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【投资石楼县】2018年石楼县政府工作报告
2018年4月10日在石楼县第十六届人民代表大会第三次会议上石楼县人民政府县长陈浩各位代表:现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是全县经济社会筑牢基础、蓄积力量的一年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进总基调,全面落实“五个聚焦、五新目标”工作要求,县域经济综合实力不断增强。地区生产总值完成9.59亿元,增长5%;规模以上工业增加值完成1263万元,增长6.7%;一般公共预算收入完成4353万元,增长51.35%;社会消费品零售总额完成3.28亿元,增长6.7%;固定资产投资完成8.2亿元,增长55.2%;城镇居民人均可支配收入达到1.38万元,增长5.6%;农村居民人均可支配收入达到3277元,增长13.9%。可喜的是,这七项主要经济指标中,一般公共预算收入增速由负转正,固定资产投资和农民人均纯收入增幅全市排名第一。 (一)攻坚深度贫困再战再胜。深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,压茬推进“春季行动”、“夏季攻势”、“秋季会战”、“冬季对标”。统筹整合财政涉农资金3.9亿元,全力实施“三五工程”。组建了57个造林合作社,3900多名贫困社员人均增收4000元;737户易地搬迁分房到户;3.1mw光伏扶贫电站并网发电,574户深度贫困户享受资产性收益;3000多户贫困户享受到1155万元的产业补贴;822人参加护理护工培训,教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫政策全面落实。全县22个贫困村整村退出,10250人脱贫,超额完成脱贫任务。 (二)农业产业结构持续优化。深化农业供给侧结构性改革。玉米种植减少2万亩,优质谷子增加到12万亩,高粱2万亩。完成林果业提质增效4.4万亩,新增单季槐、油牡丹特色经济林2万亩。“金鸡计划”开工建设,“银狐计划”投入生产,“善农计划”获得“石楼县枣花蜂蜜”地理标识农产品认证。“一村一品一主体”顺利推进,涌现出草莓、黑木耳、蝎子、肉驴等一批特色合作社,合作社数量增加到569户。建成5000亩有机示范基地,与太原现代双语学校签定“放心粮蔬基地”合作协议,成为全省唯一一个有机农产品认证示范创建县。 (三)重点项目加速推进。创新分类考核机制,营造“六最”营商环境,积极推进3大类40个重点项目。火车站站前广场大桥、全民健身活动中心、鼓楼街棚户区改造、3个县级沟域经济示范点等一批重点项目顺利推进;30mw集中式光伏发电项目成功获得国家能源局立项批复;天然气勘探试钻出气,具备开工条件;50mw中广核风电项目并网发电,清洁能源开发取得历史性突破。招商引资成效显著。签约19个项目有12个落地,落地率创近年新高,成功举办了山西石楼招商引资引智推介会,签约16个项目,为石楼发展增添了后劲。 (四)城乡环境有效改善。成功创建了省级卫生县城。投资3000多万元,新增保洁面积20多万平米,安装河道护栏、护网2600多米,清理陈年垃圾和河道淤泥6万方,扎实推进农村清洁工程,环境更加整洁;新建38个公交候车站,启用电子警察执法,查处1.4万余起交通违法行为,秩序更加规范;双石线改造和马村至小蒜道路拓宽实现通车,农村“四好公路”ppp项目领跑全省,道路更加通畅;集中供热面积一期达到80万平米,完成“煤改气”4760户,煤改电”600余户,治污更加有力。 (五)民生事业稳步提升。投资6000万元建设14处中小学“改薄工程”,配备了信息化教学设备,顺利通过了义务教育基本均衡国家级验收评估认定。普高二本以上达线460人,3人考入清华和北大,实现历史性突破。职中对口升学率50.7%,再创新高。开展了健康扶贫“双签约”活动,实施了“先诊疗、后付费”一站式收费服务,组建了石楼县医疗集团,构建了城乡一体化医疗服务体系。光荣院改造开工建设,贫困线和低保线实现“双线合一”,优抚安置、特困供养、救灾救济等政策全面落实。文化下乡演出100余场,农村“大喇叭”覆盖所有行政村,成为全省第一县。680套廉租房分房到户。5700余户农村危房完成改造,成为全省典型。持续开展安全生产大检查大整治活动,完成非煤矿山资源整合,安全生产形势持续巩固。信访工作实现“三无”目标,扫黑除恶取得成效,群众安全感、满意度不断提升。 (六)政府自身建设全面加强。认真履行政府党建主体责任,“两学一做”学习教育常态化制度化,建立健全县政府党组工作规则,严格执行县委“三重一大”制度,认真落实党中央八项规定,持之以恒纠正“四风”,政府系统从严治党向纵深发展。加强与工商联和无党派人士联系。依法接受人大法律监督,自觉接受政协民主监督,办理人大代表建议58件、政协委员提案119件。建立“13710”督办平台,办理上级督办事项38项。正式启用新建政务服务中心,17个窗口单位进驻,政府服务能力和水平进一步提高。各位代表,过去的一年,全县经济社会发展取得了明显成效。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委坚强领导、正确决策的结果,是县人大、县政协高效监督、鼎力支持的结果,是全县人民凝心聚力、苦干实干的结果。在此,我代表县政府,向全县人民,向县人大代表、政协委员、离退休老同志,向团中央、省、市各级扶贫工作队员,向所有关心支持石楼建设和发展的社会各界人士,致以崇高敬意和衷心感谢!各位代表!一年来的成绩令人鼓舞,但我们也清醒认识到,当前发展中还存在不少困难和问题:一是脱贫攻坚任务艰巨。全县仍有67个贫困村2.3万贫困人口尚未脱贫,时间过半,脱贫人口还未过半,越往后贫困程度越深,脱贫难度越大。二是农业产业发展层次较低。受市场供需变化影响,玉米、红枣、核桃等传统农业的市场需求和价格不断下滑,畜牧产业尚未壮大,有机农业处于起步阶段,农产品加工企业数量少,规模小,实力弱,农业产业化水平还比较低。三是工业经济起步艰难。“一气双电”除风力发电建成投产外,光伏发电、天然气开发受政策、市场等因素影响,未能达到预期目标。四是财政支出压力加大。随着全民健身活动中心、职工俱乐部、火车站站前广场大桥、汽车站等一批重点项目的实施,需要县级财力自筹配套的资金越来越多,压力越来越大。五是民生事业发展还有差距。环境污染整治效果还不明显,省级卫生县城创建水平相对较低,城区部分中小学仍存在“大班额”现象,“健康扶贫”服务还不够到位。六是少数干部缺乏创业激情。工作中墨守陈规,按部就班,创新意识、进取意识和担当意识不强,怠政懒政现象还不同程度存在,与上级要求和群众期盼还有很大差距。官场小说 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是决战深度贫困、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。根据县委决策部署,政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面实施“五个石楼”战略,集中推进绿色生态立县、红色旅游兴县、特色产业富县、脱贫攻坚强县,全力打好精准脱贫、污染防治攻坚战,统筹推进项目建设、乡村振兴、城乡发展、交通升级、招商引资、民生改善、政府建设等工作,奋力谱写全县经济社会发展新篇章。主要预期目标是:地区生产总值10亿元,增长7.5%;规模以上工业增加值1500万元,增长20%;固定资产投资10亿元,增长21.9%;社会消费品零售总额3.5亿元,增长7%;一般公共预算收入9000万元,实现翻番;城镇居民人均可支配收入1.48万元,增长7%;农村居民人均可支配收入3760元,增长15%。围绕上述目标,我们重点抓好以下九方面工作。 一、以整合资金投入为保障,全力攻坚深度贫困聚焦攻坚深度贫困主线,举全县之力,整合并撬动各类资金10多亿元投入脱贫攻坚主战场。按照扶贫工作项目化要求,在精准落实教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫等扶贫政策的基础上,重点实施五大工程,坚决完成34个贫困村1.2万贫困人口稳定脱贫任务,为2019年全县脱贫摘帽筑牢基础。一是攻坚生态脱贫。坚持脱贫与生态互促、增绿与增收双赢目标,投入3亿元,组织实施好35.1万亩生态建设工程。其中退耕还林14.5万亩、退耕还草2万亩、荒山造林9.5万亩、干果经济林提质增效9.1万亩,坚定不移打好“一个战场的两场战役”。大力开展造林绿化。统筹安排、精心组织,集中力量、集中精力,坚决打好退耕还林(草)和荒山造林攻坚战,实现全县25度以上坡耕地应退尽退,打造县城至石口、胡家峪至隰县两条绿色长廊。积极发展林果产业。坚持造林绿化与林果产业发展相结合,主要栽植核桃、单季槐、油牡丹、连翘、花椒等经济林树种,面积占造林绿化的50%以上,解决退耕还林后贫困户发展后续产业的问题。实施红枣、核桃提质增效工程,组建技术队伍,加强技术服务,积极推广优种嫁接改良,重点打好红枣产业保卫战,不断提高贫困户的经济林收入。建立健全造林机制。扩大造林合作社规模,每个村委都要成立造林合作社。规范合作社运行机制,确保合作社吸收贫困户比例不低于80%,劳务收益分红不低于60%。充分发挥好造林合作社主力军作用,带动广大贫困户在造林绿化中实现增收。全面加强森林管护。坚持封山禁牧不动摇,充分发挥以贫困户为主的护林员管护作用,强化乡镇属地责任,加强林业行政执法,形成禁牧高压态势,切实巩固生态建设成果。二是攻坚移民搬迁。围绕“人、钱、地、房、树、村、稳”七个问题,投入2.2亿元,全面推进整村搬迁、同步搬迁,统筹抓好新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理跟进五个环节,做到“三个到位”。安置移民到位。完善2016年度737户2684人分房到户后的各项善后工作,确保移民户入住率。加快推进岔沟龙山水岸移民安置点二期建设工程,2017年度666户1984人年底前搬迁入住。大力实施灵泉镇郭村和小蒜镇徐家峪两个安置点建设,98栋主体工程力争年内全部竣工,确保1618户5589人2019年搬迁入住。后续配套到位。同步规划建设岔沟、郭村移民安置点水电路暖、小区绿化等配套设施,建成功能齐备、环境优美、居住舒适的移民新区。增设公益性岗位,发展后续产业,鼓励移民户自主创业就业,促进移民户充分就业。复垦修复到位。积极开展105个自然村整村搬迁后的拆除复垦、生态修复试点工作,使移民户充分享受易地搬迁补贴政策,让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。三是攻坚产业扶贫。投入1.5亿元实施产业扶贫。深入推进“一村一品一主体”,巩固和提升“五有”标准,完善113个带动企业或合作社的运营机制、利益分配机制、风险防范机制,倡导和鼓励合作社与县内外有实力的龙头企业挂钩,增强抵御市场风险能力。所有行政村集体经济收益今年全部“破零”,收益5万元以上的村达到50%以上。大力推进“一县一业”,坚持把养殖业作为主导产业,稳步发展猪、牛、羊、鸡等传统畜牧业,鼓励和扶持合作社和养殖户发展16户养蝎、5户肉驴以及土鸡、山猪等一批特色养殖。重点完成“三大计划”。“金鸡计划”80万只蛋鸡养殖场年内建成投产;“银狐计划”通过“企业+合作社+贫困户”模式,在小蒜、龙交、裴沟等6个乡镇发展10个水貂养殖集体经济组织,年内养殖规模达到5万只;“善农计划”促进中国蜂产品协会同我县养蜂产业的战略合作,推动蜂产业升级换代,叫响石楼蜂蜜品牌。扎实推进“一户一策”,投入1000多万元,对发展种植、养殖、林果业的贫困户给予政策补贴,增强广大贫困户发展农业产业的积极性。四是攻坚光伏扶贫。积极推广“光伏+中药材”、“光伏+养殖业”等模式,投资3亿元完成40.2mw光伏项目建设,年内全部并网发电。建立健全光伏电站管理体制,完善收益分配办法,设置一批电站日常管理和维护的公益性岗位,多渠道增加贫困户收入,保障全县113个贫困村村村受益,6030户深度贫困户户户增收。五是攻坚就业扶贫。充分利用省、市、县培训机构和各类职业技术师资力量,投入450万元,积极开展2000人的“石楼技工”、“石楼工匠”等免费就业培训和1000人的“吕梁山护工”培训。进一步完善太原、北京、青岛联络部工作,完善“员工制”管理,确保输出有基地、岗前有培训、劳动有合同、工作有保险、维权有保障,就业率达到60%以上。大力宣传我县护理护工的生动事迹,讲好贫困户外出创业就业的感人故事,激发广大贫困户走出大山脱贫致富的内生动力。今年扶贫资金投入之大前所未有,管好用好扶贫资金的责任之大前所未有。我们要创新资金管理机制,坚持扶贫资金绩效评价和公开公示两手抓,扎紧扎牢扶贫资金的笼子。加强扶贫资金使用绩效评价,确保每一笔扶贫资金都精准用于贫困户。加大扶贫资金监管力度,健全公告公示制度,所有扶贫资金分配结果一律公开,乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示,接受群众和社会监督,切实做到阳光扶贫、廉洁扶贫。打赢打好脱贫攻坚战是历史赋予我们的光荣使命,我们一定不负重托,精准发力,奋勇攻坚,做足脱贫成色,实现脱贫攻坚的连战连胜! 二、以“一气双电”为龙头,全力推进重点项目建设项目是推进经济发展的主引擎。我们要深入开展“转型项目建设年”活动,突出产业重点、优化部门服务,以“一气双电”骨干项目为龙头,全面推进总投资102亿元的36个重点项目建设。突出抓好“一气双电”项目。一是加快推进天然气开发项目。抢抓天然气消费迅速增长的新机遇,加快开发节奏,投资2亿元新建6口天然气生产井,年底达到生产条件,实现年产5亿立方米的生产能力。二是加快推进风电项目。支持中广核公司乘势而上,投资3.8亿元建成二期风电项目,风电总装机容量达到100mw。三是加快推进光电项目。由阿特斯集团投资2.25亿元的30mw集中式光伏发电项目,要加快建设进场道路,全速推进征地拆迁,尽快开工建设,实现当年开工、当年竣工、当年并网发电。支持中电建集团争取风电项目、支持国电山西分公司开展“1g光伏+4万亩中药材”项目立项工作,全力构建清洁能源大开发新格局。全面推进重点项目建设。4月份是全省确定的“项目集中开工月”。我们要对标要求,优选消防站、汽车站、介板沟棚户区改造等20多个具备开复工条件的新建、续建项目,加强与项目承载企业的对接沟通,集中开工、集中复工、集中宣传、集中报道,迅速掀起项目建设热潮。其它新建项目也要强化县级领导和项目责任单位包联责任,制定出时间表、路径图,确保人员到位、责任到位、工作到位、服务到位,下半年全部开工建设。全面优化项目建设环境。积极开展企业投资项目承诺制改革试点,扎实开展“手续办理集中月”活动。充分发挥行政服务中心平台作用,健全完善项目前期并联审批机制。发改、国土、环保、住建等重点部门各司其职、各尽其责,推行行政审批“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”,以最优的服务、最快的速度、最短的时间完成各项前期工作,攻克“四大审批”难关。制定全县城乡分区域征地拆迁补偿标准,强化乡镇负责征地拆迁责任制,统一程序、统一标准、统一审查,确保征地拆迁有章可循,有序推进,为重点项目建设创造最优环境。 三、以特色产业为重点,全力实施乡村振兴战略乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,也是石楼加速发展的新机遇。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,立足石楼县情乡情村情民情,依托浙江大学经济学院对乡村振兴战略进行全面规划设计,推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。全面升级特色农业。深化农业供给侧结构性改革,做好“调结构、提品质、创品牌、拓市场、增收益”文章,促进特色产业提挡升级。一是“调结构”。坚持以市场需求为导向,继续调减玉米种植面积,扩大特色农业规模。发展绿色谷子5万亩、高粱1万亩,连翘、单季槐等特色经济林7万亩,扶持蜜蜂、肉鸭等特色养殖业,增强农产品差异化竞争优势。二是“提品质”。根据全县特色产业区域性分布特点,通过政府引导、政策扶持、企业牵头、试点先行,以灵泉镇车家坡有机谷子、罗村镇桃花者村有机疏菜为样板,着力打造东部有机谷子、蔬菜、核桃,西部有机红枣、红薯等万亩有机生产基地,做大做强有机农业,加快国家有机产品认证示范县创建步伐。三是“创品牌”。在政府帮扶下,创建代表石楼有机农产品的区域公共品牌,涵盖红枣、核桃、小米等系列优质农产品,通过集团化经营,走品牌化、高端化发展道路。四是“拓市场”。加大市场营销投入力度,借助农业博览会、农产品推介会、电商平台、媒体广告等各种渠道,让石楼优质农产品走向高端市场,提高市场知名度。五是“增收益”。加快传统农业向有机高端农业转化,从追求农作物数量向提高品质转变,实现农产品的优质优价,提升农业经济效益。全面深化农村改革。完成土地承包权的确权颁证工作,坚持试点先行,快速启动农村集体产权制度改革,完成60个行政村的清产核资工作,激发农村集体经济活力。落实土地承包期延长三十年和承包地“三权”分置制度,鼓励大户、合作社、企业等各类经营主体以沟域经济为载体,开展土地流转试点,推进农业一二三产融合发展,构建“农、林、牧、游”为一体的生态循环农业。重点推进龙台沟综合农业园、永由沟有机农业基地、黄河第一湾农业观光旅游三个县级循环经济示范点建设,辐射带动150余条沟域实施生态治理。全面推进美丽乡村建设。加快农村基础设施建设。实施99处农村饮水安全工程,解决2.2万人吃水问题。改造小蒜镇35kv变电站,完成61个村6500余户农网低压升级改造,增强农村供电保障能力。新建基站13个,开通60个4g基站,加强78个行政村宽带建设,提高农村通信质量。开展农村人居环境整治三年行动,建设农村生活垃圾集中处理点,推进农村“厕所革命”,完成农村改厕5000座。深化“十村示范、百村整治”活动,每个乡镇至少打造一个示范村,灵泉镇和罗村镇创建省级卫生乡镇。 四、以创新机制为动力,全力提升城镇化水平围绕2019年创建国家卫生县城目标,坚持“一年打基础,两年上台阶,三年见成效”,以平面治脏、空间治乱、立面治差、交通治堵为重点,创新融资和执法机制,加大建设投入和管理力度,推动我县城镇化建设迈上新台阶,让县城环境更整洁、更美丽、更宜居。一是创新融资机制,提速市政建设。按照“做强基础、完善功能、提升形象”要求,统筹项目争取和ppp项目融资,破解市政建设资金难题,整合10亿元重点实施十四项市政工程。一是建设东风小学停车场,打造集地下停车场、地上广场于一体的新景观;二是实施王村段道路拓宽改造工程,打破王村段交通拥堵瓶颈;三是完成东征广场至岔沟段道路工程,实现双石线的全线贯通;四是建设沁园春广场、石楼一中和第五小学三座天桥,保障广大师生和群众的交通安全;五是实施城区道路修复工程,改善城区交通环境;六是建成垃圾无害化处理场、建筑垃圾填埋场,解决城区垃圾分类处理问题;七是综合整治屈产河河道,解决河道污水垃圾乱排乱倒难题;八是新建西岭山生态公园,打造休闲型精品绿色景点;九是实施龙腾公园工程,新建一个娱乐休闲场所;十是实施社区路灯照明工程,方便群众夜间出行;十一是完成集中供暖二期工程,集中供热面积增加到150万平米,县城区延安街、沁园春大街、东征路三条主干线两侧,凡具备接入条件的住户全部纳入集中供暖系统,提高群众冬季供暖质量;十二是实施城区供水工程,切实解决好群众用水难、吃水难问题;十三是实施鼓楼街棚户区、岔沟村棚户区改造工程,改善困难群众住房条件;十四是建设屠宰场工程,让群众吃上“放心肉”。二是创新管理机制,强化执法管理。整治市场秩序。积极推进城市执法管理体制改革。统一整合住建、交通、环保、市监、水利等部门行政执法职能,先行先试,切实解决好“多龙治水,无人负责”的问题,重点清理整顿和规范汽修市场、建材市场和农资市场。整治乱修乱建。编制完成《石楼县城市建设控制性规划》、《石楼县城市建设详细性规划》,完善县城建设规划体系,建立巡查机制,加强执法力度,严厉打击各类乱修乱建行为。整治交通秩序。建立健全交警站岗值勤长效机制,加强道路交通高峰期的交通疏导,完善交通标志标识和电子抓拍系统,重点整治车辆乱停乱放和公交车随意停车上下乘客,下大力气解决好交通拥堵问题。通过大投入、大建设、严管理、严执法,扮靓市容市貌,提升城市魅力,坚定不移向创建国家级卫生县城迈进! 五、以构建交通路网为支撑,全力突破交通发展瓶颈交通是制约石楼经济社会发展的最大短板,也是国家和省市倾斜扶持深度贫困县的重点领域。我们要自加压力,抓住机遇,积极有为,启动建设六大工程,全面构建高速公路、旅游公路、干线公路、农村公路和运营铁路互联互通的交通网络。一是开工建设石汾高速公路。建成石汾高速公路是石楼人民的梦想,也是石楼经济发展的迫切需求。市政府已经与山西华瑞集团签定了项目合作框架协议,正在加紧运作。我们要咬住项目不放松,积极配合做好石汾高速公路石楼段线路勘察等前期工作,力争下半年开工建设高速公路控制性工程。二是规划沿黄旅游专用干线公路。这是我省全域开发黄河板块旅游资源的重点项目,对于打破沿黄旅游公路石楼段瓶颈,推动石楼旅游产业加快发展意义重大。我们将按照全域旅游发展理念,积极配合完成“黄河一号”旅游专用干线公路石楼段规划编制工作,为工程启动和全县旅游资源大开发奠定基础。三是启动石楼外环路建设。石楼外环路是改善县城人居环境、缓解道路拥堵和消除交通安全隐患的重大民生工程。经过精心酝酿和筹划,已经完成了工程线路规划。下一步要向省发改委争取立项,办结前期手续,实施征地拆迁,力争启动建设。四是建设火车站站前广场。中南铁路石楼客运站站前广场大桥上半年竣工,中南铁路客运线将于年内开通,站前广场建设迫在眉睫,势在必行。目前,工程已经完成各项前期手续和ppp项目的“两评一案”工作,我们将加快与吕梁市信托投资有限责任公司对接,争取7月份开工建设,确保中南铁路石楼站如期运行。五是完成黄河第一湾旅游公路建设工程。加快黄河第一湾郝家山至马家畔旅游公路建设进度,10月份竣工通车,改善黄河第一湾交通条件,增强景区吸引力,加快景区开发步伐。六是全面实施农村“四好公路”。石楼县“四好公路”ppp项目已经与太原路桥集团达成合作协议,各项工作走在了全省各县前列,下一步我们将尽快开工建设,对142条700多公里农村公路进行升级改造,实现建制村水泥路全覆盖。 六、以碧水蓝天为目标,全力打好污染防治攻坚战坚持标本兼治、综合施策,坚决打好防治水质污染和空气污染“两大战役”,让石楼的天更蓝、水更清、环境更美好。打好碧水保卫战。屈产河是石楼的母亲河,我们要像爱护生命一样保护好母亲河。一是强化源头治理。建立全县生态保护红线,划定屈产河畜禽养殖禁养区,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。二是强化河流监管。全面落实河长制,加强乡镇对辖区内排水企业和畜禽养殖户水污染的监管,在屈产河沿岸乡镇边界设立河长制责任牌和界标,建立裴沟断面地表水自动监测站和19个地表水监测点位,逐月通报水质监测情况。三是强化工程治污。投资5000万元,建成人工湿地工程和畜禽养殖粪污集中处理工程,完成污水收集管网配套建设,污水收集率达到90%以上,实施污水处理厂提标改造,污水日处理能力提升到8000吨,确保屈产河水质稳定达到iii类标准,还屈产大地绿水青山。打好蓝天保卫战。采用“控煤、管车、降尘”等措施,“六位一体”打好空气污染治理组合拳。一是完成集中供暖入户工程,城区集中供暖覆盖率达到90%以上。二是认真落实改造补贴和电价补贴优惠政策,完成2200户“煤改气”、“煤改电”清洁供暖改造任务。三是对城区10蒸吨以下燃煤锅炉全部清零,拔除黑烟囱。四是加强煤炭市场监管。将城区内的煤炭销售点全部迁移到城外指定区域,并且禁止销售和使用高硫分、高灰分劣质煤。五是加强城区扬尘治理。严格落实建筑工地降尘防尘措施,密封渣土运输车辆,增加城区道路洒扫率。六是继续推进黄标车及老旧车淘汰工作,减少车辆尾气排放污染。通过采取以上得力措施,严控空气污染源,把pm2.5年均浓度减少10%,使空气优良质量二级以上天数超过255天,还石楼苍穹白云蓝天。 七、以招商引资为抓手,全力增强经济发展后劲牢固树立开放发展理念,坚持激活内力和借用外力相结合,抓大不放小,喜新不厌旧,大招商、招大商,全面完成61亿元招商引资任务,推动经济社会可持续发展。千方百计扩大招商引资。立足石楼天然气下游产业、旅游开发、有机红枣、核桃、谷子等特色资源,与浙江大学深度合作,突出主导产业、突出重大项目,精心策划包装一批招商引资项目。积极参加省市举办的各类招商引资活动,大力开展产业招商、项目招商、主题招商、平台招商、精准招商。加强自主招商,组建招商小分队,紧盯央企国企、民营大集团等行业龙头企业,面向山东农业发达地区开展农业产业招商,面向江浙地区开展商贸物流、加工、旅游开发等招商,争取引进全国500强企业1家,签约项目20个以上,其中过亿元的骨干项目5个以上。千方百计吸引民间资本。注重民间资本机制灵活、程序简便、市场敏锐、投资迅速等优势,按照一事一议、一企一策、特事特办原则,对民间资本投资的项目,优先在“三通一平”、土地供应、手续办理、税收减免等方面给予政策优惠,创造一流的投资环境。完善《招商引资引才奖励暂行办法》,建立招商引资产业基金,鼓励社会各界人士参与招商引资,引进更多民间资本到石楼投资发展。千方百计促进项目落地。牢牢抓住项目落地这个关键环节,将2017年太原招商引资大会签约的16个项目,逐一分解落实到相关责任单位,跟踪对接招商项目承载企业,协商解决项目前期手续,打通招商引资工作“最后一公里”,促进招商项目落地生根。 八、以群众利益为中心,全力保障和改善民生坚持在发展中保障和改善民生,多谋民生之利、多解民生之忧,让发展成果更多地惠及城乡群众。着力提升教育发展质量。巩固义务教育发展基本均衡成果,稳步提升普高教育,加快发展职业教育,积极推进学前教育。完成南城初中迁建工程,实现东城九年一贯制学校和西河湾幼儿园秋季招生。加强城乡中小学管理标准化建设,启动“县管校聘”体制改革,落实乡村教师支持计划,设立贫困学生个人教育资助账户,不折不扣兑现贫困学生从学前教育到高等教育的资助政策。实施师资质量提升工程,强化师德师风建设,努力办好人民满意的教育。着力提高健康服务水平。深化县乡医疗卫生机构一体化改革,建立健全医疗集团管理体制,加强乡村医务人员队伍建设,完善县中医院配套建设,提升医疗卫生服务能力。落实贫困户医疗保障“三保险、三救助”、大病救助等一系列政策,扎实开展好健康扶贫“双签约”服务,有效解决因病致贫返贫难题。深入开展爱国卫生运动,完善两孩配套政策,开展孕妇免费产前诊断和农村妇女“两癌”免费筛查,提升全民健康的质量和水平。着力发展文化旅游事业。积极培育和践行社会主义核心价值观。深入实施文化惠民工程,大力开展文化科技卫生“三下乡”,逐步实现“大喇叭”自然村全覆盖。启动农村综合文化服务中心建设,新建文化馆、档案馆、美术馆“三馆合一”工程,加强地方志编撰工作,建成全民健身活动中心和职工俱乐部,积极开展全民健身运动。加快旅游产业发展。完成全县旅游总体规划编制,精心策划和推介开发“一湾、一篇、一馆、一树”精品旅游景点,保护和开发义牒镇义牒村、龙交乡君庄村两个国家级传统古村落旅游资源,扶持发展农家乐、休闲采摘等一批乡村旅游点,把石楼旅游资源融入全省黄河旅游板块进行开发。着力增强社会保障能力。落实积极就业政策,做好农村转移劳动力、城镇就业困难群众、退役士兵等重点群众就业工作。启用县人力资源和社会保障服务中心,方便群众办理各类社保手续。强化劳动保障监察综合执法,切实解决好农民工欠薪问题。实现贫困线与低保线“两线合一”,建成投用光荣院,提高农村五保户的集中供养比例和供养服务水平,新建改建15个日间照料中心,推动农村养老服务业健康发展。全面实施农村危房改造,全面落实廉租房分配政策,改善城乡困难群众的住房条件。着力守住安全稳定底线。牢固树立“生命至上、安全第一”理念,从严落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。强化企业主体责任,加大安全投入,持续增强安全生产保障能力。深化道路交通、超限超载、危化品行业、非煤矿山、森林防火等重点行业领域专项整治,严格执行问题隐患整改、重大隐患挂牌督办、追责问责、联合惩戒“四个清单”制度。深刻吸取灵泉镇东庄村兰家沟渠黄土崩塌地质灾害教训,加强日常监测的联防联动、群策群力,将地质灾害隐患点纳入棚户区改造规划,逐步治理。深入开展食品药品重点领域专项治理,积极推进“明厨亮灶”工程,为群众把好食品安全关。深化“扫黑除恶”专项行动,完善“雪亮工程”,对路霸、市霸、村霸,“黄赌毒”以及煽动群众集体上访、阻工等黑恶势力,打早打小、除恶务尽,形成压倒性态势。高度重视信访工作,坚持从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,切实增强人民群众的安全感和幸福感! 九、以务实担当为导向,全力加强政府自身建设面对新时代、新任务,政府必须不断增强“八个本领”,强化“五个过硬”,持之以恒转作风、提效能,全面加强政府自身建设。提高站位,勤政为民。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉维护县委权威,坚决落实县委决策部署,激发干事创业的担当精神,事不避难,义不逃责,夙夜在公,勤勉工作,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,竭尽全力为群众办好事、办实事。尊崇法治,依法行政。严格遵守宪法法律,将政府工作纳入法治轨道,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。依法接受人大法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,主动接受群众监督和社会监督,坚持重大事项向人大报告制度,坚决执行人大及其常委会的各项决议决定,认真听取协商意见,办好人大代表议案建议和政协委员提案。坚持严格、规范、公正、文明执法,全面推行政务公开,提高政府工作透明度和群众满意度。履职担当,高效施政。按照上级统一安排部署,启动政府机构改革,优化政府机构设置和职能配置,深化放管服改革,变事前审批为事中事后监管。提高政府办事效率,坚持开短会、发短文、讲短话,集中精力谋发展。坚持责任担当,把各项工作项目化,将目标落到项目、责任落到人头、措施落到实处,不做表面文章,不搞形象工程。加强督查、严肃问责,承诺的事情坚决兑现,既定的事情坚决办成。正风肃纪,从严执政。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设。健全完善财政资金使用监管、政府采购等制度,加强审计监督,预防和遏制重点工程、重大项目,特别是扶贫领域的腐败。贯彻落实中央八项规定,驰而不息整治“四风”,堂堂正正做官,干干净净做事,营造风清气正的政治环境。各位代表,新时代开启新征程,新目标赋予新使命。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,团结一心、奋发图强,为全面建成小康社会、建设“五个石楼”努力奋斗!
2025-07-16
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【厦门招商】福建厦门:携手闽西南五市共推企业数字化转型新路径
2020年,闽西南协同发展区工信领域联席会在厦门举行,厦门、漳州、泉州、三明、龙岩五市工信部门及企业代表齐聚,聚焦新形势下区域工信领域合作,通过政策协同、资源共享深化招商引资,共同探索企业数字化转型路径,为闽西南产业高质量发展注入动能。 (一)协同机制搭建:构建区域数字化转型合作框架 作为闽西南协同发展区的核心城市,厦门依托产业基础与数字化实践经验,牵头搭建五市工信领域合作平台。此次联席会以“共促数字化转型、共享发展机遇”为主题,五市代表围绕工业互联网平台建设、企业上云路径、跨区域数据协同等议题展开研讨,明确将数字化转型作为区域产业协同的重要抓手。会议期间,代表们实地考察雅马哈发动机(厦门)信息系统有限公司制造业信息化解决方案训练道场及华为云厦门创新中心,深入了解厦门在智能制造、云计算应用等领域的实践成果,为各地推进企业数字化转型提供参考样本。 (二)厦门实践探索:以“上云用数赋智”破解转型难题 厦门在推进企业数字化转型过程中,形成“上云、用数、赋智”的系统性路径。通过引导企业上云,厦门着力解决中小企业在数字化转型中面临的技术基础薄弱、资金投入不足、专业人才短缺等共性问题。依托智能制造云和软件开发云,厦门构建“点线面体”推进模式:在行业层面培育标杆上云企业,以标杆示范带动产业链上下游中小企业上云形成协同效应;以龙头企业为核心,推动产业链各环节数据互联,构建行业数字化生态;立足厦门产业优势,辐射闽西南五市,促进跨区域资源整合与产业协同。通过打通研发、生产、运营、销售等全流程数据链路,厦门助力企业实现生产要素与价值链的优化配置,提升数字化转型实效。 (三)标杆引领效应:多行业数字化转型成效显现 在“上云用数赋智”策略推动下,厦门在卫浴、模具、注塑、机器人、纺织等多个行业培育了一批上云标杆企业,带动数百家企业实现深度上云。这些标杆企业通过工业互联网平台应用,实现生产流程智能化改造、供应链协同优化和商业模式创新。例如,模具行业企业借助云端设计软件与大数据分析,缩短产品研发周期;纺织企业通过物联网设备采集生产数据,实现能耗精准管控与质量追溯。同时,厦门发挥华为云厦门创新中心等平台作用,针对工业场景开发定制化应用软件和智能化解决方案,为不同行业企业提供适配性强、成本可控的数字化工具,降低中小企业转型门槛。 (四)区域协同深化:共筑闽西南数字化产业生态 此次联席会的召开,进一步明确闽西南五市在工信领域的合作方向。厦门将与漳州、泉州、三明、龙岩共享数字化转型经验,联合开展工业互联网平台互联互通试点,推动跨区域企业数据共享与业务协同。在招商引资方面,五市将围绕数字经济产业链,共同开展产业链招商,吸引数字技术服务商、工业软件企业等落地,完善区域数字化产业生态。通过政策联动、资源互补,闽西南协同发展区正逐步构建“核心引领、多点支撑、协同共进”的数字化转型格局,为区域产业转型升级与经济高质量发展奠定基础。
2025-07-16
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江北新区:线上审批提速企业复工 优化服务强化招商引资
2020年,南京市江北新区通过搭建线上复工复业审批系统,实现企业申请半天内获批,以高效政务服务助推企业复工复产,为区域招商引资营造良好环境。这一举措不仅保障了疫情期间企业有序复工,更彰显了新区优化营商环境的决心与能力。 (一)极速审批系统筑牢复工基石。为应对疫情防控期间企业复工需求,江北新区仅用一个周末便完成基于微信移动端的复工复业审批系统搭建。该系统整合企业在线提交材料、园区线上审核、结果实时反馈等功能,形成标准化线上流程。企业通过系统可便捷提交复工准备材料,园区依托前期建立的“企业库”信息摸排基础,减少人员接触,快速响应申请。某五金工具企业相关负责人表示,线上提交材料后,经园区上门检查,半天内即通过审批,次日收到正式复工通知,高效服务为企业恢复生产赢得宝贵时间。截至2月中旬,新区智能制造产业园通过错峰管理,累计复工企业数量已超百家,生产能力逐步恢复至半数左右。 (二)科技赋能织密疫情防控网络。新区将信息化手段深度融入疫情防控与复工管理,审批系统兼具员工健康监测功能,可协助企业查询员工15日内手机漫游轨迹,精准筛选符合复工条件人员。同时,系统定期向企业推送疫情防治最新方法、新区政策解读、确诊病例查询及同程患者查询等公共服务信息,为企业科学防控提供数据支撑。疫情防控封闭式管理系统同步运行,通过数字化手段实现对园区人员、车辆的精准管控,确保复工企业在安全环境下恢复生产,形成“审批—防控—服务”一体化管理模式。 (三)高效服务提升区域发展竞争力。此次线上审批模式的快速落地,是江北新区持续优化营商环境的缩影。通过简化审批流程、压缩办理时限,新区有效降低企业制度性交易成本,增强企业投资信心。疫情期间的政务服务创新实践,不仅保障了企业复工复产有序推进,更向市场传递出新区支持实体经济发展的坚定信号。这种“特事特办、急事急办”的服务理念,进一步巩固了新区在招商引资中的优势地位,为后续吸引更多优质企业落户、推动产业转型升级奠定坚实基础。作为国家级新区,江北新区始终以企业需求为导向,通过科技赋能政务服务,不断提升治理效能,为区域经济高质量发展注入持久动力。
2025-07-16
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【南阳招商】南阳1.19亿元贴息资金撬动创新企业发展新引擎
2020年,南阳市完成第一批创新发展贴息资金项目评审,拟安排近1.19亿元财政资金,撬动银行机构投入科技贷款36亿元以上,支持81家企业的87个项目,通过政策引导强化科技创新支撑,优化招商引资环境,为创新企业发展装上动力引擎。 (一)政策引导金融活水创新动能持续增强。为扩大科技创新规模,引导金融机构加大对企业科技创新的信贷投入,南阳市于2017年设立企业科技创新贷款贴息资金,首批安排财政资金5000万元。政策实施首年,当地就有51家企业获得支持,撬动银行机构投入科技贷款15亿元以上,为企业创新发展提供了早期资金支持。随着政策的持续推进,到2020年,该政策已进入实施第四年,资金引导作用不断增强,撬动金融资源的规模显著提升,为区域创新生态构建奠定了基础。通过财政贴息的方式,南阳市有效降低了创新企业的融资成本,鼓励企业加大研发投入,推动科技成果向现实生产力转化,形成了支持创新发展的长效机制。 (二)聚焦重点领域精准滴灌企业发展。南阳市创新发展贴息资金专项重点支持科技和经济社会创新发展的关键领域,以高新技术产业培育、传统产业技术创新、科技成果转化及产业改造升级为主要方向,推动企业实现技术突破和转型升级。在2020年第一批通过评审的项目中,西峡县众德汽车零部件有限公司的年产20万只涡轮增压器项目是传统产业升级的典型案例。该项目获得211万元贷款贴息支持,企业负责人表示,受疫情影响,企业在产业转型升级关键阶段面临资金压力,贴息贷款的注入有效缓解了困难,为自主创新和科技成果转化提供了有力支撑。此类支持不仅帮助单个企业渡过难关,更带动了相关产业链的技术升级,提升了区域产业竞争力。 (三)完善政策机制激发创新主体活力。南阳市创新发展贴息资金项目评审采取分批次推进方式,2020年评审工作分为两批开展,通过规范流程确保资金精准投放。该政策通过财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,不仅降低了企业融资成本,还引导金融机构建立服务科技创新的长效机制,形成“财政引导、金融跟进、企业受益”的良性循环。随着贴息资金规模的扩大和支持领域的深化,南阳市创新企业群体不断壮大,科技创新对经济增长的贡献率逐步提升,为区域招商引资和产业结构优化升级提供了持续动力。通过持续优化政策实施细则,南阳市进一步提高了资金使用效率,确保贴息资金真正流向创新需求迫切、发展潜力大的企业,为打造区域创新高地注入了强劲动能。
2025-07-16
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【浙江招商】宁波数字经济冲刺五千亿目标 智能峰会引项目落地
2020年,宁波提出数字经济总量力争突破5000亿元,占地区生产总值比重达到40%。作为推动这一目标的重要举措,全球智能经济峰会暨第八届智博会于当年9月举行,通过搭建交流合作平台,强化招商引资,助力数字经济高质量发展。 一、目标设定基于产业转型需求。宁波作为制造业重镇,近年来加快推进数字产业化和产业数字化,数字经济已成为经济增长的新引擎。2020年设定的5000亿元目标,既是对前期发展成果的延续,也是推动产业结构优化升级的关键抓手,旨在通过数字经济赋能传统产业,培育新的经济增长点。当地数字经济核心产业增加值持续提升,为目标实现积累了坚实基础。 二、智能峰会搭建合作交流平台。2020年9月举办的全球智能经济峰会暨第八届智博会,设置8大类44个子项活动,展览面积达2.6万平方米,划分国内外知名大企业馆、智能制造馆、智慧城市应用馆、人工智能/物联网馆、新技术馆等5个展馆,较上一年新增1个展馆。展会全面展示数字经济领域的前沿技术和应用成果,为企业对接、技术交流提供重要载体,促进产业链上下游协同发展。 三、招商引资注入发展新动能。峰会期间,30多个高质量合作项目集中签约,涵盖总部基地、产业投资、创新平台等类型,预计签约总金额超过200亿元。这些项目的落地,将进一步完善宁波数字经济产业链条,吸引高端要素集聚,推动数字技术与实体经济深度融合,为数字经济总量增长提供坚实支撑。 四、产业基础支撑目标实现。宁波在智能制造、智慧城市、人工智能等领域已形成良好发展基础,一批龙头企业引领产业发展,众多中小企业积极推进数字化转型。物联网技术在港口、物流等领域广泛应用,提升了运营效率;智慧城市建设覆盖交通、政务、民生等多个场景,优化了城市治理能力。这些产业优势为数字经济规模扩张和质量提升奠定了扎实基础。 五、政策保障优化发展环境。为推动数字经济发展,宁波出台系列扶持政策,从资金支持、人才引进、园区建设等方面提供保障。政策鼓励企业加大研发投入,支持数字技术创新和应用,同时加强数字基础设施建设,营造良好的数字经济发展生态。这些举措为数字经济目标的实现提供了有力的制度支撑,确保各项任务稳步推进。 数字经济总量突破5000亿元目标的提出,彰显了宁波加快数字化转型的决心。通过平台搭建、项目引进、产业培育和政策支持等多方面举措,宁波正逐步构建起数字经济发展的新格局,为区域经济高质量发展注入持久动力。随着各项措施的落地见效,当地数字经济规模持续扩大,产业竞争力不断提升,为经济社会发展带来新的机遇。
2025-07-16
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【宁夏招商】宁夏四家小微企业创业基地获国家级认定
2020年,宁夏回族自治区在招商引资领域取得重要突破,多家小微企业创业创新基地入选国家级名单,进一步推动了本地经济的高质量发展。这些基地成为吸引外部投资、孵化新兴企业的重要平台,助力中小微企业在技术创新和市场拓展中稳步前行,为区域产业升级注入新活力。 一、国家小型微型企业创业创新示范基地评选背景与意义 国家级示范基地由相关部门定期组织评选,旨在识别和扶持优秀的中小微企业孵化平台,推动大众创业、万众创新。该评选严格遵循政策标准,涵盖基地的设施条件、服务水平及创新成果等指标。入选基地需提供全面孵化支持,如融资对接、技术咨询和培训服务,确保中小微企业获得良好发展环境。宁夏作为西部地区的重要经济体,近年持续推进小微企业扶持计划,基地的入选体现了其在优化营商环境上的努力,为招商引资搭建了坚实基础。 二、宁夏入选的四家基地详情与服务特色 依据评选结果,宁夏高新技术创业服务中心基地位列其中,该基地设在银川市,专注于培育高新技术企业,通过提供研发实验室、知识产权保护和产业链对接服务,吸引科技创新型中小微企业入驻。石嘴山经济技术开发区中小企业创业基地位于石嘴山市,依托经济开发区优势,重点服务于制造业和加工企业,为创业者提供标准化厂房、物流支持和市场拓展资源。灵武市三园草制品小微企业创业基地位于灵武市,聚焦农业草制品产业,如秸秆回收和环保产品开发,通过整合本地资源,为小微企业提供原料采购、工艺培训和电商渠道支持。固原农资城小型微型企业创业创新基地坐落于固原市,着力于农资贸易和现代农业创新,配备仓储设施、农业技术示范园区和金融扶持计划,吸引涉农企业集聚。这些基地的服务均基于官方政策设计,确保企业低成本起步、高效运营。 三、基地对小微企业发展的推动作用 入选国家级名单后,这些基地显著提升了对小微企业的吸引力。首先,优化创业创新环境,例如改善基础设施如办公空间和数字化平台,降低企业运营成本;其次,通过组织招商对接活动,引进外部资本和项目,促进产业集聚;最后,提供专业孵化服务如创业辅导和市场推广,帮助小微企业突破技术瓶颈。实际案例显示,类似基地已带动宁夏多个行业的企业增长,如高新技术领域创新项目增多、农业产业链拓展等。这种推动作用非仅数据化,而是长期可持续地强化企业竞争力。 四、宁夏小微企业基地整体发展现状与前景 截至目前,宁夏国家小型微型企业创业创新示范基地总数达12家,自治区级示范基地累计51家,形成覆盖全域的支持体系。未来,这些基地将继续强化政策落实,深化招商引资力度,吸引更多创新型中小微企业落地。计划包括升级服务设施、扩大孵化规模,并协同相关部门探索跨区域合作机制,确保小微企业获得稳固支持。预期这将加速宁夏的产业转型升级,助力西部经济高质发展。
2025-07-16
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【宁夏招商】宁夏消费品市场回升复苏 政策发力激活消费潜力
2020年,宁夏统筹推进疫情防控和经济社会发展,通过强化民生保供、创新消费促进模式、深化消费扶贫及加大招商引资力度,推动消费品市场呈现持续回升、稳步复苏态势。社会消费品零售总额降幅连续多月收窄,商务发展稳中向好,为区域经济稳定增长注入强劲动力。 (一)筑牢民生保障底线,夯实市场复苏基础。2020年,宁夏将保障生活必需品供给作为重要任务,建立健全应急保供机制。通过统筹调配商贸流通资源,推动重点保供企业正常运营,加强产销衔接与价格监测,确保粮油、蔬菜、肉类等生活必需品市场供应充足、价格稳定。疫情期间,商务部门联合交通、市场监管等部门开辟绿色通道,保障物资运输畅通,组织商超、农贸市场延长营业时间,满足群众消费需求,为后续市场复苏奠定坚实基础。 (二)创新消费促进模式,激发市场主体活力。2020年,宁夏商务系统联动区市县三级资源,以“缤纷塞上惠民乐购”消费季、“九一九全民嗨”网购节等活动为载体,打造多主题消费促进体系。通过线上线下融合、行业跨界协同,围绕电子商务、夜经济、汽车消费、家电消费、餐饮等领域,举办多场次消费活动,吸引众多企业参与。各地及商贸企业积极发放消费券、代金券,开展网红打卡、直播互动、“云逛街”等活动,推动线上流量转化为线下消费,有效活跃消费氛围,带动消费市场加速回暖。 (三)深化消费扶贫行动,助力城乡消费协同。2020年,宁夏积极开展消费扶贫,搭建产销对接平台,引导各级机关、国有企事业单位、大专院校、医院等系统采购贫困地区农产品。通过举办扶贫产品展销会、开通电商扶贫专区等方式,拓宽贫困地区特色农产品销售渠道,累计采购金额达1.6亿元,覆盖众多建档立卡贫困户,既带动了贫困群众增收,又丰富了城乡消费供给,形成消费扶贫与市场复苏的良性互动。 (四)优化营商环境引育主体,强化消费增长支撑。2020年,宁夏持续加大招商引资力度,聚焦商贸流通、电子商务等重点领域,吸引优质企业落地。落实减税降费、租金减免等惠企政策,支持中小微商贸企业渡过难关。推动传统商贸企业数字化转型,鼓励发展线上销售、即时配送等新业态,提升消费供给质量和水平。同时,完善商业基础设施,支持商圈改造升级,发展夜间经济、便民消费圈,为消费品市场持续复苏提供有力保障。
2025-07-16
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宁夏招商引资实现新突破 到位资金达1599亿元
2020年,宁夏招商引资工作取得显著成效,全年实施招商引资项目1263个,实际到位资金1599亿元,同比分别增长14.30%、11.25%,为区域经济发展注入强劲动力。重点产业招商成效突出,项目质量持续提升,招商环境不断优化,招商引资对固定资产投资的贡献率保持高位,呈现出规模扩大、结构优化、质效提升的良好态势。 (一)精准开展招商活动扩大项目规模。2020年,宁夏商务部门统筹协调各地各园区,围绕重点产业发展方向,组织开展多层次、多形式的招商活动。通过赴11个省(市)开展17批次招商活动,精准对接产业资源,搭建合作桥梁;支持各地借助展会展览、经贸洽谈等平台开展重点产业招商13场次,有效提升了招商的针对性和实效性。各市、县(区)、园区积极创新招商方式,主动开展叩门招商、网上招商640场次,打破地域限制,拓宽招商渠道,形成了上下联动、齐抓共管的招商工作格局,为全年招商引资任务的完成奠定了坚实基础。 (二)聚焦重点产业优化招商结构。宁夏立足资源禀赋和产业基础,将九大重点产业作为招商引资的主攻方向,着力引进带动能力强、科技含量高、发展潜力大的优质项目。2020年,全区实施九大重点产业招商引资项目683个,实际到位资金813.1亿元,分别占全区招商引资项目总数和到位资金总额的54.1%、50.9%,重点产业招商的引领作用进一步凸显。招商引资项目形成的固定资产占全社会固定资产的比重连续3年达到45%以上,有效拉动了投资增长,促进了产业结构调整和转型升级,为经济高质量发展提供了有力支撑。 (三)创新招商方式提升专业水平。宁夏不断创新招商理念和方法,推动招商引资工作向专业化、精准化转变。突出专业化招商,建立专业招商队伍,加强产业分析研究,为投资者提供精准化、专业化服务,提高合作协议的质量和可落地性。大力发扬“四千”精神,激励招商人员主动作为、攻坚克难。突出情怀招商,建立健全招商数据库,举办形式多样的联谊会,支持成立一批商协会组织,充分发挥企业家的桥梁纽带作用,大力开展以商招商,形成了“引进一个、带动一批、辐射一片”的良好效应,招商工作的质量和效率得到显著提升。 (四)优化营商环境强化保障机制。宁夏始终把优化营商环境作为招商引资的“生命线”,着力营造亲商、安商、富商的良好氛围。将“一把手”抓招商作为优化营商环境的“第一环境”,高位推动招商项目落地建设。树立“重点企业无小事”的服务理念,主动对接企业需求,解决项目建设和生产经营中的困难问题,构建亲清政商关系。坚持“兑现比承诺更重要”的原则,切实履行各项政策承诺,增强企业投资信心。同时,强化考核引导,建立健全督查通报制度和考核激励机制,压实各地各部门招商责任,形成了“人人关心招商、人人参与招商”的浓厚氛围,为招商引资工作持续健康发展提供了坚强保障。
2025-07-16
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海西州重大项目启动招商引资助力经济复苏
2020年,青海省海西蒙古族藏族自治州集中启动208个项目开复工仪式,标志着重大举措推动招商引资和经济运行恢复,旨在精准统筹疫情防控和产业发展。此次事件覆盖全州,作为柴达木盆地的经济引擎,项目布局聚焦传统产业升级、基础设施完善及民生工程,总投资规模可观,年内计划投资显著,为区域经济注入新动能。整体行动以代表性项目引领带动,突出产业转型和短板补齐,确保全面复工有序推进。 一、事件背景与地点概述 海西蒙古族藏族自治州地处青海省西部的柴达木盆地,是该省经济发展的核心区域,拥有丰富的矿产资源和工业基础。在2020年特定时间节点下,全球疫情背景下,青海省海西蒙古族藏族自治州同步举行首批项目开复工活动,覆盖海西蒙古族藏族自治州全境七个地区。此举是为响应国家层面关于有序复工复产的总体部署,结合海西蒙古族藏族自治州自身优势,通过集中仪式加速推动经济循环恢复。柴达木盆地作为战略要地,其项目启动不仅强化了青海省海西蒙古族藏族自治州的经济主战场作用,还体现出对防控工作和社会稳定的高度统筹。相关筹备聚焦消除疫情冲击影响,确保企业高效转入生产阶段,为后续发展奠定基础。 二、项目总体布局与领域特征 此次集中开复工涉及208个建设项目,总投资规模庞大,年内计划投资额度突出,涵盖三大关键领域。一是传统产业改造提升板块,包括化工、矿业等领域的创新转型项目,旨在优化现有产业价值链。二是基础设施体系构建,强化道路、物流和旅游配套设施的完善,补齐发展短板。三是民生工程类别,着重解决基层公共服务和扶贫需求,提升居民生活水平。所有项目均通过严格筛选纳入清单,代表海西蒙古族藏族自治州产业升级和可持续发展的主攻方向。总投资规模显示资金集中投入的强劲势头,而年内计划投资体现了分步实施的可行性。项目布局强调均衡发展,避免区域失衡,确保全州七个地区同步受益。例如,部分项目聚焦资源开发,另一些则深化服务业融合,形成多元驱动格局。实施过程中,海西蒙古族藏族自治州坚持优先保障民生类工程,兼顾工业稳产和商贸复业目标,以系统性谋划实现资源配置最优化。 三、代表性项目展示与示范作用 为强化带动效应,海西蒙古族藏族自治州精选18个新建项目举行开复工仪式,细分两大类别体现示范价值。第一类是12个重点产业项目,总投入资金可观,覆盖化工和资源开采领域。例如,一家位于海西蒙古族藏族自治州的企业推进年产氯酸盐项目,瞄准精细化工链延伸;另一家矿业公司启动镍钴矿采选计划,融入新能源材料开发趋势。这类项目不仅提升产业技术层级,还带动相关上下游企业协同发展,形成规模效应。第二类是6个重大基础设施项目,涵盖物流中心建设和旅游扶贫工程,如在格尔木市设立陆港商旅物流中心,衔接西部贸易通道;茶卡景区旅游项目强化扶贫基础,促进就业和收入增长。所选项目均具备前瞻性和辐射力,总投资比例凸显产业主导性。通过现场仪式,传递出加速推进的强烈信号,鼓励其他190个项目陆续跟进。所有动作均严格依据规划执行,避免仓促开工,确保每个项目符合环保和安全标准。代表性案例的成功实施,将为后续类似工程提供模板,放大引领效果。 四、经济影响与区域战略意义 项目的集中开复工对海西蒙古族藏族自治州经济产生深远影响,助力全省发展战略。总投资规模注入大量资本进入实体经济,直接拉动投资增速回升,缓解了疫情带来的下行压力。在产业层面,推动传统制造业向高端化转型,例如氯酸盐项目深化资源加工效率,镍钴矿开发契合低碳经济需求,支撑海西蒙古族藏族自治州打造循环经济示范区。基础设施类工程如物流中心建设,缩短青海省海西蒙古族藏族自治州与周边地区的互联互通时距,巩固在青新藏走廊的枢纽地位。旅游扶贫项目则以茶卡工程为例,带动乡村旅游振兴,间接促进居民增收和社会稳定。总体看,此举强化了海西蒙古族藏族自治州在青海省整体布局中的核心角色,提升招商引资吸引力,吸引更多外部资本关注。未来,项目投产还将创造就业岗位,稳定市场信心,推动社会运行全面回升。长远而言,项目覆盖的短板补齐和升级路径,吻合高质量发展要求,为西部大开发注入新活力。 五、后续行动计划与发展展望 在2020年首批项目启动基础上,海西蒙古族藏族自治州已规划后续行动确保项目连续开复工。剩余190个建设项目将依据时序安排分批推进,重点加强施工进度监督和资金保障机制。政府层面实施配套政策,优化审批流程,强化风险管控,杜绝延误现象。展望未来,海西蒙古族藏族自治州瞄准产业升级机遇,聚焦新材料、绿色能源和现代服务业领域,拓展项目储备库。同时,深化民生导向,优先解决偏远地区基础设施缺口,确保公平共享发展成果。整体发展战略联动青海省政策框架,巩固柴达木盆地的竞争优势,为可持续增长铺路。项目成功实施将奠定海西蒙古族藏族自治州作为青海经济支柱的基础,引领西部区域协作迈向新高度。
2025-07-16
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广东获评营商环境最佳口碑省份 优化环境提升招商引资吸引力
2020年,全国工商联发布的《万家民营企业评营商环境报告》显示,广东被评为“营商环境最佳口碑省份”,深圳、广州等城市入选“营商环境最佳口碑城市”。该评价结合企业主观反馈与客观统计数据,获得四万余家民营企业认可,既是对广东营商环境建设的高度肯定,也为当地招商引资工作增添了核心竞争力。 (一)评价体系凸显市场主体心声,广东口碑获民营企业广泛认同。本次营商环境评价创新性设置主观题,由全国样本企业自主填写印象中营商环境最好的三个省份和三个城市。从填报结果看,广东与浙江、江苏共同获评“营商环境最佳口碑省份”,深圳位列“营商环境最佳口碑城市”首位。这种基于市场主体直接反馈的评价方式,真实反映了民营企业对广东营商环境的认可。评价同时结合国家统计客观数据进行权重计算,广东在政务服务、市场环境、法治保障等指标上表现突出,主观口碑与客观数据形成相互印证,体现出评价结果的科学性和权威性。 (二)持续深化改革创新,政策红利为营商环境优化提供坚实支撑。广东始终将优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手,通过一系列改革举措激发市场活力。在政务服务领域,广东推进“放管服”改革,简化审批流程,推行“证照分离”全覆盖,降低市场准入门槛,让企业办事更加便捷高效。数字政府建设方面,广东搭建“粤商通”等平台,整合涉企服务资源,实现企业开办、融资、纳税等事项“一网通办”,提升服务智能化水平。同时,广东加大减税降费力度,落实惠企政策,减轻企业经营负担;加强知识产权保护,完善产权保护制度,为创新驱动发展提供法治保障;优化融资服务,引导金融机构加大对民营企业支持,缓解中小企业融资难题。这些系统性改革举措,形成了具有广东特色的营商环境优势。 (三)营商环境优化带动民营经济发展,市场活力与发展韧性持续增强。良好的营商环境为广东民营经济发展注入强劲动力。2020年,广东民营经济呈现持续企稳向好态势,市场主体数量稳步增长,民营经济单位数规模扩大,增加值增速实现由负转正。创新创业氛围日益浓厚,多家广东民营企业入围中国民营企业500强,展现出较强的发展实力和竞争力。民营经济作为广东经济的重要组成部分,在稳定增长、促进创新、增加就业等方面发挥着不可替代的作用。营商环境的持续优化,不仅增强了本地企业的发展信心,也吸引了更多外来投资,为广东招商引资和经济社会发展奠定了坚实基础。
2025-07-16
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