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【南陵县招商】2019年弋江镇政府工作报告
政府工作报告—2019年3月27日在弋江镇第十四届人民代表大会第四次会议上何军各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去一年,全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,践行新发展理念,坚持稳中求进的总基调,以五大发展行动计划为总抓手,围绕县委、县政府提出的“新兴产业腾飞、城乡品质提升、党建品牌深化”三大工程,锐意进取,奋力拼搏,顺利完成了镇十四届人大第二次会议确定的年度目标任务全年实现地区生产总值30.69亿元,同比增长11.5%;财政收入2.28亿元,超额完成年度财政任务;全社会固定资产投资9.6亿元;城乡居民人均可支配收入22380元。一年来,我们主要做了以下六个方面工作。 一、经济发展稳中有进,综合实力持续增强一是优化经济发展环境。我们认真贯彻落实稳增长、转方式、调结构的政策措施,深入开展“一企一组一策”、“四送一服”帮扶活动,实行对企业“一对一”帮扶,了解企业所处困难,积极帮助企业解决用地难、融资难、招工难等问题,坚定企业发展信心,优化镇域经济发展环境。同时,加大招商引资力度,加强落户企业服务工作。完成3个招商引资项目,其中亿元项目芜湖顶芬食品加工项目已投产运行。引进外资2400万美元,镇域经济发展后劲和活力不断增强。二是农业发展持续深化。2018年,我镇在完成新陶、东河、凤洲村改革试点工作的基础上,对其他25个村全面实施产权制度改革,指导村级进行工作方案制定、人员身份确定、清产核资,现各村股份经济合作社均已成立挂牌。发放农业支持保护补贴金额1223万元,受益面积12.45万亩。认真开展新型职业农民培训,鼓励引导19户种养大户成立家庭农场,全镇累计家庭农场146个,有力推动弋江农业产业化发展进程。完成了中联莲藕深加工厂房、弋丰农产品线上线下展销中心、凤洲新建温室大棚3个村级集体建设项目,进一步扶持壮大村级集体经济发展。弋江种植专业合作社荣获省级优秀专业合作社称号。三是第三产业有效提升。我镇以谋划打造特色小镇建设为契机,支持鼓励发展商贸服务业,培养提升电子商务、乡村旅游等现代服务业。2018年,弋江镇共有限上商贸单位10家,全年累计实现零售额1.87亿元。同时,积极开展农村电商全覆盖的乡村振兴战略工作,培育壮大农村电商经营主体,28个村均设立了快递运营服务网点,集镇区设立了一个分拨中心,努力打造电商特色小镇。 二、基础设施不断优化,城乡品质显著提升一是基础设施日益完善。我们积极争取水利项目建设,投资1.1亿元,实施了青弋江干流治理工程,对弋江大堤33公里堤防进行了达标建设,完成房屋拆迁130户、征地400余亩。先后完成沿河抗旱站、燕竟抗旱渠、红旗大塘等八小水利建设任务,对紫金塘排涝站、陈湾排涝站先后进行更新改造,有效提升我镇水利基础设施和防洪安保能力。加强道路基础设施建设,完成了合义桥改造工程以及合闸路、东风路、奚新路生命防护工程建设,投资207万元的东风路养护工程已竣工通行。投资1800万元的青弋江大桥已开工建设。二是美丽乡村建设稳步推进。投资4700万元,对集镇区实施美丽乡村建设,先后完成了建成区综合整治,铺设雨水管道6250米,污水管道13930米,完成道路工程4250米,人行道2400平方米,新改建光迪广场、老街文化广场、中心公园共3处,公厕11座,停车场2座。处理规模4000m3/d的镇污水处理厂建设已进入设备调试阶段,运营后出水水质达到1级A标准,使镇区排水排污能力极大改善。对镇区路灯、绿化等项目进行整改提升,使得镇区面貌焕然一新。投资850万元,对竟河张村中心村和桃园滩进行美丽乡村改造,完成村内道路硬化工程、新建雨污水排放系统,改建张村文化活动广场、停车场,改善了村民的出行条件,丰富了村民的活动空间,依托桃园滩自然资源,进一步发展生态旅游业。竟河村张村美丽乡村荣获第二届中国美丽乡村百佳范例荣誉称号。 三、环境治理深入开展,文化品质显著提升一是生态建设成果显著。我镇牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,完成了中央环保督查项目橡胶厂大塘的整改,采取污水管网铺设、截污、清淤、绿化提升等措施,使大塘水质得到显著提升,并新增了小型污水处理设施。完成了扬子鳄国家级自然保护区整改工作,共拆除和整改了蒲东烤烟房、合义米厂、红杉装饰材料厂等31个企业和项目点,有效改善了保护区生态自然环境,提升了当地群众保护扬子鳄、保护生态环境的思想意识。扎实落实“散乱污”企业整治,采取“两断三清”措施,拆除了合义村外滩搅拌站等3家“散乱污”企业。建立网格化巡查制度,定时开展秸秆禁烧巡查,认真开展固体废弃物排查整治工作,共清理固废点16处。认真落实“河长制”,进行水源地周巡查制度,保护水源地的环境安全。严厉打击非法盗采黄砂等行为,建立镇村两级带班巡查队伍,坚持夜间巡查制度,切实维护河道堤防安全和生态资源环境。二是精神文明建设稳步推进。2018年,我镇全面实施农村清洁工程,开展“三线三边”环境整治活动,建立专项环境整治台账,年投入600余万元实施农村清洁工程,建立垃圾收集运转处理一体化机制,日清理垃圾30吨,完成改厕2538座,美丽乡村建设点建有太阳能微动力等污水处理设施。全县“深化移风易俗,弘扬时代新风”现场会在我镇召开,在全镇范围内启动了“大干三十天,古镇换新颜”文明创建集中整治活动,在弋江中心公园举办了“扶贫攻坚专场文艺演出”,在镇中心小学举办了安徽省未成年人思想道德建设现场观摩会,在蒲西村举办了群众广场舞大赛,多次到沿河、东河敬老院开展“扶贫帮困”、“送温暖、献爱心”等活动,文化事业不断繁荣。同时以道德讲堂、新时代文明实践所、诚信主题教育、文明户评选等多种形式深化公民道德教育,不断推进社会主义核心价值观深入人心,强化中国梦宣传,形成凝心聚力抓创建的良好氛围。 四、九大工程持续发力,精准脱贫成效显著2018年,我镇坚持精准扶贫、精准脱贫方略,全面落实“九大工程”,健全工作机制,狠抓工作落实,始终把脱贫攻坚和防范返贫摆在同等重要的位置来抓,2018年完成脱贫共9户计30人,园满完成年度脱贫目标。一是加强脱贫攻坚队伍建设。调整充实了镇扶贫开发领导小组,成立了“九大工程”实施工作责任小组,贫困村配备了以第一书记为队长的驻村工作队,27个非贫困村分别配备脱贫攻坚指导员,调整充实了镇扶贫工作站人员,明确各主体工作职责,重新确定了县、镇、村三级帮扶责任人326名,形成了齐心协力、共同推进的整体态势,扶贫力量得到显著增强。二是健全脱贫攻坚机制体系。建立了“镇党委会定期调度、镇扶贫办周例会、九大工程专项调度”的综合工作机制,推动落实了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、精准脱贫“百日攻坚”行动、脱贫攻坚“四季”攻势、扶贫对象动态调整、脱贫攻坚政策落实等重点工作。推行每个月第三周为“扶贫工作周”,进行集中行动、集中走访、集中帮扶,进一步压实责任,强化政策落实,切实帮助贫困户解决实际困难。三是推动“九大工程”覆盖到位。我镇通过“四带一自”产业发展模式,实现了贫困户产业全覆盖,其中自种自养项目共申报验收3个批次,合计1077人次,发放补助资金226.7万元。开发31个村级特色种养业扶贫基地,通过劳务联结、土地入股、资金入股等方式带动贫困户899户,提高贫困户收益合计金额48.2万元。全面落实“351”、“180”政策,实行先看病、后付费,全镇为贫困户共计1541人代缴新农合27.74万元。有针对性开展职业技能培训,新增开发辅助性公益性岗位31个,共托底安置55名贫困劳动者就业,开发“四员”岗位360个,已经全部到岗工作。全面推行“一自三合”扶贫小额贷款新模式,710户贫困户通过个人申请,累计贷款1786.5万元,与16家企业及经营主体建立了户企合作关系,实现共同发展。同时,社保兜底、教育、基础设施等扶贫项目稳步推进。 五、民生事业有序发展,社会治安和谐稳定一是计生卫生转型发展。我镇积极有序实施“全面两孩”政策,通过多种方式进行宣传,由控制生育向优质生育服务转变,继续坚持“村为主”工作机制,加大计划生育家庭扶助力度,新增奖扶对象549人,新增特扶对象10人,及时足额兑现各项计生奖补优惠政策,共发放各项奖补资金700余万元二是民生保障持续改善。2018年,我镇持续加大民生项目投入,全面实施33项民生工程,不断提升人民群众幸福指数。完成危房改造共296户,发放补助资金401.1万元。城乡居民合作医疗保险工作应参尽参、应保尽保,为参合居民办理慢性病证1897本,签约家庭医生3.52万人,签约率达33.3%。全年共申请医疗救助279人次,发放181万元,发放低保6.2万人次,累计发放2400余万元,发放五保830人次,累计发放101万元。全面加强中小学校、幼儿园及看护点的厨房改造亮化工程,确保学生食品安全。进一步加强城乡社会救助体系建设,落实城乡居民大病救助、临时救助等政策,切实保障困难群众的基本生活。成立退役军人服务管理站,强化退役军人服务管理保障工作,安置专业士官和复原退伍军人9名。三是社会治理稳步推进。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,积极开展舆论宣传,营造“扫黑除恶”工作氛围,不断加强线索摸排和上报处置,全年我镇共计办理九类案件5起,采取强制措施12人,移动起诉14人。深化“平安乡镇”创建工作。开展肇事肇祸精神病人摸排工作。扎实开展矛盾纠纷排查化解和党政领导接待日活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,全年,共接待群众来访43人次,现已办结43件,办结率为100%。扎实开展信访“深督导、重化解、促落实”专项行动,做到领导干部开门接访,带案下访,先后成功化解3起信访积案,群众满意度进一步提升。四是防控“非洲猪瘟”疫情取得重大胜利。面对“非洲猪瘟”疫情,我镇立即成立指挥部并高效运转。期间共召开专题会议20余次,明确划分疫区和受威胁区,对生猪进行扑杀并无害化处理,对掩埋点和养殖场进行彻底消毒。共设立26个消毒站,张贴封锁令,安排镇村干部轮流值班,24小时对过往车辆及人员进行消毒、登记并进行检查。通过设卡消毒,拔点灭源,社会稳控,取得了防控“非洲猪瘟”疫情的重大胜利。 六、加强政府自身建设,推进政府职能转变一是积极推动政务公开。加大政务信息公开力度,进一步完善网民留言事项办理工作机制,2018年回复各类网络问题162条,主动公开政府信息1486条,并在县政务公开月度考核中取得优异成绩。深化“互联网+政务服务”工作,收集、代办群众服务事项,推进政务服务实现“一网一门一次”。自觉接受镇人大的监督,办理人大议案12件。二是转变政府工作作风。始终保持政治定力,扎实开展“讲严立”专题警示教育,彻底肃清“陈、杨”遗毒遗风遗痕,全面净化优化政治生态。坚持依法行政,完善镇政府工作规则,制定出台了《弋江镇干部考勤管理办法》、《弋江镇招标采购制度实施细则》、《弋江镇区域内公务出行交通费管理办法》等制度,规范公务行为,加强党风廉政责任制建设,切实履行“一岗双责”,加大廉政风险防控,强化党员干部廉洁自律意识。加强村级财务管理,规范资金使用渠道。倡导马上办、抓落实的务实作风,加强机关效能建设,促进机关干部作风转变。各位代表!2018年,我们坚定信心,奋发进取,一步一个脚印踏实前进,积蓄了发展后劲,奠定了发展基础,全镇上下埋头苦干、务实创新,经济社会发展稳定向好。这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全体干部群众的共同努力,社会各界关心支持的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向大家表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇经济社会发展还存在不少短板,工作中还有一些不足和难题。主要表现在:经济综合实力还不强,转型发展任务仍然艰巨,生态环保压力趋大,防范返贫仍需巩固提升,公共服务水平还不高,镇级可用财力依然紧张,信访维稳责任重大,少数干部工作作风还有待进一步改进,服务型政府建设尚需加强,这些问题我们将采取有效措施,努力在今后工作中研究解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进乡村振兴战略,认真践行新发展理念,坚持稳中求进总基调,不断破解发展难题,厚植发展优势,努力实现各项工作的新突破。经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,财政收入增长9.5%,居民人均可支配收入增长7.8%,社会消费品零售总额增长13.5%。社会经济投入持续增长,产业结构不断优化,生态环境持续改善,人民幸福指数有效提升,各项民生事业全面进步。围绕上述目标,我们将重点做好以下工作: 一、群策群力,持续打好三大攻坚战全力风险防控。严格规范政府债务管理、政府性投资项目,盘活用好资金、土地、产权等各项资源,逐年化解政府历史债务。建立健全重点项目、重要决策、重大事件风险研判制度,形成防范机制。加强对经济金融、社会管理、公共安全、生态环境、党的建设等领域的风险进行源头防范、全面摸排、科学研判、化解管控,提高弋江重大风险防范化解能力和水平。聚力脱贫攻坚。深入贯彻落实“精准扶贫、重在精准”的要求,在贫困人口识别、退出、施策等方面狠下功夫,确保应纳尽纳、应扶尽扶。围绕新识别贫困人口,以提高贫困人口“一收入,两不愁,三保障”为着力点,因户施策,精准帮扶。建立健全2019年度项目库建设,深入推进脱贫攻坚“九大工程”升级版,确保如期完成脱贫攻坚任务。坚持防范返贫和继续攻坚同等重要的原则,重点围绕我镇拟脱贫户,继续加大帮扶力度,跟踪动态监测脱贫人口状况,强化各项防范返贫综合措施,杜绝返贫现象发生。立足大扶贫格局,做好边缘户的摸底登记和帮扶解困工作,坚定不移将脱贫攻坚作为头等大事来抓,坚决打赢脱贫攻坚战。倾力污染防治。强化城乡环境综合治理,着力改善人居环境,全面提升城镇品位。加大生态环境保护修复和综合治理力度,继续开展水源地巡查制度,保护饮用水水源地安全,落实环境整治长效管理机制。严把环保门槛,坚决抵制高污染高能耗项目。强化秸秆禁烧和“散乱污”企业整治,加强黄砂禁采管控,切实维护河道堤防安全和生态环境,力争污染防治取得新成效。从严从实抓好国家级扬子鳄自然保护区管理工作,加大对扬子鳄保护区的保护力度,推进保护区栖息地集体土地流转和房屋搬迁工作如期完成。积极推进生态文明教育进企、进校、进村、进家庭,教育引导干部群众常树“绿水青山就是金山银山”的理念,不断提高全镇人民的生态文明意识和素养。 二、把握发展重点,实现经济增长新突破狠抓项目建设。坚持“项目带动”战略不动摇,切实走好谋划项目、争引项目、推进项目“三步棋”,扩大有效投资,推动经济持续稳定增长。依托县经济开发区体制机制改革契机,进一步提升镇工业集中区的污水管网等基础设施,加大招商引资力度,围绕县快递物流智能装备等新兴产业和我镇农产品加工、服装、新型建材等传统优势产业,引进中小企业和配套企业,完善服务设施,推进“四送一服”,减负增效,帮困解难,优化环境,打造新的经济突破口。狠抓商贸旅游。整合区域休闲旅游资源,完善基础设施建设,构建休闲旅游体系。进一步挖掘青弋江、老街历史文化资源,努力打造特色旅游小镇。抓住美丽乡村建设的政策机遇,大力发展乡村旅游,完善竟河桃园滩3A景区的相关配套设施建设,加大旅游宣传推介,提升旅游服务质量,力争年内桃园滩景区成功创建国家级3A景区。狠抓高效农业。以良种基地建设、设施农业和烟草基地建设为载体,培育“家庭农场”、专业合作社等新型经营主体,逐步建立以优质粮种、稻米、烟草为支柱的现代农业体系。加大对农业基础设施建设投入,推进农村“三变”改革试点,鼓励农村土地承包经营权多种形式流转。巩固农村集体资产股份合作制改革成果,发展壮大村级集体经济。加强龙头企业、专业合作社的扶持力度,不断引进社会资本,努力打造休闲观光农业,推进乡村“田园综合体”建设,通过融合发展促进农业提质增效。 三、优化基础设施建设,不断提升城乡品质加快集镇区规划建设,注重规划引导,强化精品意识,建立健全长效机制,进一步巩固美丽乡村各项建设成果,推进集镇区连片发展。加强农田水利基础设施建设,完成南湾大堤2.7公里、东七联圩13.46公里、凤洲圩3.7公里堤防达标工程,完成紫金塘排涝站、陈湾排涝站更新改造,有效提升水利基础设施和防洪安保能力。继续做好新建县第二水厂施工保障,力争管网铺设延伸至弋江镇区,实现城乡供水一体化。加快镇污水处理厂设备调试和配套建设,实现污水处理厂投入运行。积极做好青弋江大桥施工保障工作,争取年内竣工通车。主动实施各类农业和土地项目,加大耕地保护力度,做到违法占地早发现、早制止。加快城乡交通运输一体化发展,推进农村“四好”公路建设,建立健全“路长”制,不断提升农村道路承载力。加强农村人居环境整治,推进“五清一改一提升”,实现村(居)环境干净、整洁、有序,村容镇貌明显提升。 四、增进民生福祉,积极构建和谐社会坚持“民生为本”理念,始终把增进民生福祉作为发展的根本目标,有效补齐民生短板,大力发展社会事业,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。持续增强民生保障。全面实施33项民生工程项目,进一步加大民生投入,改善敬老院服务设施和服务水平,提高五保户集中供养面。积极推进城乡居民养老保险工作。落实城乡低保和残疾人扶助政策,做到进出审核规范到位。认真做好城镇居民医保和新型农民参合工作,落实大病救助和困难群众临时求助政策,防止群众因病致贫现象发生。完善退役军人安置、帮扶工作机制,依法保障退役军人合法权益。繁荣发展社会事业。强化人口和卫生健康的政策宣传,全面提升服务水平。开展血吸虫病综合防治,加强各种地方病查治工作,继续做好2019年度的无偿献血、血防工作,力争实现省级卫生镇创建目标。大力支持教育事业发展,力争开工建设镇区公办幼儿园,推进学校运动场等基础设施建设,加强校车和校园安全管理。切实加强食品药品安全监管,保障人民群众生命安全。加强文化遗产保护管理,加强青弋江、弋江老街等物质文化遗产和“竹编”“送春”“油布伞”等非物质文化遗产的调查、挖掘、整理和研究,建立健全保护机制,加大国家、省、市级文化遗产保护项目申报力度,提升保护层次。继续做好统战、武装、群团、档案、保密、宗教、老龄事业等各项工作。全力维护社会稳定。创新社会管理,持续加强法治宣传教育和矛盾纠纷化解,不断提升群众满意度。扎实做好镇村两级信访接待工作,倾听来访群众意见,依法、及时、就地解决合理诉求,力争把问题消除在萌芽状态,解决在初发阶段。继续落实好重点个案包保责任制,巩固“深督导、重化解、促落实”专项行动成果,持续推动信访积案化解。深入推进安全生产领域改革创新,进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的监督管理机制,提升全镇安全生产水平,保持安全生产形势平稳。深入推进“扫黑除恶”专项斗争,加强舆论宣传,畅通多种渠道,广泛收集线索,对可能存在的治安乱点和治安乱象开展专项梳理治理,坚决做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。 五、加强自身建设,优化政务服务环境新时代、新形势、新任务,对政府工作提出了新的更高要求。我们将始终围绕核心、不忘初心、秉持公心、服务民心、坚定不移跟党走,做到政治过硬、作风过硬、本领过硬,全面加强自身建设,不断优化政务服务环境。坚持党的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。落实全面从严治党要求,以党的政治建设为统领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,扎实做好省委巡视芜湖反馈问题和中央巡视安徽扶贫领域反馈问题的对照整改。重大事项及时主动向党委汇报,自觉接受镇人大和社会监督。坚持依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为的原则,不断完善公众参与决策、重大事项合法性审查等工作机制,健全法律顾问制度,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治环境。不断推进政务公开,让权力在阳光下运行。着力规范工作程序,促进政府工作制度化、规范化。坚持高效为政。坚持深入基层、深入一线、深入群众的工作方法,围绕群众最直接最现实的利益问题确定政府工作重点,把更多财力倾斜民生。牢固树立“一盘棋”思想,强化执行力建设,杜绝“往外推”,营造主动担当作为的干事创业氛围。持续推进“互联网+政务服务”,深化“亲切服务”,加大效能督查力度,推进机关效能建设,不断提升群众办事满意度。坚持廉洁从政。持续巩固“讲严立”专题警示教育活动成效,深入推进“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动,坚决防止“四风”问题反弹回潮,把纪律和规矩挺在前面。加强对重点领域、重点对象和关键环节的监督和制约,规范村级小微权力运行,着力营造风清气正的政务环境,坚持“三严三实”,树立正确政绩观,使求真务实、真抓实干蔚然成风。各位代表!幸福是奋斗出来的,新时代赋予了“追梦人”干事创业的大好机遇。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,齐心协力谋发展,勇于担当促跨越,以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,团结一心,抢抓机遇,真抓实干,为高质量决胜全面建设小康社会而努力奋斗,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!
2025-07-08
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【太康县招商】2020年太康县政府工作报告
政府工作报告—2020年5月8日在太康县十五届人大第四次会议上太康县人民政府县长李锡勇各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年,面对复杂严峻的发展形势,县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念,按照省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署,优化产业结构、狠抓三大攻坚、扩大有效投资、保障改善民生,较好地完成了县十五届人大三次会议确定的目标任务。全县生产总值完成372.7亿元,增长8.5%。社会消费品零售总额161.3亿元,增长11.7%。公共财政预算收入12.2亿元,增长10.5%。税收收入8.9亿元,增长14.6%。规模以上工业增加值增长8.7%。固定资产投资增长9.7%。金融机构各项存款余额331亿元,贷款余额119亿元。这一年,我县县域经济高质量发展全省综合排名第20位。商务中心区全省综合排名第10位,晋升二星级;产业集聚区继续保持省二星级,全市综合排名第1位。这一年,我县先后获得中国孝善文化之乡、全省“七五”普法中期先进县、全省电商扶贫先进县、省级农民工返乡创业示范县等荣誉。这一年,我县成功通过全省义务教育均衡县、省级文明城、省级卫生城验收。2019年,主要做了以下工作: (一)经济质效在转型升级中持续提升。工业经济实力不断增强。两大主导产业集群作用凸显。纺织服装企业67家,纺织规模170万锭,年加工服装5亿件;锅炉通用设备制造企业25家,年生产能力5万蒸吨,省内市场占有率50%以上。加快推进“三大改造”。新增省级智能车间3个和智能工厂1个、省级高新技术企业5家、全省第一批机器人应用倍增工程示范项目1个。新兴产业培育势头良好。加速实施静脉产业园项目,光大国际垃圾发电项目建成运行,日消纳生活垃圾750吨,年总发电量1.12亿度。山东高速新型材料研发项目、建筑垃圾处理项目签约落地。乡村发展动能不断释放。农业基础更加稳固,完成基本农田“两区”划定155万亩,粮食总产132.1万吨,稳居全市第1位。坚持“四优四化”,发展优质小麦30万亩,高油酸花生30万亩,瓜类40万亩,蔬菜15万亩,粮饲兼用玉米4.9万亩。成功举办第二届农民丰收节。建立农村集体经济组织699个,完成年度农村集体产权制度改革任务。乡村振兴扎实推进,有序推动“六村共建”,打造示范村132个、治理软弱村38个、提升普通村320个。完成农户改厕6.8万户。老冢刘寨印象投入运营,板桥双陵寺田园综合体建设成效初显。服务业发展不断壮大。商务中心区入驻企业45家,固定资产投资15.8亿元,吸纳就业1.2万人,实现营业收入28亿元。万城嘉年华广场、国贸360等项目建成投用。 (二)“三大攻坚”在精准发力中持续巩固。脱贫攻坚顺利推进。夯实“四个不摘”责任,实施“十大行动”,持续巩固脱贫攻坚成果。依托产业扶贫项目,辐射带动3.8万户贫困家庭脱贫致富,贫困发生率降至0.367%。以零漏评、零错退、群众认可度98.92%的成绩光彩摘帽。“五养模式”“渔光互补”等典型做法被《人民日报》、新华社、中央电视台等国家级媒体报道。构树扶贫入选全球最佳减贫案例,并在国家构树扶贫经验交流会上作典型发言。生态环境质量明显改善。全面开展“三散”治理,取缔黑加油站89个,规范商砼站46个,拆除“散乱污”企业185家。柴油货车尾气治理检测数量居全市第1位。地表水4个断面水质、城乡水源地水质达标率均为100%。全面落实“河长制”,实施“四水同治”,完成城区黑臭水体治理任务。造林绿化4万亩,打造绿色生态廊道60公里。金融风险防控有力。依法化解3起非法集资陈年案件,维护了良好的金融生态。发行专项债券4.5亿元,一般债券1.1亿元,PPP项目融资5.5亿元。帮助企业纾困解难,全年新增企业贷款20亿元。 (三)发展优势在开放招商中持续增强。围绕纺织服装、锅炉制造两大主导产业,签约落地浙江卓泰针织服装加工等19个项目,开工建设欧企德产业联合体等25个项目,投产运行福鑫织造、银星畜牧设备等6个项目。实际利用外资5791万美元、外贸进出口完成2.1亿元。引老乡、回故乡、建家乡“三乡工程”再结硕果,2.8万名在外人士返乡创业,恒大集团投资6.5亿元扩建了家印高中、建成了高贤高中。落实项目建设“1+1+1”“三定三包”等机制,7个省重点项目和23个市重点项目均超额完成了年度投资计划。 (四)城乡品质在统筹联动中持续优化。加快实施百城建设提质工程,新建纺织南路、光明南路等8条道路。升级改造南环路、银城南路等10条道路。打通财鑫路北段、广场东路北段等5条半截路。建设群益馆、实施3个棚户区改造等项目。建成街头游园9个。快速推进北环路绿化提升工程,打造县城北部生态屏障,让城市在森林的怀抱中成长。实行路长制、街长制,城市精细化管理水平明显提升。大力整治乡镇街道“四乱”,巩固乡镇政府所在地环境综合整治成果,城乡面貌焕然一新。 (五)社会事业在共建共享中持续改善。着力办好民生实事,民生事业支出58.7亿元,占公共预算支出的75.6%。投资4.8亿元,完成“通村入组”公路580公里。改造农村电网546千米。新增城镇就业1.25万人,技能培训2.8万人。保障水平持续提升。城乡居民养老保险和基本医疗保险参保率、养老金发放率均达100%,“五大保险”均超额完成征缴任务。发放老年人高龄津贴1800余万元。减税降费1.55亿元。社会事业全面进步。招聘教师400人,招才引智151人,高考本科上线3319人。建设寄宿制学校60所,新建、改扩建乡镇公办幼儿园12所。15人荣登“中国好人”榜,累计达63人,居全国县级第一名。道情剧团走进基层、走进清华大学、走进澳门特区演出。建成覆盖县乡村三级的退役军人服务中心808个。扎实推进“扫黑除恶”专项斗争,深入开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动,巩固提升“一会四联”信访工作机制,加强安全生产、食品药品安全监管,社会大局保持稳定,党群干群关系更加密切。一年来,我们自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会各界监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,着力打造法治政府、务实政府、担当政府、廉洁政府。加强与工会、妇联、共青团、工商联、科协等群团组织的联系。武装、审计、供销、县志、气象、民族宗教等工作取得新成绩。各位代表,这些成绩的取得,是在县委的坚强领导下,全县上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表县政府,向全县工人、农民、知识分子和广大干部,向政法干警、驻太武警,向离退休老干部、老同志,向关心支持太康发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 二、2020年总体要求和工作重点2020年,突如其来的新冠肺炎疫情给经济发展带来前所未有的挑战,我们必须充分估计困难、风险和不确定性。要更加坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,扎实推动县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”,打造全市县、乡、村三级样板。全面做好“六稳”工作,落实“六保”任务,把疫情对经济社会发展的影响降到最低。以产业集聚区建设为平台,以十三大园区建设为抓手,以两大主导产业为支撑,培育新动能、形成新优势、打造新格局,保持全市第一方阵,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是:生产总值增长7.5%左右,规模以上工业增加值增长8.5%左右,固定资产投资增长9%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,居民消费价格涨幅3%,公共财政预算收入增长8%左右,税收收入增长10%左右,常住人口城镇化率提高1.5个百分点,万元生产总值能耗降低3%。城镇新增就业7000人以上,调查失业率控制在5%以内、登记失业率控制在4%以内。实现2020年经济发展目标,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚定信心、鼓足干劲、顺势而为。重点抓好7个方面的工作: (一)落实常态化疫情防控举措,推进经济社会秩序全面恢复。根据国内外疫情防控形势,高度警惕,有针对性地加强外防输入、内防反弹措施,持续巩固防控战果。坚持市场导向,危中求机,引导企业调整经营策略,帮助企业稳住市场订单,助推企业达产增效。用足、用活、用好中央、省市出台的应对疫情影响各项惠企政策措施,解决融资难、用工难等问题,降低企业经营成本。扩大居民消费,促进线上线下融合,释放消费潜力。提升商业步行街,改造传统商场,发展消费新业态,全力夺取疫情防控和经济发展双胜利。 (二)打赢打好三大攻坚战,补齐高质量发展短板。坚决打好脱贫攻坚战。实施危房改造、问题整改、信访事项、贫困人口“四个清零”百日总攻行动,开展“驻村包户帮扶”活动,对剩余的5550名贫困群众实行脱贫销号管理,实现“一达标两不愁三保障”。实施县直联乡镇、支部联支部、干部联农户、企业联扶贫车间、行业部门联扶贫项目“五联”工作机制,推进龙头企业带贫、合作社带贫、金融扶贫、构树扶贫、光伏扶贫等模式,做到乡乡有主导产业、村村有特色产业、户户有固定收入,持续巩固提升脱贫攻坚成果,确保15.3万已脱贫群众稳定增收。坚决打好污染防治攻坚战。坚持精准、科学、依法治污,确保生态环境质量总体改善。打好蓝天保卫战。按照创建国家空气质量二级标准城市要求,持续开展道路控尘消尘、秸秆常年露天禁烧、机动车减排等“十大专项行动”,努力完成PM10、PM2.5、优良天数等指标任务。打好碧水保卫战。严格落实河长制,深入开展河道“三清一净”行动,完成黑臭水体治理任务。打好净土保卫战。深入开展农用地安全利用工作,加强污染管控和治理修复,确保土壤质量良好。坚决打好风险防控攻坚战。紧盯金融重点领域,切实把控风险。保持打击非法集资的高压态势。健全完善重点企业台账,发挥好还贷周转金作用。继续开展问题楼盘化解专项行动,促进房地产市场稳定。防范安全生产、信访等领域的风险隐患,确保社会大局和谐稳定。 (三)强化工业主导地位,提升产业发展水平。加快产业集群培育。注重产业协同,完善产业链条,持续做大做强特色产业,力争用3至5年时间,实现“10亿件服装、10万蒸吨锅炉、300万吨生态造纸”生产能力,打造1000亿级产业集群,实现50亿元财政收入、50万城镇常住人口、5万产业技术工人,创建5个国家级品牌基地、5个开放创新平台。推进企业转型升级。抓好“三大改造”,培育5个智能制造示范企业、10个智能制造重点项目。开展“省长质量奖”“市长质量奖”申创工作,树好一批质量标杆。锅炉制造业推出2个以上行业标志性中高端装备产品,10个省级以上重大技术装备产品。支持企业加大技术创新投入力度,推进企业以多种方式与高校、科研机构合作,建设润泰服装设计研发中心等一批省级以上工业设计中心、工程技术研究中心,促进创新成果转化。着力优化营商环境。持续深化“放管服”改革,提升“互联网+政务服务”水平,实现企业和群众办事“一网通办”“最多跑一次”。建立银企供需见面会、企业运行分析,政策落实督办人、承办人、经办人和营商环境“双月评议”三大制度,有效清除影响企业发展的“绊脚石”和“拦路虎”,营造方便快捷、办事高效的发展环境。 (四)着力扩大有效投资,积蓄高质量发展后劲。全力推进项目建设。总投资267亿元,建设欧企德服饰、莱赛尔纤维等重点项目27个,年度计划投资112亿元。实行重点项目备案制、责任制、目标制、联席制、考评制、公示制、奖惩制“七制”工作法,持续开展比谋划看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效“四比四看”活动,确保完成年度投资任务。认真研究国家和省市扶持项目建设政策,围绕乡村振兴、生态环保、百城提质、民生保障等,开展争项目、争资金“双争”行动,积极主动与国家部委和省市厅局对接,争取更多政策性项目和扶持性资金落地太康。提升招商项目质量。立足招大商、大招商,实现招商引资“十大突破”,建立健全“书记挂帅,全员参与;县长牵头,联席办公;人大监督,落真落实;政协融入,协(协会)商(商会)推进”的招商引资工作机制。组建10个重点产业招商专班,充分发挥招商联络站作用,围绕纺织服装产业园、共享锅炉产业园、百万吨生态造纸产业园、静脉产业园、长丝织造产业园、农产品物流产业园、民生新城产业园、中心商务产业园、电商产业园、文化产业园、仓储物流产业园、商贸产业园、引江济淮观光产业园等13大园区,建好项目库,明确专人负责,实行动态管理。全年招商引资力争突破500亿元,完成年度固定资产投资300亿元。增强财税支撑能力。全力做好“三保”工作,主动适应国家财政金融政策调整,压缩政府一般性支出,开源节流。加快推进城市开发公司、综合投资公司改制,提升融资能力。规范加油站、商砼站建设管理。通过产业基金、政府债券、股份合作等融资手段,切实解决资金资本问题。筹备设立村镇银行,全面服务小微企业发展,提升存贷比。设立3000万元的还贷应急周转资金,为企业转贷提供服务。 (五)推动百城建设提质工程,加快新型城镇化步伐。强化规划引领。加快完善城市总体设计和片区规划,对道路红线、绿地绿线、河道蓝线、城市天际线进行控制,对城市风格、城市色彩进行设计。全面完成综合管廊、污水处理、道路交通、园林绿化等专项规划的编制工作。严格按照规划建设城市、布局产业,真正做到先规划后建设,项目跟着规划走,坚决维护规划的严肃性、权威性和法制性。提升城市品位。“植绿荫城”。按照“人均一棵树,村育十亩苗,乡绿十条道,县造万亩林”的要求,高标准完成北环绿化提升工程、9个公园游园建设任务。坚持“见缝插绿、拆违还绿、拆墙透绿”,实施沟河堤岸绿化工程,改善生态环境,争创“国家级园林县城”。“活水润城”。统筹推进老涡河、新涡河、黑河等生态治理工程,加快兰河生态小镇建设进度,实施引江济淮、引黄调蓄、引贾鲁河水入太工程,加强13条骨干河流治理,做到水相连、沟相通、景相融。“兴文化城”。加快推进群益馆建设,完成3个示范社区创建和城区小街小巷改造任务,打造文化片区、文化街巷,让文化融入城市血脉。“强业兴城”。按照产城融合理念,推进产业集聚区、商务中心区和中心城区业态互融互补,加快欧企德产业联合体、万城智慧港等项目建设,大力培育四通锅炉创新中心、博信锅炉检测中心等生产性服务业。抓好城市治理。按照“整洁、品位、规范”要求,深入开展“五城联创”。改造老旧小区住房3800套。规划建设停车场3个。标识街面机动车停车位3000个,非机动车位1万个。增加老城区公共绿地和服务设施,让“城市双修”真正落地。改造10个“两小市场”,解决占道经营、马路市场问题。按照“一街一业一品”标准,对城区街道逐条提升改造。实施“畅通工程”,年内完成北环西延工程,实施支农路东延和东环路闭合工程,规划311国道、106国道绕城和谢安路西延工程,提高道路通行能力。推进城乡贯通。完成“通村入组工程”建设任务,争创全省农村物流网络节点体系建设示范县。推进三洋铁路、周太快速通道建设,启动盐洛高速太康西出入口建设。高标准绿化乡镇、乡村、村村之间道路,打造乡村“林荫大道”。巩固乡镇政府所在地和小集镇环境综合整治成果,持续开展“六村共建”双月观摩评比活动,实行流动“红黑旗”机制,实现乡村品质、内涵、形象和基础设施同步提升。抓好城市开发。牢固树立“经营城市、经营土地、经营资源”理念,深入推进城镇规划区内建设用地、农村耕地、乡村建设用地改革,年内复垦券和补充耕地指标整理实现新突破,争取纳入全国土地综合整治试点县。坚持将土地收储、出让、经营与棚改、路网工程等紧密结合,统筹谋划、一体推进。重点抓好兰河沿岸、湿地公园等项目周边土地收储,确保年内收储1000亩以上。 (六)实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化。夯实产业振兴物质基础。推进农业“七大体系”建设,创建国家级黑皮鸡枞种植现代产业园,提升省级辣椒加工现代产业园,建设杨庙“粮改饲”秸秆综合利用产业园。依托马厂苗木、五里口菊花、龙曲辣椒、张集蔬菜、朱口粉条、老冢花生等特色农业产品,注重专利商标,强化质量监管,培育一批叫得响的品牌。完成11万亩高标准农田建设任务,提升粮食综合生产能力。争创国家级主要农作物生产全程机械化示范县,完成省级农产品质量安全县创建任务。深入推进农村承包地“三权分置”改革、农村宅基地改革、农村集体产权制度改革,激发农业农村发展新活力。夯实人才振兴动力基础。搭建智力支撑平台,以农村能人培养“111工程”为依托,在行政村开设“乡村振兴讲堂”,加强新理念、新技术、新知识培训,让农民掌握农机驾驶、电商服务、产品包装、农村建筑、园林绿化、家政服务等多种技能,提高就业本领。夯实文化振兴底蕴基础。弘扬红色革命文化,建设水东地委旧址复原和纪念工程。持续推进河南省民间文化艺术之乡、河南省文化数字试点县建设。完善县、乡、村三级公共文化体系,开展舞台艺术送农民、民间艺术大赛等文化活动,丰富农民群众文化生活。深入开展村规民约、家训家风“百村示范、万户践行”行动和“三好两户”评选活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。夯实生态振兴持续基础。开展“卫生大清扫、垃圾大清运”爱国卫生运动,实施农村垃圾专项治理行动,加快畜禽粪污资源化利用项目建设步伐,探索“垃圾分类”,提升垃圾收运水平,促进资源循环利用。坚决遏制土地违法行为,守住耕地红线。完成植树造林3.7万亩、廊道绿化45公里建设任务。夯实组织振兴后备基础。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。加强村级基层组织阵地建设,改扩建村室30个。推进村级综合治理,强化干部培养管理,提高基层组织的凝聚力、战斗力。规范村民议事程序,保障群众知情权和决策权。开展“法律进乡村”宣传教育活动,提高农民法治素养。 (七)统筹民生事业发展,筑牢群众幸福之基。大力发展社会事业。坚持教育优先发展,加快推进3所幼儿园、50所农村寄宿制中心小学和农村教师住房建设。深化医药卫生体制改革,加快推进“医共体”建设,实现县域内医疗资源共享。启动县中医院迁建工程。组织“国学大讲堂”“优秀戏曲进校园”等活动;盘活电影院、文化馆、图书馆等国有资产,激发城区文化活力。巩固提升“五养模式”,实施集中供养、托养机构扩容提质工程,入驻范围向留守老人拓展,让老有所养、老有所依、老有所乐。完善社会保障体系。发挥万城、源通等返乡创业示范园的作用,开展职业技能提升活动,积极推进返乡创业。继续实施企业养老保险扩面征缴工作,鼓励农民工、民营经济从业人员、灵活就业人员参保缴费。统筹推进城乡救助体系建设,落实最低生活保障、残疾人“两项补贴”等政策,确保社会救助广覆盖、兜底线。做好应急救灾物资储备。加强食品药品安全监管,让群众吃得更放心、用药更安全。推进社会治理创新。全面落实“双随机,一公开”制度。全面贯彻党的民族宗教政策,促进宗教和谐。扎实开展平安建设,深入推进扫黑除恶专项斗争。学习新时期“枫桥经验”,严格落实信访工作责任制,建立健全各级民调委员会,促进群众合理合法诉求及时妥善解决。放大“好人”效应,发挥乡贤作用,加强群众道德廉耻教育,推进村民自治。做好第七次全国人口普查工作,为高质量发展提供信息保障。支持工会、共青团、妇女儿童、工商联、文联、科协、残联等工作,推动武装、审计、供销、县志、气象等各项社会事业全面进步。 三、着力建设人民满意政府提高站位讲政治。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决把中央方针政策和上级决策部署落到实处。深化“不忘初心,牢记使命”主题教育,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,付诸具体行动。依法行政提公信。加快法治政府建设,确保政府工作依法运行。规范行政决策程序,提高政府决策科学化、法制化水平。深化行政执法体制改革,推动执法重心向乡镇下移,落实行政执法责任制,推进服务型执法,创建全省法治政府建设示范县。加强政务诚信建设,坚决做到守信践诺。主动接受人大法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,接受社会监督和舆论监督。大力培育和践行社会主义核心价值观,传播正能量,展现新作为。务实重干勇担当。坚决纠治形式主义、官僚主义,深入一线、深入企业、深入农户,脚踏实地把各项惠民政策落到实处。坚持开短会、讲短话,发短文,让基层干部轻装上阵,全力以赴,减负不减责任、不减担当,把勤政高效融入政府工作各个领域。规范政府工作秩序,强化执行落实,认真负责、一丝不苟地开展好每项工作,高质量、高水平完成各项目标任务。完善容错纠错和澄清保护机制,为敢担当者担当、为敢负责者负责。廉洁从政守规矩。坚决把纪律和规矩挺在前面,知敬畏、守底线,严格落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”,深入推进政府系统党风廉政建设。持续深化“以案促改”,坚决整治各种腐败行为和不正之风。着力推进廉政建设和业务工作有机融合,压缩权力寻租空间,从源头规范权力,遏制腐败。持之以恒落实“中央八项规定”,驰而不息正风肃纪。坚持勤俭节约,更好保障各项基本民生需要。各位代表,万众一心加油干,越是艰险越向前。让我们在县委的坚强领导下,同心协力、创新发展、再创辉煌,在常态化疫情防控中全力推动经济高质量发展,完成“六稳”“六保”任务,为全面建成小康社会绘就太康出彩画卷!
2025-07-08
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【长丰县招商】2019年吴山镇政府工作报告
各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请其他列席的同志提出意见。过去的一年,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的坚强领导下,以开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动为契机,以提高经济发展质量和效益为中心,以保障改善民生为根本,坚持稳中求进工作总基调,万众一心,克难攻坚,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设上再创佳绩。一年来,我镇经济社会发展稳中有进。全年新增规模以上工业企业3家,累计实现规模以上工业总产值17.6亿元,同比增长10.1%。完成固定资产投资23.59亿元,其中,工业投资16.86亿元,技改投资7.19亿元。规模以上服务业营业收入4.23亿元,同比增长13.4%。招商引资到位资金21.23亿元,占全年目标任务106.1%。财政收入1.7亿元,占全年目标任务141.6%。 一、2019年工作回顾 (一)调结构促转型,经济实力稳步提升工业产业转型提质。紧抓与合肥市经开区合作共建国家级装配式建筑示范基地有利契机,激发经济活力。园区招商“云集毕至”,省三建、国风木塑、宝业西伟德等一批装配式建筑企业签约落地,中建材、安徽路桥等企业意向入驻。项目建设“掷地有声”,工业社区一期标准化厂房竣工交付,二期规划设计中;原野标识、融誉科技、福晟机械三期、帝品数码科技一期等重点企业建成投产。三项清理“以旧置新”,及时清理闲置土地12宗,已催促建4起;盘活重组安徽巨建、合肥恒志、合肥华德利、安徽万山等“僵尸”企业。现代农业提速增效。依托农业改革,以农业供给侧结构性改革为切入点,扎实推进农村“三变”改革工作,全年土地流转6000亩,涂郢高标准农田整治投入使用。培育经营主体,全年新增家庭农场7个,农业合作社两家。持续做大做强岸念、英菲奈特、恒进、江淮园艺等农业龙头企业,百花盛世花博汇田园综合体已初显成效。植入科技人才,挖掘种粮大户、返乡人员、创业创新科技人才等,集聚更多懂农业、爱农村、爱农民的人才投入到乡村振兴中来。现代服务业蓬勃发展。全年新增规上服务业2家,完成规模以上服务业主营业务收入4.23亿元,同比增长13.4%。大力培育“互联网+政务服务”新业态、新模式,商贸物流、电子商务等蓬勃发展,服务能力不断增强。成功举办安徽省“乡村春晚”吴山专场、“二月二”文化旅游周、纳凉晚会、第二届中国农民丰收文化节等一批特色活动,接待游客再创新高,对外形象不断提升。积极培育吴山贡鹅、铁字、挂面、南瓜、草莓等特色产品新业态,品牌影响力不断增强。 (二)创文明提品质,城乡面貌持续改善倾力打造古镇新姿。以“千年古镇、魅力吴山”为目标,统筹全域建设,城乡面貌实现新变化,改造亮化庙西老街,新建绿化带、划定停车位,美化、绿化、亮化道路沿线。美丽乡村实现新高度,紧抓美丽乡村建设与增减挂钩拆迁安置有力契机,整合资金新建“官府人家”装配式建筑小区。扎实推进官府美丽乡村建设,高效完成道路、绿化、亮化、污水管网、农民文化乐园等建设任务,官府社区荣获全国“千村万寨崭新颜”先进典型称号,成为继涂郢之后又一个“国字号”美丽乡村。全力提升人居环境。以“满园春色”的全域性整治为目标,强力推进287个自然村环境整治。坚持示范带动,选定示范点,利用农村废弃材料,变废为宝,利用石头、砖瓦等铺路、修沟、垒花墙,利用旧石磨、石磙、瓷坛等打造乡村情怀微景观。坚持群众参与,开展“一包花籽美家园”、“一袋水泥两斗沙、三百块砖通到家”等措施引领群众积极参与环境整治,全年发动干部群众参与整治行动超过2.9万人次。全年清理垃圾约5000吨、荒草(乱)85.2万平方米、塘坝401口、沟渠505条、乱堆乱放96650处、废旧广告牌216处等。着力改善生态环境。深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动,持续抓好秸秆综合利用和禁烧工作。高站位落实河长制、林长制,全年完成成片造林1500亩、道路绿化24公里。强化企业监管,全面清理产能严重过剩的违规企业,严禁化工类企业入园,全面整改家禽养殖企业和“散乱污”企业,消除黑臭水体。深入推进厕所革命,累计完成农村卫生改厕1355户,改建卫生旅游公厕1座。进一步改善空气质量,加大对镇内主次干道的洒水降尘频次,打好蓝天净水保卫战。 (三)强基础稳保障,城乡建设提速推进拆好城乡发展“障碍房”。扎实推进征地拆迁工作,全年实施10个征迁项目,完成征地拆迁面积13.91万平方米,完成钉子户拆迁6户,拆迁面积约3400平方米,工业园区拆迁难问题得以攻克。强力依法拆除违章建筑,做到第一时间发现,第一时间拆除,总计查处23例约4100平方米。加快拆除危旧建筑,高标准推进安置房建设,百花三期扩建工程已交付使用,百花馨园四期建设已封顶。建立垃圾分类收运体系,设立垃圾兑换点,增强群众环境保护意识。护好城乡运行“生命线”。不断推进农村安全饮水工程,已完成11000户自来水安装,供水管网实现全覆盖。高效完成吴山海螺水泥35KV进线工程,企业供电需求得以保障。全力推进消防站项目建设,加快百花馨园四期建设进度。完成投资约4600万元,畅通车左、官府、东岗、五十埠等9个村(社区)约31公里农村路。新增开通C251、C191村镇公交运行线,群众出行问题得到进一步解决。 (四)惠民生增福祉,群众需求有效解决坚持产业脱贫新导向。为加大产业就业扶贫建设力度,变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”,坚持围绕“2341”发展导向。打造南瓜、白鹅“两个主导产业”,延伸产业链条,充分发挥主导产业效益。依托江淮园艺、楼西产业园、清水涧“三个龙头企业”,形成“企业+基地+农户”的发展模式,带动贫困户发展生产。带动稻虾养殖、瓜蒌、草莓、蘑菇种植“四个产业基地”,助推产业转型升级。开发“100个就业”,充分发挥公益性岗位积极作用,多渠道开发就业岗位,多形式转移就业,把组织就业作为最有效的脱贫方式。拓宽互助养老新渠道。为全面构建养老、孝老、敬老服务体系,多措并举,全力打造多元化养老服务模式。正式启用牌碑社区互助式养老服务中心,服务社区老人近30人,装修改造井岗社区互助养老模式—老年驿站。整合资金,扩大敬老院供养面,改造升级“秋之韵”敬老院。供养五保332人,发放五保养老金240万,高龄补贴1161人,发放高龄津贴71万。扎实开展机关事业单位养老保险和城乡居民养老保险工作,完成城乡居民参(续)保任务数14200人。不断扩大社保覆盖面,全镇新农村合作医疗参合38169人。谱写社会民生新篇章。优先保障民生领域财政投入,32项民生工程高效实施。全年发放农村低保金930万,临时救助金40.7万,残疾人补助金近100万,社会保障水平不断提升。完成适龄青年征兵入伍任务,武装工作荣获县级先进集体称号。认真落实全面二孩和计生惠民政策,全面做好3岁以下婴幼儿托育照管,关爱留守儿童、公共卫生健康服务等卫计工作得到市县肯定。群众性文化体育活动蓬勃开展,连续举办戏曲展演、健身舞大赛、文艺演出等群众文体活动。开通绿色通道办理社会保障卡,社保卡“一卡通”得到广泛应用。 (五)抓治理保和谐,社会稳定全面维护高站位落实平安创建。以提高群众安全感、满意度为目标,认真做好“双提升”专项工作,全年共发放“双提升”调查问卷1.4万余份,反馈省民调电话比列位居全县乡镇前列。坚持“打防结合,以防为主”的工作方针,严厉打击各类违法活动。坚持上下齐抓共管,大力开展“扫黑除恶”专项斗争,完整承办中央扫黑除恶督察组交办案件1例,制作“扫黑除恶”大型宣传标牌6幅,悬挂横幅89条,发放“扫黑除恶”专项斗争一封信9400余份。坚持警钟长鸣,筑牢反邪教防线,全年未发生邪教活动。夯实禁毒基础,全面落实禁毒工作,共计开展宣传活动10余场,发放宣传资料3000余份,受教群众1万余人次,学生3000余人次。高标准落实社会治理。以维护和谐稳定社会大局为目标,不断强化社会治理水平。严格落实三级包联责任,建立信访工作长效运行机制,及时回复12345热线咨询,信件诉求息诉月完成率100%。扎实推进“七五”普法,发放宣传材料2.1万余份,开展宣传活动25场次,排查调处矛盾纠纷367件。设立专职巡逻队,联防联治、不留死角、无缝对接,确保和谐社会长治久安。高要求落实安全生产。以促进安全生产与社会发展相协调为目标,严格落实“一岗双责”安全生产责任制。扎实推进“利剑1号”系列执法活动,累计检查企业80余家,排查隐患603个,安全生产形势平稳向好。筑牢企业安全生产管控“六项机制”,实时动态掌握,管控安全风险点。深入开展食品、餐饮、医药行业安全检查,保障群众饮食、用药安全。结合安全生产月、安全教育日等,组织开展安全生产进校园、进企业、进社区等活动50余次,全民安全意识进一步提高。一年来,我们不断加强政府自身建设,工会、共青团、妇联、司法、统计、双拥、审计、科普、消防、气象、档案、关心下一代等取得新的进步,统战、老干部、关工委、保密、应急、市场管理、企业服务等赢得新的肯定。各位代表、同志们!不忘初心,方得始终,过去的一年里,我们顶住经济压力,坚持转型升级。全力发展农业农村,推进乡村振兴。坚定保护环境,呵护碧水蓝天。加快改善民生,增强人民幸福等等,成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果,是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我谨代表吴山镇人民政府,向全体人大代表,向全镇广大干部群众,向所有关心支持吴山发展的各级领导和社会各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,未来,吴山发展前景可期,随着发展节奏的加快,伴随而来的是自身问题和不足的突显,比如发展空间受限,产业发展不充分,基础设施建设相对滞后,干部思想解放不够等。面对这些问题,我们将高度重视,勇于担当,积极作为,采取有效措施,切实加以改进和解决。 二、2020年工作计划2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,是“十三五”规划收官之年,也是谋划“十四五”规划实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对新时代,站在新起点,我们要把握大势,见贤思齐,行动求变;要拉高标杆,等高对接;要不忘初心,牢记使命;以更多实招硬招,把吴山建成产业兴旺、生态宜居的卫星城镇。2020年政府工作总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕县委“走在前列、创出特色”目标定位和推进“六提六强”攻坚行动要求,大力推进装配式建筑集群集中,农村人居向中心集聚集中,农民土地适度规模集合集中和农村资源服务管理集约集中“四个”集中建设布局,坚持稳中求进工作总基调,全力做好“六稳”工作,确保全面建成小康社会和“十三五”圆满收官。2020年全镇经济社会发展的预期目标:各项主要经济指标的增速均达到或超过全县目标任务的平均水平,力争规上工业产值增长14.5%,固定资产投资增长12.8%,其中工业投资增长14.0%,招商引资到位资金增长8.0%,财政收入增长23.5%,农村常住居民人均可支配收入增长10.0%。围绕上述总体要求和目标任务,要突出抓好以下工作: (一)加快招商引资,以更高质量壮大区域经济积极应对经济压力,把稳增长作为发展区域经济的基本任务,持续激发有效需求,确保经济行稳致远。项目为王抓投资。把项目作为稳投资的“压舱石”,促转型的“牛鼻子”,坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,全力加速园区项目建设。对现有重点项目做好跟踪服务,督促国风、国瑞等项目开工建设,督促宏聚鑫、省三建、美好、望湖等项目施工进度,督促拟入驻企业相关手续办理情况。切实帮助企业解决实际问题,针对项目推进中的问题,一线调度,脚步丈量,确保项目施工环境优、速度快、效果好。招商引资盯“大强”。紧密围绕“住宅产业化”实行招商引资“专攻”模式,紧盯中建材、安徽路桥等意向投资重点企业,及时跟进服务,扩大招商成果,为园区发展注入新动能。坚持招大引强,实现由依靠政策招商向优化环境招商转变,由数量型招商向质量效益型招商转变。在招商品质化、产业化、集约化上下功夫,瞄准投资规模大、科技含量高、辐射能力强、成长前景好的项目,争取实现“引进一个、带动一批”。要素保障优环境。深入做好“三项清理”工作,依法盘活闲置土地,进一步满足实体经济用地需求。深入做好“互联网+政务服务”工作,完成政务服务事项进驻大厅,网上办件实现全覆盖,确保本级公共服务事项一日内办结。深入推进“四送一服”双千万工程,依法依规帮助企业解决转型、融资、市场开阔等难题。优创“四最”营商环境,为企业发展清障护航。全力促进本地劳动力返乡就业,为企业发展提供充足人力资源。 (二)提高城乡品味,以更高标准统筹城乡发展顺应城市融合发展趋势,以人为核心推进新型城镇化,加快构建现代化城镇体系,构筑高质量发展重要动力源。完善城乡发展规划。以建设“智慧、和谐、人文、宜居”吴山的理念,理清发展思路,合理配置要素,优化空间布局,规划引领,进一步完善吴山镇总体规划修编。紧抓与经开区共建园区启动区机遇,高品质完成总体规划、详细控规、地形测绘。严格按照吴山、涂郢两个集镇,牌碑、官府、四墩二级中心村和部分过渡点规划方案,坚持整体有序、联动开发,提升区域功能,完善配套设施,集聚特色产业,打造“百亿吴山”。提高城乡建设品质。全力保障镇中路、下塘路、高岗路、滨河西路、青年路、水湖路等建成通车,车左路、牌碑路、吴山路老街亮化、拆迁安置小区局部等改造升级。认真谋划昌岭路改造、车左路延伸、牌碑路延伸、青年路道排二标、空港路等的施工建设,序时推进吴王主题公园(一期)建设,全力提速百花馨园四期、五期施工进度。完善“四好农村路”建设,优化农村路网布局,畅通群众出行“最后一公里”。提升城乡管理水平。坚持建管并举,做好“绣花”功,城乡管理由粗放式向精细化转变。强力整治流动摊点占道经营、乱停乱放等现象,切实解决群众关注的热点难点问题。持续提升百花馨园物业管理服务水平,及时精准处理管理难题。进一步加强违建管控,形成控违拆违长效机制。全面完善污水管网体系建设,逐步完成双凤路污水管网改造,吴山路西污水管网建设,百花馨园雨污分流及昌岭路东延伸污水管网改造。 (三)推进三农改革,以更高水平实施乡村振兴全力破解“三农”问题,统筹做好“三农工作”,科学推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。高速度推动农业发展。深入推进农业供给侧结构性改革,实施新型农业经营主体培育工程,进一步推进“农场+合作社+企业+农户+综合体”五种发展模式。深入调整农业产业结构布局,进一步加大对草莓、稻虾米、南瓜、食用菌等特色农产品扶持力度,招大、扶强、奖优农业产业化龙头企业。制定实施质量兴农战略,努力提升品牌效应,推动农村三产深度融合。加快推进高标准基本农田建设,坚持农地姓农,彻底整治“大棚房”问题。高站位深化农村改革。深化农村土地制度改革,加快土地确权推进,巩固确权成果。深化农村集体产权制度改革,持续推进村集体清产核资,完善农村集体资产股份权能,建立健全农村集体经济组织,发展壮大集体经济。深化农村“三变”改革,加快集体经营性资产股份合作制改革。深化农村宅基地管理,积极探索农民宅基地和空闲房屋自愿有偿退出机制。大力培育新型职业农民,扩宽农民增收渠道。高品质改善农村环境。深入推进梨园瓦庙省级美丽乡村中心村规划建设,做好梨园装配式安置房和基础设施建设。加大空心村整治力度,利用增减挂钩等有力契机推进农村人居集聚集中。有效实施垃圾分类整治专项行动,完善“分类收集、定点投放、回收利用、末端处理”体系建设。对照“三治三改和五化”清理方案,稳步推进人居环境整治工作。扎实开展农村卫生改厕工作,推进农村环境整治“三大革命”,全面改善农村人居环境。 (四)共赴攻坚之战,以更高品质建设生态吴山坚持稳中求进工作总基调,紧抓关键环节,聚焦硬任务,敢啃“硬骨头”,打好攻坚战,努力跨越高质量发展关口。全力打赢脱贫攻坚。坚持把脱贫质量放在首位,尽锐出战,重点解决“一达标两不愁三保障一安全”突出问题,认真落实教育扶贫和健康扶贫政策,大力实施“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫,增强贫困群众内生动力和自我发展能力;健全返贫防范、稳定脱贫长效机制,确保贫困群众真脱贫、不返贫。全力推进污染防治。坚决打赢蓝天保卫战,继续抓好秸秆禁烧工作,全面落实建筑工地、道路扬尘防治工作,有效推进“散乱污”企业排查整治,深入推进大气污染防范精细管理。着力打好碧水保卫战,继续做好河长制工作,推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用,推进农村黑臭水体治理。扎实推进净土保卫战,继续做好林长制工作,持续做好农作物化肥、农药使用量“零增长”工作,加快推进垃圾分类处理,强化土壤污染防控和修复。全力发展文化旅游。科学制定旅游发展规划,实施乡村旅游提升工程,打造以特色吴山、生态文化为代表的乡村旅游精品线路。持续推动花博汇田园综合体、堰岗乡村民居等项目建设,吸引更多更高质量涉农文化旅游创意项目落地。精心组织各类文化活动,培育文明乡风,聚人气、提名声。深入挖掘开发旅游商品,围绕南瓜、草莓、稻虾米等现有特色商品,培育发展更多区域特色旅游商品,进一步促进农业产业与文化旅游融合发展。 (五)发展社会事业,以更高追求增进民生福祉坚持以人民为中心的发展思想,办好群众所需所盼的民生实事,让人民群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。大力实施民生工程。扎实推进全民参保计划、居民大病保险、基本养老保险服务,稳步实施城乡低保统筹工作。扎实开展社会救助体系工作,有力保障临时救助、优抚安置、重度及特困残疾人生活救助等,健全妇女、儿童、老年关爱服务体系。充分发挥工会、共青团、妇联、残联等人民团体作用,大力推进气象、地震、民族宗教等事业发展,提高人民群众获得感。精心实施文化事业。继续做好乡村春晚、农民丰收文化节、健身舞大赛等文化事业,持续做好综合文化站、图书分馆、农家书屋等对外开放工作,全力组织省级非遗吴山贡鹅、市级非遗吴山挂面等申报。大力弘扬社会主义核心价值观,持续开展道德模范、身边好人好事和寻找“最美家庭”评选、推荐、宣传活动。深入开展移风易俗弘扬时代新风行动,持续推广“2元吃喜宴”等移风易俗活动,倡导农村文明新风尚,提升人民群众幸福感。持续强化社会治理。加快智慧平安小区建设,进一步完善应急预案体系,提高公共突发事件应急处理能力。加强法律服务和法律援助,开展“七五”普法活动,健全普法宣传矩阵。常态化开展安全生产“铸安”行动,深化安全生产隐患排查治理。扎实开展食品药品安全行动,保障群众饮食用药安全。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争和“安全感、满意度”双提升工作,重拳打击违法犯罪活动,坚决维护社会和谐稳定,增强人民群众安全感。 三、切实加强政府自身建设面对新形势、新任务,把政府自身建设摆在更加突出位置,全面加强政府政治、法治、能力、廉政建设,全面提升履职能力和服务水平,努力建设组织放心、人民满意的政府。“诚”字当先,强化政治建设。树立坚定信念。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上时刻与党中央保持高度一致。提高政治能力。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,夯实政治之基,提高政治能力。践行公仆职责。保持“功成不必在我”的胸襟和“建功必须有我”的情怀,时刻牵挂百姓冷暖,以敢于担当的实际作为,为民服务干实事。“法”字当先,强化法治建设。履行政府职责。坚持法无授权不可为,法定职权必须为,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,始终确保政府工作在法治轨道上运行。强化权力监督。加强政府内部权力制约力,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真办理人大代表提案议案。落实政务公开。以公开为常态,不公开为例外的原则,深入推进政务公开,严格执行“三公”经费管理,突出做好重大项目建设等信息公开,促进政府工作公开透明,权利在阳光下运行。“为”字当先,强化能力建设。坚持勤政务实,出实招,办实事,求实效。解除思想禁锢。坚持解放思想,实干担当之风,不回避矛盾、不推诿扯皮,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,紧盯问题抓落实。提升服务水平。紧跟发展形势,把握政策要求,在真抓实干上下功夫,主动作为,倾力建设忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。优创担当氛围。树立鲜明用人导向,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造有为政府氛围,激发党员干部干事的热情和活力。“洁”字当先,强化廉政建设。落实主体责任。严格执行中央八项规定精神,坚持“一岗双责”,增强责任意识,强化自我约束,规范履职尽责,让纪律规矩内化于心、外化于行。远离制度红线。始终把纪律和规矩挺在前面,坚决做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、远离红线不触碰。严惩不正之风。扎紧制度笼子,把权利牢牢关进制度的笼子;坚决预防和反对腐败之风,在工程建设、征地拆迁、脱贫攻坚、民生工程等领域紧抓不怠,全力打造廉洁政府。各位代表、同志们!拼搏正当其时、圆梦恰逢其势。乘势而上的历史机遇在等待着我们,跨越追赶的神圣使命在激励着我们,人民群众的殷切期盼在鼓舞着我们。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,凝心聚力、继往开来,增强定力、勇立潮头,撸起袖子加油干,为高质量建设“魅力吴山”,高水平建成小康社会而努力奋斗。
2025-07-08
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【兴化市招商】2019年兴东镇政府工作报告
2019年1月18日在兴东镇第一届人民代表大会第五次会议上吴桂强各位代表:现在,我代表兴东镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年,我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在市委、市政府的坚强领导下,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,奋力三大攻坚、致力产业强镇、倾力民生保障,经济社会保持稳中有进的良好发展态势,较好完成了镇第一届人民代表大会第三次会议确定的目标任务。 发展质态持续优化。聚焦经济类乡镇定位,保持定力,真抓实干,全镇发展质态持续优化。完成地区生产总值18.3亿元;税收收入8600万元;一般公共预算收入4470万元,分别增长7%、12%、8%。主要经济指标均超额完成目标任务。工业经济稳中有进。大力实施工业强镇战略,落实服务民营经济各项措施,完善科技创新奖励办法,重点企业保持良好的发展态势,新增规模以上工业企业3家,实现工业开票收入12.6亿元,增长13%。乡村振兴深入推进。积极培育设施农业、生态种植和现代渔业,大力推进农业招商,两家规模农业园正在建设。以土地确权为契机,发展适度规模种植主体,促进农业增效、农民增收。制定激励扶持政策,绿化覆盖率不断提高。开展严厉打击电捕鱼行动,维护渔业生产秩序。稳妥推进农村产权制度改革,土地确权任务全面完成,清产核资正抓紧推进。全镇新增规模种植基地2800多亩、设施农业面积1000多亩、高效设施渔业面积680亩,完成机插秧面积1.3万亩,成片造林面积716亩。建成为农服务综合体1家、省级龙头企业1家、成功申报省级农机服务全程机械化乡镇,农民人均纯收入达20111元,同比增长9%。建筑服务业财税贡献突出。立足做大财税规模,发挥个税办和再生资源公司的协税、扩税功能,实施招商引税新政,拓宽财税增收渠道。服务好建筑企业的提质增效,有力支撑财税经济发展,全镇累计实现建筑服务业税收5317万元。 动能转换持续加快。坚持以项目的高质量推动发展的高质量。通过完善激励政策、实施科技兴企、组织招商活动、举办投资环境说明会等措施,加快动能转换,推进高质量发展。优化招商机制。提高招商引资项目建设绩效考核分值,激发各层面力量参与招商热情,压实工作责任,每季度开展一次项目信息收集专题督查活动,广泛收集有效信息。主动承接上海、苏南产业转移,成功举办无锡投资环境说明会,全年开展招商活动12次,先后签约农机产业园、高端阀门、食品加工等工业项目。建立项目信息预评机制,推进招商选资,提升招商实效。完成土地复垦任务388亩,破解工业用地制约瓶颈。加快建功机械、锦琨食品、吉得利食品、舍得建设等在建项目建设,促成签约项目早开工,在建项目早竣工,竣工项目早投产。推进科技兴企。宣传鼓励企业科技创新的激励支持政策,引导企业主动认领科技创新券,加大技改投入,新上生产设备,持续增强企业的创新能力和市场竞争力,申请发明专利10个、实用新型专利48个,新增产学研联合体1个,产学研合作6个,发放科技创新券205万元,嘉禾食品有限公司入选泰州市创新型企业管理行列。提升服务水平。落实挂钩重点企业服务责任机制,定期召开经济形势分析会,广泛征求意见和建议,真诚帮助解决企业发展过程中融资、用工等难题。围绕集约、融合发展定位,编制园区发展规划,继续提升道路、给排水、亮化等基础设施。盘活闲置资产,通过资产重组、技术嫁接、专利转让等措施,实施腾笼换鸟,利用园区原有厂房招引智德纺织、菊花电器两个工业项目。全年共收集有效信息35条,新签约5000万元以上项目4个,其中亿元以上项目3个,实现招商引资实绩4.9亿元。 镇村环境持续提升。坚持把镇村环境整治当作最大民生实事抓紧抓实。整治生态环境。以“263”专项行动为抓手,组织开展固废整治突击行动,聚焦问题导向,攻坚污染整治,配合市环保局立案查处废橡塑加工点3家,取缔违法加工点83家、小化铝加工点2家,规范处理填埋点3处、2000多吨。按照“谁污染、谁治理”要求,服务督促7家规模脱水果蔬企业新建污水处理设施。组织畜禽养殖污染整治突击行动,注重宣传发动和行政推动同向发力,关闭拆除禁养区养殖场所118户,推进限养区内标准化牧场创建,建成1家省级美丽牧场。整治村庄环境。策应生态旅游廊道环境整治、“1号水路”建设,大力开展农村人居环境整治、乡风文明建设行动,组织镇村干部参观本市典型,进一步解放思想,开拓视野,引导各村挖掘碧水、古树、名塔、淮剧等特色元素,新建亲水平台、文化墙、休闲广场、百姓大舞台等设施,打造了一批特色鲜明、环境整洁的美丽村庄。整治河道环境。完善“河长制”工作机制,常态化开展巡河、巡湖活动,共整治黑臭河道10条,清理农杂船、废弃船181条,取缔沿河畜禽养殖8处,拆除砂石码头5个、定制渔具26处,在全市率先完成珍珠养殖取缔任务,省级水美乡镇列入公示名录。 民生事业持续进步。坚持共建共享的发展理念,着力提升群众获得感、幸福感、安全感。办好为民实事。继续实施镇村公共基础建设提升工程,投入各类资金891万元,浇筑村庄道路28条,农桥38座。以创建“四好公路”为重点,完成改造、拓宽农村道路16.3公里,新建桥梁22座、公交线路停车场3个。争取国家、省市农业项目支持,全面完成省级高标准农田建设项目,改造维修闸站17座,加修圩堤6.42公里,疏浚河道58条。坚持文化、养老、医疗资源向基层延伸的工作导向,实施镇敬老院提档升级,完成4家村级居家养老、6家省级卫生服务室、31家农村基层文化阵地建设任务。以“提升学生素养”五项工程为抓手,强内涵发展,重学测水平提高。实施镇区商业街道和后街背巷改造惠民工程,推进镇村污水管网建设和老旧自来水管网改造。强化社会保障。完成城乡居民养老、医疗保险续保任务,新增企业职工养老保险扩面110人;强化低保、重残享受对象的监管;重视残疾人事业发展,建成镇级标准化残疾人之家。深入推进脱贫攻坚,组织开展精准扶贫“回头看”和“六查六看”专题督查,对预脱贫的3个经济薄弱村和510户低收入农户,精准落实帮扶措施和脱贫项目,完成23户农村危房改造任务。激活创业动能。巩固省级“农村电子商务示范镇”创建成果,发挥创业导师团作用,发放创业富民券1000张,扎实开展电商培训和创业指导工作,全年举办各类劳动力培训16期。创新社会治理。加强宣传发动,组织开展扫黑除恶攻坚行动,稳步推进“七五普法”,初步运行网格化社会治理机制。定期召开信访维稳专题会议,排查各类群众诉求,落实限期交办责任,强化关键时间节点、重要行业领域安全生产监管,全镇信访安全形势平稳有序。建立“两违”防治考核制度,强化“两违”巡查,依法处置违法违章行为72起,“两违”高发、频发的势头得到有效扭转。 自身建设持续加强。坚持依法行政,强化绩效管理,严格执行“三重一大”集体讨论机制,政府投资项目和村级资产资源发包一律纳入平台操作,实施镇村工程决算审计监管全覆盖监管,政府的公信力、执行力不断提升。加强机关单位部门作风建设,大力整治“庸懒散”,全面强化单位部门上下班考勤机制,严格遵守“公务商务接待一律禁止饮酒”规定。按照上级要求,成立会计代理中心,制定农村集体经济组织财务管理制度,全面推行“村务卡”使用和村级结报员异地工作机制,严控各类非生产性开支,持续强化村级“三资”管理。加强政务信息公开、村务公开和民主监督,积极回应群众诉求和网络舆情,全年受理12345政府热线482件、书记市长信箱32件、阳光信访66件,政府决策的透明度和群众参与度明显提升。全面落实党风廉政建设主体责任,严肃查处侵害群众利益的违纪案件和不正之风,深入推进省委巡视反馈问题的整改,坚决遏制村级举债办事,清收财政性出借资金512万元。此外宣传统战、民族宗教、民政、双拥、统计、残联、妇女儿童、关心下一代、老干部等工作继续加强,供电、金融、通讯为兴东镇经济社会发展作出了新贡献,人武工作取得新业绩。各位代表,过去一年所取得的成绩,是市委、市政府坚强领导和镇党委正确施策的结果;是镇人大和全体代表建言献策、监督支持的结果;是全镇上下团结拼搏、砥砺奋进的结果。在此,我代表镇人民政府向全镇广大干部群众,向全体人大代表和列席人员,向所有关心、支持兴东发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展还存在一些问题和不足,主要是:对照高质量发展,发展不充分、不平衡的问题突出;农村人居环境“五面清洁”新风行动与先进地区相比差距较大;镇村单位部门干部勇于担当、立说立行、纪律规矩意识还需进一步提升等,对此,我们将把准问题导向,系统谋划,精准施策,切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年计划的重要之年,也是兴东镇“实现跨越赶超、融入城区板块、推进高质量发展”的关键之年,做好今年的政府工作任务艰巨、意义重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以乡村振兴战略为总抓手,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,按照省、市委全会、市人代会和镇党代会的决策部署,深入推进“工业强镇、生态立镇、三产富镇、创业富民”四大战略,牢牢把握稳中奋进的总基调,落实高质量发展的新要求,统筹抓好创新驱动、招大引强、乡村整治、民生发展四项重点工作。全镇经济社会发展的主要调控目标安排为:地区生产总值增长8%;一般公共预算收入增长7%;规模以上固定资产投资增长8%;农民人均纯收入增长9%,其它各项事业均有长足的进步。围绕上述目标,今年政府将着重抓好以下四个方面的工作: 一、突出创新驱动,厚植跨越赶超新优势加快转型发展。围绕打造“3+N”产业体系,继续完善科技创新品牌创建扶持奖励政策,激发企业在品牌打造、商标注册、专利申报、科技创新、产学研合作等方面有效投入。推进传统脱水果蔬产业高质量发展,引导企业加大环保设施技改投入,主动融入大健康休闲食品产业圈,新上智能化分拣车间,大力开发脱水果蔬终端产品,提高产品附加值,增强市场竞争力。推进温室材料高质量发展,发挥农业温室设施行业协会引领作用,制定产业标准,抢占市场话语权,不断做大做强温室材料产业园。推进机械制造产业高质量发展,激励企业与大院、大所加强产学研合作,促进产品向“专、精、特”高端化方向发展。继续深入实施小微企业进规工程,继续推进园区闲置厂房的资产重组、技术嫁接,实行腾笼换鸟战略,提高项目建设集聚度。确保完成工业开票销售13.6亿元。激发农业活力。以乡村振兴战略为抓手,持续推进“一村一品一网店”工程,努力让农业真正成为有奔头的产业。放大生态优势和区位优势,加大农业招商力度,引导工商资本投资发展生态有机大米规模农场、休闲采摘观光园、脱水果蔬原料种植基地,推动农业接二连 三、融合发展。充分运用土地确权成果,推进土地适度规模流转,制定出台扶持稻米种植基地的奖励政策,借助“兴化大米”品牌引领效应,培育建设规模种植基地,增加农业效益,提高农民收入。继续上争项目和资金,持续改善农业生产环境,加快千亿斤粮食项目建设进度,完善路、桥、闸站等农业基础设施的配套。落实市镇扶持政策,借助农业种植全程机械化创建,不断提高农机装备水平,加大社会化服务力度,推进机插秧全覆盖。培强建筑三产。坚持三产富镇发展导向,努力壮大财税规模。借助市级驻外建筑服务机构引领,服务建筑企业大力开拓市场,助推建筑企业资质提升,做大做强。抢抓长安北路景观大道和“1号水路”的建设机遇,积极策应全域旅游创建,运用“生态+”、“旅游+”、“电商+”等新模式,大力发展生态旅游、民宿驿站、田园农家乐、休闲钓鱼园等新产业、新业态。巩固省级电子商务示范镇创建成果,利用农村淘宝、益农服务社等电子商务平台,举办灵活适用的技能培训,组织更多的村民加入电商创业行列,拓宽产品销售渠道,解决农村剩余劳动力就业,营造创业富民的良好氛围。 二、突出招大引强,增添经济发展新动能深入信息收集。围绕三大主导产业补链、强链广泛收集有效信息。紧抓重要时间节点,紧盯上海、无锡等重点地区,开展务实高效的招商活动,推介兴东产业、交通、政策等优势,有针对性地承接产业转移项目。完善招商引资激励政策,挖掘人文优势,引导以商引商,精准招商。加大考核督查力度,压实招商责任,营造全镇上下抓招商的浓烈氛围。攻坚重大项目。牢固树立项目为王的发展理念。坚持“亩均效益”导向,推进招商选资,重点突破投资规模大、产业层次高、创新能力强、带动潜力足的大项目、好项目。继续跟踪生物质发电、热镀锌、农机产业园、电力管制造、禾博士环保材料、导电膜布等重点项目,为实现招商引资项目建设“开门红”打下坚实的基础,全年确保新签约5000万元以上项目10个,开工亿元以上项目2个,竣工亿元以上项目2个,完成招商引资到位资金5.5亿元,实际利用外资500万美元。创优营商环境。完善挂钩企业服务机制,全面落实中央、省市支持民营经济发展的政策,确保各项服务措施落到实处。坚持把园区建成招商引资项目建设的主阵地,主战场,继续加大投入,完善3个特色产业集聚区功能配套。推广吉得利食品多层集约型标准厂房建设模式,集约土地资源,推进集聚发展。积极推进增减挂钩土地复垦,破解工业用地制约瓶颈。坚持把招商与服务紧密结合,发扬“店小二”精神,跟踪服务吉得利食品、建功机械、舍得建设等在建项目建设,做到包办墙外事,帮办墙内事,切实提高落地项目的投产率。认真开展全国第四次经济普查,全面掌握企业运行情况,为更好服务企业发展提供大数据支撑。 三、突出乡村整治,展现镇村环境新面貌持续生态治理。坚决打赢污染防治攻坚战。继续推进“263”环境专项行动,巩固提升“清废行动”整治成效,加强小橡塑生产的巡查,配合环保执法部门严厉打击私自复产违法行为。强化脱水果蔬企业污染治理,服务企业建好环保设备,彻底治理烫卤水和下脚料,着力推动绿色生产。加大禁养区畜禽养殖的巡查,督促限养区内养殖户完成养殖场规范化整治。配合渔政部门严厉打击电捕鱼,加强河蟹养殖池塘尾水排放管理。巩固省级生态文明建设示范乡镇创建成果,积极创建“水美乡镇”,推进“水美乡村”创建全覆盖,加快建设“样板河”,继续加大沿河违章搭建、畜禽养殖拆除力度,努力打造水净、岸美的水环境,全面提升“河长制”落实水平。以绿化示范镇、示范村创建为抓手,推进绿色通道、绿色村庄、绿色河岸、绿色基地建设,不断提高绿化覆盖率。坚持规划引领。围绕打造宜居宜商宜游的水乡集镇功能定位,按照“东连西融”功能布局,继续完善集镇规划修编,放大长安北路、东湖大道联通优势,加快融入兴化北部生态新城,打造湖北庄和长安路沿线村庄环境亮点,扩大集镇规模,分享城市发展红利。围绕集聚、集约发展的要求,高标准编制村庄建设规模,整合公共资源,做大村庄规模,高点定位打造田园乡村。强化城市规划区内的建设和种养的管理,努力为城市拓展预留足够空间。整治人居环境。以实施农村人居环境整治三年行动计划为抓手,深入推进美丽宜居乡村建设。建立党政班子挂钩、单位部门联动工作机制,制定人居环境整治以奖代补政策,进一步巩固“五面清洁”整治成果,确保农村人居环境整治实现全覆盖。围绕清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境不良习惯“三清一改”要求,坚持因村制宜,不搞大拆大建,做好空间和景观规划设计,继续放大兴东特有的人文自然特征,融合生态、休闲、文化元素,打造亲水平台、休闲跑道、小型公园新亮点。坚持边整边管的要求,推行集道路保洁、公厕管理、河道管护、绿化修剪为一体的社会化服务管理机制,建强镇村保洁队伍,完善联动考评,不断提升保洁水平。继续推进农村“户改厕”、垃圾分类减量处置,全面取缔农村旱厕和黑臭河塘。深化镇区环境综合治理,加大镇区保洁力度,加大资金投入,实施镇区人民路“白改黑”和后街背巷整治工程,不断提升集镇的对外形象。 四、突出以人为本,打造民生事业新亮点推进民生改善。认真践行以人民为中心的发展思想。按照“量力而行、积极作为”的要求,继续办好不含水分的十件实事。巩固社会保险依法征缴成果,确保城乡居民养老、医疗保险全覆盖,依法征缴企业职工养老保险。立足本土实际,加快布局调整,以高质量追求、文化品牌建设打造人民满意的教育,严格落实监管机制,切实保障校车安全运行,守好安全底线。大力开展省级卫生镇、卫生村创建,加快村级卫生室提档升级改造工程,提升群众满意度。开展文化惠民券点单服务,完善提升村级综合文化中心运行机制,开展群众喜闻乐见的活动,丰富群众文化生活。加大“四好公路”创建力度,继续推进农村道路提档升级工程。加大财政资金配套力度,更加完善社会救助、最低生活保障和五保供养等全民保障体系,加大公示力度,促进政府保障公开、透明。推进精准脱贫。紧紧围绕13个经济薄弱村、1873户、3225人低收入农户脱贫任务,扎实抓好脱贫攻坚各项任务,找准致贫原因,实施精准施策。以保障帮扶资金安全为前提,精准识别脱贫项目,通过资金平台增值、购买门面房、成立社会化服务组织等措施,广泛收集项目信息源,争取每村2个以上扶贫项目,不断增强“造血”功能,借助大走访大落实平台,组织镇村干部主动与低收入户挂钩扶贫,通过安排就业、劳务用工、结对帮扶等措施,帮助贫困户实现真脱贫目标,完成农村危旧房改造25户。推进治理创新。坚持系统谋划、综合治理。整合政法资源,推进“网格化”社会治理,深入开展扫黑除恶专项斗争,依法打击各类犯罪活动,紧扣“七五”普法,优化“大调解”机制、矛盾排查预警和调处机制,努力将矛盾纠纷解决在基层,积极解决群众合理诉求,切实维护社会安定。完善制订村规民约,充分发挥自我管理,自我约束的教育引导作用。坚持预防为主,综合治理,强化安全监督,全面落实安全生产责任制,保障广大人民群众生命财产安全。完善提升“两违”防治考核机制,严厉打击违法建设和占用耕地开挖蟹塘行为。推进文明创建。彰显省级文明乡镇创建成效,扎实开展文明村、文明单位创建,加强社会主义核心价值观教育,启动新时代文明实践站建设,发挥道德讲堂、美德善行榜宣传教育作用,常态化开展志愿者服务活动,深化家规家训家风建设,以先进文化、身边典型引领文明新风永驻兴东。统筹做好双拥、民族宗教、统计、老龄、妇女儿童、残疾人、慈善和关心下一代等工作。加强政府自身建设奋进新时代、展现新作为,需要我们更加自觉地扛起使命责任,以更严的标准推进自身建设、更高执行力完成各项工作、更优的服务提高社会治理水平,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效、新业绩,打造人民满意政府。坚持依法行政。整合各类资源,完善管理机制、构建职责明确的政府治理体系,提高依法行政水平。强化政府内部监督制度,深化政务、村务公开。坚持依法决策、科学决策、民主决策,落实法律顾问制度,提高“12345市长热线”、市长信箱、阳光信访办理质量。坚持民主集中制原则,认真听取各方意见,自觉接受人大法律监督和工作监督,主动接受广大群众和各界人士社会监督,切实解决一批民生热点问题。提升履职能力。深度对标十九大精神要求,把解决发展不充分问题作为主攻方向,抓重点、补短板、强弱项。保持奋发有为的精神状态,在推进产业转型升级、项目招引建设、镇村建设管理等重点工作上,克难攻坚,敢为人先。自觉践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,着力打造可持续发展的生态环境。深入开展“大走访大落实”新风行动,主动问政于民、问需于民、问计于民。健全工作督查和绩效考评机制,落实重点工作、重大项目、重要工程跟踪督查机制,不断提升政府整体工作效能。用足用活“三项机制”,让“真抓实干”成为政府工作的鲜明导向。加强廉洁建设。加大审计监督力度,强化政府工程、民生资金、扶贫款项使用监管,提高财政资金使用效益。抓好财政增收节支,严控非生产性、非公益性政府投资,压缩政府一般性支出和“三公”经费,把有限的财力更多地用在改善民生上。运用清产核资成果,规范会计代理中心运转,切实加强农村“三资”管理。严格执行资产资源进入平台交易制度,强化村务公开,主动接受群众监督。深化党风廉政建设,切实履行“一岗双责”,继续聚焦省委巡视反馈问题整改,坚决完成财政出借资金清收,立足抓长抓常,完善各项管理制度,全面提升整改实效。严格执行中央八项规定实施细则和省市委具体办法,坚持不懈纠“四风”。坚持有腐必惩、有贪必肃,促进干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新目标催人奋进,新征程前程似锦,让我们在市委、市政府坚强领导下,在镇人大监督支持下,以更实的作风、更高的标准、更大的担当,努力谋求新作为、争创新业绩,为建设“强富美高”新兴东而不懈奋斗!兴东镇2019年度民生实事项目1、落实经济薄弱村脱贫项目,继续实施低收入农户危旧房改造。全面完成13个经济薄弱村和1873户3225人低收入农户脱贫任务。2、精心打造旅游廊道样板河2条,争创农村人居环境整治样板村6个,新(改)建休闲健身步道5条,推进生活垃圾分类处置村9个。3、完善镇区路灯、燃气管道入户、公厕等基础设施建设,实施人民路“白改黑”工程。4、实施农村道路提档升级工程,改造拓宽2条道路2.3公里,新建桥梁5座。5、新(改)建5家村级居家养老服务中心、6家村卫生室。6、实施千亿斤高标准粮田建设项目。推进农田水利设施建设,新增改造电启闭闸站10座,加修圩提6公里,疏浚河道18条。7、继续完善工业集中区基础设施建设,新建道路3条。8、加快推进社会治理网格化规范建设,实施便民服务一条龙工程。9、完成创业培训140人、电子商务培训80人、持证农民培训920人。10、推进城乡居民养老、医疗保险全覆盖,依法征缴企业职工养老保险,维护劳动者合法权益。
2025-07-08
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【龙游县招商】2019年詹家镇政府工作报告
在詹家镇第十五届人民代表大会第五次会议上翁震各位代表:我受詹家镇人民政府委托,向大会作年度工作报告,请予审议,并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是我县加快建设“区域明珠型城市”承前启后的一年,更是詹家镇转型跨越发展的关键之年,我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧围绕市委“1433”战略体系和县委“1+3+4”战略部署,克难攻坚、迎难而上,统筹推进改革发展稳定各项事业,全镇经济社会保持健康良好发展态势。2018年,全镇实现财政总收入2935.7万元,其中一般公共预算收入794.3万元,分别增长25.6%和43.3%;完成全社会固定资产投资2.7亿元;农民人均可支配收入23900元,增长9%。各项工作和主要经济指标走在全县前列,综合考核首次获得复合型乡镇一等奖。 一、坚持量质并举、精准转型,经济发展稳中有进。一是农业经济全面提升。以“红专粮油”、“浙香食品”为龙头的现代农业企业机械化、规模化、集约化程度不断提高,逐步发展成为同行业标杆;以“正伟蔬菜”和“龙游花海”为代表的新型农业经营主体不断做大做强,蔬菜、瓜果、花卉、苗木等业态结构不断优化,农业价值链不断提升。今年成功举办全市蔬菜产业“机器换人”现场观摩会并被浙江省农业厅授予农业“机器换人”示范单位;多举措保障农产品质量安全,组建村级农产品质检员队伍,按时完成农产品检测300余批次;纵深推进全镇21个行政村农村土地确权赋权工作,需确权的7651户已完成7126户,完成率达93.1%;实施农业标准化建设,完成黄茶种植面积258亩,新增薄壳山核桃种植面积290亩,芝江村、夏金村被命名为衢州市“一村万树”示范村;强化农村三资管理,编制和落实《詹家镇农村三资管理办法》,完成7个村村级财务审计;全力做好消薄工作,完善低收入农户档案,21个行政村均已完成目标任务;继续开展农民饮用水工程,全年新增2个行政村通水。二是工业经济稳步发展。全年实现工业企业产值4088.7万元,其中规上企业产值2588.7万元,新进规下样本企业3家;抓好项目开拓,积极争取各类项目要素资源,除年度正常财政预算和专项政策资金外,累计新增到位各级财政项目建设资金1195万元,新增项目工作经费达900多万元;积极开拓税源,全年乡镇超收分成达209万元,实现翻番;扎实开展招商引资,全年提供有效信息7条并完成2项招商引资项目申报;顺利完成市级重点电力工程赤柯线220KV、110KV高压铁塔镇域5公里16基铁塔地块政策处理,并确保项目无障碍施工;坚持绿色发展,积极淘汰落后产能,完成39家企业“亩均论英雄”工业企业综合评价;全力抓好各村屋顶分布式光伏安装,全年达成意向协议300余户,安装并网249户。三是服务业空间不断拓宽。稳步推进重点旅游项目建设,花海项目顺利开园,全年接待游客约20万人次;做好姑蔑城改造提升,新建房车营地、印心堂会议中心、五指酒吧等,续建爱琴海景观节点、跑马场节点,新建的姑蔑山居成功创建省级银宿、市级高等级民宿培育单位;推进景区村创建,詹家村、石亘村、芝江村、夏金村成功创建A级旅游景区村庄;推进旅游公厕建设,成功创建1个3A级旅游厕所,4个2A级旅游厕所;通过乡村好声音、葡萄采摘节、姑蔑城民俗文化节、灯光秀等旅游节庆活动的开展,促进农、文、旅融合发展,全年接待游客40万人次,营业额达1500万元;新增服务业小升规企业3家,改造提升电商服务点农村淘宝、天猫优品6家,电商服务点覆盖率达86.9%,基本完成行政村全覆盖。 二、坚持整治建管、优化布局,乡村振兴迈开步伐。一是坚持抓整治,巩固推进“五四三小”。“五水共治”方面,强化污染源头管控,加强畜禽养殖联动执法,10天内完成“花海”区块3家养殖场35000平米14000头生猪退养工作;深化“贺田模式”复制,落实门前四包、垃圾分类等举措,在全县率先实施全域市场化保洁模式,全镇村镇道路、河道及水域卫生保洁实现全覆盖;完成芝溪家园、浦山、山后9个市级垃圾分类高标准示范村创建;规范农村生活污水整治,完成农村生活污水治理工程问题整改和验收扫尾,顺利提升改造集镇生活污水管网,“污水零直排区”创建成功通过市县验收;完善“河长制”管理机制,19名镇村河长共交办问题200余件,问题办结率及河长巡河率均达到100%。“四边三化”方面,坚持点位巡查网格化,问题整改及时化,管理机制长效化,共完成四边三化整治点115处,其中包括市级点21处,县级点45处,镇自查点49处,蓝色屋面喷涂18处,完成率为100%。高标准打造景观节点,创建杭长高铁省级精品铁路段,龙丽温高速龙游南出口省级精品示范入城口。“三改一拆”方面,超额完成年初县下达的三改一拆任务10.4万平方,完成率达148.57%,并成功创建市级无违建乡镇,农村危旧房改造任务基本完成。“小城镇”方面,投入2300多万元进行区域环境全面治理,高标准顺利通过省级验收,并荣获省级样板镇,有望申报2019年创建“美丽乡镇”。二是坚持抓建管,全力抓好“农房管控”。浦山泉井垅和山后山前自然村在全县率先完成四必拆任务,全村实现“无围墙、全开放”;按照“1+4+1”乡村规划,强化对农村建房管理,坚持“一把尺子量到底”的标准,公开公正执行政策,对新增违建做到“零容忍”,即查即拆,强制拆除新建违法建筑7处、纠正违法用地6处、责令关停搬迁企业(养殖场)8家。特别是今年衢州电视问政节目曝光后,以强大的正面舆论声势和严正的政府态度,及时加强村民法制宣传教育,极大遏制了违法建设势头的蔓延,农村建房秩序和耕地保护得到了进一步巩固。三是坚持优布局,全域土地整治项目推进顺利。花海区块,围绕“花海”示范点,连片串区,将集镇范围内与“花海”景区毗连的的山后村和浦山村,列为首批以示范带动后进的“花海田园综合体”核心村。全年新增流转土地192.608亩。按照“一核四区”的思路,开展“蓝白小镇”为主题的田园综合体项目村庄改造建设区,以本土品牌“龙游飞鸡”等为基础的有机农业示范区,以“远山”生态民宿为特色的综合旅游建设区。田园综合体方面,省财政到位资金3700多万元,100余幢房子已统一进行立面改造,浦山村泉井垅“七彩部落”与山后村“蓝白小镇”乡村风貌基本成型。同时,积极挖掘本镇特色文化,依托“花海项目”、“田园综合体项目”、“姑蔑城改造提升”、“乡韵庭院”、“家风家训”建设等,将詹家打造成为城市的“后花园”。土地垦造方面,全年在建土地垦造项目2174.68亩,累计完成验收1194.98亩,超额完成县下达的900亩任务,进度全县前列。其中新增水田1566.02亩、旱地165.71亩,建设用地复垦18.8亩,新增高标准农田10113亩。 三、坚持改革创新、开放包容,民生事业不断发展。一是强化高效便民服务。全力推进“最多跑一次”改革,按照“无证明县”创建工作要求,建立健全镇村干部“代跑跑”队伍兜底服务机制,21个村42名村级代办员全年为老百姓代办事项1150余件;按照无差别全科受理要求,镇行政服务中心新增配置呼号机、LED屏等设施,并按规范要求重新设置受理窗口和出件串口,进一步完善和提升便民服务功效。全年共受理各类事项2120件,已办结2111件,退回9件,办结率达100%。深化“村情通+网格治理”,全年淘汰更换4名专职网格员,同时根据大党建统领网格治理的新要求,新增10名专职网格员,进一步充实专职网格员队伍。“四个平台”全年共办理事件8025件,12345热线办理事件183件,办结率均达100%。在“村情通+网格治理”周比月评季赛中,我镇获得“标杆乡镇”的荣誉称号,山后村作为优秀典型在全县的颁奖大会上进行交流发言。 二是强化公共事业发展。深入推进公共文化服务,融入“衢州有礼”品牌,芝江村文化礼堂于2019年1月开堂并投入使用,马叶、山后村不断完善软件建设,成功创建三星级文化礼堂。同时,全镇充分利用文化礼堂阵地,积极开展“最美”系列评选、送戏下乡、文化走亲等“礼”进礼堂活动,夏金村党支部书记董红专被评为“最美龙游人”;继续抓好乡镇文化站社会化运营工作,开设“衢州有礼暑期来吧”公益培训班9期,参与人数达4000余人次,开展文化走亲4次、送戏下乡活动10余场,送电影下乡活动60场,文化站被评为一类站;积极挖掘本镇特色文化,重新组建山后村貔貅队,积极组织貔貅队、畲族舞蹈队等参与文化活动,夏金村选送的节目《笛恋花》在全县农村文化礼堂精品节目展演中获得银奖。三是强化惠民政策落实。继续抓好基本养老、医疗保险参保工作,社会保险扩面征缴完成1372人,超额完成县下达任务;基本养老保险和基本医疗保险参保率达到95.4%,基本实现全覆盖;做好农村低保、残疾人生活保障规范化调整工作,2018年全镇共有低保户476户553人,每月发放救助金245080元,实现了应保尽保、应退尽退;敬老院推行“公建民营”模式,全面提升养老管理服务水平,浦山等12个村开展老人配餐工作,配送餐村比例达57.1%;芝溪家园七个村启用新建骨灰存放堂,推动绿色殡葬改革;继续做好计划生育工作,完成新增奖抚、特抚入库工作,21户低保户独生子女享受优先优惠政策,对117名享受城镇职工统筹养老保险的部分计划生育家庭停止发放奖励扶助金;实施“厕所革命”工程,投入300余万元,对标新建、改造公厕26座,进一步提升了农村基础设施;实施“万盏灯光”工程,新装路灯1100余盏,方便老百姓安全、舒适出行,农村群众幸福指数进一步提升。四是强化三治融合。充分发挥乡贤会优势,建立詹家乡贤会助学关爱奖励基金,邀请浙江工业大学校长李小年、浙江理工大学校长陈文兴等20余人多次举办“情系桑梓、爱心助学”捐赠活动,共筹集助学基金、爱心物品50余万元,促进社会事业发展;注重基层联动防控网建设,成立综治工作站和治安巡逻队,配备群防群治力量200余名,做到街面上有巡逻民警,农村有群防队伍;大力开展矛盾纠纷排查调处,成立综治联调中心及老叶调解工作室,骋请富有经验的干部为调解员,对矛盾纠纷及时组织调处,全镇共排查调处各项纠纷、矛盾689起,调解成功689起,成功率达100%;进一步落实安全生产责任制,排查安全隐患点18处并已全部落实整改,全年未发生较大及较大以上安全事故;深入开展“平安创建”活动,安全系数明显提高,居民对安全的满意度达到95%以上。各位代表,同志们,过去一年的成就,是在经济下行压力、产业转型阵痛等复杂形势下取得的,是在农房管控、“五四三小”专项等攻坚克难中取得的,是在严守生态红线、严防平安底线等繁重任务中取得的,是在全面开展大整风工作、常态化正风肃纪的高压态势下取得的。成绩来之不易,这是县委县政府正确领导、县级各部门全力辅助、全镇党员干部群众艰苦奋斗、人大代表和社会各界鼎力支持的成果,在此,我代表詹家镇人民政府,向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中存在的问题和不足,主要是:经济发展中的结构性问题、积累性矛盾没有得到根本解决,产业层次低、科技含量低、大好高项目少,要素资源制约加剧,做大经济总量与提升质量形成双重挑战;镇村基础设施、生态环境质量、民生事业改善等方面还有不少薄弱环节,农民增收途径不多,人民群众获得感还不够强;部分党员干部的责任意识、使命意识、服务意识不够,少数干部实干担当意识不足、村班子战斗力不强等问题。对此,我们必须要有清醒的认识,坚持问题导向,在今后工作中切实加以解决。2019年总体要求和主要任务2019年是中华人民共和国成立70周年,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的冲刺之年,做好今年工作意义重大。2019年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,按照“八八战略”再深化、改革开放再出发的要求,主动融入市委“1433”发展战略体系和县委“14456”工作布局,聚焦重点难点,突出做好产业转型升级、集镇功能丰满、旅游开发、乡村振兴等大事,勇当发展排头兵,高水平建设创新活力之城美丽幸福詹家。根据稳中求进的总基调,结合我镇实际,建议2019年我镇经济社会发展主要预期目标是:实现全镇生产总值比上年度增长8%;全社会固定资产投资增长10%;地方财政收入增长10%;农民人均可支配收入增长8%以上。重点抓好以下10个方面工作:1.围绕田园综合体建设,做好乡村振兴浙江模式(样板)试点文章。围绕县全域土地整治“35108”制度设计,对镇域乡村生态农业建设空间进行全域优化布局、对“田水路林村”进行全要素综合整治、对高标准农田进行连片提质建设、对存量建设用地进行集中盘活挂钩、对乡村人居环境进行统一治理修复。一是盘活乡村资源。深化推进农房管控和风貌提升,有效盘活农村闲置宅基地等“沉睡”资源。按照推进“5+5”县级安置点土地征收要求,年内力争完成县级城区安置小区飞云小区和詹家镇集镇安置小区政策处理工作并启动项目建设。深入推进土地垦造工作,一方面加快政策处理和项目施工进度,确保完成剩余1000余亩的复垦及项目验收。同时,深度挖掘土地潜力,自我加压,将土地垦造工作做大、做实、做细。二是激活经营力量。打开思路,找准乡村经营路子,不断把美丽风景转化成美丽经济。支持浦山村、山后村开展乡村经营试点,力推精品民宿和农家乐,打造一批经营标杆。以股份制为纽带,探索建立农户、村集体与农村新型经营主体的共享联结机制,推进乡村经营共建共享。三是搞活农村业态。继续推进龙游花海田园综合体、姑蔑城生态园建设,以“田园综合体”“美丽庭院”建设等重点项目为抓手,尽快形成以花海为核心,辐射山后蓝白小镇、泉井垄七彩部落、浦山美丽村区域和姑蔑城生态园“一核四区”的乡村精品旅游线,打造三产融合发展的乡村振兴省级样板新模式。2.围绕两江走廊,做好农村基层党建与民生实事相融合文章。突出党建统领,将基层党建“三个三”项目化,推动组团联村与三服务活动与全域土地整治、农房管控、农民饮用水、美丽乡村建设等具体民生实事项目建设相挂钩,丰富党建统领的内涵,创新群众自治制度,发挥乡贤作用,构建多元参与社会治理格局。做好两条美丽乡村党建示范带建设,其中“两江走廊”衢江线5个村发挥沿岸区位和滩涂资源优势,农旅产业融合,积极谋划衢江游旅游项目。同时,按照平安村、有礼村、龙游通标杆村、法治村和无信访村等“五村联创”的要求,至少谋划2个以上五星村。詹家镇集镇-姑蔑城-浦山村-白姑线的“龙游花海”产业振兴党建示范带沿线3个村4个两新支部以及龙游花海进行区域整合,打造党建精品示范点,依托花海特色融入党建元素,丰富党员活动内容和形式。3.围绕集镇品味提升,做好美丽集镇功能丰满文章。紧紧围绕集镇发展平台,向上争取要素资源,在现有省级样板镇基础上,着力抓好小城镇环境的优化提升,争取列入省级美丽城镇。集中财力、人力、物力,聚焦美丽经济、美丽环境、美丽文化、美丽民生、美丽党建等5个领域,做好巩固、提升和丰满的文章,集中抓好集镇安置小区、兴中路延伸、中心幼儿园、湖沿美丽河湖等重点项目谋划、落地、建设,切实推动形成集镇改造建设新高潮,通过建、改、整、管四措并举,努力打造环境优美、干净整洁、畅通有序、宜居宜游新詹家。4.围绕美丽示范县精品门户,做好美丽大通道建设文章。按照县重大设施建设总体部署,做好320国道“二改一”工程和315省道南移工程的前期谋划工作。实施320国道衢江交界至县城西入口九里立交桥景观提升工程,按照“生态大道、景观大道、文化大道”定位,做好两路两侧土地流转、房屋搬迁、绿化美化等前期工作,同时注重文化旅游等功能开发,着力打造美丽城际景观大道及县城西大门最美入城口。继续高标准打造景观节点,对S33高速龙游南入城口、杭长高铁姑蔑园节点、G320国道城市雕塑等市级最美入城口、景观节点进行改造提升,同时注重对桥下空间利用改造,对九里桥、杭长高铁等桥下空间用于建设绿道、种植花草和设置简易健身器材,作为可推广的桥下空间利用示范点。5.围绕环境全面提升,做好“五四三”深化文章。进一步推进剿劣攻坚,落实河长制,完善河道保洁、督查考评等机制,加快实施农村环境连片整治,完善城乡生活污水和生活垃圾处理设施建设和功能提升,加强农业用水管理,大力实施饮用水达标提标行动,力争全镇整体水环境得到进一步改善。全面深化垃圾分类处理,确保太阳能沤肥房、垃圾资源化利用站正常有效运转。加强生猪养殖场整规监管,坚决杜绝直排、偷排、漏排行为,确保实现生态养殖“零污染”,建设和提升一批“生态牧场”、“美丽牧场”。重点开展对辖区公路、“两江”沿线各村“脏乱差”的治理,深入推进洁化、绿化、美化,深入“三改一拆”、“无违建”县创建活动,持续推进“四必拆”,从严治理“大棚房”,加强拆后土地利用,确保全面整治到位。6.围绕产业转型升级,做好三产融合文章。一是引导传统产业优化升级,积极引导水稻、柑橘、茶叶、花卉苗木等镇域传统产业转型升级,促进降本提效,推进循环农业、休闲农业发展,加大培育合作社、家庭农场等新型农业主体,加大镇域内品牌龙头企业扶持力度,引导企业加大研发投入,推进浙香食品、红专种粮等企业信息化,深化电子商务线上品牌销售,推动三产深度融合,发展壮大互联网经济,提高企业创新力与竞争力。二是拓展思路激发经济活力,依托第一产业优势资源,坚持工农业招商并举,围绕产业链深入开展精准招商、专业招商;深入挖掘镇域乡贤资源,完善寓外人才数据库,构建乡贤招商引资体系,促进寓外人才资源回归。三是主动顺应“互联网+”和大消费趋势,加快建设电子商务服务中心,积极引进知名电商企业,扩大农村淘宝服务站覆盖面,力争100%全覆盖;积极谋划布局休闲养老、创意文化、虚拟市场、金融投资等新兴经济业态等。7.围绕民生实事,做好共建共享文章。一是着力改善农村基础设施条件。加强乡村水、电、路等基础设施建设,积极争取“一事一议”财政奖补资金,硬化村级通组公路、连户路;组织实施集镇、乡村电网入地升级改造、危房改造项目、高标准农田及土地开发、通信等基础设施建设,努力改善集镇和村附属设施条件。二是促进农民增收致富。以省下派扶贫常驻挂职干部为契机,充分发挥结对帮扶单位优势和帮扶干部积极性,打好脱贫攻坚战,促进帮扶就业,实现增收致富,力争打造政企结对帮扶示范点,实现低收入农户增收10%以上。拓宽物业联盟、光伏强村等途径,壮大村集体经济,基本消除经营性收入10万元以下薄弱村。三是不断强化基本保障。做好村级居家养老照料中心建设的扩面工作,落实好养老保障、社会保险、社会救助、医疗保险、残疾人补助等政策,不断提高人民群众的生活品质。四是不断优化公共服务。做大做强文化礼堂、文化站等文化阵地建设,深入挖掘优秀传统文化和詹家最美品牌,深入实施文化惠民工程,不断提高公共文化服务水平。8.围绕全域旅游示范县,做好旅游开发文章。按照打造全域旅游示范县目标,推进姑蔑城生态园4A景区创建,进一步强化各类基础设施配套,强化旅游线路沿线环境提升,强化客源渠道拓展和市场营销,大力发展姑蔑畲乡文化体验游、浦山健康养生游、花海休闲观光游、浙香红专工农业观光游、芝江葡萄农场体验游等乡村特色旅游,聚点成面、连线成片。同时,发展一批精品民宿、星级农家乐和特色主题酒店,形成多元化个性化的旅游产品,整体提升詹家旅游知名度、美誉度。9.围绕社会稳定,做好深化治理文章。一是全面深化“最多跑一次”改革,搭建农村共建共治共享平台,推进农村自治、法治,健全完善全科网格员队伍,对网格长、网格指导员、网格员加强培训,提升业务水平,通过“村情通+全民网格”实施,推动群众办事“零跑腿”升级服务。二是强化社会治理,保持社会稳定。不断加大基层防控建设力度,从派出所建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,严厉打击各类违法犯罪行为,营造平安和谐的社会环境。三是积极做好矛盾纠纷化解工作,全力维护社会和谐稳定。加大信访积案化解力度,及时排查处置不稳定因素,严厉打击非法上访、无理上访等歪风邪气和侵害群众利益等违法行为,净化社会风气,维护社会公平正义,保障人民群众安居乐业和社会和谐稳定。10.围绕机构改革,做好政府能效提升文章。以机构改革为契机,加快观念转变、职能转变、流程转变,推进政府治理体系和治理能力现代化。一是建设清廉政府,注重开源节流,降低行政成本,真正让政府过紧日子、让群众过好日子。二是建设高效政府,重点工作按照“时间明确、计划倒排,节点控制、过程管理,分工落实、责任捆绑,结果验收、考核奖罚”的32字要求,形成回路闭环,提升政府效能,确保各项工作落到实处。三是建设阳光政府,按照县政府数字化转型总体方案部署,以大数据为驱动,加快政府数字化转型,打造整体协调、高效运行的数字政府。四是建设法治政府,将政府工作全面纳入法治轨道,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,全面提升政府法治化水平。路都是闯出来的,成绩都是干出来的。我们要大力弘扬真抓实干作风,推进工作要实打实、硬碰硬,解决问题要雷厉风行、见底见效,面对难题要敢抓敢管、敢于担责。张晓峰书记在全县干部大会上的“铁军八问”为我们统一了思想、激发了士气,我们要自觉在大局下思考、大局下行动,强化“敢”的精神气质,坚持敢为人先,坚持敢于斗争,坚持敢于担当,勇立时代潮头。各位代表,同志们,美丽蓝图绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以党的十九大精神为统领,在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,实干担当、奋勇争先,为全面推进创新活力之城美丽幸福詹家而努力奋斗。
2025-07-08
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【无锡招商】2019年锡山区东港镇政府工作报告
东港镇人民政府2018年工作报告2018年工作回顾2018年,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,镇政府紧紧依靠全镇广大人民,围绕把东港打造成为无锡乃至苏南地区产业转型高地、城镇品质典范、乡村振兴表率、社会治理样板的目标,超前谋划、拔高前行、主动作为,统筹抓好经济发展、城乡融合、生态建设、民生保障、社会治理等各项工作,奋力开创了东港经济社会发展的新局面。 一、坚持创新创优,经济发展提质蓄力。预计全年完成国税开票销售收入511亿元,同比增长10%;完成一般公共预算收入11.86亿元,同比增长15%;完成进出口总额9.78亿美元,同比增长3%,其中出口额6.78亿美元,同比增长18%;完成限上零售额4.98亿元,同比增长30%。主要经济指标全面完成年初既定目标。一是项目引建重点发力。瞄准高投入、高效益重大产业项目,精心组织开展“招商月”活动,累计外出招商、走访调研、项目接待400多次,成功签约项目11只,总投资达58.78亿元,其中超5亿元项目5只,重点引进了爱景智能、雅辉新能源、三石电子、华邦成机械、美骏房地产等一批优质项目。项目建设全面提速,全年在建超亿元产业项目11只,预计完成工业投入40.65亿元,同比增长10%,其中技改投入25.5亿元,通用科技投资3500万元的废气处理提标改造(RTO)、巨龙硅钢投资3050万元的特高压铁芯自动生产线技改等项目加速建设。瑞玛博科技竣工投产,希恩电气、东亚电力等项目进入设备安装调试阶段,宝来顺、晶石新能源、引力新材料、瑞嘉起重机械等项目正在进行主体建设。二是创新活力持续激发。全年共申报各类科技项目127项、发明专利257件,新申报高新技术企业18家,实施“两化”融合重点项目25项,新增省级“两化”融合管理体系贯标试点企业4家,市级“两化”融合示范企业3家,通用钢绳、安士达五金等5家企业入选省“专精特新”产品企业,统力电工、捷阳科技等2家企业获评省示范智能车间,通用科技等4家企业获评市级智能车间,确成硅化被认定为省“隐形冠军”企业,13家企业入选“瞪羚”企业。成功组织14家新材料、高端制造企业与省产业技术研究院进行对接研讨。预计今年全镇高新技术产值达125.3亿元,引进“双高”人才37名。三是产业质效稳步提升。工业基础更加坚实,预计全年完成规模以上工业总产值291.3亿元,同比增长13%;完成工业开票销售收入335亿元,同比增长7%。全镇新增销售超十亿元企业1家、超亿元企业6家,分别达到4家和42家,规上企业总量突破164家。特色农业高效发展,启动港南、华东、东南村1356亩高标准农田建设。成功创建为无锡市粮食生产全程机械化示范镇、江苏省第二批“味稻小镇”。服务产业健康发展,全年预计完成服务业投入25亿元。东港双面呢交易市场正式揭牌运营,美骏地产火热开盘。第二届“金色山联”乡村旅游文化节再掀高潮,趣味乡村运动会、“菊花伴”徒步节、菊花展等活动深受欢迎,“金色山联”品牌影响力、美誉度不断增强。今年全镇接待游客达190万人次,同比增长47.87%;实现直接营业收入9562万元,同比增长39.27%。四是发展空间有力拓展。全年完成722户住宅,共23.9万平方米的拆迁工作,新材料产业园生态防护区、工业园区腾地二期、张家桥与龙底头经营性地块在规定期限内高效率完成拆除,共腾出工业用地2942亩,经营性用地414亩。严格执行集土征收程序,司法强拆实现突破性进展,顺利清点3户。有序开展黄土塘村庄整治、锡东生态园、南国红豆总部等项目的清障工作,全年完成清障面积约2000亩,迁坟801个。超常规地强化土地挖潜工作,完成占补平衡面积380亩、土地挂钩复垦面积804亩。 二、坚持高标高质,城乡建设高点推进。一是城镇规划优化调整。围绕新一轮城市总体规划修编,突出城镇功能定位,优化城镇功能设置、产业布局,对控制性详规进行了及时更新。同步推进地块出让工作,美的地块成功出让,起重机械厂地块、美的北地块、原东湖塘镇政府地块等近千亩的经营性土地正逐步推出。二是基础配套更加健全。安置房五期完成主体封顶,安置房六期前期准备全面启动。东升路、黄土塘外环路、卢巷路、西联路、黄东路、晃山桥路、香山路、健康南路、朝阳路、阳光路、利港路东延等11条道路完工通车;黄土塘工业过渡区3条道路新建、兴港南路改扩建、新港路东延工程正抓紧施工。启动“东港慢行交通系统”打造工程,全年完成新港路、健康南路、东升路等7条道路旁健康步道、人行辅道的建设。筑牢防洪体系,大塘河红豆片区、走马塘里东片区等10只防洪工程完成建设,新建排涝站14座、防洪墙3294米。三是城镇形象靓化出新。完成东湖塘街面整治及门头店招改造,街面亮化工程加紧跟进。充分利用镇村三角地、闲散地、废弃地,打造城镇特色小景致、小游园、微公园,建成道路节点小景致46处,山联村小游园5处,港下敬老院、利港路、新嘉苑安置小区、勤新实验小学、亚光村等街头公园5处。大力推行厕所革命,探索建立公厕日常管理、公厕所长制等工作机制,完成2只镇级二类公厕、13只村级三类公厕的改造提升。分批实施农贸市场改造,乔巷、港南、黄土塘等村级农贸市场焕新升级,里西农贸市场改造正式启动。四是乡村振兴成效明显。全力推进农村住房翻建工作,完成了12个村(社区)重点发展村的村域规划编制,238个一般村村庄规划编制,华东北庄、山联小湾里、新巷天家基、东南东桥头4个村的翻建试点取得成效,完成样板房建设9栋。高标准实施黄土塘村庄整治,完成史家圩、北村头、荷花池头等7个自然村整治任务,严家里、牌楼下、大成上等7个自然村正在抓紧施工。累计投入2100万元实施山联村生态休闲旅游提升工程,山联村文化馆建成投用,金色航道沿河景观带、桂花、银杏、水杉、樱花、红叶石楠等景观大道完成打造。加强集体产权交易管理,深入开展“三资”管理专项治理,农村集体资产线上交易实现全覆盖。积极对上争取各类奖补资金,完成“一事一议”项目申报5个。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,13个村顺利通过省级验收。 三、坚持严治严改,生态环境有效改善。一是生态治理全面提标。深入推进“263”整治,全年削减企业用煤总量3505吨,淘汰整治工业燃煤窑炉2家。大力开展化工企业“四个一批”专项行动,关停化工企业6家,整治提升8家。启动6个排水达标区“四位一体”排查试点工作,完成11个村庄控源截污工程,新一轮三级管网养护完成招投标工作。水体整治提速提质,对全镇90条区、镇、村三级河道分别编制“一河一策”和东港镇河长制管理APP软件开发投用,先后开展锡北运河、东青河专项整治行动,排查整改各类问题327项,整治沿河厕所10只。6条市考河道中大塘河、东青河、东风河达到Ⅲ类水质标准,锡北运河达到Ⅳ类水质标准,Ⅲ类水质河道比去年增加2条。31条镇级河道中Ⅲ、Ⅳ类水质达标河道23条,59条村级河道中,Ⅲ、Ⅳ类优良水质河道44条,全镇主要河道水质总体比上一年明显提升。创新推进安全环保“干河行动”,全镇完成“一企一档”建档企业943家,累计排查企业1339家,排查整改安全隐患3797条,完成“小散乱污”企业整治415家,其中关停130家,限期整改285家。试点推进规上企业达标扰民整治,锁定3批共60家达标扰民企业名单,统力电工、宏宇汽配等第一批10家试点企业已完成提标改造,共计投入4357万元。二是环境治理分类推进。制定全镇退林还田、退菜还田、退果还田、退渔还田7000亩三年工作计划,今年共完成还田面积3000亩。推进农业设施用房整治,全年整改各类看护用房、配套用房283处,拆除4.25万平方米;清退农业大棚438亩。充分利用闲置、拆迁地块开展植绿补绿行动,全年完成绿化面积800亩,东升村成功创建“绿色江苏”绿化示范点。三是市容治理高压严管。组织开展乱设摊、乱停车、占道经营、渣土车运输等专项整治,全年共查处占道经营500余处,累计拆除各类违法建设123处。试点启动健康路“严管街”整治,共抓拍违停2913起、违停拖车23起。 四、坚持共建共享,民生事业协调共进。一是社会保障有力托底。社保扩面提标推进,全年完成社保扩面1900人,住房公积金扩面2050人,断保被征地农民接续参保缴费418人。累计发放居民养老、失地农民各类生活保障金1.1亿元,锡东生态园土地置换社保工作全面到位,新材料产业园生态防护区土地置换社保工作正有序开展,预计发放补贴6400万元。就业扶贫扎实有效,全年开展各类培训班23期,完成各类人员就业1061人,培育自主创业170人,创业带动就业803人。全年发放低保金240万元、临时救助金50万元、慈善大病救助金183万元,为60名贫困家庭学生发放慈善助学金18.4万元。二是社会事业均衡发展。教育环境进一步优化,港下幼儿园教室改建、勤新实验小学厕所改建、港下实验小学教学楼线路改造、东湖塘中学创新楼修缮、港下中学老教学楼拆除、老宿舍楼修缮等6项工程全面完工,东湖塘实验小学、怀仁幼儿园实现主体封顶。文体活动蓬勃开展,全年共组织大型广场文艺活动10场、群众特色文体活动40场。卫计服务示范引领,黄土塘村卫生室成功创建成省级示范村卫生室,港东、亚光村通过省级卫生村复查,港下公园创建为无锡市人口健康文化示范基地,全年开展健康知识讲座12次,举办健康咨询活动8次,发放各类宣传资料13000册。三是社会大局和谐有序。全力推进网格化社会治理,作为全区首个开展网格化社会治理试点的乡镇,今年完成网格划分114个,配备网格长20名、专职网格员114名、兼职网格员218名,累计收到各类上报信息22164条,办结率达100%。矛盾隐患有效化解,认真落实矛盾纠纷排查化解机制,全年共开展矛盾纠纷排查43次,调处矛盾纠纷831起,调处率达100%。安全监管持续加强,集中开展交通安全、食品药品安全、校园安全等专项治理工作,查处交通违法犯罪53起、整治非法行医3处、取缔非法办学点6处。大力开展扫黑除恶专项行动,今年共移交案件14起,刑事拘留35人。深入开展“七五”普法,全年开展法律宣传、咨询活动12次,发放宣传资料1万份。全面推行法律顾问制度,累计提供法律服务8000人次、办结法律援助案件34件。黄土塘法治文化公园、怀仁社区法治文化阵地建成投用,陈市村被评为江苏省“民主法治示范村”。在抓好经济社会发展的同时,我们切实加强政府自身建设,坚持依法行政,自觉接受人大监督,高度重视人大代表建议、批评和意见的办理工作。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,大力推进政府系统反腐倡廉和作风建设,全面强化行政监察和审计监督,切实抓好督查反馈问题整改,推动法治政府、服务政府和廉洁政府建设迈出新步伐。此外,镇妇联、科协顺利完成换届选举,人武、双拥、人防、民族、宗教等工作取得新进展,工会、共青团、残联、商会、老龄、老体、老促、关工委等事业取得新成效。各位代表、同志们,2018年全镇经济社会发展成绩的取得,是全镇党员干部,凝心聚力、砥砺奋进的结果,更是社会各界齐心协力、团结合作的结果。在此,我谨代表东港镇人民政府,向为东港经济社会发展作出贡献的各位人大代表、广大干部群众以及社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们应该清醒地认识到,全镇经济社会发展过程中还存在一些突出问题和矛盾,主要表现为:产业转型亟待提速,产业层次不高、项目储备不足、推进速度不快;城乡品质亟待提标,高品质载体缺乏、功能性配套不够、互融式开发滞后;民生福祉亟待提优,社会保障、公共服务、生态环境、基层治理与群众期盼仍有差距;政府职能的转变有待进一步加强,干部为民服务、勤政廉政、尽责履职的意识和能力需要继续提升。对此,我们要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。2019年主要任务2019年是深入推进高质量发展、完成“十三五”规划目标任务的关键一年。新的一年,政府工作的总体要求是:坚持稳中求进总基调,把握高质量发展总要求,按照区委、区政府和镇党委各项决策部署,着力稳增长、促创新,提品质、优生态,惠民生、稳大局,扩大产业优势、加快融合发展、办好民生实事,打造特色产业增长极、现代城镇新典范、宜居乐活示范区,奋力谱写东港跃升发展新篇章。明年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%;国税开票销售收入增长12%;工业开票销售收入增长12%;一般公共预算收入增长10%;全社会固定资产投入增长5%;限上单位零售额增长5%;城乡居民收入增长与经济增长同步。我们将重点做好以下五个方面工作: 一、着力创新,高质量打造产业高地。一是强化项目引建。坚持以高端制造业为主导,重点发展高端装备、新材料、精密仪器、人工智能等产业,着力打造长三角地区有影响力的高端制造基地。发挥红豆、兴达、阿科力等重点优势企业的辐射、带动和聚合作用,加大对重大产业项目的招引力度,积极开展以商引商、链式招商、集聚选商,挖掘产业链延伸潜力,力争明年新增高端制造业重点项目10只以上。强化项目建设全方位、全过程服务,全力破解瓶颈制约,推动项目早落地、早开工,重点加快南国红豆、雅辉新能源、金维氨等9只项目推进速度,确保飞天油脂、洪汇二期、阿科力二期、瑞玛博科技、溯源中威、东亚电力、迅时新材、侨悦卫生用品等8只项目尽快投达产。二是优化资源配置。大力推进工业企业资源利用绩效评价工作,实施“质效提升三年行动”计划,加快资源整合,促进产业升级。切实提高新材料产业园、电力装备产业园的土地集约利用水平,重点加快新材料产业园23家非化工企业的搬迁和50万伏高压线的“调出”,盘活园区内430亩低效用地,为产业发展腾出空间。坚持拆迁腾地、指标争地相结合,积极化解用地紧缺难题,明年力争再完成800亩工业用地的拆迁任务,并及时协调解决土地指标问题,保障重点工程建设需要。三是深化企业服务。大力实施科创引擎工程,开展三年倍增行动,着力加强创新载体建设、加大人才资金投入,力争明年全社会研发投入突破5.5亿元,新增市级以上“两站三中心”10家,引进“双高”人才40名。积极实施智能制造行动计划,鼓励企业狠抓科技创新,促进成果转化应用,明年实施重点技改项目25个,完成工业技改投入28亿元,新增认定高新技术企业12家,再培育智能车间2家。继续壮大上市板块,重点扶持确成硅化、中捷精工等6家企业上市,明年力争新增上市企业1家,股改企业1家。 二、立足宜居,高品质打造城镇典范。一是加快城镇品质提档。重点推动港下、东湖塘两个中心镇区的功能布局和协调发展,逐步提升城镇品质。大力实施道路畅通工程,推进金港大道南延、联福路北延、银杏西路等10条道路的改造建设,启动东港镇公交客运总站新建工程,明年确保完成东湖塘大桥的修缮加固,构建内联外通、便捷高效的交通体系。积极推进商业地产开发,紧盯红星美凯龙新奇妙小镇、星银海城市商业综合体两大项目落地和星级酒店的引进,进一步提升人气、商气,加快起重机械厂、美的北和原东湖塘镇政府等经营性地块的挂牌出让工作。巩固提升防汛抗洪能力,明年完成南联河北片、山联新宅基段等3只防洪工程。二是加快农村形象提优。探索实施农房翻建,在高标准打造山联小湾里、华东北庄、新巷天家基、东南东桥头4个翻建试点村的基础上,再启动13个村(社区)的整村翻建试点。推进“四美一清”村庄环境整治,重点对自然村庄、乡村道路、农村公厕、村级河道、农业大棚进行整治提升,力争打造村庄整治样板点54个、高标准乡村道路60条、村级公厕26只,完成河道整治60条,整治拆除大棚500亩。开展“结对共建宜居乐活美丽乡村”环境长效管理提升行动,通过互排互查村庄环境突出问题和薄弱环节,切实提升全镇村(社区)的环境长效管理水平。实施山联全域旅游工程,重点推进玻璃栈道、梅花大道建设,加快启动小湾里环境提升工程,力争明年5月小湾里民宿正式营业,进一步扩大“金色山联”品牌影响力。三是加快城乡管理提质。开展环境综合整治专项行动,重点治理乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂、乱搭建等“五乱”问题,清除城市“牛皮癣”,维护街区的干净整洁。抓细抓实生活垃圾分类,严厉打击偷倒、乱倒行为,实现精准规范、全民参与。始终保持严控“两违”高压态势,着力开展违法建设、停车秩序、占道经营、“小飞龙”非法营运等专项整治,维护市容秩序,加强精细管理,构建品质镇区。 三、聚焦乐活,高标准打造民生福地。一是办好民生实事工程。加强保障性安居工程建设,加快启动安置房六期新建工程,明年完成东湖新村、新嘉苑安置小区天然气接管入户,新湖苑、新嘉苑安置小区二次供水改造工程,切实增强群众获得感。持续推进锡东电厂各项惠民工程,明年力争完成10个村庄整治、锡东生态园、安置房五期、学校建设等重点惠民工程,加快启动黄土塘黄东、黄西、新街3个自然村村庄整治和黄土塘古街改造,确保如期兑现政府承诺。认真落实政府民生实事项目代表票决制,切实把人大代表票决的12项民生实事项目作为2019年政府工作重点,建立健全督查考核机制,全力抓好组织实施,确保各项民生实事工程当年度完成。二是提高社会保障水平。继续实施精准扩面参保,统筹推动企业职工按规参保、被征地农民断保续保、重点人员扩面参保,力争全年社保净增缴费730人、被征地农民接续缴费260人,努力构建全方位、无死角的社会保障体系。落实更加积极的就业扶持政策,扎实开展“春风行动”、民营企业招聘等就业再就业援助活动,明年新增就业1600人,实现自主创业170人,登记失业率控制在2%以内,实现“零就业家庭”动态清零。完善以最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助、重残救助为基本内容的城乡社会救助体系,深化落实“阳光扶贫”,开展精准帮扶救助,确保困难对象保障率达100%。三是推动社会事业发展。围绕优化资源布局,积极推进港下中学和东湖塘中学改扩建工程,力争明年秋季学期前东湖塘实验小学、怀仁幼儿园正式投用,逐步解决教育资源供给不足问题。健全基础卫生体系,优化基层卫生资源,加快推进港东、港南、里西村级卫生室改造提升工程,推动医疗卫生服务重心下移,卫生健康公共资源下沉,明年力争再建成省示范健康村(社区)1个。扎实推进陈市村姚家祠堂、黄土塘姚桐斌故居等有形文化遗产的保护与开发,重点推进黄土塘文化古镇建设工作,加快打造成更具影响力的文化古镇品牌。 四、确保稳定,高定位打造治理样板。一是全方位改善环境质量。深入推进“河长制”管理,坚持“一河一策”、水岸共治,稳步实施东湖新村雨污分流改建、东港污水处理厂扩容提标改造工程,力争6条市考河道断面水质全面达标。继续抓好排水达标区复查整改、村庄截污、企业排水许可专项治理等工作。持续开展大气污染防治行动,组织施工、生产、主干道扬尘污染等专项整治。重点开展预留地块、拆迁地块、道路旁抛荒地块的“植绿补绿”行动,明年完成补绿种植600亩,最大限度减少扬尘污染。加强环境执法监管,加快督促企业完善排放设施,明年完成通用科技、洪汇新材等20家规上企业提标整治任务,确保实现“达标不扰民”目标。对偷倒偷排等各类环境违法行为实行“零容忍”,坚决予以打击、严肃问责。二是大力度狠抓创新治理。围绕经济发达镇行政管理体制改革试点任务,进一步梳理行政审批和综合执法权力清单,加快行政审批局和综合执法局的基础设施建设,确保到2019年上半年正式上线运行。持续巩固网格化治理成果,加快打造公共服务“一站式”受理平台,引导社会各界为社会治理把脉问诊、献计献策,全面调动全民管理热情,不断扩大东港全要素网格化社会治理工作的品牌影响力。以村民小组为基层治理切入点,重塑村民自治活力、重梳村级自治脉络,在明年村两委班子换届时同步推进村民小组长的公推直选,打造一支“素质好、能力强、威信高、作风硬、听指挥”的村民小组长队伍。三是多领域构建防控体系。深化法治东港建设,推进“七五”普法广泛开展,努力打造内容丰富、形式多样的全方位法制教育新格局。完善社会治安防控体系,稳步推进“天网”改造工程,健全镇、村、企多层次调解工作网络,及时有效地把矛盾解决在萌芽状态。继续深化和巩固前期安全环保综合治理试点工作成果,切实保持重点行业、重点领域安全生产专项督查的高压态势,坚决遏制较大以上事故发生。加强食品药品安全监管工作,严厉打击“食药”领域各项违法行为,切实保障群众的饮食用药安全。 五、提升效能,高效率打造服务政府。一是坚持同心同频,坚定立场。深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,始终与党中央、省、市、区委和镇党委保持高度一致,不折不扣执行上级各项决策部署。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,与群众同呼吸、共命运、心连心,尽心竭力干实事、真干事、干成事,切实提高群众满意度。二是坚持依法依规,阳光履责。以“强镇扩权”为契机,全面推进行政审批和综合执法各项权责梳理,提升政府依法行政水平。突出高质量发展考核导向,对全镇重点工作、重大项目开展专项督查,逐步实现督办催办的制度化、规范化、程序化,确保事事有着落,件件有回音。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,持续抓好人大代表建议、意见和批评的办理工作,积极回应12345热线等群众呼声。三是坚持从严从实,廉洁从政。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格落实党风廉政建设“两个责任”,健全廉政风险防控体系。始终保持反腐高压态势,强化资产审计监管,严控“三公”经费支出,强化重点领域和关键岗位监督,聚焦事关群众切身利益的“微腐败”,瞄准征地拆迁、工程建设、资产管理等重点领域,坚持抓早抓小,防微杜渐。严厉整肃庸政、懒政、怠政行为,有责必问、问责必严,打造勤政廉洁政府。各位代表、同志们,高质量发展责任在肩、高水平跃升时不我待。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,团结依靠广大干部群众,不忘初心、牢记使命,务实进取、砥砺前行,为建设富强美丽和谐幸福新东港贡献更大的力量!
2025-07-08
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【歙县招商】2019年王村镇政府工作报告
王村镇第十九届人民代表大会第三次会议上(2019年3月29日)镇长李鲜阳各位代表:现在,我代表王村镇人民政府,向大会作工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年,也是改革开放40周年,更是“十三五”规划实施发展的关键之年。一年来,镇政府全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,团结带领全镇广大党员干部群众,紧紧围绕县委、县政府总体发展思路和工作目标,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,攻坚克难,扎实工作,全镇经济社会发展和党的建设取得了新成效。2018年,全镇实现财政收入4332万元,比上年增长9.4%,完成预期目标任务112.4%;全镇村集体经济经营性收入70.47万元;农村经济总收入11.32亿元,同比增长7.3%;农村常住居民人均可支配收入15093元,同比增长7.8%。新签招商引资项目2个,到位资金5000万元。打好“攻坚战”,重点工作时序推进。脱贫攻坚工作持续巩固。确定产业帮扶到户项目3批次,补助资金75万余元,实施道路基础设施扶贫项目9个。就业帮扶369人,金融扶贫305户,351、180健康脱贫实现全覆盖。教育扶贫217名学生受益。开发保洁员、生态巡护员等公益性岗位17个,解决17名贫困对象就业。为194名未脱贫人口代缴社会养老保险,504户1419名贫困对象代缴新农合,为1949人购买人生意外伤害保险。大力发展建成土鸡、精致茶、铁皮石斛种植等各类种养基地16个,带动1000余户农户创业发展,其中贫困户342户,直接参与入股合作贫困户27户。2018年实现203户,575人的脱贫目标。重点项目建设稳步实施。1、欧洲之星项目中,因欧洲小镇施工方案改变,业主计划将原项目区内已完成部分排屋框架进行拆除,重新建设施工。目前欧洲小镇已全面开工,地基已全面完成,正在进行楼面建设;2、徽秀园六期建设中,已累计完成4500万元投资和27000平方米的建设。3、加强农业基础设施建设,投入460万元建设高标准农田,目前正按时序进度推进。4、国家投资2000万启动黄山市新安江治理工程王村镇段工程,目前征地已全面完成,整个项目预计2019年完工。5、王村供水工程,目前主次管道已安装完毕,全镇共1200多户,已安装入户900户左右,完成总工程量的75%。环保工作突出重点。实施农作物秸秆综合利用,年收购处理秸秆7328吨,综合利用率92.05%,既帮助广大群众解决秸秆处理问题,又有效增加了群众的收入,极大改善周边空气环境质量。深入推进河长制、林长制、殡葬整治工作,全面加强河道、山林环境保护及殡葬巡查工作,切实保护全镇生态环境。谱好“幸福曲”,社会事业健康发展。文旅产业逐步推进。深入贯彻落实乡村振兴战略,紧紧抓住皖浙1号旅游线机遇,深入挖掘新安村烟村历史文化厚重底蕴,修缮乡贤名人馆。积极服务好与外地客商洽谈“烟村石窟”、“十里沙坡”等旅游开发接待。恢复新安村特色花棍舞和竹编加工,展现了传统文化,更是对传统文化的一种传承,已被多家电视台播放。计生社保满意度全面提升。2018年全镇城乡居民基本养老保险参保9782人,新农合参保20336人。深入宣传两孩政策,鼓励和提倡按政策生育,发放计生奖扶资金47.092万余元,开展孕前优生参检对象108对,免费为贫困户进行家庭医生签约服务,签约率100%、参检率97.29%。教育事业亮点频闪。2018年,王村学校中招考试总分706分以上35人,其中750分以上8人,再次刷新该校中招历史纪录;体艺教育成绩斐然,荣获2018年歙县中学生团体二等奖,张俊杰、胡亚婧分别获得2018年黄山市中学生田径运动会男、女3000米竞走冠军。画好“民生图”,基础设施全面升级。民生工程惠及各类人群。2018年发放农村居民最低生活保障金300.32万元,农村五保供养金71.43万元,低保高龄补贴4.875万元,困难残疾人救助9.576元,特扶补助6.66万元,重度残疾人护理补贴18.041万元,医疗救助金10.82万元,农村危房改造发放补助资金33.4万元。基础设施实现改造升级。实施农村道路畅通工程,投入485万元完成王村上店至王小路、定邦至三安路、本坑口至横坑、后塘至文川、横联村大坞路道路硬化;筹集资金60万元,完成了村组道路硬化、路灯亮化等“一事一议”项目6个;筹款31万元,对群众反映强烈的柏山路进行硬化;投入30万元山塘维修,投入26万元河沟整治,投入49.7万元对农村饮水工程巩固提升。专项行动从严落实。投入资金近60万元,历时3个月,完成约7万㎡的“蓝色屋面”专项整治行动,全镇“蓝色屋面”整治完毕,彰显徽派建筑“精气神”。重点围绕皖浙1号旅游风景道建设,推进“拆违控违”专项行动,打造“无违建”乡镇,全年集中拆违12次,控违16处,共拆除违建面积约1240㎡。出好“稳定牌”,社会大局和谐稳定。扫黑除恶工作有序推进。深入开展扫黑除恶工作,全镇张贴扫黑除恶通告120余份,在镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅22幅,设置LED宣传屏2个,对扫黑除恶专项行动工作意义和打击重点进行宣传。设置举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。破获了横关村陈有等人无视国家法律和社会秩序寻衅滋事案3起,危险驾驶案1起、非法拘禁案1起、叶建军等人寻衅滋事案1起,切实为社会稳定“保驾护航”。矛盾化解常抓不懈。2018年,全镇共排查受理各类矛盾纠纷85起,调解率达100%,成功率达到99%。高度重视信访工作,扎实做好重要时间节点、敏感期的社会稳定工作,全年,全镇共排查受理各类矛盾纠纷85起,调解85起,调解成功84起,调解率达100%、成功率均达到99%。全镇信访维稳秩序进一步好转,重点人无进京非访现象。综合治理卓有成效。坚持标本兼治,重在治本,多管齐下、综合施策的原则,有效打击各类违法犯罪,整治治安乱点,从源头上预防和消除各类治安隐患,大力开展法律法规普及宣传教育,排查化解各种矛盾纠纷,进一步提升人民群众的安全感,为建设和营造和谐稳定的社会环境、经济社会又好又快发展提供了安全保障。2018年,破获无视国家法律和社会秩序寻衅滋事案共3起。有效应对非洲猪瘟防控和长春“百白破”不合格疫苗处置工作,扎实推进地质灾害预防工作。在各项工作中注重安全生产,全年未发生安全生产和森林火灾等事故。完成退役军人基础信息采集及“光荣牌”悬挂等工作。把好“创城关”,城乡面貌日渐更新。以创城创卫为契机,大力推进全镇美丽乡村建设,相互融合、相互促进。美丽乡村建设初战初捷。完成建设2017年省级美丽乡村王村建成区建设,共投入资金323.97万元,“两治理一加强”,实施了39个整治项目,其中露天厕所及粪答(缸)整治126处,村容村貌明显改观。完成2018年省级美丽乡村八村后塘中心村规划设计,10项重点整治任务,25个项目还在实施中。积极申报谋划2019年美丽乡村新安村烟村中心村3.0版,目前正在勘测设计中。人居环境整治稳步提升。结合主题党日,多方位、多频率,深入开展人居环境整治,投入5.26万元资金,清理河道18公里,整治乱堆乱放60余处,店外套摊160户,完成“三线”整治8公里。农村“三大革命”有序推进,新建污水处理设施2处,铺设污水管网建设7000余米,垃圾清运PPP项目正在平移移交,目前运行正常,更新更换垃圾桶150只,为户发垃圾桶6000只,全镇卫生改厕900座,其中三格式568座,装配一体式332座。强力推进新安村旅游1号风景道拆除猪栏、厕所及违章建筑60余处。对镇域内四河一江,全面实行河长制,进一步配强综合巡查员,负责环境卫生等日常巡逻监管。加大治理好定邦河流域的水质力度,关停禁养区内的养殖场,极少数搬迁到可养殖区,统一管理。镇域街道管理有序推进。紧紧围绕农村“三大革命”,以王小线、王街线、七花线为重点区域,开展乱搭、乱建、乱堆、乱放等专项整治行动。王村的新街、正街等街道管理上,我镇在广泛征求民意基础上,通过集中整治、日常管理、长效机制三管齐下,做到控疏结合,治理好王村街道的交通秩序和卫生环境。目前王村街道交通较以前明显好转。念好“服务经”,政府效能持续提升。坚持依法行政。严格落实“三重一大”决策和村级重大事项“四议三公开”制度,强化村务监督委员会监督作用,努力规范村级组织权力运行。深化政务公开和政府信息公开,积极主动接受人大监督、群众监督和舆论监督,主动公开政府信息220条。全面推进“七五”普法,深入农村、企业、学校开展各类法制宣传活动,积极营造和谐社会氛围。坚持廉洁从政。坚持作风建设永远在路上,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义官僚主义。认真履行“一岗双责”,经常性开展警示学习教育、业务知识培训和谈心谈话,提高机关办事效率,改善为民服务态度。坚持高效为政。以“便民利民、服务发展”为宗旨,全面推进“互联网+政务服务”工作开展,进一步深化为民服务全程代理,畅通服务群众“最后一公里”。累计受理市民热线、政风行风热线等256件,按时办结率达100%。不定期开展机关作风和村干部工作纪律专项检查,严盯“懒作为”“慢作为”“乱作为”问题。各位代表!过去的一年,我们取得了来之不易的发展成果。这些成果的取得,是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果,是镇人大强力监督、大力支持的结果,是全镇广大干群勠力同心、拼搏奋斗的结果!在此,我代表镇人民政府,向各位代表,向奋斗在各条战线上的广大干部群众,向离退休老干部,向所有关心、支持和参与王村镇建设的各界人士,致以崇高的敬意并表示衷心的感谢。回首来时路,激动人心;展望新征程,不忘初心。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,镇政府工作离全镇2.3万人民群众的期待仍有差距,经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题:经济发展的质量和效益还不够高,好项目、大项目储备不多,村级集体经济基础依然薄弱,稳增长任务依旧艰巨;项目建设推进速度不够快,破冰攻坚方法不够多;社会不和谐因素时有存在,维稳压力依然较重;民生事业仍有诸多短板,政府自身转职能、改作风尚有差距,为民服务的水平和手段不够丰富等等。对于这些问题,我们一定高度重视,采取有力举措,认真加以解决,不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、2019年主要工作2019年,是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年,更是我镇推进转型升级、提升发展质量的攻坚之年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,以“五大发展行动计划”为总抓手,持续打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,干在实处,走在前列,以建成“经济繁荣、生活富裕、政治清明、社会和谐、宜居宜业的美丽新王村”为目标,进一步解放思想,务实担当,加快“融杭”步伐,为开启王村高质量发展新篇章而努力奋斗,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年,我镇经济社会发展的主要预期目标是:全镇生产总值增长7.5%以上,农村常住居民人均可支配收入增长8.5%;财政收入增长7%,固定资产投资增长9%,招商引资力争完成1.8亿元以上。社会和谐稳定,群众满意度明显提升。为顺利实现目标,必须要着力抓好以下五个方面工作: (一)提升项目服务水平,推动经济发展实现更高质量。财税征收提速增效。财税征收按照“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的工作思路,提前谋划。一是主动出击,加强与税务部门的联系,争取他们的大力支持,并加大协税和零星税收代征的力度。二是做好招商引资工作,营造良好的投资环境,服务企业,培植税源,寻找新的税收增长点。项目建设稳步实施。结合实际,认真谋划项目库建设。加快实施推进欧洲之星、颐生园休闲农业、滨江一号、新安江上店护岸及王村二桥等重大项目建设。继续实施好2019年度“一事一议”、财政扶贫、畅通工程等各类项目建设。加强农业基础设施建设,推进小型农田水利建设、土地综合整治和高标准农田建设,实施新安村旅游接待中心项目建设,为加快皖浙1号线建设步伐打好坚实基础。按照融入杭州都市圈的总体布局,坚持以经济发展为中心,在进一步巩固现有产业资源的基础上,持续推进农村“三变”改革,促进农业现代化发展。文旅事业要有亮点。加快旅游文化合作和生态环境共治,围绕全域旅游发展的整体规划,以新安村皖浙旅游1号线建设为重点,努力将新安村打造成我镇旅游先行区。扶持农家乐及新型民宿发展,全面融入杭州都市圈战略。围绕全域旅游发展的整体规划,扶持一批具有地方特色的农家乐及新型民宿,让乡村旅游成为王村镇经济发展新的增长点。积极争取“烟村微旅游目的地”项目落地,确保生态得到保护和加快旅游业产业发展。 (二)激发农村发展活力,推动乡村振兴取得更大突破。狠抓扶贫帮扶攻坚。2019年坚持把脱贫攻坚工作作为主要任务之一,持续加大脱贫攻坚力度,计划脱贫28户69人。采取强有力措施,结合实际情况,采取一户一脱贫方案,全面帮扶未脱贫人口顺利脱贫,并对已脱贫户采取持续巩固措施,让已脱贫人口稳定持续发展。加快推进扶贫项目建设,继续扎实开展党员干部帮扶联系贫困户,做到因户施策,确保预脱贫户全部达到脱贫标准。同时认真总结以往脱贫攻坚工作经验,不断巩固脱贫成果。继续落实精准扶贫、精准脱贫,深入实施脱贫攻坚“十大工程”各项政策,落实边缘户帮扶工作,打好政策补丁。按照省、市、县脱贫攻坚工作部署,通过各帮扶单位的大力支持,各帮扶干部的共同努力,确保2019年脱贫攻坚任务顺利完成。积极发展壮大村级集体经济。以壮大村集体经济为根本,积极推进八村食用菌、横关、横联两个贫困村的集体受益项目建设。巩固提升横关、横联2个贫困村的集体经营性收入,确保达10万元以上。积极谋划申报新安村电商及旅游接待中心、王村收费停车位等村级集体经济发展项目,力争两村集体经营性收入有所突破。进一步巩固现有产业资源,以横联为突破口,在精制茶深加工及品牌打造上下功夫。发展种植黄蜀葵、生态养殖、休闲观光等特色优势产业,深入探索发展红庄珠琪-水山油菜花等观光农业,持续推进农村“三变”改革,大力支持农村土地经营权流转,促进农业现代化发展。大力推进美丽乡村建设。重点抓好省级美丽乡村八村后塘中心村及升级版的新安村中心村建设,着重完善村庄布局规划,坚持保护与开发、传承与创新相结合,注重保留村庄原有自然风貌、乡村风情和文化民俗,打造自然生态型村庄、特色产业型村庄。加强乡村环境整治,建立垃圾处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护长效管护机制。继续严格执行环境保护制度,实施严格的生态环境保护措施,全面整改落实负面清单。深入实地摸排,了解群众意愿,结合实际科学规划项目,侧重解决旱厕、污水问题。同时,立足示范引领、带动辐射,将规划的项目建成亮点,让群众切实看到好处、益处,激发群众积极参与美丽乡村建设的热情。 (三)深化意识形态建设,推动城乡面貌提升更加显著。加强意识形态建设。充分发挥意识形态工作领导组的作用,牢牢掌握意识形态工作的领导权,将意识形态工作落实到实处。通过鼓励各村、各单位开展形式各样的文明实践活动,学习宣传弘扬社会正能量,努力营造良好社会风气。结合传统节日开展好文化娱乐活动,并依托载体,开展政策宣讲活动。加强法治宣传,引导村民学法知法,加大对文化娱乐场所、宗教集会点等意识形态分险点的巡查力度,全力做好我镇意识形态风险防控工作。广泛开展时代楷模、道德模范、身边好人评选表彰,精心组织“道德讲堂”,积极开展志愿服务活动,加强志愿服务队伍和志愿服务网络建设,推动志愿服务经常化、制度化。开展人居环境综合整治。借“争创全国文明城市”之机,切实加大重要路段、重要节点的市容环境卫生整治工作,有效改善工作中的薄弱环节。巩固推进农村人居环境整治,深化农村“三大革命”。继续结合每月10日“主题党日”活动等,持续组织开展环境集中整治,以集中整治营造氛围,促进环保意识形成。建立保洁监督沟通机制,加强对保洁员日常保洁情况的监督,并及时与中环洁公司沟通,促进保洁常态化。落实“河长制”、“林长制”,结合推进“路长制”,让全镇生态环境与人居环境同步优化。创城创卫稳步推进。一是开展环境整治活动。按照“乡风文明、村容整洁”的要求,整治车辆乱停乱靠、乱贴乱挂、乱摊乱放,实现村容整体美化、亮化、秩序化。做好卫生保洁,带动党员群众对环境整治中的顽症和死角进行集中整治。二是开展小手拉大手活动。以“教育一个学生,带动一个家庭”为思路,到学校开展“小手拉大手”活动,通过宣传活动引导少年儿童从小树立文明意识,养成卫生习惯,从而影响家庭成员的行为举止,争做文明的践行者,环境的守护者。三是开展广泛深入宣传活动。通过显示屏、悬挂横幅、发放宣传材料等方式进行宣传,结合健康脱贫宣传月,组织志愿者走上街头,与群众进行面对面的交流宣传,让群众正确认识创城创卫活动,并积极加入到创建活动当中来。 (四)完善民生保障机制,推动社会事业发展更进一步。全力保障改善民生。进一步完善社会保障体系,加强农村五保供养管理,完善城乡低保动态监测,统筹推进城乡居保、社会救助、失地保险等保障事业,加快健全农村留守儿童、留守老人关爱服务体系。完善以王村卫生院为基础的农村卫生服务体系,强化疾病防控,优化妇幼保障。抓好《人口和计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》和有关法规政策宣传,鼓励群众按政策生育。全力繁荣社会事业。大力宣传民生工程政策,引导和促进广大人民群众积极参与和支持民生工程。继续落实各项惠民政策,推进民生事业全面发展。继续推行农村新型合作医疗、城乡居民养老保险制度,积极推广银龄安康、农房保险等,集中力量帮扶一批困难群众,健全低保、五保供养和优抚优待机制,完善社会保障体系。扎实推进“七五”普法,提高全民法律意识。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,全领域摸排存在的风险点,并逐一制定防范措施。深入开展双拥共建活动,大力加强国防教育、国防动员和民兵建设,抓好退役军人服务工作。统筹推进青少年、妇女儿童、残疾人、教育、统计等其它各项社会事业。全力实施民生项目。坚持民生优先不松手,大力实施民生工程项目,深入推进精准扶贫,创新供给方式,优化公共服务,保障民计民生。加强社会保障、义务教育、基本医疗、公共文化等基本民生公共服务设施建设,让广大人民群众更加幸福。 (五)加强综治平安建设,推动社会治理体系更趋完善。严格落实信访工作责任制。积极推进阳光信访、法治信访和责任信访,统筹协调各方面利益关系,及时就地化解各类矛盾。坚持运用法律手段解决涉法涉诉问题。切实转变信访工作职能,变信访办理为信访服务,变化解矛盾为赢得民心,真正架起密切党员干部和群众血肉联系的桥梁,不断拓宽社情民意表达渠道。切实提高应急管理能力。建立健全突发事件应急处置机制,制定和完善全方位、多层次的应急预案,适时开展相关业务培训,不断强化政府应急管理能力,有效预防群体性事件发生。加强食品安全、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等重点行业和重点领域公共安全事件的检测和预防,扎实做好突发性灾害事件的预防和处置工作,确保不发生一起安全责任事故。全面深入推进平安建设。深入实施“十三五”依法治镇和“七五”普法,认真做好法律援助和社区矫正工作,不断推动法治化建设进程。健全流动人口和特殊人群管理,加大社会治安薄弱环节、重点区域整治力度,确保学校和幼儿园周边安全。扎实推进扫黑除恶专项斗争,坚决遏制黑恶势力滋生漫延,积极营造风清气正的社会环境。 三、切实加强政府自身建设打铁必须自身硬。在新的一年里,我们将坚定不移贯彻“党领导一切”的根本原则,坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终坚持以人民为中心,不忘初心、牢记使命,勇于担当、开拓奋进,进一步树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象,努力建设让上级放心、人民满意的政府。“法”字在心,始终坚持公平正义。依法履行职能,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的执政理念,不断提高政府执行力和公信力。健全政府法律顾问制度,提高决策透明度和公众参与度。严格落实“三重一大”决策制度,扎实推进政府信息公开和办事公开,自觉接受各方面监督。广泛听取人大代表和社会各界人士的意见建议,让权力在阳光下运行,保障公民和法人“法无禁止即可为”。“效”字为要,始终做到勤政务实。强化责任担当,打造重实干、求实绩的机关作风。把握发展大势,积极主动作为,做到守责尽责、敢为善为、言信行果。发扬“钉钉子”、“拧螺丝”精神,抓好事关发展全局的大事难事,确保各项政策措施落地生根、务见实效。加强效能建设,提高行政效能和服务水平,严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为,确保政令畅通、令行禁止。优化镇村为民服务窗口作风,深化政务服务“一网、一门、一次”改革,坚持事项“应进必进、一门通达”。“严”字当头,始终保持廉洁本色。坚持从严执政,严格落实“中央八项规定”精神,加大对各项规章制度的贯彻执行力度,不断提高拒腐防变能力。厉行勤俭节约,严控“三公”经费和一般性支出。进一步强化工程项目、财政资金监管,加大审计监督、纪律监察力度,深入推进政务公开、村务公开,加强村级集体“三资”管理,强化权力制约,积极构建风清气正的政治生态。各位代表!“人聚则强,人散则弱,同心同德,庶几有成”,让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下,倍加珍惜机遇,锐意开拓进取,纳各方之策,聚万众之心,举全镇之力,鼓攻坚之劲,努力争当服务发展排头兵,奋力开创“十三五”期间经济社会转型跨越发展新局面,以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!
2025-07-08
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【广州招商】2019年花都区炭步镇政府工作报告
[2019.01]花都区炭步镇第十七届人民代表大会第八次会议文件之九政府工作报告(2019年1月23日在炭步镇第十七届人民代表大会第八次会议上)何强各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位特邀人员及列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年,炭步镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,在全镇人民的共同努力下,深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神,围绕建设“工业强镇、农业大镇、文化名镇、旅游旺镇、生态绿镇”的奋斗目标,紧紧把握重要战略机遇期,坚持稳中求进工作总基调,大力推动改革,积极应对各项挑战,团结进取、务实创新,较好完成了镇十七届人大六次会议确定的主要目标任务。2018年全镇预计实现地区生产总值38.32亿元,同比增长6%;规模以上工业总产值47.96亿元,与去年持平;三产增加值12亿元,同比增长16.8%;限上社会零售总额5.6亿元,同比增长24.72%;固定资产投资额1.6亿元,与去年持平。一般公共预算收入1.83亿元,同比增长37.63%;财政支出2.03亿元,同比增长27.64%;税收收入6.3亿元,同比增长26.64%。 (一)稳增长调结构,经济发展质效提升。牢抓机遇,重点项目强力推进。抓住花都国际先进装备制造产业园建设机遇,完成征地5256亩土地中,涉及新增的4238亩青苗面积已全部清点完毕,业主签名确认达86.3%,完成收地约3557亩。完成智能装备工业园涉及石湖村中社380亩用地的征收工作,并全部交付汽车城使用。持续优化营商环境,健全领导干部联系企业制度,主动与税务、供电、银行等单位进行业务沟通,全力服务镇域企业,助推重大项目建设取得进展。粤电花都燃气热电冷联供项目正办理报建手续,完成配套热网工程沿江大道穿越工程建设。迪柯尼服饰总部项目正进行厂房建设。广州T.I.T国际产业园正在办理二期厂房验收手续;招商中心建成并投入使用,配套工程基本完成。吉鑫祥已完成叉车项目主体工程建设,并投入使用。派风家具项目进行一期基础建设,主体工程建设现已投入使用。芬豪香精项目完成一期厂房、办公楼和宿舍总体工程,预计2019年年底正式启用。强农惠农,现代农业加快发展。完成广州禄仕食品有限公司等三个试点单位鱼塘养殖水治理试点建设工作,以渔治水成功建设经验在全市进行推广。加快推进鱼塘改造和现代渔业示范基地建设,投入228万元整治改造低产鱼塘762亩。完成2014年-2017年高标准农田约1.15万亩验收工作。大力规范设施农用地管理,集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动,全面排查我镇“大棚房”问题。力促融合,生态文旅绽放魅力。开展岭南古村落特色小镇调研,完成《炭步岭南古村落小镇概念性规划设计》编制并通过专家评审会。完成云涯公祠、俭斋公书室的修缮工程,对藏书院村谭氏祖祠、谭氏宗祠两处重要的历史建筑进行修缮设计。激活元宵灯会、中秋烧禾楼、重阳敬老等传统民俗活动,三大传统民俗风情勃发生机,民众参与度大大提高。注重文化遗产保护传承,藏书院洪拳谭秋荣师傅入选市级“非遗”传承人。花都区西部绿道除藏书院村驿站建设工程外其余绿道、标识、绿化工程已基本完工。塱头古村景区全年共接待游客接近5万人。 (二)强基础提质量,乡村振兴全面起航。乡村振兴有序推进。完善乡村振兴工作架构,制定乡村振兴三年行动计划,开展2018年市、区级试点村工作,将步云村定为炭步乡村振兴试点村,茶塘村、藏书院村为花都区乡村振兴特色村。以朗头村、藏书院村、茶塘村古村落为依托,进一步加快岭南古村落小镇的建设步伐,不断优化农村农业生产生活环境。狠抓农村人居环境整治,统筹推进建设生态宜居美丽乡村工作。农村环境大有改观。落实镇、村两级挂点督导行政村人居环境整治工作,基本完成“三清理、三拆除、三整治”任务,共有21条行政村达到“干净整洁村”标准,14条行政村达到“美丽宜居村”标准。结合新农村建设和美丽乡村创建工作,农村绿化广场建设、村级公园建设、风水塘整治、环境改造得到有效落实。27条村污水治理工程已全部完成并投入运行使用,约1.7万农户受益,实现全镇农村生活污水治理全覆盖。基础配套不断完善。积极推进村级市政基础设施建设,2015年-2017年村级市政基础设施建设项目有序推进。大力整治城中村安全隐患,每条城中村由市、区各投资200万元进行安全隐患整治,完成步云村、东风村、石湖村、石南村、民主村5条城中村7大项目的建设,并通过区级验收。完成炭步镇社岗村至大坳村主干道改造工程前期设计工作。投入50万元整治农村公路安全隐患,确保村民出行安全。在区“以奖代补”优惠政策鼓励下,区、镇、村、社四级共投入5000万元,完成了27条行政村146公里的村道建设,为全区完成建设任务最多的镇。 (三)补短板破瓶颈,城乡面貌显著提升。治水工作成效显著。进一步完善河长制工作,落实巡河、治河、护河工作措施。2019年累计检查“散乱污”场所约3788家次,对未办理相关环保手续的609家企业进行核查,铁腕整治“散乱污”场所731家19.5万平方米;完成畜禽养殖场整治393家;完成小微水体整治前期摸查工作;完成全镇2.6万户排水户摸查任务。白坭河作为广州市35条黑臭河涌之一,经过近两年大力整治,已基本消除黑臭,白坭河各一级支流水质均有显著改善。全镇8个城镇污水管网工程项目以及8个农村生活污水管网工程正开展前期工作。生态环境明显改善。积极淘汰落后产能,对列入区2018年淘汰落后产能名单的36家铝熔铸企业按时间节点实施关停处理。加强对关停企业的巡查,严惩偷复产行为,严防死守去产能成果。初步完成污染普查工作,共排查企业1539家,入户检查并填写、核实报表615家。全年转来环保投诉件共49宗,同比减少21.67%。2019年中央环保督察“回头看”环保投诉件9宗,与2016年的31宗相比减少了71%。在12月广东省环境保护督察组进驻广州期间,我镇无收到与本辖区环境保护有关的投诉件。强化联合执法,会同佛山市相关部门、区环保局联合执法企业约1056家次。交通网络逐步完善。以改善发展环境为核心,加快中心镇建设步伐。配合做好炭步大桥重建工作,完成陆仕路升级改造工程。开展配套市政道路的前期工作,其中联东路(一期)、府侧路、园华路、民安路完成立项等前期工作,大涡路完成立项和部分勘察设计工作。改善城区道路基础设施,市场路和东风路升级改造工程已完成招标投标工作,TIT工业园入口两侧人行道完成建设工作。城镇管理水平不断提升。完成省、市、区下达拆除两违整治1188宗,拆除面积48万平方米;完成市、区下达的河涌管理范围内违建拆除任务35宗3.1万平方米。全面控停农房建设,拆除在建农房棑栅塔吊,坚决拆除民主村超高超大农房1.2万平方米。大力保障镇容环境,对主干道、学校及周边、市场及周边等区域进行了全面整治,整治处理乱摆卖24121宗,占道经营2895宗。处理区长专线转办投诉464宗,办结率100%。 (四)抓底线惠民生,公共服务全面进步。全面筑牢民生底线。举办农村劳动力转移就业专场招聘会和“零距离”就业招聘会5场提供3271个就业岗位。社保办理业务4077宗,医保办理业务3863宗。大力保障老年人福利和安全,扎实推进居家养老服务平台服务工作,为216名居家养老对象提供服务。依法依规做好社会救助工作,落实提标政策,准时、足额发放救助、救济金,做到应保尽保,共发放城乡低保金约334万元、发放五保供养金约290万元。红棉大道(炭步段)公益性生态骨灰楼工程已完成主体建设。不断深化社会治理。投入综治维稳(创建平安)类民生实事和重点工作经费约1170万,成立了炭步镇平安促进会、组建“广州街坊·花都区炭步镇反邪先锋队”。接待群众来访来信36件,上级交办133件,复查复核42件。共受理调处劳资纠纷案件55宗,没有发生因欠薪引起的上访和越级上访情况,受到上级肯定,荣获2018年度广州市劳动保障监察示范中队。司法所参与、指导调处各类矛盾纠纷784宗,成功调解771宗。不遗余力开展打击制假售假、打击传销、打击走私综合治理工作。开展民主村重点地区火灾隐患整治工作,强化民主村公共消防设施及微型消防站队伍建设。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度,安全生产形势持续稳定。优化提升治安环境。深入推进全民禁毒工程,完成镇禁毒宣教室和村居工作站建设,持续开展禁毒宣传教育,深化“无毒村居”创建,开展百日攻坚大整治行动。在册吸毒人员456人,社戒社康77人,在控率达100%,就业安置77人,就业安置率100%,涉毒打击成效明显提升。制定扫黑除恶线索摸排工作机制、移交管理机制和考核奖惩、责任追究机制,排查涉黑涉恶案件8宗。加强流动人口和出租屋管理,登记在册出租屋2530栋1.07万套,来穗人员2.95万人。全面开展涉“黄、赌”排查整治工作,警情有效压减。辖区案件类总警情704宗,同比下降14%,“涉毒”警情4宗,同比下降69%。社会事业协调发展。努力满足群众教育需求,炭步镇中心幼儿园完成“三通一平”,文岗分园正在办理建设用地批准书。炭步镇第二幼儿园建设正在推进。大力推进文明城市创建工作,积极实施送戏下乡等文化惠民项目,开展主题活动月活动和全民健身体育运动。广州市首个镇级“新时代讲习所”在花都区炭步镇塱头古村云涯公祠正式揭牌成立。整体推进免费婚前、孕前优生健康、产前筛查诊断健康检查,全面覆盖受惠目标人群。坚持“输血”与“造血”相结合,做好精准扶贫精准脱贫对口帮扶工作。 (五)抓队伍提效能,政府建设不断加强。强化依法治镇。坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,不断增强政府执行力和公信力。自觉主动接受人大监督,扎实做好人大代表建议和政协提案办理工作。推进政务公开规范化,提高办事效率和透明度。举办法律“六进”等普法宣传,开展各类主题法治宣传讲座112场次。公共法律服务体系不断完善,各村居法律顾问累计为村(居)民提供法律服务493件次,审查村规民约、合同等文件资料254份,切实增强干部群众的法律意识。夯实基层基础。指导村务监督委员会工作,规范村务公开工作,监督各村(居)依法公开涉及村民切身利益、普遍关心的事项,保障村民知情权、参与权、监督权。逐步推进城乡社区协商工作。落实基层公共服务综合平台建设工作,让村居公共服务站成为为民办实事的重要平台。健全农村“三资”管理,提升村集体经济发展水平。规范村(社区)党组织设置,已改建为党委的村(社区)4个,改建为党总支的村(社区)21个,设立党支部的经济社、村民小组186个,完成率100%。加强作风建设。全面学习习近平总书记视察广东重要讲话精神和对广东工作系列重要指示精神,把习近平新时代中国特色社会主义思想刻在骨子里、融入血液中。狠抓执行力建设,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制。加强党风廉政建设,全面开展廉政风险排查,促进权力规范运行。提升政务服务效能,2018年共受理并解决广州12345政府服务热线转办的民生诉求1062件,同比增长64.4%;政务服务中心办结各类服务事项2.8万多宗,同比增长23.2%,群众满意率达99%,荣获“广州市青年文明号”。各位代表!过去一年的成绩来之不易,这是区委、区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇干群和社会各界同心同德、团结奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向所有关心和支持炭步改革发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们必须正视当前依然存在的问题:一是征地拆迁进度有待加快,部分经济社对于配合落实公益及重点产业项目建设的观念需要增强;二是基础配套设施相对落后,教育、医疗、交通等公共配套设施建设压力有待逐步化解;三是维稳工作压力较大,面临因征地拆迁、土地确权、畜禽整治等引发的社会矛盾多发高发未能有效化解。四是大气、水等生态环境质量与国家和省市要求、群众的期待仍有一定差距,重点区域和重点行业的污染仍然时有发生,广佛跨界河涌水污染治理工作任务艰巨,生态保护工作形势严峻。我们务必高度重视并逐步把这些问题解决。 二、2019年工作安排2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年总体工作思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神,落实省委、市委、区委和镇党委决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,紧紧围绕建设“工业强镇、农业大镇、文化名镇、旅游旺镇、生态绿镇”的核心任务,突出“三条主线”,打好“三大战役”,狠抓“三项保障”,抓紧抓实产业创新升级、乡村振兴建设、人居环境治理、社会治理能力建设、民生事业发展等主要工作任务,坚持不懈推进全面从严治党,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,奋力开创幸福美丽平安宜居炭步建设新局面,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标:全年地区生产总值增长6.5%,税收收入增长6%,工业总产值增长3%,农业总产值与去年持平,一般公共预算收入可比增长4%,农民人均纯收入与经济增长速度同步。为实现上述发展目标,我们将着重抓好以下工作: (一)突出“三条主线”,提升综合实力。一是突出“工业转型发展线”,建产业发展转型“新平台”。依托先进装备制造产业园促进转型升级。着力建设制造业强镇,大力推进重大项目“攻城拔寨”行动,加快推进重点项目建设,加快完成广州市花都国际先进装备制造产业园征地工作。以建设“工业强镇”为中心,依托广州市花都国际先进装备制造产业园项目,围绕智能制造产业进行经济交流,配合区招商部门积极开展定向招商选资,扶持先进制造业和战略性新兴产业发展。“以装备促发展,用智造赢未来”,探索开创出新时代的转型升级炭步模式,从研发、生产、销售、物流到售后服务全生产链探索两化融合,通过招引龙头项目带动相关企业的聚集发展。整合商会资源提升园区管理水平。在完成炭步镇商会和广州市花都区炭步产业园商会换届工作的基础上,以商会为载体,发挥其桥梁纽带作用,对接政府和园区内外企业的公关沟通、联系服务等各项工作。同时,做好明晰完善园区产业发展规划,提升园区的管理水平,推进园区循环经济、环保节能及中小企业配套服务等。努力争取扶持资金,为园区企业循环化改造与转型升级先进制造业提供帮助。二是突出“乡村振兴发展线”,树农业产业发展“新理念”。增强农村发展动能。实施《花都区炭步镇实施乡村振兴战略三年行动方案(2018-2020年)》及《炭步镇全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村三年行动计划》,扎实做好农村人居环境整治工作。乡村振兴的重点在于产业振兴,要大力发展都市型现代农业,推进高标准农田建设,大力推进现代农业产业园建设,着力推进炭步镇塱头—茶塘片区全域土地综合整治项目,打造一个农村一二三产业融合发展的示范点。深挖农业经济效益。深化落实农产品质量安全管理工作,积极引进推广种植各类农作物新优品种,推广无公害种养技术。充分利用绿色农产品及生态养殖等优势产业,充分发挥农民专业合作社作用,多形式推介“文岗香芋”“陆仕水产”等特色农产品,不断提高农产品知名度。加强一二三产业联动,推进美丽宜居乡村建设,深化农村综合改革。引导村级工业园转型升级。盘活存量工业用地,坚持“因地制宜、关联发展、成链发展、集聚发展、集约发展、合作发展”六大原则,实现主导产业组团集聚、相互配套、成片布局,不断提高炭步镇工业集约节约发展水平。对因整治环境污染违法违规而关停并转的村级工业园企业厂房进行升级改造,统筹重新招商,努力实现产业转型升级。三是突出“特色小镇发展线”,显文化旅游建设“新亮点”。谋划开发特色小镇,继续做好《炭步岭南古村落小镇修建性详细规划方案》的编制完善,争取落实投资项目,争取政策及资金支持。配合国规局做好炭步国家地质公园的设计及建设工作,加快完成区西部绿道项目藏书院村中心驿站的建设,深化炭步美丽乡村游的黄金走廊。开拓文创项目,培育塱头古村传统文化书院等国学教育机构壮大发展,通过招商引资,争取引进1-2个民宿项目经营主体,提升塱头古村景区游客体验服务,助推生态文化旅游业提质增效。改造提升城区形象,不断集聚人气,繁荣城镇经济。提升炭步城镇综合功能和服务业态,深化“国家卫生镇”创建成果,继续完善水、电、路、绿化、亮化等市政基础设施,全力推进城区镇容镇貌更新改造、已建污水系统检修和农村污水管网建设等工作。围绕建设“干净、整洁、平安、有序”美丽城镇目标,探索完善城镇管理工作长效机制,深入推进城区交通秩序和市场秩序的维护,彻底整治摊点占道经营、车辆乱停乱放等不良秩序。深化文明城市建设,大力推动垃圾分类,不断提高城乡居民文化素养。积极开展道德教育实践活动,做好公益宣传,办好“道德讲堂”活动,扩大身边好人和道德模范的影响力,营造良好社会风尚。继续发挥炭步文体协会的辐射引领作用,组织诗社和书法家到学校、到农村开展送书法进校园、进农村。实施三下乡文化惠民活动,组织大学生到我镇开展暑期青少年文化艺术培训课程,不断提升公共文化体育服务水平。 (二)打好“三大战役”,夯实发展基础。一是治水治污,打赢污染防治“攻坚战”。持续加强生态保护和建设,落实好中央环保督察“回头看”工作,扎实做好省级环境保护督察工作,切实巩固整治成效。加强各职能部门的沟通联系,联合区环保监察大队持续加强对投诉突出区域的巡查管控。进一步全面落实河长制,持续提升河涌水质,加强巡河工作,确保白坭河大坳断面顺利通过省考。继续强化农村环境卫生整治工作,大力推进各村(居)干净整洁平安有序工作,使镇、村、社三级形成常态化的监管体系,打造绿水青山城乡环境。全面完成新一轮畜禽养殖污染整治行动,将畜禽整治巡查常态化,制止辖区内“新增、返养”养殖场,从源头上消灭畜禽污染。建立联合行动执法机制,协调解决镇内违法倾倒余泥垃圾等问题。二是共建共治,打好社会治理“持久战”。创新社区治理模式,努力促进社会治理主体多元化,不断提高社会管理水平,正确处理好不同利益群体之间的关系,充分利用区人民法院与炭步镇共建共治共享社会治理工作室功能作用,深化信访源头防范和化解,加强不稳定因素的分析和研判。深入开展领导干部接访下访活动,深化平安建设,严密防范和依法打击制假售假、传销、走私、非法集资等各类违法犯罪活动,有效应对和处置突发公共事件,保障人民生命财产安全;全镇动员、全民参与、深入开展禁毒工作,力争禁毒示范镇创建达标;继续扎实推进扫黑除恶专项斗争工作,将扫黑除恶与基层组织建设结合起来,坚持边扫边治边建,重点铲除黑恶势力滋生的土壤。三是提效提质,打响安全稳定“保卫战”。全面落实安全责任制,狠抓隐患排查整治,深化重点行业与领域安全专项整治,切实加强日常监管,严防重特大安全事故发生,保持安全生产形势平稳。推动平安村(居)、平安家庭、平安校园、平安医院、平安市场等平安细胞实现全覆盖。加大劳资纠纷形势研判和风险预警防控。以步云村为试点继续深入开展消防安全社区创建工作,全面推进村(居)的消防安全规范管理,提升村民的安全防范意识。加强对“散乱污”和因环保问题关停企业的跟踪检查,掌握企业情况,防止发生群体性事件。深入开展爱国卫生运动,提升重大疾病疫情防控和应急处置能力。加强重点人口管理,强化道路交通、食品药品等安全监管,完善突发事件应急处理机制,切实提高人民群众的安全感和满意度。 (三)强化“三项保障”,切实改善民生。大力保障基础设施。做好农村生活污水治理查漏补缺工作。加强对农村生活污水治理设施的维护管理,确保治污设施安全运行。继续推进低产鱼塘改造,加快2017年度六个市级鱼塘农田建设项目进度,力争2019年完成建设目标。构筑完善交通框架。突出“建路网、强功能、优环境、提品位、聚人气”,加快推进红棉大道、炭步大桥等路桥建设进度,合理优化片区交通布局,完善镇区基础设施建设,加快完善“四横四纵”的交通网络。大力保障民生福利。开展孕前优生健康检查工作,实现预防关口前移,有效降低出生缺陷的发生风险。继续扩大社会保障覆盖面,进一步完善医保、社保、社会救助和最低生活保障工作,形成多种救助制度。对因毒致孤、病、贫吸毒对象的子女进行帮扶,解决他们的生活困难等问题。开拓就业创业平台,加大培训力量,引导农村群众就业。全力助推对口帮扶黄金村和浦东村脱贫攻坚。优化提升长者助餐配餐服务,开展独居孤寡老人和低保户电线改造工程。计划实施东风路和市场路改造工程,对东风路、市场路进行原路面修复、道路排水和路面沥青改造。大力推进“厕所革命”,扎实做好全镇公共厕所新建、升级改造和管理工作。大力建设法治政府。以市级提级巡察炭步镇党委为契机,对标对表,全面深入抓好巡察反馈问题的整改工作。加强运用法律手段和专业方法处理问题的能力,提升行政执行力,以爬坡过坎的决心和意志,推动各项工作落到实处。培养高素质干部队伍,全面推进依法治镇,推动法治建设与深化改革紧密结合,提高制度建设质量,依法化解行政争议。自觉接受监察监督,主动接受社会和舆论监督,全面加强党风廉政建设,推进政府机构改革工作,规范行政权力运行。加快推进镇、村党群服务中心建设,打通更好服务群众最后一公里快车道。提高政务服务水平,促进政务服务增量、拓面、提质,增加服务窗口,将涉(税)费业务进驻到政务服务中心。各位代表,梦想承载希望,奋斗开创未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,团结带领全镇干部职工和广大人民群众鼓足干劲,积聚正能量,真抓实干,努力拼搏,推动炭步经济社会各项事业再上新台阶!
2025-07-08
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【太湖县招商】2019年刘畈乡政府工作报告
2019年3月7日在乡第十八届人民代表大会第三次会议上刘畈乡人民政府乡长方毅各位代表,现在我代表刘畈乡人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。奋斗2018,以汗水绘就新刘畈2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,也是刘畈改革发展进程中浓墨重彩的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委“1142”的工作安排和乡党委“1153”的工作思路,在乡人大的监督支持下,团结带领全乡人民,立足乡情,应对挑战,凝心聚力,砥砺前行,克难攻坚,担当作为,经济和社会发展取得了新成绩,开启了赶超跨越新征程。全年实现地区生产总值4.1亿元,增幅8%,财政一般公共预算收入326.3万元,完成年初预算数的125.5%,人均纯收入9086元,增长10%。过去的一年,我们主要是:一年来,我们重示范,抓带动,产业质量进一步提高。2018年,我们积极应对雨雪冰冻灾害、高温干旱天气等诸多考验,顶住经济下行压力,通过全乡上下共同努力,实现了产业格局日趋优化、质量效益稳步提升的崭新局面,巩固了稳定发展、持续向好的发展态势。农业结构逐步优化。茶叶、油茶、毛竹、小黄牛、土鸡等特色产业发展逐渐形成规模化、标准化。2018年新发展毛竹、高节竹3155亩,油茶4635亩,中药材300亩,菊花100亩,林下养鸡2.4万羽、稻虾共做200亩。世外桃源种养基地、梓徽茶叶育苗基地、洪河小黄牛养殖基地逐步发展壮大。全乡茶园面积由8000亩快速发展到1.5万亩,全乡年产干茶30万公斤,茶叶收入6000余万元。从浙江引进的黄茶和白茶试种成功,绿茶、黄茶、白茶育苗技术成熟,今年育苗600万株。2018年,乐盛村被评为省级“一村一品”茶叶示范村,栗树农林茶产业联合体入选2018年省示范农业产业化联合体名单,洪河村被评为市级“一村一品”小黄牛养殖示范村。积极开展新品种试验示范与展示,全年共推广杂交水稻良种2.5吨,各类蔬菜良种1.2吨,开展4个水稻品种的对比试验示范。农村产权制度改革顺利进行,“两区划定”工作圆满完成,“三变”改革拉开帷幕,“三权分置”工作有序推进。“三品一标”持续健康发展,全年新增有机产品认证4个,绿色食品认证5个,无公害食品认证1个。安庆市旭康农业公司被评为市级示范家庭农场,太湖县世外桃源农业有限公司、太湖县栗树农林生态农业发展有限公司、安庆市旭康农业公司、太湖县恒心农业公司、太湖县绿色刘畈农业公司成功在新三板上市。畜牧业发展势头良好。2018年全乡生猪存栏3880头、牛2370头、禽类3.8万羽,禽蛋产量360吨。改扩建现代生态养殖场11家,非洲猪瘟防控有力,畜产品安全得到显著加强。全年共建成产业扶贫基地36个,建成扶贫车间6个,共申报市级奖补资金215万元,占全县20%。电子商务稳步发展。乡级电商服务中心辐射作用不断增强,农产品进驻高速服务区,线上线下同步推进,年销售额突破3000万元。举办各类技术培训班20期800余人次。招商引资氛围浓厚。多次到昆山、深圳、浙江等地洽谈项目,共计招商30余次,新增投资扩建项目5个,到位资金792.53万元,圆满完成年度招商引资目标任务。一年来,我们重基础,强设施,生态环境进一步改善。镇区功能不断完善。对刘畈乡总体规划进行修编并编制集镇规划区概规。投资2500万元的南阳河水环境综合治理项目顺利完工,集镇颜值不断刷新。中心路建设工程有序推进,集镇建设框架进一步拉开。投资200万元建成自来水厂,有效提升集镇供水能力。铺设集镇污水处理管道4000米,实行污水集中收集处理。镇区新增绿化1600平方米,改造路灯40盏,硬化道路400米。刘邓大军刘家畈高干会议旧址布展工作顺利推进,文化广场、旅游公厕、农产品加工厂完成设计工作。基础设施不断改善。投资3000万元建成刘张公路,打通刘畈通往湖北张榜的出境线。刘畈至宿松鸠山的出境线全线完工,全乡环村公路基本贯通。建成“四好农村路”23.138公里。全面完成横山水库除险加固、南阳河小流域治理、栗树河水毁恢复等工程。新建、加固拦河堰32座,修建河堤24处1.76公里,兴修当家塘40口。实施人饮工程10处。九田、马畈农田水利“最后一公里”项目顺利实施,洪河、乐盛高标农田进展顺利。农村环境持续优化。深入推进美丽乡村建设和农村环境“三大革命”。完成327户卫生厕所改造,清运生活垃圾3000余吨。完成九田中上自然村、洪河新畈自然村建设。洪河县级中心村、马畈省级中心村建设有序推进中。退宅还耕工作成效显著,拆除旧房81252平方米,完成退耕面积1050亩,新增耕地115亩。“河长制”周巡查制度逐步完善,河湖清洁行动扎实开展。强力推进“林长制”工作,消除芭茅山14848亩,完成人工新造林9018亩。森林防火工作取得新成绩,全年未发生较大森林火灾。洪河村被评为市级林长制示范村。一年来,我们重培育,促和谐,文明气象进一步焕发。大力推进黄梅戏进校园、道德讲堂、新时代文明实践站所等工作。加强刘邓大军刘家畈高干会议旧址群文物保护力度。结合“我们的节日”,开展“美丽刘畈我们在行动”等志愿服务活动31场次。利用乡、村宣传栏、电子屏、广告牌,弘扬社会主义核心价值观,建成社会主义核心价值观主题公园1个、校园7个、大院3个、广场7个。积极开展“刘畈好人”、“好婆婆好媳妇”、“最美乡村少年”等评选活动,在全乡营造昂扬向上的舆论氛围。成功举办第二届大别山(刘畈)桃花文化旅游节、“刘畈杯”第五届农村门球大联动(北片)循环赛、民星进城刘畈之夜等大型文化活动。广泛开展文明村镇、文明单位创建工作,九田村获安庆市文明村镇荣誉称号。开展移风易俗行动,修订完善村规民约,制定红白理事章程,遏制大操大办、奢侈浪费等陈规陋习,切实减轻群众人情负担。在深入调研和反复征求意见的基础上,将整治利用麻将机进行赌博活动专项行动作为乡风文明的切入点,赌博之风得到有效遏制,社会风气明显好转。一年来,我们重民生,强保障,幸福指数进一步提升。脱贫攻坚有力有效。深入开展“四大攻势”、“重、补、促”千名干部下基层、乡村干部网格化等专项行动,精准帮扶各项措施落地见效。结合“四带一自”、“334”等不断创新产业发展模式,实现贫困户产业全覆盖,贫困户的内生发展动力不断增强。累计拨付扶贫资金573万元,实施危房改造114户,易地扶贫搬迁10户,建成九田、马畈、栗树村级光伏电站3个,发放扶贫小额信贷资金2125万元,建成产业扶贫基地36个、扶贫车间6个,栗树村、九田村村集体经济收入突破20万元。免费开展就业培训460人次。对全乡贫困户学生1500余人进行了教育资助全覆盖。“351”、“180”健康脱贫政策深入实施,“1579”健康脱贫新举措稳步推行。顺利实现乐盛、九田整村出列、390户1077人贫困人口脱贫的既定目标,脱贫攻坚取得阶段性胜利。社会保障重点发力。城乡居民养老保险、新型农村合作医疗工作扎实推进。全年发放低保金、五保金、残疾补贴、民灾补贴565.7万元,发放民政优抚补贴85万元。殡葬改革工作稳步推进,火化率100%。全面提升敬老院管理水平和服务质量,共投入20万元进行敬老院消防设施安全改造。社会事业全面发展。教育推均工作全面完成并通过市县验收,刘畈中心小学完成整体搬迁,语言文字工作通过国家验收,教育教学质量稳步提升。医疗卫生事业健康发展,妇幼健康、计生特扶和计划生育优质服务工作不断强化,村级卫生室服务功能逐步加强,群众满意度不断提高。完成刘畈卫生院新院址和林业站征地工作,迁建工作有序推进。免费为各村放映电影和送戏下乡共计24场次,村村办春晚等群众文化活动开展有声有色。加强政府公众号管理,推送文章400余条,关注人数突破8000人,成为推动工作、宣传刘畈的重要窗口。“安全生产攻坚行动”扎实开展,重点行业、重点领域安全隐患排查及时,烟花爆竹专项治理成效明显。食品药品安全监管体系不断完善。农村道路生命防护工程建设、校园周边防控整治深入推进。“七五”普法通过验收,矛盾纠纷排查调解力度加大。“天网天眼”覆盖全乡,社会治安防控能力不断增强。村民委员会换届选举工作圆满完成。国防、双拥工作持续加强,宗教、档案、科技等工作富有成效,工会、共青团、妇联、关工委、工商联等事业健康发展,防震、保密、应急等工作扎实开展。各位代表,2018年是负重前行、爬坡过坎的一年,困难比预想的多,压力比预计的大,完成比预期的好。全乡经济建设和社会事业均取得一定成绩,在绩效考核中,在一类单位考核中荣获总分第五名的优异成绩,位列全县一类乡镇行列。成绩来之不易,这是县委、县政府和乡党委统揽全局、坚强领导的结果,是乡人大民主监督、大力支持的结果,是全乡人民苦干实干、团结拼搏的结果。在此,我代表乡人民政府向全乡广大干部群众,向所有关心支持参与刘畈发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表,发展之路从无坦途,必须始终保持清醒头脑。经过冷静审视,深刻反思,我们也清醒地认识到存在的困难和问题:一是活力不强是最大的差距。资源利用水平低,科技支撑能力弱,重大投资项目少,各类人才匮乏,企业数量少、体量小、质量差,税源基础弱、财政增收难,转型升级步伐亟待加快。二是基础薄弱是最大的瓶颈。基础设施落后,尤其是道路交通设施,很多村内主干道路较窄,仅停留在“有”的层面,距离“好”的要求差距较大,不能满足群众生产生活需求,更没有形成有效的循环交通路网。三是观念落后是最大的制约。开放发展的视野不宽,跳不出“惯性思维”“经验主义”,格局不大,站位不高,激情不够,工作缺乏仪式感,没有形成归属感、成就感。四是作风不硬是最大的隐忧。政府职能转变还不到位,个别干部效率不高、服务意识不强、责任担当作为不够,见难就退缩,形成落实病态,导致标准不高、落实效率低下,不推不动,不盯不干,不问不说,缺乏正能量,不从失败找原因,只从客观找借口,缺乏遇到困难就迎上、有了问题就兴奋的精气神。对此,我们绝不回避,在今后的工作中,我们将采取更加有力的举措,认真加以解决。扬帆2019,以实干赢得未来2019年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照县委“1142”工作安排,坚持“1153”工作思路,以实施乡村振兴战略为总抓手,抓重点,补短板,强基础,倾力打造红色旅游小镇,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。2019年全乡经济增长预期目标为:地区生产总值增长8%以上,财政收入增长10%,固定资产投资增长18%,人均可支配收入增长10%。为完成以上目标,我们将重点围绕以下六个方面开展工作。 (一)着力巩固脱贫成效,在扶贫成效延续上实现新跨越。脱贫攻坚工作既是首要政治任务,更是事关社会经济发展、事关群众利益的第一民生工程。我们必须牢固树立做好脱贫攻坚的责任意识,扎实开展“严强转”专项行动,围绕县摘帽、村出列、户脱贫目标,真抓实干。全面实施脱贫攻坚“十大工程”,严格按照精准识别、精准帮扶等六个精准要求,通过“五个一批”等扶贫措施,充分利用危房改造、光伏扶贫、雨露计划、健康扶贫、小额信贷、产业发展等扶贫政策,实现261户贫困户,768人脱贫,栗树村、洪河村顺利出列。一是在户脱贫上全力补短板。紧盯未脱贫户防错退,紧盯边缘户防漏评,紧盯已脱贫户防返贫。二是在村出列上聚力强弱项。着力转变集体经济发展弱势,提升双基建设弱质,切实改变农村人居环境弱项。三是紧扣提质增效,推进产业扶贫。重点解决好选得准、接得上、连得紧的问题。逐步壮大村集体经济,力争处于全县先进位置。四是注重多方发力抓好就业扶贫。加强技能培训,鼓励农民工返乡创业,为园区企业提供更多综合素质好、劳动技能高员工的同时,也为返乡就业的农民工提供更广阔的创业平台和就业机遇,切实提高农民收入,真正实现赚钱与养家兼顾。五是着眼实际实效开展精准帮扶。加快构建大扶贫格局,落实“单位包村、干部包户”制度,全面压实定点扶贫工作责任。六是突出智志双扶抓好精神扶贫,让贫困户真正做到脱贫靠自己。七是加强扶贫干部教育管理,提升业务能力。在扶贫对象管理,基础信息管理,项目库建设等精准规范上夯实工作基础。八是大力推进招商引资,为社会经济发展注入强劲动力,为脱贫攻坚鼓劲加油。在巩固现有规模企业基础上,着重从招商项目平台、载体方式、驻外招商等方面创造性开展招商引资工作。进一步优化招商环境,为外资进入夯实基础。继续打好“能人”牌,鼓励在外务工优秀人才回乡创业,加大对回乡创业能人的支持力度。计划新引进3000万元以上项目1个以上,完成实际到位资金1000万元,引进总部经济项目4个以上,外出招商不少于4次。脱贫攻坚正处在重车爬坡、逆水行舟的关键时期,要力葆拼劲韧劲,力求精实精细,力戒不正之风。以零容忍的态度整治和查处扶贫领域的不正之风和腐败问题,切实为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。 (二)着力现代产业培植,在促农增收致富上实现新跨越充分结合刘畈实际,围绕“一村一品”继续发展以小黄牛、土鸡、油茶、茶叶、毛竹、菊花、中药材等为重点的特色种养业。积极打造“四季赏花四季有果”农业+旅游项目。通过积极争取上级帮扶、接受社会捐赠等多种方式,盘活闲置资产,充分发挥乡村两级电商的作用,增强村级集体经济造血功能,全力帮助增加村级集体资产和集体收入。启动刘畈扶贫产业园建设工作。加强农产品生产和农业投入品安全监管工作,完善监管平台建设,确保无质量安全事故的发生。扎实做好农村产权制度改革工作,引导和规范农村土地流转,健全土地流转规范管理制度。大力培育新型农业经营主体,做好农民负担监督管理工作,推进三变改革工作全乡推广,从严规范项目管理。大力实施品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农,提升农业品牌影响力和农产品市场竞争力,提高农业产业化组织水平,建立行业协会,加大“三品一标”创建力度,创响“土字号”、“乡字号”特色产业品牌。 (三)着力项目投资工作,在基础设施夯实上实现新跨越继续加大财政投入力度,稳步实施民生工程。启动刘畈宾馆建设,完成中心路两旁土地挂牌出让。完成学仕桥建设,启动学仕公园建设。启动栗树小学建设。扩大基础设施公共服务供给,加强对交通、水利等基础设施网络建设。推进“四好农村路”扩面延伸工程的组织实施、完成中心路全线硬化,积极推进S211省道九田段改线工程,改善交通环境,提升道路等级。积极谋划农村公路示范路建设工作、环乡乡道和城乡公交客运一体化规划设计等工作。完成全乡水利“最后一公里”和高标农发项目建设,监管好工程质量和进度,确保顺利验收。推进农村饮水安全巩固提升工程,加快解决农村“吃水难”和饮水不安全问题。积极争取水利水系连通项目和水保项目实施。积极争取“红色旅游小镇”项目。完成刘邓大军刘家畈高干会议旧址布展并对外开放,积极申报全国重点文物保护单位。启动高干会议旧址广场硬化,建成标准化旅游公厕1座,启动游客服务中心建设。 (四)着力实施乡村振兴战略,在美丽宜居乡村建设上实现新跨越学习“千村规范,万村整治”工程经验,全面推进以“三大革命”为重点的农村人居环境整治,坚决打好污染防治攻坚战。加强农村污染治理和生态环境保护,继续做好自然村改厕工作。健全农村垃圾治理长效管护机制,加大乡村环境卫生基础设施设备投入力度。培养群众环保意识,营造人人参与环境保护的浓厚氛围。完成九田村污水处理工程建设,启动集镇区污水处理厂建设。深入推进“河长制”“湖长制”“塘长制”,严格落实水资源管理制度,加强主要河流的污染防治力度,持续开展清河巡河行动,严格落实乡村河湖水域岸线等小生态空间治理工作。实施好水利彩票公益金项目。强化砂石管理,确保整治效果。加强林长制工作,重点地区实行林向改造。完成太湖县消灭芭茅山三年行动计划的2.098万亩目标任务。全面完成林业工程建设项目任务面积2.73万亩。积极争取森林旅游项目,树牢绿色发展理念。启动森林消防营房工程建设,完善林业站基础设施。全面推进“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”任务落实,确保2019年全乡不发生大的森林火灾,不发生林火卫星热点。不断推进生态文明建设,加快打造美丽乡村。推进2019年栗树县级中心村、市级洪河中心村建设。建设上街自然村和陈华自然村,加快2018年省级马畈中心村建设,并顺利通过省级验收。按照应改尽改原则,全面消除有人居住危房。启动栗树先锋地质灾害点整治。完成退宅还耕面积300亩。实行最严格的耕地保护,坚守耕地红线,遏制耕地非农化现象。进一步规范和加强农户建房审批手续,合理规划村庄建设,努力改变村级规划建设杂乱无章、规划缺乏科学性、前瞻性、大局观的突出问题,建设规范科学、用地节约、配套齐全、环境优美的美丽乡村,进一步改善人居环境。 (五)着力保障和改善民生,在社会事业发展上实现新跨越坚持以人为本,以提升幸福感为目标,努力繁荣社会民生事业。继续开展城乡居民养老保险征缴工作,为实现养老保险政策全覆盖奠定基础。落实国家各项惠民政策,关注弱势群体,严格落实社会救助、五保、低保等工作,从严规范五保、低保评定程序。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,加强残疾人康复服务。深入实施教育、就业、健康等扶贫政策,切实发挥政策兜底作用。继续办好人民满意教育,加强师德师风建设,提升教师素质能力建设。推动城乡义务教育一体化发展,深入实施农村义务教育学生营养改善计划。逐步建立村级“三农工作”干部队伍培养机制。不断优化公共卫生条件,提高农村医疗服务水平。推进人口计生工作,搞好优质服务。充分发挥工会、团委、妇联等群团组织作用。继续做好物价、气象、保密、档案、科技、民族宗教等工作。 (六)着力风险排查化解,在和谐社会构筑上实现新跨越深入开展扫黑除恶专项斗争,进一步完善乡村治理机制,扎实开展法治乡村、平安乡村创建,扎实推进“七五”普法工作。认真落实定期排查、责任追究等制度,健全多元矛盾纠纷调解制度。整治校园周边治安环境和交通秩序,推进平安校园建设。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制,严防各类安全事故发生。整顿规范农民专业合作社和扶贫资金互助合作社,重点抓好重大风险防控工作,加大金融知识宣传,引导人民群众正确投资和理财。牢固树立文明新风,大力宣传社会主义核心价值观,继续开展刘畈好人、好婆婆好媳妇、五好文明家庭、最美家庭、最美庭院、最美村庄等评选活动,让清风正气充盈乡间沃野、让优良家风滋润千家万户。着力政府自身建设,在政府效能提升上实现新跨越各位代表,刘畈乡正处于奋力崛起的关键期,必须主动加压、提升标杆,全面加强自身建设,树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象,努力建设成为让组织放心、让人民满意的政府。 (一)为政之要,重在善谋,贵在实干。善谋实干才能精彩出彩。我们将以“多学善思好悟”为基点,以“实在实干实绩”为标杆,以“担当决策执行”为行动,在“学懂、弄通、做实”上下功夫,在应对复杂形势变化中保持定力,在与时俱进中提升发展理念,在把握新思想中推动转型升级。全面实行限时办结制度,凡事定了就办、办就快办、办就办好,向懒政宣战,向怠政亮剑,向误政问责,力戒上热下冷的现象。 (二)为政之道,重在开拓,贵在创新。开拓创新才能踏平坎坷。我们将倡导敢想敢试、敢闯敢为,只为成功想办法,不为困难找理由。跳起来摘桃子,摆脱定式思维,冲破守成惰性,激发创新活力。坚持实事求是,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,敢干事的人有发展,进一步提振干事创业的“精气神”,力戒“无过便是功”思想。 (三)为政之本,重在勤政,贵在为民。勤政为民才能赢得人心。我们将牢固树立以人民为中心的发展思想,常怀为民之心,常听为民之言,常思为民之策,常兴为民之举,常记为民之托,凡是群众反映的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,做群众的“贴心人”,当群众的“服务员”。对确定的目标、制定的政策、部署的工作,明确到人员、具体到项目、落实到节点;对已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因,一次部署、过程指导,一线督促、及时通报,事事有回信,件件有结果。力戒形式主义走过场,官僚主义不作为的现象。 (四)为政之向,重在法治,贵在执行。依法行政才能严谨规范。我们将坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程,健全完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大决策机制,做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受乡人大监督和社会监督。让政府更好地服务群众,让群众更好地监督政府。力戒推磨转圈和尚挑水的现象。 (五)为政之基,重在清正,贵在廉洁。清正廉洁才能立于不败。我们将擦亮清廉底色。公款姓公,一分一厘都不能乱花,公权为民,一丝一毫都不能私用。坚持开正门、堵旁门、关后门,任何人员都不能搞“近水楼台”、“靠山吃山”。保持清廉本色,“越有油水的地方越滑”,紧盯重点领域、关键少数,推进监督全覆盖,扮好清廉角色。认真履行党风廉洁建设“党政同责”“一岗双责”,树立清廉形象,力戒“你好我好”、“一团和气”现象。各位代表: 初心不改,人生豪迈。每一个让人惊叹的成就都是干出来的,每一个让人震撼的速度都是逼出来的,每一个精彩亮相、华丽转身的背后闻起来都是拼搏的味道,我们只有不忘初心、牢记使命,扎实苦干,才能书写华彩乐章、活出精彩人生。 风雨兼程,携手同行。推进发展不可能一片坦途,跨越赶超不可能一蹴而就,在建设活力刘畈、生态刘畈、幸福刘畈的进程中,我们只有吃苦不言苦、知难不畏难,心往一处想、劲往一处使,拧成一股绳,才能众志成城、无往不胜。 未来已来,时不我待。美丽刘畈,蓝图绘就,向往和期待召唤着我们,困难和挑战考验着我们,开局即是决战,起步就是冲刺,让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,锐意进取,开拓创新,扎实工作,负重前行,奋力谱写刘畈发展新篇章!
2025-07-08
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【广州招商】2019年白云区太和镇政府工作报告
政府工作报告(2019年3月29日在太和镇第十八届人民代表大会第六次会议上)镇长濮祺国各位代表:我代表太和镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2019年以来,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,团结带领全镇广大干部群众,紧紧围绕区提出的“1358”发展思路和“环境要改善、产业要升级”中心任务,攻坚克难、锐意进取、奋力拼搏,全镇经济社会保持了健康良好的发展态势,较好的完成了年初确定的目标任务。2018年实现地区生产总值97.84亿元,同比增长4.9%;公共预算收入(剔除民科园核心区)4.86亿元,同比增长17.3%;固定资产投资项目完成额41.11亿元,完成全年任务116.5%;规模以上工业总产值134.62亿元,同比增长0.8%。 (一)经济发展持续向好。成功举办太和镇招商推介会暨项目签约仪式,与唯品会(中国)有限公司等5家公司签署合作协议,广州环投环境服务有限公司正式在我镇纳统纳税达8000万元,编制完成和龙科技创新谷启动区A组团开发建设实施方案。推进广州国际物流港石湖一期480亩土地出让建设,方案已经市国规委业务会审议通过。推动沙坑涌高桥西路及“105”国道两边各500米的景观建设和产业转型升级策划,打造宜居宜商、观光、休闲及创意、研发、展示的集聚区。扎实推进第四次全国经济普查,完成辖内20075家法人及个体户的基本情况和分布状况等全面摸查登记。 (二)重点项目扎实推进。东北货车外绕线、空港大道二期、白云五线西段、机场第二高速北段、兴丰应急填埋场、福山应急综合处理项目、龙归污水处理厂三期、北部水厂配套管网工程等项目按期完成区下达年度征地任务,交地施工约2772亩。石湖政府储备地块基本完成围蔽交地,沙亭岗社区棚改项目安置区已签订征收补偿协议,并完成首批用地交付开工约380亩。广佛环城际交通轨道、新广从路快速化改造工程等其他重点项目正有序推进,大源、南村、夏良、米龙等城中村截污纳管工程基本完成。 (三)生态环境持续改善。投入1487万元组织开展“洗涌”、“洗河”专项行动,进一步完善河涌保洁机制和村级河长组织体系,以“四个查清”为标准清理打通两岸巡河通道,推动水环境治理向小微水体等“毛细血管”延伸,累计清理河涌47.73公里,建设绿道16.78公里,取缔农业面源污染38个,沙坑涌、白海面涌实现长制久清,泥坑涌、琏窿支流基本消除黑臭。强力开展“散乱污”企业整治,共关停搬迁2141家散乱污企业,完成任务189.47%,全力推进第二次全国污染源普查,核查企业6277家,其中查实应纳入污染源普查范围1273家。大力整顿和规范市场经营秩序,清理整治食品安全、无证照经营业户2476户,其中引导办理证照1437户、取缔1039户。 (四)镇村环境明显改观。实施处级干部带队执法的常态化工作机制,强化违建巡查和源头发现机制,开展违法建设专项治理,强化对查违控违不力问题的问责力度,巡查共发现新增违建730宗,拆除各类违建1855宗、97.52万平方米,先后组织了大源村龙口山庄、泰邦物流园,石湖村淇骏物流园、沙亭村汽车产业园等大型的、典型的违建清拆行动。4月起严格暂停所有村民建房、限额以下小型工程等临小工程的审批(备案),12月起按照区意见组织各村、驻村组对复工工地进行规模核实和施工安全检查,严格执行区级以上审批建设项目的规定,认真做好乡村建设规划许可证实施细则的政策解读,进一步规范村民建房管理秩序。成立镇城市管理服务中心、地铁站“六乱”整治专项队伍,加强城市管理巡检发现问题处理及地铁站周边等“五车六乱”整治,不断提升城市管理服务水平,开展“五车六乱”专项整治282次,整治违规广告招牌、占道经营等17397宗、查获违法“五类车”4231台。投入人居环境整治、环卫保洁、市政维护经费10474万元,开展“三清理”“三拆除”“三整治”专项清理行动,清理乱堆放、招牌广告25985宗,积存垃圾、沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物等54852.3吨,拆除危旧房、废弃猪牛栏、乱搭建等177160平方米,整治污水乱排505宗、“三线”32674米。逐步撤离主干道、河涌边的垃圾大斗,启动谢家庄、夏良、大源村垃圾压缩站建设,投入175万元对北村、白山等6个村,万科蓝山、东湖映月等8个物业小区和谢家庄农贸市场开展垃圾分类试点工作。扎实推进“厕所革命”,投入485万元新建和改造13座公厕,打造实用、美观、整洁的农村公厕。 (五)平安建设稳步推进。投入1750万元专项经费,围绕“打防控”一体化建设,发挥群防群治作用,集中开展扫黑除恶专项斗争和社会治安重点治理地区整治,全年侦办9类涉黑恶案件60宗,抓获各类违法犯罪嫌疑人4032人,发生案件类警情7255宗、同比下降12.88%,社会治安形势持续向好。深化禁毒重点整治,全面推行物流寄递禁毒管控“5个100%”,对脱失吸毒人员100%清零,对203名户籍吸毒人员100%建档,对325人次涉毒人员作扣发或停发股份分红处理,抓获处理各类涉毒人员707人,缴获冰毒、海洛因、麻古等毒品2453.27克,为全区顺利摘掉“毒帽”、打赢禁毒人民战争作出太和贡献。强化治安立体防控体系建设,大源、谢家庄等村一级综治中心完成升级改造并投入使用,逐步推行各村开展综治网格化巡查整治,全镇共12150栋出租屋安装智能门禁,1346间工厂企业安装虚拟门禁,“雪亮工程”建成公共安全视频摄像头1613个。加快推进“四标四实”,“标准作业图”核实录入门牌栋数53425栋、房屋388905套,实有人口349195人,人房关联率达到70.67%,完成率92.73%。落实重大信访案件领导包案工作机制,梳理50宗重点案件、妥善化解25宗,办理信访案件417宗、12345政府服务热线工单7385件,重点围绕环境整治、征地拆迁、劳资纠纷、经济纠纷等重点领域深入开展社会矛盾纠纷滚动排查分析,切实把问题和矛盾解决在萌芽状态。深入开展重点领域、行业、市场及企业的专项整治,检查各类生产经营单位、出租屋等4692间(个)次,查处各类制售假冒伪劣商品案件总案值达5735万元,整治食品安全、无证照经营业户2963家,整改安全生产、消防、环保问题企业36121家。 (六)农村基础逐步完善。全力以赴推进大源村综合整治,以加强基层党组织建设为抓手,理顺大源辖内各级党组织之间横向、纵向关系,建立健全民主协商议事等各项制度,积极打造大源“党建+社建”共建共治共享创新试点,加强外来人口管理服务,全面开展“扫黑除恶”、打“保护伞”、除“关系网”行动,持续加大治污和拆违力度,全面关停涉水“散乱污”企业,组建26个经济社、社区党支部、8个“两新”组织党组织和3个大中专院校党支部,办结网格事件981宗,登记党员2430人(其中新摸查流动党员1085人),摸查登记出租屋7286栋、64131套,来穗人员15.33万人,为我镇加强各村基层治理、提升工作水平提供重要经验。成立夏良村社会管理综合服务中心,提升夏良村社会治理能力,推进村庄社会综合管理改革。不断加强村社“三资”管理,开设21个村级及138个社级财政专户,全面清理19个村258个经济社资产交易合同5115份,完成集体物业公开交易325宗,成交总金额13.02亿元、增长60%。开展企业收费专项整治自查自纠,进一步规范农村筹集经费行为。扎实推进土地确权工作,涉及农户15924户,可颁证率122.64%,土地面积完成24121.19亩,完成率115.57%。已颁证13559户,颁证率85.15%。 (七)社会事业全面进步。坚持把社会事业进步作为和谐社会建设的重要内容,统筹推进各项工作。1.市政基础设施不断改善。完成道路硬底化65438平方米、人行道改造14666平方米、绿道新建11300米,实现全镇200人以上自然村道路、巷道100%硬底化,投入约1000万元开展镇墟自来水管网改造工程。稳步推进“三线”整治工作,全面完成永兴庄“三线”整治项目、大源东路沿线“三线”管线下地工程。2.医疗卫生服务水平不断提升,南方医院全面托管太和人民医院、新住院大楼投入使用。全面完善卫生基础设施建设,开展病媒生物防制,发动全镇参与环境卫生整治、健康教育和促进行动,顺利通过省级卫生镇创建考核。3.社会保障体系不断完善。城乡居民社会医疗保险参保48420人,实现城乡居民社会医疗保险“100%”全覆盖。发放328人次就业资助81.24万元,举办大型招聘会提供就业岗位4360个、进场应聘人数4700人。全面开展社区居家养老综合服务,创设有农村特色的“自由点餐+企业配送+送餐上门”多元配餐服务模式,服务长者8.5万人次,真正实现居家养老。全面走访并加大特殊人群救助帮扶力度,救助精神障碍患者861人次,发放补助853800元,申请贫困重性精神患者抗精神病药物治疗158人;发放低保、低收入等群体救济金306户、439.39万元,残疾人“两项补助”20094人次、363.61万元。基本完成对口帮扶英德市大湾镇金湾社区、茅塘村脱贫攻坚任务。4.群众文化生活不断丰富。组织篮球赛、象棋赛等各类文化体育活动24场,成功举办太和第六届群众歌唱大赛、新春游园、系列主题读书分享活动,其中在北村举行的乡村粤剧墟暨纪念粤剧先贤兰桂诞辰205周年活动受到了广州日报、信息时报等市、区多家媒体关注和报道,打响了太和镇北村乡村粤剧文化的招牌。 (八)机关效能建设持续强化。1.抓实巡察整改。认真做好广州市区委巡察第26组对我镇的巡察以及市审计局和增城区审计局对我镇主要领导任期的经济审计工作,积极配合落实中央第12巡视组对广州市、省委第10巡视组对白云区的巡视工作。根据巡视巡察反馈意见,分别制定整改方案和工作安排,对标核实、对账销号,确保每一个问题都有落实、有回音。2.加强队伍管理。稳妥有序完成政府雇员改革,完善合同人员绩效考核评价体系,打造廉洁、高效的执法辅助人员队伍。研究制定镇村“两委”干部、社区专职人员、政府雇员考勤管理制度,严格各线口绩效管理,提高政府服务质量与效率。提高干部选拔任用政治站位,全面理顺村干部违法犯罪前科问题,坚决撤换调整政治上不合格、经济上不廉洁、工作上不尽职的村“两委”干部,完成沙亭“两委”补选和园夏村委补选。3.坚持依法行政。开展以宪法为核心的法律法规宣传教育,制定行政诉讼应诉工作制度,完善行政执法公示、执法过程全纪录工作,规范行政执法自由裁量权及行政执法结果公开。坚持“两代表一委员”制度,推进政府信息主动公开,自觉接受镇人大、区政协太和组和社会监督,促进政府部门和干部队伍依法正确履职。4.推进廉洁政府建设。严格执行中央“八项规定”精神,先后对镇机关、事业单位2013年以来发放的高温补贴、开门利是、会议补贴等全面进行清退,对违规多发错发的长者长寿金、残疾人“两补贴”进行追缴清退。继续保持高压态势治腐惩贪,谈话提醒1142人次,梳理整改正风反腐问题145个,全镇通报批评27人次,诫勉谈话19人次。进一步强化监督执纪问责,立案查处党员干部违法违纪案件71宗,已办结51宗,其中给予行政警告1人,行政记过2人;给予党内警告3人,党内严重警告7人,留党察看3人,开除党籍35人。过去一年,困难比预料的多,压力比预想的大,我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,齐心协力、团结打拼,共同取得了来之不易的发展成绩,携手走过了极为难忘的2018年。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,向全镇人民,向全体干部、同志,向所有关心、支持太和发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,发展中还有不少制约和困难,主要是:全镇经济综合实力不够强,经济发展质量亟待进一步提升;生态修复任务还很艰巨,城乡功能品质亟待进一步优化;社会治理基础薄弱,公共资源供给还不均衡,公共服务短板亟待进一步补齐;干部作风建设还需不断深化,机关作风效能建设亟待进一步加强,等等。对此,我们将强化问题导向,不回避、不畏难,采取切实措施,认真加以解决。 二、2019年工作计划2019年,是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,大力推进经济发展、城乡建设、社会治理、民生改善和自身建设等各项工作,努力推动全镇经济社会发展质量和速度“双提升”,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。2019年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.3%,城乡居民收入增长与经济增长基本同步。围绕上述目标,我们要重点抓好以下工作: (一)坚决走好品质提升路,全力打造稳定有力的经济发展环境。1.扎实推动经济高质量发展。完成第四次全国经济普查,进一步查实各类企业、单位基本情况和发展状况,为推动科学决策提供准确的统计信息支持。加快推进和龙科技创新谷A组团开发建设,配合完成奶牛场地块1000亩土地征收工作。加快建设北村万汇汽配城,打造集汽车零部件交易、仓储物流、电子商务等功能于一体的创新大型复合性商业平台。结合广佛环城际轨道帽峰山站点规划建设进出帽峰山景区的门户,配套建设公交站场、旅游购物等一站式综合服务商业区。积极推进石湖地块的出让工作,依托石湖地块优越的区位条件,优化资源配置,吸引龙头企业落户3-5家,扶持现有优质物流企业7-10家,加快谋划广州现代物流港。创新产业布局和产业升级,加强工业园区发展规划,积极推动村级工业园区集中连片改造,为新兴产业腾出空间,快速提升新技术产业占比。2.持续抓好重点项目建设。全力以赴完成区下达的东北货车外绕线、广佛环轻轨、空港大道、白云五线等18个重点项目征地拆迁任务。配合开展白云中央湿地建设、龙归污水处理厂扩建工程(三期)征借地,为推进工程实施提供必要保障。加快推进兴丰村整村、穗丰村15-19社、永兴村环保搬迁和沙亭岗新社区棚改项目。依托白山、穗丰、头陂、沙亭等帽峰山美丽乡村群建设,规划1条精品乡村旅游路线,盘活闲置农房等农村闲置资产资源,发展乡村旅游。 (二)坚持生态优先发展理念,全力保护绿水青山。坚定践行绿水青山就是金山银山理念。全面加强河长制,加大水面、河岸保洁力度,推行污染源网格化防控管理,持续推进“五清”“四洗”专项行动,全面核查、清理河道管理范围内“散乱污”、畜禽养殖场等污染源,坚决拆除河道管理范围内违法建设,加强排水口整治,加快推进沙坑涌、白海面涌、泥坑涌、琏窿支流碧道建设,基本完成191条小微水体整治任务,确保沙坑涌、白海面涌、泥坑涌、琏窿支流、夏茅涌(含左干渠)等基本消除黑臭,实现长制久清,辖内其他黑臭河涌整治初见成效。推进沙亭、谢家庄等13个村城中村污水治理及供水管网工程,推动建设河涌截污支管、公共管网完善工程约78.55公里,完成穗丰、白山、兴丰、头陂等4个村农村生活污水治理查漏补缺工程,持续开展管网修复和排水口整治,实现污水收集处理能力量与质的双重提升。抓好中央环保督察交办案件“回头看”,依法取缔关停“散乱污”场所不少于989家,做到“两断三清”。推进落实第二次全国污染源普查,核实清查对象信息,完善企业单位名册。 (三)坚定实施乡村振兴战略,激发农村农业发展活力。1.大力推进生态宜居美丽乡村建设。继续推进容貌示范社区、镇街示范路建设,加大投入深化“三清理”“三拆除”“三整治”专项清理行动,确保年底全镇行政村达到省定干净整洁村标准,60%以上行政村达到省定美丽宜居村标准,率先推动白山、穗丰、头陂、沙亭4个条件较成熟的村建成帽峰山美丽乡村群。深入实施乡村振兴三年行动计划,结合自然环境和产业分布加快编制镇域乡村建设规划,抓好规划落地实施。扎实开展移风易俗行动,利用村规民约、农村课堂等引导群众培养健康文明行为习惯,努力营造乡村文明新风尚。2.大力推进农村集体资产管理。以扫黑除恶专项斗争为抓手,大力开展非法侵占农村集体资产行为专项整治行动,进一步清理非法买卖合同、规范租地合同,为维护农村和谐稳定、推动农村转型发展扫清障碍。全面开展涉企收费整改和清产核资,建立全镇275个经济合作社财政专户,完善“三资”管理体系,选择条件成熟的村集体经济组织探索开展股份改革试点。3.不断优化城乡人居环境。加快推进“两违”治理,结合网格化巡查扎实推进违法建设摸查和治理,夯实镇村社干部查违控违责任,全年拆除违建175万平方米以上,坚决遏制新增违法建设,进一步规范城乡规划管理和土地管理秩序。持续推进全域环境综合治理行动,逐步撤离全镇主干道、河涌边的全部垃圾大斗,完善生活垃圾的收运体系,完成谢家庄和大源2个垃圾压缩站的建设任务,加快夏良和大沥垃圾压缩站项目的启动建设。全面推进各行政村、物业小区及大型农贸市场生活垃圾分类,在草庄村建设垃圾分类示范村、在谢家庄农贸市场开展垃圾精准分类就地脱水减量工作。推动厕所革命全面提速,新建公厕26座、升级改造16座,不断提升公厕品质。 (三)着力城市管理,深化平安有序太和建设。1.狠抓社会和谐稳定。持续开展扫黑除恶专项行动,加强案件线索的核查处理,坚决铲除黑恶势力“保护伞”。深化禁毒重点整治,加快夏良、谢家庄等4个社戒社康禁毒中心建设,加强物流寄递企业禁毒管控,全面落实“5个100%”,形成“六必查”行业规范。打击制售假冒伪劣商品违法犯罪行为,持续保持打假高压态势。加强治安综合治理,继续开展“红棉剑锋”重点场所排查整治行动,力争全年案件类警情降幅高于全区平均降幅,全力推进社会治安形势不断好转。依托“综治中心+网格化+信息化”建设,加快推进“雪亮”工程、智能门禁安装建设,智能化应用“四标四实”数据,构建立体治安防控体系。深化“两代表一委员”驻点接访成效,提高矛盾纠纷调处能力;全面梳理重大信访维稳案件、落实领导包案、完善信访联调,化解一批历史积案和重大信访事项。持续深入开展安全生产、交通安全大排查、大整治、大培训、大演练,从严从细抓好安全生产、交通安全。持续开展打假、食品安全、无证照经营清理工作,促进市场经济秩序不断好转。2.狠抓社会治理创新。全力以赴推进大源村综合整治,以加强基层党组织建设为抓手,全面开展“扫黑除恶”专项行动,持续加大治污和拆违力度,推进环境建设、基础设施建设、公共服务设施建设和产业转型升级,推动大源村形态大转变大提升。深化来穗人员和出租屋服务管理工作,以大源村为试点探索共建共治共享社会治理模式,建立健全来穗人员融合机制,引导来穗人员参与居民自治,实现“人人参与、人人共享”。加强常态化督察督办,重点围绕“治水”“治气”“治违”“治乱”开展综合督导,确保各项决策部署落实和措施见效。 (四)大力保障改善民生,提高群众幸福感和满意度。1.健全社会保障服务体系。大力推进全民参保计划,推动养老保险和基本医疗保险全覆盖。推进居家养老综合改革,开展“家政+医养结合”等创新特色服务,实现医养结合服务社区全覆盖。大力推进社会救助体系建设,继续实施户籍人员持证上岗就业资助、严重精神障碍患者住院救治救助等一系列惠民政策。巩固英德大湾镇金湾社区、茅塘村扶贫成果,扎实推进贵州荔波县小七孔镇中心村新时期精准扶贫精准脱贫。2.提升医疗服务水平。完善太和人民医院与南方医院建设医疗联盟,并将南方医院托管模式扩展至太和镇卫生院。不断提升医疗卫生服务能力,推动落实“互联网+健康管理”服务,建设智慧医疗,推进镇村卫生服务一体化管理,促进镇卫生院标准化建设。3.推动文体事业繁荣发展。推进大源小学和营溪小学异地重建、穗丰学校教学楼改造装修、和龙校区和永兴小学教学楼新建、龙归学校和广州市第70中学升级等项目。完善农村地区公共文化服务,精心建设一批镇村综合性文化服务中心、文化广场、图书馆等文化设施,实现镇村两级公共文化服务全覆盖。根据群众需求,组织开展歌曲戏剧演唱、鼓乐演奏、广场舞大赛等群众喜闻乐见的文体活动,活跃乡村文化生活,树立新农民良好形象。 (五)加强政府建设,全面提升行政效能品质。1.努力建设人民满意的法治政府。深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”,全面落实三重一大事项集体决策、行政执法公示、执法全过程记录、执法结果公示、政府信息公开、政务公开等制度,建立村级小微权力清单制度,促进政府部门和干部队伍依法履行职责。强化对行政权力的制约和监督,坚持“两代表一委员”制度,完善群众举报投诉、批评建议受理、处理制度,自觉接受镇人大、区政协太和组和社会监督。2.努力建设人民满意的廉洁政府。加强巡视巡察和审计结果运用,积极运用监督执纪“四种形态”,坚决查处集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。完善内审工作机制,通过纪委、“三资”的联合抽查及聘请会计师事务所开展专项审计等方式,强化对重点领域、重大项目推进、重点工作落实的监督检查,推进边审边改,不断规范财务管理。3.努力建设人民满意的服务型政府。充分运用大数据技术和“互联网+政务”,不断完善镇、村政府服务体系,优化镇级事项审批流程,降低行政成本,提高行政效率,真正推动群众、企业办事“不跑少跑,一次办好”。全面加强执行力建设,在已经出台太和镇村干部考核管理制度基础上,探索制定村干部薪酬改革办法,完善干部选拔、任用、清退等机制,加大对“不担当、不作为”反面典型的查处、问责和曝光力度,努力打造一支敢于担当、执行力强的高素质干部队伍。各位代表,拼搏正当其时,圆梦恰逢其势。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、真抓实干,携手创造经济社会发展新局面,共同谱写太和人民美好生活新篇章!
2025-07-08
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