达州市招商引资

• 【东至县招商】2019年龙泉镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。一年来工作回顾过去的一年，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧围绕“樱花小镇”建设，抢抓乡村振兴重大战略机遇，坚持以脱贫攻坚为总引领、以深化改革为总要求、以改进作风为主抓手的发展思路，经济和社会各项事业稳步推进。 一、2018年工作总结 （一）经济发展质量持续提升1.经济运行质态良好。2018年我镇主要经济指标总体表现稳中有升，财政收入840万元，招商引资2.4亿元，规上工业总产值4.7亿元，固定资产投资2亿元。2.招商引资精准有效。坚持“走出去”招商推介和“请进来”考察对接相结合的方式，把招商引资作为推进龙泉发展的重要引擎。党政主要负责人带队外出拜访企业50余家，接待前来考察客商30余批次。成功引进东至县久久发烟叶种植专业合作社、东至县大板生态农业开发、东至县九润天荷空心白莲种植合作社3个项目，引进省外亿元项目1个(“樱花湖”生态休闲度假村项目)。申报东至县森茂炭业有限公司为规上企业。3.项目建设稳步推进。“樱花湖”项目景区道路完成测绘工作;安徽景瑞生态农业科技园项目(茶园度假村项目)正在协调迁坟工作;曹村西海温泉(友邻农庄)项目已完成酒店用地编制规划和申报林木采伐手续;农业综合开发高标准农田建设项目:已完成预制板护坡及现浇沟渠建设14.6公里，清淤排涝沟3.53公里，修建渠系建筑物171座，建成灌溉站3座，加固溢流堰8座，清理整修山塘6座。4.农业基础不断稳固。全镇共发展烟叶种植2000亩，菊花种植370亩、瓜蒌种植275亩，其他各类特色农业种植124亩。积极鼓励食用菌种植，年生产总规模达218万棒，总产值达433万元。建立测土配方施肥示范片百亩片一个，千亩片一个，配方施肥面积达2万亩，涉及八个行政村。3个标准化育秧工厂累计育秧面积达5000亩。建立综合防治病虫害及绿色防控示范区500亩，减少化学农药使用量。协助9户耕种大户申报劝耕贷贷款金额达240万元。开展新型职业农民培训班5场次，培训人数达500人;顺利完成“两区”(粮食生产功能区和重要农产品生产保护区)划定工作。全面完成吴家垅水库除险加固工程，对大板水库灌区的渠道进行清淤，保障了旱期生产用水的稳定。 （二）脱贫攻坚有力有效1.围绕精准下功夫，确保帮扶到点到位。我镇严格贯彻落实贫困对象有序进出管理办法，扎实开展“回头看回头帮”，开展动态调整工作2次，共新增整户识别的贫困人口7户21人，补录贫困人口39户51人，清退识别不精准的贫困户33户87人，进一步杜绝贫困户识别不精准的现象发生;按照“两不愁三保障”的脱贫标准，严格执行贫困人口退出要求，顺利完成全镇54户174人脱贫、贫困村铁炉村出列任务。2.围绕项目抓致富，确保持续助农增收。紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，扎实推进贫困村村级光伏扶贫项目、贫困户蛋鸭托养扶贫项目、东至县盐田畈水稻专业合作社、县级美丽乡村建设、“八小”水利工程、农村道路畅通工程等项目建设。认真谋划编制2018年产业扶贫到户项目建设，申请财政扶贫资金62.5万元(贫困村30万、非贫困村32.5万元)，贫困村利用扶贫资金积极发展村级光伏项目，带动村集体经济增收5万元，全村52户贫困户发展到户项目。到户产业扶贫项目共惠及全镇贫困户471户1362人，覆盖率达95%。东至县盐田畈水稻专业合作社当年共计带动受益农户288户(其中16户贫困户)获得劳务报酬70余万元、土地流转收入65.5万元，其中下畈村本村贫困户12户，年均亩增收2000元以上。3.围绕基础惠民生，确保帮扶政策落实。全镇帮扶责任人全力帮助贫困人口务工就业、申报医疗报销和教育资助。全镇贫困人口共就医(含门诊)1620人次，报销医疗费用419万元，报销比例达86%;为276人申报各类教育资助35万元;完成108户贫困户危房改造工作;配合中国邮政储蓄银行东至支行，完成108户贫困户户贷户用贷款办理工作。联合镇团委“微心愿”活动，成功完成25次以上对接帮扶。 （三）镇村面貌持续改善1.继续推进美丽乡村建设。完成2个县级美丽乡村点-让塘中心村和黄荆港中心村建设。完成省级美丽乡村点曹村中心村招标工作。完成118户危房改造任务。完成33公里镇畅通工程项目。不断加强集镇道路、排水沟、路灯、绿化整治美化，实现镇村面貌再上新台阶。2.农村“三大革命”常态开展。改厕方面，完成曹村村、黄荆港村、松田村、让塘村、古楼村改527户改厕计划;垃圾治理方面，完成与县PPP项目 金沙田环保公司的工作交接，由镇村镇建设办公室负责监督、考核金沙田公司的环卫业务;污水治理方面，全县污水一体化项目正在施工，已完成全镇污水管网铺设。3.乡风文明牢固树立。加强乡风文明阵地建设，高标准严要求推进新时代文明实践站所建设，结合美丽乡村建设，完善农村活动中心以及农家书屋建设。充分发挥党员干部主力军作用，着力推进移风易俗活动，组织举办群众喜闻乐见的文体娱乐活动，持续开展“好人好事”推选以及各类志愿服务活动。 （四）社会事业均衡发展1.社保体系逐步健全。实现城镇新增就业105人，为15人办理就业失业登记证。积极应对新世纪服装厂欠薪事件，对10家企业进行劳动保障书面审查诚信评价，开展农民工工资支付专项检查4次;村干部和城镇职工养老保险认证工作涉及面不断扩大，完成2280名城乡居民养老保险“五类人员”摸底和质量提升工作。2.民政工作有效落实。全镇城乡低保进出有序，低保信访稳步减少。发放各类救灾救助资金约110万元。完成6977户农房保险参保工作，完成享受60周岁退役士兵生活补助对象的申报工作。稳步推进敬老院消防整改建设，指导黄荆港村、瀼塘村完善养老服务站建设，推进松田村整合资源建成养老服务站，指导成立了龙泉镇爱心公益组织，广泛开展公益爱心活动。圆满完成第九届村民委员会换届选举工作，夯实了基层政权建设。3.卫生计生稳步转型。加强日常管理和监测，提升全员数据质量，杜绝统计误差。做好家庭医生签约服务工作，总签约7762人，签约率达33%。大力推进医养结合，不等不靠，投资5万元完成医务室硬件配置。4.“扫黑除恶”全面开展。落实矛盾纠纷排查调处制度，共化解矛盾纠纷53起。深入开展“七五”普法和“平安龙泉”活动，提高群众的知晓率、认同感和参与度，形成全社会共建共享平安的良好社会氛围。依法打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，深入推进无邪教创建示范工程，常态化开展反邪教警示教育。开展“扫黑除恶”专项行动，发放宣传手册500份，张贴宣传画20张，摸排涉黑涉恶线索2条。5.安全生产常抓不懈。始终坚持党政同责、一岗双责、失职追责，实行镇村安全生产“网格化”监管，镇村两级由专人负责安全生产工作，有效地遏制了重大安全事故的发生。对镇域内定非煤矿山、危化企业、烟花爆竹、工贸企业及人口密集型学校、医院场所开展安全生产大排查、大督查达160多次，提出整改意见180多条，整改率达95%。6.环境保护齐抓共管。成立龙泉镇环境保护领导小组并出台《龙泉镇网格化环境监管落实方案》，顺利完成国家、省环保督查组交办问题整改工作，关闭关停“小散乱”企业4家。遏制秸秆焚烧，实行稻草还田，提高综合利用率。全面贯彻落实河长制，对辖区内水边、库边、塘边、河边所有垃圾进行全面的集中清理整治。7.文化教育均衡提高。投入约50万元，完成了松田小学、铁炉小学等6所小学校舍工程、维修项目和教育设备更新，教育资源得到进一步优化。加大对综合文化站基础硬件建设，利用整改契机投入十余万元改善院容院貌，平整活动场地，建起文化墙，彰显文化氛围。对现有的图书阅览室、电子阅览室、多功能厅进行整修，按照功能要求配齐设施。 （五）政府自身建设全面加强牢记权力就是责任、问题就是导向、为民就是使命。始终以严的要求、实的作风，大力提升创新力、执行力和公信力，不断把政府工作提高到新的水平。一是强化思想引领。巩固和扩大“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动成果。落实机关效能建设的相关制度规定，进一步增强机关事业单位干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。二是落实民主集中制。坚持民主集中制，做到重大事项提请会议集体研究。落实“一岗双责”，政府班子成员在分管领域内有职、有权、有责，政府组成部门各司其职、各负其责。三是主动接受监督。强化决策法定程序的刚性约束，确保所有政府行为于法有据，任何部门都不得法外设权。依法接受镇人大的法律监督和工作监督、社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行，做到行政权力不偏向、不变质、不越轨。全年公开政务信息300多条，及时受理办理群众反映问题100余件次。 二、2019年上半年工作总结2019年1-6月份，我镇财政收入380万元，规上工业总产值1.1亿元，利用外资300万美元，固定资产投资1.4亿元，招商引资到位资金6550万元。 （一）脱贫攻坚成效显著围绕2019年实现93户283人脱贫目标任务，一是认真做好中央巡视安徽以及2018年脱贫攻坚工作成效考核等反馈问题整改工作，其中，中央巡视安徽共梳理26条问题，已完成整改16条，10条正在整改并长期坚持;2018年脱贫攻坚工作成效考核反馈问题共72条，已完成整改64条，8条正在整改并长期坚持。二是积极开展“五查五清”、“三精准”和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作，对发现的问题及时整改。三是镇党委书记遍访252户贫困户，发现73条问题，已全部整改到位。四是建立23户边缘户台账，安排帮扶责任人，落实帮扶措施。五是全镇确定实施到户产业项目665个，惠及贫困人口469户1421人。非贫困村拟需申报补助资金382400元，贫困村拟安排补助资金55450元。六是开展2019年春季学期建档立卡贫困家庭学生资助工作，完成学龄前儿童38人、小学95人、初中40人、高中30人、大学22人的摸排工作，完成20名2019年春季“雨露计划”职业教育资助对象摸底上报工作。 （二）经济发展稳中求进一是招商引资实现新突破。1-6月份，新引进项目2个(龙泉镇森盛板业项目、龙泉丰兴园四季果园项目)，省外亿元项目1个(东至资欣木业有限公司)，签约项目2个，在谈项目2个，正在积极申报规上工业企业1家。二是项目建设稳步推进。“樱花湖”项目景区道路已完成征地工作，正在组织招投标工作;“友邻温泉”酒店项目已完成总体规划设计，正在报批中。户外拓展训练项目完成草地铺设工作。三是坚持发展现代农业不动摇。全镇共发展烟叶种植2000亩，菊花种植370亩、瓜蒌种植275亩，其他各类特色农业种植124亩。积极鼓励食用菌种植，年生产总规模达218万棒，总产值达433万元。建立测土配方施肥示范片百亩片一个，千亩片一个。 （三）社会事业长足发展大力发展社会事业，加快基本公共服务均等化。一是以人为本强民生。曹村美丽乡村已完成工程类建设任务，目前正在实施节点打造和提升工程;危房改造已动工18户，完工11户，解决安全住房2户;农村四好公路建设，大部分路基已完工，贫困村四个项目正在施工，其他项目正在评审中。完成改厕105户，镇区污水处理设施建设完工，正在铺设入户管网。对大板水库灌区的渠道进行清淤，整治龙泉河、大板河、铁炉河河道约长9公里。环境卫生整治成效明显，农村“三大革命”取得阶段性成果。二是社会保障稳步实施。对全镇所有低保对象进行入户调查，重新审核评议。全镇农村低保对象共385户、723人，发放补贴173580元;开展临时救助35户，救助资金3.2万元;申报城乡困难居民医疗救助对象23户、88658元;积极开展2019年度残疾人两项补贴、涉老服务两项补贴及退职老弱残、40%救济(“六项补贴”)工作。推进新型农村医疗民生工程，2019年参保任务15000人，待遇领取4373人，已经缴费人数9570人，扩面缴费145人，完成比例90.05%。三是科教文卫全面发展。龙泉中心学校本部整体搬迁工作已启动，557米围墙已完成施工。大力宣传卫生计生政策、健康知识，改进“互联网+计划生育服务”，全面落实网上办事、一站式服务和承诺制等便民措施。完善农民活动中心和农家书屋功能设置，举办“共奋进建新功”喜庆新中国成立70周年文艺汇演等活动，着力推进文明新风，持续开展“好人好事”推选以及各类志愿服务活动。四是“扫黑除恶”专项斗争深入开展。加大宣传力度，积极开展线索大摸排，共接到县交办8起、群众举报5起、镇摸排上报1起，除群众举报1起正在查处，其余均已办结。五是安全生产、环境保护监管有力。全面实行镇村安全生产“网格化”监管，开展“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动以及“安全生产月”和“安全生产龙泉行”活动，共开展检查7次，检查企业50家，下达整改通知书39份，查处隐患92条，整改到位91条，签订企业消防安全承诺书42份，针对存在较大安全隐患的企业和单位查封7家，罚款3.8万元。加大环境保护执法力度，生态环境持续改善。各位代表，成绩的取得离不开镇党委的正确领导，离不开镇人大的大力支持，离不开全镇广大干部的努力和付出。在此，我代表镇人民政府，向在各个岗位上辛勤耕耘的全镇人民，向监督、支持政府工作的人大代表、政协委员，向在我镇创业的投资者、建设者和关心龙泉建设的社会各界人士，表示衷心的感谢。在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我镇经济社会发展还面临不少困难和问题。一是经济增长压力依然较大，部分企业生产经营困难，企业有效投入不足，转型效果不明显;二是资源环境治理仍需向纵深推进，污染防治、生态保护等所面临的压力仍然较大，需要更加精准持续发力;三是城镇建设和城镇管理水平还有待加强，来更好满足“樱花小镇”定位要求;四是社会民生事业等方面与群众需求还有差距，优质公共服务供给、强村富民等方面还有不少薄弱环节;五是服务型政府建设仍有不足，政府法治意识、责任意识、服务意识、服务效率还有待进一步提高，等等。对此，我们将进一步谋划，精准施策，切实加以提高，努力补齐短板。2019年下半年工作重点下半年我们将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕建设美丽龙泉的奋斗目标，全面落实“六稳”要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，对标高质量，聚力新跨越，加快打造强盛龙泉、活力龙泉、生态龙泉、幸福龙泉。2019年下半年经济社会发展的主要目标是：完成财政收入620万元;完成固定资产投资1.8亿元;完成规上工业总产值1.5亿元;完成招商引资引进项目2个;新增规上企业1个。围绕上述目标任务，我们将努力做好以下工作：实施精准扶贫，提高脱贫质量一是在巩固“春季攻势”“夏季攻势”成效的基础上，全力做好龙泉镇脱贫攻坚“秋季攻势”工作开展，着力解决“两不愁三保障”突出问题，推动各项政策精准落地，着力巩固脱贫攻坚成果。二是持续推进中央脱贫攻坚专项巡视安徽省反馈意见整改工作，把持续推进中央脱贫攻坚专项巡视和国家考核反馈整改作为下一阶段工作的重中之重，建立健全长效机制，巩固整改成果。三是常态化开办脱贫攻坚业务知识专题培训班，强化镇、村全体干部对扶贫工作重要论述、抓党建促脱贫攻坚及脱贫攻坚相关业务知识的学习，强化镇、村全体干部对脱贫攻坚工作的责任意识。四是规范村、户档案管理工作，要求各村要对照省扶贫办下发的《关于进一步规范基层工作的函》，完整记录贫困对象识别纳入、精准施策、精准帮扶和脱贫退出的全过程，确保资料齐全、数据真实、档案整齐。按照一户一方案工作要求，完善户档案和村级档案管理，确保档案及时归档科学管理。 （二）立足自身优势，振兴镇域经济一是推进重点旅游项目建设，夯实全域旅游基础。“樱花湖”项目流转林地200亩，引进樱花新品种，完成“樱花湖”景区6.5公里道路建设。“友邻温泉”酒店项目开工建设，户外拓展训练项目投入使用。二是加速民营经济发展。依托自身的产业优势，进一步转变招商思路，拓展招商内容，积极围绕乡村旅游、服装产业、木竹深加工产业、农产品深加工产业开展招商引资工作，确保引进项目5个，规上企业1个。积极发展曹村创业园区，引导各类高端服装及配套加工企业入驻，形成完整的高端服装出口生产链，做大做强服装产业经济。不断完善园区基础设施配套工程，为园区企业发展做好服务工作。转型升级现有的木材园区，通过整合园区资源，实现“腾笼换鸟”，利用存量土地重点引进一些环保生态型、财政税收高、劳动密集型企业，同时淘汰一批低端木材加工企业。 （三）聚焦民生福祉，补齐基础配套短板倒排工期，加快进度，7月底前完成2018年省级中心村曹村村建设任务，确保通过验收。完成2019年省级中心村大板村前期工作，年内开工建设。高林、三源两个传统古村落建设工程完工。完成300户改厕任务，9月底前完成37户危房改造计划。完成农村四好公路建设任务。争取实施农田水利“最后一公里”建设和大板水库三大干渠的整修工程。大力开展农村“三大革命”工作,把开展环境综合整治活动作为改善农村人居环境的重要抓手，镇、村两级联动，对村庄主要道路沿线的垃圾、堆积物和乱搭乱建进行全面清理整治，提升村容村貌，促进村民的环境保护与健康生活意识不断增强。积极争取上级支持，加快推进龙泉中心小学本部的搬迁新建工作。完成大板皖赣特委旧址项目的原红军会议室整修工程，对红色革命印记和陈列品进行布展，打造传承红色文化的革命教育基地。 （四）加强乡村治理，构建和谐龙泉稳步提升城乡居民养老保险参保率，严格落实低保、五保供养政策。做好农房保险投保及救灾款发放工作。加强卫生计生工作，提升人口计生服务水平。全面加强统计、宗教、档案、保密等工作，加大基础设施建设力度，努力提高公共服务水平，积极支持工会、共青团、妇联等群团组织工作。组织开展移风易俗、弘扬优良家风、时代新风等活动，广泛开展节日演出、健身体育等群众性文化活动，丰富群众精神家园，传递党的声音和温暖。严格落实企业主体责任、党委政府的领导责任和部门监管责任，认真抓安全生产工作。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，做实信访维稳工作，严厉打击违法犯罪行为，创建平安、法治龙泉。窗体顶端各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。我镇正处于发展的关键期，我们倍感责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇各族人民，不忘初心、牢记使命，解放思想、担当作为，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会而持续努力，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年裕安区板冲乡政府工作报告

  2019年7月25日在六安市裕安区石板冲乡第四届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会承上启下的关键之年。一年来，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神，团结带领全乡人民，振奋精神、攻坚克难、砥砺奋进，圆满完成了各项预期目标，保持了经济持续健康发展、社会和谐稳定的良好局面。全年实现地区生产总值4.33亿元，同比增长7%;财政总收入767.3万元，圆满完成年初设定730万元的财政收入计划;农村居民人均可支配收入12429元，同比增长11%;完成区下达的6000万元招商引资和5000万元固定资产投资任务;全年消化债务158.6万元，经济社会发展持续向好。一年来，我们抓政策促落实，脱贫攻坚成效显著2018年，我乡坚持以脱贫攻坚为首要政治任务和第一民生工程,围绕脱贫攻坚谋划工作,围绕脱贫攻坚改善“双基”、围绕脱贫攻坚培育产业。汇聚各方力量,形成多点发力,确保取得实效。一是扎实推进政策落实。坚持以全区脱贫摘帽为目标,全面落实扶贫“十大工程”和各项惠民政策，认真做好贫困户“两不愁三保障”及饮水安全排查及突出问题整改工作，认真落实教育资助政策,实现建档立卡贫困学生资助全覆盖，认真落实各项医疗扶贫政策,充分发挥大病医疗保险、困难群众大病补充保险和兜底医疗保障线作用,解决困难群众看病问题。加大孤寡、老弱病残、困境儿童等特殊人员救助力度,实现困难群众救助有效果。2018年，为54名本科贫困学生申报雨露计划资助16.2万元，为76人次职业教育阶段贫困学生申报雨露计划资助11.4万元，为130人次学前教育阶段贫困学生发放资助6.5万元，为205人次初中寄宿贫困生发放资助9.3125万元，为140人次高中贫困生兜底发放资助21万元，2018年以来，全乡享受“351”政策兜底980人次，合计报销457657.22元;享受“180”政策兜底2331人次，合计报销163534.65元。二是全力拓展增收渠道。深入推进产业扶贫、金融扶贫、资产收益扶贫等扶贫措施,落实好“一村一品”和“百企帮百村”政策措施，利用好望河岗水果种植专业合作社、利民种养殖合作社等龙头合作社引领作用，提高合作社带贫能力,促进贫困群众增收。开展农村劳动力技能培训计划，对50名贫困劳动者进行为期10天的就业技能培训，每人发放补贴600元，切实提高贫困群众就业技能。发挥我乡资源优势,积极探索特色种养、乡村旅游等新业态，让农民群众人人有活干、家家能增收，不断拓展农村发展空间，全面激发农村发展活力。三是不断强化责任落实。全面落实乡、村工作责任。树立以上率下工作作风,在履职尽责上带好头，在担当作为上作表率，一级带着一级干，把责任压实到人，把压力传导到位。强化动态管理，紧紧围绕相关政策文件要求，实行有进有出的动态管理，深入对接摸底，开展扶贫工作“回头看”和大走访大排查等集中宣传活动;立足实际，调整帮扶责任人，修改完善贫困户脱贫计划和帮扶措施，狠抓帮扶责任，打好医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等一系列“组合拳”，极大提升了全乡在扶贫领域的各项工作成效。一年来，我们抓基础促提升，乡村振兴顺利开局 （一）以政策保障为基础，培育新型农业经营主体坚持把调整产业结构作为转变发展方式、提高农业效益的重要手段。引进3个专业合作社入驻贫困村，现阶段砚瓦池村50亩稻田综合养殖已成规模，陶冲村百亩油茶流转成功，九公冲旅游特色村初见成效，村域经济特色鲜明。开展粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定面积确认，共划定面积8200余亩。农村土地承包经营权流转面积稳定在4000亩左右(含山地流转)，九公冲、苏冲、赵湾、陶冲新增茶园面积500亩;九公冲等村桃园面积近1500亩，苏冲新增新品种黄桃面积200亩;砚瓦池新增大棚蔬菜30亩;九公冲、苏冲新增标准化商品肉鸡养殖大棚6个;前厂、苏冲、赵湾、砚瓦池新增稻虾综合养殖面积约500亩;赵湾新培育养鸽家庭农场1家，年出栏种鸽、肉鸽200羽，农业结构调整迈出了新步伐。基本完成农村集体资产清产核资复核、公示、验收工作，全乡农村集体资源性资产 集体土地总面积6.4万亩，其中农用地5.32万亩，建设用地1.08万亩。切实履行保护耕地红线职责，深入开展大棚房问题排查，没有发现违规大棚房问题。开展农产品安全检测工作和农产品安全检测及管理对象的巡查工作，共采样310例，检测310例，未发现不符合农产品安全的农药、化肥、兽药残留，农业安全生产形势持续稳好。 （二）以项目建设为依托，全面激发发展活力一是夯实发展基础。加大基础设施项目编报和资金扶持力度，完成村级畅通工程建设16.5公里;启动5.58km公交循环线路及配套公交末站建设;完成S366省道前期征迁工作;派出所恢复建设完工，实现全乡9个村村村都有文化活动广场的目标，石湖、砚瓦池两个农民文化乐园建成使用。水利建设方面，投资345万元整治石板冲大沙河，目前已完成规划设计;清淤扩挖塘口1口，新建、加固涵闸7座，河沟清淤整治3条。投资190万元，实现陶冲村自来水管网全覆盖;投资50万元，在赵湾铺设自来水主管网3000米。投入500多万元，分别在贫困村和双基薄弱村进行农电网改造，对600多户贫困户实现网络电视免费看。完成旱厕改造400户，农村危房改造71户，全面完成年度改造任务。深化特色村建设，九公冲特色中心村、苏冲省级美丽乡村、砚瓦池及石湖区级美丽乡村涉及项目均已完工。投资300余万元，新建的集镇农贸市场和停车场，全面完善了集镇功能，提升了集镇形象。二是美化乡村环境。认真落实秸秆禁烧三级网格管理责任制，“全年全域全面”禁烧取得实效;严格落实“河长制”“林长制”，深入开展乡域河道、林地综合治理;坚持环卫工作每月考核兑现，力促环境由“净化”向“美化”、“绿化”、“亮化”纵深推进。加快集镇污水处理厂建设工作，投入430万元，分别在集镇区、马家案、陶冲铺设污水管网及配套项目;投入150万元，分别在砚瓦池村、龙湖村新建两个污水处理站，3座污水处理站日处理污水450吨，极大程度解决集镇污水处理难题，提升居民生活质量。投入320万元对淠河沿线进行生态修复。大力实施农村人居环境整治工作，启动农村生活环境“三大革命”和“五清一改”，合理规划村庄建设，对村庄和集镇建设项目进行统一规划，因地制宜，打造特色。投入700多万元，打造九公冲特色村，使街道至九公冲沿线的徽派式建筑风格初具规模，街道实现了绿化、亮化，并获得全区美丽集镇建设先进单位。三是创新发展动力。发挥生态资源优势，推动三产融合发展。抓好乡村旅游项目建设。加快推进乡村旅游项目。紧抓招商引资不放松，九公颐养山庄、爱家慢生活休闲山庄、徐悲鸿书画院等项目都在洽谈中。营造良好招商环境，保障投资项目落地。引进金寨新皇明能源有限公司，投资5个亿，新建70兆千瓦光伏电站，目前正在建设中。发挥九公山庄、德生庄园、橡栗树农家乐等茶谷小院的示范引领作用，促进农业与休闲服务业的融合发展。一年来，我们抓管理重实绩，自身建设全面加强坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措，将依法行政理念贯穿政府工作全过程，加快推进“服务型政府”建设，促进政府职能转变。加强财务管理，严控“三公”支出。强化廉政风险防范，认真查处群众身边的腐败问题。依法推行政府信息公开，自觉接受人大的工作监督，高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。加强干部教育管理，深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题教育，落实党风廉政建设责任制，坚决纠正“四风”。突出治理“庸懒散软”,作风建设深入推进，行政效能显著提升。夯实基层工作基础，圆满完成9个村“两委”换届工作，新当选“两委”干部47名，做到“能者上、平者让、庸者下”;提升村干部待遇水平，使人才“引得来、留得住”。加强制度建设，建立健全各项管理制度，通过形成长效机制，促进各项规章制度常态化落实。一年来，我们抓民生促和谐，人民生活持续改善不断完善城乡社会保障体系，实现了应保尽保，城乡居民养老金、低保、五保、残疾人生活护理补贴继续提标。全年共计发放惠农补贴23项1719.89万元，全乡17721人次享受了惠民政策。全乡养老保险参保17636人，到龄领取养老金4213人，发放养老金500余万元，民政涉农打卡发放826余万元。关爱农村“留守”人员，发展社会福利、慈善和残疾人事业，切实完成了优抚、孤儿、残疾人各类资金调整、上报和资金发放工作。加大对烈士子女的走访慰问工作，做好敬老院住房、设备设施、水电等修缮工作。对石湖、砚瓦池、陶冲、苏冲、赵湾高低压线路进行了台区改造，完成617户信息入户工作。完成第四次全国经济普查工作，了解全乡各行业经济结构情况。紧紧围绕党管武装不动摇，为部队输送合格兵员10名，超额完成年度征兵任务。开展“健康促进区”系列主题活动效果显著，承办了全区健康促进现场会。义务教育均衡优质发展，积极开展“青春扶贫1+2”活动，强化青年志愿服务工作。同时积极主动开展文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建，文化体育、人口计生、殡改等各方面工作实现新的发展。与此同时，民族、宗教、档案、工青妇、“三老”等各项工作都取得新成绩。成绩来之不易，这是上级党委政府坚强领导的结果，是全乡广大党员干部群众辛勤奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府向全体代表、全乡人民，向所有参与、支持和关心石板冲乡建设与发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前社会发展中面临的困难和不足：一是高质量发展压力较大。产业基础还比较薄弱，农业产业化差距较大，特色不明显，规模企业依旧空白;受生态红线、水源保护地等诸多因素制约，招商项目难以落地。二是民生改善压力较大。道路建设、饮水安全等民生领域的投入力度不断加大，但乡财源乏力，建设保障压力大，与群众期望相比还有较大差距。三是干部执行力有待加强。部分党员干部工作责任心不强，事业心减退，不敢担当，不主动作为，思想、作风、能力与新形势新使命新要求相比还有较大差距。对此，我们要增强忧患意识，坚持问题导向，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是加快实施“十三五”规划的重要一年。做好今年的政府工作意义重大、影响深远。为此，我们要抢抓机遇，坚定发展信心，保持发展定力，厚植发展优势，在实干奋进中开创工作新局面。2019年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神以及区委、区政府决策部署，坚持新发展理念，以脱贫攻坚统揽工作全局，以改善人居环境为着力点，坚持“创新发展、绿色振兴”，大力发展村集体经济，加强生态文明建设，着力保障和改善民生，切实维护社会和谐稳定，圆满完成区委政府确定的各项目标任务，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。综合考虑，2019年的主要预期目标是：地区生产总值4.68亿元，同比增长8%;财政总收入计划404万元，其中，税收104万元，财政收入300万元;农民人均可支配收入13734元，同比增长10.5%;完成6000万元的招商引资和5000万元社会固定资产投资任务，重点在以下几个方面抓好落实： 一、聚焦精准扶贫，夯实脱贫攻坚发展定力坚持以脱贫攻坚为首要政治任务和第一民生工程，坚持脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶，脱贫不脱责任，脱贫不脱监管，狠抓政策落实和责任落实。抓产业发展，采取“龙头企业+合作社+贫困户+金融”等方式，帮助每户贫困户至少发展1-2项特色产业，拓展增收渠道，促进稳定增收和稳定脱贫。抓干部帮扶，加大帮扶走访力度，确保更加有力、更加扎实地完成好脱贫攻坚工作。抓项目配套，统筹涉农项目资金，全面推进水利、道路、电网改造等工程。抓政策落实，坚持以“两不愁三保障”为目标，全面落实各项扶贫惠民政策，完成全乡86户256人脱贫任务。 二、提升人居环境，彰显乡村管理发展品质对标先进地区，下足绣花功夫，坚持“标准要高、细节要精、品质要优”，大力气提升乡村环境，高标准进行规划设计，综合提升乡村品位。以九公冲全区人居环境示范点建设为契机，推进全乡“三大革命”和“五清一改”工作。乡村管理突出长效治理。建立以村为主体的乡村网格化管理体系，推动乡村管理精细化、长效化，整合保洁员、路管员、护林员力量，针对私开滥挖、破坏生态环境和影响乡容村貌等问题加大管理力度;倡导文明生活理念，全面推行移风易俗，探索乡村管理长效机制。加大对河道排污口、雨污管网、畜禽养殖等环境整治工作;持续推进大气污染防治，还群众“蓝天白云”。加强湿地公园和水源保护地的保护，打造色彩丰富、层次分明的乡村生态景观。 三、统筹城乡发展，打造乡村振兴发展亮点以乡村振兴战略“20字方针”为指导，以美丽乡村建设为契机，以城乡环卫一体化为突破口，结合乡情实际，发挥特色产业优势，打造乡村振兴“石板冲亮点”。抓好规划。根据村庄区位条件、资源特色、发展现状，合理规划引领，循序渐进，因村制宜，推动先进要素向中心村集聚。以生态环保底色建设美丽乡村，突出重点。发挥茶叶特色产业优势，重点推进茶叶产业绿色化、标准化、品牌化提升;持续建设提升陶冲村油茶、砚瓦池村稻虾养殖、石湖村养殖产业扶贫基地，鼓励贫困户通过“四带一自”模式脱贫致富。根据各村实际，先易后难，选择基础条件好，产业特色强的村率先试点，“定制”乡村振兴发展方案，着力打造一批乡村振兴亮点。 四、加快经济发展，积蓄产业集聚发展能量牢固树立产业兴乡发展理念，着力转方式、促改革、强平台、优服务，推动高质量发展。积极争取生态红线调整，为我乡发展赢得空间。抓牢招商引资，争取民爆公司、九公颐养山庄、爱家慢生活休闲山庄、徐悲鸿书画院等项目早日落地。持续推进新皇明光伏项目，使其早日发电产生效益。开展精准招商，力争在工业大项目和主导产业上有突破。发展特色产业。启动湿地公园沿线茶谷小院建设。 五、聚焦民生福祉，共享社会事业发展成果坚持把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，坚持以人民为中心，更好地满足人民群众对美好生活的需要。继续发展现代农业。围绕“生态农业、观光农业、休闲农业”的发展布局，坚持产业带动，同时做好新型农民培训工作，提高农民科技文化素质，增强农民就业、增收能力。继续优先发展教育事业。积极推进公办幼儿园建设，提高教师素质，规范教学秩序，全面提高教育质量。积极落实“两免一补”政策，广泛开展贫困学生救助活动，强力抓好校安工程建设。继续落实计生卫生工作。全面实施二孩政策。加强妇幼保健、奖励扶助、优质服务和生育关怀。完善农村公共卫生服务体系和食品、药品“两网”建设，组织实施好城乡居民医疗保险工作，和医共体建设。继续大力发展文化体育事业，深入宣传和挖掘大别山民俗文化，创新文化内容，切实加强对重点文物的保护。管好、用好农家书屋，实施广播电视“村村通”工程。深入推进全民健身事业，做好健身设施的管护工作，服务好各类体育赛事和健身活动，营造全民健身的良好氛围。完成石板冲乡乡志编纂初稿工作。继续落实民生工程。强化社会保障工作，继续实施好城乡居民社会养老保险工作，继续抓好五保户、低保户等困难弱势群体的保障工作，深入开展“双拥”创建，切实落实各项优抚政策，按时足额打卡发放各项民生工程资金。加强项目建设，继续实施好道路、水利、安全饮水、农电网改造及市、区下达我乡的重点工程项目。继续推动改革创新。巩固宅基地制度改革成果，全面完成宅基地复垦任务，实现宅基地来源合法化、管理规范化。充分利用残次林地和低效园地资源，大力实施农村综合土地整治和新增耕地工程。继续优化社会治理格局。广泛开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，完善社会治安防控体系，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为。坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，抓好道路交通、建筑工地等重点领域安全管理，加强消防、救援等应急能力建设。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。全面推行领导信访联系点制度，狠抓积案化解，健全矛盾纠纷调处机制。做好第四次全国经济普查后续工作，支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织开展工作。加强政府自身建设要实现既定目标，关键看乡村干部的执行力和落实力，我们将始终把干部队伍建设管理作为推进事业发展的重要抓手，努力打造亲民为民、务实高效、公平公信、清正廉洁的人民满意政府。 一、将初心使命作为奋斗之源牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终牢记为人民谋幸福的初心和使命，坚持问政于民、问计于民、问需于民，积极顺应群众期待，把更多精力转移到服务基层、服务企业、服务群众上来，把更多资金投入到公共服务领域和解决民生问题中去，以干部的辛苦指数换取人民的幸福指数。 二、将务实担当作为履职之要直面新时代中的新矛盾和新挑战，增强敢于负责、敢于担当的责任意识，发扬“钉钉子”精神，始终把解决问题作为推进发展的重要抓手。进一步完善乡村目标考核制度，强化学习型干部队伍建设，夯实基层工作基础，动员全乡上下心往一处想、劲往一处使，快速有力地贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署，推动各项工作落到实处、取得实效。 三、将从严治政作为行政之基深入建设法治政府，自觉接受人大依法监督，主动接受群众、舆论监督。严明政治纪律、组织纪律和工作纪律，健全工作落实的责任机制和奖勤罚懒的激励机制，严厉查处“慢作为、不作为、乱作为”，引导广大干部职工把心思放在事业上，把精力花在工作上，把劲头用在发展上，以良好的作风推动发展，服务人民。 四、将清正廉洁作为从政之本从严从实抓好廉洁政府建设，高标准执行中央八项规定及实施细则精神，坚持不懈整治“四风”。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，提升干部廉洁从政能力，强化对乡村干部廉洁纪律的刚性约束，对违反制度规定的问题坚决查究、决不姑息。突出重点领域和关键环节，坚决把“权力关进制度的笼子”，继续严控“三公”经费支出，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，抢抓机遇，同心同德，扎实苦干，砥砺前行，为新时代石板冲乡的跨越发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宁乡县招商】2019年道林镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年在市委、市政府的正确领导下，全镇上下贯彻落实上级决策部署，牢牢把握“基层党建强化年”、“产业项目建设年”、“全面改革深化年”三大主题，共经风雨、共同奋斗、共克难关，镇域经济社会建设和各项事业取得新突破、创造新业绩。全年完成财政税收1205万元，为年度目标任务的100.42%;招商引资到位资金2.3亿元，新建项目5个，续建项目4个，累计投入项目建设资金1.493亿元。围绕镇一届人大一次会议确定的工作目标和任务，一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： （一）古镇管理和招商逐步深入。按照市委、市政府主要领导指示要求，在副市长贺立权的亲自调度下组建了招商工作专班，积极对外同步发布招商信息，广泛招引、主动对接、深度洽谈，全力以赴面向全国引进一流水准的投资运营团队。2019年以来，横店影视、中青旅、宝能集团、兴茂集团、华夏幸福、武汉三特、湖南广电(经视)、美的地产、北大未名集团、重庆江小白等先后组团来我镇考察。积极发挥景区管理委员会职能，配齐专业人员，加快实现景区公共服务的精细化和品质化。以道林古镇和靳江生态修复为契机，成立了农民专业合作社，以土地承包权入股湿地运营，稳定预期收益，实现收益共享。 （二）城乡环境显著改善。坚持政府主导、部门联动、村(社区)为主的原则，实行分项检查、综合计分、逐月考核、动态排名的机制，把检查内容从环境卫生拓展到道路整治、控建拆违、非法开采打击等城乡管理各个方面，把工作责任压实到村、到片区，把考核评比常态到月、到季。设立日常工作计分和重点工作一票否决制度，对因失职失责导致的违法建设、养殖污染、非法搭建等重大问题作为当月一票否决指标。设立城乡管理红黄榜，坚持按月排名，奖优罚差，对当月红旗单位予以重奖，对黄旗单位实施处罚，进一步传导工作压力，切实调动各级参与城乡管理的积极性，形成了良性运转的工作机制。坚持把“五治”工作作为改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村的重点来抓，多管齐下助推工作落实落地。加大规模养殖污染整治力度，完成禁养区内20户规模养殖户的退养，拆除栏舍410平方米，生猪养殖减量361头、鸭1800只，并严格落实“河长制”要求，重点加强对靳江等主要河道和水库的巡查，坚决防止禁养区规模养殖场(户)出现反弹。由点及面推进垃圾分类减量工作，成功创建靳水、华鑫市、龙泉湖村垃圾分类减量示范村，共拆除公路两旁垃圾池82个，垃圾量明显减少。加大农村治厕力度，全年已完成139座农村改厕任务。扎实抓好“空心房”整治，216座空心房腾退倒地，超任务目标数23%。严格建房审批管理，严控新建违建行为，全年制止和拆除违法建筑25处780平方米,取缔非法场地15处。推动“路长制”工作落细落实，全面清理乱堆乱放750余处、劝导各类摆摊设点行为500余人次、拆除沿线非标和旧招牌420多块、牛皮藓2200多处、违规广告招牌350多块，路长制工作位居全市第一名。有序推进移风易俗，签订村民承诺书和党员承诺书。实现全天候巡查机制，打击非法开采行为，全年开展日常巡查259次，除节假日以外做到了天天在行动，其中白天巡查126次、夜晚巡查133次、节假日巡查90次，查处非法开采行为8起，扣押挖机1台、运输车辆3台。成功拆除34家耐火材料生产企业，耐火材料行业转型升级迈出坚实步伐。 （三）惠民政策落地见效。南东公路、道善公路、宗准公路等竣工通车，石壁公路和G354改扩建正在加快推进，公路建设成环成网。总投资近4000万元的道林卫生院已正式投入使用。积极向上争近700万元，完成善山岭中学教学楼新建改造和一批校舍提质工程。占地约2700平方米的新农贸市场即将投入使用。投资600多万元的新污水处理厂加快建设。新埠头水闸建成运行。边山坝清淤加固工程已扫尾。道林古镇防洪工程(黄丝坝河部分)已完成修建，有效保障了古镇重要节点岸段的防洪安全。完成26公里农村“双投”和通自然村公路建设。政务服务大厅改造升级。全年累计保障城乡低保对象282户、524人，特困三无对象517户、523人，发放救助低保金1542万元，大病医疗救助418人。卫计融合有序推进，两癌检查575人，优生遗传检查367.5对，妇女病查治600余人，新进农村奖励扶助75人，落实生育关怀35户。 （四）脱贫攻坚卓有成效。坚持做实做细精准扶贫工作，对返贫户、新增户适时动态调整，确保扶真贫、真扶贫。坚持因户制宜，要求帮扶责任人做到“六个一”，根据贫困户的具体情况制定产业帮扶、医疗救助、教育助学等脱贫规划，落实“滴灌式”专项扶贫资金155970元，24户贫困户签订公益性岗位需求协议，发放工资9万6千元;靳水村产业扶贫项目带动77户贫困户增收15万余元;烟叶种植2498亩，送售金额近800万余元;贫困户家庭医生签约实现全覆盖;对全镇“低保、五保、残疾人家庭户、建档立卡贫困户”四类对象中的危改户进行全面摸排，并完成50户危房改造建设，贫困群众获得感不断增强。深化重点帮扶，创新性的开展社会贤达、企业家帮扶重度、托底贫困户的联系机制，全镇98户重度和托底贫困户均得到了不同程度的帮扶。强化驻村结对帮扶力量，加大对驻村工作的调度部署，确保压实责任，措施有效，成果显著，河东新村崔跃辉和石金村熊友泉两位驻村第一书记的“手绘地图”被红网和人民网专题报道，受到了外界的点赞和好评。 （五）社会治理大幅提升。实行“三级”稳定领导责任制，深入开展“一打三整”和“扫黑除恶”专项行动，保持以打促防、以打促安、露头即打的严打态势。全年受理刑事案件37起，刑拘20人，其中行政处罚6人、查处吸毒31人、强制戒毒3人。坚持推动形成黑恶势力人人喊打的宣传攻势，实施扫黑除恶线索摸排“五包”机制，强力推进专案办理，彻查“李章乔、黄香满”案件相关的涉黑涉恶人员及背后的保护伞，确保扫黑除恶专项斗争工作纵深推进。加强企业安全生产检查和重点部位的监管，全年共发现安全隐患782条，已整改754条，其余28条处于跟踪督促整改状态，实现安全生产零事故、零死亡。全面实施以“一村一辅警”为主要内容的农村警务战略，各村辅警在派出所民警的带领下开展治安纠纷、民间纠纷的调解工作，化解村民之间矛盾，消除刑事、治安、民转刑各类案件的隐患。壮大治安巡防和武装巡逻队伍，坚持每周开展1次至2次巡逻活动，保障交通畅通和治安秩序正常。强力推进村(社区)综治中心建设，全镇9个村(社区)完成建设。发挥矛调中心作用，坚持每月开展一次“矛盾纠纷大排查大调解”讲评调度会，积极化解信访矛盾，全年受理各类民间纠纷385件，调解成功381件，调解率达100%，调处成功率98%以上，没有因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生。 （六）政府建设全面加强。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，着力增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持依法行政，自觉接受镇人大监督，对中心校、河东新村、省定贫困村靳水村开展专项工作评议，提高人民群众满意率。坚持民主科学决策，认真贯彻“三重一大”议事制度，强化合同会审，严格招标流程，财政资金使用更加规范。加强农村公共资源交易平台管理，全年项目交易额446万元，节约金额19万元。大力推进廉洁政府建设，促推干部作风转变，全年共下发作风通报15期，通报批评17人次，提醒谈话140人，约谈70人，全年共立案14件，政纪处分1人，问责4人，党纪处分9人。积极回应群众诉求，县长热线和12345市民服务热线群众投诉事项办结率达100%。各条战线争先创优，项目工程、农业农村、城乡管理等工作荣获全市先进，工会、共青团、妇联、老干、关协等群团组织围绕中心、服务大局，取得新成绩。各位代表，以上成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，得益于各位人大代表、政协委员的监督支持，更凝聚着全体镇村干部和全镇人民的辛勤付出。在此，我谨代表镇人民政府向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持参与道林发展的各级领导、各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和短板：一是古镇景区未能按预期开园运营，招商工作还需进一步加大力度。二是村级集体经济比较薄弱，公益事业投入难以为继，实现乡村振兴任重道远。三是环境整治长效机制还未形成，违法建设、非法开采等现象在一些地方还比较突出。四是政府行政效能和干部作风建设还需加强，群众对政府工作的认同感和满意度有待进一步提升。对这些问题，我们一定高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是宁乡市提出聚焦产业项目建设和营商环境优化的推动之年。机遇与挑战同在、优势与风险并存，我们唯坚定不移的践行“振兴千年古镇共建大美道林”这一奋斗目标，用奋斗擦亮最鲜明的底色，用实干吹响最嘹亮的号角，用团结凝聚最强大的力量，勇立潮头、奋力搏击，才能不断开创道林跨越发展新局面，朝着全面建成现代化道林大步迈进。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神和各级党委全会精神，紧紧围绕“振兴千年古镇共建大美道林”奋斗目标，紧紧扣住“高质量发展”的主题，打赢打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战役，统筹推进古镇招商运营、人居环境整治、乡村产业振兴、社会治理创新、民本民生改善、政府自身建设六个重点工作，不忘初心、牢记使命，奋力谱写全面建设现代化道林新篇章，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。具体来说，要着力抓好以下六个方面的工作： （一）围绕古镇招商运营，在选优招大引强上谋实招一是加快古镇开园迎客。完善古街商业运营经营模式，引导当地群众参与街区自治管理，逐步启动街区铺面经营，确保在2019年国庆节前实现古街开街运营。全力配合市城发集团及文旅投公司加大招商选商力度，积极对外同步发布招商信息，面向全国引进一流水准的投资运营团队，并就具体运营模式和相关细节进行深度洽谈。重点紧盯合作意向比较明确的大汉集团，争取在2019年年底景区开门迎客。二是助力靳江生态修复。配合做好靳江河流域生态修复项目道林段机耕道的铺设，维护项目施工环境，在充分保护原生态的基础上加强靳江河沿线生态修复，将道林古镇融入到生态修复项目的大环境中，打造“湿地+古镇”休闲度假旅游地。三是深化景区管理模式。组建明清、民国街区农民专业合作社，选派能人参与管理，通过政府前期引导、补贴等方式盘活街区商铺资产，发动并鼓励群众以自有产权商铺经营权入股古镇经营，实现收益稳定共享。 （二）围绕人居环境整治，在品质打造提升上出实拳农村人居环境优化是乡村振兴的牛鼻子，要按照“绿色、宜居、环保、经济”的理念，继续深化分项检查、综合计分、逐月考核、动态排名的考核机制，完善日常工作计分和重点工作一票否决制度，大力开展“人居环境整治”行动，全面打响“污染防治攻坚战”，推动全域人居环境整治取得新突破。完善垃圾清运处置和长效保洁机制，实现全域垃圾分类处理;进一步抓好无害化厕所改造工作，完成4000座无害化厕所改造，守好道林一方净土;推行镇级统筹、村级主导、农户主体管理模式，常态抓好房前屋后净化、绿化、美化;强化村(社区)环卫专干和保洁队伍力量，全力创建长沙市卫生乡镇、1个省级卫生村和4个长沙市卫生村。持续开展集镇和主道两厢秩序整治专项行动，对车辆乱停、摊位乱摆、招牌乱挂、杂物乱堆等乱象进行集中整治，着力改善和提升居住环境。坚持以改善水环境质量为核心，重点推进畜禽粪水、工业废水、生活污水分类治理，持续巩固靳江等重要支流1000米范围内规模以上畜禽养殖退出成果，组建镇、村两级河流管护保洁队伍，着力支流“源头管治”，真正形成齐抓共管的工作格局。加强对镇域内裸露黄土的整治工作。有序推进鑫星村大坟山等开采破坏区的绿化补植，逐步解决非煤矿山开采带来的系列遗留问题。逐步启动150座“空心房”拆除工作，继续推进城乡建设用地增减挂钩，盘活农村闲置宅地。全面加强对集镇、景区、县道以上主公路沿线的巡查管控，坚决遏制一切违法私房建设，集中取缔一批违规经营场地，切实规范建设秩序。对非法开采、违法建设现象突出的重点村，发动党员、组长和社会贤达共同参与监管，形成“违法行为、人人喊打”的强大声势。管控好商户微信群，逐步启动星级门店评选，让遵规守纪、文明守法者受到尊崇、赢得支持、成为榜样。 （三）围绕乡村产业振兴，在产业发展拓展上见实效一是农业产业强民。保障粮食安全底线，稳定种植优质水稻4万余亩、烟叶1840亩、冬季油菜1万余亩，优化调整种植结构，重点发展公司+合作社+农户的农业经营模式，以市场为引导，因地制宜发展特色农业，进一步打响“道林酸枣糕”、“红曲鱼、鸭”等区域品牌。发挥新型农业经营主体作用，拓展合作领域和服务内容，鼓励家庭农场开展农产品直销，以点带面，引导农业产业聚集发展。把壮大新型村级集体经济作为乡村振兴的抓手，探索土地合作、乡村服务等模式，强化利益联结机制，确保全年消除3个集体经济薄弱村。二是旅游产业富民。以长潭五县市区共建乡村振兴示范区为契机，以乡村旅游为突破口和总抓手，融合“古镇、乡愁、水乡、花海、民俗”等元素，继续围绕旅游度假和休闲观光农业培育和打造核心产业。加快引进一批生态良好、聚集能力强的特色休闲观光农业项目，在为广大游客提供一流品质的蔬果产品同时，进一步增强景区的吸附能力。三是攻坚精准脱贫。坚持以产业扶贫和就业扶贫为抓手，着力提升脱贫质量、巩固脱贫成果，全力实现稳定脱贫目标。坚持“四跟四走”发展思路，以靳水村大雁鹅养殖基地、何乐不为养蜂专业合作社为范例，以村级土地合作社为依托，新发展1-2个农业生产基地，做实产业扶贫工作。引进一批企业或个体工商户与贫困劳动力建立承揽关系，签订承揽合同，创建2-3个居家式就业扶贫车间，优先安排一批贫困劳动力在家就业、就近就业。坚持扶贫与扶志相结合，加强职业技能和农业种养殖技术培训，通过典型示范和引导激励，浓厚自立自强、脱贫光荣的氛围，力争2019年高质量完成60人脱贫任务，确保小康路上“不让一个人掉队”。各村(社区)、驻村第一书记要重点关注重度和托底贫困户的帮扶，切实理清思路、拿出政策、落实措施，真真正正促进贫困户增收。 （四）围绕基层基础治理，在治安维稳处突上用实劲坚持将扫黑除恶专项斗争贯穿于社会治理工作的始终，创新网格化管理机制，最大发挥网格管理员自身能动性，实现力量下沉、工作前移、政策入户、底数摸清。一是严守安全底线。坚持狠抓安全生产，把隐患和问题排查在前面、解决在前面、落实在前面。督促企业进一步建立健全各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，加强日常检查，强化整改，确保各项规章制度的落实，提高企业的基础管理水平。盯紧花炮、化工、食品、消防、交通等行业领域安全监管，坚决杜绝各类安全事故发生。加强应急管理，完善各类预案，提高应对突发事件的能力，确保社会大局稳定。二是抓牢治理主线。继续推进“平安道林”建设，坚决打击涉黑涉恶、恶意阻工、聚众闹事、非法闹访等行为。加强综治队伍建设，深化“一村一辅警”工作，构建“巡、防、查、打”一体化乡村巡防体系。着力强化宣教戒治，坚决压减吸毒群体，打好打赢“禁毒人民战争”。以创建“零上访”镇、村为抓手，改革信访工作制度，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。继续按照三年内“治标、治根、治本”的要求，扎实推进扫黑除恶专项斗争工作，坚决铲除黑恶势力等违法犯罪滋生的土壤，力争在6个月内如期摘掉长沙市挂牌整治乡镇的牌子，全力确保社会大局的平安稳定。三是筑牢思想防线。坚持法治宣教与道德引领相结合，开展法治宣传、道德讲堂、村级大评选等活动，充分发挥红白理事会的作用，对铺张浪费、婚丧大操大办等传统陋习发起全面攻势，助推农村移风易俗和乡风文明建设落实落地，不浮于表面。 （五）围绕民本民生改善，在服务提质增效上创实绩一是提升民本民生温度。全面落实综合保障体系，将低保等困难群众全部纳入兜底范畴，拓宽社会保障覆盖面，分类识别兜底对象。坚持办好人民满意的教育，继续完成一批校舍的提质改造，努力改善办学条件。打造镇村联动的医疗卫生服务体系，推进村级标准化卫生室优化升级，形成“半小时就医圈”的医疗新格局。加快建好污水处理厂。大力开展村级交通提质，力争2019年获批64公里农村公路建设指标，成功承接举办湖南省农村公路建设推进会。全面启动危桥改造、河道堤防、闸涵、泵站等基础设施的建设和完善，有序做好防汛工作。强化非洲猪瘟防控监督检查，确保镇域内不出现非洲猪瘟疫情。二是推进机构站所改革。结合机构改革契机，加快政府内部机构、职责和业务整合，进一步明晰权责边界，释放发展活力。坚持在改职责上出硬招，切实解决多头分散、条块分割、多龙治水等问题，确保党委部署的中心工作得到有效落实。三是注重政务服务效能。持续推行“最多跑一次”，大力推进“马上办、网上办、帮代办”，深入推进“1+1+1”帮代办服务体系工作和“互联网+政务”平台使用，打通政务服务的“最后一公里”，实现“小事不出村，大事不出镇”。创新督查方式，坚持工作督查在前、作风督查在后，整体协同推进，形成集交办、督办、考核、通报等全方位、多环节督查制度体系，积极营造注重落实、追求效率的工作氛围。 （六）围绕政府自身建设，在提升执行能力上下功夫坚持党对一切工作的领导，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大常委会的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。持之以恒落实中央八项规定精神，抓住重要时间节点正风肃纪，继续开展“纠四风”工作，集中整治形式主义、官僚主义。严查基层干部违纪违法行为，严查黑恶势力“保护伞”，严查“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新，把日常监督实实在在做起来、做到位，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。坚持按照权责对等、奖优罚差的原则，科学制定机关管理制度、财务制度和镇对村(社区)、部门的绩效考核管理办法，强化考核结果的运用，进一步形成务实担当、积极作为的良好导向。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，全面强化重点领域、关键环节和重要岗位监管。严格做到多“设防”、不“撤防”，知敬畏、守底线，讲规矩、明纪律，努力树立务实清廉、担当有为的政府形象，营造政治清明、社会清新的良好风尚。各位代表，实干托起梦想，奋斗成就伟业。道林镇正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣!我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府的正确领导下，以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风，锐意进取、奋发有为，为建设高品质幸福道林而不懈奋斗!宁乡市道林镇人民政府2019年5月21日

  2025-07-08

• 【安徽招商】2019年四合乡政府工作报告

  2019年3月1日在四合乡第十八届人民代表大会第五次会议上乡长戴龙强各位代表：现在，我代表四合乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见建议。 一、砥砺奋进、锐意进取，2018年成就满满2018年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督和支持下，我们始终坚持以党十九大和历次全会精神为指引，坚定不移落实县委“1166”工作部署，实干担当、奋发进取，经济社会实现平稳较快发展。2018年，全乡实现工农业总产值13.2亿元，固定资产投资3.4亿元，财政收入6529.4万元，农村居民人均可支配收入17916.1元，银行存款额突破4亿元，全乡综合经济实力进一步提升。 （一）一年来，我们不断加快经济建设，着力扩总量、提质量，产业发展迈上新台阶工业产业提质增效。坚持把创新作为驱动发展的“核心引擎”，以加快“调转促”和供给侧结构性改革为引领，推动传统企业转型发展。宏祥、新丰公司分别成立科技有限公司，宏祥公司新研发2项产品获省经信委认定，并获县“规模建设奖”和“优秀成长型企业”表彰。引导石材企业由粗放型向精加工型转变，石材企业投入技改资金近200万。农业产业稳步提升。“两区”划定工作全面完成，“非洲猪瘟”防控措施落实有力。农业普查扎实推进，获评“市第三次全国农业普查工作先进单位”。新增合作社4家，家庭农场4家，享受惠农贴息政策规上企业6家，科西嘉家庭农场生态绿肥建设项目成功获批，农业主体活力持续迸发。乌松岭徽白茶获中国特色旅游商品大赛银奖、安徽省旅游商品研发设计大赛铜奖，圣峰家庭农场被评为省示范家庭农场，灵山大峡谷被评为“安徽省十佳休闲农庄”，合泰家庭农场被评为市级示范家庭农场，农业品牌效应不断凸显。“两改”全面完成，“三变”稳步推进，村集体经济不断壮大，焦村村实现股东分红。文旅产业蓬勃发展。休闲农业与乡村旅游进一步融合，成功举办第五届原味系列文化旅游节活动、长三角主流媒体见面会、“原味四合·乡土乡韵”书画摄影展和年度摄影采风活动，全面展示四合优美的生态环境和深厚的人文历史。特色小镇创建和全域旅游发展相得益彰，荣获市旅游推介大赛优秀旅游乡镇组二等奖，“康养小镇”被确定为安徽省第二批省级旅游特色小镇创建单位,“原味四合”名片越擦越亮。 （二）一年来，我们不断加速项目建设，着力抓基础、强动能，发展活力实现新提升招商选资颇具成效。积极开展旅游招商，编制农旅文化产业项目库，接洽文旅项目投资商40余批次。泰山科普旅游观光园、安徽大山岭旅游度假区、响水滩旅游区等项目成功签约，接龙湖“颐养小镇”、花涧明月谷、狮子山精品民宿、百亩花海“童心谷”等一批项目正在洽谈。旅游项目稳步推进。德馨原味度假村和振邦田园综合体项目被列入县重点项目。德馨原味度假村启动一期建设，栗酒体验中心即将建成营业，振邦田园综合体、五蕴山庄、喜鹊原宿等项目加快推进。基础设施日益完善。投入约2500余万元，深入实施农田水利“最后一公里”、汭河集镇段景观提升、高效节水等工程，水保项目基本完成，焦村大塘人饮工程已竣工验收。投入约6800万元，全力推动卢四路、四杨路、四合新桥、“一事一议”、道路生命安全防护工程建设，扎实开展“四好农村路”创建及农村公路扩面延伸工程建设，逐步完善农村公路网规划，持续实施城乡公交一体化工程。完成7个农网改造项目，完成37个台区2159户漏保更换及下户线改造，电力通信设施逐年完善。 （三）一年来，我们不断加力“双创”建设，着力优环境、提素质，乡村面貌增添新靓色文明创建高歌猛进。突出抓好全国文明城市创建，为助力广德县创建全国文明城市首轮测评全省夺魁贡献了四合力量。新增道旗、宣传栏、宣传牌、小品等各类公益宣传设施110余个，手绘文化墙900余平方米，更新公益广告牌400余块。全面开展集镇街道整治工作，统一拆除破旧坏损广告牌和乱搭乱建的披棚、彩钢棚等，共拆除违章建筑7000余平方米。专项整治占道经营、乱拉乱挂、乱停乱放等行为，集中治理公路交界、沿线沿边、乡村出入口、景区周边等重点区域的陈年垃圾。持续推进移风易俗，树立文明乡风，新时代文明实践所(站)成功挂牌。卫生乡镇一举创成。积极开展爱国卫生运动，扎实推进病媒生物防制，深入落实传染病防控措施，投放捕蝇笼、灭虫灯、药品1000多处，成功获评“安徽省卫生乡镇”、省首批“健康小镇”。宏霞村、太平村顺利完成市级卫生村创建工作。徐村社区卫生室被省卫健委授予2018年度“群众满意村卫生室”称号。美丽乡村日新月异。持续推进美丽乡村建设，增设各类宣传牌和提示牌近30个，逐步建立美丽乡村绿化养护和综合管理常态化机制。宏霞美丽乡村示范点通过省级验收，太平省级、水塘市级美丽乡村建设启动建设。遐嵩林和大耿村成功入选“中国传统村落”。 （四）一年来，我们不断加劲生态建设，着力抓治理、守红线，四合山水又现新气色集镇乡村更加生态宜居。深入开展河长(湖)制、林长制、路长制工作。打造汭河集镇段、宏霞河道和耿村河道市级河长制示范点，全年共处理8起非法采砂行为。建立乡、村两级林长制体系，划定6个重点生态功能区。继续实施增绿增效行动，共实施森林抚育2.13万亩。加强公路路域环境综合治理，积极探索乡村道路专管员制度。卢四路(新建段)及四杨路沿线景观绿化工程即将竣工。持续一体化推进农村“三大革命”，调整市场化保洁机制，公路、河道纳入管养范围，集镇污水项目完成一期二期建设，宏霞村遐嵩林中心村污水治理项目基本完成，太平村杉树庙中心村污水处理项目完成规划设计，380户改厕任务全面完成。环境治理力度不断加大。完成泰山自然保护区勘界立标，太平和燎琳管护站挂牌成立，新设立界桩60个，界碑30个，宣传墙10个，宣传牌40个，在平安桥和枫树岭各设一个自然石，各项基础设施建设有效推进。切实加强保护区监管，“绿盾2018”行动交办的6个问题全部整改销号。认真落实中央环保督察“回头看”工作，持续开展绿色矿山整治。认真开展“大棚房”问题专项清理整治行动，共核查疑似问题图斑147个。“散乱污”企业整治初见成效，石材企业、边界区域企业、笋干厂等小企业小作坊经营管理逐步规范。认真开展秸秆禁烧工作，加快推进秸秆综合利用。完成土地复垦380余亩，进一步促进资源节约集约利用。 （五）一年来，我们不断加强民生建设，着力抓保障、促和谐，群众生活得到新改善社会保障更为完善。省定33项民生工程年度任务全部完成。办学条件持续改善，教育质量稳步提升，中小学位于全县农村学校领先位次。卫计事业全面推进，医疗保障覆盖率逐年提高。社会救助体系不断完善，敬老院质量建设体系115项对标整改任务全部完成。新农保、新农合、农业资金奖补、农业政策保险等惠农政策有效落实。全年共完成危房改造81户，地质灾害治理14处，搬迁避让14户。发放财补资金110批次1341.4万元。全面推进“诚信四合”建设，扎实开展打击非法集资活动，持续净化社会信用环境，宏霞、水塘被授予“信用村”称号。文体事业亮点纷呈。全县首家家风家训馆正式开馆，综合文化中心服务功能更加完善。四合乡荣获全市基层书法组织建设“示范单位”。乡村邻里节、“送非遗进校园”“歌颂十九大、唱响新时代”“文明有礼·幸福广德”文艺汇演等活动蓬勃开展，“我们的节日”主题实践活动和“最美家庭”“文明家庭”“新乡贤”评选活动有序进行，群众文化获得感不断提升。志愿者队伍逐渐壮大，集中开展志愿活动200余次，公益志愿服务逐步实现常态化、规范化。社会大局和谐稳定。坚持打防结合，全面开展“法治四合”“三无乡镇”建设，认真组织开展“七·五”普法、反邪教活动、扫黑除恶专项斗争等。全面提高热难点问题化解能力，全年共排查矛盾纠纷131起，调处127起。坚持“党政同责、一岗双责”，守牢安全生产底线。严格食品药品监管，加强台风、山洪等灾害防御，不断增强全乡应急反应和保障能力。顺利完成村(社区)委员会换届选举。此外，科技、商会、档案、统计、双拥等工作得到新加强;武装、民族宗教、工会、共青团、妇联、老龄、红十字会及关心下一代等工作取得新成效。 （六）一年来，我们不断加深自身建设，着力转作风、提效能，执政能力再跨新高度依法行政不断深化。严格依法全面履行政府职能，健全学法用法制度，坚持依法、民主、科学决策，确保行政管理严谨高效。自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督。认真办理县乡两级人大议案、建议和政协提案共36件，报备规范性文件4件，发布政务信息2296条。政风行风持续向好。进一步完善政府工作规则，严格执行重大行政决策程序规定，深化政务公开，推进“互联网+政务服务”。全年共办结网络问政7件，“12345”市民热线75件。廉洁从政有力有效。强化审计监督，加强财政资金监管，完善项目立项、审批等程序，严抓“三资”管理工作。扎实开展巡视巡察整改，落实“三公经费”检查反馈整改措施，进一步压缩“三公经费”支出，节省更多的资金用在“刀刃”上。各位代表，惟其时艰，更需克难奋进;惟其任重，更显使命担当。回首刚刚过去的一年，挑战比预料的多，成果比预想的好。这是县委、县政府和乡党委总揽全局、坚强领导的结果，是乡人大和社会各界监督支持的结果，饱含了各位代表的智慧与力量，凝聚了全乡人民的心血与汗水!在此，我谨代表四合乡人民政府，向奋战在全乡各行各业的全体劳动者，向离退休老同志，向多年来一直支持、参与四合建设的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!发展之路从无坦途，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，四合的发展也面临着一些不平衡不充分的突出问题：比如，我乡经济总量偏小，工业产业转型缓慢，现代服务业相对滞后，提升总量、提高质量的任务十分艰巨;公共服务供给不足，社会保障体系还有待进一步完善，民生投入还需加大;少数干部争先进位意识淡薄，庸、懒、散、浮、拖现象仍然不同程度存在，等等。对此，我们将直面问题，积极采取有效措施切实加以解决。 二、聚焦重点、攻坚决战，2019年再谱新篇2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。根据乡党委第十二次代表大会第五次会议精神，2019年全乡经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央、省、市、县有关会议精神，紧扣县委“1166”工作部署和乡党委工作安排，继续坚持“生态立乡、旅游兴乡、文化活乡、和谐建乡”发展战略，以打造国家级全域旅游示范区“样板区”为总目标，以争创国家级特色小镇和全国卫生乡镇为主抓手，大力实施产业质效优化、农村人居环境、乡村基础设施、集镇建设管理、作风效能建设等五大提升工程，统筹推进各项重点工作，不断推动全乡经济社会平稳、有序、健康发展。为实现上述目标，我们将以久久为功的定力、只争朝夕的精神、争创一流的态度，重点推进以下四个方面工作： （一）聚焦产业兴旺，坚守经济发展主线，致力推动乡村振兴推动工业转型升级。鼓励企业聚焦优势领域、优势产业，实现以特增效、以特取胜。支持省级龙头企业宏祥、新丰公司持续创新，提质增效，做大做强。持续推进石材企业绿色转型，鼓励发展精加工，节能减排，做绿做优。推动农业结构调整。加快农业种植业结构调整步伐，大力发展优势产业，提高蔬菜、竹笋、茶叶等特色种植业比重，引导农民发展适销对路的特色农产品，进一步延伸农业产业链。强化农产品质量和品牌建设，鼓励高山大米、徽白茶、“凤达”绿色鸡蛋等进军高端农产品市场。培育壮大新型农业经营主体，新增农民专业合作社2家、家庭农场2家，力争再申报省级1家，市级1家。深化农村“三变”改革，规范引导土地流转，支持资产经营、土地入股等形式的适度规模经营，整合存量资源，不断发展壮大集体经济。推动服务业发展壮大。大力发展全域旅游，不断推进乡村旅游经济发展壮大。充分发挥农家乐协会作用，加快宏霞村农家乐集聚区建设，引导农家乐向精品化民宿发展，推动农家乐产业提档升级。加大政策扶持和落实力度，争创电商特色乡镇，支持焦村村创建省级农村电子商务示范村。 （二）聚焦内生动力，坚守功能提升基线，致力彰显小镇魅力提升小镇功能。加快省级旅游小镇“康养小镇”创建步伐，争创国家级特色小镇。加快集镇闲置地块土地推介挂牌工作，完善集镇功能配套。继续开展集镇整治工作，启动文化站片区基础设施改造，完成集镇雨污分流、强弱电管道预埋、立面改造、人行道翻建、污水项目提升、绿化亮化和道路硬化等工程，塑造原味小镇特色风貌。加快项目推进。加大项目服务力度，加强日常监管，确保项目落地生根。力争德馨原味度假村、喜鹊原宿、融心湾等项目实现试营业，力争五蕴山庄、响水滩旅游区、百亩花海“童心谷”等项目开工建设。支持灵山大峡谷创建4A级景区。完善基础设施。继续推进“四好农村路”建设，深入实施“路长制”，完成环乡路部分路段改建、农村公路扩面延伸工程、道路生命安防工程、四合新桥等项目，启动革命老区项目、旅游一号公路和公交场站建设，尽快开通镇村公交，积极对接S203省道建设工作。完成汭河集镇段景观提升项目，继续实施农田水利“最后一公里”，积极向上对接徐村社区水土保持项目。加快台区改造，提高供电质量。完善通讯基础设施配套，力争通信信号全覆盖。促进文旅融合。加快编制完善各类专项规划，加大文旅项目招商力度。扎实推进全域旅游示范区“样板区”打造，支持徐村社区创成全域旅游核心枢纽，加快杉树庙中心村省级美丽乡村建设工作，适时启动遐嵩林、大耿村中国传统村落规划和建设工作，启动焦村和水塘下村省级美丽乡村建设，鼓励水塘村创建省级生态文明村。积极推动传统文化和民俗文化发展，加快曹寿槐艺术馆建设，完善旅游公厕、驿站等配套设施，打造精品旅游线路，将旅游景点串点成线、连线成面，形成全域旅游大格局。 （三）聚焦绿水青山，坚守生态保护红线，致力建设美丽家园全力以赴攻坚“双创”建设。积极争创国家级卫生乡镇，巩固提升全国文明城市创建成果，发动全乡人民投身创建热潮。对照测评标准，加快补齐短板，加强死角清理，突破重点难点，常态化治理乡村环境。在集镇整治、违建拆除、道路交通、亮化绿化、电力通信上持续发力，加快“三大革命”和美丽乡村建设步伐，保障乡容乡貌整洁有序，以创文创卫实际成果获得群众点赞。坚持不懈严抓生态保护。严守耕地保护红线，扎实推进闲置土地复垦整治。深化大气、水、土壤污染防治，严控农业面源污染，实施增绿增效行动，筑牢生态屏障。继续推进河长(湖)制、林长制工作，严格落实护河育林管护责任。继续完善泰山自然保护区管理局监督管理职能，加强资源保护、科研监测和宣传教育设施建设。完善综合执法中心职能，持续开展“打非”行动，开展绿色矿山整治和“散乱污”企业整治。严控禁养区、限养区畜禽养殖。 （四）聚焦共建共享，坚守民生保障底线，致力增进人民福祉加快繁荣文体事业。继续举办“原味四合”系列活动和“家风家训”“乡贤文化”、争创“劳动模范”等活动，深化群众精神文明建设。加强文化遗产保护，传承历史文脉。继续壮大志愿服务组织，健全志愿服务机制，推动志愿服务常态化、规范化、制度化发展。加强公共体育设施建设，落实全民健身计划，不断提高全民健身科学化水平。加快发展社会民生。持续加大教育投入，支持中小学校发展，确保中小学教学质量继续保持全县前列。深化卫计工作融合，进一步完善医疗保障、公共卫生服务、医疗服务体系，提高妇幼健康服务水平。持续做好城乡居民基本养老保险参续保、新型合作医疗筹资和报销工作，规范城乡低保、农村五保和社会救助工作。继续开展农村危房改造、农民建房安置等工作。深入推进殡葬制度改革，确保公益性公墓建设进入实质性阶段。进一步健全就业服务体系，大力推进就业再就业工程实施。扎实开展“四经普”工作。切实加强国防动员、民兵预备役、双拥共建，认真做好民族宗教、人防应急、档案气象等工作，关心支持工青妇、工商联、红十字、科协、老干部、老龄、关心下一代等事业发展。加快创新社会治理。继续深入开展扫黑除恶专项斗争，深化“法治四合”“平安四合”建设，加快推进“雪亮工程”，不断加强社区治理体系和信息化社会治安防控体系建设。争创“省级示范司法所”，加快推进乡村两级综治中心“国标化”建设，进一步提升社会治理智能化水平。完善领导接访、带案下访制度，依法打击违法信访行为。严格落实安全生产责任，加强食品药品监管，切实保障人民群众生命财产安全。加强防灾减灾和应急管理体系建设，提高突发事件处置能力。 三、重在落实，敢于担当，打造人民满意政府各位代表，打铁必须自身硬，干事更需步子实。只有不忘初心，砥砺前行，才能形成浓烈的干事创业氛围。新的一年，我们将继续深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，更加坚定“四个自信”，带头践行“十项新风”，着力提高政府行政质量、行政效率和政府公信力，推动各项工作再上新台阶。 （一）始终牢记宗旨，打造情系百姓的亲民政府牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持走群众路线，倡导在一线发现问题、在一线解决问题、在一线创造实绩。认真办理“12345”市民热线、网络问政等，及时回应群众关切。不断加快“互联网+政务服务”建设，力争民生事项和审批事项尽快实现全覆盖。 （二）强化执行担当，打造勤政高效的责任政府主动对标苏浙沪，践行新发展理念，牢固树立“开局就是决战，起步就是冲刺”的进取意识，倡导实干担当，定下的事情坚决执行，部署的工作一抓到底。加强干部学习培训，强化专业思维、专业素养，提高政府工作专业化水平。进一步完善考核和效能建设，严格问责不作为、乱作为以及“庸政懒政怠政”等现象。健全激励机制和容错纠错机制，为勇担当、敢担当、善担当的干部撑腰鼓劲。 （三）坚持依法行政，打造依法办事的法治政府编牢扎密制度笼子，自觉接受人大依法监督和群众、舆论监督。认真执行县委、县政府和乡党委决议决定，高质量办理人大代表议案建议和政协委员提案。进一步规范行政执法行为，加强执法监督检查。严格执行重大行政决策法定程序，做到决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。加大政务信息公开。 （四）推进从严治政，打造风清气正的廉洁政府严格执行中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。坚守“亲”“清”底线，努力构建健康新型政商关系。着力加强风险防控，严格审计监督，严控追加支出，规范执行接待制度、财务报销制度等，坚持勤俭办事，确保“三公经费”支出持续下降。严肃查处违法违纪案件，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，天时人事日相催，冬至阳生春又来。我们身上肩负着四合经济不断发展、人民生活水平日益提高的重大使命，唯有勤勉务实、锐意进取，才能交上一份满意的答卷!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力、开拓创新，为加快建设原味四合康养小镇而持续努力奋斗!

  2025-07-08

• 【抚州招商】2019年东乡区瑶圩乡政府工作报告

  2019年4月28日在瑶圩乡第十六届人民代表大会第六次会议上马奇峰各位代表：现在，我代表瑶圩乡人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席的各位同志提出宝贵意见。 一、回顾2018年，我们不忘初心，砥砺前行，全乡经济社会平稳健康发展2018年在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府制定的各项目标任务，团结和依靠全乡人民，不忘初心，砥砺前行。一年来，全乡人居环境显著改善、乡风文明持续推进、产业规模不断壮大、乡域经济稳步增长。瑶圩乡的党员干部群众，在新时代的发展中风雨兼程、紧抓机遇，在富民强乡的征程上迈出了新的坚实步伐。全年实现社会固定资产投资3.27亿元，同比增长15%;农民人均可支配收入15187元，增长12%，各项主要经济指标均达到年初制定的目标任务，全乡经济社会持续平稳健康发展。一年来，我们主要做了以下工作： （一）立足产业转型，实现经济发展提质增量我乡是全区六大粮仓之一，过去我们以“稳定粮食生产”为农业发展思路。目前现代农业、特色产业异军突起，我们正牢牢抓住产业换挡升级期，完成特色产业大转型。1.基本农业生产势头良好。一是水稻种植规模稳定生产。今年水稻种植面积近4.1万亩，粮食产量和农业收入获得双丰收。二是畜牧业生产平稳增长。生猪饲养量2.9万头，出栏2.3万头;家禽饲养量13.6万羽，其中出栏10.8万羽。2.特色产业逐步壮大。乡党委政府始终把产业发展作为主攻重点，精准施策，聚焦发力，特色产业基础不断夯实，自我发展、自我“造血”功能不断增强。一是进一步巩固白花蛇舌草产业发展成果，在马岭、瑶圩、吴塘、锁山四个村种植白花蛇舌草共3200亩，其中，1000亩以上集中连片成规模种植基地1个，500亩以上集中连片成规模种植基地2个。二是率先垂范打造以七天果辰为核心的产业发展格局，该产业已在我乡落地生根，初见成效，目前已建成瑶圩张家450亩和锁山120亩的产业基地2个并已栽种树苗，其他各村1000余亩已平整好土地，为今后持续壮大我乡村集体经济奠定坚实的基础。三是大力发展休闲观光产业。支持杨梅基地建设，杨梅采摘、农家乐火爆，高峰时期杨梅日销2000至3000斤，平均日客流量400余人。3.农业基础设施不断完善。截至目前，已全面完成2018年度3100亩的高标准农田建设;土地整理项目7300余亩已基本完成。同时对5座山塘水库进行了整治，积极做好渠道维修清理等各种农田水利基础设施建设工作。对瑶河圩堤进行了填塘压浸防汛应急工程建设，项目已基本完工，有效提高了防汛渡汛能力。在农村公路建设方面，去年我乡新建农村公路4公里，全乡共有乡道20.753公里、村道28.785公里;做好东红路及河渡、文溪村级道路拓宽建设前期准备工作。 （二）立足生态建设，实现乡村颜值不断提升我们始终贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，切实承担起生态保护的重任。1.秀美乡村建设亮点纷呈。投资720余万元对吴塘村进行秀美乡村示范点建设，围绕“枕梦吴塘”这一主题进行了项目建设，吴塘村面貌焕然一新，让人印象深刻。2018年全乡共对20个点16个自然村进行新农村建设，涉及4个行政村，目前新农村建设已基本完成，实现了乡村面貌提档升级。2.农村综合环境治理常态开展。协调推进集镇污水处理厂和集镇下水道排污建设。大力实施农村人居环境“三大革命”，全面整治农村脏乱差，累计拆除13650余平方米危房、空心房、破旧房、猪栏牛舍。完善城乡环卫一体化工作体系，加大对劲旅公司的监管考核，农村环境大为改善。3.农村土地管理稳步推进。开展农村宅基地制度改革，选取吴塘村吴塘、叶家、柱头，文溪村张家、新庄上、亭子坂、吴家源、上张、谢家等两个村委会9个村小组对农民建房提出明确要求。持续规范农村建房行为，严格执行农村一户一宅政策，总建筑面积不超过350㎡，建筑层高不超过三层，坚决执行先规划后建设的原则，从根本上改变农民建房杂、乱的现象。4.河林生态保护常抓不懈。严格落实“河长制”，积极开展瑶河水域环境整治、河道巡查，制止非法采砂6起，收缴非法采砂船只设备13台，涉及资金70余万元;为完善收回的水库后续管理工作，由乡财政投入6万元对水库进行石灰消毒，并且投入12万元在全乡各水库投放鱼苗，促进水域生态平衡;全力开展消灭劣V类水工作，成功收回16座小 （二）型水库，上古塘水库正在司法收回程序，51座山塘水库全部收回;全乡16个养殖场中，已经关停5个，空栏6个，剩余5个已经完成治污设施整改。全面落实“林长制”，加大森林抚育力度，落实封山育林、“山长制”、公益林保护等相关制度，加大林业有害生物防治力度，保护森林资源。 （三）立足民生保障，实现社会大局和谐稳定我们始终坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，从扶贫帮困、社会治理等方面入手，切实提高广大群众的获得感、幸福感、安全感。1.脱贫攻坚精准发力。一是夯实工作基础促脱贫。乡党委政府把脱贫攻坚工作列为常态性议题，经常抓，及时协调处理解决脱贫攻坚业务工作中出现的问题和遇到的困难，加强业务指导。明确了“四套人马”的脱贫攻坚责任体系，落实了“大村长”制有关要求，做好了爱心帮扶。二是狠抓产业发展促脱贫。做大做强白花蛇舌草、七天果辰、油茶等特色产业文章，坚持“党建+”产业扶贫路子，发挥了产业项目在精准扶贫中的积极作用，特别是马岭村的瑶溪农业、文溪村的龙华农产品种植专业合作社等一批扶贫重点产业通过资金帮扶、就业帮扶等方式，直接带动贫困户增收。三是着力强化保障促脱贫。对24户贫困难户进行了安居扶贫工程建设;对新增15户贫困户进行了改厕建设，实现了建档立卡贫困户安全饮水和卫生厕所全覆盖;投资了13万元对32户建档立卡贫困户入户路进行硬化;投资了8万元对贫困户进行了吊顶和扶梯安装建设。四是严格程序做好动态调整工作。严格按照“七步法”开展贫困户新识别和脱贫退出工作，下半年动态调整新增建档立卡贫困户3户3人;自然增加1人，自然减少4人，稳定实现14户44人脱贫退出。2.惠民政策全面落实。累计发放低保、五保、医疗救助、重点优抚对象补助、困难残疾人生活补贴等补助资金230余万元。加快农村公墓建设进度，完善公墓管理相关制度。3.社会保障体系不断健全。新型农村合作医疗参合11509人，完成比例99%;新农保参保6696人，较为完善的社会医疗保障体系已基本形成。4.乡风文明牢固树立。充分发挥道德红黑榜的作用，形成崇德向善的良好风尚。引导群众文明节俭操办婚丧喜庆事宜。现在，全乡上下禁止燃放鞭炮已成常态，节俭观念蔚然成风，文明新风稳固树立。5.宣传文化事业蓬勃发展。大力发展乡村文化，对农家书屋和新时代文明实践所(站)进行标准化建设。创新精神文明创建，深入开展“移风易俗树文明乡风”活动。积极做好舆论宣传工作，全年在《新华每日电讯》刊用新闻1篇，《农民日报》1篇，《江西日报》5篇，《抚州日报》8篇，并利用瑶圩乡人民政府微信公众平台，发表各类政务信息和新闻信息120余篇。6.社会治理水平不断提高。一是选优配强村两委干部。我乡始终坚持选人用人标准，把那些党性强、作风正、懂经营、善管理，立志服务群众的优秀人才选配到村两委班子里来，夯实了社会治理的干部基础，干事创业力量得到进一步加强。二是扎实做好综治工作。全面开展综治“网格化管理”工作，不断深化“平安瑶圩”建设，新编制“平安三字经”，充分发动“红领巾”宣传作用队，通过大手拉小手方式，深入宣传综治及信访维稳工作;扎实推进“天网”建设，实现各村、各主要路口、重点区域视频监控全覆盖，人民群众安全感和满意度不断提升。三是扎实做好信访工作。按照属地管理“谁主管谁负责”和“一岗双责”的要求，创新接访方式，坚持乡党政班子成员坐班接访，变“登记上访”为“公开接访”;不遗余力做好信访维稳工作，着力化解矛盾纠纷，全乡共接访80余人次，化解矛盾纠纷40余件。四是扎实做好扫黑除恶专项斗争工作。通过悬挂横幅标语、张贴宣传海报、发送信息等方式，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作，营造了良好的社会舆论氛围。同时，各村积极行动，定期组织开展走访排查，广泛调动群众检举揭发黑恶势力违法犯罪行为，努力创造一个安全、和谐的生活环境。 （四）立足政府自身建设，当好新时代答卷人进入新时代，实现新作为，对政府自身建设提出了更高要求。我们顺应人民群众新期待，持续全面加强政府自身建设，勤勉敬业，善作善成，不负人民重托。对照省委要求，着力整治“怕、慢、假、庸、散”，深刻查摆我乡干部作风突出问题，突出抓整改落实，形成狠抓作风风建设的强劲态势。大力开展“五型政府”建设，积极转变工作职能，努力提高行政效率，学习氛围日渐浓厚、干部能力素质明显提高、干群关系进一步融合、工作作风更加扎实、政府形象进一步提升。切实加大党风廉政建设力度，不断强化作风建设。深入推进阳光政务，加大“三公”经费及政务公开力度，特别是加强村级财务管理，实现村级财务透明化、规范化。严格执行项目建设招投标等制度，去年涉及到水利、道路、基础设施等方面工程项目全部实现公开招投标和公示。强化行政监察和效能监察，严肃查处干部不作为、慢作为、乱作为等行为，不断加强机关效能建设。认真落实党风廉政建设责任制，层层开展廉政纪律约谈，重点整治群众身边“微腐败”问题，反腐倡廉力度进一步加大，去年以来，共立案结案4件(扶贫领域1件、环保领域1件、干部作风领域1件、扫黑除恶领域1件)，已办结1件，追回上缴违纪款14700元，依法处理4名违法违纪党员干部。乡党委政府全力支持乡纪委“三转”，投入13万元对乡纪委办公室进行标准化规范化建设，进一步夯实了乡纪委办公条件。肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展过程中仍然存在一些问题：一是经济总量小，农业产业化水平较低，工业和服务业基本空白，农民增收致富任务艰巨;二是基础设施薄弱，人畜饮水、农田水利、道路交通、集镇建设、公共服务等基础设施亟待进一步改善;三是“空心村”较多，村级债务沉重，加上村组干部年龄偏大，文化水平偏低，工作难以创新，村级集体经济仍然薄弱;四是干部作风有待提升，班子自身建设和干部教育管理还存在不少薄弱环节，少数党员干部的创新意识、服务意识有待加强。这些问题都需要我们政府加快着手解决。 二、展望2019年，我们拥抱新时代，踏上新征程，更需扑下身子踏实干各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面贯彻党的十九大精神的关键之年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年。习总书记在新年贺词中指出：幸福是奋斗出来的。新时代、新寄语，习总书记的谆谆教诲照亮了我们全年的前行之路，我们必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，围绕建设“富裕、美丽、幸福”新瑶圩这一目标，踏踏实实干好工作，共同续写瑶圩乡2019年的新时代篇章。 （一）聚力产业升级，推动瑶圩跨越发展1.大力发展现代农业。以一轴四驱为主线，集中连片种植白花蛇舌草，今年种植面积扩大到近6000亩，同时白花蛇舌草初加工厂有望落户瑶圩，全力打造以白花蛇舌草为主导的中药材特色小镇。大力发展七天果辰产业，目前七天果辰基地达1600余亩，其中瑶圩张家500亩的基地，引进以色列的水肥一体化等先进技术，打造成精品示范点，带动周边群众共同参与、共同致富。大力支持我乡现有优势产业发展，支持鸿越公司和跃建合作社发展油茶产业，支持杨梅基地建设;加大农田水利建设力度，加快高标准农田建设、土地整治、土地治理等工程进度，整治小山塘水库6座，对瑶河圩堤15处险段进行除险加固，对文溪村红狮水库溢洪道进行升级改造。全力保障施工环境，推动东红公路及乡村公路快速建设，不断夯实农业发展基础。2.大力发展旅游产业。我们将以瑶河沿线的靓丽风景为依托，打造瑶河旅游线路;以区政府保护开发万石塘古村为契机，深挖万石塘“古色”、“红色”和“绿色”旅游资源，着力将万石塘古村打造成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的精品旅游点。推进3000亩杨梅基地建设，将其打造成集采摘、观赏、游玩一体的乡村旅游景点。3.全力以赴跑项争资。围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，抢抓机遇，主动作为。重点加大对东红公路建设、乡村道路拓宽、中心敬老院建设、自来水厂建设、瑶河圩堤除险加固、瑶圩村张家和辛家水库扩建等重点工程建设力度，确保各项目如期完工。通过项目带动，不断壮大乡域经济。 （二）聚力乡村振兴，建设美丽新瑶圩1.打造精品乡村。坚持以人为本，有计划逐步推进秀美乡村建设,加快建设今年新申报2个新农村建设点,3个新农村建设提升点，确保进度、保证质量，让农民住得宽坦舒心。2.持续开展农村环境综合治理。全面实行“门前三包”制度，推行垃圾分类试点;按照“谁污染、谁付费”原则，征收生活垃圾清理服务费。严格执行“一户一宅”政策，建新必须拆旧，从严控制农村房屋建筑体量。健全城乡环卫一体化工作机制，加大对劲旅公司的监管力度，提升垃圾收集处理水平，确保环卫服务覆盖到所有村庄。3.扎实推进生态文明建设。全面推行“林长制”，狠抓森林防火，坚决打好松材线虫病防控战，完成枯死松树无害化处置，加强森林有害生物防治;加强对公益林保护，严厉打击乱砍乱伐破坏生态环境行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式。深入贯彻“河长制”工作要求，加大水污染治理力度，持续开展瑶河流域盗采砂行为，加强退出水库长效管理，确保全面消灭劣V类水;严格规范畜禽养殖“三区”管理，全面关闭禁养区内养猪场，提升禁养区外养殖场的治污设施，实现污染物达标排放。坚决做好“非洲猪瘟”防控工作，杜绝私宰乱屠、泔水养猪现象。建立生态文明考核和责任追究制度，建立乡村领导任期生态文明建设责任制，生态环境损害责任追究制。倡导绿色、低碳、节约型消费观，让文明绿色生态的生产生活方式成为大家的自觉行动。4、牢固树立文明新风。加大对禁燃工作的宣传力度，让树立文明新风、摒除千年陋习，外化于形、内化于心。积极推行绿色殡葬改革，火化后骨灰统一在公墓集中安葬。乡村两级要进一步完善道德红黑榜建设和红白理事会建设，制定完善的村规民约。加强对农家书屋管理，推进农家书屋提档升级，切实发挥农家书屋在农村文化建设中的作用。做好治陋习工作同美丽乡村建设的结合文章，不断树立文明新风，力争我乡在2019年不出现一起违规操办红白喜事事件。 （三）聚焦民生福祉，打造幸福新瑶圩1.提升脱贫质量。坚决打好精准脱贫攻坚战，围绕“两不愁三保障”要求，持续巩固脱贫攻坚成效，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，深化“感恩教育”，建立正向激励机制，实现“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变，今年计划实现脱贫人口110人。坚决杜绝“假扶贫”，“被脱贫”和“数字脱贫”现象的发生。对全乡贫困户进行精准识别，实行动态化管理，做到“应纳尽纳，不漏一户一人”，坚决打赢这场输不起的攻坚战。2.统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。进一步完善中心卫生院设施建设，规范村卫生计生室，加强乡村医生管理，不断提高基层医疗水平;加快瑶圩中心敬老院建设，不断提升医养结合工作水平。加快自来水厂建设，切实解决用水难得问题。加快瑶圩中小学新教学楼和乡中心幼儿园建设，加强教师队伍培训管理，不断提升教师教学水平和师德师风，实现城乡教育均衡化。实施全民健身工程，不断丰富群众精神文化生活。3.完善社会保障体系。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城镇贫困人口脱贫解困工作。落实好城乡低保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活。4.推进社会治理创新。切实加强社会治安管理，坚持打防结合的方针，深入开展扫黑除恶专项斗争工作，强化线索摸排，突出重点精准打击，对重点人员加强管理，以开展扫黑除恶专项斗争优化瑶圩工作环境，促进我乡稳定发展。建立乡村组三级安全防范和社会矛盾调解网络，强化责任追究，不断提高基层组织化解矛盾的能力和水平。进一步做好信访工作，积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按照政策及时妥善解决群众诉求，纠正损害群众利益的突发性问题。强化安全生产工作，突出抓好道路交通、食品药品和重点领域的监督整治，坚决杜绝重大事故的发生。 （四）凝聚向心力，尽显忠诚担当公仆本色我们将按照省政府要求，开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，以“马上就办、办就办好”为突破口，加快推动瑶圩乡高质量跨越式发展。一是突出抓思想认识，建设忠诚型政府。强化公仆意识，不断提高拒腐防变能力，警惕和防止政治纪律和政治规矩的淡化，时刻绷紧反腐倡廉之弦，以清廉务实的作风，树新时代干部新形象，营造风清气正的政治生态，为我乡的各项工作开创新局面。二是突出抓群众基础，建设创型新政府。牢固树立创新思维，坚持制度创新，建立健全正向激励机制，激发全体党员干部干事创业热情。今年我们将继续组织开展一些乡本级机关书法爱好者为群众春节送春联、送“福”等活动，让群众切身感受到中国传统文化的气息，感受到乡党委政府与百姓之间的凝聚力，渲染出新春佳节的喜庆氛围。三是突出抓责任落实，建设担当型政府。年初对班子成员和一般乡干部进行了岗位的重新分工，明确了分管班子及组成人员工作职责，各项工作落实到人，同时成立了乡纪委牵头的重点工程、重要工作督查组，督查工作执行和落实情况，打造新时代担当型政府。四是突出抓民生福祉，建设服务型政府。今年我们将加强对城乡低保对象、特困人员供养等特殊群体“精准认定”工作，各类救助必须经村民主评议及公示公告程序，最终将符合享受人员上报乡各窗口部门审批，对于符合的应保尽保，对不符合条件的我们将严格落实《东乡区关于依法治理不孝行为和不正之风工作的通告》文件精神，通过落实各类救助更好地服务贫困人群，提高民生福祉。五是突出抓党风廉政，建设过硬型政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位;把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事;自觉接受人大和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防止发生身边的“微腐败”。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。各位代表，过去的成绩令人鼓舞，未来的目标催人奋进。让我们携手并进，紧跟区委、区政府及乡党委的步伐，在乡人大的监督支持下，撸起袖子加油干，为加快建设“富裕、美丽、幸福”新瑶圩努力奋斗。

  2025-07-08

• 【遂昌县招商】2020年湖山乡政府工作报告

  在湖山乡第十七届人民代表大会第七次会议上(2020年5月7日)各位代表:现在，我代表湖山乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请出席会议的同志提出意见和建议。 一、2019年政府工作回顾今年以来，在遂昌县委县政府的正确领导下，在湖山乡人大的监督支持下，我们始终坚持“绿水青山就是金山银山”生态发展之路，按照“生态立乡、旅游兴乡、文化名乡”的发展理念，拉高标杆，蓄势发力，轰轰烈烈开展“两山”转化在湖山的生动实践，不断弘扬“浙西南革命精神”，全力打造高质量绿色发展的湖山样板，较好的推进了乡第十七届第六次会议确定的各项工作任务，实现我乡经济社会各项事业协调有序发展。一年来，我们聚焦人居环境，美丽乡村更加协调持续推进人居环境综合整治工作，开展各类环境专项整治15次，组织200余人次对库面进行打捞、460余人次对库边、河道进行清理;抓好河长巡河工作，完成乡级巡河180次，村级巡河528次;积极开展防台防汛工作，配备防汛物资600余件，对三归电站等25座山塘水库进行度汛检查，指导村民防汛抗旱，并第一时间开展生产自救，对受损道路、水渠、农田等进行全面修复;持续巩固“三改一拆”行动成果，累计开展巡查60余次，全年拆除违法建筑96处、面积26477㎡，完成年度任务的132.38%，拆后利用率达85%;建立健全小城镇长效维护管理机制;顺利完成日处理有机垃圾2吨的湖山有机垃圾资源化处理站建设。全面实施投资200万元的珠村畈村美丽乡村、投资600万元的福罗淤村及姚岭村传统村落、投资160万元的红星坪村美丽宜居示范村等项目建设，村容村貌焕然一新，湖山乡荣获全省“美丽浙江魅力示范点”荣誉称号、红星坪村获评首批全国乡村旅游重点村、湖山村获评浙江省首批“国家森林乡村”和AA级景区村、湖山乡“醉美湖山”田园获评遂昌县“最美田园”、湖山乡被授予我县首批“人人成园丁、处处成花园”宣传教育基地。一年来，我们凝心聚力，发展步伐更加稳健加快重点项目推进，全力推进环湖绿道等项目的政策处理工作。截止4月15日，湖山乡已全面完成坟墓迁移255穴和用地签约438户，比预定计划提前半个月，取得坟墓迁移率100%和用地签约率100%的双百成绩;用时5天完成珠村畈村“樱花岛”场地征用;顺利完成人工增雨作业基地建设工程、湖山集镇水厂等项目政策处理工作。推动农业产业结构调整，积极探索生态产品价值实现新路径，做大做强渔产业，加大培育高效经济作物和特色种养殖，发展种植油茶2000余亩、中药材400余亩、蓝莓200余亩、山稻谷500余亩、土鸡3万只，茶叶产量860吨、板栗产量620吨，全乡粮食播种面积达21121亩，成功创评丽水市“生态精品现代农业示范乡镇”。支持企业转型升级，加强矿山企业的生产服务和安全指导，推动提升企业工作效率，2019年度全乡工业总产值达1.8亿元，其中遂昌圣豪矿业有限公司、遂昌湖山萤石矿两家规上企业合计总产值1.62亿元。以打造“天工之城”湖山区块为目标，“水陆空”旅游发展规划有效落实，推进天工之城产业规划、天工之城湖山核心区策划方案、多规合 一、水利红线规划、湖山果蔬种植规划、重点区块生态价值转化规划等一批规划的编制工作，强化规划引领。地心温泉、红星坪温泉精品酒店改造提升、黄泥岭“音乐村”等项目建设扎实推进，推出水上桨板、丛林穿越、果园采摘、茶园骑行、低空飞行等新业态体验游，举办两届“湖山论剑”高峰论坛活动，承办2019全国定向锦标赛、遂昌味道非遗年货节等。诗里湖山民宿获评浙江旅游总评榜之年度十佳文化主题民宿和首届“丽水山居”乡村旅游线路产品设计大赛一等奖;上林山舍获评浙江省2019年度金宿;红星坪温泉度假村获评浙江省银鼎级特色文化主题饭店;玉茗客栈和诗里湖山民宿2家民宿获评省级巾帼示范民宿(农家乐);上林山舍、芷有一间、玉茗山居3家精品民宿荣获“丽水山居”示范项目认定。全乡2019年完成旅游投资8000万元，接待各类游客30余万人，实现旅游综合收入约2000万元。加大“消薄”工作推进力度，通过清产核资、盘活资源资产、外包出租等模式，积极探索经营模式和合作方式创新，新建湖光山色精品民宿联建项目，红星坪村湖畔旅游接待中心、黄泥岭村校舍改建农家乐、湖方村农产品加工中心、坪峰村源头坑渔业养殖等4个单建项目，逐步形成村集体经济“造血”功能，最大程度实现“生态经济化，经济生态化”。11个村全部完成年度“消薄”任务，实现总收入10万元以上、经营性收入5万元以上，全乡村集体经济总收入262.68万元，经营性收入89.43万元。一年来，我们聚力民生保障，群众福祉更加绵长不断加强完善社会保障体系建设，严格遵循应保尽保、应退尽退原则，对低保户全面核查梳理。2019年，全乡共有低保户243户362人，总救助金额16.23万/月;发放医疗救助金3期，救助金19.99万元，救助27户75人，发放临时救助4期，临时救助金11.66万元，救助120户224人。坚持多门类、多层次、多渠道、全方位开展扶贫帮困活动，湖山乡重度残疾人护理补贴在享人数127人，累计发放17.32万元，困难残疾人生活补贴在享人数168人，累计发放26.42万元。2019年湖山乡城乡基本医保参保8902人，其中个人缴费287.56万元，参保比例99.17%;全年住院报销1600人次，共计879.06万元;特殊病种门诊报销2193人次，共计71.85万元。投资950万元的湖山中心敬老院主体工程顺利完工，二期工程有序推进;湖山乡示范型居家养老服务中心项目投入使用，有效提高社会养老服务质量;奕山、姚岭农饮水达标提标工程顺利完工，农饮水质量保障大幅提升。加大卫健工作投入力度，医共体建设工作富有成效，我县首个乡镇住院部启用，床位11个。大力发展群众文化，成功举办汤公音乐节--琴遇红星坪音乐会，躬耕书院音乐筑梦班合唱团在2019北京世界园艺博览会开幕式上演出，奕山村十番锣鼓乐社受邀参加第五届中国民族音乐节暨首届中国打击乐艺术节演出。以“三服务”活动为载体，扎实推进乡村干部项目领办、现场办公、一线协调解决等工作机制，高效率做好“天工之城”项目的前期工作。强化研究，整合力量，多措并举，纵深推进“农房确权发证”“一户多宅”清理整治、“大搬快聚富民安居”工程等重点工作，土地确权发证完成800本、完成率100%，“一户多宅”清理整治完成拆除面积17205㎡、排名全县前列，“大搬快聚富民安居”工程共完成资料审核农户73户、涉及255人，资料审核通过率106%。一年来，我们聚力作风转变，公共服务更加优化结合“弘扬浙西南革命精神”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“服务企业服务群众服务基层”等活动，以中心组理论学习、干部夜学、干部讲坛等载体，邀请专家、学者、讲师团成员等开展专题讲座十余次，集中开展学习60余次，乡村干部走村入户开展大宣讲活动20余次。大力推进乡镇监察办规范化建设，保持纠正“四风”的力度和韧劲，研究出台“清廉湖山”整体工作方案，开展各类廉政教育培训15次，培训400多人次，批评教育2人，党纪处理干部5人，进一步营造风清气正的政治生态环境。深入开展机关效能建设，深化“最多跑一次”改革和“四个平台建设”，完成湖山乡便民服务中心规范化建设，依托“互联网+政务服务”，推进政务流程优化再造，及时适应社会服务发展需要。结合网格管理，执行“一格一警”警务模式，发动党员干部通过驻村联心、走访入户，访民情解民忧，实现党群“零距离”，积极主动化解矛盾纠纷，共接访群众51人次，转发报送有效信息6576条，帮助群众解决问题108个，群众满意率100%。在2019年度乡镇(街道)综合考核中，湖山乡首次荣获B类一等奖、邓朝平同志荣获第九届全国“人民满意的公务员”称号，得到党和国家领导人习近平、李克强等亲切接见。各位代表，过去一年成绩来之不易，得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于全乡人民及各职能站所的团结拼搏。在此，我代表湖山乡人民政府，向各位代表，向全乡奋战在各个领域的广大干部群众，向所有关心、支持、帮助我乡经济建设和社会发展的各级各部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们也清醒地看到，与群众的要求和期望相比，政府工作还存在不少差距。一是重点项目推进不快，项目落地速度和政策处理的效率有待提高;二是各村主导产业不明显，茶叶、板栗等传统农业产出不高，现代化、规模化程度不高，村级集体经济发展增速有限，农民增收渠道不宽;三是乡村干部促发展、谋项目的思路存在局限性，工作能力有待进一步提升。这些问题都必须引起我们的高度重视，在今后工作中采取切实有效措施加以克服解决。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施认真加以解决。 二、2020年主要任务2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划谋划之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和历次全会以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神，高举发展的行动旗帜，谋大发展、谋大建设、谋大平台、谋大治理、谋大合唱、谋大踏步，加速变道转型、动能转换、价值转化，确保与全省同步高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，并在此基础上开启现代化新征程，全面推进“八大战役”，加快“两山”转化步伐，高效率高质量建设“天工之城”湖山板块。今年年初，面对突发疫情，湖山乡乡村干部放弃春节假期，全部坚守岗位，交出了无确诊病例的完美答卷。我们率全县之先设立“居家隔离安置点”，推行“一日一督查一通报”制度和党员干部“双亮双领”工作机制，切实做好卡点值守和代办服务;创新奕山锣鼓队“一人一车”宣传模式，在全乡发放“净嘴”倡议，保障村民健康安全、筑牢社会稳定“防线”的同时，获得了《人民日报》等各级媒体的关注。接下来，湖山乡将自觉把习近平总书记重要讲话精神与打造天工之城紧密结合，围绕建设“生态高地、创新高地、人才高地”的目标，坚持“疫情防控不松懈、复工复产加速度”的原则，以湖山速度推进天工之城建设，加快打造创新“第二空间”。 （一）上下联动、紧密配合，加快“天工之城”蓝图变实景。《天工之城体制机制方案》《天工之城财政体制方案》已经县委常委会议、县政府常务会议审议通过并已下发，湖山乡作为“天工之城”核心区块已经进入发展的快车道，我们一定要紧紧围绕县委县政府总体工作安排，明确定位和责任，全力配合完成规划、政策处理、项目建设等各项重点工作。以“湖山速度”完成各项规划。围绕“一城五区”的生产力布局，我们协助加快完成“天工之城”湖山区块产业规划编制及总体规划、空间规划、区块策划方案等。坚持“多规合一”，全力配合做好环湖林相改造规划、国家森林公园规划调整、水利保护管理范围调整等方案编制。加快完成集镇立面改造和平改坡的方案设计，确保各项规划既相互衔接、又凸显湖山特色。以“湖山速度”推进项目建设。抓项目就是抓发展，抓项目建设进度就是抓经济社会发展进程。我们要紧紧抓住县委县政府人财物等各种要素资源向湖山乡倾斜的战略机遇期，强势保障项目推进。围绕年度目标任务，创新方式方法，全面推进天工之城科创岛产业园牌坊门区块、西山区块、龙珠岗区块土地征收工作，确保各项目无障碍施工。继续坚持项目领办、现场办公、一线协调机制，加快推进地心温泉、湖畔游客接待中心等在建项目建设，有序实施投资2.5亿的环湖绿道项目，5月底前协助两山集团完成招投标工作，年底建成并举办马拉松比赛;启动投资1100万元的自来水厂、2000万元的环湖绿化美化、6000万元的西山驿站、500万元的第二空间体验区等项目建设;加快科创岛产业园相关项目、遂江公路一期、美丽集镇、医共体湖山分院扩建、湖山房车营地等前期项目进度。以“湖山速度”培育创新生态。深入谋划实施农文科旅融合活动，举办“天工之城”环湖氧气马拉松比赛，举办第三期“湖山论剑”高峰论坛，加快推进湖山5G基站建设，打造“风云星月”主题场景，使天工之城成为技术研发、产品试验、产品展示、原创发布、理念输出的端口。全力创建湖山村、珠村畈村“未来乡村”，打造黄泥岭“音乐村”、红星坪“民宿村”、姚岭“传统村”等情境乡村。加强精准招商，大力发展智慧经济、分时经济、研发经济等创新经济，树牢“客户经理”思维，优化和提升湖山营商环境。 （二）聚焦目标、狠抓落实，确保“三乡”目标落地落实。湖山乡在全力推进“天工之城”建设的同时，将紧紧围绕“生态立乡、旅游兴乡、文化名乡”发展思路，推进各项个性工作的落实，加快湖山产业发展、民生进步。擦亮生态底色。进一步加强生态环境保护力度，完善洁净乡村长效管理机制，深化垃圾分类和垃圾资源化处理。纵深推进“五水共治”，实现机械化库面垃圾打捞方式，做好湖山自来水改造提升、温泉供水站、集镇污水处理“三水”文章。有序实施环湖林相改造提升项目、森林抚育项目、木本油料提升项目，培育优质油茶及香榧1000亩、完成国土绿化面积1200亩、森林抚育面积800亩。加强农村人居环境整治，巩固无违建乡镇和小城镇环境综合整治创建成果，完成“仙侠湖”环境综合整治，创建“湖光山色”美丽乡村风景线。“仙侠湖”环境综合整治，是总书记“两山理念”湖山板块落地的必然要求，是“仙侠湖”湖山建设生态高地内生需求，是人民群众对美好生活向往的重要保障，县委县政府已经成立了以公安局长为组长的整治工作领导小组，制定了整治工作方案，确定了整治工作专班、我们要按照8月份完成的要求，对船舶、网箱、渔排等进行全面整治,还“仙侠湖”一个整洁靓丽的外表,为湖山发展再添新动能。致力“两山”转化。积极探索生态产品价值实现新路径，大力推进对标欧盟的健康农业，鼓励发展蓝莓、青钱柳、红美人、山稻谷、中蜂、梅花鹿、山羊、土鸡等特色种养殖，做大做强有机鱼产业，推动实现生态农产品数字化、可视化、格式化。抓好招商引资“一号工程”，通过资源和空间的高效利用，打造四季鲜果，提高农民收入。着力推动农业标准化生产、数字化管理和品牌化发展，大力发展农产品精深加工，打造红星坪村放心消费旅游示范村。以深化农村电子商务“赶街模式”为突破点，进一步开展农技推广体系建设，拓宽农产品销售渠道，提升农产品附加值，不断释放绿水青山的经济价值。树立文明新风。深化新时代文明实践试点工作，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，聚焦群众需求、突出效果导向，不断丰富农民精神文化生活，推动乡风文明建设水平迈出新台阶。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入践行忠诚使命、求是挺进、植根人民的浙西南革命精神，积极开展独具特色、形式多样的志愿服务活动，弘扬“服务群众的贴心人、乡村振兴的领路人、破难攻坚的突击手、扎根基层的安心人”的“邓哥”精神，打造“邓哥”帮帮团品牌，向社会传递正能量、引领新风尚。 （三）以人为本、改善民生，全力推动社会事业新发展。湖山乡将坚持围绕“为民、务实、清廉”总要求，树立“群众利益无小事”的理念，始终把群众的需求放在第一位。全面推进富民安居。全力以赴推动“大搬快聚富民安居”工程，11月前完成233人审核申报、43亩土地复垦工作目标，并做好农民搬迁后的社会保障和民生服务。扎实开展长安村全域土地综合整治与生态修复工程，深入推进“一户多宅”清理整治等专项行动，抓好拆除房屋的建设用地复垦，有效将土地资源转化为乡村发展优势。加大“消薄”工作力度，加快推进“消薄”联建项目、单建项目建设进度，逐步提升村集体经济“造血”功能。严格落实省、市民生实事，扎实开展征兵入伍、人口普查等工作，启动医共体湖山分院扩建工程，开展第六轮农民健康体检、学生体检工作，协助湖山小学完成新型教学空间创建，加快推进湖山中心敬老院改造提升工程，提高社会服务水平。积极创新基层治理。以“最多跑一次”改革牵引基层治理现代化，做实乡村治理“四平台一中心一网格”能力提升工程，稳步推进“全域通办”、“掌上办”等业务，畅通服务群众“最后一公里”。强化制度和流程建设，创新丰富服务举措，提高政府工作法治化规范化水平，不断提升群众办事满意度。夯实基层治理基础，推进全科网格建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，提升推广新时代“枫桥经验”，深化“民事村了”工作法，提高预防和处置突发应急事件能力，全力营造平安稳定、和谐有序的生产生活环境。坚持关心关爱群众。做好民生保障工作，推进全民参保计划，落实社会救助政策，做到低保和特困人员应保尽保。关注低保、低收入边缘户、残疾人生产生活，通过产业帮扶、就业培训、结对帮扶等形式，不断提升群众自我发展能力，拓宽增收渠道。加大特殊家庭、农村留守儿童和空巢老人等群体关爱力度，着力解决人民群众普遍关心的突出问题，通过实实在在的行动，真正将人民群众的所盼所想化为现实。 （四）创新引领、实干担当，实现行政服务水平再提升。湖山乡将牢牢把握高水平推进县域治理现代化的目标要求，加快构建适应湖山高质量发展的基层治理新格局。提升政务服务水平。始终把为民服务作为加快发展的核心要义，持续按照“两强三提高”要求，强化干部系统学习培训，着力解决干部胆略不够、协同不畅、信心不足、该为不为、方法不够等问题，确保各项重点任务、重点工作、重点项目按时推进、如期完成。以“最多跑一次”改革为总牵引，进一步强化制度和流程建设，创新丰富服务举措，提高政府工作法治化规范化水平，打造阳光透明、方便快捷的政府服务平台，建设整体协同、高效运行的数字政府。抓细机关效能建设。以“规范精细到位”为标准，坚持党务、政务、财务公开，不断完善岗位责任、服务承诺、责任追究、机关考勤等各项制度，用制度促进机关效能建设。深化“三服务”工作，建立健全乡班子领办项目制度，定期总结汇报、分析研判项目推进情况，及时破解项目推进中的困难和问题。全面落实32字挺进师标准，制定作战图、时间表、任务书，实行周计划、月汇报、季展示，激发党员干部的创业激情，确保各项目标任务全面落实。通过“请进来”与“走出去”相结合的方式,培养高素质专业化干部队伍，全面提升基层干部综合能力，更好服务乡村振兴。抓实干部廉政作风。结合“红色堡垒锻造”工程，持续抓好头雁工程，进一步提升村主职干部、后备干部的理论水平、业务能力，扎实开展“足印农户、情到万家”工作。深入开展“我眼中的新遂昌”解放思想大讨论，坚决破除面对机遇“无法抓”“无从抓”“无力抓”的思想，进一步强化干部队伍执行落实能力提升和作风建设，加快把蓝图变为实景图。坚决落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任，严格遵守中央八项规定，深化乡镇监察规范化运作工作，坚决整治“四风”突出问题，筑牢反腐红线，打造“清廉湖山”。各位代表!湖山已经站在县域舞台的正中央，以前开的是慢车，现在开的是快车，以前是配角，现在是主角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，只争朝夕，不负韶华，担当实干，追梦前行，为推进环“仙侠湖”三创融合，实现湖山高质量绿色发展不懈努力!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年龙城镇政府工作报告

  2019年龙城镇在龙城镇第十八届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是贯彻落实落实党的十九大开局之年，更是决战全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以脱贫攻坚为统揽，坚持稳中求进总基调，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，全力打好三大攻坚战，经济社会持续健康发展，群众幸福感稳步提升。 （一）抓税收，稳投资，经济总量持续增长。全镇紧紧把握发展第一要务，调结构，促发展，抢抓新机遇、培育新动能，攻坚克难，砥砺奋进，在经济下行压力较大的情况下，开创经济发展良好局面。2018年我镇地区生产总产值122.6亿，同比增长20%，固定资产投入21.6亿元，同比增长20%，城乡居民可支配收入16707元，同比增长9.9%，财政收入4.3亿元，超额完成任务65%，各项经济指标均保持高速增长。 （二）抓脱贫，促攻坚，扶贫工作卓有成效。2018年我镇实现脱贫251户380人，顺利完成王大庄村和人民村两个贫困村出列的工作任务。一是抓好扶贫措施落实。2018年全镇教育扶贫春季县内资助221人，合计金额123675元，全部发到户;雨露计划申请通过52人，涉及金额78000元;秋季县内资助205人，涉及金额155100元。特色种养项目投入资金188万元，为300户贫困户实现稳定增收。金融扶贫贷款资金795万元，受益195户。设立辅岗和扶贫互助岗，为贫困户提供就业岗位，其中辅岗就业贫困户48人，扶贫互助岗就业贫困户18人，共计帮助66名贫困户解决就业问题。二是做好动态管理工作。根据《关于集中开展建档立卡贫困人口动态管理专项行动的通知》，组织各村社区采取户户“过筛子”的方式，对全镇所有建档立卡贫困户以及一般农户，尤其是边缘户进行全面排查。全镇共排查重点人群420户871人，经排查没有返贫户和应纳未纳户，户内自然增加19人，户内自然减少141人，清退3户3人。三是环境整治与扶贫工作同时推进。始终坚持把开展“三清四拆”农村环境综合治理工作作为助推脱贫攻坚、提升群众幸福指数的切入点和重要抓手，全面提升村庄环境，集中人力、物力、财力按照“五净一规范”的标准，对建档立卡贫困户人居生活环境进行大扫除、大治理，促使贫困户养成文明健康的生活习惯，稳步提升贫困户人居生态环境。四是积极开展社会扶贫。组织广大党员干部、群众在“10·17”社会扶贫日募集善款359645元，该款全部应用到扶贫事业。全面推广社会扶贫网的使用，共注册1212户贫困户，524位爱心人士，为贫困户和爱心人士搭建了爱心帮扶的公益平台，累计利用社会扶贫网为84户贫困户提供帮助。 （三）抓投入、健机制,人居环境不断改善。一是持续加大环境整治力度。自环境整治开展以来，全镇共发动党员、群众51533人次，动用挖掘机1329台次，农用车1273辆次，铲车218辆次，三轮车9256辆次，四轮车91辆次，四不像289辆次，村容村貌显著改善。积极开展“三清四拆”专项整治行动，累计清理秸秆柴草13846吨，沟塘河渠14117.1方，各类垃圾28309.5方，拆除露天旱厕96个，乱搭乱建96个，面积3294㎡，群众人居环境水平明显提高。二是深入开展环保亮剑行动，持续改善环境质量，不断巩固大气污染防治攻坚战取得的成绩。大力推进水污染防治、水资源管理和,落实“河长制”、林长制工作,实施“一河一策”。加强水生态保护，统筹抓好增绿增效，村庄绿化提升，严守生态保护红线。畜禽污染政治攻坚月中摸排114户，已拆除96户，关闭6户，整改10户，搬迁2户，全部完成畜禽污染整治工作。拆除砖瓦窑厂5家，关闭取缔小散乱污企业40家。整顿燃煤锅炉3家，拆除散煤销售点3家，整治油烟餐饮36户。三是开展安全生产攻坚行动，推进龙城安全发展。夯实安全生产基础，落实安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”和“五级五覆盖”，排查各类安全隐患241个，已整改205个，限期整改36个，拆除违规非法企业40家。关停矿山生态修复5家，并顺利通过省级验收。 （四）抓基础、推创新,农业发展提质增效。2018年全镇新增绿色生产基地2家，分别为帽山大棚蔬菜和前梅山杂果杏。萧县苗山葡萄种植农民专业合作社被评为省级示范社，萧县西湖渔业农民专业合作社被评为无公害基地，逐渐形成以葡萄、青萝卜、水产、石榴等农副业产品为龙头的特色种养业基地。完成粮食生产功能区和重要农产品生态保护区划定工作。积极发展乡村旅游业，依托梅山省级森林公园，做优书画文化、饮食文化、汉文化三张名片，支持西湖现代农业先行区示范园建设，发展农宿文化体验游，王典村更被评为省级旅游示范村和宿州市深化改革试点村，旅游业已成为经济增长的新亮点。 （五）抓民生、重保障,社会事业全面发展。一是及时开展危房改造和道路建设工作。一是努力提升群众住房、出行条件。全年征收房屋3387户，面积63万平方米，土地2393亩，完成县“六个十”工程和棚户区改造等52个重点工程项目，城市功能进一步完善。完成危房改造116户，正在实施重建36户，打卡发放163.6万元，有效保障群众的住房安全;全年完成道路建设60公里，基本解决群众出行难问题。二是认真做好廉租房、危房改造、优抚优待、城乡医疗救助、残疾人救助、城乡低保和五保供养等救助金的发放工作。全年发放城乡低保金1266万元，高龄补助52.4万元，困难残疾人生活、护理补助21万元，办理入住廉租房2300户，临时救助65人发放资金25万元，社会保障体系更加完善。三是推进平安创建工作。积极开展“双提升双进位”行动，配合县政法委在镇主要场所和街道开展平安建设宣传下乡进村活动，有效摸排清理各类不稳定因素，做好敏感时期及特殊时段维稳工作。持续推进扫黑除恶专项斗争，及时成立工作领导下小组，召开动员部署会，制定下发实施方案，并与各村(社区)、各单位签订目标责任状。深入开展“党员干部反邪教警示教育活动”，通过党员干部的广泛宣传，群众自觉抵制邪教、远离邪教意识显著增强，其中王典村顺利通过市政法委防范办组织的无邪教村创建工作。本着切实为群众解决问题的工作理念，并严格按照“谁包保、谁负责”和“分级负责、限期办结”原则，推动镇村干部开门接访、带案下发、主动约访，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，80%的信访事项在镇村层面得到解决，2018年进京4批5人次，比去年下降44.4%，去省上访4批4人次，比去年下降63.6%。 （六）抓学习，严监督，政府建设全面加强。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“讲严立”专题警示教育，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，全面整治“四风”问题新形式新动向，坚决惩治群众身边腐败问题，党风廉政建设持续深化。政务公开深入开展，依法行政全面推进，自觉接受人大法律监督和群众监督，及时回应群众关切，办理人大代表建议件。创新社会管理方式，坚持主动作为，狠抓工作落实，为民服务能力和水平不断提升。各位代表，不忘初心，方得始终。2018年，我们面对民生、环境、维稳、重大自然灾害等各方面的压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是在县委、县政府和镇党委的正确领导的结果，是全镇广大干部群众的辛勤付出的成果，更是在座各位共同努力的结果。在此，我谨代表龙城镇人民政府向所有关心、支持和参与龙城镇建设的全镇人民、全体代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!在前进的道路中，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍存在一些困难和问题。一是发展的基础依然薄弱，主要是镇内基础设施仍需进一步改善，尤其是事关民生，群众反映强烈的问题仍未得到彻底解决;二是巩固提升现有农业产业力度不够，培育新兴农业产业扶持措施不强，仍未形成规模和效益。三是干部依法行政的意识需要进一步提高，为民服务本领有待增强。面临的这些问题，我们将在各位代表的支持下，有信心有决心，采取更加有效的措施，切实加以解决。 二、2019年工作部署2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年政府工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设龙城新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全镇经济发展主要预期目标是:在加强环境保护、切实提高经济发展质量和效益的前提下,努力实现全镇地区生产总值增长10%左右，财政收入同步增长，固定资产投资增长15%左右，城乡居民可支配收入增长9.5%左右。面对今年艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要通观全局、统筹兼顾，突出重点、把握关键，正确处理好各方面关系，着重抓好以下六个方面工作： 一、咬定目标加油干，全面决战决胜脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。举全镇之力，集全镇之智，坚持现行脱贫标准，确保进度和质量，全面决战决胜脱贫攻坚战，确保实现脱贫363人，让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。一是确保夯实脱贫基础。同步提升贫困村、非贫困村基础设施建设和基本公共服务水平，推动均衡发展。着力推进“双基”建设，2019年预计修建道路13.98公里，投资1324.58万元，电网改造预计投入1996.38万元，卫生院预计投入资金11040万元;贫困户教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶助政策全覆盖，稳定实现“两不愁、三保障”。加强“兜底”脱贫，持续推进低保标准和扶贫标准“两线合一”，强化政策性兜底保障能力。二是确保推进扶贫产业。进一步整合扶贫和项目资金，发挥产业扶贫实效，提高资金使用绩效。因村制宜，加快特色种养业、光伏、扶贫工厂、乡村旅游等到村扶贫项目综合发展，强力推进一村一品产业基地建设，实施整村推进工程，确保贫困村产业发展和集体收入全部达标。因户因人施策，重点扶持贫困户自主发展产业，推进就业创业。采取“四带一自”模式增加贫困人口收入，着力补齐产业扶贫短板，实现由“输血”到“造血”的根本性转变。三是确保提高脱贫质量。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，改进考核监督方式。完善各类扶贫档案资料和数据信息，精准掌握贫困状况。加强对扶贫一线干部考核管理，推动“双包”责任落实。建立正向激励机制，激发贫困户自主脱贫内生动力。构建防范返贫机制，原有扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，提高脱贫质量，巩固脱贫成效。 二、大力实施乡村振兴战略，壮大乡村发展新动能。一是坚持提质导向，大力发展现代农业。推动农村土地适度规模集中，并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，加大专业合作社建设，加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区。培育新型经营主体，促进农民专业合作社、家庭农场、种养能人等多种经营主体竞相发展。提高农业科技水平，推进农业机械化全程全面发展，加强面向小农户的社会化服务。鼓励支持返乡农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人和工商企业人士等参与现代农业建设，开拓发展农村新业态新模式。深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。二是立足固本强基，夯实农村农业基础。推广应用土地深松深耕、秸秆还田等方面的新机具、新技术，提高主要作物生产全程机械化水平。优化秸秆还田与产业化利用体系，全面提升秸秆综合利用率。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业。加强农业品牌引领工程，重点抓好帽山萝卜、梅村山杏、王典健康水产养殖等特色农产品品牌打造，增加绿色优质生态农产品供给。三是立足生态宜居，大力建设绿色乡村。持续实施大气、水、土壤污染治理，打造“天蓝地绿水净”的生态环境，打赢污染防治攻坚战。全面落实“河长制”，坚持一河一策，深入推进农村环境整治，努力补齐影响群众生活品质的短板，持续推进垃圾源头分类和资源化利用。 三、坚持创新引领，加快建设现代化经济。充分发挥区位、交通、资源优势，积极开展招商引资工作，争取1-2重大项目落户龙城。支持民营经济发展，积极帮助民营经济解决发展中的困难，重点帮助人民村诗酒田园扶贫工厂做大做强。全面完成农村电商进村入户工程，建设农产品网销体系，实现25个村社区电商全覆盖。推动地高标准农田建设，推动农村土地适度规模集中，稳定粮食总产。并按照特色化、规模化、生态化、效益化的要求，注重培养家庭农场、农民专业合作社等农业新型经营主体。力争2019年全镇新增家庭农场、农民专业合作社5家。深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区，重点建设王典西湖现代农业先行区、王大庄猕猴桃生产基地、帽山300亩菊花种植基地和200亩芦笋种植基地。加强农业品牌引领工程，重点打造帽山萝卜、梅村山杏等特色农产品品牌，积极申报市级名牌产品，推进农超对接。积极引导王大庄、帽山、人民、岱湖等沿山发展万亩山杂果经济。鼓励种养结合，构建绿色环保、生态循环的现代畜牧业，进一步提升扩展王典国家级健康水产养殖示范基地建设，带动周边淡水养殖业的发展，打造千亩淡水养殖基地。借助濒临徐州、淮北优势，依托王典省级乡村旅游示范村，进一步做好采摘园、垂钓园、游乐园“三园”建设，谋划办好帽山菊花节和梅山杏花节，发展做大农家乐、民宿游，全面打造环城线乡村旅游示范带。 四、强化生态系统建设，着力提升生态质量。强化生态系统建设，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，加强推进林业增绿增效行动，争创森林乡镇、森林村庄，2019年预计新增造林绿化800亩。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平，着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;持续做好面源污染治理，全面加强水污染防治，持续推进污水治理，进一步改善水环境质量。积极构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。 五、坚持改善民计民生，全力打造幸福龙城。一是健全社会保障体系。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感，继续实施33项民生工程;加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作;继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。二是统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;完善镇、村(社区)医疗卫生体系;倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、红十字、残疾人等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。持续推进扫黑除恶专项斗争，积极开展线索摸排，切实加大打击力度。扎实开展禁毒铲毒“春风”专项行动，全面实现禁毒铲毒工作目标。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 六、加强政府自身建设，强化发展根本保障。高质量发展必须遵循对人民负责、受人民监督、让人民满意的基本原则，引领和深化政府自身建设，以更加进取的精神、更加务实的作风、更加有效的措施，积极建设法治政府、有为政府、廉洁政府。一是不忘初心，牢记使命。深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持党性教育10分钟制度，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，注重从讲政治的高度推进脱贫攻坚、污染防治和风险防控等各项工作。全面落实主体责任，认真按照上级部署，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实，推动全面从严治党不断向纵深发展，着力建设责任政府。二是强化服务，提升效能。深入开展作风效能建设集中整治专项行动，健全正向激励、容错纠错机制，锤炼敢负责、勇担当、善落实的作风，不断提高政府执行力。深入推进“互联网+政务服务”，落实“马上办、网上办、就近办、一次办”等便民举措，常态化推进“四送一服”双千工程，打破各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，积极构建“亲”“清”新型政商关系，持续创优营商环境，着力建设服务政府。三是依法行政，阳光透明。以“七五”普法为载体，进一步增强全民宪法意识和法治精神，自觉运用法律思维解决经济社会发展中的矛盾和问题。健全政府民主决策、合法性审查和公平性审查程序，深化政务公开、政府信息公开，进一步扩大群众知情权、参与权。自觉接受人大和群众监督，认真办理人大代表议案建议，着力建设法治政府。四是守住底线，廉洁从政。坚持把廉洁从政作为做好政府工作的第一保障，加强重点领域、重点部门、重点项目监管，管好用好公共资源、公共权力、公共资金，以廉洁勤政、干净干事的实际行动，赢得群众的信任与支持。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”，始终以忠诚为首要政治品质、以为民为核心价值、以发展为第一要务、以担当为基本操守、以干净为从政底线，引领政府系统积极打造为民务实清廉干部队伍，着力建设廉洁政府。各位代表!全新的机遇和挑战考验着我们，前进的事业和使命召唤着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，不驰于空想、不骛于虚声，以只争朝夕的昂扬斗志、舍我其谁的担当精神，真抓实干、埋头苦干、咬定目标加油干，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，攻坚克难，锐意进取，努力谋求新作为、争创新发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【泾县招商】2019年黄村镇政府工作报告

  在黄村镇第四届人民代表大会第五次会议上各位代表、同志们：现在，我代表黄村镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请特邀代表和列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，是改革开放四十周年，也是我镇凝心聚力、真抓实干的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧团结依靠全镇人民，聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，抢抓新时代发展机遇，经济社会呈现持续健康发展的良好态势。2018年，全镇完成财政收入1200万元，增长10%，城乡居民可支配收入预计达16344元。先后获评宣城市农村信用体系建设信用乡镇、市级优秀综治中心、全县2018年度综治(平安建设)工作目标管理考核二等奖等一系列荣誉称号。过去一年，我们着力引进和推进项目，镇域发展提质增效。招商引资持续发力。2018年，我镇紧紧围绕“旅游强镇”的招商引资主题，坚持“以项目促产业，以产业促发展”的工作思路，充分利用市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”的有力契机，不断拓宽招商引资思路和渠道，外出开展招商活动9次，全年招商引资投资项目固定资产到位资金共计5810万元，目前在谈项目5个。在建项目顺利推进。云棲兰若佛教文化中心完成山门附近道路平整及疏通，并已通电通水，进入进场施工阶段;中国文房四宝工业园土地平整已完成，项目区围墙已建成，土地招拍挂完成;中泾海纳生态庄园基地建设项目完成农学体验园规划设计，进入基础建设及接待中心内部装潢。新引进一家招商企业“安徽恒瑞再生资源利用有限公司”，该企业于2018年9月份正式运营，年纳税能力800万元以上。工程项目协调保障。2018年，在全县“交通建设大会战”中，我镇全力做好涉及我镇的芜黄高速、章渡大桥连接线等工程项目征地、施工协调工作，顺利完成章渡大桥连接线征迁任务，预计今年4月份通车;完成芜黄高速(黄村段)征地项目300余亩，迁坟110棺，已进入隧道正常施工阶段，征地拆迁工作稳步推进中。过去一年，我们着力培植和壮大产业，乡村振兴促农增收。产业基地蓬勃发展。花林村投入项目资金200万元，与企业入股合作，建设1200亩的扶贫产业园区和400亩的经果林种植产业园区，每年增加村集体经济收入11万元，解决40余户贫困户就业。景星村通过与浙安农业开发有限公司合作，每年增加村集体经济收入6万元，并带动8户贫困户就业，23户贫困户分红。安徽泾县正兴隆酱菜有限公司创新“产业+基地+扶贫”的经营模式，以农业产业化脱贫为抓手，建成2000余亩优质蔬菜等农业产业化基地的建设，进一步健全了扶贫产业链。新型农业“百花齐放”。新发展家庭农场14个，圆满完成县农委下达考核任务。“泾县百川原粮种植专业合作社”被认定为省级示范社，“泾县黄村镇舒志友水稻种植家庭农场”被认定为市级示范家庭农场。投资1471万元用于农业综合开发项目，新建高标准粮油基地7000余亩。农村改革增添动力。完成全镇9个村产权制度改革和清产合资工作，完成率均为100%，村级资产核实数6111.83万元，镇级资产核实数2607.96万元，确定股东人数21742人，初步量化经营性资产506万元。在6个农村“三变”改革村确定了村集体经济发展项目，项目总投资310万元。大力实施“三乡工程”，通过镇、村干部全面走访调查，共摸底出土地规模流转面积6767亩、农村空闲房屋260栋、黄村籍在外人士160多人，引进12位能人回乡创业发展。过去一年，我们着力优化和美化环境，宜居乡村定格绽放。镇村面貌不断改善。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，争取上级财政资金200万元，打造省级美丽乡村景星学园中心村。投资64万元完成市县级美丽乡村九义陷田中心村卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、公共服务设施建设等，成功通过花林、安吴市县级美丽乡村验收。完成景星村、九义村242户村民家庭的非卫生厕所改造工作。开展三线四边专项整治行动，拆除乱搭乱建23处，破旧广告标牌164块(条)，共计224平方米。增加安装新的垃圾清运压缩设备，拆除破旧垃圾池262个，清理成堆垃圾5处。完成农村危房改造21户，积极申报文明单位，评选出县级文明家庭1户，镇级文明家庭10户。基础设施不断完善。投入600余万元，实施花林、安吴、黄村、九义、平垣道路建设项目9个，新建道路13.124公里，加宽道路6公里。建成农村公路生命安全防护工程3.83公里、养护工程130公里。投入300余万元，完成九义、花林土地复垦及安吴、九义土地增减挂项目申报工作初步完成项目招投标工作。水利建设深入实施，除险加固小型水库1座，渠道建设26条，防护河岸1.5公里。完成九峰渠道、平垣抗旱井、紫阳保丰塘灌溉渠工程。总投资2000余万元的大康河流域综合治理项目，已完成九峰段河道治理工作。完成九义梅家涝人饮、沙元溪西凤人饮、九峰人饮等维护工程和紫阳栋青人饮工程建设，解决近千人安全饮水问题。生态环境不断优化。巩固“林长制”“河长制”“路长制”成果，深入推进非法采砂超限超载集中整治行动，出动巡查人次960余次，巡查车辆120余次，查处违法盗采砂石案件10余起，清理砂石非法堆放点5处，切割清运原废弃关停砂场遗留采砂设备2处。进一步加强违法用地巡查力度，全年共制止6宗违法用地行为。建立了“三级林长”巡山制度，各级林长开展巡山368次。主动向污染宣战，常态化开展秸秆禁烧巡查和黑臭水体摸排治理工作。完成境内73家企业第二次全国污染源普查工作，黄村镇污水处理站已完成管理用房建设及前期设备平台搭建，目前正进行设备运行调试阶段。制定畜禽养殖废弃物资源化利用方案，建立一对一联结机制，畜禽粪污综合利用率、规模养殖场粪污处理设施配套率均已达标。过去一年，我们着力保障和改善民生，群众福祉不断增强。脱贫攻坚精准实施。投入138万，实施到村产业扶贫项目4个，申报特色种、养、加项目684户1412人，补助金额93.7万元，产业覆盖率达81.42%。扎实开展“四带一自”工作，通过土地入股、流转，扶贫小额贷款，资产收益分红等方式，带动贫困户677户，经营主体带贫率达80.6%。申报1家居家就业扶贫基地，开发10个居家就业岗位，并在原有基地和龙头企业内开发20个居家就业岗位。建立覆盖全镇195个村民组的一二三级网格，认真开展脱贫攻坚“四季攻势”、“重补促”、“六大提升”“基层基础提升”“大排查”等专项行动，排查并整改各类问题1721条。惠农政策落到实处。累计发放各类惠农补贴资金1239万余元，实现各项补贴发放率100%，惠及群众12057人，极大保护和激发了农民生产积极性。全年奖扶享受对象660人，扶助资金66.12万元，奖扶扩面对象282人，扶助资金11.28万元，特扶对象28人，扶助资金15.72万元;独生子女保健费享受对象683人，奖励资金15.451万元。城乡居民养老保险参续保缴费人数达9626人，超额完成县下达任务数。就业和再就业扶助机制进一步完善，开展了两期企业新录用员工岗前就业技能培训，参训学员120余人。社会事业全面进步。成立泾县诗书画协会黄村分会，举办送戏下乡、送电影下乡、送图书下乡60余场，乡村“村晚”2场。举办黄村镇退休教师联欢会、农家书屋读书交流会、红色基地研学、少儿科学画展等活动，积极参加全县首届全民健身运动会，并荣获田径、篮球、羽毛球、足球等项目一二三等奖。充分利用“5.29”“7.11”“12.1”等活动纪念日，配合县计生协部署开展联谊、健康讲座、心理辅导、节假日慰问等活动，提升计生关怀。扎实开展城乡低保、五保供养工作，进一步完善社会养老服务体系建设，完成8个村的村级养老服务中心建设。启动第四次全国经济普查清查工作，完成清查摸底，进入正式入户登记填报数据阶段。常态化开展“泾川好人”、“最美家庭”等评选上报活动，推荐县级新乡贤8人，1名干部荣登“泾川好人”榜。社会治理有效提升。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，开展24次重点地区整治工作，排查矛盾纠纷39起，并全部调处成功，调处率达100%。顺利完成村民委员会换届选举工作，“一肩挑”比例达55%，村干部年龄结构和文化程度明显优化提升。持续做好全镇非洲猪瘟疫病防控排查、无害化处理、消毒物资调配等工作。扎实开展安全生产“安全生产攻坚行动”、“安全隐患大排查大整治专项行动”等工作，安全生产形势稳定。深入推进移风易俗专项治理，镇、村两级干部签订移风易俗承诺书，烟花爆竹燃放、婚丧喜庆操办进一步规范。过去一年，我们着力强化政府自身建设，政府效能显著提升。始终以严的要求、实的作风，大力提升创新力、执行力和公信力，明确以乡村振兴为统领，以镇村建设和现代农业发展为重点，坚持谋定而后动，谋深而后助，不断把政府工作提高到新的水平。认真履行全面从严治党主体责任，落实意识形态工作责任制，牢固树立“四个意识”，坚决做好“两个维护”，严格执行党内政治生活若干准则、党内监督条例和问责条例，督促班子成员和中层干部时刻加强履行“一岗双责”的意识和能力，将党风廉政建设的各项工作落实到全镇的“神经末梢”。认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，举办“我给同事讲业务”专题活动10期，“对标沪苏浙，争当排头兵”专题活动3期。开展廉政文化教育7场108人次，观看廉政警示教育片4场366人次，开展群众身边不正之风和腐败问题专题警示教育10场305人次。主动接受镇人大的法律监督和工作监督、社会监督和舆论监督，办理人大代表议案1件、建议12件。全力推进“互联网+政务服务”工作，实现镇、村政务服务网络全覆盖，主动公开信息932条，完成网上办件7450件，实现政务事项网上办理便利、高效。进一步完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，规范津补贴发放，严控“三公经费”支出，“三公”经费持续下降。加强村级财务规范化管理，让权力在阳光下运行。各位代表，道不行不至，事不为不成。2018年的风雨兼程，夯实了未来发展的坚实基础;2018年的圆满收官，开启了登高望远的崭新征程。成绩来之不易，这是县委、县政府亲切关怀、坚强领导的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇广大干群戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表黄村镇人民政府，向一直以来理解、关心、支持黄村镇经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，发展之路从无坦途，必须始终保持清醒头脑，黄村新一轮发展仍然面临着不少“短板”和“痛点”，主要表现在：经济增长内生动力还不够强，重大投资项目少，税源基础薄弱;基础设施不完善、基本公共服务供给与群众期盼还有一定差距;政府职能转变还不到位，少数干部“庸懒散”现象还不同程度的存在。对此，我们一定直面问题，全力以赴加以解决，尽心竭力做好工作，不负人民重托! 二、2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。只要我们咬紧目标不放松，加快发展铆足劲，坚定信心真作为，以不畏艰难、勇往直前的精神爬坡过坎，以时不我待、只争朝夕的状态比学赶超，顺势而为、逆势而上，必将开创黄村经济社会高质量发展的崭新局面。2019年政府工作总体思路和主要目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议和县委十三届七次全委(扩大)会议精神，围绕“农业大镇、文化名镇、旅游强镇、交通重镇”，坚持以项目建设为抓手，以实实在在的项目破解发展难题、增强发展动力、集聚发展优势;坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严守生态保护红线、资源利用上线、环境质量底线;坚持以人民为中心，大力保障和改善民生，使人民获得感、幸福感、安全感更加厚实、更有保障、更可持续，奋力迈出建设美丽富强文明新黄村的坚实步伐。综合考虑各方因素，全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入计划增长10.5%以上，力争达到1330万元;新引进亿元以上投资企业1家，开工建设1家。力争主要经济指标增幅高于全县平均水平。围绕上述目标任务，我们将重点抓好四个方面工作： （一）坚持“绿色生态”引领发展，奋力开创强农富农新局面。面对工业经济发展的“先天不足”，我镇要牢固树立“生态优先，绿色发展”的理念，准确把握加强生态环境保护、推动长江经济带发展的战略要求，做足“产业变绿、绿变产业”文章，不断激活“生态经济”，创造绿色财富。加快传统产业和新兴产业融合发展。依托海纳农业、浙安农业、方鼎鲟鱼、正兴隆酱菜等农业产业化龙头企业，进一步拓展农业功能，积极发展休闲农业和乡村旅游，在中泾海纳生态园、景星生态采摘园、景星阁农家乐基础之上，培育更多、更优创意农业、养生农业等新产业、新业态，推进农业与旅游、教育、文化等产业的深度融合，带动农民增收致富奔小康。突出“产业+扶贫”、“互联网+农业”的发展思路，推行各类园区带动、龙头企业带动、农民专业合作社带动、经营大户带动和群众自身调整优化种养结构的“四带一自”模式，真正做到“村村有扶贫产业，户户有增收门路”。推动“农村改革”与传统文化有机结合。充分发挥“中国宣笔之乡”、“中国传统村落九峰村”的品牌效益，不断深化农村三权分置改革、农村集体产权制度改革，以自然资源禀赋和独特的历史文化为基础，有序开发优势资源、特色资源，盘活地方特色文化资源，打造黄村靓丽文化名片。同时以“农村三变”改革为契机，支持农民通过股份制、股份合作制等多种形式参与规模化、产业化经营，积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新型农业经营主体，使农民获得更多收益。 （二）坚持“项目建设”带动发展，不断厚植经济发展新优势。始终坚持发展为第一要务，牢固树立抓项目建设就是抓经济发展的理念，进一步优化投资环境，提高投资效率，加快项目建设步伐，充分发挥重点项目带动经济发展的作用。实施“三乡工程”，强化招商引资。栽好梧桐树，引得凤来栖。坚持以“三乡工程”为抓手，突出产业招商、区域特色招商，通过政策引导、市场运作，搭建闲置农房数据库和交易信息平台，鼓励能人、企业家、知识分子、城镇居民等四类人群下乡租房创业，招引一批有实力、懂经营的投资商，提升镇域经济实力。把握重点项目，突破瓶颈制约。协助越野汽车公园项目、浙安苗圃基地建设项目完成预审、备案等前期准备工作，加快推进先河文化园基础设施建设。进一步加大跟踪督办力度，意向项目抓洽谈，洽谈项目抓签约，签约项目抓开工，在建项目抓投产，投产项目抓效益，做到环环相扣，步步紧跟，切实地提高招商项目的履约率和成功率。 （三）坚持“镇村面貌”协调发展，努力打造美丽黄村新格局。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”，始终保持生态文明建设的战略定力，不动摇、不松劲、不开口子，决不能突破生态保护红线。将美丽乡村建设与农村人居环境整治、“三线四边”环境治理、美丽公路建设、生态文明建设相结合，打造镇美村靓的宜居新格局。以美丽乡村为引线，建管并举。立足中国传统村落九峰村、安吴村，以美丽乡村建设点为节点，以美丽公路为引线，串点成线，以线带点，深入挖掘沿线山水资源、人文景观，努力打造一个集特色村庄、乡村旅游、乡村文明建设于一体的美丽乡村示范带。同时结合芜黄高速、章渡大桥等重点工程项目，重点建设沙元、九义、花林等村交通沿线，对外树立黄村美丽形象。深入推进“农村清洁工程”，不定期开展暗访，每月对保洁公司的保洁水平进行监督管理。健全完善文明创建长效机制，持续开展有力度、有声势、有实效的文明创建专项整治行动，为全县争创省级文明示范县添砖加瓦。以生态保护为红线，铁腕治理。优越的生态环境是最为宝贵的财富和最具竞争力的优势，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，扎实推进生态文明建设，打好“生态牌”。进一步巩固“林长制”“河长制”“路长制”成果，以最大的决心、最铁手腕、最严纪律推进非法采砂、超限超载整治，加大破损河道生态修复力度，坚决守护好黄村的绿水青山。 （四）坚持“民生为本”和谐发展，稳步实现幸福黄村新发展。坚持以民为本，加强社会民生工程建设，将“脱贫攻坚”作为最大的民生工程和民心工程，发展社会事业，创新社会管理，确保发展成果惠及全镇群众。狠抓脱贫攻坚。始终坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为当前首要政治任务和第一民生工程，下足“绣花”功夫，继续采取“帮扶联系人+网格员”、“扶贫+产业”模式，切实把脱贫攻坚职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。持续深入开展脱贫攻坚“回头看”工作，确保精准扶贫、精准脱贫不打折扣。继续抓好产业扶贫工作，推行“一村一品”壮大村级产业，积极帮助各村找准产业发展方向，培育特色优势产业。进一步落实结对帮扶措施，坚持群众不脱贫，干部不脱钩。强化社会保障。积极落实就业创业政策，鼓励以创业带动就业。巩固社会保险扩面征缴成果，继续扩大社会保险覆盖面。关注困难群众生产生活，认真做好五保、低保、优抚对象的保障工作，加大对孤儿、残障人员等特殊群体救助力度，提高社会救助水平。不断加强农村公共文化、体育设施、村卫生室规范化建设和公共服务平台建设，扩大教育、卫生、文化等公共服务供给。夯实稳定基础。支持国防教育、人民武装工作，做好退役军人服务管理。全面加强社会治安综合治理工作，以开展“扫黑除恶”专项斗争为载体，加强对项目重点区域、案件高发区的巡逻防范及违法犯罪活动的打击力度，全面深入推进“平安黄村”建设，创建和谐稳定、公平正义的社会环境，切实提高群众安全感和满意度。 三、全面加强政府自身建设坚持依法行政。加强法治政府建设，带头尊法学法守法用法，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，做到法定职责必须为、法无授权不可为，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制，主动接受镇人大法律监督和工作监督、社会和舆论监督。强化忠诚担当。旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿政府工作全方位、全过程，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领等“八种本领”。扎实开展“对标沪苏浙，争当排头兵”主题活动，对照先进找差距，不断提升工作能力。推进“互联网+政务服务”，加快政务服务“一网、一门、一次”改革。保持廉洁本色。坚决把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设，加强廉洁教育和纪律执行，继续强化审计监督。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，下大力气整治“拖低扯”等作风问题，切实改进干部作风，锻造廉洁政府。“艰难困苦，玉汝于成”。各位代表，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在泾县县委的坚强领导下，咬定青山不放松，真抓实干勇作为，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，奋力谱写黄村经济社会高质量发展的精彩篇章。

  2025-07-08

• 【台山市招商】2020年赤溪镇政府工作报告

  2020年5月15日在赤溪镇第十六届人民代表大会第九次会议上赤溪镇人民政府镇长戴志滔各位代表、各位同志：我代表赤溪镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，赤溪镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记重要讲话精神和对广东工作一系列重要指示精神，在市委市政府的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督支持下，按“一核两带三区”大广海湾经济区(台山片区)功能布局，以“加快融入粤港澳大湾区战略发展，努力打造赤溪滨海能源特色小镇”为战略目标，抢抓“双区驱动”的历史机遇，全力打造国际一流湾区，全面深入实施乡村振兴战略，顺利推进重大项目和民生发展。各项社会事业全面进步，乡村环境面貌持续改善，人民幸福感不断得到提升，富裕文明新赤溪建设在稳定中再上新台阶。民生实事项目办理情况：根据镇人大十六届六次会议代表票决确定，共有5项关乎群众切身利益的代表建议作为赤溪镇2019年民生实事督办项目，分别是：1.陈更路段(黄字号桥至元山桥)水泥硬底化工程。2.冲金莲塘路口至高铜线路口安装路灯工程。3.赤溪圩南谷街(赤溪派出所门前街)升级改造工程。4.县道Y547都赤线(火烧桥至护岭段)安装路灯工程。5.大坑水库排洪河北堤(水库坝下至西门桥)河堤整治工程。赤溪镇政府及时回应代表们的关切，加强组织领导，细化责任分工，抢抓时间节点，现已高质量、高效率、高标准全面完成民生实事项目建设任务并投入使用。主要经济指标完成情况：2019年，赤溪镇扎实推进“六稳”工作，开足马力跑出“加速度”，多项经济指标都排在全市前列。年度税收总收入11585万元，公共财政预算收入2983万元，同比增长71.14%，增长幅度在全市首位;完成固定资产投资126841万元(含广海湾)，同比增长34.51%;实体经济稳步壮大，实现工业投资47486万元;实际利用外资1331.53万美元，完成率416.1%;企业出口业务逐步成熟，实现进出口总额302万元;消费市场稳中提质，社会消费品零售总额同比增长13%;招商引资均完成市下达的全年任务。受疫情影响，2020年赤溪镇第一季度经济指标出现不同程度回落。在做好疫情防控工作的同时，我镇上下凝心聚力，攻坚克难，全面落实企业纾困政策，在企业贷款优惠、税收优惠、用工补助等方面为企业提供帮助，着力推进企业复工达产，国华台电、台山核电产能利用率均达100%。我们有坚定的信心能克服疫情带来的短暂困难，全力抓好经济稳增长工作。2019年，我们主要做好以下五个方面工作： 一、坚持项目拉动发展，全力以赴对接湾区建设 （一）高位谋划战略湾区发展。2019年，赤溪镇坚持与广海湾经济开发区联动发展，完成了《台山市赤溪镇总体规划(2016-2030年)》编制工作，以及园区总体规划、产业布局、区位调整、区域环评4大文本及相关专项规划，按“一核两带三区”功能布局，谋划珠江口西岸高端产业集聚发展区，从规划、产业、交通、政策等方面对接国际一流湾区和世界级城市群的建设，带动赤溪镇打造成为的宜居宜业宜游的滨海能源小镇。 （二）大项目拉动经济发展。一是聚焦高端产业发展。配合园区狠抓重点产业项目前期工作，加快LNG接收站项目上马建设，已完成项目选址方案和项目可行性研究报告，全力攻关申报省、国家能源发展“十四五”规划。疏通白宵围进场施工道路，配合推进道氏技术项目地块“三通一平”工作。密切跟进中科院广海湾科创城等7个优质重点项目。二是服务好重点能源企业。核电一期1号机组于2019年投产商运，2号机组于6月首次并网发电成功，全力支持台山核电做好新增用地报批、渡口建设、设置离岸警戒区等工作，开展核电办证海域整治、违章建设整治等周边问题，协调解决核电二期、核电储能项目申报过程中遇到的难题。 （三）互联互通全面提速。一是推动黄茅海通道建设。该项目是广东省重大基础设施建设项目，全长31.22公里，起于珠海市高栏港经济区平沙，东连港珠澳大桥，西连新台高速并与西部沿海高速相交，是我镇加快融入粤港澳大湾区的重要交通枢纽。台山侧主要经过赤溪镇陆域，赤溪段长11.49公里，涉及征地面积为1283.427亩，2020年我镇挂图作战，稳妥开展项目征地工作，4个村委会16个村小组的集体土地征收工作已基本完成。提前完成大桥用海范围416个蚝排的清拆工作，保障勘察钻探工作顺利开展，积极协调解决设用料供应保障和生产用地配套问题。二是支持广海湾基础设施建设。2019年以大湾区建设为纲，加快推动广海湾深水港项目、鱼塘港续建工程、香港惰性拆建物料处置工程等重点基础设施建设，规划中央商务区。 二、坚持城乡协调发展，大力实施乡村振兴战略 （一）城镇品质巩固提升。一是继续完善小城镇建设。投入300万元，分别实施南谷街改造工程、冲金路和都赤线路灯安装工程等民生项目，不断提高群众出行便利性与安全性。为了完善广海湾路网建设，正在开展高铜线路灯安装亮化工程，全长16.8公里，从沿海高速南北出口至鱼塘港新建路灯共822盏，总投资超过1300万元，将于2020年7月投入使用。圩镇建好3间公共厕所服务大民生，提升了群众的生活环境。投入500多万实施白宵河一河两岸环境改造，完成陈更路河堤加固工程，路面硬底化、增设石栏杆和路灯，2020年规划沿着白宵河至出海口建设十里生态长廊。投入400多万落成了护岭公园、西安公园、长安公园等多个舒适靓丽的休闲公园。二是加大创文创卫投入力度。加强圩镇综合管理，重点整治乱摆乱卖、乱停乱放现象，投入200多万元，完善田头圩居民区基础设施升级改造，包括整治排污沟渠、硬化街巷、维修破损路面。 （二）美丽乡村全域推进。一是打造精品示范村。投入800万元打造护岭村成为乡村振兴省级示范村，投入600万元打造长安村成为美丽乡村新标杆，通过“拆、治、建”等措施，铜鼓村涛声路拆除违法建设100宗，拆除面积约10613平方米，为2020年铜鼓能源小镇整体打造奠定基础，2019年赤溪镇代表台山参加江门乡村振兴大比武在三区四市中获得第二名。二是建设生态宜居美丽乡村。全面完成“三清三拆三整治”任务，创新开展“七强八改九提升”工作。2019年完成10个行政村村庄规划编制，我们着力做好农村垃圾治理，每个自然村都配备保洁员，设置垃圾收集点，完成14个自然村污水处理设施建设和田头圩污水处理厂建设，完成13个污水塘整治，极大改善水体生态环境，建成6个农村卫生站，完成5条“农村四好公路”，村级文化服务中心、微型消防站达到全面覆盖。有5个自然村获得“广东省卫生村”称号。 （三）生态文明持续优化。全面开展蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土防御战。积极落实河长制，投入52万元，开展河道“五清”行动，清漂74吨，清淤3.3公里，清障1处，清违26处2673.5平方米，6个断面水质达标，其中4个断面水质优良。狠抓农业畜禽养殖污染治理，加快清理禁养区和河岸两边的养殖场，清拆10个，停场4个，畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施配套全覆盖。根据国家海洋督察要求，继续加大违法养殖用海整治力度，2019年拆除黄茅海违法养殖设施416个，涉及面积8751亩，严格落实海洋生态治理，定期联合海洋、渔政、海警等部门打击违法用海、非法捕捞等行为。深入推进“散乱污”企业治理，改造生物质燃料锅炉1台，全面推进固体废物“清废除患”专项行动，查处固体废物环保案件1宗，统筹推进生活垃圾无害化处理。过去一年，我们精益求精优化人居生态环境，赤溪镇在2019年度台山市小城镇建设考核中，获得二类镇第二名的优秀成绩，并荣获“江门市文明镇”称号。 三、坚持增进民生福祉，努力做好社会保障工作 （一）不断补齐民生短板。一是提升教育质量。为有效解决赤溪教育资源紧缺难题，我们在原赤溪中学旧址上建设新赤溪中学，项目总投资2800万元，目前一期已完成全部主体框架，正在进行外立面和内部装修，2020年9月将迎来首批学生，增办1200个学位，全镇初中学生集中封闭式教育教学管理，为乡镇教育扩容提质这一盘“棋”奠定了新格局。二是优化医疗服务。加快市中医院赤溪分院“医联体”建设，总投资1.8亿元，首期3栋业务用房工程已基本建设完成，前期因建设资金统筹问题进展缓慢，我镇积极推动项目续建，经调整建设规模后已进场复工，力争2020年底前完成门诊医技楼、综合楼的基础工程，门诊医技楼建筑面积12802.28平方米，综合楼建筑面积8508.54平方米。 （二）推动农业平稳发展。农田水利建设是我镇促进农业增收的首要工作，2019年投入超过200万元，实施铜鼓东角水闸改建工程、北门水闸修建工程、磅礴水闸维修工程、猪乸潭水库南渠修复工程等重点水利建设。落实好农业“三项补贴”、渔船补贴、涉农保险等优惠政策，减轻农民负担，加大农业技术推广力度，贯彻“一村一品、一镇一业”发展规划，加大农业龙头企业、农民专业合作社、示范家庭农场等新型经营主体的培育力度，推动我镇特色水稻种植产业做优做强。 （三）社会保障不断提高。一是决胜脱贫攻坚。2019年，43户建档立卡贫困家庭141人已全部达到“八有”脱贫标准，继续抓好住房、教育、医疗、就业等保障式扶贫措施，成功打造“海龙湾”牌农家大米扶贫助农电商项目，不断完善“农村电商平台+企业+农户”的增收扶贫机制，计划投资183万元，建设长沙扶贫创业创新基地，建筑面积1028.11平方米，将其发展成为乡村旅游驿站，带动周边村民创收。二是提升民生保障。完成残疾人“两项补贴”、孤儿供养金提标，提高特殊人群大病医疗救助比例，健全退役军人服务保障体系，扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面，积极发展社会化养老产业，完成冲金联兴村、渡头上径村、曹冲新松村居家养老服务站改建工程，扎实做好计划生育，落实计生优待家庭惠民政策，加大健康教育宣传，深化卫生医疗体制改革。 四、坚持建设平安赤溪，不断深化社会综合治理 （二）坚持安全生产不动摇。提升防灾减灾救灾水平，加强对全镇地质灾害隐患点安全检查，完成了中心小学背龟山地质灾害彻底治理工程。举办渔业安全生产培训，对镇内自用船只进行登记造册，以高压态势打击船只非法搭客行为。认真抓好企业和旅游景区安全生产，积极开展联合检查和安全教育宣传工作，坚决遏制较大以上安全事故发生。5月27日，赤溪镇突发特大暴雨，铜鼓村、赤溪圩出现水浸停电情况，我镇快速响应，科学指挥，统筹各方力量，迅速开展人员转移安置和抢险救灾工作，确保群众生命财产安全，并全力做好灾后复产工作，使受灾群众充分感受到政府的温暖。 五、坚持党建引领发展，政治生态持续向善向好 （一）坚持和加强党的领导。把全面从严治党贯穿到政府工作各个方面，以规范化建设为抓手，整合4个机关党支部，撤销3个党支部，提高基层支部结构合理性。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织机关先进党员代表到胥山纪念堂、雷洁琼故居、珠海东澳岛进行参观学习，鼓舞党员干部干事创业、担当作为。大力实施“头雁”工程，选派3名镇中层干部到村担任党支部书记，补选7名委员，选配22名后备干部，大大增强党组织在农村的领导力量。完成软弱涣散党组织整顿“摘帽”，通过狠抓班子建设、队伍建设、落实民生、乡村振兴等“五抓五建”措施，长安村党总支以优秀等次顺利通过整顿验收。坚定落实意识形态责任，结合赤溪客家特色开展新时代文明实践活动，加强党的宣传阵地管理，维护地区政治安全。 （二）坚持正风肃纪不停步。持续开展涉黑涉恶腐败和扶贫领域腐败问题专项整治，2019年以来查处违纪案件4宗，立案处分4人，深化谈话提醒、批评教育、诫勉谈话等，共谈话提醒党员干部53人次。赤溪镇政府将省委巡视整改作为一项重大政治任务推动落实，查摆出43条分项问题，制定133条有效的整改措施，所有问题已完成整改，建立长效机制，其中“黄赌毒”、扫黑除恶、违法养殖用海和非法采矿等3条被点名问题整改取得实效。审计监督不断深化，2019年镇政府进一步规范“三公经费”开支，规范财政支出审批制度和国有资产管理制度，完善重大经济事项集体决策制度，严格遵守政府投资工程项目的管理规定。各位代表，过去一年赤溪镇的经济社会发展交出了一份亮眼的成绩单，这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是在市委市政府的正确领导下，在镇人大的帮助下，全镇广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表赤溪镇人民政府，向各位代表、全镇人民以及所有关心支持赤溪镇发展的同志们，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到问题和不足：一是经济稳增长压力加大。2020年开局我们遇到了前所未有的挑战，受新冠肺炎疫情的影响，经济社会发展均遇到不同程度冲击，我们要加快建立疫情防控常态化下的经济社会秩序。二是镇级财政较为薄弱。城乡建设存在较大短板，但重点民生项目因资金紧张，进展不够快，离实现乡村振兴战略目标差距较大。三是推动高端产业发展亮点不多。剔除两大电厂外的工业和装备制造业发展十分薄弱，在国家用地、用海、环保政策影响下，招商引资难度较大，大项目落户未取得新突破。四是社会治理任务加重。我镇违法养殖用海整治、农村资源纠纷以及大项目征地等问题引发的社会矛盾和维稳压力较大，安全生产形势依然严峻。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十二届九次全会和江门市委十三届十一次全会、台山市委十三届十次全会精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和江门市委“1+1+5”工作举措，抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”历史机遇，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，以经济社会高质量发展为抓手，全面做好“六稳”工作，加快融入粤港澳大湾区战略发展，推动乡村振兴战略向纵深发展，推进社会治理体系和治理能力稳步提升，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济发展的主要预期目标是：一般公共预算收入增长11.1%，固定资产投资增长25.4%，社会消费品零售总额增长9%，外贸进出口总额增长1.3%，工业投资总额增长16.3%，招商引资完成市下达的各项任务。2020年，我们要着力抓好以下工作： 一、统筹推进疫情防控一是毫不松懈抓好常态化疫情防控，把外防输入、内防反弹作为工作重中之重，加强社区网格化管理，坚持科学防治、精准施策，分区分级实施严密的防控措施，保障开学复课安全、强化企业复工指引、严防景区集聚风险，不断巩固疫情防控持续向好态势。二是攻坚克难各项短板指标，主动靠前服务企业，全面落实企业扶持激励政策，大力培植财源税源，稳妥推进国有土地出让，拓宽镇级资金来源，发挥旅游资源优势，促进商业经济复苏，狠抓招商引资，配合园区加快广海湾LNG接收站、道氏技术等一批重点项目上马建设，帮助重点企业新投资项目落地，做好核电一期附属项目用地报批，协调解决核电二期、核电储能项目申报过程中遇到的难题。 二、优化提升重大平台2019年高起点、高标准做好广海湾高端产业核心区、赤溪片区产业规划，深化海岸带产业布局研究，2020年要加快基础设施配套建设。一是着力抓好黄茅海通道建设，依法有序开展项目征地和青苗补偿工作，加强社会稳定风险评估，严厉打击扰乱征地秩序行为，进一步细化生产场地选址方案，全力配合做好项目用地、用海、用林、用矿申报手续，协调施工供电、供水、通信保障，确保2020年6月前顺利开工建设。二是配合园区做好基础设施建设，推动白宵围土地平整，2020年7月前完成南北高速口至鱼塘港路灯安装工程，推动大广海湾基础设施综合开发特许经营项目落地实施。 三、深化体制机制改革强化全局观念，支持和完善赤溪镇与广海湾经济开发区的联动发展机制，积极稳妥推进镇级党政机构体制改革实施，优化管理权限，提升政府工作效能，整合基层审批服务和执法力量，不断夯实基层治理体系和治理能力，体制改革期间做到人员到岗到位、机构有效运转，工作不断档、标准不降低。 四、抓好乡村振兴发展一是以铜鼓村为依托，2020年将投入360万元实施涛声路升级提质改造，12月底前完成整体工程，串联黑沙湾旅游资源和现代能源特色，规划建设能源科普公园，打造铜鼓特色能源小镇。二是提高田头圩环境品质，计划继续投入850万元，延伸沿河路西段贯通至高铜线。并规划沿着白宵河至出海口建设十里生态长廊，贯穿田头圩生活区至广海湾高端产业核心区，2020年5月首先开展河堤整治工程。城镇建设提质扩容，加强环境卫生综合管理，2020年全力以赴创建广东省卫生镇。三是继续以“三清三拆三整治”“七强八改九提升”为抓手，全镇自然村全部要达到干净整洁村标准，推进农村危房、水源、村道、危桥、公厕、塘沟、三线等改造工作，2020年要推进铜鼓圩污水处理厂建设，完成25套农村污水处理设施建设，农村雨污分流实现全覆盖，6个断面水质保持优良以上。 五、加快发展社会事业全面巩固精准脱贫成效，挂牌督战的6户贫困家庭2020年实现脱贫攻坚的提质增效，9月底前完成长沙扶贫创业创新基地建设，为贫困户提供线上线下的创业平台。进一步提升养老服务水平，2020年要完成曹冲山边村居家养老服务站、长安邻里敬老互助站、铜鼓农村幸福院建设。全面提升办学综合实力，福有幼儿园新建教学楼2020年进场施工，打造“一中两小三幼”的教育设施布局。继续加大农田水利基础设施建设，实施渡头水闸修建工程、大坑水库灌溉渠整治工程、猪乸潭排洪渠整治工程、白秀水库溢洪道边坡修整工程等，培育发展“一村一品、一镇一业”项目，推进农业增效、农村发展、农民增收。 六、维护社会和谐稳定打好扫黑除恶专项斗争收官战，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，确保三年目标如期实现，提高人民群众的法治意识，持续开展违法用海整治，12月底前完成大襟岛违法养殖用海整治，对符合海洋功能区划的养殖用海确权发证，严厉打击海上涉黑涉恶案件，重拳打击非法盗取矿产资源行为，建立长效机制巩固治理成果。加强治安联防，增强群众安全感，抓好安全生产，坚决遏制较大以上安全事故发生，为重大项目建设、经济社会发展保驾护航。各位代表、同志们!实干托起梦想，奋斗成就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以更加奋发有为的精神状态、更加求真务实的工作举措、更加坚定顽强的优良作风，不忘初心、牢记使命，开拓进取、真抓实干，积极落实市委市政府“全力以赴抢机遇，全面融入大湾区”的战略部署，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、开创赤溪镇经济社会发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【沂水县招商】2019年夏蔚镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年4月28日夏蔚镇第十六届人民代表大会第三次会议上)夏蔚镇党委副书记、镇长、政协主任武玉峰各位代表：现在，我代表夏蔚镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，夏蔚镇政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，直面挑战、抢抓机遇、开拓进取、攻坚克难，大力实施“工业强镇、旅游兴镇、农业富镇”发展战略，村镇面貌发生巨大改变，人民生活得到明显提高，群众获得感进一步增强，较好地完成了年初确定的各项目标任务，不断开创镇域经济发展新局面。全年实现工业产值10.2亿元，占全年任务目标的112.3%;实现地方财政收入2478万元，占全年任务目标的122.3%;全年完成固定资产投资18亿元，占全年任务的130%。一年来，我们着力开放发展，镇域经济发展持续向好。一是招商引资工作取得实效。把招商引资工作作为“头号工程”来抓，实现招商引资工作新突破。2018年引进过亿元项目3个，分别是投资2.3亿元的山东蔚来电子年产5万台无油活塞空压机及100万套电连接器项目;投资3.32亿元的“圣地红镇”旅游项目;投资3.6亿元的“西峰峪”田园综合体项目。二是招才引智工作实现突破。牢固树立“人才就是第一生产力”的理念，在完善机制上下功夫，全方位推进招才引智工作，先后对接中国石油大学(华东)、烟台大学、济南大学等多所院校，引进A类创业人才1人、B类创新人才4人。组织召开了沂水县夏蔚镇人才支撑新旧动能项目转换合作发展论坛，与多位专家学者开展研讨，就发挥高校技术优势、人才优势、企业创新发展优势和政府政策优势达成了进一步合作意向，人才储备能力显著增强。三是工业发展焕发新活力。坚持高质量发展，注重质量与效益并重，扎实开展工业企业技术改造，推动全镇工业经济转型升级，2018年共实施鑫兴建材、海利达、众邦包装、开泰矿业、慧阳制衣、咖路文具6个技改项目，技改总投资5.1亿元，位居全县前列。一年来，我们致力农业发展，推动农业全面升级。一是林果产业优势提升。加快“传统农业大镇”向“现代农业强镇”的转变步伐，立足大樱桃产业优势，在提高大樱桃“品质”和“数量”下足功夫，加快大樱桃更新换代步伐，新引进福晨、福星等大樱桃品种4个，新发展优质大樱桃2000亩，成功引进矮化大棚樱桃种植技术，与烟台农科院、大连农科院达成合作关系，聘请樱桃种植专家长期驻夏蔚进行跟踪服务。二是农业产业深度融合。立足农产品深加工，拉项目、建工厂，共计投资2600余万元，新建西峰峪5000平二层农产品加工车间1处、王庄500吨恒温库1处、甄家疃现代化洗姜场1处，实现农产品本土现场加工和对外销售，拉长农业产业链，进一步降低农产品的交易成本，提高农产品市场竞争力。三是农业品牌优势持续放大。在农业品牌建设和培育上下大力气，立足本地农产品优势，强化品牌意识，加快农业品牌的培育和宣传。2018年，新申请“三品一标”3个、商标10个，囊括了大樱桃、小米、蘑菇、桃和苹果等特色农产品。同时，全力做好“沂水十品”申报评选工作，沂蒙全蝎和夏蔚大樱桃两个品牌成功入选，其中沂蒙全蝎位列“沂水十品”评选第一位，极大提升了这两个品牌的知名度。一年来，我们彰显地方特色，全域旅游渐入佳境。一是樱桃小镇品牌优势凸显。依托大樱桃产业发展优势，成功举办夏蔚镇第四届樱桃文化旅游节，邀请了众多明星助力演出，山东电视台影视频道进行了全程转播，举行了“樱桃之星”才艺大比拼、“沂水十品”展销会、红色夏蔚招商推介会暨乡村人才振兴研讨会、啤酒嘉年华、“初夏之吻樱桃小镇”旅游吉祥物征集等十几项系列活动，开幕式当天承接游客6万余人次，“初夏之吻，樱桃小镇”的品牌优势进一步凸显。二是圣地红镇品牌日渐成熟。立足王庄沂蒙山根据地红色文化资源，共计投资4000余万元，实施了沂蒙山根据地改造提升工程，分别对中共山东分局旧址、根据地广场和沂蒙风情园3处红色景点进行改造提升，高标准建设了沂蒙党性教育基地，配齐了沂蒙精神红色大讲堂、支前民俗劳动体验区、大众日报印刷体验馆、红色大食堂、基地营房等相应的教育教学设备与拓展训练设施，打响了“圣地红镇”品牌。三是旅游配套设施不断完善。先后整合旅游特色镇、特色村等资金300余万元，新建圣母山、院庄、西峰峪农家乐3处、大战地和云头峪民宿2处;突出柳树头村古村风情元素，投资240余万元，形成柳树头村沿河景观1处，建成古村落民宿景观1处。同时，加快云头峪村“三崮里”3A级景区申报步伐。一年来，我们全力统筹各方，镇村面貌持续美化。一是美丽乡村连片整治效果显著。积极贯彻落实全省《关于推进美丽乡村标准化建设的意见》和市、县要求,统筹实施美丽乡村连片整治重点项目，总投资1330余万元，对“九村、一线、一河、一园、一圣地”进行了综合整治。栽植绿化苗木96.2万余株(棵);安装太阳能路灯360盏;垒砌、绘制文化墙6360平方米;安装景观石1800余吨;连片治理村庄全部实现户户通硬化路,美丽乡村连片治理初见成效，和谐美丽新农村的形象初步成形。二是环保形势持续好转。加强生态环境保护工作力度，狠抓环境整治，与各村、企业签订《2018年夏蔚镇环境保护目标责任书》，形成齐抓共管的工作局面。利用多种宣传途径，营造宣传氛围，发放宣传材料3000余份;扎实做好大气污染防治和饮用水源地保护工作，加强对秸秆禁烧及畜禽污染防止查处的力度，整治小散乱污企业4家，治理河道700米、关停养殖场12家，全镇的环保形势持续好转。三是户户通和改厕工程有序推进。坚持稳步推进户户通和改厕工程，努力补齐影响群众生活的短板。全年完成改厕872户、危房改造115户、村内硬化道路“户户通”2.5万平米，群众生活环境显著提升。一年来，我们聚力脱贫攻坚，内生动力持续激发。不断创新制度化管理，探索差异化分配，充分激发贫困群众的内生动力。先后组织开展了“托底清零”专项行动、扶贫对象动态调整、大额存款集中核查、“百名脱贫能手”和“十佳脱贫致富标兵”评选活动，扶贫工作得到上级充分认可，市《脱贫攻坚简报》2次刊发推广了夏蔚镇典型经验。充分整合扶贫力量，社会扶贫、专项扶贫、行业扶贫相结合，争取扶贫资金750万元，先后建设店子和西村农资超市，甄家疃、回峰涧和崮前崖扶贫车间5个扶贫项目，共计发放扶贫项目收益分红145万元，累积帮扶贫困户4000余人。2018年，全镇贫困户2581户4054口人全部脱贫、10个重点贫困村全部摘帽。一年来，我们倾力夯实基础，民生福祉持续改善。一是殡葬改革成效不断深化。认真贯彻落实县委、县政府关于深化殡葬改革推进移风易俗工作精神，围绕公墓提升、旧坟搬迁和推广追思会扎实做好殡葬改革工作，共计投资120万元，搬迁新建王庄公墓1处，改造提升公墓6处，在全镇统一招募公墓管理员，做好公墓日常维护工作;建立镇、村、火化车司机三级殡葬服务联动机制，进一步充实了各村红白理事会队伍,传播厚养礼葬观念，全年公墓入驻率达到100%，厚养礼葬、厚养俭葬观念深入人心。二是群众文化生活日益丰富。新建文化广场8处，对26个村的综合文化服务中心进行改造提升，发放图书3万余册;组建2个演出队，为51个村进行巡回文艺汇演150余场;组织电影进村150余场;为1500余户65岁以上老人接入免费有线电视，群众文化生活进一步丰富。三是教育“改薄”扎实开展。深入实施教育“改薄”工程，共计争取上级资金2800余万元，在回峰涧、王庄、上位和南王家庄子村建设小学3处、幼儿园4处。目前，上位小学和幼儿园主体已建设完成，正在进行内部装修，回峰涧小学地基已回填完成，回峰涧幼儿园正在建设地基，铜城小学和幼儿园正在进行三层建设，王庄幼儿园主体已完成，预计所有的小学和幼儿园将在今年9月正式投入使用，届时，全镇教育教学水平将进一步提升。四是土地增减挂稳步推进。大力实施土地增减挂钩项目，进一步盘活存量土地资源，既解决了项目建设用地瓶颈，也增加了村集体收入，2018年全镇共有19个村实施了土地复垦项目，共新增耕地150余亩，在帮助群众改善住房条件的同时，进一步增加了村集体收入。五是饮水工程统筹实施。聚焦农村群众饮水难题，围绕“三年内解决群众吃水难”目标，在院庄、泉峪、崮前崖、王庄等28个村实施了饮水扶贫、自来水巩固提升、塘坝除险加固和深井配套等工程，修建蓄水池16座，打深井3眼，新建机房13座，铺设输配水管网9.6万余米，群众饮水安全得到进一步提升。六是医疗卫生条件进一步改善。争取资金7000万元，建设沂水县人民医院夏蔚分院项目，打造西部乡镇医疗中心，项目建成后将极大的改善周边居民的就医条件和就医环境，目前工程建设规划许可已进行公示，正在建设排水管道及工程道路。一年来，我们创新社会治理，平安建设成效显著。一是扫黑除恶专项斗争取得实效。严格落实中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争有关工作要求，把扫黑除恶专项斗争作为重点工作来抓，坚持“快、严、狠”的工作思路，全民动员、全面排查、明确重点、快速行动，保持持续严打的高压态势。加强宣传发动，营造严打氛围，发放宣传材料1万余份，悬挂条幅230余幅，粉刷固定标语200余条。2018年，共排查线索6条，办理案件4起，行政拘留1人、刑事拘留3人，有效净化了社会风气。二是信访维稳工作扎实开展。坚持发展和稳定并重，高度重视信访稳定工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解、领导班子坐班接访和信访积案化解工作，及时解决人民群众反映的各类突出问题，为全镇经济发展创造了良好的社会环境。2018年，共接收信访举报44起，转办件6起，办结48起，化解信访积案2起，成功打赢了全国两会和上合组织青岛峰会两次维稳战役。一年来，我们聚焦转变作风，自身建设持续加强。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市、县委重大决策部署，全面履行政府系统管党治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。扎实开展纪律作风集中整顿和大学习、大调研、大改进活动，坚持依法行政，认真听取各方面意见，自觉接受镇人大和社会监督，加强政务信息公开，优化政务服务，简化办事流程，办理12345政务服务热线1838件，政府的行为更加规范、作风更加务实、服务更加高效。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持夏蔚发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力;二是产业结构失衡，创新能力不足，传统产业占比较高;三是信访稳定工作开展不力，发生了多起信访案件，影响了全镇的成绩;四是干部本领恐慌的问题依然存在，部分工作人员思想僵化，敢于担当、主动作为意识还需进一步提升。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力进行解决。2019年工作打算2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，更是夏蔚镇实现高质量赶超发展的关键一年。今年政府工作的基调是：集中精力抓发展，大干快上，狠抓落实，总的工作思路是：以党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新旧动能转换和乡村振兴战略要求，高举发展争先大旗，以“125”工程为总抓手，大力实施“工业强镇、旅游兴镇、农业富镇”的发展战略，以提高发展质效为重点，以实现夏蔚镇“每年有变化、五年大变样、十年建成沂水县西部中心强镇”为目标，打响“圣地红镇”和“樱桃小镇”品牌，一张蓝图绘到底，一门心思抓发展，甩开膀子、迈出步子，真抓实干，奋力谱写新时代夏蔚篇章。经济社会发展的主要预期目标是：全年实现工业产值12亿元，增长16.7%;实现地方财政收入增长7.8%;全年完成固定资产投资16亿元，发展规模以上企业3家。具体工作，要着力抓好六个方面： 一、聚力经济发展，建设“实力”夏蔚。一是强化招商引资。继续将招商引资作为全镇工作的“头号工程”来抓，创新方式、拓宽渠道，把招商目光瞄向新能源、新材料、农业新六产等重点领域，开展专业招商、全民招商、委托招商、以商招商，精准对接、精准发力，做好跟踪服务，确保项目招得来、落得下、推得动。全年力争新引进项目4个，其中过亿元项目3个，推动山东蔚来电子有限公司无油活塞空压机和新能源汽车动力锂电池组2个项目顺利投产。二是深入挖掘税源。从镇域经济实际出发，积极转变工作思路，从注重规模向注重质量转变，认真分析经济形势，研究改革政策，推进新旧动能转换，推动企业转型升级，激发本土企业活力，发展壮大工业经济，逐步深挖税源，破解税收难题，保障财政收入平稳健康增长。 二、聚力全域旅游，建设“魅力”夏蔚。一是坚持文化旅游。立足红色资源优势，深入挖掘红色文化潜力，以大众日报创刊80周年为契机，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，对上积极争取资金，加快云头峪村大众日报创刊地的改造提升工作。力争把大众日报创刊地打造成为全国马克思主义新闻教育基地和全省新闻工作者培训教育基地、建设成为马克思主义新闻观教育学院，叫响“圣地红镇“品牌。二是深入农业旅游。坚持“樱桃+旅游”发展模式，强化樱桃品牌影响力，积极筹备2019年第五届樱桃文化旅游节，丰富活动形式，提高旅游节档次，为群众呈现一出精彩绝伦的演出，进一步提升“樱桃小镇”形象。三是聚焦乡村旅游。加快特色镇、特色村建设，围绕云头峪、王庄村传统古村落，继续发展以农家乐和民宿为载体的乡村旅游发展模式，在旅游体验上进行新探索、新尝试，把樱桃采摘、三同教育、研学旅行融入到乡村旅游，推动种养加、吃住行、游购娱多业态融合发展，打造特色乡村旅游集群，聚集旅游人气。 三、聚力产业升级，建设“活力”夏蔚。一是提升农产品质量。优化农业种植格局，鼓励农民发展大樱桃、黄桃、苹果等为主的优质林果，高标准建设现代农业园区，加快淘汰落后品种，实现林果更新换代;培育新型农业主体，加快培育以农业合作社、新型职业化农民、家庭农场为主体的农业带头人，实现农业产业规模化发展;做强农业品牌，继续加快农业“三品一标”和农业商标的申报力度，抓好夏蔚大樱桃和沂蒙全蝎宣传推广，强化品牌意识，扩大市场份额。二是做强农产品深加工。依托现有的恒温库、扶贫车间、农产品加工车间、田园综合体等项目，引导资本注入农业领域，引进大樱桃、柿饼、生姜、黄桃、苹果等深加工技术，通过龙头企业引领、合作社带头、中小微企业发展等方式，加快培育发展农产品深加工企业，带动农业产业链进一步延伸，提高农业附加值。 四、聚焦民生福祉，建设“幸福”夏蔚。一是抓好教育改薄工作。加快回峰涧、王庄、上位和南王家庄子村3处小学、4处幼儿园建设进度，倒逼节点，倒排工期，确保所有的小学和幼儿园尽早完工，尽快投入使用。二是巩固提升殡葬改革成果。全镇上下要树立起“抓好殡改就是抓好民生”的意识，坚决抓好惠民殡葬政策落实、丧事礼仪改革推进，统筹做好追思会推广、公墓管理、老坟搬迁等工作，重点是对水源坪公墓进行扩建，对上位、夏蔚和王庄三处公墓进行提升，力争全年公益性公墓入驻率和追思会举办率达到100%。三是稳固脱贫攻坚成效。深入推进干部“包村联户”帮扶机制，一村一策，深挖产业增长点，持续增加村集体经济收入，拓宽群众增收途径;全面用好帮扶力量，加大扶贫资金投入，充分发挥产业扶持、光伏扶贫、雨露计划、扶贫车间等政策作用，引导企业、社会力量帮助贫困户增收。四是加快推进道路三年攻坚。预计投资2200余万元在东村、桃峪、店子、回峰涧、崮前崖、王庄等16个村实施道路三年攻坚提档升级、道路大中修和通达自然村工程，新建道路45.5公里;投资2800余万元对曹姚路院东头至云头峪路段18公里道路进行县乡道路大修工程。五是稳步实施大管网饮水工程。今年上级水利部门将投入1.5亿元的资金在我镇实施大管网供水工程，力争在2020年底解决全镇51个村的饮水问题，充分利用好项目资金，提升饮水工程质量，保证群众饮水安全。六是切实提升医疗卫生水平。加快推进夏蔚分院项目建设进度，5月份完成招投标手续，11月份完成病房楼的主体建设，同时做好村级卫生室的改造提升，为群众提供更高质量的医疗服务。 五、聚焦社会事业，建设“和谐”夏蔚。推进综治雪亮工程实战化运用，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，依法防范和打击各类违法犯罪活动，巩固扫黑除恶工作成效;健全多元化矛盾纠纷化解机制，积极开展接访、约访，保证人民群众合理诉求及时解决，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，提升群众安全感满意度;严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，确保安全生产形式持续稳定;完善社会保障体系，落实好城乡低保、大病救助、特困人员供养等惠民措施，让好政策惠及更多人民群众。全面加强政府自身建设打铁还需自身硬，夏蔚镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强政府系统政治、思想、组织、作风、纪律建设，全面提升履职能力和服务水平，努力建设组织放心、人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治观念，坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，扎实办好人大代表建议，认真听取群众意见，主动接受社会和舆论监督，在全镇形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。强化责任担当。坚持把担当作为、狠抓落实作为政府工作导向，把责任落实到行动上，全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，集中力量解决一批看的见、摸得着的民生实事，发扬“钉钉子”精神，一抓到底，确保干一件、成一件，全力推动工作提速、提质、提效，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。严守纪律规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实全面从严治党要求，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧，守住底线不逾越、远离红线不触碰，树立清正廉洁的政府形象。各位代表，同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先。蓝图已绘就，奋进正当时，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，凝心聚力谋发展，担当作为抓落实，为加快建设和谐美丽新夏蔚再续发展新篇章!

  2025-07-08

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