达州市招商引资

• 【肇庆招商】健身气功进校园 肇庆大旺中学以传统文化赋能青少年身心发展

  肇庆市始终将弘扬中华优秀传统文化与促进青少年全面发展作为提升区域综合实力的重要抓手，通过深化校园文化建设，为地方招商引资和高质量发展培育高素质人才。2019年，肇庆市大旺中学在初中部运动场开展广东省健身气功校园推广活动，组织初中部18个班级近千名学生集体展演气功八段锦，以传统体育文化为载体，推动青少年身心健康发展，彰显传统文化育人价值。 （一）政策引领：传统文化进校园的时代必然。弘扬中华优秀传统文化是国家文化战略的重要组成部分。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》明确提出，要把中华优秀传统文化全方位融入思想道德教育、文化知识教育、艺术体育教育等各环节。教育部《中华优秀传统文化进中小学课程教材指南》也强调，要结合学生年龄特点，开展传统体育、传统美育等实践活动。广东省积极响应国家部署，出台《广东省全民健身条例》《广东省关于推进中华优秀传统文化传承发展的实施方案》，推动传统体育项目进校园，健身气功作为集传统文化与体育锻炼于一体的代表性项目，成为校园文化建设的重要载体。肇庆市大旺中学此次活动，正是落实国家和省级政策要求，将传统文化传承与青少年健康成长有机结合的具体实践。 （二）身心双育：八段锦的育人价值深度彰显。气功八段锦是中华优秀传统文化的瑰宝，融合了中医养生理念与肢体运动，具有调理身心的独特功效。国家体育总局健身气功管理中心研究表明，八段锦通过“调身、调息、调心”的综合练习，能有效改善青少年心肺功能、增强肢体协调性，对缓解视力疲劳、改善体态等具有积极作用。同时，其强调的“宁静致远”“形神合一”理念，有助于青少年在练习中培养专注力、调节情绪压力，形成积极健康的心理状态。2019年肇庆市大旺中学的展演活动中，近千名学生整齐划一的动作、专注投入的神情，展现了传统体育文化对青少年身心的正向引导。广东省学生体育艺术联合会专家现场指导，进一步确保了活动的专业性与规范性，让学生在科学练习中感受传统文化魅力，实现身体与精神的协同发展。 （三）肇庆探索：构建传统文化育人长效机制。在推动传统文化进校园方面，肇庆市始终坚持系统性谋划与常态化推进相结合。除健身气功外，当地多所学校还开展了武术、书法、传统戏曲等特色课程，通过“课堂教学+实践活动+社团建设”的模式，让传统文化融入学生日常学习生活。例如，部分学校将传统体育项目纳入大课间活动，定期举办传统文化节、非遗展示等活动，形成“人人参与、处处可见”的传统文化育人氛围。这种全方位、多层次的文化浸润，不仅丰富了校园文化生活，更培养了青少年的文化自信与民族认同感。肇庆市通过持续深化传统文化育人实践，为青少年成长搭建了全面发展的平台，也为区域培养了兼具文化素养与健康体魄的后备人才，为地方招商引资和经济社会发展提供了坚实的人才支撑与文化保障。

  2025-07-09

• 【沈阳招商】沈阳广电5G应用创新中心云展引全球百万网友关注

  2020年，第二十九届北京国际广播电影电视展览会云上开展期间，沈阳广播电视台5G应用创新中心在沈阳全媒体会客厅正式揭牌，通过云上参展吸引全球超130万网友关注。该中心由辽宁省广播电视局、中共沈阳市委宣传部指导，沈阳广播电视台与成都索贝数码科技股份有限公司联合主办，为沈阳市文化传媒产业招商引资及技术创新注入新动能。 （一）5G应用创新中心成立是媒体融合发展重要实践。随着5G技术在传媒领域的深入应用，传统媒体面临数字化、智能化转型机遇。沈阳广播电视台积极响应国家关于加快推进媒体深度融合发展的战略部署，联合技术企业共建5G应用创新中心，旨在打造集技术研发、内容生产、应用展示于一体的创新平台。该中心的设立，不仅是沈阳广播电视台自身转型升级的重要举措，也是辽宁省推进广播电视与新兴技术融合、培育数字文化产业新增长点的具体行动，为区域媒体行业高质量发展提供了技术支撑和示范引领。 （二）云展示依托技术创新呈现多元应用场景。作为第二十九届北京国际广播电影电视展览会的重要参展内容，沈阳广电5G应用创新云展示聚焦5G+4K/8K超高清、5G+VR/AR沉浸式体验、5G+远程智慧制作等前沿技术应用。通过搭建虚拟展厅，网友可在线观看基于5G网络传输的超高清节目制作流程演示，体验虚拟主播互动、远程采访连线等创新应用场景。展示内容涵盖新闻生产、综艺制作、融媒传播等多个领域，直观呈现了5G技术对传媒业态的重塑作用，体现了传统媒体在技术赋能下的内容创新能力和传播效能提升。 （三）政企协同模式推动技术成果转化与产业合作。沈阳广电5G应用创新中心的建设采用“政府指导、台企合作”模式，辽宁省广播电视局在政策引导、行业标准制定等方面提供支持，中共沈阳市委宣传部统筹协调资源，确保项目落地实施。沈阳广播电视台发挥内容生产和平台运营优势，成都索贝数码科技股份有限公司提供技术研发和系统集成服务，双方共同探索5G技术在广电领域的商业化应用路径。这种协同模式不仅加速了技术成果向实际生产力的转化，也为行业内技术交流、资源共享搭建了平台，有助于吸引更多产业链上下游企业参与合作，为沈阳市文化传媒产业招商引资创造有利条件。 （四）云展关注度彰显行业影响力与市场潜力。此次云上参展吸引全球超130万网友关注，反映出行业及社会各界对5G+广电融合应用的高度关注。通过线上平台，沈阳广电5G应用创新中心向国内外同行展示了区域媒体技术创新成果，提升了沈阳在传媒科技领域的行业影响力。同时，高关注度也印证了5G应用在文化传媒领域的市场潜力，为后续开展技术合作、拓展业务场景、吸引投资奠定了基础。中心将以此次云展为契机，持续深化5G技术与内容生产、传播渠道、商业模式的融合创新，推动传媒产业数字化转型，助力沈阳市建设区域性文化科技融合创新中心。

  2025-07-09

• 【公安县招商】5亿元家居项目正式落户荆州公安 推动区域产业升级

  2023年，荆州市公安县招商引资工作取得重要突破，南京柏林家居集成有限公司与公安县正式签订家居项目投资协议。该项目总投资5亿元，将建设年产300万平方米定制家具和墙板的生产基地，投产后有望形成稳定的经济社会效益，为当地产业发展注入新活力。 （一）项目概况与投资规模 此次签约的家居项目由南京柏林家居集成有限公司全额投资建设，总投资金额达5亿元。项目规划建设定制家具生产线、墙板生产线及配套仓储、研发设施，建成后将具备年产300万平方米定制家具和墙板的生产能力。作为集生产、研发、销售于一体的综合性产业项目，其产品定位中高端家居市场，将覆盖华中地区及周边省市。项目投产后，预计经过3年稳定运营，可实现持续的利税贡献，为公安县经济发展提供长期支撑。 （二）投资方实力与项目定位 南京柏林家居集成有限公司是国内家居建材领域的专业企业，专注于地板、板材等产品的连锁经营与定制服务，拥有多年行业经验和成熟的市场渠道。企业以"品质家居、绿色发展"为理念，在产品设计、生产工艺等方面注重环保与创新，已建立覆盖全国多个城市的销售网络。此次在公安县布局的生产基地，将依托企业在供应链管理和品牌运营上的优势，采用自动化生产设备和智能化管理系统，重点开发环保型定制家居产品，满足市场对个性化、绿色化家居产品的需求。 （三）公安县投资环境与产业基础 公安县地处江汉平原南部，隶属荆州市，是长江经济带重要节点城市。当地交通区位优势明显，长江黄金水道穿境而过，公路、铁路网络密集，便于原材料运输和产品配送。近年来，公安县持续优化营商环境，出台系列招商引资政策，在项目审批、用地保障、税费减免等方面为企业提供支持，并建立"一站式"服务机制，简化办事流程。县内经济开发区基础设施完善，已形成以轻工制造、农产品加工为主导的产业集群，为家居项目落地提供了良好的产业配套条件。 （四）项目落地意义与发展展望 该项目的签约落地，是公安县推进招商引资、壮大制造业规模的重要成果，对当地产业结构优化具有积极作用。项目建成后，将直接带动就业岗位增长，吸纳本地劳动力就业，同时拉动木材加工、物流运输、包装材料等上下游产业发展，形成产业集聚效应。公安县相关部门表示，将全程跟踪项目建设进度，协调解决项目推进中的问题，确保项目早日建成投产。投资方也表示，将充分利用公安县的区位和资源优势，将生产基地打造成辐射华中地区的家居产品供应中心，助力地方经济高质量发展。

  2025-07-09

• 【汕头招商】汕头前11个月进出口增长5.2% 招商引资驱动外贸提质增效

  2019年1-11月，汕头进出口总额达535.9亿元，同比增长5.2%。其中出口411.3亿元，同比增长10.2%；进口124.6亿元，同比下降8.6%。招商引资的持续深化为外贸发展注入新动能，外贸结构优化与区域市场拓展协同发力，推动外贸实现稳中有进的发展态势。 （一）出口保持稳健增长，产业优势支撑外贸韧性。汕头出口延续良好增势，主要得益于特色产业集群的持续发力。纺织服装、玩具礼品、电子信息等传统优势产业通过技术改造和产品创新，提升国际市场竞争力。相关企业积极拓展多元化出口渠道，依托跨境电商等新业态扩大市场份额，推动出口规模稳步扩大。同时，高新技术产品出口占比逐步提升，成为外贸增长的新亮点，反映出汕头外贸结构在发展中不断优化。 （二）东盟市场成为增长引擎，区域合作空间持续拓展。同期，汕头对东盟进出口表现亮眼，出口68.7亿元，同比增长27%；进口40.3亿元，同比增长44.7%。东盟作为汕头重要的贸易伙伴，双方在农产品、制造业等领域的贸易互补性较强。随着区域经贸合作机制的不断完善，贸易便利化水平提升，汕头与东盟国家在产业链供应链方面的合作日益紧密，为外贸增长提供了有力支撑。 （三）招商引资优化发展环境，市场主体活力不断增强。汕头通过持续优化营商环境，落实外贸扶持政策，吸引优质外资项目落地。招商引资重点聚焦外贸产业链关键环节，推动产业转型升级和贸易新业态发展。新增外贸企业数量稳步增长，民营企业作为外贸主力军的作用进一步凸显。政府部门深化“放管服”改革，提升通关效率，降低企业运营成本，为外贸企业发展营造了良好环境，助力外贸实现稳定增长。

  2025-07-09

• 【天津招商】京津冀百家企业云上交流会共促区域协同与招商引资

  2022年，天津滨海—中关村科技园联合保定国家高新区、沧州渤海新区及北京中关村信息谷资产管理有限公司，通过网络平台举办京津冀百家企业云上交流会，以“屏对屏”形式共话区域发展大计，推动三地产业协同与招商引资。本次交流会吸引百家企业参与，涵盖园区推介、项目路演等环节，为京津冀企业合作搭建线上桥梁。 （一）创新形式破局疫情阻碍，协同机制彰显区域活力。作为京津冀协同发展战略实施中的重要实践，本次云上交流会是三地园区应对疫情挑战、创新合作模式的积极探索。通过数字化平台，会议打破地域限制，实现天津、保定、沧州、北京四地企业与园区的实时互动，既保障了疫情防控期间交流合作的连续性，也为区域协同发展注入新动能。活动依托北京中关村信息谷资产管理有限公司的资源整合能力，整合三地产业优势，构建起“线上推介—项目对接—落地服务”的全链条合作模式，成为京津冀产业协同从“面对面”到“屏对屏”的转型典范。 （二）园区优势集中展示，投资环境凸显吸引力。交流会上，三地园区管委会围绕产业定位、政策支持、配套服务等方面进行详细推介。天津滨海—中关村科技园作为京冀协同创新的重要载体，重点介绍了其在承接北京非首都功能疏解、推动科技成果转化方面的政策优势，以及“类中关村”创新创业生态；保定国家高新区聚焦新能源与智能网联汽车、电力装备等主导产业，展示了其在产业链配套、研发平台建设上的基础；沧州渤海新区则突出临港产业特色，强调港口物流、绿色化工等领域的发展潜力与合作空间。北京中关村信息谷资产管理有限公司同步介绍了跨区域资源对接服务体系，为企业落地提供全流程支持。 （三）企业路演聚焦创新成果，产业链协同潜力显现。会上，十余家重点企业围绕技术创新与市场应用开展项目路演。保定物联网企业展示了在工业传感器、智慧环保领域的解决方案；天津数字科技企业带来基于大数据的城市治理平台；北京视光科技企业介绍了智能视觉健康监测技术。这些项目涵盖新一代信息技术、高端装备制造、新能源等战略性新兴产业，体现了三地企业在技术研发、场景应用上的互补性。通过路演，企业间达成多项合作意向，涉及技术联合研发、产业链配套、市场资源共享等领域，为京津冀产业链供应链的深度融合奠定基础。 （四）长效机制推动务实合作，助力区域高质量发展。本次云上交流会不仅是单次对接活动，更是三地深化协同的重要起点。会后，天津滨海—中关村科技园、保定国家高新区、沧州渤海新区与北京中关村信息谷资产管理有限公司共同签署合作备忘录，约定建立常态化沟通机制，定期举办线上线下结合的产业对接活动，推动政策协同、资源共享与项目落地。此举将进一步促进京津冀三地在产业规划、创新要素流动、营商环境优化等方面的深度合作，为区域高质量发展提供有力支撑。作为京津冀协同发展的生动实践，本次活动通过创新形式、聚焦实效，为疫情防控常态化下区域产业协同探索了新路径。

  2025-07-09

• 【高邮市招商】50亿元高效光伏及组件项目落户高邮经济开发区

  二〇二〇年，在扬州举办的“烟花三月”国际经贸旅游节开幕式暨“世界美食之都”揭牌仪式上，招商引资成果丰硕，高邮经济开发区两个重大项目现场签约，其中总投资50亿元的高效光伏电池和叠瓦组件项目备受关注，扬州相关领导在现场共同见证签约。 （一）该项目聚焦新能源产业前沿领域，主要建设高效光伏电池及叠瓦组件生产线。项目规划建设内容涵盖核心生产车间、研发中心、仓储物流及配套设施，将采用先进生产工艺与智能化管理系统，致力于打造技术领先、绿色环保的光伏产业基地。项目建成后，可形成一定规模的高效光伏电池和叠瓦组件年产能，进一步完善区域新能源产业链条。 （二）高邮经济开发区作为区域经济发展的重要平台，近年来在招商引资和产业培育方面持续发力。开发区依托长三角区位优势，聚焦新能源、高端装备制造等主导产业，不断优化营商环境，完善基础设施配套，为项目落地提供全流程服务保障。此次50亿元光伏项目的签约，是开发区精准对接新能源产业发展趋势、深化产业链招商的重要成果，也体现了投资方对开发区发展环境的认可。 （三）该项目的落户对高邮经济开发区乃至扬州新能源产业发展具有积极意义。项目投产后，将带动相关配套产业集聚，促进产业结构优化升级，同时创造就业岗位，为地方经济发展注入新动能。作为清洁能源项目，其建设运营符合绿色低碳发展方向，有助于推动区域能源结构转型，为实现可持续发展目标贡献力量。

  2025-07-09

• 【井冈山市招商】井冈山签约七个文旅项目 总金额达44.2亿元

  2020年，井冈山在深圳举办粤港澳大湾区“四请四回”暨电子信息·文旅产业招商恳谈会，160余名客商、乡友、校友、战友及革命后代代表参会，共话合作发展。此次招商引资活动现场签约12个项目，总金额超60亿元，其中7个文旅项目签约金额44.2亿元，为井冈山文旅产业高质量发展注入强劲动力。 （一）作为全国著名的革命老区和红色旅游胜地，井冈山拥有得天独厚的红色文化资源和生态资源。近年来，井冈山立足“红色引领、绿色崛起”发展战略，持续推进文旅产业转型升级，通过整合红色遗址、绿色山水、民俗文化等资源，打造了一批具有影响力的文旅品牌。此次招商恳谈会的举办，是井冈山主动对接粤港澳大湾区市场、深化区域合作的重要举措，旨在借助大湾区的资金、技术和市场优势，推动文旅产业向高品质、多元化方向发展。 （二）此次签约的7个文旅项目，紧扣井冈山资源禀赋和发展定位，涵盖红色旅游创新、生态康养度假、乡村旅游融合等多个领域。项目规划注重红色文化的时代化表达，将通过建设沉浸式红色体验场馆、开发红色主题研学产品等方式，增强游客的参与感和认同感；同时结合井冈山秀美的自然生态，布局生态康养基地、森林探险营地等业态，推动“红色旅游+生态旅游”深度融合。此外，部分项目还将融入当地民俗文化元素，打造集民俗展示、非遗传承、特色商贸于一体的乡村旅游综合体，助力乡村振兴。 （三）此次文旅项目的成功签约，对井冈山经济社会发展具有重要意义。从产业发展来看，项目落地后将进一步完善井冈山文旅基础设施，提升旅游接待能力和服务品质，推动文旅产业从观光型向体验型、度假型转变，促进产业结构优化升级。从区域合作来看，项目引入了粤港澳大湾区的优质企业和先进管理经验，有助于井冈山学习借鉴大湾区文旅产业发展模式，加强两地在客源互送、市场共建、品牌共塑等方面的合作，提升井冈山文旅品牌的辐射力和影响力。从民生改善来看，项目建设和运营将带动当地就业，促进农产品销售和民宿经济发展，让群众在文旅产业发展中获得更多实惠。 （四）井冈山始终将优化营商环境作为推动招商引资和项目建设的重要保障。为确保此次签约的文旅项目顺利推进，当地建立了项目跟踪服务机制，成立专项工作小组，从项目审批、用地保障、政策落实等方面提供全流程服务，为企业投资兴业创造良好条件。同时，井冈山持续深化“放管服”改革，简化办事流程，提高行政效率，着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，吸引更多优质文旅项目落地生根、开花结果。 此次7个文旅项目的签约，是井冈山文旅产业发展的新起点。随着项目的逐步实施，井冈山将进一步擦亮“红色摇篮、生态井冈”品牌，推动文旅产业成为引领区域经济发展的支柱产业，为革命老区高质量发展贡献更大力量。

  2025-07-09

• 【湖里区招商】湖里创新园金融汇活动启幕 企业可享政策解读与资本对接服务

  厦门湖里创新园近日启动金融汇活动，通过政策解读、资本对接等系列服务助力企业发展，为园区招商引资注入新动能。活动涵盖人才培养、融资策略等主题，将持续至当周周五。 （一）精准服务企业需求，构建全链条金融支持体系。活动聚焦企业发展中的人才与资金痛点，开设金融行业优秀人才画像公开课，结合厦门产业发展导向，从岗位能力模型、人才梯队建设等维度为企业提供系统性指导。同时，企业融资与投资实战策略实操课邀请金融领域专家，围绕股权融资、债权融资等模式，通过案例分析讲解企业不同发展阶段的融资路径选择，助力企业提升资本运作能力。 （二）搭建产融对接平台，促进资本与项目高效融合。活动专门设置资本对接环节，邀请优质企业与投资机构参与，通过项目路演、一对一洽谈等形式，为企业与资本搭建沟通桥梁。参与机构涵盖银行、创投公司、产业基金等多种类型，重点关注科技创新、现代服务业等园区主导产业，旨在推动优质项目与资本精准对接，助力企业加速发展。 （三）强化政策落地效能，优化园区营商环境。活动安排相关政策解读专场，详细介绍厦门市及湖里区针对企业融资、人才引进、科技创新等方面的支持政策，包括政策申请条件、流程及注意事项等。通过政策宣讲与现场答疑，帮助企业全面了解政策红利，提升政策知晓率和申报成功率，进一步激发园区企业发展活力，为厦门湖里创新园招商引资和产业升级提供有力支撑。

  2025-07-09

• 【北区招商】2019年青岛市市北区人民政府工作报告

  政府工作报告――2019年1月9日在青岛市市北区第二届民代表大会第三次会议上青岛市市北区民政府区长杨旭东各位代表：现在，我代表市北区民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席会议员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区大的依法监督、区政协的民主监督以及社会各界的大力支持下，区政府团结带领全区民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示精神，围绕“聚焦提效年”工作主题，着力抓招商、引项目、强载体，着力优环境、惠民生、提效能，全区经济社会保持平稳健康发展。尤为值得铭记的是，全区广大干部群众牢记重托、攻坚克难、连续奋战，以最严作风、最优机制、最实举措圆满完成上合组织青岛峰会服务保障任务，为峰会的成功举办贡献了市北力量、展现了市北担当。回顾过去这不平凡的一年，主要做了以下工作： （一）聚焦动能转换育产业，转型步伐持续加快坚持以“四新”促“四化”，深入推进“双招双引”，全区生产总值、社会消费品零售总额预计双双突破800亿大关，一般公共预算收入迈上110亿台阶，实际利用内资210亿元，完成到账外资5.57亿美元，城区综合实力不断壮大。新技术新模式加速应用。积极推动区块链技术应用推广，青岛“链湾”成为省内首家正式授牌的“链改示范区”，中检联、尚疆科技、创金链等7个平台类项目、50余家应用类企业落户开展业务，行业影响力和产业带动力进一步放大。以供应链整合提升产业链、物流链，国泰通、金王入选全国供应链创新与应用试点企业。跨境电商实现新发展，中港通外贸综合服务平台正式运营，青建集团新增3个跨境海外仓，新华锦信贸环球获评“省级跨境电商实训基地”。支持企业技术创新，推动传统制造向智能制造、绿色制造、服务型制造升级，东软载波技术中心等6个项目被认定为国家级、省级科技创新平台，中车四方车辆研究所全资收购世界领先显示技术供应商芬兰倍耐克公司，轨道车辆检修机器系统获评工信部工智能与实体经济深度融合创新项目。新产业新业态加力发展。楼宇经济稳步提升，新培育“青岛产业互联网创新大厦”“生物科技健康智谷”等特色楼宇，全区税收亿元以上楼宇达到12栋、过千万楼宇达到35栋，楼宇经济对地方税收的贡献度超过26%。着力打造“百年青岛·记忆市北”文旅品牌，全面启动“个十百千万”工程，蓝天文创园等项目签约落地。青岛国际力资源服务产业园入驻行业机构增至51家，全年实现营收18亿元、税收2亿元。“保险创新示范区”创建深入推进，新增中路财险青岛分公司等金融机构及金融类企业22家，全国性法保险中介机构引进取得突破，青岛港国际股份有限公司实现A股主板上市，全区上市挂牌企业达到104家。高新产业加快聚集，浪潮旗下多家大数据关联公司注册落地，嘉楠耘智、中科智保等一批新型工业和信息化项目引进我区，全年新增高新技术企业120余家，总数突破300家。新才新智慧加快汇聚。坚持把创新作为第一动力，把才作为第一资源。着力推动智库集群建设，新引进清华大学青岛金融科技研究院等高端智库，与剑桥、山大合作共建的青岛国际创新转化示范基地正式启用，智库在区域转型、项目引联、治理创新方面的贡献度不断增强。实施城市生长力才支撑计划，打造青岛博士创业总部平台，新引进培育两院院士、国家“万计划”专家、泰山领军才15，引进硕博才2772、外国专家355、留学回国才428，成功创建3家院士工作站、2家博士后科研工作站和14家专家工作站。优化才服务配套体系，不断加大才引进、积分落户、住房补贴等政策落实力度，绍兴路66号、万科未来城才公寓启动配售。 （二）聚焦格局优化搭载体，发展活力持续彰显坚持规划先行、项目引领，在全市率先完成控规编制，重点功能片区建设步伐全面加快，城区空间布局进一步优化，承载力、集聚力不断增强。三城构架全面展开。邮轮港城完善产业政策扶持体系，发起成立邮轮旅游发展联盟，与荷美、维京签署访问港邮轮靠泊协议，青岛欧巡等3家邮轮公司完成注册，青岛港总部大厦建设加快推进，邮轮港区政务服务中心正式启用，144小时过境免签政策顺利落地，全年接待邮轮71航次、出入境游客11万次。新材料科技城深度整合橡胶谷、纺织谷、国家大学科技园等优势资源，集聚中国橡胶工业协会、有研集团、京博控股等600余家产业链条企业、机构，成功入选全省首批新旧动能转换优选项目，启迪协信一期整体竣工交付，国合通测山东总部落地，京东众创·纺织谷纺织产业创新基地、国家纺织面料馆·青岛馆建成运营。绿色建设科技城深化同住建部科技与产业化发展中心等机构合作，明确“一心两园三智库多示范”总体架构，绿建建筑科技研究院等3家研究机构组建成立，被动式建筑等示范工程开工，地下空间普查和数据库建设结项验收，相关成果在中国住博会成功推介。片区建设再掀新篇。滨海新区完成东风化工等7个地块960余亩土地整理，绿地海外滩、蓝泰度假岛等项目开工，在建项目总开工面积超170万平方米。轨道交通技术创新中心一期投入使用，大健康产业园、捷能中泰等重点片区规划设计方案编制完成，世界华医师大厦筹建工作正式启动。中央商务区青房财富地带等4个项目竣工，美豪丽致酒店、利群诺德商场、安泰广场开业。中央广场项目恢复施工，敦化路东段拓宽工程开工建设，智慧交通项目建成运行。生物科技创新园一期引进易邦生物诊断中心等项目，迈克生物山东总部营收突破2亿元。创新资源集聚示范片区保利商业广场等项目签约落地，和达新都汇等3个项目主体封顶，规划学校、配套道路征地工作取得突破，新都心台柳路整体提档升级，智慧商圈建设成效初显。历史文化记忆示范片区完成资源摸底和产业策划等基础工作，同北京歌华、深圳万科等行业领军企业开展合作，深入谋划四方路、馆陶路等核心街区开发思路，为全市老城区保护更新提供了市北方案。重大项目加快布局。总投资40亿元的浪潮(青岛)大数据产业园正式破土奠基，生动展现了我区大数据产业“无中生有”的成功探索。总投资45亿元的中粮大悦城开工建设，将紧扣“啤酒文化、休闲旅游”主题，着力打造百年青岛文化橱窗和国际都会时尚地标。总建筑面积25万平方米、海拔295米的山东海运青岛国际航运中心大厦竣工验收，未来将加快打造“海洋+数字”为主导的蓝色产业垂直综合体。坚持招大引强，世界500强雪松集团旗下供通云、雪松金融等山东区域总部，央企中设集团山东区域总部，西王集团旗下置业总部、西王特钢等板块相继落户，产业集群效应加快显现。 （三）聚焦城区更新增魅力，环境面貌持续改善深入落实“美丽青岛三年行动”计划，以前所未有的决心和力度加快推进城区更新和环境整治，一批历史遗留、矛盾集中的痛点难点问题得到有效解决，环境治理能力向更深层次、更高水平迈进，市北“颜值”有力提升。基础设施更加完善。加大环卫投入力度，新建、改建公厕70座，完成247条主次干道垃圾桶退路进院，启动生活垃圾分类试点运行。综合整治老旧楼院712栋，改造雨污水管网4万米，铺装地面33万平方米，完成屋顶防水40万平方米，实施建筑节能改造100万平方米。优化路网布局，阀门厂和徐家东山配套道路顺利通车，实施交通微循环改造23处，新增停车位4500余个;整修环湾路、山东路等市政道路58条，完成道路局部精细提升75条，全区道路通行条件明显改善。扮靓夜色市北，完成806栋楼体、18条道路亮化施工，老城区更显时尚、更富活力。城市管理更加精细。进一步完善网格化管理体系，坚持徒步巡查、挂图作战等工作机制。全年拆除违法建设56万平方米，拆违总量超过过去两年总和，滁州路两侧等一批存在多年的违建顽疾顺利拔除;清理违规广告门头11万平方米，完成18条道路两侧门头牌匾改造升级，全区22处高炮广告实现清零。严格落实“门前五包”责任制，清理露天烧烤3200余处，拆除取缔占路亭体、违法报刊点674个，清理僵尸车3100余辆。顺利完成宣化路早市、鞍山一路夜市等43处占路早夜市摊点群分流取缔，整治成果得到长效保持，周边秩序明显改观。居环境更加舒适。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，切实抓好中央和省环保督察问题整改，全面完成辖区32台燃煤锅炉超低排放改造，综合整治海泊河、水清沟河等河段4200米。完善园林景观体系，完成220条道路绿化提升45万平方米，打造精品绿雕44处，新建口袋公园39处，居民推门望景、移步入园逐步实现。全力加快棚户区改造步伐，我区剩余面积最大的棚改集中片――郑州路片区3400余户居民房屋征收工作正式启动，顺昌路、大港纬四路等41个往年征收项目实现清零，吉林路泰山路等4个项目2300户居民回迁新居，浩翔大厦、天怡景园C区等历史遗留问题取得突破性进展。 （四）聚焦群众关切解难题，民生福祉持续增进坚持贯彻以民为中心的发展思想，体民情、察民意、纾民困、聚民心。2018年，一般公共预算民生支出58.3亿元，占总支出比重达77.3%，10件民生实事按计划完成，市北“温度”更加暖。民生保障坚实有力。加强社会救助资源统筹，继续丰富政府兜底为主、商业保险为辅的救助体系，巨灾责任险在“6·13”暴雨暴风冰雹自然灾害后为近2000户居民挽回经济损失300万元。加大就业创业扶持力度，新增省级创业示范园区1家、市级创业孵化示范基地3家，实现城镇新增就业11.2万，荣获“山东省就业工作先进集体”称号。深化多层次养老服务体系建设，对6300余名60岁以上独居老开展“幸福敲门”探视关怀，全年发放高龄津贴1200万元。扎实做好退役士兵安置和权益保障工作，为3100余名符合条件的失业退役士兵提供兜底性就业保障政策。加快推进住房保障工程，金隅和府等8个项目1742套保障房竣工交付，宜昌新苑等14个项目1万余户居民完成不动产首次登记。务实开展东西部扶贫协作，我区对口支援的国家级贫困县(区)――贵州省安顺市西秀区成功实现脱贫摘帽。公共服务均衡有质。全力加快规划学校建设，新启用市北区第二实验小学、弘毅中学，完成宁安路小学等3所学校改扩建，新开办3所幼儿园。深化教育教学改革实践，新组建鞍山二路小学、上清路小学2个教育集团，荣获“全国数字化学习先行区”称号。全面推进“健康市北”建设，在全市率先建成健康管理服务大数据平台，创新实施“四进双建双百”健康惠民服务工程，获评“省级健康促进示范区”“全省医养结合示范先行区”。不断提升文化体育惠民服务水平，完成夹岭山体育休闲公园建设，新建10处百姓健身苑，青岛一战遗址博物馆、区文化展示中心建成启用，蝉联“文化强省建设先进区”称号。社会环境安定有序。深化和谐社区建设，顺利完成社区居委会换届选举，“小社区、大功能”的治理新模式加快探索成型。加大消费市场整治力度，提升食品药品监管效能，新创建星级农贸市场11处，全区农贸市场农残日检覆盖率达100%。强化安全生产监管，为全区3785家燃气使用单位(场所)安装切断式燃气报警装置，完成135个社区微型消防站建设，累计排查整改各类安全隐患2万余处，全年无较大以上事故发生。扎实推进依法治访，化解信访积案41件。深入开展扫黑除恶专项斗争，社会治安持续向好。同时，双拥共建不断加强;贸促、侨务、对台和民族、宗教工作稳步提升;防震减灾、应急管理、防工作有序开展;青少年、妇女儿童、老龄、助残、红十字、慈善事业取得新成绩。 （五）聚焦提速增效尚实干，自身建设持续加强紧紧围绕主城核心区建设加压奋进、比学赶超，盯准目标快行动，压紧责任严落实，政府服务发展的能力不断增强。营商环境深度优化。把“创优环境、精诚服务、亲商稳商”作为实现高质量发展的生命线，搭建政企沟通平台，落实减税降费要求，实施小微企业质量提升行动，市北工商联作为全省唯一单位获评“全国工商联系统先进集体”。深入推进“一次办好”改革，规划、税务、消防进驻审批大厅，全面实现工商注册全程电子化和行政审批事项“一窗受理”。全年新增市场主体1.87万户，新增达限单位百余家，市场活力加快释放。运行机制不断完善。积极稳妥推进机构改革，先行组建退役军事务局、行政审批服务局，全面深化街道行政管理体制改革。优化督查落实体制，设立产业推进平台、文旅产业平台，健全城市综合治理体系，“横向大部制、纵向扁平化”探索稳步迈进。深入推进依法治区，完善行政决策程序，政府运行更加规范。加强财政支出管理，全面启用“政府采购一体化平台系统”，开展政府财力投资项目绩效评价，财政资金使用效益得到有效保障。作风建设更加扎实。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持区委统一领导，自觉接受区大及其常委会法律监督、区政协民主监督和社会各界监督，扎实做好大代表建议、政协委员提案办理。深入开展解放思想大讨论活动，对标先进地区找问题、寻差距、想对策、促改进，干部队伍思想境界不断提升、创业热情有力激发。加强廉洁政府建设，严格落实政府系统全面从严治党主体责任和“一岗双责”各项要求，营造了风清气正的政治生态。各位代表，过去一年，我们大力弘扬“创新有为、实干担当”精神，在深化核心区建设征程中迈出坚实步伐。成绩来之不易，这是市委、市政府和区委统揽全局、正确领导的结果，是区大、区政协监督支持和社会各界凝心聚力的结果，更是全区广大干部群众团结奋进、扎实工作的结果。在此，我代表区政府向全区民，向各位大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联和无党派士，向驻区部队、武警官兵，向所有关心、支持市北区发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前市北正处在滚石上山、爬坡过坎的重要阶段，还面临一些躲不过、拖不起也绕不开的困难和问题。主要表现在：经济下行压力大、动能培育周期长，新产业支撑作用尚未充分显现;城区环境存在较多欠账，居民居住条件、基础设施配套、城市精细管理仍需进一步提升;困难群体数量多、民生保障任务重，优质公共服务资源分布不均，社会治理能力同民群众期望还有差距。同时，在干部队伍中还不同程度存在思路不宽、本领不强、激情不足、作风不硬等问题。对此，我们将高度重视，在今后工作中采取有效措施加以解决。 二、2019年工作思路各位代表，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是市北主城核心区建设传承、发力、攻坚、突破的关键一年。当前，经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，区域竞争日趋激烈，发展中积累的潜在矛盾和隐性风险逐渐显现。但我们更要理性认识到，挑战之中蕴含机遇，压力之下激发动力。从宏观形势看，我国经济已经迈向高质量发展阶段，综合实力全面壮大，改革开放持续深化，抵御风险的能力明显增强，长期向好发展前景没有改变。从区域发展看，全省新旧动能转换重大工程稳步推进、利好政策加快推出，军民融合创新示范区、上合组织地方经贸合作示范区获批，中日韩自贸区谈判重启，特别是峰会后，青岛的城市知名度、美誉度、影响力显著提升，为我们借势突破提供了重要机遇。从自身实际看，经过近几年的努力，三城四片等新载体加快崛起，大数据、大健康等新产业加快布局，棚户区改造、老企业搬迁为产城融合发展拓出新空间，市北的经济实力、产业活力、城区魅力、社会合力、治理能力加快提升，完全有能力在新一轮发展中走得更稳、更好。站在新起点，面对新形势，我们将牢牢把握“后峰会”时期历史机遇，积极应对新问题新挑战，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，凝心聚力勇攻坚，开拓进取求突破，在全面提升城市生长力、加快建设更有温度和厚度主城核心区的道路上砥砺奋进。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，紧紧围绕全市“突出创新引领、实现三个更加目标要求，落实一三三五工作思路”，以“攻坚突破年”为工作主题，全力以赴稳增长，坚持不懈促转型，持之以恒优环境，尽心竭力惠民生，锲而不舍增效能，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力谱写新时代争先进位的崭新篇章。综合分析当前形势和我区实际，2019年经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值增长7%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，一般公共预算收入增长3.5%左右，投资结构持续优化，外贸稳中提质，新增就业5万，完成年度节能减排降耗任务。按照上述目标要求，将重点抓好以下五个方面的工作： （一）新的一年，我们将集中精力稳增长、提质效，更高层次培育现代产业体系加快新旧动能转换步伐，全方位深化“双招双引”，在形势变化中抢抓机遇，在错位发展中扬长补短，在区域竞争中找准定位，走出一条存量变革和增量崛起并举的转型升级之路。抢占制高点，提高产业集聚度。瞄准大数据、供应链、金融保险、力资源、生物健康等重点领域，着力做大规模、做足特色、做强优势。培育大数据产业高地，加快浪潮(青岛)大数据产业园、“上合+数据互联互通平台”建设，加速区块链技术应用场景扩围落地，快步提升我区大数据的资源掌控、技术支撑、价值挖掘“三大能力”。打造供应链协同平台，抢抓我市入选国家物流枢纽承载城市机遇，高效整合信息流、资金流等资源要素，积极支持新华锦、国泰通等企业在供应链技术应用领域探索创新，规划建设供应链产业园，力争年内引入行业企业15家以上。推动金融保险与实体经济良性互动，搭建政银企对接平台，力争青岛港融资担保公司、广发银行青岛分行等项目落地，百洋医药、国林环保等企业上市挂牌，全年新增金融机构及金融类企业20家。壮大蓝色经济规模，依托青岛国际航运中心、青岛港总部大厦等载体，着力引进一批航运总部、离岸贸易、海员劳务、船舶管理项目。放大力资源服务产业园辐射效应，发挥和卓远、智联招聘等企业龙头作用，力争营收突破20亿元、税收突破2.5亿元。加强生物健康产业聚集，力争生物科技创新园一期完成招商、二期开工建设，正大集团检测中心等项目落地运营。加快推进有研、浩海、网络安全靶场等军民融合示范项目，引进MEMS芯片扬声器、华际科工等一批新型工业和信息化项目，确保华电天然气热电联产等重点项目开工，全年新增高新技术企业60家。在培育新产业新动能的同时，我们还将牢牢巩固商贸商业传统优势，大力发展电子商务、新型零售，深入挖掘智慧家庭产品、新能源汽车等新的消费增长点，以消费升级带动产业升级。找准发力点，提高招商精准度。坚持把招商引资作为经济发展的活力之源，选准方向、找准对象、用准方法、精准施策，力争全年利用内资230亿元，利用外资实现新突破。高水平规划“产业地图”，系统梳理、深度挖掘全区招商资源和存量土地，加快以片区、园区为核心的招商载体建设，搭建“招商引资互联互通共享平台”。创新招商思路，放大峰会效应，积极对接世界500强、国内500强以及行业领军企业，实施以商招商、中介招商、关联招商和产业链招商，加快推进如意、玉皇等集团相关优势产业板块和职能总部落地，吸引上下游企业配套跟进，形成“雁阵效应”。紧盯“六国双周”商务交流活动，做好项目承接和招商推介，加大日韩招商力度。落实“国际化+”行动计划，提高开放水平，支持鼓励青建、青啤等优势企业开展境外投资、深耕国外市场，加强与“一带一路”沿线国家特别是上合组织成员国贸易往来。进一步健全招商引资责任机制、考核机制，提升招商队伍专业化水平和扶持政策含金量，不断提高项目落地成功率、资金到位率。坚持将招才引智与招商引资融合推进，努力形成“团队+技术+资本”招商新格局，力争引进一个项目、带来一批才、搞活一个产业。坚持将财源建设与招商引资紧密结合，强化协税护税和统计服务，壮大骨干税源、培植新增税源，努力做大财政“蛋糕”。筑牢支撑点，提高楼宇贡献度。坚持把楼宇经济作为城区集约集聚发展的重要载体、新旧动能转换的重要抓手、服务业由大到强的重要依托，继续实施“三个一批”工程，力争新增亿元楼宇2栋、楼宇地方税收保持稳定增长，真正让楼宇“顶天立地”。完善楼宇经济信息统计指标体系，动态掌握全区商务楼宇经济发展情况，实现数据统筹归集、资源互通共享。探索建立“片区+街道+行业主管部门”相结合的楼宇经济考核评价体系，切实提高齐抓共管的协同性、积极性。延展楼宇服务链，建立“楼长制”，实行“一楼一个团队、一楼一套策略”，开展专业化、个性化、精细化服务。做好特色楼宇培育，依托青房财富地带打造绿色建设科创中心，推动青岛广电影视传媒旗下优质企业入驻22世纪大厦，力促保利商管山东总部、永辉山东总部等一批总部项目尽快落户。加快低效闲置楼宇盘活改造，实现入驻率、注册率、单位面积产出有效提升。 （二）新的一年，我们将群策群力抓项目、拓空间，更快步伐推进重点片区建设抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。我们将深入实施项目建设攻坚行动，巩固“稳”的基础、积蓄“进”的力量，推动重点片区全面起势，为深化核心区建设铸就坚实阵地。加快建设科技创新高地。滨海新区围绕“出让促进度、投资提强度、楼宇增密度”，加快瑞昌路南侧、总部大道土地整理，确保捷能中泰、中能造纸厂等片区土地出让，建能孵化器等项目开工建设，为新旧动能转换提供充足载体空间。大健康产业园力促东风化工地块开工，齐都药业总部及药物研发、生物工程等优势板块落地。启动四方机车厂老厂区规划开发，着力引进中车集团轨道交通系统及核心部件区域总部，打造中车四方智汇谷。新材料科技城围绕六大产业主攻方向，持续放大软控、京博等龙头企业带动作用，确保国家新材料测试评价平台――主中心青岛实验室投入使用，新材料科技中心、中清芳纶工程技术研究院等项目开工建设，力争年内引进相关行业区域性总部10家以上。绿色建设科技城围绕“做实平台、制定标准、构建生态”，充分发挥三大研究院作用，组建绿色建设产业联盟，设立绿色建设产业基金，建立标准体系和专业才库、项目储备库，着力引进行业领军企业做好绿色建筑新技术、新工艺、新材料的研发、应用、推广，加快打造产业生态圈。同时，持续推动中联2.5产业园、中航工业园、科技街等园区更新升级，孵化一批3D打印、工智能方面的“专精特新”企业。加快建设现代商务中心。中央商务区要让产业聚进来、总部落下来、环境靓起来，确保绍兴路振华片区完成土地整理，富尔玛广场二期等项目竣工，中锦大厦等4个项目投入使用，新增商务商业面积35万平方米;推动万达、利群、大融城等商场抱团发展、错位经营、有机联动，持续提升气商气;加快完善基础配套，打造5G实验场域，启动连云港路北段拓宽工程，着力疏通交通堵点;锁定“中国第一城市媒体”发展目标，打造“青岛一平方公里”新地标，探索建立管理与服务相融合的“智慧CBD”平台。创新资源集聚示范片区要着力提升智慧度、时尚感、聚合力，确保长沙路城市综合体等地块完成出让，辽阳东路国际金贸中心、立得地理信息产业园等项目开工;强化与阿里巴巴口碑网合作，以凯德MALL、保利商业广场、居然之家等核心主力店为依托，注重优质业态、智慧元素导入，打造全维度地铁沿线商业黄金连廊。同时，进一步擦亮叫响啤酒街、文化街、汽车贸易大道等街区特色招牌，在要素重组、环境重塑中焕发新活力。加快建设老城复兴样板。历史文化记忆示范片区要动起来、干起来、活起来，做好老建筑活化再利用文章，力争馆陶路、四方路片区启动改造，广兴里、馆陶路12号等项目年内投入运营，保持风貌整体性、文脉延续性，留住城市的“根”和“魂”。全力以赴抓好中粮大悦城项目推进，确保一期市民广场、商务广场主体封顶，二期地块实现入储，带动周边环境和产业全面提升。深入推进“个十百千万”工程，建设工运动红色教育基地，持续提升博物馆群落展陈水平，打造文化旅游新看点。邮轮港城要抢抓青岛申建自由贸易港区机遇，发挥144小时过境免签政策作用，瞄准更大客源市场加强宣传推介，加快途牛北方邮轮区域总部、“海上高速”三体船等项目洽谈引进，促成歌诗达、云顶、渤海等邮轮公司来青投放运力、开辟新航线，进一步增强青岛邮轮旅游吸引力。 （三）新的一年，我们将不遗余力优环境、抓长效，更细功夫建设精致美丽城区良好的城区环境是争创发展新优势的关键所在。我们将坚持用科学态度、先进理念、专业知识统筹做好规划建设管理“三篇文章”，加快推动城市有机更新，让民群众在市北生活的更加舒心。坚持严举措，着力巩固环境秩序。保持力度不减、措施不松、标准不降，持续推进占路经营、餐饮扰民、夜间施工噪音等重点问题攻坚，切实巩固上合峰会环境整治成效。深化“智慧环卫”建设，新建公厕8座，不断提高居民生活垃圾分类覆盖率。深入推进违建治理三年行动，坚决遏制增量、减少存量，拆除违法建设25万平方米，同步做好拆后“三化”恢复，形成长效管理机制。持续加强建筑立面清理整治，拆除违法户外广告1.9万平方米，规范设置公益广告1.7万平方米，净化视觉空间。坚持重实效，着力优化功能配套。加快棚改项目收尾清零进程，做好腾空地块及房屋处置利用，确保海泊河33号改造项目848户居民回迁，国隆幸福城、大洋涂料厂等历史遗留项目竣工交付，完成剩余17个已入住未办证项目9000余户不动产首次登记，开工建设安置房5000套，建成保障性住房330套、才公寓3万平方米，促进房地产市场健康稳定发展。有序推进道路建设，完成淮安路拓宽、拜泉路延长线等工程，实施20条市政道路整修及吴田路桥翻建，推动主次干道周边架空线路整理入地。优化道路通行环境，升级改造17条道路护栏、62条道路信号灯，实施微循环改造7处，新增停车位3000个，有效缓解行车慢、停车难等问题。坚持高品质，着力打造宜居生态。以居民出行“300米见绿、500米入园”为目标不断增绿造景，对长春路、南京路等30条道路、9座立交桥及欢乐滨海城区域实施绿化提升，推动榉林山、儿童公园等8处山头公园改造升级，新建10处口袋公园，为市民提供更多休闲娱乐、亲近自然的公共空间。强化水环境治理，严格落实“河长制”“湾长制”，积极推行雨污分流改造，打造海泊河沿岸景观，增设亲水游憩区域，提升河湾近岸环境品质。进一步完善环境执法联动机制，推进重点环境污染治理项目，强化固体废物、汽修、印刷等行业监管，打好蓝天、碧水、净土保卫战。 （四）新的一年，我们将精准发力补短板、强弱项，更大力度提升惠民利民水平民之所望，政之所向。我们将始终把民对美好生活的向往作为奋斗目标，把群众的“关键小事”当作政府的大事，不断提高公共服务水平和社会治理能力，让发展更有温度，让幸福更有质感。用力织密保障体系。完善大救助工作服务机制，有效整合各类资源、数据，调整优化现行商业保险项目内容、覆盖范围，做到“应保尽保、应救尽救”。严格落实优抚安置政策，规范退役士兵公益性岗位管理，为生活困难优抚对象和退役军提供救助帮扶。打造青岛市家庭服务行业一网化数据管理平台，多维度构建就业创业生态，完成年度新增就业目标，做好治欠保支工作。积极应对口老龄化，推进机构、社区和居家养老服务互补发展，实施养老机构消防安全提升工程，努力实现老有所养、老有所安。深入开展扶残助残四项保障工程，为60户残疾家庭实施无障碍改造，为15岁以下残疾少年儿童提供康复训练救助，切实保障残疾权益。用情办好社会事业。全力推进配套学校建设，确保河西中学建成交付、浮山后一小区配套中学实现主体封顶，新建、改扩建3所学校，新增6所幼儿园。全面实施名校长“领雁工程”和名师“领航工程”，持续深化学区制改革，充分发挥集团化办学优势，增加优质教育资源供给。开展小学生课后校内托管基本服务，实施幸福家庭教育辅导工程，优化儿童成长环境。理顺卫生健康服务体制，启动妇幼保健计划生育服务中心建设，开展妇幼服务“三防治”行动，新建6处急救站。持续开展文化体育惠民活动，实施“文化客厅·艺体验”工程，建设6处移动图书馆，升级改造5处智能化百姓健身苑，新建7处多功能健身场地。用心提升治理能力。深入推进区域管理网格化、全区统筹信息化、公共服务精准化、社会治理精细化，提高数据分析和使用能力，加快构建标准明确、管理规范、联动高效的城市综合治理监督指挥体系。深入推进“七五”普法，加强公共法律服务站和司法行政工作室规范化建设。扎实做好信访积案化解攻坚，积极引导群众理性合法表达诉求、维护权益。依法严厉打击非法集资、金融犯罪，加强融资平台管理，防控政府债务风险。构建食品药品智慧监管大格局，新创5处星级农贸市场，打造4条餐饮示范街，餐饮服务单位“明厨亮灶”覆盖率达到80%以上。全面推行企业安全生产“两个体系”建设，强化风险管控和应急处置能力，坚决遏制重特大事故发生。及时应对、积极引导网络舆情，利用好“在市北”APP、《市北新闻》等平台，讲好市北故事、发出市北声音。完善立体化社会治安防控体系，始终保持惩治涉黑涉恶犯罪高压态势，确保社会大局安定有序。与此同时，扎实推进国防教育、民兵预备役、双拥、侨务、对台、民族、宗教等工作，继续做好贸促、档案、史志、防震减灾、对口支援等工作，大力支持工会、共青团、妇联、红十字会、慈善、老龄等事业发展。 （五）新的一年，我们将凝心聚力转作风、谋改革，更实举措打造高效服务政府面对发展新任务、群众新期待，我们将不忘初心、牢记使命，不断加强自身建设，持续增强政府公信力和执行力，以高质量的服务保障全区各项事业高质量发展。以坚定的信念忠诚执政。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示精神转化为推动市北发展的强大动力。严格贯彻上级和区委决策部署，自觉接受大依法监督、政协民主监督，主动接受社会监督、舆论监督，不断提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平，让权力在阳光下运行。以进取的精神锐意谋政。牢固树立核心区意识，持续寻标对标，摆脱“老城思维”“路径依赖”“换挡焦虑”，以更高的定位、更宽的视野、更大的格局谋划未来发展。把创新贯穿于经济社会发展全过程，全面完成机构改革任务，不断优化功能区管理体制、大平台调度机制，进一步理顺街道财物、责权利关系，以思想大解放、机构大改革、体制大优化带动作风大转变、力量大凝聚、工作大提升。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求，不断掌握新知识、熟悉新领域，使专业素养和工作水平跟上时代节拍，提高引领科学发展的能力。以担当的作为务实勤政。大力弘扬雷厉风行、真抓实干的工作作风，不驰空想，不骛虚声，扎扎实实为群众办实事、解难题。严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，倡导“一线工作法”，对重大部署、重要工作、重点工程全程跟踪督查，坚决打通“中梗阻”和“最后一公里”。深化“一次办好”改革，积极推行“互联网+政务服务”，实现“一枚印章管审批”，着力优化营商环境、提升行政效能。把推动民营经济高质量发展摆在更加突出位置，全面落实各项支持政策，拓展民间资本投资领域，严格规范涉企执法行为，及时兑现对企承诺事项，切实帮助企业解决用工、融资等难题，当好服务企业发展的“店小二”。以自律的意识廉洁从政。严格落实全面从严治党政治责任，始终做到党风廉政建设与政府其他工作同安排、同部署、同督促、同检查。驰而不息正风肃纪，持之以恒整治“四风”，严防思想腐化、精神堕化、本领退化。构建“亲”“清”新型政商关系，使“亲”有足够温度、“清”有明确尺度。加大审计监督、财政监管力度，严格执行年度预算、政府采购、会计核算等制度，严控“三公”经费支出，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，全力打造清正廉洁的政府形象。各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。市北正处在全新的历史起点上，发展时不我待，使命无上光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共市北区委的坚强领导下，创新实干，加压奋进，全面加快更有温度和厚度的主城核心区建设，以经济社会发展的优异成绩迎接中华民共和国成立70周年!附件1：名词解释1.以“四新”促“四化”：即通过新技术、新产业、新业态、新模式推动产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化和品牌高端化，这也是实施新旧动能转换重大工程的核心。2.“双招双引”：即高质量招商引资、招才引智，这是实现新旧动能转换的迫切要求和重要支撑。山东省委书记刘家义在全省招商引资招才引智工作会议上指出，招商引资、招才引智，实质上是引进新变量，创造新组合，提供新可能，培植新优势。3.供应链：是指围绕核心企业，从配套零件开始，制成中间产品以及最终产品，最后由销售网络把产品送到消费者手中的，将供应商、制造商、分销商直到最终用户连成一个整体的功能网链结构。供应链管理就是指对整个供应链系统进行计划、协调、操作、控制和优化的各种活动和过程，其目标是将顾客所需的正确的产品，在正确的时间，按照正确的数量、质量和状态送到正确的地点，并使这一过程所耗费的总成本最小。4.跨境海外仓：是指建立在境外的仓储设施。出口企业通过将货物批量发送至境外仓库，实现该国本地销售、本地配送。这种跨国物流形式有利于降低清关障碍和运输成本，大大缩短配送时间。同时，便于客户退换货，有力提升了购物体验。5.“个十百千万”工程：即深度梳理市北资源禀赋，研究制定的文旅产业发展路径。“个”，是指叫响“百年青岛·记忆市北”文旅品牌;“十”，是指恢复和提升十个历史文化街区;“百”，是指重点打造“六个100”，即100处特色民宿、100个主题酒店、100个经典美食店、100个名优特精品商店、100个博物馆、100个景区化历史文化记忆街区;“千”，是指组织实施“两个1000”，即评选千家历史文化记忆企业示范单位、培训千名市北故事志愿者讲解员，培育热情好客的服务环境;“万”，即培育评选10000个弘扬优秀传统文化的示范家庭，营造特色浓郁的历史文化传承氛围。6.新材料科技城：该项目是我区加快新旧动能转换、重点打造的“三城”之一，位于水清沟河以东、李村河以南、重庆南路以西、洛阳路以北围合区域，总面积约3.5平方公里。项目将积极整合橡胶谷、纺织谷、国家大学科技园、启迪协信科技城等优势资源，着力打造国内领先的新材料科技研发、成果转化、交易应用的专业平台。目前，新材料科技城建成在用办公载体37万平方米，拟新建商业办公载体115万平方米，集聚了中国橡胶工业协会、中化集团、有研集团、京博控股等600余家产业链条行业协会、领军企业及科研机构，于2018年6月入选全省首批新旧动能转换优选项目。7.绿色建设科技城：该项目以市北区全域为承载实体，以青岛中央商务区为先行启动示范片区，以既有建筑绿色宜居改造、城市复兴为内生市场空间，以绿色建设新技术、地理信息技术和云计算大数据的产业化应用为目标，重点培育“城市居环境产业、城市建设科技产业、城市生命健康产业、城市文化创意产业、城市金融创新产业”五大产业，着力解决城市发展治理痛点，以城带产、以产促城，打造覆盖绿色建设全产业链、生态集群的产城融合最佳实践区。8.“一心两园三智库多示范”：“一心”，即绿色建设产业中心;“两园”，即绿色建设科技创新园、建筑业大数据产业创新园;“三智库”，即依托中国科学院周成虎院士、青岛理工大学高伟俊院士及住建部科技与产业化发展中心智库资源，推进青岛绿建建筑科技研究院等科研机构建设;“多示范”，即绿色建筑(示范)公园、城市地下空间综合利用、区域能源综合利用、超低能耗公共建筑、公共建筑节能改造等多个示范工程。9.“四进双建双百”健康惠民服务工程：以“共建共享、全民健康”为主题，开展健康小屋、健康教育、义诊服务、签约服务进街道、进社区、进企业、进学校活动，全力建设“省级健康促进示范区”，新建健康小屋20处，举办健康教育200堂、义诊服务300场，全面推进家庭医生签约服务，不断提高居民健康水平。10.“上合+数据互联互通平台”：该项目是由市北区政府、对外经贸大学青岛研究院、浪潮、新华锦等多方参与，共同搭建的开放式平台。平台以数据互联互通为目标，以双向投资贸易为切入点，重点依托浪潮(青岛)大数据产业园，面向上合组织国家及“一带一路”沿线地区开展经贸、投资、文化、旅游、教育等领域的大数据创新应用，为上述地区的企业、机构、个提供数据服务，形成以数据促产业、以产业促交流的发展格局。11.“招商引资互联互通共享平台”：按照“统一平台、实时报送、全面覆盖、业务协同”的原则，利用城市生长力平台架构和数据资源搭建招商平台，重点管理招商名录、招商资源、招商项目、落地企业等信息，增强招商工作的专业性、规范性、精准性、协同性。12.“三个一批”工程：即按照“提升一批、建设一批、招商一批”总体思路，加快做大做强做优楼宇经济。13.“青岛一平方公里”：即青岛中央商务区最核心区域，西起山东路，东至南京路，南抵延吉路，北至杭鞍高架。未来将聚焦“中国第一城市媒体”发展目标，依托楼宇集群，着力打造青岛最具特色的城市地标，实现城市、媒体与和谐生长，流、物流、信息流、财富流、价值流汇聚融合。14.“智慧CBD”平台：包含智能管理平台、智能服务平台。其中，智能管理平台是以打造城市治理现代化示范片区为目标，根据中央商务区内区域道路、交通、生活等公共服务配套总体情况，通过数据集成，实现城市管理信息化、数字化;智能服务平台旨在打造基于大数据的政务、民生服务品牌，通过加强中央商务区内政府、企业、商户的交流合作和资源共享，打破信息壁垒，打通产业链上下游资源。15.拆后“三化”恢复：即违法建设拆除后的硬化、绿化和美化。16.扶残助残四项保障工程：即针对辖区残疾员开展康复保障、生活保障、就业保障、文化保障四项工程。17.妇幼服务“三防治”行动：即为儿童免费发放维生素，为孕妇免费开展遗传性耳聋基因检测，为更年期妇女免费进行中医体质辨识和穴位理疗。18.“文化客厅·艺体验”工程：即围绕群众文化需求，运用政府购买服务方式，推行菜单式服务，为居民提供100场文化惠民演出、50场公益电影;组织20场优秀儿童话剧、非遗项目和传统文化进校园、进商务楼宇、进企业;在街道、社区、文化场馆开设“市北文化公益课堂”，举办3000节公益课和文化讲座;推行“文化惠民一卡通”，新办“市北文馨卡”2万张，让更多居民享受文化惠民服务，促进文化消费。19.“两个体系”建设：即按照关口前移、风险导向、精准管理、公示警示、科学预防、持续改进的要求，发动企业全面分析、排查、研判、管控各类安全风险点，建立起有效的职业健康、安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制(简称“两个体系”)，持续提升企业自身安全水平，使“两个体系”建设真正成为安全生产源头治理屏障，有力预防和遏制各类生产安全事故发生。附件2：2019年区办实事1.改善居民居住条件，开工建设5000套安置房，改造利用棚改腾空房屋5万平方米，建成才公寓3万平方米，实施既有居住建筑节能改造200万平方米。2.优化城区环境面貌，完成7.6万平方米绿化提升，打造10处口袋公园，实施欢乐滨海城环境综合整治，切实提高居民生活垃圾分类覆盖率，拆除违法建设25万平方米。3.保障居民便捷出行，整修道路20条，优化交通微循环7处，升级改造17条道路护栏和60余条道路信号设施。4.提升教育服务水平，开展小学生课后校内托管基本服务，实施幸福家庭教育辅导服务工程，建成2所学校，开工建设、改扩建学校3所，新增幼儿园6所，新建中小学标准化食堂7所。5.提高民生服务质量，提升改造社区办公用房7处，实施扶残助残四项保障工程，创建星级农贸市场5处。6.丰富群众文体生活，实施“文化客厅·艺体验”工程，建设移动图书馆6处，新建、改造公共健身场地12处，推进旅游惠民进万家工程。7.完善医疗卫生服务，提高居民医保财政补助标准和保障待遇，开展妇幼服务“三防治”行动，新建急救站6处。8.促进就业扶持创业，新增城镇就业5万，完成政策性扶持创业、技能提升3000。9.强化公众安全保障，为全区居民家庭购买民生保险，实施养老机构消防安全提升工程，开展食品安全检测7000批次，更新改造隐患电梯20部，打造国家级避难场所。10.创新公共服务模式，深化“一次办好”改革，启用区级24小时政务服务自助大厅，实行街道“一站式”便民服务，推进审批服务便民化。

  2025-07-09

• 【埇桥区招商】2020年宿州市埇桥区人民政府工作报告

  2020年宿州市埇桥区人民政府工作报告全文――2019年12月23日在埇桥区第十届人民代表大会第四次会议上区长张建军各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。 一、2019年工作回顾即将过去的2019年，是新中国成立70周年。面对复杂多变的困难形势，全区上下在区委的坚强领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，落实中央“六稳”要求，强力推进三大攻坚战，推动高质量发展，砥砺奋进、攻坚克难，在迈向全面小康的进程中取得了重大进展。发展步伐越来越稳。预计，全年生产总值增长9%，固定资产投资增长11%，规上工业增加值增长11.5%。财政收入50.7亿元，增长14%;社会消费品零售总额154亿元，增长12.5%。城镇、农村居民人均可支配收入达到35895元、13400元，分别增长8.5%、10.1%。1-11月份，财政收入、社会消费品零售总额2项总量，规模工业增加值、限上消费品零售总额、技改投资3项增幅均位居全市第一，埇桥在全市经济总量全面领先、增幅总体靠前的基本盘越来越稳固。发展质量越来越高。制订出台高质量发展“30条”、促进民营经济发展“30条”等扶持政策，持续开展减税降费，着力推动一二三产融合发展，不断释放发展活力。三次产业比调整为11.5:39:49.5，二产、三产分别比去年提高1.2、1.3个百分点，结构更加合理。全社会研发投入4.5亿元，占全市53%。新增高新技术企业11家、总数达29家，科技成果登记275项，高新技术产业增加值增长50%，均位列全市第一。消费新业态、新模式不断涌现，1-10月份，全区网络零售额13.34亿元，占全市49.5%。埇桥高质量发展迈出坚实步伐。发展信心越来越强。成功退出省级贫困县序列。首次入选全国综合实力百强区，连续2年入选全国科技创新百强区，连续3年入选全国投资潜力百强区;连续2年荣获全省制造业发展综合10强区、增速10快区，连续6年荣获全省发展民营经济先进县区。荣誉体现实力，实力彰显能力，进一步增强了发展信心，坚定了发展决心。一年来，我们主要做了以下几项工作： （一）坚持不懈抓精准求实效，三大攻坚连战连捷。持续打好精准脱贫攻坚战。大力落实“四个不摘”要求，围绕“精准扶贫、精准脱贫”，打好“春夏秋冬”四季攻势，预计脱贫7552户1.53万人，贫困发生率降至0.18%。持续加大投入，统筹资金16.99亿元用于脱贫攻坚。实施产业到村项目38个、到户项目6977个。“两不愁三保障一安全”实现全覆盖，“双基”建设持续推进。强化“三业一岗”业扶贫模式，深入推进“百企帮百村”，开发扶贫公益岗1106个，新型经营主体带动1.6万贫困户增收。“红十字博爱扶贫超市”助贫模式在全国扶贫扶志研讨班上重点推广。曾翙翔获得全国脱贫攻坚奖贡献奖。坚决打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，强力推进中央及省交办反馈问题整改，生态埇桥初见成效。成立35个乡镇(街道)生态环境保护工作站，实现监管关口前移。全面加强“五控”治理，扎实开展专项行动，禁燃区内煤改气2.57万户，整治“散乱污”企业140家，生态修复废弃矿山23处，PM2.5平均浓度较去年下降9.5%，空气质量明显好转。林长制、河(湖)长制高效落实。植树造林7.1万亩，创建省级森林城镇2个、森林村庄23个，为宿州市获评“国家森林城市”立下首功。唐河、方河等6条河流完成清淤改造。总投资8亿元的汴南、汴北19个乡镇政府驻地污水处理厂提标扩容工程启动建设。全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，资源化利用率达90%以上。全力打好防范化解重大风险攻坚战。推动政府隐性债务专项清理，政府债务风险处于可控范围。强化非法集资案件查处力度。着力推进宿州农商行增资扩股及股权改造工作。重组城投集团和拂晓集团，国有企业架构进一步优化，市场化转型步伐进一步加快。城投集团成功登陆国内资本市场，发行企业债8亿元。为企业融资担保10亿元，在省股交中心挂牌企业13家，有效缓解部分实体经济、民营经济融资难题。 （二）坚持不懈抓项目促转型，经济质量持续提升。重点项目全力推进。坚持项目为王不动摇，108个省亿元以上重点项目完成投资110亿元。招商引资纳入省统计到位资金58亿元。光大生物质热电联产等232个区重点项目开工建设，陆盾机械等210个区重点项目建成投产。持续提升埇桥经济开发区等4家园区承载能力，水、电、路、网等基础设施建设全面推进。新旧动能加速转换。推动“四送一服”双千工程和“三比一增”专项行动，强力扶持实体经济、民营经济发展。推进“互联网+先进制造业”，新增规上工业企业30家、安徽“工业精品”2个，培育“专精特新”中小企业15家。安徽车桥厂成为全市首家国家级两化融合管理体系贯标试点企业。对外开放步伐坚定，组团参加2019世界制造业大会和第二届进博会，完成外贸进出口1.3亿美元，新增进出口备案企业20家。农业产业蓬勃发展。粮食生产实现16连丰，连续13年获全国生猪调出大县奖励，农作物耕种收综合机械化率超90.4%，被评为“中国好粮油”行动示范县。规上农产品加工企业产值增长7.4%，农产品加工转化率达到75%，入选全省农业产业化20强县。加大龙头企业培育，新增省级示范农业产业化联合体5家、市级10家，皖神面制品公司成为埇桥首家农业产业化国家重点龙头企业。现代农业产业园创建通过国家认定。省级农业科技示范园启动创建。成功举办首届中国烧鸡产业发展大会，“符离集烧鸡”品牌影响进一步扩大。荣获全省农村电商巩固提升工作示范县称号，西二铺乡、汴河街道获评省级示范镇，农产品销售渠道进一步拓展。 （三）坚持不懈抓基础补短板，城乡发展日益向好。棚改征收进度加快。道东15号地二期、城东城中村项目开工建设，道东16号地等7个棚改续建项目有序推进。完成市、区房屋土地征收项目23个180万平方米。汴水苑等6个项目实现回迁安置，上房4750套。文明创建持续推进。改造老旧小区80个，总投资3.2亿元，数量和投资均占全省三分之一。完成100个住宅小区雨污分流改造。银河四路九年一贯制学校、一小三八校区等7所新建、改扩建学校投入使用，浍水路幼儿园、宋刘幼儿园等10所公立幼儿园建设完工。提档升级城区菜市场和社区示范店11家。改造提升城区背街小巷169条，打造精品街巷18条，新建游园10座、公厕5座。划定城区机动车位1.4万个、非机动车位1.1万个。建成新时代文明实践所(站)468处。获评中国好人、全国民族团结进步模范个人、全国十佳农技推广标兵各1人。在2018年全国文明城市年度测评中，宿州市位居全国地级提名城市第13位、全省第2位，埇桥区作为唯一主城区，作出了突出贡献。乡村发展迈出新路。加速城镇化发展，积极推进人口市民化，朱仙庄、灰古等10个重点镇建设正式启动。编制完成《埇桥区县域乡村建设规划(2019-2030年)》。采煤塌陷区治理持续开展。实施土地增减挂钩项目102个，新增耕地6100亩。新建农村道路600公里，206国道改造加快建设，符离大道建成通车。气象科普馆、气象防灾减灾指挥中心投入使用。农村“厕所革命”深入实施，西二铺乡垃圾分类处理加快试点，现代农业主题公园获评AAA级旅游景区，人居环境持续改善。符离镇蝉联全国综合实力千强镇。 （四）坚持不懈抓实事惠民生，共建共享得到彰显。民生保障更加有力。民生投入80亿元，占财政总支出的85.2%。新农合、城乡居民医保实现两保合一。民生兜底救助94万人次。城镇新增业1.28万人。养老服务体系不断健全。残疾预防综合实验区创建工作全国领先。公共服务更加完善。新增教师534人，师资力量逐步加强。新增十二小汴河路校区、九中沱河校区等10个集团化办学校区，教育资源逐步均衡。国家级农村职业教育与成人教育示范县创建进展顺利。宿州市第一人民医院进入三级综合医院行列。第四次全国经济普查基本完成。圆满承办首届“汴河流韵”苏鲁豫皖曲艺展演，群众性文化活动蓬勃开展，中国曲艺之乡创建通过中曲协评审。社会秩序更加稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争，扎实推动信访积案化解，深入开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，全面加强防灾减灾救灾和应急管理。三里派出所被命名为“全国首批枫桥式公安派出所”。扎实推进省级质量强区创建，不断筑牢食品药品安全监管防线。强化双拥优抚，深化军民融合，积极保障退役军人合法权益。外事侨务、民族宗教、妇女儿童、老干部、消防等工作都取得了新成绩。 （五）坚持不懈抓改革提效能，自身建设不断加强。党风政风持续改善。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“三个以案”警示教育，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风政风持续改善。全力落实“基层减负年”各项举措，着力解决形式主义官僚主义突出问题，会议、文件、督查考核完成精减任务。深化改革蹄疾步稳。政府机构改革全面完成，事业单位改革稳步开展，治理体系、治理能力现代化建设扎实推进。不断创优“四最”营商环境，深入推进“放管服”改革，继续推行“一门、一网、一次”改革，大力营造“大众创业、万众创新”的良好环境。进一步优化办事流程，企业开办实现一天办结。推行“互联网+政务服务”，网上办理3万件，“不见面审批”有效落实。商事制度改革稳步推进，新增市场主体2.1万家，市场活力进一步显现。完成央企、省属国企“三供一业”分离移交工作。农村“三变”改革全面推开，农村资产资源有效盘活。村级供销社建设“埇桥模式”全国推广。政府购买公租房运营管理服务国家级试点取得成功经验。法治埇桥行稳致远。全面加强法治政府建设，依法行政水平持续提升。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议84件、政协委员提案198件。严控“三公”经费支出，强化审计监督，完善公共资源交易程序，加强重点工程建设管理，政府资金使用和项目建设进一步规范。公开政府信息8.2万条，办理12345政府热线1.9万件、区长信箱348件，回应群众关切更积极、渠道更畅通。各位代表!艰难困苦，玉汝于成。回顾过去的一年，埇桥发展经历了前所未有的挑战，也面临着前所未有的机遇，取得的成绩来之不易、令人振奋。一年来，全区人民在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在区委的坚强领导下，以强大的战略定力、坚定的决心意志、无畏的奋斗拼搏，不怕困难险阻，勇于攻坚克难，不忘初心、牢记使命，开创了埇桥高质量发展的新征程。在此，我代表区人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向政法公安干警和消防救援队伍指战员，向离退休老同志，以及所有关心支持埇桥发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，埇桥经济社会发展还存在一些困难和问题，主要是，主导产业不强，发展速度不快，产业链条不紧，结构还不够优化;实体经济、民营企业发展还有较多困难，园区集聚项目的能力还有不足;科技创新和人才支撑不强，新旧动能转换任务依然艰巨;一些关系群众切身利益的工作还有不到位、不完善的地方;少数政府部门工作人员创新能力不足，干事创业的热情仍需进一步激发。对此，我们将以对人民高度负责的精神，全力以赴加以解决，决不辜负全区人民的重托! 二、2020年工作总体要求和预期目标2020年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是圆满完成“十三五”各项目标的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年。做好政府工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省委经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，抓住用好融入长三角一体化、淮海经济区等重大战略机遇，围绕皖北承接产业转移集聚区建设，推动高质量发展，坚决打赢打好三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设现代化五大发展美好埇桥，得到人民认可、经得起历史检验。综合分析当前形势，埇桥高质量发展面临的环境更复杂更严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，要做好打硬仗的充分准备。困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。埇桥发展正处于融入长三角一体化、淮海经济区、中部崛起、皖北振兴等战略规划的重要机遇期，发展的有利条件和潜在机遇正在累积叠加，经济稳中有进、稳中向好的基本趋势没有改变。我们有强烈的发展意愿、强健的发展动能、强力的发展保障，更有全区人民群众的坚定支持，我们一定能够战胜各种困难挑战，不断取得新业绩、开创新发展。明年经济社会发展主要预期目标是：全区生产总值增长8%以上，财政收入略高于地区生产总值增幅，固定资产投资增长10%以上，规上工业增加值增长9%，社会消费品零售总额增长11%以上，城镇居民人均可支配收入不低于地区生产总值增幅，农村居民人均可支配收入增长10%以上，城镇登记失业率保持在4.5%以下。实现这些目标，需要付出更加艰苦的努力。要坚定不移坚持党的领导。埇桥高质量发展进程中，还面临着复杂严峻的经济形势和艰巨的改革发展任务，但越是形势复杂、挑战严峻，越要全面加强党的领导。要坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各方面、全过程，落实全面从严治党要求，把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，在区委的坚强领导下，为做好全年经济工作、完成各项目标任务提供根本保证。要坚定不移贯彻新发展理念。落实“新时代抓发展，必须更加突出发展理念”的重要要求，把坚持贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念作为检验领导干部的一个重要尺度，毫不动摇坚持稳中求进总基调，按照中央“六稳”要求，集中精力解决各种不平衡不充分的问题，开创埇桥高质量发展新局面。要坚定不移保障和改善民生。人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标。我们要突出以人民为中心的发展思想，打好打赢三大攻坚战，切实保障和改善民生，注重普惠性、基础性、兜底性，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要坚定不移推进经济结构优化升级。坚持以供给侧结构性改革为主线，抓住用好长三角一体化等战略机遇，注重“立新”与“破旧”并举、“抓大”与“活小”并举、“研发”与“转化”并举，积极培育战略性新兴产业、“专精特新”企业，以科技创新“领先一步”助推产业发展“领先一路”。要坚定不移推动改革开放。改革开放是高质量发展的根本动力。要扎实做好农业农村、行政管理体制、生态文明等重点领域改革，以更深层次改革催生“化学反应”;要主动加强与沪苏浙等发达地区的等高对接、精准对接、重点对接，加快构建充满活力、高效便捷的投资环境，以更高水平激发“聚合效应”。 三、2020年重点工作明年经济社会发展任务十分繁重，我们要着重抓好以下六个方面工作： （一）持之以恒打好“三大攻坚战”。聚焦全面建成小康社会这个总目标，坚决打赢精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，补短板、强弱项、达小康。打赢精准脱贫攻坚战。围绕“两不愁三保障一安全”不动摇，落实“四个不摘”要求，聚力未脱贫户、边缘户和脱贫监测户分类帮扶，攻坚中之坚、克难中之难，全年减贫1247户2687人。结合贫困人口动态管理，开展脱贫攻坚“回头看”，及时做好返贫和新发生贫困人口监测和帮扶。继续实施危房改造、教育资助、健康脱贫等各项政策，持续加强“双基”建设，推动贫困村、非贫困村，贫困户、非贫困户均衡发展。做优“四带一自”产业扶贫和“三有一网”点位扶贫，努力打造16个“一村一品”达标村，支持6000户发展自种自养。统筹各类帮扶措施，兜底保障特殊贫困群体，确保全部贫困人口稳定脱贫，全面巩固脱贫成果。打好污染防治攻坚战。全力攻坚中央和省交办反馈问题整改，打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现精准治污、科学治污、依法治污，以实际行动践行习近平生态文明思想。扎实推进节能减排，加速推进“散乱污”企业整治，加强拆迁、建筑工地等扬尘管控，加大燃煤小锅炉淘汰力度，实施一批露天矿山生态修复工程，持续抓好秸秆综合利用和禁烧工作，PM2.5平均浓度、空气质量优良天数比率达到考核要求。推深做实河(湖)长制，将农村水环境治理纳入其任务推进。加快劣Ⅴ类水体治理，深入推进运粮河、沱河等4条河道综合整治。完成汴南、汴北19个乡镇政府驻地污水处理厂提标扩容工程。推进畜禽养殖废弃物资源化利用。严厉打击非法跨界转移、倾倒危险废物等违法犯罪行为，健全固体废物污染防控长效机制。打胜防范化解重大风险攻坚战。始终坚持底线思维，正确处理稳增长与防风险的关系，增强风险防控意识，落实属地处置责任和维稳第一责任。规范举债行为，积极防控政府债务风险。加强信用体系建设，营造良好信用环境。依法打击非法集资等金融犯罪，防范化解金融市场风险。持续优化城投集团、拂晓集团架构，加快区属国有企业市场化转型步伐。加强小额贷款公司、融资担保公司监管，筑牢制度防火墙。严格落实政商关系正面清单，着力解决民营企业发展中的难题。 （二）持之以恒推动高质量发展。聚焦供给侧结构性改革这个主线，深化“三重一创”建设，培育壮大新兴产业，抓项目、打基础、增动能、促善成，推动经济高质量发展。提高项目建设质量。结合“十四五”规划编制，对接省“稳投资十大重点工程包”，加强项目谋划、包装和推介，招引一批打基础、提层次、惠民生的重大项目，努力争取国家政策和资金支持，增强发展后劲，补齐发展短板。围绕“六个有没有”，加强要素保障，进一步完善重点项目建设指挥部调度机制，强化动态管理，做到“开工一批、在建一批、完工一批、储备一批”环环相扣。加强政府投资项目标后管理，完善全程监管体系。全年新开工项目220个、新竣工210个。105个省亿元以上项目年度计划投资85亿元，新开工省亿元以上项目25个、竣工12个。推进园区错位发展。把园区作为经济发展的主战场，优化资源配置，增强项目集群集聚能力。各园区统筹规划、建设、管理各环节，坚持多元化融资、市场化运作，有效解决好水、电、气、路、网等基础设施投入问题。加快引进建设重大项目、重点工程，推动技术改造和产业升级，确保主要经济指标增速高于全区。埇桥经济开发区稳步推进科技产业小镇、集中供热等重点项目建设，加快发展装备制造、工程机械等主导产业，采用“管委会+投资公司”的管理运营模式，加快推进宿徐现代产业园组织架构、机制运行等实质性工作，打造对接徐州的桥头堡，努力建设皖北承接产业转移集聚区新亮点。宿州市循环经济示范园加快推进港利城市综合体、远东智慧车城、双创大厦、人才公寓等重点项目，打造产城融合的新城区。宿州绿色家居产业园加快建设标准化厂房、科创中心，打造绿色、智能、高端家居产业生产基地。埇桥区国家现代农业示范区做大做强粮食和畜禽两大主导产业，加快发展农产品加工业，打造农旅融合发展的智慧农业园区。加快新旧动能转换。常态化推进“四送一服”双千工程和“三比一增”专项行动，深入实施县域经济振兴发展十大工程，接续实施“3111”工程，落实高质量发展“30条”系列政策，建设特色产业集聚发展基地。加快推动“互联网+先进制造业”发展，着力推进板材加工、机械制造、纺织服装等传统产业转型升级，新增规模以上企业25家。加强同高等院校、科研机构联系合作，积极招才引智，推进创新成果转化。开展质量标杆和领先示范活动，对研发新产品新技术、实施技术改造和产品升级的给予扶持。全年实施技改项目41个，技改投资增长10.5%，新增安徽“工业精品”1个，培育省级企业技术中心1家、“专新特精”企业15家、战略性新兴产业6家。新认定高新技术企业8家，高新技术产业增加值增长30%，支持宿客汇申报国家级众创空间。鼓励金融机构加大信贷支持，信贷规模增长5%以上，力争新三板挂牌企业1家，省股交中心挂牌5家以上，更好缓解民营企业和中小微企业融资难融资贵问题。持续整合符离集烧鸡产业资源，壮大烧鸡产业联合体，把“中国烧鸡之乡”品牌做大做强。 （三）持之以恒推进乡村振兴。努力探索推动“三农”发展的新途径、新方法，狠抓农业生产保障供给，推动一二三产融合发展。推进乡村产业振兴。大力实施“113551”乡村产业振兴工程，全面提升农业产业化水平，促进农民多渠道增收致富。加大育苗产业基地建设，积极搭建瓜菜工厂化育苗技术创新平台。积极落实生猪调出大县补助政策，加快恢复生猪生产，做到保供稳价。创建省级畜禽养殖标准化示范场1个，提升畜禽加工业水平。积极引进农产品加工项目补齐短板，规上农产品加工企业产值增长10%。持续推动农业科技示范园创建工作。加强新型经营主体培育，新增市级以上家庭农场10家、农民专业合作社10家、产业化联合体3家，新认证“三品一标”6个，打造国家级品牌1个。健全物流网络，支持电商和快递发展，培育电商经营主体300个，新增省级电商服务站点5个，网络零售额达16亿元。以旅游强区“五个一批”建设为抓手，按照“一体两翼”工作思路，大力发展全域旅游，构建“旅游强区”大格局，做好符离大道沿线旅游项目谋划和推介活动，重点推进中华孝文化园项目，持续推进栏杆石相红色旅游开发，创建旅游示范点2处。夯实农业发展基础。加强符离、曹村等10个重点镇建设，加快基础设施、公共服务设施等建设，推动城乡一体化发展。推进土地增减挂钩“提效年”活动，新增耕地4000亩。建设安全饮水工程4处，提高供水能力和水质保障。加强林业重点工程建设，造林1.5万亩，创建省级森林村庄5个。建设高标准农田13万亩。农作物耕种收综合机械化率90.6%以上。加快206国道(蕲县北至怀远界段)建设，启动蕲县港口物流园前期工作，养护提升“四好农村路”120公里。扩大农业卫星遥感技术示范应用，建设气象高分中心、国家级农业气象示范基地。完善乡村治理体系。持续开展农村人居环境治理，加快推进美丽集镇、美丽乡村、美丽庭院建设，重点抓好农村垃圾、污水处理，不断提升村容村貌。充分尊重农民意愿，认真整改在农村改厕工作中存在的质量管理、运行维护等方面问题，确保质量优良、使用有效、群众认可。持续加强村(居)组织建设，提升基层组织服务能力。加大农村留守儿童、妇女、老年人关爱力度。加强镇村综合文化服务中心和新时代文明实践所(站)建设，不断丰富群众精神文化生活，促进乡村移风易俗，使农村环境更优美、乡风更文明。加快农村综合改革。坚决贯彻落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策。加快农村“三变”改革步伐，盘活农村闲置资源，促进农民增收，壮大集体经济实力。扎实开展农村宅基地使用权确权登记颁证工作，稳慎推进农村宅基地制度改革，积极探索农村集体土地入市改革。完善区乡两级农村产权交易体系，推动农村各类产权交易公开规范运行。整合农业风险补偿基金，加大“劝耕贷”、承包地“两权”抵押贷款支农力度。全面推进村级供销社建设，深化供销社改革。我们要持续不断地改革创新，把埇桥乡村打造成生机勃勃、活力迸发的新热土。 （四）持之以恒创建文明城市。在更高层次、更高水平上推动城市发展，全面提升城市建设形象、管理水平、居民素质，让城区更洁净、秩序更优良、居民更文明。加快推进棚改征收。坚持续建和新建项目同步推进，继续抓好道东16号地等9个棚改续建工程，启动城东城中村二期等3个棚户区改造项目。完成沈苑小区等3个项目回迁安置，上房56万平方米。进一步优化房屋征收工作程序，理顺工作机制，全面完成市下达的房屋土地征收任务。着力化解征收中的矛盾纠纷，确保依法征收、和谐征收。扎实提升城市能级。稳步推进113条城区街巷改造，重点打造浍纺南路等9条精品街巷，新建公园游园5座。完成150个小区雨污分流、90个老旧小区改造工程。提档升级城区菜市场和社区示范店8家。新建、改扩建中小学10所、公立幼儿园10所。稳妥推进城区生活垃圾分类工作。加强配套制度建设，健全完善协调联动机制，固化好经验、好做法，不断提高城市管理工作的科学化、精细化、智能化。着力弘扬文明新风。围绕创建标准补短板，对照负面清单强弱项，增强文明创建精准度，提高人民群众满意度。坚持培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进全国未成年人思想道德建设工作先进城市创建，大力开展“我们的节日”“埇桥好人”等群众性精神文明活动。支持社会组织、志愿服务和慈善事业健康发展。着力弘扬新时代文明新风，引导广大居民树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象。 （五）持之以恒深化改革开放。解决埇桥发展面临的突出困难和挑战，必须用好改革开放“关键一招”，逢山开路、遇水架桥，坚定不移将改革开放进行到底。深化财税金融改革。健全“区委统领、政府统管、财政统筹”工作机制，通盘推进财税金融和国资国企管理工作。加大预算公开改革力度，全面实施预算绩效管理。不断推进投融资改革，规范政府与社会资本合作模式，创新政府购买服务方式，科学运作产业基金。优化整合税费业务，完成个税改革、社保费和非税收入征管职责划转。清理盘活国有资产，激活沉淀资金，确保国有资产保值增值、财政资金高效使用。完成区内央企、省属国企退休人员社会化管理工作。加大对外开放力度。深度对接“一带一路”、长三角一体化、中部崛起、淮海经济区等国家战略，加快皖北承接转移集聚区建设，进一步扩大埇桥对外开放程度，凝聚全区一体化发展合力。支持企业“走出去”，积极参与国内外市场，实现外贸进出口稳中有增，利用境外资金1.7亿美元。筹备第二届中国烧鸡产业发展大会、第六届中国木门与定制家居创新发展大会，积极参与进博会、世界制造业大会、徽商大会等大型展会，主动宣传推介埇桥，不断提升埇桥知名度。聚焦长三角、瞄准京津冀、紧盯大湾区，围绕板材家居、智能制造、文旅创意等产业，探索“基金+基地”“投资+服务”模式，不断加大新兴产业和高新技术项目的招引力度，持续提高先进制造业产业比重，力争实现到位内资增长9%。大力优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”，落实民营经济上台阶行动计划，推动促进民营经济发展“30条”政策落地见效。真金白银落实更大规模减税和更明显降费政策，为企业松绑减负。深化“放管服”改革，推进“多证合一”“证照分离”，推广市场主体网上名称自主申报，持续实施企业全程电子化登记。积极融入国家政务服务平台，落实长三角政务服务“一网通办”等政策，推出60项集成套餐式服务、434项全程网办事项，最大限度压减行政审批时限，积极为企业、群众提供便利服务。全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。 （六）持之以恒保障和改善民生。继续加大民生事业的投入，扎实推进民生工程和社会各项事业建设，全力维护社会稳定，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。优化公共服务供给。完善城区集团化办学机制，打造优质教育品牌。新建、改扩建农村中小学13所、幼儿园35所。公开招聘教师400名。建成社会足球场地10个。推进宿州应用技术学校新校区建设。力争国家级农村职业教育和成人教育示范县创建成功。持续深化医药卫生体制改革，推进紧密型“医共体”建设。启动宿州市第一人民医院门诊病房综合楼建设，提升医疗卫生服务能力。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。健全村级综合文化服务中心“管养用”长效机制，加强农村文化队伍建设，开展各类民俗文化活动，扶持戏曲、书画等文化事业和产业繁荣发展，提高基层公共文化服务水平。提高社会保障水平。加强基层业平台建设，通过技能培训、技能大赛培养人才，全年举办职业技能大赛不少于4次，新增城镇业8000人，农村转移劳动力1.6万人，实现零业家庭动态清零。创新人才引进方式，公开引进急需人才30名。切实做好农民工工资支付工作。健全医疗保障机制，合并实施职工生育保险和职工基本医疗保险。推进城乡居民基本养老保险全民参保计划，参保率达95%以上。加快建设“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，实施好残疾人精准康复服务，推进失能人员集中供养，健全社会化救助网络，千方百计保障好困难群体的基本民生。提升社会治理能力。强力推进扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治违法犯罪活动。坚持发展新时代“枫桥经验”，健全完善社会稳定信息预警、矛盾纠纷多元化解工作机制。坚持公开接访制度，畅通群众诉求渠道。全力推进质量强区创建，提升产品和服务质量，强化食品药品安全监管。严格落实安全生产责任制，持续开展安全隐患排查治理，确保安全生产形势稳定。提升消防救援水平，完善应急处置联动机制，扎实做好防灾减灾救灾工作，让人民群众生活更有安全感。各位代表!我们要认真履行守护民族团结生命线的政治责任，铸牢中华民族共同体意识。要不断创新双拥优抚工作，强化退役军人服务管理，持续推进国防动员和后备力量建设，加强军地共建和军民融合。要真诚为老干部做好服务，支持老干部继续为我区各项事业发展发光发热。要推动外事侨务、宗教、档案等事业创新发展，支持工会、工商联、红十字、共青团等事业加快发展。各位代表!新征程呼唤新担当，新时代彰显新作为。我们要始终坚持对党绝对忠诚的政治品质，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移强化政府自身建设，坚决履行好党和人民赋予的神圣职责，不断开创政府各项工作新局面。严以用权，依法行政。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，不断加强治理体系和治理能力现代化建设。落实“三重一大”决策机制，将把牢方向、依法依规、民主集中、落实责任贯穿到重大事项决策全过程，严格按照法定权限行使权力、履行职责。依法接受区人大及其常委会的监督，自觉接受区政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案，让权力运行更阳光。深入推进政务信息公开，加强12345热线办理，尽力为群众救急解困、雪中送炭。扎实推进第七次全国人口普查，为科学决策提供统计信息支持。完成“十四五”规划纲要编制工作，为下一个五年高质量发展提供精准指导。勇于担当，务实勤政。牢固树立“群众利益无小事”理念，深入践行为民服务宗旨，激励干部勇于担当、主动作为，大力践行“一线工作法”，倡导说干干、马上干的工作作风，用广大干部真诚付出的辛苦指数，换取全区群众安居乐业的幸福指数。继续精简会议文件，规范督查检查，强化考核运用，让干部腾出更多的时间和精力谋发展、抓落实、搞建设。坚守底线，廉洁从政。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，全面履行“两个责任”，严格落实“一岗双责”，时刻紧盯“四风”新表现、新动向，坚决整治形形色色的形式主义官僚主义。继续压缩“三公”经费支出。加强公共资源交易领域监管，推动公共资源配置公平公正。加强行政问责和审计监督，强化重点行业、重点领域资金监管，严肃查处各类违纪违法行为和群众身边的不正之风，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!梦在远方，路在脚下。惟有担当，才能不负使命;惟有实干，才能成未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，紧紧依靠全区190万干部群众的智慧和力量，不忘初心、牢记使命，勠力同心、锐意进取，全力冲刺“十三五”，决战决胜全面建成小康社会，为加快建设现代化五大发展美好埇桥、实现第一个百年奋斗目标、开启第二个百年伟大征程而努力奋斗!附录：政府工作报告名词解释1.供给侧结构性改革：从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量，提高全要素生产率。2.六稳：稳业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。3.四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。4.四季攻势：脱贫攻坚春季攻势、夏季攻势、秋季攻势和冬季攻势。5.两不愁三保障一安全：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和安全住房有保障，饮水安全。6.双基：基层基本公共服务和基层基础设施建设。7.三业一岗：生态友好型产业、劳动密集型产业、组织外出务工业，公益岗位。8.百企帮百村：以民企为帮扶方，以建档立卡贫困村和贫困户为帮扶对象，以签约结对村企共建为主要形式，力争2-3年时间动员全区100家以上民营企业参与帮助100个以上贫困村和非贫困村加快脱贫过程，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。9.“红十字博爱扶贫超市”助贫模式：为充分发挥社会帮扶力量作用，激发贫困群众脱贫致富内生动力，依托村级私营超市为帮扶载体，村民通过参与卫生评比、孝老爱亲美德评比、知识技能竞赛等活动获得积分，用于兑换所需物资，从而实现“积分改变习惯、勤劳改变生活”的助贫模式。10.五控：控煤、控气、控车、控尘、控烧。11.林长制：在相应区域设置林长，由林长对其责任区域内森林资源、湿地和绿地等相关资源及其林业生态系统实施保护与发展的责任制度。12.河(湖)长制：由各级党政领导担任“河(湖)长”，依法依规落实地方主体责任，协调整合各方力量，促进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。13.四送一服：送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务企业。14.三比一增：比创新、比创业、比创造，增动能。15.工业精品：具有自主知识产权、技术含量高、质量水平优、用户美誉度高、经济效益好、市场前景广阔的工业产品。16.“专精特新”中小企业：具有“专业化、精品化、特色化、创新化”特征的中小企业。17.国家级两化融合管理体系贯标试点企业：国家工业和信息化部组织开展的，对贯彻落实GB/T23000-2017《信息化和工业化融合管理体系基础和术语》和GB/T23001-2017《信息化和工业化融合管理体系要求》等国家标准、国际标准予以认定试点的企业。18.10个重点镇：符离、夹沟、曹村、时村、灰古、芦岭、大店、蕲县、大营和朱仙庄等10个重点镇。19.“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动：1，即危险化学品领域安全隐患排查治理专项行动;6，即交通运输、建设工程施工、工商贸、消防、煤矿、地质灾害点安全隐患排查治理专项行动;N，即特种设备、油气输送管道、燃气和供水、涉氨制冷、非煤矿山、防洪工程设施、旅游、校园安全、社会福利机构安全等重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动。20.三个以案：以案示警、以案为戒、以案促改。21.“一门、一网、一次”改革：深化“互联网+政务服务”，加快推进政务服务“一网通办”，企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。22.不见面审批：企业和办事群众从申请到办结无需到政务服务大厅提交材料，全程通过网络、快递等形式受理办结。实现行政审批服务事项全流程在线办理，让企业和老百姓足不出户能轻松享受到“不见面，马上办”的政务服务。23.三供一业：国有企业职工家属区供水、供电、供气(供热)及物业管理。24.三变：资源变资产、资金变股金、农民变股东。25.村级供销社建设“埇桥模式”：2019年6月，中华全国供销合作总社把埇桥区按照“政府主导、供销社推动、村社参与、市场化运作”为原则建立的政府主导型村级供销社做法称为“埇桥模式”，写入《村级基层社建设指南》，在全国推广。26.边缘户：非建档立卡农户中人均纯收入低于5000元且有致贫风险的农户。27.脱贫监测户：综合分析建档立卡已脱贫户的主要收入构成、劳动力状况、健康状况、“两不愁三保障”及饮水安全等情况，按照“人均纯收入低于5000元且有返贫风险”的标准，由村两委和驻村扶贫工作队研究后确定为脱贫监测户。28.四带一自：园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户带动和贫困群众自主发展产业的产业扶贫模式。29.三有一网：村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长，网络扶贫。30.一村一品：在一定区域范围内，以村为基本单位，按照市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。31.劣V类水体：对应地表水水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。劣V类水，污染程度已超过V类的水。高锰酸盐指数超过15mg/L，化学含氧量(COD)超过40m1/L,氨氮(NH3-N含量超过2.0mg/L)。32.县域经济振兴发展十大工程：特色产业集聚工程、创新发展引领工程、融入长三角一体化促进工程、市场主体壮大工程、开放型经济提升工程、新型城镇化建设工程、基础设施升级工程、乡村振兴发展工程、现代服务业发展工程、重大项目提升工程。33.“3111”工程：通过3年努力，打造1个在全国叫得响的首位工业产业，实现产值超100亿元，实现工业税收超10亿元，其中首位工业产业税收超5亿元。34.“113551”乡村产业振兴工程：成功创建1个国家现代农业产业园，建成10个省市级现代农业产业园、30个以上区级现代农业产业园、500个镇村级农业产业示范点，培育5000家农业新型经营主体，带动10万户农民自主发展产业。35.五个一批：建设一批旅游精品景区、打造一批旅游精品线路、构建一批旅游新业态、发展一批特色旅游商品、培育一批旅游领军企业。36.一体两翼：“一体”指把旅游项目建设作为现阶段旅游产业发展的重中之重，“两翼”指协同推进旅游市场营销和监管服务。37.四好农村路：建好、管好、护好、运营好农村公路。38.美丽庭院：达到“环境卫生清洁美、摆放有序整齐美、栽花植树绿化美、院落设计协调美、生活幸福和谐美”五美目标的农村家庭。39.劝耕贷：“劝耕”一词，语出杜甫《大雨》诗句：“阴色静陇亩，劝耕自官曹”。“劝耕贷”意为鼓励农耕，是我区与省农业信贷担保有限责任公司及相关银行共同推出的农村信贷创新产品，旨在解决农村经营主体融资难问题。40.承包地“两权”：土地所有权和土地承包权。41.大湾区：由香港、澳门两个特别行政区和广东省九市组成的城市群，是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体，是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。42.两个毫不动摇：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。43.多证合一：将涉及企业(包括个体工商户、农民专业合作社)登记、备案等事项和各类证照整合到营业执照上，实现“多证合 一、一照一码”。44.证照分离：将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可类证相分离。“证照分离”改革，实质在于减少企业领取营业执照后的行政审批事项、简化审批手续，探索加强事中事后监管的有效措施，重点解决“办照容易办证难”“准入不准营”的问题。45.双随机、一公开：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。46.医共体：以区级医院为龙头，“牵手”乡镇卫生院和村卫生室组建医共体，实行“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗机制。47.枫桥经验：诞生于1963年，其要旨是妥善处理社会治安综合治理的问题，主要内容是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，地解决;实现捕人少，治安好”。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示，强调各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。48.中华民族共同体：我国各族人民在长期历史发展中形成的政治上团结统一，文化上兼容并蓄，经济上相互依存，情感上相互亲近，你中有我、我中有你、谁也离不开谁的民族共同体，是建立在共同历史条件、共同价值追求、共同物质基础、共同身份认同、共有精神家园基础上的命运共同体。49.三重一大：重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用。50.两个责任：在落实党风廉政建设责任制过程中，党委负主要责任，纪委负监督责任。51.一岗双责：国家各级政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时，还要对所在机关的党风廉政建设负责。52.四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

  2025-07-09

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