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• 【白沙招商】2020年白沙镇政府工作报告

  2020年1月17日在白沙镇第十六届人民代表大会第十次会议上白沙镇人民政府镇长陈健洪各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会的关键一年。今年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中和四中全会精神，深入学习习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻江门市委十三届十次全会精神和市委十三届九次全会精神，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。这一年，我镇紧紧围绕“讲政治、稳增长、强基础、惠民生、促党建、肃党纪”的工作重点，继往开来，求真务实，着力树标杆、提品质、抓落实，开创了经济持续健康发展的新局面，乡村振兴、环境提升、政府自身建设等各方面工作也取得了新进步。一年来，我们坚持政治站位“强意识”，全镇工作扎实推进。根据市委、市政府和镇委的统一部署，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为政府系统的首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动全镇广大干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命、开拓进取。我们坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽白沙工作全局，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为头等大事，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为我们进一步深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大的精神动力。我们坚决按照总书记重要讲话精神谋划白沙发展，举全镇之力参与融入粤港澳大湾区建设，壮大实体经济，全面提升经济发展质量，增强群众获得感、幸福感、安全感，全方位保障和改善民生，把学习成效转化为强大的执行力。一年来，我们坚持精准发力“稳增长”，经济发展稳步向好。坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第 一、效益为先，精准发力、持续用力，经济总量和质量跨步提升。经济发展量质齐升。牢牢抓住发展第一要务，把经济发展的着力点放在实体经济上，主要指标实现平稳较快增长，确保超额完成市下达的任务。2019年，实现一般预算收入4890万元，完成年度任务4485万元的109.03%;规模以上工业总产值累计175692万元，完成全年任务的103%;社会消费品零售总额累计6433万元，完成全年任务的119.88%;固定资产投资累计50046万元，完成全年任务的97.45%;截止最新数据(到10月为止)外贸进出口完成29490万元，完成任务的71.31%，预计完成全年任务的93%。产业引资成效显著。紧紧抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇，将强化招商引资作为发展的重要突破口，着力引进一批效益好、规模大的优质企业。全年新引进项目3个：一是投资1.5亿元的创力士实业(台山)有限公司新建生活区项目;二是投资1.2亿元的台山市甘蔗林糖业有限公司增资扩建项目;三是投资1千万元的台山市逸辉家具制造有限公司全屋木质家具套装生产项目。新开工项目3个，分别是创力仕实业、向日饲料、逸晖家具;新投产项目1个，为逸晖家具;其中，逸晖家具项目实现当年引进、当年开工、当年投产。完成申报高企任务1家，为台山市华强钢结构有限公司;实际利用外资400万美元，超额完成任务;创建节水型企业1家，为台山市弘成纸业有限公司。预计2020年开工上马项目4个，分别为甘蔗林改建、锐达金属制品、高鹰五金塑料和黄侠云厂房等4个项目，共投资金额2.58亿元，进一步提振我镇经济发展实力。重大项目带动发力。今年，我镇提出了“五个千亩项目”，布局产业融入湾区：恒大悦珑湾项目一期已于今年5月4日开售;大湾区农产品交易流通中心项目占地7850亩，其中第一期(启动区)面积1550亩，总投资约为20.7亿元，项目已完成征地拆迁民主议事环节。创建全国森林康养示范基地已获授牌，市委九次全会支持基地打造成为大湾区康养高地。潮境农旅文创园着力打造农业“创新创业”双创平台，促进乡村振兴。经济发展储备园区，预留1000亩土地，为谋划白沙持续发展提供保障。一年来，我们坚持统筹推进“强基础”，全镇面貌明显改善。始终坚持把乡镇品质提升摆在突出位置，发挥白沙区位优势和生态优势，把我镇品质和内涵提到新高度。提升乡镇颜值品质。中开高速白沙段已完成拆迁68户，完成率100%。深茂铁路白沙段9个安置地的村场配套设施正加紧建设中，总计工程金额约1700万元，现已完成总体工程量60%，争取今年年底至明年年初前完成安置地建设，交付拆迁户。“四好农村路”8条已完成建设。提档府前路-长安街-永安街、沙潮街等道路及公共交通设施，成为白沙镇的标志性地段。S274路灯、长安街、府前路等路段安装了萝卜灯、排球灯及爱国心灯等，凸显了白沙特色，又集趣味性、美观性和宣传性于一体。白沙圩、三八圩共建设3个独立式公厕，结合其周边的建筑环境，设计成风格鲜明的建筑样式，为圩镇内居民或途经的公众提供如厕服务，以点带面打造城市建设精品。加强生态环境整治。坚持源头防控、标本兼治，坚决打好水污染防治攻坚战、蓝天保卫战，深入开展重点行业提标整治、机动车污染防治、道路和工地扬尘污染防治。26条自然村农村污水处理设施项目及三八圩污水处理厂项目已完成立项招投标工作。严格执行畜禽养殖“三区”规划，80家近河养殖场已清拆76家，4家正在清拆中。严格实行镇村两级河长定期巡河制度，加强对河道乱倒垃圾、乱采乱挖、排放污水等违法违规行为的监管，累计投入108.06万元，开展水环境整治工作，成效显著，被台山市评为2019年河长制工作先进单位，也是潭江断面6个镇唯一被评为先进的镇。组织开展“三清一改”、村庄整洁行动，落实村级保洁员制度，巩固三清三拆三整治成果。推进乡村振兴战略。我镇以产业振兴、文化振兴等为内容，做好乡村振兴工作。投入资金860万开展阳岭、江头村委会农业综合开发项目，已在2019年10月经江门市专家组验收合格，投入使用。投入2800万改造加固白沙牛角龙围堤12公里，工程已完工，待验收。投入3770万改造三八河堤双段及附属工程，总长15公里，完成工程量75%，力争今年汛期前完工。投入25万对河南电排站、西村电排维修。投入150万改造朗北石公坑排洪渠，工程已立项进入招标阶段。投入2800万用于潭江五围段PPP项目加固。实施一村一品、一镇一业项目，以西村惠杰农业合作社为示范，种植马蹄1600亩，带动农户增产增收。投入约628万元开展三清三拆三整治工作;投入约86万元用于农村路灯工程;投入300万元用于农村“厕所革命”。以龚边坭楼村乡村振兴精品示范村、潮境龙蟠村乡村旅游建设为切入点，把旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合，以点带面，做大做强全域旅游，积极推动旅游与一二三产业融合发展。充分挖掘宣传西村纪念碑等红色文化，推出研学旅游、红色教育、乡愁记忆等文旅精品线路，打造山水人文产业链，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面创收。一年来，我们坚持聚焦重点“惠民生”，群众福祉不断增强。始终坚持把关注民生、保障民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力营造共建共治共享社会治理格局，进一步增进民生福祉。民生保障持续改善。扶贫攻坚稳步推进，开展“造血式”帮扶，提前完成年度市内帮扶任务，经三年帮扶，我镇贫困户60户共168人已全部实现脱贫。完善社会保障体系，落实供养救助、综合性救助政策，发放民政救济救灾优抚金共1171.7万元。特困低保供养标准逐年提高，特困金由去年每人每月1280元提高到每人每月1360元。不断提高残疾人补助标准，从1月起，重度残疾护理补贴由原来每人每月210元提高到220元，低保残疾人生活津贴由原来每人每月157.5元提高到165元，群众获得感、幸福感不断提升。全镇兑现计划生育奖励扶助政策3965人次，发放奖扶金共469万元;对农村独生子女和纯二女结扎户实施免费享受城乡医保，共计减免377万元，惠及11212人;全镇免费孕前优生健康检查288对夫妇，完成上级下达任务的102%;全力推进村级卫生站建设，实现一村一站，方便了群众就医，有效解决了基层群众在家门口就能得到就医诊疗的需求。公共服务不断优化。健全完善便民服务体系，全力推进“一门式、一网式”政府服务模式改革。加建24小时自助服务区，税务办事窗口进驻，推行“5+X”预约服务，实施政务服务事项延时办、预约办、假日办，打造更有温度、更人性化的政务服务。2019年共受理事项4015件，办结4015件，办结率100%。文体事业精彩纷呈。成功举办白沙镇2019年春节文体活动、白沙镇2019年第二届海内外乡亲恳亲会、第三届台山白沙萝卜温泉嘉年华等活动。深入开展送戏下乡、送书下乡活动，以点带面，2020年争取我镇综合性文化服务中心通过国家级文化站验收，逐步完善村委会基层综合性文化服务中心建设，促进公共文化资源共建共享。全面完成征兵工作，2019年完成征兵任务19人。体育事业精彩纷呈，镇体育广场增设了运动健身器材并维修篮球场、羽毛球场，组织了多项体育活动。组建白沙金建排球队参加2020年台山市第十五届男子九人排球联赛(翘楚杯)，积极推动我镇体育事业的发展。社会管理稳定和谐。全力推进“扫黑除恶”专项斗争，破获涉黑恶案件5宗，累计摸排线索共14条，立案11件，社会治安环境明显优化。深化“网格化”工作，扩建网格化联勤指挥室，完善室内办公设备。截至11月，共录入网格事件17011件，已结案16985宗，办结率99.84%。圆满完成今年禁毒工作任务。完成了社区戒毒(康复)人员档案43人，社区戒毒21人，社区康复22人，完成率达到100%。开支10万元在白沙公园建设禁毒长廊，已经完成验收。今年以来，我镇共举行大大小小的禁毒宣传52场，100%进行“禁毒六进”活动。畅通信访渠道，规范信访秩序，构建新时代信访工作机制体系，推进社会矛盾大化解工作，有效消除了一批矛盾纠纷隐患。深化重点领域隐患整治，全镇安全生产形势持续稳定好转。一年来，我们坚持“促党建，肃党纪”，执政效能全面提升。始终坚持把党纪党风建设放在重要位置，强化责任担当，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，建设人民满意的政府。基层党组织凝聚力不断增强。全年召开党委中心学习组16次，开展镇干部学习会议33次、村级全员轮训学习10次，培训超3000人次，激发广大党员干部学习践行新思想的热情。开展重走侨乡红色路、传承革命精神、重温入党誓词、主题党课等活动，强化党员意识，发挥模范带头作用。投资300多万，建设集党员宣传教育、群众生活休闲、乡土文化传播、志愿者服务等功能的白沙镇党建公园。投入150多万元，建立西村红色纪念公园，串联镇委党校、西村博士村以及正在建设中白沙镇展示厅等资源，形成红色效应，打造西村革命老区红色教育基地。投资约30万，建立镇委党校，并在校内设立文化陈列馆宣传白沙历史文化，进一步强化党校阵地建设。党风廉政建设成效显著。一是积极配合省委巡视组及市委巡察办对我镇的“政治体检”。把承担的整改任务细化为具体举措并逐项落实。二是把监督挺在前面，抓住“关键少数”，管住“绝大多数”。2019年镇纪委运用监督执纪“四种形态”处理69人次。三是扎实开展基层正风反腐。全年查办基层党员干部违纪案件11件，处分11人。四是开展反腐倡廉宣传教育活动。开展节前廉政教育，以专题学习、短信等形式提醒党员干部严格遵守相关规定，确保廉洁过节;组织观看《忘却初心终沉沦》、《恶伞》等警示教育片，达到“查处一案、警示一批、教育一片”的效果;分批组织党员干部参观市廉政教育基地，用身边事警示教育身边人;对查结的违纪典型案件通过印发文件、召开党员大会等形式在全镇范围内进行通报曝光。五是在全镇范围内开展新一轮廉政风险大排查，进一步健全完善权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，确保权力行使安全、项目建设安全、资金运用安全和干部成长安全。与此同时，武装、“双拥”、退役军人事务工作、外事、统计、物价、审计、青年、妇女儿童、工会、工商联、老龄、民族、宗教、方志、保密、人防、气象、邮政等工作均取得新成绩。各位代表，过去一年，全镇上下团结协作、奋力拼搏，凝心聚力谋发展，一以贯之抓落实，较好地完成了各项工作的目标任务。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇委领导的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、人民团体，向所有关心和支持白沙改革发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!与此同时，我们也清醒地认识到，白沙经济社会发展仍然存在不少困难及问题，需要引起我们高度重视：一是经济转型任务仍然艰巨。由于环境准入、土地指标等因素影响，企业转型升级和招商引资压力大，产业结构抗风险能力差，亟需培育新动能、巩固新优势。二是总体环境品质有待提升。生态建设等方面仍需攻坚突破，环境治理“三大战役”任重道远，精细化管理体系亟待完善。三是公共服务能力有待加强。整治“脏乱差”和公共安全风险隐患仍然存在薄弱环节，社会治理和基层建设需要花更大力气，民生服务与群众对美好生活的向往还有差距。下一步工作计划2020年是全面建成小康社会的收官之年，也是第一个百年奋斗目标实现之年。做好2020年的各项工作，责任重大，意义深远。在市委、市政府的坚强领导下，以稳中求进为总基调，以全面建成小康社会为总目标，以“五个千亩项目”为总抓手，以旅游资源优势为依托，努力开创全镇经济社会转型升级、追赶超越的发展新局面。 一、聚焦高质量，打造持续发展新引擎。强化招商引资、项目落地，充分发挥白沙的重要枢纽优势，抓好大湾区农产品交易流通中心等“五个千亩项目”建设的机遇，打造白沙招商新名片。着力提升服务水平，进一步建立健全“引进-落地-投产-帮扶”全过程服务机制，持续打造最优营商环境。同时，坚持“招外”与“扶内”并举，在广泛开展招商引资的同时，大力开展企业帮扶活动，及时掌握企业生产运营情况，提供“保姆式”一条龙贴心服务，帮助协调解决相关问题。 二、聚焦高标准，打造多内涵魅力白沙。准确把握白沙定位，进一步完善总体规划，突出区位、人文、城镇管理的特色和优势，努力补齐资源短板，促进土地集约高效利用，提升空间承载力，努力建设更高质量魅力白沙。将深茂铁路、中开高速、恩台高速的建设及开平南站的投运使用作为城市品质提升的着力点，提升镇中心区位优势。继续推进“三清三拆三整治”和“七强八改九提升”，融合山、水、人文等要素精准，努力打造新农村建设标杆。落实村庄规划编制。推进污水处理设施、金紫花园、危桥改造、府前街、永安街长安街旧街活化亮化工程建设。加快美丽宜居乡村建设步伐，投资50万元对朗北的平安村、横坑村、坑尾村进行环境整治。把旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合，充分挖掘红色文化，推出研学旅游、红色教育、乡愁记忆等文旅精品线路，增加乡村旅游产品和服务供给，做大做强全域旅游。鼓励企业研发具有地方风情、文创特色、便于携带的“旅游伴手礼”。 三、聚焦获得感，竭力优化公共服务供给。扎实推进紧扣农村基础设施、交通、农业科技和民生保障等领域，谋划储备一批项目，积极争取上级政策和资金支持。继续实施好最低生活保障制度，加大对残疾人的帮扶救助力度，加强社保扩面和城乡医保工作，落实各项卫计、老龄政策，重视弱势群体社会服务工作，切实帮助各类民政对象解决实际问题，上门走访慰问活动确保各项惠民政策落到实处。同时，秉承“稳定是第一责任”的指导思想，严格落实社会治安综合治理暨平安建设工作责任制，认真梳理影响全镇社会稳定的主要矛盾纠纷类型，重点做好征地拆迁、扶贫、危旧房改造、重点项目建设等涉及的重点人群信访维稳，妥善解决群众合理诉求。筑牢安全生产防线，切实抓好生产、消防、交通、食品药品等公共安全工作，强化安全生产日常监管，提高应急处置能力，确保社会和谐稳定。 四、聚焦高效率，全面打造实务型政府。加快“数字政府”改革，大力宣传网上办事服务及自助终端机服务，提高政务运行效率。提高领导干部依法行政意识，深化“七五普法”工作，切实规范权力运行。全面加强党的建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，持续深入学习贯彻党的十九大精神。加强村级及“两新”党组织的培育和建设力度。开展党员慰问、党员义工活动、党员培训活动等，切实增强党组织的凝聚力、战斗力。继续巩固党风廉政建设，始终保持惩治腐败的高压态势，切实增强党员干部“四个意识”。狠抓执行力建设，强化目标导向、结果导向，不折不扣执行镇委各项决策部署。各位代表!躬逢伟大时代，我们无比自信自豪;面对宝贵历史机遇，我们倍感责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，奋力创造出无愧于历史、无愧于时代的新业绩，全力开创高质量魅力白沙建设新局面!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2019年淮上区沫河口镇政府工作报告

  2018年12月21日在沫河口镇第十三届人民代表大会第五次会议上镇长周遂意各位代表：现在，我代表沫河口镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、靶向目标、奋力前行，2018年工作稳中有进2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“三镇”建设以及“坐二向一”的总体目标，攻坚克难、锐意进取，实现了镇域经济平稳健康发展，社会事业全面进步，圆满的完成了镇十三届三次、四次会议确定的目标任务。预计实现财政收入3719.6万元，实现固定资产投资10.5亿元，完成规模以上工业企业产值5亿元，招商引资2亿元，居民人均收入达到1.6万元以上。一年来，我们创新发展，凝心聚力，持续推动农业发展。一是注重品牌带动，大力发展特色农业。推动农业发展多种形式的适度规模经营，培育壮大龙头企业，提升农业产业化水平，积极探索“公司+合作社+农户”的发展模式，加强政策引导，逐步完善农产品产业链。目前，全镇拥有农业龙头企业2家、家庭农场6个，专业合作社43家。积极培育扶持专业大户发展特色农业产业，加大农产品品牌建设力度，因地制宜开展“旱改水”工作，围绕北淝河等低洼地发展水生蔬菜产业，大力推广“稻-渔、藕-渔”立体种养殖模式。持续优化水生蔬菜种植区、设施蔬菜培育区产业布局，新增稻田养殖面积3000亩,莲藕400亩，瓜蒌400亩，设施蔬菜620亩。二是加大资金投入，完善农业基础设施。积极推进土地整治、河道治理以及农田水利基础设施建设，投入600余万元完成洪庙村高标准农田建设，投资34万元完成大李电站建设，投资200余万元建设的信湾蔬菜大棚基地已顺利投入使用。完成余沙路拓宽改造工程，投入869万元对石信路进行道路拓宽，投入179.6万元开展三铺大沟清淤，投入600余万元对陈桥莲藕基地5.3公里道路进行加宽，工程现已基本完工。投入295.7万元,实施17个行政村的一事一议项目，目前已完成10个项目，其余7个项目正在施工过程中，以上项目全部完成后将有效改善镇村农业基础设施现状，受益群众将达到4.8万人。三是坚持科学定位，推进土地产权改革。鼓励村集体成立合作社，采取转让、托管和集体所有土地对外招标承包等方式增加村集体经济收入。2018年全镇流转土地1500亩用于草皮种植及水产养殖。做好镇区未来土地整治规划，积极拓展土地利用空间，增加中心村和小城镇建设土地指标，充分挖掘小城镇建设用地存量潜力，全面提升城镇土地利用率，使沫河口镇未来建设走上更科学的发展道路。四是发挥传统优势，农业事业稳健发展。扎实推进农业事业的蓬勃发展，不断深化农业改革，激发农业活力。2018年，顺利完成五营村2200亩“一户一块田”试点项目建设，北三引河清淤及改造工程顺利完工，全年累计流转土地2000亩，用于开展优质稻麦品种改良，大力推行机插秧种植方式，全年实现机插秧面积1.4万亩。一年来，我们统筹兼顾，总体推进，镇村面貌焕然一新。一是主抓项目，精心建设，着力打造特色美丽乡镇。加大农村道路改造力度，改造及新建水泥道路11.5公里，总投资1920万元。龙庙、良种场安置小区建设基本完工，建成总面积约2万平方米，完成五蚌高速公路龙庙段征地及辉龙配套征迁项目，共计征地272亩。完成龙庙、四铺、横岭三个村美丽村庄建设规划及五营、洪庙等八个村村庄布点规划。开展村级道路绿化、美化，对大柏村及四铺村沿途道路进行绿植覆盖，绿化、美化总长度4000米，加强镇区绿化建设和管护力度，新增植树造林面积750亩。针对街区道路两侧建筑进行徽派古韵风格改造，镇区基本实现以道路两侧为主线，以沿线公园为点缀的绿色框架。二是严抓管控，依法治理，促进美丽乡镇健康发展。进一步完善“日巡查、周通报、季考核”防控违工作机制，对建房施工单位实行合同化管理，推行违约金制度。今年以来，共发现违法建筑7处，已全部拆除，拆除违建面积约1100平方米。完善镇、村、组三级防控违巡查体系建设，组建专职巡查队伍，按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的工作要求，加强对违法建筑行为的巡查，有效遏制了违建现象的发生。加强河长制、林长制、湖长制工作，强化林业管护，对辖区内13条河流开展“地毯式”摸排、“全天候”监管、“多方位”整治。加强镇级河长及村级河长巡查，联合多部门拆除非法采砂船40艘、凿沉8艘。开展沿河养殖污染清理，拆除污染环境养殖户66户、关停14户。三是多措并举，持续发力，全面开展农村环境整治。全镇范围内新建地埋式垃圾桶70组，新增电动保洁车30辆，完善“户分类、村收集、镇清运”的垃圾清运体系，全年清运农村生活垃圾1.4万吨，较好的解决了农村生活垃圾日常清理难题。开展街道下水管网改造，完成中心路、引河南路、益民路污水管网改造总长度3000米，农贸市场下水道改造、地面硬化及钢构大棚搭建工程即将全部完工，镇区弱电入地改造工程现全部完工，改造总长度约1万米。改建公共厕所2处，完成姚宋、洪集、信湾三个村改厕700户。开展各类集中整治行动110余次，取缔户外广告牌300余处，各类小广告5000余处，镇区形象显著提升。一年来，我们心系民生，真情服务，社会事业迈上新台阶一是文化教育事业稳步推进。信湾小学全面建成并投入使用，校园安全和周边环境治理得到有效加强，教育教学环境进一步优化，2018年，沫河口中学获得了淮上区年度教学质量先进单位称号。加强乡村文化基础设施建设，规划建设文化服务中心、文化广场等公共场所，实现了群众“娱乐有去处、学习有场所、活动有阵地”。建设高标准村级农家书屋，配送图书1万余册。全年完成文化惠民工程送戏进万村24场次，电影进万村288场次，完成24个行政村农民体育活动144场。开展“学乡贤、评乡贤、用乡贤”系列活动，引导广大群众明礼诚信、崇善扬德，动员群众参与和支持家乡建设，传承弘扬乡村文明。完成两项非遗项目申报，同时积极组织镇村干部参与省运会开幕式。二是社会民生事业快速发展。12大类33项民生工程全面实施，累计投入资金2343.46万元。全镇城乡居民养老保险参保4.3万人，新农合参保6.1万人，城镇居民医疗保险参保1812人。城乡低保工作深入推进，发放保障资金1062.9万元，1553户2369名困难群众受益。发放优抚补助金160.6万元，五保供养金246.8万元，临时救助金57万元，大病医疗救助金43.3万元，自然灾害救济金30.9万元。发放计划生育奖励扶助资金17.9万元，奖励扶助扩面资金10万元，特别扶助金3.4万元。启动扶贫前期工作，贫困户调查摸底及建档立卡已完成。稳步推进农村安全饮水工程，预计明年未通自来水的17个村将实现自来水全覆盖。三是社会公益事业繁荣发展。累计开展“四关爱”活动48次，各类志愿服务活动65次，举办道德讲堂4期。不断推进村规民约的落实和宣传，深入开展文明村镇、星级文明户、道德模范、蚌埠好人评选等活动，开展困难大学生爱心助学活动，5名大学生得到捐助。加强妇联组织建设，坚持“党建带妇建、妇建促党建”的原则，推动妇女工作的发展，关爱职工生活，加强对工会职工的技能培训，认真落实好特困职工的生活救助等工作，提高了工会干部的整体素质。四是社会公共安全全面提升。推进多渠道化解机制，预防化解矛盾纠纷，完善社会治安防控体系建设，深入推进“雪亮”工程，“四网”和村级综治监控平台建成并投入使用。着力解决重点治安问题，落实扫黑除恶各项工作。沫河口、曹吴、横岭、汪邢等九个新建村部按照综治新国标要求统一进行建设，全镇综治中心标准化率达到100%。念紧安全生产“紧箍咒”，广泛宣传安全生产的常识和法律法规，不断增强广大人民群众的安全意识、自我保护意识。扎牢安全生产“防火墙”，全方位开展安全隐患排查整治，加大对辖区内道路安全、建筑安全、校园安全、食品安全、危险化学品等重点领域的专项执法检查力度。一年来，我们改进作风，提升效能，政府行政管理得到新提升。一是政务服务进一步优化。认真学习和落实中央和省、市、区对“互联网+政务服务”的改革部署，切实推进“互联网+政务服务”以及“一网、一门、一次”改革工作，加大宣传力度，提高群众知晓度，提升网上办事率。继续加强政务信息公开网站平台建设力度，始终做好市级试点乡镇的带头创新作用，持续完善政务信息发布制度，着力提升政府工作透明度和人民群众满意度。二是机关效能建设显著提升。认真落实工作例会制度，上午镇例会计划安排，下午村例会贯彻落实，周五下午周例会总结的工作推动机制。加强干部日常考核管理，机关效能每周督查一次，村干部绩效考核每季度开展一次，考核结果与绩效工资挂钩。另外，对村级重点工作实行以奖代补或保证金制度，充分调动村干部工作积极性，推动“三重一大”集体决策的落实。三是不断完善政府自身建设。全面推进依宪施政、依法行政，全面加强党风廉政建设，全面提高政府效能，切实做到为人民服务，对人民负责，受人民监督，争做让人民满意的服务型政府。持续正风肃纪，大兴求真务实作风，认真做好信访办理、市长热线回复、群众满意度调查等各项工作。各位代表!一年来，在区委、区政府和镇党委的正确决策和坚强领导下，全镇上下干事创业的氛围更浓，攻坚克难的闯劲更足，勤政为民的作风更实，团结协作的合力更强。同志们，惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。过去一年里，我们经历了挑战，付出了汗水，也取得了进步，成绩可谓来之不易!这些成绩的取得离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的依法监督和鼎力支持，离不开全镇广大干部群众和社会各界的齐心协力、务实苦干。在此，我代表沫河口镇人民政府，向全体镇村干部，向所有关心、支持镇政府工作的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年来的工作，在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到我镇经济社会发展中还面临着不少的困难和问题，主要表现在：经济总量小，招商引资成效不理想;农业产业发展模式需要进一步拓展，二三产业融合需要进一步提升;土地、资金、人才等制约因素依然存在;少数干部争先创优的意识不强烈，缺乏进取精神，责任意识、担当意识不足。对此，我们将予以高度重视，切实采取措施，认真加以解决，不辜负全镇人民的信任和期待。 二、不忘初心、砥砺前行，继续谱写2019年发展新篇章同志们，2019年是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年，也是实施“十三五”规划的重要一年，更是适应经济发展新常态，全面实现五大发展行动计划的攻坚之年，我们要抓住历史机遇，担当历史使命，不断开创我镇经济和社会发展的新局面。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以落实新发展理念为主题，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为抓手，努力形成经济蓬勃、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态良好的新局面，为全力推进“产业融合强镇、现代农业大镇、美丽水乡古镇”的三镇建设总目标而不懈努力。2019年经济社会发展的主要预期目标是：实现财政总收入3905万元，增长5%，固定资产投资10亿元以上;规模以上工业企业增加值2亿元以上;招商引资2.5亿元;居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长。为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作： （一）勇于创新，统筹规划，持续推进产业兴旺。始终坚持以创新发展为第一动力，深入实施创新驱动战略，促进产业转型升级，加快推进农业产业结构调整，以实现更高质量、更高效率、更可持续的发展道路。 持续优化“五区”产业布局。一是推进沿北淝河水生蔬菜种植区建设，打造观光旅游基地;二是发展沿S306设施蔬菜培育区，力争新增设施蔬菜面积500亩;三是在横岭、宋圩片优质麦稻改良区推广有机水稻种植，新增面积500亩;四是推进三铺、大柏片粮食精细加工区建设;五是建设团结、沫河口二三产业融合区,推动农业产业化、现代化。 持续推动农业产业结构调整。以信湾大棚蔬菜、龙庙火龙果、五营瓜蒌、陈桥莲藕及石王立体种养殖等基地建设为示范，突出农业产业发展重点。大力推广“稻渔、藕渔”等种养模式，全面提升种养殖业整体效益并形成产业规模。加快优质稻米品种改良，增加粮食生产附加值。发展以采摘、旅游观光为一体的农业经营新模式，打造五营瓜蒌、陈桥莲藕、石王龙虾、信湾蔬菜等品牌，辐射带动周边村发展。 持续抓好农业产业现代化。积极引导种养大户成立合作社，引进龙头企业，引入发展资金，抓好农业产业化龙头企业培育，抓好农产品加工企业小升规工作，加快推进一二三产业融合发展。结合中粮入驻、园区扩容，加快推进三铺、大柏等村生产、加工、运输、销售流通型农业企业发展。着力培育新型农业经营主体、农业产业化联合体，推动农产品加工业由“粗、放、散”向“精、尖、细”转变。 持续加快项目建设。计划投资900万元在五营村建设9000亩高标准农田项目，计划投资960万元打造龙庙、四铺、横岭三个美丽乡村，对村内道路、排水、农田水利等基础设施进行建设。推进镇区、农贸市场、中心路、引河南路的沥青铺设项目，加快龙庙、洪集两个小区的基础设施配套建设，大力推进蚌五高速、镇区基础配套设施及水利工程项目的实施建设，助推我镇经济和社会事业快速发展。科学规划，稳步推进，持续改善生态环境。坚持以着眼长远与立足当前相结合，紧紧围绕“古韵水乡，淮上重镇”的定位，牢固树立“绿水青山，就是金山银山”的发展理念，把生态文明建设融入到经济建设中，相辅相成、相互促进，打造宜居宜业美丽新城镇。 持续推进美丽乡村建设。加快村庄道路、三水管网、风景绿化、道路“白改黑”等项目建设，同时加快美丽乡村试点村项目建设进度。对仇冲坝主干道两侧进行绿化提升，种植梨树、桃树等经济林。加强中心村建设，选取部分试点村，收蓄零散土地，开展土地整治，增加土地指标，确保中心村及小城镇建设顺利开展。 持续开展农村环境治理。深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，加快全镇污水管网建设，实现过半村完成编制污水管网建设专项规划。加大改厕力度，计划完成农村改厕800座。加强环境卫生整治，完善环卫长效保洁机制，提高城市化管理水平，发挥以奖代补考核杠杆作用，实现垃圾清理常态化，彻底解决农村生活垃圾清理最后一公里难题。 （三）深入挖掘，大力宣传，持续加强乡村文化振兴。 实施乡村文化振兴战略。坚持统筹推进，科学谋划，深入实施乡村文化振兴战略，抓重点、补短板、强弱项，充分尊重沫河口镇广大群众的意愿，调动起广大群众的积极性和热情，把广大群众对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力，从而实现乡村文化振兴。 全力推进乡村文化建设。挖掘农村传统文化，积极打造和宣传清代盐卡、古驿道、华严禅寺等文化旅游景点。积极申报文化遗产和遗址，开展文化名人、民俗文艺、历史古迹等宣传活动，增强群众记忆和印象，提升全镇文化软实力。 （四）齐抓共管，科学治理，持续推动社会和谐稳定 不断完善政府自身建设。强化政府效能和绩效管理考核，持续推进机关效能建设，加强干部队伍管理，切实转变工作作风，努力建设勇于负责、敢于担当的实干型服务队伍，树立为民、务实、清廉的良好形象。 不断绷紧安全生产红线。严格落实安全生产责任制，认真开展重点行业、重点领域安全隐患大检查及专项治理，有效防范各类重大安全事故发生。 不断推进平安乡镇建设。加强社会治安综合治理，加快推进综治信息化、智能化建设，加大法治教育、宣传力度和治安重点地区整治力度。建立部门联动，应急响应机制，推进多元化、专业化矛盾纠纷联调联处，确保“平安乡镇”创建再上新台阶。 （五）聚焦民生，夯实福祉，持续推动社会事业发展进步 提升教育教学质量。加大教育软硬件投入，持续改善中小学校舍环境及教学条件，加强薄弱学校师资队伍建设，加大校园周边环境治理，切实改善教育教学环境。 推进卫计及养老工作。提升人口计生工作服务质量，打造阳光、诚信、法治、和谐的新型计生工作队伍。提升镇敬老院服务品质，探索居家养老、社区照料新模式。整合村级卫生室医疗资源，推动沫河口新卫生院尽快投入使用，改善群众就医条件。 加强民政与劳保工作。切实做好五保供养、城乡低保、残疾人保障、城乡医疗救助、劳动就业与社会保障等工作。争取2019年城乡居民养老保险新增参保300人，完成缴费2万人，实现新增就业800人。 抓好财政管理工作。做好一事一议财政奖补项目申报工作，2019年预计上报项目20个，项目计划总投资320万元，争取财政奖补资金265万元，受益人口将达到5.7万人。编制2019年财政预算，细化分类，通过资金大平台将各项业务功能进行统一管理。加强村级财务管理，规范收支行为。 推进工青妇工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，不断注入新动力、新活力。将工青妇团体的政治优势和组织优势发挥出来，努力开创新形势下工青妇工作的新局面。各位代表!美好生活，靠实干铸就;使命在身，需奋勇担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇广大干部群众，凝心聚力，砥砺前行，努力开创全镇各项工作新局面，为加快实现沫河口镇“三镇建设”，全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2020年龙子湖区李楼乡政府工作报告

  2020年1月11日在李楼乡第十四届人民代表大会第六次会议上乡长孙登红各位代表：现在，我受孙登红乡长委托，经主席团同意，代表李楼乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。2019年政府工作回顾一年来，乡政府在区委、区政府和乡党委的正确领导及乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，贯彻落实区委、区政府、乡党委的工作部署，突出抓好乡村振兴这个关键，统筹推进乡村经济、人居环境、项目征迁和生态农业建设，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全乡经济社会发展呈现良好态势，较好完成了区委、区政府下达的和乡四届人大四次会议确定的主要目标任务。预计生产总值将达4.3亿元，农村居民人均可支配收入达到15641元，增长率达到9.1%，产业结构不断优化，全乡经济持续稳定发展，社会更加和谐安定、人居环境明显改善，李楼乡在新时代新征程上迈出了坚实步伐。 一、优化产业结构，乡村振兴战略扎实推进 （一）传统产业稳中向好。粮油总产达到2.15万吨，全面提升瓜果质量，瓜果产业进一步规模化、特色化。瓜果种植面积达9000余亩，培育西瓜嫁接苗900万株。出栏生猪9600头，肉类产量864吨;出售和自宰的肉用牛、肉用羊510头。牛肉产量117吨、羊肉产量64.5吨、禽蛋产量560吨，肉类总产量1570.5吨，经济效益显著提高。 （二）特色产业持续发展。依托李楼特有的自然资源和交通优势，按照“赏桃花、摘葡萄、尝美食、游李楼”的发展思路，鼓励农户盘活土地资源，土地流转1000亩，增收100万元，以“农场+游购”的模式，实现乡村旅游与特色农业有机结合。 （三）第三产业广开源路。以农民增收为基本点，努力改善民生，积极解决农村剩余劳动力就业问题，全乡实现新增劳动力转移就业300人，完成比例为100%;帮助申请小额贷款70万元，推荐小额创业担保贷款150万元，贷款成功135万元，推荐比例全区第二，其中个贷推荐比例333%，排名全区第一，增加了农民创收新途径。 二、加强环境治理，村居面貌显著改善 （一）强力整治农村人居环境。狠抓“三大革命”，农村生活垃圾实行网格化管理和环境卫生月考核、季观摩模式实现常态化制度化治理。完成农村改厕目标任务1000户。投资1500万元，完成贾庵、红塔、八里岗等8个村和李楼村清水塘自然庄自来水主管道铺设。投资800余万元，持续推进乡村人居环境整治，实现了村庄绿化，路灯亮化，卫生清洁化，沟塘坝净化，形成了共建美丽李楼、美好家园的浓厚氛围，农村人居环境得到提升。 （二）大力营造乡风文明氛围。投资60余万元，新建16个新时代文明实践站所，传播习近平新时代中国特色社会主义思想，做好村风民俗建设工作，农村文化阵地作用进一步增强。认真组织最美家庭、身边好人评选，开办新时代文明实践大讲堂，修订完善村规民约，不断壮大乡村两级志愿者队伍建设，广泛开展志愿者活动。发掘自创、自编、自演群众喜闻乐见的文艺节目，通过形式多样的群众文化活动，宣传党的方针政策，弘扬社会正能量，丰富群众的精神生活。荣获全市唯一市级文明乡镇称号。 （三）有力推进污染攻坚防治。坚决打好碧水蓝天保卫战，深入推进净土工程。全面完成秸秆禁烧任务。加大对重点环保问题发生区域的巡查力度，关停取缔23家散乱污企业;办结中央环保督察案件，关停4家污染企业;累计复绿479.8亩、清理淤泥100多亩，有效遏制了环境违法违规行为。加强农村黑臭水体排查整治，将农村水环境治理纳入日常管理工作，水体污染防治成效明显。 三、筑牢风险防范，项目建设强力推进 （一）筑牢重大风险防范化解防线。严格按照防范化解重大风险工作要求，把各种风险降到最低。大力营造和谐稳定的发展环境，重点对经济金融、安全生产、公共安全、民生保障、乡村建设、工作作风、农业生产等领域的风险进行源头防范。做好非洲猪瘟防控工作及其他重大动物疫病防治工作。 （二）重点项目建设有序推进。完成蚌五高速、电影工业特区、质子医院、老山安置房二期、高铁新区8+1地块、朝阳安置建设地块、无线电八厂等项目征地拆迁工作。有序推进水蚌线迁建、薛李城中村改造、公安培训基地等项目，为建设高铁新区迈出了坚实的一步。征迁土地2502.6亩，拆迁房屋42.4万平方米。完成了电业工业特区、高铁8+1地块和质子医院项目回迁安置工作，安置面积1.5万平方米。 （三）建立健全基础设施建设。投资320万元，完成道路硬化9.12公里，对全乡蓄水工程设施进行了细致的排查，排除各类隐患6处，消除隐患6处。加大环境卫生综合整治，积极开展三清三拆三整治工作，清理建筑垃圾、沟渠池塘淤泥、漂浮物等150处，拆除违规建房3.17万平方米。 四、补齐民生短板，社会事业全面发展 （一）民生保障扎实推进。加强城乡救助和福利体系，完善留守儿童、妇女、老人、残疾人关爱保障机制，完成665名退役军人和37名重点优抚对象信息采录。发放困难残疾人补贴2508人次、重度残疾人补贴3372人次，扶助孤儿6人，开展大病医疗救助46人次。开展临时救助85人次，救助金额12.43万元。发放农业支持保护补贴367.09万元。圆满完成社保扩面征缴和各类社保制度待遇调整等工作，城乡居民合作医疗参保率达97%。 （二）社会事业全面进步。教育事业扎实推进。成立十六中教育集团，改进教育教学管理模式。积极开展全民健康体检、家庭医生签约等活动，宣传“全面二孩”政策，加强卫生院管理，进一步提升了基层医疗服务及管理水平。 （三）文化惠民举措有效落实。文化基础设施建设不断完善，进一步巩固提升基层文化阵地建设。15个村级“农家书屋”实现了无线网全覆盖，村级文体活动室、室内健身房、电子阅览室、图书阅览室、多功能活动室，工作日实行全天免费开放。积极开展文化宣传活动，不断丰富群众日益增长的文化需求。对全乡15个村每村“送戏下乡”演出4场以上，每村月均放映1场电影。开展“新时代新担当读书演讲比赛”、“书墨飘香，悦读人生”、“悦读五月，走进校园”等一系列读书活动。 五、强化维稳责任，社会环境和谐有序 （一）综合治理能力增强。深入开展以土地征收、房屋拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷、山林土地权属等方面的信访隐患排查和包案调处活动，共受理群众来信来访来电108批190人次，回复办理及已调处化解105批，回复及调处率达97%。 （二）社会大局保持稳定。扫黑除恶专项斗争持续深入推进，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作理念，打出了一套“主动查找、群众举报、线索倒查”三位一体扫黑除恶组合拳，有力维护了社会安全。妥善处置“11.12”突发事件。发挥视频监控系统作用，加强治安防控，做好特殊人群管控工作，确保不留隐患死角，维护社会治安，实现人民群众安全感、满意度“双提升”。 （三）安全生产总体平稳。认真落实安全生产“一岗双责”制度，重点开展“五一”、“中秋”、“国庆”、“春节”等重大节日安全生产大检查;组织开展道路交通、建筑施工、消防安全、校园安全、电力、水利等专项整治工作。全年没有发生重特大安全生产事故，社会保持平安祥和。 六、持续改进作风，政府效能不断提高 （一）党风廉政建设进一步加强。严格实行公共资源、政府采购、招标工作制度。严控“三公”经费支出。严格落实中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，严肃查处违法违纪行为，推动“两个责任”落地生根，扎实推进党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。 （二）民主法治建设进一步加快。坚持依法行政，全面落实乡党委的决策部署，自觉接受乡人大监督，广泛听取社会各界的意见，积极办理人大议案、建议。“七五”普法深入推进，政务、村务公开得到推广深化。 （三）政府效能建设进一步提升。践行“马上就办，真抓实干”的优良作风，加强乡村服务中心、便民服务站建设，努力做到“群众办事不走回头路”，政府机关行政效能不断提高。政务公开、财务公开、信息公开、档案管理、机关作风建设、人民武装、体育、工青妇等工作取得了较好成绩。各位代表，成绩来之不易，是全乡干部群众共同努力和社会各界关心支持的结果，是乡党委正确领导和乡人大依法监督的结果。在此，我谨代表李楼乡人民政府，向全乡人民、向关心支持李楼发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到我乡经济社会发展仍面临不少困难和问题，发展不平衡、不充分仍然比较突出。一是产业结构单一传统。农业基础设施薄弱，经济总量小、发展后劲不足等问题仍然没有根本改变。二是基础设施历史欠账多。公共服务设施还不够健全，特别是生态保护和环境综合治理压力不断增大。三是在基层社会治理、美丽乡村建设、农民增收等领域还有不少的短板与弱项。对此，我们将坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，采取更加强有力的措施，争取更有含金量的政策，认真加以解决。2020年政府工作2020年是全面建成小康社会收官之年，做好今年工作责任重大、意义深远。我们要抢抓机遇，紧紧围绕习近平总书记视察安徽重要讲话精神及区委、区政府的工作部署，以只争朝夕的拼搏精神抓落实，以奋发有为的崭新面貌谋发展，努力建设美丽、富裕、和谐新李楼。今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真落实中央和省市区经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，紧紧围绕“建设美丽李楼，打造幸福家园”总体目标，牢牢把握高铁新城区定位，以乡村振兴战略为主线，以项目建设和招商引资为抓手，以作风建设为保障，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。2020年，经济社会发展的主要预期目标：城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，推动经济由高速发展向高质量发展转变。 一、突出产业发展，实现乡域经济新飞跃 （一）加快重点项目建设。主动对接高铁新区发展新格局，整合资源，大力发展以硅基产业为主体的实体经济。启动并完成水蚌线改造、朝阳城中村改造、电影工业特区二期、高铁新区8+1地块剩余地块、薛李城中村等项目征迁工作，预计将完成土地征迁2000余亩，动迁农户约2000余户，拆迁房屋近20万平方米。 （二）推进生态农旅建设。坚持质量强农、品牌兴农，做大做强体系化、综合型新型生态经济实体，充分利用重点项目的辐射带动作用。进一步完善玉乐家庭农场、益农果蔬等景观景点布局，加快贾庵村发展农家乐。加大土地流转力度，发展适度规模经营，支持蚂蚁山奶牛场流转10000亩种植青稞饲料，健全公共服务配套设施，加快休闲农旅建设。 （三）健全乡村治理模式。做好土地确权和集体经济组织成员界定等工作，维护群众合法权益，真正把为人民服务做到实处。巩固农村集体资产清产核资成果，健全“三资”监督管理和收益分配制度，深化农村综合改革。 二、建设美丽宜居家园，实现人居环境新面貌 （一）稳步推进美丽乡村建设。坚持农业农村优先发展，整合资源，突出特色，推动农业强、农民富、农村美。延长特色农业产业链，打造“一村一品”，打造田园综合体和农业标准示范园，大力发展农家乐、家庭农场等乡村旅游业态，进一步扩大西瓜育苗、葡萄油桃、苗木花卉等特色产业规模，提高农业农村效益，增加农民收入。抓好“三大革命”工作，实施“五清两改”清洁行动，全乡推进农村人居环境综合整治，不断改善农村生产生活环境。 （二）逐步完善公共基础设施建设。继续实施农村道路硬化工程，实施“畅返不畅”路面整治工程，积极争创“四好农村路”，深入推进黑臭水体综合整治，加快自来水管网进村入户工程建设，让百姓喝上安全健康的水，不断改善人民群众生产生活条件，提升群众满意度、幸福感。 （三）打造绿色生态宜居乡。突出建管并重、完善功能，增强我乡吸附力和辐射力。实施水、电、路改造工程，完善健身器材、停车场、公厕等配套设施，推进污水处理设施建设，不断完善乡村功能。以创建文明村镇为抓手，提高城乡管理水平，推进户外广告、建筑施工等专项整治，重点整治车辆停放不规范、摊贩乱搭乱放、店外经营、农贸市场等问题，落实“进店经营”和“门前三包”责任，提升绿化、亮化、美化、净化水平，让李楼更具颜值、更有品质。进一步整合应急处置、森林防火资源，建强应急队伍，完善生态保护设施，健全网格化管理模式，加强业务技能培训和综合演练，强化应急值守和巡查监控机制，全力保护李楼良好生态资源。提高山林绿色覆盖率，建设生态长廊，积极争创“生态乡镇”，努力构建绿色李楼。 三、打好攻坚战，实现高质量发展新突破 （一）防范化解重大风险。全力防范化解金融风险，严厉打击网络电信诈骗、非法集资、涉黑涉恶洗钱等违法犯罪行为。加强对兽药、饲料、添加剂产品安全及经营销售的监管，加大重大动物疫病防控力度，切实防范非洲猪瘟，确保不发生重大安全风险。 （二）全力保持生态优势。全面巩固中央环保督察交办案件和环保转办案件整改落实成效。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，完善环保工作责任体系和问题责任体系，全力推进生态环境建设。坚持打好碧水、蓝天、净土三大保卫战，预计投资3000多万元加快红塔、贾庵等7个村污水配套管网建设，开展“散乱污”专项治理，建立露天焚烧秸秆网格化监管机制，推进农业面源污染、固体废弃物污染等治理工程。 （三）精准发力招商引资。突出精准招商、产业链招商、乡贤招商，加强招商项目策划研究，提高招商针对性和实效性，加强引进项目管理，切实提高项目履约率、投产率和土地利用率，促进增资扩产，不断提升营商环境。 四、增进民生福祉，实现群众新期盼 （一）统筹保障民生服务能力。坚持民生为本、民安为重，着力完善社会保障体系，健全社会救助体系，抓紧抓实困难群众的供养补贴发放，落实农村留守儿童关爱保护工作，认真解决农村养老保险、临时医疗救助、优抚安置、特困人员供养等工作，落实好农业支持保护补贴政策，推进农村危房改造，加快全面建成小康社会步伐。 （二）凝聚社会事业建设合力。加大教育基础设施建设投入，改善办学环境。加大医疗卫生投入力度。支持乡卫生院改善环境，完善设施设备，提高医疗服务水平。优化计生基本公共服务供给。加强公共卫生工作，推进家庭医生签约及全民健康体检，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。 （三）激发乡村文化创造活力。加强农村公共服务平台、文化综合服务中心建设，不断提升农村公共服务水平。巩固全国文明城市成果，发挥新时代文明实践站所阵地优势，大力推进移风易俗，持续开展“身边好人”、“最美新乡贤”等典型评选活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 五、加强社会管理力度，实现社会稳定新格局 （一）加大矛盾纠纷排查力度。进一步建立健全矛盾纠纷排查和领导包案机制。坚持网格化排查机制，对排查出的问题能就地化解的要及时主动化解，不能化解的由领导包案，一包到底，及时跟踪，并想方设法去化解，防止越级上访、集体上访事件的发生。 （二）深入推进“平安创建”。按照“抓精品工程，保一方平安”的总体要求，加强特殊人群管控和维稳工作力度，全面开展月月创平安活动，努力创建平安李楼、平安小区、平安村居、平安校园、平安市场，调动一切积极因素参与公共安全服务，推动社会治安综合治理工作再上新台阶。大力推进治安防控设施建设，加强立体化社会治安防控体系建设，织密社会治安的天罗地网，维护社会治安，构建和谐李楼。 （三）继续深入推进扫黑除恶专项斗争。畅通多种渠道，广泛收集线索，从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉、网络舆情、妨碍公务、暴力抗法等方面进行全面排查，确保及时、深入发掘涉黑涉恶线索，做到发现一例，打击一例，震慑一片。 （四）加强安全应急管理。树立安全发展理念，全面落实安全生产责任制，狠抓安全生产领域“打非治违”，坚决遏制重特大安全事故发生。加强质量监督和食品药品安全监管，健全应急管理体系，增强应对突发公共安全事件的预防处置能力。 六、全面加强自身建设，实现法治政府新作为 （一）旗帜鲜明讲政治。把坚定政治方向作为做好政府工作的首要前提，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领工作，坚决贯彻区委区政府和乡党委决策部署，确保政令畅通、执行有力。 （二）坚持依法行政。开展政府学法活动，推进“七五”普法，落实重大行政决策程序、合法性审查和行政执法责任追究制度，自觉接受人大和社会监督，认真办理代表议案、建议，全面推进政务公开，规范执法行为，提升政府公信力，加快建设“法治政府”、“诚信政府”。 （三）保持清正廉洁。坚持全面从严治党，落实中央八项规定精神，严防“四风”问题反弹回潮，持之以恒正风肃纪，从严控制“三公”经费支出，加大重点行业、重点领域、重大项目的监督执纪问责力度，严查群众身边的“微腐败”，坚决纠治不正之风，建设廉洁政府。各位代表，路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，共同为蚌埠建设“两个中心”、龙子湖区打造“五篇文章”做出李楼新的贡献、谱写李楼新的篇章!

  2025-07-08

• 【兴山县招商】2019年昭君镇政府工作报告

  在昭君镇第十一届人民代表大会第六次会议上(2019年4月14日)郭朋志各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻落实习总书记视察湖北重要讲话精神、周霁书记调研兴山重要指示精神，按照年初提出的总体要求和“四个全面”主要预期目标，坚定不移，真抓实干，合力攻坚,加快服务全县“两地两县”战略目标，各项工作取得了可喜成绩。全镇完成固定资产投资13000万元;财政总收入2249万元，其中公共财政收入1114万元;工业总产值13627万元;农村经济总收入31002万元;农民人均可支配收入11667元，同比增长9%。2018年我镇荣获“湖北省森林城镇”称号,金乐村、陈家湾村分别被评为“湖北省绿色乡村”和“特色文化村”,青华村入围国家第五批传统村名录。一年来，主要做了以下几项工作：一年来，我们毫不松懈地攻坚克难，脱贫攻坚取得阶段性成效。一是扶贫责任全落实。严格实行战时管理，实行“周碰头、月调度、季推进”的定期会商研判机制，创新实施N+X+Y网络化作战管理机制，40个网格化作战小组全覆盖入户走访12轮，召开屋场院子会270余场次20000余人次，全面解答群众疑惑、消除群众顾虑，紧实硬的干部作风赢得群众认可。二是精准施策强保障。累计办理扶贫小额信贷放贷445户625笔2354.7万元。全年教育助学1245人次，雨露计划163人次。享受医疗救助1894人次，累计报销费用725.41万元。享受养老保险2770人，累计发放养老金3593.79万元。积极开展低保五保就业服务，提供123个扶贫公益性岗位，促进贫困人口就业。三是脱贫攻坚结硬仗。全年实现270户595人脱贫，全镇综合贫困发生率为0，群众认可度98%以上。顺利迎接市级初验和省级验收考核。一年来，我们精心谋划发展思路，项目建设实现新突破。按照系统谋划、深度融合、多点突破、全面开花的整体思路大力推进项目建设，实现了项目建设与景观经济效益最大化高度统一。一是大力发展旅游项目。大力实施景、镇、村融合工程，22天超前完工库周生态保护带植被恢复项目，加快响滩绿道建设。顺利完成万家院子小区场平工程，不断提升香溪河两岸环境景观。完成小礼溪生态湿地保护项目，打造小礼溪生态湿地公园，完成昭君别院三期工程，全方位提升昭君镇门户形象。整体推进生态旅游扶贫廊道、金乐精准帮扶、响滩精准帮扶等项目建设，金乐村美丽乡村、昭君别院、昭君望乡、滩坪传统古村落等景点一线串珠，农村面貌发生新的变化;二是不断提升集镇“颜值”。加快实施中心区广场和停车场、中医院综合楼项目，农贸市场和殡仪馆基本建成，逐步完善集镇综合性服务功能。耿家河拱桥、风雨廊桥完工,集镇实现全面亮化。完成原一中、耿家河片区道路刷黑和污水收集，整治周边环境，畅通出行交通，集镇功能逐趋完善;三是积极争取资金支持。全年争取对口支援资金500万元用于项目建设。通过招商引资在城南小区投资建设昭君别院明妃高端民俗大酒店项目，初步概算总投资5000万元;四是深入系统谋划项目。抢抓三峡后续和美丽乡村建设契机，申报香溪河回水沱消落区及岸线环境综合整治工程、王家大院、金乐村美丽家园移民柑桔示范园建设等项目，不断提升文旅新动能。一年来，我们聚焦因村因户施策，产业发展呈现良好态势。立足柑橘、核桃、茶叶、畜牧、蔬菜等主导产业，持续在沿河地带打造优质柑桔产业基地，在半高山地区打造高效薄壳核桃基地，在高山地区发展有机绿茶基地，在边远地区稳步发展生态养殖基地。全镇茶叶改造207户548.8亩，柑橘品改412户1532.2亩，完成2200亩的柑橘大实蝇死角联防，核桃改造971户2875.7亩，发展生猪23000头、种母猪220头、山羊20000头、蜜蜂2000箱，完成猪栏改造225个。畜禽养殖标准化进一步提升，畜禽免疫率100%，全力做好非洲猪瘟防控工作。新建镇电商中心1个和村级电商中心9个，销售额达900余万元，带动35人务工就业。发展旅游特色服务，引导农户销售小农水果、绿色蔬菜、野菜等促进增收致富。一年来，我们紧盯基础设施短板，农村居住环境明显改善。始终紧紧围绕事关乡村振兴的基础瓶颈，突出农村公路、危房改造、安全饮水、安全用电、环境整治等基础设施建设，完成危房改造372户，其中C级危房改造270户，D级危房改造102户，拆旧复垦完成209户，有效改善了居民居住环境;实施安保工程27公里，硬化农村道路14.8公里，其中青华村3.8公里、滩坪村7.5公里、大礼村3.5公里;响龙村完成道路扩修5.25公里，昭君村新修6米宽道路3.2公里，全面改善了群众出行条件;完成安全饮水巩固提升工程，解决了3个村165户597人的饮水问题;完成滩坪、大礼两个村电网改造工程;争取多方资金，完善严家坡和蔡家垭两个特困供养中心基础设施建设，集中安置五保户88户102人，不断提高入住老人供养水平。一年来，我们狠抓环境治理攻坚，生态环境质量持续优化。坚持生态优先，将香溪河流域生态环境保护放在首要位置，全面落实“河(库)长制”，定期或不定期对1库5河开展巡查，有效维护河库生态安全;拆除关停养殖场3家，全面禁采河砂，关闭洗砂场1家，搬迁水泥制品场1家，顺利通过中央环保督察“回头看”;大力推进厕所革命，完成农户厕所建改930户，新建公厕4个。全面推进农村垃圾治理，实现垃圾日产日清。开展农村环境卫生大评比活动，群众精神面貌和生活状态不断改善;扎实推进“四禁”工作，制止秸秆焚烧行为100余次。完成2450株松材线虫病枯死木除治，确保森林资源安全。全年造林2081.58亩，全镇森林覆盖率达75.25%，森林蓄积增长率4%。一年来，我们统筹民生事业发展，人民幸福指数不断提升。全面落实社会保障，全镇参保参合率均突破100%，新农保人均缴费额突破400元，办理228户249人临时救助，确保群众医疗、养老有保障;提升医疗卫生服务水平，完成居民健康档案建档率100%，贫困人口建档率100%，优化计生服务，深入推进生育证件办理制度改革，开展健康咨询活动9次，举办健康知识讲座66次，为妇女免费两癌筛查500余人;教育水平持续提升，东风幼儿园、小学、中学教学质量和办学条件名列全县前茅;全力维护社会稳定，认真开展普法教育，全年调处各类大小矛盾纠纷603起。扎实开展扫黑除恶专项斗争，收集线索11条，查处3起。开展非法集资宣传活动2次，走访排查300余次，守牢防范化解金融风险底线;认真落实安全生产责任制，积极创建市级食品安全示范乡镇，全年无重大安全事故发生;深入开展“身边好人”评选挖掘，滩坪村向元秀、别兆伦荣获“宜昌楷模”殊荣。一年来，我们着力提升政府效能，高质量推动勤廉从政。始终把党的领导贯彻于政府工作全过程,始终坚持以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神武装头脑、指导工作、推动实践。全面提高政务服务能力，深化行政审批制度改革，组建联审联批专班，提供“一站式”审批服务。稳步推进经济普查，核查单位261个、个体经营户1780个。深化政务服务网“五级联通”，编制服务指南801条，开通镇级服务事项47项，村级服务18项，网上办件25条。自觉接受镇人大法律监督和政协民主监督，办理议案建议和政协委员提案12件。制定“9+1+2”制度体系和村级奖励考核制度，强化干部队伍管理，激发干部干事创业活力。一年来，工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、武装、广播电视、宣传、档案等工作都取得了新的进步。各位代表，过去一年，我们遇到的困难超出预期，经历的挑战前所未有，但全镇上下齐心协力、务实重行，成绩来之不易。这些成绩的取得，是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大主席团监督支持的结果，更是全镇人民团结拼搏、辛勤奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全镇人民和所有关心、支持昭君经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，回顾成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在：一是镇内基础设施、城市功能急需完善;二是国家减税降费政策不断出台，政府刚性支出不断增加，公共财政保障能力有待加强;三是村级经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多，巩固脱贫成效任务仍很艰巨;四是民生和社会事业建设与群众的要求还有一定差距;五是少数部门和干部的创新意识和服务意识跟不上发展的要求等。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作重点各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神、全面建成小康社会的关键之年，也是昭君镇更名10周年之际，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，奋力开创新时代昭君发展新局面。2019年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察湖北重要讲话精神以及中央、省、市、县经济工作会议和省市县“两会”精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，保持高昂的精神状态，持续打好“三大攻坚战”，深入实施乡村振兴战略，紧紧围绕全县“两地两县”战略目标，众志成城推进景、镇、村深度融合发展，加快建设文旅特色小镇，奋力加快打造全县“四区一样板”(打造乡村振兴先行区、全域旅游示范区、生态治理重点区和文旅融合核心区，建成贯彻新发展理念、推进高质量发展的样板)建设目标，以优异成绩迎接新中国成立70周年。主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上;固定资产投资增长15%以上;全镇财政总收入2429万元，增长8%;地方公共财政收入1203万元，增长8%。城乡居民收入高于经济发展增速，高于全县平均水平。围绕上述目标，将重点抓好以下五个方面的工作： （一）坚定不移巩固提升脱贫成果全面贯彻落实习总书记关于扶贫工作的重要论述，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以巩固提升脱贫成果为抓手，持续发力，不获全胜，决不收兵。一是产业扶贫巩固提升。坚持把发展壮大特色产业作为贫困群众稳定增收的重要抓手，鼓励并支持农户发展柑橘、茶叶、核桃、烟叶、蔬菜、畜牧等特色产业，确保农户至少有一项以上持续稳定增收的致富产业。力争全镇发展核桃2150亩;柑橘1000亩;茶叶800亩;药材300亩;蔬菜13000亩;生猪出栏21700头;山羊出栏19500只;蜜蜂800箱;家禽出栏10000只。着力发展绿色农业和品牌农业，提升农产品加工企业、农村电商、专业合作社、家庭农场发展水平。二是基础设施巩固提升。进一步完善农村基础设施，力争实现各村安全饮水集中供水率达95%以上，切实加强农村饮水安全设施后期管护，加强水源地保护和水质检测，提升水质达标率。硬化农村公路8公里。不断推进农村电网改造升级。大力实施农村危房改造，消除住房安全隐患，确保家家居住安全房。细化任务、倒排工期，按时按量、高标准的完成拆旧复垦任务。三是后续帮扶巩固提升。按照脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的要求，继续落实网格化作战机制，强化政策宣传、加大帮扶力度。全面落实教育、医疗等各项社会扶贫政策。加强3个易地搬迁安置小区后续帮扶及产业配套力度，加强小区规范管理，深化安置户自我管理意识，把易地扶贫安置小区打造成为管理规范、环境优美、文明团结的示范小区。 （二）坚定不移推进项目建设深入推进“四区一样版”战略布局，抓好香溪河两岸重点项目建设，助推景、镇、村深度融合发展。一是抓好重点项目建设。明确牵头领导和责任专班，排出工期加快进度，全力抓好镇内全年8大项目建设任务。启动王家大院、大礼溪安全避让及明妃大酒店项目，力争年底主体基本完工。继续加快实施景观融合工程和集镇中心区项目，建成响滩绿道、集镇中心区地下停车场和浣纱广场。高标准完成金乐村精准帮扶项目，启动金乐村美丽家园移民柑桔示范园建设项目。有效开发香溪河水面资源，争取年内开工建设香溪河回水沱消落区及岸线环境综合整治工程。二是做好重大项目服务。大力支持昭君村景区改扩建，力争5月底完成昭君村景区周边农户搬迁和白沙河两岸征地工作。加强中心区项目协调和征迁力度，确保中心区综合开发项目按时间节点推进。按项目进度组建郑万高铁联络线、大礼溪安全避让及万家院子征迁专班，全力保障镇域重点项目建设。三是加大招商引资力度。依托大礼工业园，围绕文旅特色小镇开发项目，进一步加大招商引资力度，实行定点招商、平台招商、产业链招商和以商招商，确保有新的企业落户昭君。积极争取三峡后续专项补助资金，进一步密切与大连、岳阳两地交流联系，争取更大的对口支援支持力度。 （三）坚定不移实施乡村振兴按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，加快实施乡村振兴战略，推进城乡一体化发展。一是科学规划谋划。以文旅特色小镇为依托，做好乡村振兴规划谋划，由点到面整体推进，加快美丽乡村建设，逐步建成香溪河绿色廊道，适时启动响龙、青华田园风光建设，科学编制好大礼精准帮扶规划。实施特色民居试点工程，着力培育昭君村、金乐村等美丽乡村示范村，加大滩坪村、青华村古村落保护力度。二是深入开展人居环境整治。深入开展推进农村人居环境整治三年行动计划，完善农村生活垃圾收集处理长效机制，全覆盖、无死角清理农村生活垃圾。持续推进村庄绿化、美化、亮化、净化。继续开展农村人居环境户评比。全面推进农村生活污水治理，因地制宜、分类处理，加快污水处理配套管网建设。深入开展厕所革命，确保在2019年底全面完成厕改任务，基本消灭农村旱厕。三是着力培育文明乡风。推进扶贫理事会、孝心养老基金规范运行。深化农村治理，引导各村修订完善村规民约、家风家训，积极开展“身边好人”系列创评活动，推动移风易俗，引导群众革陋习、和邻里、树新风。巩固金乐、陈家湾新时代文明实践站建设成果，推动新时代文明实践站建设在全镇全面铺开。组织开展群众喜闻乐见的文体活动，以文化人、成风化俗，着力激发广大农村群众致富内生动力。 （四）坚定不移增进民生福祉始终坚持以人民为中心，时刻聚焦群众最关心的问题，用心用情解决群众难题，全面提升群众幸福指数。一是培育市场主体。建立“清”“亲”的政企关系，主动服务、靠前服务、真心服务，实行班子成员牵头联系企业，深入企业实地走访调研，主动为企业发展排忧解难。进一步深化政务服务网“五级联通”，简化登记程序，让群众办事“最多跑一次”甚至“零跑动”。二是狠抓安全稳定。加强社会治安综合治理，积极化解社会矛盾。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪。严格落实安全生产责任制和安全生产“一岗双责”，经常性开展矿山、道路交通、消防、食药品及公共场所的安全隐患排查。加强地质灾害防治工作，落实好防灾减灾措施，开展地质灾害防治知识培训及地灾应急演练。加大社会诚信体系建设，严厉打击非法集资和金融诈骗违法活动。三是开展集镇整治。加快农贸市场、殡仪馆运行研究，确保上半年投入使用，强力打击马路市场，解决经营秩序混乱问题;完善基本殡葬服务体系，取缔搭棚过事、噪音扰民问题。整治集镇乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜等行为。四是统筹社会事业。新建昭君镇小河幼儿园，不断满足教育新需求。全面落实二孩政策，强化优质服务。健全社会救助体系，严格程序、把握政策，严格落实低保审批，妥善解决春冬荒困难群众的生活问题。加强“三留守”、残疾人等特殊人群关怀。加强新农合、新农保征收力度，确保征收率达100%。稳步推进农村承包土地“三权”分置改革，加快农村集体产权制度改革。 （五）坚定不移加强自身建设工作落实落地党的领导是根本，干部队伍是关键，真抓实干是基石。我们要全力加强执行力建设，着力打造廉洁高效服务型政府。一是提升服务效率。坚决落实中央、省、市、县委和镇党委决策部署，严格按照上级部署，推进政府机构改革工作，全面规范机构设置，理顺和完善相关管理体制。自觉接受党内监督、人大法律监督和政协民主监督，主动接受舆论监督和社会监督，认真办好人大议案、代表建议和政协提案，广泛听取社会各界意见。加快法治政府建设，健全科学民主依法决策机制。二是深化作风建设。完善“9+1+2”制度体系，强化考核激励机制，提升干部履职能力，强化责任意识，加强全镇干部队伍建设。进一步推进转作风抓落实，把工作重点放在抓落实上，强化“钉钉子”精神，树立“严紧硬实”的工作作风，简化办事程序，精减各类会议及文件材料，完善政府工作推进、协调、督查体系，在全镇上下形成真抓实干、务实重行的工作作风。三是强化廉洁自律。认真履行全面从严治党主体责任，驰而不息整治“四风”突出问题。严控“三公”经费和一般性支出，强化对财政资金、集体资产、工程招投标、村级三资交易等重点领域和关键环节的监管，坚决纠正损害群众利益的不正之风。持续推进扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败等专项治理，重拳整治群众身边的腐败和作风问题。支持纪检部门开展工作，严查违法违纪案件，营造风清气正的干事创业环境。同志们，携手共踏新征程，响鼓重锤再出发!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持凝众心、集众智、聚众力,为率先全面建成小康社会、全面建成旅游综合示范镇而不懈努力!以优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2019年铁佛镇政府工作报告

  凝心聚力攻坚克难奋力开创铁佛经济社会发展新局面在铁佛镇第十八届人民代表大会第四次会议上的讲话李广亮(2019年2月19日)各位代表：我代表铁佛镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，铁佛镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县“皖北当先锋、全省创十强”、加快建设“四个濉溪”的主战略，以“振兴铁佛”为目标，以“形象提升年”活动为抓手，瞄准优化经济结构、改善镇村面貌、提升群众幸福指数三大目标，稳中求进，团结奋斗，较好完成了年初确定的各项目标任务。现将铁佛镇2018年各项工作开展情况报告如下： （一）创新经济发展模式，综合实力跃上新台阶1、经济指标持续向好。我镇2018年规模工业企业工业总产值累计完成3.59亿元，同比增长10.24%;工业增加值累计完成4352万元，同比增长10.5%。营业收入完成3.54亿元，同比增长10.25%。2018年完成工业投资4000万元;技术改造投资完成3500万元，完成全年任务的116.7%。新增个私企业12家，新增个体工商户410户。正在培育申报限上商贸1家(淮北旺川商贸有限公司)，正在培育申报大个体1家(濉溪县铁佛镇海艳超市)。认真落实完成电子商务工作，电子商务培训129人次，实现村级电商服务网点全覆盖。2、财税收入持续增长。2018年铁佛镇实现税收入库3892.1万元，其中完成县级考核任务3315.3万元，(其中国税3003.5万元、地税311.8万元)，完成全年任务的103.6%。财政税收同比增长23%3、招商引资成效明显。2018年我镇完成招商引资额6500万元。新开工规模项目任务数2个，现已完成1个(安徽蓝洲家居有限公司);准备开工项目1个(淮北市濉溪县和谐现代化生猪养殖产业化项目)。备案在谈项目4个(路德维希工程机械制造项目，投资5000万元;濉溪隽亿新型墙材有限公司，投资7000万元;新希望集团种养一体项目，投资1.2亿元;华能濉溪铁佛风电场项目，投资4亿元)。利用省外资金任务1亿元，现已完成1.2亿元(铁佛镇商业步行街项目)，完成全年任务的120%。4、重点项目有序推进。以项目建设促进经济发展。我镇2018年重点项目为淮北市濉溪县和谐现代化生猪养殖产业化项目，该项目由汉世伟食品集团有限公司进行投资，计划投资9600万元。该项目建设地点在铁佛镇和谐村，预计建成猪舍30690平方米，生产配套用房4680平方米，能繁母猪8000头，出栏断奶仔猪20万头的生态养猪场。截止到2018年底，发改委批复及环评等手续已经办理完毕，正在准备开工建设。5、农业经济持续提升。按照县要求，我镇全力推进农村清产核资、农村产权制度改革及“两区”划定工作。规模以上农产品加工值增长9%以上，农业产业化发展迅速。无籽西瓜已成为我镇特色种植产业，面积稳定在1.5万亩左右，另外油榨村的油桃、店孜村的蔬菜、古城村的药材、岳集村的黄梨等特色产业正在不断地发展壮大，将逐步成为我镇新的特色产业。全镇新增流转土地面积3453.76亩，累计流转土地面积达2.6万亩，其中千亩以上规模种植大户六家。2018年全镇新增注册家庭农场12家、合作社6家，累计注册各类专业合作社119家、家庭农场83家、科技协会4家。全面推行林长制，大力实施林业增绿增效工程，全年完成绿化造林2656.8亩。畜禽养殖标准化进一步提升，畜禽免疫率100%，全力做好非洲猪瘟防控工作。 （二）夯实基础设施建设，镇村面貌呈现新变化农村道路畅通工程实施43.127公里，包括扶贫道路11.081公里、撤并建制村13.2公里、老村道加宽5.009公里、扩面延伸3.413公里、后期又追加扶贫道路10.424公里，现已全部竣工验收。通过道路畅通工程建设，改善了农村群众出行条件，方便了农村生产、生活。美丽乡村建设快速推进。为贯彻落实省、市、县美丽乡村建设部署，扎实推进美丽乡村建设，不断提升农村生产生活环境，进一步加快全面小康社会建设进程。完成镇政府驻地建成区、黄集及茂铺市级中心村项目建设任务。其中镇政府驻地建成区建设，共投入资金约600万元，进行了硬化、绿化、亮化、休闲场所、农贸市场等民生工程建设。油榨村省级美丽乡村，已完成第一批项目建设，包括道路、下水道、卫生厕所等投入资金约170万元，第二批项目计划投入资金282万元正在设计招标。岳集村市级美丽乡村，已完成第一批项目建设，包括道路、广场、卫生厕所等投入资金约39万元，第二批项目计划投入资金41万元正在招标实施。 （三）强力推进环境整治，生态建设展现新面貌镇区管理不断规范。不断充实城管力量，统一公开招聘城管17人，按照城市管理标准，规范和加强对濉岳路、宿永路及洪河头、铁佛、油榨、岳集等街面日常管理，严格治理乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊设点、出店经营。通过生活垃圾市场化运作，已实现镇村环卫工程一体化，有效解决了农村垃圾清运问题。文明创建迈上新台阶。着力解决突出环境问题，狠抓农村环境整治“三大革命”，投资502.8万元对镇区和246个自然庄进行全覆盖整治。新建公厕41个，户改厕1416户，共清理各类陈年垃圾10000余吨，农村居住条件明显改善。全面推行河长制。按照省、市、县要求，制定铁佛镇全面推行河长制工作方案，党委、政府主要负责人担任总河长。集中人力物力对沱河、新建沟，浍河的河面漂浮物进行清理，并建立了河道长效保洁机制。强抓环保工作。积极开展环保整治工作，依法取缔7家污染环境的石料加工厂以及3家“散乱物”小企业。按照省、市、县要求完成镇域21家燃煤锅炉淘汰整治工作。实现生活垃圾全密闭化运输，杜绝遗撒。各类物料堆场用抑尘网覆盖，避免扬尘污染。严禁露天焚烧秸秆，有效实现了零火点，实现午秋两季秸秆全部打捆离田，秸秆综合利用率达90%以上。积极做好重污染天气应急响应工作，落实重污染天气管控措施，及时通知企业停产。积极完成2017年2个中央环保督察组交办件、5个省环保督察组交办件和2018年2个中央环保“回头看”督察组交办案件。严抓国土工作。我镇2016年第七批次增减挂钩项目(涉及梁楼、孟楼、刘楼三个村)，治理面积123.432亩，预计新增耕地112.8495亩。2018年补充耕地项目(涉及卧龙、店孜、周圩三个村的沟渠治理)，治理面积387.198亩，预计新增耕地373.839亩。切实加强基本农田保护力度，确保实现我镇耕地保有量不低于17561.78公顷，基本农田保护面积不低于15973.34公顷 （四）注重精细精准发力，脱贫攻坚取得新成效2018年以来，我镇认真贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求，聚焦年度目标任务，扎实推进脱贫攻坚各项措施落实。面对脱贫攻坚整体严峻形式，我镇及时制定了“打好翻身仗、全省争一流”脱贫攻坚行动实施方案，以“重精准、抓整改、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，以“七个不落、一个不少”为主要内容，集中开展大走访、大排查、大整改活动，认真开展“春夏秋冬”四季攻势，使我镇脱贫攻坚工作水平持续提升。2018年对全镇各个自然庄又全覆盖开展多次基层民主评议活动，真正达到民心平、民意和、民气顺的效果。2018年大力实施脱贫攻坚九大工程，共投入扶贫资金1150余万元。大力实施就业扶贫。大力建设就业扶贫车间，黄集、刘楼、七口扶贫车间建成并投入使用，解决了贫困户在家门口就能就业的问题，帮助有劳动能力的贫困户实现稳步增收。大力实施产业扶贫。2018年特色种养业扶贫实现了贫困村项目全覆盖、贫困户项目覆盖率达90%以上。完成了231户有劳动能力贫困户自种自养项目，发放奖补资金59.7946万元;575户无劳动能力贫困户代种代养项目，申请奖补资金97.78万元，贫困户获得收益6.8446万元;建设产业扶贫到村项目5个，财政投入资金132.179万元，预计年产生集体收益10万元以上。通过强抓产业扶贫、就业扶贫、社保兜底、技能培训、重点帮扶等一系列措施，2018年全镇共实现脱贫201户524人。 （五）协调发展社会事业，人民生活获得新改善民生工程工作：2018年全镇28项民生工程全部按序时进度保质保量完成了任务。小老板培育工程：2018年度，全镇新增个体私营企业12家，带动就业279人;新增个体工商户410家，带动就业2000余人，累计实现增加农民收入1000多万元。推荐贴息贷款182笔，合计1811万元。建设就业扶贫车间3个，建设就业扶贫驿站数2个。培育创业典型4人，创业明星1人，带动就业200余人。新增就业扶贫星火园1个：铁佛镇卧龙村就业扶贫星火园。惠民政策全面落实。及时足额发放低保金、五保金、优抚资金、高龄补贴、残疾人补贴等，保障了低收入人群的生活。着力抓好困难残疾人、留守儿童和养老服务质量提升工作。建立国家退役军人信息数据库，对符合条件的退役军人安排专项岗位。发放耕地保护补贴资金2035.6元。全镇累计参保65239人，养老金发放率达100%。2018年续保人数37562人，续保率达到90%以上。积极做好农村合作医疗参合工作，解决群众看病难问题。注重安全生产。扎实开展安全生产工作，除组织常规性检查外，专项检查7次，下达现场检查建议200余份，责令整改通知书20余份，全镇安全生产形势平稳，全年无一例安全生产事故。统筹做好其他各项工作。统筹推进文、教、体、卫各类社会事业，素质教育显著提高，铁佛、岳集两中心校教育教学质量在全县排名靠前。全力加强国防教育和征兵宣传工作，圆满完成2018年度征兵任务。认真贯彻落实计生基本国策，着力加强人口和计划生育工作，计生工作稳步提升。创新社会管理，积极开展“扫黑除恶”专项行动，健全完善综治维稳、矛盾化解、信访调处和公共应急等机制，“平安铁佛”建设稳步推进，社会大局安定和谐。各位代表，2018年我们攻坚克难，砥砺奋进，我镇经济社会各项事业有了新发展。这是县委县政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇广大干部群众同心协力、顽强拼搏的结果!在此，我代表镇党委政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干群、向所有为铁佛经济社会发展做出贡献的社会各界人士，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足：一是随着越来越多的项目落户，工作压力越来越大，进一步提升镇村干部工作水平的要求更加紧迫;二是带动群众创业致富步伐不够快，路径不够广，各村发展集体经济的水平还需进一步提升;三是财政收支平衡压力较大，镇域经济总量偏小，缺少工业项目，财政维持运转十分困难，改善民生的任务依然较重;四是部分镇村干部精气神不足，解决困难的办法不多，乡村振兴任重而道远。对此，我们务必高度重视，采取更有针对性的措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是“十三五”规划的冲刺阶段，是决胜全面建成小康社会关键之年。我们要坚定继续打硬仗的信心和决心，确保干一件成一件。要有“狭路相逢勇者胜”的胆识和魄力，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，勇于涉险滩、过暗礁、闯激流。要立下壮士断腕的勇气和决心，以背水一战的气概在关键问题上寻求突破，在短板问题上打开局面。镇政府对今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹推进“五位一体”总体布局，认真践行五大发展理念，深入实施乡村振兴战略，坚持以“铁佛形象提升年”为抓手，以招商带动、项目拉动为动力，坚持一二产业齐头并进，加速第三产融合发展，奋力实现全镇经济社会发展各项事业的新跨越。 （一）发展镇域经济，推进实力铁佛建设大力开展招商引资工作。充分发挥我镇资源优势，切实做好招商项目的谋划和储备，利用各种形式对我镇进行宣传，以商招商，充分利用我镇人脉资源优势，引荐客商到我镇进行投资，借助外力，激发内力，全力招商。积极推进工业经济发展。加大对规模工业企业经营的扶持力度，拓宽销售渠道，为企业做好服务，主要抓好鲁南面粉、金华面粉两大企业，帮助企业解决实际困难和问题，加强企业技术改造，促进企业增效;同时挖掘农产品加工潜力，积极培育新的规模工业企业，确保全镇工业经济平稳运行。加大重点项目建设力度。定期对重点建设项目进行调度，深入了解项目在建设过程中存在的问题和困难，并积极提供服务，帮助重点项目尽快建成运营。立足本土，抓好现代农业。加大土地流转力度，发展特色规模种植、养殖。扩大无籽西瓜种植面积，扶持淮北市名香农业科技有限公司(花生加工项目)，打造“柳口水”地方品牌，打造特色农业大镇。发展农村经济。加快推进农村集体产权制度改革，发展壮大农村集体经济。大力实施农业产业化龙头带动战略，重点培育壮大产业化农业龙头企业，大力发展高效农业、农产品深加工企业等，提升农业综合效益。完善农业基础设施。以项目建设为平台，加强田间道路、农田林网、沟渠桥涵配套建设，改善农田基础设施条件。积极申报千亿斤粮食增产工程项目，积极争取农业综合开发、土地综合治理、小型农田水利治理等项目，进一步完善农业基础设施，强化农业发展技术支撑，夯实农业发展基础。 （二）强化城镇管理，推进生态铁佛建设坚持规划引领。以乡村振兴发展战略为抓手，科学制定村庄布点规划，加强农村基础配套设施建设，加快“城镇化”步伐。实施全域整治。深入推进农村垃圾、污水、厕所综合整治“三大革命”。加强对城乡环卫一体化企业的日常监管与考核，保障镇村垃圾及时清运。对全镇已有的污水处理设施加强管理，对未建污水处理设施的村统筹推进建设。做好镇区镇容、镇貌的整治和规范工作，对镇区出店经营、乱搭乱建、交通秩序、违法建设等进行综合整治，提升镇区整体形象。实施绿化提升工程。大力开展实现“森林进村庄、经果林进庭院”及“四旁”植树等绿化造林工作，提升农村生态环境。加大拆违控违力度。加强巡查，做好违法建设的查处工作，始终保持高压态势，发现一起，查处一起，拆除一起。巩固美丽乡村建设成果，着力打造“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文化和谐乡风美”的美丽乡村。继续做好秸秆禁烧工作，加大秸秆综合利用力度;继续推进环境保护、大气污染防治工作的开展。持续抓好河长制工作，改善水质环境，加快推进生态铁佛建设。 （三）实施民生工程，推进宜居铁佛建设加强村部建设。大力推进村级活动场所标准化建设，实现26个村标准化建设全覆盖。积极推进党群连心站、党小组、村民理事会“三位一体”场所建设。清理盘活村级集体资产，年内消除集体经济空白村。推进民生工程。努力使全镇人民“学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、住有所居”。全力提升城乡居民基本医疗保险参保率和城乡居民养老保险参保率，让老百姓获得更多实惠。继续实施农村道路畅通工程，提升群众出行条件。按县民生工程要求，完成危房改造任务，改善村民居住条件。继续抓好小老板培育工作，组织开展创业意识培训和技能培训，积极推介创业项目，提高群众致富能力。推进美丽乡村建设。实施环境净化、亮化、美化工程，大力推进美丽乡村建设，加大村庄基础设施投入，不断改善农村人居环境。 （四）开展精准扶贫，推进幸福铁佛建设2019年我们要继续发扬艰苦奋斗的精神，保持良好势头不放松，保持定力和耐心，坚定信心和决心，真扶贫，扶真贫，真脱贫，强化责任意识，力戒形式主义、官僚主义，用足“绣花功夫”，持之以恒抓到底。聚焦“两不愁三保障”，统筹推进脱贫攻坚“九大工程”，抓好健康脱贫、教育扶贫、社保兜底等政策的落实，充分利用国家扶贫开发的相关政策，加快基础工程建设，改善贫困群众的生产生活环境。扎实开展“书记遍访贫困对象”行动，实施滚动式评估检查，及时发现、反馈、整改问题。不断巩固脱贫成效，提升脱贫质量，确保实现2019年脱贫攻坚目标，稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”。 （五）统筹各项工作，推进和谐铁佛建设不断加强政府自身建设。实现全镇经济社会大发展，我们必须主动适应新时代新要求，顺应百姓新期盼，以全心全意为人民服务为宗旨，以建设人民满意政府为目标，加强效能型、法制型、廉洁型、服务型政府建设。加强综治维稳信访工作。及时化解矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，做到有效控制越级上访和集体上访事件的发生。加快社会治安防控体系建设，认真开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击违法犯罪行为。推进农村医养结合。对农村居家养老的老人，通过家庭医生签约开展常见病多发病的诊疗、建立健康档案、健康体检、健康管理等医养结合服务。强化安全生产工作。高度重视安全生产工作，进一步强化食品药品监督管理，严格落实“党政同责、一岗双责”制度，坚决遏制重特大安全生产事故发生，保障人民生命财产安全。统筹做好各项工作。统筹做好教育、卫生、文化、体育等社会事业。继续创新计生服务工作，提升工作水平。抓好国防动员、民兵预备役和人防工作，做好退役军人安置工作。发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁和纽带作用，保障妇女儿童权益，发展老龄、残疾人事业，做好民族宗教等各项工作。各位代表、同志们，2018年我们努力的成果显而易见，2019年我们依旧任重道远，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇广大干部群众，敢于担当、善于作为、真抓实干、锐意进取，为决胜全面建成小康社会目标，努力提升全镇人民幸福感、获得感而不懈努力。让我们以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宁波招商】2019年海曙区高桥镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年,面对严峻复杂的国内外形势和各种困难挑战,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,按照上级党委政府的决策部署,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,紧紧围绕市委市政府“六争攻坚、三年攀高”行动和区委区政府“三大主题建设年”活动,深入实施打造“四个城”、开展“四个年”建设活动,着力打造产业创新之城、配套完善之城、民生幸福之城、社会和谐之城,扎实开展“经济发展提速年”“城镇建设提效年”“民生福祉提质年”“基层党建提标年”活动,始终保持发展信心不变、创新力度不减、改革步伐不停,经济社会持续保持了良好的发展势头。2018年,全镇完成地区生产总值70亿元,实现一般公共预算收入8.7亿元,财政总收入14.3亿元。实现“品质高桥”建设新跨越,一年来,主要做了以下四方面的工作: 一、稳增长、调结构,区域经济发展提速。经济总量平稳增长。树强扶优骨干企业,鼓励优秀企业做大做强。全镇109家规上工业企业实现产值73.2亿元,其中上亿企业占规上工业总产值的45%,完成限上商品销售额99亿元。全年引进大市外内资8.5亿元,浙商回归6亿元,外资4453万美元。威斯巴特科技、众远新材料、艾联生态、迈芯电子科技等一批高科技企业、总部企业落地,岐阳新材料产业园、商会大厦、良库文创园等招商平台初具规模,通过老旧厂房改造升级的创芯社、新青年创享中心、U-PARK商业公园等完成新业态入驻。创新发展成效明显。紧抓“中国制造2025”发展机遇,实现高新技术企业产值21.5亿元,占规上工业总产值的29%,12个项目列入市技改项目计划,16个项目列入区技改项目计划。全年新增高新技术企业2家,重新申报4家,高新企业总数全区第一,阳光汽配荣获省科技进步二等奖、华缘新材料荣获省科技进步三等奖;宁波纺织仪器厂荣获国家纺织工业联合会科学技术进步二等奖、华一汽缝荣获中国缝制机械行业零部件单项产品冠军、博日机械被列入宁波市制造业单项冠军培育名单。全年引进各类人才723人,其中研究生及以上学历30名(含博士4名),华缘新材料成功创建省级博士后工作站和省级企业技术研究院、万盛实业成功创建省级工程技术中心、卓运科技成功创建市级专家工作站。省级以上“人才计划”答辩入围人次居全区第一。农业基础有力夯实。强化农业基础设施,完成石塘、岐湖、江南粮功区建设,望江粮功区完成招标。不断提高农民收入,实现农业总收入2.45亿元,农民人均收入34316元,全镇累计完成合同签订17742亩,统一发包15592亩。推进美丽农村建设,拆除农棚田舍1.04万平方,无害化处理病死家禽3000多羽。进一步规范、完善村级财务、农业保险及合同兑现。大力发展特色农业,农合联开展多种形式服务,海曙区葡萄协会在高桥成立。 二、强统筹、重整治,城镇面貌焕然一新。基础配套不断完善。文体中心、市民广场项目实现开工,万科印象城按计划推进,高桥恒一广场开业,姚江堤防加固工程基本完工,必利盛物流配送码头准备验收,桃源水厂及出厂水管工程(高桥段)完成总工程量的70%。五江口电商园区项目土地征收基本完成,环城南路西延、西洪大桥、学院路、庙洪路、薛家路和新丰路二期工程前期征迁稳步推进。完成横河自然村、甬梁线道路工程、姚江堤防等拆迁户分房安置。牛奶场地块万科望庐、中山隽府、绿地观堂等项目加速建设,红星丰璟苑、天逸湾二期等工程顺利推进。新村建设稳步推进,新开工芦港、秀丰新村建设项目,江南村新村主体建设完成,民乐村新村规划报批。生态环境不断优化。完成小城镇环境整治项目30个,完成风荷园、康王公园升级改造,打造景安铺、高桥记忆等节点景观,小城镇环境综合整治考核验收在全省同批次考核镇乡中排名第一。大力推进“污水零直排区”创建,完成总投资198万元的中塘河水质提升主体工程,完成宋家漕农村生活污水处理工程,红心、藕缆桥及长乐社区农村生活污水工程分别已完成合同工程量的85%、85%、95%,联丰路污水泵站、中山西路长乐污水泵站工程完成总体进度的60%和90%,西塘河水环境综合治理及生态提升工程获评“浙江省民生获得感示范工程”。持续推进“三改一拆”,扎实开展“两路两侧”、农棚田舍整治等专项行动,完成拆违任务数26.2万平方米。城市管理不断提升。不断提升社区物业服务水平,出台物业管理“以奖代补”考核办法,助推老旧小区整治提升,已对3个小区进行补助,小区物业费从0.2元每平方提高到0.6元每平方。综合整治保持高压态势,整治无证摊贩、占道经营2.2万余家,抄告违章停车4400余辆,公寓楼消防检查2500余户,整治废品回收站500余家、僵尸车670余辆。全面启动“公厕革命”,验收完成65座农村公厕新建和改造工程,完成14个村、5个社区的垃圾分类创建。 三、惠民生、促和谐,民生福祉持续增进。民生保障统筹优化。教育环境不断优化,望春小学综合楼改造完工、宋家漕小学食堂装修工程及塑胶跑道全面竣工。高桥中学被浙江省教育厅评为浙江省教育机器人应用先进单位、宁波市中小学STEM教育项目培育学校,2018年中考普高率达58.1%,合格率95.6%。高桥小学获省首批数字史料馆和宁波市智慧校园,中心幼儿园获评省二级一类幼儿园,绿茵君尚幼儿园开园。医疗服务不断优化,成功创建省级卫生镇,目前全镇共有省级卫生单位4家,市级6家,区级6家,新建完成镇卫生院中医药服务综合区,家庭医生全人群签约完成率达91.5%,重点人群签约完成率达130%。不断加强卫生工作,切实做好登革热疫情有效防控,清理积水容器8万余个,完成消杀7.6万平方。大力推进美丽庭院创建,推选出区美丽庭院达标户、示范户610余户。全面开展适龄儿童免疫接种、爱国卫生月、红十字会等工作,民乐村顺利完成宁波市博爱家园项目终期测评。文化事业蓬勃发展。以“书香飘万家”为主题,各村、社区广泛开展“悦读”活动,与宁波市图书馆合作在千年高桥举办原创诗歌朗诵会,全国书香社区芦港村成立了“遇见你”读书会。加快文化礼堂建设,累计建成11家文化礼堂,成立文化礼堂服务管理中心,整合政府和社会资源,多方联动,提升文化礼堂品位,长乐小品《高桥亲家母》荣获宁波市金奖,走上省村晚大舞台,民乐小品《拆不拆》获区首届戏剧小品曲艺作品汇演银奖。利用“一园一城四院五馆”等文创聚集优势,开展“高桥会”民俗展演、“我们的节日”、国际博物馆日等活动300余场,梁祝文化园的新年庙会和“520为爱奔跑”马拉松、王升大博物馆的米食节、居家博物园的“发现古建之美”展、耕泽石刻博物馆“一带一路”展、赵大有宁式糕点制作等活动,吸引15万余名群众参与。与区文联达成战略合作,共建文艺特色示范镇,助推高桥镇实现“文化振兴”。文明程度持续提升。推进小城镇文明行动,被市政府授予2018年文明城市五连冠集体嘉奖。志愿服务常态化,发挥好学雷锋志愿枢纽站作用,建立志愿服务站点25个,其中高桥社区“e家志愿者团队”被多家省市媒体报道点赞,“大手拉小手”项目被评为区优秀志愿者项目,石塘村“文灏志愿者团队”被评为区优秀志愿者团队。围绕改革开放40周年纪念活动,开设“凡人心语”“奋斗芳华”等板块,讲好高桥故事,大力弘扬社会主义核心价值观。 四、提效能、优作风,自身建设扎实推进。改革攻坚全面深化。全面推进“最多跑一次”改革,全年服务中心窗口接待业务5.8万件,其中办理总数4.2万件,当场办结3.7万件。成立33个助跑小分队,合计办理助跑代办业务1732件。规范公共交易行为,坚持小型项目定点入围制、村级项目预审制、代理制及黑名单制。全面推进劳动就业保障,举办招聘会3场,累计240余家单位参加,提供工作岗位1800余个,初招人数450余人。镇劳动纠纷多元化解中心投入使用,省级综合示范点建设工作基本完成,获评省级优秀基层调解组织。平安建设全面加强。启动实施“警网融合”试点工作,全镇726个社会面治安监控全部接入。同市巡特警支队结对共建,实现镇区全面巡防。完善流动人口服务管理,推进新型居住证制度,强化企业单位外来务工人员服务管理主体责任。加强公寓楼管理,整治公寓楼90家,关停2家,清退出租房470余间。着力提升食品安全水平,执法检查全镇食品经营主体餐饮经营单位743家、食品流通经营单位835家、食品生产企业20家。加强特种设备监管。落实消防安全三年翻身仗行动,建立5个社区微型消防站、26个村社消防宣传点。和谐基础全面巩固。建立25支共计262人的“邻里守望”群防群治队伍。创新区域联调中心新模式,建立长乐区域联调中心。加大对财政性基本建设项目的管理力度,并对镇级工程建设进行专项跟踪审计,2018年全镇共审计完成15个项目。全面推广“村(居)民说事”制度,累计召开“村(居)民说事团”会议245次,流转事件登记289件,办结273件。进一步加强与工、青、妇等人民团体的联系,注重发挥商会桥梁纽带作用,积极听取社会各界对政府工作的意见建议,形成心齐气顺、团结一致的干事氛围。2019年主要任务2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是推动高质量发展的关键之年,做好今年的工作,意义重大。2019年政府工作指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神,围绕“六争攻坚、三年攀高”行动,紧扣海曙“高质量建设国内一流强区”的发展方向,坚持稳中求进、稳中促调的工作总基调,按照高质量发展的要求,深入推进“经济发展高质量、项目推进高速度、城市管理高要求、社会治理高水平、基层党建高标准”“五高工程”建设,全力以赴稳增长、调结构、抓改革、惠民生,开拓奋进、聚力攻坚,推动高质量建设“品质高桥”取得新跨越。2019年全镇经济和社会发展的主要奋斗目标是:地区生产总值年均增长6.5%左右;财政收入年均增长7.5%左右;全社会研发经费投入增长20%以上;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;投资结构优化、投资效益提高,节能减排完成上级指标任务。 一、狠抓产业兴旺这个支撑,优化产业布局,加速产城融合。一是坚持高端特色发展不动摇,挖掘工业发展新潜力。立足区域资源分布和产业基础,壮大骨干企业,对规模、产出、收入等达到要求的龙头骨干企业和高科技企业,加大政策扶持力度,鼓励行业内有领先优势的企业争创“单打冠军”。积极谋划华缘新材料适时上市,力促立华制药中芬合作项目早日投产。加强梯队培育,发展壮大工业经济中坚力量,推进重点企业上亿、潜力企业上规。重点利用好存量资源,依托区位、交通、配套和产业等优势,对辖区内的老旧厂房实施改造提升,构建以芯片产业为基础的“高芯”产业园,打造高层次人才集聚高地。二是坚持都市特色融合不动摇,培育农业发展新动能。深入推进农业供给侧改革,强化“整洁田园、美丽农业”行动,完成农村承包土地确权登记颁证工作,确保“三权到人(户)、权随人(户)走”,扎实做好“三防”工作。进一步规范村级三资管理,完善村级财务制度,做好村级财务公开。加大土地流转引导力度,促进土地流转长期稳定规范、集中连片高效,对望江片区的2200余亩农田实施标准化建设。坚持“优质、高效、生态、安全”,突出政策引导、市场引领、技术引用,大力发展都市农业,加快农业产业升级,充分利用交通畅美小镇区位优势,依托金丰葡萄专业合作社、明凤鳖庄、王升大博物馆、赵大有宁式糕点博物馆等农合联资源,结合农业和观光旅游业,大力发展都市现代农业。三是坚持服务创新驱动不动摇,汇聚三产发展新合力。大力引进与制造业相配套的生产性服务业和科技服务业,加速二三产业融合,加快形成现代产业体系。进一步发挥商会大厦“总部经济”招引效应;切实跟进万科综合体项目、U-PARK商业公园等重大项目的建设和招商进度;加紧与市人才服务中心、区人社部门、宁波财经学院和人力资源服务机构对接,谋划成立中国宁波人才市场海曙分市场,切实解决辖区企业用工和引才问题,并以高桥为点辐射整个海曙。 二、聚焦项目攻坚这个关键,统筹镇村发展,改善镇容村貌。一是加大整体拆迁力度。坚持把推进征地拆迁、保障重点项目建设作为重中之重,力争实现五大工程征迁清零,加快推进环城南路西延工程、西洪大桥工程、学院路改造工程征迁,成立专项工作组,扎实推进薛家路(环城南路-中山西路)道路工程、新丰路谈判签约,做好重点项目保障,确保和谐顺利推进。二是优化公共配套设施。统筹推进道路修建、改建和农村联网公路建设。紧盯文体中心、市民广场项目进度,扎实做好万科印象城项目保障,确保按计划顺利推进。进一步优化教育配套,实施高桥镇中心小学污水管网改造工程。三是持续改善片区形象。积极对接、理顺区划调整后上级对新村政策及补助等问题,稳步推进民乐、江南、芦港、联升、秀丰等新村项目。推进市规、区规、镇规、村规有机融合,积极引进国企、央企及航母型上市企业、社会资本等参与开发、建设和运营,多形式、多模式、多途径推进村庄改建、集中统建及危旧房、老小区改造,力争高峰5号地块、上施二期、镇重点工程拆迁安置项目早日启动。 三、抓牢城市管理这个重点,深化文明建设,营造淳朴民风。一是攻坚治理生态环境。持续推进“两路两侧”“三改一拆”“四边三化”“五水共治”等专项治理行动,强化环卫保洁考核机制,加大环境卫生投入和堆积物整治。通过日常巡查与季度考核,实时曝光环境问题,着力解决疑难杂症,细致开展第二次全国农业污染源普查,推进马浦河、峰洞庙河等6条河流新一轮水质提升工程,完善污水管网建设,重点实施江南新村污水管网工程,持续推进五水共治,进一步优化区域环境。二是集中开展综合整治。巩固小城镇环境综合整治成果,深化“一区块一方案”治理理念。推进“警网融合”试点创建,完善“四个平台”建设,集中力量加强核心区块整治,整合派出所、交警、市场监督和综合执法等资源,实现区块联动治理,有效改善道乱占、摊乱设、车乱开、车乱停、房乱建、线乱拉等问题,不断推进公寓楼、群租房等消防安全综合整治,深化智能管理机制,压缩不合规公寓楼体量,确保镇容环境面貌整洁有序。三是不断强化村社管理。做好新一轮市场化环卫保洁,实现垃圾分类创建全覆盖,进一步加大宣传力度,提高居民垃圾分类意识。重点实施“公厕革命”,对我镇44个公共厕所全面改造提升。着力提升物业管理水平,加大小区成立业委会的覆盖面,继续完善物业管理“以奖代补”考核办法,加强老旧小区自我治理能力,稳妥推进老旧小区整治提升。不断完善硬件配套和软件规划,有针对性地做好“品质社区”创建,深化“西塘社邻”结对共建,探索促进社区共建共享新途径,打造新海曙东西融合发展新标杆。继续提升社工素质,加强社工培训,提高社工持证率。 四、突出治理有效这个定位,完善治理体系,推动社会和谐。一是统筹社会事务发展。改善教育环境,将中小学幼儿园纳入病媒生物市场化范围,探索名师工作,优化提升师资力量配备,进一步改善办学环境,特别是智慧校园创建,创新实验室等项目建设。完善医疗服务,推进计生“全域统办”服务,创建优生优育优教指导中心示范点,强化中医药惠民服务,拓宽中医药服务内容。深入开展“美丽庭院”建设,推广民乐“美丽庭院”改建经验。进一步提升“高桥会”品牌,创作扶持一批“高桥会”非遗特色精品项目,深化文艺特色示范镇建设。打造文明示范线,把运河文化、梁祝文化、名人文化、礼堂文化、民俗文化、博物馆文化串点成线。二是健全社会民生保障。全面深化行政审批制度改革,争创区“最多跑一次”改革示范单位,完成文明窗口创建。大力推进市级阳光家园创建验收,争取创建省级阳光家园。迎接省级劳动纠纷多元化解中心验收,探索“互联网+”调解模式,创建人武部省级规范化建设试点,启动实施高桥镇居家养老服务中心项目,谋划提升一批村级的居家养老服务站。三是促进社会和谐稳定。全力夯实平安基层基础,进一步落实平安校园、平安社区、平安企业创建,大力改善治安环境,健全“守望邻里”平安志愿者巡逻力量,推广民乐村“三治融合”经验,深化基层民主自治制度,推广长乐区域联调中心模式,优化提升基层调解实效,定期举行法制宣传、平安三率共创等活动。持续完善信访制度,开展矛盾隐患排查,推进积案化解。扎实推进平安建设,严格落实安全生产责任,重点推进公寓楼、群租房等综合整治,深化扫黑除恶专项行动,抓好各类重点人员、重点群体管控,确保社会治理有力有序。 五、围绕党建提标这个目标,提升执政能力,体现忠诚担当。一是坚持党的领导。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党对一切工作的领导。不折不扣执行好上级党委、政府和镇党委的各项决策部署。二是坚持依法行政。始终用法制思维和法制方式推动工作,不断提高法治政府建设水平。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉接受人大依法监督、群众民主监督和媒体舆论监督,认真办理人大议案建议。推进建章立制工作,针对高风险领域查漏补缺,全面梳理、修订、完善各类涉及权力运行和资金使用的规章制度,全面强化监察职能,进一步规范三资监管,严把村级财务审核关,全面推进村社资金管理规范化。三是坚持实干担当。把狠抓落实、提升执行力作为政府工作生命线,切实增强问题意识、进取意识和责任意识。稳步推进机构改革,科学合理设置机构、核定编制、划定职责,确保思想不乱、工作不断、队伍不散。进一步健全科学合理的绩效考核体系,加大交办、督办力度,确保各项目标任务落到实处。加快政府数字化转型,积极扩大政务钉钉使用范围,全面提升“互联网+政务服务”能力。

  2025-07-08

• 【永嘉县招商】2020年鹤盛镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表鹤盛镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位代表予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，鹤盛镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“一带两城五组团”发展布局，正确审视新形势、新区位、新机遇，科学统筹谋划，全面推进乡村振兴战略，聚焦经济发展、环境整治、民生改善、社会稳定，政府效能提升等五项重点工作，较好地完成了本年度各项目标任务，全镇社会经济呈现出健康、良好的态势。一年来，我们加快镇村经济建设，综合实力稳步提升。一是经济指标稳步增长。截止去年年底，全镇实现地区生产总值7.5亿元，同比增长7%;其中旅游总产值达4亿元以上，同比增长15%;一般公共财政收入4600万元，同比增长20%;农村常住居民人均可支配收入1.9万元，同比增长10%。二是招商力度不断加强。始终将招商引资和项目建设作为经济发展的关键抓手，采取“引进来，走出去”和“乡贤聚力”措施，引进综合性较强的建设项目46个，2019年累计完成有效投资额2.3亿元，完成招商额1.2亿元，全面激发经济社会发展新活力。三是村集体经济发展壮大。围绕乡村振兴发展战略，深入谋划壮大村集体经济“一村一策”方案，借助村规模优化调整契机，制定集体经济项目40多个，其中新村项目25个，通过打造整村民宿、实施飞地抱团项目等方式，农村经济发展实现全面进步。2019年，全镇辖区村集体总收入近2000万元，其中村集体总收入100万元以上7个，50万元以上11个，30万元以上5个。一年来，我们有力推进环境治理，社会环境持续改善。一是人居环境日益优化。大力推进地质灾害治理任务，成功核销13处地质灾害点;全力落实土地清理开垦任务，共计清理土地115.18公顷;稳步推进“三改一拆”工作，全年拆除违章建筑3.7万平方米、城中村改造29户;加快推进园林绿化养护工作，涉及12个村，养护总面积约9万平方米，切实改善人居环境;全面开展清洁乡村“百日攻坚”大行动，23个行政村共组织100余次大规模的整村环境整治行动，动员党员干部群众1万余人，清运农村暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草等超过1万吨，村容村貌得到显著改善，成功创成2个省级卫生村。二是营商环境不断改善。加快推进“最多跑一次”改革，全年共受理事项8200多件，办理率100%;加大扫黑除恶专项工作力度，开展扫黑除恶专项斗争主题宣传活动5场，核查涉黑恶线索6件;并结合“三服务”、“三助三红”等行动，切实增强企业家获得感、安全感，为优化营商环境提供了基础保障。三是镇村功能逐步完善。完成过路滩、填垟、下岙等3个村的农村污水处理设施，推进岭上人家、塘家塆、箬袅、岩上、张园等5个村的农村污水提升工程，完成鹤垟、鹤盛污水零直排处理设施建设任务，实现全镇污水处理设施全覆盖;完成西炉、东炉、霞岭根、塘家塆等4个村的饮用水提升工程，为村民生产生活用水提供保障;联合九益久环保科技有限公司推行“政府+企业+村集体”垃圾治理新模式，打造鹤盛村、西炉村、岩上村三个垃圾分类示范村，发放分类垃圾桶2500多个，推动垃圾分类政策落到实处。一年来，我们不断增进民生福祉，社会事业全面发展。一是平稳有序推进村规模调整。实施鹤盛历史上力度最大的村规模优化调整，在短短一个月内有力有序、保质保量完成30个村的调整任务，将41个行政村精简为23个，减幅达44%。同步开展“三服务、驻新村、促融合”专项行动，推动新村从形式融合到实质融合。二是全力以赴开展抗台救灾。超强台风“利奇马”登陆期间，我镇全体党员干部迎风而上、逆风而行,全力以赴奋战在抗台救灾第一线。通过提前部署、迅速行动，累计转移村民5000多人次，解救被困群众30多名，实现抗台救灾“零伤亡”。同时第一时间组织开展环境整治、设施修复、工程重建等灾后重建工作，抢通水毁道路105处，发放救灾物资3万多件，筹集灾后补助款100多万元。一月内基本恢复群众生产生活，夺取了此次抗台救灾工作的全面胜利。三是尽心尽责落实民生保障。加快创建残疾人之家，打造炉山残疾人之家试点工程;大力推进城乡居民基本医疗保险工作，截止目前全镇医保征缴率达到96%,确保医保惠民政策在我镇普惠大众;全面提升社会保障水平，2019年，救助低保户人数1243户、2390人，累计发放保障金、临时救助金、医疗救助金1200多万元。一年来，我们坚持发展全域旅游，旅游产业转型升级。一是5A创建实现新突破。全面推进5A景区、核心景区板块22个项目的政策处理，解决了5个历史遗留疑难问题，政策处理完成率达90%。完成白马殿生态停车场、石桅岩景区变配电工程、九亩山花海、龙湾潭玻璃漂流、平板溪等5个项目，持续推进霞岭根生态停车场二期、石桅岩农副产品展销中心、石桅岩游客服务中心等工程;同时顺利创成2个3A级景区村庄，3个2A级景区村庄，1个省级美丽乡村特色精品村庄。二是“两带”建设形成新亮点。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针为目标，高标准创成山水诗画示范带，圆满完成山水雁楠跨区域精品带(永嘉段)2019年攻坚项目，合计打造君兰云上、西炉特色村、永乐驿站、楠溪书院、石桅岩游客服务中心等25个重点项目，总投资达2.5亿元。示范带的创成，为鹤盛旅游发展提升了接待能力，全面激发镇域发展新活力。三是整村民宿取得新成效。充分发挥“部门合力、乡贤助力、业主聚力”的作用，与县旅投、楠兮文旅公司深入合作，全面打造岩上民宿村。创新“企业+村集体+基地+农户”订单管理合作模式，使得原本低小散、单打独斗的民宿经营模式逐渐转变为集群抱团式经营模式。目前，全村共计民宿19家，拥有389个房间、700张床位。成功承办了“美丽中国”全国门球大赛等3次全国性门球赛和中国永嘉乡村振兴高峰论坛等重大活动，全面提升村庄知名度。2019年以来，全村累计接待游客10余万人次，民宿纯收益突破200万元，为鹤盛打造整村民宿提供了成功样板。一年来，我们着力夯实基层基础，基层治理取得突破。一是全面维护社会稳定。全面加强信访化解工作，今年共受理投诉件458件，办结率100%;坚决打好防范化解重大风险攻坚战，成功化解周福景、赵春华等国家级、省级重点信访积案6件，签订息访协议书10多人，实现新中国成立70周年国庆等重点时期零信访，加快推进社会治理现代化，助推社会和谐发展。二是高度重视安全生产。深入开展生产安全、食品安全、消防安全、工程项目安全等重点领域专项检查，发现安全隐患11处，均已整改到位。三是大力弘扬文明乡风。积极打造基层文化宣传阵地，2019年新建文化礼堂6个，借助文化礼堂平台，大力开展十九大宣讲、垃圾分类宣传等活动;加大移风易俗整治力度，将移风易俗工作纳入村规民约，全镇党员干部带头示范，严格按照规定操办红白喜事;深入开展坟墓生态化改造工程，以西炉公园式生态坟墓为试点，全面推进“公墓革命”，2019年累计整治坟墓200多处，彻底消除青山白化，还原绿水青山，整村村容村貌得到显著提升。一年来，我们不断加强自身建设，政府效能显著提升。一是提升思想意识。认真学习贯彻党的十九大，十九届四中全会精神，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育走深、走实。党委书记带头开展学习教育，为党员干部上专题党课5次，班子成员累计参与各级党组织的支部学习会37次。全面深入调查研究，班子成员带头下村调研，解决民生小事77件;持续深化检视问题，通过开展检视交流会和民主生活会，全体党员干部检视自身问题，明确努力方向，查摆并整改问题1000多个。二是完善制度保障。出台《镇机关干部负面清单》考核制度，督促机关干部进一步落实工作任务。进步完善《鹤盛镇机关工作人员绩效督促与评估实施方案》，规范工作程序、细化行为规范，将管理职能和服务要求分解到岗到人。进步完善《鹤盛镇村级管理若干规定》，将各项中心工作落实到村干部，真正做到干部责任细化明化。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，不断深化“一岗双责”，签订全面从严治党责任书70份。持续推进“清廉村居”建设，以下家岙，西炉，霞岭根村为试点，持续推动全面从严治党向基层延伸，全面助力“清廉永嘉”建设。今年以来，全镇通报、警示、处理党员干部70多人，社会风气得到有效改善。三是强化干部队伍。借助村规模优化调整契机，全面优化村级组织干部队伍结构，12个新村共退出11名原村主职干部，新选任在外乡贤回村任职书记1名、中心副主任5名。聚焦后进支部整顿工作，劝退履职不到位的支部委员2名，任命新村支部书记1名，补选产生新支部委员3名，全面提升了基层干部的综合素养和干事能力。四是规范阵地建设。以全域一体为主线，提升已有的镇党群服务中心、党建示范点功能基础，顺利打造鹤阳、西源、上埠3个党建示范点。借助村规模优化调整契机，全面加强村级办公场所规范化建设，开展新村挂牌、老村去痕化、制度牌上墙等工作。各位代表，过去一年，在内外环境复杂多变和风险挑战不断增多的情况下，我们取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督帮助、社会各界关心支持的结果，也是全体干部群众齐心协力、顽强拼搏的结果。今年伊始，一场突如其来的疫情，给人民群众的生命安全和身体健康带来了严重威胁，对经济社会发展产生了前所未有的冲击。在党中央和省市县委的坚强领导下，我们逆行出征，勇挑重担，全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，团结奋战在疫情防控第一线。面对复杂严峻的斗争考验，我们不负重托，实现全镇疫情“零扩散”，圆满完成了上级交予的各项任务，取得了疫情防控的初步胜利。在此，我谨代表镇政府，向参与抗击新冠肺炎疫情的党员干部、群众，向人大代表和社会各界人士，向所有关心和支持鹤盛镇发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展和政府工作中仍然存在不少困难和短板：一是招商引资工作有难点，存在项目政策处理难、落地慢等问题，要素保障水平和营商环境还需进一步改善;二是域内旅游产业模式较为单一，“旅游+”文章探索不够深入，缺乏配套产业支撑;三是镇村交通等基础设施建设还不够完善，教育、医疗和养老等公共服务水平与人民的期盼还存在差距，需要加快建设;四是我镇部分村主要干部长期外出，老龄化、换届历史遗留等问题未彻底解决，导致基层基础不扎实，社会治理存在薄弱环节;五是政府工作人员的责任意识、服务意识有待加强，依法行政的能力需要提高。我们要始终做到正视短板、直面问题，用更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风认真加以解决。 二、2020年主要任务2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的冲刺之年，同时又是谋划“十四五”良好开局的关键之年，做好今年的工作十分重要。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕省市县委工作大局，深入贯彻实施县委、县政府提出的“12310”旅游发展路径和“一带两城五组团”发展布局，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，充分利用生态优势、区位优势、文化优势和资源优势，爬坡过坎、克难攻坚，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项重点工作，全力推动全镇各项事业发展再上新台阶。2020年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长6%左右，农村常住居民人均可支配收入增长8%以上，全面助力永嘉县夺取经济发展指标“半年红”，实现全年高质量发展。为此，我们将集中精力推进四个方面的重点工作内容： （一）坚持发挥优势、加速转型，大力推动经济发展。一是高质量推进乡村振兴。全面实施“总部回归”工程，进一步挖掘旅游、文化、乡贤等特色资源，不断拉长优势，提高招商质量，积极引进一批助力鹤盛发展的大项目、好项目;扎实推进美丽田园建设，努力创建上日川、岩上2个美丽田园示范样板，进一步提升田园清洁化、生态化、景观化水平,打造乡村振兴“新引擎”。成立鹤盛镇加快经济高质量回升重点工作专班，以实施乡村振兴战略为总抓手，紧盯任务节点，保质保量按时完成各项任务，同时加强粮食生产等重点农业经济建设，确保今年全镇村集体经济总收入增加15%以上。二是高标准促进三带融合。通过强化示范引领，做好融合文章，高标准促进“三带”建设落地生根。依托厦门大学旅游管理学院制定的《鹤盛镇旅游提升项目策划》，以雁楠公路沿线为重点，加快推进水上飞行运动基地、火山艺术隧道、楠溪峡谷等26个特色旅游项目的建设，打造“精品旅游经济带”;以水下线沿线为重点，将红柿、枇杷、杨梅等农业种植基地打造成集观光、休闲、养生为一体的农业观光园，打造“特色农业观光带”;以世界地质公园西园石桅岩和国家级森林公园龙湾潭为核心，打造岭上人家、下岙、岩上等精品农家乐、民宿集群，创建以“美食+美景”为主的“休闲养生产业带”。通过一体化编制、一体化布局，用规划“一张图”推动全镇“一盘棋”发展。三是高水平打造全域旅游。依托国家5A级旅游景区创建、山水雁楠跨区域精品带建设等契机，全面升级石桅岩--龙湾潭景区核心板块，深入巩固岩上民宿村等项目的创建成果，全面推进孔雀峰观景平台、时尚运动旅游打卡地、塘家塆民宿村等项目的创建工作。同时通过建设谢灵运纪念馆，打造楠溪书院研学基地，承办全国性门球赛等方式，不断加强文旅融合，做好“旅游+文化”文章，确保今年落地3个亿元以上旅游建设项目。 （二）坚持统筹协调、深化治理，着力建设一流环境。一是全面提升城乡品质。持续推进“五水共治”、“四边三化”等专项行动，严格落实“政府+企业+村集体”垃圾分类新模式，贯彻绿色发展理念，切实提升人居环境，助推国家卫生镇顺利创成;全面巩固无违建镇创建成果，保持打击违建行为的高压态势，加强日常网格巡查和动态监管，规范全镇房屋建设秩序，严厉打击违章搭建行为，推进村镇建设高质量发展。二是全面营造和谐氛围。充分利用现代化治理模式，持续抓好农村“三资”智慧监管系统运用，全力推动村级资产阳光化、小微权力规范化、治理手段智能化。化解移风易俗难点，全面推进“公墓革命”，进一步推动文明乡风建设。坚守安全生产生活底线，深度落实安全生产主体责任，做好生产、消防、食药、交通等各领域安全工作，为鹤盛新一轮发展营造健康和谐的社会氛围。三是全面推进基础建设。大力推进基础设施建设，加快桥梁、管网、路网等基础设施建设和提升改造;深入推进镇综合功能服务站、农贸市场、卫生院等重点民生工程迁址扩建;全力推进杭温高铁永嘉段工程、云鹤公路等重大交通项目的政策处理工作，全面提升城镇基础功能。 （三）坚持以人为本、惠民利民，全面提升社会民生。一是提升基层治理水平。深化“最多跑一次”改革，全面发挥镇便民服务中心资源优势，助推智慧化治理、综合化治理、系统化治理向纵深推进。通过打造全科网格2.0版，建立健全全科网格综合治理体系，发挥“四个平台”下沉作用，优化机制，整合资源，提升基层治理成效和服务水平。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，加强源头管控和风险链防控，打赢防范化解重大风险攻坚战。二是健全社会保障体系。加快推进普惠型社会保障体系、社区居家养老服务体系建设，保障群众基本生活。健全残疾人保障和服务制度，加强弱势群体服务保障。完善退役军人组织管理、工作运行和政策制度体系建设。完善社会救助体系，落实最低生活保障动态管理机制，切实做好弱势群体帮扶工作。落实就业帮扶政策，加强职业技能培训，鼓励创业促进就业。三是统筹社会事业发展。加快推进镇中心小学扩建、镇幼儿园新建、卫生院迁建等项目，全面提升教育、医疗水平。同时通过推进农村文化礼堂、文化特色村等基层文化阵地建设，承办门球赛、公路自行车赛等特色体育活动，培育和扩大文体品牌赛事活动影响力，满足群众多层次多样化精神需求。积极发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体作用，切实做好统战、民族宗教、关心下一代等工作。 （四）坚持深化改革、优化服务，不断加强自身建设。一是坚持依法行政，打造法治型政府。全面加强政府法治体制机制建设，坚持运用法治思维和法治方式深化改革推动发展，带头学法守法用法;健全科学、民主、依法决策机制，进一步提高决策科学化民主化法制化水平;自觉接受人大工作监督、审计监督、群众监督和舆论监督，全面推进政务公开，确保权力在阳光下运行。二是坚持务实担当，打造实干型政府。推动政府数字化转型，不断深化“最多跑一次”改革，有效转变工作作风;全面推广电子政务，加强钉钉应用、移动办公，切实为基层减负，提升政府行政效率;坚持实谋至上、实干至上、实绩至上，不断完善考核激励机制，激发干部干事活力，以实际行动彰显新时代党员干部勤政务实的优良品质。三是坚持从严治政，打造廉洁型政府。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，履行好全面从严治党政治责任，强化“一岗双责”，大力整治“四风”顽疾，深入开展形式主义、官僚主义和不担当不作为问题专项治理，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，严控“三公经费支出”，深入打造风清气正的政治生态。各位代表、同志们，唯有实干才有出路，唯有发展才有希望。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，继续团结带领全镇人民，以锲而不舍、驰而不息的坚定信念，以勇立潮头、阔步前行的昂扬姿态，在奋斗新时代的洪流中，锐意进取、砥砺前行，为打造“诗意楠溪，养生鹤盛”而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【宁国市招商】2019年中溪镇政府工作报告

  在中溪镇第十五届人民代表大会第五次会议上陈良龙(2019年4月25日)各位代表：现在，我受中溪镇人民政府委托向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，面对严峻的经济形势，全镇上下团结一心，紧紧围绕镇四届五次党代会和十五届三次人代会确定的目标任务，以打造“智慧、活力、美丽、有为、清廉”的“五型中溪”为统揽，扎实开展“项目建设提质年、全域旅游提速年、社会治理提效年、作风建设提升年”活动，实现了全镇经济社会事业平稳健康发展。全年完成财政收入1.12亿元。 一、强力引推项目，工业发展焕发新活力。深入推进“项目建设提质年”活动，牢牢把握“供给侧”结构性改革主基调，构建创新型现代产业新体系。一是项目建设成效显著。正式启动东津特色产业园区建设，亚新科年产300万套减振降噪制品项目完成土地征收、报批及供地工作。启动红桥公司年产3500万件金属加工改扩建项目，成工五金项目建设完成并投产运营，完成申华防水项目一期厂房建设并投产。二是招商引资稳步增长。重点围绕汽车橡胶零部件首位产业，强化外出招商、精准招商，成功引进方锡田博士汽车排放系统科技团队、天越磁业项目、凯迪安驻车空调等“大好高”项目。全年完成招商引资新签约项目6个，新开工项目3个，新投产项目1个，实际到位资金1.19亿元。三是科技创新获得新成果。紧紧围绕创新驱动战略，大力推动“大众创业、万众创新”，通过政策引导、项目扶持等措施，推进科技企业创业与培育工作，恒达活性炭公司获省科技厅挂牌院士工作站，并被评为高新技术培育企业。全年新增安徽省名牌产品1个，新授权发明专利12个。 二、致力统筹兼顾，镇村面貌获得新提升。抢抓“全国重点镇”建设机遇，加大统筹力度，启动中溪镇总体规划修编工作，扎实开展美丽乡村等农村基础设施建设，实现了镇村联动发展、融合发展。一是美丽乡村展获新颜。全面启动石口省级中心村建设，投入300万元建设完成民兵广场、老街改造、亮化等九大工程。全面完成凤凰村茶叶坑省级培育中心村建设，同时，镇财政安排350万元用于以美丽乡村建设为主的农村基础设施建设奖补，有效提升了全镇农村基础设施和公共服务设施水平。二是农村农业夯实基础。深入践行“两山”理念，创新开展“河长制”、“林长制”工作。投入1100余万元，实施“一事一议”财政奖补项目及滥埋乱葬、乱种乱养、乱采乱挖、农民建房、三线四边和旅游市场秩序“六大整治”工作，并一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，成效明显，全域提升、全面改善中溪人居环境。开展农业经营主体培育工作，申报家庭农场10家。有步骤启动禁养区规划，加快畜禽产业转型升级。三是全域旅游增添活力。启动镇旅游总体规划编制，推动景点旅游向全域旅游转型。全面提升夏霖景区基础设施建设，优化旅游标识标牌。做好狮桥竹溪岭民宿项目林地报批及中田胜利水库皮划艇项目立项工作。以旅游市场秩序整治为抓手，组织相关职能部门进行联合检查，提高农家乐经营管理水平，促进景区品质提升。 三、合力改善民生，人民生活增添新福祉。以保障和改善民生为重点，大力发展各项社会事业，着力构建设施完善、适应经济社会发展的公共服务体系。一是民生工程有序推进。扎实开展各类民生工程建设。圆满完成6.82公里农村道路畅通工程、2.75公里农村道路加宽工程及狮桥村级生态公墓建设，实施八小水利工程、河堤修复工程以及小农水节水项目，组织建设2处农村饮水安全工程。争取国家级投资3000万元的中溪河治理工程已全面开工建设。完成危房改造132户，农户改厕478户，发放各类惠农补助资金1325.67万。城乡居民养老保险续保率达93.02%，基本医疗保险参合人数达1.85万人。实行低保对象动态管理，低保保障629人。二是社会环境和谐稳定。圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强村干部队伍。坚持党政领导干部开门接访、带案下访制度，进一步畅通拓宽信访渠道，全年共排查化解矛盾纠纷42起，确保社会大局稳定。持续推进“七五”普法，提升群众法治思维。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，扎实开展安全生产大检查工作，全镇安全生产形势稳定。三是保障体系日趋健全。以狮桥村为试点，落实“五维共治”基层治理新模式，扎实开展夏林农民建房综合整治试点工作，切实解决困难农民住房问题。完善敬老院内部配套设施，不断提升社会化养老管理水平。承担全市“非洲猪瘟”重点防控任务，并创新办法最大化取得防控效果，保障了农民财产安全。圆满完成年度征兵任务，统战、应急管理、工青妇、残联、宣传、关心下一代等社会各项事业均有序推进。 四、着力从严治政，自身建设得到新加强。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化作风建设，着力打造务实高效的示范地。一是坚持依法行政。将政府工作全面纳入法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。认真执行镇人大决议决定，自觉接受人大监督。加大政务村务信息公开力度，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督，被评为宣城市信息公开工作先进单位。加强法治教育，完善公共法律服务体系，让尊法学法守法用法成为全社会共同追求和自觉行动。二是坚持本领提升。创新实行“五星”党员分类创评，开展“1+X”党员活动日等活动，不断加强党员干部党性修养。同时，深化干部“三位一体”网格化管理，狠抓工作落实，强化督促检查，确保每项工作善始善终、善做善成。三是坚持廉洁从政。落实全面从严治党主体责任，推动党风政风廉政建设向纵深发展。深化廉政风险防控，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，强化监督执纪问责，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，以上成绩的取得，始终离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇上下的共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与中溪建设发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回顾一年的工作，我们也清醒地认识到，当前中溪发展中不平衡不充分的问题依然存在，全镇经济社会发展和政府工作还存在一些不足，主要表现为：一是经济质效有待提升，传统产业转型升级任务艰巨;二是土地、资金、能耗、环保等方面制约瓶颈依然存在;三是公共服务供给与群众日益增长的美好生活需求仍有差距，水利、交通建设等群众反映的突出问题亟待解决;四是部分机关干部缺乏开拓创新、狠抓落实的精神，深入村组指导开展工作不够，电话办公、信息办公的现象时有发生，工作作风有待进一步改进等等。以上问题，在今后工作中，我们将采取切实有效措施，努力加以改进。 二、2019年重点工作2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻落实“五大发展行动计划”和“对标沪苏浙、争当排头兵”决策部署，深入开展“质效动力变革年、乡村振兴推进年、全域旅游提速年、开放合作深化年、社会治理创新年”活动,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，打造学习对标沪苏浙的先行地、宜居宜游的休闲地和务实高效的示范地，建设宁国市乃至皖东南一流强镇。结合中溪实际，综合分析发展环境，建议今年全镇经济社会发展的主要预期指标为：财政收入增长10%以上，规模以上工业增加值增长10%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，农村居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。围绕上述目标要求，重点做好以下五个方面工作： （一）坚持思想解放，引领更高质量的开放发展。“对标沪苏浙，争当排头兵”是市委、市政府立足实际、审时度势、着眼长远而做出的一项重大举措，中溪作为全国重点镇和安徽省首批扩权强镇试点镇，理应在此次活动中走在前、作表率，不断推动思想大解放、改革再突破和发展新跨越。一是标杆在前，等高对标。争当“对标沪苏浙”的排头兵，是中溪当前和今后一个时期发展的主旋律。要找准学习和追赶的标杆，进一步解放思想，锁定目标定位，以时不我待的紧迫感大干快上，在思想理念、科技创新、产业发展等方面全方位提升，在一体化的快车道上只争朝夕，快马加鞭，引导全镇上下增强创新发展的信心，力争用三年的时间接近或达到宣城市发达乡镇水平。二是机遇在前，突出重点。积极融入长三角城市群、G60科创大走廊，集聚推动产业转型升级的科技要素，逐步引导形成以亚新科为龙头，其他中小企业协调发展的产业集群格局，并在加大产业投入、加快结构调整、推进技术创新、狠抓节能降耗等方面向沪苏浙看、往沪苏浙靠、跟沪苏浙比。三是使命在肩，奋勇争先。以东津特色产业园区谋划建设为载体，借力上海、杭州、长兴、嘉兴等地的投资方，抓好“建链、补链、延链、强链”重要环节，实现经济发展质的飞跃。利用毗邻沪苏浙，产业基础、交通区位、生态环境等具备先行发展的优越条件，抢抓机遇、顺势而为，以敢为人先的胆识和敢闯敢试的魄力，把中溪建设成为“对标沪苏浙，争当排头兵”的先行地、集聚地和示范区。 （二）坚持工业强镇，激发更高质量的创新发展。坚持以“供给侧”结构性改革为主线，突出工业经济主体地位，着力发展实体经济。强化“亩产论英雄”，加大新旧动能转换力度，推进镇域经济高质量发展。一是全力搭建平台，增强转型驱动力。以“四换四驱四最”为引领，大力发展汽车橡胶零部件等首位产业。坚持“两条腿”走路，实行“内培外引”、“挖潜拓展”四轮驱动，以在谈项目和重点区域为核心，以亚新科产城融合示范园区、东津特色产业园和凤凰汽车排放科技孵化园建设为重点，创造条件、借力发展，走合作办园之路，实现“资源共享、协同发展”新模式，为中溪强攻产业、决战工业增添新的增长点。同时，瞄准央企、上市公司等重点对象，实现潜力提效率、市场创品牌，构建规模化、融合化、信息化的产业体系。二是强势精准招商，增强转型竞争力。突出精准招商，开展招商选资，加大外出招商频次，提升全员招商氛围。深化产业招商，完善招商项目信息搜集、要素保障、项目落地等机制，在招大引强等方面创新方式方法，主动融入沪苏浙经济圈，力促一批旗舰型、集群型、科技型项目签约落户投产。力争全年新签约项目5个，新开工项目3个，新投产项目3个。三是强化项目服务，增强转型软实力。继续实行党政领导班子成员联系重点企业和重点项目工作制度，规范项目准入管理和预审，做好新引进项目、在谈项目推进工作，督促开工在建企业建设和扩建企业的增资扩产进度。鼓励亚新科公司申报国家级企业技术中心，培育恒达活性炭、诺方汽车科技公司成为高新技术企业，加快红桥公司、鼎屹机械、五联金属等企业数字化、自动化车间改造。同时，做好劳动力挖潜工作，解决中小微企业和困难企业在用工等方面的困难。 （三）坚持旅游活镇，突出更高质量的绿色发展。积极承接“天目山国际乡村自助旅游示范区”政策优势，下大力气夯实旅游基础设施，突破性发展旅游业态。一是项目驱动夯基础。编制完成镇旅游总体规划，进一步优化旅游空间布局。坚持品牌引领战略，凭借夏霖景区旅游优势，连点成线，打通景区入口道路，积极推动竹溪岭民宿度假休闲区、胜利水库民宿皮划艇、红桥墩上农业观光园等项目建设。整合以中溪为轴心的东南部乡镇旅游资源，建设宁国市东南部旅游集散中心，不断提升旅游经济辐射效应。二是管理服务提品质。以“旅游市场隐患排查整改提升年”活动为契机，聚焦旅游市场综合监管，全力保障全域旅游健康提速发展。依托综合执法体制改革，加强综合执法力度，督促经营业主落实土地房屋、消防、食品安全等方面要求，进一步规范提升农家乐经营水平。加大对旅游项目策划、建设、运营等全程监督，确保日常监管服务全覆盖，促进景区品质提升，把中溪打造为周边地区游客首选的休闲度假区。三是宣传推介树形象。进一步拓展思路，认真做好“旅游+”文章，推动 一、 二、三产相互融合，重点围绕中溪旅游资源，深度挖掘旅游文化内涵，组织开展摄影、厨艺大赛等旅游节庆活动，增强旅游服务功能。举办皖浙毗邻乡镇旅游推介会，提升中溪旅游美誉度。 （四）坚持乡村振兴，建设更高质量的协调发展。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以乡村振兴为主题，加快补短板、强弱项，推动社会事业全面进步。一是统筹推进，找准品质提升切入点。全面完成石口省级美丽乡村中心村、凤凰省级中心村培育以及中田宣城市级中心村建设。深入落实农村人居环境综合整治三年行动计划，以“三大革命”、“五清一改”为抓手，镇财政安排400万元奖补资金用于以G329国道为主轴的村庄整治，实行农村垃圾分类减量化处理，推动村容村貌整治全覆盖，打造一批精品村、品牌村。坚持“内提外拓”，完成中溪镇总体规划修编，进一步拓展集镇框架、完善集镇功能、提升集镇品质，建设独具中溪风貌特色的宁国市东南部中心城镇，为宁国列入长三角小型城市群提供支撑。二是深化改革，找准镇村发展突破点。持续深化农村集体产权制度改革，完成村集体股份经济合作社登记颁证工作，继续推进夏林农民建房综合管理试点工作。抓住农村“三变改革”契机，优化农业结构，流转土地培育发展优质农业项目，积极盘活农村“三资”、激活农民“三权”，实现农民增收。激励村发展因村制宜的“一村一品”，引导农民走合作化发展道路，采取报团取暖、资源增收等多种途径发展特色经济，不断增强村级集体经济造血功能。三是干在实处，找准增进福祉落脚点。实施“畅通工程”，推进“四好农村路”建设，做好中溪河防洪堤工程。扎实开展结对帮扶，重点加强对低保户、五保户、残障人员等社会弱势群体“两不愁三保障”工作落实力度，深入实施全面参保计划，不断扩大社会保障和救助覆盖面。坚持教育优先发展，合理配置教育资源，提高教师队伍的业务能力和师德水平。落实“全面二孩”政策，持续推进医共体建设，进一步提升乡镇卫生院服务能力。做好就业创业服务，加强职业技能培训，落实创业扶持政策，支持农民工返乡创业带动就业。 （五）坚持共建共治，打造更高质量的共享发展。总结狮桥经验，推进“五维共治”在全镇开展，不断完善自治、法治、德治“三治融合”的社会治理新体系，全力确保社会安定和谐。一是突出底线思维，提升群众幸福感。按照法律和政策约束，强化生态环境治理，全面落实环保责任，加强工业集中区污水处理设施建设，加大入河排污管理。开展全镇农用地土壤污染状况、重点行业企业土壤调查和“化肥农药使用量零增长”行动，提升中溪整体环保水平。树牢“红线”意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，压实部门监管和企业主体责任，开展安全隐患大排查，做好危化企业、人员密集场所等重点行业、领域的安全生产工作。同时，加强宣传引导，形成全社会重视安全、维护安全的良好氛围。二是突出平安创建，增强群众安全感。深入推进“平安中溪”建设，进一步完善立体化社会治安防控体系，全面开展扫黑除恶专项斗争，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类违法犯罪。做好信访工作，畅通群众诉求渠道，完善“大调解”体系，有效预防和化解各类社会矛盾，力争再化解一批信访积案。开展食品药品安全专项治理，继续做好“非洲猪瘟”防控工作，健全防灾减灾应急管理机制，切实维护人民群众生命财产安全。三是突出综合治理，强化群众归属感。呵护好“山水林田湖草”生命共同体，坚决打好我镇“六大整治”保卫战，按照“五年三步走”目标要求，确保新增骨灰进入公墓集中安葬率达100%，深入开展“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，打造特色亮点。持续推进农村不动产权籍调查和农民建房综合管理试点工作。强化集镇建设管理，解决农贸市场规范、镇容镇貌整治等突出问题，全面提升集镇文明水平。 三、全面加强政府自身建设各位代表，新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求，我们将牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，全面加强政府自身建设，不断提升履职能力和水平。 （一）强化法治意识，提高依法行政能力。树牢宪法意识和法治理念，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。严格遵守政府工作规则，健全依法决策机制，把调查研究、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为重大行政决策的制度，确保决策科学、民主、合法。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大的法律监督、新闻媒体监督和社会公众监督，确保政府权力在阳光下运行。 （二）强化担当意识，提高执行落实能力。增强勇于担当、善于担当的责任意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事、求实效。紧扣市委、市政府和镇党委的决策部署，紧盯新一年政府工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，进一步创新举措、苦干实干，确保各项工作落地落实，取得实效，不断满足人民日益增长的美好生活需要。同时，对不作为、乱作为、慢作为行为依规依纪严肃处理，以勇敢的责任担当意识和良好的执行落实能力取信于民。 （三）强化自律意识，提高廉洁从政能力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实党风廉政建设主体责任，高标准执行中央“八项规定”，坚持不懈整治“四风”。提高征管质效，厉行勤俭节约，继续严控“三公”经费支出。全力支持纪检监察工作，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得中溪百姓的信任和支持。各位代表!新时代要有新作为，新作为呼唤新担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，聚焦效益品质，聚力改革创新，加快推动高质量发展，为建设宁国市乃至皖东南一流强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年徽州区潜口镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月25日在潜口镇第十七届人民代表大会第五次会议上)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、攻坚克难，2018年实现新作为2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以新发展理念统领发展全局，以贯彻落实五大发展行动计划为总抓手，始终坚持“旅游强镇、商贸活镇、文化兴镇、产业富民”发展思路，全力打造“千年古镇养生潜口”品牌，胜利完成各项目标任务，实现经济社会稳步、健康、有序发展。全年完成财政收入7498万元，增长13.2%;规上工业总产值5.92亿元，增长143%;限上社会消费品零售总额5230万元，增长8.5%;外贸进出口1090万美元，增长123%;新签项目到位资金2.48亿元;固定资产投资6.69亿元;旅游接待量209万人次，旅游经济总收入7.1亿元。 产业胫骨更加强壮。农业发展有质量，注册新型农业经营主体6家，完成2个高标准优质农产品示范基地打造，率先完成全区首例“劝耕贷”;特色产业培育成效显著，农旅融合更加深入，澄塘玫瑰花、蜀源向日葵、东山猕猴桃成为网红打卡地;农产品质量有效提升，徽黄家庭农场、田野家庭农场、芮怡果蔬园艺产品获得无公害农产品认证，田野家庭农场获评市级示范家庭农场，芮怡果蔬园艺猕猴桃金桃、金艳品种分获省级金奖、银奖。谢裕大成为农业产业化国家重点龙头企业。工业实体有突破，全年新引进工业企业12家;正杰科技等4户规上企业稳步发展，其中新诺精工入选2018年省首台(套)重大技术装备名单、黄山无极雪荣获“中国健康饮水典范企业”;企业技改力度持续加大，新旧动能转换加速，先后投资1.29亿元完成技改项目5个;成功处置原任翔钢贸城低效闲置土地;完成征地190余亩，有效助力城北工业园三期基础设施建设。乡村旅游有韵味，腊八旅游文化节、潜口村中秋晚会、澄塘玫瑰花节、唐模年货展、“向阳花开爱在蜀源”葵花节等文化节庆活动精彩上演;高端民宿集群及农家乐培育卓有成效，全年新增省三星级农家乐2家、市级50佳民宿3家，潜口紫霞“徽姑娘”农家乐广受游客追捧。金紫祠获评国家3A级旅游景区，唐模村荣获“安徽十大古村镇”称号。 发展后劲更加有力。招商引资结硕果，紧盯高端装备制造业、战略型新兴产业，派出招商小分队赴江浙沪等地开展靶向招商，全年签约落地项目32个，特别是新引进了黄山青春谷、凯康机械等12个前景好、带动强、效益高的大项目、好项目，为今后镇域经济发展奠定了坚实基础。项目建设掀高潮，严格落实党政领导包保重点项目责任制，排定38名镇村干部跟踪服务19个重点项目，并成立服务专班，强化重点攻坚，有序推进远近黄山上庄、枫丹白露、徽州小镇、恒大美丽之冠、桃李春风等项目建设，黄山风景区换乘中心潜口站正式挂牌运营;特色小镇建设蹄疾步稳，旅游特色产品展示中心主体建成，紫霞大道景观工程加快建设。深化改革促活力，扎实推进农村“三变”改革潜口、澄塘、东山村试点，农村集体产权制度改革坤沙、蜀源村试点，让农民变“股民”;积极推行政务公开标准化规范化国家级试点，并代表徽州区通过省级验收，让政府工作更加透明;深化“一网、一门、一次”改革，将安徽政务服务网向镇村两级延伸，成功点亮镇村两级网上办理事项230项，让“最多跑一次”照进现实。 养生潜口更加靓丽。生态环境持续优化，农村环境“三大革命”有序推进，垃圾市场化保洁实现镇域全覆盖，潜口、澄塘村污水项目有序推进，全镇完成改厕370户，新增2星级旅游公厕一座;污染防治成效显著，先后关停养殖场10家、技术改造14家，完成140亩黄杭高铁唐模制梁场生态修复，“大棚房”专项整治有力推进;“林长制”全面压实，秸秆禁烧、森林防火实现“零火点”，有害生物防治有序推进，森林增绿增效工程稳步进行，完成人工造林71亩、森林抚育2360亩、退化林修复320亩;巩固提升“河长制”，治水成效显现;6个村“生态美超市”挂牌运营。潜口乡村越发美丽，高位推进澄塘中心村省级美丽乡村建设，巧用坛坛罐罐，烙上独有印记，“美丽澄塘”品牌效益显现;潜口、坤沙、唐模、蜀源等4个已建成中心村建后管养紧抓不放，上汪等6个自然村环境整治有序推进;强化“蓝色屋面”整治，留住了乡愁底色。澄塘村获评区“美丽庭院”示范片、陈勇利等8户获评区“美丽庭院”示范户。乡风民风愈加淳朴，扎实推进移风易俗，“一约四会”作用发挥明显;社会主义核心价值观深入人心，率先实现新时代文明实践所站镇村全覆盖，涌现出一批农村精神文明建设典型，潜口村老年志愿者协会入选全市农村宣传思想文化及精神文明建设优秀案例，7人分别获评全省“百名福星孝星”、全市“最美助残志愿者”“潜口好人”等荣誉称号。 人民获得感更加充实。脱贫攻坚连战连捷，出台《潜口镇脱贫攻坚问责办法(试行)》，创新推行扶贫工作队长工作日报制，进一步拉紧责任链条;深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和大排查，全面实施“四季攻势”，落实“五级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动”，推动“十大工程”落地见效。整合资金149万元，完成10个扶贫项目建设。新增扶贫小额信贷471.5万元，完成率117.7%。实现产业项目到村到户全覆盖，建成特色种养业扶贫基地2个、居家就业扶贫基地2个、扶贫车间1个，谢裕大、新诺精工分别入选国家、省级就业扶贫基地。11户26人顺利脱贫。20项民生工程保质保量推进，各项惠民政策全面落实，全年发放各类财政补贴资金1047万元，累计受益农户2.3万人次。城乡低保实现应保尽保。教育事业长足发展，潜口中心校中考成绩取得历史性突破。卫生计生工作水平再上新台阶。创城工作取得阶段性成果。社会养老服务体系进一步健全。社会大局和谐稳定，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，率先打造“扫黄打非”示范点，有力推进“深重促”专项行动，成功化解信访积案4件;“江淮风暴”执行攻坚战成效显著;全面完成综治中心国标化建设，基层平安创建得到加强。安全生产形势持续平稳，先后开展检查24次，发现隐患责令立即整改、限期整改。第九届村民委员会换届圆满完成，4个村一票制试点一次性成功。党管武装、国防后备力量、双拥优抚等工作不断加强，老干部、关心下一代、档案、地方志、保密、食品药品安全、防汛抗旱、民宗、退役军人事务管理、残疾人、老年人等工作取得新进展。 自身建设更加深化。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强意识形态工作，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。自觉服从镇党委领导，主动接受人大监督，密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，认真听取各方面意见建议，办理区、镇人大代表建议案17件，办复率、满意率均达100%。强化依法行政，进一步完善政府法律顾问制度。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，强化“两个责任”痕迹管理，深入开展扶贫领域作风专项整治、干部懒政庸政怠政专项整治，坚决查处发生在群众身边的腐败行为，紧盯“四风”新变异新动向。完成市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题整改及配合完成区委第五轮专项巡察。坚决贯彻落实中央八项规定精神及省市区相关实施细则，强化公车使用、公务接待、采购、招标等关键领域管理，严格“三公”审批程序，全年“三公”经费支出同比下降11.2%。回顾一年来的奋斗历程，我们经受了经济持续下行的多重压力，战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个胜利，潜口对外知名度和影响力进一步提升，成功获批省级现代服务业集聚区(健康养老服务类)，获评首批省级旅游小镇、省级健康小镇、省级电子商务进农村全覆盖工作示范镇、全市政务公开工作先进单位等称号。这些成绩的取得是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众和长期以来支持潜口工作、关心潜口发展的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：财税增收后劲不足，农民增收渠道还需拓宽，作风建设仍需加强，等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、砥砺奋进，2019年再谱新篇章2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年各项工作意义重大。总的指导思想是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“旅游强镇、商贸活镇、文化兴镇、产业富民”发展思路，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大”攻坚战，以争创省级特色小镇为契机，以开展“四个年”活动为抓手，奋力开创高质量发展新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长5%以上，规上工业总产值增长7%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，外贸进出口总额增长7%以上，新签约项目到位资金增长15%以上，旅游经济总收入增长13%以上。重点抓好以下几个方面的工作： （一）聚焦有效投入，努力在民营企业服务上取得新突破。全力推进项目建设。进一步完善党政领导包保项目责任制，严格落实“四督四保”工作要求，强化项目协调帮扶和督导调度，稳步推进桃李春风等11个续建项目，确保早建成、早投产、早收益;加大服务力度，积极创造条件，力促中远新材料、古典家居博物馆等8个新建项目早开工、早建设。全力抓好招商引资。坚持主要领导亲自抓、班子成员带头抓，进一步浓厚“全民、全员、全年”招商氛围，要求各村全年提供有价值信息5条以上、落地项目一个，做到村村有实体。同时抢抓杭黄铁路通车有力契机，加速融入杭州都市圈，瞄准长三角、京津冀等重点区域，充分利用徽商大会、中博会等会展平台，加大推介力度，积极承接产业转移，力争全年新签约项目20个以上，其中工业项目5个以上，亿元项目2个以上。全力强化要素保障。扎实开展“民营企业发展服务提升年”活动，牢固树立“为‘自己人’办事就是办‘自己的事’”理念，甘当服务企业的“店小二”，深入民企一线走访，及时协助解决企业用工、环评审批、项目立项等问题，严格落实市委市政府《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》，助力民营企业健康快速发展，积极构建亲清新型政商关系。强化土地节约集约利用，加大“腾笼换鸟”、闲置土地处置力度，助力提高土地供给效率。 （二）聚焦乡村振兴，努力在产业转型升级上取得新突破。大力发展精致农业。扎实开展“乡村振兴提升年”活动，巩固潜口、澄塘、东山村“三变”改革及坤沙、蜀源村集体产权制度改革成果，推进唐模等4个村集体产权制度改革工作，进一步激发乡村振兴内生动力;继续开展重点区域油菜高产创建示范片建设，不断扩大玫瑰花、向日葵、猕猴桃等特色种植规模，强化家庭农场等新型经营主体培育;大力推进农业与旅游休闲、农耕体验、文化传承、健康养生等深度融合，积极培育农村电子商务等新增长点，让农业在文化上有说头、在景观上有看头、在休闲上有玩头、在经济上有赚头。同时强化农业基础设施建设，抓好重大动物疫病防控。深度夯实工业基础。持续开展“四送一服”双千工程，加大谷捷散热、无极雪等4户规上企业服务力度，全力助推新诺精工上市;服务好奔马、至德POF膜等3个续建项目，确保早竣工、早投产、早达效;引导永威塑料机械等12个小微企业转型升级、做大做强，积极培育上规，根植新的经济增长点，力争全年新发展规上企业2家。推进“旅游品质”革命。将全镇旅游资源串珠成链，打造全域旅游示范点，提升“吃住行”品质，推动旅游业转型升级，做到既要“流量”又要“留量”，力争全年旅游接待量达260万人次。持续深化巩固潜口民宅、唐模古徽州文化旅游区5A景区创建成果，提升谢裕大茶博馆、金紫祠等景区知名度;以“文旅融合发展提升年”为抓手，深化文旅融合，深度挖掘古村落文化、农耕文化，持续办好“腊八”旅游文化节、舞草龙等乡村节庆活动，让乡愁成为潜口旅游鲜明标识符。持续强化农家乐管理，注重培育蜀源、唐模、潜口高档民宿集群。加强旅游安全检查，重视古民居消防安全。 （三）聚焦生态宜居，努力在养生品牌打造上取得新突破。持续推进生态保护。积极践行“两山”理论，坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，深入推行“河长制”，强化巡查督查，严厉打击非法采砂、捕鱼，大力提升“生态美超市”，确保实现河畅、水清、岸绿、景美;全面落实“林长制”，强化有害生物防控，扎实推进林业增绿增效行动，持续抓好森林防火、秸秆禁烧工作;积极推行“路长制”，促进路常治;加强畜禽养殖管控，强化农村面源污染治理。持续抓好中央生态环保督察“回头看”交办信访件整改工作。深化建设美丽乡村。持续巩固5个已建成美丽乡村建设成果，强化结果运用，力促美丽乡村向“美丽经济”转变;抓好潜坑、板凳桥等自然村整治。学习借鉴浙江“千万工程”经验做法，扎实开展农村人居环境整治三年行动，有序推进农村“三大革命”，抓好“315”任务，拓展“蓝色屋面”专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。广泛深入开展群众性精神文明创建活动，全面落实创建全国文明城市三年行动计划，深入推进移风易俗，以新时代文明实践所(站)为平台，实施公民道德素质提升工程，推动美丽乡村实现“外在美”与“内在美”的有机统一。聚力打造养生小镇。加速推进小镇会客厅、紫霞美食精品街立面整治及老街入口提升工程等5个政府投资类项目建设，进一步夯实公共基础设施;加快恒大美丽之冠、远近黄山上庄、桃李春风、青春谷等重点项目建设，以潜口健康养生省级服务业集聚区为平台，引进高端业态入驻徽州小镇商业街，促进养生业态培育，全力争创省级特色小镇。 （四）聚焦民生福祉，努力在顺应群众期盼上取得新突破。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫方略，深入实施产业脱贫、就业脱贫等“十大工程”，全面推广“四带一自”“三有一网”“一自三合”“三业一岗”等产业、就业扶贫模式，认真实施贫困村提升行动，切实提高脱贫质量，积极防范返贫;深入开展“万名党员干部帮万户”“多企帮多村”行动，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力;认真落实健康脱贫、教育扶贫政策，提高贫困人口的幸福感和获得感。大力发展社会事业。全力推进民生工程建设，建立健全建后管养长效机制，强化政策宣传，提升社会知晓率和满意度。落实教学奖励资金，大力提升教师教学质量，促进教育事业优先发展;健全完善公共卫生服务体系，持续优化计划生育和妇幼健康服务;深入推进徽州古建筑保护利用工程，完成恩褒四世坊、许承尧墓保护修复项目;扎实推进传统村落村志编撰工作，完成《蜀源村志》编撰;加强国防教育、国防动员、国防后备力量建设，全面提升退役军人服务管理水平，深入推进军民融合发展。高度重视妇女、儿童、老年人、残疾人等工作，积极发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体的重要作用，统筹做好民族、宗教、档案、应急、防汛抗旱等各项工作。有效创新社会治理。创新“枫桥经验”潜口模式，充分发挥“两个中心”标准化建设作用，不断提升社会治理社会化、法治化、专业化、智能化水平。推广社区协商机制全覆盖，拓宽城乡社区协商范围和渠道，丰富协商内容和形式。巩固拓展“深重促”专项行动成果，建立健全矛盾纠纷多元化解机制;深入开展“扫黑除恶”专项斗争、“扫黄打非”专项整治，扎实推进基层平安建设。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，防止重特大安全事故发生;统筹抓好森林防火、控违拆违、食品药品安全、民工工资清欠等方面工作。 （五）聚焦执政为民，努力在政府自身建设上取得新突破。坚持忠诚履职。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强意识形态工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及“基层党建质量提升年”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决服从镇党委领导，严格执行民主集中制，以高度的政治责任感、强烈的政治担当推动省市区委、政府和镇党委各项决策部署落地生根、开花结果。坚持依法行政。持续加强法治政府建设，充分发挥政府法律顾问作用，自觉用法治思维和法治方式推动工作。坚持依法科学民主决策，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议，不断改进政府工作。深入推进政务公开标准化规范化试点工作，始终让政府权力在阳光下运行。深入开展“七五”普法，全面增强群众法治观念。坚持廉洁勤政。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律规矩挺在前面;深入贯彻落实中央八项规定精神及省市区实施细则，坚持三严三实，力戒形式主义，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项整治活动，持之以恒纠“四风”、改作风，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，深化扶贫领域作风专项整治;认真抓好市委脱贫攻坚领域专项巡察、区委第五轮专项巡察反馈问题整改，持续加强重点领域、关键环节权力运行制约监督，严格规范项目招投标、政府采购等行为。强化政府机关效能建设，使“马上就办、办就办好”蔚然成风。深入推进“互联网+政务服务”工作，不断提升为民服务水平。各位代表!2018年，我们过得很充实，走得很坚定;2019年我们将面对新机遇，迎接新挑战。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以梦为马，逐梦前行，全面打响“千年古镇养生潜口”品牌，向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【日照招商】2019年岚山区碑廓镇政府工作报告

  2019年3月16日在碑廓镇第十三届人民代表大会第三次会议上碑廓镇人民政府镇长庄杰各位代表：现在，我代表碑廓镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年政府工作回顾过去的一年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导下，按照镇党委部署要求，聚力发展“木材加工、石油化工、临港物流、现代农业”四大产业，着力做好“园区服务、项目招引、生态旅游、城镇建设、美丽乡村”五篇文章，务实担当，接力奋进，有效推动全镇经济社会稳步健康发展。一年来，全镇完成地方财政收入3209万元，新增民营企业134家，个体工商户328个。 （一）突出“双招双引”，临港产业实现新发展。园区配套项目加快推进，累计完成土地清表1451亩;“双招双引”成效明显，赴外地招商26次，接待客商50余人次，洽谈项目28个，签订日照兰韵居红木家具等项目5个。成功举办了第13届圣公山庙会。培育澳思柏恩等高新技术企业2家，打造研发中心1处，科研投入达500万元。 （二）聚焦新旧动能转换，产业转型取得新成效。一是扎实推进木材产业转型升级。澳思柏恩项目实现投产运营，冀中能源、京杭林产项目顺利清表土地562亩，成功创建木材特色产业镇“乡村振兴示范镇”。二是狠抓石化产业项目建设。德坤能源项目完成原油储罐主体建设14个。三是加快临港物流项目建设。完成铁路和化工等2个物流园的评审工作。四是着力发展现代农业。卫岗乳业二期开工建设，金星农业京东菜品牌成功申请地理标志产品，牛壮牧业青储饲料项目流转土地680亩，村集体增收100万元。五是持续做好闲置资产资源盘活，铸福实业成功实现重组。 （三）狠抓生态旅游建设，田园碑廓迈出新步伐。一是大力整治生态环境。深化木材行业规范整治，整治木材企业300余家。认真开展河道巡查工作，有力地促进了河道环境的提升。二是深入开展林水会战。全年累计造林1395.9亩。三是加快发展文化旅游产业。改造镇级文化站1处，新建村级文化中心4处。路加养老项目建成老年公寓楼2栋、综合服务楼1栋。改造提升山东军区军事工作会议旧址，接待考察学习5000人次。 （四）着力打造美丽乡村，宜居碑廓实现新突破。一是加快镇驻地开发建设。大湖社区拆迁安置区顺利封顶。二是强力推进美丽乡村建设。累计投资3600万元，线路总长8公里，打造市级美丽乡村片区1个11个村。三是狠抓城市管理工作。累计投资3000余万元，投入人力3600余人次，对重点道路进行改造提升。 （五）聚力改善民生，群众幸福感取得新提升。一是抢抓脱贫攻坚。构建了从住房、医疗、教育保障到产业带动、就业培训、家庭清洁、孝德基金、政府兜底的立体化帮扶救助体系，实现稳定脱贫。二是抓好安全生产。严格落实“网格化实名制”，实行风险分级管控分级管理，着力推进“两个体系”建设。在“大快严”工作中不断加大执法检查和隐患排查力度，共检查企业149家(次)，查出隐患196条。三是构建社会新治理。做好“创业型”乡镇创建工作，成功创建省级“创业型”乡镇。加强幸福公路建设，共投资9080万元，建设东山片区、辛庄子至圣公山片区段农村公路3个项目17.615公里。稳步推进农村集体产权制度改革，全镇共完成党员、群众清欠总额838.89万元。各位代表，征途充满艰辛，奋斗铸就辉煌。一年来，我们始终牢记人民群众对美好生活的向往，开拓进取，积极作为，各项工作取得了新成绩、迈上了新台阶。这是区委、区政府和镇党委的坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界的有效监督、大力支持的结果，更是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向所有参与、关心、支持碑廓经济建设和社会发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全镇经济社会发展还面临很多困难和挑战，政府工作还存在诸多问题。主要表现在：一是稳增长压力较大，新旧动能转换任务艰巨。二是“双招双引”难度加大，高层次、高技能人才不足，产业转型升级不快，自主创新能力不强。三是基础设施配套不够完善，投资环境还需改善。四是财政减收增支因素多，融资风险化解工作仍不乐观。五是镇村环境、秩序和服务还需改善，就业、保障、住房、交通、教育、医疗、养老、食品安全、安全生产等民生工作还存在不少短板。六是一些党员干部担当意识不强，不作为、乱作为和消极应付现象依然存在。我们一定要正视问题、勇于面对问题。只要我们初心不改、坚定不移，就能把困难转化为发展动力，就一定能开启新征程、展现新作为、再创新辉煌! 二、深刻把握发展格局新定位，全面开启建设宜居宜业宜游新碑廓的征程2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我镇加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年。做好今年工作，意义十分重大。镇党委深入贯彻落实中央、省、市、区部署要求，紧扣重要战略机遇期新内涵，着眼碑廓未来、顺应人民期盼，提出了“一轴拓展、两带打造、双核集聚”总体发展格局，即积极推进产业沿岚山西路轴向拓展，打造南部现代高效农业示范带、北部美丽魅力乡村示范带，布局西部商务居住集聚区、东部高端产业集聚区，建设宜居宜业宜游新碑廓。根据镇党委部署，今年工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持“创新、落实”工作主旋律，围绕市委、市政府“一个目标”“三个导向”“五大战略”和区委、区政府建设“黄海明珠、钢铁新城”要求，加快实施新旧动能转换重大工程，按照“一轴拓展、两带打造、双核集聚”总体发展格局，突出发展木材加工、临港物流、现代农业，聚力抓好园区服务、“双招双引”、生态旅游、城镇建设、美丽乡村，建设宜居宜业宜游新碑廓。稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全面加强从严治党，夯实基层基础工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年、日照建市30周年和岚山设区15周年。主要预期目标是：镇域生产总值增长10%以上，规模以上工业增加值增长15%左右，固定资产投资增长10%以上，一般公共预算收入增长13%以上，全体居民人均可支配收入增长9%左右。各位代表，展望2019年，机遇与挑战并存，动力与压力同在。实现上述目标，需要我们旗帜鲜明的唱响“创新、落实”工作主旋律。只有创新创新再创新，才能化挑战为机遇，推动创新发展、持续发展、领先发展;只有落实落实再落实，才能把握当下、成在实处，变蓝图为现实。 三、进一步优化经济结构，在经济创新力和竞争力上实现新突破把“建设宜居宜业宜游新碑廓”作为未来一段时期的前进方向和奋斗目标紧抓不放，把“一轴拓展、两带打造、双核集聚”新定位融入到日常生产生活当中，进一步优化经济结构、转换增长动力，增强创新力和竞争力。一是全面提升园区发展水平。突出园区规划，增强园区发展活力，开展新一轮园区提升行动，做好木材、石化、物流、农业等4个产业园区的布局调整，坚持“亩均论英雄”，倡导集约用地，不断提升园区企业亩均效益;持续加强园区配套建设，加快园区道路、供水、供电、供气、通讯、网络、环保、商业等设施建设，抓好胜利路西延、圣公山路拓宽等工程。加快天然气长输管道工程、油气公共管廊工程等项目建设，提高园区配套服务能力。二是突出抓好“双招双引”。把“双招双引”作为头号工程，继续实行全员招商制度，立足实际，开展产业招商、园区招商、以商招商。充分发挥企业、人文等资源优势，组织开展企业年会、招商引资洽谈会、圣公山庙会等活动，宣传推介碑廓。强化项目跟踪洽谈，实施“保姆式”服务，力争年内招引木材项目10家，物流项目5家。加强人才招引，完善碑廓在外人才库，力争引进专家10人，促成高校科研单位与企业合作项目3个，打造科技型企业4家。 四、聚力实施新旧动能转换重大工程，在推动高质量发展上实现新突破坚持以新旧动能转换统领经济发展，扭住不放，精准发力，不断积蓄增长动能、厚植发展优势。坚持质量第 一、效益优先，进一步优化经济结构、转变发展方式，努力推动碑廓经济由高速增长转向高质量发展。一是狠抓石化物流等项目建设。主动服务投资1.5亿元LNG调峰储气设施建设，力争年内开展建设。服务好铸福实业二期项目建设，为企业解决重点难点困难。把临港物流产业作为拉动商业发展的引擎，抓好投资16亿元德坤能源原油集疏运仓储物流项目，二期年内完成投资8亿元，完成10万和5万立方米储罐各4个，力争10月份建成投产。做好投资3.5亿元碑廓铁路物流园一期铁路工程项目服务工作，建设油品装卸线2条，新设到发线2条。做好岚罗高速项目服务，保障项目建设顺利进行。二是扎实推进木材产业转型升级。强力做好投资2亿元碑廓镇木材产业园的建设，打造木材产业孵化中心，规范中小木材企业发展，聚力打造木材特色小镇。强化木材精深加工项目服务，狠抓冀中能源木材生物质循环经济产业园项目，年内投资1.5亿元，完成一期4万平米厂房建设，做好招商入驻，开工建设二期烘干窑150口、标准厂房7栋和综合服务楼1栋。着力推进投资1.2亿元京杭林产实木家具二期项目、投资2.6亿元华润电力生物质热电联产项目、投资1亿元日照兰韵居红木家具项目、投资1.5亿元冠童园家居项目、投资1.2亿元山东联硕木业儿童家具项目、投资2.1亿元源氏木语实木家具项目、投资3.4亿元澳思柏恩中高密度板项目和投资1亿元青岛春秋橱柜项目，力争年内开工建设。三是着力发展现代农业。有序做好土地流转工作，助力发展现代农业，围绕绣针河流域的万亩现代生态循环农业示范区，做好投资1.2亿元的日照鲜纯生态牧业二期项目推进服务工作，抓好宋家岭智慧农业项目，继续推进牛壮牧业青储饲料项目，增加农民收入，壮大村级集体经济。突出金星农业、浏园生态等5个农业园区配套和企业转型升级。把现代农业与精准扶贫工作相结合，力争新发展农民专业合作社20家，培育农业龙头企业3家、家庭农场3家。四是持续做好闲置资产资源盘活。成立项目整合处置领导小组，排查摸底，建立台账，通过政策争引、项目招引、资源整合、技术扶持等措施，盘活金黄林、昊禾木业等木材存量僵尸项目和绣针河流域畜禽养殖污染治理、旭日牧业等闲置土地。 五、全力抓好生态建设和旅游开发，在田园碑廓建设上实现新突破严格落实“生态立市”战略，坚持以“生态高效安全”为目标，下大力气解决环境突出问题，持续用力，久久为功，积极推进乡村旅游规划与建设，巩固提升生态建设成果。一是大力整治生态环境。建立分季节整治环境卫生工作制度，确保农村环境长效保洁，加强对保洁公司的监督和管理，严格落实“门前三包”责任制，提高城乡环卫一体化水平。加大污染问题处理力度，全面打响蓝天保卫战，大力组织实施蓝天保卫战集中攻坚战役，打好大气污染整治组合拳，认真做好秸秆禁烧工作。强化水源地保护，巩固燃煤小锅炉、塑料颗粒加工、洗沙厂、石子厂等“小散乱污”整治成果，抓好畜禽养殖污染整治工作，规范养殖产业发展。严格落实“河长制”“湖长制”，巩固“清河行动”成果，全面抓实河道治理措施。二是深入开展林水会战。精心谋划组织，实施新一轮林水会战“双十”工程，完成通道连绿80亩、水系扩绿190亩、荒山披绿370亩、退耕还绿360亩、湿地添绿1000亩。投资720万元实施垛子山流域和辛兴片区“林水共治”提升工程。着力做好弯沟河、辛兴河综合治理工程，打造成为2019年度市、区级重点项目，让碑廓的天更蓝、山更绿、水更清。三是加快发展文化旅游产业。深入落实“旅游富市”战略，按照碑廓镇旅游规划，扎实开展乡村旅游产业招商引资活动，吸引民间资本投入，加快“圣公文化游、生态田园游、红色教育游”三条旅游线建设。继续推进建设碑廓新故里，深入挖掘历史和传统资源，打造红色旅游新目的地。继续推进东山部落古村项目建设，精品民宿项目年内成型，继续推进峰岭果桑、绣针河景区组团等乡村旅游节点建设，力争部分景区年内投产运营。 六、大力做好驻地开发和美丽乡村建设，在宜居碑廓上实现新突破坚持区域协调，努力推动镇域提升、乡村振兴、美丽乡村“三位一体”发展。一是加快镇驻地开发建设。积极推进大湖社区拆迁安置、镇直片区开发项目建设，为园区发展和驻地开发腾出空间。大力开展镇驻地提升工程，抓好342省道西段海绵城市建设，推进“三线”下地和雨污分流。借力土地储备集团开展土地整理，做好火石顶子等3个村的土地增减挂钩项目。二是搞好美丽乡村建设。结合乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，努力实现生产美、生态美、生活美。深化农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济，增加农村收入。积极培育新型农民、职业农民，为乡村振兴提供人才支撑。建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。深入推进美丽乡村标准化建设，狠抓美丽乡村、魅力乡村创建工作，推进生态全域化进程，重点打造市级美丽乡村示范片区1个、市级美丽乡村示范村10个、区级美丽乡村示范村20个。继续搞好农村电商工程，推进农村淘宝服务站和供销社电子商务“村村通”网店建设，推动农民返乡创业，满足群众多元需求。三是狠抓城镇建设考核工作。大力整治违法建设，建立巡查制度，畅通举报渠道，实行“网格化”监管，对新增违法建设实施“零容忍”管理，实行即查即拆。强化农贸市场治理、环境保护、城管执法等工作，建立巡查联席会议制度，打造严管街1条，保障执法经费和人员，让建设管控长效机制更加完善，城市规划建设管理工作更加规范有序，聚力争创魅力乡镇。 七、全力保障和改善民生，在提高群众幸福感上实现新突破坚持发展和改善民生，不断提高群众幸福指数，创造和谐稳定的生产生活环境。一是坚决打好精准脱贫攻坚战。构建从住房、医疗、教育保障到产业带动、就业培训、家庭清洁、孝德基金、政府兜底的立体化帮扶救助体系，实现稳定脱贫。开展好“感恩行动”主题活动，增强贫困群众自强不息、自我脱贫的意识和能力。积极推进“美丽庭院”活动，提升贫困户脱贫质量。统筹行业扶贫、社会扶贫、金融扶贫和低保等帮扶措施，全力推进精准扶贫长效机制建设。二是抓好安全生产。切实做好食品药品安全检查工作，保障人民群众身体健康。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步完善安全生态管理体系。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则，严格落实属地管理，做好安全生产网格化实名制工作，明确各网格监管责任，落实安全生产主体责任。深入开展“大快严”执法活动，切实消除安全隐患。加强应急救援能力建设，完成碑廓镇城乡消防规划编制。切实抓好护林防火、防汛和食品药品安全工作。三是抓好社会治理。认真做好居民医疗保险、养老保险工作，提高人民群众生活保障水平。落实卫生政策，搞好居民健康工作。加强农村公路管理养护，扎实搞好幸福公路建设。扎实推进厕所改造整改工作，改善群众生活环境。落实一次办好，投资200万元打造高标准为民服务中心1处，打通群众办事“最后一公里”。做好国防动员、双拥共建、廉洁征兵、民兵整组、基干民兵分队建设和人防工作，镇村设立退役军人服务站，落实退役军人、军烈属等安置优抚政策。 八、切实加强政府自身建设，不断增强履职能力，全面实现对人民作出的庄严承诺打铁必须自身硬。以学习贯彻落实党的十九大精神为动力，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，用宽肩膀担当，靠真本领成事，不断提升履职能力和服务水平。镇政府将严守政治纪律和政治规矩，加强和改进政府作风，着力打造法治政府、廉洁政府和服务型政府。 （一）坚持依法行政。在党委的坚强领导下，自觉接受人大法律监督、工作监督和群众监督，坚决执行党委和人大的决议、决定，落实重大事项报告制度。全面落实行政执法责任制，规范行政执法行为。健全法律顾问制度，依法开展行政调解、行政裁决工作。加强工作人员法治教育，自觉做到学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式开展工作，营造良好的法治环境。 （二）深化政务公开。推进政府预算和决算向社会公开，所有财政拨款的“三公”经费逐步公开。推进公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域信息公开。推进“阳光政务”，“三重一大”等重要事项全部在政务公开栏内公开公示，接受社会监督。加强政策解读，积极回应群众关注的热点难点问题，主动接受舆论监督和公众监督。 （三）强化效能建设。坚守“抓落实、办实事”工作定位，向深处、向细处、向实处推进“督查落实年”，所有重点工作按照“项目化、时间表、责任人”的标准，精心设计实施路径，把思路想法变为招数办法，一抓到底，务求实效。加强镇村干部培训，提升整体素质和能力，促进“不说不能办、只说怎么办”成为根植内心的素养、无需提醒的自觉，让雷厉风行、真抓实干蔚然成风。 （四）强化正风肃纪。坚定扛起全面从严治党政治责任，把党的政治建设摆在首位，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。始终把纪律和规矩挺在前面，强化纪律刚性约束，坚决守住底线、不越红线、不碰高压线。严格落实中央八项规定精神，以永远在路上的韧劲，坚决纠治“四风”，树立新风。各位代表!新的一年充满新的希望，新的征程承载新的梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，迎难而上，加快建设宜居宜业宜游新碑廓，以高质量发展的优异成绩向新中国成立70周年，日照市建市30周年，岚山区设区15周年献礼!谢谢大家!

  2025-07-08

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