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• 【霍山县招商】2019年黑石渡镇政府工作报告

  2019年4月18日在黑石渡镇第八届人民代表大会第五次会议上李建军各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见： 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我镇主动作为迎挑战、真抓实干促发展的奋斗之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我镇认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，团结带领全镇广大党员干部群众，求真务实，砥砺前行，全镇呈现出经济平稳健康发展、脱贫攻坚连战连捷、民生工程逐步完善、社会大局和谐稳定的良好局面。一年来，我们坚持发展至上，综合实力进一步提升。 （一）现代农业方兴未艾。依托生态优势，主攻特色农业，新增有机蔬菜生产基地近600亩,实现销售收入1200余万元，成为当地群众脱贫致富的支柱产业和朝阳产业;大力发展现代高效农业，打响“全省石斛产业专业集群镇”名片，石斛种植面积进一步扩大，现已超过2000亩，以“九仙尊”为龙头的石斛产业稳步发展，线上线下销售齐头并进，实现产销两旺。 （二）民营经济发展正盛。2018年，我镇工业及民营经济发展在面对经济下行压力的不利形势下，以“调结构、转方式、促升级”为主线，以发展我镇特色产业为突破口，工业及民营经济呈现出良好的发展局面，安徽徽生源生物科技股份有限公司成功登陆新三板，进入规模企业序列，霍山县宇顺竹制品有限公司实现自营进出口，产品远销中东、南亚、东南亚等多个国家和地区，多家企业实现网上销售，经济效益明显提高，核心竞争力进一步增强。 （三）三产互动融合发展。结合特色农业发展，打造全新旅游产业链，着力强化中心集镇、村级街道个体经营户管理，扩大商业网点、快递网点、村淘站点数量，激发群众消费活力，开辟财税增长点，促进城乡商贸流通进一步繁荣。截至目前，全镇已形成以黑石渡社区工业集群村、柳树店有机蔬菜专业村、朱家畈石斛专业村、清潭沟乡村旅游示范村、印墩冲应流集团“专家村”为代表的“一村一品”特色专业村。通过我们的共同努力，有力地推动了三产互动，促进了三产有机融合发展。一年来，我们坚持乡村振兴，人居环境进一步完善。 （一）基础设施不断完善。2018年，我镇完成异地搬迁11户、危房改造149户，改厕200座、修建塘坝5座、维修加固小型水闸2座、清淤整治农村河沟3条、加固桥梁1座、完成撤并村道路硬化3条、新建河道护岸护坡达1200米、东淠河左岸大坝加固2.5千米已快完工;柳树店、杜家冲、黑石渡社区村部均已完工，解决0.55万人的饮水安全问题，大力实施农村环境“三大革命”，顺利完成下达我镇的任务数。有力地改善了群众的生产生活环境，助力乡村振兴战略落地生根、开花结果。 （二）美丽乡村加快建设。完成新店河美丽乡村基础设施建设，新建了广场雕塑、木质廊道、广场灯、2处公厕、1处停车带，改造升级了群众活动广场、村委会外立面及大院内整治工程、沿街及河边路灯、绿化、老街及有关巷道的路面实现硬化，维修排污管道，改造60余座旱厕，实现垃圾桶全覆盖，共投资400万元，已顺利通过验收。投资约600万元黑石渡茶谷驿站景观节点工程现已建成，成为全县最美环线的靓丽节点和名片。 （三）镇村环境日臻优化。将黑石渡街道、国道346沿线，作为环境整治工作的重点，对沿线垃圾、乱搭乱建等进行了全面清理，在集镇主要街道及各村居新设深埋桶19个、垃圾桶3000多个，在全县实施城乡环卫一体化工作后，组织各村对陈年垃圾实施了8次拉网式清理，累计清除道路沿线及河流堤岸存量垃圾750余吨;以动真碰硬的决心，重拳出击整顿历史遗留环境问题，责令8家大气和污染物排放不合格的企业进行断电整改;开展“大棚房”问题专项清理整治行动，坚决遏制农地非农化;实施治脏、治乱、特色提升工程，加强对主街道音乐喷泉雕塑、停车场、标准化公厕的日常管护，完成广场提升及周边环境绿化美化，大大提升了集镇品味。扎实推进“林长制”“河长制”相关工作，积极开展“黑臭水体”调查摸排工作，对2家畜禽养殖企业进行了限期整顿，确保辖区重点水域的水环境达标，有效改善了河道生态;各级环保督查反馈问题基本整改到位，长效机制已经形成。一年来，我们坚持民生为先，社会事业进一步发展。 （一）聚焦脱贫攻坚任务，打赢全年脱贫攻坚战。2018年，我镇实现222户592人贫困人口稳定脱贫，柳树店村、杜家冲村两个重点贫困村如期出列，全镇贫困发生率控制在1.5%以内。企业扶贫特色产业已成规模，依托传统产业支撑，通过大户带动、抱团取暖等创新举措，鼓励贫困户参与发展绿色蔬菜种植等,2018年柳树店村茶叶种植3518亩、杜家冲村毛竹栽种2895亩。村级集体经济收入稳定。柳树店村级集体经济收入近19.4万元。其中，村级光伏扶贫电站收益12.92万元;通过成立霍山县柳树店农业发展公司入股安绿园公司81万元，获得股金分红6.48万元。杜家冲村级集体经济收入14.6万元，其中，村级光伏扶贫电站收益12.92万元;通过入股安绿园公司21万元，获得股金分红1.68万元。全面落实贫困家庭学生教育资助政策，实现建档立卡贫困户家庭教育资助全覆盖，全年共有677名贫困家庭在校生享受79.83万元教育补助。全面落实“351”“180”“210”健康脱贫政策，全年累计共1925贫困人口体检，完成贫困户健康体检和贫困家庭妇女“两癌”筛查工作。建成扶贫驿站1处410平方米，由电商服务中心、就业扶贫车间和公共就业服务中心共同组成，有效帮助了贫困户销售土特产品，带动贫困户稳定增收。 （二）聚焦社会保障对象，惠民利民更加有力。2018年，补助补偿类项目按时打卡发放到户，通过财政补贴“一卡通”系统发放补助和补偿类民生资金24项2064万元7600余户。其中五保户补助资金73.19万元;农村最低生活保障资金累计发放379.97万元;残疾人生活和护理补贴66.36万元;城乡医疗救助19.75万元;计划生育家庭奖励扶助131.69万元;农村贫困学生补助68.29万元，有力保障了弱势群体的基本生活。基本医疗保险由政府代缴，参保率达到100%;高度关注大中型水库移民的生产生活，全年发放直补资金70.56万元，实施水库移民后期扶持项目5个，总投资229万元，4个村44个村民组6900人受益。截至目前，残疾人生活补贴覆盖373人共计26.04万元;残疾人护理补贴覆盖362人共计26.064万元，贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率达到100%。 （三）聚焦社会事业发展，各项工作稳步推进。计生卫生工作成效明显。镇村医疗卫生条件明显改善,完成镇卫生院易地新建项目上报，柳树店村、杜家冲村卫生室均已建成使用。积极开展送戏下乡等群众喜闻乐见的文体活动，扎实开展精神文明创建，群众满意度大大提升。积极开展民政优抚、双拥、精神文明创建工作，激发和调动了全镇干事创业热情。一年来，我们坚持以人为本，社会大局进一步稳固。 （一）安全生产进一步提升。2018年，我们严格落实安全生产监管责任，建立安全生产领导机构，制定安全生产责任制，落实“五落实五到位”的相关规定。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。逐步构建了安全生产风险防控“六项机制”。重点加强人员密集场所和危险化学品、道路交通、建筑施工等领域的安全监管，烟花爆竹经营重新进行科学规划安排、实行专店经营，有效杜绝了各类安全事故的发生。 （二）社会大局进一步稳定。全力开展扫黑除恶专项斗争，成立领导小组和办公室、制定工作制度和工作方案，共制定固定大型宣传标语7幅，悬挂宣传横幅33幅，张贴宣传画22幅，宣传册150份，发放宣传纸35000份。截止目前，共打击和侦办10起案件，其中毁坏公物案2起，非法采矿案4起，开设赌场及赌博游戏机案4起，查获相关涉案人员34人。稳步推进信访工作。全体包保联系人坚持主动作为、不等不靠，对重点人员开展下访、家访约50人次，严格执行领导接访日、信访重点问题领导包案等机制，成功化解县级交办信访件8件、网上信访2件，没有发生恶性越级上访和非正常上访，全镇信访秩序总体平稳。一年来，我们坚持自身建设，服务水平进一步加强。 （一）扛起主体责任，加强廉政建设。始终自觉履行党风廉政建设主体责任，严格执行党风廉政建设责任制，始终保持高标准、严要求，切实抓好政府自身建设。按照省、市、县委巡察整改要求，全面落实整改，做到彻底整改、举一反三，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉践行为民务实清廉要求，带动形成凝心聚力谋发展、风清气正干事业的良好从政环境，努力建设人民满意政府。 （二）严守责任规矩，改进工作作风。始终坚持“作风建设永远在路上”,严格遵守八项规定相关要求，制定出台《黑石渡镇村级财务管理制度》《黑石渡镇招投标管理办法》等规章制度，进一步规范政府采购、工程招投标等行为，加强对镇村两级财务的管理。扎实推进“讲严立”等专题教育活动，把专题教育活动与解决中心工作、重点工作中的难点问题结合起来。自觉接受人大法律监督，坚持民主集中制，重要事项和重大财政支出都由镇党政领导班子集体研究决定，严控“三公”经费，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督管理，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象，促使政府作风建设不断持续向好。此外，全镇9个村(居)的党组织和村(居)委会换届工作圆满完成;老干部、关心下一代、食品与药品安全、工会、共青团、妇联、武装、统战等各项工作也取得了新的进步和工作成果，为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。各位代表、同志们，在刚刚过去的2018年，困难挑战比预料的多，但发展结果比预想的好，实现了经济发展与社会事业的齐头并进，诸多成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持，更凝聚着全镇广大干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们，向全镇人民，向所有支持黑石渡镇建设和发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济和社会的发展仍然存在不少困难和问题：一是经济总量不大，招商引资比较优势欠缺，招好商、招大商效果不明显，缺乏主导型的大产业大项目。二是村组道路、塘库堰坝等基础设施仍需进一步完善。三是环境治理工作有待提升，群众宣传发动和教育引导有待进一步加强。四是镇村干部的发展思路不够开阔，等等。对于这些困难和问题，我们将高度重视，采取积极的措施，认真加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托。 二、2019年主要工作任务扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，更是我镇各项工作实现再提升、再跨越的关键之年。我镇将全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实县委县政府的各项决策部署，抢抓“乡村振兴”战略机遇，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，戮力同心谋发展，满腔豪情向未来，推动黑石渡镇经济社会平稳健康发展。 一、聚力镇域经济发展，建设“实力”黑石渡。一是强化招商引资。坚持把招商引资作为稳增长、促就业的重要途径，积极打好“乡情牌”，念好“引才经”，强化招商优惠政策和投资环境宣传，大力推介黑石渡生态环境、田园风光、特色农产品等资源优势，力争引进一批带动力强的产业企业。突出生态休闲农业、特色观光农业、种养加工全产业链农业等重点领域，实现产业培育与特色小镇同步发展。二是加快重点项目建设。继续做好大河厂至高桥湾至黑石渡公路黑石渡段和G346线升级改造的协调保障和沿线环境整治工作，并认真做好大河厂至高桥湾至黑石渡公路和G346拆迁户住房安置工作。抓好戴家河、坳子行、钓鱼台三个拆迁安置点及其配套工程建设任务，让搬迁群众尽早搬家入住，安居乐业。 二、聚力乡村振兴发展，建设“美丽”黑石渡。一是扎实推进乡村振兴。深度对接市、县实施乡村振兴战略行动计划，坚持因地施策、彰显特色，生态优先、绿色发展，农民主体、民建民享等原则，统筹推进“五个振兴”。积极推进重点领域改革创新，加快推进农村“三变”改革，全面激活人、财、物等各类要素资源，推动全镇工作重点向乡村振兴聚焦、资金资源向乡村振兴倾斜。坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务，推动实施“一镇一业”“一村一品”计划，促进传统产业增收增效，年内力争提质扩面并巩固大棚蔬菜种植基地1000亩，新建石斛种植基地200亩，大力发展农副产品加工产业，提升农产品附加值，拓宽农户增收渠道。二是突出抓好环境保护。紧跟环保宗旨，农村人居环境整治三年行动，大别山区水环境生态补偿资金项目，扎实推进集镇环境综合整治和农村生活垃圾治理，高标准完成集镇综合改造项目，继续深化环境卫生社会化服务改革，加强居民卫生宣传教育，提升整体卫生素质。狠抓畜禽养殖污染治理，深入推进禁养区畜禽养殖场关闭工作，确保水环境及水质达标。进一步完善“河长制”、“林长制”、“路长制”长效工作机制。深入开展环境污染突出问题源头治理，不断提升人居环境水平，切实提高人民群众获得感、幸福感。 三、聚力民生工程保障，建设“幸福”黑石渡。一是巩固提升脱贫成果。坚持把“打赢脱贫攻坚战”作为2019年工作的首要目标。深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述，继续完善干部结对帮扶贫困户机制，落实“一人一户、一户一策、一策一效”，积极发挥扶贫工作队作用，重点围绕“四个落实”进一步转变扶贫领域的工作作风，巩固问题整改成效，围绕基础设施、产业培育、住房改善、社会保障等重点领域，千方百计添措施、想办法，着力提高脱贫质量，全面增强贫困群众获得感，切实巩固脱贫成效。二是持续改善民计民生。继续加大民生投入力度，筑牢民生保障网。加快完善多层次社会保障体系，做好以城乡医保、养老保险、低保、五保等为主要内容的社会保障工作;继续加强农村劳动力就业及劳动力转移培训工作;推进美丽乡村建设。实施环境净化、亮化、美化工程，大力推进美丽乡村建设，启动省级美丽乡村柳树店村、县级西冲中心村主体工程实施，完成配套设施建设。并加大村庄基础设施投入，不断改善农村人居环境。 四、聚力社会事业统筹，建设“和谐”黑石渡。一是突出抓好扫黑除恶工作。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，持续加大宣传、摸排线索，并依法严厉打击。针对镇情实际，重点对非法盗采砂石、非法经营砂石，对参与、操纵、经营“黄赌毒”，以及在G346、大河厂至黑石渡至高桥湾工程建设和征地拆迁等过程中煽动闹事的黑恶势力等几个方面深挖打击，并对已侦破案件深挖见底，进一步提升人民群众的安全感、满意度。二是全力建设平安黑石渡。继续完善信访机制，坚持领导干部包案下访，主动上门了解情况，从源头排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定。认真落实安全生产责任，认真履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，加强隐患排查，坚决遏制重特大安全事故发生，全面提升全镇社会公众安全感。坚持和完善卫健目标管理责任制。不断丰富农村群众文化生活。与此同时，继续抓好双拥优抚、食品药品安全、老干部、工会、武装、共青团、妇女、精神文明创建等各项政府常规工作。 三、加强政府自身建设各位代表，新形势面临新任务，决战决胜全面小康，对我们政府工作提出了新的更高要求，我们将认真落实“四个全面”的要求，不断提升履职能力和水平。一是坚持依法行政。坚持依法履职，依法接受镇人大监督、社会监督和舆论监督，自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作，深入推进政务公开，充分发挥新媒体作用，及时回应社会关切，解答群众呼声。二是提升行政效能。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动，引导镇村干部把时间和精力更多地放在谋划发展、解决问题、服务群众上，促进干部作风和工作效能不断提升。继续深化“放管服”改革，优化办事流程，简化办事手续，加快推进群众办事“最多跑一次”和“一次性办结”改革。三是强化廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关要求，厉行节约、反对浪费，继续压缩一般性支出和“三公”经费，努力建设高效、务实、服务型政府。各位代表，蓝图已经绘就，号角已经吹响，前景无限美好，催人奋进，我们重任在肩!让我们更加紧密地团结在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，团结拼搏、砥砺奋进，为决胜全面建成小康社会、全面建成幸福美丽黑石渡而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年丁堡镇政府工作报告

  2019年3月29日在信宜市丁堡镇第十六届人民代表大会第六次会议上丁堡镇镇长梁福权各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年。在市委、市政府以及镇委的坚强领导下，在人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进的工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成全年主要目标任务，实现固定资产投资2.7亿元，一般公共预算收入1717.6万元，同比增长27%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）全力以赴打好三大攻坚战，决胜全面小康的基础更加坚实。建立防范金融风险宣传教育长效机制，提高居民金融风险防范意识，切实把政府债务率降到合理水平。深入推进精准脱贫工作，全面落实“两不愁，三保障”政策，没有因贫辍学或失学的建档立卡贫困家庭学生，建档立卡适龄贫困子女义务教育入学率达96.82%，建档立卡贫困人员1977人由财政出资参加城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险，建档立卡危房户284户已全部完成改造并按标准足额领取补助，投入扶贫资金2303.7万元推进产业扶贫，自我发展能力稳步提高。环境质量持续改善，坚决践行绿水青山就是金山银山的发展理念，全面实施河长制，建立市、镇、村三级河长体系，实施河长巡查制度，扎实推进禽畜养殖污染整治，持续改善河道水环境质量。坚持以问题为导向，抓好中央环保督察反馈问题整改，农村人居环境得到进一步改善。 （二）大力实施乡村振兴和区域协调发展战略，提升发展整体效能。全面完成省定贫困村村庄规划编制工作，着力推进集中供水、污水处理、垃圾收集、美化绿化等项目建设，建设项目现已基本完成，精心打造山背生态宜居美丽乡村。全面开展“三清三拆三整治”工作，共计拆除危旧房4.4万多平方米，基本完成自然村的基础整治工作。新农村项目建设加快推进。以“南粤古驿道定向大赛”活动为抓手，实施“绿道二期”工程项目，推进乡村“四化四美”。持续开展植树造林“增绿行动”，完成造林更新217亩，义务植树7.9万株，完成碳汇林工程1390亩，森林覆盖率达62.5%。推进村村通自来水工程、水质净化设施建设，其中自来水工程泵房建设已完成工程量的70%，清水池完成工程量的90%，二级泵房也在建设中，整个工程争取在2019年10月全部完工;水质净化项目已也顺利完成项目征地工作。抓好“四好农村路”，全面完成村组公路硬底化建设，完成扩大、改造新农村公路5公里。抓好“亮化”工程，完成3公路的路灯工程。推进“厕所革命”，着力补齐影响群众生活品质的“短板”。加快高标准农田建设，投入资金1300多万，建设面积8900余亩。基本完成土地承包经营权确权颁证工作，全面启动农村集体产权制度改革，完成12个村清产核资和集体经济组织成员身份确认。实施“头雁”工程，打造山背村党建示范点，强化农村基层党组织建设;推进文明村镇建设，大力弘扬社会主义核心价值观，开展“传承好家风好家训”、“最美家庭评选”等活动，山背村以创建“茂名慈孝文化创新传承地”为目标，打造“慈孝文化”长廊，展现慈孝文化新风貌。 （三）深入实施民生工程，民生福祉得到持续改善。推进教育创现验收工作，实现教学平台班班通，全面提升教育教学水平，高考和中考都取得佳绩，丁堡职中2018高考本科上线率和专科上线率均居中职类信宜第一。全面实施全民参保计划，社会保障体系不断完善，全镇享受民政各项政策补助3800多人次，累计发放民政资金690万元，发放临时救助金3.3万元;城镇职工养老和企业职工养老保险不断扩面，城乡医保报销群众达14万多人次，报销金额2400万多元。统筹推进卫生水平工作，推进“医联体”改革工作，继续推进村级卫生站公建规范化建设，医疗服务水平显著提升。深入推进“平安丁堡”建设，开展法治建设“四级同创”工作，推进民主法治村的创建工作;依法妥善化解信访积案，成功调解175宗，成功率100%;深化“红袖章”平安志愿工作，招募600多名志愿者。开展扫黑除恶专项斗争，全镇摸排、收集和上级交办线索共21条，破获涉恶刑事案件5宗，打掉团伙1个，抓获犯罪嫌疑人7名，逮捕5人。落实安全生产责任制，开展各类安全生产检查200余次，严格食品药品监管，全年无发生食品安全事故。全力防控非洲猪瘟，严格落实综合防控措施，强化联防联控机制，保障人民群众健康安全。社区建设和社会工作不断强化。 （四）推进法治政府建设，政府职能和作风进一步转变。牢固树立政治意识。坚持把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚守政治忠诚，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。加快转变政府职能。持续推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，大力推进“互联网+政务服务”，加快“数字政府”建设，推进政务服务改革，加强政务信息公开力度，主动公开政府信息1400余条。加强镇村统筹，切实强化公共服务、公共管理、公共安全等各项职能，加快形成功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理运行机制。深入推行依法行政。强化法治思维和法治方式，完善决策机制，畅通信息渠道，广泛听取各方面意见。强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，高效办理人大代表建议12件，办复率100%，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平，有效降低行政成本。全面加强作风建设。认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行预算管理，厉行勤俭节约，坚定不移纠正“四风”，严肃查处各类违法违规行为。坚持“从群众中来，到群众中去”，深化领导干部普遍直接联系工作，坚持问题导向，解决服务群众“最后一公里”问题。加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，持之以恒正风肃纪，持续巩固风清气正的良好政治生态，树立清正廉洁的良好形象。此外，武装、工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会等社会事业都有新进步。各位代表，这些成绩的取得来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民齐心协力、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持丁堡发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，农民收入仍然偏低，村级集体经济发展动力不足，脱贫攻坚任务仍然艰巨;二是交通基础设施、环境基础设施、公共服务设施等有待完善，农村人居环境整治任务依然艰巨;三是政府职能转变还不到位，防范化解各类风险的能力水平不高，为民服务的质量效率仍需进一步提高。对此，我们将高度重视，直面问题，勇于担当，采取切实措施认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神、对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真贯彻落实中央、省委、茂名市委和信宜市委的工作部署要求，按照市十三届三次党代会和市委十三届九次全会的部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持贯彻新发展理念，坚持推动高质量发展，加快重点项目建设，继续打好三大攻坚战，推动新农村建设，实施乡村振兴战略，提升创新能力、培育发展动力，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，全力推进幸福丁堡建设，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。主要目标是：一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长15%，城乡居民收入增长高于经济发展增速。围绕上述目标，我们将重点抓好以下几方面工作： （一）巩固扶贫成效，坚决打赢脱贫攻坚战坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁三保障一相当”脱贫标准，强化责任抓落实;全面深化产业扶贫，继续加大产业扶贫、资产收益项目的投入，严格按照“一村一策、一户一策”要求，细化脱贫规划，坚持因地制宜，因户施策，充分发挥自然资源优势和产业特点，积极鼓励和支持贫困村、贫困户发展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。探索创新结对帮扶机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心，提升贫困群众造血的能力，全面激发贫困群众脱贫致富的内生动力，确保如期全面高质量完成脱贫任务，确保如期全面建成小康社会。 （二）坚持项目带动，增强经济社会发展后劲一是加大招商引资力度。认真贯彻落实招商引资有关政策，进一步加大招商引资的宣传力度，优化招商环境，引进一批经济效益好、实力雄厚的企业入驻我镇。二是继续推进物流园片区、环东大道片区的征地及规划设计工作，确保在年内完成并交付土地使用，积极协助项目尽快开工建设投入使用，着力培植税收增长点。继续做好云茂高速、环东大道建设的后续工作，妥善解决各类纠纷，努力为项目建设营造和谐稳定的施工氛围，确保无障碍施工。 （三）实施乡村振兴，努力促进农村繁荣坚持农业农村优先发展，加大涉农资金整合力度，助力乡村振兴，持续推进农业更强、农村更美、农民更富，探索乡村振兴新路径。实施产业振兴行动，提高群众幸福感。坚持质量兴农、科技兴农、绿色兴农，以“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色农业，加强农产品品种改良、精深加工、市场营销和品牌塑造。抓紧推进完善村级电商物流网络，加快村级特色农产品流通。深化农村综合改革，巩固农村土地确权成果，开展做好镇、村集体经济清产核资工作，盘活存量资产，鼓励引导村民利用现有资源。结合美丽乡村、休闲农业等建设，大力推动“旅游+”产业融合发展，发展民宿和农家乐项目，推进农村一二三产业融合发展。实施人才振兴行动,强化农村人才支撑和智力保障。紧扣新农村建设和脱贫攻坚的主题，大力实施新型农民培育工程，强化外出乡贤的沟通联系，设立乡贤库，鼓励各类人才返乡创业。坚持“走出去”和“请进来”相互结合，以镇党校、农业技术推广机构等为支撑，整合各类社会资源，全面加强对农民的培训，将龙头企业、农民合作社等骨干人员培育成职业农民的领军群体，把种养大户、家庭农场主转化为职业农民的核心群体，将大中专毕业生、回乡创业青年打造成职业农民的新生群体，努力培养一批有文化、懂技术、会经营、识管理的新型农民，加快“人才兴农”步伐。实施文化振兴行动，提升乡风文明水平。制定完善新时代村规民约，发挥群众主体作用。以弘扬法治文化、孝德文化、乡贤文化为重点，开展文明村、文明家庭、好媳妇等评比活动，颂扬正能量，焕发农村昂扬向上的精神风貌。持续开展“送戏下乡”活动，以多种形式促进农村优秀传统文化、家风文化、乡贤文化传承。实施生态振兴行动，推进美丽乡村建设。根据省、市、关于全域推进社会主义新农村建设的工作部署，围绕“一带、两轴、三心”规划建设，实施“千村示范、万村整治”工程，加强人居环境综合整治，全域推进生态宜居美丽乡村建设，加快“三清三拆三整治”，在全镇12个村开展新农村建设示范点创建工作，每个村结合自身特色和资源优势，创建1个以上新农村建设示范点。开展“卫生清洁示范户”、“醉美庭院”、“醉美村庄”表彰评比活动，树立模范典型。通过示范点创建引领和推动乡村振兴工作在全村、全镇全面铺开，打造一批环境优美、乡风文明的美丽村庄。推进镇区街道升级改造项目，抓好“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”，持续推进村镇污水处理设施、村村通自来水工程建设，开展集中供水全覆盖。高标准建设“绿道二期”项目，加快新一轮农村电网改造升级，建设110千伏输变电工程。深入实施“河长制”工作，施行“一河一策”，持续推进新一轮绿化大行动。完善公共服务设施，以道路、水利和通信为重点，统筹城乡路网、水网、通讯管网一体化建设。实施组织振兴行动，健全乡村治理体系。坚持以基层党建引领基层治理，建强农村基层党组织，完善农村基层党组织体系。加强村民议事会制度执行，提升村级事务民主监督效果。实施基层党组织“头雁”工程，加强农村党员队伍建设，全面夯实基层基础。 （四）强化民生保障，推进社会事业协调发展保障和改善民生。聚焦教育、医疗、就业、社保覆盖等民生热点难点，切实提高群众满意度和幸福感。坚持立德树人根本任务，以“办好人民满意的教育”为目标，巩固“创现”成果，加强教师队伍建设，提高教育质量，开创全镇教育事业发展新局面。深化“医联体”改革，推进镇卫生院标准化、村卫生站公建规范化等项目建设，完善镇、村医疗卫生体系，改善基层医疗卫生服务环境，提升医疗服务水平，建设“卫生强镇”。加强基本公共卫生服务工作，优化计划生育服务管理。加强就业服务工作，提高职业技能培训质量，加大就业扶贫力度，常态化开展就业援助，促进就业更充分、创业更活跃。加大社保扩面征缴工作力度，促进社会保障体系更完善。健全社会救助体系，全面落实农村低保、五保及优抚对象等人群的救助政策，提高救助水平。打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理体系建设，坚持以基层党建引领基层治理，健全以党组织为核心的基层治理架构，注重发挥村民议事会在社会治理中的主体作用。完善预防和化解社会矛盾机制，努力做到“发现在早，防范在先，处置在小”，持续推进“一村(社区)一法律顾问”机制，抓好“以案代补”、“化解积案”工作。推进社会治安防控体系建设，推进综治“中心+网格化+信息化”建设和“雪亮工程”提档升级，壮大群防群治队伍力量，统筹社会资源参与治安防范，增强立体化治安防控能力，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，全面净化社会生态，维护社会和谐稳定，保障人民群众安居乐业。健全公共安全体系，完善安全生产责任制，加强道路交通安全、建筑安全、消防安全的监督整治，实施食品药品放心工程，提升防灾减灾救灾能力。统筹抓好妇女儿童、老干部、老年人、残疾人、关心下一代、志愿者服务等事业。健全留守老人、妇女、儿童关爱服务体系。促进军民融合发展。 （五）增强履职能力，不断提高为民服务水平2019年，我们要继续保持昂扬斗志，加强政府自身建设，努力提高驾驭经济、管理社会、推进改革、服务群众的能力。以坚定的信念引领发展，提高政治站位。把党的领导贯穿政府工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。以实干的作风攻坚克难，做到担当向前。以机构改革为契机，从政府班子做起、从政府系统抓起，大力倡导“说了算、定了干、干就干好”的作风，持续发力、紧盯到底。以创新的理念干事创业，深入解放思想。真正把解放思想体现到难点问题解决上，靠思想的解放、思维的创新、思路的转变，开创经济社会发展的新局面。以为民的情怀服务百姓，践行群众路线。始终把百姓的安危冷暖记在心头、把群众的切身利益放在首位，认真解决民生热点问题，切实提升群众的满意度、幸福感和获得感。以严格的要求依法行政，建设法治政府。坚决执行市委、镇委决策部署，依法接受人大法律监督，自觉接受群众民主监督，严格执行各项议事规则和程序，深入推进政务公开和政府信息公开，全面提高运用法治思维和法治方式加快改革、化解矛盾、推动发展的能力。以刚性的约束筑牢防线，坚持廉洁从政。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，坚决执行中央“八项规定”精神和《准则》、《条例》，带头纠正“四风”和开展作风纪律专项整治，打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的干事创业干部队伍。各位代表!幸福是奋斗出来的,我们都是追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，以新担当新作为奋力开创丁堡发展新局面!

  2025-07-08

• 【淄博招商】2019年博山区白塔镇政府工作报告

  2019年3月29日在博山经济开发区白塔镇第十九届人民代表大会第三次会议上陈少勇各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请审议，并请列席会议的同志提出意见。过去一年政府工作回顾2018年是极不平凡的一年。在镇党委的正确领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以实现“十个率先突破”为抓手，以走在全区前列为目标，克难奋进，砥砺前行，奋力开创了“书香白塔、产业新城”建设的新局面。全年完成一般公共预算收入14146.2万元，同比增长1.69%。入选2018全国综合实力千强镇;作为全区唯一入选单位获评国家卫生镇、山东省首批省级园林城镇;在全省30个重点示范镇绩效考核中位列第5名;被市委市政府表彰为2018年“十个率先突破”先进集体;在2018年全区经济社会发展情况现场观摩点评和集中评议中，获全区第一名。 一、围绕高质量发展，加快新旧动能转换，聚力建设汽车智造、健康医药两大园区。产业转型升级步伐坚实。汽车智造产业“轻量化、模块化、智能化”发展取得实效。北汽海华收购德国IFC和中材汽车，实现由传统板簧产品向复合材料及汽车注塑件产品的转型升级;中材汽车投资3千万元新上1条自动化生产示范线，汽车注塑件产品实现量产。安博科技采用高强度新材料，实现单车悬架系统由370公斤降至180公斤，整车降重100-300公斤。安博科技新建悬架试验平台，实现对汽车悬架多自由度试验，投资5千万元新上3条自动化示范线;欧德曼投资2千万元新上1条全自动淬火线，购置安装7台机器人及5台电磁手。健康医药产业“集约化、规模化、精细化”发展步伐稳健，集生产、研发、销售、仓储、物流于一体的园区初具规模。九州通山东博山制药有限公司收购山东健康药业，目前已能够生产32种具备生产批号的药品，奋乃静、克霉唑、葡醛内酯等实现量产。博山制药二期车间主体已完工;九州通智慧医药物流中心项目分拣中心、倒班楼等建设有序进行。招商引资成效显著。承办2018年汽车轻量化技术创新战略联盟工作会议暨中国汽车轻量化产业应用高峰论坛;北京海纳川成立北齿(山东)汽车传动系统有限公司;与聚鑫、山川、豪达等达成合作意向，拟上自卸车和出口零部件生产线。科创平台服务能力不断提升。依托汽车轻量化研究院、战略发展、工业创新设计等平台，初步建立起科创服务体系。聘请德国SisTeam公司CEO弗兰克博士为汽车智造园区战略顾问;举办厂长经理培训班、园区规划发展座谈会，累计为60余家企业提供企业管理、技术咨询等服务;深化与北京航空航天大学的合作，为汇强车辆、中材、恒迈等企业提供技术研发和咨询服务;成立凯雷德工业设计有限公司，打造工业创新设计平台。2家企业入选全市智慧工厂智能车间，2家企业入选全市创新型高成长企业50强。 二、突出产城融合，完善配套功能，城镇承载和吸纳能力进一步增强。优化城镇建设和管理。以深化省级重点示范镇建设为引领，以创城迎审为切入点，累计投资2千余万元，深入实施硬化、亮化、绿化、净化、美化工程，镇村面貌显著提升，成功创建国家卫生镇和省级园林镇。持续开展环境卫生综合整治。更换张博路沿线破损花坛石，更新广告牌匾500余块，实施立面整治4.6万平方米，累计拆除违法建筑5万余平方米，新硬化道路4.3公里，新增设路灯60盏，更换垃圾桶380个，清理河道11公里，铺设雨污分流管网4.8公里，累计出动垃圾清运车630余次;实施张博路、北外环路绿化补植，新增绿化面积2万余平方米。扎实推进棚户区改造。攻坚克难，聚力征迁，掩的村完成征迁442户，小店村已签订协议243户，饮马社区完成征迁139户。完善环卫工作机制。采取政府购买服务模式，与桑德公司合作，加强192人的环卫队伍管理，实行日常保洁和集中整治相结合，环卫工作更加规范有效。实施大环卫工程，环卫硬件设施健全，两处垃圾压缩中转站、两座污水处理厂正常运转。抓好生态环境保护。持续加强“散乱污”企业综合整治，严格落实秋冬季错峰生产和重污染天气应急减排要求，对环保部反馈督办问题及信访件逐一销号。抓好生态河湖建设，全面实行河湖长制，常态化开展河湖保洁，保障了河道洁净畅通。 三、大力发展社会事业，不断增强民生福祉，群众满意度持续提升。全面推进“一次办好”改革。坚持应进全进，便民服务中心共进驻24个部门(单位)、公共服务事项242项;实现了群众进一扇门，办理所有镇级服务事项，全年累计受理服务事项43200余件;规范村级服务网络，20个村(社区)全部建成柜台式服务中心。打造智慧白塔信息平台。投资1000余万元，与医康佳公司采用市场化运作模式，实现智慧白塔和健康管理两个信息平台共建共享、便民惠民。平台基本构架已搭建完成，规划蓝图、安监环保、社会综治、健康管理、阳光民政等版块已投入运行。实施精准扶贫。严格按照“两不愁三保障”要求，落细落实脱贫攻坚任务。建立督查督办机制，推进书记遍访、机关干部定期走访工作，提高帮扶实效;实施政府和孝善扶贫兜底，各村累计募集孝善扶贫款52万元;积极争取社会力量扶贫，与齐商银行共青团支行开展央行扶贫资金带动行动，全镇109户贫困户享受到每户3509元救助资金;为21户贫困户进行了房屋维修改造。打造“书香白塔”。围绕弘扬社会主义核心价值观，开展“书香机关、书香企业、书香村居、书香校园、书香家庭”创建活动，举办“打造书香白塔、推进全民悦读”第一届读书节;完善阵地建设，构筑起以镇综合文体中心为主导，各村(社区)图书室、农家书屋为主体，流动书吧、便民报刊架为补充的镇村两级“全民悦读”设施体系。大力发展民生事业。坚守集体资产农民集体所有、政策程序规范两条底线，全面完成农村集体产权制度改革。实施镇中心校信息化教学推广工程，新建两个标准化微机室，实现云课堂目标;突出全面发展，镇中心校获评国家级青少年足球特色学校，优化中心校食堂管理，获评“食安山东”餐饮服务示范食堂;镇中心幼儿园突出办园特色，科学保教、规范办园，省“十佳”幼儿园创建工作正积极推进。完善提升镇综合文体中心内配设施，积极开展群众性文体活动，全年举办纳凉晚会、庆祝改革开放40周年健身广场舞大赛、书画展、乒乓球赛等文体活动80余场，有效满足了群众精神文化需求。加强社会综合治理。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，完善镇村两级综治中心建设，推行“雪亮工程”，打造饮马等6个技防示范村，建成2处市级平安小区，全市反邪教工作现场会在我镇召开，群众安全感明显提升。全年办理市民投诉378件，群众满意度在80%以上。全面压实安全生产责任，扎实推进双重预防体系建设和村居安全生产网格化工作，积极开展隐患大排查快整治严执法集中行动，营造了和谐稳定的发展环境。一年来，我们持续加强政府自身建设，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“提振精神、攻坚克难、走在前列”解放思想大讨论、“大学习大调研大改进”等系列活动，严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，始终坚持不忘初心、牢记使命、接续奋斗，努力建设群众满意的服务型政府，推动高质量发展的能力不断提升。各位代表，2018年全镇工作成绩的取得，是镇党委正确领导、科学决策的结果，是各位人大代表和社会各界鼎力支持、共谋发展的结果，是全镇人民团结一心、拼搏进取的结果。在此，我代表镇政府，向各位人大代表和列席会议的全体同志、向奋战在一线的广大党员干部群众、向所有关心、支持、参与白塔发展的社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾一年的工作，我们清醒地看到：新旧动能转换任重道远，可持续发展面临的资源、环境和空间约束加大;产业综合竞争力、科技创新能力、双招双引质效有待进一步提高;生态环保、安全生产、棚户区改造等工作仍面临不少难题;保障和改善民生任务繁重，加强和创新社会治理面临许多新课题;营商环境存在薄弱环节，干部的思想作风、能力素质、担当精神还不能很好的适应发展要求。对上述问题，我们一定高度重视，努力加以解决。2019年政府工作的总体要求和主要任务2019年是建国70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，也是白塔爬坡过坎、转型发展的攻坚突破年。我们必须进一步统一思想、认清形势，切实增强荣誉感、责任感和使命感，抢抓机遇、聚焦重点、精准发力，以一流状态争当博山区高质量发展排头兵。政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，以新旧动能转换重大工程为引领，全面实施“工作落实年”，突出“三个转变、一个强化”，紧紧围绕全区“一个统领、两个突出、八项重点”工作部署，统筹推进镇域经济、政治、文化、社会和生态文明建设，加快塑造“书香白塔、产业新城”高质量发展新优势，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。主要预期目标建议为：一般公共预算收入增长10%以上;各项公共服务设施进一步完善。确保完成上级下达的各项约束性指标。 一、立足汽车智造、健康医药产业转型升级，更大力度推进新旧动能转换全力保障园区和重点项目建设。落实重点项目党政班子成员挂包制度，成立工作专班，落实一线工作法，在项目洽谈、手续办理、征地等环节全面跟进。全力保障北齿高端汽车零部件产品项目、九州通博山制药新药制剂、九州通智慧医药物流中心、康贝医疗等项目顺利建设。统筹淄川-博山融合发展的产业、交通、文化等资源优势，将汽车零部件产业作为淄川-博山产业融合的发力点，通过与北京海纳川战略合作，规划建设汽车零部件产业基地。积极盘活空间、培育动能，征迁国家村工业园，建设博山汽车部件小微产业园，为产业转型升级提供新的发展空间。持续加大双招双引力度。突出以商招商，加强与北汽集团、九州通医药集团及德国企业的合作，培育新的经济增长点。积极推动北内发动机零部件和工况自学习高效动力系统项目落户园区;与北京北汽华森物流公司洽谈合作事宜;引进泉至林环保科技公司仓储物流项目;深化与九州通医药集团战略合作，深挖合作资源，加强与橡鑫生物、水母科技、星亢原生物、莲和医疗等企业的合作，培育建设医学检测产业园、医药营销、物流集散中心，实现现代医药(医疗)服务产业突破。坚持“亩均论英雄”，注重招引行业前景好、亩均效益高的项目，提升土地节约、集约利用水平。深入实施创新驱动战略。拓展与中国汽车技术研究中心、北京航空航天大学、北京航数车辆数据研究所的合作，加强企业技术指导等服务，增强内生发展动力。充分发挥北汽海华收购IFC的优势，整合技术、市场等资源，加强与美力科技等企业的合作。年内力争新增高新技术企业2家，省级企业技术中心1家，市级企业技术中心、工程实验室、工程研究中心5家;力争建成1个智慧工厂。筹备召开中国汽车工程学会悬架技术分析年会;与智能云科公司合作，推动企业实现设备上云;推动SisTeam公司与淄博技师学院合作，建立开姆尼茨大学硕士教学点。进一步优化营商环境。加大对上争取，落实招商引资优惠政策，吸引人才和企业落地发展。以智慧白塔信息化平台为载体，提高服务效能，营造良好的投资环境。支持企业“走出去”,抢抓发展机遇，加强与行业协会、商会、科研院校的交流合作，组织企业参加国际国内会展;聘请德国SisTeam公司，在欧洲(重点是德国)推动产业合作。 二、坚持高水平规划、高标准建设、精细化管理，更大力度加强城镇化建设厚植产城融合发展新优势。立足白塔镇作为博山区副中心、北大门和产业新城的规划定位，坚持点上用力、重点突破，加快构建产城融合发展新格局。认真落实市委市政府《关于淄川博山统筹发展的意见》，主动融入、统筹谋划，调整优化功能布局，加快白塔—昆仑片区向小城市发展，发挥统筹发展排头兵作用。全面提升城镇建设管理水平。突出攻坚克难、稳字当头，大力实施城镇建设、征地拆迁等攻坚行动，积极推进北外环路提升改造工程，全力推进张博铁路电气化改造及白塔站建设，对沿线掩的到大海眼8个村、10万余平方米建筑实施动迁;开工掩的村和饮马社区棚户区改造项目。抓好“五未”土地治理，强化设施农用地整治，优化产业发展和城镇建设空间布局。采取市场化运作模式，破解融资难题，整合利用社会资本，拓宽基础设施建设融资渠道。完善环卫一体化工作机制，全面提升精细化、长效化、规范化管理水平。持续改善生态环境。以高度的政治责任感，毫不放松地抓好环境保护和治理。扎实推进工业炉窑综合整治，深化工业企业无组织排放治理和扬尘污染综合整治，持续强化大气污染防治，改善环境空气质量;切实做好危险废物和固体废物监管工作，精准抓好水污染防治，加强涉水企业日常监管;完善落实河湖长管理机制，开展河道清违清障行动，实施万山河、沙沟河雨污分流工程。坚决抓好中央环保督察和部、省环保巡查反馈问题整改，全面提升网格化、信息化、常态化监管水平，对环境违法行为坚决做到“零容忍”，让绿色发展理念深入人心。 三、始终坚持共建共享，积极回应群众需求，更大力度保障改善民生优化社会管理和服务。依托镇新时代文明实践分中心、智慧白塔信息化平台，打造民生综合服务区。落实“一次办好”，严格执行便民服务制度，加强对镇村服务中心的规范化建设力度，完善社会保障体系，落实社保、低保、养老、卫健、社会救助等基本公共服务，切实提升便民服务效率和群众满意度。抓好村级卫生室标准化提升工程，争创省级健康镇。巩固提升脱贫攻坚成果。着力提升贫困户人居环境、看病就医等“两不愁三保障”水平，完善干部挂包、企业帮扶等工作机制，深入做好走访遍访、项目管理、政策落实、问题整改等工作，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，提升贫困户脱贫内生动力。加快建设“书香白塔”。持续开展“书香进机关、书香进企业、书香进村居、书香进校园、书香进家庭”活动，举办第二届读书节，争创省级“书香之乡”。创新开展“书香白塔”特色活动，推动“全民悦读+理论学习”“全民悦读+文明创建”“全民悦读+书香家庭”。进一步丰富“书香白塔”建设内涵，扎实推进新时代文明实践活动，深入开展“美在家庭”创建工作，进一步提高群众思想境界和文化素养。着力增强危机管理和抗风险能力。健全完善突发事件应急体制，认真抓好重大问题风险评估，以高度的政治责任感，认真抓好安全生产、环境保护、信访维稳等工作，积极排查整治安全隐患，加强初信初访化解力度，推进信访积案化解。加强社会治安综合治理，一刻也不放松地抓好“扫黑除恶”专项斗争，强化网格化管理，严密防范，依法打击违法犯罪行为。严格落实“一岗双责”，强化企业安全生产主体责任。畅通群众诉求渠道，深化“三自助一确认”矛盾纠纷调解机制，维护社会和谐稳定。各位代表，今年我们继续梳理形成民生实事工程候选项目，提请本次大会票决后，我们将夯实责任，强化措施，狠抓落实，保质保量完成。全面加强政府自身建设惟有实干才能走在前列。我们将对照“五个过硬”，进一步转变职能，提升效能，更好地履职尽责，不辜负人民重托。 一、提高政治站位，增强发展的使命感和责任感自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，着力在学懂弄通做实上下功夫。始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以强有力的党建统领发展、推动落实、走在前列。持续不断解放思想，始终保持对严峻形势和艰巨任务的清醒认识，鼓足干劲、勇于担当，积极探索“书香白塔，产业新城”建设的新路径。 二、坚持精准严实工作标准，大力实施“工作落实年”突出“三个转变、一个强化”，实字为先、干字当头，深化“挂图作战”，定责定时、现场办公，真正做到“扑下身子抓落实”。弘扬雷厉风行、马上就办的作风，重任面前敢想敢干，难题面前敢闯敢试，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇做新时代泰山“挑山工”，不断推动各项工作落地见效。 三、全面从严治党、从严治政，永葆清正廉洁本色加强纪律教育，引导广大干部坚定理想信念，强化宗旨意识，通过开展“聚力产业新城建设、我们一起努力奔跑”“一个党员一面旗”等主题活动，锻造一支敢打硬仗、狠抓落实的干部队伍。加强村级组织建设，认真抓好村级巡察问题整改，加强村干部的教育、监督和管理，全面提升村级组织的创造力、凝聚力和战斗力。强化公共资金、国有资产、征地拆迁、工程建设等领域的风险防控，从源头预防腐败，打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表，使命需要担当,实干成就未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，务实拼搏、攻坚克难，为加快建设高质量发展的“书香白塔、产业新城”不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【临泉县招商】2019年韦寨镇政府工作报告

  凝心聚力谋发展开拓进取谱新篇 ――在韦寨镇第十三届人大二次会议上的报告 政府镇长王万里 2019年1月16日 各位代表、同志们： 现在，我代表韦寨镇第十三届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年，在县委、县政府的坚强领导和各级各部门的大力支持下，韦寨镇团结依靠全镇广大干部群众，坚持以扶贫统领经济社会发展全局，统筹抓好各项事业，较好完成年初预定的目标任务。 （一）以产业创业为载体，脱贫攻坚实现预期目标。把全面打赢脱贫攻坚战、如期建成小康社会作为最大的政治任务，围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”的总体要求，紧扣“一收入、两不愁、三保障、一低两有两改善”的基础目标，严格工作程序，2018年全镇共脱贫374户，1277人，秦芦村和柘树庄村2个贫困村顺利出列，全镇就业脱贫83户，自主脱贫291户，达到了“就业一人、全家脱贫”的目标。 产业带动脱贫有思路。投入资金362万元，实施到村项目6个，规划布局“三粉”产业园1个，纪念馆――韦小庄慢道沿线，现代农业产业园1个，带动8个村发展“一村一品”、600户贫困户参与产业发展项目;光伏扶贫发放收益155万元，惠及517户。4个贫困村扶贫车间全覆盖，带动就业88人，吸纳贫困人口20人，带贫率达22.8%;全年新增能繁母羊135户686只，补贴资金57.6万元。 设施先行脱贫有质量。2018年新修非贫困村道路18.4公里，投资1075.8万元;新修贫困村道路16.5公里，投资1133.9万元;新建文化广场10座;新建桥涵10座，机井26眼。完成小额信贷391户，发放金额1815万元，户均收入增加3600元;危房改造完成验收976户，补贴资金551.9万元;各阶段学生累计1458人享受教育资助，累计补贴资金118.2万元;健康扶贫救助各类贫困人口及特殊人群1575人，共投入资金121.1万元。 驻村帮扶脱贫有队伍。16个村均派驻驻村工作队;协调242人结对帮扶贫困户268户;对接爱心人士67人次，“结穷亲戚”132对，吸引帮扶资金20万元。 （二）以环境整治为抓手，镇村建设取得突破。按照生态环境建设工作部署，我镇持之以恒地抓好环境治理工作，确保给群众一个碧水蓝天的生活环境。 污染源头坚决清理。认真开展第三次全国污染源普查工作，今年以来，共排查环保问题67件。建立健全“河长制”，定期对所包水域进行巡查，禁养区内搬迁养殖场1处，清理河内网箱6个，整理整改排污口49处;依法拆除非法搅拌站3座，取缔非法砂石场14个，规范布局砂石场2个。 人居环境有效改善。大力开展农村环境整治，打好乡村振兴第一仗，投资126万元实施S204线韦寨集镇段绿化亮化工程1.2公里，投资100万元对全镇村道进行路肩修复绿化;“一集两边”S204线和韦庙路沿线环境治理工作开展有效，韦寨和于庙两个集镇管理加强，集镇和国省干道面貌明显改善。完成全镇156个自然村基础版美丽乡村，拆除D类危房2412户，实施1277户改水改厕工作;扎实推进农村环卫管理，与国祯自然美公司签订管理责任书，开展陈年垃圾集中清理行动，年转运垃圾达18250余吨;动员群众自己动手开展环境整治工作，发动群众达2680余人次。 乡村旅游初见成效。旅游资源不断挖掘，紧紧围绕“近郊近城”的区位特征，发挥“红色足迹、杂技之乡”名片效应，千里跃进大别山纪念馆―韦小庄杂技专业村休闲慢道建成，千里跃进大别山纪念馆获评3A景区，被评为全省红色旅游经典景区和全省志愿者服务优秀景区。“金秋乡村旅游节”暨韦寨镇第一届冬枣节顺利举办，实现了乡村旅游与休闲农业的有机融合，特色农产品购销两旺。 （三）以土地整治为保障，镇村发展活力显现。认真落实耕地保护目标责任制，加大基本农田保护力度，土地复垦新增耕地89亩，增减挂钩土地156亩;土地上市完成3处共92亩前期报批手续，韦寨集南步行街拆迁工作基本完成。国土动态巡查有效加强，全年接到来信来访3起，处理3起;依法拆除违建12户800平方米;农村宅基地管理有序开展，全年共审批152户。 培育壮大绿色农牧业。富硒有机蔬菜和食用菌成功落户，“三粉产业园”项目完成规划设计;新增经果林1200亩、中药材2100亩、蔬菜种植基地1500亩;新建畜禽标准化养殖场4个、林下养殖示范场2个，创建健康养殖示范场4个。 招商引资取得新突破。全年完成招商引资任务2.2亿元，积极引进培育新型农业经营主体和服务主体，新培育县级龙头企业1家、专合组织16个、“家庭农场”3个，打造农业庄园2个。2018年招商引资项目10个，其中完工项目2个。 （四）以善治临泉为引领，社会民生和谐稳定。深入实施“善治临泉”，推进自治法治德治有机结合，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。 乡风文明明显改善。德治效果显现，2018年全镇评选乡贤27名，表彰优秀乡贤2名;尊老爱幼好人榜样不断涌现，评选“好婆婆”“好媳妇”等共127人。新建法治广场16个、宣传栏16处;集中宣传12次，开展活动8次，“新时代乡村大课堂”宣讲163场次;沿省县干道、街道两旁、村庄路口宣传壁画256幅，印制宣传单2万余份。排查调解矛盾纠纷287件，信访化解率99.8%;矫正人员44人，完成解除矫正42人;“法治村长”作用显著，16个行政村均成立“红白理事会”等村民自治组织。 社会事业不断进步。参加新型农村合作医疗8.9万人，参合率达95.3%;养老保险参保人数3.3万人;城乡医疗救助共60人次，贫困精神残疾人救助88人;全年对904户1788人的农村低保户进行救助，累计发放保障金53.6万元。511名退伍军人按时领取生活补助103万元，发放18名散居孤儿生活补助19.4万元，800名重度残疾人享受护理补贴，384名五保老人应保尽保。新开发扶贫公益性岗位438人，城乡低保、大病救助、临时救助保障水平不断提高。开展各类文化活动47场、文化讲座、技能培训15期、送戏下乡40场。 平安韦寨有力推进。投入资金35万元，新建了综治中心和社区戒毒(康复)中心、改善镇派出所办公条件;投资22万元构建全镇“雪亮工程”体系，“天网工程”进一步完善，全镇主干道及交通要道口实现监控全覆盖，技防水平稳步提升;107名涉毒人员实现有效管理，扫黑除恶持续发力。 （五）以村委换届为契机，干部队伍得到优化。新招录公务员3名，扶贫专员12名，扶贫干部2名;村(社区)“两委”换届成功完成，根据新一届“两委”班子调整或充实的需要，研究确定“两委”班子的职务、职数，新增村两委干部68名，村务监督委成员64人、村民小组长156人;干部队伍结构不断优化，平均年龄40.3岁，高中以上文化占比87.3%。 廉政建设不断强化。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”等专题警示教育活动。着力巩固落实中央八项规定成果，开展明查暗访16次。坚决整治群众身边的不正之风，开展扶贫领域腐败问题专项治理，认真开展“对党忠诚、无毒承诺”行动，严把村两委换届候选人“涉毒关”。 同志们，2018年，韦寨镇被评为全省食品安全示范镇、全省农机安全示范镇，全省森林村庄创建通过验收，李庄村农村环境整治经验在全县推广学习，“一集两边”面貌受到县委县政府和社会各界充分肯定。过去一年的发展有目共睹，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众凝心聚力、扎实苦干的结果。在此，我代表镇政府，向所有关心支持韦寨发展的社会各界人士、向为韦寨付出艰辛努力的干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 窗体顶端 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍然存在许多困难和问题：一是脱贫攻坚工作中还存在不少短板，脱贫攻坚任务艰巨;二是经济总量偏小，产业层次偏低，发展质量和效益不高，群众增收渠道仍不宽阔;三是集镇管理需要加强，建设速度有待加快，村级工作发展不平衡;四是全社会崇尚法治、依法办事的环境尚未完全形成，部分干部群众运用法治思维和法治方式解决问题的能力不强;五是作风建设还有差距，担当精神不足，落实执行能力不足。我们将高度重视这些问题，并在今后的发展中认真加以解决。 二、2019年工作重点 2019年是打赢脱贫攻坚、落实乡村振兴的的关键之年。韦寨镇经济发展既面临难得的发展机遇，又面临严峻的挑战。对此，我们必须高度重视，切实把思想行动统一到县委、县政府和镇党委的决策部署上来，坚定信心，抢抓机遇，全力把今年的工作抓实抓好。 （一）决战决胜脱贫攻坚。强化政治担当，全面凝聚攻坚合力。2019年要实现339户、1131人脱贫的目标，任务艰巨、责任重大、使命光荣。要始终坚持精准方略不动摇，把精准要求贯穿到脱贫攻坚全过程，确保帮扶政策、资金、措施等精准到户到人。 营造扶贫大氛围。把脱贫攻坚作为贯彻党的十九大精神最直接、最现实的政治检验，高度聚焦最困难的群体和最迫切的问题，带着党性、带着使命、带着感情抓脱贫，克服懈怠、厌战情绪，对标对表，细致排查建档立卡户脱贫各项指标，认真开展走访行动，积极争取上级帮扶支持，深入推进“爱心扶贫”“教育扶贫”“百企帮百村”等扶贫行动，全面营造政府主导、行业帮扶、社会参与、群众自主的浓厚脱贫氛围。 补齐基础设施短板。加快推进农村饮水安全巩固提升、道路建设、旱厕改造升级等一批农村基础设施项目，实现贫困户安全饮用水、进村道路硬化。统筹农村文化教育、医疗卫生、社会养老等设施建设，保障贫困群众更好享有公共服务。2019年谋划建设中心村文化广场5个、村级文化广场32个、新修巷道22千米、全面完成全镇156个自然村“一村一景”打造。 补齐群众增收短板。坚持长短结合、龙头企业带动、合作社联动，继续推广“四带一自”的产业扶贫模式，寻找适合当地发展的产业，下大力气引进龙头企业带动脱贫产业，打造绿色生态品牌，增加群众收入，增强发展后劲。 补齐自我发展短板。全面落实健康扶贫“180”和“351”政策，确保贫困人口参加基本医保、大病保险、养老保险全覆盖。认真落实贫困家庭在校生教育资助和毕业生就业创业帮扶政策，实现贫困学生上学、就业帮扶全覆盖，切实解决因学致贫问题。积极鼓励贫困人口外出务工，增加建档立卡户家庭收入。 （二）建设打造宜居家园。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以环境整治基本版为切入点，让群众做环境的主人，向着美丽乡村的高标准迈进。 全面深化生态文明意识。贯彻落实新发展理念，通过学习习近平生态文明思想，将生态文明建设和环境保护工作纳入政府重要议事日程，推动突出环境问题整治、产业绿色发展。扎实开展生态环保进机关、社区、进农村、进学校等宣传活动，积极培育生态文化，引领带动全民共同参与环境保护工作，开展绿色村(社区)申报、创建工作，持续提升全民生态环保意识。 坚决打赢污染防治攻坚战。深入推进大气、水、土壤污染防治三大行动计划。常态化推行秸秆禁烧工作，积极开展扬尘、废气治理。推进落实河长制，对镇域河流完善一河一策，通过以奖代补的方式，开展河道排污口整治。全面推行林长制，建立镇、村、组三级管理网格，明确工作职责，开展省级森林示范城镇创建工作。全面推进土壤污染防治，防控农业面源污染，巩固畜禽养殖场搬迁成果，加大巡查、处置，确保无反弹。开展化肥农药零增长行动，推进测土配方施肥，提倡有机肥替代化肥，推广高效低毒低残留农药，实施病虫统防统治。 扎实开展农村环境综合整治。深化农村环境综合治理，一体化推进农村环境“三大革命”，突出“一集两边”治理。巩固提升高桥村、韦小庄、吴营村省级美丽乡村建设成果，积极争取扶贫等项目支持，推动美丽乡村由基础版向提升版转变，完成156个自然村美丽乡村建设基本版任务，力争全部升级改造。全镇拟开挖大塘140个，通过挖大填小，预计增加宅基地160亩;新建村级公厕80座、改水改厕3000户;新增林地面积860亩、4万株。 （三）加快推动产业升级。发挥优势，形成特色，努力培育具有较强竞争力的龙头企业。进一步加大对农副产品加工业的支持力度，加快农产品转化增值，增强龙头企业的带动能力和辐射效应。2019年预计发展电商企业4家;加强对3个扶贫车间管理使用，预计新提供贫困户就业岗位30个;做好富硒有机蔬菜和食用菌项目和三粉产业园落地建设工作，新增就业岗位200个;开工建设天邦集团270亩种猪场并投入运行;实施4个贫困村32亩的扶贫育肥猪场并争取县扶贫资金140万元作为村集体资产。 （四）突出抓好项目带动。牢固树立“改革、开放、创新”的思维理念，把发展作为首位任务，坚持经济工作项目化。继续完善集镇设施，拉大集镇城区框架，加快集南步行街、集东商贸综合体、纪念馆安置区3个项目建设步伐，优化集镇功能，提升集镇品位。加大“一集两边”整治力度，投资600万元完成集镇建成区辅路、下水道改造升级;完成三粉产业园76亩、吴营小学西13亩、中学南步行街23亩、集东56亩土地的收储出让工作。 （五）加强完善社会治理。健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理新格局，努力实现社会共建共治共享。紧紧依托“乡村大讲堂”和新时代实践中心，把党和国家政策传递到千家万户，让乡风文明逐步在广大群众心中扎根。充分发挥“乡贤”和“法治村长”作用，组织动员参与普法宣传、道德涵养、矛盾化解。完善社会防控体系，强化人财物保障，实行打防控结合，强化扫黑除恶专项斗争，继续保持高压态势。完善综治维稳机制，夯实社会管理根基，深化“网格化管理、组团式服务”，加强镇级便民服务中心、村级便民代办点建设，增强农村服务管理功能。 （六）切实保障民生事业。严格落实五保、低保政策，做好2个敬老院的改制工作，不断扩大集中供养率，落实低保金发放，实现应保尽保;争取慈善救助等上级扶持政策，切实抓好低保户、残疾户和留守老人儿童等弱势群体关爱工作;继续依托大走访活动，开展单位职工对全镇贫困户、贫困学生进行定向包保帮扶。大力发展文化教育体育事业，加强村卫生室建设，增强村卫生人员专业知识和医疗水平，促卫生、健康整体工作水平提升。全面落实农村新型合作医疗、大病救助和大病保险制度，切实解决农民看病难、看病贵的问题。 三、切实强化政府建设 各位代表，新时代、新任务、新机遇，对政府自身建设提出了更新、更高、更严的要求。我们要深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以法纪为纲、以服务为本、以发展为要、以清廉为基，全力打造规范、务实、高效、廉洁政府，为经济平稳发展、维护社会和谐稳定提供坚强有力保障。 （一）全面提升履职能力。加强对党的政策理论学习，增强政治意识、业务能力，运用法治思维和法律手段开展工作，营造良好的法治环境。推进行政决策科学化、法制化、规范化，提高决策的质量和水平。自觉接受人大监督，主动接受群众、舆论和社会监督。全面落实行政执法责任制，规范行政执法行为。深入推进政务公开，增强政府工作透明度。 （二）切实强化执行落实。把真抓实干作为政府工作的根本要求。着重培养干部想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，继续巩固深化党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，以问题导向推动作风持续改善。坚持一线工作法，对重大决策、重点项目、重要工作实行领导包保制度，明确时间表、路线图和责任人，确保各项工作顺利推进。完善考核体系和奖惩机制，以强有力的督促跟踪倒逼工作落实，不断提高政府工作效率。 （三）认真践行为民守责。培育树立为民情怀，拓宽联系群众渠道，深入开展包村联企、公开接访、帮扶困难群众等活动，着力解决好群众反映强烈的问题，不断增强民生工作的针对性和实效性。建立落实经常性下乡入户制度，坚持深入一线摸实情、听实话、办实事，腾出更多的时间、更多精力抓工作落实、抓具体问题解决。 （四）坚决做到廉洁从政。严格落实“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，构建良好的政治生态。持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯重要领域，畅通监督渠道，创新监督方式，严肃整治顶风违纪行为，严防“四风”问题的反弹回潮。注重源头反腐，加强对重点岗位、重点部门、重点资金和重点项目的监督，有效预防、坚决惩治腐败，进一步营造风清气正、务实为民、干事创业的良好环境。 各位代表、同志们!“岁月不居、时节如流”，新时代赋予新使命，新时代激励新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，敢于担当，尽锐出战，为决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴做出更大贡献! 谢谢大家!

  2025-07-08

• 【泗洪县招商】2019年双沟镇政府工作报告

  双沟镇2018年政府工作报告及2019年工作任务政府工作报告各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。 一、2018年政府工作回顾过去一年，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持特色发展、生态经济、富民增收“三大发展方向”，坚定信心，攻坚克难，扎实完成各项目标任务，全镇综合实力不断提高，人民群众的获得感和幸福感显著增强。预计全年实现地区生产总值22.54亿元，同比增长9.5%;一般公共预算收入1.31亿元;固定资产投资总额5.48亿元，增长率17%;城乡居民人均可支配收入1.85万元，同比增长9.5%。 一、抓项目，扩投资，工业经济稳步攀升。我们始终牢固树立工业突破强镇的理念，全年共招引18个项目，其中签约项目6个：江苏观云生态农业科技有限公司、泗洪县酒为媒纸制品有限公司、江苏创衡智能装备有限公司、江苏明标智能科技有限公司、江苏盛欧金属制品有限公司、泗洪县鹏羚新材料加工有限公司。开工项目2个，宿迁优洋装饰材料有限公司、江苏明睿纺织有限公司。竣工项目10个：江苏艾柯生物材料有限公司(落户县经济开发区)、宿迁聚力包装制品有限公司(亿元项目)、江苏鼎麒轴承有限公司、泗洪步鑫电机制造有限公司、宿迁桂柳食品有限公司、江苏金苹果展示用品有限公司、江苏万马纸业有限公司、宿迁市汇友建筑材料有限公司、泗洪双力金属制品有限公司、宿迁鑫茂生物科技有限公司。2018年，西南岗经济开发区升格为市级经济开发区，完成市级考核项目4个。目前西南岗经济开发区落户企业82家，其中规上企业30家。工业经济指标稳步提升，工业开票销售7.62亿元，增长率为37.2%;工业增值税1542.12万元，增长率为37.4%;新增开票2000万元企业7个，增长率为75%。标准化厂房利用率90.37%。新增开票销售1亿元以上企业1个，新增技术改造企业9个，新增兼并重组企业6个，新增股改企业3个，实现在价值板挂牌的企业2个。园区承载能力显著增强，基础配套逐步完善。全年为园区10家企业铺设环氧地坪3.2万平方米，为6家企业实施楼顶防水工程，为3家企业清空场地，安装货梯5台，变压器4台。电子商务产业园荣获全省第二批乡镇电子商务特色产业园称号。 二、抓建设、严管理，镇区环境宜居宜业。城市综合提升改造EPC工程全面竣工，完成新城大道等5条道路提档升级，改造沿街外立面，新建1个生态停车场、改造4座公共厕所，建成鑫泰广场游园、城西市民广场，集镇区面貌焕然一新。制定改善农民群众住房条件三年行动计划，新建1个新城小区，高套村242户全部搬迁完毕，毛嘴村已搬迁200户，启动汤南小区提档升级工程。全面完成“绿水青山”五大专项行动，退渔还湿面积3200亩;植树23.9万株;美丽乡村农场顺利通过验收;拆除非法圈圩围网1.7万亩;建成园区污水处理厂，配套建设10公里场外污水收集管线和两座污水提升泵站，实现污水处理全覆盖。实施网格化管理，形成镇村环境长效化管理，高分通过省级卫生乡镇创建工作组验收。 三、抓质量、重特色，农业发展提质增效。以“百园工程”建设为重要抓手，大力推进农业结构调整，全年建成高套村3500亩碧根果产业园，周冲居2000亩碧根果产业园套种红薯，汤南居1050亩软籽石榴产业园。培育壮大新型经营主体，申报家庭农场16个，种植大户7个。全面开展农村清产核资工作和农村产权制度改革工作，17个村居完成清产核资，4个村居完成农村产权制度改革。圆满完成成员界定和经济股份量化工作。全年实现土地流转、鱼塘承包、农机具出租、厂房出租等农村产权交易40笔，完成农村产权交易场所规范化建设。累计发放“两权”抵押贷款34笔，发放贷款金额890万元。扶持农业龙头企业美阳公司做大做强，投资2500万元建设美阳污水处理配套工程，投资2800万元建成美阳公司红薯淀粉生产线项目扩建工程，生产能力从25吨/时提升至75吨/时。“合作社+龙头企业+家庭农场+农户”模式在全县推广，带动周边乡镇成立33个合作社，并成立西南岗土地股份合作社联社。2018年合作社入社农户每亩可获600元保底股金和70.9元二次分红，共计分红12.07万元。桂柳集团年屠宰肉鸭1800万羽，实现销售收入2亿余元，带动就业350余人。 四、抓机遇，促改革，强镇扩权亮点纷呈。牢牢抓住全省第二批经济发达镇行政管理体制改革试点重大机遇，在县委正确领导和县编办的精心指导下，改革方案得到省委、省政府批复，县委出台了《泗洪县双沟镇行政管理体制改革实施意见》，全镇初步运行“13+4+2”新社区网格化治理模式，第一批已获批49项行政审批与公共服务类权限、302项行政执法类权限。西南岗政法中心已全面竣工，综合执法指挥中心、便民服务中心软硬件配套工程正在紧张施工。 五、抓民生、做实事，人民生活持续改善。投资97万元新建体育看台，投资150万元更新投影设备，以先进的教学设备保障教学效果。新增县名师、县学科带头人18人，不断壮大师资力量。双沟实验学校2018年四星级高中录取10人，普通高中录取48人，小升初“3A”达92人，较去年分别增长42.9%、71.4%、53.3%，获“江苏省初中管理创新特色学校”“宿迁市素质教育先进集体”等称号。举办健康知识讲座47次。开展就业培训11期，有效转化就业人数142人。圆满完成苗庄居、双东居、双北居、西岗居、汤南居5个村居省级创业村居创建工作。高效完成征地社保工作，为258位失地农民办理手续。全年脱贫348户1175人，累计户数脱贫率54.4%、人口脱贫率62.2%，全年量化分红86万元。实施“飞地园区”扶贫模式，申请468.9万元为毛嘴村、周冲居在西南岗经济开发区购买标准化厂房，年租金收益率达8%。各位代表，同志们，成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界鼎力支持的结果，是广大镇村干部和群众共同努力的结果。在此，我谨代表双沟镇人民政府向全镇广大干部群众、向所有关心支持双沟镇建设和发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!实践告诉我们，新时代下谋发展，必须坚持与时俱进，实事求是的思想路线，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，把发展作为第一要务，走符合双沟实际的发展路子，才能开创双沟镇经济社会发展的新局面;在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中的薄弱环节和突出问题：经济下行压力依然较大，产业基础薄弱，发展的质量和效益有待提高，生态环境保护压力加大，脱贫攻坚任务艰巨，民生事业发展与人民对美好生活的需要还有一定差距，干事创业的精气神仍需进一步提振，等等。这都需要我们在新的一年工作中坚持问题导向、系统思维，采取切实有效的措施加以解决。 二、2019年主要工作任务2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，也是我镇加快高质量发展、实现“十三五”规划目标的攻坚之年，做好今年的工作，意义重大，影响深远。我们将认真贯彻落实中央和省市县各项决策部署，坚持“三大发展方向”，不忘初心、牢记使命，全力推进双沟镇经济发达镇行政管理体制改革，实现新时代赋予的新使命。新的一年，我们将重点做好五个方面工作： 一、坚持外引内培、转型升级，在工业经济上实现更大突破。坚持“工业突破强镇”战略不动摇，以开发区争创省级经济开发区为统揽，推进工业经济实现新跨越。一是聚焦产业优势狠抓招商引资。以酒类酿造、食品加工、印刷包装为核心产业，机械制造为辅助产业，打造四个区中园，形成“3+1”特色产业发展格局，与县经济开发区、常泗园区错位发展。要坚持招商引资第一要务，鼓励平台招商、驻点招商、联合招商、亲情招商等方式，着力引进一批龙头旗舰型、科技创新型、补链增链型的优质项目，加快产业集群、集聚发展。年内确保引进亿元开工项目5个、亿元竣工项目5个，引进2000万元项目3个，到位资金6亿元以上。二是全力以赴争创省级经济开发区。按照省级经济开发区标准，进一步推进西南岗经济开发区软硬件配套提升，积极向上争取资金扶持，计划全年投入8000万元建设2万平米西南岗扶贫产业园，实现入驻企业天然气全覆盖，建成园区污水处理厂，完善园区道路、管网、水电、绿化等基础配套，不断提升园区承载能力和辐射带动作用，打造承接西南岗乡镇工业项目的核心集聚区。三是做好重大项目帮办服务。牢固树立“项目为王”理念，加快观云科技、明睿纺织、新秀食品、明标智能、创衡智能等列市列县重大项目建设进度，当好服务企业“店小二”，深化领导班子挂钩联系企业制度，畅通项目招引落户“绿色通道”，力争项目早建成、早投产、早达效，大力营造亲商、爱商、安商的营商环境。四是提升工业经济指标。计划年内取消白酒企业定额税政策，为企业“松绑助力”。重点培育1—2家税源型白酒企业，重拳打击偷漏税企业，出台企业税收贡献与贷款支持挂钩政策。 二、坚持龙头带动、增加产出，在农业发展上实现更大突破。一是突出龙头企业带动作用。充分发挥美阳公司带动作用，全面完成年产万吨红薯淀粉新生产线建设，继续推广“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”富民模式，年内种植红薯8600亩。支持美阳公司与河南天豫薯业公司合作投资粉丝加工项目。充分发挥桂柳公司带动作用，在刘符套建设占地面积217亩的肉鸭养殖基地，新建禽类饲料厂。充分发挥德康公司带动作用，在高套村规划建设总占地面积4000亩的年出栏量45万头生猪养殖项目和年出栏量1200万羽周黑鸭养殖项目，新建德康项目饲料厂。推动富华水产内部管理科学化规范化，加快特色鱼种幼苗繁育基地建设。二是突出“百园工程”引领作用。年内分别在李庄村、罗岗居新建1000亩、600亩碧根果产业园，新建刘符套居2000亩红薯产业园。建设1万亩高标准农田，配套沟渠路、机电泵站等设施。三是突出农业合作社主体作用。以全国农民专业合作社质量提升整县推进试点县为契机，进一步推广“周冲模式”，规范土地股份合作社和劳务合作社运营，促进农民增收致富、村集体经济不断壮大。加大农业招商力度，发展高效农业，大力提升土地产出效益，年内确保所有村居集体经济收入超过18万元。 三、坚持彰显特色、提升品质，在城镇建设上实现更大突破。要打响全国重点镇金字招牌，通过深挖资源、放大特色、提升品位，全面提升宿迁“南大门”形象。一是稳步推进棚户区改造。年内适时启动老镇区棚户区改造工程，改造棚户区697亩，征收房屋2100户，建设集安置小区、学校、医院、市民休闲、酒文化特色街区于一体的综合性区域，为包括双沟镇在内的西南岗群众提供优质公共服务，彻底解决群众反映强烈的环境脏乱差、安全隐患多等问题。二是有序推进农民住房条件改善。严格按照县委要求，科学有序推进农房改善。按照三年内搬迁农户1585户要求，年内新建新城小区5万平米，提档升级汤南小区和罗岗小区，稳妥推进毛嘴村剩余600余户搬迁，李庄村247户农房搬迁工作。三是大力推进城市功能品位提升。繁荣以京润发、鑫泰广场、凤凰城为城市核心商圈的人气商气。对城市综合改造提升EPC项目建设内容进行完善和延伸，上半年完成花园口、中大街等8个景观节点打造。四是扎实推进小区物业管理水平提升。制定出台小区物业管理办法，探索“物业公司+居委会”管理模式，镇物管办每月对小区动态考核，对管理不规范、只收钱不服务的物业公司进行处罚直至责令退出。 四、坚持聚焦民意、补齐短板，在民生保障上实现更大突破。一是着力提升公共服务配套。提高医疗服务和区域辐射能力，建设西南岗区域医疗中心，设立双淮居和高套村卫生室，全镇村居卫生室增至15个，在省级卫生镇的基础上争取年内创成国家级卫生镇。努力创办人民满意的教育，新建校园广播系统、第二食堂，维修校舍，提升校园形象。实施饮水安全巩固提升工程，年内入户改造8000户。实施双毛线提档升级工程，年内新铺设双毛线1.7公里，新拓宽道路1.33公里;实施“点亮工程”，新安装路灯300盏。牢牢抓实安全生产工作，加强对企业、小区、宾馆、超市、饭店等场所检查，对隐患问题严管严查严整改，严防事故发生，确保一方平安。二是铁腕推进环境污染防治。工业上重点加强对印刷企业VOC治理和部分企业粉尘治理，加大对散乱污企业的整治力度。农业上继续推进百河千渠巩固提升工程，加固八圩走廊沟大堤，改造高套水库溢洪道;加强畜禽养殖污染治理，对存栏养殖量200头以下的55户养殖项目进行拆除。城镇建设上加强油烟治理，推进建筑工地裸土覆盖，有效实施拆迁土地防尘工作。三是坚决完成脱贫攻坚任务。坚持入户走访阳光扶贫，对已脱贫户开展脱贫情况分析，巩固提高经济收入，预防返贫;对未脱贫户逐户制定脱贫措施，对有创业意向者协调办理扶贫小额贷款、对有劳动能力者介绍务工岗位、对无劳动能力者落实政策兜底保障。积极开展就业扶贫，依托西南岗经济开发区“家门口”就近务工，扩大“四全工程”培训范围，抓实培训内容，促进低收入户实现就业转化。 五、坚持解放思想、大胆创新，在改革试点上实现更大突破。将经济发达镇行政管理体制改革工作作为全年工作重中之重，紧扣创建工作时间节点，认真研究相关政策要求，学习借鉴试点成功乡镇的先进经验，确保改革取得实效。打造“1+4”基层治理新模式，以党的建设为总引领，实现镇村治理“一张网”，政务服务“一窗口”，综合执法“一队伍”，指挥调度“一中心”。确保4月底前综合执法指挥中心和便民服务中心“两个平台”投入使用。进一步优化“13+4+2”网格化布局，制定网格工作标准化导则。推进“网格化+信息化”模式，整合网格内人力资源，由村居“两委”干部牵头，汇聚人民调解员、乡贤、老党员等力量作为网格内信息调查摸排、信息上报员，加强人员培训。顺应县机构改革，统筹调配机关事业单位工作人员，实体化运行“两办六局六部门”。 三、加强和改进政府工作各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。我们要以经济发达镇行政管理体制改革试点为契机，进一步简政放权、优化服务、创新管理，推进创业创新便利化、民生服务便捷化和政府治理智能化，不断增强政府服务力、执行力、公信力和凝聚力，重塑服务型政府新形象。突出以人为本，提升人民群众幸福感。坚持“以人民为中心”的发展思想，以系统化思维完善民生服务体系，主动回应群众关切的问题，全力推进为民办实事项目，着力解决群众在就业、就医、教育、住房等方面的诉求和期待，让发展成果更多更公平地惠及全镇人民。不断增强12345群众诉求办理力度，以“事要办结、群众满意”为目标，畅通社情民意渠道，不断提升人民群众的认同感、幸福感、归属感。强化依法行政，提升法治政府公信力。注重强调“依法治国、依法执政、依法行政”共同推进，通过行政管理体制改革，进一步探索符合双沟实情的机构体制，严格规范权力运行制度，使每项工作都有规可依、有法可循，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，让政府公权力真正发挥服务群众的本能。严格落实政务公开制度，“以公开为常态、不公开为例外”的工作态度积极做好镇、村两级政务信息公开工作，以开放、谦逊的态度致身于国、还政于民，自觉接受社会和舆论的监督，真正让权力在阳光下运行，重塑法治政府公信力。强化工作作风，提升服务型政府执行力。用好改革“减法”，推进政务服务“一窗口”建设，以便民利民为目标，疏通上下衔接，优化信息平台，实现部门数据共享，打造一站式便民服务中心，推行“一站式”服务，让群众少跑腿、好办事、不添堵。坚持“认真、顶真、当真”的工作态度，不断改进工作方式，由群众上访到村组走访的工作转变，注重调查研究，倾听群众意见，使政府的每一项工作更加贴近群众需求、符合群众愿望、代表群众利益。弘扬和践行“马上就办、办就办好”精神，进一步强化执行，提升效率，全力推动政府工作提速、提质、提效。坚持从严治党，提升廉洁政府免疫力。始终把政治建设摆在首位，坚决落实全面从严治党各项要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行党风廉政责任制，围绕党风廉政建设责任制工作要求，把制度建设贯穿于党风廉政建设的全过程，加大重点领域和关键环节的预防腐败力度，积极构建惩治和预防腐败体系，提高从源头上预防腐败的能力和水平。始终保持惩治腐败的高压态势，把减轻农民负担、完善财务管理制度、村集体资产的出让与管理、规范行政执法行为、违反“四风”行为、违反“八项规定”等作为监督的重点工作，严肃查处侵害群众利益不正之风，营造新时代双沟风清气正的发展环境。同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。各位代表，使命呼唤担当，实干赢得未来。让我们在镇党委的坚强领导下，在各位代表的鼎力支持下，不忘初心，牢记使命，万众一心，乘势而上，真抓实干，为建设经济发达镇，建成“强富美高”全面小康新双沟而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2020年淮上区吴小街镇政府工作报告

  2019年12月19日在吴小街镇第十四届人民代表大会第七次会议上镇党委副书记、镇长李小飞各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席会议同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府下达的工作目标任务，立足实际，科学谋划，积极作为，扎实推进，已完成镇十四届人大五次会议确定的目标任务。预计，规上工业营业收入0.8亿元;规下工业增加值增长25%;农村常住居民人均可支配月收入达3500元，累计人均增幅全区第一。一年来，我们抓项目促建设，发展后劲不断增强。 固定资产稳步增长。预计，全年完成固定资产投资额约8.06亿元，其中悦隽天著项目投资额约6.62亿元，丰安路等8条道路项目投资额约0.88亿元，金达防爆电气厂房项目投资额0.56亿元。 招商引资稳步推进。百大拓基项目正有序施工，中梁控股项目已开工建设。 经济普查顺利完成。完成全国第四次经济普查任务，上报305家单位，其中法人和产活单位280家，抽样大个体户7家，其余单位18家。 重点项目快速推进。我镇今后作为淮上区征地拆迁“主战场”，坚持把项目建设作为发展经济工作的第一抓手，以项目来推动小街建设、以项目来促进小街发展。一年来，共征地约1738亩、拆迁约30.38万平方米，交付净地约1200亩。其中太平岗城中村改造项目作为重点推进项目，正按序时进度强力推进。截至目前，已完成丈量土地535亩，丈量房屋597户，拆迁房屋578户，完成企事业单位2家。高小庄项目全面完成，后场城中村改造项目、九台府邸安置房建设项目和中科建养老项目顺利启动，万达淮河ONE、新城控股、百大拓基、S306铁路下穿工程、中环线等全市重点项目建设平稳实施。一年来，我们抓民生促和谐，群众生活更加美好。 征迁安置有序推进。加快征地拆迁步伐，不断提升镇域面貌。坚持“先拆违、后拆迁”工作思路，积极稳妥加快征迁安置工作。一年来，完成槐花园D区15#-2、高小庄、西门渡小区长淮卫大桥项目等13个项目2340套房屋安置工作。滨河家园安置房项目即将完成，建设安置房1605套;九台府邸和西门渡二期安置房项目即将启动，规划建设安置房2078套。 民生保障持续完善。槐花园E区健身广场等3个2019年度民生实事项目建设完成;已落实发放各项惠农补贴资金166.3万元，发放民政资金共计511.3万元。完成低保、特困年度复核工作，共新增6户12人，取消14户20人;认真开展城乡低保专项治理工作，对部分不符合低保政策的低保户给予取消。全面完成城乡低保标准的调整，调标1227户1700人，涉及金额75.90万元。全年共发放城乡低保、特困金484.03万元，其中城市低保金301.32万元，农村低保金145.22万元，特困资金37.10万元，特困护理补贴金0.39万元。发放困难残疾人补助款16.15万元、重度残疾人护理费补助款11.12万元。全年共发放计生家庭补贴76.82万元，其中独生子女保健费24.6万元，涉及758户;人口基金子女成才6.4万元。大力宣传免费婚前检查和孕前优生检查，完成婚检159对、孕前优生364对。年初，我镇正式挂牌成立了退役军人服务管理站，共采集退役军人信息626人，发放各类优抚资金71.92万元;开展“光荣之家”挂牌工作，全镇608户光荣牌已全部悬挂完毕。我镇退军工作多次作为示范点接受国家和省退役部门工作调研。 乡村面貌焕然一新。积极落实“路长制”工作制度，加快推进农村道路建设，完成农村扩面延伸道路改造项目6.18公里建设和公益性公墓道路3.223公里招投标工作。持续推进农村“三大革命”，“五清一改”成效显著，清理沟塘12个、陈年垃圾1656吨、完成农村改厕46个。其中重点推进八大集村美丽乡村建设，深入挖掘村庄历史人文价值，努力打造“劳模故里、皖北水乡”的八大集村名片。今年9月，八大集村荣获市级美丽乡村建设示范村。大力开展大棚房整治、清理非法用地和拆除违法建筑工作，全年累计拆除3万余平方。 生态环境逐步改善。不断推进“林长制”工作落实，2019年完成造林320亩。深化“河长制”工作机制，全年累计巡河401次，发现并整改问题5处。狠抓中央、省环保督察反馈问题整改，对环保督查和“回头看”交办的信访件重新核查销号。大气污染防治扎实推进，集中整治施工扬尘、餐饮油烟和堆场粉尘，排查治理“散乱污”企业8家，依法取缔碎石场3家、采砂场4家，有力地打击生态环境违法行为。秸秆禁烧保持全域“零火点”。 创建工作扎实推进。不断深化全国文明城市成果，百岁老人郁蓬山成功当选为“中国好人”;广泛开展新时代文明实践活动，建成新时代文明实践所1个、实践站8个、实践广场3个，实现站所全覆盖。组织开展各项关爱妇女儿童活动16场，推荐报送蚌埠市三八红旗手、最美家庭等评选。全年共处理数字化城管案件8652件，有效改善了辖区环境卫生。大力开展创卫工作，顺利通过省爱卫办专项检查。我镇“舞之缘健身操舞协会舞蹈队”荣获“复兴梦晚霞情”蚌埠市第四届广场文化健身舞比赛优秀表演奖;顺利完成“送戏下乡”、“送电影下乡”等文化惠民工程，积极组织开展各类文体活动11场，较好地完成了创建国家公共文化服务体系示范区任务。 各项事业统筹发展。全力做好防汛抗旱、非洲猪瘟防控、美国白蛾防治等工作，食品药品安全形势持续稳定，安全生产总体形势稳中向好。双拥工作不断强化，工会、妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展，民族宗教、统计、档案、科协、武装等工作取得新成绩。一年来，我们抓安全促稳定，承载能力更加稳固。 安全生产常抓不懈。筑牢安全生产“防火墙”，完善管理制度网。严格落实“党政同责”、“一岗双责”制度规定，制定安全生产责任清单，签订安全生产目标责任书，做到职责到岗、责任到人。做实隐患“排查网”，创新安全生产管理模式。编订《安全生产白皮书》，实行风险防控等级动态监管，积极组织市场、消防、公安等部门联合执法。强化安全“宣传网”，开展“防风险、除隐患、遏事故”安全生产宣传活动。一年来，开展集中联合执法行动19次，排查整改安全生产隐患39处;组织消防安全、食品药品安全培训讲座21次，发放宣传材料3000余份。 平安建设狠抓落实。大力加强综治中心标准化建设。今年投入30余万元，对镇、村综治中心标准化进行升级改造，进一步完善设施，规范流程，受到上级领导的肯定，法制日报对建设成果作了专访。大力开展群众安全感和对政法队伍满意度“双提升”活动。积极开展扫黑除恶专项斗争工作，强化重点地区综合整治，深入矛盾纠纷排查调处，多种手段并用加大宣传，设立微信二维码匿名举报平台。共摸排涉黑涉恶线索7条，抓获盗窃电瓶车犯罪嫌疑人4人，排查调解矛盾纠纷55起。大力推进法律援助和社区矫正工作。深入推进“七五”普法，建立健全公共法律服务体系，严格落实9个村(居)的法律顾问配备工作。 信访积案化解有方。按照“努力解决消化老问题，坚决防止和减少新问题”的工作思路，强化稳定第一责任，建立领导干部接访AB岗、首问负责制等规章制度，大力开展“信访积案化解年”活动，坚决维护群众合理诉求，打击闹访缠访非访等行为。今年，我镇信访形势明显好转，重点信访人员越级访同比下降30%，建国70周年国庆期间，全部信访重点人员实现人稳当地目标，零进京访。一年来，及时化解征迁安置中出现的上访问题，共化解信访积案6件，妥善处理群众上访40批70人次，打击缠访闹访3人，中梁玖台项目建设群访问题妥善化解。一年来，我们抓服务提效能，自身建设坚强有力。 社会事务对接高效。进一步优化营商环境，高效做好商贸物流产业集聚区社会事务对接工作，推动经济高质量发展，构建“亲”“清”新型政商关系，坚持“条块结合、以镇为主、社区配合”的工作原则，完善“首问负责制”、“分工责任制”和“限时办结制”等工作机制，推进商贸物流产业集聚区各项社会事务对接工作高效进行。 法治建设持续推进。自觉接受人大、政协和社会监督，开展议案建议“回头看”活动，全年办理人大代表议案建议23件，代表委员满意率得到提升。办理市长热线和网络留言360件。 廉政建设紧盯不放。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实组织“三个以案”专题研讨，自警自醒、引以为戒，筑牢思想防线。严控“三公经费”开支，实际支出19.92万元，较上年同期下降14.2%。认真落实区委巡察整改反馈意见，举一反三整改，防控廉政风险。 政务服务不断提升。全面深化“放管服”改革，深入推行“互联网+政务服务”“一网、一门、一次”改革。强力推进“一日办结”，共认领政务服务事项651项，认领比例100%，网上办件11421件，网办率100%;开展“减证便民”专项行动，简化审批流程，政务服务事项清单平均承诺时限压缩至1天。各位代表!一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，奋斗的历程步履艰辛，取得的成绩来之不易。这是区委、区政府重视吴小街、关心吴小街的结果，是镇党委坚强领导、科学决策，带领全镇人民努力奋斗的结果，凝聚着社会各界的智慧和辛劳。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向全镇人民和广大干部职工，向长期关心和支持我镇发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾过去一年工作，我们清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少问题和困难。一是基础设施建设薄弱，环境问题突出;二是各项社会事业发展资金缺乏，历史欠账过多;三是矛盾纠纷和信访问题多发，维护稳定压力大;四是少数干部缺乏干事创业劲头。对这些困难和问题，我们将采取更加扎实有效的措施认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。 二、2020年重点工作安排2019年我们工作很辛苦，2020年我们工作会更忙，回首过去，成绩催人奋进;展望未来,发展重任在肩。2020年，我镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，围绕我区“一城、两园、三点、四带”的发展方向，勇于担当，不畏困难，扎实工作，锐意前行，推动我镇经济和各项社会事业在新时代发展浪潮中，扬帆远航、行稳致远。2020年经济社会发展的主要预期目标是：财政预算内收入2.12亿元，同比增长10%。固定资产投资增速继续保持在全区前列，城乡居民人均可支配收入与地区生产总值保持同步增长。围绕上述目标任务，要重点抓好以下几方面工作： （一）抓经济建设，建设“实力”小街积极打造“四最”营商环境，加大招商引资力度，吸引更多大企业、强企业进驻我镇，提升我镇整体经济水平，增加村(社区)民收入，推动全镇经济实现高质量发展。坚持以经济建设为中心，围绕全区构建商贸物流核心区目标，充分发挥区位优势、物流电商产业集聚优势，大力推进商贸物流特色小镇建设，助推重点商贸物流企业品牌提档、服务升级。抓规模企业发展不放松，培育规模企业，用足用好各项惠企政策。 （二）抓项目建设，建设“美丽”小街坚持镇村联动，相互配合促进，努力完成市、区重点项目的征地拆迁任务，促进重点项目的顺利开展。加快推进太平岗村城中村项目的清场扫尾工作，积极落实蚌固高速征迁项目工作。推进21号棚户区征迁项目及后场棚户区(城中村)改造项目;启动合一冷链二期征迁项目;谋划宁洛高速拓宽项目和滨河路征地项目。严格按照“两治三改”要求，依法依规整治违法搭建和违法用地行为。做好拆迁安置保障工作，完成滨河家园安置房建设，积极推进九台府邸、西门渡二期、太平岗小区二期安置房建设。做好农田管网的维护，确保汛期能安全度汛;全面推广利用手机APP巡河，有序推进智慧巡河工作。加强农田水利基础设施建设，申报4座危桥改造，完成区下达的300亩植树造林、农产品安全质量检测650个样本任务。 （三）抓民生建设，建设“幸福”小街持续推进农村公路扩面延伸，编制2公里“四好农村路”，实施我镇村(社区)路灯及槐花园小区公共设施等民生实事项目建设，切实做好事关群众切身利益的事。继续做好城乡居民医保、养老保险、卫生健康服务等工作，切实做好城乡低保、五保户、困难群众帮扶兜底保障工作。结合创建全国卫生城市和深化全国精神文明成果，推进全国公共文化服务体系示范区创建工作。加强对安全生产、食品安全等监督管理工作，坚决杜绝各类安全事故的发生。继续打击生态环境违法行为，构建蓝天绿水的生活环境。协调解决贫困家庭子女上学难问题，大力开展就业再就业技能培训，推进工会、妇联及拥军优抚等工作，确保各项惠民政策落在实处。大力推进“互联网+政务服务”工作，优化、简化政务服务审批流程，推动线上和线下服务深度融合，提高综合服务水平和意识，打造精品服务，让群众少跑“冤枉路”，打通服务基层群众的“最后一公里”。 （四）抓稳定建设，建设“和谐”小街加强领导和责任体系建设，继续实施目标责任管理，将社会治安、反邪教、禁毒、平安创建等工作责任、任务落实到村(居)，分解任务，明确职责，落实到人。加强社会治安综合治理工作，强化“四重”信访隐患问题的排查，切实落实党政领导信访接待值班制度，认真梳理排查信访隐患，及时了解群众合理诉求，尽快化解信访积案，切实做好信访维稳工作。坚持一级抓一级、层层抓落实，各负其责，相互配合，做到“五个到位”：领导重视到位，劝返接访到位，包案处理到位，解决问题到位，属地稳控到位。尤其要针对进京、赴省越级访、重复访、集体访和异常访等重点信访事项做到“四见面、两查看”，全力推动“案结事了、人稳当地”。深化扫黑除恶专项斗争，建立健全长效机制，依法严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪行为，进一步提升人民群众的安全感，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。加强对安置帮教对象、社区矫正和刑满释放人员、邪教人员、涉疆涉藏人员、重点青少年、吸毒人员等特殊人群的服务管理，改进易肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作。完善人民调解委员会、征迁安置纠纷调解委员会、物业纠纷调解委员会，充分发挥“吴夕品个人调解室”作用，通过多种方式化解纠纷矛盾。开展群众安全感和政法队伍满意度“双提升”大走访活动，切实提升群众满意度，维护我镇社会和谐稳定。 （五）抓产业建设，建设“活力”小街切实保障淮上万达广场城市中心项目顺利建成并投入运营。积极推进中科建养老生态示范园项目和百大拓基项目建设。新建中梁项目及谋划建设奥特莱斯小镇等省、市重点项目，提升淮上区东部区域经济辐射带动力。推进我镇二号沟污水治理项目和原绿色产业园路网建设项目。持续推进淮上区东部淮河北岸吴小街段滨河景观带项目建设，进一步提升淮河北岸景观，美化淮河北岸环境。完善交通路网建设，推进蚌固高速及淮上大道下穿津浦货运线等交通项目，完善“六纵六横”交通运输体系，提升区位优势。大力实施乡村振兴战略，谋划八大集产业新村一体化项目建设，推进城郊型农业发展，发展葡萄、草莓采摘等农业体验经济，促进八大集花卉苗木产业发展，谋划北淝河沿岸八大集段水生态景观带建设，推进八大集美丽乡村建设工作。 （六）抓自身建设，建设“廉洁”小街继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中全会精神，持续扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断掀起学习贯彻新高潮。认真落实“一岗双责”工作责任制，强化“在其位谋其政，任其职尽其责”的责任意识，承担起监督监管的责任，管好自己的“一亩三分地”。带头践行廉洁自律规范，守住纪律“底线”，真正把纪律和规矩挺在前面，做到一起落实，一体执行。严格落实党风廉政建设责任制，强化对重点岗位、重点领域和重点环节的监督管理，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当和清正廉洁的镇村干部队伍，更好的服务全镇经济社会的发展。进一步压实镇村干部工作作风，实施《吴小街镇“担当之星”、“新时代新担当新作为”先进集体评选》，培养干部干事创业的热情和激情，在努力完成工作目标任务的基础上，力争措施有实效，举措有新意，工作出精彩。聚焦主责主业，强化使命担当，紧盯征迁安置、工程招投标、项目建设等重点领域，加大正风肃纪和反腐败力度，努力在全镇形成公开公平、风清气正的政治生态。各位代表，立足新起点，展望新征程。我们正处在千帆竞发、百舸争流的新时代，吴小街镇正站在新时代新发展的起点上，推动吴小街镇全面发展的任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待的历史使命感，紧紧依靠全镇人民，众志成城、改革创新、锐意进取、真抓实干，为加快建设美好吴小街镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2019年苏湾镇政府工作报告

  2019年3月30日在苏湾镇第十届人民代表大会第六次会议上陈大栓各位代表：现在，我代表苏湾镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年以来，在巢湖市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“生态立镇、产业兴镇、文化名镇”战略目标，勇于担当，主动作为，全力推进经济、社会和谐稳定发展和生态文明建设，圆满完成了全年既定的各项目标任务。2018年实现财政收入1827万元，其中国税1090万元，地税737万元;完成协税护税377.5万元;规模以上工业产值2.36亿元;招商引资完成5亿元，全年签约3个亿元以上项目，荣获2018年度全市招商引资先进单位奖项。一年来我们以促农增收致富为目标，产业发展稳步提升。 引入“智慧农业”助推农业产业提档升级。通过招商引资引入中化农业(巢湖)有限公司，成立中化农业技术服务中心，接受农户委托对农地提供农资托管及种植技术服务，为农户提供“7+3”从产到销全方位综合服务，帮助农户科学决策、精准生产，打通农业生产的“最后一公里”，让智慧农业真正落地。截至2018年底，中化农业技术服务中心按照MAP订单服务模式，已签订订单合同合计面积3万亩，计划2019年服务面积达到10万亩。 探索“旅游+”“生态+”等新业态模式。深入发掘农业农村生态涵养、休闲观光、文化体验等多种功能和多重价值，编制乡村振兴项目库，成立乡村振兴办，争取项目落户;2018年5月与安徽洪福禽业有限公司签订苏湾镇原生态山野观光项目，2018年12月与中化现代农业有限公司签约安徽MAP优品产业基地项目。 把握重点有效激发农业农村发展新活力。开展全镇9个村(社区)清产核资、8个村(社区)的农村集体资产经济股份制改革及3个村(社区)的“三变”改革试点工作;引导农户注册家庭农场5家，种植养殖专业合作社2家，组织中化农业(巢湖)有限公司、安徽夏巢观光农业科技有限责任公司、巢湖市瑰宝源生态农业有限公司3家农业企业参加合肥市级农业龙头企业的评审。一年来我们以夯实基础设施为重点，项目建设氛围浓厚。 土地整治项目主动作为。完成县级土地整治项目面积775亩，新增耕地复垦项目面积447亩，完成增减挂钩项目301亩，荣获2018年巢湖市土地整治工作先进单位;整村推进项目已完成845户房屋丈量、登记、人口认证，签订协议779户，22个项目区，除大孙项目区外，均已拆除，正在组织复垦;中标价1.018亿元的原东黄整治立新、西娄二期安置点建设工程正在施工，司集集镇和苏湾集镇的安置点已完成规划设计、评审，正在进行施工图设计、招投标工作。 基础设施建设稳步推进。推进11个标段108公里农村道路畅通工程建设;完成户改厕1784户;统筹“一事一议”项目资金对小黄山生态园区内的3个村庄环境进行全面整治和提升;完成镇域内165家工业企业及产业活动单位污染源普查清查和61家工业企业及产业活动单位污染源普查工作;完成朱氏水业司集分公司饮用水源地划定工作;对照中央、省级环保督查整改意见，开展多轮环保投诉督查件复核工作，依法关停、拆除东黄老坝王村非法石料加工厂1家;继续做好辖区内各种环境污染事件的防、管、控工作。一年来我们以建设美丽家园为要事，镇村面貌焕然一新。 城镇建设持续加强。投资35.8万元的《苏湾镇2016-2030总体规划》初稿已编制完成，即将进入评审报批程序;有序推进投资概算6232.72万元的苏湾镇污水处理厂及配套管网工程，已完成80%的管道铺设;镇敬老院全面改造提升，消防、绿化等配套设施进一步完善;落实网格化巡查机制，规范农户建房程序，拆除存量、新增违建119处，拆除面积10568平方米;健全“三线三边”农村环境整治工作常态化机制，整治镇容镇貌，投入300万元，加大市场化保洁服务力度，全镇251个自然村生活垃圾分类处理明显改善;落实“河长制”“林长制”工作;成功创建省级森林城镇。 美丽乡村华丽蜕变。投入800余万元高标准建设2017年度省级美丽乡村山戴中心村，顺利通过省级验收，并获得安徽省乡村旅游示范村、合肥十佳净美乡村、巢湖市民主法治示范村等殊荣;投入300余万元建设合肥市级滩子尹中心村建设;有序推进2018年度省级美丽乡村西耿中心村建设;利用生态补偿扶贫项目资金408万元完成包坊贫困村4个自然村的人居环境整治和400户改厕。一年来我们以增进民生福祉为根本，幸福指数持续攀升。 民生保障更加全面。圆满完成村“两委”换届选举工作，干事创业力量进一步加强;深入推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作，规范发放各类惠农补贴资金共计898万元;城乡居民养老保险参保人数21419人，参保率达94%，新型农村合作医疗保险参保50029人，参保率达99%;农村低保1011户，新增194户332人，城镇低保169户，新增3户3人，1-12月共发放农村低保金及补助759.4375万元，城镇低保金及补助145.7998万元;分散五保户371户，敬老院集中供养五保户133户，发放分散五保金249.0857万元;为765个重度残疾人办理护理补贴，为70名重度精神病人办理了药物补贴。成功举办第四届司集民歌汇演、丰收新时代·中化农业MAP走进巢湖文艺演出;建成镇公共法律服务工作站(室)10个，为困难群体提供法律咨询、法律服务百余起。 脱贫攻坚从严从实。以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，紧盯“两不愁三保障”的核心目标，全镇1032户贫困户享受产业直补政策，补贴金额286.9515万元;为250户贫困户办理2年贴息贷款，贷款803万元;53户贫困户享受危房改造政策，房屋修缮161户;379名贫困学生享受教育扶贫政策，补贴金额达120万元;为所有贫困户代缴新农合、医疗商业补充保险;全镇新建2个扶贫产业园，受益贫困户150户;新建坊集和梁帝2个扶贫车间，现已全部竣工，即将投入使用;1053名贫困人口实现稳定就业，为贫困户提供28个公益岗位，联系辖区企业为11名贫困户解决就业问题;完成扶贫档案资料标准化建设工作;召开4期“扶贫大讲堂”，加大政策宣传力度，激发贫困户发展内生动力，开展讲座27场次。一年来我们以社会和谐稳定为基石，综合治理多点发力。 综合治理重点推进。强力推进“121”工程建设，47个监控点视屏探头接入市雪亮工程平台;完成全镇17059户房屋信息和21471人口信息采集录入工作，镇综治中心的两个平台已正常使用;发挥巡逻执法队作用，19名执法队员开展定期巡逻;受理群众来信来访总量为30件，受理率100%，均已按期办结;化解信访积案4件，均已签订息诉罢访承诺书;落实“访调对接”工作机制，各调委会、警民联调室、个人调解室共调处民间纠纷280余起;加强对“两类人群”扫黑除恶和安全感满意度“双提升”宣传。 社会大局稳定和谐。全年开展12次安全生产大检查、大督查，聘请专家对28家企业进行社会化服务，排查隐患238处，已整改202处;实行全年全域全面禁放烟花爆竹，网格化管理禁放效果显著;完善应急管理体系，提升防灾减灾能力，特别是2018年的冰雪天气中，广大干群齐心协力、多部门联合行动，保障了道路畅通和人民群众生命财产安全，苏湾镇获得巢湖市2018年应急管理工作考核优秀等次;工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展，食品、药品、档案、文化、双拥等工作取得新成绩。一年来我们以致力转变作风为抓手，自身建设不断加强。 强化担当实干，致力作风转变。定期召开专题会议研究部署重大工作，对重点任务和工作责任进行分解细化，确保责任到人;严格落实“三重一大”有关规定，加强征地拆迁、工程招投标、财政资金使用等重点领域监管，从源头上预防腐败现象发生;推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，提高服务办事效率;认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，荣获2018年度政务公开先进单位。 强化纪律要求，树立良好形象。努力打造更加廉洁、高效、务实、有为的政府，扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制;扎实做好省委巡视反馈问题整改工作，聚焦巡视问题举一反三;认真落实执行中央八项规定和党政机关办公用房和公务用车管理办法，坚决纠正“四风”不止步。各位代表、同志们，2018年是抢抓机遇、破题发展的一年。多年来，很多想干而干不了、干不成的事都一朝破题，苏湾的发展迎来新的篇章。成绩来之不易，离不开镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，更饱含着全镇广大干部群众的辛苦付出和辛勤汗水。尤其是在招商引资、整村推进、脱贫攻坚、美丽乡村、农村环境“三大革命”等重大工作任务中，全镇干部群众上下齐心，左右协力，加班加点，破题破难，形成了强大的合力，为苏湾的转型发展带来了强大的动力。在此，我代表苏湾镇人民政府，向给予我们工作支持、理解、监督的全镇人民，向人大代表，向所有关心、支持和参与苏湾发展的朋友们，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;二是壮大村集体经济和实现农民持续增收还缺少好的方法，影响社会稳定、和谐的因素客观存在;三是部分干部在急难险重工作中仍有畏难情绪，招商引资和项目工作中畏难、自满和随遇而安的思想事实存在;四是干部作风不实的问题依然存在，部分工作人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力加以改进和解决。2019年总体目标2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，做好2019年各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。苏湾镇将继续按照“生态立镇、产业兴镇、文化名镇”的既定思路，全力服务大局，加快乡村振兴步伐;统筹城乡发展，建设魅力生态家园;聚焦民计民生，营造和谐稳定环境;加强自身建设，切实提高政府效能，以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，奋力推动全镇各项工作实现新跨越。主要预期目标建议为：完成财政收入2200万元，协税护税400万元，完成招商引资9亿元，规模以上企业工业总产值达到2.7亿元，新增规上企业1家，农民人均可支配收入达到15600元。2019年工作安排围绕上述目标的实现，我们要重点抓好以下四大方面的工作： 一、全力服务大局，加快乡村振兴步伐。 重点工作有序推进。做好2018年整村推进后续工作，组织实施2019年度县级土地整治工作和800亩的整村推进项目设施工作;高标准、高质量完成2018年度省级美丽乡村西耿中心村建设，申报2019年度美丽乡村(鲁桥社区、团山靳村);服务G312、明巢高速建设，做好地方征地、拆迁等保障工作;继续推进土地流转300余亩的洪福田园综合体建设，打造特色种植、观光、休闲、度假项目，2019年预计投资1500万元建设经果林、投资500万元建设苗木花卉、投资2000万元建设民宿;利用扶贫专项资金1700万元建设1万平方米的众联扶贫车间标准化厂房，引进劳动密集型产业。 农业产业提效升级。助力200亩中化农业MAP优品基地项目的各要素保障，保证主体工程落地，以科技为引擎，改革传统大田种植模式，实现苏湾农业种植向规模化和现代化转变;通过“7+3”的现代农业服务模式，推动小农户与现代农业发展衔接，为种植大户、家庭农场主等新型农业经营主体提供更高效的生产性服务;推行“专业合作社+农户+基地”的生产经营模式，新增果蔬种植面积;发挥“苏居翠绿”“岁阅白茶”等品牌优势，继续鼓励扶持扩大茶园种植规模，壮大苏湾优质茶叶种植基地，逐步达到10000亩种植面积，推广“互联网+农业”模式，拓宽销售渠道。 工业经济扩量增质。依托巢北产业新城和我镇的区位、资源优势，谋划三产服务业发展;加快已审批立项总投资1.2亿元、占地30亩的正伟新能源科技有限公司新建年产10万吨生物质颗粒生产线项目建设;坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，通过唱响司集民歌、研讨“涂山文化”、做优生态环境、彰显文化底蕴，利用以文招商、以商招商等形式拓宽招商渠道;深挖潜力，培育主导产业，帮助振康禽业做好技术改革、自主创新，延伸产业链，跻身规上企业行列;精准培育农副产品加工业、服装玩具加工业、食品加工业等传统产业再升级;重点服务好合肥滨投小贷公司，扩大税源不低于400万元，同时寻找新税源，加大协税护税工作力度。 二、统筹城乡发展，建设魅力生态家园。 合理布局，全力加快集镇规划建设步伐。优化调整“四项规划”，细化调整苏湾镇总体规划;继续做好108公里农村道路畅通工程建设;完成“朱氏水业”“利民供水”2个自来水厂的政府回购工作，实现城乡供水一体化，着力解决农村安全饮用水问题;推进集镇污水处理厂建设，谋划坊集污水处理厂建设;绿化、美化集镇出入口和街道内的公共用地，打造集镇景观节点。 突出重点，有力推进农村环境“三大革命”。巩固“三线三边”环境整治成果，督促保洁公司加强全域保洁并注重日常保洁质量，落实全域陈年垃圾清理，推进农村垃圾分类试点等工作;扎实推进农村污水处理，抓好统筹谋划，加强分类指导，落实多元投入;稳步实施农村厕所改造，按照上级主管部门要求和时间节点分年度逐步实施。 全域谋划，蓄力乡村旅游发展后劲。以投资1000万元的旅游道路龙华路为主干，投资500万元兴建游客服务中心，申报小黄山3A级旅游景区;以“小黄山”休闲生态园的原生态山、水、田园和名木古树等优质资源为依托，规划建设农业与旅游休闲深度融合的农业生态园，拟在原黄山中学旧址引进医养综合体项目;以文化为魂，进一步发掘民歌文化、民俗文化、耕读文化，让人们“记得住乡愁”“留得住乡情”。 三、聚焦民计民生，营造和谐稳定环境。 高标准完成脱贫攻坚目标任务。强力推进脱贫攻坚，做好4户11人脱贫和1351户已脱贫户稳定脱贫工作;注重扶贫与扶智、扶志、扶技相结合，主攻产业就业，落实各项到村到户项目，发展贫困村“一村一品”特色产业，逐步形成村有“当家产业，户有致富门路、人有一技之长”的三有型稳定脱贫模式;利用扶贫专项资金1700万元建设总面积10000平方米的标准化厂房三栋，利益链接9个村(社区);利用生态补偿扶贫项目资金614万元，整治包坊、苏居、联合7个自然村的人居环境。 高质量办好全年各项民生实事。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面;高质量、高标准完成2019年上级下达的民生工程目标任务;实施积极的就业政策，开展就业培训，加强创业引导，依托就业扶贫车间和就业扶贫驿站，转移和扩大农村富余劳动力就业面。 高密度织牢社会综合治理网络。健全“第三方”安全隐患风险评估机制;强化法治宣传教育，深入开展“七五”普法工作;加强社会治安综合治理力度，积极推进“121”工程建设;落实“访调对接”工作机制;深挖线索推动扫黑除恶工作向纵深开展，多措并举提升辖区群众安全感满意度。 四、加强自身建设，切实提高政府效能。一是切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向;积极倡导求真务实、潜心钻研、实干创新的工作作风;进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。二是强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题;全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件;全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。三是严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，全面落实中央八项规定精神，深入开展扶贫领域专项整治;加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。苏湾镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们在市委市政府和镇党委的坚强领导下，抢抓机遇，砥砺前行，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，把人民的期待变成积极的行动，把人民的希望变成美好的现实，为早日实现“生态立镇、产业兴镇、文化名镇”的美丽新苏湾而努力奋斗!为巢湖市实现“生态绿色的山水名城、创新开放的产业新城”的宏伟目标而不懈努力!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】2019年度杨庙乡政府工作报告

  在杨庙乡第十四届人民代表大会第五次会议上杨庙乡人民政府乡长戴素芳各位代表：现在，我代表杨庙乡人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，较好地完成了乡十四届人大三次会议确定的各项目标，经济社会保持平稳健康发展。 一、加快产业升级转型，综合实力明显增强一是工业基础企稳向好。一年来，全乡经济发展态势良好，各项指标稳步提升。完成工业生产总值12亿元;完成固定资产投资5.5亿元，其中工业固定资产投资完成2亿元，技改投资完成2亿元。新增规上企业1家，新立项投资项目5个。预计全年完成财政收入2800万元。二是农业转型步伐加快。支持发展适度规模经营和农村电商企业培育，今年新成立农民专业合作组织17个，新增粮食大户2个，家庭农场9家，新增养殖小区1家，新增规模养殖户5家。养殖业日益壮大，生猪存栏4.2万头，出栏7.5万头;家禽存栏200万只，出栏900万只;肉牛存栏0.6万头，出栏0.7万头;肉羊存栏3.5万只，出栏5万只;肉类产量1.9万吨，禽蛋产量4000吨，水产品产量822吨。三是集体经济不断壮大。积极探索创新多元化发展模式，推动村级集体经济不断壮大。坚持因地制宜、科学发展的原则，结合村级清产核资做到向资源资产要效益、向土地整治要效益、向服务企业要效益、向产业发展要效益。贫困村乔圩和松南村级集体经济年收入达到20万元以上，重点帮扶村何集居委会集体经济年收入达到10万元以上，曹徐、蒋南、张庄、安圩村均达到5万元以上，坚决消除集体经济空白村。 二、着力改善乡村面貌，人居环境全面提升一是农村路网进一步健全。投资扶贫专项资金689.98万元，建设3.5米宽水泥道路13.57公里;投资财政资金1321万元，建设农村畅通工程道路15.48公里，“四好”农村路42.7公里，道路加宽16公里。农村路网更加健全，群众出行更加方便。二是水利基础设施进一步完善。土地整治持续发力，实施农田水利设施“最后一公里”项目，治理面积4万亩，疏浚大沟、中沟、小沟60公里，新打机井118眼，新建桥涵460座，建设机耕砂石路3千米，进一步改善了农业生产条件。三是农村电网进一步完备。进一步实施农网改造升级工程，投入农村电网改造资金280.85万元，完成5个自然村5个台区的电网改造;增容变压器2台，分容5台;改造高压线路5公里，低压线路26公里，有力的保障了电力运行，基本解决电压不稳问题，进一步满足群众生产生活用电需求。四是美丽乡村建设进一步推进。省级美丽乡村陆郢村、市级美丽乡村赵湖村按期完成建设任务，新建村民文化综合广场4000余平方米，村民文化中心400平方米，绿化面积近3000平方米，建成排水管道1100米，水冲式公厕两座，道路硬化约3600平方米,基本实现户户通，整治沟塘3000米，生态护坡2800平方米，提升了乡容村貌。五是人居环境进一步提升。对农村人居环境存在的乱堆乱放、乱搭乱建等问题进行集中整治,共清理垃圾100余吨,清理柴草垛3000多个，清理沟渠46条，拆除无功能建筑物100余处，拆除旱厕200余个，出动机械63台，拆除违建钢构棚216个，农村人均环境进一步净化、亮化、美化，群众满意度进一步提高。六是生态环境保护成效进一步显现。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，定期召开林长制、河长制工作会议。今年以来，共开展乡级巡河28场次，村级巡河90场次，整改问题6个。有力确保了河长制工作的长效落实。完成成片造林1028亩，四旁植树4万株，义务植树78亩。 三、重点关注民生问题，群众福祉显著提高一是脱贫攻坚成效全面提升。大力实施扶贫项目。2019年实施扶贫项目14个，建设道路13.57公里。做好产业扶贫。申报产业奖补项目五个批次合计753户，发放奖补资金118.7万元。推进金融扶贫。发放贷款248户、516万元，其中湖羊养殖贷款207户、414万元，自贷自用41户、102万元。抓好教育扶贫。全面落实教育扶贫政策，落实教育扶贫618人。落实健康扶贫。新鉴定慢性病人210人，签约1393人，签约率达100%。保障住房安全。落实贫困户危房小修小补34户，发放补贴16.9万元。二是民生保障能力持续加强。新农合、新农保参合(保)率均达93.41%以上。加大困难群众救助力度，提供各类救灾救济资金45万元。全乡共有社会救济对象25人，发放救济资金3.26万元。发放高龄津贴26.28万元、孤儿救助19.35万元。办理残疾人护理补贴847人，发放补贴38.03万元，困难残疾人生活救助498人，发放救助金37.55万元，对精神病人进行药费补助，共补助109人，发放救助金11.3万元，发放60岁以上农村退役士兵资金65.64万元。三是社会治理不断深化。以创建“平安杨庙”活动为载体，以扫黑除恶专项斗争为契机，加大矛盾纠纷调处力度，全力维护社会稳定。截至目前，全乡共排查矛盾纠纷137件，调处成功126件，调处成功率为91.9%。深入开展扫黑除恶专项斗争，重点打击侵害群众利益的“乡霸、村霸”与查处群众身边腐败问题相结合，不断提高群众安全感和满意度。四是社会事业协调发展。健全完善卫生健康工作新机制，卫生健康工作呈现良好态势。严格落实安全生产、食品安全监管机制，实行常态化管理，今年以来共开展17次安全生产、食品安全大检查集中整治行动。统计、民族宗教、残联、档案等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。 四、不断加强自身建设，政务环境全面优化在努力做好各项工作的同时，注重自身建设，不断提高政治站位，切实把纪律和规矩挺在前面。强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。“互联网+政务服务”建成政府服务“一张网”，“减证便民”取消申请材料50%以上，网上在线办理政府服务事项1054件。办理网络问政、领导批示件353件，办结率和满意率均达100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息1743条，公开的深度、广度持续提升。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表杨庙乡人民政府，向全乡人民、广大党员干部，向所有为杨庙乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到自身发展的困难和工作中的不足：一是基础设施建设与群众实际需求仍有较大差距，建设任务仍然任重道远;二是全乡经济总量偏小，招商引资成效不明显，可用财力单薄，村级集体经济不强;三是少数干部担当作为不足，工作合力、执行力和落实力不强，与新时代的新要求尚有差距。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施认真加以解决。2020年工作安排2020年是决战决胜脱贫攻坚战，全面建成小康社会的关键之年，做好全年政府各项工作，使命光荣，责任重大。经济形势错综复杂，经济下行的压力依然很大，但当前仍然处于重要战略机遇期和黄金发展期。我们要坚定信心不动摇，抢抓乡村振兴等战略机遇，谋事在先、实干在前，不断将杨庙各项事业推向前进。2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，结合“新时代新担当”大讨论活动，坚持以脱贫攻坚为统揽，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设“四个杨庙”新局面。2020经济社会发展主要预期目标是：实现国民生产总值年均增长12%;财政收入年均增长12%;固定资产投资年均增长10%;规模以上工业增加值年均增长15%。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： 一、着力强化机制保障，进一步巩固脱贫成效2020年是决战决胜脱贫攻坚关键一年，我们要把脱贫攻坚作为首要民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。逐村逐户逐人开展排查，深入查摆脱贫攻坚全过程各环节的短板与薄弱环节，精准制定解决措施，全力抓好整改落实，确保各类问题改到位、改彻底，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保2020年贫困人口全部脱贫。二是强化脱贫责任促脱贫。进一步压紧压实脱贫攻坚政治责任,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，强化扶贫领域监督执纪问责工作;狠抓党建促脱贫攻坚，把加强基层党组织建设作为保障脱贫攻坚成效的基础性工作抓实抓细;防止“挂名不扶贫、包村不入户”的问题，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验。 二、着力强化三农提升，进一步促进乡村振兴按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极实施乡村振兴战略，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效、农民持续增收。一是立足提质增效，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜等基地建设，大力推进一二三产融合发展，年度内发展培育县级龙头企业1家、示范家庭农场和农民专业合作社各1家;推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。严格执行生态环境保护制度，认真落实河长制、林长制，持续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。着力推进省道沿线、县道沿线、乡道沿线环境整治提升。继续实行农村清洁工程全覆盖、市场化、长效化运作，扎实做好农村垃圾规范处理，持续推进农村“三大革命”。巩固省级美丽乡村陆郢村、市级美丽乡村赵湖村建设成果，精心打造2019年省级美丽乡村何集居委会，加快建设进度，为群众提供宜居宜业的人居环境。三是立足固本强基，夯实农村农业基础。大力培育农业经营主体，探索建立涉农资金统筹整合长效机制，注重培养和扶持大户，巩固支柱产业优势，发挥特色产业优势，持续推进农业产业结构调整，力促产业发展、农民增收、农业增效。对上积极争取项目，积极谋划实施一批牵动性强、带动力大的项目，重点做好基础设施建设、民生工程、产业配套等领域的项目申报实施工作。四是立足乡风文明，弘扬社会正能量。充分发挥新时代文明实践所(站)作用，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化“好家风好家训”传承活动，倡导婚丧喜庆简办、厚养薄葬，树立文明新风。深入挖掘好人好事，积极开展好人评比表彰，挖掘乡贤文化。切实加强农村文化建设，努力丰富群众业余文化生活。 三、着力强化政策引领，进一步壮大实体经济坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。一是抓招商引资，促发展动力增强。把招商引资工作作为推动乡域经济发展的重要抓手来抓，积极向外进行自我推荐，拓宽招商渠道。全面提升招商服务，强化招商引资领导责任制，落实招商、落地、开工、进度、质量、安全、税收“七包保”服务主线和招商项目专人全程代理制，以责任落实推进服务提升，迅速构建清亲政商关系，全力打造全员招商亲商的工作氛围。二是抓产业结构调整，促转型升级。迅速适应农村综合改革带来的政策叠加效应，聚焦新型农业经营主体抓农业，大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体。落实新型农业经营主体政技包保责任制，引导现有规模经营主体扩大经营、对接市场，支持龙头企业与合作社、家庭农场、农民个体联结打造产业联合体，推进农业现代化、产业化、规模化经营，力争新增农业产业化联合体1家。 四、着力强化综合治理，进一步提升生态质量牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是持续推进河长制、林长制工作，落实最严格的河湖生态区域及林木保护制度。对河湖生态区域范围内的违法建筑、非法养殖彻底清理，长效防控。对滥砍滥伐林木行为严厉打击，确保河流不污染，森林不毁坏，生态有保护。二是持续推进和巩固提升大气污染防治工作，抓好午秋二季秸秆禁烧、燃煤锅炉、小搅拌站、农村露天收购、农作物露天脱壳脱粒等专项整治工作。三是重点抓好农村面源污染，禁养区养殖户搬迁等工作。四是大力开展植树造林工作，积极开展森林城镇、森林村庄创建。五是大力实施农村人居环境整治，以整治农村垃圾、污水、乱推乱放为重点，开展全覆盖的整治活动，努力打造生态宜居、环境优美的农村居住环境。 五、着力强化民生改善，进一步增进人民福祉始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。一是健全社会保障体系。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。二是统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件，加快杨庙乡中心幼儿园搬迁进度;完善乡、村医疗卫生体系，推行家庭签约服务;深入开展创建活动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”和国防动员工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人救助等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，健全应急管理机制，提高突发事件处置能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，加强对线索的摸排，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 六、着力优化政务环境，进一步加强自身建设进入新时代，开启新征程，新时代的要求、群众的期待，都对政府工作提出了更新、更高的标准，我们必须进一步强化政治担当、责任担当，强落实、转作风、提效能，努力建设为民务实清廉、忠诚干净担当的人民满意政府。旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全面贯彻省、市、县各项决策部署，保持政治定力，营造好杨庙乡干事创业、团结协作的良好政治生态环境。履职尽责敢担当。实干兴邦、空谈误国。坚持问题导向，紧扣全乡基础设施建设的短板、发展的短板，紧扣全乡人民的“急难愁盼”，紧扣困难群众的生产生活，强化责任担当，积极对接争取，按照轻重缓急的原则逐步、从快加以解决。凡事“马上就办、办就办好”，坚持把法治思维和法治方式贯穿于政府工作全过程，自觉接受乡人大及各方面的监督，加大政务公开、村务公开力度，让权力在阳光下运行。廉洁从政守底线。全面履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央“八项规定”精神及省市县有关要求，严肃财经纪律，严格控制“三公经费”支出，切实增强拒腐防变能力。牢固树立艰苦奋斗思想，反对形式主义，反对铺张浪费，让勤俭办事成为全体干部职工的思想共识和高度自觉。进一步加强惩防体系建设，加大案件查处力度，重点查处影响重点工作推进、财经纪律以及脱贫攻坚领域、工程建设领域发生的违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持不拿原则做交易，讲实话、办实事、干好事，干干净净做事、清清白白做人，以勤政为民、务实高效、清正廉明的政风，赢得人民群众的信任和支持。各位代表，同志们!幸福是奋斗出来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，“撸起袖子加油干”，为谱写新时代杨庙发展新篇章而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年燕子河镇政府工作报告

  在燕子河镇第十九届人民代表大会第五次会议上镇长吴俊良各位代表：现在，我代表燕子河镇第十九届人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。 一、2018年工作回顾过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，完成了经济社会发展主要目标任务，保持了社会大局和谐稳定。 （一）一年来，我们坚持以人民为中心，加快提升民生福祉。脱贫攻坚迈上新台阶。大力实施产业脱贫，全年申报特色产业奖补1423户、一亩园入股1164户、光伏入股39户，开发公益性岗位共计501个、申报辅助性岗位497个，发放小额扶贫贷款572户1036万元，长效脱贫机制初步完善。完善可追溯等就医保障机制，为贫困慢性病患者送药上门，切实减轻困难群众医疗负担。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，开办“正威振风超市”14家，全面推行“红黑榜”制度，着力破除“等靠要”思想。持续推进扶贫搬迁点配套建设，搬迁贫困户32户，改造农村危房63户，实现困难群众住有所居。2018年，全年脱贫522户1291人，5个贫困村出列,圆满完成县委、县政府明确的减贫任务。民生保障取得新成效。制定切实可行的民生工程实施方案，38项民生工程全部落地。进一步完善低保对象动态调整机制，城乡低保标准全面提高，核定农村低保517户986人，集中和分散供养特困人员370人，享受重度残疾人护理补贴621人，全年共发放城乡低保金合计2838.3万元，五保金15.12万元，临时救助金76.52万元，困难残疾金58.6万元，重度残疾人补贴89.56万元，低收入老人补贴金16.74万元，做到应救尽救，应养尽养。敬老院提升改造按时完工，25名失能、半失能老人顺利入住。为促进义务教育优质均衡化发展，新建方坪幼儿园、张畈幼儿园，完成中心小学改扩建场地平整项目。发展环境呈现新面貌。强力开展扫黑除恶行动，稳步推进“法律六进”，营造了稳定和谐的发展环境。不断强化矛盾纠纷排查化解，构建多元化矛盾纠纷排查化解体系，切实做到“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，及时把矛盾纠纷化解在最基层，全年共化解各类矛盾纠纷案件187件，全镇无信访积案，未出现群体性上访事件。支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥更大作用，统筹推进双拥、人武、气象、档案、地方志、宗教、老龄等工作，打造共建共治共享的社会发展环境。 （二）一年来，我们坚持以产业为主导，全面增强内生动力。招商引资成果突出。始终将招商引资作为推动经济提质增量的主引擎，组织6次招商工作组到上海、南京等地招商。总投资780万元的广益食品公司葛巢锅巴项目全面竣工投产，投资2650万元的金药谷中药材公司中药材加工及冷链物流基地正在进行设备安装，金寨县峰实服饰有限公司落户现代产业园区。现代农业蓬勃发展。狠抓茶叶、天麻、山核桃、黑毛猪等特色农产品质量安全，实施“两个替代”的农作物面积达1.4万亩，建成茶叶绿色生产示范基地260亩。组织金利林业开发有限公司等6家农业企业开展“三品一标”认证工作。积极培育农业经营主体，新注册家庭农场、农民合作社23家，新增土地流转3100亩。大力发展电子商务，畅通农特产品销售渠道，“俏俏果”山核桃成为全国首批电商扶贫和重点扶持农特产品，全年网销额超600万元，农特产品经销模式进一步多元化。旅游经济持续活跃。采取多种形式宣传和推介本地红绿旅游资源，先后邀请合肥、南京等地专家学者实地考察论证，进一步提升燕子河红色旅游小镇、生态小镇的知名度。继续修复保护红色旅游遗址，投资400万元的苏维埃五星县委遗址修复项目基本竣工，2018年共申报8处县级文物保护单位。加大绿色旅游基础设施投入力度，投资300万元的毛河乡村旅游项目全面建成，修建栈道1200米、步道800米，结合将军陈列室打造了毛河休闲旅游区，积极打造张畈、大峡谷乡村旅游示范区，建成旅游凉亭岗驿站，夯实了基础。投资1800余万元，建成大峡谷游客中心和生态停车场，景区无障碍栈道、沥青路建成使用，景区品质得到提升。全年共接待游客16万人次，创旅游综合收入8000万元。 （三）一年来，我们坚持以项目为抓手，不断补齐基建短板。坚持实施畅通工程。强力推进“四好农村路”建设，硬化道路总里程62.7公里，道路加宽总里程35公里。建成公交客运站，张家湾大桥主体完工，毛河大桥进度达90℅以上。陆续开通3班线城镇公交、3班线镇镇公交，1班线村内公交车，群众出行更加便捷。水利建设纵深推进。投资2600万的自来水厂正式运行，供水区域覆盖了集镇、7个行政村及长岭乡，2万人饮水安全得到保障。全面落实“河长制”工作制度，建立完善了镇、村两级河长网络，实现河长每月巡河四次，有效减少了“四乱”现象。公用设施提质扩容。投资8000万元的乡镇卫生院正式投入使用，创建省级卫生村镇顺利通过验收。全镇9个村文化活动场所全面建成，成功举办“龙飞狮舞”民俗文化演出、广场舞大赛、“千里走金寨、挺近大别山”五猴山登高等活动，群众文化生活日渐丰富。 （四）一年来，我们坚持以生态为根本，持续厚植发展根基。生态品质更优。强化环境保护“党政同责、一岗双责”，将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，全面落实秸秆禁烧责任。开展矿产资源集中整治，石材石料及砂石等开采加工秩序进一步规范。加大农村环境治理力度，投资450万元，对集镇中心街和东街进行雨污分流改造，新修污水管网7200米，新建环保公厕9座，人居环境显著改善。持续开展农村人居环境“三大革命”，新改厕163户，通过PPP项目整合镇村环卫，实现了县镇村环卫一体化，保证了生活垃圾日产日清。完成植树造林1800亩，创森林村庄3个，荣获省级森林城镇称号。镇村品貌更靓。紧抓美丽乡村建设有利时机，大力整治私搭乱建、乱摆乱放行为。投入资金500余万元，实施集镇街道立面改造，对集镇主干道进行花箱点缀绿化，安装红绿灯3处，镇容镇貌焕然一新，完成政府驻地建成区、凉亭省级中心村和3个县级自主建设中心村、自然村建设任务，圆满完成美丽乡村建设任务，得到上级充分肯定。凉亭村、杨树村美丽乡村建设分别在安徽电视台经济生活频道和皖西日报宣传报道，社会反响强烈。 （五）一年来，我们坚持以改革为契机，致力释放源头活水。土地制度改革持续深化。扎实推进农村宅基地制度改革试点，全年共退出宅基地520宗，完成土地复垦780.6亩。深入实施“一户多宅”和“空心村庄”清理整治，促使一户多宅无偿腾退410户。坚持解放思想，创新方法，顺利完成3宗地块交易，其中1宗地块通过挂牌交易，另外2宗地块已签订协议。主动实施土地征收制度改革，共完成土地预征收3宗。农村综合改革顺利推进。完成3万余亩农业支持性保护补贴发放任务，发放补贴资金266.7万元;稳妥实施农村产权制度改革，确定全镇14个村的集体经济组织成员股民8453户32008人，顺利完成集体经济合作社分红任务，共分红34.59万元。积极开展“三变”改革试点，完成7个村“三变”项目建设，进一步扩宽了村级集体经济收入渠道。扎实开展农业保险工作，种植业参保面积1万亩以上，养殖业参保700余头，获农业政策性补贴11万余元。各位代表!打铁必须自身硬。一年来，我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，推进“两学一做”常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实中央“八项规定”及实施细则，以“永远在路上”的精神纠正“四风”，政风行风持续好转。自觉接受镇人大监督，全年办理人大代表建议和意见7件，认真办理省长留言、市长热线、县长信箱、部门信箱共103件，解决了一批关乎群众切身利益的难点问题。全面落实党风廉政建设主体责任，锲而不舍纠正“四风”，着力营造了风清气正的良好政治生态。各位代表!政府贵在担当，重在实干。回顾一年来的工作，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了良好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇干部群众，向各位人大代表以及所有关心和支持燕子河发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!与此同时，我们也清晰的认识到，在前进的道路上，还存在不少困难和问题：主要是贫困人口比重大、贫困程度深，少数深度贫困群体的脱贫乏力，全面建成小康任务艰巨;生态建设要求高、责任重，在加快发展中加强保护的压力巨大;“四风”问题禁而未绝，思想观念与时俱进不够、担当作为精神不佳等的现象依然存在。对此，我们将进一步增强忧患意识和使命担当，以人民为中心的发展理念推动工作，促进发展，不断增强群众福祉，切实解决发展中遇到的困难和问题。 二、2019年主要工作今年是新中国成立70周年，也是脱贫攻坚决战之年，更是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移打好脱贫攻坚战，聚力推进乡村振兴，为全面建成小康社会收官奠定坚实性基础。 （一）决胜脱贫攻坚，确保实现连战连捷。坚持紧盯目标。把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务，尽力而为、量力而行，既不降低标准，也不吊高胃口，向绝对贫困发起总攻。严格对照脱贫攻坚任务和要求，倒排工期、制定帮扶措施、落实帮扶任务，确保实现全年脱贫632人，贫困发生率降至0.43%以下;继续抓好扶贫项目建设及后续配套设施完善，确保项目到村到户到人，切切实实解决贫困人口的实际需求。实现造血脱贫。继续深入实施“十个一”工程，大力推行“四带一自”模式，推进“三有一网”点位扶贫，以产业“输血”激发“造血”机能，稳定贫困群众收入来源。稳步推进电商、旅游等扶贫，发挥好扶贫车间、就业驿站功能，利用好旅游接待中心、“俏俏果”山核桃基地等载体，用好“三变”项目资金，不断壮大村级集体经济，促进集体经济增收，提升贫困群众就业空间。突出群众主体。结合新时代文明实践所(站)建设，广泛开展精神脱贫教育活动，引导群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，克服“等靠要”、摒弃“比看怨”，进一步激发贫困群众内生动力。完善振风超市运行机制，加强公益性岗位管理。强化子女履行赡养义务落实，保障贫困老人安享晚年。坚持扶上马、送一程，对出列村和脱贫户开展“回头看”，巩固脱贫成果，确保贫困人口稳定长期脱贫。 （二）持续深化改革，全面释放政策红利。巩固土地制度改革成果。紧紧围绕县委县政府安排部署，加大人员资金投入，在完成2018年复垦宅基地、新增耕地任务的基础上，更加注重复垦质量，优化耕种措施，持续发挥效益，坚定不移推进2019年土地改革工作，坚决完成今年土地的复垦任务。继续加大宣传力度，加快推进“一户多宅”和空心村庄清理整治，挖掘宅基地腾退复垦潜力，扎实推进土地征收和集体建设用地入市工作。稳步实施农村综合改革。进一步完善农村集体产权制度改革工作，积极盘活农村集体“三资”，探索发展集体经济有效途径，增加集体经济组织成员收入;完成村级集体经济组织登记、注册、发证，做好清产核资数据平台管理与数据更新。全面推进“三变”改革，扩宽“三变”资金投放面，优化“三变”资金使用方式，探索财产性收入增长机制。 （三）聚力无缝对接，着力推进乡村振兴。持续加大项目投入。切实加强集镇改造建设，着力实施集镇水系提升、亮化美化、集镇标识等项目建设;加快实施集镇雨污水管网提升工程，不断完善集镇功能、提升集镇品位、美化集镇环境。扎实推进红色小镇建设，争取燕溪小学旧址恢复、集镇广场、山体公园、六霍暴动纪念馆等项目早日落地建设，加大大峡谷景区资金投入，推进民俗木屋、露营基地等项目建设，进一步夯实镇域旅游发展基础。加强村级基础设施建设，全面提升镇村道路通达能力，加快畅通工程、水毁修复、安全饮水、脱贫攻坚补短板等项目实施进度，持续加强农村居民点相关配套设施建设力度，不断改善人居环境，提升农村居民的获得感。大力发展特色产业。撬动金融和社会资本投入，培育提升一批农业企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体，带动提升农业产业化。实施“绿色兴农、品牌强农”战略，打造一批茶谷小院、特色民宿。围绕油茶、山核桃等果业，探索打通产业链条，促进产加销一体化。大力推进农地“三权分置”，支持各类经营主体流转抛荒地发展特色产业，加大抛荒土地治理力度，减少耕地闲置。全面整治人居环境。结合美丽乡村建设延伸拓展，全面提升农村人居环境。持续推进“三大革命”，启动“五清一改”清洁家园行动，重点抓好“两水”“两边”“前后”“内外”治理，提高生活垃圾收集率，推动污水管网向村级延伸。完善参与引导机制，采取以奖代补等方式，鼓励居民参与村庄整治、建设和管护，使绿色文明生活方式成为群众的思想自觉、行动自觉。 （四）践行绿色发展，持续守护良好生态。狠抓污染防治。重拳治理扬尘、废气等大气污染，狠抓超限超载超速整治，确保优良天气持续上升，打赢蓝天保卫战;加强饮用水源地涵养保护，严格河砂开采管理，深入推进河长制，打赢碧水保卫战;持续推进“两个替代”行动，打赢净土保卫战。保护自然资源。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为全镇人民群众创造良好生产生活环境。推进乡村旅游。依托燕子河大峡谷景区，探索建立探索企业主导开发、能人带动开发、村民联合开发等多种乡村旅游模式，不断提高农民的参与度和受益水平。用活乡村旅游扶持政策，争取引进有实力、善运作、懂旅游的企业投入乡村旅游产业开发，促进乡村旅游规范、健康、有序发展。 （五）加大民生投入，更好共享发展成果。坚持民生保障。认真实施各项民生工程，积极解决群众的“堵点、难点、热点”问题。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，实施全民参保计划，完善多位一体的社保缴费体系。加强新形势下国防教育，落实好优抚安置政策，办好退役军人事务，促进军民深度融合发展。完善低保管理机制，提高特困供养标准，统筹社会救助体系，发展社会福利、慈善事业，加强残疾人康复服务，关注孤寡人员等困难群体，健全农村留守儿童、孤儿关爱服务体系。提升公共服务。落实学前教育三年行动，推动城乡义务教育高水平优质均衡发展。扩大“1579”政策宣传面、受益面，提高家庭医生签约服务水平，深入开展爱国卫生运动，大力发展健康产业，巩固提升全面两孩政策。践行社会主义核心价值观，广泛开展移风易俗弘扬时代新风行动和新时代文明实践活动，促进移风易俗。完善公共文化服务体系，广泛开展各类文体活动，加强全民体育锻炼，提高全民科学素质。创新社会治理。扎实推进“七五”普法，做好人民调解、法律援助、社区矫正等工作。筑牢安全发展理念，完善应急管理体系，全面落实安全生产责任制，有效防范和遏制安全事故。巩固拓展“深重促”专项行动成果，加强矛盾纠纷排查化解，把问题解决在基层、隐患消除在萌芽;扎实做好信访工作，加强访调对接，深入推进“五心工程”，依法打击缠访、闹访等违法行为，维护群众合法权益。保持扫黑除恶高压态势，推进“雪亮工程”，健全社会治安防控体系，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，确保社会和谐稳定。 （六）强化自身建设，扎实提高履职水平。提高政治站位。坚持党对一切工作的领导，把政府政治建设摆在首位，旗帜鲜明立政德，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“两个维护”。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻落实中央、省市县委和镇党委各项决策部署，确保重大决策落地见效。坚持依法履职。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持有权不可任性，用权必受监督。依法接受镇人大监督，高质量办理人大代表建议。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。敢于担当作为。坚持领导干部“带着干、教着干、盯着干”，大力推行“马上就办”，推进工作落实落细。持续推进机关效能建设，以钉钉子精神担当尽责，对看准的事、定下来的事、干起来的事，盯紧盯牢、扭住不松，全面提高行政效率。严守纪律规矩。落实党风廉政建设主体责任，从严从实抓好反腐倡廉建设。持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。坚持用制度管人管事，完善廉政风险防控机制，以零容忍的态度惩治腐败，严肃查处违纪违法案件，着力建设清廉政府。各位代表!风好正扬帆,奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新、真抓实干，为共绘幸福燕子河新画卷作出新的更大贡献，以优异成绩迎接伟大祖国70华诞!

  2025-07-08

• 【津市市招商】2019年毛里湖镇政府工作报告

  毛里湖镇2019年2019年4月28日在毛里湖镇第一届人大六次会议上毛里湖镇人民政府镇长童俊凯各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，深入推进“毛里湖湿地重镇”建设，坚持稳中求进工作总基调，迎难而上、锐意进取，较好地完成了镇第一届人大第四次会议确定的目标任务。一年来，我们主要抓了以下几个方面的工作： 一、经济发展质量持续提升招商引资成效明显。全年镇财政收入7249.17万元，完成向上争资772万元。通过“走出去、引进来”，以商招商及项目招商等方式，全年外出招商4次，接待投资者来镇考察30余次，蔬菜基地产销公司、水产品交易市场、秸秆收储制肥等一批招商项目对接顺利，均已达成初步协议。项目建设强力推进。投资1250万元，完成镇敬老院建设项目，可集中安置150名五保老人;投资215.5万元，完成岳阳路下水道管网改造项目，有效改善集镇人居环境;安慈高速建设项目征拆工作基本完成，共征地1259亩，拆迁房屋116户。积极配合支持毛里湖国家湿地公园、毛里湖电排、花桥植物园、石龟山二桥等重大项目工程建设。其中，毛里湖湿地公园养老产业园、游船码头、宣教中心、毛里湖电排主体工程及花桥植物园通景公路均已建成，石龟山二桥顺利通车。营商环境不断优化。环境是区域经济发展的“生命线”。一年来，积极营造亲商、爱商、护商的发展环境，开展部门服务企业及企业周边环境整治行动，严厉打击强买强卖、欺行霸市等黑恶势力干扰企业经营的不良行为，努力提升集镇形象，让企业在毛里湖生得根、发得芽、开得花、结得果。 二、农村发展面貌持续提升基础设施不断夯实。2018年，积极争取“一事一议”财政奖补、省财政厅扶持村级集体经济发展试点、“美丽乡村”建设等项目支持，共硬化村组公路26公里，新建和维修改造机耕道99.3公里;全镇低压电网改27千米，新增变压器13台11800KVA，其中，保河堤集镇新增主变压器一台10000KVA;引进西毛里湖渍堤加固项目，总投资680万元，对双合口、四林垸、五儿嘴4.6公里渍堤全线除险加固;维修排涝泵站3座、大小抗旱机埠30座，对山区15处骨干堰塘进行了硬化和扩容，完成大型沟渠清淤37.09千米，中型沟渠清淤37.28千米;维修自来水管网3公里。产业发展亮点频现。加大农村产业结构调整力度，提高土地综合效益。产业发展新型化。全镇流转土地15000亩，共发展种植大户、家庭农场、专业合作社等农村新型经营主体97个，土地不断向大户集中，促进农业向规模化经营转变。产业发展规模化。全年推广生态再生稻5000多亩，稻虾共养1100多亩，无公害蔬菜6000多亩，生态鱼养殖面积8000余亩，柑橘、油茶等优质林果10000多亩。产业发展特色化。在青苗社区深入探索田园综合体建设试点，投资60万元新建100亩“蔬果采摘园”，投资70万元改造升级沙湖乐园，隆重举办“首届中国农民丰收节”、“青苗腊八节”等节庆活动，传播农耕文化，拉动乡村旅游，实现农文旅融合发展。美丽乡村成效显著。以樟树、箭楼、花桥三个美丽乡村示范点村为重点，大力推进基础设施建设、生态环境整治、特色产业建设、文明乡风培育四大工程，取得了明显效果。樟树村投资120万元，全新打造具有湿地风情特色的村级综合服务平台，建设“一圈两点”基础设施，完成水电路全面改造升级，建设500亩优质柑橘产业基地。箭楼村以“桔香箭楼、绿色家园”为定位，紧紧依靠山地资源优势，大力发展“一村一品”，现已打造2500亩特早熟柑橘基地。花桥村大力弘扬农村新风尚，开展“五户一家”评选活动，引导群众见贤思齐、崇德向善。 三、生态环境质量持续提升全力推进绿色存折、水体治污、秸秆禁烧三大工程，加大环境综合整治，力保毛里湖蓝天碧水青山。“绿色存折”全线铺开。以湘北干线6个村(社区)为重点，全面推广“垃圾分类、绿色存折”制度，推行“户分类、村收集、乡转运、市处理”垃圾分类减量处理模式，赢得了广泛好评。2018年，全国各地27批次420余人来我镇中南村参观学习。水体污染全面整治。在毛里湖周边全面实施两拆两退，巩固畜禽退养成果。拆除拦坝1个、解除拦坝承包经营合同2个;鱼塘退养转产315个班块，牛羊退养48户;大力推进河长制工作，实行河湖巡查常态化，取缔澧水河岸沙码头3家。秸秆焚烧全力阻止。按照不见火点、不见冒烟、不见黑疤“三不见”的要求，实行“疏堵结合”，抓实秸秆禁烧工作。一方面，引进秸秆回收项目，处理农作物秸秆1.8万亩，推广秸秆还田1.5万亩;另一方面，镇村干部在主要农作物收获季节下地入户，加大禁烧宣传、巡防巡查和现场劝阻，农作物秸秆露天禁烧“蓝天保卫战”取得较好效果。 四、公共安全指数持续提升社会稳定全力维护。强化信访稳定工作，突出源头预防，切实做好日常矛盾排查和分析，努力把矛盾发现在萌芽、解决在初始。一年来，充分发挥司法调解作用，加强矛盾纠纷调处与信访积案化解，全面推进“无上访村居”创建，镇村共调解各种矛盾纠纷269件，调解成功率98%。专项行动打击有力。按照中央要求，全面开展“扫黑除恶”专项行动，确保毛里湖镇一片“净土”。通过广泛宣传、摸底排查、群众举报、安装监控探头等措施，全镇扫黑除恶工作取得了阶段性效果。2018年全镇摸排一起、津市市交办一起、常德市交办一起，通过监控探头为安乡县公安局提供破案线索一条。安全生产稳中向好。深入开展“打非治违百日行动”、“强执法、防事故”活动及道路交通安全、校车安全、烟花爆竹等专项整治，加强对非洲猪瘟的重点防控，严把牲猪进出关，确保人民群众吃上安全肉、放心肉。全年共进行202次安全生产检查，其中镇领导带队检查30余次，共查处安全隐患450处，完成整改412处;农村道路交通安全管理信息录入13618条;出动安全监管执法人员335人次，下达指令书21份，收缴烟花爆竹265封，取缔无证经营店14家，经济处罚经营店1家，约谈警示领导干部3人。 五、民本民生保障持续提升惠民力度不断加大。累计发放各项惠民补贴1369.72万元，涉及36840人次，其中贫困户3109人次;对全镇279个五保人口、622个低保人口实施五保低保政策全覆盖。危房改造有序推进，全年完成117户危房改造计划。社保医保全面普及，农村养老保险1.1万余人，城镇、农村合作医疗3.5万余人。强化就业保障服务，培训求职人员480余人次，技能培训220人，发布用工信息1800余条，向省内外28家企业输出务工人员450人。脱贫攻坚扎实有力。把脱贫攻坚作为重大政治任务，对2018年全镇592个(含西湖渔场)建档立卡贫困户、1788个贫困人口全面实施“两个帮扶全覆盖”、“五个精准到户”，15支市镇两级工作队、320名干部纷纷进村结对帮扶，落实到户政策，取得了良好效果。本年度共脱贫145户429人;省级贫困村“六件实事”有效推进，花桥、同乐堡村顺利“摘帽”退出。文旅教育均衡发展。提供多元文化服务，建设乡村大舞台14个，组织开展“农民丰收节”、“青苗腊八节”等大型文化演出、巡演8场，惠及群众2万余人次。青苗社区获评湖南省五星级乡村旅游示范点。完成李家铺中学、保河堤完小校舍配套建设工程，教育资源进一步优化。李家铺中小学、保河堤中学教育教学工作进入全市先进行列。与此同时，工青妇、老龄、关心下一代、民兵、卫计、科技等工作也都取得了新的进步。各位代表，这些成绩的取得，是在市委、市政府和镇党委坚强领导下，全镇干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部职工、企业家和全镇人民，致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志以及所有关心支持毛里湖发展的各界朋友，表示衷心的感谢!回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在诸多困难和不足。一是镇域经济发展实力不强。经济增长压力依然较大，部分企业生产经营困难，企业有效投入不足，科技创新成果转化效果不明显;二是环境治理难度不断加大。污染防治、生态保护等环境治理所面临的压力仍然较大，需要更加精准持续发力;三是城镇管理水平有待加强。集镇出店经营、乱停乱靠、超载超限等现象仍然突出，需持续重点整治，与毛里湖镇是省级中心镇、津澧融城七个重镇之一的定位相匹配;四是民生工程建设仍是短板。道路交通、水利建设等民生工程仍是短板，短期难以得到彻底解决;五是政府建设存在薄弱环节。政府部门和干部职工的履职能力与群众期盼还存在差距，等等。对此，我们将进一步谋划，精准施策，切实加以提高，努力补齐短板。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康第一个百年奋斗目标关键之年。2019年政府工作总思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，瞄准“一个定位”，坚定“四项目标”，抓好“四大工作”。瞄准“一个定位”：以“生态立镇、产业强镇、旅游旺镇、治理活镇”为总体定位，全面实施乡村振兴战略，打造环境优美、产业发达、旅游兴旺、社会和谐的毛里湖湿地重镇。坚定“四项目标”：一是经济实力更强。实现主要经济指标全面增长，财政收入增长10%，固定资产投资增长10%，规模以上工业企业总产值增长10%，招商引资到位资金增长10%，全力保持经济平稳健康发展。二是生态环境更美。全面推进“垃圾分类、绿色存折”制度，对水、陆、空进行全方位环境治理，人居环境得到进一步改善。三是基础设施更优。全力实施乡村振兴战略，进一步完善水、电、路等基础设施，基础设施、公共服务得到进一步提升。四是幸福指数更高。突出抓好脱贫攻坚，持续增加民生领域投入，群众获得感、幸福感、安全感进一步得到提升。抓好“四大工作”： （一）坚持发展为第一要务，提升经济发展水平一是持续推进重点项目建设。全年围绕集镇水产品市场项目、垸区蔬菜基地产销公司项目、毛里湖畔康养休闲中心项目全面开展招商。启动镇级农村综合服务平台、殡仪馆及公墓建设项目，全力配合湿地公园、毛里湖植物园、安慈高速等其它项目建设。二是实现一二三产融合发展。加快推进农业产业结构调整步伐，落实土地流转、农田水利设施配套、惠农政策等工作;加大引导和扶持力度，更好地发挥龙头企业和合作社的带动作用，推进规模化、集约化经营，促进农业持续增效、农民持续增收。依托毛里湖国家湿地公园，积极发展新型服务业，重点发展以旅游为主的第三产业，形成新的经济增长点。积极引进有实力的大公司，采取“公司+农户”的形式，以青苗社区为重点，大力开发民宿体验游、农业观光采摘游、农家乐饮食、农家土特产等项目，打造吃、住、游为一体的现代农业旅游观光镇。三是广辟财源增强财政实力。大力拓宽税源，强化税收征管，做好护税协税工作，增加财政收入;积极向上争资，逐步提高对农村民生工程的投入，使农民充分感受到毛里湖经济发展带来的实惠;进一步优化支出结构，保重点、保民生、保稳定，让有限的资金用在刀刃上。 （二）实施乡村振兴战略，建设幸福美丽新农村按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，推动公共资源、基础设施、产业发展、公共服务向农村延伸。一是着力发展现代高效农业。因村因地制宜，加快农业产业结构调整，实行农业增效、农民增收。重点打造环毛里湖15000亩优质林果产业基地、平湖区5000亩高效蔬菜产业基地、10000亩高效水稻生产基地、青苗社区500亩“田园综合体”示范基地、毛里湖60000亩生态鱼产销基地、环毛里湖6000亩“两拆两退”水面水生作物种植共“六大产业基地”。二是着力夯实经济发展基础。围绕农村水、电、路等基础建设，进一步夯实发展基础。2019年完成村组公路硬化21.2公里;维修机埠14处，堰塘清淤67口，新建和维修机耕道70千米，疏通小微型沟渠142千米;新增变压器9台1500KVA、移位8台,改造低压线路54000米，8个台区农维线路改造9800米;对李家铺谢家堰水厂实施改扩建和取水点延伸改造建设，提升自来水供水质量，确保全镇人民吃上安全水、放心水。三是着力推进美丽乡村建设。在青苗社区，加快湖南省五星级乡村旅游示范点建设，实施主干道黑化工程、加快“腊八节”活动广场文旅康养中心及农产品加工作坊等基础设施配套建设，逐步打造四季农产品加工园、四季奇花异草园、四季生态瓜果园、四季生态蔬菜园、四季农耕体验园、四季开心游乐园等具有现代气息的游乐项目，通过举办四季节庆活动，突显青苗民俗文化特色，打造集休闲观光旅游为一体的田园综合体美丽乡村。在田家山村，利用地处毛里湖国家湿地公园，又与毛里湖花桥植物园毗邻的优势，在土地资源利用上作文章，按照“一村一品”产业发展模式，大力开发特色杂柑等与旅游产业相关的项目，通过3-5年努力，把田家山村打造成毛里湖畔绿树成荫、花果飘香的美丽之村。在其它村，因村制宜，把准发展方向，逐年打造新亮点，形成宜居宜业宜游、具有湿地风情的美丽乡村。 （三）努力保障改善民生，提升群众幸福指数全面落实国家惠民政策，集中财力办好民生社会事业，逐步推进公共服务均等化，进一步提升人民群众的获得感。一是扎实推进脱贫攻坚。坚持“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”，以产业扶贫为重点，引导贫困户以土地经营权入股分红，加快贫困农户脱贫致富，全年完成290人减贫任务。二是大力发展文教事业。继续加大投入，改善农村办学条件，深化教育改革，加强师资队伍建设，提高教育教学质量，不断推动教育工作上新台阶。进一步完善公共文化服务体系，引导组织群众开展经常性的、喜闻乐见的各种文体活动。大力发展特色文化，全面开展“五户一家”评选活动，推动乡风民风好起来。积极探索新时代文明实践所(站)试点工作，努力创建文明单位、文明村镇、文明社区。三是提高医疗卫生水平。加快城乡公共卫生体系建设，不断完善中心卫生院、行政村卫生室的设施设备;扎实开展爱国卫生运动，进一步提高环境卫生水平，教育引导群众养成良好的文明生活习惯。四是全力维护社会稳定。加强和规范社会管理，完善矛盾排查调处机制，强化治安防控和基层基础建设;严厉打击各种违法犯罪活动，特别是重点打击严重影响人民群众安全的黑恶势力;加强三级联防体系建设，扩大群防群治力量;深入开展法制宣传教育，增强群众法制意识，引导群众合理反映诉求，努力创建“无上访村居”、“无上访单位”、“无上访家庭”;强化安全生产，坚决遏制重特大事故发生。五是推进环境综合治理。扎实推进大棚房及空心房整治、面源垃圾治理、大气污染防控、水体污染防治、镇村增绿补绿等人居环境专项整治行动。着力打造“一线二点一片”人居环境整治亮点，即湘北干线7个村社区全线打造，中南村、樟树村各打造一个屋场亮点，青苗社区整片推进。六是加强农村社会保障。落实国家社保惠民和优抚安置政策，提高基本医疗保险和新农合参保率。落实基本养老保险和社会救助制度，规范农村五保低保管理，提升人民群众幸福感。 （四）加强政府自身建设，打造清正廉洁政府各位代表，重任千钧惟担当，打铁必须自身硬。我们将按照为民务实清廉的要求，进一步加强政府自身建设，着力提高政府执行力和公信力，对人民负责，受人民监督，让人民满意!建设法治政府。深入贯彻落实法治政府建设实施纲要和实施方案，将政府工作全面纳入法治化轨道。加大普法宣传力度，坚持严格公正文明执法，重视政府法制机构和队伍建设。完善重大行政决策公开征求意见制度，深入推进政务公开，严格规范行政权力运行。自觉接受人大监督，认真办理人大建议及政协提案，广泛听取社会各界人士的意见建议，充分发挥社会监督作用。建设实干政府。深刻领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念、新思想、新战略，严格执行中央八项规定、坚决反对“四风”，坚决整治“庸懒散奢贪”，弘扬奋发进取、勇争一流的创新创业精神，把主要精力放在调结构、上项目、稳增长、惠民生上，经常深入开展调查研究，高标准、高质量推进各项工作。建设廉洁政府。以十九大精神引领全镇党风廉政建设和反腐败工作的新航程，严明政治纪律和政治规矩。深入推进廉政防控工作，开展经常性廉政教育，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用。用好问责利器，做到失责必问，问责必匹。坚决查办各类违法违纪案件，通过深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造风清气正的良好政治生态。各位代表!立足新起点，实现新跨越，是新时代赋予我们的重要使命，是全镇人民的共同期待。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，解放思想、更新观念，开拓创新、攻坚克难，为开创毛里湖畔湿地重镇更加美好的明天而努力奋斗!

  2025-07-08

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