达州市招商引资

• 【六安招商】2019年金安区毛坦厂镇政府工作报告

  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是区贫困县高质量退出的决胜之年。今年来，在区委区政府的正确领导下，我镇紧扣学习贯彻党的十九大精神主线，紧紧围绕区委区政府的中心工作和全年重点工作目标，实施“教育”和“旅游”两大发展主战略，把握大局走势，积极主动作为，决战决胜脱贫攻坚，因地制宜发展实体经济，全力以赴保障改善民生，全镇经济社会各项事业总体呈现“稳中有进、进中向好”的发展态势。 一、积极应对，科学施策，综合实力再上新台阶。面对艰巨繁重的发展任务和宏观经济持续下行的压力，坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，主要经济指标继续保持平稳增长。各类指标稳步提升。全年生产总值11.64亿元，较上年增长9%;财政收入2820万元，较上年增长3%;农民人均纯收入13648元，较上年增长8%;固定资产投资3亿元，招商引资到位资金1.3亿元。集镇框架逐步拉大。新105国道建成通车后，集镇“西进北扩”建设进度加快，集镇建成区面积由3.6平方公里扩展5平方公里，拉大了小城镇建设框架，玉龙苑安置区搬迁入住、毛大河周边环境综合整治成效明显、滨河新村建设进展顺利，按照《毛坦厂镇集镇总体规划》的发展定位，“一心、两区”(城镇核心;毛中教育片区和集镇北部新区)的集镇发展蓝图基本能够实现，为“特色小镇”建设再上新台阶奠定了基础。发展基础更加稳固。新增镇区自来水管网1.5公里，污水管网5公里，新修镇区道路1.7公里，翻建危桥2座，镇区自来水管网、污水管网、路网实现全覆盖，集镇功能更加完善、设施更加配套，功能布局更加合理，城镇化水平更高，发展基础更加稳固。 二、注重精准，查补短板，脱贫攻坚成效明显。对标查疑补正。严格按照标准和程序对所有贫困户进行再识别和再确认，以户为单位，以精准核查为重点，组织开展“三清”行动(清家庭状况、清帮扶措施、清家底收入行动)，做到户子有的、手册写的、袋子装的、系统录的、墙上贴的、群众讲的、干部答的“七个一致”。严格按照“干部一人不少、群众一户不落、查验一天不歇、问题一毫不放、整改一刻不等”的基本思路，开展自查自验工作。针对各级检查反馈问题，主动认领，列出问题清单，建立整改台账，逐条逐项整改到位。加大产业扶贫。因地制宜，因户施策，宣传引导贫困户发展种养业，变“输血”为“造血”。采用家庭直接种养模式，开展“四带一自”奖补项目，扩大受益贫困户范围。今年全镇764户2291人发展家庭种养殖，申报奖补资金196万元。充分发挥农业合作社引领作用，培育种养示范基地，鼓励贫困户入股。今年新成立农业合作社2个，建成扶贫基地4个，采取“企业+合作社+基地+贫困户”发展模式，带动贫困户705人。落实扶贫政策。全镇危房改造16户，贫困户消危行动30户，均已完工入住;教育帮扶学生342名(含义务段两免一补)，直接到户资金22.84万元。开展“金融+光伏”、“产业+光伏”等金融扶贫，带动贫困户103户。完善脱贫措施。一是整合水利项目，解决贫困群众饮水困难。实施农村安全饮水工程220户653人。二是创造就业增收机会。通过大户或工程建设(承包)方提供短期劳务岗位、政府公益性岗位及向贫困户倾斜、向招工企业推荐贫困人员等，增加户的劳务收益。三是加大走访慰问力度。帮扶责任人每月不少于二次到贫困户家中开展走访帮扶。 三、优化环境，盯紧项目，产业结构转型发展。1、项目建设稳步推进。玉龙苑安置区工程全部竣工，回迁户均完成清算，入住新房;200套公租房全部配租到位。硃砂冲水库运营良好，于今年9月斩获2018年度省水利水电优质工程(禹王)奖，六安市水利工程唯此一家，正在申报省建筑工程“黄山杯”。城乡公交一体化毛坦厂公交枢纽，占地面积30亩。目前，已完成场地平整硬化，六安至毛坦厂线路公交车于10月30日正式运营，实现“一元进城”。105国道改造升级工程毛坦厂段全长7公里，于今年9月29日建成通车。招商引资项目尚德无纺科技园一期3000平米厂房及厂区道路均已建成，今年5月正式投产，现有工人100余人，预计今年实现产值1000万美元。目前，该项目二期厂房和办公楼工程正在建设。2、旅游发展可圈可点。招商引资项目马政文化园已完成马术运动场、表演厅、观景看台、蒙古营帐、卡丁车赛道等各项基础设施的建设及骑手、马队、马术训练等工作,年底前正式运营。明清老街强弱电入地工程东段已完工，公房修复方案及民房修复补偿方案已完成初稿，皖西作家书屋已布展完成，并挂牌。张家店战役纪念馆提升工程正在进行规划设计最终优化，红色广场建设正在进行招投标。东石笋景区遭遇洪灾，全线道路瘫痪，基础设施损毁严重。在区交通局大力支持下，通过镇村干部的通力协作仅用四天抢通道路，目前正在进行景区河道及道路灾后恢复重建规划设计。硃砂冲水利风景区初具雏形，登山步道、观景台及休憩凉亭均已建设完成。今年1月，毛坦厂镇荣膺千年古镇称号;宣传片《马不停蹄的乡愁》荣获“美丽中国·地名寻梦”全国地名文化短视频征集与展播优秀奖，为六安市唯一获奖作品。 四、源头管控，综合治理，环境保护成效显著。1、出重拳整治环保突出问题。加大环保督察反馈问题整改力度，拆除清理搅拌站1个，关闭清除养殖场2家，得到了市环保督察组的高度肯定;9月份，全面完成镇内“小散乱污”企业“两断三清”工作。全镇实施集镇建成区内建筑工地、道路施工场地等场所的扬尘污染治理，105国道施工实施环保全过程介入，两个临时拌料场、轧石厂、砖厂全部拆除完毕，实现“两断三清”，所有施工现场裸露沙土全部实现绿网覆盖。毛坦厂污水处理厂荣获2017年度省“国控”诚信企业称号，全区唯一家获此殊荣。2、大力气整治镇村环境卫生。狠抓农村面源污染治理和农村环境整治，完成旱厕改造700户，均已验收完成;沿主要道路两边等村增添购置垃圾箱200个、垃圾池345座，实现垃圾集中清运、填埋处理。镇自筹27万元，聘请41名村级保洁员对环境卫生进行长期维护。今年以来，多次开展环境卫生集中整治行动，对背街小巷、农贸市场等卫生死角进行全面清理，清除卫生死角800处、“牛皮癣”1500处，清理脏乱道路7万余平方米，清运乱堆乱放垃圾2000多吨。 五、关注民生，固本强基，社会事业不断提升。1、教育事业成果丰硕。精心打造教育名镇，2018年毛坦厂中学、金安高级中学、金安高级中学补习中心高考本科达线人数连续五年突破万人大关，毛坦厂中学一本达线率为66%,本科达线率为95.7%;金安高级中学一本达线率为30.2%,本科达线率为78%;补习中心本科达线率为87.3%。2、民生工程提速提效。截止11月，全镇农村低保对象235户429人，共发放低保金1459715.5元，城镇低保对象48户60人，共发放低保金297050元;农村五保供养人员124人，共发放五保金691955元;城乡医疗救助对象13人，发放救助金额38472元;救助款已按时足额打卡发放到救助对象手中。享受重度残疾人生活救助209人，发放救助金额155600元。孤儿救助对象8人，发放生活补助79200元;享受高龄津贴548人，发放资金12.78万元;城镇居民基本医疗保险参保人数为16051人，参保金额272.58万元;政策性农业保险10889亩，保费53051元;救助补助类项目实现应助尽助、应保尽保。免费放映农村电影61场、送戏下乡8场。3、村镇建设日益完善。毛大河环境治理优化一期工程已完成，彻底改变污水处理厂周边脏乱差环境面貌;新建派出所工程已封顶，12月份完工;农村道路畅通工程和延伸扩面工程全面完工;2座危桥改造项目稳步推进;农村安全饮水工程及总投资120万元水利“最后一公里”工程均已完工;大山寨村美好乡村建设完成初验，回迁群众均已入住，凤凰冲村美好乡村建设正在建设。4、社会管理常抓不懈。全面提高集镇管理水平，加强集镇违章违法建设、环境卫生、车辆停放、经营门面、摆摊设点和社会治安等日常监管，全力营造和谐有序的集镇环境。出租房屋管理进入提升阶段，建立“一户一档、一人一表”，实现“以校管租、以租管房、以房管人、以人找房”，全面实行诚信管理和黑名单制度，目前已完成近18000间房屋逐户排查，共发放备案通知书15000份，淘汰2000多间不合格出租房。加强安全生产工作，突出做好学生出租房屋安全、明清老街、公共场所、建筑施工、烟花爆竹、液化气站和成品油市场的安全生产检查管理。成立了专职消防队伍，配备消防车、灭火器、消防栓等消防器材，定期开展消防演练，毛坦厂镇专职消防队在安徽省第四届“全国119消防奖”评选活动中荣获“先进集体奖”。 六、转变作风，坚守规范，政府效能持续增强。巩牢“不想腐”的思想防线。利用中心组学习时间组织班子成员学习《纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等规定，解决干部的思想认识问题，增强紧迫感、责任感和自觉性。定期召开全镇党员干部大会学习相关党纪党规，稳定干部思想。构建“不能腐”的制度保障。出台了投资重大工程建设领域廉洁风险防控工作实施方案，健全了镇村干部管理办法，修订完善《毛坦厂镇村级财务联合审批制度》、《毛坦厂镇严格参加管理制度》等财务制度，完善镇村“三资”管理台帐，健全财务开支流程，以制度管人、管事、管钱。严肃“不敢腐”的震慑作用。组织开展村级财务专项督查、惠民资金落实情况检查、精准扶贫领域大数据监督检查，大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。建立暗访常态工作机制，加强干部作风建设，由镇纪委牵头、镇效能办、扶贫办参与对各村(街)进行定期不定期检查。今年以来，组织约谈党员干部8人次，责令6个单位限期改正，不断提升政府工作效能，为全镇经济社会发展营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

  2025-07-08

• 【淮南招商】2020年潘集区贺疃镇政府工作报告

  不忘初心接续奋斗持之以恒谱写“幸福贺疃”新篇章 2019年12月31日在贺疃镇第一届人民代表大会第四次会议上镇长平庆素各位代表：现在，我代表贺疃镇政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年以来，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，贺疃镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，严格按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实“六稳”工作部署。在经济发展、现代农业、基础设施、加强自身建设等方面取得了新突破，实现经济指标更加稳中向好，农业发展更有奔头、惠民工程更有底气，社会事业保障日益坚实，环保等各项事业取得了明显成效，人民幸福感、获得感和安全感日渐增强。 （一）走“经济强镇”之路，发展指标稳中有进。全镇财税收入1400万元，完成税收709万元，完成全年任务285%。工业总产值为17330万元，工业投资43735万元，工业增加值为2322万元;固定资产累计投资45694万元。入库9个项目总投资86704万元。6家限上商贸企业6468.3万元，增幅为0.85%，位居全区第三名。累计引进亿元以上项目资金43000万元和省外项目资金9449万元。限额以上消费品零售额为7490万元，同比增长4.13%，位居全区第一名。 （二）走“现代农业”之路，农业发展更具活力。一是基础农业发展成果喜人。水稻小麦单产再创历史新高，水稻每亩单产750公斤，小麦平均亩产突破500公斤。推广种植机插秧3000余亩，农机社会化服务覆盖5000余亩示范田。二是村集体产业推进势头良好。在打造“三点一片”农业产业格局的基础上，塘西村、古路岗村等集体产业发展更具规模、更有质量、更加高效，皖西大白鹅、大棚种植等生态基地乘风起势，极大程度上夯实村集体经济，有效助推脱贫，促进农民增收。三是农业品牌打造亮点频出。新增土地流转面积7000余亩，稻虾共育面积进一步增长。葡萄种植更具规模，突出了“阳光玫瑰”等一批亮点品牌，推出了“虾稻米”等一批优质产品，提高了农业生产效益。 （三）走“夯基垒台”之路，基础设施日趋完善。一是持续推进道路建设。基础设施建设项目投资240万元，农村四好路全长9.2公里投资约1000万元，县道升级改造工程约18公里。二是不断改善水利工程。古路岗村古路岗清淤项目投资29.8万元，杨园电灌站防渗渠一期建设项目投资32元。三是有序推进农饮工程。对能安装自来水的105户扶贫户全部安装自来水。对离水源地较远的60户扶贫户进行了打深井安装了泵和净水器。现在全镇扶贫户无一户未享受安全饮用水。 （四）走“惠民利民”之路，民生工程落地见效。一是脱贫基础更加坚实。紧抓中央、省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，紧扣“两不愁三保障一安全”问题，2019年完成基础设施建设、村集体产业、自主发展项目29个，涉及资金493.74万元，惠及52户贫困户。二是搬迁工作推进有序。全面完成平圩滨河新村秦万、贺疃两村5个自然庄782户，贺疃新镇贾庄、杨园、杨祠358户分房到户任务。完成涉矿村青苗费发放和水系道路修复工作，确保沉陷区群众生产生活不受影响，维护群众利益。三是民政救助落实有力。新增低保78户142人，发放低保金50.4530万元。五保户175人，其中敬老院集中供养的32人，分散供养的143人。开展临时救助42人次，救助金额38000元。四是医疗事业逐步健全。我镇新型农村合作医疗参保24880人;城乡居民医疗保险参保500人。 （五）走“共建共享”之路，幸福指数明显提升。一是在组织安全讲座、调解民间纠纷、办理援助案件中实现依法治镇。二是在开展民政和教育系统消防、食品、用电等方面安全生产大排查中提升平安创建水平。三是在矛盾纠纷排查、信访积案化解中加强综治力度。并连续多年被评为市级“综治先进单位”，省级信访“三无乡镇”，并在省安全感满意度调查中群众满意度100%。四是在“送戏进万村”“送电影进村”、免费开放镇文化站、丰富农民文体生活中推进文化建设。五是在检查服务、生育审批、宣传单发放中扎实开展计划生育工作。 （六）走“统筹协调”之路，镇村环境优美宜居。一是推进美丽乡村建设。开展了2017年省级美丽乡村古路岗升级提升工作，完成2018年市级美丽乡村均刘村前关中心村和贺疃村贺一中心村的设计、招投标工作，完成了2019年省级美丽乡村李庄中心村规划设计工作，年底前完成项目招投标工作。二是完成改厕任务。紧抓农村“三大革命”，在改厕上下足功夫。通过以奖带补、“一事一议”等项目整合，2019年区下达我镇改厕任务350户和2020年改厕任务50户，于11月底全部完成，实现李庄村改厕整村推进，陈倪村陈倪片整片推进。三是落实村庄规划。依据“三大提升行动”村庄规划建设提升行动，2019年共编报土地项目8个，面积873.1305亩。实施复垦和增减挂项目5个，新增耕地418.671亩。 （七）走“从严管理”之路，政府建设清正廉洁。一是压实党风廉政责任。高度重视党风廉政建设工作，党政齐抓共管。形成“一把手”负总责、班子成员认真履行“一岗双责”，层层抓落实的工作格局。二是紧抓干部作风。开展工程项目、安全、环保、信访、脱贫攻坚、扫黑除恶等方面的监督检查，开展了八项专项整治，由镇纪委牵头开展“酒桌办公”、“领导干部经商办企业”、“办公用房”等专项治理。今年以来，开展工作作风督查12次，通报处罚38人次，对节假日期间“四风”和工作作风建设进行了专项检查。目前登记信访件16件，其中：初核了结7件、谈话了结2件、移交信访办1件、立案4件，给予留党察看3人，正在办理案件3件。加强了领导干部的理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、从政道德教育，增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变的意识。各位代表!过去的一年，是我们坚持负重前行、砥砺奋进的一年;是经济发展稳中有进，镇村面貌显著改善的一年;是发展后劲明显增强，群众福祉日益增进的一年。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇各党组织、共产党员、基层干部和全镇广大人民群众团结努力、接续奋斗、开拓进取的结果。各位代表!盘点一年来的工作，爬坡过坎，攻坚克难，辛勤耕耘，收获满满。迎来了新气象，踏上了新征程，展开了新篇章。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中还存在着很多困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展仍有短板，产业结构单一，农业大镇的局限性没有变;二是基础设施仍显不足，农村基础设施建设不全面、标准不高的问题没有得到解决;三是发展增收仍有弱项，村集体经济发展不平衡，产业发展思路不清，措施不实，群众在家门口谋发展的局面还未打开。同时一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。我们和广大党员干部都要高度重视，并认真研究加以解决。 二、2020年工作谋划2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是将“美好蓝图”变为“施工图”的实干之年，是提振干部干事创业精气神最关键的一年，更是接续奋斗打造“幸福贺疃”最有底气的一年。 （一）坚持在经济建设上迈出新步伐。坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，落实入库项目建设，强力推进重点项目工程，加快我镇经济发展，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官不懈努力。 （二）坚持在现代农业上开创新局面。继续推进农村各项改革，持续抓好乡村振兴工作，毫不放松抓好农业生产，不断破解“三农”难题，增强发展动力，厚植发展优势，积极推进农业现代化，深入探索土地合并“小田变大田”的农业发展模式，提高农业规模效益，带动农民增收，让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。 （三）坚持在基建惠民上寻求新突破。2020年在基础设施建设过程中，将始终坚持问题导向、目标导向，不断提高基础设施建设的前瞻性、针对性、有效性，继续抓好配套水利、道路项目等重点工作，尤其是非贫困村基础设施项目，多途径争取、多形式落实，确保全镇基础设施建设总体水平再上新台阶。 （四）坚持在民生工程上呈现新态势。不断增进民生福祉，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善，注重普惠性、基础性、兜底性政策的落实。2020年将继续抓好脱贫攻坚事业，深入开展搬迁工程，预计完成滨河新村分房到户和贺疃新镇分房到户入住工作，全面完成超面积房款征收任务，完成秦万、贺疃沉陷区村庄土地复垦任务。 （五）坚持在社会事业上取得新成效。持续抓好社会事业保障工作，在综治、创建、信访、文化、计生、医疗、养老等各项工作上持续用力，加快补齐社会保障短板，增强社会事业综合供给能力，提升“平安贺疃”创建水平，实现各项社会事业协同发展。 （六）坚持在环境优化上实现新进展。2020年谋划完成26个村庄整治工作，巩固70个整治村庄的保洁效果，稳步推进塘西村农村改厕整村工作，争取完成塘东村省级美丽乡村项目规划设计建设工作。同时加大文明创建力度，确保实现街道干净、整洁、有序。 （七）坚持在廉洁自律上展现新气象。进一步完善工程管理、事项管理、干部管理等制度，结合我镇环境保护、安全生产、扫黑除恶等重点工作，持续开展纪律教育和专项整治，始终保持党风廉政建设的高压态势。同志们!在我们的共同努力下，今天的贺疃正焕发出新的光彩，我们离“幸福贺疃”的目标比以往任何时候都更加接近，道路水利、农业产业、基础设施等各项事业都取得了跨越式进步，群众对我们的工作更加认可，干部对基层工作更有认同，大家对贺疃的未来发展也更有信心。征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。同志们!让我们紧密团结在党中央周围，坚决落实区委区政府和镇党委的各项决策部署，在不忘初心中接力向前，在接续奋斗中再创辉煌!勠力同心、苦干实干，持之以恒谱写“幸福贺疃”新篇章!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅江区城北镇政府工作报告

  政府工作报告(梅江区城北镇第十六届人民代表大会第五次会议)各位代表：现在，我代表梅江区城北镇人民政府向大会报告工作，请代表们审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年和梅江区建区30周年。一年来，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和重要指示批示精神，按照区委、区政府和镇党委的决策部署，统筹推进，全镇经济社会稳中向好发展。 （一）实体经济稳步发展。始终把发展经济作为第一要务，积极协助企业解决经营中遇到的疑难问题，推动农旅观光、商贸物流、工业企业做大做强。2018年，全镇花卉种植面积3319亩、水果产量6787吨、蔬菜产量33105吨，总量均在全区排名第一。樱花谷全年接待游客人数30余万人次、门票收入500多万元，海吉星水果交易区年销售额4.5亿元、比增12.5%。 （二）城乡环境持续改善。牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，努力构建更高水平的宜居、宜业、宜游环境。全域推进农村环境整治工作，以镇为主体、行政村为基础、自然村为单元，深入开展“三清三拆三整治”和“美丽梅州·美好家园”环境提升行动，城乡卫生面貌不断改善。大力开展养殖污染整治工作，投入1100多万元，完成了辖区内周塘水、北门河、黄寨河等流域养殖污染整治工作，关闭生猪养殖户150多户、拆除猪舍15000多平方米、清理圳道10公里，解决了多年来群众身边的环境污染突出问题。严格落实河长制工作要求，完善了镇村两级河长制管理机制，推进了“南粤河更美”专项行动，完成了黄塘河黄留至干才段、周溪河杨文至银营段30多公里河道整治工作，努力打造水清、岸绿、景美的城市风景线。 （三）乡村振兴加快步伐。坚持规划引领，投入100多万元，专门聘请知名规划公司，结合自身产业基础、文化底蕴和区位优势，对扎下、扎上、干光、干才、玉水开展了“五村联动连片示范村建设”和“花甜城北·品质生活”规划设计，夯实产业基础。加快乡村产业发展，做大做强乡村特色产业，创建国家3A级旅游景区1个，辖区有3家企业获评“省农业龙头企业”、1家企业获评“省林业龙头企业”，春天汽车、捷通物流、博成钢材、海吉星物流园、城北综合批发市场、运兴批发市场等商贸物流产业集聚发展;推进乡风文明建设，新建了1个镇级文化站、2个村级文化广场，改造提升了5个村级小广场或小公园，实现了村村有文化活动中心、有文化活动广场，20多支农村文艺队、5支群众足球队活跃在农村，丰富了群众业余文化生活;坚决打好脱贫攻坚战，174户255人达到“八有”脱贫标准，脱贫率达到93.07%;扎实推进“四好农村路”建设，长1.863公里、宽6米的玉水环村道路建成通车，长2.519公里、宽6.5米的岭上村旅游公路正在施工中。 （四）社会事业全面进步。坚持以人民为中心的发展思想，着力构建更加和谐稳定的社会环境，群众幸福指数稳步提升，社会大局持续稳定;着力改善办学教学条件，有序推进会文小学、城北中学建设;高度重视医疗卫生工作，推动城北卫生院与市第二中医医院共建医联体;不断提高底线民生保障水平，基本养老保险、医疗保险覆盖率分别达到99%、98%。安全生产、食品药品安全形势持续稳定;扎实推进综治信访“中心+网格化+信息化”建设，群众安全满意度不断提升;国防教育、民兵预备役、民族宗教、应急管理、打私打假、工青妇、老干部、统计、残联、档案等工作均取得新成效。 （五）政府建设持续加强。坚持依法行政，接受人大监督，建议提案办复率达100%;深化“大学习、深调研、真落实”工作，认真解决群众身边突出的难点问题;树立长期过紧日子的思想，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，除“三保”和重点领域刚性支出外，不断压减三公经费和一般性支出;加强干部培训教育和监督管理，严厉整治“四风”，提振全镇上下干事创业的精气神，打造忠诚干净担当的干部队伍。各位代表!这些成绩的取得，是我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是区委、区政府关心重视的结果，是镇党委坚强领导的结果，是社会各界广泛支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇干部群众，向参与支持城北建设的各级领导、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!但是，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然面临不少困难和问题。主要体现在：一是经济底子薄。农旅观光和商贸物流产业处在发展阶段，带动经济发展的能力不足;工业龙头企业较少，工业经济发展滞后;镇村集体经济困难，但刚性支出大，收支矛盾突出。二是维稳压力重。我镇地处城乡结合部，社情民意较为复杂，尤其是随着城市化进程不断加快，在征地拆迁、环境保护、国土监管、土地权属等方面的纠纷越来越多，并且呈现出复杂化、多元化、群体化的特征，维护社会稳定的压力较大。三是干部考核机制不健全。干事创业的意识不强、能力不足，“四风问题”仍然存在等。针对以上问题，我镇将加强研判，认真加以解决。展望2019年，我们充满了信心。当前，中央和省、市、区吹响了全面加快乡村振兴的号角，上级政策、项目和资金不断向农村基层倾斜，我镇迎来了前所未有的发展机遇。从全市来看，市委七届六次全会提出了建设宜居宜业宜游“世界客都·长寿梅州”目标和“123456”思路举措，为我们在绿色发展中实现“换道超车”指明了前进方向。从全区来看，区委八届七次全会提出了“1158”思路举措，加快建设“诗画梅江、文明客都”吹响了冲锋号。尤其是在昨天刚刚召开的镇党代会上，镇党委进一步明确了“商贸重镇、花海城北”的具体思路，为我们的工作指明了方向。只要我们坚定信心，埋头苦干，就一定能够变压力为动力，推动各项工作取得新成绩。2019年工作安排各位代表!2019年，是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的工作，意义重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示精神，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加快建设“商贸重镇·花海城北”，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。实现2019年的目标任务，我们要重点抓好四方面工作： （一）全力完成市区交办工作任务。在高质量完成各项日常工作的同时，集中精力、集中资源、集中人力，全力推进市、区交办的重点工作任务：一是坚持思想工作与司法程序两手抓、两手硬，力争完成海吉星征拆扫尾工作，助推海吉星物流园加快投资进度。二是在确保梅平高速无障碍施工力争2019年通车的同时，主动协调业主方，认真研究解决沿线灌溉、通行等民生问题，维护当地群众合法权益。三是在完成第一段全长2.519公里岭上村旅游公路建设的同时，多方筹措资金，力争第二段全长6.3公里的扎上至玉水旅游公路年底动工建设。四是加快明阳寨市级森林公园观景台、登山步道、广场等项目建设，年底前配合上级部门竣工验收。与此同时，积极配合上级牵头部门，推进扎上唐润元烈士故居修缮、新田江欢成院士故居提升、会文小学教学楼及附属工程和城北中学运动场、北门河小公园、城北平远路口亮化、农村饮用水安全工程、碧桂大道至会文学校市政道路建设、尚上升中小学生实训基地征收等项目建设。 （二）全力维护辖区社会和谐稳定。以“中心+网格化+信息化”平台为抓手，进一步完善综治信访网格化管理机制，让镇村干部走进田间地头、走进厂场企业，及时宣传相关政策，及时掌握社情民意，及时化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益，实现“一般矛盾不出村、疑难矛盾不出镇、矛盾不上交”工作目标，不发生进省上京和敏感时期上访事件。同时，牢固树立安全生产底线思维，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加强各类安全隐患的排查整改力度，坚决遏制安全事故的发生，切实维护群众生命和财产安全。扎实推进扫黑除恶专项斗争，着力营造和谐稳定、平安有序的社会环境。 （三）全力打造商贸重镇花海城北。严格按照镇党代会的决策部署，坚持“商贸+农旅”双轮驱动，支持引导企业增资扩产，不断做大实体经济。尽快完成征拆扫尾工作，服务海吉星农产品物流园加快投资进度，力争蔬菜区年底开业试运营。加强政策宣传引导，支持樱花谷申报旅游产业融合项目，争取年底通过相关部门认定。采用间种樱花的方式，分步将G206国道城北段打造成樱花大道。加快推进玉水桐花谷建设、扎田河扎上段水景观提升工程、干光联辉楼升级改造工程，扶持引导星级农家乐和星级民宿建设，将玉水、扎上、干光村打造成乡村旅游示范点。与此同时，大力推进“名人故里·美丽新田”、扎下生态宜居美丽乡村、中村开心农场等乡村振兴项目建设。 （四）全力提升群众幸福感获得感。以创建全国文明城市为抓手，积极争取市、区挂点单位项目和资金支持，推进一批巷道硬底化和绿化亮化工程，解决一批低洼地带排水难问题，推进一批群众早晚晨练点场所建设，清理一批“脏乱差”卫生死角，并着力改善城区“六乱”现象，努力营造干净整洁有序的生活环境。同时，充分调动镇村干部力量，全力开展禁养区整治工作，彻底解决群众反映强烈的养殖污染问题，不断提升群众幸福感、获得感，为全区创建“三宜城市示范点”作出更大的贡献。同志们，回顾一年来的工作，我们充满信心;展望光明前景，我们豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以新担当新作为开创城北工作新局面，向区委、区政府和全镇的父老乡亲交出一份满意的答卷!

  2025-07-08

• 【凤台县招商】2019年尚塘镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年9月29日在尚塘镇第十四届人民代表大会第四次会议上郭永各位代表：现在，我代表尚塘镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、三次会议以来工作回顾三次会议以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行省市县决策部署，团结带领全镇人民，扎实工作、克难奋进、开拓创新，实现了全镇经济发展平稳增长，社会民生持续改善，各项事业协调发展。一是综合经济实力得到进一步增强。截至2019年8月份，预计全镇工农业总产值5亿元、其中工业总产值2.6亿元，完成固定资产投资2.7亿元，完成招商引资2.3亿元，规模以上工业企业8个，规模以上工业增加值0.5亿元，财政收入187万。坚持持续调整优化农业生产结构，在稳定粮食生产安全的基础上，全面推进农业产业化、规模化、机械化进程，鼓励农民成立了农业合作社和农机合作社，不断扩大农业产业规模化生产，重点扶持了一些种粮大户，确保粮食丰产增收，2019年度夏季粮食产量24029吨。二是脱贫攻坚成效得到进一步呈现。始终围绕“精准扶贫、精准脱贫”中心任务，以2个贫困村和376户贫困户、1172人为重点，把精准脱贫作为当前经济社会发展的头等大事和第一民生工程来抓，主要通过产业扶贫、健康脱贫、社保兜底、金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫等措施脱贫，举全镇之力打好脱贫“攻坚战”。截至目前，截至目前，全镇376户贫困户、1172人已脱贫362户、1128人，贫困户农民人均纯收入均超过3500元贫困村安圩、崔海2个村实现出列任务。三是美丽乡村建设得到进一步推进。坚持把美丽乡村建设作为实施“乡村振兴”战略的重点任务来抓，围绕“四美三宜”(科学规划布局美、生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美，宜居、宜业、宜游)建设目标，多措并举，强力推进，取得了显著成效。完成黄圩、龙庙、安绠、郭王、尚塘、朱庙、王桥7个村美丽乡村建设，张徐、南李2个村美丽乡村建设已经启动前期工作。截至目前，尚塘镇13个村完成美丽乡村建设的7个、启动的2个，覆盖率已达69%，覆盖的美丽乡村道路硬化、下水道修建、太阳能路灯安装、各类树苗种植、健身器材等等，基本实现了硬化、亮化、绿化，广大群众幸福感得到进一步提升。四是人居环境整治得到进一步覆盖。按照省市县统一部署，以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标,结合美丽乡村建设,持续推进农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”和全面实施“五清一改”村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”，盯住重点目标，盯紧序时进度，一个战役接着一个战役打，一项任务接着一项任务清，尚塘镇农村人居环境明显改善。截至目前，2018年度800户改厕任务圆满完成、2019年改厕任务正在有序推进实施，完成中央环保督察整改工作、16起环境违法举报线索，省级三林乡镇创建通过市级验收，王桥中学污水管网设施建成运行，午秋两季秸秆禁烧工作常态化，英雄沟路等环镇公路得到整体修缮。五是民生保障工作得到进一步完善。以基本医疗、基本养老、最低生活保障为重点的社会保障体系不断健全，确保老有所养、病有所医。2018年度农村合作医疗农村参加人数41337人，参保率为96%。三次会议以来，积极开展社会弱势群体扶助，全镇农村低保625户、1430人，年保障金671余万元，农村五保供养对象287人，重点优抚对象282人，临时救助50余人次、救助资金6万，救助贫困残疾人832人、救助资金63.3万，1150位老人享受高龄津贴、年发放补贴金41.4万余元。实施“一事一议”项目12个、238万元。全面落实人口与计划生育工作责任制，加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设。六是综合治理工作得到进一步贯彻。坚持稳定压倒一切，始终把确保一方平安作为首要任务来抓。逐步加大综治工作经费投入，深入开展“七五”普法活动，强化公民法律意识，“平安镇(村)”创建工作成效显著。完善了公安、司法、政法、综治调解等系列防控体系，依法打击违法犯罪和严重扰乱社会秩序的行为。努力做到全面科学素质工作，扎实推进“科技三下乡活动”;重点强化食品药品安全检查和监管，组织综治办、食安办、派出所、工商所、安全办等部门加大对易燃易爆物品、重点企业、餐饮产业、项目施工现场和道路交通安全的整治力度。各位代表，十四届三次会议以来，面对严峻的形势和巨大的压力，尚塘镇全体干部群众不气馁、不动摇、不懈怠，同心同德推动发展，成绩来之不易。这些成绩的取得，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督支持的结果，是各位人大代表理解支持、建言献策的结果，更是全镇上下共同奋斗的结果。在此，我代表尚塘镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、离退休干部和各界人士，向所有关心支持尚塘发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，必须清醒地看到，尚塘的发展还比较落后，综合经济实力还不够强，产业结构单一;社会矛盾特别是信访矛盾时有发生，社会安全稳定形势不容小觑;服务意识不强、办事效率和工作作风有待加强，发展环境亟待优化。这既有内外环境不利影响的客观因素，也有工作中不足的主观因素。对存在的问题和困难，我们将高度重视，认真加以解决，努力加快科学发展、富民兴镇的步伐! 二、四次会议之后工作安排各位代表、同志们，我们必须坚持在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持和加强党的全面领导，按照县委、县政府和镇党委的要求部署，树立强烈的忧患意识、机遇意识和追赶意识，凝心聚力，乘势而上，全力推动经济社会发展再上新台阶，不断满足人民群众过上更美好生活的新期待。一是“三农”工作必须放在基础位置。“务农重本，国之大纲”。习近平总书记指出，2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好“三农”工作对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。今后，尚塘镇必须持续调整优化农业结构，加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业。扩大优质专用农产品、特色农产品和绿色食品的生产规模。大力发展现代农业，提高农业科技创新和转化能力，改善农业科研的创新环境，完善农技推广的社会化服务机制，激发农民学科学、用科学的热情，提高整个农业生产过程的科技含量。二是工业经济发展必须放在重要位置。工业发展的集约化、区域化符合工业发展规律，既能够加快产业聚集，也有利于基础设施配套和项目服务，还可以节约利用土地、减少环境污染。以2019世界制造业大会为契机，在管理服务上，牢固树立“企业发展我发展、企业发展我服务”的亲商、安商、富商的服务理念，通过采取一切有效手段，调动一切可调动的力量，优化环境，树立形象，筑巢引凤，吸引各地客商来尚塘投资兴业。三是脱贫攻坚工作必须放在核心位置。坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准扶贫与社会保障有效衔接，进一步充实帮扶项目、完善帮扶措施、强化帮扶成效，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，确保各项脱贫措施落实到位、如期全面建成小康社会。四是美丽乡村建设必须放在实在位置。紧紧围绕“破三难”、“攻四通”、“抓五化”，大力实施“村庄改造、环境整治、设施配套、土地整理、产业发展、镇风文明”六大工程，努力保持尚塘镇政府驻地、郭王、黄圩、龙庙、安绠、朱庙、王桥美丽乡村建设常效，加快启动张徐、南李2个村美丽乡村建设水平。五是人居环境整治必须放在正确位置。坚持“重点整治、示范带动、乡镇主体”的原则，逐步实现农村环境整治常态化管理，实现整治区域“三无、一有、一规范、一眼净”，即：无垃圾堆积、无污水横流、无杂物挡道，有院内绿化，市场经营规范有序，房前屋后整洁卫生，集镇和主要道路无有碍观瞻的垃圾、污水、杂物等，达到“一眼净”。六是社会管理服务必须放在关键位置。全面加快教育建设步伐，提高教育教学质量。继续全面落实城镇居民医疗保险、农村养老保险、新型农村合作医疗保险制度，不断增加“参保”“参合”人数。积极完善社会保障体系，全面实施城镇居民最低生活保障，做到应保尽保。进一步落实就业再就业优惠政策，努力提高城镇职工劳动就业率。扎实开展人口和计划生育工作，落实计生奖扶政策。抢抓农村危房改造、农房改造机遇，加快尚塘改房工程建设步伐，大力改善人居环境。大力发展文化体育事业，不断满足广大人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。七是“平安乡镇”建设必须放在同等位置。加强人武建设，开展双拥工作;充分发挥共青团、妇联等群众团体作用，做好老干部工作，发挥关工委作用。继续开展“法治尚塘”、“平安尚塘”创建，持续实施“七五”普法教育，提高全民法律素质，建设法治政府，深化效能建设，转变机关干部工作作风。加强综治办、派出所、司法所、信访办的工作协调配合，全面落实社会治安综合治理各项措施，完善社会矛盾、纠纷排查调处体系，营造安定、安全、安宁的镇域环境。各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，守初心、担使命，找差距、抓落实，以优异成绩向祖国70周年华诞献礼!

  2025-07-08

• 【临湘市招商】2019年黄盖镇政府工作报告

  黄盖镇2019年政府工作报告黄盖镇人民政府镇长冯义 在2020年3月21日黄盖镇第四届人民代表大会第五次会议上(2020年3月21日)各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告2019年工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。刚刚过去的2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。过去的一年里，在市委、市政府的坚强领导下，在镇党委的引领下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧跟中央、省、市决策部署，对标年初各项目标任务，科学统筹谋划，精心组织实施，全镇经济加快发展，现代农业稳步攻坚，城镇建设深入推进，民生事业全面实施，群众获得感、满意度明显提升，全镇社会经济各项事业取得良好发展势头。2019年全镇生产总值突破14.6亿元，增长9%;固定资产投资共计2.1亿元，完成比例达100%;规模工业总产值1.03亿元，增幅77%;社会消费品零售总额907.8万元，同比增长11%;财政收入3472.05万元，增长45%;农村居民人均可支配收入16370元，增长9%。各项指标都稳中有进，彰显了黄盖发展的活力。回顾2019年，我们主要取得了以下成绩： 一、强化基础建设，全镇面貌展新颜人居环境整治方面，通过争资立项，拨付了专项资金1000余万元。共完成“空心房”拆除14334平方米，厕所改造1240户，打造了“最美长江岸线”，重点建设了13个美丽屋场，新修了一批小花园、小果园、小菜园和黄盖休闲广场，把脏、乱、差、落后的乡镇旧貌，营造成了干干净净、整整齐齐、清清爽爽的新容新貌。黄盖镇被评为“岳阳市人居环境示范镇”，团山社区被岳阳市评为“文明村镇”。此外，农开项目共整合资金2000余万元，进行了基础设施建设，改善民生。水利设施方面，在横河六组投入30余万元修建灌溉机埠一座，投入50多万元完成群英电排升级改造，全镇范围内投入1100余万元修筑沟渠护砌9000余米，极大改善了水利条件，提高了全镇农业发展抗旱涝灾害的能力。道路方面，投入170余万元，完成了黄盖湖村4.5km乡村公路的建设。投入330万元在群英电排至横河堤段，修建了1.2m的步行道6.8km，把沿湖十里的油菜花海、荷塘秀色、农业风貌串联了起来，方便了群众的休闲出行，极大地完善了沿湖风光带的建设，为农村休闲旅游业的发展夯实了基础。文娱设施方面，投入300余万元，在黄盖湖村黄盖湖入口处，修建了达8600余平米的群英广场，为全镇居民的休闲娱乐提供了便利场地。更是有机融合了三国烽火战台、三国故事彩绘文化墙等，为游客走近黄盖，探索三国文化历史，观赏自然美景打造了平台窗口。极大地提升了黄盖湖沿线风貌，成为了黄盖镇旅游发展的新名片。服务设施方面，投资60余万元，对黄盖镇农贸市场进行了提质改造，新建了公共厕所，完成了地板、屋面的修缮更新，并对整体功能区域进行了详细划分，为我镇百姓生活和餐饮、住宿业的发展提供了优质服务。 二、引进龙头企业，产业发展迈新步一是积极引进优质企业。2019年3月份，我镇与湖南省农业产业化龙头企业“湖南龙窖山生态农业股份有限公司”签约。该公司打造了“江南香米”、“龙窖山米”等多个绿色食品品牌，形成了龙头企业+基地+农户的经营模式。在我镇创建的“黄盖湖香米”品牌，计划争创中国绿色食品认证，带动我镇农业生产向规模集约化方向发展。二是引导特色产业发展。2019年全镇稻虾连作规模稳步提升，从去年的1.4万亩扩大到了1.8万亩，增加产值2800余万元，有效带动了群众增收致富。 三、抓好脱贫攻坚，社会事业谱新曲脱贫方面，对照省贫困农场脱贫要求，我镇开展了深入的自查自纠行动，强化了民生保障，工作得到了省农业农村厅的高度认可，对我镇的脱贫认定已经通过。2019年取得了4户10人的脱贫成绩，超额完成临湘市下达的脱贫9人的年度目标，更是通过扎实的工作，为到2020年稳定实现“一超过、两不愁、三保障”的目标打下了坚实基础，赢得了群众的广泛赞誉。社保方面，通过与上级有关部门多次沟通，解决了我镇130名农牧工和87名退休国家干部的养老保险问题，切实增强了群众的获得感和幸福感。 四、加强生态保护，环保事业翻新篇我镇2019年积极响应岳阳市“洞庭清波”行动，全面深化了长江排渍口整治行动，进行了长江岸线整治和修复工作。一是完善了基础设施建设。全镇现有日处理量120t的微动力污水处理厂2个，目前正常运行中。另有2个日处理量200t的污水处理站正在建设中，预计2019年7月份可投入使用，全面有效覆盖全镇范围，结合厕所革命，将有效减少污水排放。二是全面实施了畜禽退养。全镇拆除了生猪养殖厂14户，对中心沟养鸭进行了全面禁止，有效减少了污染来源。三是做好了长效保洁和水质监控。在沿江沿湖所有排渍口进行了卫生清洁，打捞漂浮物、清除两岸杂草、实行植树绿化，建立了保洁队伍，把长效保洁落到了实处。并实时监测水质情况，加强巡逻，杜绝垂钓等人为污染。并在全镇范围内实施了天然水域禁养，禁止投肥投饵，把环保工作落到实处。 五、优化综合治理，民主自治培新风结合人居环境整治工作，全村选举产生了红白理事会、卫生协会等群众自治协会，在发动群众参与、带动引领方面发挥了积极作用。结合综治维稳和扫黑除恶工作，村组建了“红袖章”巡逻队伍，在深入群众，进行治安联防和政策宣讲上形成了鲜明的乡村特色。更是结合我镇原国营农场改制老党员、老干部、老职工人数多的特点，率先创新成立了“黄盖老当家”协会，在农村“户长制”探索方面，推动了“自治”与“德治”的有机结合，向临湘市提供了“黄盖经验”，得到了省委政法委书记李殿勋同志的高度赞扬。并实现了群众根据自身需求自觉参与社会自理的良性互动，充分擦亮了群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的自治本色，推动全镇综合治理迈上了新台阶。 六、完善制度建设，巡察整改提效能一是抓好巡察整改，制度建设更完善。2019年，镇政府紧密团结在镇党委的领导下，积极抓好市委巡察的契机，进行自我革新。基本完成了市委第四巡察组反馈的6大类30项问题的整改，共函询1人，诫勉谈话2人，廉政谈话60多人次，提醒谈话13人次，立案1人，制定各项规范化的规章制度、实施办法共计11份。机关作风更加夯实，村(站所)财务流程更加规范，财经纪律更加严格，牢牢树立了基层政府新形象。二是强化主题教育，为民服务更扎实。我镇始终加强推进制度建设，更是组织开展了专题调研6次，协调解决难点问题17个，如环保问题、道路交通安全出行难问题。扎实抓好“8+2”专项整治，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决，2019年无1例关于民生的信访现象，成功创建岳阳市“三无乡镇”。各位代表，过去一年成绩的取得来之不易。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇各级干部攻坚克难、创先争优的结果，也是全镇人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的各位代表和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!2019年，全镇各项工作虽然取得了一定的成绩，但是离广大群众的期盼和要求还存在一定的差距。主要表现在：产业发展不强，投资创业环境需进一步提升，脱贫攻坚、人居环境整治、环保工作需常抓不懈持续推进，行政效能有待提升等。我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决，全力推进黄盖镇各项工作再上新台阶。 一、聚焦产业增效，促进经济发展加大传统农业挖潜增效力度。以市场为导向，重点发展稻虾产业、湘莲和其它特色种养殖产业，重点打造绿色高效种植农业，合力创建绿色品牌。加大培植引进龙头企业。带领群众有计划扩展种养殖规模，形成集群效应，创建特色品牌，增强市场发声，同步增强养殖户抵抗市场风险的能力。加大硬件设施建设，畅通物流渠道。推动镇冷链仓库项目的立项施工，深化农产品加工链，提升产品附加值，优化镇招商引资环境。加大第三产业发展力度。以稻田公园为依托，讲好三国故事，发展农村生态游，推动全镇产业升级。 二、发挥主体作用，持续改善环境要始终把环境治理放在第一位，牢固树立共抓大保护、不搞大开发的理念，走出一条生态优先、绿色发展的新路子。人居环境整治方面常抓不懈，长治长效。要强化各村(社区)群众自治组织和协会的自我管理能力，展现党员干部的示范引领作用，广泛发动群众参与，建立健全长效机制。把保洁费制度、村规民约制度、农户“门前三包”制度、投入制度、督查考评制度着实有力的开展好、落实到位。生态建设方面要深化全域环境治理和生态修复工作。持续打好洞庭湖生态环境专项整治三年行动收官战，持续落实水利配套设施建设，把长江岸线打造成生态好、产业旺、人安居的生态长廊。 三、聚焦民生民计，提高群众福祉2020年是全面建成小康社会的决胜期，也是打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划的收官之年。全镇上下要鼓足干劲，压实责任，全面完成12户28人的脱贫任务，严格执行贫困退出标准和程序，严把贫困退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫成果经得起历史检验。要对已脱贫人口开展全面排查，认真查找漏洞缺项，一项一项整改清零，一户一户对账销号，巩固脱贫成果防止返贫。要持续强化安保维稳，把扫黑除恶专项斗争深入推进，同步做好禁毒工作，严厉打击违法犯罪行为，助力平安黄盖的创建。 四、加强自身建设，提升服务能力全体干部要牢固树立为民服务意识，紧跟不断发展变化的新形式，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务能力上下功夫，在管理的精、细、严、实上下功夫，始终保持昂扬向上的精神状态，保持清正廉洁的工作作风。要不断加强理论学习，提高政治素质，坚定政治信念，进一步增强党性观念，树立正确的政绩观，做到自重、自醒、自警、自励。各位代表，奋斗创造幸福，实干赢得未来。让我们以党的十九大精神为指引，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民，奋力拼博、攻坚克难，为加快推进乡村振兴战略、实现黄盖镇经济社会高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【高州市招商】2020年根子镇政府工作报告

  2019年，根子镇在市委、市政府的坚强领导下，在镇村干部和墟镇机关单位的共同努力下，不忘初心、牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实上级决策部署，扎实推进各项重点工作，顺利实现了2019年的既定目标任务，各项工作取得了新成绩、新进展。 一、重视法治平安建设，维护社会平稳发展 （一）解决群众信访诉求，社会稳定形势良好2019年我镇总体社会稳定形势良好，没发生重大治安案件。我镇收到上级转来信访件总数31件，同比下降32.6%，到期结案率达到100%;调解矛盾纠纷843次，形成司法卷宗840宗，调处成功率达99.64%。开展扫黑除恶专项斗争以来，我镇接涉黑恶案举报线索4宗、刑事拘留涉黑恶案8人。继续在强化基础建设上下功夫，建成一村一组织综合警务室18个，更有效发挥镇群防群治队伍作用，加大对辖区内重点地区、地段的巡逻防控作用，全力促进社会治安和谐平安。 （二）着力打造法治社会，促进过错人员融入社会带头学法，模范用法。带领全镇职工开展学法培训班活动，针对执法部门开展执法知识大讲堂教育活动。社区矫正工作方面，在社区矫正人数6人，完成改造7人。安置帮教工作方面，接纳刑释解矫人员46人，未发生再犯现象。建设了远程法院系统，法律援助体系日益完善。全年开展了12次进学校、进企业、进村居公众普法宣传教育活动。全镇“两度一率”调查满意率较上一年度取得明显提高。 二、着力保障和改善民生，社会事业健康发展 （一）加大环境保护，践行绿色发展一是大力宣传治污决心，引导群众治理污染源头。出动宣传车50多次、村村通滚动播放语音宣传300多次，悬挂横幅70多条、发放宣传单张800多份，大力宣传引导群众建设三级化粪池、初级污水处理设施。引导群众加强环保保护意识，不在村庄养殖禽畜，减少粪便污染。二是推进污水处理设施建设，加大水环境保护力度。根子河中小河流治理项目正在有条不紊地推进，镇水质净化厂主体工程完成，污水管网完成69%。积极推动村级污水处理站的建设工作，已有46条自然村建有水质净化厂。最大限度解决生活污水处理问题，从而进一步改善根子河和鸡公河水质。三是广泛开展绿化根子活动。2019年我镇划拨数十万，同时向社会团体、个体户老板等社会知名人士及林业生态意识先进的个人筹集资金，用于林业生态建设。多次组织镇干部职工、各学校老师、学生展开大型植树活动，累计共有10余万人次，广泛种植樟树、枫香、红椎、荷木、仪花等涵养水源的优良乡土阔叶树种;大力改造疏残低效林;在汕湛高速根子连接线沿线种植680棵紫荆。基本完成当年义务植树任务。 （二）推进扶贫开发，落实民生保障全镇实现脱贫783户1627人，脱贫率达98.2%。所有贫困户拥有义务教育保障、基本医疗保障、住房保障、最低生活保障，残疾人拥有残疾人保障，所有政策性保障100%覆盖。我镇在产业项目、资产收益项目的实施过程中，紧紧把握与本地特色产业相结合的原则，积极引导贫困户发展特色荔枝水果种植业，大部分产业项目为种植荔枝。大力发展本地龙头企业，资产收益项目中的高州市强牌果品有限公司、高州市丰盛食品有限公司都是服务于本地特色水果荔枝、龙眼的集种植、收购、加工、销售、电商一体化的企业，它们在利用专项资金发展壮大的同时，也为投资入股的贫困户创造更多收益分红，更通过雇用建档立卡人员务工建立合作社与贫困户签订购销合同等不同形式扶持贫困户。 （三）落实农民工工资支付保障，维护劳动者权益开展农民工维权知识大讲堂，给劳务管理者和农民工宣传劳动法、劳动合同法等法律法规，提高劳务管理者以及农民的法律意识。鼓励农民工和劳务管理者签订劳动合同，明确农民工的义务和保障农民的利益。2019年，我镇并未收到农民工工资支付方面的投诉举报，全镇农民工工资支付得到有力保障。 （四）加强人口与计生管理，发展卫生健康事业广泛开展卫计宣传活动，一是在流动人口就业和居住集中地开展关爱女孩、关爱母亲、婚育新风进万家、农村留守儿童健康关爱等主题的宣传活动5次;二是开展生育关怀活动，包括青春健康教育、流动人口计划生育宣传服务、计划生育困难家庭救助活动、计划生育保险工作;三是开展计划生育宣传月活动，宣传奖特扶政策知识，四是联合卫生院在中心小学开展健康讲座活动。截至目前通过开展各种宣传活动累计发放宣传品500余份，接受宣传咨询200余次。加强卫健工作，2019年全镇17个村级卫生站完成规范化建设任务，并全部交付卫生院使用。 （五）扎实推动殡改工作，树立文明殡葬新风多渠道宣传、营造良好的殡改氛围。我镇通过巡游宣传车、悬挂标语横幅、张贴殡改通告、致广大村民朋友们的一封信等途径，大力宣传殡改工作，取得了良好的成效，为我镇顺利推进殡改工作营造了良好的宣传、舆论氛围。继续推动殡改工作走向正常化、规范化和制度化，树立文明、科学、健康的殡葬新风，促进我镇社会主义精神文明建设。2019年我镇任务393具，完成395具，超额完成任务。 （六）扎实开展“双拥”工作，共建军民鱼水情根子镇以巩固和加强军政军民团结为主旨，积极开展拥军优属拥政爱民工作。结合上级的布置，一是做好入伍新兵的引导工作，2019年为国家输送10名优质人才;二是广泛开展双拥文化宣传活动，做好“八一”拥军优属活动;三是组织退役士兵参加技工院校中等职业技术学校培训，加强退役军人适应性培训，增强退役士兵社会适应技能;四是做好退役军人帮扶救助工作，实行优抚对象优惠政策，做好社会再就业指引;五是成立镇级退役军人服务站，强化组织领导，规范化建设配套设施，设立独立办公室和独立信访室，不断完善退役军人服务体系建设;六是做好悬挂光荣牌工作，2020年为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌1150个，全镇形成军爱民、民爱军，军民鱼水情的良好氛围。 三、实施乡村振兴战略，打造魅力大唐荔乡一是打造乡村振兴示范带。依托12公里的大唐荔乡景观大道，建成大唐荔乡广场、状元道以及水墨桥头等文旅景点9个;大力发展康养、民宿、特色餐饮、观光采摘等新业态;建成仓储物流冷链一批，推动加工、电商等产业提档升级;重点打造柏桥、元坝村党群服务中心、初心广场等党建综合示范点。二是人居环境整治成效显著。全域推进三清三拆三整治，涌现一大批精品示范村和美丽宜居村。其中桥头村新农村建设当选茂名市县域发展最满意的“城镇和乡村建设”项目。三是联农带农富农成效显著。树立三变典型12个，其中百方乡村旅游专业合作社和根子柏桥龙眼荔枝专业合作社作为我市召开全国农民合作社质量提升整县推进试点交流座谈会的主要参观点。四是解决民生实事成效显著。建成贡园广场疏解路，建成红荔阁等10个停车场，落实镇级文化楼、中心幼儿园、根子墟沿河路等项目的建设用地和资金问题，实现根子镇街全部亮化，建成村级垃圾粪池10个，加快建设镇村两级水质净化设施等。省委组织部到根子调研，对我镇党建引领乡村振兴工作给予肯定。 四、打造安全根子，消除重大事故 （一）强化安全生产及消防安全，落实安全保障通过抓领导，落实安全生产责任制;抓检查，消除不安全事故隐患。全镇生产经营秩序稳定，没有发生安全生产事故。严格落实镇级党政领导干部安全生产“一岗双责”及安全生产委员会“双主任”责任制，实行安全生产“一票否决”，坚持每季度党委班子专题研究安全生产及消防安全重点、难点问题，深刻吸取2020年较大事故教训，坚决防范较大及以上生产安全事故，在全镇范围内开展燃气安全、农机安全生产专项治理，党政主职领导带队到各企业、餐饮业、易燃易爆高危行业进行安全生产检查12次;镇安监办联合派出所、市场监督管理所等部门开展安全生产及消防安全检查行动多达5次以上，登记造册;进一步强化道路交通安全、加强工业企业安全生产和消防工作、加强公交车行驶安全和桥梁防护工作，开展元旦、国庆等重点时节安全生产大检查，建立安全生产巡查工作制度，开展“奋战50天全年保平安”安全生产专项整治，公告安全生产领域投诉举报方式。2019年未发生生产经营性场所火灾，未发生重大火灾、山火事故。一是高度重视消防安全工作，制定了根子镇加强消防工作实施方案。二是大力宣传《中华人民共和国消防法》，使消防安全工作做到家喻户晓。我镇集中了各村、各单位主要负责人召开消防工作会议，对全镇群众进行消防安全教育，强调消防安全的重要性，通过广播、板报、厨窗等，大力宣传消防安全的法律法规，加强消防安全管理，要求每个群众都要熟悉消防安全职责，共同做好根子镇的消防安全工作。 （二）保障食品安全，筑牢健康防线一年来未发生食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，无隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的行为。近年来我镇持续加大食品安全工作力度，健全完善监管体系，严把从农田到餐桌的每一道防线，组织走访食品经营企业、商家75家，开展食品安全检查200余次。全镇食品安全状况持续稳定向好。 五、推动招商引资增效，促进特色经济发展2019年我镇大力发挥本土资源特色，与中国邮政合作建设运营荔枝冷链物流中心，新建仓储冷库4个，建成桥头村、柏桥文化广场、柏桥电商一条街、状元道等项目工程。我镇新增规上企业1家，已达6家。2019年招商引资工作，完成投资额10795万元，位居市生态发展区前列。下一步，将以发展旅游业为方向，大力招商引资，促使各大项目相继落户，打造生态农业旅游新亮点，为我镇经济发展注入强劲的动力。 六、开展廉政警示教育，坚持打造廉洁政府通过加大警示教育，震慑绝大多数，形成不敢腐的氛围;加强制度建设，堵塞制度漏洞，划出不能腐的禁区;强化法规学习，抓住“关键少数”，增强不想腐的意识等措施，我镇不断加强反腐倡廉力度，扎实推进党风廉政建设，着力打造清正廉明的干部队伍。与财政所联合举办了两期村(居)财务人员培训班，培训144人次，强化财务人员的责任意识和法律知识。镇、村干部警示教育达到全覆盖。2019年，根子镇发生了很大的变化，群众获得感和幸福感得到了显著提升，对根子政府的满意度也得到日益提升。我们将“不忘初心，砥砺前行”，将3个国家级、4个省级项目和18件民生实事实施好，推动早日建成产业强镇、滨河美镇和魅力荔乡。

  2025-07-08

• 【长岛县招商】2020年北隍城乡政府工作报告

  2019年，北隍城乡在区工委管委的坚强领导下，不断解放思想，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼搏。全乡按照“谋发展、强基础、抓创建、促和谐”的工作思路，明确工作目标、强化工作措施、狠抓工作落实，加快建设“富裕、美丽、幸福”新北隍的步伐。2019年，全乡经济实力不断增强、乡容村貌不断改善、社会民生全面发展、政府效能不断提升。全乡完成国内生产总值1.85亿元，同比增长4.5%;实现经济总收入5.1亿元，同比增长4.7%;实现人均纯收入1.3万元，同比增长5%。 一、2019年工作总结 （一）2019年大事要事2019年1月28日，北隍城乡人民政府被烟台市精神文明建设委员会、烟台日报传媒集团评为2017-2018双年年度烟台好人特别奖。2019年2月21日，烟台市委书记张术平到北隍城乡调研。2019年5月6日，省人大常委会党组书记、副主任于晓明来岛调研。2019年6月7日，省政府副省长刘强来岛调研。2019年6月30日，北隍城乡荣获山东省“人民满意的公务员集体”殊荣，乡党委书记丰淑亮同志代表北隍城乡参加表彰大会并进行汇报发言，并受邀到省委办公厅参加“不忘初心，牢记使命”主题教育先进典型宣讲报告会。2019年7月6日，省委常委、省纪委书记、省监委主任陈辐宽来岛调研。2019年7月17日，省委副书记、省长龚正来岛调研。2019年7月22日，省委副书记杨东奇来岛调研。2019年9月5日，省委常委、组织部长王可来岛调研。 （二）2019年重点工作完成情况1.产业结构优化升级，经济发展动力持续增强。稳步发展生态渔业，鼓励养殖户优化资源配置，坚持贝藻兼养生态养殖模式，全乡海带养殖约1500亩，产量750吨，较上年增长5.6%;虾夷扇贝养殖约23万笼，销售收入约3500万元，较上年增长约5%。持续发展捕捞生产，积极抢抓渔时，鼓励发展近海小马力渔船捕捞生产，以捕捞小虾为主、其他经济鱼类为辅，年实现产值9500多万元。海产品加工企业龙宴合作社在经营管理、产品研发、推广销售上下功夫，生产规模逐步扩大，品牌影响力不断提升，实现产值500多万元，较上年增长近20%。新品种养殖再上新台阶，积极探索新品种养殖路子，投入资金200万元实施马粪海胆网箱养殖，进一步扩大新品种试养规模，为渔业健康发展提供保障。抓招商促引资，坚持把海洋资源、旅游资源和产品开发作为招商重点，加强与外地客商沟通和交流，与中国开世集团达成合作框架协议，双方将在旅游航线、餐饮、酒店管理、旅游资源开发上加强合作，促进北隍城旅游项目提档升级。加快发展旅游服务业，积极组织参加旅游宣传推介活动，制作了北隍城乡旅游网站和宣传画册，2019年，全乡从事旅游服务业的有29户，接待床位近400个，共接待游客20000多人次，实现收入600多万元。2.民生工程稳步推进，乡村承载能力明显提升。二级渔港升级改造项目投资3059万元，建设直立式透空防波堤兼码头150米，配套供电、照明、环保与安全、卫生等设施，目前已完成总工程的35%;码头至山前坑道口1.6公里道路大修工程投资400多万元，拓宽道路至6米，提升道路通行能力和安全性;争取供电公司支持，完成南隍城到北隍城双回路电缆敷设工程、全乡变压器增(扩)容工程和一套备用发电机组配置工作;投资200万元，建设山前村污水处理站工程，并配合管网改造工程，实现雨污分流;投资50多万元，引进蜀桧、龙柏、月季等树木6000余株，绿化面积1500余平米;投资549万元，在山前村、山后村分别建设日处理能力300吨和200吨的海水淡化站，目前淡化设备已经进岛，正在进行设备安装调试，预计年内可投入使用;投资44万元，开展破损山体治理;完成1800米岸滩垃圾和养殖物资清理工作，恢复自然岸线;争取资金60万元，对北隍城港客运站设施、港口安全设施进行改造，对客运大楼内部进行施工装饰，外墙进行了粉刷。3.基层基础从严从实，党的建设不断加强。卡实党建主业责任，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，加强理论学习，狠抓党建阵地建设，强化党建工作意识，制定出台渔村干部管理办法，严格执行村级事务公开、渔村“三资”委托代理等制度，有效规范支部书记行为。党支部领办合作社不断壮大，山后村旅游专业合作社以“党支部+合作社+重点项目+渔家乐业户”的领办模式，目前已挂牌成立，初步吸纳社员11户且社员均已办理营业执照，实现了持证运营;投资30万元完成乡村记忆展馆的前期建设工作，为合作社的发展打造了良好的载体。抓好特色党建工作，投资20余万元，进行党建阵地标准化建设;开展“学习型”机关创建活动，对照党章找差距，提高党员干部思想水平;开展党建带妇建活动，充分发挥渔村妇联的作用，形成了以党支部为核心，带领群众勤劳致富的坚强领导集体;结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，引导党员在各自岗位发挥作用。4.基层治理常态有效，文明指数不断提升。利用乡村宣传橱窗、宣传墙、告示牌大力宣传传统文化、邻里和谐、军民共建、法制建设、安全生产等方面，营造文明向上的社会风气深入开展群众性文明创建活动，深化四德工程建设，加强志愿服务队伍建设，开展敬老、助贫、拥军等志愿服务活动20多次;进一步完善乡村文化设施，开展丰富多彩群众文化活动;进一步抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，抓好隐患排查治理与重点领域专项整治，严防重特大事故发生;加强社会治安综合治理工作，健全社会矛盾排查机制;抓好社会保障工作，继续做好城乡居民养老保险、医疗保险缴费工作，我乡2019年农村养老保险缴费工作现已全面结束，全乡参保人数为576人，缴费金额达296.37万元，完成认缴计划数的109.5%、187.5%，且参保人数及缴费金额较往年有所上升。 二、存在的问题一年来，全乡干部群众团结一致，攻坚克难，全乡经济社会各项事业得到了一定发展，但是我们的工作离上级要求还存在一定差距和不足，全乡经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题，主要表现为：一是经济提质增效面临的形势依然严峻。经济总量小，财政收入来源单一，支撑产业培育不足，二三产业欠发达;二是思想观念和工作方法与新形势的要求还有差距，推动科学发展的思路、方式和措施还需要不断创新;三是产业结构调整力度不够，产业化程度低，缺乏骨干产业、龙头企业和名牌产品带动;四是干部的法治思维、责任意识和执行能力有待进一步增强，与新常态下改革发展面临的新形势、新要求不完全适应;五是渔民群众的法律意识和安全生产意识还有待于进一步提高，安全监管力度不强、措施不硬。在明年工作中，针对存在的问题，我们将制定具体措施不断完善、改进。 三、2020年工作安排 （一）加快发展生态渔业。培育村级产业项目，通过科技引导，促进虾夷扇贝、海带生态养殖及多品种贝藻兼养平衡发展。借鉴成功经验，扩大鲍鱼工厂化养殖规模;优化养殖结构，扩大绿鳍马面鲀、马粪海胆等新品种养殖规模;发展壮大网箱养鱼规模，同时，加大海底改造力度，改善海参、鲍鱼、海胆等海珍品的栖息环境，确保海珍品增养殖业持续健康发展。 （二）加快发展旅游服务业。发挥合作社作用，整合资源，统一规划垂钓、拔笼、赶海等休闲体验项目，引导发展休闲渔业，打造“海上田园旅游综合体”，增强北隍城旅游吸引力。精心打造主题“渔家乐”示范户，鼓励渔家乐开展升级改造，开展厨艺和服务培训。加强旅游推介活动，提高北隍城乡旅游知名度。 （三）加快发展海产品精深加工业。借鉴外地海洋食品加工经验，健全水产品质量安全监管体系，推行精细化管理、标准化生产，对海带、虾夷贝、海米等海产品进行精深加工，开发即食包装产品，地理标识农产品申办活动，真正打造出几个具有较高知名度的水产品品牌，推动生态渔业多元化发展。 （四）着力抓好民生改善。加快推进海水淡化和净化水站项目实施，力争实现24小时供水，提高饮水质量，满足群众安全饮水需求。加快推进污水处理站建设，配套雨污分流管网，实现生活污水无害化排放。争取上级支持，完成客港码头延伸工程，改善码头上下客混乱的情况，提高群众出行安全保障。完成二级渔港升级改造工作。 （五）持续加快乡村建设。一是加快环境综合整治步伐。结合“美丽渔村”六化建设，下大力气抓好重点区域、重点部位“脏、乱、差”综合整治，对乱堆乱放、乱搭乱建和乱倒污水、垃圾现象进行全面治理，努力提高群众环境卫生保护意识。推进生活垃圾分类，升级更换热解设备，争取上级部门支持，对存量垃圾进行外运。二是加快绿化美化步伐。提升绿化美化档次，主干道栽种适宜海岛生长的观赏树木和花卉，并逐步向街巷、庭院延伸，实现“三季有花、四季常绿”。加强裸露山体治理，增加林业补植面积，扩大森林覆盖率。三是保持亮化文化效果。对破损路灯和装饰灯进行更换，保证乡村亮化率。完善渔村文化大院、渔家书屋等公共文化服务设施，广泛开展丰富多彩、健康向上的文体活动，引导群众树立科学、文明、健康的生活方式。 （六）打造和谐稳定社会环境。加强渔村广场舞、志愿者服务队等建设，引导群众主动关注、支持、投身北隍城发展，从自我做起、从现在做起，整体提升全民文明素质，展现北隍城文明新形象。发扬社会主义民主，完善社会主义法制，不断提高渔村群众遵法守纪的自觉性。深入推进社会管理综合治理工作，认真排查化解各类矛盾纠纷。依托科技防范网格化管理体系，提升群众安全感。扎实做好安全生产工作，落实安全责任，定期召开专题会议，并组织相关单位开展安全检查和专项整治，确保人民群众生命财产安全。全力做好护林防火工作，充分发挥各类宣传阵地的作用，动员全乡力量，形成“护林爱鸟”宣传网，营造“铺天盖地”的宣传氛围。 （七）自身建设方面。把责任扛在肩上，把事业放在心上，全面增强履职本领，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，坚持不懈改进作风，有效履行委员职责。大兴调查研究之风，优化队伍结构，改进组织方式，深入群众、沉到一线，用事实和数据说话，把协商议政、民主监督建立在扎实调研基础上。健全制度规范，细化工作职责，优化工作流程，做到标准明确、操作规范、运转有序。加强干部日常管理，经常开展谈心谈话，对有苗头性、倾向性问题的早发现、早提醒、早纠正，防止“小毛病”演变成“大问题”

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年圣泉乡政府工作报告

  圣泉乡人民2019年4月13日在圣泉乡第七届人民代表大会第三次会议上乡长武洲各位代表：我代表乡政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾一年来，面对经济形势复杂多变，制约因素和多重困难层层叠加的严峻挑战，在中共萧县县委、县政府和圣泉乡党委的正确领导下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及十九届二中、三中全会精神，开拓创新，苦干实干，较好的完成了2018年各项工作任务。我乡财政收入持续增高，突破亿元大关，全年完成财政收入1.0212亿元，超额完成48.86%，比去年增长16.1%。全乡居民可支配收入11086元，全乡经济稳中有进、稳中向好。一年来，主要做了以下工作： （一）脱贫攻坚成效显著。多措并举，扎实推进“重补促”专项整改和脱贫攻坚大排查，全面掀起春夏秋冬四季攻势。深入开展“面对面”说扶贫、“六个一”系列活动，不断凝聚脱贫攻坚强大合力。完成年度计划556户907人脱贫，贫困村穆集村出列。认真开展动态管理工作。逐户走访摸排，共排查出重点人群77户130人、户内增加贫困人口118户145人、户内减少贫困人口570户706人，整户新识别人口3户11人，整户清退3户9人，无整户返贫人员。2018年两批产业发展资金417.12万元，其中137.12万元用于直补到户产业，带动502户贫困户发展特色种养业脱贫增收;280万用于发展主体带动项目，带动贫困户240户，户均年分红700元。投入社会扶贫资金40万元用于红柳树扶贫工厂项目建设，预计增加村集体收入3.5万，带动贫困户10人就业。2018年我乡危房改造194户，投入危房改造资金284.2万元，已全部完成。认真开展了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，共核查出问题645条，按照规定期限整改完毕。深入开展脱贫攻坚建设年活动，项目资金管理不断规范，涉贫信访总量持续减少，扶贫成效不断提高。 （二）生态环境更加优美。聚力农村环境综合治理和环境保护，2018年以来，我乡共动用大型机械7630台次，农用车9740台次。清理坑塘58795平方，清除垃圾42530方。拆除畜禽圈舍、破旧危房、私搭乱建共68180平方米。拆除旱厕1000余座，改建高标准冲水式卫生厕所8所，新建135所，并实施改水改厕1700户。结合河长制、林长制、非煤矿山整治活动，907亩矿山生态修复项目复土植绿，形成全乡河道、森林网格化管理模式;省市环境保护督察、转办信访件整改完成100%。33家禁养区养殖户已完成关闭并拆除，31家适养区规模养殖场关闭4家，整改完毕27家;对4家已拆除的砖窑厂完成复垦，拆除7家废旧石灰窑，做到场清地净，拆除“十五小”企业6家，2018年午秋两季禁烧均实现“零火点”。乡村生态环境得到明显改善，群众满意度持续提升。 （三）城乡建设稳步推进。2018年以来，已完成岱河清淤、凤城新区发展备用地、黄圣路的土地征收工作，完成征收土地绿城1号地块238.6亩、实验小学二期项目88.5亩、凤翔学校100亩、政务服务中心54.5亩、前堤河44.2亩、合顺物流15亩、金融中心一期及周边地块205亩、隧道北口绿化提升39亩、站前路绿化带100亩，完成征收房屋滨河路90余户、站前路绿化带40户、隧道北口绿化提升20余户，环山路、前渠河、植物园的征收工作也已全面完成。 （四）社会事业全面进步，民生保障不断完善。社会救助能力进一步提升，全年累计发放救助金近1300万元。公益性公墓如期建成。新建7所村级标准化卫生室，改扩建4所卫生室和装修2所卫生室。抗灾减灾深入开展，集聚各方力量全力应对百年一遇的洪涝灾害，及时开展垃圾清运、环境消毒和水浸房屋排查，实现大灾之后无大疫，无次生灾害。乡村组三级应急广播工程建成使用，全力保障人民群众生命财产安全。食品监管不断加强。深入开展“安全生产攻坚行动”，持续推进重点行业、重点领域专项整治。扫黑除恶专项斗争行动成效明显。第四次全国经济普查顺利开展。老干部、关工委、供电、国防动员、民族宗教、妇女儿童等工作取得新进展，共青团、工会、邮政、科协、通讯等事业不断进步。各位代表、同志们，过去的一年是我们面对困难和挑战最多的一年，是我乡政府建设和经济社会各项事业迅猛发展的一年，是重点工作和应急处置工作取得显著成效的一年。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局，科学谋划的结果，是乡人大和各位代表积极支持、有效监督的结果，也是全乡人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表乡政府向全乡人民，向给予政府工作大力支持的人大代表，向关心支持圣泉发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年多来的工作，我们深刻地体会到圣泉乡的发展必须坚持正确处理好改革、发展、稳定的关系，必须坚持“抓住机遇、立足项目、强化作风，改善民生”的发展理念。肯定成绩是前进的基础，正视差距是前进的动力。我们也应清醒地看到，在前进的道路上还存在一些不容忽视的困难和问题：个别政府部门服务意识还不够强，一些群众关注的热点难点问题还有待于进一步解决;村集体经济发展不平衡，经济发展环境有待进一步优化;综治工作还存在安全风险点;干部队伍的思想观念、开放意识以及工作方式方法还需进一步改变和提升;脱贫攻坚和重点项目建设的难度正在加大。我们必须正视这些问题，坚持问题导向，不忽视、不回避，在今后的工作中着力加以解决。过去的2018年，我们戮力同心、凝聚共识，提振了干部精气神，汇聚了发展正能量，浓厚了发展新氛围，展示了圣泉新形象。未来的圣泉是大有可为，我们必须不忘初心、牢记使命、继续前进，奋力闯出一条振兴圣泉后发赶超的崭新路径! 二、2019年工作安排2019年是全面落实十九大及十九届二中、三中全会精神的关键一年，也是全面实施“十三五”规划承上启下的重要之年，做好今年的政府工作意义重大，按照我乡第六届四次党代会的精神和“十三五”规划总体要求，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，2019年我们应该深刻认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，趋利避害、顺势而为、保持定力、迎难而上，为此，要努力做好以下几个方面的工作。 （一）坚决打赢脱贫攻坚战。结合乡村振兴战略的实施，紧紧围绕“县脱贫摘帽”这一工作目标，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动，确保实现646户996人脱贫，高质量完成脱贫摘帽目标任务，切实做好脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接，加强扶贫领域腐败和作风问题的专项治理，做好产业扶贫市场风险、金融风险和社会风险的防范工作。做精做强萧国圣桃、绿芦笋等产业，形成特色品牌。持续进行基础设施建设，改善农村居住、交通、水利条件。发展规模种植和现代休闲观光农业，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业融合发展，以新农村、公路、水利等基础设施建设创造务工机会，帮助和带动贫困村和贫困户，提高发展能力，加速脱贫致富。 （二）持续推进环境保护工作。从严从实解决突出环境问题，坚持即知即改，真改实改，标本兼治，持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作，持续开展农村黑臭水体治理和农村面源污染防治，加快关停“小散乱污”企业。加大执法力度，严厉打击偷排漏排、环保设施不正常运行、跨界倾倒污染物等环境违法行为，让圣泉的山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。 （三）加快建设美丽乡村。深入开展农村人居环境整治三年行动，建立长效管护机制，不断完善农村人居环境。强化农村垃圾转运服务市场化运营管理，确保乡政府驻地生活污水处理设施和污水管网建成使用。深入开展空心村整治，确保完成240亩整治任务，高质量推动“四好农村路”建设，实现自然村道路硬化全覆盖。开展移风易俗行动，加强农村公共文化建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 （四）加快凤城新区建设步伐。按照县政府凤城新区“2020年基本建成”要求，着力加快新区项目建设。全面实施滨河路三期工程、特色小镇建设、安置小区建设等项目区域内土地及房屋的征迁工作，同时启动凤北新苑、芦屯嘉苑安置工作。 （五）加大民生保障力度。扩大社会保险覆盖面，提高低保、五保保障水平，加强医疗救助、孤儿生活保障工作。扎实做好矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。健全村级民间纠纷调处机制，完善重大事项社会稳定风险评估机制。继续优化卫生健康优质服务，不断提高人口素质。弘扬传统文化精神，持续开展农民文体活动。强化食品药品安全监管，保障“舌尖上的安全”和“百姓用药安全”。实现我乡低保动态管理，扎实做好保障类民生工程，切实保障困难群众的基本生活，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。 三、强化职责，加强政府自身建设民之所望、政之所向。加快圣泉乡发展，增进民生福祉，是乡政府义不容辞的责任，我们将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续强化政府自身建设，以“案无积卷，事不过夜”的干劲、“马上就干，干就干好”的拼劲、“勇立潮头，敢为人先”的闯劲，持续推动圣泉乡高质量发展，着力打造人民满意政府。1、始终牢记为民宗旨，加强学习型政府建设，全面增强“八种本领”。深入贯彻激励新时代新担当新作为的政策措施，完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明为担当干事者鼓劲撑腰，对懒政怠政者严肃问责。切实扛起执政为民，提高目标定位和工作标准，敢于向先进看齐、向一流叫板，确保各项工作全县领先。2、认真履行全面从严治党主体责任，严格遵守廉洁自律准则，不断把作风建设推向深入。认真履行“一岗双责”，强化“两个责任”，支持纪检监察机关依法依规履行职责，强化巡视巡察和审计结果运用，严格预算控制，确保“三公”经费只减不增。持续加大群众身边腐败问题的查处力度，努力营造风清气正的政务环境。各位代表、同志们，蓝图已绘就，奋进正当时，圣泉乡的未来充满希望，圣泉乡的前景无限美好!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持用十九大精神统领全局，用更加宽广的视野谋划发展，更加昂扬的斗志创新破难，更加务实的作风主动作为，为圣泉乡的经济社会发展奋进拼搏，为“四创”萧县建设而不懈奋斗!祝大会圆满成功，谢谢大家!

  2025-07-08

• 【莱州市招商】2019年驿道镇政府工作报告

  各位代表：现在我代表驿道镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表提出宝贵意见和建议。 一、2018年工作回顾过去的一年，在市委、市政府及镇党委的正确领导下，我们紧紧以打造莱州东部绿色经济示范区为目标定位，以发展镇域经济为工作主线，按照“生态立镇、绿色发展，加快构建山清水秀、美丽驿道”的工作思路，求真务实、敢于担当，经济社会保持平稳协调发展的良好局面。全年完成财政收入2109万元，外贸进出口1.91亿元，实际利用外资达到1400万元，均完成或超额完成任务目标。 （一）以双招双引、项目建设为抓手，镇域经济发展取得新突破。牢固树立“走出去、请进来”工作思路，千方百计加大招商引资、招才引智力度。年内引进格鲁吉亚科学院院士、国家科技进步二等奖人才、泰山学者、中国农科院等10余名专家学者指导镇域经济发展。积极对接青岛农业大学并签订战略合作协议，共建新农村发展研究院分布式服务站和教学实践基地。以金融为重点，实现政银企三方合作，整合中观农科和农商银行资源，推动农业产业化发展。全年在谈、签约、在建项目10个，总投资8亿元以上。投资3.68亿元的香港中电天齐山风电场项目建成运行，投资2.1亿元的海大一期工程建成投产，二期工程土建基本结束，投资1亿元的新好牧业育肥场项目正在加紧完善开工手续，投资2200万元的鑫来大姜批发市场已建成运营，投资3000万元的博轩工贸转产顺利，重点项目进展态势较好。 （二）以干事创业、民生建设为抓手，群众幸福指数取得新突破。突出“山清水秀、美丽驿道”主题，筹资350万元，新建北冯、冷家夼等16个生态示范村，全面整治违建，完成三元大街提档升级。投资230万元，完成三岔口省级美丽乡村建设，“崮山—姑嫂塔”乡村旅游片区基本形成。聘请专业机构加强环卫保洁，开展河道沟渠垃圾治理、村庄绿化美化行动，完成四旁植树4万余株，各村庄环境面貌进一步提升。完成81个村庄农村集体产权制度改革工作，村庄发展基础进一步夯实。建成为农服务中心，推行土地预流转，统筹150余万元建成镇村扶贫项目高效节能温室大棚，高标准打造41个村级便民服务点，为民服务能力进一步增强。组织实施张杨、东牛等6个村庄的水库移民项目，完成覆盖神水、塔埠、皂户共计5000亩地的农业开发项目建设，农田水利设施条件进一步改善。聚力脱贫攻坚，扩大公益岗和孝善养老覆盖面，梳理确定惠民实事30件，落实惠民资金500余万元。新建玉兰埠、大居、车栾庄等5个村庄幸福院，定期提供孝老午餐，受到社会各界一致好评。 （三）以隐患排查、坚守底线为抓手，平安驿道建设取得新突破。每年投资1.5万元，聘请省级安全生产专家每月对我镇各行业进行安全隐患排查，班子成员带头包保重点企业，及时排查安全隐患，确保镇域安全形势稳定。积极开展信访矛盾纠纷排查，严格落实领导干部“五个一”包案制度，实现重要节点局势稳定。贯彻全年防火理念，卡实防火责任，新建瞭望哨2处、防火通道10公里，实行日常防火与重大节日防火相结合的工作机制，严格落实防火队24小时值班和机关干部周末上岗制度，全年未发生较大森林火情。严格落实河(湖)长制，增设信息平台监控探头6个，实现王河主干流及重要河道防汛、防盗挖河沙、环保治理全覆盖，严厉打击盗采风化砂、河沙违法行为，保护绿色生态环境。配合上级部门进行环保整治回头看，8起中央交办案件已全部处结。结合食安城市创建，深入开展食药安全隐患大排查4次，努力保障群众舌尖上的安全。 （四）以转变作风、提高效能为抓手，干部队伍建设取得新突破。围绕打造实干型、法治型、服务型、廉洁型政府的目标，不断加强政府自身建设。一是旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实上级和镇党委的各项决策部署，较好的完成了各项工作。二是敢于担当勇作为。围绕“敢于担当年”工作要求，班子成员用实际行动践行担当口号，倡树“说一句算一句,句句算数;干一件成一件,件件成功”的工作理念，带头攻坚克难。深化一线工作法，以12个工作区党总支为基础，每周 二、四集中驻村办公，做到问题在一线发现、工作在一线推进，广大机关干部在森林防火、食药安全、环境保护、信访维稳等底线工作中，克服工作业务繁重、工作压力大等各种困难，牺牲节假日休息时间，换来了全镇各项工作不断迈上新台阶。三是依法行政守规矩。认真接受镇人大、政协以及社会各界的监督，严格落实民主集中制，政务公开、精简程序等各项工作均达到上级要求。强化权力源头制约，严格执行财务、政务各项规定，压减“三公”经费，把每一分钱都用在刀刃上，维护了政府的良好形象。各位代表，2018年是驿道镇发展历程中不寻常、不平凡的一年。年初，我们将工作重点由民生转向发展，期间经历了环保回头看的洗礼，经受了社会维稳的考验，在这样严峻的形势下，我们依然取得了这么多成绩，特别是我镇又一次在全市考核中获得先进镇街称号，被莱州市委市政府授予“科学发展贡献奖”。成绩的取得得益于全镇上下的勠力同心、辛勤付出，得益于社会各界的有效监督、积极参与，更得益于镇党委的正确领导、运筹帷幄。在此，我代表镇政府，向全镇干部群众，向全镇企事业及双管单位，向所有关心、支持驿道发展的各界朋友们，表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇发展还面临诸多困难和挑战，我们的工作还有许多不足之处，突出表现在三个方面：一是经济基础薄弱，整体竞争实力偏低。虽然考核成绩位列先进，但是我镇经济基础薄弱的现状并没有得到根本改变，产业化水平低，发展质量不高。2018年初我们将工作重心由民生转向发展后，项目建设投入多了、质量高了，与自己比确实有了很大的提升，但是与其他先进镇街相比，差距还不小。二是民生投入不足，镇容村貌需要改善。近年来，驿道的基础设施条件有了显著提升，相比以前，2018年更注重经济实力的夯实，对民生事业投入有所削弱。城乡环卫一体化水平降低，河道垃圾清理不彻底被市政府主要领导点名批评后才得以重视。有的村庄基础设施建设不到位，道路硬化水平不高，水利条件不充分;个别村庄地处偏远，由于统筹不力，没有享受到生态美丽乡村建设的政策。三是队伍建设虚化，干部作风仍需转变。党员干部中存在争当群众、分工即分家的不担当不作为问题，人浮于事，真正关心发展的人不多，真正为发展服务的人不多。有的村庄在工作中习惯于看上级如何安排、看其它村庄怎么干，存在等待观望心理，等政策、等奖励、等帮扶，主动触及矛盾、敢于较真碰硬的意识不强，艰苦奋斗的意识弱化，个别村庄重点工作推推动动、不推不动。对于这些问题，今后工作中需要切实加以改进。 二、脚踏实地干好2019年工作2019年，驿道镇政府将紧紧围绕市委、市政府和镇党委的总体部署，将“巩固提升”作为贯穿全年的主题，狠抓落实，敢于担当，努力促进经济社会持续健康发展，圆满完成各项任务目标。全年地方财政收入预计完成2364万元，实际利用外资、外贸进出口保持平稳增长，生态环保、安全生产、节能减排等各项控制性指标达到上级要求。 （一）强化双招双引，推动镇域产业转型升级。加大招商引资、招才引智力度，争取再招引一批规模大、质量优、效益好的产业项目和一批高精尖、懂发展、能创业的高层次人才。完善重点项目包保责任制，积极推动环山生猪养殖、丹参种植等7个在建项目加快进度，确保尽快建成收益。依托中观农科、海大养殖、新好牧业等龙头企业，聚力建设规模化种养基地3个，形成“生产+加工+科技”的现代农业产业集群，重点突破农副产品深加工项目，引进大姜深加工企业1家，延长产品产业链。大力支持华鲁公司、三元食品公司技术改造，提升企业竞争力和产业带动力。 （二）抓牢干事创业，促进惠民利民工程建设。大力推广党支部领办合作社，坚定不移将工作重点引到集体增收上来，年内解决15个集体经济不足3万元村庄。拟投入民生资金300余万元，加大基础设施建设力度，推动惠民工程建设，提升群众满意度和幸福指数。完成驿道镇域总体规划编制，奠定乡村振兴实施基础。全面提升环卫一体化水平，开展垃圾整治、河道清洁等专项行动，严格落实省委省政府村庄清洁“三清一改”工作部署，推进农村人居环境整治。针对改厕验收反馈问题，自查自改，确保到位，并结合镇村实际，研究后期管护方案，真正把好事办好。用好上级政策，推进道路三年攻坚行动，确保年内硬化道路10公里。整合上级水利专项资金和一事一议资金使用，推进水库除险加固和水利设施建设，打牢农业产业化发展基础。利用每月第二帮扶责任人走访和支部书记遍访贫困户，加大扶贫政策宣传力度，抓好项目收益分配，坚持“保底+浮动”的差异化原则，实现项目收益覆盖全镇所有贫困户，持续巩固脱贫成效。 （三）加强社会治理，维护镇域环境稳定和谐。深化全年防火理念，加强防火能力建设和队伍建设，推进护林队员年轻化、专业化，坚决克服松懈麻痹思想，加强值班值守，杜绝森林火灾。严格落实安全生产责任制，继续聘请省级专家，加大安全隐患排查整治力度。完善社会治安防控体系，结合“智慧党建”建设，进一步提升村级技防水平。坚持重心下移，做好信访矛盾隐患化解，努力实现“减存量、控增量”目标。提高政治站位，重点抓好拆违拆临、王河排污口整治等相关工作，加快推进环保整治，做好水源地保护工作。 （四）抓牢队伍建设，提升基层干部担当意识。分层面制定班子成员、机关干部、村干部考核办法，凭考核实绩任用干部，倒逼干部担当作为。完善“年初承诺、每月调度、季度评比、年底考核”干事创业考核制度，根据进展情况表扬先进、激励后进，充分激发干部活力，营造比学赶超浓厚氛围。以“三会一课”、党员量化积分管理、村级规范化管理、重大决策“四议三审两公开”等制度为抓手，抓牢村干部和农村党员教育管理，切实发挥党员干部示范带头作用。对于重点工作推进不力等不作为、慢作为、乱作为问题，充分发挥纪检监察部门作用，强化督导问责，勇于揭短亮丑，达到“问责一个、警示一片”的工作效果，推动基层干事创业。各位代表，蓝图已绘就，奋进正当时。习近平总书记说过：幸福是奋斗出来的，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。我相信，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，我们将以更加奋发有为的精神状态、更加团结共进的磅礴力量，狠抓落实、勇于担当，努力推动驿道高质量发展，加快建成莱州市东部绿色经济示范区。

  2025-07-08

• 【惠民县招商】2019年惠民县政府工作报告

  政府工作报告  —2019年2月16日在惠民县第十八届人民代表大会第四次会议上  县长王庆霞  各位代表：  现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。   一、实干担当，奋力拼搏，实现了两年有看头的任务目标  2018年，是惠民发展史上极不平凡的一年。一年来，我们千方百计克服经济下行带来的不利影响，直面诸多急难险重的工作任务，以旺盛的斗志，大胆的闯劲，科学的办法扎实推动各项工作落地、落实，在蓄势崛起、奋勇争先的征程中迈出了坚实步伐。实现一般公共预算收入12.8亿元，增长15.5%，增幅居全市第二位;实现进出口总额13.48亿元，增长61.89%，增幅居全市第二位;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到34181元和15340元，增长6.5%和7.8%;实现社会消费品零售总额126亿元，增长6.9%;受汇宏新材料关停54万吨产能影响，全县地区生产总值实现213.92亿元。  一年来，我们聚焦聚力动能转换，加快发展新优势不断彰显。编制完成新旧动能转换实施规划和意见，建立新旧动能转换项目库，列入省市重点项目13个、市储备库项目69个;实施技改项目38个，完成投资11.42亿元。集中精力培育主导产业。以汇宏新材料、创源金属为龙头的铝精深加工产业，实现工业总产值180亿元，带动正信新材料年产60万吨铝用碳素项目、万顺新材料年产60万吨高品质冷轧薄板项目加快建设。借力“互联网+”，加快化纤绳网产业转型升级，实现工业总产值120亿元，成为我县首家市级创新型产业集群。绳网产业园区入选省绿色制造项目库，山东省绳网标准化委员会获准筹建。以国创风能、辰星耐磨材料为龙头的现代装备制造产业，实现工业总产值30亿元，位居全市第三位，成长为我县新兴主导产业。集中精力发展电子商务。县电商产业园开工建设，电子商务运营服务中心建成投用，李庄镇成功创建全省第一批电商小镇，建成中国淘宝镇1个、淘宝村9个，镇级电子商务服务中心14个、村级电商服务站点700个，实现电商交易额72亿元，增长30%;成功获得2019年第七届中国淘宝村**论坛承办权。集中精力推进科技创新。全县高新技术产值占规模以上工业比重达到51.89%。国创风能提档升级，年产50套百吨级核乏燃料贮运一体容器技术实现突破，正在申报国家重大技术装备示范项目，通过认证后将填补国内空白。蔚蓝生物二期植物用微生物发酵工程顺利达产，智慧工厂示范项目主体建成，实现无人操作生产，达到行业领先水平。德信生物科技院士工作站通过省科技厅备案;中惠生物科技建立国际红曲研究中心。新增高新技术企业2家、市级以上企业技术中心7家，省级众创空间2处、市科技进步奖4项、授权专利178件，20家企业纳入科技部科技型中小企业库，注册商标468件，增长35%。新增“山东服务名牌”2个。突出人才强县，建设人才公寓30余套，引进各类高层次人才22人，入选泰山产业领军人才2人。这些构成了惠民实体经济的四梁八柱，奠定了高质量发展的基础。  一年来，我们聚焦聚力乡村振兴，农村一二三产业加快融合发展。编制乡村振兴实施规划和意见，统筹实施乡村振兴战略。不断夯实农业发展基础。新增土地流转面积29.8万亩，土地规模化经营率达54.5%，流转规模居全市第一位。建设高标准农田4.7万亩，深松土地20.95万亩。林水会战成绩显著，投资5100万元，成片造林4.46万亩，发展林下经济1.4万亩，新增市级森林乡镇3个;投资1.61亿元，实施沙河治理、孙武湖水厂二期等工程14项。高标准创建美丽乡村示范村48个、美丽乡村片区25处、B类村全覆盖乡镇2个;入选乡村振兴“十百千工程”示范镇1个、示范村10个。建设“四好农村路”33公里，改造危桥18座。开工110千伏香翟变电站及配出工程，500千伏惠民站送电运行。全力培育农业新型经营主体。实施园区示范带动工程，编制完成现代农业产业园总体规划，获批创建省级现代农业产业园，并开工建设一期食用菌扶贫产业园，建成投产温室大棚146个。智惠民飨田园综合体跻身全市首家省级试点。编制完成沿黄生态高效现代农业示范区总体规划。惠民(黄河滩区)省级农业科技园获省科技厅批准建设。全面推进禽乐、和美养殖等项目，建成润生现代果品种植基地、弘邦苗木二期、滨惠大道绿色廊道等项目。省蔬菜创新专家团队在英昕种植合作社设立博士工作站。齐发果蔬与袁隆平工作团队签订协议，筹建院士工作站;成立国家食用菌改良中心良种良法生产示范基地。新增农业龙头企业12家、农民专业合作社883家、家庭农场38家。大力培育农业品牌。成功举办2018优质小麦规模种植现场观摩暨全国产业化交流大会、第七届黄河三角洲(滨州·惠民)绿化苗木交易博览会。注册资金1亿元，成立县农业投资发展有限公司，推出全省首家县域农产品区域公用品牌“惠民原耕”，14家企业、90种产品纳入重点推广范围，惠民农产品知名度和市场占有率明显提升。惠民香菇被评为“中国好香菇”，“联五西瓜”成功申报地理标志证明商标，“惠人面粉”荣获中国驰名商标，新增“三品一标”认证农产品11个。全县农业农村呈现出特色鲜明、质效提升、加快发展的良好态势。   一年来，我们聚焦聚力协同创新，不断提升了加快发展的竞争新优势。争取到济滨城际高铁最优线型，确定了惠民站位置。编制完成了阳信至胡集里则铁路专用线工程可研报告，确定了铁路线型和走向。乐安黄河大桥顺利通过国家黄委批复，正在加快开工前的准备工作。G220惠民段和庆淄路中修工程顺利完工。西外环G233克黄线惠民台子崔至前齐段改建工程完成立项。魏集古村落二期项目、鑫诚农业圣哥帝湾水上乐园项目主体工程完工，渤海革命老区兵器博物馆对外开放。圆满举办第十届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛、“惠民旅游营销年”等活动，接待游客408万人次，增长15%，旅游产品网络营销量居全省第四位。各类改革有序推进，实施省级以上改革试点73个，打造省级以上改革亮点50个。*实施“一次办好”改革，顺利实现“3540”攻坚目标，首批96项政务服务事项已全部下沉社区，“1+11”政务模式运行顺畅，在全市率先成立行政审批服务局，“一次办好”行政审批制度改革居全市前列。新增市场主体6629家，总量达到3.33万户，同比增长24.9%。举办首期电视问政，精准对接企业需求，营商环境不断优化。扎实开展“鲁担惠农贷”全省改革试点，发放惠农贷款2317万元。全面管好用好财政资金，再次被评为全省现代预算管理制度改革试点先进县。农村集体产权制度改革基本完成，农村集体产权交易中心投入使用。探索实施“交巡一体化”和警务协作区工作机制;*开展扫黑除恶专项斗争，打掉犯罪团伙24个，数量居全市第一位;在市组织的第三方民意调查中，我县群众安全感和满意度列全市第一位。全面推进县管校聘、校长职级制、教师交流轮岗、绩效工作考核四项改革，在全省教师队伍建设改革推进会议上，我县作为唯一县区做了典型发言。推进医疗卫生服务一体化改革，县医院与8家卫生院组建了医共体。加大土地整治力度，盘活闲置低效用地59宗、1613亩，复垦工矿用地1161亩，新增耕地占补平衡指标1168亩，供应土地1604亩。  一年来，我们聚焦聚力三大攻坚战，不断夯实了县域发展的新支撑。持续开展铁腕治污，出台实施打好污染防治攻坚战“1+1+10”工作方案，圆满完成生态环境部强化督查和中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改阶段性任务。实施治污项目16个，完成投资10亿元。严格落实排污许可证制度，新核发排污许可企业8家，全程监控工业企业32家。实施清洁取暖改造8595户，取缔非法加油站点35处。企业错峰生产各项停限产措施落实到位，县生活垃圾焚烧发电、齐发果蔬农林废弃物综合利用等项目加快建设，重污染天气持续减少。全年二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5平均浓度分别同比改善28.6%、16.7%、12.7%、14.1%。*开展清河行动，全面完成水环境综合整治百日攻坚任务，拆除违建57处、6.6万平方米，整治入河排污口28个。河长巡河常态化，主要河流实现“一河一策一档”。禽乐机械粪便处理发酵设备列入省农机购置补贴目录，填补了我县空白。畜禽规模养殖场粪污处理设施配建率达100%。省控徒骇河申桥断面达到IV类水质标准，市控南支流黄河涯桥和大商沟何坊桥断面达到V类水质标准。创新“5333”扶贫模式，脱贫攻坚成效显著。新识别扶贫人口808户、1892人，享受政策11951户、22489人。扶贫产业项目收益覆盖率达100%，贫困人口动态管理“1234”工作法全省推广。建立扶贫孝善基金，建成全省第一个善融扶贫工作站。改造778户建档立卡贫困户危房，为22990名贫困群众购买特惠险，为1617名学生落实教育补助328万元，1334名建档立卡贫困群众达到脱贫标准。黄河滩区脱贫迁建工程主体完工，进度居全市第一位。金融机构本外币存贷款余额分别实现230.44亿元、177.66亿元，增长3.27%和5.98%。*开展“增信贷、降不良、打逃废、树诚信”活动，不良贷款率大幅降低，金融环境企稳向好。坚决防范遏制重特大事故发生，安全生产形势持续稳定。通过三大攻坚行动，我们化解了长期积累的一些历史问题，经受住了考验，提振了信心，为经济平稳健康发展奠定了坚实基础。  一年来，我们聚焦聚力增进民生福祉，不断推进发展保障水平实现新提升。民生支出28.4亿元，占一般公共财政支出的比重达81.3%。2018-2020年棚改旧改工程计划完成改造14782套，已签订协议9558套，开工建设7214套，腾空土地面积3468亩。启动国家卫生县城、国家园林县城、省级森林城市、省级食品安全先进县“四城同创”，国家卫生县城通过暗访。围绕打造古韵慢城，实施生态修复、城市修补，扎实推进雨污分流、北城门建设、沿街立面仿古改造等重点工程，城市品质大幅提升。围绕打造宜居新城，规划建设全民健身中心、县妇幼保健和计划生育服务中心、社会福利中心等重点项目，城市功能不断完善。投资1.47亿元，建成新热源工程，彻底解决城区供热能力不足问题，实现城区集中供热全覆盖。投资3.34亿元，完成全面改薄、解决大班额、足球进校园工程和第二期学前教育三年行动计划，新建、改扩建学校9处、幼儿园14处。职业中专开工建设，第三中学建成投用，惠民县实验中学基本完工，教育事业全面发展。乡镇临时救助备用金制度全面实施，城乡医疗救助“一站式”结算实现县级医院全覆盖。不断完善社会保障体系，实现城镇新增就业6107人，城镇登记失业率控制在3%以下。农村五保人员基本生活标准提高到每人每年6000元，城乡低保人均补助标准提高到每人每年4320元、2820元。新建敬老院4处、农村幸福院10处。建成为农服务中心8处。建设社区司法行政工作室109个，选举产生调解员1235名。开通城际公交专线8条、县内公交16条，实现了镇(街道)、社区公交通达全覆盖，人民群众出行更加便利。   一年来，我们聚焦聚力政府自身建设，不断提升了依法履职担当的新水平。坚持把政府自身建设摆上重要位置，完善县政府党组理论学习中心组制度，*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，政府系统党的建设得到全面加强。健全“三重一大”决策制度，完善政府工作规则，坚持用制度管人、管事、管权。扎实推进政务公开，强化资源信息共享，主动发布政府信息4万余条。提高行政复议规范化水平，法治政府建设不断强化。充分发挥为民服务中心功能，办理群众来电来信1.3万件，满意率95%。主动接受县人大的法律监督和县政协的民主监督，办理答复人大代表意见建议57件、政协委员提案102件。履行管党治党责任，政府廉政建设取得新成效。同时，人防民防、国防教育、民族宗教、妇女儿童、物价、老龄、广电、文化执法、公共资源交易、档案、史志、地名、邮政、通讯、气象、烟草、油区、残联、盐务、外事侨务和新华书店等工作都有了新的发展和提高。  各位代表!一年来，经过全县上下的共同努力，我们攻克了一些难事，干成了一些实事，取得了一些成绩。变化有目共睹，成绩令人鼓舞。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结实干、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向所有关心、支持惠民发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!  在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些问题和不足：一是经济总量比较小，经济下行压力大，部分指标未能如期完成，争先进位任务艰巨;二是双招双引投入不足、重视不够，没有从思想上真正把双招双引作为经济发展的第一抓手，在强化考核奖惩、营造招商氛围方面还有很大差距;三是园区配套不完善、载体支撑能力不强、工业短板没有根本性突破。产业谋划不足，缺乏大项目、好项目，园区企业间专业化分工协作能力不强;四是民生刚性需求持续增长，公共服务有效供给的压力较大，社会治理还有一些薄弱环节，改善民生和维护稳定的任务繁重;五是政府自身建设有待加强，有的干部不敢为、不愿为、不会为，主观能动性发挥不好。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。   二、奋勇争先，再创佳绩，全面实现惠民发展三年有突破  今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是实现“三年有突破”目标任务的决胜之年。从国际看，新一轮科技革命和产业革命形势逼人，全球产业链面临大调整和大重塑。从国内看，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，宏观经济将保持长期向好的基本面。省市利好政策措施密集出台，体制机制更加优化，新旧动能转换和高质量发展全面起势。审视惠民，尽管发展面临不少压力和挑战，但是优越的生态环境已成为我们最宝贵的财富和最重要的品牌;同时，经过不断的努力，铝精深加工、装备制造、化纤绳网、现代农业、文化旅游等产业有了很好的基础;特别是，随着“两路一桥”等重大基础设施的开工建成，我们将更加快速地融入全省、全国区域发展新格局，赢得竞争发展新优势。所以，我们必须以舍我其谁、敢于担当的责任感，展现新作为、创造新业绩，全力书写好惠民高质量发展的新篇章。  今年工作的总体思路是：*学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，聚焦高质量发展总要求，以新旧动能转换为主线，实施新型城镇化与乡村振兴双轮驱动战略，坚持项目导向促发展、问题导向抓改革、需求导向惠民生，突出“双招双引、实体经济、城乡建设、三大攻坚、营商环境”五大重点，努力实现惠民发展“三年有突破”，加快建设生态美丽健康幸福新惠民。  主要奋斗目标是：地区生产总值增长7.5%左右，固定资产投资增长8%左右，一般公共预算收入增长13%左右，社会消费品零售总额增长8%左右。城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右，农民人均可支配收入增长8%左右。完成市政府下达的人口责任目标和节能减排任务，确保在实际工作中取得更好成果。为实现上述目标，重点做好以下八个方面的工作：    （一）聚力重大基础设施，增强发展支撑  主动与中铁设计院对接济滨城际高铁项目，积极做好开工建设的前期准备工作。力争阳信至胡集里则铁路专用线、乐安黄河大桥及接线工程开工建设。通过实施两路一桥工程，进一步拓展发展空间，打通30分钟内抵达济南、机场新通道，打通货物铁路运输连接国家铁路网和渤海湾港口新通道，打通南下连接邹平、章丘新通道。开工建设西外环G233克黄线惠民台子崔至前齐段改建工程。推进“四好农村路”建设，改造农村路网50公里、危桥20座，中修刘清路、滨石路，新建客运站点150个，推动农村交通基础设施提档升级。投资2.8亿元，建成110千伏香翟站及配出工程，改造10千伏线路200公里、台区120个，提升农村电网供电能力，满足广大群众用电需求。   （二）聚力双招双引，激发园区发展活力  把招商引资作为“一号工程、一把手工程、一票否决工程、终身负责工程”，制定招商引资奖励政策，开展千企招商大走访活动，形成大招商、招大商的浓厚氛围。抢抓京津冀产业转移等机遇，学习借鉴河北固安华夏幸福PPP和委托招商、产业招商模式，探索第三方专业招商机构开展区域性和行业性招商，提高招商引资质量。围绕优势特色产业，开展常态化、针对性招商，全年争取引进过亿元项目10个。力促30万吨高端玄武岩纤维棉项目、投资15亿元的再生铝项目、环嘉集团塑料颗粒等项目签约落地。  把园区作为经济建设的主战场，突出开发区、高效经济区、汽配风电现代装备产业园、绳网新旧动能转换示范产业园、现代农业产业园、电商产业园“两区四园”等六大载体，改革经济园区体制机制，完善政策配套和基础设施，提升园区承载能力。鼓励建设园中园,推动特色产业集聚发展，向中高端攀升。落实飞地鼓励政策，镇办落户县经济园区项目实现的税收按8:2分成，不设分成年限。  加大人才服务力度，实施“兵圣英才·智汇惠民”人才战略，制定优惠政策，引进高层次人才。推进博士科研工作站、大学生创业园和创业孵化基地等载体建设，完善企业人才开发机制。大力弘扬企业家精神、工匠精神和劳模精神，努力建设知识型、技能型、创新型劳动者队伍，营造人才辈出、人尽其才的良好环境。   （三）聚力项目建设，加速推动新旧动能转换  把项目建设作为天字号工程，确定实施新旧动能转换重大项目135个，争取完成投资96.8亿元。推动实施三年技改行动计划，实施技改项目24个，完成投资18.5亿元。新增规模以上工业企业10家。建立完善领导包保、定期会商等制度，对重大项目，成立工作专班，定人、定责、定进度跟踪推进，全力攻坚突破主导产业集群发展。按照抓龙头、铸链条、建集群的要求，加快提升铝精深加工、高端装备制造、化纤绳网等产业。依托汇宏新材料和创源金属两个龙头，推动正信新材料年产60万吨铝用碳素项目、万顺新材料年产60万吨高品质冷轧薄板项目建设，尽快投产达效，力争工业总产值突破200亿元。以国创风能、辰星耐磨材料为龙头，加快推动国创风能年产20万吨大型海上风电装备智能制造项目、年产50套百吨级核乏燃料贮运一体容器生产项目、辰星耐磨汽车配件项目建设，力争实现工业总产值40亿元。以富瑞循环经济园区为龙头，以波涛化纤、金冠网具为骨干，搭建绳网产业科技研发平台、质量标准平台、大数据平台，完成惠民绳网集体商标LOGO设计，提升惠民化纤绳网竞争力，力争实现工业总产值135亿元。  把创新发展服务业作为厚植发展的新优势，建成开放魏集古村落二期，力促鑫诚现代农业乡村旅游综合体“五一”前开放运营，全面叫响“孙子故里·惠民”全域旅游品牌。精心举办第十一届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛，拓展研学游市场。以举办第七届中国淘宝村**论坛和第二届淘宝五金行业绳网名城大会为契机，建成县电商产业园一期工程，打造集智能仓储物流、电商孵化、综合服务于一体的综合性电商发展平台。利用亚马逊等国际电商平台，推进跨境电商物流园区建设，力争跨境电商业务突破1亿元。  统筹协调、聚焦聚力，完善要素保障。建设研发孵化中心服务平台2个，促成产学研合作30家。培育高新技术企业2家，实现高新技术产业产值、研发投入占比新突破。支持企业储备研发项目，提升产品品质，实现行业引领，申报省市科技成果重大项目2项。组织申报国家和省市科技进步奖，力争申请专利280件以上、鉴定科技成果3项。争创“国土资源节约集约示范县”，新增工矿指标248亩，完成增减挂钩指标1000亩以上，盘活闲置低效工业用地2000亩，增加耕地占补平衡指标3000亩。整合各类资金，设立不少于1.5亿元的新旧动能转换引导基金，积极对接省市产业基金，支持产业发展。    （四）聚力乡村振兴，推动农业农村繁荣发展  立足优势,在更高标准、更高层次上推进农村现代化建设,打造乡村振兴的齐鲁样板。突出产业振兴，促进农业适度规模经营，土地规模化经营率达到60%。开展农村集体资产股权质押贷款省级试点，创建优秀村集体经济组织5个。加大新型农民和市场主体职业培训力度，新增农业龙头企业4家、农民专业合作社示范社7家、家庭农场示范场5家。新增“三品一标”认证农产品5个。建成县农业投资发展有限公司综合服务中心，建设线下体验中心、品牌实体店，做大微信商城，打造“惠民原耕”共享公用中高端品牌。举办好第八届黄河三角洲(滨州·惠民)绿化苗木交易博览会。培育壮大惠供农业服务公司，建设鲁北最大综合性农业社会化服务平台。加快建设省级现代农业产业园，推进高标准苗木基地、食用菌扶贫产业园二期、日产10万菌包产业基地等项目。实施沿黄生态高效现代农业示范区总体规划，修复黄河淤背区森林生态17公里，发展名优经济林2400亩，打造沿黄百里林果产业走廊。建成设施瓜菜标准化种植基地、果树标准化种植示范区等项目，建设智惠民飨田园综合体核心区。加快推进中惠生物科技医食两用健康产品研发基地、玉瑞农牧科技二期等重点项目，力促禽乐、和美、吉好养殖和齐发果蔬农林废弃物综合利用等项目建成投用。  突出生态振兴，打造生态美环境优的乡村新图景。开展大规模国土绿化行动，以万亩生态林场建设为重点，合格造林3.2万亩，发展林下经济1万亩，绿化道路80公里、水系40公里，新建农田林网2万亩。创建省级森林乡镇1个、市级2个，省级森林村居6个、市级15个，争创省级森林城市。实施乡村振兴“十百千”工程，加快示范镇胡集镇和10个示范村建设，集聚项目资金，着力打造样板。顺应乡村发展规律，充分尊重农民意愿，因地制宜加快推进合村并居。加强新型社区规范化、标准化建设，注重功能作用发挥，推动政务服务下沉社区，提升社区服务水平。*开展人居环境三年整治，塑造洁净有序、水清树绿的村容村貌。创建省市县美丽乡村示范村40个、达标村及提升村150个、美丽乡村片区14处、全覆盖乡镇1个。  乡村振兴需要塑形，更要铸魂。突出文化振兴，*挖掘我县优势文化资源，大力弘扬兵学文化、红色文化、民俗文化、黄河文化和生态文化，推动传统文化创造性转化、创新性发展。整理和保护农村优秀非物质文化遗产资源，继续完善非遗名录。深化乡村文明行动，引导农民移风易俗，持续开展文明村镇创建活动。*实施“文化惠民”工程，开展国家级文化站创建工作，送文化下乡1000场，推进乡村文化传承，促进乡风文明。   （五）聚力城镇建设，打造宜居宜业美丽家园  把规划作为重要的稀缺资源，树立“全域规划”理念，指导城乡建设、产业发展。编制乐安一路以东部分地块控制性详细规划、城市设计方案。编制县域乡村建设规划，推动城乡有序集约发展。突出孙子文化基因，引入书画文创、休闲娱乐、时尚购物等多种业态，扎实推进沿街立面仿古改造，建成北城门，加快盘活鼎圣国际广场项目，加快打造古韵慢城;实施街巷提升工程，开展城市品质提升攻坚行动，按照“一街一景、三季多彩、四季常青”，加快街道透绿、补绿。以“四城同创”为抓手，实行网格化、精细化管理，突出治乱，重点治脏。按照“尽快提升西部古城，加快开发东部新城，从严控制两城中部”的开发时序，全力做好开发建设和经营城市文章。坚持生态引领，提升新城区承载力，确保全民健身中心、新党校、档案楼、妇幼保健和计划生育服务中心投入使用，不断聚集新城区人气商气。以绿化、亮化、美化、净化为重点，大力开展镇办驻地环境综合整治，提升小城镇建设管理水平。加快推进小城镇开发建设，完善配套设施，不断提升辐射带动能力。   （六）聚力改革创新，优化营商发展环境  着力在重点领域改革上求突破，完成政府机构改革和乡镇行政管理体制改革，构建权责统 一、行为规范、运转协调、简约高效的基层管理体制。调整优化部门单位权力清单，加快政府职能转变，强化社会管理和公共服务职能，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。*推进镇(街道)体制改革，扩大镇(街道)经济社会管理权限，完善基层政府功能。持续深化“一次办好”改革，精简办事环节、压缩办事时限、减少申请材料，实现“一枚印章管审批”，搭建行政审批的全流程“高速路”。   全面落实省政府加快实体经济发展45条、扩内需补短板促投资42条、推动民营经济发展35条以及市里出台的配套文件要求，推动创新创业，把企业的小事当做政府的大事，积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难和问题，真诚与企业家交朋友，构建“亲”“清”新型政商关系。创新社会治理，规范执法司法行为，为改革发展和企业成长营造良好的治安环境和市场秩序。*推进公安机构改革和警务职务序列改革，继续完善推进“交巡一体化”、警务协作区、社区警务等警务机制改革。出台全县“一村(社区)一法律顾问”工作考核办法和标准，推动法律顾问工作科学化、规范化。推进综治中心标准化建设，实现矛盾纠纷就地化解率达到90%以上。*开展扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，始终保持对各类犯罪的高压态势，持续提升人民群众的安全感和满意度。  *推进财政体制改革。建立事权与支出责任相适应的财政体制，聚焦激发活力，传导压力，增强镇(街道)发展的积极性和主动性。将政府收支预算全面纳入绩效管理，花钱必问效、无效必问责，努力建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化。加快推进国有资产管理改革，实现对国有企业和国有资产的统一管理。   （七）聚力三大攻坚，加快实现高质量发展  牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决打赢污染防治攻坚战。坚持绿色发展，把生态发展放在重中之重，把生态惠民叫响、生态文章做强。严格落实“四减四增”三年行动计划和打好污染防治攻坚战“1+1+10”工作方案，确保按时间节点全面有序推进。强化中央、省环保督察和生态环境部强化督查反馈问题整改，防止问题死灰复燃。持续推进工业污染源提标改造，实施好国能生物发电锅炉深度脱硫脱硝除尘改造、辰星耐磨超低排放改造项目。确保垃圾焚烧发电项目年底建成投用。*开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，强化重污染天气应对，落实错峰生产措施，确保实现PM2.5平均浓度同比下降两个百分点。健全环境质量监测体系，新建空气质量自动监测站13处、地表水水质自动监测站2处，确保环境监管专职网格员配备到位，提升全县环境监测监管水平。  坚持以人民为中心，坚决打赢扶贫开发攻坚战。健全完善建档立卡贫困户动态管理机制，开展遍访扶贫对象行动。推行“1+N”模式，整合涉农及扶贫资金，加快食用菌扶贫产业园和其他扶贫项目建设，提高贫困户受益率。建立项目管护监测、光伏远程监控和贫困人口信息智慧管理3大平台，确保产业扶贫项目稳健运营、贫困人口信息零差错管理。推行电商扶贫、金融扶贫和企业带动3种模式，在重点村设立电商扶贫驿站，用足用好金融扶贫政策，帮助4000余名贫困人口增收。  提高政治站位，强化风险意识，坚决打赢防范化解各类风险攻坚战。持续*开展“增信贷、降不良、打逃废、树诚信”专项行动，化解农商行不良贷款，全力将不良率降到合理区间。鼓励各国有银行争取上级行信贷支持，引导金融机构加大贷款投放力度，积极参加全市第六届资本对接大会，打造多层次政银企合作平台。系统排查梳理政府债务，优先化解利率较高的隐性债务，多渠道筹措资金，不折不扣地完成化解任务。开展重点领域安全生产专项整治，全面排查整改安全隐患，有效遏制一般性生产安全事故，坚决杜绝较大以上生产安全事故。   （八）聚力保障改善民生，不断提升群众获得感、幸福感  下大力气解决群众关心的热点难点问题，全力推进棚改旧改工程建设，确保5个安置小区年底基本建成启用。推进18个老旧小区整治改造，不断完善物业管理，彻底解决一批棚改旧改历史遗留问题。加强城区供热管网改造，提高供热质量。新增城区集中供热面积50万平方米，完成农村4.2万户清洁取暖任务。在全市率先完成黄河滩区迁建。持续改善办学条件，新建、改扩建幼儿园8处，确保惠民县实验中学建成投用。持续深化基础教育综合改革，推动城乡教育均衡发展。继续深化医药卫生体制改革，充实基层医疗卫生机构服务力量，建设标准化卫生院4家。巩固完善分级诊疗模式，组建健康医疗集团。  完善社会保障体系，落实促进就业优惠政策，新增城镇就业4500人，城镇登记失业率控制在3%以下。支持和鼓励农民就业创业，千方百计拓宽增收渠道。构建统筹城乡的社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高职工参保率。加强医疗保险基金监管，确保医保基金安全运行。研究制定支出型困难家庭低保政策，用好乡镇临时救助备用金制度。加快推进县社会福利中心配套工程建设，全面发展社区居家养老服务。    三、从严从实加强政府自身建设  一分部署，九分落实。面对复杂繁重的工作任务，我们必须全面加强政府自身建设，大力弘扬真抓实干的优良政风，努力形成抓落实的长效机制，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，全力推动全县各项重点工作落地落实。  提高党性觉悟抓落实。持续*学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论武装，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信念之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，做到政治信仰、政治立场、政治方向坚定不移，挺起共产党人的精神脊梁。始终牢记习近平总书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，勇于实践，敢于担当，全力突破经济社会发展遇到的各种瓶颈制约，更好地推动工作落实。  提升能力素质抓落实。聚焦不敢为、不愿为、不会为等突出问题，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事干部撑腰鼓劲。解放思想，转变观念，突破惯性思维和路径依赖，大胆探索，学会用新思路、新方法解决工作难题。跳出惠民看惠民，以更加开阔的视野，定位提标，明晰发展路径，转变发展方式，锁定跨越赶超时间表、路线图。坚持目标导向，以实绩论英雄，*推行任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任具体化、考核绩效化，实行台账式管理，完成后销号，不折不扣地把上级党委政府和县委的决策部署落实到位。  严肃纪律作风抓落实。坚决反对“四风”，*开展发展环境集中整治行动，继续实施“效能提升”工程，加强“庸懒散”专项治理。大力弘扬求真务实优良作风，把更多精力放到研究工作、谋划发展上来，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。树牢宗旨意识，接地气、听民声、察民情、解民忧。严明工作纪律，严格督查考核，确保政令畅通、令行禁止，不断增强政府公信力和执行力，真正以思想大解放、素质大提升、作风大转变来引领社会大发展。  推进廉政勤政抓落实。推进法治政府建设，把依法行政、依法办事贯穿政府决策、执行全过程，切实做到权力授予有据、行使有规、监督有效。健全依法决策机制，不断提高民主决策、科学决策水平。全面推进政务公开，主动回应社会关切，确保权力公开透明运行。严格落实中央八项规定，推进政府系统全面从严治党向纵深发展。强化财政资金和公共资源使用的监督管理，加大审计监督和审计查处问题整改力度，确保把有限的资金用在刀刃上，维护风清气正的政治生态。  各位代表，使命呼唤担当，实干赢得未来。让我们在县委的坚强领导下，解放思想、真抓实干，团结一致、勇往直前，为建设生态美丽健康幸福新惠民做出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!  名词解释  山东省绳网标准化委员会:即在绳网原料、产品、性能提升、环境保护、技术研发推广等领域专门从事标准化工作的技术组织。2018年12月4日，省市场监督管理局正式下发通知，同意山东金冠网具有限公司筹建山东省绳网标准化技术委员会。山东省绳网标准化技术委员会筹建后，将加大绳网类标准的制修订力度，有利于进一步规范绳网产业标准体系，积极引领全县绳网产业健康向好发展。  第七届中国淘宝村**论坛:中国淘宝村**论坛由阿里巴巴集团创办于2013年，是国内农村电子商务领域最顶级的盛会。2018年9月28日，2019年中国淘宝村**论坛申办评审会在北京举行，我县从七个入围县市中胜出，获得第七届中国淘宝村**论坛举办权。  农产品区域公用品牌:即区域内相关机构、企业、农户等所共有的，在生产地域范围、品种品质管理、品牌使用许可、品牌行销与传播等方面具有共同诉求与行动，以联合提供区域内外消费者的评价，使区域产品与区域形象共同发展的农产品品牌。2017年，我县编制完成《惠民县农产品区域公用品牌战略规划》;2018年，注册资金1亿元，成立了惠民农业投资发展有限公司，并开始运营，推出“惠民原耕”品牌。目前，已纳入14家企业、90个品种进行重点推广。建立农产品区域公用品牌，可以有效整合我县“多而散、小而弱”的农业品牌资源，有利于塑造我县农产品良好的整体形象，大力提升知名度、竞争力和附加值。   智惠民飨田园综合体:田园综合体即以农民合作社等为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。惠民县依托产业和资源优势，谋划建设智惠民飨田园综合体，探索推进乡村振兴新模式、新业态、新路径。2018年5月，包括智惠民飨田园综合体在内的16个项目入选为全省田园综合体首批试点。  乡村振兴“十百千工程”:按照生产美、产业强，生态美、环境优，生活美、家园好“三生三美”融合发展要求，我省在全省选择10个县、100个乡镇、1000个村开展乡村振兴“十百千”工程，力争在打造乡村振兴齐鲁样板上尽快取得突破。  “一次办好”改革:即“一次办结、群众满意”，主要是以企业和群众办好“一件事”为标准，进一步提升政务服务效能，是从“办”的角度对政府自身提出的目标要求和服务理念，也是对企业和群众到政府办事“零跑腿”和“只跑一次”服务理念的深化拓展。  “鲁担惠农贷”:即省委、省政府推行的一项惠农政策，由山东省农业发展信贷担保有限责任公司提供保证担保，以服务“三农”为目的，创建的政、银、担合作新机制，是各级政府同金融机构联合开发的一款政策性农业信贷担保模式。  “交巡一体化”:县公安局为解决警力不足难题，整合交警、特巡警勤务力量，重新调整警务编成，统一指挥、统一管理，实行巡逻防范、交通管理、应急处置一体化工作机制，实现了队伍职能、技能和纪律作风的“三互补”，见警率、管事率、民警执法权威的“三提高”。  警务协作区：针对派出所处置重大复杂警情警力不足、能力不强、协作不畅的问题，在全县建立北部、南部、东部三个警务协作区，每个协作区有5-6个派出所，并设置一个中心派出所，依托中心派出所实行统一指挥、集中用警，实现队伍联管、资源联享、处警联动、要案联查。  医共体:即解决当前医疗资源配置不均、群众看病难、看病贵，建立分级诊疗制度的一种新型模式。以县级公立医院综合改革为载体，以紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理为突破口，充分发挥政府办医职能，从而有效提升乡镇卫生院医疗卫生服务能力，提高医疗卫生服务体系的整体效率，形成“基层首诊，分级诊疗，双向转诊”的就医格局。  “1+1+10”工作方案:第一个“1”，是贯彻落实中央和省市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的各项决策部署;第二个“1”，是实施“四减四增”三年行动;“10”是打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、水源地保护、农业农村、危险废物处置、垃圾焚烧发电行业专项执法、进口固体废物、自然保护区问题整治等10个污染防治攻坚战。  “5333”扶贫模式:“5”指5个环节，即政府主导、企业带动、资金支持、合作经营、按期分红。第一个“3”指3种帮扶方式：一是既无劳动能力也无经营能力的贫困户，全托给市场主体管理，按期分红;二是有劳动能力无经营能力的贫困户参与劳动，实现劳动工资加按期分红;三是有劳动能力、有经营能力的贫困户自领大棚自主经营收入全归贫困户。第二个“3”指3个扶贫“零”特点，即贫困户实现零距离就业、零风险经营、零投入分红。第三个“3”指实现“精准脱贫有保障、产业发展可持续、乡村振兴基础强”三个目标。  贫困人口动态管理“1234”工作法:“1”是一把手负总责，确保组织保障到位。“2”是加强扶贫队伍、帮扶责任人队伍两支队伍建设，确保工作力量到位。“3”是落实镇党委书记、社区书记、村支部书记三级书记负责制，确保责任压实到位。“4”是强化周调度、联席会议、问题反馈集中会诊、严格督导考核四项机制，确保工作措施到位。  乡镇临时救助备用金：以有效解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难为目标，充分发挥临时救助制度效能，县级下拨各镇办10万元作为临时救助备用金，由各镇办对困难家庭实施3000元以下小额救助，审批时限不超过5个工作日。

  2025-07-08

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