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• 【景宁畲族自治县招商】2019年大漈乡政府工作报告

  2019年4月24日在大漈乡第十届人民代表大会第五次会议上大漈乡人民政府吴雯雯各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实县委、县政府“志不求易、事不避难”实干创新大赶考的攻坚之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督、支持下，在全乡人民群众的共同努力下，以打造“云中养生桃源·美丽幸福大漈”为总目标，结合大会战、大赶考、大走访、大调研及“移风易俗”等重点工作，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，产业发展更加优化，乡村面貌更加美丽，基础设施更加完善，民生服务更加健全，基层党建更加强化，各项事业发展取得了新突破。 （一）全面激活生态经济生命力，产业发展更加优化生态农业实力凸显。一是重点实施茭白精品创建工程，送检茭白共测出人体所需氨基酸21种，借“景宁600”产业发展东风，突出大漈特色，发布“新茭傲”系列产品，在县城开设“雪茭”专柜;积极探索芥菜套种试验，破题茭白田轮作难题;投入20万元扩大茭白“一品一策”的示范应用，建立茭白安全生产示范区核心基地50亩，辐射450亩;被评为2018年度全县“600示范乡镇”。二是深入推进农业供给侧改革，发展中药材、高山农产品等重点产业，完成新建基地368亩(其中覆盆子141亩，黄桃105亩，白芨2亩，多花黄精110亩)、提升3850亩，茭鱼(泥鳅、黄鳝)共生1000亩。三是提升规范化运作能力，投入275万元对茭白交易市场进行综合提升;建立茭白生产管控策略，重点筛选高效低毒低残留化学农药，全年共开展茭白农残检测1214批次，合格率达100%;开展茭白种植培训5期，培训近1000人次，切实保障茭白质量安全。四是大力开展“双增”工作，以建设“村庄经济共同体”为目标，组建了“云漈”强村公司并运营大漈茭白、旅游产业，全年实现收益29万元，所有村经营性收益5万元以上。生态旅游动能增强。一是景区管理规范化。实行景宁籍游客免门票、景区门票降价50%，吸引更多游客;组织人员赴江苏、温州、杭州等地开展旅游推介会，努力开辟新市场;积极与旅行社、工会对接，拓展疗休养、暑期亲子游、避暑游黄金档等市场;举办“云中大漈”高山避暑纳凉暨疗休养目的地签约活动，与来自杭州、嘉兴等地的70余家旅行社签订疗休养目的地意向合同书;与美团、同程网等专业网站合作，提升景区知名度。2018年，云中大漈被评为全县首批职工(劳模)疗养基地。二是旅游业态多元化。新增三星级农家乐5家，提升精品民宿2家，其中“梅里雪乡”完成主体工程;实现旅游接待餐位数4120个，床位数889张;深挖培训经济，共接待考察团队65批次2342人次，为村集体增收5.7万元;常态化开展木偶戏、花鼓戏等非遗文化演出，丰富乡村旅游内涵，加强廉政文化教育基地培训教育实践功能，完善运营管理机制，形成“基地+农户+村集体”的三产促增收模式;规范食品安全管理，共开展主题活动5次，张贴海报80次，发放宣传资料1500余份，普及2000余人次。三是文化活动多样化。举办“百村闹春”乡村春晚、小佐庙会、浙江省书画协会写生、县诗词协会采风等活动30余次，举办高山避暑纳凉暨疗休养目的地签约活动及“丰收节”、抢猪节等大型文化活动10余次，进一步打响景区知名度。暑期，全乡农家乐入住率保持在70%以上，旅游人数同比增长20%。 （二）全面提升项目建设硬实力，基础设施更加完善深入实施美丽乡村建设项目。积极向上争取并实施茶林村美丽乡村建设项目、彭村历史文化村落建设项目，小佐成功申报国家级传统村落和省级美丽宜居示范村。高标准完成白大省级美丽精品线项目，创成全市唯一一条示范道路;开工建设茶林村大方红和大面岗垦造耕地项目，现已分别完成工程量的70%和90%;积极配合白大线前期、大雁联网公路、大漈至景南联网路等重大项目建设，严格开展县道、乡村公路养护，加强公路养护和恢复能力，成功应急抢通琴山公路塌方。完成垦造耕地复绿面积100亩，顺利通过国家森林资源目标责任考核督查。完善垃圾分类基础设施，启动垃圾4种分类试点工作，发放垃圾分类导览图、宣传册，提高村域卫生质量。深入推进美好生活建设项目。结合景区基础设施建设，开展公厕提升工程。完成接待中心停车场、雪花漈2座3A级旅游公厕建设并顺利通过验收。完成梅乌隆岙公厕建设，完成西 一、西二的公厕建设和景区游步道、潘宅公厕提升;强化饮用水安全保障，完成投资55万元的彭村、琴山等村饮用水管网改造提升工程;完成投资260万元的西 二、彭村、潘宅、茶林、小佐等5个村的高效节水灌溉项目。深入谋划廉政教育基地提升项目。以“三基地一中心”为依托，全面提升廉政文化教育基地内涵。深入挖掘廉政文化系列精品，全面打造以木马择匠遗址、乡村(廉政)电影博物馆、“清廉畲乡·家风馆”“清风园”等为主线的廉政文化考察“清风线”，助力“清廉村居”建设。 （三）全面提高政府服务亲和力，民生服务更加健全开展“土地确权”。成立乡、村两级工作领导小组，将土地确权工作列入“大赶考”工作目标，与各村签订承诺书，落实干部责任，强力推进确权;对历史遗留问题深入分析，通过实地勘测、逐户核对，完成土地确权合同签订855户，合同签订率达到97.1%，发放小佐、垟心2个村权证共计105本。做实“四个平台”。完成信息指挥室等机构设置，落实15名专职网格员及工作人员，整合执法、市监、国土等监管力量，组织开展联合执法。网格员巡查率、在线率、里程数均符合县级标准，上半年矛盾纠纷调解成功率、流转交办事件办结率均达100%。深化安全生产。定期开展安全生产大检查活动，重点对景区、农家乐及在建工程加大宣传和检查力度，加强清明等重大节庆期间防火禁燃工作，结合“移风易俗”专项工作开展文明祭扫责任书签订和防火禁燃宣传，累计发放宣传册1500余份，禁火令130张，发放移动短信3500多条。全面完成抗台防汛工作，合力打赢防台攻坚战，保持“零伤亡”。优化民生服务。进一步推进困难救助规范化建设，全年累计发放低保金76.33万元，在册104户，受益147人;全乡特困供养6人，低保边缘户94户，受益185人;大力开展临时救助和医疗救助，其中医疗救助20人，发放救助款43359元;临时救助36人，发放救助款28300元;全面开展困难户助学，为困难户学生提供助学帮助;健全居家养老服务体系，完成乡级养老照料中心提升工程，委托第三方机构运营，全年累计服务60岁以上老人6198人次;响应全省民兵整改号召，成功组建一支32人的民兵排;推进计划生育全员管理，计划生育奖励扶助35人，特殊扶助3人;家庭医生签约1078人，为辖区内群众开展健康体检服务695人次;完成茶林、西一两处约1000平方米地质灾害隐患点的房屋拆除。强化“移风易俗”。扎实推进移风易俗工作，结合周三固定走访日活动，广泛开展“畲乡群众最想点赞的文明新风”、“畲乡群众最希望革除的陈风陋习”评议入户调查工作和移风易俗宣传解读工作，共发放宣传单2000余份，签订移风易俗承诺书661份，全体乡干部、党员签约率达100%。同时，乡纪委严格落实党员干部红白喜事报备制度，各村均按要求成立红白理事会和道德评议会，并将移风易俗内容纳入村规民约，“乡风文明”纵深推进。 （四）全面凸显铁军队伍战斗力，基层党建更加强化开启“乡会村开”新模式。由乡班子扩展到全体干部，由现场办公扩展到全面工作督查、问题意见收集、全员全覆盖大走访，与群众面对面深入交流，实现“私人订制”式服务。监督执纪得到强化。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，紧盯违反中央八项规定精神等高风险问题，重点关注、抓早抓小。全面开展基层作风自查自纠，各村共清退不合理支出20873元，并对“三资”管理、工程建设领域存在问题的5名干部进行了提醒教育谈话。作风巡查严肃整改。全力支持配合县委在潘宅等村开展的农村基层作风巡查工作，第一时间督促11户不符合条件的低保对象进行了调整，清理不合规支出11902元，进一步提高了基层干部守纪律、讲规矩的意识。作风建设严抓到底。全面落实“一岗双责”，加强调查摸底，建立廉政风险防控机制，实行项目备案制，乡、村涉及3万元以上的项目立项前需进行备案;固化周三固定走访日，建立工作推进“周汇报制”。同时，双拥、人防、宗教、工会、共青团、红十字等各项工作取得新的进展，残疾人、妇女、未成年人权益得到有力保障。各位代表，过去的一年，全乡经济社会各项事业取得的各项成果，离不开乡、村两级干部的攻坚克难与实干创新;离不开各位代表和社会各界的参政议政和鼎力相助;离不开全乡群众的支持理解与密切配合。在此，我谨代表乡人民政府，向各位人大代表表示崇高的敬意，向关心、支持大漈发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!回首2018，我们有努力，也有收获，但是我们也清醒地认识到，大漈的发展仍存在着一些短板：农业产业结构仍然单一，茭白产业发展进入瓶颈期，增值提效和实现新的增长点迫在眉睫;旅游产业和景区的事业发展和服务水平与人民群众的期待还有一定差距，民生事业仍然存在短板;政府服务群众、引领发展的水平仍有待提高;新农村建设整体水平还需提升、群众支持发展的意识仍需强化;全面从严治党工作仍任重道远。对此，我们将以科学的态度、有力的措施，切实加以解决。 二、2019年工作思路和目标2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的攻坚之年。我们将深入学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜和省市县决策部署，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终坚持“两山”发展理念，大力弘扬“浙西南革命精神”，在县委、县政府的正确领导下，紧密结合中共大漈乡第十届代表大会第三次会议上的各项决策，以实施“志不求易、事不避难”创新实干大赶考为抓手，用“产业兴旺”全面落实大漈“乡村振兴”的美好蓝图，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，实现农民人均生态产业收入全县第一的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年和景宁畲族自治县设立35周年。实现上述目标，需要我们继续保持定力，紧紧围绕发展思路，不忘初心，提振信心，抢抓机遇，砥砺前行。 （一）着力破解产业发展难题，稳步推动生态产业增收以特色农业“富民”。一是破题农业产业发展的瓶颈。发展大漈自己的苗圃，扩大芥菜套种面积，主动对接温岭、宁海等地超市提升茭白产品附加值。开展“创新农业”，开发红米、黄桃、多花黄精等“景宁600”生态产业。二是继续抓好茭白品质和安全管理，全面打造“景宁600·大漈高山冷水茭白示范基地”，以积极探索强村公司运行管理机制为重点，通过写好“茭白”、“旅游”两大主导产业“提质增效”文章，努力实现“村强民富”的乡村振兴计划。以生态旅游“兴业”。一是继续挖掘特色传统文化，以文化礼堂为工作载体，广泛开展群众喜闻乐见的各类活动，不断丰富文化礼堂活动内容，着力补齐“精神短板”，更好地发挥文化礼堂作为基层意识形态阵地、宣传教育阵地的积极作用;以节庆活动为载体，在大力弘扬“乡贤文化”的同时，通过办好节、做好宣传，努力打响节庆品牌，进一步推动旅游业发展。二是寻找旅游特色发展的空间，打好避暑养生牌，开发“运动疗”，推进投资1000万的高山运动休闲基地项目建设。全面支持“如隐”复合型二期民宿改造工程，探索农村经济高质量发展的路径。三是加快美丽乡村建设，全力推进4A景区提升项目、传统村落、历史文化古村、美丽宜居示范村等项目的落地和实施;全力推进“白大线”和饮用水集中供水等项目前期工作，为景区发展提供配套设施;四是探索廉政教育基地运营。完善管理机制以及市场主体合作模式，进一步丰富基地内涵、增强学员观感体验，努力打响富有特色的廉政文化品牌，使“清风线”廉政教育基地提升项目串点成线，实现我乡廉政培训教育产业再提升。 （二）着力破解项目服务难题，持续推进美丽乡村建设坚持项目建设规范化。投资4000多万元的农民建房点项目将再年内全面启动农民建房，这将成为“乡村振兴”集聚发展的样板;投资3500万元的35KV输变电工程将实质启动建设，该项目的建成将全面解决大漈高山地区供电瓶颈问题;总投资2000万元的景区拓展提升项目将全面启动建设，这将为大漈旅游从传统旅游到现代旅游的“华丽转身”提供坚强的资源保障。坚持环境整治常态化。继续探索环境综合整治长效机制，严格落实卫生保洁制度和监督制度，进一步巩固小城镇环境综合整治成效，开展五水共治小微水体治理成效巩固行动，继续开展小微水体治理，努力打造“河清、岸绿、景美”的乡村风景线;继续加强创卫工作宣传力度，确保顺利通过创国卫验收;加大保洁投入力度，完善保洁人员绩效考核办法，强化垃圾收集与处理，引导群众进行垃圾收集和分类，增加公共场所、农家乐等场所垃圾设备维护管理，通过村党员干部入户检查和引导，带动全民参与环境保护工作。 （三）着力破解乡村治理难题，加速实现美好生活愿景加速打造“平安大漈”。继续推进“四个平台”建设，深入开展平安创建活动，常态开展“三服务”大走访活动，切实使“安、暖、和”工作深入人心。完善社会治安防控体系，全面落实安全生产责任，深化普法宣传，完善食品药品安全、社会应急、防灾减灾等管理体系;深入开展矛盾纠纷排查化解，健全信访反馈机制。加强防汛抗台应急和处置能力建设，完善防汛物质储备，及时调整防汛应急预案等，促进汛期防汛责任人进岗到位，履行职责，确保群众安全。加速打造“幸福大漈”。继续健全社会保障体系，建立健全贫困人口动态管理机制，做实做细低收入农户“一户一策一干部”结对帮扶工作，完善社会救助体系;加强对育龄妇女的优质服务，完善育龄妇女信息，动员孕前优生健康检查，增加孕前优生监测率。争取对计生卫生工作经费和基础设施投入、加强软硬件建设。 （四）着力破解队伍建设难题，不断夯实基层工作基础完善管理机制，狠抓乡村干部队伍建设。增强自我净化、完善、革新，提高自身的能力，为广大党员做表率、树标杆。充分运用内控制度，加强对干部管理，坚持“三会一课”、“主题党日”制度，强化党员服务意识，创新“党建扶贫”，加强对老党员、困难党员的关怀帮扶，推进服务型党组织建设。把握改革机遇，推进乡村发展载体建设。抓住机构改革的时代特征，自觉增强政治担当，全力推进乡镇机构改革，合理优化职能配置，更加有效地调动各方面积极性、主动性、创造性。顺利平稳完成行政村规模调整工作，分析研判到位，形成最优质的调整方案。理清村级集体资产情况，努力探索村级集体经济持续增收新模式，坚持问题导向、因地制宜，从村级经济基础、资源条件等实际情况出发，摒弃“等、要、靠”思想，一村一策，选准产业、项目和载体，优化完善“云漈”强村公司管理模式和运行机制，充分发挥“乡贤联谊会”平台作用，全面完成村集体增收“双百”任务。

  2025-07-08

• 【缙云县招商】2019年方溪乡政府工作报告

  政府工作报告2019年1月30日在方溪乡第十七届人民代表大会第五次会议上方溪乡人民政府乡长柏彬各位代表：现在，我代表方溪乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年。一年来，在乡党委的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省、市、县一系列决策部署，积极主动作为，因地制宜发展经济，全力以赴保障改善民生，全乡经济社会各项事业总体呈现“稳中有进、进中向好”的发展态势。一年来，我们抓机遇、推项目，农村基础设施进一步完善。抽水蓄能项目有序开展。抓好“一号工程”建设，不折不扣打好政策处理攻坚战。全力做好415名进场公路、下库区失地农民保险工作;依法依规、公开透明做好青苗款和征地款结算发放;完成下库区953亩林木审批及采伐工作;龙宫洞电站复建工作全面启动;10月20日，金谷至方溪道路控制性工程 大仓山隧道顺利贯通;第一时间调处抽水蓄能项目涉及的纠纷80余起，确保了项目“无障碍”施工。农村基础设施建设不断完善。新建北坑村停车场1200平方米、下坑自然村休闲游步道900米。修复北坑大会堂屋顶400平方、墙体加固1处、室内立面改造800平方。新建北坑村防洪堤600米，开展下寮水库内坝修建及清淤。新建上陆村堰坝3座，游步道543米，新建上陆村党建广场200平方米。北坑大坪、外腰头75亩旱改水项目顺利通过验收，八迭岭胡章16亩土地开发项目完成立项。八迭岭村3公里长的林间作业道建设并通过验收，完成吴山、深坑口、深坑等村村内道路硬化1400余米，完成深坑村、上陆村饮用水提升项目申报，农村基础设施进一步完善。一年来，我们优环境、树新风，农村人居环境进一步改善。统筹推进生态治理。以黄村水库饮用水源保护为载体，定期督查乡级河长一月三巡、村级河长一月四巡的工作机制执行情况。常态化推进“633”工作，保质保量完成县交办件244件。持续推进“厕所革命”，拆除露天厕所37座，新建改建厕所6座。积极推进“治危拆危”行动，全乡完成附属用房、乱搭乱建等整改点位67个，拆除违章建筑5406平方米，整治乱搭建9389平方米，处置42户，拆后利用率88%。全面提升长效管理。以“垃圾分类”月度评比、“五清”、保洁队伍管理、农村公路日常养护等为抓手，调优村庄环境长效管理机制。在乡垃圾分类实现全覆盖基础上，建成全县首家垃圾积分兑换超市，通过积分兑换物品引导村民实施垃圾分类，累计兑换回收烟头、塑料袋528公斤、塑料瓶、农药瓶(袋)、旧电池等5036个。2018年，方溪乡被评为浙江省美丽乡村示范乡镇称号，方溪村被评为市级美丽乡村示范村。积极培育文明新风。坚持乡风文明“十不”宣传教育常态化，建立红白理事会，党员干部带头签订移风易俗承诺书260份，发放乡风文明倡议书1200份，“文明祭祀、绿色清明”工作受到群众好评。持续开展六星文明户、最美家庭、缙云好人等评选活动，榜样的力量引领农村文明新风尚。成立方溪乡乡贤联谊会，成功举办首届乡贤论坛大会，乡贤成为军师，助推农产品营销。一年来，我们抓转型、优结构，农村居民收入进一步提高。农旅融合展现新气象。在提质农业上主动出击，率先完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，夯实产业基础。八迭岭村完成中幼林抚育300亩，北坑村利用新垦造水田、农村荒芜土地等资源，发动村民种植传统水稻100余亩，并成功举办首届农民丰收节。谋划确定乡农特产品公共品牌 “方溪山宝”，并确定了第一批农产品为高山大米、月子云姜、养生薯粉，迈开农旅融合新步伐。旅游经济迸发新能量。以全域旅游示范县创建为契机，积极推进上陆村、北坑村历史文化古村落保护项目，完成方溪村A级景区村创建，北坑村A级景区村全面提质。成功完成北坑村“天璇”休闲园建设，上陆村启动第六批传统古村落项目。依托小城镇环境综合整治成效，推动了清泉休闲养生园、颐轩阁等农家乐提质升级，同时新增“醉·隐”民宿1家。得益于抽水蓄能项目和优质山水资源，今年方溪人气进一步集聚，带动了小餐饮店、小卖部、修理店等蓬勃发展。村集体经济实现新突破。坚持高位推动“消薄”工作。加强五村联建生态公墓建设管理，2018年安置34穴，收取管理费7.98万元;谋划建设八迭岭村120KV光伏电站和深坑村60KV光伏电站，收取租金15万元;积极探索“强村公司+村党支部+农户(家庭农场)”实体化运作模式，组建了方溪强村集体有限公司。通过多种模式相结合，实现5个行政村总收入均20万元以上，经营性收入达10万元以上，阶段性完成“双增”工作任务。提升民生“幸福指数”。大力开展创业富民工作，利用乡村振兴讲习所举办讲习培训班8期。加强城乡养老保险和社会救助体系建设，完善最低生活保障、特困人员供养、残疾人“两项补贴”、低收入农户产业补助等制度，新增养老保险参保人数218人次，调整低保低边34户，为386名贫困人员发放低保及医疗等各类救助金91万元，帮助无房、危房贫困户新建房屋12处，上报产业补助51户，发放“雨露计划”助学金0.9万元，巩固提升居家养老照料中心3个，兜住困难群体民生底线。提升群众“满意指数”。大力推进“健康浙江”建设，健全公共文化服务体系，举办了第二届农民运动会，全年送书2000册，送戏2场，安康保险新增496人，赔付2.8万元。进一步推动“最多跑一次”改革向农村延伸，实现“最多跑一次”事项181项。学习推广“枫桥经验”，专职网格员管理更加规范化，“四个平台”信息月均流转300条以上，基层治理效率进一步提升。提升社会“安全指数”。全面开展“扫黑除恶”专项斗争，积极开展“平安三率”宣传，集中排查化解矛盾问题,全年共接待群众80余人次，处理各类信访件10起，化解信访积案3起。完善安全生产责任体系，积极开展防汛及地质灾害应急演练，专项整治食品安全点位4个,助力省食品安全县创建。积极开展非洲猪疫情防控，常态化开展秸秆焚烧巡查，打好“蓝天保卫战”。同时，我们高度重视政府自身建设，坚持立足实际、改进作风、提高效能。严格落实领导干部目标责任制，以干得助，加压前行。实行乡干部平时考核，以月为周期，执行“日志式”管理，与年终评奖评优挂钩，提高干部履职能力。坚持依法行政，全年公开政务信息338条，执法证持证率100%。坚持从严治政，严肃查纠违纪违规，全年立案查处党员2名。自觉接受人大监督，积极配合开展人大视察调研活动，认真做好代表建议、议案办理10件。此外，工会、共青团、妇联等人民团体工作得到大力支持，统计、关工委、档案等各项工作也都取得了较好的成绩。各位代表，成绩来之不易，历程充满艰辛。今年取得的工作成绩，离不开县委、县政府的坚强领导和科学决策，离不开全乡上下矢志不渝的努力和奋发赶超，离不开社会各界的大力支持和积极配合。在此，我代表方溪乡政府，向一直以来关心、支持、帮助方溪经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足：比如传统产业转型升级动力不足，产业基础依然薄弱;人居环境打造历史欠账较重，环境综合整治任务依然繁重;基层社会治理、乡风文明培育仍需要进一步提升;部分干部执行能力和作风建设仍有待进一步改进，等等。这些都必须引起我们的高度重视，并在今后工作中切实加以解决。 二、2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键一年，也是实施“十三五”规划的攻坚之年。当前，我们既要看到乡村振兴下多重政策的支持，又要看到抽水蓄能项目带来的发展机遇，还要看到乡党委、政府推进方溪建设的坚定信心和巨大决心。我们要应势而谋、因势而动、顺势而为，精心呵护来之不易的发展形势，精心维护风清气正的发展环境，精心谋划后发崛起的奋斗目标，保持定力、精准发力、持续用力，全面贯彻落实各项决策部署，扎实推动经济社会持续健康发展。2019年乡政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，聚焦聚力高质量发展，统筹抓好产业培育、乡村振兴、生态保护、民生保障等各项工作，高质量谱写新时代方溪发展新篇章。今年，我们将重点抓好以下四方面工作： （一）坚持项目为王、创新转型，推动经济发展高质量。始终把项目摆在全乡工作的重中之重，提高全乡上下抓项目的主动性和自觉性，将工作重心和精力向项目倾斜。突出质效导向，紧盯大项目。以保障抽水蓄能项目建设无障碍为重点，进一步加大力量投入，破解政策处理难题，保障项目用地。积极做好龙宫洞水电站复建、库区建设涉及的临时用地租用、青苗费发放等事宜。以开放的姿态迎接抽水蓄能项目工作人员、施工人员，强化社会风险处置，确保项目在方溪境内平稳施工。突出精准有效，紧盯项目库。始终把项目建设作为不变的主题，按照“在建一批、拟建一批、谋划一批”的思路，结合“大走访、大调研、大抓落实”活动，乡、村两级积极谋划发展乡村旅游、休闲民宿、田园采摘等绿色项目、特色项目,摸清需帮扶的措施，一村一策形成方案。突出高效落地，紧盯项目进度。借力结对企业、乡贤等在资本、经营、人才方面的优势，积极推动方溪、上陆等村村企双方深入对接，引导在外乡贤回乡投资，推动待建项目早开工、早建设。同时，积极关注在建项目进度，加强项目的指导和配套服务，将责任落实到具体科室、具体人员，使在建项目早建成、早投产。 （二）坚持统筹协调、建管并重，推动美丽乡村发展高质量。基础设施进一步升级。全面规划好农村基础设施项目，认真组织实施好路、沟、渠、桥、坝等建设。继续实施农村道路升级和小型公益设施建设，完成深坑村2公里林间作业道建设。加大水利工程建设力度，加强村级污水管网运维，完成上陆、深坑村饮用水提升工程，确保农村生产生活给排水安全畅通。乡容村貌进一步改观。坚持规划引领和合理开发，启动上陆、八迭岭村村庄整体规划编制，严守方溪村、北坑村、深坑村村庄规划实施刚性，做好乡村功能填平补齐文章。加快房屋确权登记进度，严格审批个人建房手续，全面落实农村建房批后监管和危旧房修缮监管常态化机制，农村用地更加科学合理。生态环境进一步改善。深入开展5个村农村人居环境整治，继续推进厕所、垃圾、污水三大“革命”，改建公厕3座。重点整治养殖污染，加大农村生活垃圾收集转运和村庄“六边三化”治理力度，扎实推进低碳社会建设，打好蓝天保卫战。认真落实“河长制”，深入推进小微水体、排污口等治理，努力实现路面清洁、河道干净、绿化到位，力争通过国家级卫生乡镇创建。 （三）坚持振兴乡村、强基固本，推动产业发展高质量。优化农业结构。充分利用土地确权和房屋确权成果，推进土地经营权流转、抵押贷款等工作，有效破解用地、资金等要素制约问题，促进农业提质增效。积极发展现代农业，实施好中幼林抚育计划，计划上陆村抚育600亩、方溪梅窑自然村抚育300亩。鼓励通过专业合作社做大做强做优“生态农业”，重点培育高山水稻、月子云姜等特色产业，推动“方溪山寳”营销。构筑乡村旅游体系。科学规划布局，突出方溪特色，以建设蓄能小镇、红色旅游与休闲农业游为重点，启动上陆村A级乡村旅游景区创建工作，完成公厕改造、游客服务中心、尚书文化展示区、面前山游步道等建设。提升方溪村A级景区品质，积极争取北坑村“山居岁月”经典小村建设项目，开展北坑师姑田自然村国家级传统村落申报，提升发展质量。打造精品服务业。积极发展农家乐、民宿经济，不断拉长旅游产业链条。确定北坑村为民宿发展重点村，鼓励支持方溪、上陆等村民宿提高经营服务能力，力争培育1-3家精品特色民宿。支持发展理发、餐饮、物流等第三产业，进一步集聚方溪人气，全力构建游在方溪、吃在方溪、购在方溪、住在方溪旅游业态。 （四）坚持以人为本、关注民生，推动社会治理发展高质量。提高社会保障普惠度。健全最低生活保障制度，做好低保边缘家庭认定工作，有效保障困难群众基本生活。强化居家养老服务照料中心运营管理，完善留守儿童动态管理机制。积极探索村级增收新路径，立足“一村一品”，用好强村公司，着力发展一批适应本村区位优势和产业基础的特色产业，以村富带动民富。推动公共服务均等化。深化“健康缙云”建设，做好医养结合工作，实现家庭医生签约全覆盖。鼓励和扶持建立民间文化社团组织，启动北坑村文化礼堂建设、上陆宗祠提升改造等项目，发挥乡综合文化站服务功能，增强公共文化产品供给力。办好乡乡一台戏、农民运动会等活动，展示方溪新形象。力促社会治理精细化。探索构建自治、法治、德治相结合的乡村治理品牌，建立实体化运作的综合指挥中心，着力构建全方位立体化的平安网。常态化开展安全生产大检查，深入实施安全生产综合治理三年行动计划，坚决遏制重特大安全事故发生。开展地质灾害综合治理，做好罗丝岩点位整治。扎实抓好双拥优抚安置工作，大力支持工会、共青团、妇联、科协等开展群团改革，继续推进气象、统计、档案、民族宗教等工作再上新台阶。各位代表，新时代、新征程、新要求。站在新的起点上，我们必须坚持依法、高效、规范运作，努力打造一支讲政治、懂规矩、守纪律、知清廉、敢担当、善发展的干部队伍，为方溪建设提供坚实的组织保障。我们要不忘初心讲政治。坚持把政治建设摆在首位，着力强化“四个意识”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，加强党性锻炼，毫不动摇地坚持党的集中统一领导，坚决维护好党中央的权威。我们要依法行政强监督。坚持在党的领导下，在法治轨道上开展工作，不断提升干部的法治素养。严格贯彻落实好民主集中制，坚持按规矩、按程序办事，鼓励大家敢于为方溪发展负责，勇于为工作建言献策，集聚大多数人的智慧，创造性地开展工作。实施乡政府法律顾问制度，自觉接受人大的法律监督和群众的社会监督，不断加强政府信息公开力度，确保职权在阳光下运行。我们要正风肃纪葆廉洁。严格落实“两个责任”，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。严肃财经纪律，厉行节约、严控“三公”经费支出，认真落实政府预算、采购等制度，把有限财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化“一岗双责”，进一步加强工程招投标、政府采购等的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，推进清廉机关和清廉村居建设。我们要立说立行优服务。坚持真心真意解决问题，大力提倡“马上就办”的工作精神，竭尽所能服务群众。坚持精准发力，讲求工作时效，提高办事效率。坚持建立健全激励机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。围绕群众关心的热点难点，以人民满意不满意作为衡量标准，真正服务好基层、服务好群众。各位代表，重任在肩，惟勤惟行。让我们以党的十九大精神为指引，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气、铿锵的勇气，不忘初心、继续前进，不断开创方溪乡村振兴新局面!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】2019年度新马桥镇政府工作报告

  新马桥镇2019年2019年11月29日在新马桥镇第十四届人民代表大会第五次会议上新马桥镇人民政府镇长刘国强各位代表：现在，我代表新马桥镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。2019年工作回顾2019年在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以新发展理念为引领，对标高质量发展要求，攻坚克难，坚定不移的推动经济社会各项事业协调健康发展，较好地完成了政府年初确定的主要目标任务。 一、经济运行良好，主要经济指标再创新高截止到2019年10月底，财政收入完成2861万元，预计年底完成4027万元。规模以上工业产值预计全年完成20亿元，目前完成全年目标任务19亿元。固定资产投资目标任务3亿元，1-11月份累计完成5.8亿元。现有在库项目2个(明德养殖、牡丹园建设)。竣工项目4个：(胡洼美丽乡村、园艺一场、勤农养殖、沃特邦技改)。在建项目1个新马桥新城建设投资100亿元。 二、提升服务质量，助推蚌埠铜陵产业园健康发展牢固树立服务产业园发展就是服务、支持全县经济发展大局的思想，全力为产业园做好服务工作，全年为产业园提供土地275亩，有力保证企业用地需求。严厉打击各类违规建设和“五强”行为，维护园区良好的发展环境，确保园区健康稳定有序发展。 三、基础工作不断夯实，群众满意度进一步提升 （一）民政服务效能更优今年低保审核完成后我镇共有农村低保家庭1249户，1879人，城市低保家庭56户，66人。申报享受大病救助47人，临时救助32人，有力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。发放救灾款65万元，目前我镇共有五保户490人，其中集中供养67人，分散供养423人，五保对象全部免费纳入农村新型合作医疗保障范围，实行一站式服务。为69位贫困精神残疾人申报了药费补助，为548例贫困残疾人申报了特别生活救助，为46户“一户多残”家庭发放了救助金，为626位重度残疾人及时发放护理补贴等相关补助。 （二）社保工作推进更实我镇今年城乡居民参保人数27372余人，参保率为85.21%。在个人申报、信息采集、计算机录入、核实上报、存折发放等程序上层层把关，确保了人员信息准确无误，及时保障农村到龄人员社会养老金安全、准确发放到位，为去世人员家属办理相关丧葬费手续。累计为142人办理就业失业登记证、为创业个体户人员申请小额担保贷款共计195万元，农村劳动力转移人数450人。新建扶贫基地1个，开发公益性岗位152个，共计为建档立卡贫困户173人解决就业问题。 （三）卫生健康落实更细今年我镇完成了孕前优生健康检查、两癌筛查、大学生返乡“善根工程”等各项工作，认真做好历年奖扶、特扶对象的年审和2019年新增奖扶、特扶对象的资格确认工作，共确认新增奖扶对象22人。实施了长效节育措施奖励工作，确认长效节育奖励对象1户。开展了人口基金帮贫助困活动，现正在摸排上报阶段;实施了人口基金资助计划生育家庭大学生活动，对当年考取本科以上的计划生育贫困家庭5名大学生每人给予3000元资助。2018年10月至2019年9月底，全镇共出生婴儿715人，出生率11.26‰，政策符合率80.42%，出生人口性别比112.8。 （四）社会治安综合治理更加有效今年以来，我镇开展扫黑除恶专项斗争、安全感满意度双提升、法制教育、“雪亮工程”、电瓶车防盗芯片安装、精神障碍患者鉴定等综治暨平安建设活动20余次，微信推送宣传信息500余条、悬挂宣传条幅400余条、固定宣传牌20余个、发放各类宣传资料23000余份。我镇充分发挥综治中心、网格化服务管理的重要作用，深入开展入户走访，全面开展电话访谈，重点突破安全感满意度双提升。建立健全社会矛盾常态化排查调处机制，2019年1-10月份，共排查调处各类矛盾纠纷208起，调解成功208起，其中镇调处12起，村居调处79起，警民联调45件，口头调解协议72件。调处成功率100%，履行率100%，未发生一起因调处不及时或不成功导致的民转刑和上访案件。通过9+X社会综合治理信息平台和天眼护家园“雪亮工程”的投入使用，整合信息录入，7万多条基础数据、近689路探头信息、40余路电子卡口信息。我镇辖区内铁路涵洞监控探头已做到全覆盖，整合进雪亮工程监控平台。 （五）安全生产全面加强2019年先后开展了“烟花爆竹安全主题月”和“交通运输安全月”等各项活动。全面落实安全生产工作责任制，定期开展安全生产大检查，持续开展安全生产专项行动，组织开展了“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动、“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动和瓶装液化气市场隐患专项治理，2019年应急管理普法知识竞赛活动成效显著，位居全县第一，得到市级表彰，并做经验交流。截止目前，我镇排查安全隐患共计患92条，整改92条，有力保障我镇安全形势整体稳定。 （六）防违控违形势良好加大防违控违工作力度，建立日巡查制度，严厉查处违法用地。2019年违法用地较往年有大幅下降，2.9亩的违法用地均拆除复耕到位，并通过省级部门验收合格。高度重视村庄搬迁复垦工作，积极谋划搬迁地块，今年共上报村庄搬迁复垦面积570余亩，截止目前已经复垦130余亩。 （七）精神文明建设收效显著加强文明建创工作力度，做好“新马桥好人”、“固镇好人”的评选工作，2019年共评选出“新马桥好人”10人、“固镇好人”2人，同时成功的举办了新马桥镇第四届广场舞比赛，群众性文体活动得到广泛开展。利用文化活动室等基层宣传文化阵地，广泛开展政策法纪、科普知识和文明新风教育活动，引导农民崇尚科学，破除迷信，树立与现代文明相适应的思想观念。 四、重点工作卓有成效，整体发展稳步推进 （一）脱贫攻坚精准化落实2019年通过开展“脱贫攻坚质量提升年”，全面查找工作中的弱项和差距，进一步落实政策，聚焦户脱贫。5月20日召开专题会议进行部署，安排镇村干部193人，对照“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面排查整改，切实解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。持续推进中央脱贫攻坚专项巡视及国家、省市督查考核和县调研排查各类反馈问题整改工作。累计发现问题256条，整改256条，全部整改结束。大力支持贫困户发展符合实际的产业项目，做到脱贫不脱政策，严格项目管理，积极推进扶贫项目库建设，加大扶贫业务培训力度，并对帮扶责任人进行政策和业务大培训，每季度进行政策业务大培训，累计为帮扶责任人发放扶贫政策明白册500份。在镇村干部以及帮扶责任人共同努力下，2019年我镇79户283人拟脱贫贫困户全部实现脱贫，顺利通过第三方评估。 （二）农业基础更加夯实2019年，玉米和小麦产量再创新高。实现小麦产量64289.06吨，玉米产量59243吨。做好农机购机补贴和粮食直补工作，落实2019年农机深松整地项目。今年我镇利用520万元项目资金在韦店村建设3000亩高标准农业。并计划在水利村投资600万元建设4000亩高标准农田+物联网平台。此外，与安徽永牧集团合作成功，在新马桥镇韦店村投资5000万元，建成现代智能种养循环高效农业示范区，项目现实施。 （三）环境整治成效明显按照300-500人配备1名垃圾清洁员标准，共配备垃圾清洁员78名。采用日常巡查与月定期考核的方式，加强对保洁公司的监管考核，保证生活垃圾清理、清运工作保质保量完成，为新马桥广大人民群众营造一个卫生、舒适的环境，为我镇精神文明创建工作的长期开展提供保障;深化城乡环境综合治理，对我镇境内京沪高铁、京沪铁路沿线垃圾、违建、违法、违规广告及各种乱堆乱放乱搭乱挂等乱象进行了清理。抓好农村人居环境整治，打造平安宜居环境。在“五清一改”完成的基础上，建立健全村庄公共环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制，实行“门前三包”，确保村庄常年保持干净、整治、有序。 （四）新城建设全面启动加快推进新城建设，增强区域辐射带动能力。新城和核心区控规修编和城市设计二次挂网招标;磨盘张街区及周边村棚改计划上报省、市住建委;国有土地拆迁补偿方案(草案)和集体土地拆迁补偿方案(草案)制定，待研究;安置房选址工作完成，设计招标文件基本编制完成，近期可组织招标;棚户区改造融资正在做前期准备工作;磨王路提升改造工程图纸设计完成;房屋拆迁入户丈量工作完成，目前正在对比航拍图，确定合法面积。 （五）牡丹田园综合体项目建设质量更高高标准高起点谋划建设牡丹田园综合体，多措并举加快推进项目建设。2019年计划投资5300万元，现完成投资4651万元，完成比例87.75%。积极申报牡丹与文冠果产业示范基地观赏区用地审批，加快推进土地流转，完成土地流转4000亩，用于栽植牡丹和文冠果，目前栽植全面完成，配套基础设施建设正在加速推进，开始启动观赏区汉式风格门楼及游客集散区建设。 （六）美丽乡村稳步推进研究制定了美丽乡村长效管护方案，对2013年以来建成的4个省级、1个市级、2个县级美丽乡村进行全面整治维护，保证了建成成果有人管护，使美丽乡村长治久美。2018年度市级苏湖村、县级梨园新村，通过市、县初验，等待省级验收;2019年度省级美丽乡村仁和集中心村经完成规划设计正在走招标程序、市级美丽乡村卢渡村通过审批。 （七）生态保护持续向好进一步加大环境污染综合治理力度，加强对辖区内重点河流和重点行业的污染治理，预计到12月底对全镇黑臭水体进行全面治理，继续加大对怀洪新河水源地保护和河里围网清理，防止反弹。全年联合县环保局开展执法9次，取缔、关停整改12家，开展环保6个专项排查，大力开展小散乱污企业整治力度，排查整治散乱污企业5家，加大对全镇砂石厂整治，关停两家，整改7家。环境保护工作的整体水平明显提高。此外，全镇妇女、青少年、工会、残疾人权益工作基础进一步夯实，国防、双拥、民兵预备役、民族宗教和审计、物价、统计、气象、地震、侨务、档案、应急管理、文化宣传等工作均扎实开展。2019年，我们的各项工作尽管取得了一定成绩，但也面临着许多矛盾和问题：一是经济发展总量很小，势头不强;二是新型农业主体的培养力度不够，农业龙头企业缺乏;三是招商引资吸引力不强项目少，发展环境需要进一步优化，;四是群众反映比较强烈的部分突出问题没有根本解决;五是政府职能部门服务意识和效能建设有待增强，依法行政能力需要不断提高。针对这些困难和问题，我们将采取有效措施，在以后工作中逐步予以解决。2020年工作打算2020年是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，也是脱贫攻坚收关之年，新马桥镇将进一步提振党员干部群众的精气神，明确责任，强化措施，狠抓落实，打赢脱贫攻坚战，全力推进各项工作，圆满完成目标任务。 一、持续推动经济发展通过加大招商引税力度，大力培植税源，强化收入征管，力争2020年财政收入稳中有升;固定资产投资力争达到3.6亿元，工业产值目标任务24亿元;同时拓宽招商引资渠道，做好项目跟踪服务，着力营造良好招商环境，让外来投资企业招得进、留得住、能发展。 二、有效推进重点项目建设1.持续推进牡丹田园综合体项目。加快建设牡丹深加工项目，督促项目尽快实施。2.加快蚌埠北城新区建设。全力做好新城建设区域30万平方米拆迁，2000亩土地征地工作，完成安置房建设工作。3.加大招商引资力度。积极争取有关教育、康养一体项目等基础服务配套类项目落地，采取多种合作模式吸引投资，同时做好施工环境的保障，确保顺利施工。 三、全力打赢脱贫攻坚战严格落实“七个不落、一个不少”基本要求，做到脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。1.重点推进产业扶贫。把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。2.持续推进健康脱贫。提升服务水平和能力，落实“351”“180”政策，加强贫困人口重点疾病防控。3.扎实推进农村危房改造。优先支持建档立卡贫困户危房改造，保障每个贫困户都有安全住房。4.继续落实其它扶贫政策。新马桥镇将继续落实教育、饮水安全等各项扶贫政策，坚持精准施策，加强政策引导，转变扶贫方式，巩固脱贫成效，确保完成2020年脱贫任务。 四、稳步推动产业发展继续发挥全镇农业基础设施建设较好的农场、专业合作社的辐射带动作用，带动贫困户发展产业脱贫致富，努力实现全镇粮食增产、农民增收、生态宜居;继续依托汉都牡丹园牡丹、香雪度假村梨花、徐郢草莓、胡洼闸风景区打造以赏梨花、牡丹，采摘草莓，看胡洼闸风景为主要内容的镇域精品旅游路线，推动镇域旅游产业发展。 五、着力构建良好环境1.打造平安乡镇。始终把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记有关重要论述精神，全面贯彻落实中央、省、市、县有关具体要求，进一步加大宣传力度，显著提升群众知晓率;针对13黑恶势力和29种常见表现形式，安排各村居、镇直各单位认真梳理排查有关线索，既扫黑除恶又打伞破网，努力营造和谐稳定的社会环境。2.提升人居环境。坚持干部带头、先易后难、循序渐进的原则，扎实开展以“五清一改”为主要内容的人居环境整治工作和美丽乡村工作。2019年新马桥镇美丽乡村是桥头村仁和集中心村，目前正在进行规划设计，新马桥镇将严格按照省级美丽乡村建设方案要求落实。同时对建成的美丽乡村进行全面管护，建立健全村庄公共环境卫生制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。继续落实网格化包保责任，有序推进秸秆禁烧和综合利用工作，确保实现“零火点”和农作物秸秆“五化”(饲料化、能源化、肥料化、基料化、原料化)利用目标，切实改善农村人居环境。 六、推动各项事业全面进步继续狠抓科教文化事业,加大民生保障事业投入,严格社会治安综合治理,优化卫生健康服务,推动各项社会事业协同发展;进一步提升纪检监察、武装、土地管理、安全生产、司法、统计、共青团、妇联、关工委等各项工作成绩,推动全镇的经济发展和社会全面进步。 七、全面加强政府自身建设建设高效、务实、廉洁政府。全面提高工作执行力，把工作中心放到推动发展上来，放到加快建设上来，放到保障民生上来。继续完善抓落实的工作机制，严格目标管理，开展责任追究，保证政令畅通。牢固树立正确的政绩观，把维护群众的根本利益作为政府工作的出发点。正确对待和行使人民赋予的权力，坚持勤俭办事，珍惜民资民力，落实“八项规定”，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行党风廉政建设责任制，以清正廉洁的形象取信于民。各位代表，不忘初心拼搏奋斗，牢记使命方得始终，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，团结全镇人民，抓好机遇，奋勇争先，为建设“高特美强”新固镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年马井镇政府工作报告

  聚焦聚力马井新建设奋力谱写马井新篇章马井镇人民政府刘辉2019.03.23各位代表：现在，我代表马井镇人民政府，向大会报告过去2018年政府工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请列席政协委员提出意见。 一、2018年的工作回顾2018年是改革开放40周年，也是贯彻党的十九大精神开局之年。刚刚过去的一年对马井镇来说是极具挑战、极其难忘、极不平凡的一年，在县委、县政府的坚强领导下，全镇党员干部众志成城抵御雨灾，沉着应对各种挑战，保持战略定力，积极主动作为，坚持苦干实干，保稳定、促发展、稳脱贫、惠民生、强党建，取得了来之不易的成绩，财政收入1098.23万元，超额完成任务数的196.11%;工业企业总产值3.2亿元，同比增长11.6%，其中规模以上工业产值2.16亿元，同比增长13%;粮食产量4.75万吨，同比增长1.2%;各项指标和既定任务均按序时进度完成，全镇经济社会保持平稳健康发展的良好态势。一年来，我们集中精力抓了以下几个方面工作：这一年，我们聚焦聚力脱贫攻坚重点，帮扶成效全面提升。一是扎实开展动态管理工作。紧盯年度脱贫攻坚目标任务，动态调整新识别3户6人，整户清退15户37人，户内增加贫困人口131户179人、户内减少贫困人口296户419人，健全精准识别、退出机制;二是多举措提升帮扶成效。重点围绕“双基”建设和产业发展，深化精准施策，落实到村到户帮扶措施，实施道路建设848.3265万元、安装路灯220盏55万元、危房改造260户351.4万元、特色种养业项目933.354万元、扶贫工厂110万元，设置公益性岗位209个，在激发内生动力上持续发力;三是加强镇村扶贫干部队伍建设。招聘3名镇级扶贫专干2名村级扶贫专干，调整20名自然村扶贫小组长，配强扶贫干部队伍，凝聚脱贫攻坚合力;加大扶贫干部队伍建设，强化对扶贫小组长管理考核培养。发展5名扶贫小组长入党，2018年村“两委”换届时，全镇共有7名年轻优秀的扶贫小组长进入村班子。四是坚持问题导向、考核督查问责制度。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、脱贫攻坚大排查和春季、夏季、秋季攻势行动等，逐村逐户过筛子，逐项逐条抓整改。全镇贫困发生率显著下降、贫困群众收入水平显著提升，脱贫攻坚工作整体水平得到较大提升。五是及时做好各项督查、巡察、暗访等问题反馈和整改。始终把各级各类督查、巡察、暗访作为对我镇脱贫攻坚工作的一次体检，制定整改方案，列出问题清单，实行盘点销号，注重举一反三，扩大排查范围，把整改过程作为查缺补漏、锻炼队伍、转变作风、夯实基础的过程，把反馈意见和要求转化为干事创业的新动力，切实转变工作作风、提升工作水平，不断巩固提升脱贫攻坚成效。这一年，我们聚焦聚力农村环境整治，生态环境持续改善。一是环保工作卓见成效。绿水青山就是金山银山，我们坚持打造绿色马井,全年查处环境违法问题14件,拆除“五小”企业4家,关闭无拆除禁养区养殖场10家,改造各类养殖场23家,改造燃煤小锅炉13家,拆除燃煤小锅炉6家。同时，积极帮助萧县冠达墙体材料有限公司通过改造提升达到了环保要求,具备了生产条件。二是秸秆综禁工作稳步推进。组织各级包保干部、无职党员、贫困户等组成“秸秆禁烧巡查队”进村入户、深入田间地头24小时轮班开展工作，同时，秸杆回收奖补等措施，秸秆禁烧及综合利用有效推进。三是农村人居环境整治工作全面开展。利用村村通广播、宣传横幅、墙体字等群众喜闻乐见方式，充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉。充分发挥村级党组织战斗堡垒作用，组织村民大力开展村庄整治“大锅菜”活动，动员全体村民开展义务劳动，清洁村庄环境，“一碗大锅菜”不仅彻底改善了村庄脏乱差现象，更密切了干群之间的关系。将相关内容纳入村规民约，建立“门前三包”制度，明确农民维护公共环境责任，引导农民自我管理、自我约束，主动改善村庄环境。积极探索长效机制建立，引导多方参与。截目前为止，已累计清运秸秆柴草6400吨，建筑垃圾99500吨，畜禽粪便1580吨，清理沟塘坑渠55500方，拆除危旧房屋580处，旱厕685个，畜禽圈舍208个，乱搭乱建2585平方，建设公共厕所XX个，全镇138个自然村2.8万农户人居环境得到全面的改善。这一年，我们聚焦聚力产业结构调整，农业发展提档升级一是积极构建“一轴两翼”。一轴：以S301为主轴，发展以核桃、葡萄、桃、黄金蜜梨为代表的特色产业。两翼：西以大沙河为重点打造西部乡村旅游+水果产业，东以利民沟为重点打造东部瓜菜产业。二是全力打造四大基地：反季节绿色芦笋种植基地，基地以贫困村曲里铺、吴瓦房为重点，亩均收益1.5-2.5万元。绿色水果基地以贫困村长征村、道口村、麻堤口村为重点，已发展到3万亩;以小甜瓜、西瓜、韭黄为代表的瓜菜基地，现有面积6000亩;大沙河以牡丹为主题的生态旅游产业，正在做前期规划，设计面积3000亩。三是农村建设提档升级。千方百计为贫困户提供在基地就业的机会，将产业调整和电商扶贫相结合，加快扶贫驿站建设，目前已发展市级电商示范网点5家，从事电商行业已有75人。整合资源、盘活低效利用土地。利用空心村整治契机，全面完成任务数300亩。开展对农民技能培训3500人次。新建、规范农民专业合作社及家庭农场18户，提升了农业合作发展水平。这一年，我们聚焦聚力惠民政策落实，不断改善民生福祉。一是双基建设稳步前行。全镇道路共进入项目库91公里，目前2018年畅通工程112.3公里稳步实施，一事一议道路3.2公里正在招标，地方债务资金支持贫困村道路建设11.67公里已经竣工;全镇农田综合治理项目三个，为长征、道口、许破楼、马井、黄楼、孙庄、郝庄等七个行政村，治理面积3.8万亩，新建桥涵560座，新打机井348眼，配套348眼，开挖疏浚中沟6条，小沟80条，完成土方11万方。扩建自来水厂，实现自来水全覆盖。危房改造已实施258户，拨款358.6万元;贫困村改厕全覆盖，已完工4000户;全镇138个自然村公厕建设即将完工;2018年度全镇新农合任务数75431人，已参保72414人，完成率96.1%;城镇居民社会养老保险任务数30332人，已参保31265人，完成率103%。2019年度农合农保工作正在积极的开展。二是织牢民生兜底网络。全镇享受重度残疾人护理补助459人，贫困残疾人生活补助822人，贫困精神病医药补助89人，五保户分散供养人数707人，集中供养29人。高龄补助1681人，孤儿救助54人，农村低保发放2781户3949人。为提高老人生活质量，为养老院配备了多功能医疗床。三是不断提升计生服务水平。以深化生殖保健优质服务为出发点，育龄人员属地管理到位率100%;统计准确率100%;计划生育家庭大学生奖励8人，发放金额24000元;独生子女死亡伤残户14户，发放金额108000元;发放生育证审批办理1236本;两癌筛查428人。多次开展生育关怀活动，送去慰问金10230多元。这一年，我们聚焦聚力社会管理创新，全力打造平安马井。一是信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。建立和完善了三级信访网络，成立信访维稳工作站。建立并坚持了领导接待日制度，有效的畅通了党员、群众的信访渠道。建立了重点问题、重点人信访台账，并召开专题会议研究解决办法。切实做到信访案件件件有落实，事事有结论，有效维护了全镇形势的稳定。2018年来全镇共排查矛盾纠纷114件，调解率100%，调结率98%;共受理各类来信来访问题36宗，办结32宗;网上信访36件，全部及时办结答复;全镇刑事案件、治安案件明显下降。二是抓好安全生产工作，营造良好生产生活环境。镇政府坚持依法履行安全生产监管职责，认真落实安全生产责任和党政干部“一岗双责”责任制，健全完善各项工作制度，大力开展安全生产执法大检查，有效保障平安马井建设，为全镇企事业单位正常开展生产经营活动创造了良好条件，实现了全镇经济社会在安全中健康发展。全年共组织市场监管、派出所等执法部门开展8次安全生产大检查，排查隐患55处，全部整改到位。2018年我镇辖区内未发生重特大安全事故。同志们，以上报告的是镇政府2018年所做的主要工作。一年来，我们抓重点攻难点，抓关键带全局。关键之年，我们干出了迎难而上、势如破竹的气势;关键之年，我们干出了有诺必践、干必干成的担当;关键之年，我们干出了上下同欲、齐心合力的氛围。实现良好关键，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引，在于有县委、县政府的坚强领导，在于有全镇广大党员和干部群众的共同努力。在此，我代表镇人民政府，向同志们表示衷心的感谢!同时，我们也清醒地认识到，发展中不平衡不充分的问题仍然比较突出，主要表现在：农业基础设施建设和改善民生方面的资金投入力度不足仍然是制约马井发展的最大短板;产业“低、小、散”问题依然存在，经济发展缺乏大项目大企业的有效支撑;农村人居环境综合整治力度仍需加大;民生社会事业基础较为薄弱，群众持续较快增收难度加大，村集体经济收入仍需加力;仍有极少数干部纪律规矩意识淡薄，全面从严治党还需持续强化等。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。希望同志们对镇政府的工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好各项工作意义重大，任务艰巨。镇政府将做到四个“始终坚持”，实现经济社会高质量发展。今年工作的总目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，紧盯三大攻坚战，抢抓战略机遇期，稳中求进，坚持抓党建促脱贫，保持经济运行合理。进一步发展一二三产融合发展现代农业新模式。反季节芦笋种植面积力争2019年达到1000亩，示范、引领、辐射带动作用明显增强;小甜瓜基地、蔬菜基地品种更新步伐加快，产业规模稳步发展;借助特大水灾造成西部桃树大面积死亡的时机和土壤特点，改良果树品种，大力发展黄金蜜梨和高油酸花生套种，在迅速巩固水果基地发展基础同时，让土地效益发挥最大化。进一步发展劳动密集型产业，提升农民群众就业空间。进一步抓好社会稳定和经济社会持续健康发展，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，逐步打造和谐、美丽、宜居新马井。2019年我们将重点抓好以下七项任务： （一）坚持抓党建促脱贫，为萧县摘帽贡献马井力量。目前，我镇有未脱贫人口763户1182人，其中五保贫困户481户599人、低保贫困户212户463人、一般贫困户70户120人，针对现状，我镇采取的主要措施是：一是发展产业带动群众可持续增收脱贫，二是发展劳动密集型产业带动群众就近就业脱贫，三是提高特困群众兜底保障水平。为确保措施落地，我镇已对村两委干部、扶贫小组长和驻村工作队根据个人实际合理划分为扶贫、党的建设、产业发展、环境治理等四套班子，明确职责，责任到人。 （二）强力推进乡村振兴，抢抓机遇促农村全面发展。以做好“三农”工作为重中之重，重点围绕产业发展、美丽乡村建设、建成区整治、“双基”建设、乡风文明等全面发力。以反季节大棚芦笋作为主导产业，加强带动引领。在现有500亩的基础上，2019年计划发展到1000亩，2020年发展到3000亩-5000亩，带动更多新型农业经营主体和农户参与共享产业发展带来的红利。稳步推进黄金蜜梨套种套养。加强灾后重建，积极引导群众种植耐涝经济收益较高的梨树新品种。建立两个种植基地，联合山东鲁花集团合作发展高油脂花生，优选新品种红薯套种和林下套养鸡鹅模式，大幅度增加农业和农民收入。加强产地前置仓等配套建设，促进一二三产业深度融合发展。在2018年投资建设芦笋产地前置仓的基础上，建设绿笋等特色农产品前置仓。计划加大电商扶持力度，迅速扩大优质特色农产品的知名度，线上线下相结合，拓宽销售渠道。计划引进一批芦笋深加工企业入驻食品工业园，延长产业链条，推动芦笋产业持续发展。 （三）深化农村环境整治，确保长效机制发挥真作用。坚持把乡村振兴、农村环境整治、美丽乡村建设相结合，坚持科学谋划，用好资金，不断提升乡村建设水平。在充分发挥现有公益岗位和保洁队伍的基础上，针对贫困户开发更多公益岗位、配齐保洁车辆、每村配备吸粪车，明确职责、包保到人、强化监督、严格奖惩、拾遗补漏，极力维护来之不易的环境整治成果。加大环保工作力度，重点抓农村面源污染源、稳妥引导养殖户转产退出。鼓励引导养殖户向芦笋养殖等特色种殖转移。持续推进河长制和林长制规范运作，确保取得实效。 （四）抓好土地增减挂，为各项事业发展提供保障。加强政策宣传，赢得群众认可，为增减挂工作有序开展营造良好舆论氛围。持续加快推进拆迁和复垦进度。积极筹措项目资金，为增减挂工作开展提供有力的财政保障。加大督查力度，制订科学的考核细则，确保工作任务如期完成。加快安置房建设，推进整村拆迁复垦。加大执法巡查力度，最大限度减少违法用地的发生。计划2019年实施整村搬迁项目2个，新增耕地300亩以上。逐地块考察、逐自然村分析，提前谋划，未雨绸缪，有的放矢，确保任务足额完成。实施高标准农田建设项目，争取2019年土地治理全覆盖，为马井现代农业发展打好基础。成立2家以上农业综合股份公司，广泛吸纳贫困户就业，拓宽贫困户持续增收渠道。以扶贫工厂、发展村级特色产业为抓手，发展壮大村集体经济，提高村级集体经济自我发展的能力。抓好招商引资，大力营造宽松宜商的投资环境。采取亲情招商、以会招商等形式进行招商，大力吸引服装加工、电子加工、鞋帽加工等劳动密集型企业入驻，增加就业岗位，为贫困群众增加在家门口就业的机会，吸引乡土年轻人才回流，增强农村发展的活力和人才储备。 （五）确保经济大局稳定，综合治理长抓不懈保稳定。多措并举，着力解决群众反映的突出问题，维护社会大局和谐稳定，推动各项事业齐头并进，和谐发展。夯实“双基”建设，不断强化弱势群体保障水平。大力推动农村和城镇双基建设，迅速提高乡村公共服务水平，提升农村生产宜居水平。强化兜底保障水平，不断加大对低保、医疗救助、教育资助和幸福院的投资建设，不断加大对残疾人群的关心和关注。继续加大农村矛盾纠纷排查调处工作力度;认真落实各项安全防范措施;切实加强对重点人群的管理;大力发展乡村文明建设，弘扬传统优秀文化，加强法制和道德教育，推动社会和谐发展，有效化解各类矛盾，清除信访隐患。深入持久地开展基层安全创建活动。强化安全生产管理和监督，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，突出抓好重点单位和重点企业的隐患排查治理工作，重点加强对家庭式商铺、小锅炉、液化气站、道路交通、建筑市场、农业生产的安全生产管理，确保2019年我镇安生生产零事故。同志们，成绩属于过去，实干开创未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，高质量谱写新时代马井新篇章，以优异成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年堰口镇政府工作报告

    政府工作报告   ――2019年3月28日在堰口镇第十八届人民代表大会   第三次会议上   袁同侠   各位代表：   现在，我代表堰口镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。    一、2018年工作回顾   2018年，在镇党委坚强领导下，在镇人大监督支持下，全镇上下认真落实“南工北旅生态县”发展战略，团结一心，真抓实干，奋力拼搏，攻坚克难。脱贫攻坚、项目、工业发展、农业现代化、美丽乡村建设、文明创建、教育、食品药品安全、信访稳定、依法行政等工作取得新成绩，保持了经济平稳健康发展和社会大局稳定，圆满完成了镇十八届人大二次会议确定的各项目标任务。   一是抓统筹谋发展，综合实力再上新台阶   主要经济指标平稳增长。2018年固定资产投资4.03亿元。财政收入2052万元，比上年实际增长8%;全年完成规模以上工业总产值15.96亿元,比去年同期增长15%，规模企业入库税金54.15万元，同比增长25%;两税净增79万元。城乡居民人均可支配收入达到12117.6元，同比增长10%。   二是勇担当勤作为，三大战役取得新成效   聚焦精准，打好脱贫攻坚战。投入扶贫项目资金1569.27万元，其中资产收益类项目486.3万元，自主发展项目255.7万元，边缘户扶持项目85.27万元。新修扶贫路12.994公里。105人参加就业技能培训，新建十字路街道就业扶贫驿站1个。为1011名在校学生落实教育扶贫政策，帮助239人申报雨露计划资助。贫困人口省内外住院治疗享受综合医保2062人次。547户办理小额贷款2732.9万元。完成406户贫困户、边缘户房屋修缮。帮助1053户贫困户免费安装自来水。全镇实现716户1872人脱贫，小集村实现村出列。双楼村、小集村代表县迎接国检、省检和脱贫摘帽验收，取得较好成绩。   聚焦防治，打好污染攻坚战。全年新增造林面积803.2亩。水资源保护、水域岸线管护等工作有条不紊开展。全力推进“蓝天行动”，抓好秸秆综合利用工作，依法关闭停产或升级改造“小散乱污”企业11家。扎实做好中央环保“回头看”反馈问题整改工作。完成瓦埠湖生态保护试点项目，日处理200吨污水处理站一座及配套管网设施建设。农村改厕1200户，为25个规模养殖场建设粪污处理设施。稳妥推进“河长制”、“林长制”工作。   聚焦防范，打好重大风险化解攻坚战。全面落实政府性债务、金融领域、信访等风险防范化解措施。加强政府财经管理，严格控制政府债务率。严厉打击非法集资，维护人民群众合法权益。排查矛盾纠纷184起，成功化解率为97%。   三是明方向定目标，项目建设迈出新步伐   全年新建项目11个，其中招商引资项目3个，共完成投资3.8亿元，均超额完成县下达任务。其中投资1.1亿元的万丰绿色蔬果深加工项目1个;投资5000万元以上的寿县济民医院升级改造扩建项目1个。截至2018年底，许寺村居民迁建项目完成投资额4000万元，已分房123户，旧房拆除29户。新建总投资1095万元农村“四好农村路”19.506公里。推进总投资7861万元的寿六路拓宽改造(堰口段)项目、1800万元的保义分干渠续配套与节水改造项目、485万元的双楼、小集小型农田水利“最后一公里”建设项目、1200万元的小集、马厂粮食增产能力田间工程等项目建设。完成许寺、寿丰村土地增减挂127亩，对八沟、小集等村180余亩土地增减挂项目进行了测量设计，完成寿丰、高王高标准农田整理项目2万亩、瓦埠湖滩涂地开发600亩。盘活存量土地，争取工业用地计划109亩，教育用地43.2亩。   四是创特色增活力，经济发展打造新引擎   现代农业融合发展。以“建设优质农产品基地、发展现代品牌农业”为主线，积极培育芍陂优质水稻基地联合体、寿州花绿色无公害大米、寿丰甲鱼等12项特色经济带。农民专业合作社新增12家，全镇农民合作社达98个,其中国家级4个、省级5个、市级5个。寿县合众养殖有限公司被确定为部级养殖场。完成14个村清产核资和青莲村农村集体产权制度改革试点工作。   工业和民营经济提质增效。新增私营企业40家，培育挂牌上市企业2家，纳税大户15家，新增智慧企业1家。新增个体工商户193户，注册商标68个。规模以上工业企业8家，其中2018年新增2家。破解发展难题，为企业和三产解决历史遗留问题6个。   五是办实事暖人心，人民生活实现新改善   33项民生工程成效明显。坚持教育优先发展，全面推进教师无校籍改革，均衡师资配备。开展计划生育奖扶、奖扶扩面、特扶、手术并发症、独女领证、节育奖申报审核工作，享受金额125.19万元。城乡医疗救助救助77人次，发放大病救助款28.4万元。全完成村(居)委会换届选举。发放农村居民最低生活保障补助资金284.5万元，城镇低保资金49.3万元。新建许寺民族敬老院。为611人发放残疾生活补贴。发放贫困精神残疾人补贴14.5万元，帮助15名残疾儿童进行康复训练。抓好国防动员工作。倡导移风易俗。有效防控非洲猪瘟。农机、双拥、老龄、民族宗教、妇女儿童等工作扎实推进。   六是补短板促提升，美丽乡村展现新面貌   全年总投1602万元完成刘圩中心村改造和建成区整治任务。提升公共服务配套设施，加强环境、污水整治。新建日消80吨微动力污水处理站一座，新修下水道3160米，建设2380平方米休闲文化广场，对258户农户进行墙体立面改造，清除残墙、旧宅基3800平方米，拆除旱厕144所，改水改厕全面完成。建成区整治从治脏、治乱破题。疏浚沿街支渠1700米。新建和改建公厕8所。拆除街道违章搭建12处600平方米，新建农贸市场，实施背街小巷硬化改造提升，铺设堰苏路、苹果街沥青路面。   七是查源头出重拳，综合治理开创新局面   深入开展扫黑除恶专项斗争行动，开展安全生产检查、重点行业领域专项治理等行动，共排查安全隐患123处，均按照要求全部整改到位。开展“两违”专项整治，查处违法占地、违法建设38宗，下达停建整改通知书16户，限期拆除通知书25户次;依法强制拆除5户，整改卫片4宗，拆除复耕6210平方，整改率100%。   八是转作风提效能，自身建设引领新常态。抓好政府党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，遵守廉洁从政各项规定。推动“两学一做”学习教育常态化制度化。强化省委巡视反馈问题整改。落实农村集体“三资”管理制度。认真开展“全面学合肥、对标提效能”活动。扎实做好“互联网+政务服务”工作。及时回应网民关切，市长热线、县长信箱回复率均为100%。   各位代表，2018年发展成绩来之不易。这得益于县委县政府和镇党委的坚强领导，得益于各位代表的辛勤努力，得益于全镇人民团结奋斗。在此，我代表堰口镇人民政府，向付出辛勤劳动的全镇干部群众，向所有关心支持堰口改革、发展和稳定的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!   在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我镇经济总量偏小、结构不优的局面没有彻底改变;产业基础薄弱，实体经济困难较多，全镇缺少大企业大项目支撑;现代农业发展滞后;招商引资质量不高;城镇化进程有待提速;基础设施还需要进一步改善;脱贫攻坚任务异常艰巨;环境保护、安全生产等领域还有不少隐患;企业、三产等领域遗留问题化解工作需要加强;“四风”问题还需紧抓不放，少数工作人员不担当、不作为，能力不强、效率不高、作风不实、服务不优等问题依然存在。对此，我们将直面不回避，采取有效措施，认真加以解决，尽心竭力做好政府工作。    二、2019年重点工作   2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、实现“第一个百年奋斗目标”关键之年，更是堰口镇求突破、谋发展、提水平之年。今年政府工作的总体要求是，认真落实县委十四届七次全会和全县“两会”精神，围绕县委县政府全面提升“五化”水平目标任务，坚持新发展理念，扎实推进五大发展行动，继续打好“三大攻坚战”，全力以赴促发展，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会打下决定性基础，奋力谱写加快堰口高质量发展新篇章。   主要预期目标是：地区生产总值增长8%;规上工业增加值增长15%;财政收入增长13%;到位境内资金和利用外资分别增长10%、6%;固定资产投资增长10%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.1%、9.1%。   围绕上述目标，要重点抓好以下六个方面工作：    （一）以决战决胜为目标，补齐发展短板   聚力脱贫攻坚拔穷根。全年计划实现512人稳定脱贫，坚决完成年度目标任务。落实脱贫攻坚“十大工程”，推动产业、就业、教育、健康、金融等扶贫政策落实落细。继续开展互学互助，做好已脱贫户和边缘户帮扶工作，不断增强自我发展能力。   聚力污染攻坚见行动。制定增绿补绿行动计划，实施“611”见缝插绿工程，新增绿化面积400亩，创建省级森林村庄3个、县级花园式单位5个，新建林荫大道5条。做好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改工作。落实河(湖)长制、林长制。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大攻坚战，深化“小散乱污”企业、农业面源污染、农村饮用水源地等人居环境综合整治。加强秸秆综合利用，推进秸秆禁烧工作。完成年度改水改厕2000户。   聚力防范化解重大风险促和谐。严格执行财经管理制度，严控政府债务管理，降低政府债务成本。维护金融秩序，严厉打击非法集资等行为。落实信访工作责任制，严格执行定期排查、定期接访、领导包案制度，积极化解信访矛盾纠纷。    （二）以项目建设为带动，培育发展动能   加大招商引资力度，跑出新速度。创新工作思路方法，突出领导带头招商，以商招商“双轨并行”,强化环境招商、产业招商“双发优势”，引进资金、技术、人才与项目，增强投资实效。突破引资任务2亿元，拟签约项目3个。   加强项目实施管理，实现新提升。完善重点项目调度管理机制，确保项目履约率、开工率、竣工率、质量率。紧盯国家政策投资项目，优化投资结构，实现高质量发展。加快建设行蓄洪区安全建设重点项目，2019年至2020年完成堰口、江黄、十字路三个安置点建设，计划搬迁1049户3678人。全面完成许寺村整村搬迁和旧房全部拆除。继续推进投资额243万元的革命老区项目道路、桥及涵闸建设。清理盘活闲置土地、闲置厂房等资源，积极争取土地计划，科学调整大光敬老院等地块用途。计划投入260万元迁移堰南新区3个335千伏高压电线和1个10千伏高压电线项目。实施老菜市场搬迁工程。争取计划总投资1300万元的高标准农田项目1万亩。计划总投资931万元新建四好农村路13.7公里。继续推进寿六路拓宽建设，争取11月份全部竣工。实施寿县城区备用水源地管道建设和第一批中央财政扶贫资金414万元的6604米水泥路建设。   加快扶贫工厂(小微园)建设，构筑新平台。严把项目引进质量关、规模关、安全关和环保关，加快扶贫工厂建设，利用第一批县级财政扶贫资金306万元新建小集等村扶贫车间6个，加强集体资产管理。    （三）以产业转型为依托，厚植发展优势   发展现代农业,农业增效添实力。做强做大优质粮、蔬菜、畜禽、水产等主导产业，发展稻虾综合种养3000亩，扩大优质水稻、小麦种植面积。以创建芍陂及灌区农业系统为基础，发展生态农业，提升“寿州花”生态稻米品牌知名度。推动清洁化生产，大力推广有机肥、生物农药、绿色防控，秸秆综合利率达60%以上。积极创建特色生态旅游示范点。全面完成集体产权制度改革。   发展工业经济，工业强基添动力。落实“制造强县”“质量强县”建设战略，加快制造业转型升级步伐。加快农副产品加工等传统产业改造升级。做好领导干部联系重点项目和帮扶重点企业工作。支持民营企业家双向创业，今年新增规模工业企业1家，新增民营企业25家。    （四）以乡村振兴为统揽，提高发展质量   围绕乡村振兴规划建设抓落实。围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”总要求，修订堰口镇总体规划。   围绕美丽乡村建设抓落实。完成许寺中心村美丽乡村建设省级验收，扎实推进顾桥中心村美丽乡村建设。实施“五清一改”村庄清洁行动，推进人居环境综合整治，完成旱改厕任务2000户。全面规范户外广告管理。持续抓好集贸市场、建筑工地、流动摊点等专项整治，提升集镇街区卫生保洁水平。   围绕国家政策导向抓落实。紧扣大别山革命老区和行蓄洪区脱贫攻坚、安丰塘旅游开发、瓦埠湖架桥、农业综合开发、民生工程等方面，搞好政策性项目的谋划、争取和实施。以宝根园生态农庄、万丰休闲农业特色果蔬生态园、芍陂优质稻联合体粮食种植合作社、群力水果种植专业合作社、春意生态稻虾种养为为基础，做好乡村旅游发展工作。    （五）以改善民生为根本，共享发展成果   深入实施民生工程，高质量、高标准完成年度各项目标任务。坚持教育优先发展战略，全面推进无校籍管理，促进教育均衡发展。持续推进全民参保计划。关心关爱残疾人，建设康复之家。落实社保兜底政策，做好双拥优抚工作。推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，提升镇村卫生健康服务水平。强化食品药品安全监管，确保群众舌尖上安全。有序建设乡村综合文化服务中心。继续倡导移风易俗工作。支持工会、共青团、妇联等群团组织工作。做好农机、档案、机关事务管理等工作。    （六）以综合治理为抓手，优化发展环境   严格落实安全生产责任制，开展安全生产、重点行业领域专项整治等集中行动。突出“两违”整治，对违法占地和违法建设严管重处，同步启动干部问责。抓好食品药品安全。继续抓好非洲猪瘟防控管控工作。做好“七五”普法工作。深化平安建设活动，扎实推进扫黑除恶专项斗争。提高应急处理能力，健全重大舆情监测、研判和处置机制，做好突发事件舆论引导。    三、全面加强政府自身建设   新时代要有新气象，新使命要有新担当。我们要以习总书记“我将无我，不负人民”精神，实干苦干加油干，努力建设人民满意的政府。   坚定政治方向固根本。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续深化“三查三问”，践行“三严三实”，确保中央和省、市、县委及镇党委决策部署落地生根。   严守廉洁底线显本色。牢记全心全意为人民服务宗旨，严格落实中央八项规定精神及实施细则、省市县委作风建设规定精神。持之以恒纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。认真履行“一岗双责”，筑牢拒腐防变思想和制度防线。   坚持依法行政重规范。严格执行重大行政决策法定程序。坚持政府人员尊法学法守法用法，树立法治思维，提升依法履职能力。深化政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。   强化责任担当树形象。健全目标绩效管理考评责任制，为担当者鼓劲，为实干者撑腰。强化效能建设，杜绝不作为、慢作为、乱作为。   各位代表：奋进新时代，筑梦新征程，展现新作为。让我们在以赵德兵书记为班长的镇党委坚强领导下，紧紧依靠全镇干部群众，不忘初心，牢记使命，振奋精神，开拓创新，努力奔跑，为决胜全面建成小康社会，建设幸福美丽宜居新堰口而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年汪村镇政府工作报告

  为推进全镇经济和社会发展而努力奋斗2019年3月27日汪村镇第十九届人民代表大会第四次会议吴丽芳各位代表：现在，我代表汪村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，镇政府围绕县委、县政府决策部署，贯彻落实党的十九大精神，认真学习习近平总书记重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕全面建成美丽汪村的奋斗目标，团结全镇干部群众，披荆斩棘，埋头实干，全镇呈现经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，为全面实现“十三五”规划打下坚实基础。全年主要经济指标完成情况。2018年完成财政收入305万元，占年度任务104%;固定资产投资完成2545万元，占年度任务127%;新引进总投资4500万元年产一万吨协恒新型材料项目，落户新城区，圆满完成年度目标任务。一年来，我们不忘初心，全心全意谋福祉促民生 脱贫攻坚全力以赴。深入推进“重补促”专项整改行动，认真落实市扶贫领域专项巡察反馈问题整改，实施脱贫攻坚“十大工程”，认真开展“五级书记遍访贫困对象”行动，持续打响“四季攻势”。申报438个产业到户项目，补助32.84万元;33个特色种养业主体带动贫困户243户;申报雨露计划补助26.3万元;金融扶贫贷款307万元，累计发放分红款33.9万元;为241户贫困户建立了健康档案并签订家庭医生签约服务;为630位贫困人口退缴新农合9.45万元;为171名贫困人员申请外出务工交通补助12.75万元;完成15名贫困人口居家就业;为全镇贫困人口购买人身意外伤害保险和农房保险;完成16户贫困户危房改造，补助20.8万元。完成12户36人脱贫任务。 社会民生不断改善。持续关注弱势群体生活，不断加强特殊困难群众社会救助工作力度;坚持实行“一卡通”补贴发放，全年共发放各类惠农资金480.8万元;实施全民参保计划，政策性农业保险覆盖面100%，切实增强农业防灾减灾能力;新农合银行代缴率达88.4%，同比提升30%;新农保参保率、续保率持续提升;切实保障妇女和未成年人合法权益，稳妥实施“全面二孩”政策;加强食品药品安全管理，做好禁食野生蘑菇、非洲猪瘟防疫等工作;完善农产品质量安全检测站，加强农畜产品质量安全监管工作。5个村民组人饮工程提升改造。 基础设施不断完善。完成横坑、查山、麻田、豹南共13公里畅通工程建设任务;5条村内道路提升改造;完成桃杨路、小田路大型水毁挡墙修复工程;田里村漫水桥建设完成;完成石屋坑停车场建设，新增停车位40余个;完成岭脚景观茶园项目建设;建成坑口和五里亭观景台;全面完成3个“一事一议”和1个特惠制项目;山后烘干厂建设完成并对外承租;完成杨源村集体经济项目笋箬加工厂建设并安装设备;石屋坑传统村落项目一期顺利施工，完成污水建设，村内石板路建设接近尾声。一年来，我们披荆斩棘，全神贯注抓经济促发展 特色产业多元化发展。坚持项目建设与产业升级相结合，加快推进杨源泉水鱼基地、连坑水库泉水鱼种苗基地建设，全年新改建泉水鱼塘22口。泉水鱼实现产值320万元，增长10.3%。继续打响苞芦松品牌影响力，成功举办第三届苞芦松民俗文化节，当天接待游客2000余人次，极大的带动了糍粑、蜂蜜等农副产品的销售，通过活动的举办带动各类效益17万余元，再创民俗节日旅游新高。有机茶面积不断增大，茶叶实现产值2100万元，增长9.8%。 招商引资力度不断加大。立足于“引项目、促发展”这一职责要求，牢记使命重托，坚持开拓进取，团结协调，结合本镇实际，通过走出去和请进来相结合，创造性地开展工作，取得了招商引资工作的新成绩。17年引进的黄山市国旭纺织科技有限公司于18年纳税63万元;18年新引进黄山市协恒新型材料有限公司，目前完成设计，现正进行施工前准备工作，预计19年年内投产。 红色旅游影响继续升温。旅游基础设施不断完善，新增旅游厕所3座，新增停车场4处，安装道路安全护栏9000余米，安装旅游指示牌15处。石屋坑茶厂完成迁建，正进行设备安装及附属项目建设。石屋坑初制茶厂改造成石屋坑红色纪念馆，项目建设稳步推进，红色文化内涵将进一步外延，红色影响力将进一步扩大。2018年石屋坑共接待游客5.8万余人次。石屋坑2家农家乐2018年接待收入各达6-10万元不等，均比上年增收30%以上。一年来，我们万众一心，全局在胸护生态促文明 强化水质空气污染防治。坚定绿水青山就是金山银山的理念，突出水环境治理，开展小源河、大连河等河道污染治理，清理河道14公里、垃圾30余吨。落实“河长”“林长”一体化管理，7名村级河长兼任林长，全年新增造林316亩、抚育1230亩、清理枯死松木586株。推进禁养区内畜禽养殖户整治。常态化开展巡河护鱼行动，查处非法电鱼6人次、销毁鱼具39个。开展工业大气污染防治，对重点行业进行全面排查，严格落实扬尘污染防治各项措施。加强农村大气污染防治，深入田间地头开展日常巡逻，发放《关于禁止秸秆焚烧的通知》800余份。 加快实施农村“三大革命”。深入推进生态文明建设“六大行动”，扎实开展全域环境整治，清理陈年垃圾40余吨、马路沿线柴火50余处，拆除露天粪坑14个、完成改厕141户、破旧广告牌15块、路边棚25个，整治卫生死角71处，铲除“牛皮癣”30余处，整治“蓝色屋面”90余处，挂牌汪村村生态美超市，让生态红利惠及群众。 加速推进美丽乡村建设。不断巩固政府驻地建成区美丽乡村建设成果，不断加强中心村石屋坑、岭脚环境升级改造，多形式全方位改善人居环境。完成山后坞口中心村美丽乡村规划审评并全力推进建设，年内完成了旅游公厕、烘干厂、坞口通组道路、村内石板路铺设、休闲健身广场及停车场等项目建设，污水处理项目进行扫尾，改厕完成70%，村内“脏乱差”整治同步开展。一年来，我们率先垂范，全始全终转作风促效能 机关效能持续加强。建立和完善与新形势、新任务相适应的制度建设体系，真正撬动起机关效能，达到突破性变革的实效。着力提升干部队伍服务群众能力，注重在脱贫攻坚、信访接待等工作中历练干部。完成权责清单、公共服务清单169项任务的编制，制作为民服务中心的办事指南和流程图汇编;认真抓好市委巡察我镇反馈问题整改，就7个方面28个问题进行了整改落实，用制度管人、用制度理事，共建立和完善制度23项，切实转变干部工作作风。 社会环境持续稳定。积极做好防汛、防溺水工作，成立应急抢险救援分队，战胜“6·24”洪涝灾害，确保了人民群众生命财产安全;落实清明、中元、冬至等火灾易发高发期间的防范措施，确保全年无一起火灾。开展重要节点、重点区域矛盾纠纷排查，落实调解各类矛盾纠纷36起，依法平稳解决各类突发事故。在特殊、重大时期加强对重点人员严格“全天候”管控，对症下药解决顽固信访问题，积极处理解决涉军、疫苗事件、拖欠农民工工资等信访问题，维护社会稳定。 思想防线持续筑牢。建立完善班子成员谈心谈话制度，落实重大事项请示报告制度，做到了重大事项及时报告，严肃组织纪律、工作纪律。集中学习习近平总书记系列重要讲话精神、组织机关干部集中观看《榜样3》等专题教育片。建成乡村两级新时代文明实践中心站所8个、“扫黄打非”工作站1个。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题教育和专题警示教育，推动全镇干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。持续推进“1+N”专项整治，防止“四风”问题反弹回潮。各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民齐心协力、努力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表汪村镇人民政府向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的各位代表，向所有关心、支持汪村经济社会事业发展的各级领导、各级干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：一是村级集体经济待提高。二是人居环境整治待提升。三是“融杭”思想待解放。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 二、2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进总基调，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移认真落实“五大发展行动计划”，努力实现汪村经济社会发展新突破。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：初步排定完成财政收入336万，奋斗目标350万，增长16%以上;完成社会固定资产投资3000万元，增长17%以上;新引进项目1个。围绕以上目标，将重点做好以下几个方面工作： 一、新的一年，我们将全面完成脱贫攻坚任务。以精准识别、精准帮扶、精准管理为原则，落实好脱贫攻坚;抓好贫困村基础设施建设，让项目受益涉及每个贫困户;抓好产业到户项目实施，让每个贫困户增收都有精准措施;因地制宜、因人因村施策,针对致贫原因开“药方”,围绕贫困需求下“菜单”,把产业扶贫作为主攻方向,把就业扶贫作为重要举措,加大基本公共服务投入力度,激发贫困群众内生动力,真正让老百姓得到最需要的实惠;抓好政策兜底帮扶脱贫，不让“三无”贫困户掉队在脱贫路上。借用资源优势发展周期短、效益高、产出快的项目，推进集体经济发展，让脱贫工作“扶上马、送一程”，确保实现剩余4户7人全部脱贫，努力实现2020年同步奔小康的目标。 二、新的一年，我们将全面发展壮大特色产业。深入推进农村集体产权制度改革和“三权分置”“三变”改革;培育新型经营主体，发展壮大有机茶、泉水鱼等特色农业，力争新增泉水鱼池30口、基地1个，连坑水库种苗基地投产养殖8万斤，新增有机茶面积500亩;组建苞芦松专业合作社，改良苞芦松包装，通过举办苞芦松节、扩大电商销售等，力争全年实现苞芦松销量10000斤，销售收入达30万元;修复汪村至板桥12.5公里古道;推进岭脚传统村落和石屋坑传统村落二期建设;深度挖掘石屋坑红色历史，4月前完成石屋坑红色纪念馆建设并对外开放，推进石屋坑旅游创A升级，力争年接待游客8万人次。 三、新的一年，我们将全面提升生态文明治理。常态化开展全域环境整治，扎实做好溪口至汪村、流口至石屋坑主干道沿线、大连等重点村“脏乱差”整治工作;完成查山、后山10.2公里道路拓宽改建;更新改造农村供水管网5000米;完成坞口省级中心村美丽乡村建设并通过验收，推进2019年竹林下中心村建设;盘活原山后乡政府办公楼，建成山后村为民服务中心，完成党建广场、30户改水改厕，新建生态美超市1个;积极开展“汪村好人”、“文明户”等评比活动;深入开展生态文明建设“六大行动”，落实“林长”“河长”一体化管理，加大护林防火、古树名木保护、封河禁渔、河道治理、“蓝色屋面”整治力度，打造一路山水一路景优美生态。 四、新的一年，我们将全面开创和谐稳定新局面。加强社会矛盾源头治理,认真做好矛盾纠纷化解排查，改进信访工作;落实全面两孩政策，严格控制政策外生育，提升优质服务水平，力争考评能争先进位;切实保障好孤、老、疾、灾等困难群体的合法权益;全力落实“七保”工作机制，稳步推进新农合、新农保、低保、五保、残疾人补助等工作;进一步规范民生资金发放管理，确保各项资金按时发放到位，切实发挥好民生资金效益;继续组织开展送文艺下乡，举办各项文艺活动丰富群众精神文明生活，提高幸福指数;继续做好卫生、教育、文化等工作。 五、新的一年，我们将全面解放思想融入杭州。推进“融杭”在我镇深入开展，引导全镇上下培育和树立新时代经济社会高质量发展相适应的新思想、新观念、新模式，以思想观念大转变推动经济社会大发展，广大基层党组织是推进“融杭”行动的战斗堡垒，全体镇村干部和广大党员是参与“融杭”行动的先锋铁军，理应勇挑重担、勇往直前，冲在“融杭”行动解放思想的最前线。通过党建引领、政策宣传、友好结对、政策宣传等方式不断深入推进“融杭”。借“融杭”契机，全力推进全镇各项社会事业和经济发展 三、全面加强政府自身建设新时代召唤我们开拓创新，新使命要求我们砥砺奋进。我们将依法履行人民赋予的神圣职责，勇于担当决战全面脱贫、决胜全面小康的历史重任，全面加强政府自身建设，努力做到为人民服务、对人民负责、让人民满意。 （一）强化发展为要新理念，建设人民满意的创新政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决拥护核心、捍卫核心，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，严格遵守政治纪律和政治规矩。全面贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，主动适应经济社会发展新形势、新变化，推进思维创新、工作创新、机制创新，切实增强决战脱贫、决胜小康的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力提高政府服务发展、加快发展的能力和水平，让全镇人民过上更加幸福美好的新生活。 （二）强化法治为先新理念，建设人民满意的法治政府。全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序履行政府职能，对“三重一大”事项汇报镇党委集体决定，依法提请镇人大主席团审议，将政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道。自觉接受镇人大主席团的法律监督和社会的舆论监督，认真办理人大代表建议，不断深化政府信息公开，充分保障人民群众的参与权、知情权和监督权，进一步提高政府工作法治化水平。积极推动法治政府建设，持续“七五”普法活动，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。 （三）强化民生为上新理念，建设人民满意的服务政府。积极转变政府职能，持续深化作风建设常态化、制度化，深入开展调查研究，了解掌握社情民意，及时回应社会关切，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真心实意为人民群众办实事、办好事。大力倡导真抓实干的作风，健全完善督查考核、跟踪问效机制，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。完善干部激励约束机制，着力整治怕作为、慢作为行为，着力营造风清气正政治生态。 （四）强化清廉为本新理念，建设人民满意的廉洁政。从严执行中央“八项规定”精神和省、市、县委各项规定，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实加强政府系统党风廉政建设，努力维护风清气正的政治生态。管好用好政府公共资源、公共权力、公共资金，严格控制“三公”经费支出，强化财政资金监督管理，树立务实清廉的政府形象。继续深入推进村级“阳光四务”公开，进一步明细公开内容，严格执行公开专项督查，确保真正做到准公开、实公开。各位代表!汪村的美好未来，汪村人民的美好生活是靠双手奋斗出来的!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，凝心聚力，攻坚克难、真抓实干，积极推动汪村经济繁荣发展、社会和谐稳定，为全面建成小康汪村、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【安阳招商】2019年安阳乡政府工作报告

  2019年3月31日在安阳乡第十七届人民代表大会第五次会议上乡党委副书记、乡长余文武各位代表，同志们：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，安阳乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以十九大精神为指导，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，团结和带领全乡人民，紧紧围绕“水韵安阳，旅游小镇”建设目标，坚定不移抓保护，担当奋进促发展，全力以赴惠民生，顺利完成了全年各项目标任务。据统计，2018年，全乡实现农村经济总收入12.65亿元，增长12.04%;农业总产值2.1亿元，增长5.1%;农村居民人均可支配收入19321元，增长11.5%;实现规上工业纳税销售产值6000余万元，增加109%;国地两税入库收入1062.4万元，其中地方财政收入410万元(任务数358万元)，完成考核任务的114.5%。 一、生态经济持续向好，综合实力不断增强1、农业产业不断推进。一是传统农业地位不断巩固。2018年新增茶叶、毛竹、油茶面积分别为150亩、100亩、60亩，实现茶叶总产量363吨，同比增加10%，茶叶总产值5676.3万元，同比增加2.1%。二是大力发展设施农业。目前，发展铁皮石斛和金线莲种植基地分别为200亩和50余亩，并通过开展铁皮石斛花采摘体验活动，带动乡村游;鼎佳农民专业合作社，年饲养家禽30余万羽，年产值780余万元。引进千屿农业蔬菜种植基地，流转土地71亩，年销售额70余万元;三是农旅项目融合出成果。致力打造五都源“四季水果”基地，2018年创建美丽田园体验区(维果生态园)和美丽农牧渔场(莲玉有机葡萄庄园)各一家，随着农旅结合的常态化发展，2018年全乡实现水果销售总收入396万元，同比增长15.8%。2、生态工业稳中求进。一是发展规上工业。2018年实现规上工业纳税销售产值、纳税额均翻一番的良好业绩。完成特色招商项目1个(任务1个)，淳商回归项目1个(任务1个);二是壮大来料加工。2018年共有来料加工经纪人32人(2019年新增6人)，带动962人就业(低收入农户112人)，实现来料加工费420万元，来料加工点实现全覆盖。3、服务经济持续向好。一是服务企业不断增加。2019年发展电子商务17家，新增限上服务业个体4家，企业2家，有效带动群众就业。二是绿道经济后劲有力。依靠五堡陈家美丽乡村和绿道支线建设，打造陈家民宿产业升级，先后共投入1000万元，对村庄环境整治、公共服务、产业配套进行改造提升。目前，陈家村共有民宿7家，其中精品民宿2家，床位92个。三是全域旅游蔚然成风。依托绝好的地理位置，串联沿线的水果采摘点、骑行绿道体验区、国家登山健身步道、安阳集镇等景点并通过借助登山节、农事体验节吸引各地游客，2018年接待游客达到30余万人次，实现旅游经济总收入1500余万元。2018年，营商环境也随着小镇的变化形势大好，客商络绎不绝，我们按照县委十四届四次全委会精神，严格落实“共抓大保护，不搞大开发”，对招商项目进行充分研究，合力推动可持续产业发展，目前项目落地性比较高的有红山岙景区开发项目、安阳儒琅的康众大观园项目、加油站新建项目。全域旅游的不断推进，群众的获得感显著提升。 二、城乡建设统筹推进，乡村面貌不断改善1、集镇环境综合整治拔高起点，大获肯定。通过2018年小城镇环境综合整治，安阳集镇的环境面貌发生了翻天覆地的变化。并先后完成“国家卫生乡”创建及小城镇环境综合整治省市县验收，小城镇整治成功摘得“省级样板乡镇”的桂冠。安阳乡小城镇环境综合整治工作也得到了省市主要领导的高度认可，省委副书记、省长袁家军、市委书记周江勇、市长徐立毅等一批领导先后赴安阳指导调研。2、农村综合环境治理自我施压，提质增效。2018年，乡级财政共安排40余万元资金对淳杨线两侧农房风貌进行专项整治。共涉及农户68户，整治不锈铁栏杆21497米、赤膊墙2640.8平方米、特别影响景观的外立面5660平方米。整治后的沿线风貌大为改观，沿线呈现一派自然和谐的农居风貌建筑。完成对五堡陈家等3个沿湖沿溪村污水终端设施动力改造;完成外畈村农村治污设施运维管理示范村创建，在考核以外，我们自加压力，将安阳村、五堡村纳入2019年农村治污设施运维管理示范村创建并提早实施项目工程建设;同时完成黄川等3个村生活污水项目提升;做好生态环境修复工作，完成安阳村生态水系环境修复规划的编制，做好集镇生态水系驳岸美化工作，完成日头山码头美化、垃圾桶架配置等，通过农村治污工程、生态修复工程的不断提升，农村环境面貌大为改观。3、农村洁美环境装扮主动作为，出彩出新。黄川村作为美丽庭院建设示范村，开展美丽庭院创建工作，抽取30余户验收检查，余发金等3户作为美丽庭院示范户被评为全县美丽庭院创建季度之星。同时做好15个村的垃圾分类业务知识培训。完成下栖梧村大会堂修缮项目，并结合文化礼堂建设资金将下栖梧大会堂打造成安阳文化设施的示范点，下栖栖村文化礼堂作为2018年政府投资项目中最美“文化地标”走进《淳安新闻》。5、农村生态领域修复强化担当，破旧立新。深入落实县委十四届四次和六次会议精神，始终把保护千岛湖作为安阳党员干部最大的政治担当，全面推进临湖地带综合整治，坚决关停淳安县安阳乡木色家具厂等企业3家;落实中央及省市县部署，全面开展“大棚房”整治排查摸底工作，共涉及千岛湖葡萄开发有限公司等省市督办项目2个，淳安县维果农业开发有限公司等县级督办项目4个，目前均按照整治要求完成整治目标。 三、社会事业稳步发展，幸福指数不断攀升1、社会管理有序推进。扎实做好综治、维稳、反邪教工作，加强风险评估、预警分析和矛盾排查化解等工作，解决了以桐川农户山林纠纷为代表的一批积案;加强信访工作，认真落实全国“两会”、乌镇互联网大会等重大会议期间的信访维稳工作，确保不出现非法上访，保持我乡社会稳定;严格落实安全生产责任制，推进企业安全生产标准化。对全乡烟花爆竹及油气供应点进行安全检查，安全生产形势总体平稳;健全汛期防洪、森林防火、农村消防等工作，确保防范到位。2、民生保障不断健全。完成城乡养老和医疗两大保险任务;完成黄家源等4个村避灾场所建设，黄川等9个村居家养老照料中心正常运营;加强“最多跑一次”，改革，增设办事事项14项，方便群众就近办事;增设“综合受理”窗口2个，减少群众等待时间，提高人性化服务。坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，切实做好民生保障工作。全年审核注销五保户3户，注销变更低保户93户132人，注销低边户21户62人，发放五保低保补助资金185.2万元。完成349名的退伍军人和其他优抚对象信息采集工作，认真落实殡改政策，规范公益性生态公墓建设。投资5万元完成乡残疾人康复中心建设，累计服务残疾人1772多人次，发放残疾人补贴174.76万元。圆满完成两保收缴工作，其中医保完成率101.3%;养老保险完成率101%。高度关注农民工欠薪工作，着力打造“无欠薪乡”，采取有效措施，实现欠薪工作“零”信访。同时，产业扶持、学生意外伤害保险、老年人意外伤害保险、农业灾害保险、危房救助、灾后重建等社会保障力度不断加大，分层分类、覆盖全乡的救助保障体系日趋健全。此外，土地确权、农房不动产权登记、农村饮用水改革顺利推进。3、文教卫生事业全面发展。投资近50余万元，对安阳乡中心小学进行校舍改造。浙江省副省长成岳冲、民盟杭州市委员会、致公党杭州市委员会先后来到安阳乡中小小学和幼儿园，开展帮教活动。重视文化事业发展，安阳乡综合文化站选送的竹马《骏马迎宾》在淳安县“文化和自然遗产日”宣传活动暨“杭州银行杯”淳安县第二届竹马大赛中荣获金奖中的第一名;昌墅村村歌《生态昌墅人杰地灵》在淳安县第三届农村文化礼堂村歌大赛中获得金奖;安阳乡俊英艺术团获得“县十佳农村文化礼堂文体团队”荣誉称号;加强国防教育，提高武装部基层规范化建设水平，圆满完成民兵整组、军事训练等和新兵征集各项任务，2018年大学生参军入伍高达80%，安阳乡被县政府授予为“2017年度征兵优秀单位”;深入开展计生宣传工作，做好“全面放开二孩”政策的时间性解读;认真开展爱国卫生、精神病防治、灾后防疫、无偿献血等工作。 四、作风建设不断深化，自身能力明显加强一是载体创新设计有举措。开展“践行四种人，水韵安阳我先行”领任务比行动活动;“接轨下姜，乡村振兴”大讨论活动;“感恩总书记，奋进新时代”等活动。深化乡村党员干部“亮身份、晒业绩、作表率”擂台赛，形成创先争优良好氛围;每季度定期与中层干部开展谈心交心活动，搭建平台，着力推进年轻干部的健康成长;建立乡干部月工作通报制度和村主要干部日常管理和工作推进考核制度;建立末位工作约谈制度，对信访多、工作不力的乡村干部进行约谈、调整。深化“党建+群团”有力推动基层群团工作，党建引领强队伍、促发展真正落到了实处。二是党风廉政建设有深化。强化廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，认真执行“八项规定”及省市县作风建设有关要求，坚持勤俭办事，严格“三资”管理，加大违纪违法案件查处力度。强化廉政监督，严格抓好政府公务接待和村级财务监管，每个季度对后勤提供的接待情况和镇农经站提供的村级财务票据进行严格审查;健全重点领域监督机制，对小额公共交易、五水共治、新农村建设等进行专项督查，各级党员干部的廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性不断增强。同时，工会、共青团、妇联、老龄委、关工委等群众团体也一直发挥着应有作用。各位代表，成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。2018年，我们乘风破浪、奋勇争先，在发展生态经济、推进城乡统筹、抓实社会事业等方面真抓实干、提质提速，取得了可喜的成绩，获得了丰硕的成果。这得益于乡党委的正确领导和科学决策，得益于乡人大的支持帮助和严格监督。在此，我谨代表乡人民政府，向拼搏奋斗在各条战线的同志们，向全力支持政府工作的人大代表，向所有关心、支持安阳发展的人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题，主要表现在：农村经济发展受客观因素制约影响农民增收的现状有待改变;招商引资落地项目比较少;村级集体经济消薄措施创新不够多;少数乡村干部畏难情绪抬头，进取意识不强;大气开放，大度包容，大局为上的发展处事氛围不够浓厚。所有这些问题，我们将高度重视，并采取切实有力的措施加以改进。 二、2019年指导思想、工作预期目标和主要任务2019年是新中国成立70周年，是持续贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的落实之年。我们将以十九大精神和乡第十五届四次党代会精神为指引，紧贴“水韵安阳旅游小镇”发展定位，团结拼搏，克难攻坚，努力为实现生态环境保护持续向好，经济发展保持较高增速，社会治理更加和谐文明的新安阳奋斗。2019年我乡经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入13.92亿元，增长10%;农村居民人均可支配收入21253.10元，增长10%;农业总产值2.16亿元,增长3%;规上工业销售产值6300万元，增长5%;地方财政收入430余万元，增长20%。要实现以上目标，必须重点抓好以下几项工作： 一、持续落实“共抓大保护，不搞大开发”，生态环境促转型。严控临湖地带工程新建，严格把关沿湖民宿审批，强化招商项目落地政策解读，以最严的举措，保障生态环境持续向好;继续推进“五水共治”工作，加强农村生活污水运维处理设备提升;有效实施“垃圾分类”、河长制、农业面源污染治理等工作;加强农村环境综合治理。着力改善人居环境，科学规划，推进沿湖沿线风貌整治，巩固无违建创建成果，利用拆后利用机会，加强清洁乡村、美丽庭院创建，发挥农村保洁员作用。 二、合力推进产业发展，促进群众“消薄增收”。加大招商引资力度，推动农旅民生项目落地，对已有意向的红山岙生态沟、康众中医药大观园、加油站等项目，视水环境功能区调整和政策允许，推动落地;继续服务好千圣搬迁土地供地等后续事宜的解决;服务好嵔岭菖蒲坑农旅项目推进，借项目落地，集聚人气。借助小城镇整治成效，发展全域农旅融合产业，以五堡陈家民宿为代表，大力推进旅游服务经济。 三、推进社会治理体系改革，优化政府职能。继续做好危旧房、地址灾害点整治工作，保障农民生命财产安全;对农村交通、桥梁、停车场等基础性功能配套合理规划，加大投入，改善农村群众生产生活条件。畅通和规范群众诉求渠道，重视初信初访，有效化解矛盾纠纷。加大普法力度，健全法律援助网络，引导群众善用法律途径解决问题。落实重大决策和重大项目社会稳定风险评估机制，有效管控稳定风险。加大对道路交通、农村消防等安全隐患的排查和整改力度，抓好安全生产。 四、稳步发展民生事业，让群众有更多的获得感。完善社保体系，实现应保尽保。加强两费收缴工作，落实重大疾病保险制度。加快社会养老服务体系建设，规范运行管理，提升社会养老服务能力。关心弱势群体，完善社会帮扶救助制度，切实提高群众的幸福感。统筹民生事业，深入实施素质教育，加大教育投入，加强乡卫生院软硬件建设，进一步提高医疗服务质量和水平。加大公共卫生投入，深入开展爱国卫生运动。加强人口和计划生育工作，加强高龄孕妇的服务工作，努力提高出生人口素质。实施文化礼堂建设，培育乡土文化人才，丰富群众文化生活。 五、高标准强化政府自身建设，当好表率。一是始终坚持党委统领，打造一支想干事、肯干事、干成事的乡村两级干部队伍。将学贯十九大精神放在突出的位置，高标准开展“不忘初心，牢记使命”主题活动。进一步研究制订党建责任清单和任务清单，落实周例会、月督查、季论坛、年考核机制，深化村级组织“双百分”制考核，实施产业发展、消薄增收、生态环保等专项考核。完善乡干部月工作通报制度和村主要干部日常管理和工作推进考核制度;完善党员干部学习、考勤、工作、加值班等《内部管理规章制度》。二是强化党风廉政建设。坚持全面从严治党，切实把纪律和规矩挺在前面。切实履行党委主体责任和纪委监督责任，扎牢队伍管理中的漏洞，完善监管机制。通过完善制度、加强监管、严肃处罚三管齐下，努力从源头上防止和克服懒政、腐败现象。大力支持乡纪委开展执纪问责和查办案件，让“纪在法前，纪比法严”的警钟在党员干部头脑中常鸣，让党员干部心有所畏，言有所戒，行有所止，保证风清气正的良好政治生态。三是加强干部员学法教育，推进法治政府建设。任何工作开展都要以实事为根据，法律为准绳，加强干部员学法教育，提高法治素养，更好的服务工作。各位代表、同志们：新的时代新的机遇，我们都是追梦人!真抓才能攻坚克难，实干才能成就梦想。伟大的祖国和伟大的时代赋予我们伟大而光荣的使命，创业正当其时，圆梦适得其势。而今跨越发展的宏伟蓝图已经绘就，我们重任在肩、责无旁贷。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结和带领全乡人民以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，砥砺奋进，开拓创新，为全面建成“水韵安阳，旅游小镇”不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2020年南山镇政府工作报告

  在南山镇第十四届人民代表大会第七次会议上(2020年6月6日)张保才各位代表、同志们：我代表南山镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和大力支持下，南山镇深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以乡村振兴战略为主线，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，全力推动经济社会实现平稳健康发展。 经济发展稳步增长一年来，我们按照县委、县政府的工作部署，大力发展特色农业、生态工业和旅游业，推动经济稳步发展。全年完成规上工业总产值3.12亿元，同比增长14.7%;农业总产值3.40亿元，同比增长17.6%;固定资产投资达到1.42亿元;社会消费品零售总额达5.25亿元，同比增长7.4%;税收收入622.59万元，同比增长81.7%;完成新增规模以上工业企业1家，经济保持稳步发展。 项目建设加快推进火炬村“红色村”党建示范工程建设成效明显。坚持党建引领，党委主要领导亲力亲为，按照“一线工作法”的要求，坚持以日夜兼程、风雨无阻的工作作风，全力推动“红色村”党建示范工程建设，确保工程建设天天有跟进，天天有进展。为进一步优化完善规划设计，于2019年5月份聘请了浙江卓创乡建规划设计有限公司进行全面规划提升，使规划思路更加清晰，建设项目更加完整。一年来，投入500多万元完成了司令部、后勤部、兵工厂、军政法庭、弹药库、后方医院、北山楼等革命旧址修复工作;规划建设党建示范村第三期工程项目12个，完成了中心广场、宣誓广场、村标、双拥广场、首期水系整治、红色研学基地、三线改造、路灯、池塘围栏绿化、穿衣戴帽等项目建设。同时，做好项目带动，成功引进揭西县鸿霖蔬菜种植有限公司，规划建设供港蔬菜基地项目。随着一系列项目的实施建设，红色村党建示范工程建设取得了显著成效，得到了上级领导的充分肯定，火炬村被认定为揭阳市首批市级党员教育基地，2020年被评为“揭阳十大美丽乡村”和第二批“国家森林乡村”。“广东揭西火炬村红色之旅千人徒步活动”成功在火炬村举办，助推我镇红色旅游、绿色旅游进一步融合发展。规划建设火炬村旅游公路，完成道路两边排水设施及关西至火炬村内路段柏油路铺设。加快推进中小河流治理工程(二期)项目灰寨河(南山段)治理工程，完成河道清淤疏浚工作，现正在有序开展堤防加固和护岸工程。 三大攻坚战取得成效扎实开展脱贫攻坚。认真落实扶贫各项政策，巩固脱贫工作成效，确保“两不愁三保障一相当”动态全覆盖。积极落实扶贫产业“以奖代补”政策，发放“以奖代补”资金130.99万元，惠及贫困户278户;落实贫困户子女生活费补助186人，落实率达100%;落实政府全额资助贫困人口参加基本医疗和养老保险政策;加大特困、受灾及临时救助帮扶力度，落实无劳动能力贫困户政策性保障兜底;推进扶贫小额信贷工作，完成小额信贷26户99万元;做好省定相对贫困村退出工作，全面完成精准扶贫户452户1209人申报预脱贫和三个省定贫困村出列。持续开展污染防治。认真贯彻落实习近平生态文明思想，加强镇域自然资源和生态环境保护。认真落实“河长制”，定期开展镇村两级河长巡河，依法依规做好河道管理;积极配合县实施城乡生活污水处理PPP项目，完成镇区污水处理厂征地等工作;大力加强畜禽养殖业污染综合治理，全面清理整治禁养区内养殖场(户)，至目前共拆除栏舍总面积15655m2;加强露天焚烧整治，维护良好的生态环境。切实做好风险化解。坚持守土有责、守土尽责，认真做好防范化解重大风险工作。加强对信访、“扫黑除恶”专项斗争、脱贫攻坚、意识形态等方面存在风险的研判分析和处置工作，做到防患于未然。 新农村建设扎实推进紧紧围绕乡村振兴战略的工作要求，积极推进产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村“五个兴村”。扎实开展省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设，按照新农村建设“边施工、边优化”的要求，不断优化完善规划设计，形成台账式清单化，挂图作战，加快各项工程进度。全面实施关西、火炬、榕光三个省定贫困村垃圾处理、污水处理、道路整治、绿满家园、农房整治、穿衣戴帽、水岸同治等项目。大力推进省定和自办生态宜居美丽示范村创建，通过再次规划编制，着重打造“品味更高、环境更美、特色更浓”的生态宜居美丽示范村，实施建设上寮村雨污分流、道路硬底化及提升、村标、滨河公园码头、游龙广场和南山村雨污分流、南山公园及基础设施等项目。加快推进面上村雨污分流工程建设，实施建设全镇48个自然村雨污分流工程。大力开展人居环境综合整治行动，扎实推进“三清三拆三整治”工作，各村真抓实干，全面推动，大力开展拆除清理整治，拆除废旧房、猪羊牛栏及违建物等2300多宗共15万多平方米;大力推进农村“厕所革命”，村容村貌得到明显改善。 社会大局保持稳定村镇、国土工作扎实推进。全面开展涉土违法违规整治专项行动，严格落实“四个一”责任制，全面清理整治涉土违法违规行为和城乡土地“三乱”典型问题，共拆除整改违法用地18宗，拆除面积17.45亩，复耕复绿17.45亩;全面完成5宗必拆违法图斑整治，拆除面积13.2亩，复耕复绿13.2亩，有效规范了土地监督管理。扎实开展全域普查在建建筑工程和严肃控停拆除在建违法建设工作。充分发挥综治信访维稳中心作用，及时排查和化解各类社会矛盾纠纷，深入开展“扫黑除恶”、“众剑行动”，严厉打击各类违法犯罪行为，切实做好国庆期间维稳防护工作，确保社会大局稳定。深化安全生产工作，严格落实安全生产责任制，加强安全生产培训和执法力度，加大对交通运输、非煤矿山、烟花爆竹、中小学校安全等方面的安全专项整治力度。水利、林业工作得到加强，加强巡查监管，切实做好三防、水利设施维护和森林防火工作。进一步健全社会保障，累计完成城乡居民基本医疗保险参保30476人，城乡居民养老保险参保6394人;发放低保救助金313.1万元，发放城乡特困分散供养人员基本生活保障资金139.7万元;武装部规范化建设不断提升，顺利完成征兵任务;成立镇村退役军人服务站，完成退役军人光荣牌的悬挂工作;圆满完成第四次全国经济普查;深入推进教育体制机制改革，顺利撤并麻雀学校2所，推动我镇教育事业稳步发展。 自身建设不断加强坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”、“三学三推”等主题教育活动，切实增强党员干部职工的责任感、使命感。坚持务实为民，加强政务信息公开，持续推进法治服务型政府建设。严格执行中央八项规定精神及其实施细则，持续转变工作作风，行政效能得到不断提升。青团工作取得成效，团镇委完成了换届选举工作;此外，工会、妇联、宗教、应急管理等工作也取得新成效。各位代表，回顾过去一年的工作，这些成绩的取得，是县委、县政府以及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与南山镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在建设和发展中还存在一些问题：经济基础仍较薄弱，村集体经济发展后劲不强;农业农村工作仍较落后，民生工作还需加强;基础设施建设仍较滞后，重点项目建设仍需加快;基层治理工作需要加强，少数干部的作风还不够严实，担当精神和责任意识有待加强。对这些困难和问题，我们在今后工作中要切实加以克服和改进，精准施策、精准发力，切实加以解决，推动全镇各项事业全面发展。2020年工作安排2020年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我们加快南山发展的重要一年，做好2020年工作至关重要。2020年我镇工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻落实省委十二届七次、八次、九次全会、市委六届七次、八次全会和县委十一届七次全会精神，按照“生态发展示范区”的功能定位要求，围绕县委加快构建“一园两区”发展新格局的工作思路，坚持党建引领，贯彻新发展理念，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，深入推进乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，紧扣产业发展主题，着力改善民生，提升政府效能，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年我镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%左右;规模以上工业增加值增长2.8%;固定资产投资增长12.6%;社会消费品零售总额增长7.3%;地方一般公共预算收入增长4%，税收收入增长6%。为实现预期目标，重点抓好以下六方面工作： （一）坚持统筹协调，推动疫情防控和经济社会发展两不误2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全镇各级党员领导干部全力以赴做好疫情防控工作，按照启动广东省重大突发公共卫生事件一级响应的要求，全面取消春节休假进入备战状态，第一时间深入防疫一线现场，迅速投入到防疫工作中，镇村两级做到了靠前指挥、及时行动，按照“内防扩散、外防输入”原则，全面实行网格化疫情防控。从严从实排查监测，对全镇19个村(居)全覆盖开展摸底排查，认真做好湖北返揭西重点人员居家隔离工作，全面做好社会面稳控工作，切实维护群众身体健康和生命安全。通过大家的辛苦努力，确保我镇安全稳定。在下来工作中，我们要严格按照县委县政府的工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展。加强常态化疫情防控工作，落实“四早”“四集中”防治要求和“外防输入、内防反弹”措施，进一步强化联防联控，群防群控，继续落实网格化管理，全力做好排查和疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。同时，大力推动经济社会发展，有序推进“六稳”工作，落实“六保”任务，推动企业全面复工复产，确保经济持续稳定发展。 （二）坚持优化环境，大力推进重点项目建设对照“五本台账”，采取台账式清单化加快推进重点项目建设。大力推进火炬村“红色村”党建示范工程建设，结合美丽乡村建设，充分运用好火炬村革命历史文化精神和红色资源，加快建设水系整治第二期工程、绿满家园、穿衣戴帽、路灯设施及各项完善提升工程，全力打造“红色党建”品牌，同时，结合火炬村“红色村”党建示范工程建设，连片建设上寮、关西示范村建设，加快完成红色精品路线建设;扎实推进“四好农村路”项目建设，确保如期完成火炬村至天宝堂路改造工程建设;积极配合县做好中小河流治理工程(二期)项目灰寨河(南山段)治理工程。 （三）坚持精准发力，坚决打赢三大攻坚战聚焦聚力脱贫攻坚。认真落实五级书记抓扶贫责任，切实巩固脱贫成效，推动各项扶贫政策措施落细落实。进一步落实产业帮扶，落实相关部门加强监管，推动产业帮扶项目尽快落实，发挥效益，促进贫困户增收。落实“以奖代补”政策，大力发展优质蔬菜、茶叶等特色产业，推进产业增收脱贫。扩大贫困户小额贷款覆盖面，利用金融助推贫困户发展产业。加强对扶贫对象动态管理，及时掌握贫困户实际状况，及时采取措施进行帮扶，巩固扶贫成效，确保2020年在现行标准下我镇所有精准扶贫户实现稳定脱贫，为我镇脱贫攻坚战取得全面胜利奠定坚实基础。打好打赢污染防治。按照“一厂一网一专班”“一河一策一专班”的要求，扎实推进农村城乡生活污水PPP项目建设，加快推进镇污水处理厂和各村污水处理设施建设，确保按期完成建设任务;继续深入开展“三清三拆三整治”，让农村人居环境更加整洁美丽;继续加大力度，做好畜禽养殖业污染整治工作，确保我镇剩余3户养殖户按要求完成清理整治，全面完成整治任务;坚决贯彻落实县委县政府部署，严格落实“河长制”，切实加强水环境治理，营造良好的生态环境;突出大气污染防治，加大力度杜绝露天焚烧。加强重大风险防控。进一步落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好社会保障、食品安全、安全生产、社会治安等各方面工作，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。 （四）坚持立足民生，全面推动社会事业发展加强社会主义新农村建设，加快推进火炬村、关西村、榕光村省定贫困村创建社会主义新农村建设，大力推动上寮村省定生态宜居美丽示范村和南山村自办生态宜居美丽示范村创建，充分运用“小工匠法”和“一线工作法”加快施工进度，保障工程质量，确保如期完成社会主义新农村建设目标任务。坚持在发展中保障和改善民生，着力办好民生实事，认真做好企业职工养老保险扩面征缴、城乡居民基本养老保险续缴费和城乡居民医疗保险征收工作，全面落实低保等各项保障政策。加强文化宣传，继续完善公共文化设施。巩固教育工作成果，深化教育改革，全面提升教育教学水平。强化卫生、征兵等工作，确保社会各项事业持续协调发展。 （五）坚持综合治理，全力维护社会大局稳定加强社会治安综合治理，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，提高人民群众安全感和满意度。加强安全生产工作，严格落实安全生产责任制，全面落实政府监管责任和企业主体责任，突出安全生产、食品药品安全、公共应急管理等重点领域，着力提高公共安全保障水平。强化综治信访维稳工作，及时解决群众合理诉求，坚持抓早、抓小、抓苗头，把矛盾化解在萌芽状态，确保做到小事不出村，大事不出镇，维护社会平安稳定。继续做好环保、国土、水利、林业等方面工作，加强巡查力度，及时制止乱排乱放、污染环境、违规用地、滥采河砂、乱砍树木、破坏环境等行为，全力维护社会和谐稳定。 （六）坚持提升效能，着力加强政府自身建设强化政治意识。坚持把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。进一步巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”、“三学三推”等教育活动成果。强化担当意识。增强勇于担当、善于担当的责任意识，深入贯彻落实县委县政府和镇党委的决策部署，进一步创新举措、苦干实干，集中精力办实事、解难事、求实效，确保各项工作落地落实。强化法治意识。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责;严格遵守政府各项规章制度，健全依法决策机制，确保决策科学、民主、合法;深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权;自觉接受人大的法律监督和社会公众监督，认真办理人大代表意见建议，确保政府权力在阳光下运行。强化自律意识。严格落实全面从严治党要求，全面落实中央八项规定精神，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各级人大代表和人民群众的监督下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，真抓实干，奋勇拼搏，为建设生态和谐美丽南山，决胜全面建成小康社会作出积极贡献!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2020年南谯区施集镇政府工作报告

  施集镇三届人代会七次会议文件 （一）政府工作报告—2020年1月15日在施集镇第三届人民代表大会第七次会议上镇党委副书记、镇长候选人范文张各位代表：我代表施集镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出宝贵意见。 一、攻坚克难，2019年工作成效明显2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在区委、区政府的正确领导下，施集镇以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕“绿色发展，特色富民，全面建设美丽施集”发展目标，以实施“乡村振兴”战略为抓手，强力推进各项重点工作，全镇经济社会发展取得新进展。 （一）镇域经济指标较好完成2019年,施集镇经济社会发展态势良好，各项经济指标得到较快增长，截止2019年11月底，实现规模以上工业总产值3.41亿元，占全年任务94.7%,比去年同期增长19.3%;服务业产值1064万元，与上年同期减少13.1%;限上社会消费品零售额8098万元，比去年同期增长20.8%;全社会固定资产投资700万元。完成财政总收入1340万元，同比增长26%。 （二）招商引资成效显著今年以来，施集镇充分发掘自然资源优势，将招引重点放在生态旅游业、医养学服务业等适宜镇情的项目上，以全区招商引资和重点项目建设攻势行动为契机，全年共收集招商线索25条，外出招商8次，接待客商15次，新签约亿元以上项目1个，有合作意向项目2个。总投资5亿元的花山悠乐谷项目成功立项，项目进展迅速，已初具规模。年产2万吨生物质炭及机制炭研发加工项目拟投资1.2亿，该项目已办理“直接为林业生产服务用地手续”，正在推进中。 （三）美丽乡村建设创新推进完成了集镇建成区所有项目的审计结算，巩固和完善了美丽乡村长效管护机制。创新实施井楠中心村建设，引进国有资本参与建设及运营。由市亭城文化旅游发展有限公司、区国有资产运营有限公司、琅琊山旅游发展有限公司及施集镇人民政府(施集镇财政所)共同出资3000万元，成立了滁州市井楠生态文化旅游有限公司，由该公司牵头实施井楠中心村美丽乡村建设，项目包含建筑提升、道路提升、基础设施提升、村容村貌提升和景观绿化提升等五个方面。通过公司化运作，镇村全力配合，努力将井楠中心村建设成为全省美丽乡村示范点，力争打造成为省级乡村振兴示范点，目前，该项目正在按照序时进度稳步推进中。 （四）扶贫攻坚稳中有进一年来，我们坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任，采取非常举措、非常力度，做到不放松、不停顿、不懈怠，大力推进精准扶贫。2019年共落实产业到户补助资金73户208302元，完成建档立卡贫困户危房改造9户;发放春秋季教育扶贫补助56人55325元;申报产业扶贫项目1个;办理扶贫小额信贷3户;传统节日慰问贫困户20户。在12个村安排了14名困难群众作为公益性岗位，每月发放工资400元。经过2019年1月动态调整后，全镇现有困难群众88户200人，其中低保户57户128人，一般贫困户31户72人，2019年不再纳入帮扶户有220户321人。今年将继续对贫困户帮扶，巩固脱贫成效，建立防范返贫机制。对已脱贫的173户365人划分返贫等级，一级返贫户11户18人，二级返贫户76户173人，三级返贫户86户174人。根据贫困户返贫等级，分类施策、持续帮扶，切实提高脱贫的稳定性，持续性。 （五）创城工作全面推开建立施集镇创城问题清单，实行交办、销号制度，建立三个街道志愿者日常值班巡查制度。8月份全面完成镇新时代文明实践所改造提升工程。志愿服务活动常态化，镇村志愿服务队结合我们的节日、扶贫助困、环保等开展各类志愿服务活动近百场。9月11日，成功承办南谯区新时代文明实践主题活动“我们的节日—中秋”主题活动。成功申报区级文明村3个，表彰镇级文明村6个，文明家庭12户。2019年以来先后组织开展沿线木材堆放整治3次，砂石堆放整治2次。联合城管、派出所、保洁、物业和镇村干部对花山街道、施集街道、李集街道开展专项整治行动6次，并逐步建立三个街道长效管护机制。对花山、丰山、杨饭店5所公厕实施旱改水。 （六）民生工程全面落实水利“最后一公里”项目顺利实施，已开始项目扫尾工程，同时配合南谯区水利局做好大沙河治理项目工程;实施移民项目8个，涉及道路建设、塘坝护坡等，项目总投资约285万元，现已全部完工。申报6个村级公益事业“一事一议”项目，共争取财政奖补资金112万元。截止目前全镇有效参保人数10573人，待遇享受(60周岁以上)6905人。其中，五档以上缴费人数为4649人，人均缴费超过400元，超额完成任务。累计发放财政补贴农民资金2370万元。2020年城乡居民医保缴款552万元，参保人数22080人。 （七）计生工作稳步提升通过季度考核抓常规工作，将计生满意度工作落实、督查在日常，积极兑现各项利导资金，加快卫计融合，信息互通有无，做好服务转型。统计年度以来，全镇共出生351人，其中一孩189人，二多孩162人，政策外多孩比例低于2%，较好的落实了全面二孩政策。二多孩孕情掌握率96.75%，总性别比140%(其中男孩205人，女孩145人)，全镇综合避孕节育率93.39%。全年兑现计划生育利导资金40.62万元，同时兑现奖特扶资金302.05万元，实现计划生育家庭参加新型医疗合作保险的奖励补助全覆盖。免费孕前优生检查167对，11月即完成全年任务。 （八）社会大局和谐稳定加强综治维稳信访工作。认真处理好改革、发展与稳定的关系，严格落实“镇为主”工作机制，压实村党组织工作责任。镇信访信息化平台共受理113件信访案件，其中：省长信箱来信2件，网上投诉案件50件，领导信箱案件45件，微信信访42件，来访案件12件，来信案件2件。举办信访听证会3次。2019年各村(社区)共排查出150件矛盾纠纷案件，调解148件，化解率为98%。实现全国“两会”、新中国成立70周年等敏感期间零进京赴省访目标。高度重视安全生产工作。严格落实安全生产责任制，4月份至10月份“1+14”安全隐患集中排查专项行动中，共查出企业存在一般隐患19项，现已整改到位，目前全镇安全生产状况总体良好。进一步开展“双提升”工作。2019年镇村财政共投入4万余元购买宣传用品，发放致群众的一封信、双提升问卷共约5000份，悬挂禁毒、反邪教、平安创建、双提升相关内容横幅共60余条，发放双提升短信提醒4万余条。深入推进扫黑除恶专项斗争。制定制度、明确分工、层层压实责任，积极做好中央扫黑除恶专项督查交办件3件，全部查实并反馈。积极配合国土部门对砂石盗采情况进行巡查和打击。 （九）重点工作强力推进全镇累计为市直园区企业输送劳动力260人，为南谯区企业输送劳动力40人，圆满完成企业帮招工作。对镇域826座炭窑实施改造和拆除，拟关闭546座，上烟雾回收设备280座，目前已全部完成。人民武装、共青团、妇联、工会、关工委等各项工作都取得了新成绩。 （十）政府服务效能不断提升工作作风有效提升。扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合基层党组织标准化建设，精心部署，狠抓落实，创新载体，实现全镇36个基层党组织学习教育全覆盖。制定出台了《施集镇村干部管理十条》，创新开设了“午间半小时”课堂，提高学习效率。全镇广大党员干部思想认识与宗旨意识明显加强，工作作风、工作能力明显提升。巡察整改务实推进。围绕中央巡视安徽、省委巡视滁州、省委巡视南谯反馈问题和中央巡视整改情况“回头看”工作要求，整改问题6大项22小项23个，梳理症结原因46条，制定整改举措48项，建章立制3项，已完成整改25条。加强监督执纪问责力度，全镇开展“咬耳扯袖”谈话共119人次，因工作不实，对1名班子成员进行谈话，1名村干部进行诫勉谈话。加强案件审查力度，全年共受理信访举报27件，其中中央第十四扫黑除恶督导组交办1件，省委巡视组交办2件、区委巡察交办14件，区纪委信访交办件8件，自收件2件;立案2件，办结25件，办结率92.6%，共查处违纪党员6名，诫勉谈话3人，追缴违纪款41.8252万元。2019年1月施集镇被区人民政府、区武装部表彰为2018年度武装工作先进单位，2019年3月施集镇被区政府表彰为2018年度政务服务工作先进单位，2019年3月施集镇被区政府表彰为2018年度安全生产工作先进单位，2019年7月被评为2018年度综治工作先进镇。在总结成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足：一是受生态保护、水源地保护、基本农田保护和琅琊山风景区规划多重限制，很多优势资源不能得到有效开发和利用，严重制约镇域经济的发展;二是集镇建成区和中心村环境整治水平有待进一步提升;三是班子自身建设及镇村党员干部的教育管理和为民服务能力还不能很好适应当前形势需要，少数干部不干事、怕干事，影响了工作效率。这些问题需要我们认真研究，进一步采取措施切实有效的解决。 二、奋力拼搏，扎实做好2020年工作2020年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的收官之年。2020年全镇工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以加快发展为中心，充分发挥镇域优势，大力发展现代农业、文化旅游等产业，强力推进乡村振兴、美丽乡村建设等工作。做好今年的政府工作，必须牢牢把握“率先走在前列”的目标导向，将工作着力点放在高质高效抓落实上，突出高质量发展、强化高效率突破，激情实干、奋勇争先，重点抓好以下工作： （一）大力开展招商引资和重点项目建设坚持以新材料、新能源、新装备等战略性新兴产业项目为基础，坚持“走出去、请回来、引进来”招商策略，充分发挥自身优势，抢抓长三角一体化和南京江北新区建设的重大机遇，积极开展多形式多层次的招商活动。同时，面向京津冀、珠三角等区域开展招商活动，积极承接产业转移和招才引智。加大重点项目建设帮办工作力度，加快绿枫生物制炭及机制炭项目推进;加快推进花山悠乐谷项目基础设施建设;加快推进以原施集职高地块进行建设的养老项目。 （二）扎实推进乡村振兴和农村人居环境整治围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，着力做好“绿(茶叶)、白(滁菊)、黑(栎炭)”“三色”文章，寻求突破，真正做兴做旺特色产业，带动全镇农民增收致富。做好农村集体资产产权制度改革工作，进一步完善“三资”管理各项工作，使全镇村组的“三资”管理规范化、制度化。做好“劝耕贷”试点工作，让新型农业经营主体得到实惠，实现农业增效、农民增收、农村增绿。开展“两线、一园、一点”为重点的农村人居环境整治工作，在做好10个村庄规划点整治的基础上，推进全镇村民组全覆盖，重点在“五清一改”上下功夫，大力开展村庄清洁行动和改水改厕，实现全镇村庄“干净、整洁、有序”。全年实施整治改造项目22个，其中环境整治类项目8个，工程建设类项目14个。 （三）全力做好美丽乡村建设和乡村旅游全力打造井楠美丽乡村，充分利用自然资源，围绕茶园，发掘茶文化内涵，打造茶叶品牌，做好茶叶产业文章。发展旅游民俗、农事体验、休闲观光等业态;改善村庄人居环境、提升乡土气息。力争将井楠村打造成集农业产业和乡村茶文化旅游为一体的美丽新农村，成为省级乡村振兴示范点。充分利用自媒体、网络、报刊等渠道，加强旅游宣传推介工作，拓展旅游市场，增设活动项目，增强景点吸引力;提高旅游从业整体素质，健全旅游安全保障体系，力争在乡村振兴战略和美丽乡村建设的推动下，加快旅游产业转型升级，着力打造旅游与文化品牌，将旅游与文化深度结合。 （四）打赢脱贫攻坚战和蓝天保卫战加大产业扶持力度，鼓励困难群众大规模发展特色茶叶、草坪、中药材、经济林等有施集特色的产业，积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高困难群众的资产收益率。注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发困难群众内生动力，帮助未脱贫的贫困户稳定实现脱贫。加大环保工作力度，压实林长制和河长制各项责任，建立小炭窑常态化监管机制。加大巡查，坚决依法打击盗采石料和盗挖风景树行为，依法取缔非法加工石料和洗沙点，确保全镇永葆天蓝山青水绿。 （五）提升创城工作标准和水平2020年是创建全国文明城市的提升之年。认真做好氛围营造，将环境秩序、“四会两队”等对照创城测评体系逐一完善，补缺补差。加强精神文明创建，发挥新时代文明实践站(所)作用，培育志愿服务典型，增加志愿服务活动范围和人数。提升滁章路沿线整治效果，建立街道长效管护机制，规范活动开展，打好特色志愿服务品牌。 （六）加强党建和意识形态领域工作紧紧围绕施集重点工作，聚焦党建引领，统筹谋划抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促项目建设等重点工作推进力度。认真做好党委中心组理论学习，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，抓好镇村党员干部理论武装工作。深入学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述，及时学习传达中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神。进一步完善宗教活动场所“五进四有”标准化建设，坚决打击邪教，积极开展无邪教创建。落实意识形态工作属地管理原则，实行意识形态工作责任追究，保证意识形态各项工作更加扎实到位。 （七）切实落实综治信访和安全生产工作责任深入做好矛盾纠纷排查化解工作，建立镇村两级调解组织网络和社会矛盾化解工作机制，完善多样化矛盾纠纷解决机制，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件，力争“小事不出村、大事不出镇”。“扫黑除恶”专项斗争持续深入，层层压实责任，确保扫黑除恶专项斗争常态化、制度化;多方位、多角度宣传，营造浓厚氛围;深入摸排线索，多方细致查实，切实落实各项整改任务;强化部门联动，严厉打击盗采。安全生产常抓不懈，切实落实“一岗双责”机制,严格督促落实企业主体责任，加大安全检查和执行力度，抓好节假日重点时段安全生产工作。加强宣传教育，提高企业和群众的安全防范意识，不断增强全民安全意识。完善工作机制提升政府效能不断推进镇村政务服务标准化建设，加快政务服务电子网络化进程。健全完善奖优罚劣的考核评价机制，充分调动部门积极性和创造性，确保政府各项工作高效运行。坚持用制度管人、按规矩办事，以清正廉明的作风营造良好的政治生态。完成区委区政府交办的其他各项重点工作各位代表!风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。施集镇正处在加快发展的关键期，重任在肩，时不我待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在市委市政府和区委区政府的坚强领导下，进一步解放思想，改革创新，不忘初心，继续前进，为全力打造特色生态经济强镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【南澳县招商】2019年后宅镇政府工作报告

  2019年4月9日后宅镇第十六届人民代表大会第六次会议上张俊河各位代表、同志们：现在，我代表后宅镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请特邀和列席的同志提出意见。2018年工作回顾过去一年，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神和对广东工作的重要指示批示精神，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在各村(社区)、各有关部门的通力协作和配合下，紧紧围绕县委十三届三次、四次全会的决策部署，着力抓好稳增长、谋发展、促改革、惠民生、防风险工作，较好地完成各项主要目标任务，全镇经济持续健康发展，社会大局平安稳定，人民生活水平稳步提升，后宅全面振兴发展迈出坚实步伐。一年来，我们立足产业抓转型，积蓄动能挖潜力，镇域经济保持稳健运行。全年一般预算收入达3873万元，完成年度收入预期目标113.89%，同比增长32.68%。全年完成农业总产值9.87亿元，比增5.79%;农村人均收入13378元，比增12.06%，较好地完成了年度各项目标任务。重点项目有序推进，后江现代渔港项目建设已投入6822万元，完成形象工程78%。第三产业活力明显增强，电子商务、现代物流等新业态快速发展，房地产、旅游、餐饮等行业态势持续向好。营商环境不断优化，招商引资取得实效，引进了南澳县中兴发水产贸易有限公司，培育壮大了汕头市亿弘水产品有限公司，进一步打造有海岛特色的农产品生产、加工、销售一条龙产业链。培育发展限额以上住宿餐饮行业 格兰云天大酒店。“碧桂园·云海”、“一方云禧”、“凯顺丽园”、“汇德华府”、“金泰海湾”等项目按原计划顺利推进;国信混凝土厂发展态势良好，维也纳国际连锁酒店建成投入使用，镇域经济发展活力被进一步激活。一年来，我们精准对标抓创文，加强基建补短板，城乡环境得到明显改善。持续发力拆违建、整秩序、治环境。全面推行实施环卫市场化、垃圾袋装化，严格落实企业、学校和沿街商铺“门前五包”责任，着力整治“六乱”现象，全力以赴打好“创文强管”提质升级攻坚战。全年组织人力1.7万余人次，拆除违章建筑约522处，清理乱摆卖行为1977宗，整治清理河沟3条，组织志愿者活动200余场，参与志愿者1924人次，发放创文宣传单4万余份。强化土地监管，规范用地程序，加大违法用地、违法建设巡查整治力度，全年查处违章53宗，依法有效保护土地资源。全面落实河长制工作，坚决抓好污染源防治，对东、西畔大坑畜禽养殖污染以及个别河段、海滩白色漂浮物和垃圾废水进行全面整治，有效保护河道、岸线及滩涂的生态环境和生产条件。加强基础设施建设投入，完成金龙路全线、隆澳大街、国信路口和南光新村路等道路改造，以及一批村道的改建和排污管网疏浚整治，完成羊屿村污水处理建设项目，西山路段卫生环境综合整治和隆澳大街两侧房屋外墙修缮亮化，对一批破旧围墙进行修整和墙体彩绘，打造文化走廊。在辖区内增设一批便民停车位和交通标识，布设便民信息栏，有效维护城乡秩序。一年来，我们聚焦乡村抓振兴，戮力攻坚缩差距，农村农业发展蹄疾步稳。全面实施乡村振兴发展战略。精准扶贫、精准脱贫扎实推进。2018年实施危房改造4户，落实教育补助145人，指导办理小额信贷11宗，镇、村共发放扶贫开发资金投资项目收益分红50多万。2018年度完成预脱贫60户204人，三年来累计实现预脱贫434户1205人。农业产业提质增收。渔业生产持续发展，全年渔业总产量8.1万吨，总产值7.17亿元;积极引导渔民减船转产，合理利用浅海滩涂发展海水养殖业，促进生产结构优化。农田基础设施建设力度不断加大，全年新建改造机耕路、排灌沟渠1500多米，完成三大坑的除草整治及沟渠维修3000多米。大力推广特色品种绿色生态和规范化种养殖，全年粮食播种面积1579亩，粮食产量928吨，种植业产值4557万元。盐业转产转业不断深化。农村综合改革取得新突破。基本完成农村土地承包经营权确权工作，全年通过镇“三资”交易平台完成各类交易累计25宗，合计交易金额943.6万元，农村集体资产交易更加公正透明。美丽乡村建设和农村人居环境综合整治扎实开展，基本完成全镇68个新农村建设项目的主要建设任务，除五个省定贫困村外，全面完成其余12个渔、农、盐村“美丽宜居乡村”的整治和规划。一年来，我们以人为本抓民生，真招实策增福祉，公共事业持续繁荣进步。坚持兜牢民生底线，逐步完善社会保障体系，经常性开展民政优抚、扶贫济困、慈善援助、医疗救助，全年发放各类民政救助款约90万元。大力推进城乡居民养老保险、企业职工保险和城镇居民基本医疗保险工作，全年城乡居保参保约1.22万人，医疗保险参保约3.3万人。促进创业带动就业工作取得显著成效。完善镇公共服务平台和村级党群服务中心建设，优化“一站式”便民服务窗口。着力促进教育提质，深化文明校园建设，有序推进后宅镇中心幼儿园建设项目前期各项工作。大力推进精神文明建设，经常性举办潮乐、灯谜等文体活动。强化基本公共卫生服务，深入开展爱国卫生运动，积极开展义医义诊、优生优育、健康宣教等服务活动。扎实开展国防教育、兵役登记、征兵工作，较好完成退役士兵的信息采集。妇联工作成绩喜人，获得“全国巾帼建功先进集体”和“市三八红旗集体”荣誉称号。此外，工会、共青团、殡改、宗教、侨务、统计、档案等工作都取得了新的业绩。一年来，我们创新治理抓平安，坚决铲除黑恶乱，社会大局维持有序稳定。深入推进“平安后宅”建设，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，持续深挖排查问题线索，上报相关线索2条。依法打击各类违法犯罪活动，重拳整治社会治安突出问题，不断提高人民群众的安全感。坚决打击制假售假、非法加油点等违法经营行为，维护良好市场秩序。加大矛盾纠纷和信访突出问题化解力度，全年受理办结群众信访11宗，上级交办信访16宗，妥善解决一批矛盾纠纷和信访案件，推动“恒生府邸”问题楼盘化解工作取得阶段性成效。持续深化“七五”普法宣传教育，积极推进“一村一法律顾问”工作，营造良好法治环境。严格落实安全生产责任制，狠抓安全生产事故隐患排查治理，开展重点行业领域安全专项整治，全年没有发生一般以上安全事故。一年来，我们坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，把党的领导贯彻和体现到政府工作各个领域，政府自身建设全面加强。继续深入开展“作风建设年”活动，从严从实整治“四风”突出问题，逐步提升公职人员的服务意识、办事效率和队伍形象。落实党风廉政建设主体责任，强化纪律教育和纪律执行，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚决查处各类违法违纪案件。严格执行中央“八项规定”精神，建立厉行节约长效机制，“三公”经费同比下降16.9%。坚持依法行政，自觉接受人大监督，认真办理人大代表的议案建议。及时处理答复群众在市政府“12345”服务热线的投诉举报155件。完善政务公开网络系统，推广“南澳后宅之窗”官方微信公众号，主动接受社会和群众监督。坚决抓好中央、省委巡视和市委巡察反馈意见的整改落实工作，真正把巡视巡察成效体现在推动全镇经济、政治、文化、社会、生态和党的建设各项事业中。各位代表!过去一年，我们所取得的成绩和进步，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是镇人大的监督支持，全镇人民同心协力、奋斗奉献的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、全镇人民以及所有关心支持后宅建设的社会各界朋友和热心人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，新形势下我镇经济社会发展不平衡不充分问题仍较突出：镇域经济发展不确定因素较多，发展质量效益还有待提升;民生事业历史欠账较多，发展短板亟待补齐;创文提质整体成效不够显著，乡村振兴发展仍需进一步加强;脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，脱贫成效巩固任重而道远;基层治理工作不容疏忽，个别村历史遗留问题亟待化解;干部队伍建设有待加强，机关作风行政效能有待提升。对此，我们一定要高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是汕头的“落实发展年”。新的一年，机遇与挑战并存，困难与希望同在。我们要做好充分的思想和工作准备，正视困难，坚定信心，抢抓机遇，奋力开创后宅工作新局面。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对广东工作的重要讲话和重要指示批示精神，按照市委十一届八次全会和县委十三届六次全会新部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，统筹协调做好保稳定、促发展，抓建设、补短板，强管理、惠民生各项工作，加快全面振兴发展，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年全镇经济社会发展的预期目标是：全镇农业总产值增完成95550万元，财政一般预算收入力争完成4106万元，按自然口径增长6%，保持财政收支平衡。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下几方面工作： （一）加快产业转型升级步伐，推动经济高质量发展坚定不移贯彻新发展理念，围绕创新增效，增强经济发展后劲。促进传统产业转型升级。加快推动后江现代渔港建设，探索发展临港经济和现代渔业。创新渔业经营机制，鼓励发展海上养殖体验、休闲渔业，增加渔业附加值。创新现代农业发展模式，大力发展特色农业、精品农业和效益农业。积极推动盐业转产转业，促进盐田综合开发。推动服务业创新发展。积极融入南澳打造“国际旅游岛”战略规划，培育壮大旅游产业，健全旅游配套设施，打造优质旅游线路，推进旅游资源和产品良性开发，聚集旅游消费的人气商机。优化提升营商环境。继续深化“暖企行动”，及时帮助解决企业在生产经营中碰到的实际问题。完善镇、村两级公共服务平台建设，提高行政效能和服务水平。加强城镇公共服务设施配套建设，吸引更多优质高端项目落户后宅。大力完善财税管理。积极挖掘增收潜力，夯实税源基础。扎实做好第四次全国经济普查，确保普查数据客观真实反映经济运行态势。 （二）大力实施乡村振兴战略，推动农业农村改革坚持农业农村优先发展，努力把短板变成“潜力板”，打造生态宜居乡镇。坚决打赢脱贫攻坚战。进一步压实精准扶贫责任，健全稳定脱贫长效机制，继续落实低保和教育、医疗、住房“三保障”政策。完善常态化精准识别机制，实施准确帮扶，把扶贫和扶智、扶志结合起来,完善扶贫资金使用和监管机制，巩固扶贫攻坚成效，确保顺利完成脱贫目标。深化农业农村改革。深化农业供给侧结构性改革，以“一村一品”为抓手发展特色现代农业，着力打造优质、安全、绿色的特色农业品牌。推进农村一二三产业融合发展，着力发展“互联网+渔农业”“渔农业+旅游”等新业态，拓展延长农业产业链，实现增收增益。进一步完善农村集体“三资”交易平台建设，规范农村集体资金资产资源管理。稳妥推进农村闲散土地盘活工作，提高农村节约集约利用土地水平。加快推进新农村建设。深化“百村示范、千村整治”美丽乡村建设，推进第一批“示范村”完善提升工程，加快第二批“示范村”建设进度。充分发掘乡村自然和历史文化资源，用心打造山顶渔村“红色村”精品示范项目，建设一批主题突出、形象鲜明、韵味独特的美丽宜居示范村。 （三）大力推进创文提质升级，提升镇村环境质量牢牢树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，多措并举推动生态文明建设迈上新台阶。扎实推进城乡人居环境综合整治。稳步有序做好“三清三拆三整治”工作，大力整治内街小巷“六乱”现象，继续推进“厕所革命”、农村危房改造和“四好农村路”建设，补齐城乡环境基础设施短板。全面落实“门前五包”责任制，继续推行环卫市场化、垃圾袋装化机制，推动卫生保洁常态化、长效化。坚决打好污染防治攻坚战。全面落实河长制，持续开展“百河千沟万渠”大整治，重点抓好东、西畔大坑整治工程，切实改善镇域水环境。打造创文新亮点。因地制宜实施道路绿化工程、农村微景观工程、乡村文化广场等一批创文惠民项目。广泛开展群众性精神文明创建活动。常抓全民创文志愿活动，丰富活动方式，注入新鲜活力，引领创文新风尚，不断提升群众文明素养。 （四）加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定坚持以人民为中心的发展理念，加快构建共建共治共享的基层治理格局。深化“平安后宅”建设。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，依法打击各类违法犯罪活动，重拳整治社会治安突出问题，不断提高人民群众的安全感。继续推进镇综治维稳中心整合建设，加快“中心+网络化+信息化”建设。持续加强和改进信访工作，坚持主动治理、依法治理、源头治理、综合治理、全力排查化解各种矛盾和不稳定因素，全力确保社会稳定。着力深化社会治理。严格落实安全生产责任，加强生产安全、交通安全、消防安全、食品安全工作，及时消除各类事故隐患，保持安全生产形势持续稳定向好。依法加强土地管理，坚决依法处置各类违法违规用地行为，全面开展农田非法建设专项清理整治，遏制新增违占违建。大力发展民生事业。继续深化教育现代化工作，加快推进镇中心幼儿园项目建设，逐步补齐教育资源短板。进一步健全社会救助体系，巩固扩大城乡居民医疗保险覆盖面，健全社会保险扩面征缴长效机制，加大力度，促进创业带动就业工作。积极开展爱国卫生运动，加强非洲猪瘟、禽流感等各类疫病防控，保障公共卫生安全。做好国防动员、双拥优抚、退役军人服务管理保障工作。全面强化工青妇、计生、侨务、宗教、统计、档案等各项工作，进一步提高社会管理服务水平。 （五）大力加强政府自身建设，打造法治廉洁政府深入推进政府职能转变，不断提升政府执行力、公信力，努力打造人民满意政府。加强法治政府建设。坚持依法行政，自觉接受镇人大的法律监督、民主监督，高标准、高质量办好人大代表议案建议。深入推进阳光政府建设，深化重点领域信息公开，严格执行“三重一大”决策制度。继续深化“七五”普法宣传教育，积极推进政府、村级法律顾问制度，营造良好法治环境。加强作风效能建设。按照“落实发展年”的部署要求，持之以恒纠正“四风”老问题和新表现，营造敢担当、重实干、真落实的良好干事创业氛围。严格按照省委第二巡视组巡视南澳反馈意见整改落实的要求，层层压实责任，扎实有效落实各项整改工作。加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设各项规定，持之以恒落实中央“八项规定”及其实施细则精神，贯彻落实基层正风反腐三年行动方案要求，重点抓好涉土涉财、涉黑涉恶、涉扶贫工作等领域的不正之风，大力整治基层“微腐败”，营造风清气正的良好政治生态。各位代表，同志们，奋斗创造幸福，实干成就梦想。让我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，团结带领全镇人民，不忘初心、牢记使命、勇于担当、锐意进取，以踏石留印、抓铁有痕的决心和干劲，以新担当新作为奋力开创后宅经济社会发展新局面，为实现后宅全面振兴发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

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