达州市招商引资

• 【广州招商】广州审计监督护航疫情防控与经济发展双胜利

  广州市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，通过强化审计监督职能，为打赢疫情防控阻击战和实现全年经济社会发展目标提供有力保障。在招商引资方面，广州市积极优化营商环境，吸引优质项目落地，同时发挥审计"经济体检"作用，确保各项政策措施落实到位，为经济高质量发展保驾护航。 一、疫情防控专项审计保障防疫工作高效开展 广州市审计机关迅速启动疫情防控资金和捐赠款物专项审计，重点监督疫情防控财政专项资金、社会捐赠款物的分配使用情况。通过审计监督，确保防疫资金物资及时拨付、规范使用，为疫情防控工作提供坚实保障。审计部门建立应急响应机制，对发现的问题及时督促整改，推动完善疫情防控相关管理制度。 二、重大政策跟踪审计助推经济社会发展 广州市持续开展国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计，重点关注复工复产、减税降费、稳岗就业等政策执行效果。审计机关加强对产业投资基金等重大项目的监督，促进财政资金提质增效。通过审计推动打通政策落实"最后一公里"，确保政令畅通，为经济平稳运行和社会民生改善提供支撑。 三、经济责任审计规范权力运行 广州市深化领导干部经济责任审计，将审计监督贯穿于权力运行全过程。重点审计重大经济决策、财政财务管理、民生保障等方面，强化对权力运行的制约和监督。通过审计推动建立健全内部控制系统，促进领导干部依法履职、担当作为，为经济社会发展营造良好环境。 四、审计整改机制提升监督实效 广州市建立健全审计整改长效机制，将整改落实情况纳入领导干部述职述廉、年度民主生活会以及人大监督内容。压实被审计单位整改主体责任，实行问题清单管理和对账销号制度。通过强化整改督促检查，推动审计发现问题全面整改落实，切实做好审计"后半篇文章"，提升审计监督实效。 广州市加强党对审计工作的领导，深化审计管理体制改革，优化审计资源配置。通过打造高素质专业化审计队伍，创新审计技术方法，全面提升审计监督效能。审计机关立足经济监督定位，聚焦主责主业，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了积极贡献，展现了新时代审计机关的使命担当。

  2025-07-19

• 【青岛招商】创新‘1234’全链条机制赋能广告产业高质量发展

  广告产业作为文化产业和现代服务业的重要支柱，其发展水平直接体现区域经济活力。在招商引资工作中，某市市场监管局通过构建"1234"全链条工作法，统筹监管与服务，推动广告业规模与质量双提升。该模式实施后，全市规模以上广告企业数量显著增长，广告营业收入增速位居各行业前列，同时在全国副省级城市广告违法率排名中保持低位，实现了产业提质增效与规范发展的良性循环。 一、以导向监管为统领筑牢发展底线 某市将广告导向监管作为"1234"机制的核心环节，重点整治涉及政治导向、公序良俗的违法广告行为。通过建立专项治理机制，对医疗、金融、教育培训等重点领域实施动态监测，累计查处违法广告案件500余件。在监管实践中，该市创新采用"红黄蓝"三级预警体系，对苗头性问题提前介入，使90%以上的潜在风险化解在萌芽阶段。这种前置化监管模式被国家市场监管总局作为典型案例收录进《全国广告监管创新实践白皮书》。 二、监管服务双轮驱动优化营商环境 某市突破传统"以罚代管"思维，推行"园丁式"监管服务模式。一方面建立广告企业"白名单"制度，对信用良好的企业减少检查频次；另一方面设立产业发展专项资金，三年内累计投入扶持资金超3000万元，带动社会资本投入广告产业园区建设。在政商关系构建上，该市市场监管局牵头成立广告产业联盟，搭建企业与高校、科研机构的合作平台，推动产学研转化项目落地12个，助力3家本土广告企业获得国家级创意奖项。 三、全链条补齐产业发展关键短板 针对广告业"需求-经营-发布"三大环节的结构性矛盾，某市制定《广告产业高质量发展三年行动计划》。在需求端，联合商务部门搭建广告供需对接平台，促成企业合作项目87个；在经营端，培育数字营销、元宇宙广告等新业态，规上企业中新业态占比达35%；在发布端，建立户外广告智能审批系统，审批时限压缩60%。通过全链条施策，全市广告企业营收结构明显优化，创意设计、互联网广告等高端业务占比提升至48%。 四、智慧监管体系构建长效治理机制 某市深度融合数字技术与传统监管手段，建成广告智慧监管平台，实现全网广告内容AI识别覆盖率95%以上。在风险防控方面，建立包含12项指标的评估模型，对高风险行业实施"双随机+重点"检查；联合网信、广电等部门建立跨部门协作机制，开展联合执法行动23次；完善信用分级分类监管，将广告企业信用信息纳入全市公共信用平台，形成"一处违法、处处受限"的惩戒格局。该模式实施以来，全市广告违法率连续三年保持下降趋势。 通过"1234"全链条机制的深入实施，某市广告产业呈现出规模扩张与质量提升并进的发展态势。这种系统化治理模式不仅为文化产业转型升级提供了实践样本，更通过规范市场秩序、激发创新活力，使广告产业真正成为区域经济发展的"晴雨表"和"助推器"。其经验已被多个省市借鉴，对构建现代化广告治理体系具有重要参考价值。

  2025-07-19

• 【清远招商】广清经济特别合作区17个项目集中签约动工 总投资124亿元助力产业升级

  广清经济特别合作区广德（英德）产业园举行重大项目集中签约动工仪式，17个项目计划总投资约124亿元，涵盖铜基新材料、装备制造等领域，预计达产后年产值近625亿元。此次招商引资成果标志着园区产业升级迈出关键一步，也为区域经济协同发展注入新动能。 一、世界500强企业领衔投资铜基新材料基地成亮点 雪松控股集团投资的铜基新材料基地项目投资额达10亿元，主要生产8.00MM新材料铜杆原材料及高性能微细线，达产后预计年产值25亿元。该项目将填补华南地区高端铜基材料产业链空白，带动上下游产业集群发展。除雪松控股外，国内500强企业广建集团、上海电气集团等也参与此次签约，项目质量与规模均创园区新高。 二、广德园产业集聚效应显现累计投资超285亿元 广德（英德）产业园自移交广州市黄埔区、广州开发区对口共建以来，新增签约项目66个，总入园项目达103个，计划总投资285.88亿元。园区固定资产投资增速显著，省、市重点项目投资完成率达244%，全口径税收同比增长264.37%，显示出强劲的发展潜力。 三、跨区域合作深化广清产业协同再提速 广德园原为佛山顺德区与清远英德市合作项目，后由黄埔区、广州开发区承接共建。此次集中动工是三方移交后的首批成果，凸显广清经济特别合作区在打破行政壁垒、优化资源配置方面的机制优势。园区重点发展新材料、智能装备等产业，与广州黄埔区主导产业形成互补。 四、124亿元投资撬动625亿元产值经济乘数效应显著 17个项目中，战略性新兴产业占比超七成，预计带动就业超5000人。分析指出，此类高附加值项目将提升区域亩均产值，促进清远英德市从传统产业向先进制造业转型。园区配套的专项政策、土地保障和基础设施升级，为项目落地提供了有力支撑。 此次签约动工是广清经济特别合作区建设的重要里程碑，通过“广州研发+清远制造”模式，推动产业链跨区域布局。未来，园区将进一步发挥广清一体化战略支点作用，加速形成粤港澳大湾区北部经济增长极。

  2025-07-19

• 广西招商引资南行发力 穗邕共绘合作新图景

  广西壮族自治区近年来积极深化与粤港澳大湾区经贸协同，聚焦产业精准对接。近期，广西赴广州成功举办投资合作推介活动，围绕国家战略布局与区域经济融合发展，通过专题展示与洽谈交流深化与粤港澳企业的产业协作，为区域经济注入新动能。 一、战略通道搭建区域合作新桥梁 2018年春季，广西向广州企业重点介绍了中新互联互通国际陆海贸易新通道的规划进展。该通道作为国家战略重要支点，依托广西作为面向东盟门户的区位优势，正加快完善跨境多式联运体系，重点建设北部湾区域性国际航运中心，构建衔接粤港澳大湾区与东盟市场的陆海联运枢纽网络，为跨境贸易及供应链优化提供基础设施支撑。 二、开放政策构筑产业转移强磁场 广西在产业承接方面推出一揽子专项措施。针对加工贸易发展制定梯度转移支持计划，在税收减免、用地保障、物流补贴等领域形成差异化政策包。围绕电子信息、新能源汽车零部件、生物医药等关键领域打造特色园区载体，深化粤桂产业协作示范区建设，通过优化跨境贸易便利化机制降低企业制度性交易成本。 三、专业平台展示集群发展新势能 国家级经济技术开发区及高新技术产业开发区代表组团进行专题推介，全面展现平台优势： 南宁经济技术开发区聚焦高端装备制造与临空产业创新，已形成航空维修制造产业链； 钦州港经济技术开发区依托国际门户港优势，重点发展绿色化工与大宗商品交易中心； 凭祥边境经济合作区创新跨境产业链模式，推动东盟水果与电子元器件集散中心建设； 柳州高新技术产业开发区强化新能源汽车全链条配套能力； 梧州循环经济产业园打造再生资源精深加工基地； 北海工业园区构建智能家电与光电产业协同创新平台。各园区均配套有标准厂房定制、研发奖励等专项扶持计划。 四、湾区联动激活双向投资新动能 百余家广州企业在现场深度参与产业对接，涉及智能制造、环保科技、金融服务等多个领域。市场主体重点关注： 智能工厂项目在工业机器人应用场景的落地条件； "湾企入桂"专项基金对产业链关键技术转化的支持路径； 跨境金融区块链服务平台在边境贸易中的应用模式； 绿色认证体系在承接东部产业转移中的标准衔接机制。多个市场主体现场达成实地考察意向，重点探询汽车电子元器件生产基地、环保装备制造园区的共建方案。 五、协同机制构建长效发展新格局 活动创新推出跨区域产业服务协同工作站机制。重点建立政策资讯直通车平台，动态发布东盟市场准入政策变化及重点行业投资指南。同步启动粤桂工商界常态化联络机制，定期组织产业链配对洽谈，打造涵盖行政审批代办、跨国法律咨询、专业技术人才输送的一站式服务体系，持续优化区域产业协作生态。

  2025-07-19

• 【广西招商】广西深化泛珠区域政务服务合作 跨省通办助力高质量发展

  广西壮族自治区通过签署泛珠内地九省（区）政务服务合作协议，进一步推动区域协同发展，为招商引资和营商环境优化提供重要支撑。此次合作聚焦高频政务服务事项跨省办理，有效解决企业和群众异地办事难题，标志着泛珠三角区域一体化进程迈入新阶段。 一、协议签署背景与战略意义 泛珠三角区域作为我国经济最具活力的地区之一，深化政务服务跨省通办是落实国家区域协调发展战略的重要举措。广西壮族自治区大数据发展局联合福建、江西等八省签署的合作框架协议，以"用户通、系统通、数据通、证照通、业务通"为目标，着力打破行政壁垒和数据孤岛。这种制度性创新不仅提升政务服务水平，更通过降低制度性交易成本，为区域经济要素自由流动创造有利条件。 二、重点合作内容与实施路径 协议明确从三个层面推进合作：一是建立标准化服务体系，统一事项名称、办理流程和材料清单；二是构建协同办理机制，通过线上专区与线下专窗结合实现异地受理；三是强化数据共享支撑，依托全国一体化政务服务平台实现电子证照互认。广西壮族自治区已先行先试，全区14个设区市与12省区40个市建立点对点合作机制，形成可复制的区域协作经验。 三、阶段性成果与民生实效 目前广西壮族自治区已设立369个跨省通办专窗，配备专业化服务队伍，实现与外省双向通办事项超7500项。在民生领域，涵盖医保社保、企业登记、公积金等高频事项的办理时限平均压缩60%，特别是异地就医备案、养老保险转移等业务实现"零跑动"。这种以群众需求为导向的服务模式，切实解决了跨省务工人员、异地养老群体等特殊人群的办事痛点。 四、未来发展规划与区域影响 下一步，广西壮族自治区将重点推进三方面工作：扩大通办事项范围至市场监管、税务等专业领域；探索"跨省通办+招商引资"联动机制，为跨区域投资企业提供全生命周期服务；构建泛珠三角区域信用信息共享平台。这些举措将显著提升区域政务协同能力，为构建新发展格局提供重要支撑，同时为全国跨省通办工作积累宝贵经验。

  2025-07-19

• 【投资石家庄】2017年石家庄市政府工作报告

  过去四年工作回顾1综合经济实力显著增强全市生产总值由2012年的4500.2亿元增加到2016年的5857.8亿元，年均增长7.9％。全部财政收入、一般公共预算收入增加到845.3亿元、410.8亿元，年均分别增长10.2％、10.8％。固定资产投资由3673．3亿元增加到5916亿元，投资总量连续四年位居全省第一。2转型升级步伐持续加快经济结构日趋合理，三次产业比重由10:49.8:40.2调整到8.2:45:46.8。供给侧结构性改革取得初步成效。3城乡面貌发生明显变化行政区划调整顺利完成，城市发展空间进一步拓展。交通路网更加完善。京石武高铁投入使用。2016年全市常住人口城镇化率达到59.96％，比2012年提高6.46个百分点。4全面深化改革扎实推进重点领域和关键环节改革取得突破性进展。积极融入京津冀协同发展，引进京津合作项目253个，总投资4019.7亿元。5生态环境治理取得实效持续推进大气污染防治，最大限度降低了污染物峰值浓度。加强饮用水源地保护。大力开展造林绿化，成功创建国家森林城市和全国绿化模范城市。6人民幸福指数持续提升坚持更多的财力向民生倾斜，四年累计支出1997.8亿元，占一般公共预算支出的79.9％。社会保障体系不断完善。妇女儿童、民族宗教、外事侨务、防震减灾、残疾人、气象、档案、人防等各项事业都取得了新成就。7政府自身建设不断加强严格落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”，扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，工作作风明显好转。今后五年目标任务高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实省第九次党代会和市第十次党代会提出的目标任务，以新的发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，牢牢抓住京津冀协同发展重大历史机遇，大力推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，全面深化改革，不断扩大开放，着力推动转型发展、绿色发展、创新发展、率先发展，坚定不移推进全面从严治党，全面建成小康社会，为建设现代省会、经济强市而奋斗。建设现代省会、经济强市，是第十次党代会确定的今后五年经济社会发展的总目标。我们将围绕建设“产业层次高、城市品质高、文明程度高、幸福指数高”的现代省会，围绕建设“经济实力强、创新动力强、改革活力强、带动能力强”的经济强市，围绕实现“六个显著提升”具体目标，集中力量在以下七个方面攻坚突破：1加快推进动能转换，建设全省经济中心深化供给侧结构性改革，大力推进产业结构调整，加快构建现代产业体系。到2021年，省会首位度明显增强，生产总值占全省的比重达到20％以上，服务业占GDP的比重达到55％左右，发展质量和效益明显提高，为早日实现万亿GDP打下坚实基础。2强化人才支撑引领，建设全省科技中心充分发挥高端产业领军人才的支撑引领作用，实施更加优厚的人才政策，科技进步贡献率突破60％。3营造良好金融环境，建设全省金融中心大力发展开放式金融，规划建设金融创新开发区，加速金融机构、金融资产、金融人才等金融要素向我市聚集。到2021年，金融业增加值占GDP的比重达到9％以上。4繁荣发展文化事业，建设全省文化中心深度挖掘石家庄历史文化资源，塑造城市独特的历史文化标识。大力发展体育事业，以创建全国文明城市为契机，不断提升市民综合素质和城市文明程度。5突出重点提升水平，建设全省商贸物流中心完善商贸物流业发展规划，打造全国现代商贸物流重要基地和非首都功能疏解商贸市场重要承载地。6着力改善环境质量，建设生态化宜居城市坚持科学治霾、协同治霾、铁腕治霾，加强顶层设计，坚决打好打赢环境污染防治攻坚战、持久战。7持续增进民生福祉，建设人民满意的幸福城市贯彻以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众获得感，确保城乡居民收入增速高于经济增速。2017年的重点工作主要预期目标生产总值增长7．5％左右，其中规模以上工业增加值增长6％，服务业增加值增长10．5％；一般公共预算收入增长8％；固定资产投资增长10％，社会消费品零售总额增长10．2％；城乡居民人均可支配收入分别增长8％，居民消费价格指数涨幅控制在3％左右。A大力振兴实体经济，打造产业转型升级示范区深入推进“三去一降一补”严格执行环保、能耗、质量、安全等规定和标准，确保压减炼铁产能52万吨、水泥产能350万吨、焦炭产能80万吨，有序淘汰30万千瓦以下纯凝发电机组，限期关停违法违规建设的燃煤自备电厂。加强房地产市场分类调控，确保商品办公类用房库存消化周期控制在合理区间。有力有序推进资产证券化和债转股，加大股权融资力度，稳妥推动“僵尸企业”重组或退出市场。大力推进减税降费，让企业轻装上阵。大力实施“一二三四”县域经济发展战略，培育壮大主导业，加快形成产业集群，争取全国百强县“零”的突破。培育壮大新兴产业围绕高端装备制造、生物医药、新一代信息技术、节能环保等战略性新兴产业，加快推进通用航空、光电导航等产业基地建设，谋划建设空气净化产业园，重点抓好常山云数据中心等89个重大项目。鼓励发展分享经济、数字经济等新兴业态，提高社会资源利用效率，促进“互联网+”经济加快成长。改造提升传统产业落实“中国制造2025”战略，应用大数据、云计算、物联网技术，对食品、纺织等传统优势行业进行绿色和智能化改造，滚动实施重点技改项目100项以上。大力推进工业化和信息化深度融合，培育一批省级两化融合示范企业，加快发展各类中小微企业，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，年内新增规模以上工业企业120家以上。开展消费品工业“三品”专项行动，加强质量管理，打造品牌企业、名牌产品。加快发展现代服务业推动现代服务业发展提速、比重提高、层次提升，力争服务业占GDP的比重达到49％。一是规划建设主城区和正定新区中央商务区，推进藁城内陆港物流园等10大物流园和华润万象城等5大商贸综合体建设。二是推进金融电商示范基地等园区和平台建设，促进电商、快递进社区进农村。侯卫东官场笔记三是建设金融创新开发区，引导鼓励更多的银行、保险、证券等金融机构入驻省会，全市金融业增加值达到460亿元，增长10％以上。四是编制石家庄全域旅游和智慧旅游规划，支持平山、正定、鹿泉争创国家级全域旅游示范区，支持赞皇、井陉、灵寿争创省级全域旅游示范区。加快环省会旅游带建设，重点打造君乐宝乳业小镇等10个特色旅游小镇。办好首届旅发大会暨第四届旅交会，打响石家庄旅游品牌。旅游业总收入增长25％以上。五是推进富力健康城等5大健康城建设，加强与京津健康养老服务机构对接合作，促进医养融合发展。六是办好石洽会、动博会、正博会、国际通用航空博览会等30个重点展会。强力推进重点项目建设今年安排市重点项目300项，确保高端大功率芯片等100个项目竣工，四药生物制药园等100个项目开工，力争博鹰通航等100个项目签约落地。扎实做好项目谋划储备工作，确保全市亿元以上项目保持在1500项以上。狠抓开发区增比进位深化机构编制改革、人事薪酬改革、行政审批改革、投融资体制改革，推行“市场化运作、企业化经营”机制，引进国内外战略投资者、专业化园区运营商，力争在整体外包、特许经营上实现“破冰”。年内所有省级以上开发区全部达到“九通一平”，两个国家级开发区率先实现新“九通一平”。加大开发区招商引资力度，集中力量引进23个产业链核心项目，加快培育优势特色产业集群，创建一批品牌化园区，力争2个以上开发区进入省级新型工业化产业示范基地。高新技术开发区和经济技术开发区主营业务收入分别突破3000亿元、1500亿元。B强力整治环境污染，推进生态环境持续好转实施“蓝天”行动全面贯彻落实省委、省政府《关于强力推进大气污染综合治理的意见》以及18个专项实施方案，集中力量抓好四大攻坚，强化两大支撑，坚决打赢蓝天保卫战，确保PM2.5年均浓度下降20．2％，降至每立方米79微克。四大攻坚：一是燃煤压减替代攻坚。10月底前完成主城区和鹿泉、正定、藁城、栾城39万户气代煤、电代煤任务。全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉和市区建成区35蒸吨以下燃煤锅炉。完成石热九期燃气机组和西柏坡电厂余热入市工程建设任务，加速实现主城区无煤化。二是扬尘综合治理攻坚。年底前关闭20家露天生产矿山，今冬明春完成92家责任主体灭失矿山复绿任务，砂场控制在26家以内。建筑工地全部安装在线视频监控。全面落实“以克论净”管理制度，提高道路扬尘治理精细化管理水平。严格渣土车管理，确保全部车辆安装密闭装置并正常使用。三是机动车尾气治理攻坚。9月底前力争全面供应国六车用汽柴油。在全市主要路口加装遥感监测设备，建设联合执法工作站，加强对营运车辆的监控。规划实施307国道等公路改扩建工程，完善过境交通网络，解决主城区和井陉、鹿泉、藁城货运车辆穿城过境、扬尘和尾气污染问题；年内采取“远端绕行、区内严控”交通管制措施，严格分流管控穿城过境货运车辆。四是工业污染治理攻坚。9月底前重点行业全部达到特别排放限值要求。实现重点企业在线监控全覆盖。10月底前，基本完成石油化工、医药农药、汽车修理、家具制造等重点行业挥发性有机物(VOCs)综合治理。按照“有保有压、一企一策”的原则，科学组织企业错峰生产。实施钢铁、水泥、建筑陶瓷等8大行业调整提升工程，制定焦化行业有序退出计划，关停污染企业400家以上，整治提升l50家以上。同时，全面取缔“散乱污”企业。实施“碧水”行动围绕治污水、保供水、抓节水，实施岗南水库、黄壁庄水库上游导污治污滹北渠更新改造工程，防范上游环境风险。高标准实施滹沱河市区段至深泽段整治工程，完成各县(市、区)污水处理厂改造提升工作，污水排放全部达到一级A标准。严格落实河流跨界断面水质目标考核责任制，确保跨界断面水质达到省考核标准。全面治理城市黑臭水体。建立健全水价调整补偿机制，推进地下水超采综合治理，完成省确定的压采任务，促进水生态修复。实施“净土”行动出台土壤污染防治计划，初步建立土壤污染防治体系。严格实施场地环境调查、风险评估、治理修复，保障工业企业场地再开发利用的环境安全。有序推进土壤污染治理与修复试点示范，抓好县域土壤污染治理与修复示范项目。做好全市农用地土壤污染状况调查工作，完善土壤污染治理与修复项目数据库。实施“绿地”行动落实京津冀生态环境支撑区规划，全面推进生态绿化工程建设，深入实施环城绿化、西部太行山区绿化、北部“三河”绿化、绿色通道提升等四大工程，增加全市森林资源总量，完成人工造林40万亩、封山育林30万亩，新增城市绿地900万平方米，森林覆盖率达到39.9％。实施“雷霆”行动加强联防联控，提高县域、城乡接合部管理水平，确保市县同步采取最严格治理措施。开展联合执法、区域执法、交叉执法、错时执法，严格执行按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等法律规定，保持对环境违法犯罪的严打高压态势。全面开展环保督察，既督企，又督政，切实加大监管力度。设立环境污染举报专线，实行有奖举报，形成全民参与、全民监督的浓厚氛围。C深度融入京津冀协同发展，开创省会发展新局面京津冀协同发展是我们加快发展的重大机遇。设立雄安新区，是千年大计、国家大事，必将开启新一轮改革开放发展的新征程。我们既要服从服务于大局，又要找准定位、谋求发展。全方位开展对接合作以建设石保廊全面创新改革试验区为契机，重点抓好与中关村、亦庄开发区的合作，全力推进中关村(正定)集成电路产业基地、正定科技新城、北京协同创新园石家庄分园等项目建设。主动吸引京津“双一流”高校、知名三甲医院等机构，与我市开展深度合作。充分发挥京津冀产学研联盟和科技大市场作用，构建“京津研发+石家庄转化”的创新格局。瞄准京津市场需求，把石家庄建成京津冀重要的农产品供应基地、养老休闲基地。大力度建设承接平台把正定县(正定新区)、国家级和省级开发区作为承接京津产业转移的重要平台，积极引进京津现代产业和优势企业，加快培育一批优势特色产业集群。重点加强正定县(正定新区)基础设施建设，提升承载能力。推动正定新区及早纳入天津自贸区政策范围，打造融入京津冀协同发展的战略支点。构建一体化交通网络统筹铁路、公路、航空等交通方式，抓好京石城际、石邯城际、石衡沧城际、津石客专、石太客专等铁路的谋划建设，加快推进火车东站及广场建设，确保与石济客专同步投用。加快南绕城高速建设，力争明年竣工通车；推进平赞、西阜高速建设，今年完成工程总量的45％以上；做好津石、石衡高速前期工作，力争年内开工。加快正定机场、栾城通用航空机场建设，构建综合立体交通枢纽，实现与京津和周边城市的互联互通。D加快新型城镇化进程，打造高品质省会城市以建设国家新型城镇化综合试点城市为契机，瞄准“增强辐射带动功能，建设现代化省会城市”新定位，全方位提升城镇规划建设管理水平。加快修编城镇规划坚持以高水平规划引领城市发展，以先进理念构建城镇体系，优化空间布局，提高城市品位。着眼建设新型城镇化与城乡统筹示范区，科学确定城镇的规模结构和功能定位。按照“全域统筹、多规合一”的理念，以总体规划修编为契机，编制海绵城市、综合管廊、通风廊道、综合交通、地下空间利用等专项规划，制定中央商务区、西部山前区、正定古城等城市重点功能分区规划。推进新区和古城融合发展，加快鹿泉、正定、藁城、栾城与主城区同城化步伐，支持晋州、新乐、平山建设市域次中心。打造立体交通路网规划建设主城区通往鹿泉、正定、藁城、栾城、重大产业园区和西部景区的轻轨，今年做好前期准备工作。确保轨道交通1、3号线一期首开工程安全有序运营，加快1号线二期、2号线一期、3号线一期两边段及二期建设。完成南二环东西延、和平路高架西延、槐安路友谊大街匝道、槐安路东二环立交完善等工程。实施中华大街南延等断头路打通工程，年内打通5条以上。启动新城大道北延、中华大街北延等项目。开工建设华南路等40条支路。加快公交都市建设，谋划建设快速公交系统，新建30座港湾式停靠站，增加公交专用道90公里。启动环城快速路前期工作。提升城市载体功能加大滹沱河生态修复力度，建设百里景观带，打造“城市之眼”。推进龙泉湖湿地建设，同步实施西部山前区基础设施提升工程。新建西环公园等5座综合性公园、15万平方米街旁游园。实施小清河综合治理工程，大幅改善城区西北部居住环境。建设宁安路、康乐街等雨污分流工程。5月底前完成南水北调配套水厂水源切换，全年江水用量达到规划分配水量的40％以上。实施塔北路、仓丰路等地下综合管廊工程，完成45.7公里建设任务。抓好海绵城市建设。加强防灾减灾救灾体系建设，提升综合防范能力。强力推进新区建设大力实施城市北跨发展战略，高起点、高站位完善正定县(正定新区)总体规划，加快建设地上轻轨、综合管廊等基础设施。重点抓好30平方公里核心区建设，全力推进奥体中心、国际展览中心、规划馆、图书馆、青少年活动中心等功能性场馆建设。规划建设高校聚集区，加快职教园区建设，确保市交通运输学校、信息技术学校(二期)等4所学校顺利开工。继续抓好正定古城保护，高标准推进25项重点工程，尽快实现古城环境风貌的大幅跃升。提高城市管理水平加快智慧城市建设，编制智慧城市建设规划，以智慧环保建设为突破口，整合相关部门信息技术数据，加快智慧交通、智慧城管、智慧社区、智慧政务建设，年内在正定新区综合商务中心建成高标准“智慧大厅”。实施城市综合执法体制改革，提升城市管理水平。主街主路机械化清扫率达到90％以上。坚持疏堵结合，年内主城四区各新建35个便民市场，规范清理占道市场。加强对重点片区的规划管控，以土地大片区收储为抓手，做活城市经营文章，为城镇建设提供支撑。实施县城攻坚行动大力推进“三改一拆”行动，强力整治违法、危陋建筑，每个县至少建设1个特色风貌街区、2座精品建筑，综合整治3条景观道路，新乐、高邑等6个县城争创“洁净城市”。晋州、正定积极创建国家园林县城，高邑、矿区争创省级生态园林县城，赵县、无极、灵寿、赞皇、深泽建成省级园林县城。加快县城基础设施和公共服务设施建设，年内所有县城全部实现集中供暖、集中供水和集中治污，增强吸引人口、聚集产业的能力。今年，力争高邑进入全省县城建设前10名，晋州进入全省前20名，正定、元氏进入全省前30名。加快城乡融合发展坚持城乡统筹、产城互动，扎实推进以人为核心的新型城镇化。实施特色小镇培育行动，规划建设一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇，努力打造城乡统筹、转移就业、促进增收的新平台。推动城乡基本公共服务均等化，通过户籍制度、居住证制度、就地城镇化等方式，促进农业转移人口市民化，全市常住人口城镇化率达到61％。E拓展改革开放深度广度，释放发展动力和活力坚持靶向原则，突出问题导向，加大关键环节改革力度，提升对外开放水平，进一步释放改革开放红利。持续推进“放管服”改革深化行政审批制度改革，落实改善营商环境的23条意见，编制市县两级行政许可通用名录和公共服务专项清单，在县级全部实行项目环评备案制。开展市直机关内设机构改革和精简人员编制工作，提高行政管理效能。全面落实权力清单、责任清单、监管清单和负面清单管理制度，减少政府自由裁量权，增加市场自主选择权。继续深化商事制度改革全面实施“多证合一”“一照一码”，实行全程电子化登记管理。完善事中事后监管制度，“双随机、一公开”抽查机制实现全覆盖。建立全市“一张网”的涉企信息互通共联机制。深入推进财税金融改革推进市、县两级财政事权和支出责任划分，做好“营改增”后续工作。抓好绩效预算管理改革，建立专项支出动态绩效指标。市财政注入1亿元，建立“工业企业稳定发展资金池”。加大PPP项目谋划储备力度，推进项目更多更早落地实施。实行政府投资项目代建制，保障工程质量，提高投资效益。支持具备条件的民间资本发起设立民营银行、民间资本管理公司。加快推进国企国资改革改善和加强国有资产监管，将市级机关事业单位所属企业的国有资本，逐步纳入经营性国有资产，实现集中统一监管。全力推动国有企业“三供一业”分离移交，解决历史遗留问题，推进国有企业瘦身健体。深化农业农村改革完善农村土地“三权分置”办法，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，年内农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作完成30％。稳步推进农村集体产权制度改革，抓好27个农村股份制改造试点。继续深化供销社综合改革，打造政府用得上、农民信得过的综合服务平台。启动农业水资源税改革工作，年底前全面完成农业生产超限额水量水资源税征收工作。大力推进双向开放推动更高水平“引进来”、更大步伐“走出去”，积极融入“一带一路”战略，扶持水泥、钢铁、机械装备等优势企业，与中东欧、拉美、东盟开展国际产能合作。着力构建“北接”，“西拓”，“东出”“南联”区域开放格局，拓展对内开放空间。抓住河北电子口岸正式运营的机遇，加快综合保税区建设，实现跨境电商在省会的率先发展。全年重点培育10家跨境电商示范企业、3个跨境电商平台，支持企业建设跨境电商公共海外仓。实施专业化、精准化招商，建立工作台账，加大考核奖惩力度，确保招商引资取得实效。全年实际利用外资增长5％。F深入实施创新驱动战略，提升自主创新能力围绕创建国家创新型城市，加大创新力度，营造良好创新生态环境，推动大众创业、万众创新。壮大创新创业主体大力培育创新型企业，在人才引进、政策扶持、配套建设上提供量体裁衣式服务，促进企业从“模仿创新”向“集成创新”“原始创新”转变，全年新认定高新技术企业180家。继续实施科技型中小企业成长计划，推进苗圃工程、雏鹰工程、科技小巨人工程，确保科技型中小企业发展到8500家，力争突破1万家。发挥企业科技创新的主体作用，鼓励所有规上企业开展研发活动，年内设立研发机构的规上企业达到23％。强化创新平台建设鼓励企业与科研院所开展合作，加快企业技术中心、重点实验室等创新平台建设，新培育认定市级以上创新平台30家。推进军民深度融合发展，加快军民融合产业园建设。加强科技资源共享服务平台、大型仪器设备共享平台、网络服务平台以及云平台建设，提高科技服务水平。建设一批孵化器、加速器、科技型中小企业“园中园”，促进科技成果落地转化。充分激发“双创”活力全面落实《关于引进高端产业人才的意见》，实施高精尖人才培养引进工程，千方百计吸引高端产业领军人才来我市创新创业。年内引进50名以上科技型创新英才，引进和培养20名以上创新创业领军人才。加快建设一批“双创”基地，鼓励大企业、科研院所、高校设立专业化众创空间，年内新认定20家以上。G切实抓好“三农”工作，大力发展现代农业一般农产品过剩、优质农产品短缺，是制约农业增效、农民增收的关键。必须以农业供给侧结构性改革为主线，建设现代农业园区和智慧农业，推进农业绿色生产、农村绿色生态、农民绿色生活，不断增加农民收入。优化农业生产布局以建设国家现代农业示范区为引领，积极打造“一圈两区”现代农业发展新格局。鹿泉、正定、藁城、栾城加快发展休闲观光农业，打造环省会都市农业圈；平原县大力发展“绿色优质农产品生产基地+中央厨房”，打造高水平的现代农业示范区；山区县大力发展“经济沟+生态农业”，建设特色农业优势区。年内建设35条特色农业观光线路，重点培育10个以上要素聚集、装备先进、链条完整、带动力强的现代农业园区。推进农业结构调整在确保粮食安全的基础上，调优、调特、调强种养结构，扩大强筋麦等优质专用小麦生产，适度调减籽粒玉米种植面积，加快发展药用作物、食用菌、小杂粮等特色产业，增加优质绿色农产品供给。实施“一县一品一牌”培育计划，建立健全农业标准化生产体系、农产品质量追溯体系和质量安全检验检测体系，年内无公害标准化蔬菜、果品种植面积分别达到230万亩、240万亩，标准化规模养殖示范场达到978家，培育一批具有石家庄特色的地理标志品牌。壮大农业产业化规模依托农业龙头企业，大力发展农产品精深加工，促进农村一二三产业融合发展，农业产业化经营率达到67．5％以上。加快培育新型农业经营主体和农业产业工人，发展适度规模经营，家庭农场发展到1600家，适度规模经营率达到30％。加快智慧农业建设，抓好藁城智慧农业试点，实施农业物联网示范工程，推进支农惠农信息进村入户。加快美丽乡村建设按照“四美”要求，实施民居改造、安全饮水、街道硬化等十二个专项行动，抓好井陉古村落、藁城休闲旅游体验等6个省级重点片区，完成353个省级重点村建设，打造50个以上精品村。同时，继续下大力抓好“7·19”水毁工程修复，确保按时完成7个县、639个村的农村饮水工程灾后重建任务，解决35.26万灾区群众饮水安全问题。加大脱贫攻坚力度坚持精准扶贫、精准脱贫，紧紧围绕“两不愁、三保障”，扎实推进“七个一批”专项行动和基础设施建设“七大工程”，结合现代农业发展、美丽乡村建设、山区综合开发和太行山生态绿化、乡村旅游，大力发展脱贫产业，引进股份合作机制和龙头企业，持续增加农民收益。全面启动易地搬迁扶贫工程，解决好就业、医疗、社保、子女就学等问题，确保“搬得出、稳得住、能致富”。突出抓好革命老区贫困村的脱贫工作，改善老区群众生产生活条件。制定鼓励返乡创业的优惠政策，支持各类人员返乡创业，促进扶贫、创业相结合，带动农民持续增收。确保全年165个贫困村、4.6万人稳定脱贫。H顺应人民群众期盼，尽心竭力保障和改善民生坚持民生优先、民生先动，加大民生投入，全力办好民生实事，不断增强人民群众获得感。扎实做好就业再就业工作认真贯彻落实化解过剩产能和环境治理援企稳岗政策，对失业人员进行特别职业培训。实施就业促进、创业引领、基层成长等行动计划，组织开展就业援助、春风行动、民企招聘等专项活动，促进大学毕业生多渠道就业创业。全年城镇新增就业10.3万人，城镇登记失业率控制在4.5％以内，农村劳动力转移就业5.15万人。织密扎牢社会保障网实施全民参保计划，确保城镇职工基本养老保险参保人数达到228．6万人。积极推进机关事业单位养老保险制度改革。提高农村低保标准，实现低保线与扶贫线“两线合一”。搭建社区养老服务平台。建成保障房8000套，棚户区改造开工建设2.18万套。努力办好公平优质教育抓好普惠性学前教育，推进义务教育优质均衡发展，提升高中教育质量。深化学区管理制和名校集团化办学体制改革。继续推进山区教育扶贫工程。加快构建现代职业教育体系。优化市属高校专业结构，提高服务地方经济发展的水平。推进健康石家庄建设健全完善公共卫生服务体系，启动城市公立医院综合改革，全面取消药品加成，公立医院综合改革示范县创建实现全覆盖。创建8家全国基层中医药工作先进单位。加快市一院赵卜口新院区建设，确保市四院谈固新院区等竣工使用，抓好与北京、天津合作医院签约项目的落实。深化计划生育服务管理改革，加强妇幼健康服务保障。推动文化体育事业繁荣发展建立健全城乡公共文化服务体系，深入实施文化精品、文化惠民、产业提升“三大工程”，提高基本公共文化服务均等化水平。谋划建设博物馆新馆等文化设施。推进河北东方文化创意产业基地、河北新东印刷等聚集区建设。大力发展体育事业，加快全民健身公共服务体系示范区建设，高标准完成省运会筹备工作。提高社会治理水平完善社会矛盾纠纷排查化解机制，加强重点行业安全监管和重点人群服务管理，及时妥善处置各类突发事件。完善立体化、信息化社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。创建国家食品安全示范城市。健全社会诚信体系。加强国防教育和国防后备力量建设。积极做好民族宗教、妇女儿童、外事侨务、人防、档案、气象、防震、残疾人等各项工作，促进各项社会事业全面进步。办好利民惠民十件实事1治理城市交通拥堵。大力开展管理治堵和工程治堵，有效缓解交通拥堵问题。2发展居家养老服务。新改扩建60个综合居家养老服务中心、240个社区居家养老服务中心。3提高贫困人口医疗保障救助水平。对符合条件的患病贫困人口，给予一定额度的医疗救助。4继续改造老旧小区。改造升级市区80个老旧小区的低压电路设备、1450万平方米供热面积涉及的老旧管网，解决三层以上老旧小区吃水难问题。5发展普惠性学前教育。新增30所普惠性幼儿园，提供优质普惠的学前教育服务。6发行文化惠民(演艺)卡。发行2万张文化惠民(演艺)卡，其中向城镇低保家庭免费发放1000张。7建设完善10分钟健身圈。在城市社区更新安装全民健身路径100条，在农村安装体育健身设施200套。8实施免费无线网络(WIFI)覆盖工程。省会三环以内公共场所，所有县(市、区)城区公共场所实现免费WIFI覆盖。9实施医养结合示范工程。每个县(市、区)建立1个标准化医养结合示范机构，50％以上的养老机构能够提供医疗卫生服务，80％以上的医疗机构为老年人开通医疗服务绿色通道，重点人群居家养老家庭医生签约服务率达到100％。10开通免费律师、公证顾问平台。依托司法行政公共法律服务系统，向广大群众、小微企业推送律师、公证服务。

  2025-07-19

• 【投资景宁畲族自治县】2018年景宁畲族自治县毛垟乡政府工作报告

  过去五年的工作回顾过去五年，是我乡经济社会发展极具转折性和开拓性的五年，在县委县政府和乡党委的正确领导下，围绕“建设魅力毛垟，打造边界集镇”的发展思路，按照“一个主题，两条主线，三项重点，四个提升”的总体思路，全乡上下直面转型困境，努力创业争先，成功开辟了绿色发展新局面，为今后一个时期发展奠定了扎实基础。 一、经济结构不断优化，乡域经济快速增长2015年，全乡农民人均纯收入达到10289元，五年年均增长10%；农业总产值5802万元，五年年均增长6.8%；五年累计完成固定资产总投资达5000万元。五年来，我们始终坚持把产业培育和农民增收作为加快推进毛垟发展的第一要务。现代农业规模初显。五年共完成毛竹林抚育500亩，毛竹林低改100亩，新增竹园面积100亩，建成竹林道4公里。做强油茶经济，建成油茶基地500亩。做大茶叶经济，完成陈坪村白茶示范基地50亩、绿茶200亩，并请专业茶叶加工企业到村培训夏秋茶采摘技术。大力开展农村信用体系建设工作，充分利用毛垟森林资源丰富的有利条件，五年来累计发放林权抵押贷款300多万元。生态旅游彰显特色。我们按照把毛垟建成景宁南大门的思路，完成了以“三垟一体”的乡域总体规划，初步完成带溪峡旅游规划，建成闽东红军景宁馆，大力发展毛垟农家乐，我乡瓯源农家乐在县市屡获嘉奖，旅游业发展开始起步。 二、基础设施不断完善，乡村面貌日新月异五年来，我们坚持抢抓机遇，多方筹措资金，着力加快基础设施建设步伐，乡村面貌日新月异。乡集镇建设全面铺开。建成毛垟下山移民小区一个，建成县级首个乡级休闲养老公园，实现乡域内主要道路硬化率达100%，道路、河流沿岸绿化率达97%。实现区域亮化，建成带溪永泰门，建成景山健康主题公园，建成二期江滨路，完善毛垟公园、底垟松树林公园，开展垃圾分类试点，开展立面改造工程，让“三垟一体”成为全县最靓丽的乡镇政府驻地之一。群众生产生活条件全面改善。五年间全乡行政村村庄整治实现全覆盖。先后实现康庄公路村村通、手机信号和网络村村有、广播村村响的目标，完成了6个村的污水治理工程，6个行政村新建了公厕，开展了各村的规划编制工作。稳步推进危旧房改造小区工程建设，共实施危旧房改造108户。土地开发稳步推进。五年来，全面完成土地整理项目和农业综合开发项目实施任务。积极有序推进土地开发和宅基地复垦，共完成土地开发800余亩，宅基地复垦30余亩，完成申报土地综合整治村项目2个。土地资源的综合开发和有效利用，为我乡的后续发展提供了土地和资金等要素保障。 三、生态建设不断加强，人居环境日益优化五年来，我们坚持把生态建设放在突出位置，成功创建市级生态乡，有效实现了经济发展与环境保护的“双赢”。生态环境保护全面加强。转变农民“靠山吃山”的陈旧观念，以发展竹产业、严控片伐林木、倡导抚育间伐和严厉打击“判青山”、“建索道”等乱砍滥伐行为等四项综合举措，不断做大做优森林资产，增加林农收入。五年来共新增生态公益林面积1.5万亩，全乡生态公益林总面积达6万亩，活立木蓄积量达到2.5万立方米，毛竹林立竹量达到50万株，预计全乡森林资产达到4千万元。生态基础设施全面优化。“千万农民饮水工程”已全部完成，农村饮用水卫生合格率达100%。生态环境整治收效显著。结合村庄整治工作，全乡7个村900余户完成卫生厕所改造,生活垃圾无害化处理率达95%以上；大力开展坟墓专项治理活动，对全乡“两沿四区”11座坟墓进行治理，并重点整治坟墓7座；毛垟村成为全县的垃圾分类试点，全面开展农村生活垃圾收集清运工作，建立健全生态存折等环境卫生监督管理长效机制，农村“脏乱差”状况全面改善。 四、社会保障不断完善，社会事业全面发展五年来，我们始终坚持以促进和谐和改善民生为第一要务，大力推进生态文化培育、社会治安综合治理、信访维稳、人民武装、计划生育、抗台防汛、森林防火、民兵应急、安全生产等方面工作，全面提升了毛垟和谐发展水平。社会事业繁荣发展。五年来我乡人口与计生工作均走在全县前列。教育基础设施全面优化，教学水平逐年提高，义务教育入学率达到100%，全面完成教育强县创建工作任务。公共卫生服务进一步加强，卫生体制改革初显成效，成功创建了市级卫生强乡镇、市级卫生应急乡镇，卫生院就诊病人和收入连续名列全县乡级卫生院前列，被评为省级乙等卫生院。成功创建省级体育强乡、市级文化强乡镇，全面开展国家级生态乡创建工作。积极参与县里组织的各项文体活动，均取得了良好的成绩。连续五年举办带溪文化节和凤舞畲山群众文艺汇演，积极组队参加全县大地飞歌文艺汇演活动，并连续四年取得了佳绩。平安毛垟深入开展。信访维稳工作基本上做到“小事不出村，大事不出乡”，连续五年在年终考核中位列前茅；全面实施“365安全生产行动计划”，安全生产形势稳定好转，五年来未发生重特大安全生产事故。森林防火和防汛防台工作出色完成，五年来未发生重特大灾害。高度重视食品药品安全工作，成功创建食品药品安全示范乡。社会保障逐步改善。着力完善社会保障体系，连续5年对80岁以上老人医疗保险实行补助一半的政策。全面实施城乡居民养老保险和医疗保险制度，全乡已有750位符合条件的城乡居民领取到基础养老金，参加社会养老保险人数达1007人，参保率达95%，医疗保险参保率达96%以上，位居全县前列；全面推进政策性住房保险、农业保险、自然灾害公众责任保险和林木火灾保险；全面实施“农民增收六大目标”工程，通过产业帮扶、低保扩面等措施，全乡低收入农户均实现增收致富。与此同时，双拥、人防、宗教、工会、关心下一代、老年体协等各项工作取得新的进展，残疾人、老年人、妇女、未成年人等各类群体的权益得到新的保障。 五、自身建设不断加强，政府职能有效转变五年来，我们以建设“开拓、务实、高效、廉洁”政府为目标，紧密结合保持共产党员先进性教育、党的群众路线教育、两学一做等活动，扎实推进机关效能建设，努力提高服务意识，改善服务态度。坚持依法行政，深化政务公开，建立健全机关内部管理制度，制定和执行了《毛垟乡干部管理规定》，严格行政问责，实行领导带头，强化责任落实，广大干部职工自觉服务意识明显增强，群众满意度明显提高。认真开展了“党的群众路线教育实践活动”“两学一做”学习教育，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标，进一步加大对各村各部门工作的领导，坚持谋大局、管大事，不断改进领导方式和工作方法，把工作重点和主要精力放在宏观决策和研究解决影响全乡发展的重大问题上，促进了各项工作的顺利开展。切实开展反腐倡廉各项工作，建立了毛垟乡廉政建设联席会议制度，从源头上预防和遏制腐败现象产生，实现勤政廉政，干净干事，进一步提高了政府办事能力和工作效率，乡政府机关效能全面加强。各位代表，过去的五年，是毛垟巩固发展成果，探索发展方向，树立新起点，取得新辉煌的光辉五年，取得的成就令人鼓舞。我们的群众百姓也是有目共睹。回首过去的五年走过的艰辛历程，我们的各项工作之所以顺利开展，我们的各项事业之所以显著进步，是坚定地拥护党的领导，执行党的路线的结果；是坚定地走科学发展、借力发展、错位发展、集聚发展之路的结果；是坚定地扎实工作，开拓创新的结果；是县委县政府正确领导和乡党委坚强领导的结果；是全体乡村干部、人民代表和人民群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全体人民代表和全乡人民，向所有关心、支持毛垟发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意！向乡人大主席团对政府工作给予的监督和支持表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前经济社会发展中还存在着一些不容忽视的问题。主要有：交通区位条件差，庆景青公路提升工程上马及落地还需要时日，我们的交通劣势在短期内还难以扭转；空心化日趋严重，人口的大量外流，严重制约了乡域经济发展，如何巩固人口数量将是今后亟需破解的难题；少部分群众观念还比较陈旧，只顾眼前不看长远的问题还比较突出，对毛垟未来的发展会产生一定的阻力；毛垟的产业发展较为单一，还没有完成从食用菌、吊瓜等旧式产业到高效绿色生态农业的转变，未形成新型支柱性产业，美丽基础薄弱，有待加强；党的建设还需加强，干部作风有待进一步改进，充分发挥外出人才资源上还有很大的探索空间等等。我们必须高度重视和充分正视这些问题与困难，在今后的工作中切实加以解决。今后五年的工作思路和目标官场小说今后五年，是我乡全面建成小康社会的关键时期，也是扭转区位劣势的机遇期，我们要自信自觉，奋发有为，持之以恒，努力推进毛垟经济社会全面发展，要在景宁偏远乡镇中有大作为、靓作为、精作为，成为偏远乡镇中的佼佼者。今后五年的指导思想和工作要求：深入贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕县委、县政府“中国畲乡、小县名城”发展战略，坚持水韵润乡、文化强乡、红色名乡，立足全乡社会经济发展现状，以建南门、建项目、抓改革、强基础、保平安、做实事，全面推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设，努力实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，为打造景宁南大门和魅力毛垟而不懈努力。今后五年的奋斗目标：以毛垟小城镇环境综合整治和毛垟港小流域治理、带溪文化带建设、红色资源挖掘、毛商反哺桑梓等为抓手，依托庆景青二级公路交通优势，背靠未来出现的景宁全域景区和百山祖延伸景区两大5A级景区的机遇，推进集红色旅游、生态观光、休闲驿站为一体的毛垟特色小镇建设，打造出A级以上边界乡村旅游精品区块。实现上述目标，需要我们认真落实县委、县政府的各项部署和要求，着力抓好以下工作： 一、做强主导产业，在经济发展上求增长。在产业发展中，我们始终将群众利益放在第一位，加大龙头农业产业的培育，因势利导发展“利增收、投资小、见效快”的产业。一是全面开展土地流转工作。我们把土地流转工作作为产业结构调整的基础工作来抓，加快推进燕安村的集体土地流转和产业项目的引进对接工作，同时也主动积极摸索、整合其它各村的土地流转项目。二是巩固提升黑木耳和吊瓜产业。全乡年平均种植黑木耳150余万段，预计年产值600万元，我们之前已经完成近3000平米全乡性的菌棒生产平台建成。以后我们将让三垟一体周围的食用菌生产农户全部进入平台生产，形成规模化；以专业大户种植示范为引领，依托陈坪吊瓜合作社进行品种改良，提高陈坪茶叶加工水平和集约成本，从而带动群众蔓延各村扩建农业产业发展。三是依托省级科技特派员帮扶项目,加快扩建上坑头香榧基地、上沙湾蔬菜基地、燕安土鸡鸭、陈坪田鲤鱼、库头牛羊等生态种养殖。加快农旅结合产业发展。鼓励新建民宿，依托毛垟特别优异的水质资源和生态资源，围绕打造沿溪一带慢生活体验区，努力提升乡村旅游发展水平。 二、落实民生项目，在设施建设上求完善。毛垟乡将继续加大项目争取和建设力度，重点争取涉及产业发展、农田水利、集聚发展工程、村庄整治等带动性强、受益面广的重大项目，通过项目实施持续优化乡域发展环境，拉动经济增长，改善群众生产生活条件，继续深入开展农村产权制度改革工作，为我乡新农村建设奠定坚实基础。一是强化集镇管理。完善集镇管理体制，探索市场机制，发挥市场要素在集镇环卫、绿化亮化等方面的配置作用，着力抓好街景整治、环境卫生、占道经营等工作，让集镇更加整洁清新、繁荣有序。二是继续开展“花样村庄”建设，七个村一个都不落下，通过谋划实施“花样村庄”及“五水共治”项目，稳步推进污水治理等工程的实施，不断优化农村群众的家居环境。就在前几天，通过我们乡党委政府的努力和争取，全市的大拇指工程、全县的重中之重项目（小城镇环境综合整治）已经把我们乡列入全县的第一批实施。接下来，我们将重点开展小城镇环境综合整治工作，毛垟和沙垟先起个带头作用，后续也将会辐射到各村，使之项目惠及全乡7个村的村庄建设。三是启动库头村的古村落保护项目。库头村已被列入全国农村传统古村落保护名录，接下来我们将对库头村进行保护性建设，力争将库头村打造成中国古村落保护建设的标本，打造成毛垟“文化产业”发展的一张亮丽名片。四是大力挖掘开发旅游资源。加紧对炉西村的生态旅游开发和深入挖掘红色文化，呈现红色文化有形化，打造独一无二的红色文化旅游线路。五是修复完善各村的基础设施，提升上坑头、燕安、炉西、陈坪通村公路，改善各村养老照料中心条件，做好上沙湾堤防加固工程，及时修复各类水毁工程和农田水利设施。 三、抓实生态保护，在美丽乡村上求新颜。好的生态环境是我们赖以发展的最大资源优势。接下来，乡党委、政府将坚持以“绿水青山就是金山银山”的理念，继续加大生态环境保护力度，重点抓好水环境治理、违章搭建拆除、河道整治、旅游点基础设施建设等方面的工作，发挥生态资源效益最大化。一是继续推进“六边三化三美”等工作，着力抓实垃圾清理、污水处理、河渠治理、乡村绿化、乡容乡貌改造等工作。我乡目前列入了美丽环线圈的有库下、库头、上沙湾、沙垟、毛垟、炉西。二是争取环境治理项目资金，加快推进河道综合治理、小流域综合治理、农村污水治理项目实施，争取上沙湾下段防洪堤建设。三是继续加大乡村生态环境保护修复和综合治理力度。完善和提升垃圾分类工作，由毛垟向库头、沙垟、炉西等6村推进。全面落实农村改厕、水环境综合治理和农村环境长效的管理。 四、落实社会事业，在服务民生上求提升。民生问题是社会和谐稳定的基础。我们将全力以赴抓好各类民生问题的解决，努力改善人民的生产生活条件。一是大力抓好人口与计划生育工作。加强计育知识的宣传，强化计生队伍建设，完成计划生育社会抚养费征收尾留工作，不断优化毛垟乡人口与计划生育环境。二是积极发展文化教育事业。通过乡文化中心、村文化礼堂等重点公共文化基础设施建设，为广大农村群众提供文娱活动场所，带动我乡带溪文化和红色文化的弘扬和宣传。三是健全基层医疗卫生服务体系，全面推进乡村卫生服务一体化管理。四是加快推进社会保障体系建设。深入开展群众致富奔小康工程，通过创业帮扶、结对帮扶、金融帮扶等形式，帮助低收入农户在种养殖产业上谋发展，提高收入。 五、抓好社会稳定，在促进和谐上求突破。一是做好信访维稳工作。作为边界乡镇，社会稳定大局仍是当前工作的中心任务之一。我们将紧紧围绕平安夺金鼎的目标，深入推进平安毛垟建设；坚持“问题导向”，落实“一岗双责”的信访维稳责任和党委、政府一把手亲自抓制度，深入各村，以“走村入户”等形式，倾听群众心声，解决矛盾纠纷，确保不出现违规信访现象。二是强化安全生产和监管。认真做好防台防汛工作，健全救灾工作预案，提高救灾工作快速反应能力和救助水平。落实安全生产责任制，加强水陆交通管理，落实森林防火责任制，杜绝安全事故发生。 六、强化自身建设，在为民服务上求实效。以建设廉洁、服务、法治型政府为目标，切实转变工作作风，全面提升工作效率，树立良好的政府形象，为新常态下毛垟的新一轮跨越发展夯实基础。 （一）坚持作风建设，建设廉洁政府。一是继续开展“从严治党、改进作风”大讨论，组织谈心谈廉活动，定期讲廉课、学廉规、观廉片，达到领导示廉、集中学廉、警示促廉的效果。规范乡村两级财务管理，定期接受联合审计，严控“三公”经费。二是严格要求干部执行中央“八项规定”以及市、县有关作风建设规定，解决干部在任务、责任落实方面的问题。三是健全预防和惩治腐败长效机制，加强思想教育和纪律约束，加大反腐倡廉力度，深入开展纠风工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，营造风清气正的干事氛围。 （二）坚持执政为民，建设服务政府。坚持服务行政、阳光行政。把全心全意为人民服务作为政府工作的出发点和落脚点，强化“权力就是责任，管理就是服务”的为民亲民意识，坚持问政于民、问需于民、问计于民，始终把群众呼声作为第一信号，真诚听取群众意见，真实反映群众愿望。进一步提高政务公开、政府信息公开水平，确保政府工作在阳光下运作，以廉洁奉公的政府形象当好表率，以务实勤政的工作态度执政为民。 （三）坚持依法行政，打造法治政府。健全完善乡、村干部学法机制，全面开展普法教育，提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制，配备乡、村两级法律顾问，提高依法决策、科学决策水平。落实行政执法责任制，做到科学执法、严格执法、文明执法。健全集体资金监控制度、村组事务公开制度，加强村务财务的依法管理和公开力度。各位代表，建设毛垟的美好未来，不仅需要政府自身的努力，更需要而且必须依靠全乡人民。我们一定要集中全乡人民的智慧和力量，最广泛最充分地调动一切积极因素，共图毛垟发展大业。各位代表，我们的事业任重而道远，我们的使命光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督、支持下，紧紧依靠全乡广大人民群众，一心一意抓建设，义无反顾谋发展，励精图治、奋发有为，为实现“十三五”时期毛垟的快速健康发展、为建设全面小康的生态文明新毛垟而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【投资缙云县】2017年胡源乡政府工作报告

  过去五年工作回顾五年来，胡源乡在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大及各次全会精神为指导，紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路总要求，以富民强乡为目标，大力推进“五好”服务型乡镇建设，扎根山区甘于奉献，深入群众服务民生，敢于担当迎难而上，全乡上下齐心协力，认真贯彻落实中央和省、市的一系列决策部署，扎实推进“五水共治”、“五清”行动、“六边三化三美”等重点工作，加强生态保护，社会和谐稳定，群众幸福感不断得到提升，圆满完成了各项工作目标。五年来，全乡工农业总产值从4632万元扩大到6019万元，增长29.9%，其中农业总产值从3299万元扩大到4080万元，增长23.7%，工业总产业从1333万元扩大到1939万元，增长45.5%。固定资产投资从0.3亿元扩大到1.6亿元，翻了四番。农民人均纯收入从5860元提高到11640元，将近翻了一番。三次荣获县级年度目标考核一等奖；2013年荣获市级学前教育先进乡镇荣誉称号，2015年荣获市级先进基层武装部荣誉称号，2016年完成了市“无违建乡镇”创建工作，获得省级生态乡镇荣誉称号。五年来，我们坚持抓好“富民”增收，稳步提升乡域经济以三大产业为基础多渠道辅助农民增收。发挥区域优势，推进农业产业结构调整，重点围绕种养业、林果业等传统优势项目的发展，做好农业三大主导产业引导和培训工作。先后投入96万元，打造杨梅基地，完善基础设施建设，搭建杨梅销售平台，促进农户增收。我们通过抓龙头企业带动、走出去学习、加强田间管理和培训等，让“老三产”重新焕发了活力。2015年三农茶果专业合作社的三农道牌缙云黄茶、黄贡茶业有限公司的轩辕仙都黄贡牌缙云黄茶荣获首届缙云黄茶评比金奖。2016年完成胡源乡粮食生产功能区建设。成立全县首家农民合作经济组织联合会资金互助会，帮助农民发展生产与开展创业。深入实施“4600元低收入农户”消除工作。大力扶持经济薄弱村发展集体经济，全面提高农村群众生活质量。大力发展来料加工、邮乐购、农家乐民宿等“新三产”，切实拓宽农民增收渠道。五年来，全乡共培养优秀来料加工经纪人11名，带动从业人员3000多名；目前，全乡共有家家店、邮乐购、赶街等服务点7个，在全县率先实现电子商务服务站点行政村全覆盖。两年来电商销售额从无到有，呈现跨越式增长，2015年度达到44.6万元，2016年截至11月已经突破100万元；农家乐民宿从零起步，目前已有5家开始营业，另有6家正在筹备开办，走出了农旅发展坚实的一步。依托每年度的“张山寨”七七庙会，带动章村、上东山、招序等村村民在旅游服务上增收30多万元。同时，通过产业扶持、帮扶督孝、社会救助等方式，全乡家庭人均纯收入4600元以下的低收入农户421户665人已经全部实现了增收目标。五年来，我们坚持抓好“惠民”工程，顺利推进项目建设重点项目基本完成。五年来全乡垦造耕地项目开发总面积843亩，其中垦造旱地631亩，垦造水田212亩；建成标准农田面积7317亩；土地综合整治项目面积8.26亩；大力开展小流域生态治理工程，累计投入超过1200多万元，完成章村、胡村防洪堤等重点项目建设；2014年投入860多万元完成坦五线胡源段路面拓宽改造工程；2015年投入140多万元打通胡源至溶江联网公路；总计投入1500多万元，共有8个农村生活污水处理项目申报竣工验收，涉及16个自然村4100余户，受益率达90%以上。基础设施建设不断提升。乡卫生院综合楼项目于2013年完工；2015年底，实现居家养老服务照料中心行政村全覆盖；村级便民服务中心完成规范化建设；完成了章村中心村建设，潜源环村公路和水泥球场建设，茶川、上宕村庄整治；实施了上东山、大坑旧村改造；基本完成上宕美丽乡村、胡村古村落及章村胡村村口公园正在建设。我乡在全县率先推出具有地域特色的胡源LOGO，邀请专家设计神奇古方山脊线旅游项目、献山庙文化旅游项目、石牛山旅游项目等一系列特色旅游项目，共计投工投劳1000余个，修缮四条近30公里的游步道，设置路标指示牌100余处，修葺凉亭13座。通过设计制作胡源全域旅游规划图《胡源信步》、拍摄《朴石胡源・印象非遗》微电影宣传推广，胡源的知名度大大提升。五年来，我们坚持抓好美丽乡村建设，不断改善乡村面貌“五水共治”成效显著。全面落实盘溪流域河道综合治理规划，完成章村、胡村盘溪河道防洪堤及拦水坝建设工程；完成沿路头饮用水提升工程及上东山、上黄坛、招序等饮用水源地建设工程，确保村民饮水安全和节约用水。做好盘溪流域河道卫生整治常态化管理，2015年8月份通过生态物理处置方法，成功整治由于气候原因引发的插花墩水库库区蓝藻污染问题。完成章村、胡村两村盘溪沿线河道绿化工作，栽种红豆杉、银杏、桂花共计2300余株。“三改一拆”稳步推进。配合“百日攻坚”专项行动，切实巩固“无违建乡镇”创建成果。逐步完善“一户一档”档案工作，认真做好“无违建”创建“回头看”和控新工作。五年来，查实违法建筑624户，已处置485户，拆除139户，处置率100%，拆后利用率82%，共计处罚面积57250.26平方米，拆除面积22028.56平方米，处罚金额210多万元。2015年12月底全乡7个行政村全部通过“无违建”复验。“六边三化三美”持续深化。通过开展“爱国卫生月义务劳动”与“六边”区域洁净专项整治大行动，以坦五线公路两侧乱堆放整治为抓手，整村推进集中整治，积极打造洁净胡源。清理坦五公路、村庄公路沿线近15公里，清理乱堆放256处，清运垃圾近400吨，清除违法小广告600余处，清理卫生死角30多处，整治占道经营摊点18个，拆除乱搭建25处，累计拆除面积达1300多平方米。2015年9月份拆除坦五线路段及章村村中的简易厕所和违章建筑合计425余处，清理出近5000平方米空间。五年来，我们坚持民生优先，大力发展社会各项事业社会治理不断完善。以创建“平安胡源”为载体，加强领导，建立和充实平安综治工作领导机制。按照“社会治理一张网”的要求，重新划分网格，7个行政村共22个网格，统一由驻村干部担任网格长，及时收集治安、信访维稳、安全生产、流动人口等各类基本信息及与之相关的矛盾纠纷、安全隐患、民生需求等实时动态信息。加强社会矛盾纠纷“大调解”体系建设，做到小事不出村，大事不出乡；全面落实领导责任制，加强对农机、交通、食品、药品、防火防盗等工作的防范与巡查，不断扩大平安覆盖面，提高基层维稳能力。文体卫事业不断繁荣。2011年，“张山寨七七会”和沿路头女子叠罗汉被列入国家非物质文化遗产，通过举办全民运动会、迎案等活动和组建在校生“非遗文化传承队伍”，做好传承与保护工作；深入开展“讲文明，树新风”活动，推进生态文明村建设和六星文明户评比；建成章村、胡村、柘岙口、榧树根4个文化礼堂；连续3年举办了乡乡一台戏和乡村村晚，丰富农民文化生活；2015年度完成省级体育创强工作。公共服务进一步提升。五年来，全乡城乡居民医疗保险参保率均达96%以上；共有428户567人得到最低生活保障，累计发放各类低保优抚金1000多万元；救灾救济款、慈善金等70多万元，全乡累计有188人次受到医疗救助，408名残疾人得到各类扶持和补助。五年来，争取上级扶贫结对资金300多万元。累计消除4600元以下低收入农户421户665人，落实直补资金79700元，结对干部走访发放慰问物质84200元，发放助学金29000元，发放产业扶贫资金73900元，社会保障能力进一步增强。计划生育工作不断夯实。修改完善计划生育利益导向机制，并进行广泛宣传，服务能力进一步提升。五年来，发放独生子女户和“二女户”城乡居民养老保险补贴50多万元，奖扶人员2000多名。全力做好全面二孩的宣传、服务工作。食品（药品）安全、生产安全常抓不懈。结合社会治安综合治理网格，健全食品（药品）安全监管网格，强化属地管理。积极开展食品安全宣传周活动，发放宣传资料近万份。不定期开展安全生产隐患大排查活动，通过排查发现问题及时整改，及时消除安全隐患；全力做好全乡森林消防工作。政府自身建设不断强化。扎实开展党的群众路线教育实践活动，通过“基层走亲连心解忧”活动，全乡实现“走村不漏户、户户见干部”。乡、村两级干部走访户数达到四千多户，走访率100%，征求意见建议共350条次，解决各类关系群众切身利益的问题213个。严格落实中央“八项规定”和省、市、县各项规定，坚决纠正“四风”突出问题，严肃查处违法违纪案件。五年来，共有16名党员干部受到党纪处分。本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/zhejiang/2235.html各位代表，过去的五年，全乡上下攻坚克难，奋力前行，取得了一定的成绩，确实来之不易。成绩的取得，是县委、县政府领导与上级部门支持的结果，是全乡广大党员干部齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表乡党委、政府向在座的各位人大代表，向奋战在全乡各条战线的广大干部群众，向关心、支持和积极参与胡源建设和发展事业的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，在发展中仍然存在不少困难和问题：思想解放不够，破除束缚发展的思想障碍，任务还很艰巨；全乡三大农业产业发展受制约因素较多，农业产业结构调整有待加强；发展中新的矛盾不断涌现，影响社会稳定的矛盾和因素相互交织，维稳工作压力较大；村级集体经济薄弱，农民增收面临较大压力；基础设施和社会事业的发展还不能满足人民群众的需求，有待进一步完善；所有这些问题与不足，我们一定高度重视，采取扎实有力措施，在新一轮发展中切实加以研究解决。今后五年的主要任务和奋斗目标各位代表、同志们，“十三五”时期，是全面建成小康社会的关键时期。今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观总揽全局，认真学习贯彻落实党的十八大及各次全会精神，牢固树立正确政绩观，全力打开“绿水青山就是金山银山”的通道，确保与全县高水平同步全面建成小康社会，积极打造“朴石胡源、山水乡愁”的和谐美丽好胡源。“一江碧水、两岸青山”是胡源独特的生态优势，青山绿水和现有的产业基础是胡源实现跨越发展的重要依托，我们将以生态资源为依托、项目建设为基础、专项整治为突破、绿色发展为目标，努力探索致富发展新路子，在青山绿水间绘就美丽画卷。今后五年，将重点抓好以下几方面工作： 一、以生态资源为依托，积极打造山水经济培育主导产业。将茶产业打造成胡源区域品牌，以仙都黄贡星创天地项目为主要抓手，以“政府引导、企业运营、市场运作、社会参与”为原则，以“一业为主、多元跟进”为产业发展思路，全面整合中小型农业企业、省市县三级科技特派员、家庭农场、返乡农民工等资源，打造适应新型农业创新创业需要的众创空间和一站式综合服务平台。推进农旅结合。按照“四线一天地”指导思想进行规划，以历史文化保护为主线，提升“千年古盐道”、“张山寨七七会”等历史传统的文化价值；以产业链建设(茶体验、茶养生、旅游)为主线，提升茶产业与旅游业的经济价值；以践行“青山绿水就是金山银山”生态保护为主线，提升古方山―大洋山生态绿带的生态环境价值；以“仙都黄贡”、“胡源四居”、“古方山野外拓展”、“胡源信步”等品牌创建为主线，提升“仙都黄贡”牌茶叶、“主题民宿”乡村游、“千年古盐道”文化游等农业品牌知名度。最终形成农业助推旅游，旅游反哺农业的良性循环机制。 二、以项目建设为基础，扎实推动富民强村壮大集体经济。做好资源储备工作，在守住底线的基础上对符合垦造的区域进行调剂、流转，不但为今后发展规模产业奠定基础，同时也能带来可观的资源收入。盘活资产，通过低产改造、流转承包等形式提升我乡主导产业的效益。通过项目建设，充分利用可开发的土地和资源，将政策红利最大化。促进村民致富。以“星创”项目为契机和依托，整合“小”、“散”、“低”资源，形成规模效益；培养一批为“四线一天地”系列旅游产业服务的专业农民；在原有基础上继续做强来料加工产业，带动留守妇女增收致富；充分运用“互联网+”新理念，积极拓宽农产品、传统手工艺品和旅游产品营销渠道，增加农民收入。 三、以专项整治为突破，持续深化美丽乡村建设推动项目建设。构建大项目框架，一是争取上马盘溪流域水电生态改造项目，尽早恢复水环境和生态系统修复；二是争取实施坦五线生态改造项目，改善沿线生态、卫生环境；三是连接榧树根至方溪北山，打通胡源至方溪联网公路。以小城镇建设、历史文化古村落保护开发、传统文化遗产传承保护为平台，推进美丽乡村精品村、特色村、示范村和花样农家建设，打造一村一韵、一村一景，全力抓好乡村旅游发展，积极开发休闲农家、特色民宿、户外运动等乡村休闲度假产品，以浓郁的乡风乡味留住游客，推动乡愁旅游大发展。抓好综合整治。借力小城镇综合整治的东风，全力打好“两路两侧”整治、“五清”行动、“六边三化三美”等美丽乡村建设组合拳，抓好坦五沿线、盘溪流域的环境综合治理，实行村级互检制来做好“五清”工作，进一步完善农村环境治理设施和保洁管护长效机制。制定实施新的治水五年行动计划，推动“五水共治”向纵深发展，严格落实“河长制”。狠抓治水项目建设，继续实施农村生活污水治理，强化饮用水源地保护，把清污泥纳入“五水共治”重点内容，做好河湖库塘清淤工作。遵循乡村自身发展规律，科学做好乡村规划，积极推进农村建房规范化，提高农村建房规划建设管理水平。继续大力推进“三改一拆”，发挥村级网格监管作用，切实强化源头管控，注重拆改结合。深化“青山白化”治理，全面推进生态墓区建设。 四、以创新管理为基石，加速推动社会事业发展强化社会治理。加强“四个平台”建设，深化村居德治、法治、自治“三治融合”治理模式，完善社会矛盾化解工作机制，提高基层社会治理能力。加强基层组织建设，提高基层组织干事的主动性，推进社会管理综合治理，完善信访维稳工作责任制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，加强村规民约宣传和管理措施落实，努力把问题解决在乡村两级，形成风清气正的社会风气；全面落实安全生产责任制，实行“一岗双责”，抓好全乡安全生产、防灾减灾、消防安全、食品药品安全等各项工作。加强平安创建，认真落实宣传、巡查和抽查工作，构建立体化社会治安防控体系，尽全力保障人民群众的生命财产安全，不断提高人民群众的平安满意度。强化社会保障。完善民生清单，按照基层群众的实际需求及时调整清单内容，并按计划完成；落实各类保障，继续做好低保、救助等民生保障工作，确保弱势群体得到关爱和帮助；组织开展丰富多彩的文体活动，提高群众精神面貌，繁荣乡村文化；支持和规范教育发展，提升教育水平，推进教育现代化创建。加快完善公共文化设施，完善农村文化礼堂建设。完善公共卫生服务，稳妥实施“全面二孩”政策。认真做好统计、气象、档案、双拥、人民武装、妇女、儿童、青少年、残疾人等工作。强化队伍建设。在行政组织之外，抓好群众队伍建设，增强群众参政议政和参与社会管理的热情和水平，吸引在外乡贤回乡投资创业。着力打造好乡应急队伍、章村青年创业领头军、胡村农合联队伍和上坪乡贤文化志愿者协会队伍建设，摸索出一套可行的标准，树立好队伍标杆。 五、坚持依法行政、廉洁从政，进一步建设人民满意政府深入开展“两学一做”学习教育，全面贯彻党的十八大和明年召开的十九大会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚决贯彻执行党的路线方针政策，切实抓好县委县政府各项决策部署的落实。坚决执行中央“八项规定”，严格落实党风廉洁建设。自觉接受监督，认真做好人大代表建议的办理。全面推进政务公开，强化“胡源发布”等新媒体建设。坚持干字当头，执行第一，落实为要，狠抓政风建设，大兴干事之风。

  2025-07-19

• 【重庆招商】重庆获批服务业开放试点 打造内陆开放新高地

  国务院近期批复同意在重庆等四省市开展服务业扩大开放综合试点，标志着该领域改革首次向京外扩容。作为西部唯一直辖市，重庆将通过制度型开放推动现代服务业集聚发展，为招商引资注入新动能，助力构建"双循环"新发展格局。试点将重点突破金融、科技、医疗等领域的跨境服务贸易限制，探索建立与国际接轨的服务业标准体系。 一、试点政策的核心要义 此次试点聚焦制度创新而非政策优惠，要求重庆在三年内形成可复制的开放经验。重点任务包括放宽外资准入限制、优化跨境数据流动管理、完善知识产权保护等七方面内容。与北京前六轮试点相比，重庆方案更突出内陆开放特色，将探索陆上贸易规则创新，建设中西部国际服务贸易枢纽。 二、重庆服务业发展基础 近年来重庆已形成以金融、物流、软件信息为主体的现代服务业体系。两江新区、西部科学城等平台集聚了全市65%的生产性服务业。2021年前四月，重庆技术进出口合同金额同比激增210%，跨境电商交易额突破80亿元，展现出强劲的开放潜力。但服务业占GDP比重仍低于全国平均水平，存在高端供给不足等短板。 三、重点突破领域规划 在金融开放方面，将支持合格境外机构投资者参与地方债交易，试点本外币合一银行账户。科技领域允许外资机构参与重大科研项目，建设国际技术转移中心。医疗健康产业将放宽境外医师执业限制，推动建立国际医院联盟。此外，重庆还将探索建立面向东盟的服务贸易促进平台。 四、预期效益与实施保障 试点预计带动重庆服务业年均增速提高1.5个百分点，到2024年新增市场主体超5万户。市政府已成立专项工作组，将出台配套细则80余项，设立200亿元产业引导基金。两江新区管委会表示，首批将落地国际物流结算中心等12个标杆项目，预计吸引外资超30亿美元。 五、区域协同发展布局 重庆将联动成都共建服务业开放走廊，推动成渝地区双城经济圈152项服务标准互认。在万州、涪陵等区域中心城市布局专业服务集聚区，形成"一核多极"发展格局。同时加强与上海、海南等试点地区的制度创新协同，共建全国统一大市场。

  2025-07-19

• 【招商】政务服务"三一标准"助力数字政府建设

  国务院近期印发的推进政府服务改革实施方案，明确提出以"一网通办、只进一扇门、最多跑一次"为核心目标，通过深化"放管服"改革优化营商环境。这项政策将显著提升政务服务效能，为招商引资创造更便利的条件，推动数字化政府建设迈上新台阶。 一、构建一体化政务服务体系 实施方案要求全面打通部门间数据壁垒，建立全国统一的政务服务平台。截至2019年底，全国已有超过1000项高频政务服务事项实现跨省通办，企业开办时间普遍压缩至5个工作日内。在上海市，通过建立"一网通办"总门户，已实现全市95%的行政审批事项全程网办。 二、推进线上线下服务深度融合 各地政务服务中心正加快推行"综合窗口"改革。广东省率先实现省市县三级政务服务大厅"一窗受理"全覆盖，群众办事平均等待时间缩短60%。浙江省通过"浙里办"移动端整合2000余项服务，实现出生、就业等人生大事"一件事一次办"。 三、强化大数据支撑能力 国家政务数据共享平台已接入200余个国务院部门及地方政务系统，累计发布数据资源目录80余万项。北京市依托大数据分析，将工程建设审批材料从300余项精简至80项，审批时限压缩55%。 四、建立标准化服务体系 全国31个省区市已全部制定政务服务事项标准化清单，统一规范办事指南、办理流程和审查标准。江苏省通过建立"不见面审批"标准体系，实现90%以上事项可在线办理。 五、完善监督评价机制 国务院建立政务服务"好差评"制度，累计收到群众评价2亿余条，整改问题事项3万余项。山东省将政务服务纳入政府绩效考核，群众满意度持续保持在98%以上。 这项改革正在重塑政府服务模式，通过技术创新和制度创新双轮驱动，持续提升治理能力和服务水平，为经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-07-19

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