达州市招商引资

• 【2022年德州招商】德州市 “十四五” 生态环境保护规划 开启美丽新德州建设新征程

  德州市 “十四五” 生态环境保护规划 开启美丽新德州建设新征程 “十四五” 时期是德州市深入贯彻习近平生态文明思想、推动绿色高质量发展的关键五年。德州市 “十四五” 生态环境保护规划明确了生态环境保护的总体要求、主要目标和重点任务，旨在实现生态环境质量持续改善，建设京津南部、黄河中下游重要生态功能区。 一、“十三五” 生态环境保护成效与挑战 “十三五” 期间，德州市污染防治力度加大，环境治理体系不断完善。PM2.5 平均浓度较 2015 年改善 49%，环境空气质量综合指数改善 39.1%，均居全省前列；国控地表水考核断面优良水体比例提升 25 个百分点，地下水超采区治理成效显著。同时，能源结构优化取得进展，新能源发电装机占比达 54.15%，清洁取暖率大幅提升。 然而，德州市仍面临结构性污染问题突出、能源结构偏煤、生态系统服务功能不足等挑战。石化、化工等行业能耗高、污染重，碳排放达峰压力较大；部分河段生态脆弱，城镇污水处理能力不足，农村面源污染问题亟待解决。 二、“十四五” 总体战略与发展目标 规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心、绿色发展、系统观念等原则，提出 “十四五” 时期主要目标：生产生活方式绿色转型成效显著，生态环境持续改善，生态系统稳定性增强，环境安全有效保障，现代环境治理体系建立健全。 具体指标包括：到 2025 年，新能源发电装机突破 800 万千瓦，非化石能源消费比重提高到 13%；PM2.5 浓度持续下降，国控地表水断面优良率稳定达标；森林覆盖率进一步提升，生态保护红线面积保持稳定。 三、重点任务与实施路径 规划部署了筑牢绿色发展根基、加快产业结构调整、深化能源结构调整、推动交通运输结构调整、推进农业投入与用地结构调整等重点任务。 在产业结构调整方面，德州市将淘汰落后产能，严格环境准入，推进钢铁、焦化、化工等行业绿色化改造，发展 “亩产效益” 评价制度，引导产业集约集聚发展。同时，壮大绿色环保产业，推动生态环保与新一代信息技术融合创新。 能源结构调整聚焦严控化石能源消费，扩大可再生能源供给，推进光伏、风电、生物质能等项目建设，目标到 2025 年非化石能源发电装机比重达 60%。同时，压减煤炭消费总量，实施终端用能清洁化替代，推广空气源热泵等新型能源产品。 在交通运输结构调整方面，德州市将提升铁路货运比例，加速淘汰高排放柴油货车，推广新能源汽车，建设加氢站、充电桩等基础设施。同时，发展公铁水空多式联运，构建高效集约的绿色流通体系。 四、环境治理与风险防控 规划强调加强生态环境治理体系和治理能力现代化建设，完善 “三线一单” 生态环境分区管控，深化区域生态环境联建联防联治。同时，强化环境风险管控，加强饮用水水源地保护，规范危废管理，提升核与辐射监管能力。 在生态保护与修复方面，德州市将推进国土绿化、湿地保护与恢复、采煤塌陷地综合治理，创建生态文明建设示范区，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

  2022-04-13

• 【2022年西城区招商】西城区 “科创十条” 首轮政策全部兑现 赋能北交所创新生态

  西城区 “科创十条” 首轮政策全部兑现 赋能北交所创新生态 北京市西城区聚焦北京证券交易所（北交所）落地机遇，率先推出《关于服务北京证券交易所发展和促进创新型中小企业在北京证券交易所上市的若干措施》（简称 “科创十条”），2022 年 1 月首轮政策全部兑现，推动北交所扩容提质，增强资本市场服务实体经济能力。 一、政策创新：全国首创性举措落地 “科创十条” 从企业上市培育、融资支持、生态构建等维度推出 10 项首创政策，包括： 上市补贴：对成功在北交所上市的企业给予最高 300 万元奖励，对进入上市辅导期的企业给予 50 万元补助。 融资对接：设立 10 亿元上市企业发展基金，联合银行推出 “北交所直通车” 信贷产品，为拟上市企业提供最高 5000 万元信用贷款。 服务生态：建立 “上市服务专班”，整合券商、律所、会计师事务所等资源，提供 “诊断 — 改制 — 申报” 全流程服务，2022 年一季度服务企业 42 家次。 二、成效显著：资本市场活力释放 政策实施以来，西城区资本市场呈现 “三增” 态势： 上市企业增多：新增过会企业 2 家，报会企业 5 家，辅导备案企业 10 家，形成 “储备一批、申报一批、上市一批” 的良性梯队。 融资规模增长：北交所上市公司一季度累计融资 15 亿元，同比增长 80%，其中某信息技术企业通过定向增发募集资金 5 亿元，用于研发中心建设。 生态体系增强：吸引中信建投、安信证券等 12 家券商设立北交所服务专岗，律师事务所、会计师事务所新增北交所相关业务收入超 2 亿元。 三、战略布局：打造金融科技高地 西城区以北交所为核心，构建 “金融科技 + 专业服务” 产业生态： 金融科技赋能：推动央行数字货币研究所设立应用实验室，试点数字人民币在供应链金融场景应用，2022 年一季度交易规模超 5000 万元。 专业服务集聚：引进普华永道、德勤等国际机构设立北交所服务中心，提供审计、估值、跨境投融资等服务，累计服务企业超 200 家。 产业协同发展：联合海淀区共建 “上市企业培育走廊”，共享中关村科技企业资源，一季度协同举办路演活动 8 场，促成融资对接项目 15 个。

  2022-04-13

• 【2022年上海招商】上海打造核电 “智慧工地” 赋能核工业高质量发展

  上海打造核电 “智慧工地” 赋能核工业高质量发展 一、科技赋能：核电建设进入智能化时代 中国核建在上海积极推进核电项目智能化升级，自主研发的智慧工地管理平台已实现 24 个功能模块的全面应用。该平台集成 5G、物联网、大数据、人工智能等技术，对核电施工现场的 “人、机、料、法、环” 等要素进行实时监测，构建起全流程数字化管理体系。 以漳州核电项目为例，智慧工地平台通过部署智能安全帽、塔吊监测系统、环境传感器等设备，实现人员定位精度达厘米级，机械故障预警准确率超 90%，施工扬尘、噪声等环境指标实时达标率提升至 95%。平台还引入 BIM（建筑信息模型）技术，对施工工序进行模拟优化，预计缩短工期 10%-15%。 二、创新实践：智慧核工业的 “上海方案” 上海在核电智能化领域的探索具有示范意义： 技术集成创新：智慧工地平台打破传统信息孤岛，实现工程管理系统、安全监测系统、物资采购系统的数据互通，形成 “一个平台、多重应用” 的管理模式。2021 年，该平台荣获 “中国核工业科学技术进步一等奖”。 标准化建设：中国核建以上海项目为试点，制定《核电智慧工地建设标准》，明确技术要求、数据规范和应用场景，该标准已作为行业推荐性标准在全国核电项目中推广。 人才培养：与上海交通大学、同济大学等高校合作建立 “智能建造联合实验室”，培养核电智能化领域专业人才，累计开展技术培训超 2000 人次。 三、产业升级：智慧核电的未来图景 随着智慧工地平台在田湾、昌江等核电项目的全面应用，中国核建计划到 2025 年实现所有新建核电项目智能化管理全覆盖。工业和信息化部数据显示，我国核电装备国产化率已达 85% 以上，智能化技术的应用将进一步提升核电产业的安全性与经济性。 上海作为我国核电产业的重要基地，正依托临港新片区政策优势，打造核电科技创新园区，吸引产业链上下游企业集聚。预计到 2030 年，上海核电产业规模将突破千亿，成为全球领先的核电智能化发展高地。

  2022-04-13

• 【2022年德州招商】德州市 2022 年中心城区城建计划发布 聚焦民生与生态建设

  德州市 2022 年中心城区城建计划发布 聚焦民生与生态建设 德州市发布 2022 年中心城区城建计划，围绕市委市政府重大部署、环保督察整改、民生需求等方面，安排城市安居保障、公共服务设施、市政基础设施、生态环境提升、社会安全保障等 5 大类 109 个项目，年度总投资 181.04 亿元。该计划旨在提升城市功能品质，增强中心城区首位度。 一、基本原则与重点任务 城建计划坚持四大基本原则：一是突出市委市政府重大部署，全力保障挂图作战重点项目；二是突出中央环保督察反馈问题整改，推进 “两个清零、一个提标” 工作；三是突出以人民为中心，解决群众急难愁盼问题；四是科学高效实施基础设施建设，补齐短板。 在挂图作战项目方面，计划推进南运河（德州段）文化保护传承利用、市文化科技中心等 10 个新建项目，以及市体育公园、大学路东部地下管廊等 10 个续建项目。通过集中资源、兵团作战，推动事关城市发展的根本性问题得到解决。 二、生态环境提升与民生保障项目 为落实环保督察整改要求，德州市重点推进雨污分流改造、黑臭水体治理及污水处理提标，实施东沟截污干管提升泵站、雨污分流等 4 个生态环境提升类项目，目标实现主城区雨污合流管网整建制清零。同时，加强河道生态治理，提升水生态系统自净能力，改善水环境质量。 在民生领域，城建计划聚焦群众需求，实施三八路下穿京沪铁路、老旧小区改造、长河公园续建、德兴路南延等项目。其中，老旧小区改造项目计划惠及数万户居民，通过改善小区基础设施、增设公共服务设施，提升居民生活品质。长河公园续建项目将进一步拓展城市绿色空间，为市民提供休闲健身场所。 三、市政基础设施与区域协同发展 市政基础设施类项目共计 47 个，涵盖运河大道改造、桥梁设施升级、地下管廊建设等。运河大道改造项目旨在解决鲁冀过境车辆分流问题，保障华鲁恒升化工园区封闭运行，推动重点企业发展。同时，加快内环路和高架路建设，优化城市交通网络，提升通行效率。 在区域协同方面，德州市加强与周边城市的交通对接，推进高速公路、铁路项目建设，提升区域交通一体化水平。通过完善基础设施，增强中心城区对周边县域的辐射带动能力，促进城乡融合发展。 四、保障措施与实施路径 为确保城建计划高效推进，德州市提出三项保障措施：一是增强责任意识，各级各部门主要负责同志亲自抓落实；二是转变传统思维，摒弃 “等靠要” 心理，强化有解思维；三是推动高效实施，倒排工期、挂图作战，确保项目早开工、快见效。 通过建立项目推进台账、定期调度进展情况，及时解决建设中的问题。同时，加强资金保障，统筹财政资金、专项债券、社会资本等多元投入，确保项目资金链稳定。

  2022-04-13

• 【2022年顺义区招商】中关村顺义园首季招商引资 “开门红” 27 家科技企业入驻激活创新动能

  中关村顺义园首季招商引资 “开门红” 27 家科技企业入驻激活创新动能 中关村顺义园以体制机制改革为动力，聚焦第三代半导体、新能源智能汽车、航空航天三大主导产业，2022 年一季度引进北京车和家能源服务有限公司等 27 家科技型企业，累计注册资金 10.8 亿元，其中亿元以上企业 2 家，为园区 “高精尖” 产业集聚注入新活力。 一、改革破题：激发园区发展活力 作为北京自贸试验区重要承载地，中关村顺义园在全市示范区分园中率先推进管理体制改革，剥离社会事务职能，聚焦招商引资与产业发展。通过 “管委会 + 平台公司” 模式，建立市场化招商团队，实施 “产业图谱 + 精准招商” 策略，针对产业链关键环节定向引入优质项目。 “改革后，园区审批效率提升 40%，项目落地周期平均缩短 2 个月。” 园区负责人介绍，2022 年重点推出 “首接责任制”，为企业提供从工商注册到政策申报的全周期服务，一季度受理企业诉求 68 件，解决率达 100%。 二、产业聚焦：三大集群加速成型 第三代半导体：依托中芯国际 12 英寸晶圆生产线，引进中科钢研碳化硅衬底项目，建成后年产 8 英寸碳化硅衬底 20 万片，填补国内高端半导体材料空白。 新能源智能汽车：车和家能源服务项目投资 5 亿元，建设智能换电站研发中心，计划 2023 年在京津冀布局 500 座换电站，服务超 10 万辆新能源汽车。 航空航天：引进空客直升机亚太维修中心项目，预计年维修直升机 50 架次，带动航空电子、复合材料等配套企业集聚。 三、要素保障：构建创新生态体系 园区强化政策、空间、人才等要素供给，打造产业发展 “强磁场”： 政策红利：落实 “服务包” 机制，对新引进企业给予最高 500 万元落户奖励，对研发投入超千万元的项目给予 30% 资金补贴。2022 年一季度兑现政策资金超 2000 万元。 空间拓展：启动 10 万平方米标准化厂房建设，其中 5G 智慧园区项目集成智能安防、能源管理系统，入驻企业可享受 15 元 / 平方米的租金优惠。 人才服务：建成人才公寓 300 套，配套国际学校、国际医疗中心，为高端人才提供 “落户 + 住房 + 子女教育” 一站式服务，一季度引进博士团队 3 个、海外专家 5 人。 四、协同发展：融入区域创新格局 中关村顺义园主动对接首都国际机场临空经济区，打造 “研发 — 中试 — 产业化” 链条： 临空协同：与顺丰航空合作建设航空物流智能装备研发中心，推动无人机配送、航空电子设备制造等项目落地，预计年增产值 10 亿元。 跨区联动：与怀柔科学城共建第三代半导体联合实验室，共享中科院物理所、半导体所科研资源，2022 年一季度联合申报国家级科研项目 5 项。

  2022-04-13

• 【2022年丰台区招商】丰台区第一季度产业发展 “开门红” 新设立企业注册资本同比上升 49%

  丰台区第一季度产业发展 “开门红” 新设立企业注册资本同比上升 49% 北京市丰台区 2022 年一季度产业发展势头强劲，新设立注册资本 5000 万元以上企业 103 家，注册资本共计 416 亿元，同比上升 49%；引进高成长培育企业 72 家，丽泽金融商务区 17 家企业升级为规模以上企业，中关村丰台园 119 家高新科技服务业企业收入预计同比增长超 20%。 一、丽泽金融商务区：新兴金融集聚高地 丽泽金融商务区作为北京新兴金融增长极，一季度新增注册企业 32 家，其中金融科技企业占比 60%： 数字金融突破：央行数字货币研究所拓展应用场景，某银行数字人民币钱包用户突破 50 万户，交易金额超 10 亿元。 总部经济提质：引进某跨国保险集团区域总部，注册资本 20 亿元，聚焦跨境保险业务，预计年纳税超 1 亿元。 基础设施升级：丽泽城市航站楼主体结构封顶，计划 2023 年投用，实现高铁、地铁、航空 “一站式” 换乘，预计年客流量超 500 万人次。 二、中关村丰台园：科技创新策源地 中关村丰台园聚焦智能制造、轨道交通等领域，119 家高新科技服务业企业收入增长显著： 轨道交通产业：中车长客北京公司签订雄安新区地铁车辆订单，金额超 20 亿元，带动产业链上下游企业产能提升 15%。 无人机产业：亿航智能获批开展载人级自动驾驶飞行器试点，在丽泽上空完成首次城市空中交通演示，预计 2023 年实现商业化运营。 服务平台建设：国家技术标准创新基地（轨道交通）正式运营，累计发布国际标准 3 项、国家标准 15 项，吸引中交集团等企业入驻。 三、产业协同：构建 “金融 + 科技 + 生态” 体系 丰台区强化区域协同，推动丽泽金融商务区与中关村丰台园联动发展： 资金链对接：设立 20 亿元丽泽科技金融基金，重点投向丰台园科创企业，一季度完成对 3 家无人机企业的股权投资，金额超 1 亿元。 场景开放：在丽泽区域开放智慧停车、智慧楼宇等应用场景，丰台园企业中标项目金额超 5000 万元，推动科技成果本地转化。 生态共建：联合举办 “丽泽金融科技论坛”，吸引 500 余家企业参与，促成 10 个金融科技合作项目签约，金额超 30 亿元。

  2022-04-13

• 【2022年上海招商】上海保供企业双线发力 织密民生保障网络

  上海保供企业双线发力 织密民生保障网络 一、闭环运营：疫情下的民生供应 “生命线” 面对疫情封控挑战，上海各大重点保供企业创新 “线上 + 线下” 联动模式，全力保障市民生活物资供应。自 2022 年 4 月起，上海蔬菜集团、百联集团等企业启动封闭式生产经营，通过集采集配、集订集送等方式，确保生活必需品不断供、不脱销。 上海蔬菜集团 “上蔬保供” 云上采买平台于 4 月 1 日正式上线，整合江桥市场、西郊国际两大农产品批发市场资源，为各区采购商、社区居委会、企事业单位提供一站式采购服务。平台日均处理订单超 5000 单，单日最高配送量达 2000 吨，覆盖全市 16 个区的重点封控区域。 二、供应链创新：打通 “最后一公里” 保供企业通过优化供应链体系，破解末端配送难题： 网格化配送：百联集团在全市设立 50 个应急保供仓库，划分 120 个配送网格，每个网格配备 5-10 辆移动配送车，实行 “定点 + 流动” 配送模式，日均配送生活物资超 800 吨。 社区团购升级：美团、拼多多等电商平台推出 “社区集单 - 平台直采 - 定点配送” 模式，与居委会合作建立自提点，减少人员接触风险。截至 4 月底，全市社区团购日均订单量突破 300 万单。 政企协同保供：上海市商务委员会建立 “保供企业 - 区政府 - 社区” 三级对接机制，为保供企业发放特别通行证，确保运输车辆优先通行。累计协调解决物流堵点问题超 2000 个，保障生鲜农产品运输时效提升 40%。 三、长效机制：完善应急保供体系 此次疫情暴露了城市应急保供体系的短板，上海正以此为契机，加强顶层设计。《上海市生活物资保障专项规划（2022-2025）》提出，构建 “市级储备 + 区域分拨 + 社区终端” 三级储备网络，到 2025 年实现重要生活物资储备量满足 15 天以上应急需求。同时，推动数字化平台建设，整合全市保供企业数据，建立统一的应急调度指挥系统。 商务部数据显示，我国大中城市普遍建立了生活物资应急保供机制，2021 年全国生活必需品市场供应充足，价格总体稳定。上海的保供实践为超大城市应急管理提供了重要经验，相关举措已纳入《城市生活物资应急保障能力建设指南》。

  2022-04-13

• 【2022年上海招商】上海推进古籍工作创新发展 传承中华优秀传统文化

  上海推进古籍工作创新发展 传承中华优秀传统文化 一、政策引领：激活古籍保护新动能 上海积极响应《关于推进新时代古籍工作的意见》，深入挖掘古籍文献价值，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。作为历史文化名城，上海拥有各级古籍收藏单位 120 余家，馆藏古籍超 300 万册，其中列入国家珍贵古籍名录的有 495 部，古籍保护与利用工作基础扎实。 上海市文化和旅游局制定《上海市古籍工作行动计划（2022-2025）》，明确四大重点任务： 抢救性保护：实施 “沪上珍籍” 修复工程，每年投入专项资金 500 万元，对濒危古籍进行修复，计划到 2025 年完成 1000 册珍贵古籍修复工作。 数字化转型：建设 “上海古籍数字图书馆”，2023 年前实现 10 万册古籍数字化上线，提供在线查阅、学术研究等服务，推动古籍资源 “活起来”。 研究与出版：组织编纂《上海古籍总目》，系统梳理本地古籍资源；推出 “海派古籍丛书”，整理出版具有上海地域特色的古籍文献。 传承与传播：开展 “古籍进校园” 活动，在中小学开设传统文化选修课程；举办 “上海古籍保护论坛”，搭建国际学术交流平台。 二、创新实践：古籍与现代文明的对话 上海在古籍活化利用方面探索出多元路径。上海图书馆推出 “典读申城” 系列活动，通过古籍主题展览、沉浸式阅读体验等形式，吸引年轻群体关注传统文化。2021 年举办的 “上海国际古籍保护学术研讨会”，邀请来自 15 个国家的专家学者，就古籍数字化标准、修复技术等议题展开交流，提升了上海在国际古籍领域的影响力。 在数字化领域，上海师范大学开发的 “古籍智能标点系统”，利用人工智能技术将古籍标点效率提升 5 倍以上，相关成果已应用于《上海通志》等文献整理工程。此外，依托 “数字敦煌” 等项目经验，上海正与甘肃、陕西等地建立古籍数字化合作机制，实现资源共享、技术互补。 三、文化自信：古籍事业的时代价值 古籍是中华文明的重要载体，上海将古籍工作纳入文化强市建设战略布局。据统计，全市现有古籍从业人员超 800 人，形成了老中青结合的专业人才梯队。通过政策扶持与创新驱动，上海正努力打造全国古籍保护利用高地，为传承中华文脉、增强文化自信提供有力支撑。

  2022-04-13

• 【2022年徐汇区招商】徐汇区 “三化” 举措提升小微基地服务能级 助力中小企业成长

  徐汇区 “三化” 举措提升小微基地服务能级 助力中小企业成长 一、硬件升级：打造现代化培训载体 上海市徐汇区财政局支持小微企业财务会计培训咨询基地完成新校舍搬迁与硬件设施升级，配备多媒体教室、智能考试系统、电子资料查阅终端等设备，形成 “线下实训 + 线上学习” 的双轨教学模式。新基地占地面积达 2000 平方米，可同时容纳 300 人开展培训，年培训能力提升至 5000 人次以上。 硬件设施改造遵循 “智能化、人性化” 原则，设置智能考勤系统、课程录播回放系统，方便学员灵活安排学习时间。同时，建立实训模拟实验室，提供仿真财务软件操作环境，使学员在实战中掌握账务处理、税务申报等技能，培训考核通过率较以往提升 25%。 二、精准服务：构建培训咨询双体系 徐汇区通过 “需求导向、分类施教” 策略，提升服务针对性： 定制化培训课程：针对小微企业财务痛点，开发《成本控制实战技巧》《税收优惠政策应用指南》等专题课程，2022 年累计开展线下讲座 20 场，线上直播 30 场，覆盖企业超 3000 家。课程内容紧密结合最新政策，如增值税留抵退税、小微企业所得税减免等，帮助企业精准享受红利。 多渠道咨询服务：设立线上咨询平台，整合注册会计师、税务师等专业资源，实时解答企业财务问题。2022 年以来，累计处理咨询 560 人次，解决发票管理、社保缴纳等各类问题 480 余个，企业满意度达 98%。 三、数字赋能：创新服务模式与品牌建设 徐汇区依托信息化手段拓展基地功能： 线上教学平台：搭建 “微师云课堂”，实现培训课程实时直播、课件在线下载、课后测试评估等功能。2022 年疫情期间，线上培训占比达 70%，确保服务 “不断线”，累计吸引学员超 2 万人次。 品牌传播矩阵：通过微信公众号、官方网站等渠道发布政策解读、培训动态等内容，2022 年新增关注用户 5000 余人，阅读量超 10 万次。开展 “优秀学员评选”“财务技能大赛” 等活动，提升基地品牌影响力。 数据驱动优化：建立学员学习档案，通过大数据分析培训效果，动态调整课程设置。统计显示，参与培训的企业中，60% 以上实现财务规范化管理提升，30% 成功获得银行融资。 四、政策背景与社会价值 小微企业是国民经济的 “毛细血管”，徐汇区的实践是落实国家中小企业纾困政策的生动案例。财政部数据显示，2021 年全国新增减税降费超 1 万亿元，其中小微企业受益最大。徐汇区通过提升基地服务能级，帮助小微企业提升财务管理水平，增强抗风险能力，为稳就业、稳经济提供了有力支撑。

  2022-04-13

• 【2022年南京招商】南京市 “助企纾困二十项举措” 全面落地

  南京市 “助企纾困二十项举措” 全面落地 南京市推出 “助企纾困二十条” 应对疫情冲击 为全力缓解疫情对经济社会发展的影响，南京市聚焦中小微企业 “急难愁盼”，近日正式出台《“同心抗疫 携企同行” 助企纾困二十项举措》，以真金白银的政策支持帮助企业渡过难关。此次政策涵盖税费减免、房租补贴、金融支持、稳岗就业等多个领域，具有覆盖面广、针对性强、操作性实的特点。 一、税费减免与抵扣：减轻企业资金压力 举措明确，对受疫情影响较大的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等行业企业，可按规定申请缓缴增值税、企业所得税等税费，缓缴期限最长 6 个月。同时，加大增值税留抵退税力度，对小微企业和制造业等行业企业，按规定全额退还增值税增量留抵税额。此外，对企业购置用于研发的仪器设备，单位价值不超过 500 万元的，可一次性计入当期成本费用在税前扣除；超过 500 万元的，可按规定加速折旧。 二、房租减免与补贴：降低企业经营成本 对承租国有房产的中小微企业和个体工商户，2022 年免除 3 个月房租，如所在区被列为疫情中高风险地区，再减免 3 个月房租。鼓励非国有房屋出租人通过协商方式减免房租，对减免租金的出租人，可按规定减免当年房产税、城镇土地使用税。此外，对符合条件的小微企业，给予最高 2 万元的一次性房租补贴。 三、金融支持与服务：缓解企业融资难题 引导金融机构对受疫情影响的企业，提供信用贷款、展期续贷等服务，确保 2022 年普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速。设立 10 亿元 “中小微企业纾困专项贷款”，对符合条件的企业给予最高 500 万元贷款，财政按季度给予贴息。优化融资担保服务，政府性融资担保机构对小微企业担保费率降至 1% 以下，对疫情防控重点企业可降至 0.5%。 四、社保与用工保障：稳定企业用工队伍 实施阶段性减免社会保险费政策，对中小微企业和以单位方式参保的个体工商户，2022 年免征 3 个月养老、失业、工伤保险单位缴费部分。对不裁员、少裁员的企业，按规定返还失业保险费，大型企业返还 30%，中小微企业返还 90%。开展 “春风行动” 线上招聘，免费为企业提供岗位发布、简历匹配等服务，对招用应届高校毕业生的企业，按每人 1500 元标准给予一次性吸纳就业补贴。 五、重点行业扶持：助力特定领域复苏 针对餐饮、零售、文旅等受疫情影响严重的行业，推出专项扶持措施。对餐饮企业开展线上订餐服务的，按线上销售额的 3% 给予最高 30 万元补贴；对零售企业参与 “消费促进月” 活动的，按活动投入费用的 50% 给予最高 50 万元补贴。对 A 级旅游景区、星级饭店等文旅企业，给予最高 50 万元的一次性纾困补贴；对旅行社承接符合条件的旅游团队，按每人 100 元标准给予奖励。 六、其他服务与保障：优化企业发展环境 建立 “助企纾困服务热线”，安排专人 24 小时接听企业咨询，及时协调解决物流运输、原材料供应等问题。开展 “法律服务进企业” 活动，为企业提供免费法律咨询和合同审查服务。对因疫情导致经营异常的企业，暂不列入经营异常名录；对轻微违法违规行为，依法不予行政处罚或从轻处罚。 政策实施与成效 为确保政策落地见效，南京市同步公布了各项政策的 “操作指南”，明确享受主体、政策内容、办理方式及责任单位和联系方式。例如，税费减免可通过电子税务局在线申请，房租补贴需向所在区住建部门提交申请材料，金融支持可通过 “南京金融服务平台” 线上对接。截至 2022 年 6 月，全市已有超 2 万家企业享受税费减免，累计减免金额达 12 亿元；发放稳岗返还资金 8 亿元，惠及企业 15 万户；“纾困专项贷款” 已投放 5 亿元，支持企业 1000 余家。 南京市 “助企纾困二十条” 以务实举措回应企业关切，为稳定市场预期、恢复经济活力提供了有力支撑。下一步，该市将持续跟踪政策执行情况，根据企业需求动态调整优化，确保政策红利充分释放。

  2022-04-12

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