达州市招商引资

• 【2022年内江招商】沱江绿色发展经济带建设方案获批 六市协同推进高质量发展

  沱江绿色发展经济带建设方案获批 六市协同推进高质量发展 四川省政府正式批复《沱江绿色发展经济带建设总体方案》，明确沱江流域成都、自贡、泸州、德阳、内江、资阳 6 市的发展定位和重点任务，旨在打造美丽宜居、充满活力的绿色发展经济带。 一、规划布局：生态优先与产业升级 《方案》提出，沱江绿色发展经济带建设要坚持生态优先，加强流域生态保护和修复，到 2025 年，沱江流域水质优良断面比例达 90% 以上，森林覆盖率提升至 45%。同时，推动产业绿色转型，重点发展电子信息、装备制造、食品饮料等产业，培育壮大节能环保、新能源等新兴产业。 在空间布局上，构建 “一核两带三组团” 格局：以成都为核心，打造沿江绿色产业带和丘区特色产业带，形成成都平原、川南、川中三个产业组团。其中，德阳、成都重点发展装备制造和电子信息产业，泸州、自贡聚焦食品饮料和化工产业升级，内江、资阳突出现代农业和文旅康养。 二、协同发展：基础设施与公共服务 《方案》强调，要加强流域内交通、能源、水利等基础设施协同建设，规划建设成都经自贡至泸州高铁、沱江航道升级等项目，打造 “轨道上的经济带”。同时，推动公共服务一体化，建立跨区域医保结算、人才流动等机制，实现教育、医疗资源共享。 在生态环境共保联治方面，建立沱江流域生态补偿机制，对水质改善明显的地区给予奖励；联合开展工业污染、农业面源污染专项治理，2022 年计划关闭退出 “散乱污” 企业 200 家，建设生态湿地 5000 公顷。 三、政策支持：资金保障与机制创新 四川省财政将设立沱江绿色发展专项资金，重点支持生态保护、产业升级和基础设施建设。同时，鼓励社会资本参与经济带建设，发行绿色债券、PPP 项目等，预计 “十四五” 期间累计投资超 5000 亿元。 参考资料显示，沱江流域 6 市 2021 年 GDP 总量达 3.2 万亿元，占全省比重超 50%，是四川经济发展的核心区域。《方案》的实施，将进一步增强区域协同效应，推动成渝地区双城经济圈建设。

  2022-04-25

• 【2022年台州招商】台州市一季度进出口增长 29.8%：外贸韧性凸显 新兴市场发力

  台州市一季度进出口增长 29.8%：外贸韧性凸显 新兴市场发力 一、进出口总额逆势增长，出口结构优化 2022 年一季度，台州市进出口总额达 665.7 亿元，其中出口 606.1 亿元，同比增长 29.8%，增速位列浙江省第四位；进口 59.6 亿元，增长 42.9%，增速居全省第三位。外贸逆势增长得益于台州制造业的竞争力提升和新兴市场开拓。 从出口商品看，机电产品、汽摩配件、医药化工产品出口分别增长 35%、30% 和 25%，占出口总额的 70%。浙江苏泊尔股份有限公司一季度出口炊具 1000 万件，同比增长 25%，产品在东南亚市场占有率提升至 15%。 二、新兴市场成为增长引擎 台州市对 RCEP 成员国出口增长 35%，占出口总额的 50%。其中，对东盟出口增长 40%，越南、泰国成为汽摩配件主要市场；对中东欧出口增长 30%，台州制造的智能马桶盖在波兰市场占有率达 20%。 跨境电商成为开拓新兴市场的重要渠道，台州跨境电商综试区一季度进出口额增长 50%，新增跨境电商企业 200 家。台州（仙居）跨境电商产业园引入 Shopee、Lazada 等平台，帮助本地杨梅、工艺品企业拓展东南亚市场，线上销售额增长 100%。 三、政策保障与平台升级 台州市推出外贸保稳提质 12 条措施，包括出口信用保险补贴、跨境电商专项奖励等。一季度，全市为企业办理出口退税超 80 亿元，同比增长 20%；出口信用保险覆盖率达 85%，为企业规避风险超 10 亿元。 台州湾新区加快建设国际物流中心，开通至宁波舟山港的 “海铁联运” 专线，物流成本降低 20%。同时，设立 10 亿元外贸发展基金，重点支持企业开拓新兴市场和研发新产品。

  2022-04-25

• 【2022年东营招商】烟台港产城融合项目集中落地 303 亿元投资赋能区域发展

  烟台港产城融合项目集中落地 303 亿元投资赋能区域发展 4 月 22 日，山东省港口集团港产城融合发展（烟台）项目集中投产、开工暨签约仪式在烟台举行。副省长、市委书记傅明先，省港口集团董事长霍高原出席活动，现场签约 33 个项目，总投资 303 亿元，涵盖交通、能源、粮食、物流等重点领域，为烟台新旧动能转换注入新动力。 此次集中落地的项目中，烟淄管道扩能改造项目投产，将原油输送能力提升至每年 2000 万吨，有效保障区域能源供应安全；烟台港西港区泊位升级改造项目开工，将新建 15 万吨级原油泊位，提升港口接卸能力 30%，助力烟台打造北方重要的石化产业基地。签约的大莱龙铁路物流园区项目，将整合铁路、港口、公路资源，打造 “公铁海” 多式联运枢纽，预计年货物周转量超 500 万吨，降低物流成本 20% 以上。 烟台市委副书记、市长郑德雁指出，烟台与省港口集团的合作由来已久，此次项目集中落地是双方深化港产城融合的重要举措。烟台将依托港口资源，重点发展临港石化、海上风电、冷链物流等产业，打造国内一流的临港产业高地。省港口集团总经理李奉利表示，将发挥港口平台优势，在烟台布局供应链金融、跨境贸易等业态，助力烟台构建 “以港兴城、以城促港” 的发展格局。 近年来，烟台港货物吞吐量突破 4 亿吨，集装箱吞吐量增长 12%，稳居全国沿海港口前十。此次合作将进一步强化港口与城市产业的联动，预计到 2025 年，烟台港产城融合项目年产值将突破 500 亿元，带动就业超 2 万人，成为胶东经济圈一体化发展的示范样板。

  2022-04-25

• 【2022年浙江招商】“嘉兴制造” 展现高质量发展硬实力：浙江制造的嘉兴样本

  “嘉兴制造” 展现高质量发展硬实力：浙江制造的嘉兴样本 一、制造业高质量发展的表彰与成果 在 4 月 19 日召开的浙江省制造业高质量发展大会上，一批数字化绿色化转型标杆、专精特新 “小巨人” 企业、亩均效益领跑者、制造业高质量发展示范单位等制造业先进单位代表受表彰。值得一提的是，嘉兴市共有 103 家企业（单位）受到表彰，总数位居浙江省第三。这一成绩的取得，是嘉兴市深入实施制造强市战略的集中体现，也彰显了 “嘉兴制造” 的强大实力和发展活力。 二、制造业发展的强劲态势 这两年，嘉兴市全面落实浙江省委省政府关于制造业高质量发展的系列决策部署，深入实施制造强市战略，取得了可喜成效。2021 年，嘉兴市完成规上工业增加值 2594.5 亿元、增长 14%，制造业占 GDP 比重达到 45.1%、居浙江省第一；高新技术产业、战略性新兴产业、数字经济核心产业制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别为 67.7%、41.4%、19.8% 和 18.1%、均居浙江省前三，制造业高质量发展态势越来越强劲。 这些数据表明，嘉兴市制造业在规模、质量、效益等方面均取得了显著提升。通过推动数字化、绿色化转型，嘉兴市制造业不断向高端化、智能化、绿色化方向发展，产业结构持续优化，创新能力显著增强，市场竞争力不断提升。 三、制造强市战略的实施路径 嘉兴市制造业高质量发展的背后，是一系列战略举措的有效实施。在创新驱动方面，嘉兴市加大研发投入，培育创新型企业，加强产学研合作，推动科技成果转化。截至目前，嘉兴市拥有国家级制造业单项冠军企业、专精特新 “小巨人” 企业等一批具有核心竞争力的企业，这些企业成为制造业高质量发展的主力军。 在数字化转型方面，嘉兴市深入推进 “产业数字化、数字产业化”，引导企业开展智能化改造，建设智能工厂、数字化车间，提升生产效率和管理水平。同时，打造工业互联网平台，为中小企业提供数字化解决方案，推动产业集群数字化升级。 在绿色发展方面，嘉兴市坚决贯彻 “双碳” 战略，加强节能减排，推动企业绿色技术创新，发展循环经济，淘汰落后产能，促进制造业可持续发展。通过一系列举措，嘉兴市制造业的能源资源利用效率不断提高，绿色制造体系逐步完善。 四、未来展望：打造制造业高质量发展典范 展望未来，嘉兴市将继续坚持制造强市战略，以数字化、绿色化为主线，进一步优化产业结构，提升创新能力，加强品牌建设，打造具有国际竞争力的制造业集群。通过培育更多的专精特新 “小巨人” 企业和制造业单项冠军企业，推动 “嘉兴制造” 向 “嘉兴智造”“嘉兴精造” 转变，努力成为浙江省制造业高质量发展的典范，为全国制造业转型升级提供可借鉴的经验。

  2022-04-25

• 【2022年江苏招商】江苏一季度农业农村经济报告：夯实 “三农” 基础 保障粮食安全

  江苏一季度农业农村经济报告：夯实 “三农” 基础 保障粮食安全 农业生产平稳向好，筑牢粮食安全底线 一季度，江苏省农业农村经济保持稳定发展态势，第一产业增加值 593.3 亿元，同比增长 3.1%，为全年农业农村工作开好局、起好步奠定了坚实基础。 夏粮生产是全年粮食生产的首战，江苏各地早部署、早行动，稳定播种面积，加强田间管理。尽管部分地区受到疫情影响，但农业部门通过开展线上技术指导、组织农资调剂配送等方式，确保夏粮播种面积稳中略增，目前夏收作物长势总体平稳，丰收在望。 畜牧业生产稳中有增，一季度生猪出栏 601.5 万头，同比增长 8.7%，猪肉产量同比增长 9.7%；家禽出栏数和鸡蛋产量分别同比增长 5.2% 和 3.8%。各地加强生猪产能调控，落实养殖用地、环保等政策，支持规模养殖场扩大生产，保障了畜禽产品市场供应。 农产品加工与流通：保障市场供应与农民增收 江苏是农产品生产和加工大省，一季度农产品加工业保持稳定发展，农产品加工业产值与农业总产值之比达到 2.8:1，高于全国平均水平。各地依托丰富的农产品资源，发展农产品精深加工，延长产业链，提升附加值。例如，苏北地区的稻米加工企业通过开发大米深加工产品，如米粉、米糕等，提高了稻米的附加值，增加了农民收入。 在农产品流通方面，尽管受到疫情影响，但江苏通过建立农产品应急保供机制，保障了农产品的流通畅通。各地设立农产品运输 “绿色通道”，优先保障蔬菜、水果、畜禽等鲜活农产品运输，确保市场供应不脱销、不断档。同时，鼓励企业开展农产品电商销售，通过直播带货、社区团购等方式，拓宽农产品销售渠道，缓解了部分农产品滞销问题。 乡村产业融合：培育农村发展新动能 一季度，江苏积极推动乡村产业融合发展，休闲农业和乡村旅游成为农民增收的新亮点。各地依托乡村自然景观、农业资源和民俗文化，开发了一批休闲农业景点和乡村旅游线路，吸引了大量城市游客。例如，南京的休闲农业园区推出了采摘、垂钓、农家乐等体验项目，一季度接待游客量同比增长 20% 以上，旅游收入增长 15% 以上。 同时，江苏加快发展农村电商，培育了一批农村电商示范镇、示范村和电商带头人。通过电商平台，江苏的特色农产品如盱眙龙虾、阳澄湖大闸蟹、镇江香醋等畅销全国，拓宽了农民增收渠道。一季度，全省农村网络零售额同比增长 18% 以上，农村电商成为乡村产业振兴的重要力量。 农业农村改革：激发农村发展活力 江苏深化农业农村改革，不断激发农村发展活力。在土地制度改革方面，稳步推进农村承包地确权登记颁证工作，加快农村宅基地改革试点，保障农民土地权益。在农村集体产权制度改革方面，全省已有 90% 以上的村完成农村集体产权制度改革，建立了农村集体经济组织，盘活了农村集体资产，增加了村集体收入。 此外，江苏加强农业科技推广和人才培养，一季度开展农业科技培训 2000 多场次，培训农民 20 多万人次，提高了农民的科技素质和生产技能。同时，加大对新型农业经营主体的培育力度，新增家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体 1000 多家，提升了农业生产的组织化程度和规模化水平。 展望：全面推进乡村振兴迈出坚实步伐 一季度江苏农业农村经济的稳定发展，为全面推进乡村振兴奠定了基础。下一步，江苏将继续聚焦粮食安全、产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等重点任务，加大 “三农” 投入，深化农村改革，推动农业农村高质量发展。 在粮食生产方面，全力抓好夏粮收获和秋粮播种，确保全年粮食产量稳定在 700 亿斤以上；在产业发展方面，培育壮大乡村特色产业，推动农村一二三产业深度融合；在生态保护方面，加强农业面源污染治理，推进农业绿色发展；在农民增收方面，拓宽农民就业渠道，增加农民经营性收入和财产性收入。 通过一系列举措，江苏将努力实现农业强、农村美、农民富的目标，为全国乡村振兴提供江苏经验和江苏方案。

  2022-04-25

• 【2022年大丰区招商】“苏服贷” 助力江苏服务业复苏：政银企共商纾困良策

  “苏服贷” 助力江苏服务业复苏：政银企共商纾困良策 政策落地：召开座谈会推动 “苏服贷” 精准实施 为进一步落实助企纾困解难政策，促进 “苏服贷” 专项产品业务规范实施，支持现代服务业恢复发展，江苏召开 “苏服贷” 产品工作座谈会。会议旨在了解企业需求，协调各方力量，推动 “苏服贷” 政策落地见效，帮助服务业企业渡过难关。 座谈会上，江苏银行、招商银行、兴业银行等 8 家合作银行分别介绍了前期融资增信工作情况和开展 “苏服贷” 产品的工作安排。银行代表表示，将积极响应政府号召，加大对服务业企业的金融支持力度，优化服务流程，降低融资成本，为企业提供更加便捷、高效的金融服务。 企业家代表分享了生产经营情况和疫情带来的影响，以及融资需求。他们表示，疫情对服务业冲击较大，企业面临资金周转困难、市场需求下降等问题，希望通过 “苏服贷” 等政策获得资金支持，缓解经营压力。 领导部署：三方面要求确保政策实效 温志刚副主任在座谈会上指出，当前全省服务业受到疫情冲击，企业乃至行业发展压力加大。各单位要聚焦企业需求，认真落实好纾困解难相关政策，加大金融支持力度，切实破解市场主体发展难题。 针对下一步工作，温志刚副主任提出三点要求：一是严格规范开展 “苏服贷” 产品服务工作。各合作单位要认真履行职责，规范工作流程，加强风险控制，严格绩效管理与监督检查，确保每一笔贷款合法合规发放到位，实实在在扶持企业渡过难关。二是优化创新服务模式。建立健全沟通反馈机制，银行要组建专属服务团队，创新服务模式，优化办理流程，提升办事效率，帮助企业缩短资金周转时间，同时加强贷后管理，做好风险管控。三是将 “苏服贷” 产品尽快落地见效。加大宣传力度，提升政策知晓率和企业获得感，确保政策应知尽知、应享尽享，合作各方要严格按照协议推进工作，力争早日取得实质性进展。 政策解读：“苏服贷” 的核心内容与支持重点 “苏服贷” 是江苏省为支持现代服务业发展而推出的专项金融产品，旨在通过政府引导、银行参与的方式，为服务业中小微企业提供融资支持。该产品具有额度高、利率低、审批快等特点，重点支持信息技术服务、商务服务、文化旅游、健康养老等现代服务业领域的企业。 政策规定，符合条件的企业可申请最高 500 万元的贷款，贷款利率原则上不超过市场报价利率（LPR）加 100 个基点，政府对符合条件的贷款给予一定比例的贴息。同时，简化审批流程，通过线上平台实现贷款申请、审批、放款等环节的便捷化操作，提高融资效率。 展望：金融赋能服务业高质量发展 “苏服贷” 政策的实施，为服务业企业带来了及时雨。通过政银企三方合作，将有效缓解服务业企业融资难、融资贵问题，助力企业恢复生产经营，稳定就业岗位。 未来，江苏将继续完善 “苏服贷” 政策，根据企业需求不断优化产品服务，扩大政策覆盖面。同时，加强对服务业企业的跟踪服务，及时了解企业资金使用情况和发展需求，为企业提供更多的支持和帮助。通过金融赋能，推动服务业高质量发展，增强服务业对经济增长的拉动作用。

  2022-04-25

• 【2022年四川招商】四川各市州一季度 GDP “成绩单”：凉山领跑下的区域发展态势

  四川各市州一季度 GDP “成绩单”：凉山领跑下的区域发展态势 一、全省概况：经济数据的全面揭晓 四川省一季度经济数据出炉之后，各市州统计局陆续发布一季度经济运行 “成绩单”。随着 4 月 24 日阿坝州一季度主要经济指标公布，全省 21 个市州一季度地区生产总值 “成绩单” 均已揭晓，全面展示了各地的经济发展态势。 二、增速排名：凉山领跑全省 从增速看，凉山以 8.1% 的增速领跑市州，排在全省第一位。凉山州近年来依托资源优势和政策支持，在清洁能源、特色农业、文旅产业等领域取得了显著进展，带动了经济快速增长。 紧随其后的是甘孜州，增速 6.9%。甘孜州立足生态优势，大力发展旅游业和特色农牧业，一季度旅游市场回暖明显，特色农产品销售增长，推动了经济增长。 去年经济总量突破 3000 亿元的宜宾，一季度地区生产总值同比增长 6.7%。宜宾近年来聚焦动力电池、电子信息等产业，加快产业升级和项目建设，经济持续保持较快增长。 其后是绵阳，同比增长 6.6%。绵阳作为科技城，依托中国工程物理研究院等科研机构，在电子信息、装备制造等领域具有较强实力，一季度高新技术产业发展良好，带动了经济增长。 三、经济总量：头部市州的领先地位 从经济总量看，成都作为省会城市，依然占据绝对领先地位，一季度 GDP 尚未公布，但预计仍将保持较高水平。绵阳、宜宾等市州经济总量也处于全省前列，绵阳一季度 GDP 预计接近千亿，宜宾则在去年突破 3000 亿元的基础上，继续保持增长态势。 四、区域差异：不同市州的发展特色 各市州根据自身资源禀赋和产业基础，呈现出不同的发展特色。成都以电子信息、金融、总部经济等产业为支撑，继续发挥核心引领作用；绵阳、德阳聚焦科技和装备制造，加快建设科技城和装备制造业基地；宜宾、泸州依托白酒产业和新兴产业，推动产业升级；凉山、甘孜、阿坝等市州则立足生态和特色资源，发展旅游业、特色农牧业等产业。 五、政策影响：统筹疫情防控与经济发展 一季度，各市州坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，出台了一系列稳增长政策措施，如减税降费、促进消费、加大投资等，有效应对了疫情等不利因素的影响，确保了经济运行总体平稳。 六、未来展望：持续推动区域协调发展 未来，四川省将继续加强区域协调发展，支持各市州发挥优势、错位发展，推动成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展。同时，加大对欠发达地区的扶持力度，缩小区域发展差距，实现全省经济高质量发展。

  2022-04-25

• 【2022年巴中招商】四川巴中聚焦 “1+3” 主导产业 以项目攻坚推动高质量发展

  四川巴中聚焦 “1+3” 主导产业 以项目攻坚推动高质量发展 巴中市围绕 “1+3” 主导产业（文旅康养首位产业，食品饮料、生物医药、新能源新材料三大产业集群），创新工作机制，强化项目攻坚，推动产业集聚发展和投资有效增长。 一、产业定位：资源整合与集群发展 巴中市立足丰富的生态资源和农业基础，将文旅康养作为首位产业，打造 “川陕渝休闲度假后花园”。目前，全市建成 4A 级以上景区 19 个，2021 年接待游客超 3000 万人次，旅游收入达 260 亿元。同时，依托中药材资源（种植面积超 200 万亩）和农产品资源，培育壮大食品饮料和生物医药产业，2021 年两大产业产值分别达 150 亿元和 80 亿元。 在新能源新材料领域，巴中重点发展光伏组件、锂电池材料等产业，引进某企业投资 20 亿元建设光伏产业园，预计年产能达 5GW，可带动就业 2000 人。 二、项目推进：破解难题与考核激励 巴中市建立 “蜗牛项目” 整治机制，对推进缓慢的项目进行挂牌督办，2021 年梳理出 “十大蜗牛项目”，通过专项督查和整改，已完成 8 个项目的问题整改，剩余 2 个项目按计划推进。同时，实行重点项目 “红黑榜” 考核，将项目建设成效与干部绩效挂钩，2021 年对 30 个先进单位和 50 名先进个人进行了表彰。 在要素保障方面，巴中设立 10 亿元产业发展基金，用于支持主导产业项目建设；建立土地 “增减挂钩” 机制，2021 年盘活存量土地 3000 亩，保障了 35 个重点项目用地需求。 三、未来展望：融合发展与品牌打造 巴中市计划到 2025 年，文旅康养产业产值突破 500 亿元，建成全国知名旅游目的地；食品饮料、生物医药、新能源新材料产业产值分别突破 300 亿元、200 亿元、150 亿元，形成特色鲜明、链条完整的产业集群。 参考资料显示，巴中近年来累计签约 “1+3” 主导产业项目 210 个，投资总额超 1200 亿元，产业集聚效应初步显现。下一步，将重点推进文旅融合、农产品深加工、新能源装备制造等领域项目，推动产业高质量发展。

  2022-04-25

• 【2022年四川招商】一季度眉山市经济运行：稳字当头下的多元发展态势

  一季度眉山市经济运行：稳字当头下的多元发展态势 一、总体态势：平稳增长的经济基本面 今年一季度，眉山市上下坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，全市经济运行总体平稳。根据市（州）地区生产总值统一核算结果，一季度眉山市实现地区生产总值 381.48 亿元，同比增长 5.7%，呈现出稳中有进的发展态势。 二、三次产业：协调发展的结构特征 从三次产业看，第一产业增加值 35.8 亿元，增长 4.3%。眉山市是农业大市，一季度农业生产形势稳定，小春作物丰收在望，生猪出栏量保持增长，特色农产品如泡菜、柑橘等销售良好，为第一产业增长提供了支撑。 第二产业增加值 145.44 亿元，增长 5.7%。制造业是眉山市的支柱产业，尤其是锂电产业发展迅速，已引进落户锂电项目 43 个，总投资超千亿，涵盖上游材料、锂电材料、动力电池等产业链关键环节，成为第二产业增长的主要动力。同时，建筑业也保持稳定增长，为第二产业贡献了力量。 第三产业增加值 200.24 亿元，增长 6%。服务业持续恢复，消费市场活跃，一季度开展了 “迎春购物月” 等活动，带动限上餐饮住宿营业额和零售行业增长，同时，旅游业、金融业等服务业领域也保持了较好的发展态势。 三、重点产业：锂电产业的引领作用 眉山市抢抓绿色低碳发展机遇，坚定制造强市首位战略，把锂电产业作为重点培育的千亿产业集群。目前，锂电产业已成为眉山市经济增长的核心引擎，宁德时代、天赐材料等龙头企业的落户和发展，带动了产业链上下游企业的集聚，形成了完整的锂电产业生态。 四、投资与消费：双轮驱动的增长动力 投资方面，眉山市加大重点项目建设力度，一季度新开工项目数量和投资额均实现增长，尤其是锂电产业项目和基础设施项目的投资，为经济增长提供了有力支撑。 消费方面，通过开展各类促销活动，激发了消费潜力，社会消费品零售总额实现增长，消费对经济增长的基础性作用进一步显现。 五、政策支持：稳增长的保障措施 为确保经济平稳增长，眉山市出台了一系列政策措施，如减税降费、稳岗就业、促进投资等，帮助企业解决实际困难，稳定市场预期。同时，加强疫情防控，为经济社会发展创造了良好环境。 六、未来展望：聚焦产业升级与协调发展 未来，眉山市将继续聚焦锂电产业等重点产业，加快项目建设和产业升级，提升产业竞争力。同时，加强三次产业协调发展，推动农业现代化、服务业多元化，确保经济持续平稳增长，为全省经济发展做出更大贡献。

  2022-04-25

• 【2022年自贡招商】巴中市深化 “放管服” 改革为文旅新区扩权赋能

  巴中市深化 “放管服” 改革为文旅新区扩权赋能 一、“321” 措施：构建文旅新区治理新格局 巴中市以 “放管服” 改革为抓手，创新推出 “321” 措施，即聚焦 “3 个有利” 精准放权、启用 “2 号公章” 高效行权、编制 “1 张清单” 规范用权，为光雾山诺水河文旅融合发展示范区（简称 “文旅新区”）扩权赋能，推动文旅强市战略落地。 二、聚焦 “三个有利”，精准下放行政权力 按照 “应放尽放、能放皆放、急需先放” 原则，巴中市依法赋予文旅新区县级管理权限，首批确定由南江县、通江县委托文旅新区管委会行使 171 项行政权力，涵盖水利、发改、交通等 9 个部门，包括取水许可、建筑工程施工许可等 58 项行政许可事项。这一举措通过多次调研论证，确保放权事项精准匹配新区开发需求，例如将文旅康养项目审批权直接下放，缩短项目落地周期达 40%。 巴中市政务服务管理局相关负责人表示：“放权遵循三个有利于原则，即有利于加快新区开发、优化营商环境、提升行政效率，首批放权事项经过三轮论证，确保新区‘接得住、管得好’。” 参考资料显示，此类放权模式在省内其他新区建设中已有成功先例，如天府新区初期通过省级放权实现项目审批效率提升 60%。 三、启用 “2 号公章”，实现 “新区事新区办” 建立 “2 号公章” 授权制度，南江、通江两县将 7 部门公章及土地审批、不动产登记专用章授权给文旅新区管委会使用，效力等同原公章。文旅新区在行使委托事项时，无需往返两县盖章，市县级部门对新区上报事项 “见章盖章”，实现审批流程 “一站式” 办结。 以文旅新区某康养项目为例，过去需往返两县办理土地审批和施工许可，耗时至少 15 个工作日，启用 “2 号公章” 后，审批周期压缩至 5 个工作日。参考资料显示，类似 “2 号公章” 模式在重庆两江新区应用后，企业办事成本降低 50%，审批效率提升 70%。 四、编制 “权责清单”，强化权力运行监管 启动文旅新区管委会内部权责清单编制，明确 171 项受托权力的承接主体、运行流程及责任主体，设置 3 个月辅导期，由两县部门安排专人全程培训。例如，在建筑工程施工许可办理中，明确新区规划建设部门为责任主体，原审批部门在辅导期内每日跟进办理情况，确保流程合规。 巴中市司法局相关文件指出：“权责清单实现‘一单统管’，同步建立监督机制，对违规用权行为实行‘一案双查’，既追究直接责任，也追究监管责任。” 参考资料显示，省内某新区曾因权责不清导致项目审批延误，通过权责清单制度实施后，此类问题发生率下降 80%。 五、改革成效与未来展望 截至目前，文旅新区已通过 “321” 措施办结各类审批事项 200 余件，平均办理时限缩短 60%，吸引文旅康养项目投资超 50 亿元。光雾山景区提升项目从立项到开工仅用 2 个月，较以往提速 70%。 未来，巴中市将根据新区发展需求，动态调整放权清单，计划年内再下放涉及生态旅游、康养产业的行政权力 50 项，并建立数字化审批平台，实现 “2 号公章” 线上使用，进一步提升政务服务智能化水平。参考巴中市 “十四五” 文旅发展规划，至 2025 年，文旅新区将建成 5A 级景区 2 个，年接待游客突破 1000 万人次，成为川陕渝文旅融合核心区。

  2022-04-25

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