旅游设施完善。要深入挖掘资水文化，开发商贾小镇文化，讲好龙牙寺的故事，作好万亩油菜田的文章，建设好郭家洲美丽乡村，通过舆论宣传、文化熏陶等形式，吸引客源，将三堂街的特色文化推出去。 （三）重点发展“三大产”。一是主攻特色农业提质增效。坚持特色农产品资源与现代农业相结合，鼓励和扶持笋竹、茶叶、中药材、酿酒等行业产业做大做强，形成规模，不遗余力地优化营商环境，搞好政商关系。对镇内清溪竹缘、黄旌酒等优秀品牌农产品要大肆推广宣传，做强做响品牌，畅通销路，扩展特色农产品的销售渠道，使企业增销扩产，固本强基。对大闸蟹养殖、油菜种植等特色种养殖业则要鼓励发展休闲观光农业，推进特色农业向产业化发展。二是鼓励竹胶板产业集约化发展。竹木胶板行业是三堂街的“土著”行业，多年以来发展存在位置分散、规模小、资金投入少等普遍性问题，长此以往发展下去，势必会淹没在发展的洪流之中。若能促成整个竹木胶板行业集约化发展，规划形成竹木胶板产业循环经济园，将资金、资源、技术加以整合，共享销售渠道，提高资源技术利用率，严守环保底线，就将逐步建立和形成行业优势，极大增强行业生存力和竞争力。三是推动电商产业发展。加强对电商产业的支持与引导，制定切实可行的帮扶措施，为电商产业在三堂街的发展提供生长的土壤。引进“供销e家”“阿里巴巴”等成功的电商平台，鼓励电商“散户”和“大户”共同发展，对优势产品进行整合，将适合网销的产品作为重点发展对象，鼓励人们依托竹制品、土特产等特产经营网店，同时大力宣传推广，拓宽产品网上销售渠道。适时开办电商技能培训班，加大专业电商知识培训力度，让更多的人掌握开店及运营的技能，提高创业信心与能力。 （四）坚决打赢“四场仗”。一是全镇上下要知难不畏难，有苦不怕苦，坚决打赢精准扶贫攻坚仗。切实围绕“两不愁、三保障”目标，全力攻坚拔寨，继续抓好产业扶贫、就业扶贫、兜底扶贫、教育扶贫、金融扶贫、扶贫技能培训等工作，确保2019年脱贫746人。全面落实“双签约”、住房安全、义务教育“三免一补”和“雨露计划”、基本医疗保障“三提高、两补贴、一减免、一兜底”等政策，实现社会保险全覆盖。对无劳动能力的要通过入股分红、光伏扶贫等形式，开辟政策兜底之外的收入渠道。提高脱贫成色，建立返贫预警机制，实施动态管理，做到应纳尽纳、返贫即入，应扶尽扶、脱贫即出。深入开展扶贫领域作风问题专项治理，确保脱贫结果真实可靠。二是全镇上下要横下一条心，亮出精气神，坚决打赢国卫创建决胜仗。创建国家卫生乡镇是三堂街朝高质量发展的过程中一次千载难逢的好机遇，是提升基础设施，改善人居环境，根除陈规陋习的一次大好机会，全镇上下务必要抓住机遇、全力支持、主动参与、形成合力，一举成功。各村(社区)、各单位、各部门要严格按照创建要求抓好整改，履职到位。对污水处理厂、农贸市场等创卫“硬指标”，要强化调度，保质保量，按期完工，投入使用。要高标准、严要求的对社区街道进行管理整治，坚决杜绝占道经营、乱停乱放、乱摆乱设等不文明行为，让老百姓共享实实在在的创卫成果。三是全镇上下要以铁的决心，铁的手腕，坚决打赢安全环保持久仗。全面贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，全面落实安全监管责任，把安全生产责任压力传导到位。严格按照重大隐患排查治理“一单四制”制度和安全生产监督管理三级网格化工作机制要求，着力构建安全至上的工作格局，紧盯紧抓危险化学品、烟花爆竹、消防、交通等重点行业领域的安全大检查，建立健全应急预案，扎实组织开展安全生产“大排查大整治”“打非治违”等专项行动，筑牢安全生产防线，严防各类事故发生。协调推进防汛抗灾、森林防火等工作，确保全镇安全形势稳定。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，把环境保护作为严肃的政治任务，进一步加强对企业污染治理、对黑臭水体整治、对非法采砂的打击、对空气污染的防控力度。“以点带面”开展人居环境整治，明确王母和郭家洲为试点村，通过重组镇村保洁队伍，倡导乡村垃圾分类回收处置等方式，推行日清日运日处置的运行机制，翻开三堂街人居环境改善的新篇章。四是全镇上下要聚焦惠民生、解民忧，坚决打赢民生保障阵地仗。多办利民实事，多解民生难事，始终把为民办实事放在工作的重要位置，增进民生福祉，保障改善民生。着力完善社会保障体系，健全五保、低保、医疗、养老等社会保障体系，进一步实现社会保障全覆盖。着力推进社会事业发展，加强师资力量的配备和管理，不断优化和提升教育教学质量，抓好校园及周边安全。统筹计生卫生事业发展，不断提高公共卫生服务能力和水平。规范镇区秩序，优化公共服务，有计划的开展好文化惠民活动，丰富和改善群众休闲文化生活。对地质灾害点进行分类治理，加强防汛抗旱预案完善及设施建设，储足物资，确保全镇防灾救灾能力水平持续提升。统筹推进民族、宗教、妇联、残疾人等各项工作，推动人民武装等工作再上新台阶。 三、牢记职责强化担当，努力建设人民满意政府坚持以人民为中心的发展思想，把党的群众路线贯彻到工作之中。强化督查考核，狠抓工作落实。自觉接受镇人大监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督。强化政务和信息公开，推进“阳光防腐”。完善干部考核机制，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部队伍素质，做到高效率、快节奏、求实效，有落实。强化廉政建设，落实全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”，持续加强干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，大力营造风清气正的政务环境。牢固树立“四种意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，集聚财力办实事，以廉洁的形象取信于民。各位代表、同志们，新时代是拼搏者的时代，志士惜日短，勇者常为新，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，扑下身子强实干，将党的十九大精神，落实在三堂街的发展历程上，以昂扬奋进的姿态，向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【高密市招商】2019年井沟镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月20日在井沟镇第十九届人民代表大会第五次全体会议上各位代表：现在，我代表井沟镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。这一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神，深入贯彻落实市委市政府决策部署，大力推进经济发展，努力增强民生福祉，生态宜居、美丽幸福新井沟建设取得新成效。全年完成财政总收入5838.4万元，其中地方财政收入4003.8万元。实现地税1722.9万元，完成年度计划的118.6%;农民人均可支配收入16826元。先后荣获“潍坊市城乡环卫一体化标准化管理村创建工作先进镇街”“潍坊市安全生产月活动优秀组织单位”“中国农业普查先进集体”“高密先进工作镇街”“高密市经济社会发展综合考核先进单位”等荣誉称号，在2018年度镇街区党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议上，获得了全市15个镇街区第一名的好成绩。 （一）锐意进取谋发展，新旧动能转换步伐加快。一是坚持深化工业企业提档升级。加快推进机器换人步伐，突出抓好总投资5亿元的弘泰散热器与南车合作、中意德精密铸造、蓝盾环保等项目增资扩产。引导木制板产业提档升级，扶持鑫兴木业等8家规模企业加快设备、技术、工艺更新，引入现代企业管理制度。强化龙头企业引领作用，依托“海之恋”等6家葡萄酒企业和富龙食品等5家食品企业，打造特色优势产业集群。二是优化提升营商环境和服务水平。创新探索实行了“招商合伙人”等办法，全力推进元利新型节能材料、装配式建筑等6个“四新四化”项目签约落地。招引了总投资29亿元的装饰材料产业园、生物质发电、乐盈园田园综合体等关键支撑性项目。坚持做好“腾笼换鸟”“零地招商”文章，共盘活闲置土地120亩、厂房3.6万平方米，招引天邦欧松板、百德机械等4个重点项目，实现了集约化、高质量发展。三是强力助推特色现代农业园区壮大。深入实施乡村振兴发展战略，加快推进特色现代农业园区建设。山东乐盈园田园综合体建设完成玉兰园、樱花园等百花园区，栽植花木300多亩、2万多株，大棚区、恐龙园已建设完毕。大信杜仲种植园区，建设完成产品推广品种展示园与育苗中心200亩，林下经济金蝉种植400亩，已经上市销售。辰龙果蔬专业合作社种植维纳斯黄金苹果果树2万棵，已开始小批量产出供应，建设完成占地300亩的现代科技大棚种植园。 （二）高点定位抓统筹，镇村面貌持续提升。一是强力推进道路交通建设。坚定不移抓好“四好农村路”建设，坚持高标准把农村公路建好、管好、护好、运营好，投资3000余万元，实现新修镇村道路40余公里、27万平方米，破除了农村路道路标准低、“重建轻养、以建代养”、安全警戒设施缺失等积弊，解决了下海路多年的卡脖子问题，村级道路、乡间小路、田间生产路建设有了大幅度提升。二是全面推进美丽乡村建设。完成投入3600多万元建设美丽乡村，侧重完善基础设施，新增绿化面积30万平方米、路灯300多盏，持续提升绿化美化亮化工程。全力提升“七改、六化”水平，建立常态化管护机制，推行“机关干部包村、村干部包片、保洁员包户”模式，采取市场化运作方式，进行高标准托管，已有54个村通过了潍坊市美丽乡村验收。三是稳步提升人居环境。城乡环卫一体化工作持续走在前列，在市里组织的历次美丽乡村暨环卫一体化检查总分居第1名，代表我市接受了潍坊城乡环卫一体化检查，为我市取得了潍坊第1名的好成绩。畜禽养殖污染治理成为标杆，并代表我市接受农业农村部和生态环保部畜禽粪污资源化利用评估现场核查，种养结合模式、沼气发电项目、粪污还田等做法赢得上级高度评价。 （三）坚定不移惠民生，群众福祉持续改善。一是民生事业持续改善。全面落实惠民政策，社会保障体系不断健全，人民生活不断改善。新建慢性病、疼痛骨病、肿瘤康复指导等3处治疗中心，患者满意度达98.8%，有力推动了分级诊疗制度落实。高度重视教育工作，全面推进“互联网+教育”示范学校创建和“一校一品”建设活动，不断提高义务教育特色化水平。扎实推进全国第四次经济普查工作，深入开展安全生产、扫黑除恶专项斗争，建设成果持续巩固。持续深化农村集体产权制度改革和“三清一增”行动，全面破除村集体收入低于3万元和“空壳村”的现象。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展。二是全力精准脱贫攻坚。坚持应助尽助、应扶尽扶、应保尽保不动摇，对全镇现享受农村低保630户、952人，城市低保6户、9人，五保对象158人进行全面核实。坚决打赢扶贫攻坚战三年行动，持续做好411户、706人已脱贫人员跟进扶持工作，对38名无劳动能力的贫困群众进行了兜底，顺利通过了省、潍坊市等各级扶贫考核组的验收。三是推进平安井沟建设。按照“预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”的工作思路，健全领导信访接待日、信访工作会议、信访案件督查督办、重要会议和重大活动期间信访值班四项制度，抓好依法规范行为、依法教育引导、依法维护秩序三个关键，注重从初信初访接待办理和重信重访复查复核工作两端发力，先后成功化解矛盾隐患27件，化解率100%。各位代表，过去的一年，我们面临复杂严峻的形势和艰巨的困难，迎难而上、锐意进取、攻坚克难、加压奋进，推动井沟发展迈出坚实步伐、迈上更高台阶。这些成绩的取得是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是各位代表有效监督、支持的结果，是认真履行党建第一责任人职责,抓班子、带队伍、定制度、严管理，不断夯实基层党建基础的结果，是深入落实“作风建设年”、“大学习、大调研、大改进”和“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动常态化制度化的结果，更是全镇人民万众一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表井沟镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全镇广大干部群众，向不畏艰难、勇于创业的广大企业家，向忠诚履职、敢于担当的人大代表、政协委，向所有关心、支持、参与井沟镇发展的朋友，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，产业结构低端化，短板凸显;二是招商引资和服务项目工作存在差距，个别党员干部思想保守，对新时代发展思想把握不深、不透，缺乏开拓创新精神，畏难、自满和随遇而安的思想;三是村集体经济缺乏产业支撑，发展后劲不足;四是部分党员、干部作风不过硬，工作标准低，缺乏敢于担当、主动作为的意识。对此，我们将知难而进、迎难而上，对症下药、精准发力，力争尽快实现突破。 二、2019年政府工作整体要求2019年是新中国成立70周年，是“十三五”规划的冲刺阶段，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年全镇工作总的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神。紧紧围绕推动高质量发展这一中心，坚持稳中求进工作总基调，以乡村振兴井沟实践这一主题统领全镇发展，工作摆布上突出农业农村、基层党建、产业发展三条主线，攥紧拳头集中发力攻坚;守住社会稳定、污染防治、安全生产三条底线，织密网格兜住底线。狠抓正风肃纪，狠抓工作落实，确保圆满完成年度目标，努力做全市担当作为狠抓落实的排头兵，为全市发展做出新的更大贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 三、2019年工作重点 （一）以乡村振兴井沟实践为统领，努力推动高质量发展在井沟落地开花结果。瞄准“乡村振兴20字要求”这一靶心，立足井沟实际，用好内外资源，突出实干实效，保持战略定力，力争乡村振兴井沟实践取得实效。1、在农业农村工作上今年着重补短板打基础。一是坚持全镇齐下手，坚决打好农村人居环境整治攻坚战，召开镇、社区、村召开推进动员会，包村、包片、包干责任到人，制定全年考核督导办法，奖优罚劣到村到人，现场兑付，促进形成镇村长效机制，促进井沟人居环境整治工作持续走在全是前列。二是坚持量力而行、借力而为，进一步井沟社会事业发展水平。立足现有财力，用好用活上级包村、耕地占补平衡、增减挂钩、农村道路三年攻坚、库区移民村等优惠政策，优先解决迫在眉睫影响群众生活的实际问题。今年计划新修补修道路20公里，整理高标准农田1000亩，新铺管涵10公里。三是立足做好土地文章，进一步提升农村集体经济实力。扎实推进农村产权制度改革，继续深入开展农村“三清一增”工作，盘活农村集体资产。深入推进土地流转、大田托管，发挥为农服务中心作用，扎实推进合作社建设，努力推动土地集约化种植、大田集约化托管、农资集约化供给，今年新增托管面积10000亩以上2、在产业发展上抓住抓好特色产业培育。一是立足实际抓特色，促进井沟木制板产业发展提升。抓住全镇总规已批复契机，尽快启动装饰材料产业园项目和中环聚生物质发电热电联产项目;以推进木制板企业公司化改制和环保治理为抓手，鼓励企业兼并重组、淘汰落后、优化发展，促进产业转型升级。二是多腿走路，促进双招双引取得实效。以成立乡村人才振兴联谊会为契机，深入挖掘乡贤资源，推广招商代表、招商合伙人等办法，把“双招双引”作为政府“一号工程”。综合运用零地招商、亲情招商、专业招商、以商招商、广告推介等方式，推动一批“四新四化”项目尽快签约落地。聚焦项目转型升级，全力支持凯旋消毒制品、中意德机械、和利制衣、宏泰散热器等龙头企业做大做强，强化集群效应。三是抓好井沟特色农业项目发展。因村因地制宜发展租赁经营、林木经济等有效形式，大力发展特色产业、观光农业等现代农业园区，推动乐盈园田园综合体、大信杜仲、维纳斯黄金苹果等项目加快建设进度，带动农民增收致富。3、在基层基础上坚持持续发力。突出抓好党支部书记队伍，坚持从严管理、关爱激励、常态教育并举，狠抓带头人队伍建设，严格村支部书记“四诺履职”管理，配齐配强两委班子，推进党建检查常态化，坚持自查自纠，考核结果直接与支部书记绩效工资挂钩，促进基层干部履职尽责。立足农村实际，探索农村社区实体化运作，加强党建阵地建设，高标准打造镇、社区、村三级党群服务中心，不断完善15分钟党群服务圈。 （二）坚决打好三大攻坚战，兜牢社会发展底线。针对社会稳定、污染防治、安全生产三大问题集中攻坚，坚持问题导向，树立底线思维，立足打小打苗头，着力构筑问题解决预防解决机制，坚决守住社会发展底线。1、在社会稳定上，坚持端口迁移，构筑镇村两级防火墙。一是围绕初信初访和政务热线转办事项，按照“1134”的工作办法，坚持一张专单办到底，一个办法管全镇，开好镇级信访联席会、村级村务调解理事会和镇级重大信访问题调解会，确保初信初访事项按照众人参与、公开评议、专业把关、公正处理的原则调处解决到位。二是针对信访历史积案，综合运用多种办法，找准关键症结，下最大力气解决。三是全力以赴抓好关键节点重点人员稳控工作，认真落实市五人专班工作要求，坚决盯紧看牢，确保不外出滋事丢丑。2、在污染防治上，进一步树牢绿水青山就是金山银山思想。一是环保信访案件做到即转即办，问题调查不过夜，案件解决不超时，把每一件案件解决在初发阶段。二是针对大气污染、水污染、固体垃圾污染等方面开展综合治理，按照上级要求坚决抓好成品油整治、渣土车治理、企业排污许可办理、秸秆禁烧等各项工作，借力有关政策积极开展大气、水综合治理，着力改善环境综合质量。三是立足预防，从严扎进环保关口，做到有污染的项目坚决不上，开展的工作都要环保，发现的苗头问题即可处理，从一开始防止就问题发生，坚决守住环保底线。3、在安全生产上，进一步弘扬生命至上、安全第一的思想。一是组织开展节后复产复工、清明、五一等安全生产大检查和除隐患、防事故、保安全专项行动，立足镇域产业特点，对木质板、纺织、机械制造、化工、食品加工等企业安全生产消防隐患进行“过筛式”排查，严厉打击各类违法违规生产经营行为，坚决遏制重大安全事故发生。二是持续开展企业安全生产标准建设，针对300多家木质板企业参差不齐现状，以开工建设装饰材料产业园为契机，成立木质板行业协会，规范生产标准，严格准入制度，鼓励有实力的规模企业以大并小，标准化、正规化经营。三是健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，强化生产经营单位主体责任，严格落实重点企业包靠责任人制度，坚决把责任落实到位。 （三）把作风建设作为直接检验，促进领导干部关键少数发挥关键作用。抓住领导干部这一关键少于不放松，坚决摒弃宽松软，从自身做起从严从紧从实要求，把强化党的建设的成果直接体现到干部队伍的作风建设上来。1、要坚决正风肃纪。召开全镇干部作风整顿动员大会，在全镇开展以“担当作为、狠抓落实”为重点的作风整顿活动，根治纪律松弛、作风漂浮、官僚主义等突出问题，以实的作风和严的纪律保障市委各项决策部署在井沟落实到位。坚持执纪端口前移，综合运用监督执纪“四种形态”，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，狠刹苗头，守住廉洁底线，守住廉洁从政底线。2、要围绕责任抓落实。工作要落实在事上，板子要打在人上。探索开展主线主抓主责工作落实办法，主要领导抓主线主要工作，分管领导和责任科室、基层干部抓分线抓，责任落实跟人走，一个人一个事一张单子抓到底，以清晰的责权、精准的分解倒逼任务落实。同时，要把严管和厚爱结合起来，按照上级关心关爱基层干部要求，力所能及保障基层干部正常福利待遇，探索建立激励性奖励机制，激励广大干部想干好，有奔头。3、要规范组织生活。按民主集中制的原则开好镇党委会，发挥党委会定政策、校方向、定大事的作用，民主决策，集中执行，不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。按要求常态化过好各级党员组织生活，开展好批评自我批评，不断校正工作方向，纠正工作错误，保障中央重大决策部署和市委工作要求在井沟落地生根。 （四）把坚定不移讲政治作为坚强保障，着力破解转型过渡期矛盾问题。要把讲政治作为最高要求，教育引导广大干部坚决摒弃旧模式、旧惯性、旧思想，主动学习适应新时代新思想新要求。1、领导干部带头转换思想。深入贯彻落实全市“解放思想改进作风推动高质量发展大讨论”会议精神，按要求开展好镇党委理论中心组学习，抓好学习强国平台学习工作，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，中央重大决策部署和市委工作要求，确保人人学懂弄通做实，带头摒弃旧思维，主动适应新时代。2、坚定不移抓问题整改。扎实开展好自查自纠，针对党建、环保、土地卫片、经济发展、扶贫、维稳等方面问题，结合自己排查和上级交办，即查即改、立查立改。3、扎扎实实落实新要求。新一届市委为全市发展指明了方向，今年我们要抓住这一大好时机，用好这一向上的心气力量，顺势提拉促发，借力用力，坚决贯彻落实市委工作落实年要求，埋头苦干，滚石上山，用扎扎实实的工作成果为井沟新时期的发展开好头起好步，为全市的发展做出更大贡献，努力做全市担当作为狠抓落实的排头兵。各位代表，梦想在前，使命催征，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、埋头苦干，为建设“富强和谐文明宜居”新井沟而努力奋斗，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!井沟镇人民政府2019年4月

  2025-07-08

• 【萧县招商】2020年黄口镇政府工作报告

  政府工作报告—2020年5月31日在黄口镇第十七届人民代表大会第五次会议上黄口镇人民政府镇长孙华各位代表：现在，我代表黄口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。并请各位列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及镇九届四次党代会精神，团结依靠广大干群，同心同德、攻坚克难，各项事业呈现稳定的发展态势。全年全镇生产总值完成35.1亿元,增长9%，财政收入3906.43万元，增长20.89%，城乡居民人均可支配收入13300元，社会消费品零售总额11.5亿元，固定资产投资9.5亿元。全镇经济稳中有进，社会大局和谐稳定，人民生活水平逐渐提高。一年来，我们主要抓了以下几个方面工作： （一）聚焦精准施策，扎实推进脱贫摘帽。脱贫成果持续巩固。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，扎实开展春夏秋冬“四季攻势”、“三率一度”核查、中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，排查问题全部整改完毕。加强扶贫对象动态管理，关注重点人群。全镇3930户7954人脱贫，贫困发生率降至0.21%。顺利通过省第三方评估。脱贫基础持续夯实。产业补助1152户总计189.023万元，到村项目5个840万元。投入220万元新建老黄口、镇西、镇北、徐洼、陈土楼5个扶贫工厂。全镇危房改造62户，共补助134万元。教育扶贫共计资助853人65.63万元。新增互助岗60个，每月人均补助500元，新增辅助岗73人，每月600元。狠抓基础设施建设和生态环境治理，改建道路4条，总投资183万元。电网改造提升投入944万元，改建10千伏线路10千米。道路亮化工程新增路灯1000盏，总投资230.5万元。 （二）突出经济建设，大力推动产业兴镇。全镇实现工业总产值20.5亿元，工业固定资产投资5.5亿元，规模以上工业增加值4.2亿元，工业发展趋向稳健。新增规模企业1家。现代农业逐步壮大，全年粮食总产82175吨，实现农产品加工产值1.65亿元。依托果蔬种植基础，坚持“一村一品”发展目标，全力发展各类专业合作社，扶持培育小甜瓜、辣椒制种、大棚蔬菜等一批村级特色产业。新增农民专业合作社15个，家庭农场25个，农民专业合作社和家庭农场500多个，流转土地24000多亩，金穗农民专业合作社试行土地托管成效明显。大力发展第三产业，电子商务进入广大农村，商贸服务交易额11.55亿元。 （三）注重城乡统筹，持续完善基础设施。实施雨污分流项目，主管网基本完工。小商品市场停车场基本完成。成立了由社区、城建、工商等组成的镇区街道管理队伍，定期集中开展街区治理工作，镇区占道经营、店外经营、乱停乱放、乱搭乱建等现象明显改善。大杨楼自然村为省级美丽乡村中心村，创建工作进入实施阶段。扎实推进农村人居环境“三大革命”，改造户厕700户。配备垃圾桶420个，做到生活垃圾日产日清，生活垃圾无害化处理率达90%以上。“五清一改”推向纵深，全年清理村内沟渠106公里，废旧广告牌2万多个，清理村内淤泥1360吨，清理各类农业生产废弃物1120吨，拆除无功能建筑53312平方米。移风易俗持续推进，乡风文明日益提升。 （四）坚守环境底线，积极做好生态建设。环境保护扎实推进。认真开展中央环保督查“回头看”问题整改，妥善解决环保投诉问题27件。扎实开展大气污染防治，“散乱污”企业、燃煤锅炉得到有效治理，关停、拆除5家“散乱污”企业。午秋两季秸秆禁烧实现“零火点”。精准实施水污染治理，污水处理厂基本建成。环保机制不断健全。强化基层监管，设立生态环境保护工作站。新建空气自动监测站1处。严格落实“河长制”、“林长制”，支持植树造林和森林抚育，新增行道树约1.5万棵，抚育森林5500亩，新造林1111.5亩，唐元村被评为国家森林乡村。加强巡河工作，严厉打击侵占河道、非法取土行为。始终坚持绿水青山就是金山银山发展理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。全镇共聘用护林员28人，护河员6人，“河长制”、“林长制”有效落实。 （五）围绕群众关切，着力保障民生福祉。坚持流程再造利企便民，认真梳理行政许可事项，持续完善“互联网+政务服务”平台。33项民生工程惠及千家万户。全镇共完成12所幸福院配套设施建设，14个村建立残疾人工作站，设施设备已全部完成，“双基”工作取得实效。15个村新建文化广场，人民幸福指数不断提高。全镇共有2144户3287人享受最低生活保障补贴，911人享受重度残疾护理补贴，1039人享受困难残疾人生活补助，五保集中供养56人,分散供养374人。扎实开展人民武装工作，共输送新兵32人。食品药品监管不断加强，应急管理工作进一步提升。第四次全国经济普查深入推进，荣获省第四次全国经济普查先进集体。老干部、关工委、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展，共青团、工会、农合、农保等工作有序推进。 （六）聚焦社会稳定，不断提升社会治理水平。坚持“打防结合、以防为主”的工作方针，严厉打击影响群众安全的各项违法活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，认真摸排线索，社会大局和谐稳定。深入开展反邪教及法制宣传教育，“平安黄口”建设扎实推进。深入学习“枫桥经验”，一些信访积案得到有效化解。扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作，全年无重大群体性事件发生。积极开展食品安全进村居、进校园活动，狠抓食品药品安全监管，人民群众安全得到有效保障。全面落实安全生产责任制，深入开展“1+6+N”安全隐患集中排查治理专项行动，安全生产形势总体平稳。在聚力经济社会发展的同时，我们始终高度重视政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，精准开展“四个对照”、“四个找一找”，高标准、严要求落实主题教育各项任务。深入开展“三个以案”警示教育，做到知敬畏、存戒惧、守底线。认真落实基层减负举措，全力整治形式主义官僚主义。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大、政协建议议案6件，办理网友来信和市县长热线220件。认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神及省市县实施细则，全面加强政府班子作风建设，营造风清气正的良好环境。各位代表!奋斗充满艰辛，成绩来之不易，这是镇委统揽全局、掌舵定航的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇上下群策群力、苦干实干的结果。在此，我代表镇政府，向所有关心、支持、参与黄口镇经济社会建设的同志们，表示衷心的感谢!看到问题才有理性研判，找准差距才有着力方向。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全镇经济发展仍需提高，经济总量小，产业结构不优，发展质量和效益有待提高;基础设施和公共服务等民生领域还存在短板，生态环境仍需进一步改善，脱贫成效还需巩固;部分干部创新意识、担当精神不够，还需进一步转作风提效能。对此，我们将直面困难和问题，以对人民高度负责的精神，采取扎实有效措施予以解决，努力把各项工作做的更好。 二、2020年工作安排今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年，也是“十三五”规划的收官之年，要统筹推进疫情防控工作和经济社会发展工作，在疫情防控常态化下，做好各项工作意义重大、责任重大。根据镇九届五次党代会精神，今年政府工作的总体要求是：坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在做好疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，按照“128643”工作思路，保持全镇经济社会健康发展，努力把疫情影响降到最低，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年经济社会发展的总体目标是：全镇生产总值增长8%左右，财政收入实现同步增长，固定资产投资增长12%左右，规模工业增加值10%左右，城乡居民人均可支配收入增长9.5%左右。实现上述目标，必须在对冲疫情影响的基础上，经过更加艰苦的努力，倾尽全力重点做好以下几个方面的工作： （一）切实抓好防疫和发展，促进经济增长。坚持做到疫情防控与经济发展“两手抓、两不误”。在常态化疫情防控中有力有序推进复工复产，使群众生产生活逐步回归常态。抓实抓细常态化疫情防控。总结疫情防控以来的好经验好做法，扎实做好防境外输入、防重点疫区人员和防无症状感染者工作，狠抓进京人员管理和学校防控，毫不放松抓好各项措施的落实。抓好村、社区管控，强化群防群控，充分利用“安康码”，确保复工复产安全有序。主动作为、靠前服务、强化措施，为企业提供服务，帮助企业解决疫情防控期间复工复产中面临的实际问题。稳中求进推动经济社会发展。一是抓好项目的落地生根。项目是发展之基、投资之源。必须旗帜鲜明地把项目建设作为经济建设的主抓手和“一把手工程”，积极招商引资，改造老旧企业，发挥科技创新的引领示范作用，计划新增规模工业企业10个;二是在工业突破上精准发力。坚持工业强镇不动摇，抓住县在我镇建设扶贫产业基地大好机遇，建好发展工业主平台，实现工业招商、项目落地新突破，为高质量发展提供不竭动力，促进产业升级。三是加快推进农业现代化，转变发展方式。加大土地流转力度，以专业合作社为平台，大力推进农业转型升级，实施“一村一品”，在保证粮食生产的同时，大力发展瓜果、蔬菜、苗木花卉等特色名牌产业。抓好农业先行示范园建设，加强供给侧改革，提升农产品质量，增加农民收入。 （二）切实抓好脱贫攻坚工作，实现脱贫摘帽。进一步深入贯彻习总书记系列扶贫开发工作讲话精神，认真按照省、市、县安排部署，以“五个一批”工程为总抓手，以贫困村为主战场，坚决打好脱贫攻坚战，全力推进精准扶贫精准脱贫方略，确保到2020年与全国同步建成小康社会。一是坚决打好基础设施建设硬仗。坚持将基础设施建设作为破解贫困难题的重要举措。继续大力实施基础薄弱村道路建设。加大对农村小型水利设施投入，切实解决贫困户吃水安全问题。二是坚决打好产业扶贫硬仗。“凡事豫则立，不豫则废”，加强项目谋划的可行性，确保驻村工作队在项目中的引领作用，成熟一批，入库一批。不断夯实产业基础，挖掘产业增长点，强化产业高效性，加快农村“三变”改革，健全产业扶贫利益联结机制，确保贫困群众“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。三是坚决打好教育医疗住房保障硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向。着力完善贫困家庭学生资助体系，不让一户因学返贫，不让一个因贫失学。继续全面深化“政策叠加、三管齐下、全面覆盖”医疗扶贫模式，确保建档立卡贫困人口100%参加医保。 （三）切实抓好城乡统筹发展，助推乡村振兴。强化规划引领，探索城镇化与乡村振兴的科学衔接，不断提高居民幸福感。一是持续推进镇区建设。认真抓好镇总规和控制性详细规划落实工作，加大城镇基础设施建设，进一步加强城镇建设管理，坚决杜绝违章违法建设。进一步规范镇区经营秩序管理，扎实实施镇区亮化提升、小街小巷治理、社区基础设施改造工程，加快污水处理支管网铺设，强化街头游园、公厕、停车场、农贸市场等民生项目建设管理。二是深入实施乡村振兴战略。深入开展农村人居环境整治行动，持续开展农村环境“三大革命”，建立完善长效管护机制，不断改善农村人居环境。完善农村垃圾收、转、运运行机制，做到生活垃圾日产日清;扎实推进乡村文化振兴，依法依规完善村规民约，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。重点抓好唐元村示范点建设，以点带面，逐步辐射，推动全镇美丽乡村建设上台阶。进一步激发新型农业经营主体活力。加强农村专业人才培养，努力培育一支懂农业、爱农村、懂技术、善经营的新型农村专业人才队伍。 （四）切实践行绿色发展理念，建设宜居乡村。聚焦突出环境问题整改，着力打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。坚持标本兼治，加快中央和省环保督察反馈问题整改，切实解决群众反映强烈的环境问题。持续开展黑臭水体治理和农业面源污染防治，切实抓好“散乱污”企业污染整治。突出抓好“禁烧”“禁燃”“禁放”工作，巩固全域禁烧成果，打赢蓝天保卫战。严厉打击非法入河排污口，强力推进镇区水环境综合治理，持续推进镇区雨污分流，抓好镇村绿化提升，有序治理杨絮问题，壮大绿色环保产业，推进煤炭清洁化利用，促进资源节约和循环利用。持续推深做实“河长制”“林长制”，让群众享有美丽宜居的生活环境。 （五）协调发展社会各项事业，切实保障民生。坚持在发展中保障和改善民生，实现经济发展和民生改善良性循环，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。倾力保障基本民生。继续实施33项民生工程。发展均衡教育，不断提升全镇中小学教学质量。严格落实五保供养制度。继续推进城乡居民基本养老保险，扩大社会保险覆盖面。高度关注弱势群体，扎实做好社会救助、社会福利和留守儿童、留守老人关爱服务力度。致力构筑平安黄口。纵深推进扫黑除恶专项斗争，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制。学习推广新时代“枫桥经验”，畅通、规范群众利益诉求通道，完善信访制度，努力将矛盾化解在基层。坚持群防群治，健全完善社会治安防控体系。加强应急管理体系建设，提高应急管理水平。深入开展“1+6+N”安全隐患排查治理专项行动，确保安全生产形势总体平稳。持续推进“七五”普法，提升群众对社会治安状况的满意度。强化食品药品安全监管，保障人民身体健康和生命财产安全。统筹发展社会事业。加强科学技术普及，提升全民科学素质。做好双拥优抚安置工作，强化退役军人服务管理。全面完成第七次全国人口普查任务，支持工青妇、关工委、老干部等人民团体发挥桥梁纽带作用，统筹抓好民族宗教、档案、减灾救灾、应急保密等工作，推动各项事业协调发展。 三、全面加强政府自身建设党的十九届四中全会对政府治理体系和治理能力建设做出新部署、提出新要求。对此，我们务必要坚守初心使命，创新行政方式、提高行政职能，建设人民满意的服务型政府。一是旗帜鲜明讲政治。把党的建设贯穿政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规和国家法律法规，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保方向不偏移。跟进学习上级重大决策部署，结合黄口实际，谋定发展战略，谋实工作实策，不断提高引领经济社会发展的能力。二是干事创业敢担当。把务实担当贯穿政府工作全过程，大力弘扬担当精神，始终保持奋发有为的精神状态，做到敢抗大事，不畏难事。坚持实干为要，对上级的要求和部署不折不扣抓落实，对群众的合理诉求，满腔热情帮解决。进一步增强公仆意识、责任意识和效率意识，大力整肃庸懒散拖、落实不力、敷衍塞责等行为，确保建成一支敢于担当、敢于干事的好队伍，全力推进政府工作提质、提速、提效。三是清正廉洁树形象。把廉洁从政贯穿政府工作全过程，严格落实党风廉政建设主体责任和党政领导班子“一岗双责”，始终做到党风廉政工作与重点工作同步、与社会发展同行。加大对贯彻落实中央八项规定精神及作风建设规定的监督检查力度。严格预算执行，加强“三公”经费监管，确保各项资金使用公开、公正、符合规定。各位代表!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府及镇委的坚强领导下，迎难而上，真抓实干，砥砺奋进，努力在决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会的征程中，实现新发展，再创新辉煌!

  2025-07-08

• 【界首市招商】2019年光武镇政府工作报告

    --光武镇第十一届人民代表大会第四次会议   (2018年12月26日)   光武镇人民政府镇长戴海波   各位代表：   现在，我代表光武镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位特邀、列席人员提出意见。   2018年工作总结   2018年，光武镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在市委、市政府的坚强正确领导下，按照市委全委会、市十六届人代会和光武镇有关工作安排，紧密联系实际，以脱贫攻坚统领农业农村工作，统筹城镇建设、项目和招商引资等中心工作，全镇各项事业稳中有进，现将工作汇报如下：    一、脱贫攻坚工作取得决定性进展。2018年，全镇拟脱贫373户891人，贫困村徐寺村出列，目前已通过省第三方评估验收，预计可以顺利实现户脱贫、村出列。从2014年初至本年度末，光武镇建档立卡贫困户从2254户5557人减少到258户569人，贫困发生率从9.2%降至0.88%，四个贫困村将全部出列，有力的支持了界首市“县摘帽”目标的实现。2018前三季度扶贫考核中，光武镇均处于一类位次。这些成绩的取得，一是高度重视镇村脱贫攻坚队伍建设。坚持把最优秀的人才用在脱贫攻坚第一线，在扶贫工作站人员有所变动的情况下，新录用扶贫干部2人，返聘1人，面向社会公开招聘扶贫信息员14人，就业和社会保障协理员15人，各村成立脱贫攻坚专班队伍，为扶贫工作提供人力保障。二是各类政策措施落实到位。大力推进产业扶贫和就业脱贫，2018年贫困户自主发展特色种养殖372户，建设羊圈18户，奖补资金77.5万元，托管服务1044户，入股分红资金52.2万元;大力发展“一村一品”，徐寺现代农业产业园二期建设完成，新杨寨村特色种养业稳步发展，带动群众就业增收;着力消除村集体经济发展“空壳村”，西街、苗桥、大刘寨等七个村通过大户带动、与园区企业共建仓储和生产车间，每村每年可增加村集体经济收入不低于4万元，带动贫困户就近就业200人以上。截至目前，14个村居村集体经济收入均超过5万元，其中4个贫困村村集体收入均已超过7.5万元;开发公益性岗位581个，带动困难群众就业，每月增收300--600元;金融扶贫小额贷共计评级授信354户，户均年收益4000元;“雨露计划”申报74人，两免一补教育资助602人，全部打卡发放;危房改造今年全镇共实施1952户，其中“四类重点人群”新建279户，维修192户，一般农户新建498户，维修938户，申请中央财政补贴673.2万元，地方财政补贴891.2万元;强力推进拆危拆旧工作，全镇共拆除危旧房屋1317户，维修房屋2939户。三是“大扶贫”格局基本形成。积极促进“百企帮百村”工作，助力脱贫攻坚，在光武镇爱心扶贫超市的建设中，爱心企业捐款捐物23万元;在界首市“10.17扶贫日”活动上，企业捐资15.17万元认领我镇7个村扶贫项目;爱心人士、志愿者团队等常态化开展扶贫敬老爱幼助残等活动，有力的支持了我镇的脱贫攻坚事业。    二、社会治理有效，大局和谐稳定。一是深入开展综治信访维稳和平安建设。建立镇司法所、警民联调室和人民调解室三重调解机制，畅通领导信箱、热线平台等舆情反馈渠道，确保小事不出村，大事不出镇。截至目前，我镇无越级访、非正常进京上访发生，排查民间矛盾纠纷227件，化解227件，调解率100%。坚持领导开门接访制度，共接待来访群众454批737人次，领导包案带案下访8件、办结8件，网络舆情接收127件，回复123件，4件正在调查处理;开展平安村居、平安校园、平安医院建设，增强群众安全感。光武派出所被评为2017--2018年度安徽省优秀基层派出所，光武司法所被评为安徽省优秀人民调解单位。二是强力推进扫黑除恶工作，发放宣传单2000张，广播宣传420次，出动宣传车75辆次，悬挂横幅60条，宣传电子屏32块，宣传标语300条，排查90次，摸排线索5条。召开干群大会部署5次，职能部门摸排4次，采取治安强制措施1人，治安处罚1人，整治治安混乱点1个。三是高度重视安全生产工作，压实责任，认真开展汛期安全生产、安全生产宣传教育、隐患排查治理、重点行业领域专项治理、监管执法“安全生产五大攻坚行动”，坚持做好村为主的安全生产排查机制，镇村共组织排查85次，不断加大安全隐患的督促整改工作，确保了成产安全。四是推进行政执法改革，成立75人的“光武镇应急大队”，配备消防车2辆，购置4万元储备物品，确保来之能战;五是做好卫计系统职能转型，抓好计划生育政策宣传、生育登记服务、孕前优生健康检查服务、家庭发展奖励优惠政策落实、群众满意度提升、健康扶贫等重点工作，兑现特殊群体奖扶、救助资金100多万元;六是落实民生保障，截至11月，动态调整后，全镇低保对象为1078户2081人，月发放低保金947755元，五保对象255人，月发放五保金103800元;居保工作全镇任务数36513人，完成39114人，完成107.1%;七是推进“互联网+政务服务”工作，做好信息公开，接受群众监督，梳理镇级政务服务网办事项168项，村级事项70项，逐步落实“一网、一门、一次”，提升政府服务效率。    三、文明创建和环境整治成效显著。以“四会一约”为载体，推进“移风易俗”，开展了文明卫生户评选和“三八节”表彰，共评出“好媳妇”14人、“好婆婆”14人、“最美庭院”14户“星级文明卫生户”和“三八红旗手”4人，培树典型，引领风尚;开展镇村环境综合整治及贫困户人居环境治理，黄寨村垃圾分类、人居环境治理和阳光堆肥多次受到上级媒体报道;投资50万元升级北街文化站，使其职能发挥更加充分，着力打造了老人、妇女、儿童文娱及本地特色文化综合体;沙北乡镇中第一个成立老年协会，使占全镇人口近15%的老年群体有了共同的组织;开展文艺下乡活动，紧跟时代步伐，把艺术化宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，突出政治导向，牢牢把握意识形态主动权;动员社会爱心力量，开展丰富多彩的志愿者活动，开展爱心助残文艺汇演，募集善款68000元，关爱贫困孤残儿童关爱行动，为东街、南街、新杨寨的困难留守儿童送去关怀，彰显人间大爱;开展庆祝改革开放40周年暨扶贫日表彰活动，对9家优秀企业、12户最美贫困户、12户最美脱贫户、12户最美家庭、18位优秀扶贫干部、13位清洁家园带头人进行表彰，为打赢脱贫攻坚战凝聚力量;开展人居环境整治“百村示范、千村整治”行动，在全镇范围内，以村庄环境“六无”和家居环境“六净”为标准开展全方位整治，并逐步开展“六化”(净化、硬化、绿化、亮化、美化、文化)提升行动，谋划了一批道路、小游园、休闲广场项目，天气转暖后开始施工。截至11月底，全镇14个村(社区)出动人员5789人次，机械766台次，清理垃圾5038吨，清理沟塘39个，河沟清淤29.92公里，硬化巷道12.5万平方米，道路绿化21.4公里，安装路灯876盏，建设游园3个、广场3个，自然村整治101个。    四、经济发展和城镇建设不断强化。强化“一抓双促”，切实落实“五大发展理念”，围绕“招商第 一、项目为王”工作调度机制，加大经济发展、改善民生，助力脱贫攻坚;2018年前三季度，光武镇项目招商工作考核均处于全市第一方阵。   以城市副中心为定位，以打造特色小镇为目标，加快光武镇城市建设，投资450万元进行光武新区整体空间规划设计，设计范围158公顷，区位优势明显，实施后将能立足光武，辐射沙北;毓秀公园入口景观带建设项目，南八丈河清淤及绿化、慢行道一期建设已经完成，正在谋划二期工程;深入开展“三大革命”，改善农村人居环境。投资160万元新建西街自来水厂，缓解了段庄、大刘寨等村群众饮水安全问题;投资4900万元兴建光武镇生活污水处理厂，项目占地18.76亩，完成配套污水管网建设30.5公里，初期具备日处理污水3000吨的能力，直接受益群众1.27万人，目前污水处理厂及配套管网建设已经完工，正在进行户网建设招标;美丽乡村建设稳步推进，改建沙河大道项目已完成立项和工程设计，明年可以施工;坚持以招商引资为抓手，加快项目建设和产业升级，在三产融合上做文章、出实招。今年以来，全镇经济发展平稳，1-11月全镇完成税收2102.6万元，同比增长61.06%，完成全年指导任务的132.24%;光武产业园2018年实现规上产值187.67亿元，同比增长32.9%，完成入库税收5.1亿元，同比增长33.2%。加大招商引资力度，引进高科技含量的深加工企业，沙河酒业二期技改顺利实施，浙江金富春实业有限公司年产10万吨高档PET瓶片及6万吨仿羽绒化纤项目、安徽宏祥塑业有限公司年产500万套家电外壳项目、安徽双帆高纤有限公司年产10万吨瓶片及6万吨差别化纤维项目、江苏金鼎年产600万平方米铝塑复合板、新型绿色环保建筑装饰板材生产线建设项目和安徽德文新材料科技有限公司年产10亿支塑料环保仿木铅笔及年产500套仿木铅笔成套设备项目成功签约落地，累计完成工业固定资产投资7.56亿元，今年新增规上企业7家，目前光武产业园共有规上企业75家。扎实落实绿色发展理念，推进产业结构调整。在去年环保整治的基础上，光武镇组织环保中队、供电、工商、派出所、创建办、市容执法中队等部门，持续推进生态环境整治，建立环境保护长效机制，截止11月，共计巡查发现环境安全隐患122起，其中责令立即整改78起，断电、拆除设备及厂房26处，造成较大环境污染移送司法机关18起。扎实的工作在推进经济社会可持续发展同时，也为光武镇再添殊荣。2018年6月，光武镇被授予“阜阳市十佳美丽集镇”荣誉称号，成为界首市唯一上榜的乡镇。    五、现代农业提质增效。开展农村产权制度改革，率先完成清产核资、身份界定两项工作，全镇核实村集体资产总额3682.5282万元，集体土地总面积1223.23亩;植树造林计划完成900亩，实际完成1300亩，超额完成44.4%，鼓励产业调整，徐寺村现代农业产业园及刘庄中药材种植、小李庄薄壳山核桃、段庄食品深加工等初具规模，加大经果林种植力度，新增集中连片百亩以上3户;投资15万元，重建大中沟危桥10座，投资300万元，清理路边沟12条共14公里，清理中小沟16条共5公里，旧塘改造20口共80亩;支持畜牧业健康发展，截至10月，全镇规模养殖现存栏山羊5100只，生猪3555头，禽类170000只，牛35头，兔3100只;以“五个不漏”、“五个100%”做好动物防疫，严防非洲猪瘟疫情，设立检查站1处，排查消毒养猪场101家，全镇无疫情发生;开展大棚房整治，共排查出35户大棚房，保证土地性质和用途，确保耕地姓农;强化村庄整治，完成土地复垦300亩，进一步盘活土地资源;认真做好第四次经济普查工作，全镇实际核查出法人单位781家，产业活动单位25家，个体经营户4847户。   同志们，一年来我们坚持办好民生实事，众志成城打好脱贫攻坚战，群众在发展中得到实惠，对光武的认同感、归属感、荣誉感明显增强，党群干群关系在脱贫攻坚中进一步密切。这些成绩是在镇党委的正确领导、关心支持下，通过全镇人民砥砺奋进、拼搏努力“干”出来的，是广大党员干部废寝忘食、只争朝夕“创”出来的，是全镇各级党组织精诚团结、合力共为“带”出来的。在此，我代表镇政府班子，向在座的各位同志，向全镇各级党组织和广大党员干部群众，向关心支持光武发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!   虽然我们取得了一些成绩，但是发展中存在的问题依然突出，主要表现在以下几个方面：一是城镇建设水平不高，项目推进缓慢;二是环保形势依然严峻，绿色发展理念需要进一步提升;三是基层干部素质和服务群众能力有待提升，作风建设有待加强;四是脱贫攻坚压力较大，带领群众致富的产业不多、不强。对于以上问题，镇政府将会高度重视，认真分析原因，切实加以解决，努力提高群众对政府工作的满意度，也请各位代表给予监督和支持。   2019年工作计划    一、大力发展主导产业，助力脱贫攻坚。提前谋划2019年脱贫攻坚工作，围绕“一达标两不愁三保障”，注重“四个精准”，落实脱贫攻坚“十大工程”，重点做好产业扶贫，通过市直包联单位结对帮扶和“百企帮百村”，推进“一村一品”，壮大村集体经济，以产业发展带动贫困户居家就业，获得稳定收入，做到治标与治本结合、输血与造血并举、开发扶贫与保障扶贫同步，不仅完成预定脱贫任务，更要确保贫困户稳定高质量脱贫。    二、加快项目推进，提高城镇建设水平。持续加大招商引资力度，项目化推动城镇建设;完成光武镇发展规划论证和评审;加快海晏沟治理项目实施，推进万福沟、黄水大冲整治项目尽快实施，加强沟通协调，推进沙河大道建设项目，依托沙河酒业改造提升，打造沙河酒文化特色小镇、酒文化生活体验区和沙河酒文化博物馆，重振沙河雄风;建设黄桥中小企业孵化器，实现工业、服务业、旅游业融合发展，培育经济新增长点。按照光武镇整体规划，加快光武新区和毓秀公园等项目尽快实施，完善光武镇城市功能。推进界首高新区光武园区安置区和市人民医院第三分院项目落地;对辖区部分自来水管网进行升级改造，与光武城镇发展相适应;协调推进综合文化服务中心建设，加快游园项目建设，配套公厕建设，为建设宜居宜业宜游新光武创造优良环境。深入推进美丽乡村建设，结合土地复垦，盘活土地资源，提升群众生活水平，拟建设北街金宋谷于、新杨寨、苗桥、黄寨黄桥等居民安置区。    三、践行绿色发展理念，促进经济提质增量。持续开展环保整治工作，对污染严重的企业和地区进行彻底整治;积极引导企业入驻初加工区，坚决取缔园区外的所有涉污加工点;做好镇域范围内建设项目环境影响评价工作，确保经济发展和环境保护和谐并举。与园区管委会共同着眼于初加工区企业的产品提升和技术改造，通过引进高新技术设备和技术、改善车间环境条件、加强企业废气污水预处理设施建设。积极引进一系列以改性塑料为原料的精深加工项目。同时继续在做大资源总量质量上下功夫，完善再生塑料交易市场基础设施，谋划建设分拣中心、孵化器，圈区管理，促进产业转型升级，引导走可持续发展道路。    四、加快农业经济结构调整，落实各项支农惠农政策。大力扶持特色农业种养殖，实现多样化、规模化、产业化生产。创新土地流转形式，不断扩大土地流转的面积，努力实现规模经营。通过大户带动，以徐寺现代农业产业园、段庄老龙口生态园为示范，发展集特色种植、休闲观光、互联网+为一体的产业综合体，提升规模效益。加大对畜牧业的投入，实行多样化发展，包括生猪、蛋鸡、肉鸡肉鸭、毛驴、山羊养殖。加大对“三农”的投入。扩大农合、农保覆盖面，规范低保管理，动员社会力量，投身扶贫济困，重视五保户帮扶，关爱孤残等特殊困难群体，提升群众生活质量。    五、转变政府职能，加强社会治理。坚持以人民为中心，以人民满意为标准，全面深化行政体制改革，坚持为民办事、为民解忧、为民谋利，规范行政行为，优化办事流程，抓好为民服务大厅“一站式服务”，转变工作作风，着力增强服务经济发展和民生福祉的能力和水平，促进人的全面发展和社会全面进步;健全管理体制、创新工作方式，明确政府职能，理清行政边界，围绕激发社会活力，建设有限而有为的法治政府，为发展更加平衡充分保驾护航;发展为先、和谐为重、落实为要，全面加强政府自身建设，努力建设开拓型、创新型、法治型、务实型和廉洁型政府，不断提高政府的公信力和执行力;推进社会治理，积极推进“雪亮工程”、“扫黑除恶”等工作，加强社会综合治理及平安建设，保障社会长治久安，为全镇经济社会发展营造安定和谐的社会环境。   同志们，新时代赋予新使命，新使命呼唤新作为，做好2019年工作，任务艰巨，意义重大。让我们全面贯彻落实镇党委的各项决策部署，众志成城、踏实苦干，攻坚克难、奋发进取，继续开创光武经济社会发展新局面，以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【左权县招商】2019年拐儿镇政府工作报告

  拐儿镇2018年政府工作报告2018年，拐儿镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神，紧紧围绕我县“全力晋位上台阶，全面脱贫奔小康”目标，立足镇情，按照“三个三”工作思路和举措，坚持目标、问题、结果“三个导向”，抓对标、抓细节、抓责任，全面推进了各项工作，在“脱贫攻坚、生态建设”两个战场上都取得了不错战绩。第 一、客观总结成绩，以更加必胜的信心推动新的跨越 一、抓党建促发展，“四力提升”筑堡垒 （一）强党性，靠党性增强凝聚力。一是以“不忘初心、牢记使命”为主题，深入贯彻落实党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神，通过微信、远程教育等强化学习，提升党员干部的党性修养。同时还利用周一例会时间，加强机关干部政治理论学习，目前全镇500余名党员参加了集中学习，开展集中学习128次，开展交流研讨58次，撰写心得体会1000余篇。二是加强党员干部培训，在年初，制定了党员干部培训计划和实施方案，以业务培训和现场教学的形式，对全镇的党员干部进行培训，培训人次达1000余人。三是强化示范引领作用，我们以学榜样、争先进为载体，强化党员干部的示范引领作用。 （二）抓标建，靠标建增强吸引力。一是推进基层党组织标准化建设。今年对大炉、骆驼、旧寨等农村支部进行了标准化改造工程，实现了有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准。同时对机关支部的工作生活条件进行了改造升级，尤其是对五小建设进行了完善，无论是在生活条件上，还是办公条件和服务水平上都有了质的提升，确保工作人员能够吃的舒心、住的安心、工作顺心。二是严格党员活动阵地建设。共投资30余万元，对老井、天门、南岔、东五指等支部活动阵地进行了修缮或重建。同时还成立了党建指导小组，以各村包村干部为主体对各村的党建工作进行指导提质，保障党建各项工作顺利推进。三是严格进行软弱涣散支部整顿。对阪上和老井两个后进支部制定了两年整顿提升方案，并下派两个工作小组驻村，党委定期督查整顿成果，如老井村，我们结合老井民俗旅游的特色，与河北源贵山有限公司签订了投资意向书，明年进入实质性建设阶段。四是严格执行“1234”发展党员程序。全年发展党员8人，转正10人，培养积极分子35人，申请入党65人，为党员队伍积蓄了源头活水。五是加强党员管理。利用全国党员管理信息系统和智慧党建平台，对全镇的党员进行追踪管理，掌握他们的基础信息，同时支部信息管理员还在智慧党建平台上定期发布会议通知、活动信息等，让广大党员及时了解相关的政策和工作动态。六是严格执行党费收缴制度。全年按时按规缴纳党费2万余元。七是保障党建经费运行正常。下拨各支部党建经费20余万元，保障了各支部党建活动正常运行。 （三）显实绩，靠实绩增强号召力。今年是全镇脱贫摘帽年，也是实施乡村振兴开局年。我们充分发挥市县帮扶工作队的资源优势，多错并举，大力实施产业扶贫，以助农民增收。核桃产业作为全镇的支柱产业，今年新综合管护核桃树达1万亩，将近全镇核桃树的三分之一多，同时对产量低、品质差的旧寨、寺坪等10个村1252亩、3.7万株核桃树实施了高接换优，为今后核桃产业大提质奠定了良好的基础。在核桃产业防灾减灾上，积极引导群众上核桃保险，全镇1.5万亩核桃上了保险，保险理赔500余万元，有效降低了冻灾损失，实现了受灾不减收，全镇核桃产业给群众提供人均1000余元收入;另外我们还积极发展光伏、劳务、养牛、养羊、养鸡、服装加工等产业项目，起到了明显的成果。同时我们还积极探索村集体经济收入破零渠道，通过租赁荒山荒坡、光伏发电等形式来增加村集体收入，目前集体经济收入达5万元以上的有14个村，1万元到5万元9个村。 （四）夯制度，靠制度增强战斗力。今年我镇顺利接受了县委巡察，巡察发现4大类10个问题，目前都已整改落实到位。为进一步提升运用好巡察整改成果，增强基层组织战斗力。我们完善推进了四个规范。一是规范三会一课制度。要求各支部严格落实三会一课制度，支部会每月一次，党员大会每季度一次，党小组会是每月一次，党课每半年至少一次，目前26个农村支部全部整改落实到位。二是规范党员承诺制度。让党员亮身份、践承诺，发挥党员的先锋带头作用。如骆驼村就专门制作了“我家有党员”的牌匾，悬挂于每个党员家门，唤醒党员意识，亮明党员身份。三是规范党员主题活动日。今年我镇各支部结合扶贫攻坚、扫黑除恶等工作，积极开展党员主题活动日，实现了一月一主题、一月一活动的目标。特别是在七一期间，晋中师范高等专科学院驻拐儿的工作队带领所包6个村的全体党员到西柏坡进行参观学习，重温党的誓词，党员干部积极投入到当前的脱贫攻坚任务中来。四是规范党员联户制度。面对脱贫攻坚任务，特别是“五六六”户容户貌、村容村貌提质整治工作，我镇采取两委干部包片、党员联户的办法，以户为单位，在全镇掀起了竞赛活动高潮，并打造了寺坪、骆驼、后板峪、旧寨、故县等样板村，极大地改善了困难群众生活环境。 二、抓产业促脱贫，“四轮驱动”见成效2018年是我镇的脱贫摘帽之年。我镇以“主导产业上台阶、劳务输出创品牌、光伏发电增后劲、三支工队增收益”四大战略为支撑，按照脱贫攻坚“五个一批”“六个精准”的总要求，创思路、转方式、健机制，全镇脱贫攻坚工作取得了阶段性胜利。全镇有21个贫困村、2个非贫困村，建档立卡贫困户2995户7803人，2018年脱贫959户2511人，目前剩余贫困人口29户55人，贫困发生率由原来的58.5%降到了0.41%，顺利实现了全镇脱贫，并且在省级第三方脱贫验收中取得了较高的群众满意度。 （一）主导产业上台阶。拐儿镇属于农业乡镇，境内气候暖润，雨水适中，农作物产量效益较好。核桃种植在我镇历史悠久，是全镇的支柱产业，是农民增收的重要来源之一，全镇现栽植良种核桃树3.2万亩，90余万株，其中老核桃树3万株。丰年时节年核桃产量达到190万公斤，实现产值近2600万元，人均近2000元，全镇群众实现了核桃产业全覆盖。同时我们还抓住我镇山清水秀自然条件好的优势发展畜牧产业，采用“合作社+贫困户”模式，让贫困户入股分红，目前全镇养牛1000余头，养羊12500余只，养猪600余头，养鸡5000只，直接带动贫困户500余户增收。并在骆驼、秋林滩建设了旱鸭养殖示范园区，年出栏20余万只。在后板峪发展富硒功能农业，建立了百亩富硒功能示范园;中药材种植面积达2099亩，可带动贫困户410余户增收。 （二）劳务输出创品牌。为弥补种植业效益不高的短板，我们狠抓富余劳动力培训和劳务输出作为近年来农民增收的又一重要渠道，全力打造劳务用工品牌，提升劳务自身价值。每年都要开设烹饪、保姆、家政、电焊、核桃树管护等各类培训班，年培训人数达到1500余人，外出务工人员年收益每人达20000元左右。就今年一年劳务输出4022人，其中贫困户享受外出务工交通补贴250余万元，直接带动7251人增收。 （三）光伏发电增后劲。我镇以实现集体经济破零、增加贫困户收入为宗旨，大力推进村级光伏电站和贫困农户屋顶光伏发电项目实施，大力发展光伏扶贫产业，目前全镇21个贫困村全部有县集中光伏电站，2个非贫困村也入股光伏电站，并已联网发电，大力提升村集体收入，半年收益3.9万元，直接带动贫困户400余户增收。同时还在后板峪、寺坪、骆驼、天门、故县5个村完成114户农户屋顶式光伏发电，户均年收益3000元。 （四）三支工队增收益。为带动贫困户增收，我镇按照县政府安排，成立了造林专业队6支，农建水保专业队5支、土地整治专业队4支，可带动500余户群众增收。聘用生态护林员70人，人均年收益5600元。 三、抓镇建促和谐，“四管齐下”优生态 （一）加大项目建设力度。一是基础设施项目。完成了西五指、秦家庄等8个行政村的2000余亩垫地工程;完成了赵垴村、骆驼村、秦家庄、寺坪、旧寨等行政村19000余平米街巷硬化工程;完成了寺坪、秦家庄、板峪等10个村组的饮水提质工程。二是镇级重点项目。共7项，完成了6项，分别是投资2000万元故县石子厂建设项目，已经建设投运;投资120万元骆驼村核桃初加工基础设施项目;投资100余万元对全镇10000余亩核桃树进行综合管护;在寺坪、骆驼、桃园等村发展养牛，目前已存栏1000余头;完成种植中药材2099亩;完成了骆驼、秦家庄等10个行政村的2000余米护村护地坝工程。因投资主体退出项目无法实施，取消生态农庄建设项目1个。三是招商引资项目。以老井为中心辐射周边5个村的“中国电影小镇”旅游开发项目，投资5亿元，目前已和镇村签订投资开发意向书，现正在做详细的开发规划，计划明年进入实质性开工轨道。 （二）打造美丽宜居乡村。全镇共投资1000余万元，在环境综合整治上下工夫，着力打造美丽和谐宜居村镇，共清除违建占地面积5705平米，拆除违建面积4305平米，退出土地面积5705平米，恢复路面2312平米，粉刷墙面50000余平米，绘图3000平米，打造寺坪、骆驼、旧寨、秋林滩等宜居示范村。 （三）完善民生保障工程。全镇600余户贫困户享受了金融扶贫政策，完成贷款额2917万元。易地搬迁双签199户。对475名适龄妇女进行了“两癌”免费检查。按程序办理五保178人，优抚对象106人，低保782户，1286人，实现应保尽保。享受教育政策补贴201人、46万余元。健康双签约422户779人。 （四）注重文化生态保护。拐儿镇是左权县文化名镇和生态优镇，镇党委、政府也特别注重文化内涵发掘和生态环境保护。我镇有“辽阳十景”之二手踪崖、黑龙潭，有佛教遗迹天门寺，有民俗旅游老井村，镇里已和河北源贵山集团达成初步协议，依托老井、天门两村投资5亿元打造电影小镇和画家村，发展乡村文化游。拐儿镇是纯农业镇，地上无厂地下无矿，这也造就了我们优良的生态环境，我们有青山绿水蓝天白云，今年我们加大了生态环境保护力度，对于破坏环境的项目我们坚决禁止引进，习主席说“绿水青山就是金山银山”，相信我们的优良生态一定能为我们带来源源不断的发展机遇和政策红利。第 二、科学研判形势，以更加昂扬的斗志迎接新的挑战回顾过去一年的工作，我们主要有以下三点体会：一是要敢于踮起脚来摘桃子。无可否认我镇作为偏远山区乡镇存在着区位劣势、思想守势、基础弱势等先天不足，但我们并未“等靠要”，并未追求“四平八稳”，而是想办法“急赶超”，想办法踮起脚来摘桃子，正因如此，我们才能实现“核桃产业大镇”建设的大跨越，才能在全域旅游上快人一步，才能成功获得“省级生态镇”等殊荣。二是要勇于开拓思路出新招。没有一点闯的精神，没有一点冒的劲头，就走不出一条新路，就干不出一番新事业。在核桃产业发展上，我们不是“照葫芦画瓢”走老路子，而是想办法创新思路出新招，在别的乡镇大力发展规模的时候，我镇提出了向管理要效益的新模式;在年初核桃受自然灾害影响几近绝收的糟糕背景下，我镇没有坐以待毙而是变不利为机遇，大规模实施高接换优，为核桃产业触底反弹积蓄了充足的正能量。三是要乐于俯下身子做牛马。通过镇党委“一线工作法”的实践，干部走到一线，最大的成效就是打造了一支善谋事、能干事、干成事的队伍，我们的老同志任劳任怨、兢兢业业，我们的新同志踏实认真、务实高效，我们的村干部勤政爱民、为民谋福，形成了一股推动发展的强大正能量，带动全镇上下真抓实干、奋力争先，取得了良好的工作实绩。审视一年来的工作，我们也要清醒地看到发展中的不足。一是资金不足。镇、村集体经济依然薄弱，可用财力有限，收支压力矛盾依然突出，交通、农业等基础设施也需进一步完善。二是资源低效。自身资源利用率、整合度不高，经济效益不十分明显，往往是有资源无特色、有特色无载体、有载体无品牌，核桃产业上表现突出。三是人才匮乏。大部分的年轻人外出务工或创业，在村的常住人口结构老龄化，在基层组织换届时，能人不愿参选，候选人可选范围小，主干带富能力不强，后备干部储备匮乏。四是引资困难。从乡村建设、产业振兴等方面来看，大多以政府投入为主，民间资本、农民自主投入、招商引资等筹资方式仍然不够活跃，这些问题将会制约当前和今后的乡村振兴。第 三、理清发展思路，以更加有力的举措开创新的局面2019年，是我镇巩固脱贫成果的关键年，也是实施乡村振兴的关键年。我们将结合实际，继续以巩固脱贫成果、优化生态环境、促进乡村振兴为奋斗目标，以项目实施为载体，强基础、挖潜力、创思路，力促全镇工作再上新台阶。 一、加大基建提质步伐，提升全面发展硬实力 （一）完善交通体系。借四好农村公路、旅游公路建设东风，我镇现已形成了邢汾高速、太行1号旅游公路横贯东西，松店高速连接线穿越南北，23个行政村中22个村全部为新建路的交通格局，为全镇人民的出行提供了便利，给经济社会发展奠定了基础。2019年，我镇将向内延伸，在产业路硬化上下工夫，对拐儿、故县、桃园、河东等行政村约30公里的核桃产业路进行硬化。 （二）完善防洪体系。拐儿属于洪灾易发区，为了降低灾害隐患和侵蚀，2019年，我镇将继续加大护村护地坝的建设力度，总投资500余万元，计划完成故县村800米、旧寨村655米、秦家庄1500米、骆驼村800米、路家庄500米、及寺坪340米防洪大坝建设工程。利用社会民营资金1000万元对骆驼至河东的12公里河道进行综合治理。 （三）完善灌溉体系。投资400余万元，计划完成故县村核桃园灌溉设施工程、大炉核桃节水灌溉工程、秋林滩1000米灌溉渠工程项目、河东1700米灌溉渠工程、板峪200亩核桃园引水工程、拐儿335米灌溉工程、胡家温灌溉工程、旧寨517米灌溉渠项目、东五指灌溉工程。 （四）完善污处体系。镇级污水处理厂建设项目，计划在拐儿镇政府所在地拐儿村周边建设一座污水处理厂，日处理污水300吨，总投资1000万元。 二、加快生态旅游开发，打造绿色产业大格局 （一）中国电影小镇项目。以老井、陈硕石艺术馆、黑龙潭、天门寺、手托崖等人文景观引领，自然景观依托，集乡村体验、文化演艺和休闲度假为一体的生态旅游项目，该项目由河北源贵山有限公司投资，概算投资5亿元，分年度实施，目前已和镇村签订投资开发意向书，现正在做详细的开发规划，计划明年进入实质性建设。 （二）古村落恢复项目。对拐儿、桃园、南岔、玉心沟等村的古村落进行修缮恢复，传承和挖掘乡村文化价值，目前已经由刘红庆录制了《编村电影》，宣传效果较好。 （三）游客集散中心项目。在拐儿村建设一座游客集散中心，以孟兴垴自然保护区和太行旅游公路为依托，在仙仁坪、天门、大堡岩、后板峪等村落发展农家乐和游客服务点，开发避暑游、休闲游、体验游等旅游项目。 三、加强项目引进力度，培植经济增长新载体 （一）发展绿色无公害水稻种植。在寺坪、旧寨、河东等村发展连片绿色无公害水稻，约500余亩，投资500万元，发展高效农业。 （二）利用河道石渣资源建设沙石场项目。一是建设骆驼村沙石场项目。该项目由山西欧皇农业科技有限公司建设，预计投资3000万元，年产沙石10万吨。二是河东沙石场项目。该项目由民间个人投资建设，预计投资3000万元，年产沙石10万吨。 四、着力民生事业改善，构筑和谐稳定软环境“民惟邦本、本固邦宁”，增进民生福祉是我们执政为民的本质要求，2019年我们将在民生工程上做文章、下工夫，不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。主要实施拐儿镇养老服务中心建设项目，建设集养老和疗养为一体的服务中心，投资550万元，占地约2000平米。同时我们将严格落实各项民生惠农政策措施，把医疗、保险、养老、五保、低保救助等对户对人政策落到群众身上，全面提升群众获得感、幸福感。百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。在今后的工作中，我镇将在县委、县政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇、顺势而上，奋力开启拐儿加速崛起新征程!

  2025-07-08

• 【宿迁招商】2019年宿城区蔡集镇政府工作报告

  蔡集镇蔡集镇第十八届人民代表大会第五次会议王加贵(2019年1月16日)各位代表：现在，我代表蔡集镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年政府工作回顾2018年，我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧扣高质量发展要求，明确“绿色生态新蔡集”发展定位，统筹做好稳增长、促和谐、惠民生、保稳定等各项工作，经济社会呈现平稳健康、持续向好的发展势头。预计全年地区生产总值22.94亿元，同比增长6.2%，一般公共预算收入522万元、同比增长30%、税收占比96.3%，完成固定资产投资6亿元、增长6.7%，城乡居民人均可支配收入17200元、增长8%。去年以来，我们紧紧依靠全镇人民，主要做了以下四方面工作： 一、坚持抓进度重品质，加快生态经济示范镇建设深入落实市委关于生态经济示范镇建设的最新要求，始终遵循六个高质量发展理念，围绕生态新蔡集建设，排定了四大类4个重点项目，全力以赴，精细落实，继续当好全市生态经济示范镇的排头兵。一是高度重视生态招商工作。树立“招商为零一切为零”的工作导向，成立招商领导小组，大力开展全民招商、以商引商，全年共外出招商70余天，拜访企业50多家，在宿接待客商40批次。新招引总部经济项目7个，新签约项目6个，其中亿元工业项目1个(江苏联拓工业炉科技有限公司)。二是加大生态农业示范园建设。引进了亿元农业项目1个(宿迁市花仙谷生态农业科普产业园)，其它农业项目3个(德利尔现代农业、锦荣苑水产养殖家庭农场和王庄中草药种植基地)。投资额达到2.2亿元，亩产效益在6000元以上。三是加快推进农业产业结构调整。大力发展设施农业，新增高效农业面积4274亩;积极培育新型农业经营主体，全年新增家庭农场15家，流转土地1646亩，申报省级示范家庭农场1家，市级示范家庭农场2家，新增村级土地股份合作社4个、区级以上五好示范社1个，新增农业龙头企业1个。按照“宜果则果、宜林则林”原则，加大绿化植树造林力度，全年共种植各类果木11万余株。不断扩大特色农产品品牌效应，助力优质农产品走出去，四季青跑步猪、徐洼油桃等调结构农产品影响力不断增强。四是扎实推动土地增减挂钩。充分利用“一挂三化”政策，抢抓发展机遇，按照年初制定的目标任务攻坚克难，成效显著。目前徐洼、集南2个村(居)，已签订协议251户、拆除房屋251户，完成土地复垦及平整275亩。五是积极扶持电商企业发展。为电商发展开辟道路、扫清障碍、盘活资源，2018年新增8个“中国淘宝村”，实现“中国淘宝村”全覆盖。打造4000平方米网络创业孵化中心，为入驻项目提供“八免、一跟踪”政策扶持，目前已入驻创业团队33家。兴建5000平方米电商产业园，吸纳电商20余家，主要销售家具和农产品，从业人员40余人，年网销额5000万元以上。“一村一品一店”实现全覆盖。精心打造电商一条街，吸引10家电商项目入驻，引导23家店铺转型从事线上交易。鼓励群众转型电子商务，制定了“老店带新店”、“初始创业补贴”和优秀项目评选等优惠扶持政策。稳步开展电商创业培训，引导大学毕业生、返乡创业青年、村干部、退伍军人等重点群体带头创业，成立蔡集镇电子商务协会、蔡集镇商会等群众组织。评选网络创业“十大明星”“十佳新秀”“销售额十强”，并给予一定奖励。2018年蔡集镇荣获“全国淘宝镇”称号，实现“淘宝村”全覆盖。 二、坚持补短板强弱项，不断提升生态环境品质深入贯彻“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”的理念，进一步加大环保治理力度，持续改善生态环境。一是切实抓好“散乱污”企业整治。严厉打击无证无照、证照不全、违法建设、违规经营的“散乱”企业行为;对不符合产业布局规划、不在工业集聚区、不符合产业政策、超标排放等“散乱污”企业，明确整治要求和整治时限，逾期未整治的，对其进行断电、清空场地处理，目前，关停取缔“散乱污”企业11家，整合搬迁88家，升级改造30家。二是持续深入推进镇村环境综合治理。落实路段责任制，实行定人、定岗、定责，各主干道都配备专人负责环境卫生，实行全天候清扫保洁制，垃圾日产日清。每周召开一次例会，讲评和安排布置工作，要求每日对街、道实行普扫3次，12小时巡回保洁。加大清运力度，合理调度车辆，确保做到生活垃圾及时清运，2018年共完成垃圾清运和无害化处置量约8500余吨，出动机械100台次，新购拉臂箱6个，购置分类垃圾箱600余个，累计投入资金500余万元;新建污水处理厂4座;督促整改燃煤锅炉39台。三是基础设施配套不断完善。以文明城市常态长效建设为契机，完成老旧小区整治提升3个，拆除违建1300平方米，危房改造14户，铺设管网40公里，修补镇区道路破损1600平方米，开展村庄环境集中整治行动50余次，出动人力8000余人次。新建第三代公厕1座，改建老旧公厕2座。加大水利工程基础设施建设，投入450万元实施黄河故道万亩良田农业综合开发工程。2018年蔡集镇被市里表彰为生态环境建设“先进单位”并顺利通过全国卫生镇验收和全国文明城市复检。 三、坚持惠民生保稳定，统筹推进社会事业发展着力推进惠民实事，民生建设及社会事业发展，加强弱势群体保障援助，落实就业再就业政策，进一步提升人民群众生活质量。一是教育事业发展迅速。投入200万元，完成朱李、张祠、民主、王庄4所教学点提升改造工程，中小学入学压力进一步缓解。二是文体事业更加繁荣。积极开展系列文化活动，利用春节、元宵节、端午节以及寒暑假等节假日举办大型文艺活动20场，参与举办市级体育活动2次。全力组织全民阅读活动，较好满足了群众的文化生活需求。2018年荣获市级“书香乡镇”、区级“全民阅读工作先进单位”等荣誉称号。三是社会保障坚实有力。全镇城乡居民养老保险参保人数25392人，参保率88%;新农合参保人数达到36595人，参保率达96%。同时，加强对五保老人的管理工作，提升管理服务水平，目前全镇供养五保户176人，其中分散供养五保户149人、集中供养27人，提标资金已全面补发到位。四是脱贫攻坚成效显著。将精准扶贫资金143.81万元交由区政府统筹使用，入股王官集标准化厂房建设项目，年收益可达11.5万元;集南居委会委托苏宿园区城市发展投资有限公司投资180万元，年收益15万元左右。通过组织镇村干部常态化开展结对帮扶活动，积极帮助村居查找薄弱环节，摸清低收入农户就业、医疗、教育等需求，配合相关部门落实好各项帮扶政策。2018年共完成建档立卡低收入农户脱贫403户1357人，占建档立卡低收入总人口的24.51%，近三年累计完成建档立卡低收入农户脱贫79.38%，一般贫困户脱贫率达97.19%。五是社会治理不断加强。全面推行“双网融合·党社共建”社会治理模式，重点围绕社会治安管控、防范打击犯罪(扫黑除恶、网络诈骗等)、非法集资等内容开展平安法治建设宣传活动。全力抓好信访维稳工作，全年共接待群众来访142人次，化解社会矛盾纠纷88件，化解积案6件。六是坚持不懈抓好安全生产工作。进一步夯实安全生产基础，强化宣传、培训和排查，不定期对镇内企业、学校、建筑工地等开展安全生产大检查，举办了安全生产宣传教育“七进”“安全生产月”“平安校园”等活动，全年共排查出安全隐患60余起并整改到位，切实保障了人民群众生命财产安全。 四、坚持转作风提效能，持续加强政府自身建设一是依法行政不断深入。严格按照区委巡察整改要求，先后召开13次碰头协调会，建立完善了五项长效制度，做到反馈问题件件有落实，事事有回音。深入推进法治政府建设，健全完善“三重一大”、村居财务管理、招投标管理、政府法律顾问等制度，政府履职用权更加依法规范。全面推进政务公开和网络问政工作，及时主动回应社会关切，上半年办理网络问政385件，群众满意率98.7%。二是自身建设不断提升。与各站所、村(居、社区)签订党风廉政建设责任状，压实党风廉政建设责任，深入开展党风廉政教育活动，组织镇村干部观看反腐警示教育片、到区党风廉政教育基地等场所参观学习6次。三是作风效能建设不断强化。持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，制定《蔡集镇作风建设督查办法》，加大日常考核及明查暗访力度，累计对全镇机关、各村(居、社区)、各部门工作作风、服务作风情况明查暗访22次，对服务意识不强、态度生硬、迟到早退、脱岗的机关工作人员按照相关制度严查厉处，党员干部工作作风不断改进。各位代表，2018年，我们不断创新发展理念，持续转变工作作风，强化措施落实见效。在项目建设、作风建设、民生实事办理等方面取得明显成效。这些成绩的取得离不开全镇广大干部恪尽职守和辛勤努力，更离不开蔡集人民奋发图强和同心同德。在此，我谨代表蔡集镇人民政府向在座的各位以及所有关心、支持蔡集发展建设的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：财政税收来源较少、全镇工业企业质态不高，招商引资方法不多;镇村缺乏财政造血功能，社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;镇村管理水平、美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强等等。2019年重点工作部署2019年是建国70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照区委五届七次全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深入推动高质量发展，大力实施乡村振兴战略，全力打好脱贫攻坚战，加强生态文明建设，着力保障和改善民生，切实维护社会和谐稳定，提高人民群众获得感，为建设“强富美高”新蔡集而努力奋斗。2019年镇政府主要工作预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共财政预算收入增长16%左右，固定资产投资增长8%左右，城乡居民人均可支配收入增长9.5%左右，基本完成脱贫攻坚、污染防治等硬性任务，其他指标完成区下达任务。围绕上述目标任务，今年镇政府将着力抓好以下五方面工作： 一、狠抓项目招商，带动投资稳定增长。在项目招引上，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，借助同一乡镇土地位移置换指标和园区企业的产业优势，整合资源、定向招商，对项目线索进行及时跟进，力争项目早日落地，2019年招商引资争取实现数量突破、质量提升，招引亿元以上工业项目1个，投资500万元以上农业项目2个。在项目建设上，安排专人对接服务，倒排工期、跟踪问效，加快项目推进。今年将继续推进众辉钢构、新越家居等项目建设，争取年初投产达效。加快推进花仙谷生态农业科普产业园、德利尔现代农业、健生源现代农业、锦荣苑水产养殖家庭农场等项目建成投用。 二、推进乡村振兴，加快农业农村发展。围绕实施乡村振兴战略，加快推进城乡融合发展和住房条件改善，真正让农业有奔头、农民有体面、农村更安居。一是抓好农民集中居住区建设。按照区委、区政府统一部署，做到主动对接、提早规划、超前行动，按照“三进两靠”(进入镇区、进入新型农村社区、进入特色村庄，靠近各类产业园区、靠近国省干道等交通干线)要求，科学确定农民集中居住项目选址，加大宣传力度，积极做好征地拆迁等前期工作，统筹推进农民群众住房条件改善，着力打造“特色镇”，奋力争创“重点镇”，逐步构建群众生活的“幸福家园”。当前重点做好西城水岸、朱李花园两个项目的用地设计、勘探、清障等工作。二是大力发展现代农业。深化农业结构调整，创建集中连片的规模化种植基地。加快推进2000亩生态农业园建设。新增高效农业面积3000亩，做好果蔬等经济作物的新技术、新品种、新成果的引进、试验、示范和推广工作。深入推进三产融合，发展休闲农业、观光农业等新型农业生产经营形态。大力培育新型农业经营主体，年内申报省级示范家庭农场1家，市级示范家庭农场2家，全年新培育家庭农场15家。 三、坚持精准发力，打好打赢脱贫攻坚战。2019年是脱贫攻坚冲刺年，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚决打赢精准脱贫攻坚战。进一步完善脱贫工作责任制，强化责任监督和考核，建立健全贫困人口返贫脱贫动态管理机制。按照“标准再提高、重点再聚焦、内涵再丰富、底线再织牢”的要求，坚持精准扶贫、精准脱贫，因人因户因村分类施策，突出抓好产业扶贫、电商扶贫、金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等工作，推动扶贫工作取得新成效。确保年内一般贫困户全部脱贫、低保五保户财政兜底，3个经济薄弱村(居)集体经济收入超18万元。 四、聚力改善民生，不断创造美好生活围绕群众看得见、摸得着、享受得到的就医、就学、就业、出行等民生实事，强基固本，培元增氧，让最美的环境在校园，最好的条件在村居，最优的服务在群众，不断提高居民的幸福指数。一是推进富民增收。把富民增收与推动大众创业有机结合，实现创业与就业并举，激发全镇增收致富的动力与活力。通过扶贫开发与“三来一加”项目带动，增加创业就业人数，努力让群众有更强的获得感和更多的幸福感。促进我镇网络孵化中心升级完善，针对性开展电商培训，联系外出务工人员，“引凤还巢”，利用积累的人脉、知识、资金实现创业致富，带动剩余劳动力就业增收。抓住全民创业这个“牛鼻子”，加快打造“创业名镇”，让广大群众用“创业之手”推开“致富之门”。持续抓好网络创业，开展草根创业行动，切实解决创业中遇到的难题，实现“家门口创业就业”。二是办好民生项目。继续围绕“医教水住行”等民生重点领域，坚持尽力而为、量力而行，大力兴办民生实事项目，让公共服务“可观、可感”，功能“可量化、可持续”。持续实行“医疗兜底”，保证困难群众看得起病、看得好病。三是加强环境治理。深化“263”专项行动，健全污染联防联治机制，坚持全民共治、推动源头治理，突出治气、治水、治土、治污，不断提升群众的生产生活环境。四是打造和谐蔡集。全面推进依法治镇，健全治安防控体系，重拳打击各类违法犯罪活动，营造安定社会环境。狠抓社会稳定工作，按照分级负责、属地管理原则，全面摸清信访积案底数，主动做好矛盾排查化解，确保社会和谐稳定。五是推进文体事业发展。以丰富群众文化体育生活为目标，实施好“农家书屋”等惠民工程，弘扬乡贤文化，倡导良好的家风家教，开展“文明村”和“文明单位”创建、好人好事评选、道德讲堂等活动，培育文明乡风。年内组织大型文化活动2次以上、小型单项文体活动5次以上。 五、加强自身建设，提升政府行政效能新时代、新起点，政府自身建设也应焕发新气象、展现新作为。我们要以更加强烈的责任担当、更加务实的工作作风，更加较真的工作态度，不断提高办事效率，自觉践行为民务实清廉要求，努力建设人民满意政府。一是坚持务实高效。以思想观念上的“提速”促使行动上的“提速”，从而带动整体工作的“提速”。营造高效务实的工作氛围，坚持真抓实干，弘扬“认真、顶真、当真”的“三真”精神，做到思想上绷紧，时间上抓紧，落实上赶紧，立说立行、马上就办。二是坚持廉洁成事。牢固树立“四个意识”，严格执行中央八项规定和区委具体要求，坚决反对“四风”，认真履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设，坚持把纪律挺在前面，形成廉洁的工作环境，达到政治清明，干部清廉。三是坚持依法行事。将政府工作全面纳入法治轨道，严格在宪法和法律框架内行使职权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持依法决策，严格遵守法定权限和程序，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。各位代表、同志们，发展依靠实干，拼搏创造辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，进一步凝聚全镇人民的智慧和力量，开拓创新、务实苦干、锐意进取，为圆满完成全年目标任务，为加快建成高水平全面小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年祁山镇政府工作报告

  祁山镇2018年工作总结及2019年工作思路 一、2018年工作情况2018年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设全省生态经济强镇目标，团结带领全镇人民，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全面实施五大发展行动计划，抢抓机遇，开拓进取，统筹做好改革发展稳定各项工作。 （一）大力推进重点项目建设，发展水平稳中有升。扎实推进项目建设工作。一是联合县水利局、县住建委基本完成城市备用水源项目建设;二是联合县住建委、县环保局完成城市饮用水源地整治提升;三是联合新城区基本完成G237线改线征地并开工建设;四是联合开发区初步完成黄山电器入园基础工作;五是完成三里街沿河改造搬迁安置区土地开挖平整工作;六是协助城投公司推进东街历史文化街区建设初见成效;七是协助住建委完成城市金东河段污水管污建设和过境线改造提升的征地拆迁工作;八是积极做好金御豪庭和祁红大市场开发项目的征地拆迁工作;九是全部完成阊江河林化厂段治理征地工作和基本完成陈河治理工程征地工作。多管齐下开展招商引资。一是对原有招商项目做好协调服务。建立项目跟踪台帐，随时掌握项目进度，与县直各部门一起帮忙解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难，保证施工顺畅;二是搭建各类招商平台，深挖行业招商信息。持续开展精准招商、以商引商和全产业链招商，新签项目有图兰朵服饰公司服装产业园，投资1.1亿元。 （二）着力推动农村改革工作，生态经济成效显著。精心部署落实农改工作。开始三个会部署安排，组建四个工作组统筹调配人员,严把五个工作步骤保障工作进度，全力完成16个村，136个村民小组的集体资产清产核资工作。以和平村、星光村、光明村为试点的“三变”工作和以春明村、沙溪村、六都村、芳村村为试点的“股改”工作在宣传发动、摸底登记、组建工作组、召开代表大会确定方案等一步步按时、按质、按量全面完成。特色农业旅游业拓展升级。围绕农业供给侧结构性改革，大力推进特色种养业发展。种粮大户土地流转面积增加到1600亩，巩固测土配方施肥面积8000亩。“两病三瘟”春防工作顺利完成，规模户禽流感免疫率达100%，畜禽禁养工作全面完成。新建无性系良种茶园1200亩，改造低产茶园800亩，茶农人均茶叶收入5500元。青萝寨景区门楼、水库、观景房、登山步道等基础设施不断完善;东街历史文化街区正逐渐成为祁门城区对外展现的一张地方特色的名片;城郊宋家山、凤凰山、茶山公园凉亭、台阶整修一新，业已成为市民喜爱的休闲、锻炼、娱乐场所。大力扶持民营企业发展。实施小额贷款、创业就业等优惠政策，提升民营经济发展能力。加大电子产业园基础设施建设，推进品电半导体、显博电器等电子科技企业4户，入园企业总数达14户，累计2018年营业收入达8.5亿元，较上年增长10.8%。服务业水平和档次不断提升，服装加工、物流、商贸餐饮等服务业发展迅速，比重不断增加。 （三）全面促进民生工程发展，脱贫攻坚精准落实。民生工程全面推进。全年共发放财政补贴农民资金10663万元。高度关注城乡特殊困难群体，共发放各类资金317.6万元，实现城乡医疗救助38人，发放资金17.2万元，救助重度残疾人140户，落实78名精神病患者药物补助，全年共发放残疾人护理补贴及生活补贴531人，总计30.2万元，59户计生困难家庭得到特别扶助。加快推进危房改造工作,如期完成74户改造任务。脱贫攻坚精准落实。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓。在芳村投资建设中药材苦菊加工厂，在镇计生办设立扶贫工作站，为贫困人口就业提供扶持，同时逐步完善贫困村水、电、路、网等基础设施。全年累计申请到户产业项目1705个，直接补助到户补助资金78万余元。贫困户产业到户项目覆盖率达100%，全镇501户1106人享受“351”“180”健康脱贫政策。实施就业、社保兜底、生态保护脱贫工程，雨露计划资助对象22人，共打卡发放教育补助14.26万元。推进扶贫小额信贷，为53户贫困户发放贷款228万元。 （四）不断加强人居环境改善，各项事业全面发展。基础设施不断完善。投资12万元，建成刘家湾组、凤三组、严塘组、张家组路灯及广场改造工程;投资8.8万元建设星光村广场。投资27万元实现春明村道路硬化。另外，黎明路、高明路、沙溪路、黄古田路、许家坦路、和平路、先锋路均已完成施工。生态保护全面加强。深入推行“林长制”，针对村两委换届人员变动调整林长名单，确保使林长工作有序推进。安装林长制公示牌44块，固定宣传牌22块。全面推行“河长制”，阊江、金东河、榨坞河、陈河等重点河流水污染防治全面加强，辖区水质达标率达100%;环保治理成效明显，认真抓好中央和省环保督察反馈意见整改工作，在去年关停的22家养殖场的氛围上，继续关停了4家养殖场;建立专门的巡逻队伍，开展日常巡逻秸秆禁烧工作;深入开展东线环境整治专项行动，集中清除沿线道路、河道内垃圾及废弃物，清理公路两侧建筑垃圾、建筑施工余料，拆除乱搭乱建，整治沿线建筑工地，查处违法建房，整治工作初见成效。扎实推进农村环境“三大革命”，对于生活垃圾无害化处理，除城中村外，投入60万元对其他10个村全部实行了第三方购买服务，将所有生活垃圾送入县城垃圾填埋场进行处理，完成垃圾清理1825吨、农村改厕190户。各项事业统筹发展。扎实开展“网上信访提升年”，全年共处理信访件32件，积极开展两会维稳工作，未发生集体赴省进京越级访。大力开展扫黑除恶活动，维护社会大局稳定。卫生与计划生育工作健康发展，大力宣传实施全面两孩政策，第四次全国经济普查工作顺利推进。8个一事一议项目已全面竣工，累计投入资金共48.1万元。民兵调整改革顺利完成，军民融合发展更加紧密。镇团委获县级“五四”红旗团委，安全生产获得“优秀单位”表彰，社保、关工委、老年人、残疾人等事业均取得良好成绩。 （五）扎实推进基层党建工作，效能作风显著改进。基层换届全面完成。及时成立领导组，制定《祁山镇关于做好全镇村和社区“两委”换届工作的实施方案》和《祁山镇村和社区“两委”换届选举工作应急处置预案》，及时召开换届工作动员部署会，先后多次召开党委会议专题研究全镇换届工作，针对换届中出现的各种情况和各类问题，认真分析，反复讨论，切实落实党委责任。积极动员广大选民公平、负责地依法行使好手中的权利，积极参与选举，同时加大对换届纪律的宣传，结合“扫黑除恶”营造风清气正的换届氛围，最终圆满完成16个村和6个社区“两委”换届工作。基层党建稳步推进。对村级活动场所统一配备标识、党徽、旗杆、党建主题墙，提出了“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准。已完成春明村、黎明村基层党组织建设阵地改建以及星光村村级活动场所主体建设。完善“党员活动日”制度，每月固定1天开展活动，将党员固定活动日常态化。在工作运行机制方面，各领域基层党组织每年向镇党委报告1次工作，每年开展1次基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。在基本工作保障方面，对各领域基层党组织运转经费、服务群众经费、人员报酬进行明确，并建立正常增长机制。廉政建设不断加强。坚持挺纪在前，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，把作风建设往深里抓、实里做。严格执行“三重一大”、“一把手”末位表态、述职述廉述德等各项制度，不定期开展镇、村干部效能督查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，促使全镇党员干部守住“底线”、不越“红线”确保镇政治生态清明，今年受到党纪处分党员9人，其中开除党籍2人，党内严重警告2人，党内警告5人，诫勉谈话1人。对查出的突出问题、典型案例要求党员干部举一反 三、警钟长鸣。坚持逢会必谈、逢重要节日重抓党风党纪，深入落实中央八项规定及其实施细则精神。力争通过制度管控，形成党风廉政建设长效机制，把廉洁从政变成党员干部的自觉行为。 二、存在主要问题 （一）认识淡化，氛围难形成存在对党建工作重视不够，重经济、轻党建的倾向，重政务，轻党务，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度。党员管理松散，对不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。在环保宣传上，虽然做了大量工作，但少数群众文明素质不高，乱扔、乱倒、乱吐、乱排、焚烧秸秆等不文明现象还时有出现，有待进一步加强宣传教育。 （二）力量弱化，人员难充实乡镇工作的突出问题就是兼职过多、变动频繁，农村干部工作积极性不高，干部工作热情低，听到的抱怨多。比如公益性的、农民自主管理的农家书屋,因运转资金缺乏有效保障,管理员工作补助待遇偏低等问题造成管理队伍不稳定。乡镇环保工作缺乏专业队伍，面对日益繁重的环保任务以及环保工作的更高标准，难以满足新形势、新任务的要求。 （三）保障薄弱，资金难到位村集体经济懦弱，甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，造成一些项目因为资金筹措不足而搁浅，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部开展工作的积极性。 三、2019年工作打算2019年是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，是全面贯彻落实党的十九大精神、全面建成小康社会取得阶段性胜利的重要一年。突出抓好以下六个方面工作： （一）深入推进抓党建促创建、促扶贫攻坚工作。一是继续深入学习贯彻党的十九大精神，结合主题党日活动，扎实推进“两学一做”常态化制度化。二是加强基层党建工作，完善党组织标准化建设。切实加强镇基层党建，充分发挥党组织在带动农民勤劳致富、保持社会稳定中的领导核心作用和党员在群众中的模范带头作用。三是创新社区党建品牌，继续推进党建工作示范点建设。四是落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设工作。 （二）全力提速项目建设，实现经济持续增长。全面加快项目建设。一是针对城市建设用地征迁较多问题，拟建设桃峰新村项目，项目地点位于桃峰村薛家坞荒坡地块，规划面积30亩，项目总投资7000万元，可解决桃峰村安置户住宅100幢;二是为新城区建设需要，拟建佛子岭水库水源到新城区榨坞河的引水工程，配套六都村至新城区全长约4公里道路管网建设，项目总投资5000万元，项目建设将拉大新城区整体框架，提高六都村周边区域土地级差，经济、社会效益十分显著;三是利用现有沙溪村伟溪塔景点和建成后西坞里水库水资源优势，以美丽乡村建设为载体，新建沙溪村田园综合体项目，项目规划面积达到2平方公里，项目总投资为5000万元，建成集郊区休闲、观光农业等产业化为一体的田园综合体项目。紧盯政策争取项目。紧紧抓住我县入选国家重点生态功能区契机，提高项目谋划水平，组建工作专班，安排专项资金，加强与专业机构合作，分类谋划重点产业、重大基础设施、民生事业、专项基金和PPP项目库，确保项目动态储备达10个以上。提高项目争取实效，加强政策研究，积极对接五大发展行动计划和“三重一创”投资重点，突出在产业发展、生态保护、交通、水利等重点领域取得更大突破。积极推进招商引资。围绕电子电器、祁门红茶、服装纺织等产业基础，立足产业链的上下游延伸，精心编报储备一批项目。突出引资、引技、引智一体，强化专业招商，推进合力招商，鼓励市场招商，提高招商引资组织程度、推进强度和突破力度，力争新引进5000万元以上项目2个，到位资金2亿元。健全项目全程代办服务机制，抓好已签约项目供地、开工、投产等关键环节。实施凤还巢工程，鼓励在外成功企业回迁、资金回流、人才回乡。 （三）弘扬敢于担当精神，顺利推进“两治三改”。弘扬担当精神,激励干部坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。加速推进城镇化建设。继续开展城区控违拆违工作，加快建设示范高中，实施陈河、榨坞河景观提升及先锋村综合整治工程等项目。加快东街历史文化街区、三里街搬迁、火柴厂、湖桥头等老城区棚户区建设，推进黎明小区、金东大市场、燃料公司宿舍和汽车五队宿舍区等老旧小区改造，优化城市布局，全面提升城镇品位。 （四）实施全域环境整治，决胜农村三大革命。加强林业生态建设。深入开展林业增绿增效行动，新增造林面积100亩以上，森林抚育8000亩。开展“护绿”行动，扎实推进“林长制”，健全森林防火机制，强化林业有害生物防治，严格林地保护和林政管理，严厉打击私砍乱挖行为。开展“增绿”、“富绿”行动，支持林下经济发展，鼓励农户调整林种结构，发展林业复合型经营。推进水生态建设。实行“一河一策”，严格落实“河长制”，全面加强阊江河、金东河水环境治理，努力打造“江河生态建设示范区。加强河道环境治理，依法处置河道非法采砂行为，严格排查治理河道排污口，逐步关停限养区畜禽养殖场，严格控制和减少农业面源污染，稳步提升河道环境质量。加强沿河村庄整治，全面清理村庄沿河垃圾池，加大沿河乱搭乱建治理力度。加强水利项目建设，推进阊江河城区段景观提升。严格环境监管。一是全力抓好环保督查整改。坚决按照整改要求，落实整改责任，建立长效监管机制，坚决杜绝污染反弹。二是全力开展固废专项整治。认真开展固废专项排查，打击固废领域违法违规行为，杜绝固废污染。三是全力推进备用水源地建设。继续加强矛盾纠纷调解力度，确保库区建设的稳步进行。四是全力改善区域生态环境。严守生态保护红线，严格落实“林长制”、“河长制”，强化大气污染防治，持续改善环境质量。 （五）扎实推进脱贫攻坚，提高人民幸福指数推进就业精准扶贫。进一步贯彻落实党中央和省市县关于脱贫攻坚战略部署，提升就业脱贫工程质量，确保到2020年全面完成就业脱贫目标任务，结合实际，拟建设祁山镇就业扶贫驿站。就业扶贫驿站重点打造就业扶贫车间、电商服务中心、公共就业服务中心、就业创业培训中心等4大板块，总面积不少于300平方米。以我镇辖区内个体服装加工厂、茶叶加工厂、养殖场等为主要载体，设立就业扶贫车间，提供就业岗位100个左右，就近吸纳农村建档立卡贫困家庭劳动力就业或组织贫困劳动者实现居家就业，吸纳贫困劳动者人数不低于总人数的30%。认真落实各项扶贫政策。全面实施贫困家庭学生教育扶贫，实现“资补兜贴贷，扶智全覆盖”。发挥“最低保障、特困供养、临时救助、医疗救助、慈善帮扶”保障作用，落实“351”“180”等健康脱贫政策，兜好政策扶贫网底。建立健全基础数据核实查、项目实施跟踪查、资金拨付上门查、使用情况问效查等巡查机制，全方位加强扶贫项目资金监督管理。 （六）切实做好民生保障，推进社会和谐稳定加大民生工程的实施落实力度，推进民生工作常态化、制度化和规范化管理。加强对资金发放类项目的监管，确保资金按时发放到位，最大限度发挥资金使用效益。实现城乡居民社会养老保险全覆盖，认真落实再就业政策，保障就业形势基本稳定。大力推进农村危房改造，确保危房改造任务全面完成。全面加强社会治理。深入推进平安祁山、法治祁山建设，着力打造共建共治共享的社会治理新格局。加快构建立体化、信息化社会治安防控体系，依法打击和惩治各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。深入开展“七五”普法，做好人民调解、法律援助和社区矫正、安置帮教等工作。依法规范信访秩序，发挥“两站、两中心”作用，健全矛盾纠纷多元化解机制，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。推进安全生产领域改革发展，全面落实安全生产责任制，突出抓好重点行业领域安全生产专项整治，确保安全生产形势持续稳定。加强重大动植物疫病防控。高度重视食品药品安全，健全市场监管体系。加强应急管理，做好防汛抗旱、地质灾害防治等工作，提升防灾减灾救灾能力。

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年八乡山镇政府工作报告

  在八乡山镇第四届人民代表大会第六次会议上八乡山镇人民政府镇长张世奖(2019年4月30日)各位代表：现在，我代表八乡山镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。在这重要的年份，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决按照中央决策部署和省委、市委、县委的工作要求，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东工作重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府“一区一带”战略部署，结合镇中心工作，统筹推进乡村振兴、脱贫攻坚、生态旅游产业、交通基础设施、改善民生、基层党建等工作，推动全镇经济保持平稳健康发展，社会大局和谐稳定。2018年，全镇社会生产总值达到2.38亿元，增长9.6%。 一、坚持绿色发展引领，主导产业稳步发展。生态旅游产业持续发力，全域旅游发展势头良好。以创建全域旅游示范镇，打造五星级旅游名镇为目标，以“两园两区”建设为重点，着力推进广东山水田园文化旅游产业园、广东八乡田园牧歌休闲农业产业园、“炭寮星火”红色旅游区、大峡谷旅游区、天峦湖养生社区等项目规划建设。其中大峡谷旅游景区旅游设施日益完善，游客量不断增加，旅游辐射带动能力进一步增强;滩良东江苏维埃纪念馆及附属设施和红十一军成立旧址群的保护修缮工作有序推进，红色基因得到有效传承;广东山水田园文化旅游产业园已完成立项和确定投资主体，即将启动全面建设工作;田园牧歌休闲农业产业园的番薯基地已申报省番薯产业园项目;天峦湖养生社区项目稳步推进，完成2018年度投资预算，工程有序推进。乡村振兴战略深入实施，取得了较好的成绩。认真落实县委县政府的部署要求，围绕“五个振兴”，坚持以“产业为基、洁净为先，文化为魂”，扎实推进滩良、银河两个省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设，取得了较好成绩，在全县“互比互看互学”活动中，受到县委县政府的高度肯定。各村“三清三拆三整治”工作持续推进，目前，全镇全年共清理5408处，拆除危旧房、猪牛栏1101间，累计29333.35㎡，极大地提升了村容村貌，改善了农村人居环境。深化供给侧结构性改革，农业提质增效显著。深入实施农业供给侧结构性改革，大力发展“一村一品、一镇一业”，茶叶、红薯、苦笋的产量逐步提高。2018年年，全镇有8家茶企业受邀参加丰顺高山茶文化节系列活动;八乡山番薯获批国家地理标志保护产品，知名度进一步提高，市场口碑进一步提升，群众得到实惠;继续推进新型职业农民培育工作，加快培养新型职业农民，共组织农民30多人到珠三角地区参加培训，致力提高本地农民队伍综合素质和生产经营能力;加大农产品质量安全监管工作力度，切实提高我镇农产品质量安全水平，做好农产品检测工作，保障农产品种植安全，全年受检样品农残合格率达到98%;扎实推进2018年农村资产清产核资工作，为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，增加农民收入打好坚实基础。 二、推动基础设施建设，发展基础不断夯实。全力加强交通基础设施建设，补齐发展短板。统筹推进红军路建设、省道S239线升级改造和四好农村路建设。其中红军路已完成招投标工作，全线进入动工建设;省道S239线升级改造工程已完成立项审批;龙岭村段征地工作已接近尾声，其他路段征地工作陆续启动，稳步推进。“四好农村路”建设工作有序开展，得到县委县政府的高度重视和大力支持，建设内容列入县政府常委会议纪要，目前，全镇15个行政村50多公里的“四好农村路”项目完成规划设计，其中方吉村村道作为试点村，已完成5.155公里沥青路面铺筑、道路绿化工程;龙岭至硿尾段已完成征地及路面扩宽平整工程。2019年全镇四好农村路建设将全面实施，为乡村振兴提供更加有力的支撑。全面推进水资源管理，保障绿色发展。压实镇、村二级河长责任，扎实抓好全镇河湖管理保护工作，辖区内所有自然村全面设立河长，形成以自然村为责任网格的河长制网格化管理体系。全年多次开展水面漂浮物清理专项行动，累计清理河段长度约46.3公里，进一步改善水面环境，推动河长制工作从“见河长”向“见行动”升级;推动农村饮水安全和饮水水源保护区管理常态化，定期对全镇范围内农村供水工程进行检查和水质检测，保障群众饮水安全;村村通自来水建设工程有序推进，完成本年度总工程量的95%;镇级污水处理设施已完成土地征收工作，将交由广东省广业集团有限公司进场施工。全镇饮用水条件不断改善，自来水普及率、生活饮用水水质合格率不断提高。统筹推进新时代文明实践所(站)建设，夯实文化之基。自7月启动新时代文明实践所(站)建设工作以来，我镇按照“五传”(即传思想、传道德、传文化、传政策、传科技)“六进”(即进农村、进机关、进学校、进社区、进企业、进网)的工作思路，充分整合道德讲堂、围龙讲堂、送戏下乡等载体和形式进行内容创新，完善工作机制，做好经费保障。连续几个月来，开展了30多场文明实践活动，以多样的形式和丰富的内容传播新思想、传扬新风尚，引起社会各界强烈反响，让习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论飞入寻常百姓家，全方位打通基层宣传思想文化工作到达群众的“最后一公里”。 三、推进社会治理创新，社会建设不断进步。决胜脱贫攻坚，实现贫困人口全部脱贫。严格按照县委县政府的工作要求，对照检查考核指标，认真开展入户摸底调查，做好贫困户脱贫规划，认真落实各项帮扶措施，筹集各类扶贫资金878.1018万元，上级下拨631专项扶贫资金共334.7668万元，其中631资金共使用308.3277万元，使用率92.1%。在帮扶单位和驻村干部、村两委干部的共同努力下，全镇累计引进培育壮大龙头企业一个，组建农民专业合作社3个，劳动力就业转移61人次，贫困户实现就业110人，全镇121户294人贫困人口实现脱贫，脱贫率达到100%，完成了目标任务。聚焦民生保障，民生福祉得到持续提升。新型农村合作医疗参合率均达99.3%。城乡低保人均补差水平、孤儿基本生活最低养育标准、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴进一步提高。2018年全年累计为59户五保户发放五保供养金56.54万元;为620名低保人员发放低保金162.94万元;为324名重度残疾人员发放护理补贴79.62万元;为145名困难残疾人员发放生活补贴25.18万元;为101名优抚对象发放优抚定补金60.68万元;为560名80周岁以上老人发放津补贴11.20万元。强化平安工作，社会大局保持和谐稳定。坚持党的领导、人民当家作主、依法治镇有机统一，全面实施“七五”普法，推进法治八乡建设。树立“稳定是第一责任”的执政理念，建成和发挥县镇村三级“中心+网格化+信息化”平台作用，积极主动地化解矛盾和问题，调处矛盾纠纷98起;严厉打击各类违法犯罪活动，刑事破案2宗，打击处理违法犯罪嫌疑人25人，收缴非法枪支3支，公众安全感持续提升;时刻绷紧安全生产这根弦，深入开展重点行业领域安全生产专项整治，切实做好隐患排查和整改;严防非洲猪瘟等动物疾病，抓好道路交通安全整治和食品药品安全监管，营造了安全稳定的发展环境。金融稳定健康发展;“双拥”共建、国防教育、民兵预备役建设有新进步;妇女儿童、共青团、关工委、消防安全、统计、统战、宣传、残联等各项工作稳步推进。各位代表，过去一年，困难巨大，挑战巨大，付出巨大，收获也巨大。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得主要是县委县政府高度重视八乡山、关心八乡山的结果，是镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大参政议政、有效监督、共同担当的结果，更是全镇干群凝心聚力、同心同德、拼搏奋斗的结果!在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇人民和所有参与、关心、支持八乡山镇经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!过去一年的发展成就令人鼓舞，但我们也应该清醒地认识到，发展过程中仍然存在一些问题和挑战：一是全镇经济总量偏小，支柱产业发展不平衡，农业特色化、标准化不够，创业创新能力和综合竞争力不强;二是部分群众保护环境、保卫生态的自觉意识尚未养成;三是少数干部使命感、责任感和紧迫感仍然不强，存在不作为慢作为现象，工作积极性、主动性不强等等。为此，我们将切实增强忧患意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市、县的决策部署，践行新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，坚守“两条底线”，加大有效投资，以创新的理念破解前进中的难题，着力抓好“两园两区”旅游项目、交通基础设施建设、社会主义新农村建设、群众福祉提升、社会综合治理等工作，推进生态富民强镇，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。为实现目标，我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、抓好有效投资，破除制约发展瓶颈。抢抓粤东西北和原中央苏区振兴发展“两大政策”机遇，加大有效投资，做好“四好农村路”文章，掀起交通建设热潮。大力推进小溪至滩良红军路、滩良至水库公路、省道S239线三条公路建设，有序启动乡道Y231、Y233、Y234、Y264、Y332线道路窄路拓宽、柏油路铺设以及全镇农村公路安全生命防护工程建设，全力打造全县“四好农村路”示范镇。力争到年底行政村客运班车通达率有所提高，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。 二、抓高质量开发，推动重点项目建设。坚持以生态优先和绿色发展为引领，围绕创建全域旅游示范镇、打造五星级旅游名镇的目标，响应县政府实施“茶旅融合、以旅助农”战略，培育发展“旅游+”新业态，推动农旅结合、红绿融合发展。积极推动广东八乡田园牧歌休闲农业产业园申报省级红薯产业园项目，打造现代农业产业园，扎实推进天峦湖养生社区、山水田园文化旅游产业园项目建设。确保滩良红色村建设有序开展，完善红十一军旧址群的修缮保护，争取在2019年内动工重建东江苏维埃纪念馆，打造成为传承红色基因、发展红色旅游的示范区。培育八乡山大峡谷景区创建4A级旅游景区。以美丽乡村旅游为重点，结合运动康养、禅意农耕、采摘体验，大力推进乡村旅游、智慧旅游建设，打造乡村游精品路线。大力引导和鼓励旅游沿线群众发展乡村民宿、特色农家乐、旅游商店等项目，让吃生态饭、发生态财成为群众致富主要门径。 三、抓好脱贫攻坚工作，全面实施乡村振兴。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，夯实稳定脱贫基础，巩固提升脱贫成果，确保如期全面打赢脱贫攻坚战。全面实施乡村振兴，全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村，加大力度推进生态环境建设，提升农村生态文明建设水平。在加快推进滩良、银河两个省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设的基础上，统筹推进小溪、贵人、戏潭、和乐、龙岭、硿尾六个面上村连线连片建设生态宜居美丽乡村。扎实推进农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产。创新推动新时代文明实践活动，激活乡土文化生命力。加强农村“三资”监管，完善民事民治管理机制，发挥群众主体作用，激活农村发展活力。 四、抓好环境治理工作，打造生态富民强镇。牢牢把握生态发展定位，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全力推进生态文明建设。落实最严格的水资管理制度，对标“一河一策”实施方案，运用“互联网+河长制”信息化平台，扎实开展“五清”“清四乱”专项行动，着力构建河畅、水清、岸绿、景美的生态格局。严格落实畜禽养殖污染、生活污水污染整治长效机制，加强对养殖企业的巡查管控，严控偷排漏排行为。加快推进行政村污水处理设施建设。加大森林防火预防惩治力度，强化生态红线保护和环境污染防治管理，以零容忍态度严厉打击环境违法行为。扎实推进全镇域人居环境综合治理，完善村内日常垃圾收集转运、村庄道路建设、村居绿化美化和环卫基础设施等，改善村民居住生活环境。 五、抓好民生保障工作，提高群众幸福指数。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持以人民利益为中心，按照保基本、兜底线、促公平的原则，着力推进民生保障工作，全面提升民生保障水平。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元。城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平，分别从每月503元、228元提高到554元、251元。特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定。孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平，分别从每人每月1560元和950元提高到1685元和1025元。城乡低保对象、建档立卡贫困户人口政策范围内基本医疗救助比例达到90%以上。全面提升农村医疗卫生服务能力，改善农村生活生产条件。 六、抓好社会治理工作，维护社会和谐稳定。着力推动信访工作重心下沉，贴近基层化解矛盾纠纷，努力实现重点领域矛盾明显减少、存量信访问题妥善化解、新增信访问题数量平衡可控、信访秩序持续好转。加强法律顾问制度监督管理，确保“一村(社区)一法律顾问”工作保质按量实施，推进公共法律服务体系建设，夯实基层法制基础。健全网络化、精细化、信息化、标准化社会治安防控体系，严厉防范、依法打击涉黑涉恶、黄赌毒、邪教等违法犯罪行为。牢固树立安全发展理念，坚持“隐患就是事故”的理念，全面压实安全生产责任，强化对旅游景区、餐饮门店、烟花炮竹门店、建筑施工等重点领域的安全生产，坚决遏制重特大事故发生。加强食品安全监管体系，建立应急保障机制，切实保障人民群众的食品安全。支持国防和军队建设，提高依法征兵质量，加强退役军人管理服务，推动军民融合深度发展。同步抓好宣传思想、民族宗教、关工委、工青妇、残联、统战等工作，引导社会各方面力量积极参与地方经济社会建设。 七、抓好政府建设工作，提升行政效能品质。全面贯彻落实党的十九大精神，围绕与全省、全市、全县同步建成小康社会目标，提升新常态下推动高质量发展的能力水平。依法行政，规范干事。依法全面正确履行政府职能，严格执行规范性文件审查备案制度，推进权责清单清理工作，将权责清单进行挂网公示，接受群众监督。健全依法决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案建议。改进作风，干净干事。加强政府系统党的建设，深入推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、深调研、真落实”活动。持续纠治“四风”问题，切实改进会风文风，严格遵守廉政建设有关规定，继续抓好梅州市县级交叉巡察第一组和丰顺县村级巡察第六巡察组巡察反馈意见的整改落实，自觉养成在监督条件下开展工作的良好习惯。服务群众，务实干事。深化简政放权，深化“放管服”改革，推进“数字政府”建设，聚焦“互联网+政务服务”，完善维护公共服务站基础设备，精简各项业务所需资料和流程，有效减少群众跑动次数，更好的服务群众，提升服务质量。完善工作机制，提高12345政府服务热线群众满意度。坚持全面、及时、合法、真实地公开与群众切身利益相关事项，做好政务信息公开工作。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以逢山开路、遇水搭桥的精气神，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，推进生态富民强镇，加快创建全域旅游示范镇，为全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

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