达州市招商引资

• 太湖之畔共话盾构创新 无锡搭建"一带一路"产业合作新平台

  首届"一带一路"助力中国盾构创新发展国际论坛近日在江苏无锡开幕，来自全球盾构产业链的400余位代表齐聚太湖明珠，围绕技术研发、产业协同和招商引资展开深度对话。本次论坛通过高端圆桌会议、专题学术报告等形式，为国内外盾构领域搭建了产、学、研、用一体化交流平台，彰显了中国盾构技术在国际基建领域的创新实力。 一、国际平台助推产业升级 2023年举行的这场论坛开创了我国盾构行业国际交流的新模式。国际隧道协会等权威机构代表与国内重点企业、科研院所形成战略联动，重点探讨了超大直径盾构、智能掘进等前沿技术。与会专家指出，中国盾构设备已实现从进口到出口的跨越式发展，在"一带一路"沿线国家基础设施建设中累计完成隧道施工超千公里。 二、核心技术突破成焦点 学术委员会组织的12场专题报告显示，中国在复合地层施工、常压换刀等关键领域取得突破。无锡地铁集团展示的自主知识产权盾构机，其国产化率已提升至90%以上。特别在绿色盾构技术方面，国内企业研发的节能驱动系统可降低能耗15%，这些创新成果为海外项目提供了重要技术支撑。 三、产学研协同创新机制 论坛创新性地设置了装备制造企业与施工单位的对接环节。多家科研院校与施工企业达成技术转化意向，涉及智能监测、远程运维等方向。无锡当地产业链配套企业参与度达七成，反映出长三角地区完善的盾构产业生态。 四、标准体系对接国际市场 与会代表重点讨论了中外盾构技术标准的衔接问题。中国土木工程学会提出的隧道施工安全评估体系，已获得多个"一带一路"参与国家的技术认可。论坛期间发布的《智能盾构发展白皮书》，系统梳理了中国在自动化施工领域的实践经验。 本次论坛的举办地无锡，凭借雄厚的装备制造业基础，正形成从研发设计到施工服务的全产业链集群。通过搭建国际交流平台，不仅推动了中国盾构技术走向世界，更为全球基建合作提供了创新解决方案。

  2025-08-11

• 苏州首轮科技成果项目清单发布 区域创新驱动能力获实质提升

  首轮167项科技成果转化项目在苏州市完成备案公示，标志着区域技术转移体系建设取得实质性突破。该批项目通过企业自主申报、严格审查等程序，成为享受市级专项补助的重要载体，直接服务于招商引资与产业链升级战略。政策引导下，企业最高可获得500万元资助，为科技成果产业化注入强劲动力。 一、政策支持架构确立明确路径 根据年初实施的《苏州市技术转移体系建设补助实施细则》，专项资金精准覆盖技术承接方、输出方及中介服务机构。吸纳成果的企业，依据合同金额可获得最高10%的补助（年上限50万元）；重大转化项目（交易额超500万元）资助比例升至25%，单项目封顶500万元。科技创新载体输出高价值成果时，同样享受交易额5%的年度补助。这套分层激励机制为区域科技成果落地提供了系统性保障。 二、全域协同创新格局正在加速形成 首批项目覆盖苏州全部县级行政单元，体现出全域协同创新的特点。从技术合同类型看，技术服务类占比35%，技术开发类占42%，技术转让类占23%。地域分布中，昆山工业园区、苏州高新区、吴江区成为项目集聚地，其中智能制造领域项目达61项，生物医药领域34项，信息技术领域49项，反映出主导产业与新兴方向的协同发展。 三、产学研深度合作释放转化效能 项目输出机构呈现多元化特征：高等院校占32%，国家级科研机构占28%，企业技术输出占25%，跨区域服务机构占15%。典型案例包括：由科研院所主导的新药分析方法开发项目已完成中试验证；高校技术转让助推机器人定位精度提升至毫米级；长三角科技企业协作构建的城市大数据平台投入试运行。这种"产学研用"融合模式显著缩短了技术市场化周期。 四、市场化机制驱动技术要素流通 技术要素通过规范交易机制实现高效流通。所有备案项目均完成江苏省技术合同认定登记，排除了转包或关联交易。专业经纪机构促成其中53%的项目对接，技术转移机构参与率达78%。市场主体反馈显示，政策引导使成果评估周期平均缩短40%，企业技术升级成本降低15%-20%。 五、创新生态构建提升城市战略地位 苏州市通过技术转移体系构建，正从制造中心向创新枢纽转型。科技创新载体年度技术交易额较三年前提升210%，企业研发投入强度增至3.8%。随着重大成果转化项目的持续推进，预计可在半导体材料、生物制剂等方向培育出具有国际竞争力的创新集群，进一步巩固区域科技枢纽地位。 六、长效机制保障成果持续涌现 通过市级成果转化平台备案的项目纳入动态管理库，建立转化成效追踪机制。技术合同认定系统年度审核率保持100%，确保资金精准扶持有效项目。数据显示，政策实施后区域内技术交易额环比增长27%，发明专利转化率提高至65%，科技创新对经济增长贡献率突破68%。 七、政策撬动效应促进产业能级跃升 重点企业运用转化成果实现突破：某医疗企业通过ADC药物技术转化进入临床三期；装备制造企业融合空间建图技术开发出新一代工业机器人。在首批项目带动下，全市高新技术产业产值预计提升320亿元，战略性新兴产业占比突破42%。这种基于市场验证的技术转化模式，为产业高质量发展提供了范式参考。

  2025-08-11

• 苏州泰州生物医药产业创新提速 入境特殊物品监管升级促发展

  在江苏省大力推动战略性新兴产业招商引资的背景下，生物医药产业已成为区域经济高质量发展的核心引擎。最新数据显示，江苏特殊物品贸易规模显著扩大，检验检疫部门通过创新监管模式，既保障生物安全又助力企业跨境合作，推动产业集群加速迈向国际化。 一、生物医药产业跃升为区域经济增长极 江苏省以苏州生物医药产业园、泰州医药高新区、南通国际生物医药园为代表的多地产业集聚区已形成规模效应。过去五年间，该领域产值年均复合增长率突破30%，吸引了一批具备国际竞争力的龙头企业入驻。在税收优惠、科研补贴等政策支持下，企业研发投入持续增加，创新药、高端医疗器械等领域成果转化效率显著提升。 二、特殊物品贸易激增考验监管效能 随着产业国际化进程加快，江苏口岸特殊物品进出境批次与货值呈现爆发式增长。检验检疫记录显示，度审批量同比增幅超60%，其中高风险生物材料占比稳步下降，反映企业合规水平提升。但同期查获的非法入境案例中，科研用微生物等敏感物品占比上升，凸显跨境生物安全风险防控的复杂性。 三、智慧监管平台构建全链条管理体系 为应对挑战，相关部门推出动态分级监管机制，对信用优良企业实施快速通关，整体审批时效压缩70%。重点建设的集中监管平台整合冷链溯源、实验室检测等模块，实现入境疫苗、细胞制剂等特殊物品的全程温度监控和流向追踪。某创新试点中，通过电子围栏技术对保税研发物料实施精准管控，为企业节省仓储物流成本约25%。 四、产检协同培育跨境医疗新业态 针对生物医药企业跨境研发合作需求，江苏推出“预申报+线上核验”服务，缩短临床样本出入境周期。在苏州工业园区，政企联合建立的生物材料绿色通道，已服务超过百家机构开展国际多中心临床试验。下一步将探索特殊物品风险评估互认机制，进一步打通产业链国际循环堵点。 当前，江苏正以生物医药产业为突破口，通过优化监管与服务双轮驱动，持续提升高端生产要素集聚能力。相关经验已形成可复制的制度创新成果，为全国同类地区发展提供实践参考。

  2025-08-11

• 苏州相城区打造青年电商培训新高地 助力珍珠产业数字化转型

  苏州市相城区通过招商引资与产业升级相结合，在渭塘镇中国珍珠宝石城落地全市首个青年电商培训基地，以5G技术赋能传统珠宝产业数字化转型。该基地将聚焦跨境电商人才培养、创业资源对接及珍珠产业链创新，为长三角地区青年创新创业提供专业化平台支撑。 一、政企协同构建电商生态圈 相城区政府联合属地镇街、行业协会及高职院校，整合珍珠宝石城线下产业资源与线上电商渠道优势，共同打造"培训+实践+孵化"一体化平台。基地揭牌仪式上，相关部门负责人表示，此举旨在响应数字经济国家战略，解决青年创业中面临的供应链对接难、运营经验不足等痛点。 二、5G技术重塑传统珠宝营销模式 作为长三角珍珠产业核心集散地，渭塘镇近年来加速推进传统珠宝交易市场数字化转型。新建成的培训基地配备智能直播舱、虚拟选品系统等5G应用场景，学员可沉浸式学习短视频营销、跨境支付结算等实用技能。当地珠宝商户已通过试点直播电商实现单日销售额突破百万的业绩。 三、产学研联动培育复合型人才 苏州工业园区职业技术学院深度参与课程体系建设，开设涵盖珠宝鉴定、跨境电商运营等模块的定制化课程。首批30名学员将接受为期三个月的实战培训，结业后可获得行业认证证书。校方表示，这种"产业带+院校"的合作模式能有效缩短人才培养与企业需求的差距。 四、构建长三角青年创业服务网络 该基地将对接上海、杭州等地的跨境电商综试区资源，定期举办长三角青年电商论坛。目前已有十余家供应链企业与基地达成合作意向，未来将提供包括仓储物流、金融支持在内的全链条服务。相城区计划三年内培养超500名专业电商人才，带动当地珍珠产业规模增长20%以上。 五、特色产业赋能乡村振兴 渭塘镇依托珍珠特色产业优势，通过电商培训促进农村青年返乡创业。基地特别设立农产品电商分部，帮助养殖户拓展珍珠衍生品线上销售渠道。这种"特色产业+电商+乡村振兴"的创新模式，已入选省级数字经济典型案例。

  2025-08-11

• 宿城区重大项目建设提速增效 1-9月完成投资78.8亿元

  今年以来，宿城区坚持把重大项目建设作为稳增长、促转型的关键抓手，持续强化招商引资和要素保障，推动项目建设呈现“快推进、早见效”的良好态势。1-9月，全区24个列市重大项目累计完成投资78.8亿元，占全年投资任务的90.3%，超过序时进度38个百分点，所有项目均达到序时进度，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、强化统筹调度，凝聚项目推进合力。宿城区建立健全重大项目“全周期”管理机制，成立由区主要领导牵头的项目建设工作专班，构建“一个项目、一套班子、一抓到底”的推进体系。通过实行“周调度、月通报、季观摩”制度，及时掌握项目进展情况，协调解决用地、资金、用工等要素保障问题。同时，建立项目责任清单、任务清单、问题清单，明确时间节点和责任单位，确保每个项目有人抓、有人管、有进展，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。 二、聚焦重点领域，项目建设亮点纷呈。在民生改善领域，宿迁市儿童医院项目建设进度超前，目前已完成主体结构施工，正在进行内部装修和医疗设备安装。该项目建成后，将新增床位500张，配备先进的医疗设备和专业医护团队，进一步完善区域医疗服务体系，提升儿童医疗服务能力，让居民在家门口就能享受到优质的医疗服务。基础设施建设方面，开发区路桥工程和环城北路拓宽改造工程加快推进。其中，环城北路拓宽改造工程已完成总工程量的85%以上，道路红线宽度由原来的24米拓宽至40米，双向六车道设计，同步配套建设绿化、照明、交通设施等，项目建成后将有效缓解区域交通压力，提升道路通行能力和城市形象。现代服务业领域，名流商务大厦、中豪国际广场两个项目已提前完成全年投资任务。中豪国际广场项目总建筑面积约20万平方米，目前部分商业业态已进入招商阶段，计划引入大型超市、品牌餐饮、休闲娱乐等多元化业态，将打造成为集购物、休闲、娱乐于一体的综合性商业服务中心，满足市民多样化消费需求。 三、优化营商环境，激发项目建设活力。宿城区持续深化“放管服”改革，聚焦项目审批“痛点”“堵点”，推行重大项目“一窗受理、并联审批”模式。对重点项目实行“容缺受理”“告知承诺”等制度，压缩审批时限，将项目从立项到开工的审批时间缩短30%以上。同时，组建专业帮办代办队伍，为项目提供全流程、个性化服务，帮助企业解决手续办理、政策咨询等问题。在要素保障方面，积极对接金融机构，搭建银企合作平台，组织开展“金融赋能重大项目”专场活动，为项目建设提供资金支持。通过盘活存量土地、开展闲置用地清理等方式，保障重大项目建设用地需求，今年以来已为列市重大项目保障用地1200余亩。 四、紧盯目标任务，全力冲刺全年目标。下一步，宿城区将继续把重大项目建设作为经济工作的“牛鼻子”工程，紧盯全年投资任务，进一步强化调度推进，对未达序时进度的项目加强督导，对超前推进的项目做好服务保障，确保所有项目按计划推进。同时，提前谋划明年重大项目储备，围绕主导产业和重点领域，加大招商引资力度，聚焦高端制造、现代服务、民生改善等方向，力争引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。通过持续优化营商环境，强化要素保障，推动项目早落地、早开工、早见效，为宿城区经济社会高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-11

• 宿迁创建网络市场监管与服务示范区 省级支持助力高质量发展

  宿迁网络经济近年来呈现迅猛发展态势，市场主体规模持续扩大，电子商务产业链条不断完善，已成为区域经济增长的重要引擎。作为全国首个启动创建网络市场监管与服务示范区的地级市，宿迁在推进创建工作中面临部分潜在问题与深层次矛盾。相关提案呼吁江苏省政府加大支持力度，通过制度创新、智力扶持、产业融合等举措，加快示范区高质量建设，强化招商引资吸引力，形成可复制推广的发展经验，辐射带动苏北地区网络经济协同发展。 一、以制度创新夯实规范发展基础 提案明确，推动网络市场监管与服务示范区建设，需以制度创新为核心驱动力。建议江苏省政府加快电子商务领域地方性法规立法进程，针对网络交易主体资质审核、商品质量追溯、知识产权保护、数据安全管理等关键环节，制定符合地方产业特点的规范标准。通过制度层面的先行先试，既为电商企业提供清晰的行为指引，也为监管部门提供执法依据，推动形成“产业创新有空间、监管服务有尺度”的良性互动格局。同时，完善以公平为导向、兼顾效率的消费维权体系，建立线上纠纷快速处理机制，强化网络交易信用评价体系建设，引导市场主体诚信经营，逐步构建省内网络市场“放心消费”小生态，并为全国网络市场治理提供制度参考样本。 二、强化智力支撑提升创建专业能力 针对示范区创建过程中面临的专业技术与人才短板，提案提出加大省级智力资源倾斜力度。建议组建由高校电商研究专家、市场监管实务骨干、行业领军企业代表等组成的省级专家团队，定期赴宿迁开展专题调研与指导，聚焦网络市场监管数字化转型、农村电商可持续发展、跨境电商风险防控等重点课题，提供定制化解决方案。支持宿迁建设农村电子商务发展研究中心，围绕农产品上行渠道优化、电商与乡村振兴融合路径等领域开展系统性研究，形成一批具有实践价值的研究成果。同时，推动区域内现有电商专业教学科研机构提升办学层次，优化课程设置，加强与行业企业的产教融合，培养既懂技术又懂管理的复合型电商人才，为示范区建设提供持续智力储备。 三、聚焦产业融合补齐发展关键短板 经过多年培育，宿迁已构建起覆盖城市与农村、连接生产与消费的全链条网络经济生态，工业制品与农副产品线上销售齐头并进，包装设计、仓储物流、数据服务等配套产业加速集聚。提案建议江苏省政府在省级电商发展专项资金、重点项目布局等方面向宿迁倾斜，重点支持三类项目建设：一是升级基础设施，推动智能仓储中心、区域分拨中心等物流节点建设，提升物流配送效率；二是发展数字经济核心产业，支持建设电商大数据分析平台、直播电商产业基地等，推动产业链向高端化、智能化延伸；三是强化产业协同，鼓励电商企业与本地制造业、农业深度融合，打造“电商+制造”“电商+农业”特色产业集群，提升产业链整体竞争力。通过精准补短板，推动宿迁建设成为要素集聚、功能完善的电商创业之城。 四、发挥辐射作用促进区域协同发展 作为苏北地区网络经济发展的重要增长极，宿迁示范区创建肩负着带动区域共同发展的使命。提案强调，要通过示范区建设形成可复制的经验模式，重点在三个方面发挥辐射带动作用：一是经验输出，将宿迁在网络市场监管、电商产业培育、农村电商发展等方面的创新做法梳理总结，形成标准化操作指南，向苏北其他城市推广；二是资源共享，推动建立苏北地区电商资源共享平台，实现物流仓储、数据分析、人才培训等资源的跨区域调配；三是产业协同，引导宿迁电商龙头企业通过技术合作、产业转移等方式，带动周边地区发展配套产业，形成“核心区引领、周边区协同”的网络经济发展格局。通过强化辐射效应，助力苏北欠发达地区加快网络经济发展步伐，为全省网络市场高质量发展注入新动能。

  2025-08-11

• 宿迁获批江苏省跨境电商试点城市 电商园区聚力打造国际平台

  江苏省宿迁市近日被正式批准为"江苏省跨境电子商务试点城市"，与南京、无锡、连云港共同成为全省跨境电商发展的重点区域。宿迁市以国家级电子商务产业园区为依托，通过招商引资引入优质企业资源，重点打造跨境电商全产业链生态体系，建设进口商品直销中心等实体平台，推动外贸新业态高质量发展。 一、政策赋能构建跨境电商发展高地 宿迁电子商务产业园区作为国家电子商务示范基地，已形成完善的电商产业生态。2024年入选省级跨境电商试点城市后，当地将获得专项政策支持，包括通关便利化、税收优惠、物流补贴等系列措施。园区重点培育的"宿迁国际馆"项目，通过与专业进出口企业合作，已建立覆盖50余个国家和地区的商品采购网络。 二、产业基础支撑跨境电商快速发展 经过多年积累，宿迁电商产业已形成显著规模效应。园区集聚各类电商企业超过500家，年交易额突破百亿元。在跨境电商领域，已建成保税仓储中心、国际物流分拨中心等基础设施，配备专业报关清关团队。2023年园区跨境电商交易额同比增长65%，增速位居江苏省前列。 三、创新模式打造差异化竞争优势 宿迁国际馆采用"线上平台+线下体验"的运营模式，通过直采直销减少中间环节，确保商品品质和价格优势。平台已与30余家国际知名品牌建立直接合作，涵盖母婴、美妆、食品等八大品类。同时创新推出"跨境电商+直播"销售模式，单场直播销售额最高突破千万元。 四、区位优势强化物流枢纽功能 宿迁地处长三角北翼，公铁水联运体系完善。当地正在建设跨境电商综合物流园区，规划面积达20万平方米，将集成智能仓储、冷链物流、保税加工等功能。京杭大运河宿迁港已开通国际集装箱航线，可实现与上海港、宁波港的联动通关。 五、人才培育构建专业服务支撑 宿迁市联合高校设立跨境电商学院，开设国际贸易、跨境支付等专业课程，年培养专业人才超千人。园区设立跨境电商服务中心，提供多语种客服、国际支付结算、知识产权保护等配套服务。目前已形成200人规模的专业运营团队。 六、品质管控树立行业标杆形象 宿迁国际馆建立全流程质量追溯体系，所有商品均实现源头可查。平台引入第三方检测机构驻场服务，累计退换货率低于行业平均水平。2023年消费者满意度调查显示，平台正品认可度达98.6%。 七、未来规划瞄准全国领先地位 根据发展规划，宿迁市将投入专项资金用于跨境电商品牌建设，计划三年内培育10家以上年交易额超亿元的跨境电商标杆企业。同时加快申创国家级跨境电商综合试验区，力争2025年跨境电商年交易额突破50亿元。

  2025-08-11

• 宿迁市总工会扎实推进三大任务深化讨论 助力招商引资新格局

  宿迁市总工会积极响应市委号召，贯彻落实"三项任务"和"两聚一高"大讨论活动要求，三措并举强化推进机制，聚焦区域发展难点和职工需求，创新举措优化服务环境，切实提升招商引资吸引力，为经济高质量发展注入新动能。通过深化传达学习、健全组织体系和精准部署行动，总工会有效整合资源，推动劳模帮带、职工双创和改革创新等实践，支撑地方产业升级和富民增收路径。 一、迅速传达上级精神，全面组织学习讨论。2024年，宿迁市总工会党组第一时间召开专题会议，深入学习省委在两会期间强调的发展战略精髓，以及市委关于推进大讨论活动的系列部署。会上，领导班子聚焦核心议题，包括宿迁定位规划、生态经济路径探索、富民增收实效提升和改革创新突破，开展头脑风暴式探讨。各成员结合工会职能，围绕如何通过技能培训提升职工素质、优化劳动力市场服务招商引资环境等热点展开交流，形成初步共识。后续通过内部培训等形式，扩大学习覆盖范围，强调工会组织在区域发展中的桥梁作用，确保精神传达不留死角，激发全员创新活力。 二、成立专门领导小组，细致制定实施方案。2024年，宿迁市总工会及时组建大讨论活动领导小组，由主席担任组长，副主席担任副组长，设立办公室负责日常协调。该领导小组迅速开展工作，参照市委文件要求，结合学习成果和工会实际，起草印发详尽的落实方案。方案明确目标任务、步骤安排和责任分工，突出劳模资源利用、创新创业支持及制度优化重点，为后续行动提供行动框架。同时，领导小组强化督导机制，定期检查进展，确保方案实施的科学性和可操作性，杜绝形式主义。 三、广泛动员全员参与，实施精准调研行动。2024年，宿迁市总工会召开全员动员部署会，系统阐释活动主旨，并部署具体任务。全体干部职工围绕主题热烈讨论，踊跃提出意见建议，深化对省委市委决策的理解。在此基础上，工会组织成立多个调研组，每个组由党组成员牵头，部室协作执行。课题包括劳模精准帮带推动产业扶贫、创优服务环境促进职工双创、工会改革创新增强内在活力，以及拓展职工技能培训支撑招商引资软环境建设等。调研组通过实地走访、企业访谈和数据收集，撰写研究报告，明确时限和责任主体，推动讨论成果转化为实效方案。 四、深化成果转化应用，确保长效推动机制。2024年，宿迁市总工会注重将大讨论活动成果融入日常工作，强化经验总结和反馈调整。工会组织优先推广试点案例，如劳模帮带带动小微企业发展、双创服务吸引外部投资等，促进区域产业链完善。同时，总工会建立持续沟通平台，定期评估措施成效，聚焦生态经济、富民增收和改革创新领域的短板，制定迭代计划。下一步，宿迁市总工会将持续深化制度建设，完善监督体系，确保活动长效化，为招商引资和高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-11

• 宿迁小微企业贷款规模突破440亿元 金融活水滋养实体经济

  近年来，宿迁市持续优化营商环境，以招商引资为抓手，不断完善金融支持政策，推动小微企业融资难题得到有效缓解。截至三季度末，当地小微企业贷款余额达440.4亿元，同比增长27.5%，贷款总量与增速均保持稳健增长态势，为实体经济高质量发展注入金融动能。 一、政策引导构建全方位支持体系 为破解小微企业融资瓶颈，宿迁市近年来出台系列针对性政策，形成“财政+金融+产业”协同发力的支持格局。围绕小微企业融资需求，当地建立专项工作机制，将小微企业贷款增长纳入金融机构考核评价体系，引导金融资源向小微企业倾斜。同时，设立小微企业信贷风险补偿资金池，对金融机构发放的小微企业贷款出现坏账的，按比例给予风险补偿，降低金融机构放贷顾虑。此外，通过实施财政贴息政策，对符合条件的小微企业贷款给予利息补贴，直接降低企业融资成本，激发小微企业融资积极性。这些政策举措共同构成了支持小微企业融资的“组合拳”，为贷款规模增长奠定了制度基础。 二、金融机构创新服务提升融资可得性 面对小微企业“轻资产、缺抵押、融资难”的特点，宿迁市金融机构积极开展产品与服务创新，推出一系列适配小微企业需求的信贷产品。依托大数据技术，多家金融机构开发“信易贷”“税银贷”“科创贷”等线上化、信用类贷款产品，通过整合企业纳税、信用、经营等数据，实现贷款申请、审批、放款全流程线上办理，大幅缩短融资周期。针对小微企业资金需求“短、小、频、急”的特点，金融机构优化贷款期限结构，增加6个月至1年的短期流动资金贷款供给，并推出“随借随还”的循环贷款产品，提高资金使用效率。在利率方面，通过下调小微企业贷款平均利率、减免服务收费等方式，切实降低企业融资成本，让小微企业“贷得到、用得起”。 三、小微企业发展活力催生融资需求 随着宿迁市招商引资工作的深入推进，一批新的小微企业落地生根，同时原有小微企业在市场需求回暖的带动下，生产经营规模不断扩大，融资需求持续增长。在制造业领域，不少小微企业通过技术改造升级，扩大生产线、更新设备，需要资金支持；在服务业领域，餐饮、零售、物流等行业小微企业随着消费市场复苏，对流动资金的需求显著增加。此外，宿迁市着力培育特色产业集群，围绕纺织服装、电子信息、绿色食品等主导产业，产业链上下游小微企业不断涌现，这些企业在原材料采购、订单生产等环节的资金需求，进一步拉动了小微企业贷款增长。从小微企业贷款结构来看，三季度新增贷款91.3亿元，同比多增44.9亿元，增量占同期企业新增贷款的64.5%，显示出小微企业已成为企业融资的主力军。 四、贷款增长赋能实体经济高质量发展 小微企业贷款规模的持续扩大，对宿迁市实体经济发展产生了积极影响。在企业层面，充足的资金支持帮助小微企业缓解了流动资金压力，保障了正常生产经营，不少企业借此机会加大研发投入，提升产品竞争力。在就业层面，小微企业是吸纳就业的重要载体，贷款增长带动小微企业稳定发展，为当地提供了更多就业岗位，助力稳定就业大局。在经济结构层面，9月末小微企业贷款余额占企业贷款余额的52.6%，占比较上年同期上升3.9个百分点，表明金融资源更加偏向小微企业，推动经济发展更加普惠均衡。同时，小微企业的健康发展也为宿迁市产业链供应链的稳定提供了支撑，促进了地方经济循环的畅通，为全市经济高质量发展注入了持久动力。 未来，宿迁市将继续深化金融改革创新，进一步完善小微企业金融服务体系，通过优化政策支持、创新金融产品、提升服务效率等举措，持续加大对小微企业的融资支持力度，让金融活水更好地滋养实体经济，助力小微企业在高质量发展道路上稳步前行。

  2025-08-11

• 宿迁政府购买服务升级扩容 163项民生工程引社会力量参与

  近日，宿迁市通过优化政府购买服务目录深化公共服务改革，将涵盖教育、医疗、环保等领域的163项细分项目纳入采购框架，重点强化文化体育、三农服务、环境治理、医疗及社会福利五大方向。此举旨在提升公共服务效能，降低行政成本，同时通过开放服务市场吸引优质社会资本，为招商引资创造更完善的营商环境。 一、政策框架与目标导向 宿迁市新发布的政府购买服务实施方案，构建了37个大类、163个小类的服务体系。在覆盖传统民生领域的基础上，突出资源向乡村振兴、生态保护等短板倾斜。例如，三农服务类涵盖农业技术推广、农村基础设施维护，环境治理类包含垃圾分类处理、河道保洁等项目。政策明确要求通过竞争性采购流程，引导社会组织、企业等力量参与公共服务供给侧改革，形成政府主导、多元协同的治理模式。 二、五大重点领域深度赋能 文化体育服务方面，重点支持社区文艺活动、公共体育设施运营等项目，丰富群众精神生活；三农服务聚焦农业社会化服务组织培育，助力粮食增产与农民增收；环境及公共设施管理覆盖市政维护、公园绿化等，提升城市宜居度；医疗服务引入第三方健康管理、基层卫生机构辅助服务，补齐基层医疗短板；社会福利服务则强化对残疾人托养、困境儿童保障等群体的精准帮扶。这些倾斜性政策优先保障基础民生，体现了公共财政的公平性导向。 三、运行机制与质量保障 为确保服务质量，宿迁市配套建立绩效评估体系，对承接主体实施动态考核。通过履约保证金制度、服务对象满意度调查等约束机制，防范服务缩水风险。在资金管理上，单列政府购买服务预算科目，采用"以事定费"原则，避免财政资金闲置浪费。同时建立信息公示平台，公开项目招标、实施进度等全流程数据，接受社会监督。 四、市场效应与长远影响 政策释放的160余项订单需求，为本地社会组织及中小企业创造新机遇。以社区养老为例，专业机构可通过竞标承接日间照料中心运营，既缓解政府人力不足问题，又激发市场活力。中长期看，规范化服务采购将推动第三方评估、行业咨询等产业链发展，促进公共服务标准化建设。此外，在招商引资层面，透明高效的政务环境将增强企业对宿迁市场化程度的认可，形成"以服务促招商"的良性循环。 五、改革深化方向与实践挑战 当前实施仍面临社会组织承接能力不均衡、偏远地区服务覆盖不足等挑战。需进一步完善分级分类培训机制，提升基层社会组织的专业化水平；探索区域联动采购模式，降低农村公共服务成本；建立风险预警机制，对可能出现的合同纠纷提前介入。未来计划动态调整目录内容，优先吸纳智慧养老、数字化文化服务等新兴领域，持续提升公共资源配置效率。 六、横向经验与区域启示 国内多地在政府购买服务改革中已形成可借鉴路径。宿迁此次扩容实践，从政策设计上融合了"精准聚焦痛点"与"激发市场活力"双重要素，其以产业思维规划服务目录的方式具有示范意义。例如环境管理类项目引入专业环保企业参与，既解决技术瓶颈又培育本土绿色产业，为同类城市提供民生领域改革的系统化样本。

  2025-08-11

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