达州市招商引资

• 【新兴县招商】2019年新城镇政府工作报告

  2019年3月29日在新城镇第十七届人民代表大会第六次会议上新城镇人民政府镇长廖国星各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年。新城镇党委、政府围绕“首善之区、幸福新城”的总目标，突出对标高位、竞进争先，坚持抢抓机遇、务实重行，始终紧扣新兴县委提出的“抓攻坚、亮牌子、补短板”的决策部署，有效推动了全镇经济社会各项事业的发展，较好地完成了镇十七届人大五次会议确定的目标任务，经济社会事业继续保持良好发展态势。2018年，全镇实现工农业总产值124.9亿元;固定资产投资总额54.4亿元。完成各项税收5.44亿元，同比增长46.4%，完成年度任务的115.63%;地方财政一般预算收入1.68亿元，同比增长23.8%，完成年度计划的116.3%。回顾2018年，我们的工作主要表现在以下五个方面： 一、齐心合力抓征地、促落实，项目建设实现新突破2018年，我镇共有22个重点储备用地征用项目，涉及10多个村(社区)、60多个村(居)民小组。一年来，我镇充分履行好属地管理职责，在做到和谐征地、廉洁征地的同时，迎难而上，全力加快征迁工作。全年共落实东二环布坪段、都吉段及储备用地，新成工业园北园,平南路平康及茅园路段，文兴路及周边用地，兴业东路，X483线扩路拆迁，新兴北出入口绿化地置换，枫冼小学新建项目等16个地块共16000多亩土地收储工作，为重点项目顺利推进创造良好条件。 二、多措并举抓产业、聚动能，三产融合激发新活力现代农业稳中提质。2018年全镇农业总产值10.1亿元，同比增长3.7%。粮食生产总体稳定，积极推广良种良法，全年插值水稻面积2.2万亩，总产1万吨。水利项目建设不断加强，投入45.7万完成下坪河堤区仔角排水涵重建工程，总投资900万元的雨洞、联群、黄岗片区农业综合开发2018年度项目工程已完工并通过验收，迴龙河(新城镇段)治理工程、新兴江(新城镇段)治理工程进展顺利。做细做实农村工作，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，6238位农户证书已打印完毕并颁发。农村“三资”管理规范运作成效明显。2018年，镇产权交易中心完成交易项目51个，标的总额7910万元，年增收1171万元，平均增幅17.4%;镇招投标中心完成招投标项目19个，标的总额399万元，节约资金6万元。工业经济步伐加快。2018年全镇工业总产值114.8亿元，规模以上工业总产值83.2亿元，规上工业企业达43间。其中，不锈钢制品企业总产值30.4亿元。重大项目扎实推进。计划总投资15亿的广东万事泰集团有限公司现代厨房产业升级项目正在进行项目建设前期相关工作。广东万事泰集团总部园区项目2018年累计完成投资2.1亿元，完成年度计划104%。招商引资成果丰硕。2018年，招商项目累计总额9.8亿元，当年引进及实际完成投资总额6.3亿元。第三产业生机勃发。惠能纪念广场、金台山智慧公园建成开放，完成江罗高速新兴北出入口绿化美化亮化工程。房地产产业蓬勃发展，2018年房地产业销售面积102.2万平方米，同比增长30.3%，销售总额51.8亿元，同比增长30.4%。筠城国际广场、翔顺筠洲花园二区南园等房地产项目相继建成落地，城市元素加快布点，进一步完善城市功能。 三、一以贯之抓重点、补短板，城乡面貌呈现新变化“巩卫创文”有效推进。在“巩卫”方面，全镇36个村(居)委会全面完成农村生活垃圾处理目标任务，共建208个垃圾池和18个无公害标准垃圾屋。加大环境卫生整治，发动党员群众2200人次，清理卫生死角1000余个，清理垃圾30多吨。在“创文”方面，认真贯彻县委、县政府各项创文决策部署，荣获新兴县创建广东省县级文明城市提名城市工作先进集体。总投入3万元，完成辖区内436块公益广告宣传牌升级更新，美化亮化城镇街道163处，推动城区面貌大幅提升。组织各村(社区)开展独具特色、有影响力的文化活动15次，营造浓厚的创文氛围，促进村民群众文明素养提升。生态治理持续推进。强化环境综合整治，切实抓好中央环保督察“回头看”案件整改。全面落实河长制，镇、村河长全年累计巡河223次。加快实施中小河流河道整治，布荣村挖塘截流鱼仔水沉淀过滤工程、社村截水入田工程已完工并投入使用。投入120万元对新兴江、黎源河、大稳河和廻龙河河道以及黄岗开发区总排渠进行垃圾清理，清理垃圾220吨，清理淤泥1000多立方米。加大农业面源污染治理力度，全镇关停养殖场195户，形成“日查夜巡”机制，防止禁养区范围内养殖场偷养、复养。加强涉水企业监管力度，全年已落实环保设施涉水企业28家，责令停产3家。抓好城镇生活污水的处理，三挺污水处理厂已完成三期扩建工程，雨洞沙田村、布坪社村、黎源簕竹仔村、庞村云座村等4条自然村污水处理设施已完工并通过验收。辖区内主要河流断面水质有明显改善，顺利通过市环保局在12月份的水质监测。美丽乡村建设稳步推进。创新出台《新城镇乡村振兴工作“以奖代补”实施方案》，用考评激励的方式激发全镇10条村奋勇争先。建设云吟牛大力种植基地、庞村云座锦和味稻农场、布龙孵化鱼苗场等一批优质农业项目，加快农业农村现代化。启动农村人居环境整治行动，“三清三拆三整治”深入开展，10条示范村全面推进，已拆除危旧弃房989间，约4.7万平方米，清理杂物、垃圾、沟渠共2475处，约1576吨。清理、拆旧补绿899处，约1.5万平方米。投入120万元在辖区范围内实施农村公路安全生命防护工程，农村环境更加宜居。 四、千方百计增福祉、促和谐，民生工程共享新成果民生保障更加有力。城乡居民医疗保险参保和社会养老保险参保率均达到100%，城乡医保全年实现赔付2002人次542万元。全年共安排社会保障支出811万元，其中发放最低保障金633万元、临时救济款59万元、现役优待款29万元、退役士兵一次性补助34万元、高龄老人津贴56万元，兜底保障能力进一步增强。健全社会养老服务体系，新城福利院生活环境和基础设备设施不断完善，大稳村居家养老服务中心建成投用。教育事业快速发展。新城镇中心小学、州背小学荣获2018年新兴县教书育人先进集体。惠能小学主体楼建成投用;完成凤凰小学扩建项目、翔顺育才学校、黄冈中学的征地工作。扶贫工作更加扎实。全年实现279户514人预脱贫。帮扶政策全面落实。完成建档立卡无劳动力且没有纳入低保的贫困户核查工作，继续为全镇贫困户购买农村合作医疗保险，为贫困户家庭在校学生94人申请了生活费补助，为6户贫困户申请小额贷款。建档立卡扶贫户剩余存量住房安全工作进展顺利，3户危房改造户已竣工并完成验收及资金拨付。产业扶贫全面推进。采用“公司+合作社+基地+贫困户”模式，引进云吟牛大力南药种植帮扶项目，解决扶贫后增收后继力弱的问题。社会环境更加和谐。全面打响扫黑除恶专项斗争，深入开展“扫黄打非”专项行动。强化综治维稳考核制度，把维稳工作作为镇、村干部综合目标管理考核的重要内容。严格落实领导信访包案责任制，2018年，共受理信访总量54件，同比下降18%，其中办结52件次，办结率96%。稳步推进“平安新城”建设，投入300万元完成“雪亮工程”，投入100多万做好新城镇调度管理指挥中心升级改造，全镇治安形势持续稳定，涉黑涉恶案件得到有效控制。深入开展人员密集场所和企业仓储等重点行业领域安全隐患排查治理，严格落实危化品、涉爆粉尘等行业安全监管，安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”制度落到实处，全年全镇无重特大安全生产事故发生。各项事业统筹发展。“全面两孩”政策稳步实施，全镇计生各项指标均达到县下达的指标要求，并连续12年被市、县评为“人口与计划生育工作先进单位”。文化下乡活动深入开展，完成送戏9场，受益观众达5000多人(次)。夏秋征兵，为国防建设输送了16名高素质的新兵，进一步提高了民兵预备役工作水平。与此同时，人大、统计、工会、青年、妇女等工作也在上级部门的指导下深入开展，取得了较好的成绩。 五、同心同德提效能、树形象，作风建设力促新转变作风建设得到加强。自觉践行“为民、务实”要求，努力做到对群众负责，受群众监督，让群众满意。“放管服”改革纵深推进，进一步简化办事程序，镇村两级基层公共服务平台顺利运行，真正实现面向群众“全天候1+N”服务。认真整改中央巡视反馈意见要求，常态化开展“两学一做”学习教育，规范开展“主题党日”活动。积极组织“信访接待日”等活动，认真办理群众来信、来电和网络留言200多条，答复率和满意率均保持在90%以上。廉政建设持续深化。坚持挺纪在前，严格落实党风廉政建设责任制和中央八项规定精神，营造风清气正、激情干事的良好氛围。严格执行领导干部每年述职述廉、每季度进行党风廉政建设约谈等制度，及时对党员干部的苗头性、倾向性问题谈话。2018年共谈话提醒130人次，防止小错酿成大错。全面公开财政预决算、“三公经费”预决算，政府资金使用效益有效提升。各位代表，回顾2018年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，展现出昂扬向上的好势头，取得了令人可喜的好成绩。过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇委正确领导、协调各方的结果，也是全镇广大干部群众和社会各界团结一致、关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表，向所有关心支持新城发展的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题，主要包括：一是征地项目的遗留问题比较多，处理难度较大，影响了我县的一些重点项目的建设。二是信访维稳压力还很大。社会矛盾和问题交织叠加，非访闹访缠访时有发生。三是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重，小学生“大班额”等问题，巩卫创文工作任务繁重，与群众的向往还有较大差距。四是干部作风还不够实。个别干部缺乏敢想敢干、勇挑重担的劲头，作风建设仍需加强等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，也是巩固脱贫成效、加快实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年工作意义重大。市委六届五次全会提出立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”，全力推动区域协调发展。县委十三届五次全会提出围绕“一个指导思想”，力争“两个走在全市前列”，落实“三项举措”，抓好“四件大事”，提振“五股气”，以新时代新担当新作为奋力开创新兴工作新局面。市县一系列决策部署，为我们追赶超越带来难得的机遇，我们将咬紧目标不放松，坚定信心不动摇，积极应对各种风险和挑战，努力开创新城经济社会发展新局面。2019年工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大及全会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻总书记对广东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，突出项目建设，紧扣县委提出的“一二三四五”工作思路，紧紧围绕坚持“一个目标”，发力“两大建设”，打赢“三大攻坚战”，推进“四大任务”的发展思路，深化“抓攻坚、亮牌子、补短板”各项工作，聚焦“产业发展、城镇建设、民生福祉、政府效能”四大行动，全力推动高质量发展，为建设“幸福新城、首善之区”、当好全县经济社会发展排头兵而努力奋斗。经济社会发展的主要预期目标是：全镇工农业总产值增长%，规模以上工业增加值增长%;全社会固定资产投资增长%;一般公共预算收入增长%;辖区内河段断面水质稳定在Ⅲ类标准以上(三类水)。围绕上述总体要求和目标，2019年重点抓好以下工作： 一、聚焦产业发展，在增强发展后劲上谋求更大突破推动优势产业集聚发展。全力抓好新成工业园南园、北园的项目建设及工业用地的收储工作，确保用地按时按质交付使用。加快完善园区道路等配套建设，推动园区发展提质增效。推广万洋众创城项目发展模式，配合县积极打造制造业企业一体化集聚众创平台。积极抓好对不锈钢、皮具、凉果、塑料、造纸等优势产业的技术改造和转型升级，为新城乃至全县的经济高质量发展提供新的增长点。推动项目建设高质发展。发挥县工业主阵地作用，牢牢抓住项目建设“牛鼻子”，加快重点项目建设，大力推进广东万事泰集团总部园区以及现代厨房升级项目、国际现代农牧装备产业园区、温氏科技中心等项目落地，确保项目尽快竣工投产，打造镇域经济发展新引擎。加大招商引资力度，优化营商环境，争取有实力的企业落户新城，全面完成年度招商目标。推动传统农业高端发展。积极推进畜牧业升级发展，大力发展循环性畜牧业，加快建设温氏智能化美丽生态农牧养殖小区。优化产业结构，稳定粮食种植面积，壮大鱼苗孵化、南药种植等特色种养业，提高农产品附加值。加强高标准农田和水利工程建设，强化水库汛情在线监测。以庞村云座锦和味稻生态农庄为示范点，持续探索“农旅结合”发展模式，打造绿色农业、创意农业与休闲旅游品牌为一体的观光产业化旅游线路，延伸特色生态农业链条。推动第三产业跨越发展。抓好金台山智慧公园、新洲生态湿地公园等重点项目的征地建设工作，进一步助力县构筑完整的全域旅游生态圈。全力推动翔顺筠洲小镇、碧桂园雅居乐大名府、筠城翰林春天等房地产项目加快建设，推动房地产业开展错位竞争，最终实现有序健康发展，提升宜居城市建设水平。 二、聚焦城乡统筹，在提升人居环境上迈出更大步伐完善城镇交通网络。加快推进东二环一标段、西二环一标段等公路工程的征地建设工作，力争年内实现二环路全线通车。加快推进城区道路“外联内畅”，抓好荔园路、东堤北路、翔顺二三区道路等连接二环路的道路征地工作，配合县抓好较场路、果园路、振兴三路等城区道路升级改造工程以及东门大桥危桥改建工程，进一步放大新城交通枢纽优势。深入推动乡村振兴。扎实推进人居环境综合整治，加快开展“三清三拆三整治”专项行动，重点做好村容村貌提升，完善农村基础设施建设，全面改善农村人居环境质量。实施农村“厕所、垃圾、污水”三大革命，推进农村拆除改厕进度，提高农村垃圾收集清运率，加快进度完成15个村级污水处理设施建设。实施产业振兴行动，加快建设云吟牛大力种植基地，扶持发展一批休闲农业、乡村旅游等新型农业产业代经营主体，带动产业增效、农民增收。提升城乡品质内涵。着力打好“创文”攻坚战，加强创文工作软硬件的建设，深入开展乱摆乱放等专项整治，着力解决占道经营、乱停乱放等问题，不断提升县城整体形象，力争年内助力县城成功创建省县级文明城市。继续抓好农村公路生命防护工程建设，打造农村平安公路。 三、聚焦绿色发展，在建设生态新城上实现更大进步巩固环境整治成果。全面落实河长制，加大河域巡查力度。深入实施新兴江水环境治理“新十条”，加强对迴龙河、黎源河等中小河流治理，重点监管辖区内涉水企业的整改整治工作，巩固提升养殖污染防治成果，推动村级污水处理设施建设，确保辖区内河段断面水质稳定在Ⅲ类水以上。开展大气土壤污染防治，全力抓好“散乱污”工业企业和建筑工地扬尘治理，确保空气质量优良天数稳居市、县前列。重拳整治环保问题。坚持疏堵结合、综合施策，扎实做好中央生态环保督察反馈问题整改。严守生态保护、耕地保护红线，深入开展“大棚房”摸排整治，坚决遏制农地非农化现象。不断加大排污企业、餐厨油烟等重点行业、重点领域的治理力度，严肃查处环境违规违法问题，强化企业主体责任和社会责任，严防环境污染事件发生。 四、聚焦共建共享，在提升幸福指数上取得更大成效健全更加完善的保障体系。高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养，特困户生活救助、临时救助等社会救助，做好被征地农民的社会保障工作。着力决战脱贫攻坚，深入整合扶贫项目资金，规范管理使用，加强金融帮扶，全面完善小额扶贫贷款目标。推进南药种植等特色产业扶贫，壮大村集体经济。精准落实扶贫政策措施，落实教育、健康和社保兜底政策，加快完善农村基础设施和基本公共服务，推进农村危房改造，确保稳得住、可脱贫。发展更加普惠的社会事业。优先发展教育事业，加快推进教育扩容工程，积极推进枫冼小学、翔顺育才学校的征地扩建工作，协助县委县政府抓好黄冈实验学校、的征地建设工作，争取早日实现优质均衡、现代化的教育目标。规范建设村级卫生站，并协助县委、县政府加快对县人民医院新院、县中医院异地迁建工作，提升基层医疗卫生服务水平。以大稳村居家养老服务中心为示范点，不断提高农村养老服务质量，探索形成以居家为基础、村委为依托的养老服务体系。全面推进文化强镇建设，继续做好“送戏下乡”的惠民工作，并加大投入，建设一批文化社区、书香社区，增强发展软实力。构建更加和谐的社会大局。不断提升“平安新城”的建设水平，抓好综治“网格化”工作，夯实社会治理基础。完善公共法律服务体系，加强群众矛盾的排查和调处，妥善化解各类社会矛盾。深入开展普法活动，提升全社会学法用法水平。扎实开展“扫黑除恶”专项行动，坚决打击各种黑恶势力，整治突出治安问题，着力提高人民群众的安全感。在巩固已取得的成绩的基础上，进一步落实信访工作责任制，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。严格落实安全生产责任，加强食品、药品、交通、消防等涉及公共安全领域的监督管理，切实维护群众的生命财产安全，防范重特大安全生产事故的发生。 五、聚焦政府建设，在提升服务效能上力争更大作为 （一）改进作风提效能。大力倡导“亲自、立即、现在、马上”的工作作风，狠抓履职尽责，实行重点工作项目化、清单化管理，全面整肃庸政懒政怠政行为，确保把任务清单变成美好现实。完善镇、村公共服务平台和办事窗口服务效能，优化服务流程，着力打造优质高效的服务环境。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，探索建立推动高质量发展的工作绩效考评体系，有效激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。 （二）清正廉洁树形象。深入推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定，加大对公务接待、公车管理的监督检查力度。建立健全述职述廉、效能监察、信访监督和干部重大事项报告制度，加大对党员干部违法违纪案件的查处力度，做到有贪必反、有腐必惩。强化“三公”经费、征地拆迁、民生项目等重点领域的监管，大力整治和查处侵害群众利益的各类“微腐败”，以实际成果取信于民。各位代表、同志们，责任呼唤担当，使命引领未来。面对波澜壮阔的新时代，让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，凝心聚力、锐意进取，勇于担当、真抓实干，奋力谱写“创新、富足、美丽、和谐”的幸福新城的崭新篇章!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2019年大江镇政府工作报告

  2019年2月21日在大江镇第十七届人民代表大会第八次会议上大江镇镇长伍影娜各位代表：现在，我代表大江镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是贯彻落实党的十九大精神开局之年。大江镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在台山市委、市政府和大江镇委的正确领导下，主动融入大湾区建设，紧紧围绕“两园一埠一商圈”发展思路，深入开展党建引领、产业提质、镇圩拓展、环境优化、民生共享“五大行动”，圆满完成了镇工作任务清单74项政府重点工作，经济社会各项事业稳步提升。 一、坚持高质量发展，经济实力显著增强坚定不移贯彻新发展理念、践行高质量发展要求，经济结构调整取得明显成效。全年实现财政收入1.51亿元，同比增长25%，完成全年任务101%。固定资产投资10.2亿元，完成全年任务105%。批发业销售额完成1.02亿元，同比大幅增长。零售业销售额完成1.46亿元，同比增长21%。社会消费品销售额完成0.75亿元，同比增长22%。外贸进出口完成10.4亿元，完成市下达任务。工业经济壮大发展。规模以上工业增加值17.17亿元，同比增长16%，完成市下达任务。宝丰钢铁废钢处理项目、六和饲料配合饲料生产线研究改造项目顺利投产。锦州卓越铝业项目顺利试投产。台铝铝业扩产项目完成环评手续。“个转企”、“小升规”、“保出口”、“新兴市场”四项工作交叉进行，各项任务均顺利完成。全国第四次经济普查工作顺利开展。创新驱动蹄疾步稳。工业技改投入7.01亿元，完成全年任务120%。装备制造业投资4.7亿元，完成年度任务。六和饲料等6家企业成功通过高新技术企业认定，完成全年任务150%。长江塑料等8家企业成功申报科技型小型企业。六和饲料等3家企业通过省级工程中心认定，得宝食品等4家企业通过江门市级工程中心认定。招商引资硕果殷实。引进项目(含增资扩产)7个，完成全年任务117%，其中超亿元项目4个;新开工项目3个，完成全年任务。投资额超10亿元的金桥轻合金汽车零部件项目、投资额10.5亿元的恒建分布式能源项目成功落户江东工业区。实际利用外资完成800万美元，盘活土地130亩，均完成全年任务，盘活厂房7920平方米，完成全年任务113%。特色产业提质升级。伍炳亮黄花梨艺博馆全面投入使用，伍炳亮明清式家具研究院成立。广东首个“国字号”工艺美术产业基地落户江山多骄国际文旅展贸城，非遗中心、众创空间完成建设。成功举办第二届中国台山传统家具文化节、广东(江门)振兴传统工艺推介会、中泰文化交流会、红木家具培训班和传统家具鉴赏知识竞赛等活动，活跃产业氛围，擦亮传统家具专业镇品牌。新型农业稳步发展。加强田间管理，提高粮食产量，全年实现水稻产量1.54万吨。推进水利建设，全年投入358万元实施灾毁基本农田整治建设项目、公益圩河人民桥段疏河清淤工程等水利工程共20宗;加快推进潭江堤加固整治施工，积极开展相关征拆工作。积极稳妥开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，完成确权面积2.78万亩，颁证率99%。“三资”平台全年交易50宗，交易额超810万元。切实做好森林防火工作。加强非洲猪瘟防控，坚决杜绝非洲猪瘟疫情。 二、坚持高品质建设，城乡面貌变化喜人坚持大手笔规划、高标准建设、精细化管理，园区平台更加完善，城乡面貌更加靓丽，发展环境更加优越。通过有效的措施和扎实的工作，大江镇在台山市2018年度小城镇建设考核中获得一类镇第一名。交通网络日益完善。加速形成“对外大畅通，对内大循环”交通格局。积极配合，推动中开高速、国道G240大江段建设、高铜线大江段改造等交通项目。投入980万元完成里坳路扩宽工程。投入210万元对大江高速路口至陈宜禧路段进行绿化景观升级改造。投入120万元完成1.98公里农村公路建设。投入37万元完成6项农村公路安全生命防护工程。投入26万元开展公路日常绿化维护。新型商圈迸发活力。翔信豪庭二期及酒店、碧华花苑和鹅城美食城等项目正在建设，侨乡文化城正在开展前期工作。投入1200万元建设大江体育馆和文体广场，目前完成文体活动中心场馆主体工程建设75%。大江古埠焕发生机。编制《大江镇公益圩改造规划》，投入2040万元完成公益圩活化更新项目上海街、新上海街和沿江路升级改造工程。焕然一新的大江古埠吸引了不少群众前来观光打卡，侨圩古埠文化日益丰富，群众生活品位逐渐提升。乡村振兴步伐加快。全面开展美丽宜居乡村“三清三拆三整治”和“七强八改九提升”工作。246条自然村基本完成环境整治任务。全镇行政村庄规划编制完成70%，农村公路基本实现硬底化，建成5个村居公园，完成15条自然村路灯安装、2间危房改造及44间公厕、275间户厕建设。生态环境更加优美。全面落实河长制工作，开展潭江流域水环境综合治理。处理环保督查反馈问题14条。完成10间江门“小散乱污”企业、99家省“散乱污”企业(场所)专项整治任务。督促得宝食品等3家企业完成环保问题整改。落实潭江流域工业减排50%目标。开展畜禽养殖废弃物资源化利用。完成禁养区畜禽养殖清理，清拆面积达8.05万平方米，实现生猪现存栏量减至3000头目标。完成2996亩生态公益林改造。推动大江污水处理厂提标改造，完成28个村级生活污水处理设施建设并投入使用。通过各项工作措施的有效落实，我镇铁滘坤辉桥测水点由劣Ⅴ类水质转变为Ⅳ类水质。我镇河长制工作公众满意度高于90%。 三、坚持全方位治理，人民生活更加殷实2018年，大江镇践行为民宗旨，惠民生、保平安，推动社会共建共治共享。幸福感不断增强。积极推进精准扶贫工作，发放帮扶资金38.18万元。投入56万元开展精准扶贫工作，引导金桥铝型材厂成立就业安置基地，为建档立卡帮扶户8人设置扶贫岗位。精准施策，全面完成55户158人精准脱贫任务。发放低保五保、医疗救助、优抚资金、残疾人补贴等款项约750万元。新农保参保率99.4%，医保缴费率94.8%。抓好就业保障工程，城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员实现就业、促进就业等全部完成任务。完善农村居家养老活动场所，投入6万元建设农村幸福院。投入36.5万元开展创文宣传，建成大江圩创文小公园及村(社区)文化小广场，在全镇营造文明和谐的氛围，助力台山市高分通过创建全国文明城市首年考评。获得感不断增强。教育方面，多方努力，筹集资金230多万元支持中心小学、中心幼儿园等改善办学条件。认真开展省教育强镇复评迎检工作。助力台山市创建“国家级农村职业教育和成人教育示范县”和“广东省社区教育实验区”。小学办学水平稳步提升，小学教学质量连续12年获台山市教育教学质量综合评估优胜奖;中心小学被评为全国“中华优秀传统文化”示范校、省依法治校示范校。中高考实现双丰收，大江实验中学、越华中学荣获江门市质量先进学校奖;大江实验中学被评为国家级国防教育特色学校、广东省依法治校达标学校、广东省毒品预防教育示范校、广东省足球特色推广学校和江门市森林学校;越华中学被评为江门市安全文明校园。全镇师生参加各类比赛获广东省、江门市或台山市奖励的超730人次，创历史新高。文化方面，完成11个基层综合性文化服务中心建设，麦巷村委会创建2018年省级示范点。投入76万元开展雷洁琼祖居规划设计及道路、环境整治。实施越华中学胥山纪念堂修复工程，打造爱国主义教育基地。全年举行文体活动18场次，丰富群众文化休闲生活。卫生方面，投入310万元加强环卫保洁。围绕病媒生物防制、农村改厕、创卫、健康教育等中心内容，开展2019年度省级卫生镇申报筹备工作。创建8条省级卫生村及34条江门级卫生村。便民服务方面，公共服务中心全年处理业务约4万宗。完成各村(社区)党群服务中心建设，实施“农事村办”，做好接待群众来访、宣传决策事项、提供行政服务、解释法律法规、指导生产生活等五大服务。安全感不断增强。推进三防系统标准化建设，团结协作防御“艾云尼”、“山竹”台风，迅速完成灾后复产，被评为江门市“防御台风‘山竹’抢险救灾工作先进集体”。落实安全生产责任制，全年查处事故隐患1889条，整改率96%，立案处罚生产经营单位5家，确保全镇安全生产形势稳定。深化平安大江建设，推进“雪亮工程”，推进“综治中心+网格化+信息化”工程建设，落实镇级综治网格化日常运行，开展覆盖各村居的综治视联网建设。加强综治信访维稳工作，全年受理调处矛盾纠纷个案11件，协助处理群众投诉28宗，成功调解案件28件。全力打好扫黑除恶专项斗争攻坚仗，排查涉黑涉恶涉乱线索34条，根据线索立案11宗。大力开展禁毒重点整治，建成高标准社区戒毒社区康复服务中心和禁毒主题公园，全力做好江门市禁毒重点整治镇年度“摘帽”任务。统筹做好食品药品安全、应急管理等工作，平安大江建设稳步推进。与此同时，武装、“双拥”、优抚、外事、计生、青年、妇女儿童、工会、体育、宗教、档案、保密等工作均得到加强。 四、坚持强队伍打造，政府服务提速增效党的建设全面加强。切实加强自身建设，全面从严治党，巩固和深化“两学一做”学习教育常态化制度化成果，积极组织落实中央第十二巡视组反馈意见和市委巡察反馈意见整改。践行宗旨优化服务。自觉接受人大监督，切实办好人大代表在人代会期间所提的建议、意见7件。2018年12345政府服务热线共受理有效事项101件。深入推进“驻点直联”，驻点团队全年累计走访群众13845户，全年走访任务完成100%，收集问题121个，现场解决96个。廉政建设持续深化。加强党风廉政建设和作风建设，严肃党内纪律，完善并强力执行各项管理制度，切实做到用制度管权、管人、管事，打造廉洁高效的干部队伍。2018年，镇纪委立案10宗，处分党员10人，肃清党风政风。过去一年的工作成绩来之不易，是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民以及所有关心支持大江发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展仍存在一些困难和问题：一是财政收支矛盾较突出，重点项目、民生保障等方面的支出较大，收支平衡难度大;二是发展空间受限，土地、资金、技术、人才等要素制约突出;三是环保压力较大，公益水、潭江河水质未能稳定达标;四是公共服务质量与人民群众的期待仍有较大差距;五是政府自身建设需要进一步加强，少数干部担当作为不够的现象仍然存在。对此，我们将切实采取更加有力的措施加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年，大江镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，用好改革开放关键一招，紧抓粤港澳大湾区建设契机，按照市委市政府建设“三大中心”部署，深化“两园一埠一商圈”发展思路，壮大实体经济，协调城乡发展，优化社会治理，落实民生普惠，推动大江高质量平衡协调发展，为全面建成小康社会打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长8%;地方财政一般预算收入增长6.5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长8.5%;招商引资、外贸进出口等主要经济指标全面完成市下达任务。 一、抢抓新机遇，积极推动经济高质量发展 （一）壮大实体经济。1.打造铝型材产业园区，以金桥轻合金科技为龙头，推进台铝铝业及锦洲卓越铝业项目，发挥集聚和带动作用。力争年产值达7.5亿元。2.加大招商引资力度，探索符合实际的具有镇级特色的招商引资办法。全力推动2个超亿元项目开工建设。3.扶持民营经济。推动“安企暖商”行动常态化，落实“定人联企联项目”制度，细化服务措施，切实解决企业具体难题。 （二）实施创新驱动。4.力争全年实现技改投资超5亿元。5.实施高新技术企业增量提质行动，引导华南电器、得宝食品等企业申报国家高新技术企业，实现国家高新技术企业超7家。6.新增省级工程中心3个，江门市级工程中心5个。 （三）紧盯项目建设。7.主动上门，加强对接，做好服务，推进金桥轻合金汽车零部件、恒建电力综合能源站、侨乡文化城等项目加快落地开工。8.紧盯在建项目进度，加强与有关部门和企业的沟通，靠前服务，及时帮助企业解决具体难题，推动台铝铝业、翔信豪庭二期及星级酒店、碧华花苑等项目加快建设，尽早发挥效益。 （四）做强红木特色。9.深化“小微双创”，完善工匠文化创意小微基地配套，指导江山多骄国际文旅展贸城建设大江传统家具制作技艺工作站。10.助力伍炳亮黄花梨艺博馆优化提升，发挥行业标杆作用。11.用好“扬帆计划”，举办大型专业活动，擦亮传统家具专业镇品牌。 二、贯彻新理念，统筹提升城乡建设品质深化“两园一埠一商圈”发展思路，推动项目建设，协调城乡发展，提高城乡建设质量和水平。升级园区配套。12.全力协助推进台开高速、国道G240建设。13.对明珠路、新联西路等路段进行升级改造。14.开展麦巷路美化亮化，推动麦巷路扩宽工程。15.谋划潭江沿岸“三旧”改造，优化临港工业区产业布局。16.加强对闲置土地和厂房的盘查清理，因地制宜开发利用。 （二）推进古埠活化。17.完成公益埠活化更新项目上海街交通疏导升级工程，升级改造人民路、环湖路，畅通交通主干道。18.对海傍街、维新街、南华街、中环街、东华街开展活化提质，重新铺装路面，修复建筑外立面，对绿化、排水、管线等进行优化，突出商埠骑楼街特色。19.实施大江旧圩和新市圩活化工程，对新市段河道进行疏河清淤，对沿岸道路进行硬底化，清理违建和杂物，开展绿化美化。 （三）建设乡村新貌。20.持续实施“七强八改九提升”，完成全镇村庄规划编制，重点抓好公园改造、危房改造、公厕改造和路灯工程。21.扎实开展创文创卫，争取创建广东省卫生镇。将农村改水改厕、除“四害”、健康教育、病媒防制、传染病防治等工作落到实处，大力开展道路沿线环境、街道秩序、庭院卫生等整治行动，提升城镇环境卫生综合水平。 （四）守卫绿水蓝天。22.深入实施“河长制”工作，持续开展“五清”行动。23.深化农业源头治理，狠抓禽畜养殖污染治理。24.重拳整治工业污染，加强工业排污监管，督导宝丰钢铁、六和饲料等高能耗企业完成“十三五”清洁生产验收.25.全面完成省“散乱污”企业(场所)整治任务。26.强化生活污染治理，构建镇村污水处理体系，完成大江圩3.5公里污水管网铺设，推进石桥片、公益圩污水处理设施建设。27.打好净土保卫战，严厉打击固体废物非法倾倒问题。 三、持续增福祉，打造平安和谐幸福大江 （一）落实惠民保障。28.推进水利建设，加快推进潭江堤加固整治施工进度，确保2年内完成建设。29.推进“资产收益+扶贫”长效扶贫方案，强化保障性扶贫措施，确保顺利实现稳定长效脱贫目标。30.努力扩大社会保险覆盖面，力争城乡参保率达98%以上。31.实施社会治理公益创投项目，打造民生服务和基层社会治理新平台。32.落实五保、低保、助残、救孤政策，完善养老服务机构和家庭综合服务中心建设，积极落实各项民生保障，加大困难救助。33.实施更为积极的就业创业政策，确保完成就业保障工程各项年度任务。发展文化事业。34.确保文体活动中心6月底前完成主体工程，加快场馆装修及文体广场建设，确保2019年年底全面完工。35.完成侨乡名人雷洁琼祖居爱国主义教育基地建设。36.全面推进基层村(社区)综合性文化服务中心建设，完善配套设施，组织相关业务培训。37.确保顺利通过省教育强镇复评。 （三）维护社会稳定。38.深入推进“雪亮工程”，规范综治网格化运行，完善社会治安监控系统建设。39.做好社区戒毒社区康复工作，加大禁毒重点整治工作开展力度，深化全民禁毒工作水平。40.切实做好严重精神障碍患者救治救助工作。41.积极开展反走私综合治理工作。42.坚决实现防范邪教工作目标。43.继续做好矛盾排查化解工作和社会治安重点整治工作，严厉打击违法犯罪活动。44.继续推进法治镇创建活动和“七五”普法工作，做好法律援助和法律顾问服务。45.坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，以重点地区、行业、领域为突破口，以深挖彻查“保护伞”为关键点，以基层组织建设为着力点，抓住突出问题，奋力攻坚克难，推动专项斗争持续深入。46.认真抓好安全生产、消防、应急、三防、食品药品安全等工作，进一步加强重点行业监管力度，落实监督执法和隐患排查治理，杜绝重大事故发生。 （四）提高服务效能。47.着力提升镇公共服务中心及村(社区)党群服务中心服务质量，落实“一门式”、“网格化”、“农事村办”政务服务，为经济发展营造良好的社会环境。 （一）强化政治建设。48.坚持镇党委的领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动。49.严守政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严肃镇级机构改革各项纪律。 （二）建设法治政府。50.自觉接受人大监督，切实办好人大代表建议、意见。健全依法决策机制，加强对重点环节和重点部门权力行使的制约和监督，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。 （三）建设服务政府。51.落实民生实事项目由人大代表票决制，推出四大重点民生实事项目，解决好群众普遍关注的热点难点问题。 （四）建设高效政府。52.大力提倡“马上就办”之风，转变“慢半拍”“等靠要”的观念，立行立改、抓紧快办，以钉钉子精神力促工作落实。53.强化责任落实，结合实际，把政策、制度、举措、程序、责任有机结合起来，制定年度工作责任清单，按时按量按质完成每项工作。 （五）建设廉洁政府。54.严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，持之以恒反“四风”，巩固落实中央八项规定精神成果，保持反腐败高压态势。各位代表，2019年是充满希望与挑战的一年。我们要不忘初心，牢记使命，以更加饱满的热情，更加得力的措施，更加务实的作风，迎接新的挑战，创造新的业绩，努力开创大江改革开放和高质量发展新局面!

  2025-07-08

• 【宁海县招商】2020年越溪乡政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表越溪乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省市县党委政府和乡党委的坚强领导下，深入贯彻实施乡村振兴战略，优服务、勇攻坚、抓发展，紧紧围绕“乐享沧海桑田、筑梦匠心小镇”的建设目标，按照乡十四届人大三次会议确定的主要目标和任务，推动越溪乡经济社会持续健康发展。全年预计实现地区生产总值15.03亿元，同比增长8%;完成一般公共预算收入5700万元，同比增长2.85%;完成固定资产投资2.67亿元，增幅位列全县第三。重大活动得到新进展，全县“有效投资首季大比拼”暨国能置信智造谷小微企业园开工仪式、全县宗教和民间信仰事务网格化管理现场会在我乡高规格召开;重大项目获得新突破，置信智造谷开工建设，投资10亿的王干山沧海桑田小镇项目签约落地;环境提升取得新成效，成功创建国家卫生镇、浙江省语言文字规范化乡镇和宁波市农村垃圾分类示范乡镇。 （一）致力稳增长、防风险，经济发展稳中向好。常态化开展“五问五帮”企业服务活动，加强企业精准服务，越溪商会顺利换届。工业经济平稳运行。新增规上工业企业3家，全年实现规上工业总产值2.55亿元，同比增长22%。完成工业投资2.63亿元，同比增长75.5%。多措并举提升招商实效，完成浙商回归0.59亿元，市外内资3.88亿元，县外内资3.88亿元。外贸形势有所好转，进出口总额1.1亿元，同比增长19.2%，限上商品零售额达1.5亿元，同比增速95%。产业平台不断填实，置信智造谷顺利开工建设，亭港工业园区新增11家企业陆续建成投产。现代农业优化升级。海洋经济再发力，水产种苗总销售额达3000万，水产养殖产值3亿元，占农业总产值比重达85.7%。科技农业再提升，新增农牧业示范基地3个，示范性家庭农场和合作社3个，越溪乡获评省级农业绿色发展示范区。特色品牌再强化，重点推进绿色城堡、展玮果业、锡安山水果、越丰猕猴桃、皇密山家庭农场等规模化种植。农业基础再夯实，累计投入水利资金2710万元，宁海县白溪整治工程(蒲岙塘-石马塘)越溪段防洪工程开工，完成“利奇马”台风灾后农业设施抢险和恢复，启动建设3座山塘、1处水环境整治工程和3个河道清淤工程。扎实推进耕地垦造，可新增耕地1636.1亩。全域旅游持续升温。全力推进以王干山为核心的全域乡村旅游发展战略，王干山沧海桑田小镇项目签约落地。以“节”促“游”，成功举办第四届沧海桑田文化节，“乐享沧海桑田、筑梦匠心小镇”的知名度和美誉度实现台阶式跨越。民宿经济发展提效，王干山、南庄、田岙等村8家民宿效益稳步增长，客流量和知名度不断提升，乡叙·王干山民宿营业额达130余万元。A级旅游村达到4个，南庄村荣升AA级旅游村，启动建设沧海桑田精品线、依山田园精品线，全域乡村旅游由“盆景”向“风景”转变。 （二）致力抓统筹、优环境，城乡品质持续提升。基础设施逐步完善。全面推进交通路网建设，越溪至山上应道路提升工程、越大线至淡水塘道路提升工程基本完工，西白岌至外塘道路安保工程开工建设，越溪乡七市至门前岙道路、越溪二桥等工程加快推进。聚焦美丽河湖，群英塘北堤、南湾塘、中心塘等通过县级海塘保洁标准化改造。美丽乡村加速打造。“大物业”管理模式日趋成熟，乡区环境显著改善。实施城镇精细化管理，推进生活垃圾分类处置，以点带面，建立农村环卫管理一体化机制，垃圾分类实现行政村全覆盖，成功创建宁波市农村垃圾分类示范乡镇。推动农村多元特色发展，田岙、下田、小林完成环境提升村创建，新创建三美乡村、县级文明村、市级美丽乡村示范村各1个，1个市级美丽宜居示范村、2个县级美丽乡村合格村已通过县验收。深化农村领域改革，农房确权登记调查全面完成共5980户，已累计发证1554户。村集体经济进一步壮大，全乡15个行政村集体经济总收入均达到30万元，经营性收入达到10万元。生态环境稳步提升。促进海洋资源可持续发展，认真做好中央环保督察和国家海洋督察整改。五水共治工作顺利通过市级复验，深入开展畜禽专项整治行动，全面启动“污水零直排区”创建，逐步改建越溪农贸市场雨污水管道、镇区污水终端、亭港工业园区及兴越家园小区雨污水管道，小微园污水配套工程进入施工图设计阶段。综合治理地质灾害隐患点2处。“无违建”创建成果进一步巩固，开展违法建筑专项攻坚行动和企业消防安全隐患、违建整治专项行动，累计拆违7.5万平方米，盘活“存量建设”用地152.72亩。 （三）致力强保障、重协调，社会民生持续改善。民生保障更加有力。养老保险扩面提标，参保率达97.5%，新增1295人。健全社会救助体系，全年发放低保救助金454.3万元、高龄津贴118万元、慈善救助金81万元，募集善款51万元。全域排查403户困难家庭危旧房，4448户污水改造已完成，全乡81%的自然村饮用水达标。双拥优抚扎实开展，妥善安置6名复员退伍军人，特等功臣应隆滚荣登市“六争攻坚”先锋榜，先进事迹广泛传颂。养老保障体系逐渐健全，敬老院于2019年年初投入使用。社会事业全面进步。推进教育现代化建设，成功创建浙江省语言文字规范化乡镇，越溪中心幼儿园完成迁建，已经投入使用;越溪初级中学教学楼改造工程基本完工。引入优质教育资源，乡政府与宁波民建文教服务委员会达成合作，我乡五所学校一对一教学结对宁波五所名校。推进卫生健康事业建设，城乡居民基本医疗保险参保率达99.74%，位居全县前列。乡卫生院改造工程已经竣工，进入内部装修阶段。新建省级卫生村2个，成功创建国家卫生镇。成功举办乡第二届村民运动会，并承办全县第二届乡村振兴村民运动会拔河比赛。推进文化文明建设，新建文化礼堂2个、改造提升1个，以应隆滚老英雄的先进事迹为原型的原创歌曲《老英雄》入选2019年全县百姓大舞台优秀原创节目展演，展现崔浦漂流故事的旅游剧《沧海梦蝶》在第四届沧海桑田文化节首演。社会治理不断优化。推进扫黑除恶专项斗争，圆满完成“保平安、迎大庆”等重大安保任务。全领域拉网式开展安全生产和消防安全“四大会战”，排查生产经营单位584家，组织培训5644人次，开展消防安全演练10场，整改隐患点2678处，停产整顿4家企业。建立高规格信访维稳工作网络，创新“人大代表”接访制，信访积案百日攻坚战有力推进。新增66个雪亮工程监控点位，基层全科网格作用有效发挥，全县宗教和民间信仰事务网格化管理现场会在我乡高规格召开，我乡作为全市基层宗教管理推进会的其中一个现场参观点，宗教与民间信仰事务网格化管理“12345”工作法获省市县肯定并总结推广。 （四）致力增活力、提效率，自身建设持续加强。高质量高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强适应新时代发展要求的能力和水平。政治建设进一步强化。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党主体责任，精准开展“三服务”，深入推进“六争攻坚”，政府工作的执行力、落实力得到有效提升。能力建设进一步强化。开展青年干部创意论坛、周一晨会、周二夜学等活动，打造肯实干、有担当的基层铁军队伍，始终坚持服务企业、服务群众、服务基层为先。深化“最多跑一次”改革，148个民生事项实现“最多跑一次”甚至“零跑”，全年办结事项27780件，各窗口办结率和满意率均达到100%。法治建设进一步强化。自觉接受人大政协和社会各界监督，办理人大代表建议8件，重点工程、民生实事工程接受市县乡三级人大代表集中视察5批次。强化依法行政，政府规范性文件审核，注重政务公开，主动公开信息115条，认真抓好经济责任审计等问题整改，政府工作不断规范化、法治化。效能建设进一步强化。扎实推进廉政建设、作风建设，严格执行中央八项规定实施细则精神，持之以恒正风肃纪，防止“四风”问题反弹。大力支持纪委、监委开展工作，强化关键领域、重点对象监督，严厉查处违规违纪违法行为。坚持政府过紧日子，加强预算精细化管理，严控“三公”经费支出，集中财力办好大事、实事。推动廉政建设向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，全年对7个行政村开展了农村巡查，发现并整改基层群众反映强烈的突出问题96个，严惩基层“微腐败”，查处党员干部违纪案件6起，着力打造清廉农村。与此同时，国防动员、征兵、双拥优抚、统计、档案、慈善、红十字、妇女儿童、关心下一代等工作，取得了新的进展。各位代表，一年的成绩来之不易，一年的发展鼓舞前行。这些成绩的取得，都是上级党委、政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，都是全乡广大干部群众团结一心、努力奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的全体人大代表、民主党派、工商联和社会各界人士，向离退休老干部、老职工，致以崇高的敬意!向所有关心、支持和参与越溪发展的海内外朋友，表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒看到，全乡经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：发展不平衡不充分的突出问题尚未解决，部分企业生产经营困难，创新短板依旧明显，重大项目转化亟需加快，传统产业提升和新兴产业培育迫在眉睫。风险意识有待提高，政府性债务风险化解压力增大，公共安全风险管控能力有待进一步提升。海洋生态环境保护任务依然较重，民生领域还有不少短板，优质的教育、卫生、文体等公共服务供给不够充分。党风廉政建设仍需常抓不懈，少数干部状态不佳，服务意识、担当意识、攻坚意识还不够强，“四风”问题还不同程度存在。对此，我们将在今后工作中坚持问题导向、需求导向，采取更加有效的措施，切实加以解决和改进。2020年主要任务2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好今年工作十分重要。当前，全球经济增长持续放缓，世界大变局加速演变，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。但我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。立足全乡，辩证看待，尽管风险和困难带来的压力很大，但“两山”实践的显著优势、产业平台的潜在优势、营商环境的比较优势、长三角区域一体化发展的窗口机遇等利好因素更在持续增强。我们将坚持稳字当头，增强必胜信心，保持战略定力，锐意进取、奋力开拓，让高质量发展成果更多更好惠及全乡人民。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，全面做好“六稳”工作，深入开展“三服务”，大力推进“六争攻坚”，补短板、拉长板，统筹推进稳增长、促转型、惠民生、防风险、保稳定，奋力建设“乐享沧海桑田，筑梦匠心小镇”，努力实现经济社会各项事业全面发展。综合考虑实际情况、发展形势和目标导向，建议今年全乡经济社会发展的主要预期目标为：实现地区生产总值16亿元，农民人均收入增速高于经济增速，环境指标完成上级下达任务。实现上述目标，我们将着力抓好以下四方面工作： （一）推动产业转型升级，增强发展后劲。贯彻新发展理念，全力以赴抢机遇、抢项目、抢人才，推进经济发展提质增效升级。聚焦工业突破发展。以梯队培育为导向，扎实推进个转企、小升规，下大力气支持企业做大做强，力争规上企业数增加到10家，推动规上工业总产值破3亿。优化营商环境，落实完善党政班子成员联系企业常态长效机制，增强靶向服务，及时协调解决企业发展难题。聚力特色农业品牌化。坚持生态产业化，产业生态化，做深做精“沧海桑田”向“金海银田”转化模式。推动海洋经济开发与生态环境保护相适应，强化农渔业科技推广应用，发展水产品精深加工，建设冷链物流。实施特色品牌建设计划，依托“互联网+”平台，拓宽白枇杷、猕猴桃、黄金桃、葡萄、对虾、青蟹等特色优质农产品销售渠道，唱响“越溪珍鲜”。增强全域旅游核心竞争力。加快推进王干山沧海桑田小镇综合开发，建设全域景区，提升打造沧海桑田风景线和依山田园风景线，逐步形成“村即是景、景即是村”的优美画卷。提升旅游服务水平，强化旅游配套设施建设，促进民宿经营模式专业化，谋划建设旅游购物商场、开发旅游特色商品，逐步健全“吃住行游购娱”旅游公共服务体系。 （二）狠抓重大项目攻坚，强化发展支撑。坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干，持续加大项目推进力度，促进重大项目早建成、早见效。产业项目促发展。重进度比投资，加大一线服务、合力推进力度，加快推进置信智造谷从蓝图变成实景，加快王干山政策处理等前期工作，全力以赴推动大美亲子乐园等项目在2020年底前完成建设并运行。强化工业园区创新平台搭建、新兴产业培育。完善园区配套，统筹规划建设道路、水污管网、电力、防洪、公共交通等相关设施。招商选资重质量。坚持招商“生命线”“一把手”工程不动摇，开展“重质量、抓落地”招商引资增效行动，强化区域统筹招商、产业精准招商，创新市场化招商方式，充实招商项目库、资源库和行业资料库，通过资本招商、以商引商等方式提高重大项目招引成功率。坚持留商与招商两手抓，强化跟踪服务，推动签约企业落户投产、现有企业扎根越溪。城镇建设提品质。努力创建浙江省美丽城镇样板乡，以海防文化主题公园、海防码头、越溪老桥改造、粮仓功能升级、集镇区住宅开发等项目为抓手，不断健全完善全乡城镇基础设施，实现产业与城市功能融合、空间整合。始终把补齐交通短板牢牢抓在手上，推进西白岌至外塘道路安保工程、越溪二桥、七市至一市镇交通隧道及接线公路等项目建设，辐射带动周边区域开发。 （三）聚焦特色乡村振兴，优化城镇品质。以城乡融合为目标，全面实践“两山”理论，打造美丽家园、多彩田园、休闲农园的美丽乡村升级版。塑造美丽镇村新形象。实施精品引领工程，强化村庄谋划设计，注重小品小景打造，鼓励创建美丽庭院，培育美丽乡村高端产品。加强农村建设风貌引导，深耕文化底蕴，打造集廉政教育、观光游览、文化推广等功能于一体的胡则廉政文化主题展示线，促进梅枝田传统古村落保护开发，推进农村饮用水达标提标行动、“四好农村路”建设。拓宽强村富民新渠道。深化涉农资金整合等改革，稳步推进农房确权登记发证。创新土地经营权流转机制，强化村集体经济“造血”功能，实行联建共享模式，鼓励多村抱团经营。重视新型农业经营主体培育，支持农创客等职业农民成长，加强农民就业培训。全面提升乡风文明水平，“富民”再“富脑”。推进农村文化礼堂建管用育一体化，促进文化惠民活动多样化，以艺术振兴为牵引，建设美丽乡村。增强美丽生态新优势。致力于精准治污，开展土壤风险管控和治理修复，强化企业治污责任。深化农村环境综合整治，加强农村生活污水治理设施运维管理，推进污水零直排区建设。促进垃圾源头减量、回收利用，全域推行生活垃圾分类。常态化推进“三改一拆”，切实提高拆后土地利用率，坚决遏制违法违规用地行为。 （四）重视社会民生保障，提升群众获得感。坚持以人民为中心，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，努力满足人民对美好生活向往的需要。优先发展公共服务。全面推进教育现代化，带动优质教育资源下沉，启动越溪小学改造扩建，提升教师队伍和校舍标准软硬件水平。夯实基层医疗卫生服务和分级诊疗体系，切实提升全科医生、家庭医生服务水平。完善公共体育设施，推进全民健身。抓深抓实“最多跑一次”向农村延伸。大力完善社会保障。推进农村新型养老保险扩面，进一步提高城乡基本居民医疗保险参保率，完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置体系，加强妇女儿童保障，引导多元化主体参与社会公益事业。探索多元化养老服务模式，加快打造高质量居家养老服务站。做好拥军优属工作，加强退役军人全生命周期服务管理。全面促进安全稳定。持续打好安全生产和消防安全“四大会战”，继续深入推进全民教育培训，探索创新宣传方式，夯实消防、安全生产、食品药品、特种设备、道路交通等安全基础。推进基层治理现代化、智能化，有效运行“基层治理四平台”，深化基层网格化管理，拓宽社会组织参与社会治理的渠道。重视初信初访，加强和改进信访工作，健全矛盾纠纷多元化解机制，共建共享平安越溪。各位代表，乡政府将一如既往落实民生实事项目人大代表票决制。本着普惠共享、突出重点、当年能落地等原则，通过广泛征集、严格筛选、层层把关，我们向本次大会提出候选项目8个，由代表最终票决出5个。我们将严格按照票决结果，认真组织实施，保质保量完成，确保实事项目真正成为群众满意的民心工程。政府自身建设坚持勤学善思，增强政治定力。坚持学懂弄通做实，深入学习党的十九大精神，旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，构建“不忘初心、牢记使命”的长效机制，坚持学以致用、学以促干，把学习成果转化为推进工作的实际成效。强化法治意识，推进依法行政。自觉接受人大依法监督，主动接受政协民主监督，坚持重大事项向党委汇报，向人大报告和政协通报，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。主动接受社会监督和舆论监督，认真听取社会各界意见。健全依法科学民主决策机制，提高规范性文件质量，加强决策实施跟踪评价，确保重大决策科学规范。推进综合行政执法体制改革，加强文明执法、公正执法和综合执法。加大政府信息公开力度，及时回应社会关切。牢记为民宗旨，提升服务水平。坚持以人民为中心，提升为民服务的意识和能力，深入基层、深入群众，努力为基层、为企业、为群众办实事、解难事。以“最多跑一次”改革为引领，加快“互联网+”政务服务工作，推进公共服务标准化建设，切实提高服务效率。推进政府工作人员专业化建设，完善考核机制，加强督查问责，强化奖优罚劣;落实容错纠错机制，积极鼓劲撑腰，增强干部队伍担当意识。保持清廉本色，塑造良好形象。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实政府系统全面从严治党主体责任。加强干部反腐倡廉教育，健全权力运行监督制约机制，以零容忍的态度坚决惩治腐败。高标准落实中央“八项规定”实施细则精神，坚决防止形式主义、官僚主义等“四风”问题反弹。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把更多财力用在急需的民生事业上。支持监察、审计体制改革，完善统计体制。认真抓好经责审计反馈问题整改工作，注重建立长效管理机制。各位代表，立足新时代，我们满怀希望;直面新挑战，我们责任重大;开启新征程，我们充满信心!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力再出发，知行合一争前列，只争朝夕，不负韶华，不忘初心、继续前进，用勤劳的双手创造更美好的未来!

  2025-07-08

• 【博罗县招商】2019年福田镇政府工作报告

  福田镇2018年政府工作报告各位代表：现在，我代表福田镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，面对各种困难和挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和系列重要指示批示精神，紧扣新发展理念、稳中求进总基调和高质量发展要求，敢于担当，主动作为，以推进“宜居、宜业、宜游、宜学”新福田建设为抓手，加快实施“东连罗浮，西引增城”战略，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动全镇经济社会平稳健康发展。 一、立足产业转型升级，经济发展提质增量发展质量稳步提升。一年来，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持以质量和效益为中心，着力推动经济高质量发展。2018年，完成地区生产总值39.01亿元，增长7.8%;规模以上工业企业增加值10.2亿元，增长18.9%;全镇工业用电量2.17亿千瓦时，增长7.1%;社会固定资产投资4.9亿元，增长12.2%;税收总额1.67亿元，增长15.7%;居民存款余额18.8亿元，增长13.9%。发展后劲不断增强。一年来，我们保持战略定力，把工作重心聚焦到发展实体经济上来，积极引进高新技术型、财税贡献型、环境友好型的工业、生态旅游、康养等重大项目。共引进较大型项目8宗，投资总额1.8亿元，其中，工业项目6宗，农旅项目2宗。同时，全力推动落地项目加快建设，珠江学院二期项目稳步推进，基础设施不断完善;罗浮奇境旅游度假区项目已开始运营;信诚养生谷项目正在开展征地工作;博森绿洲花园已开工建设;力天山水豪庭一期、德森广场二期主体工程已完工。发展要素加快积累。坚持节约集约高效用地，着力破解土地要素瓶颈制约。完成“三旧”改造项目入库3宗;坳岭村51.68亩垦造水田项目已基本完成。通过增减挂钩、垦造水田、“三旧”改造等方式盘活土地，破解用地难题。 二、统筹城乡协调发展，城镇建设迈出新步伐基础设施不断完善。福兴大道升级改造工程已基本完成;广汕路福兴工业区至变电站路段电缆沟工程已完工;完成镇内市政道路硬底化1.79公里，完成农村道路硬底化6公里;启动了寺门坑水库片区规划一路和福达大道修复工程;X196线修复、Y537线改建项目已完成图纸设计、立项等前期工作;协助解决莞从高速建设中遇到的问题，保证项目正常建设，按期完成主线通车;完成了广汕高铁项目需征地123.6亩的土地测量工作，完成了荔枝墩村第 五、第 六、第七小组约20亩的土地征收及青苗补偿工作。加大“两违”整治力度。2018年以来，我镇共计拆除各类违法建筑54宗，总建筑面积约43043平方米。完成全镇范围疑似图斑登记77处，完成全镇建筑物普查共计1.7万宗。同时，制定了举报“两违”有奖制度，加大宣传力度，形成打击“两违”的强大合力。 三、深入实施乡村振兴战略，打造美丽宜居乡村农村人居环境整治成效明显。一年来，我们全面贯彻落实党的十九大提出的乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，推动农业升级、农村进步、农民发展。投入200多万元，深入开展农村人居环境整治工作，全镇17个行政村119个小组已全面开展“三清三拆三整治”行动。按要求完成村庄规划工作;星级村建设扎实推进，周袁村被县评为四星级名村，徐田村、横溪头村被县评为三星级名村，山下村、围岭村、石巷村、荔枝墩村、营盘下村、联和村被县评为二星级名村。农村综合改革纵深推进。按时完成农村“三资”管理和农村土地确权登记颁证工作。我镇需发证经济合作社共有114个，确权面积为23136.5亩，应发证农户数5295户，基础资料收集完成率100%，外业调查工作完成率100%，已发证农户有4294户，发证率为81.1%。水利设施不断完善。福田镇村村通自来水工程、联和水库中型灌区节水配套改造工程项目已完工，进一步改善农村生产生活条件。 四、坚守生态红线，人居环境质量明显提升着力完善环保基础设施。一年来，各级加大投入，完善环保基础设施及河道整治等工程。投入2318万元，完成污水管网工程建设10公里;投入2200多万元，完成中小河流域福田河整治工程;投入944万元，建设农村生活污水处理设施8座;投入869万元，正在建设农村生活污水处理设施6座;投入226万元，完成福田河、联和河、冻井渠河道整治14.42公里;启动镇生活污水处理厂提标升级工程和镇生活垃圾填埋场封场治理工程;启动中小河流域铁场水治理和联和河整治工程。狠抓环境突出问题整改。整治“散乱污”企业22家;清理关闭非法畜禽养殖场107家，共计29万平方米;完成桉树改造270亩;清拆一级饮用水源保护区违法建筑10宗，面积5500平方米。中央环保督察“回头看”期间的6宗交办案件和省环保督察期间的1宗交办案件，均已全部办结，办结率为100%。同时，组织人员对全镇辖区范围内污染源开展调查，建立污染源档案，为我镇加强污染源监管提供数据支撑。 五、严格落实安全生产责任制，安全生产监管水平持续提高开展全面性的专项隐患排查治理工作。共出动800多人次开展日常检查及专项检查，对各类生产经营单位开展的专项检查共计406家次，排查各类安全隐患638处，隐患整改率100%。全年没有发生重特大安全事故，社会保持平安祥和。火灾隐患得到有效整治。顺利通过全市火灾隐患重点地区整治验收。共投入400多万元用于微型消防站建设、购置消防器材、安装公共消防栓等;已建成1个微型消防站并投入使用;排查全镇“三小”场所、出租屋、公共场所、工业企业等各类场所共913家;开展各类消防安全宣传培训活动10多场次，教育培训800多人次;免费为67户低保户、残疾人消除用电安全隐患。深入开展食品安全工作。全力做好非洲猪瘟防控工作，加强食品安全检查，没有发现非法屠宰加工病死畜禽以及非法收集、储运、加工提炼餐厨废弃物等窝点。 六、大力推动民生社会事业发展，群众获得感幸福感和安全感不断增强2018年十项民生实事基本完成。一年来，我们积极实施各类惠民工程，各级投入8000多万元，完成了7座农村生活污水处理设施、福达大道污水管道工程、福田圩镇污水管网工程、连片整治截污管网工程、青湖治理工程及联和河、福田河、冻井渠清水浮莲清淤工程建设;启动了福田中学教学楼工程;组建了一支贫困失能老人及留守儿童服务队;基本完成了福田镇农综项目建设;国道G324线(福田段)两旁供电线路入地工程完成了博罗农商行福田支行至东阳电子有限公司段)供电线路电缆沟建设。2018年十项民生实事项目总体完成率为95%。另外，镇、村投入2500多万完成112件民生实事。教育等各项社会事业全面进步。坚持教育优先，深入实施农村薄弱学校升级改造三年行动计划;启动了福田中学教学楼工程建设;福田中学中考成绩再创新高;投入40多万元用于奖励中小学优秀教师、学生及福田户籍生源2018年高考被本科以上院校录取学生。实施全民免费体检，惠及广大群众。人口计生、武装、保密、统计、审计、打私、移民、残联、档案、妇女儿童等工作取得新进步。强化民生保障。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，全力打赢打好脱贫攻坚战，115户贫困户全部实现脱贫。完成全镇城乡居民养老保险人数11582人，参保率100%;完成城镇居民基本医疗保险参保人数26224人，参保率96.9%;按时发放低保户、五保户、抚恤军人等群体保障补助金386.5万元。平安福田建设深入推进。2018年我镇共接收到信访案件174宗，办结率为84.48%。投入经费10多万元，开展禁毒宣传活动23次，参与群众达3万多人次。加强社会治安防控，扫黑除恶专项斗争持续推进，共收集到涉黑涉恶线索31条，目前已办结17条，处理中14条。面对突破历史极值的持续强降雨和罕见风暴，全镇党员干部和群众上下一心抗击台风“山竹”，将损失减到最低。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，发展中还存在不少问题与不足：一是工业企业普遍规模较小，技术较落后，急需加快转型升级的步伐;二是镇财政较为薄弱、用地指标不足、基础设施建设较为落后，限制了项目上马，制约经济发展;三是社会民生事业还存在薄弱环节，与人民群众期盼仍有差距。对于这些问题，我们将本着对人民高度负责的精神，坚持从严从实，采取有力措施切实加以解决。2019年工作目标和任务2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年。2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和系列重要指示批示精神，按照县委、县政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，抓住粤港澳大湾区建设机遇，继续打好三大攻坚战，抢抓机遇，发挥优势，深入实施“东连罗浮，西引增城”战略，加快建设“宜居、宜业、宜游、宜学”新福田，为惠州建设国内一流城市和博罗建设现代魅力强县作出应有贡献。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长9%，税收增长8%，城乡居民人均可支配收入增长8%。根据上述要求，镇政府将具体抓好以下几方面的工作： 一、坚决贯彻新发展理念，奋力打造宜业宜游新城镇大力实施海绵行动。充分发挥海绵的“吸纳”和“挤出”功能。一方面，学习吸纳广州增城、东莞等发达地区的先进生产力、创新要素等，加快福田发展;另一方面，利用好对接增城、罗浮山的区位优势，鼓励传统企业转型升级，淘汰产能落后的企业。全力推动项目建设。牢牢把握高质量发展这个根本要求，大力发展以制造业为根基的实体经济，培育发展电子信息、高端装备制造等先进制造业;注重培育经济发展后劲，加强对中小微企业创新的支持，重点引进效益高、税收大、技术含量高的工业项目;做好第三次全国土地调查工作，通过“拆旧复垦”等方式破解项目用地难题;加快推进已落户的珠江学院、博森、中港城二期、风景网、信诚养生谷、誉峰厂三旧改造、岭顶阳光、本草田艺等重点项目建设;推动英铧电源、先驱塑胶电子等企业增资扩产;推动工业和生命健康产业融合发展，将福田建设成为以先进制造业为核心，集工业、健康养生、旅游等多元化功能于一体的宜业宜游新城镇。加大基础设施项目建设力度。完善镇村基础设施，改善投资环境。重点推进老福石路(Y537线)改建、老广汕路(X196线)路面修复、福达大道路面修复、福兴大道修复及景观提升等工程建设;加快推进国道G324线(福田段)两旁供电线路入地和圩镇部分街道供电线路入地工程;完成12公里村组道路建设;完善道姑田村道路改造工程以及黄旗桥和莲塘岗村新店小组路口水闸桥建设。加快推进博森项目市政配套工程及项目用地返还地平整、交付工作;做好福田物流园(二期)挂牌手续;确保在2019年10月底前完成广汕高铁征地的交地工作。推进博森绿洲花园、力天山水豪庭、珑璟花园及“三旧改造”“拆旧建新”等城镇化项目建设，提升城镇的建设品味和水平。强化城镇规划管理。强力推进“两违”整治，落实举报“两违”有奖制度，加强“两违”整治宣传及舆论引导工作，强力推进江河湖泊“两违”整治工作，严厉打击违建行为，规范城镇化发展。成立综合执法队伍，多部门联合执法，加强对广汕公路沿线、新市场等重点区域的乱搭乱建、乱摆乱卖行为进行专项整治，切实提升城镇管理水平;大力开展镇村环境卫生整治，加强巡查，落实环卫考核制度，定期对各村进行评比排名，以到村开现场会形式，全面整治“脏、乱、差”现象，营造整洁有序，文明和谐的镇村环境。 二、大力实施乡村振兴战略，推动农业农村高质量发展加快推进农业现代化。持续深化农村改革，巩固扩大农村土地改革、农村集体产权制度改革成果，有效盘活“沉睡资产”，激发乡村发展活力;坚持走农旅结合道路，探索打造生态观光农业基地，加快发展休闲农业，提高农产品附加值。落实各项强农惠农政策，落实“一村一品、一镇一业”三年行动方案，打响“福田菜心”等特色品牌。深入推进农村人居环境整治。巩固“三清三拆三整治”专项行动成果，持续对农村“四边”进行“三清理”;持续推进整村绿化工程，实现入村有景观路、村内有小公园、围村有绿化带、村边有风景林“四有”目标;聚焦农村垃圾处理、污水处理、厕所革命，加快建设美丽宜居福田。因地制宜落实好村庄规划建设，突出地方特色，不急功近利，不大拆大建，更多采用微改造这种“绣花”功夫，让人们记住乡愁。重点打造石巷、山下、周袁、依岗等新农村建设示范点。充分发挥农民主体作用。切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，充分调动农民的主动性、积极性和创造性，形成可造血、可持续的健康发展。各村要主动作为，克服等靠要的思想，加快推动项目入库和资金申报工作;各村要动员带领群众、乡贤广泛参与，充分调动各方力量，多方筹集资金，结合新农村建设实施一批民生实事。坚决打好打赢脱贫攻坚战，动员一切优势资源，创新扶贫工作方式方法，注重激发贫困户内生动力，精准施策，精准发力，提高实效，确保不出现脱贫又返贫现象。 三、严抓生态文明建设，竭力保护福田绿水青山坚持铁腕治污。严密监控重点排污企业，继续加强对工业企业的监管和巡查工作;按照“发现一家、整治一家”的原则，24小时在线监测重污染企业用水量，防止企业偷排漏排;对排污造成或可能造成环境污染的企业、小作坊等，依法查处，采取强制关停措施。深入开展水污染防治。继续加强非法畜禽养殖场复养点的巡查力度，确保养殖场不反弹，不回潮;加强对清拆后的养殖场排污沟和粪污塘的排查整治，防止二次污染;按上级要求完成饮用水源保护区的整治工作;完成镇生活污水处理厂提标升级工程和镇生活垃圾填埋场封场治理工程;完成圩镇4.3公里污水管网建设，激活管网6.5公里，清疏淤积管网0.91公里，实现新增有效管网10.21公里;建设8座农村生活污水处理设施;全面整治入河排污口;启动福田镇东北片区污水管网完善及雨污分流工程、福昆线主干道(博西段)污水管网工程的前期工作;严格落实“河长制”，巩固提升福田河、联和河、冻井渠整治成效;推进中小河流域铁场水治理和联和河整治工程。 四、坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生全力做好“教育强镇”复评工作。完善学校软硬件设施建设，完成福田中学、福田中心小学、联和小学、石巷小学、横溪头教学点教学楼及东坑小学挡土墙工程建设;举办福田中学60周年庆典活动，展示教育发展成果，凝聚各方力量，共商农村教育振兴大计，确保顺利通过省“教育强镇”复评。完善社会保障制度。改进服务方式，落实就业创业政策;进一步完善全民医疗、养老、失业、生育等各项社会保障制度，深入开展创业孵化、扶贫帮困、社会救济等行动。做好城乡居民养老保险工作，加大新政策的宣传力度，落实2019年养老保险续费工作，正确引导村民自觉一次性多缴多年保费与实行代收代缴，动员群众进入社保“安全网”。促进各项事业繁荣发展。加快推进村(社区)综合性文化服务中心全覆盖建设，不断提升综合文化站服务效能，开展全民终身学习活动;充分发挥各成员部门的协作职能，按时完成我镇第四次全国经济普查工作任务;完成徐田村、马田村、营盘下村、鸡公坑村、联和村和柿树下村等6座村卫生站建设，做好“两癌”筛查等工作，进一步提升公共医疗卫生服务水平和保障能力;继续抓好民族、宗教、双拥、工、青、妇等工作，推动社会各项事业全面发展。 五、深入开展新时代文明实践活动，全面提升人民群众文明素养和社会文明程度博罗县被定为全国新时代文明实践中心试点单位，我们要贯彻县委、县政府的部署，依托福田镇新时代文明实践所和各村(社区)实践站，学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，通过开展篮球赛、运动会、徒步活动、公益帮扶、文艺晚会等形式多样的志愿服务活动，积极开展新时代文明实践系列活动，丰富广大老百姓的精神文明生活，打造新时代文明实践亮点;积极开展“十大道德模范、十大公益人物、十大好人好事”评选活动，深化文明家庭创建、未成年人思想道德建设，大力开展文明礼仪普及教育，强化文明行为引导，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，真正让党的思想、党的政策深入人心。 六、加强社会综合治理，全力维护社会和谐稳定严格落实安全生产“一岗双责”责任制度，严厉打击安全生产领域非法违法行为，深化企业落实主体责任制度，防止较大以上安全生产事故发生;巩固火灾隐患整治成果，继续推进消防安全隐患排查整治，全面开展“八类场所、十项必查”消防安全专项行动，确保火灾防控形势稳定。抓好食品药品安全监管和打假工作，抓好农产品源头治理，强化食品安全质量管控，全力做好非洲猪瘟防控防疫工作;扎实开展卫生防控、防灾减灾等公共安全工作。继续深入开展“扫黑除恶”专项斗争行动，深入开展“3+2”专项行动、“扫黄打非”行动、“无毒”“无邪”创建工作，严厉打击“黄赌毒”“黑拐骗”等违法犯罪活动，加大“七五”普法工作力度，不断提升社会安全系数和群众安全感满意度。加强舆情监管力度，坚决打击网络谣言、网络犯罪等行为，维护社会和谐稳定。 七、注重政府自身建设，树立勤政为民形象强化政治建设。坚定不移落实“党领导一切”的根本原则，牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实县委、县政府和镇委的决策部署，严格遵守党章和党内政治生活准则，坚决落实民主集中制，自觉做到守纪律、讲规矩。建设务实政府。坚持问题导向和底线思维，加大治庸治懒治散力度，倒逼谋事干事的精气神，切实解决不能为、不想为、不敢为等“为官不为”问题。创新干部管理激励机制，建立合理“容错”机制，激发敢闯敢试、敢于担当、敢为人先的干部干事创业积极性，不断提高政府工作执行力，努力打造人民满意政府。建设廉洁政府。全面贯彻中央八项规定精神及实施细则，驰而不息纠正“四风”，严格执行廉洁从政各项规定，认真落实“一岗双责”主体责任，扎实开展“两学一做”专题教育，牢固树立政府过“紧日子”，让企业和群众过“好日子”思想，营造风清气正的政治环境。各位代表!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府，县委、县政府和镇委的正确领导下，保持只争朝夕、开拓进取、拼搏争先的精神状态，秉持脚踏实地、求真务实、励精图治的工作作风，勇担新使命，奋楫再出发，为如期全面建成小康社会、加快建设“宜居、宜业、宜游、宜学”新福田努力奋斗!

  2025-07-08

• 【淮南招商】2019年大通区上窑镇政府工作报告

  2018年2019年4月28日在上窑镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表：受镇政府委托，现在，我代表上窑镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，坚持转型发展导向，增强深化改革动力，坚定信心，奋力前行，较好完成了镇十八届人大四次会议确定的主要目标任务。全年实现财政总收入4180万元，为年度预算的106%，同比增长12%，在“美丽上窑”建设和全面建成小康社会征程上迈出新的步伐。一年来，我们主要做了以下工作： （一）推进产业优化，发展基础不断夯实工业经济稳中有进。全年镇域内9家规模以上工业企业累计完成总产值11.06亿元，同比增长约57%。全镇完成固定资产投资1.4亿元。完成限上消费品零售总额661.7万元，同比增长15%。农业发展步伐加快。加快土地流转速度，全年新增土地流转面积2000亩。马岗、余巷、云南岗等村完成高塘湖退网还湖工作，退网面积约10000亩。加大农业产业结构调整力度，在稳定粮食总产的前提下，扩大经济作物种植面积。稳定发展示范园建设，其中，红光村葡萄种植总面积达2600亩;张郢村花卉基地种植面积达80亩;张郢、方楼村双孢菇生产基地面积达200亩;马庙村蔬菜种植面积达500亩;泉源村富硒梨生产基地300亩。积极引进推广优良品种，加强农业实用技术培训工作，全年共举办蔬菜、葡萄、家禽养殖等实用技术培训8期，培训人员达500人次。落实各项农业补贴。持续做好非洲猪瘟防控工作。三产发展更加活跃。大力实施旅游兴镇战略，总投资1.2亿元的上窑森林公园淮南新四军纪念林景区广场项目正在谋划前期工作。紧密围绕区政府商旅兴区战略，依托上窑丰富山水资源，着力推进第三产业发展。努力打造以上窑森林公园为核心的自然生态游、以新四军纪念林爱国主义教育基地为重点的红色文化游和以北洞山庙会为特色的民俗游，“安徽省特色景观旅游名镇”名片效应日益彰显。 （二）推进项目建设，发展活力加速释放招商引资稳步推进。全年完成招商引资任务7.2亿元。制定《上窑工业集聚区转型升级工程实施方案》，通过“腾笼换鸟”，盘活“僵尸企业”，加大上窑工业集聚区转型升级力度。已签约新入驻企业2家，实现部分企业高质量发展。园区建设速度加快。加大上窑工业集聚区基础设施建设投入，维修改造园区道路并进行绿化、亮化。总投资290万元的上窑工业集聚区供水管网项目，已完成单一来源采购，即将开工建设，该项目的建成将彻底解决“生活用水靠外运，工业用水靠泵提”的问题。项目建设保障有力。增加上窑镇基础设施建设投入，上窑镇农村安全饮用水提升巩固工程全面展开，各村主管网已铺设完毕，支管网正在逐户铺设。外窑、余巷、红光、云南岗等4个村农田水利“最后一公里”项目已经完成设计、招标，正在紧张施工中。 （三）推进标本兼治，城乡面貌明显改观文明创建氛围浓厚。新增宣传牌100余副，各类宣传条幅、道旗、宣传海报近500余副，发放“致广大群众的一封信”4000余份;重点巡逻整治206国道道路沿线及上窑中心街乱搭乱建、乱停乱靠、乱倒垃圾、乱设摊点、占道经营、出店经营等突出问题;组织志愿者开展文明劝导。新修农村“一事一议”道路3条，共5.3公里;修缮破损的主次干道、公共广场路面、人行道地砖共7处;新建农村“畅通道路”已全部安装路灯，更换已损坏路灯，亮灯率达到99%以上;新武路口新修排水设施3处，保障路面无明显积水;主要干道、中心街、社区投入使用公厕4所;政府驻地、主要干道规划停车位。广泛开展移风易俗活动，提升农村群众文明素质，3人获得“大通好人”称号，3人获得“学雷锋标兵”称号。在全市文明创建乡镇排名中，9月份排名第3，10月份排名第2。环境整治富有成效。打好污染防治攻坚战，加强水污染和大气污染防治工作;处理中央环保督察组信访件“回头看”交办问题共9件，现已办结5件，4件正在办理中(其中有3件反映同一问题);圆满完成秸秆禁烧工作。在2018年上窑镇农村环境综合整治工作中，重修红光村、云南岗村排污沟400米。在“向垃圾宣战建美丽家园”农村环境集中整治行动中，全镇新投放垃圾桶500个，环卫保洁公司聘用保洁员、环卫工70余人，每日按时清扫主次干道，清理生活垃圾，美化乡村环境;新建污水处理厂1个，镇政府驻地、美丽乡村中心村建设生活污水排水设施;全镇完成171户农厕改造。封山禁采成果巩固。配合公安、国土等执法部门，全面贯彻落实市、区关于封山禁采工作要求，持续巩固上窑、外窑、泉源山封山禁采工作成果。完善日常巡查值守力度，值班人员全覆盖、无缝隙巡查，泉源、外窑禁采固定值守点24小时值班，在关键位置设置路障、网络摄像头，构建“人防+技防”常态化防治体系。 （四）推进共建共享，民生福祉持续增进改善民生救助保障。加大城乡低保动态管理力度，截至2018年，全镇发放农村低保补助11批次578户，补助金额为408.02万元;发放农村五保补助11批次86户，款项金额为29.69万元;全面建立重度残疾人护理补贴制度，保障重度残疾217人;发放全镇贫困残疾人生活救助463人;发放全镇80岁以上老人淮南市高龄津贴523人，合计10.46万元;发放计划生育困难家庭年底慰问、助学成才基金及奖励扶助资金6批次196户，补助金额为22.16万元。完善基本公共服务。继续贯彻落实国家、省、市、区有关学校幼儿园安全会议精神，开展校外培训机构整治行动，摸清底数、严格监管，配合区相关部门对非法机构进行全面整治，净化我镇中小学、幼儿园周边环境，出资数万元对教学水平优异的教师进行表彰。积极组织适龄少年儿童按时入学，严格控制义务教育阶段学生辍学。协助上级部门做好卫生防疫工作，做好重大疫病防治、防护工作及宣传工作，圆满完成农村合作医疗和城市居民医疗参保工作。认真落实人口计生惠民政策，完善利益导向机制，提高优生优育服务，促进人口均衡发展。丰富群众文体生活，举办各类文化体育活动38场(次)，开展送戏进万村32场(次)、农村电影放映78场(次)。严守安全生产底线。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追究”安全生产监管要求，定期召开镇安委会研究安全生产工作，同各安委会成员单位及各村(社区)签订2018年安全生产责任状。严格按照安全生产年度执法计划对辖区内企业开展安全生产检查，全面排查涉及危险化学品、交通运输、建筑施工和人员密集场所等高风险行业领域安全隐患。组织企业人员参加职业卫生健康培训、特种作业人员培训等各类安全教育培训活动。积极开展“安全生产月”活动，加强安全生产宣传教育，全面推进烟花爆竹禁燃工作。维护社会和谐稳定。上窑镇坚持广泛排查不稳定因素，积极化解民间纠纷，全力建设“平安上窑”。村、社区两委换届工作结束后，我镇及时调整综治组织机构人员，全镇现有调解委员会25个，调解员50人，开展系统培训2次。全年综治中心化解各类矛盾纠纷32起，执行信访接待、登记处理制度，接待礼貌周到，做到件件有登记，事事有回音，结案率达到100%。镇应急小分队参与拆违、非煤矿山整治等应急处置5次。深化治安防控体系建设，全镇各村、社区主要路段安装监控100余处，做到监控全覆盖。实施基层平安创建工程，评出平安家庭115户。加强防范邪教、禁毒、铁路沿线治安综合治理等方面工作，开展扫黑除恶专项斗争，不断加强易肇事肇祸精神病人管理，完善食品药品安全管理“四员”等工作责任制，群众安全感和满意度进一步增强。 （五）推进政府建设，行政效能稳步提升依法行政不断深入。自觉接受镇人大的法律监督，高度重视代表建议意见办理工作，及时召开代表建议、批评和意见交办工作会议，制定办理方案，明确承办部门，确定分管领导作为建议意见办理具体牵头人，镇十八届人大四次会议以来共办理镇人大代表建议、批评和意见24件。扎实推进“七五”普法，深入开展“江淮普法行”活动，加快“法治上窑”建设。全面推进法治政府建设，组织干部普法在线学习，提升依法行政能力。利用各村公开栏依法依规进行公示，促进政府工作公开化、透明化、阳光化。政府建设全面加强。加强政务公开和12345热线办理工作，帮助群众解决实际问题。梳理完成镇级公共服务事项148条并进行政务公开，改造政务服务大厅，提升为民服办事效率，深入推进“互联网+政务服务”，必须到现场办的也力争实现“只进一扇门”“最多跑一次”。强化行政监察和审计监督，规范公共资源交易行为，加强领导干部、关键岗位以及人、财、物使用管理的监督和制约。坚持联系实际工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“讲、严、立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，全面抓好省委巡视反馈意见整改，政府效能明显提升。各位代表!过去一年，我们顶住经济转型发展和经济结构调整带来的压力，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，凝心聚力，埋头苦干，顽强拼搏，砥砺奋进，取得了来之不易的成绩。这份成绩离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的有效监督、鼎力支持，离不开全镇上下的齐心协力、真抓实干。在此，我代表镇人民政府向辛勤工作的干部群众，向大力支持镇政府工作的同志们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前发展中存在的问题和不足，主要表现在：经济结构有待进一步优化，营商环境有待进一步提升，招商引资力度有待进一步加强;公共基础设施建设和公共服务能力存在短板，离群众期盼还有差距;政府自身建设在适应新的形势与要求上仍需改进，干部担当意识和执行能力有待进一步提高。我们要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态直面问题挑战，抓住主要矛盾，采取有效措施针对性地加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年。机遇与挑战并存，我们要认清发展形势，不忘初心使命，坚守务实作风，勇作担当表率，奋力开创上窑转型发展新局面。2019年政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实中央和省、市、区委的决策部署，紧扣年初确定的目标任务，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，确保年度目标任务圆满完成，在持续推进“美丽上窑”建设征程上接续奋进。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：工业生产总值增长8%以上;财政收入增长8%以上;农村居民人均纯收入增长8%以上;招商引资完成引进亿元以上内资项目资金8亿元。全面完成上级下达的节能环保指标。为完成上述目标，新的一年，我们将重点做好以下几方面工作： （一）聚焦产业转型，培育高质量发展新动能升级产业结构。以重大项目为抓手，以创新型企业为支撑，以自主创新为动力，集中力量培育发展现代装备制造战略性新兴产业和节能环保产业。推进安徽唐兴机械装备有限公司重点项目建设，形成以地下顶管设备生产加工为主要产品的特色产业。引导企业延伸液压顶杆和顶管机产业链，鼓励企业更新设备，提升装备现代化水平。到2020年，努力建成地下顶管生产加工维修教学基地，建成机械装备制造产业集群。加快淮南弘盛环保科技有限公司重点项目落地投产，形成以年处理10万吨高含废盐环保综合资源化利用的特色环保产业。淘汰落后产能。对于建材、化工行业，充分发挥企业在兼并重组中的主体作用，坚持将企业兼并重组与淘汰落后、技术改造、节能减排相结合，综合运用新技术、新材料、新工艺和新装备进行优化提升，督促引导其加大设备更新，改进生产工艺，提升产品质量。环保行政管理部门加大执法检查力度，推动企业完善污染防治设施，提升企业环保主体意识。利用环保、安全等手段倒逼企业主动提升或转型，力争用2年时间新增非建材、化工类规上企业2家。优化营商环境。持续深化“放管服”改革，主动当好服务企业的“店小二”，打造“四最”营商环境，助推民营经济发展。充分发挥上窑工业集聚区基础条件，进一步加大园区基础设施建设，规划面积为1089.95亩，容积率为1.0。“三横二纵”道路网形成，10KV供电线路和天燃气已接入园区。2019年5月底前完成供水管网建设。力争到2020年完成“三横三纵”环形路网建设。重点围绕装备制造、轻工纺织、商贸物流进行招商，抓实项目谋划，理清招商清单，完善配套政策。大力开展精准招商、产业链招商、专业化招商。不断创新招商方式，着力强化企业招商、产业招商和会展招商。做好新签约项目的开工建设，创造招商引资基础条件，营造工业经济发展的良好氛围，确保项目引得进、落得下、建得快。 （二）聚焦乡村振兴，实现农业现代化新突破发展绿色农业。做好乡村产业布点规划，谋划并启动一批基础设施和产业发展项目，支持休闲农业、设施农业、智慧农业发展，推进一二三产融合发展，培育新的经济增长点。实施绿色增效示范行动，大力推进绿色无公害农产品规模化生产，着力建设特色精品农业大镇。实施绿色农产品品牌创建工程，实现农产品标准化、品牌化、绿色化生产。调整农业结构。进一步做好宣传、引导、示范推广工作，为农业结构调整引进良种，为农户提供技术服务和市场信息，引导农户根据市场需求变化组织生产，促进全镇农业结构进一步优化。在稳定粮食总产的前提下，扩大经济作物种植面积，加快示范园建设。完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。强化农业管理。继续夯实农业基础设施建设，全力推动农田水利事业再上新台阶，有效改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平，提高土地产出率。大力推广先进实用科学技术，加强服务体系建设力度。抓好水利工程，保障农田灌溉，妥善做好禁养区规模养殖场(户)关闭或搬迁工作。 （三）聚焦环境整治，促进城乡建设新变化加快城乡建设。严格规划执行，加强耕地保护，从严查处违法违规建设行为，切实维护规划严肃性和权威性，提升土地资源集约利用，切实做好服务保障工作，确保项目建设顺利实施。深化文明创建。继续狠抓农村环境综合整治，一体化推进垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，确保达到预期效果。坚定不移推进“两治三改”，确保完成违法用地、违法建设整治。坚决落实“大棚房”及国土卫片整治专项工作。严格生态保护。持续加大中央、省、市环保督察反馈问题整改力度，对已整治的做好“回头看”准备工作，防止反弹，巩固成果;对未完成的或新发现的，严格按照整改要求实行销号制度，确保整治到位。围绕“天蓝”目标，持续推进道路扬尘、物料堆场、建筑工地等专项整治，全力抓好秸秆综合利用和禁止燃放烟花爆竹全年常态化，坚决打赢蓝天保卫战。围绕“水绿”目标，全面实施“河长制”“湖长制”，谋划推进废弃塘口生态修复，加强生产、生活污水处理设施运营维护，健全完善高塘湖管护长效机制，巩固退网还湖、入河排污口整治成果，坚决打击非法直排等行为，着力打好碧水保卫战。围绕“地净”目标，深入推进“林长制”责任落实，全面巩固封山禁采成果，坚决打击非法开采和滥砍滥伐等行为，加强农业面源污染防治，全面落实土壤污染防治行动计划，扎实推进净土保卫战。 （四）聚焦民生福祉，建设发展共享新上窑强化民生保障。持续加大民生工程投入，确保民生工程按时序进度圆满完成。认真落实更加积极的就业政策，完善就业服务平台建设。切实做好低保、五保、医保和养老保险等各项保障制度改革落实工作，增加对低收入群体救助力度。优化公共服务。加强教育基础设施建设，开展校园周边环境整治工作优化教学环境，努力提升乡镇基础教育教学质量，关心关怀乡村教师学生工作学习。联合区人社局等部门共同举办大通区2019年“春风行动”上窑镇专场招聘会，为求职者就业、择业和企业用工搭建平台、提供更多机会，缓解劳动者“就业难”和企业“招工难”问题。持续深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生硬件、全科医生队伍和医院管理制度建设，推进家庭医生签约服务及医联体、区域医共体建设。全面落实两孩政策，完善考核工作机制，全面提升计划生育服务水平，促进人口均衡发展。加快养老服务体系建设，支持建立公办民营养老服务机构，积极应对人口老龄化。积极开展各类文体活动，丰富群众生活。建设平安上窑。加强和创新社会治理，不断夯实信访维稳、应急处置等基础性工作，坚持并完善党政领导开门接访，带案下访等制度，妥善化解信访积案难案，确保信访总量不断下降。继续加强社会治安综合治理，持续开展扫黑除恶专项斗争，创建平安和谐社会环境。进一步加强安全生产监管，重点对非煤矿山、危化企业、建筑工地、道路交通、人员密集场所等重点行业和重点领域开展再排查和再整治，全面消除安全隐患，超前做好安全防范，保持安全生产总体形势稳定。 （五）聚焦政府建设，展现风清气正新形象推进依法行政。始终坚持厉行法治、规范用权，深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。严格执行重大事项集体决策、专家咨询、公示听证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查等制度，不断提高科学民主决策水平。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，加强与人大代表的联系，高效办理人大代表建议。加大政府信息公开力度，加强政策解读，强化舆情分析应对，主动回应社会关切，接受人民监督。严格规范文明执法，全面落实行政执法责任制。提升政府效能。牢固树立“为人民干事是天职，不干是失职”的宗旨意识，让见贤思齐、奋勇争先成为共识，让马上就办、办就办好蔚然成风。切实改进文风会风，推动干部在一线干事、问题在现场解决、既要“身入”也要“心至”。加快推进“互联网+政务服务”，推动“一张网”升级整合，建成覆盖镇、村两级的一体化网上政务服务平台，网上可办事项达到90%。做优实体政务大厅，进一步提高政务大厅办事效率，与网上政务服务平台整合发展，做到服务标准统 一、功能互补，实现线上线下一套系统无缝衔接、合一通办。加强廉政建设。严格执行中央八项规定精神和省、市、区有关规定精神，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面排查整治形式主义、官僚主义突出问题，锲而不舍纠正“四风”，严惩“蝇贪”，查处懒政怠政、推诿扯皮等行为，破除“中梗阻”，持续正风肃纪，树立政府良好形象。各位代表!幸福是奋斗出来的，美好的生活是用双手创造出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，在推进转型发展、建设“美丽上窑”、决胜全面建成小康社会的道路上大步前进，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【青田县招商】2019年船寮镇政府工作报告

  在船寮镇第十七届人民代表大会第五次会议上邱旭武(2019年3月29日)各位代表：现在，我代表船寮镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面落实党的十九大精神的开局之年，是全力冲刺高水平全面建成小康船寮的决胜之年，也是镇党委确立的“遗留问题攻坚突破年”。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”生态发展理念，以建设“工贸强镇、幸福船寮”为目标，撸袖实干，负重破难，办成了一批过去想办而没有办的大事，解决了一批长期想解决而没有解决的难题，实现了一系列具有标志性意义的突破，圆满完成镇第十七届人大历次会议确定的各项目标任务。 （一）坚持做优做强，生态经济提质增效一是生态农业稳步增长。推进高标准农田建设6500余亩，完成生产基地基础设施改造提升1116亩。粮食生产稳定增产，粮食种植面积1.2万亩，粮食生产总产量4544吨。新发展叶庄稻鱼米示范基地100亩，戈溪甜橘柚种植基地200亩，垟肚、业川果园400亩，推广秸秆还田265亩。完成康畈防洪堤、拦水堰，姜岙陇山塘整治工作，修复水毁拦水坝、防洪堤等46处，清淤约1.2万立方。二是生态工业克难推进。全年实现规上工业总产值8.7亿元，同比增长30%。完成小升规企业8家，开发省级工业新产品5个，实现招商引资9.6亿元。园区“腾笼换鸟”等工作取得积极成效，改造旧厂房6.1万平方米，盘活闲置厂房3.6万平方米，盘活工业闲置用地2.6万平方米。全力抓好企业落地开工投产，全年新增入园企业10家，新继建项目3个，引进大项目2个。平台拓展再上台阶，全年完成工业连片征地400余亩。赤岩工业园区120亩基本完成政策处理并有序落实清表工作，实施横一路、横二路填方工作。丈量舒庄区块土地360余亩，签订征收协议156户。三是生态服务业快速发展。依托中心镇建设的集聚优势，推进金融、零售、物流、农贸等行业稳步发展。发挥龙舟非遗、大路红色等文化，积极谋划精品文旅融合项目。利用优质生态资源，注重森林多功能利用和多效益发挥，成功创建省级森林城镇。依托优势文化、体育资源，积极探索多领域融合发展，成功举办2018年青田龙舟文化节，吸引游客2.4万人次，带动周边餐饮业、零售业等行业发展，受到中央电视台、西班牙联合时报等主流媒体广泛报道。 （二）坚持抓常抓长，集镇建设纵深推进一是美化家园持续升级。强势推进小城镇环境综合整治，百日攻坚行动聚焦“五个一”纲领，重点围绕“1356”工作，实行网格化攻坚，目前启动项目建设9个，完工16个。持续加压“六边三化三美”，新增卫生外包村5个，期间共出动8500余人次，累计清运垃圾1530吨。有效推进“三改一拆”，稳步开展新发违建和历史违章处置，完成市级“无违建乡镇”创建工作，存量违建实现整体销号。拆除违章建筑17.2万平方米，拆违任务数达100%。全面深化“五水共治”，严格落实五水共治群众满意度提升工作，深化镇村两级河道“一河一档”制度，实行河长巡查轨迹化管理。二是项目推进扎实有效。顺利征收青田县生活垃圾焚烧发电项目相关区块，实现土地挂牌出让。逐步完善工业园区配套基础设施工程，实现赤岩工业园区基础设施工程投资1650万元、戈溪工业园区二期基础设施工程投资1亿元。完成矿地综合利用采矿权试点项目一期387余亩分户丈量工作。启动船寮镇农贸市场开发建设，推进中心幼儿园一二期政策处理和排水渠工程招投标工作。完工徐岙水库标化提升工程，成功验收全镇“小农水”项目37个。破解派出所路口至防洪堤连接线道路硬化遗留问题，打通船寮公路到防洪堤的主要通道。三是重点工作有序推进。消薄攻坚战取得阶段性进展，37个行政村全面完成“消薄”工作的“双百”任务，32个村入股县强村公司。稳步推进2个联建项目、12个单建项目、6个村企结对项目建设，成立镇强村公司“青田县百鱼入船农业开发有限公司”。农村土地承包经营权确权登记颁证工作高效完成，签订确权合同5953户，登记面积1.1万亩。农房调查录入卓有成效，审核9683户，测量房屋7652户。大搬快治成效显著，雷石、大路、石盖口3个村的地质灾害搬迁安置点建房工作稳步推进。非洲猪瘟防控工作排查全覆盖，累计出动820人次，排查生猪4755头。排查辖区内餐饮单位93家，签订相关责任书163份。 （三）坚持统筹统管，民生福祉日益增进一是社会事业全面发展。教育质量不断夯实，船寮中小学扩建(二期)项目政策处理得到实质性进展。持续加强校园安全及周边环境的整治，营造良好的教育教学氛围。文化事业蓬勃发展，大力弘扬民间传统文化，成功举办端午龙舟文化节各项工作，成功创建洪府前民俗文化村。新建成戈溪、叶庄等文化礼堂6家，有效夯实村级文化阵地。新增船寮非遗展示厅，系统展示特色非遗文化。卫生医疗稳步增强，启用船寮卫生院中医馆、住院部，完成洪府前卫生室建设装修，公共卫生服务能力不断提升。全力推进健康青田建设，继续提升人口计生服务水平，推进优生优育优教工作，积极组织无偿献血等爱心活动，公共卫生服务、卫生应急能力进一步增强。二是民生福祉持续增进。认真落实镇“十件实事”和村“三件实事”，落实跟踪督办制度，确保把实事办好办实。牢固树立精准扶贫理念，完成低收入农户飞地持股增收737户，落实低收入农户产业帮扶项目94个，累计补助13.8万元，圆满完成雨露计划。积极推进农村住房改造，完成城中村、旧厂区改造20.9万平方米，改造各类危旧房48户，处置历史违建532户，审批私人建房325户。不断完善社会保障，扎实开展农村养老保险、医疗保险、失地保险、农村政策性住房保险等工作。认真做好低保审核工作，做到应保尽保，应退尽退。完成避灾点建设3处，提升居家养老服务照料中心12处。认真落实慈善助学、医疗救助等工作。三是社会治理不断加强。落实环保督查，全面落实中央、省环保督查工作，期间共出动检查人员516人次，整改、关停企业累计63家。排查入河排污口73处,完成“环保三同时”验收24家。推进全国第二次污染源普查及污水零直排创建工作。强化对镇辖区内学校、企业、山塘水库、道路交通等各行业、各领域的安全监管，联合多部门开展关键节点安全生产大检查7次，共整治隐患173处，全年无重大安全事故发生。抓好平安建设，深化“平安船寮”创建，落实定期研判、领导包案等工作举措。全力做好庆祝改革开放40周年大会、两会等重要时段的信访稳控工作，社会大局保持和谐稳定。着力解决群众反映强烈的突出问题，共受理各类纠纷122件，调解成功率达100%，初信初访办结率100%。支持工会、共青团、妇联、残联、侨联开展工作，民政、档案、统计、人民武装、民族宗教、关工委、老龄、红十字等工作健康发展，各项社会事业全面进步。 （四）坚持强根强魂，自身建设显著加强。围绕镇党委“遗留问题攻坚突破年”各项要求，认真落实县委“四个年”活动部署，践行“丽水之干”氛围愈加浓厚。严格落实中央八项规定精神，从严控制行政经费，规范公务接待行为。进一步深化“最多跑一次”改革，推进“全市一证通办”“一窗通办”，社会管理和服务群众水平得到有效提升。积极强化综合信息指挥室作用，加强基层网格长、网格员、平安志愿者等群防群治队伍建设，实现资源有效整合。自觉接受镇人大的工作监督和法律监督，定期向镇人大报告工作，及时回复群众网络问政信息14条。加强行政监察和审计监督，加大纠风治乱和案件查处力度，反腐倡廉工作得到进一步加强。各位代表!过去的一年，我们攻坚克难、主动作为，生态经济打开了新局面、集镇建设迈向了新台阶、民生福祉取得了新成效、自身建设实现了新提升。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督的结果，更是全镇广大党员干部群众齐心协力、共同努力的结果。在此，我谨代表船寮镇人民政府，向各位代表，向所有关心和支持船寮经济社会发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!思危方能居安。在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，船寮经济社会发展仍存在一些问题和困难：一是综合实力方面仍需提高。经济发展方式没有根本转变，结构性矛盾较为突出，实体经济发展不充分，资源与环境约束仍然趋紧。二是城镇建设方面仍需完善。小城镇环境综合整治项目多、任务重、时间紧，广大群众的参与度还不高，基础设施建设相对薄弱。三是社会和谐稳定仍需巩固。发展与稳定的矛盾突出，面对“大建设、大投入、大发展”环境，维稳压力大，社会管理领域面临新的考验，管理权限难以突破。对此，我们必须高度重视，认真剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实全市“两山”发展大会精神、全面迈上高质量绿色发展新征程的开局起步之年，更是高水平全面建成小康船寮的决胜关口，对加快“青田副中心”建设具有重大意义。经综合研判，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入践行“两山”发展理念，坚持高质量绿色发展，立足“青田副中心”战略定位，围绕“提质提速发展年”工作主题，紧扣“一核两轴、一江四源、一区五园”，提质提速、全力奔跑，努力构建“经济实力更强劲，城乡环境更优美，社会治理更完善，人民生活更幸福”的新船寮，确保与全县同步高水平全面建成小康社会。综合考虑各方面因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：生产总产值增长10%以上;固定资产投资增长10%以上;规上工业增加值增长12%;农村常住居民人均可支配收入增长10%左右。为实现今年预期目标，要着重抓好以下几方面工作： （一）致力于高质量绿色发展一是更大力度推动生态农业。推动农业产业基地扩量提质，扶持“稻鱼共生”、油茶等特色产业做大做强，计划新增杨梅种植1100余亩。实施芝溪、洪庵粮食生产功能区提标改造工程，启动石才番薯旱粮示范基地等续建项目。稳步建设涉农基础设施，推进白岸、业鸟、王巷饮用水提升项目，加快建设舒庄拦水堰项目。积极打造兼具休闲旅游、农事体验等功能的农业休闲观光基地。继续强化非洲猪瘟疫情防治，做好畜禽养殖业布局调整，推进标准化养殖。积极申报一批促进“美丽乡村”建设的农业“示范基地”和水利“碧水映春”项目。二是更大力度加快生态工业。坚持生态工业第一经济，加快460亩矿地综合利用采矿权试点项目落地，乘势推进赤岩区块二期300亩工业用地征收政策处理工作，大力推进舒庄区块土地征收，全面扫尾赤岩120亩遗留政策处理工作。以高端装备制造业为产业调整主方向，积极培育新装备、新能源、新材料等新兴产业，着力引进一批龙头示范企业。重视配套基础设施建设，加快建设园区道路、电力、给排水等配套设施。深化“三服务”活动，注重联系沟通，化解企业难题，加快补足生态产业发展短板。加大环保督查力度，以各项环保专项整治为抓手，坚决规范一批企业、整改一批企业、关停一批企业。通过强化选商引资，优化投资和招商平台，切实提高招商门槛，逐步形成优胜劣汰的生态工业发展格局。三是更大力度支持生态服务业。因地制宜发展民俗风情、文化休闲等特色旅游项目。围绕水上韵味谋划发展，进一步扩大青田龙舟文化节影响力，深入挖掘龙舟、洪妃文脉资源，开发富有吸引力的非遗旅游景点，打造龙舟非遗特色小镇。弘扬“浙西南革命精神”，充分发挥大路红色文化等资源，打造独具特色的“红绿”融合节点。利用优势生态资源，结合鼋自然保护区、石盖葡萄种植基地，积极谋划精品民宿旅游。把握地域及交通优势，发展物流、养老、电商等多元化的第三产业。 （二）致力于城乡统筹发展一是实施交通先行战略。抓住温溪至船寮大过境公路建设的战略机遇，以砸锅卖铁的坚定决心全力配合各部门推进项目政策处理等相关前期工作。积极落实“四好农村路”各项任务，实施公共换乘站的前期落地工作，推进避雨式停靠站建设。全面启动绿道项目施工，做好陈合至白岸，船寮至仁川绿道施工政策处理工作，抓好鲤鱼山驿站和白岸龙舟码头等关键节点打造。进一步落实路段长制，规范镇公路养护站建设。二是推进环境综合整治。紧扣2019年验收考核目标任务，举全镇之力强势推进小城镇环境综合整治项目落地见效。全速推进党建文化长廊、船帮文化墙、龙舟特色节关键节点收尾工作。确保高质量完成上改下项目，网格化推进六乱整治，强势攻克背街小巷难点问题，有效夯实全域保洁长效机制，加大辖区范围保洁力度，真正实现船寮集镇面貌脱胎换骨。三是落实行政村撤扩并。积极稳妥、科学合理撤扩并行政村。深入细致地做好撤扩并村干群思想工作，充分结合各村之间经济发展水平、自然地理条件、交通通讯状况以及全镇工作大局实际，注重长远，精心组织，周密安排。鼓励富村带穷村、强村带弱村、大村带小村，稳步推进组织撤扩并、资产相融合等工作，不断增强村级发展活力。快速有效地处置撤扩并出现的问题，维护好村民利益，确保基层和谐稳定。 （三）致力于乡村振兴战略一是产业兴旺有项目。大力发展富民增收项目，稳步提升村经营性收入和总收入。找准方位，建立切实有效的村集体经济增收项目库，力争每个村集体经济发展单建项目至少1个。借助“第一书记”和结对单位的优势，发挥“富+贫”联建项目功能，积极谋划优质村级联建项目至少2个。依托农贸市场等有发展前景的项目，争取镇百鱼入船农业开发有限公司开展实体化、规范化运作。二是生态宜居有示范。实施农村人居环境整治三年行动计划，持续开展美化家园行动，统筹推进“六边三化三美”“三改一拆”“五水共治”等工作。推行农村公厕标准化、规范化管理，实施生活垃圾分类处理，建成垃圾无害化试点村。积极探索村级城建协管员模式，深入实施“四到场”制度，严格管控新发违建，快速拆除D级危旧房。全面完成雷石、大路、石盖口3个村安置点房屋建设及相关配套设施建设。坚决打好蓝天、碧水、净土、清废“四大保卫战”，定期开展整治点位“回头看”，加快“美丽河湖”“污水零直排区”创建，持续改善水环境质量。三是乡风文明有榜样。大力弘扬乡贤文化，积极谋划乡贤联谊活动，发挥乡贤能人带头示范作用。建设“文明高地”，深入挖掘乡愁元素和特色文脉，深入打造独具特色的村级文化礼堂。进一步夯实农村文化阵地，宣传身边典型的好人事迹，有效扭转民风，改善群众精神风貌。深化移风易俗行动，全面倡导婚事新办、丧事简办。积极弘扬慈孝文化，推广农村居家养老模式。 （四）致力于为民发展理念一是关注民生实事。认真办好镇“十件实事”和村级“三件实事”。谋划县第二养老中心项目，加快农贸市场、影视中心等项目落地。实施学前教育“扩容改弱”工程，加快建设中心幼儿园。实行医疗卫生服务能力提升三年行动计划，深化“双下沉、两提升”，积极谋划第三人民医院项目，进一步优化公共卫生资源配置。积极落实人口新政，提升计生服务管理水平，不断完善公共卫生服务体系。全面落实社会保障政策，稳步提高农村养老保险、住房保险和新农合参保率，做好失地保险工作。完善社会救助体系，健全残疾人社会保障和服务机制，持续关心留守儿童和空巢老人。扎实开展“青田无欠薪”行动，有效控制欠薪事件发生。二是促进农民增收。打好低收入百姓增收攻坚战，扎实开展低收入群众排摸工作，实施富民惠民行动计划，助推产业增效农民增收。围绕“搬哪些人、往哪里搬、该如何搬”，加快实施“大搬快聚”富民安居工程，加大偏远山村基础设施建设，深入开展小规模自然村搬迁，着力改善贫困群众的生产生活环境。大力实施“雨露计划”，落实贫困群众技能培训，支持引导参与就业，增强贫困群众脱贫的内生动力。创新扶贫方式，引导社会力量参与精准扶贫，力促低收入群众脱贫增收。三是创新社会治理。深化“平安船寮”、“法治船寮”建设，严厉打击各类违法犯罪活动，持续改善治安环境。夯实社会管理基础。健全依法维权和化解纠纷机制，加大社会矛盾预防、排查和调处力度，扎实推进信访积案化解，确保社会大局和谐稳定。完善突发事件应急处置预案，提高公共突发事件防范和处置能力。加强安全生产和食品药品安全管理，严格落实安全生产责任制，严防重大安全事故发生。继续保持“青山白化”治理高压态势，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治、殡葬改革等工作。加强人民武装、民兵预备役工作。进一步做好审计、统计、档案、民族、宗教、老龄等工作，支持工会、共青团、妇联、残联、侨联、关工委工作。 三、加强政府自身建设新形势、新任务对政府工作提出更高要求，我们必须不忘初心、牢记使命，切实强化政府自身建设，不断提高政府决策效率和执行效率，真正将“激情拼搏，勇立潮头”的龙舟精神融入干事创业的伟大实践中，建设党放心、人民满意的政府。一是打造绝对忠诚政府。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实中央和省市县的重大决策部署，坚持把守护生态安全作为政治责任，着力发挥优势、补齐短板、创新驱动、勇立潮头，切实以尤为如此的担当践行“两山”理论、落实“丽水之干”、不负“丽水之赞”，在高质量绿色发展征程上争做排头兵。二是打造高效政府。持续深化“最多跑一次”改革，提高行政效率和服务质量，让“小事不过夜、大事不过月”成为履职常态。推行政府工作清单管理，按照“可量化、可执行、可落地”要求，严格执行限时办结制，做到定一件、抓一件、成一件，全面提升政府服务效能。深化“住村联心、住夜执勤”等工作制度，推动问题在一线发现、工作在一线推进、困难在一线解决，最大程度拉长服务群众的时限，多为群众解决实际问题。三是打造有为政府。实施政府工作清单化、项目化、目标化管理，明确责任书、时间表、路线图，大力弘扬“靠前站、带头干、跟我上”的干事作风，切实增强“不进则退、慢进也是退”的忧患意识，始终保持奋发有为的精神状态。做到人人肩上有任务、千斤重担众人挑，做到群众的事情一天都不能拖、一分钟都不能等，真正干出船寮干部的精气神，干出船寮发展的加速度。四是打造清廉政府。始终把纪律规矩挺在前面，严格执行中央八项规定精神和省委“36条办法”。驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，始终保持廉洁本色。坚持政府过“紧日子”，从严控制政府各项支出，把更多的资金用在改善民生与保障发展上。强化政务公开，提高政府行政透明度。坚决预防腐败现象发生，加大对扶贫领域、公务支出、公款消费等重点领域进行专项检查，有效规范村级三资管理，完善三公经费管理机制。切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表、同志们!奋斗创造历史，实干成就未来。2019年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的领导下，团结全镇人民，凝聚起新时代奋进的伟大力量，提质提速、全力奔跑，为与全县同步高水平全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【横峰县招商】2019年姚家乡政府工作报告

  政府工作报告黄利忠(2019年4月27日)各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、总结2018，坚定发展的信心和决心2018年，在县委、县政府和乡党委的领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府紧密团结和带领全乡人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，主动适应发展新常态，紧紧围绕建设“生活富裕、生命阳光、生态优美”的幸福新姚家这一目标，实现了脱贫攻坚成功摘帽，秀美乡村全域铺开扫一遍，招商财税实现新跨越，产业结构调整大变样，民生事业再上新台阶，全乡干群攻坚克难，创新实干，有力推动了全乡经济社会健康快速协调发展。2018年度，我乡荣获全省“生态文明示范基地”、全省卫生乡镇、江西省美丽休闲乡村、全市文明乡镇、全市“3A乡村旅游点”4个、全市先进基层武装、全市四好农村公路示范乡镇、全市信访工作“三无”乡镇，全市优秀基层商会、全县脱贫攻坚先进乡镇等荣誉称号。1.脱贫攻坚扎实推进。紧扣“两不愁、三保障”目标，举全乡之力深入推进脱贫攻坚工作。2018年，共投入各类扶贫资金1300余万元，全面打赢“精准再识别、产业再帮扶、村庄再提升、保障再落实”四大战役，大力开展“连心行动”、“清零行动”、“新风行动”、“决胜行动”，共实现517户1898人脱贫，贫困发生率从11.22%下降至了0.56%。2018年6月，我乡迎接了国家第三方评估检查，稳固实现了“两不愁三保障”目标，顺利脱贫，将戴在头上几十年的贫困帽子成功“甩开”。制定了脱贫攻坚巩固提升方案，从产业、就业、创业三个大方面制定了详细的巩固提升措施。大力发展产业，通过“农业公司+合作社+贫困户”等模式，扶持发展手工业加工、甘蔗、养牛、杨梅、水蜜桃等特色产业。在2019年全县脱贫攻坚表彰大会上，我乡获得脱贫攻坚先进乡镇荣誉称号。2.乡村治理成效初显。2018年，我乡在实现了秀美乡村扫一遍的基础上，下大力气探索了一条乡村治理的新路。创新打造了“1+3”乡村治理新模式，即：以村党支部为核心，组建村民理事会、五老督委员会和乡贤促进会的“三会”自治组织，推动乡村治理秩序得以优化、村规民约得到复苏、村民自治文化得以践行，有效提升了乡村治理水平。我乡《支部建设1+3、助推基层组织治理升级》的经验做法荣获全省党务技能大赛一等奖，并在全县予以推广。农村卫生保洁实现常态化，2018年姚家乡按照“户分类、村收集、县转运”要求，全面落实城乡一体化运行机制，推进农村生活垃圾清扫、转运、处理和城市同步。全乡环境整治157.07万平方米，每月开展一次环境卫生大巡查，以巡促治，初步实现了环境卫生的长效治理。同时，我们还通过压实包村班子成员、包片村干部、党小组和保洁员等“四支队伍”的责任，实现了村庄的日常管理、环境卫生、鸡鸭圈养、绿色殡改、农民建房等各项工作的全面提升。随着秀美乡村的建设和环境卫生的改善，2018年，我乡共接待了来自2个国家、22个省(市)的各类参观考察团及游客共计4万人次，中央部委、省委主要领导都先后来到我乡检查指导工作，姚家秀美乡村的名片越擦越亮。3.经济发展平稳向好。在保持经济较快增长的同时，全面提升经济发展质量和效益，主要经济指标实现稳中有升。2018年完成财税3556.1万元，税收增幅达13.4%，居全县第2，税收占财政收入比重提高0.9个百分点,财政质量不断优化。全乡经济发展实现了历史性突破，呈现出速度加快、结构优化、活力增强的良好态势。招商财税成绩斐然。2018年，共签约入园企业2个，新增规上企业1家，洽谈项目3个，其中，江西正和隆科技有限公司、江西莱博尔实验室装备制造有限公司已开工建设，已经投产的江西畅达有限公司年销售收入突破1亿元。4.民生投入持续加大。一年来，我们坚持把共享发展成果作为政府工作的出发点，加大民生事业投入，不断增强群众幸福感、获得感、安全感。基础设施逐步完善，共向上级争取项目99个，共投入各类资金3264.23万元完善各类基础设施建设，大力实施农田水利、修桥修路、安全饮水、美化绿化等工程。共实施土地整理项目280余亩，土地增减挂项目135亩，高标准农田改造1970亩。投入400余万元，新建改建公路6.4公里，被评为全市“四好农村公路”示范乡镇。惠农政策落实到位。全乡低保人口567户797人，做到应保尽保、应退尽退;耕地力补贴全部按时发放到位，共补贴农户3119户，补贴面积14908.97亩，补贴金额166.98万余元。新型农村合作医疗、新型农村养老保险等工作均走在全县前列。5.人居环境明显改善。以创建全国卫生乡镇为契机，严抓环境卫生监督管理机制，实行每月一巡查制度，深入开展环境卫生专项整治行动，切实改善村民的居住环境和生活质量。2018年，我乡成功创建了“省级卫生乡镇”，下一步将继续向“创国卫”努力。结合公益性岗位，进一步增强保洁员队伍力量。全面推广标准三格式化粪池分户处理，结合“七改”工作，全面推进农村雨污排水管网沟渠建设。落实“规范建房、有偿使用、无偿退出”宅改新策，在苏家塘推行农村宅基地管理试点工作的基础上，又新增了七甲滩头和琯山百花洲两个宅改示范点，农民建房管控长抓不懈，全年拆除违法违规建筑8起，控违21起。6.生态品质不断提升。全面落实水库、山塘、猪场退养政策，退养水库13座，山塘86座，退养拆除养猪场8个。完成去冬今春造林1200亩，招用生态护林员14人，森林防火巡逻员14人，发放公益林生态补助金38万，实施非矿山巡查160余次。全面推行“河长制”，对全乡2条河湖进行分级管理，实现河湖全覆盖，制定下发《姚家乡实施“河长制”工作方案》，结合扶贫领域的公益性岗位，单独设立河道保洁员，与涉及到的村签订责任书，对河里野生鱼类进行保护，大力打击毒鱼电鱼行为，留住姚家的绿水青山。7.文明新风持续向善。大力推行移风易俗，群众厚养薄葬、文明治丧的观念逐渐形成，殡葬改革工作由强制性向主动性转变，后占村群众捐资建公墓的做法在全乡、乃至全县殡改工作中带了一个好头。大力弘扬家风家训，积极开展文明家庭评选，在全乡范围内营造了孝老爱亲、文明和谐的良好氛围。持续开展文明新风进万家活动，礼孝东山重阳礼孝节、滩头农民丰收节、兰子村60岁集体生日、百家村广场舞大赛及厨艺大赛、后占村农民运动会、建作村最美人物评选、江夏“三八”节文艺汇演、好客王家春节联欢晚会等活动在群众中反响强烈。8.社会大局和谐稳定。坚持将扫黑除恶工作作为重要政治任务来抓，重点抓好矛盾纠纷的排查，做到“家底清、情况明”，定期对全乡所有可能引发的不稳定因素进行摸排建立台账，并逐一进行化解销账。充分发挥人民调解、五老人员的作用，把大事化小，小事化了，力求把事态控制在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，2018年，全乡共发生警情、各类矛盾纠纷66起，均得到有效化解，成功率达99%。人民群众安全感不断提升，全乡社会环境和谐稳定。全年没有出现重大安全生产事故，无重大信访案件，做到了无群众赴京访、赴省访，无群众集体越级上访，无重大影响社会稳定的信访事件发生。切实维护了我乡的社会稳定，人民群众安全感不断提升。9.自身建设不断加强。着力加强“五型”政府建设，扎实推进普法学习，打造“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”的新型政府。坚持民主集中制，认真执行“三重一大”议事规则，加大政务公开力度。严肃党内政治生活，认真执行民主集中制;自觉接受乡人大的监督，办理人大代表建议9件，交由乡政府办理3件，办结率100%。与此同时，审计、人事、统计、保密、档案、科协、文联、对台、老龄、工商联、工会、红十字、残疾人、妇女儿童、外事侨务、民族宗教、老年体协、防震减灾、应急管理、人民防空、慈善事业、消防武警、民兵预备役和“双拥”等工作都取得了新的成绩。各位代表!过去一年，姚家在应对复杂形势和严峻挑战中逆势上扬、加快发展，是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大大力支持的结果，也是全乡人民团结奋进的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡各行各业辛勤劳动、乐于奉献的广大党员干部群众，向所有关心支持姚家改革发展稳定的各级领导、各位人大代表和各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要看到面临的困难和问题：经济结构不优、总量不大、质量不高，发展不协调、不平衡;支柱性产业培育不够，核心竞争力不强;虽然已经脱贫，仍然还有少数群众在一些方面存在困难;乡风文明程度还有待提高，投资营商环境亟待改善;人才资源紧缺，部分党员干部能力素质与乡党委的要求还有一定差距;政府履职能力有待进一步提升，等等。针对以上问题，我们要坚定发展信心，抢占先机、自我加压、努力开创姚家经济社会发展新局面。 二、精准定位，明确发展的思路和目标2019年是新中国成立70周年，是决胜全面小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年工作，意义十分重大。今年乡政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议、省委十四届七次全会、市委四届七次全会以及县委十九届七次全会精神，围绕高质量跨越式发展目标，坚持工农并举，以项目建设为主抓手、以产村融合为主方向、以生态立乡为主路径、以百姓幸福为主目标，开启乡村振兴、全面小康、富民强乡新征程，打造生态农业乡村体验区的“姚家样板”。主要目标是：财政总收入完成3805.1万元，增长7%;固定资产投资增长6%，生产总值增长6.1%，旅游总收入增长12%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。 三、精准发力，夯实发展的任务和举措围绕上述思路和目标，结合新时代、新征程、新要求，我们将重点做好以下几个方面工作。1.聚力乡村振兴，建设“美丽”姚家。一是发展乡村旅游。积极融入我县“全域旅游”大规划，结合我乡秀美乡村创建结果，抓住铺矿火车旅游小镇建设的契机，大力发展乡村旅游。打好民俗牌，深挖红色文化、畲族文化和家训文化，继续挖掘乡村文化底蕴，留住乡愁、记下历史、传承根脉。打好创造牌，壮大产业发展，推出“四季果园采摘地图”，让游客一年四季都有果可摘、有景可看;推出农家特色小吃，包装一批具有姚家特色的小吃，让游客有东西可吃、有东西可买。打好创新牌，打造差异化、特色明的“家庭农场”，以白枇杷、杨梅、百香果、白玉蜗牛、垂钓、风光赏析为主题，以自然村为单位，凸显一村一景，形成以“家庭农场”为核心，农家乐、休闲聚餐为主导的乡村旅游经营模式。二是推行乡村治理。以乡村振兴战略为引领，以创建全国卫生城市为契机，以“家禽圈养、林果管护、房前屋后整齐摆放、黄土覆绿、沟河清理”五大行动为抓手，助力秀美乡村再提质。继续发挥群众主体作用，探索推行乡村治理新模式，根据各村实际组建理事会、监事会、促进会、互助会等“四会”组织，全面提高村民自治水平。继续发挥包干班子成员、包片村干部、党小组和保洁员“四支队伍”的管护合力，积极推广后占村党建+乡村治理的有效模式，打造乡村治理的“姚家样板”。三是发展高效农业。围绕乡村振兴战略目标任务，多层次多方位吸引社会资本和地方资金集中投入农业产业。抢抓机遇，加快农业产业结构调整，实现单一农业产业向多元产业转型，立足我乡自然条件特点及种养习惯,按照发展特色农业、绿色有机农业、生态农业、采摘农业的基本定位，形成千亩药材、千亩果园、千亩水稻制种、千亩马家柚、千亩富硒水稻、千亩绿色蔬菜的“六千产业”集群，为实现农业现代化、规模化、产业化生产提供坚实的基础。四是冲刺创卫行动。在2018年成功创建省级卫生乡镇的基础上，再宣传、再发力、再提标，广泛、深入、持久地开展卫生达标、健康教育、除四害等工作，抓好农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治、家禽圈养、非法采砂打击，全面落实农村人居环境整治行动方案。加大村庄周边生态山林、河湖水系、农田景观保护，统筹山、水、林、田系统治理，优化路边、水边、坡边、宅边绿化种植，巩固姚家村集镇整治成果，决战决胜“创卫”攻坚战。五是加强生态保护。坚定不移走生态优先、绿色发展道路。坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。坚持“源头治理、过程监管、违规严惩”，对不符合环保政策要求的项目，坚决实行“一票否决”;全力推行“河长制”，严厉打击各类涉水违法犯罪行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，深化农业面源污染防治。全面推行“林长制”，加强森林有害生物防治，加强天然林、自然保护地生物多样性保护，严厉打击乱砍乱伐、滥挖滥捕滥猎等破坏生态环境行为。推行农业绿色生产方式，推广稻虾综合种养、林下种养、畜禽养殖废弃物资源化利用、秸秆综合利用等生产模式和技术，实现环境保护与农民增收“双赢”。六是提升农民素质。继续推行移风易俗，从思想上引导农民向好向善。深入开展“感党恩、听党话、跟党走”系列活动，结合我乡母亲节、敬老节、集体生日、农民运动会、党小组组织生活、最美人物评选等载体，进一步丰富活动形式，着力弘扬正能量，确保感恩教育入脑入心。2.聚力经济发展，建设“实力”姚家一方面要继续加大招商引资力度，通过多方渠道为我乡引进一批对百姓有利的大项目、好项目，不断壮大乡域经济，增加农民收入，造福姚家百姓。坚持领导带头、全员上阵，推动全民招商、以商招商，全方位、多渠道开展招商引资，确保竣工投产一批、开工建设一批、签约落户一批、谋划储备一批。充分发挥我乡商会的资源优势，积极搭建民营企业平台，全面提升我乡民营企业的发展水平。另一方面要抓好各类项目建设。始终把项目建设作为推动经济发展的主要抓手，强化项目的规划、争取、实施和推进。精准对接苏家塘动物园建设项目，抓好高标准农田建设项目、土地整理项目、增减挂项目及其他各类项目建设，以项目建设提升姚家总体实力。3.聚焦民生福祉，建设“幸福”姚家。一要巩固脱贫成效。按照“四个只增不减”要求，确保帮扶长效化，实现可持续稳固脱贫。坚决实施好教育、医疗、安居等政策性保障。确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。坚持扶贫与扶志相结合，积极开展党建引领进万家、产业发展进万家、绿色生态进万家、文明新风进万家、人才科技进万家、乡村治理进万家“六进万家”系列活动，建立正向激励机制，实现“要我富”到“我要富”的转变。促进扶贫产业长远发展，大力发展集体经济，进一步发展好现有产业，实施一批扶贫项目，加大产业扶贫力度，推进产业带动扶贫，确保到2020年全乡人民致富奔小康。二要持续改善民生，立足全覆盖，提高农村居民基本养老保险缴费覆盖率和新型农村合作医疗保障水平。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业，继续完善城乡低保、农村五保制度，推进城乡医疗救助、“两癌”妇女救助，真正让困难群众得到帮助。大力弘扬孝老敬老和爱幼扶幼的社会风尚，采取政府补一点，社会资金投一点的方式，助推我乡教育、医疗、养老事业健康发展。三要稳定社会秩序。深入推进“扫黑除恶”专项斗争。开展涉黑涉恶线索摸排上报和依法打击工作，切实解决影响乡村稳定的源头性、基础性、根本性问题，为经济发展创造和谐稳定的社会环境。完善“让群众只访一次”信访工作机制，推进信访诉求马上办、简易办、上门办，及时回应群众诉求，继续保持我乡连续多年信访工作“三无”乡镇的良好传统。强化规划执法，维护规划秩序，继续严控农民建房，严厉查处违法用地、违法建设行为。四要加强平安建设。大力推进综治中心、综治信息化、网格化管理“三项建设”,全力打造平安姚家。认真落实民族宗教各项工作任务，进一步加强反邪教力度，引导群众“信党不信教”。落实安全生产、消防“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，切实加强对中小企业、水库坝塘、河道、危险化学品、道路交通、食品药品等领域的安全监管，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。4.聚焦自身建设，建设“高效”姚家。姚家正处于奋力崛起、先试先行的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设“五型”政府。一要树牢四个意识，建设忠诚型政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和县委的决策部署谋划工作、推动发展。二要切实转变职能，建设服务型政府。坚持把服务作为政府的天职，提升政府服务效能，使“思想开明、办事规范、快捷高效”成为姚家乡政府的鲜明标签。深化“放管服”，提升干部服务群众工作能力和水平，加大“只进一扇门”“一次不跑”“最多跑一次”改革力度，方便企业、群众办事。积极构建“亲”“清”型政商关系，对投资者遇到的困难、提出的问题、反映的诉求，真心诚意、合法合规、千方百计帮助解决，大力营造重商、亲商、安商、护商的浓厚氛围。三要坚持解放思想，建设创新型政府。坚持解放思想、实事求是，激励全体干部开动脑筋、勇于革新、探索实践，大力推动政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新，全面释放创新创造活力和强劲动能。尤其是要紧紧扭住乡村振兴的战略重点，围绕贯彻落实新发展理念，推出更多实质性动作、突破性措施和创新性招法。四要立足提质增效，建设担当型政府。大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。2019年，我们将对各村实行绩效管理，奖励先进、鞭笞后进，全面提升各村的担当落实能力，形成各村主动谋划、主动工作、靠前落实的良好工作作风。五要坚持转变作风，建设过硬型政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。加大监察法宣传教育力度，让监察职能向纵深发展。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。深入推进政务公开，严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的大力支持下，紧紧依靠全乡人民，扎实苦干，勇往直前，为加快建设“经济结构优化、民生发展优先、生态环境优美”的幸福新横峰、打造“可爱的中国”摇篮贡献姚家力量!

  2025-07-08

• 【宁海县招商】2019年桑洲镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予以审议，并请其他列席会议的同志提出意见。 一、革新提质求进，2018年的发展来之不易2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是桑洲镇在挑战中克难奋进、在压力下积极转型的一年。在这不平凡的一年里，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，围绕建设“活力桑洲、富庶桑洲、美丽桑洲”这一主要目标，深入实践“六争攻坚、三年攀高”行动计划，突出抓好“大产业、大交通、大水域、大环境”四大支撑工程，全力以赴开创桑洲“绿富美”新局面。全镇社会经济各项工作稳步有序推进，2018年实现辖区生产总值5.57亿元，同比增长6.3%;实现财政一般预算收入4163万元，同比增长14.5%。 （一）注重提质增效，镇域经济健康发展旅游经济优势凸显。全域旅游点线面并进。完成桑洲游客集散中心(清溪文史馆)主体工程建设，深化旅游节点改造，完善3A级旅游厕所、生态停车场、标识标牌等旅游基础设施，顺利通过宁波市乡村全域旅游示范区复评，夯实3A级景区创建基础。旅游业态更加丰富多样。新引进明心斋禅茶主题民宿，启动“山盟海誓”奇趣桃园、“玩转南山”等旅游项目，已建成高端精品民宿9家，其中南与舍客栈获评全国巾帼示范农家乐，油菜花基地入选浙江省“最美田园”，南岭村获评浙江省3A级景区村庄，被电影《春天的马拉松》摄制组选为拍摄主景地，同年5月《人民日报》专版刊登《浙江有个南岭村》，南岭的蝶变成为浙江乡村振兴的典范之一。旅游品牌效应显现。成功举办第七届宁波市油菜花节暨第十五届桑洲品茶节、江南一百悟·花越野赛、“行行出状元”2018宁波市青年茶艺技能比武活动，高质量承办全国旅游民宿行业会议现场观摩活动，吸引游客观光休闲，全面展示桑洲旅游资源及文化底蕴;积极参与2018宁波国际旅游展等活动，推介麦饼等桑洲美食，打响“天空茶镜、花漾桑洲”名气。一年来，接待游客50万余人次，团队游客突破120批次，创经济效益1000多万。工业经济运行平稳。面对经济下行压力，积极应对各种挑战，着力优化服务，加大扶持力度，助力企业转型升级。全镇实现工业总产值4.1亿元，规上工业产值1.17亿元，工业增加值2834万;实现自营进出口业务2933万元，同比增长74.69%，全年实现出口2918万，同比增长74.31%;积极开展招商引资活动，完成协议外资200万美元，实到外资80万美元;实现浙商回归投资520万元、市县外内资投资200万元，吸引浙江博物汇多媒体科技有限公司等文创企业落户桑洲。完成“低小散”企业(作坊)块状行业整治提升。全面启动第四次经济普查工作，对全镇298家法人单位及1039家个体户样本开展上门排摸登记工作，排摸率实现双一百。农业经济稳步发展。优化茶叶产业发展，总投资6700万元完成茶叶加工展销中心、精品茶园改造提升、茶园景观基础设施等13个建设项目，打造茶旅一体的现代农业综合体，茶叶总产值突破8000万，成功获评全县首家省级茶叶特色农业强镇。进一步完善农田水利基础设施，投入550万完成5000亩高标准农田建设。进一步整合涉农资金项目，获县涉农部门立项29个，获取上级补助资金2000万元。健全基层防汛体系，启动水利项目物业化管理，完成石岭坑、新塘2座山塘招投标，不断推进清溪三期、麻岙溪小流域治理。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务，共确权承包户5020户，承包土地面积9708亩。积极开展镇区范围内果蔬等农产品质量安全检测，做好森林防火、防汛防旱以及畜禽养殖等工作。 （二）紧扣功能定位，镇容村貌优化改善多措并举建设美丽村镇。巩固小城镇环境综合整治成果，实现镇区街面路网“洁化、绿化、美化”。完成22个行政村的村庄规划，有序开展农村房屋确权登记工作，加大违法用地管控力度，促进全镇规范用地。稳步推进村庄整治提升工程，累计投资450万元提升田洋卢、坑口两村，共拆除危旧房9600平方米，道路硬化4800平方米，新建公厕14座，建成安置房1处，村容村貌大幅提升。持续扮靓乡村环境，全面推行农村垃圾分类减量化处理，投资165万元新建10处厨余垃圾处理站;沙地村“美丽庭院”，长田头村、平园村“清洁庭院”通过验收。累计投入4000余万元，完成7个村的农村生活污水处理工程，基本实现全镇农村生活污水处理全覆盖。改建结合提升基础设施。以全域化为抓手，以精品线、示范村打造为载体，有序推进镇区基础设施配套提升工作。其中，甬临线改道工程完成土地征收500亩，苗木征收565户，并出台专项方案，推进重点地段征迁工作。进一步完善交通道路体系，累计投资2400万元，完成上林停车场至大红树、长田头至茶场(一期)和麻岙岭顶至团结等3条公路提升工程，完成上龙潭至里岙庄弯道道路路面拓宽、梁书线至犁头山公路路基工程;镇区内三线下地道路路面恢复工程完成率达90%，完成13处乡村道路安全隐患点治理。创建1个镇级农村家宴放心厨房，保障农村饮食安全。完成卫生院迁建工程前期政策处理工作，逐步改善卫生医疗条件。落实“厕所革命”，投入190余万，顺利完成全镇61个生态公厕改造提升工程，有效提升人居环境。综合治理改善环境质量。扎实推进“五水共治”“三改一拆”“两路两侧”等工作，狠抓生态治理，镇村环境得到优化提升。初步完成污水零直排区创建，完成街区内沿街80家商铺、2家餐饮企业的油污分离和截污纳管，铺设污水管网15公里，投资350万改造镇污水处理站，污水处理量达到343吨/天。河道清淤疏浚40公里，清除河道垃圾1000余吨，关停搬迁沿岸污染企业5家、养殖场13家，镇域河道水质基本稳定在II类水标准。扎实推进南山章、六峰、江下三处地质灾害隐患治理工作，实现“三年任务两年完成”目标，顺利完成“除险安居”重点任务。“三改一拆”“两路两侧”工作持续发力，拆除各类地块、建筑等约3.76万平方米，整改两路两侧问题点位51处，完成县年度考核任务的143%。 （三）强化公共服务，民生福祉持续提升社会保障水平稳步提高。已实现“最多跑一次”事项50项，优化办事流程、细化事项清单，全年窗口办件量共2694件。加大社会救济力度，充分发挥民政、慈善、红十字会、残联的社会稳定器作用，累计发放各类社会救助、扶贫帮困资金986万元，惠及救助对象2.45万人次。成立23个行政村慈善工作站，募集善款42万元，举办第一届桑洲慈善奖励表彰大会，营造良好慈善氛围。规范企业用工，全力化解劳资纠纷，2018年共处理劳动纠纷5件，完成“无欠薪”目标。社会保险工作实现“应保尽保”，养老参保率达118%,城乡居民医保参保率达99.3%。社会事业发展更加和谐。持续加大教育投入，超额完成宁海中学和知恩中学名额，创阶段性新高。依托成校推进“妇女创业扶持培训宣传项目”，成功举办2018宁海县社区家政服务月嫂技能比武大赛和桑洲镇首届“桑州小吃”技能比武大赛。挖掘一批桑洲小吃制作人才，实现登记在册桑洲月嫂1568人，稳定就业223人，直接经济效益达2000余万元。有效开展全民体育运动，助力乡村振兴，全年共组织4场“千里走宁海”大型越野徒步活动，吸引1000余名徒步爱好者参加。积极开展“乡村振兴村民运动会”，多个项目在县里获奖，其中钓鱼项目囊括团体 一、二等奖。扎实开展文化宣传工作，全年组织送戏、送电影、送晚会等“文化下乡”活动230余场次，极大丰富人民群众业余生活。计生服务实现新转型，有序开展“优生检测”“两癌筛查”等服务工作，检查率均达95%以上，累计开展专项宣传服务活动十余场，1000余人受益。卫计工作进一步加强，南岭、团结、麻岙成功创建省级卫生村，桑洲、平园、长田头成功创建市级卫生村，镇村环境卫生得到较大改善。社会治理体系不断完善。进一步推进“四个平台”建设，完善综合指挥室工作平台。推进雪亮工程建设，新增高清摄像头127个，网点布控至各行政村，基本实现全镇监控全覆盖。加大矛盾纠纷排查调处力度，累计化解矛盾纠纷94件，受理省统一政务咨询平台信访件173件、按期答复率100%。镇区范围实施全天候、全覆盖的新型网格化管理模式，配备57名全科网格员，完成入户走访8000余次，走访完成率100%，上报受理事件2941件，实现连续5个月县内考核满分。顺利完成全国两会、枫桥经验大会以及乌镇互联网大会等重要时期维稳安保任务。开展为期40余天的非洲猪瘟应急防控，出动检查人员333人次，确保辖区内无疫情灾害发生。深入开展安全生产工作，全年共开展安全、消防检查120次，发现隐患152条，事后整改率达100%，无重大安全事故发生。在推动经济社会发展过程中，我们驰而不息加强政府自身建设。行政效能有效提升，从严治政全面落实，严格遵循重大项目决策程序，自觉接受人大和社会各界的监督，加快办理人大代表建议和政协提案。严格执行工程招投标和工程审批制度，切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量，把权力运行置于阳光之下。加强增收节支，促进厉行节约，严格预算执行，强化考核评估，有效控制三公经费支出。认真履行“双岗双责”，全面提高工作执行力，继续完善抓落实的工作机制，完善责任追究机制，倒逼政令畅通和重大项目推进。牢固树立群众理念，增强服务意识，把维护群众利益作为政府工作的出发点，严格落实周二下村制度，不定期开展民情家访，深入基层工作，及时掌握村情民意，解决群众实际困难。各位代表，一年来全镇取得的成绩令人欣喜，这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大党员干部群众共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我仅代表镇人民政府，向全镇人民以及所有关心、支持桑洲经济社会发展的各级领导、各位代表、各界朋友表示崇高敬意和衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济社会发展还面临着一些问题和挑战。主要是：新常态下转型升级的步伐还不够快，面对经济下行、生态成本等重重压力，传统产业转型难度较大，新兴产业、重大项目总量不足，产业结构有待进一步优化调整;新征程下乡村振兴的步伐还不够快，财政收支矛盾进一步加剧，政府债务化解压力较大，绿色发展任务艰巨，人才短缺，农民增收困难，城乡发展仍需进一步提速;新期盼下民生改善的步伐还不够快，基础设施配套、教育卫计事业、公共服务保障等与人民群众的期盼还有一定差距;新要求下公共服务的步伐还不够快，随着舆论引导、社会维稳等任务更加繁重、压力层层递进，政府自身管理、服务质量和社会治理水平有待进一步提高。对此，我们一定高度重视，采取切实有效的措施认真加以克服和改进。 二、创新破难奋进，谱写2019年新篇章2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。综合研判形势，当前正处于世界经济结构与秩序的裂变期、我国经济结构转换的关键期、深层次问题的累积释放期以及新一轮大改革的推行期。我们不仅要看到外部变化与内部矛盾“共振”带来的挑战，更要看到我国发展经济长期向好的态势不会改变;看到中央“六稳政策”的坚定实施，各部委和省市扶持民营经济、刺激内需、扩大投资等举措的相继落地，已经并将更大程度上提振社会信心、改善市场预期;看到近年来我县发展的基本面不断向好，经济韧性和回旋空间比以往都有了很大的提升;看到桑洲独特的活力和动力，特别是要看到绿色生态红利加速释放、甬临线改道对镇村功能区块的优化契机以及清溪水库工程带来的新机遇和干群力量的加速汇聚，我们有坚定的信心，坚实的底气，坚定不移地办好桑洲实事，努力开创更加美好的新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实上级党委、政府以及镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，全力以赴稳增长、攻项目、治环境、惠民生、防风险，大力开展“创新破难奋进年”活动，以“大产业、大交通、大水域、大环境”四大支撑工程为抓手，谱写桑洲“绿富美”乡村振兴建设新篇章，向建国70周年献礼。综合考虑发展形势、发展阶段和发展要求，建议今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值比上年增长6%，财政一般预算收入4300万。在实际工作中，我们努力争取更高质量、更好结果。实现上述目标要求，关键是着力抓好以下四个方面： （一）调结构促转型，不断增强发展动力壮大旅游规模。以创建3A级景区为抓手，顺利通过宁波市全域旅游复评工作，深度挖掘旅游资源，不断丰富旅游业态，完善旅游基础设施，打造新的热点产品。启动明心斋禅茶主题民宿规划建设，组合开发“玩转南山”旅游综合项目、山盟海誓主题桃园等精品项目，做足特色旅游文章。引导精品民宿集群化发展，排摸闲置特色民居，探索村民宅基地流转机制，解决投资落地难题，激发村镇二次创业活力。深度开发农特产品，讲好“桑洲麦饼”故事，尝试推出文旅融合产品，推广桑洲非遗文化元素。全面提升旅游接待水平，完善升级旅游配套设施，完成清溪文史馆工程，进一步探索旅游集散中心一站式多元化服务机制。精心设计点线，串联屿南山岗多个行政村，打造“四季花海”景观，推动沿线各村旅游开发，使空心村重新焕发生机。狠抓工业经济。继续加大对企业的扶持与引导，借助中国制造2025、科技创新等政策平台鼓励企业做大做强，推动优势企业提升产品竞争力、市场影响力和行业引领力。通过调查走访和分类指导，鼓励和引导中小微企业创新发展、集约发展，帮扶有条件的中小微企业实现“小升规”。依托现有生态资源优势，加大招商引资力度，坚持领导带头、上下联动、优化浙商回归、返乡创业环境，挖掘身边乡贤，加速推动项目回归、人才回程、资金回流。做强特色农业。做大做强省级茶叶特色强镇，做精优势产业，扩大茶叶种殖规模，增加优质茶叶供给，健全茶叶发展产业链，完成精品茶园良种化改造、桑洲茶场景观工程建设，打造彩色水稻、四季花海等田园综合体。加快发展现代农业，着力培育一批新型经营主体，打造一批以胭脂米、牡丹精油为主的农产品品牌，促进农业与旅游业深度融合，助推精品民宿等特色产业发展，实现农业增效、农民增收。深入开展涉农资金整合，扎实推进各项涉农基础设施建设，完成山塘整治和农田水利设施工程。 （二）抓提升优环境，持续改善镇村面貌加快建设美丽城镇。在小城镇环境综合整治的基础上，实现桑洲“美外形”与“提内涵”双跨越。出台《关于进一步加强村级工程建设项目管理通知》，规范村级工程建设行为。继续配合县级部门完成桑洲卫生院迁建工程和甬临线改道工程，力争启动交通综合体项目，推进危桥改造工程，配合做好清溪水库前期工作，提前谋划甬临线改道后区域配套提升工作。继续优化镇内道路交通网，全面恢复三线下地路面。继续深入开展小城镇环境卫生、城镇秩序、镇容镇貌三个方面的整治工作，结合自查并协同相关部门开展好“线乱拉”、“道乱占”、“车乱开”、“摊乱摆”、“房乱建”的整治工作。着力打造宜居环境。继续加大新农村建设步伐，坚持抓落实、抓推进、出成效、见效果，力争部分节点、部分区块、部分村成为精品典型。全面启动宅基地确权工作，投资3300万元完成农村公路改造工程，并谋划好2020年交通投资项目，改善群众出行环境。高标准推进29个农村公厕新建和改造提升工程，高质量完成村庄提升工程，高规格完成美丽乡村合格村创建。有序推进文化工程建设，重点新建5个村文化礼堂，为百姓提供娱乐休闲场所。适时启动平园村村级体育休闲公园建设工程，满足高山村民休闲健身需求。探索美丽经济绿色发展，精准发力壮大村级集体经济。 （三）促和谐保稳定，着力提升民生福祉完善公共服务体系。以服务群众为出发点和落脚点，加快“最多跑一次”改革，优化办事流程，下放事项权限，加速信息化进程，确保各项业务经办率达100%。完善企业经营不善、重点工程建设等重点领域不稳定因素的风险评估机制和涉稳舆情收集研判应对机制，继续推动领导包案信访问题的化解工作。加大流动人口综合引导调控力度，从严从快打击各类违法犯罪行为。强化公共安全监管，深化人民调解、禁毒、反邪教、社区矫正、普法宣传、安全生产等工作，确保社会安定安宁、人民安居乐业。保障社会公共安全。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，进一步增强大局意识、忧患意识和担当意识。加强和创新基层社会治理，深化立体防控社会治安，探索政府、社会、企业多方参与的安全监管模式，深化安全隐患排查治理，从严从细落实安全生产、消防安全责任，完善食品药品源头追溯机制，落实企业主体责任，提升应急处理、防灾减灾、舆情管控能力。强化网格化管理工作，依托“四个平台”，将综合治理、综合执法、安全生产以及食品安全等多个职能纳入统一网格体系，以综治网格解决基本问题、以职能部门网格解决棘手问题，统筹执法队伍力量，全面保障镇域公共安全。大力推行惠民工程。全面清底子、建档案，做到“精准参保、对症救助、精准扶贫”，有效优化“扶贫帮困救助”环境。继续做好社保扩面等工作，推进居家养老服务新模式，扩大社会保障受惠面。切实抓好教育卫生事业，多渠道筹措资金，加大教育投入，进一步提升教育软硬件设施，加强教师队伍建设，不断提高教育品质。完善分级诊疗服务体系，加强疾病预防、家庭医生签约等服务，为老百姓生命健康保驾护航。积极落实创建妇女培训基地，不断深化创业政策帮扶，加大就业推介和职业技能培训力度，扶持待业妇女建立特色门店，不断优化社会事业发展。 （四）强自律促发展，不断优化政府管理打造法治政府。坚持依法行政和公正司法，严格按照法定权限和程序履行政府职能，健全完善政府权责执行清单，切实强化对行政权力的制约和监督。主动接受人大依法监督，重视司法、舆论和社会监督。深入推进政府决策公开、政务公开、执行公开，完善政府信息发布机制，让权力阳光下运行。打造服务政府。完善科学民主决策机制，强化理论学习、教育培训和实践锻炼，加大一线专题调研、一线解难帮困等力度，不断提升行政水平和服务能力。充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织的桥梁纽带作用，确保群众的呼声得到更快的反映，群众的合理诉求得到更及时的回应，群众的切身利益得到更充分的保护。打造廉洁政府。始终把纪律规矩挺在前面，严格遵守“六大纪律”，严格落实党风廉政建设责任制、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，从严从紧整治为官不为、为官不勤等现象，坚决查处以权谋私、侵害群众切身利益等违纪违法行为，切实提高政府的执行力和公信力。同时加强财政资金预算管理、绩效评价和风险防控，规范政府采购和项目招标，严格控制公费开支，不断降低行政成本。各位代表，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，让我们在镇党委的坚强领导下，带着对桑洲的炽热情感、对发展的崇高责任、对事业的执着追求，勇敢接受比以往更为严峻的考验，倾心付出比以往更为艰辛的努力，为建设以“绿富美”为目标的特色小镇而继续奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年斑竹园镇政府工作报告

  2019年12月23日在斑竹园镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长朱成亮各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是中华人民共和国成立70周年，是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年，也是决战脱贫攻坚实现全面小康的关键之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“提升执行力，狠劲抓落实”的工作总基调，围绕“招商引资强镇、美丽乡村固本、经营集镇活商、壮大旅游富民”的总体发展思路，奋力从更高层次更大格局谋划中贯彻落实新发展理念，全面完成年度经济社会发展主要目标任务，呈现了新的发展气象。一年来，我们坚持抓落实促精准，脱贫成效进一步巩固全镇紧紧围绕“三精准、三落实”目标要求，以脱贫攻坚春、夏、秋、冬四季攻势为主线，抓重点、攻难点、补短板、强弱项，脱贫攻坚再战再捷。2019年实现脱贫203户、422人，贫困发生率降至0.38%。 （一）坚持精准导向，政策措施落地生根。实施易地搬迁7户31人，全镇现已累计实施易地扶贫搬迁263户1024人。全面落实“351”、“180”、“1579”等健康脱贫政策，为3305名贫困户人口代缴城乡居民医疗保险。为512名贫困人口代缴城乡居民养老保险。2019年春、秋学期享受雨露计划224人次，110名贫困大学生已办理生源地助学贷款。968名在校贫困学生均享受教育资助等相关政策。截至目前，斑竹园教育扶贫基金已收到捐赠55.67万元，先后表彰先进教育工作者3名，优秀教师52名，优秀学生32名，教育子女示范家庭18户。 （二）坚持实效导向，产业带动行之有效。全镇728户贫困户养殖黑毛猪1501头、养羊875头、养牛88头、养鸡1.5万只。坚持培育农业专业合作社和农业产业大户，长岭关村元胡、浙贝母种植带动239人务工，街道村自动化养鸡场带动15名贫困户务工，沙堰、漆店、长岭关村在中药材种植、维护、采摘、加工、销售等环节带动52名贫困户务工，漆店、沙堰、长岭关村30%群众种植天麻，户年收入近1万元，金山村猕猴桃种植基地带动130户发展、解决10名贫困户就业，万何村流转120余亩土地发展蚕桑、解决16名贫困户就业，王氏祠村试养肉兔成功并带动全镇50余名农户饲养。镇村集体光伏电站装机容量达到1660千瓦,年收入近150余万元，各村光伏电站装机容量均达到100千瓦以上。全年共有959户申报产业奖补、奖补金额277.9万元，预计经营收入1352.5万元。万河村、漆店村、街道村、王氏祠村被评为特色种养业达标村、长岭关村被评为“一村一品”达标村。 （三）坚持激励导向，内生动力持续增强。开展茶叶班、果蔬班、中药材班、畜禽养殖班、益农社信息员班等各项技能培训392人次。开发公益性岗位526个，实现就近就地就业，有效增收。通过招商引资解决434人就业问题。截至目前，县内就业437人、申报奖补59.8万元，县外就业1052人、申报奖补52.6万元。全年为221户贫困户发放小额贷款403万元。一年来，我们坚持抓项目促投资，发展基础进一步夯实 （一）招商引资有效益。总投资1100万元的丹阳市长城眼镜厂金寨市场服务中心项目顺利签约。总投资1.8亿元的马河田园综合体项目已开工建设。总投资1200万元邢湾民宿项目即将开业。总投资3000万元的胜和生态农业种养项目投入运营。总投资1200万元的百益天成机械制造项目顺利投产。精心谋划工业园B区建设延伸、扩展平整工业用地5亩，配套新建桥梁一座。落实家康竹制品有限公司、鼎辰工艺品有限公司等企业资金对接需求清单。积极协调解决斑竹园红色教育基地、瑞海商贸城等企业经营困难。 （二）项目建设有质量。2019年累计获得上级项目投入资金8571.42万元，其中：五大类扶贫资金共计3674.3万元，40个财政专项扶贫项目资金907.9万元，统筹整合36个项目涉农资金962.5万元，11个结余和存量项目资金142.9万元，138个债券县摘帽补短板项目资金846万元，康养中心建设项目资金815万元。其他项目资金共计九大类4897.1万元，其中：美丽乡村建设资金356万元，地质灾害治理项目资金110万元，后扶移民项目资金32个1345万元，人居环境整治项目资金837万元，大别山水环境治理项目资金2个1008万元，水利薄弱环节治理项目3个565万元，旅游驿站二期项目资金37万元，水土保持专项治理项目资金251万元，农田水利“最后一公里”项目资金388.1万元。2019年完成招投标项目127个，累计预算投资7608万元，中标成交额7102万元，其中：自行招投标项目124个，累计预算投资5666万元，中标成交额5515.4万元;公开招投标项目3个、成交额1586.6万元。截至目前，2019年集中及分散供水项目审计、2018与2019年畅通工程及扩面延伸工程审计、2018年易地搬迁项目审计、县摘帽补短板项目审计已全部完成，其余项目均已进入审计阶段。 （三）农业经济有规模。坚持多元化发展，在传统养殖黑毛猪、黄牛等品种的基础上，新建1000平方米自动化养鸡场、养鸡5.6万只。中药材产业稳步推进，扩大茯苓、天麻、元胡、黄精、贝母、灵芝等传统产业发展规模，新引进开发竹荪等特色品种。坚持延长产业链，新建斑竹园烘干冷链集配中心、斑竹园中药材服务中心。截至目前，全镇已有中药材收购贮藏点20余家，灵芝加工厂1家。投入180万元，新建羊肚菌基地两处、大棚36个，年产值300万元。种植油茶4700亩、山核桃760亩、猕猴桃500余亩，元胡239亩、黄精240亩。漆店草莓采摘园喜获丰收。 （四）旅游发展有特色。实施斑竹园旅游接待中心民宿项目建设，现主体工程已经完工。实施大别山快速通道斑竹园驿站二期建设，驿站规模进一步扩大，综合服务功能逐渐完善。建设大别山旅游风景道雕塑1处。建立全域旅游过境短信服务平台，年短信宣传量48万条。扎实推进红11军32师成立旧址朱氏祠、红军医院漆氏祠、刘伯承驻地旧址等6处红色革命旧址修复工作。举办纪念“两大起义”胜利90周年文艺汇演、重走红军路、红军后代“快闪”等活动。一年来，我们坚持抓统筹促协调，城乡面貌进一步改善 （一）统筹规划全面覆盖美丽乡村。随着2019年万何中心村的建成，全镇10个中心村庄已实现美丽乡村建设全覆盖。其中沙堰中心村150万元项目建设任务已全部完成竣工。省级美丽乡村建设示范点万何中心村，共投入资项目建设资金356万元,新建修筑河堤驳岸830余米、生态步道320余米，修建农耕文化保护场所、文化广场、健身广场、中心村通道硬化、绿化、环境整治等六大工程项目。投入1200万元，继续巩固提升邢湾美丽乡村示范点建设。各美丽乡村示范点先后迎接省内外美丽乡村考察团考察20余次。 （二）群策群力整治农村人居环境。2019年，我镇率先在全县开展农村人居环境整治整镇推进，按照“五清一改”要求，对全镇101个居民组开展陈年垃圾治理，清理各类农业生产废弃物约1132吨，完成户改厕284户。全面加大农村危旧房拆除力度，处置危旧房屋1161户3949间，拆除牛棚143个、旱厕352个、破旧猪圈225个。人居环境切实得到改善。金山村成功创建为省级人居环境整治示范村。 （三）持之以恒积极推进生态建设。开展多轮环保投诉督查件复核工作，桥口砂场到期依法关闭，查处上报四治案件线索56条。继续做好辖区内各种环境污染事件的防、管、控工作。完成林长制“五个一”平台建设工作，制定林长制工作方案和制度，设立林长23个，其中镇级林长3人，村级林长20人。全面完成油茶抚育管护4347.6亩，新造长江防护林150亩，封山育林500亩，退化林修复2500亩，森林抚育6000亩(其中中央财政森林抚育1000亩，省级森林抚育5000亩);在烈士陵园栽植映山红1.57万棵，红枫800棵;在樱花公园完成15亩樱花栽植绿化任务;历年退耕还林项目无毁林复耕行为，合格面积2536.9亩，保存率96%;成立松材线虫病防控工作领导小组，截至目前已清理清理松材线虫病枯死松树5100株。 （四）因地制宜持续优化集镇布局。投入1500万元新建集镇污水处理厂，实施污水管网项目。投资320万元用于集镇自来水升级改造工程，集镇供水进一步得到保障。朱家老湾棚户区改造主体工程已经完工。探索并实现路灯管护社会化，集镇管理能力进一步增强。 （五）探索路径主动加强资源治理。全镇土地确权面积21738亩，抛荒面积4067亩，现已整治抛荒耕地4000余亩。对全镇474块新增耕地、2961.7亩进行整改，并全部通过验收。对全镇1811块土地复垦地块、1910.2亩，按图纸分地块进行现场核查并提出整改意见。开展不动产登记工作，截至目前已完成8个行政村的不动产外业核查工作，核实登记3800户。落实国土资源动态巡查，坚决不突破红线，共开展土地执法巡查60余次，查处8宗违法用地，有效规范用地行为。一年来，我们坚持抓民生促和谐，幸福指数进一步提高 （一）增强民生工程决定性作用。面对50年一遇旱灾，我们先后投入500余万元实施农村安全饮水工程，其中延伸自来水管网4.4万米、新建水井13口，切实解决群众饮水困难。投资1100万元建成斑竹园镇康养中心并投入使用。实施农村危房改造21户，全部通过验收现均已入住。街道村养鸡建设项目、长岭关村机械配套建设项目、漆店村有机肥成建设项目、王氏祠村和万何村共建旅游接待中心配套项目已全部完工，并承租给经营主体。2019年春、秋两学期共有2973人次享受两免一补政策，免费教科书投入资金17.51万元。积极开展文化惠民工程，镇综合文化站和各村农家书屋全面实行免费开放，全年共开展各类文化体育惠民活动20余场。 （二）发挥社会保障基础性作用。全面落实老年人福利待遇政策，2019年266人领取高龄津贴、发放资金89700元，长寿家庭23户、发放奖励14400元，为全镇974名60岁以上的特殊困难群体(五保、低保、优抚对象、在册贫困户)购买意外伤害保险。2019城乡居民医疗保险参保人数21284人，孤儿生活保障金和五保老人生活补贴按月及时发放到位。特困救助、医疗救助、临时救助等政策有效落实。全面贯彻两孩政策，人口出生率11.85‰、自然增长率5.67‰，落实兑现计划生育家庭优惠政策，发放各种优待计划生育家庭资金107.6万元。 （三）深化社会治理关键性作用。认真开展社会治安综合治理、反邪教工作，全面压降可防性案件，建立镇、村、派出所三级巡逻制度。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，截至目前，摸排线索1条，查处赌博案件1起，依法行政处罚5人。广泛开展法治宣传教育活动，通过建设法治长廊、法治示范村等形式创建普法阵地。2019年无进京上访，到省上访1人，无到市上访，到县信访局上访23批次，信访人的合理诉求均予以解决，不合理的诉求亦予以解释说明。认真落实领导干部接访、下访和包案制度，今年以来，共接访群众89人次，化解矛盾问题107件，化解各类信访案件48件，化解信访积案1件。 （四）共享农村公路便捷性作用。投入958万元建设26公里的农村公路扩面延伸工程已全面完工;投入542万元建设15.9公里补短板道路项目已通过验收。全县“四好农村路”建设现场推进会在我镇顺利召开。全镇养护道路里程数为285公里。在2018年县投入近500万元建设的基础上，又投入近300万元对斑竹园综合运输服务站护岸、基础等设施进行配套建设。斑竹园公交车站占地面积7000平方米，可同时容纳40辆车停靠，现有驾驶员30人、公交线路共有7条、公交车辆28辆。 （五）放大安全生产保护性作用。严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，开展安全隐患大排查大整治，编制隐患排查标准清单25条，整改25条，建立和完善一企一档16家。录入应急管理信息平台企业16家，达标16家。完成农残检测212条、畜牧检测346条、水产检测115条、荧光检测102条，合格率100%，确保食品安全。做好“非洲猪瘟”防控工作，在与湖北省交界的长岭关村和高速下道口设置检查站点，实行24小时死看硬守。一年来，我们坚持抓作风促效能，自身建设进一步加强 （一）作风建设更加扎实。始终把服务人民贯穿于履行政府职责的全过程，努力提高服务群众、服务基层、服务企业水平。加强政务服务中心建设，认真落实领导干部挂钩联系重点项目、重点工作，建立项目进度倒逼机制，确保任务到位、责任到位、落实到位。镇村干部的群众观念、工作能力及服务意识进一步增强。 （二）法治建设更加规范。强化法治思维，定期组织召开项目例会、财经领导小组会，促进行政决策科学化、民主化、法治化。注重政务公开，公开信息1711条。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，定期向人大报告工作，7件人大代表建议全部办结。 （三）廉政建设更加深入。全面贯彻从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，坚持不懈整治“四风”。严控“三公”经费，支出同比下降3.5%。各位代表!这一年，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，武装了头脑，坚定了自信。这一年，镇党委着眼全镇发展大局，决策科学、领导有力，凝聚了共识，统揽了全局，克服了灾害。这一年，我们坚持在振兴发展中勤勉履职，在攻坚克难中探索创新，全镇上下精诚团结、社会各界鼎力支持，贡献了力量、凝聚了合力、促进了发展。在此，我代表镇人民政府，向在基层一线上辛勤奋斗的干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，向关心关注斑竹园镇发展的社会各界人士致以衷心的感谢!各位代表!回顾一年工作，我们也清醒地认识到，对标人民对美好生活的新期盼，对标决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会目标的新要求，我镇仍有许多问题，必须加大力度解决。一是发展不充分的问题依然突出。我镇的生态资源优势没有转换成发展优势，乡村旅游发展亟需提高，经济结构不够合理，拉动经济发展的项目不多、不优，可持续增长点偏低。二是基础发展滞后的问题依然严重。镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，可支配收入少。集镇建设水平不高、改造难度大，特色不明显。三是担当作为不足的问题依然存在。一些干部因循守旧思想严重，存在“守靠要”的思想，缺乏聚焦发展、主动谋划的责任感和紧迫感。一些部门和工作人员服务意识和能力不强，少数镇村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。我们将以问题为导向，主动担当作为，发扬斗争精神，增强斗争本领，采取更加有力措施加以解决，努力把各项工作做得更好。 二、2019年工作安排举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起。2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好2020年各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。我们将紧紧围绕县委、县政府和镇党委中心工作，坚持好字标准、快字当先，不回避矛盾、不避重就轻、不坐而论道，牢牢把握新机遇，积极挖掘新动力，努力形成新优势，奋力推动全镇各项工作实现新跨越。 （一）把握经济增长“发力点”，努力增强发展后劲招商引资构建更大格局。加大招商引资力度，坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，通过唱响革命歌曲、做优生态环境、彰显红色文化底蕴，利用以文招商、以商招商等形式拓宽招商渠道。鼓励和支持乡贤、本地老板、外出成功人士回乡创业。当好“服务员”，不断提升投资软环境，为客商提供“优质、方便、快捷”的服务，及时解决企业在长期发展过程中遇到的困难，全力做好企业投产服务工作。产业发展谋求更大突破。深挖潜力，培育主导产业，帮助辖区内企业做好自主创新、延伸产业链，积极培育规模企业。精准培育农副产品加工业、中药材深加工等传统产业再升级。 （二）筑牢环境美化“创新点”，奋力打造美丽乡村巩固提升人居环境整治。巩固农村人居环境整治成果，督促中航环卫公司在全域范围内加大保洁力度，进一步落实陈年垃圾清理，推进农村垃圾分类试点等工作;扎实做好农村污水处理，统筹谋划，加强分类指导，落实多元投入;稳步实施农村厕所改造，按照上级主管部门要求和时间节点分年度逐步实施。配套推进集镇建设。绿化、美化集镇出入口和街道内的公共用地，打造集镇景观节点。集中力量重点做好卫生死角和背街小巷的乱搭建、乱侵占、乱堆放等现象的整治工作。加大宣传力度，做好交通疏导、车辆有序停放工作、规范街道店面经营秩序等，提升集镇综合配套建设和管理维护水平。 （三）突破全局发展“重难点”，聚力满足群众期盼高标准完成脱贫攻坚任务。落实各项到村到户政策，确保稳定增收，提升群众满意度。继续加大贫困户培训力度，激发内生发展动力。完善到村项目利益联结机制，规范公益岗位设置程序，强化资产受益扶贫工作向贫困边缘户辐射带动。高标准加快项目实施。高质量实现民生工程目标。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。高质量、高标准完成民生工程目标任务。实施积极的就业政策，开展就业培训，加强创业引导，依托就业扶贫车间和就业扶贫驿站，转移和扩大农村富余劳动力就业面。高密度织牢社会治理网络。健全“第三方”安全隐患风险评估机制。强化法治宣传教育，深入开展“七五”普法工作。落实“访调对接”工作机制。深挖线索推动把扫黑除恶工作向纵深推进，多措并举提升镇域内群众安全感、满意度。 （四）站稳作风建设“落脚点”，全力强化自身建设讲政治，始终坚持依法行政。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大监督、群众监督和社会舆论监督。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。讲奉献，始终坚持为民执政。进一步提振镇村干部干事创业的精气神。深入推行“最多跑一趟”，坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事和群众关心的事，都能及时安排布置，划定工作时限，狠抓工作落实，确保事事有回应、件件有落实、处处都规范。讲纪律，始终坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党要求，全面落实中央八项规定精神，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行。坚决防止“四风”问题反弹，推动构建亲而又清的新型政商关系，强化扶贫领域监督执纪问责，加大对专项资金特别是涉农惠农资金的监管，严查发生在群众身边的腐败问题。各位代表、同志们，事业靠打拼，发展凭实干。任何困难都不能改变我们创造幸福生活的强烈愿望，任何挑战都不能动摇我们争先进位的坚定信心。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，以时不待我、只争朝夕的精神，为打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽斑竹园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2019年韩村镇政府工作报告

  政府工作报告----在韩村镇第十八届人民代表大会第四次会议上祝春华(2019年3月29日)各位代表：现在，我代表韩村镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是实施“十三五”规划深入推进供给侧结构性改革的关键之年，韩村镇在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分激发全镇广大干群的聪明才智，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照年初既定的各项工作目标，求真务实，开拓创新，勇于担当，主动作为，扎实推进，镇域经济实现持续较快发展，社会大局安定和谐，人民群众的幸福感、获得感持续增强。2018年，全镇完成财政收入2.78亿元，完成全年任务的101.4%，同期增长8.6%;完成工业总产值47.6亿元;全社会固定资产投资22.7亿元;工业固定资产投资14.2亿元;商贸零售额1.2亿元;人均可支配收入12500元。 一、全力推进项目建设，镇域经济稳中向好 （一）经济发展实现新提高。2018年,累计完成固定资产投资22.7亿元，完成任务数的119%，其中，工业固定资产投资累计完成13.87亿元，完成任务的120%;工业技术改造投资累计完成5.5亿元;新增规模企业3家，总数达29家，完成规模工业营业收入47.6亿元;新开工项目3个、续建项目2个、储备项目2个，完成重点项目投资额10.9亿元，完成全年目标任务的102.7%;限额以上企业销售总额1.2亿元;完成濉溪县采煤沉陷区胜利村道路工程建设项目、光明村搬迁项目等6个项目的申报工作。 （二）招商引资迎来新突破。2018年，完成招商引资任务3亿元，完成县政府年初下达目标任务的106%。新建项目4个、续建项目6个，完成固定资产投资3.2亿元，其中信义光伏发电项目完成固定资产投资2.67亿元;新引进博亿再生活性炭项目和年产15万吨的碳基新材料项目共投资2.5亿元，完成立项注册;投资2.2亿的意德商贸公司，土地已揭牌;年产3000辆转型高配专用车生产线项目和年产10万立方建筑装配式板材、150万平方透水砖、路面砖生产线建设项目现已准入;利用省外资金6亿元，名列全县第二。 （三）农业现代化得到新提升。2018年，全镇粮食总产8528.3万公斤，完成赤霉病防治10.8万亩;获批省级示范家庭农场1家、市级示范家庭农场3家、市级示范合作社1家;申报土地流转奖补项目11家，2800余亩，合计发放农业支持保护补贴面积10.92万亩;以203省道为核心完成绿化任务2470亩;关闭污染养殖场6家;全面开展了清产核资工作，大庄、韩村、河涯、马桃园、祁集等五个村开展了股权改革试点;林长制工作扎实推进，46名镇级林长在林木资源管护等方面发挥积极作用，全年共完成造林面积1297亩，省级森林抚育769亩，完成河涯村省级森林村庄建设;认真贯彻农村集体产权制度改革及乡村振兴战略，农业农村活力持续增强;高度重视非洲猪瘟防控工作，及时成立多级联动的疫情防控体系，对全镇163个规模养殖场、养殖大户实行零报告制度;严格按照要求扎实开展“大棚房”清理排查工作，对照国土部门提供的农业设施用地图斑，共计排查塑料大棚、日光温室、连栋大棚等261个649亩，有效遏制“大棚房”违法违规问题发生;“两区”划定等工作扎实推进。 二、统筹推进城乡协调，发展环境不断优化 （一）国土工作拓展新领域。继续加强国土、城建、执法队联合执法巡查，对发现的违规用地及时制止，及时清除;加大采煤沉陷区综合治理，增减挂钩项目净增耕地192亩，16家窑厂的复垦治理已顺利通过验收;加大批而未供土地处置力度，继续盘活存量建设用地，减少农用地转用数量，确保五年供地率达到60%以上;加大对李圩、大吴家等村庄的拆除力度，积极完成县政府下达的“倒挂”指标归还任务。 （二）美丽乡村展现新风貌。投资近500万元的省级美丽乡村祁集中心村建设工程，顺利通过验收;投资140余万元的市级美丽乡村建设项目，光明新村道路硬化工程验收审计结束，达到预期目标;基础设施建设持续加强，安装太阳能路灯289盏，修建下水道775米、公厕建设项目3个，修建公厕6座，广场改造项目1个，铺设沥青混凝土面积1864平方米;农村环境“三大革命”持续深化，人居环境治理工作取得突破性进展，投入100余万元建设11座水冲式卫生厕所，完成户改厕441户并全部投入使用;推行农村生活垃圾治理市场化，实现镇域内环卫全覆盖，村容村貌进一步改观;协调推进燃气、自来水管网建设;完成农村道路畅通工程0.5公里，交通专项扶贫项目1.9公里，全县首个农村客运公交站台率先建成使用;完成危房改造455户，危房改造金额788.8万元。 （三）征迁改造形成新骨架。征迁工作稳步推进，胜利村骑路周新村搬迁入住率达70%，光明村周货郎、吴三毛新村址建设完成70%;临涣矿计划征用韩村村沟东土地约500亩，地面附属物完成摸底统计;加大煤化工基地建设服务力度，完成2072亩征地任务，历时3个月完成了大殷村前殷、大丁、付楼、小郭、前马店等5个自然庄的拆迁工作。 三、树立生态发展理念，绿色发展得到保障 （一）环保工作开创新局面。坚决打好污染防治攻坚战，打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战，加大中央和省督察反馈问题整改力度，全面完成中央、省市交办督办件;完成省环保督察组交办案件21件，完成省大气专项督察组交办问题9件;清理散乱污企业17家，9家固体废弃物堆放点全部清运;24家新型墙材企业全部达到环评要求，19台燃煤锅炉已全部改造成环保锅炉;全面完成第二次全国污染源普查工作;对全镇水体进行抽样检测，针对发现的问题积极联合上级环保部门加以解决;通过实施网格化管理、全方位巡查、加大补贴力度等措施，确保午秋两季禁烧工作圆满收官。 （二）安全形势取得新改善。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，强化安全生产督察检查工作，全年共组织执法行动85次，出动执法人员312人次，排查隐患234条，其中已整改230条、限期整改4条。建立健全企业各项安全生产规章制度，强化督察检查，加大处罚力度，2018年全镇未发生安全事故。 （三）河长制工作取得新进展。为纵深推进“河(湖)长制”工作，全镇竖立镇级、村级河(湖)长制公示牌29块;不断加强对水资源的保护及水域岸线的管理，全年与县水务局执法部门联合执法8次，处罚违法当事人5人，起诉1人，清理河道网箱等455处;加强非法排污口排查治理，配合县环保局取缔企业非法排污口14处;打好污染防治攻坚战，认真开展“洗河”行动和黑臭水体排查，对辖区内的沟、塘、河、渠入河排污口进行地毯式大排查，用“三见”、“六无”实现水清岸绿。 四、改善民生增强福祉，社会大局和谐稳定 （一）民生工作谱写新篇章。不断充实完善城乡社会救助制度，巩固城乡低保工作成果，健全城乡医疗救助政策，全面落实优抚、特困人员供养、护理补贴和高龄政策等工作。累计发放农村特困人员补助、农村居民最低生活保障等困难群众救助资金889.43万元;教育、医疗事业得到充分保障，省示范高中升学率连续四年逐年攀升，投资695万元对光明小学、尹湖小学进行了硬件设施建设;完善社保机制，大力推进“小老板”创业工程，新增城镇就业930人，超额完成年初计划，提供公共服务岗位123个，提供辅助性岗位49个;成立退役军人服务管理站，安排34名退伍军人就业。 （二）脱贫攻坚实现新跨越。2018年，全镇脱贫48户、151人，完成大殷村贫困村出列任务，发展培育贫困户示范网店3个，电商扶贫脱贫带头人6名，设立2个扶贫超市专柜;发展“四带一自”产业扶贫基地12家，带动贫困户就业80余人，实现贫困户居家就业，稳定增收。发展代养、自种自养233户，16家经营主体、扶贫产业园、安康农业发展专业合作社共带动404户贫困户参与分红或就业;贫困户旱厕改造398户;大力推进“小老板+扶贫”政策，大殷村建成就业扶贫驿站、扶贫车间各一个;全镇党员群众合力帮扶，涌现出“优秀帮扶责任人”38名，“最美贫困户”15户;按照“六个精准”的要求，清退贫困户28户89人，新增贫困户26户82人。 五、坚持转作风提效能，自身建设逐步加强 （一）基层力量得到新加强。严格按照县委、县政府“六不能、七不宜”的标准，对15个行政村的党组织和村民委员会进行成功换届选举，参与选民53247人，改选村民代表1055人，选举105名村“两委”成员，8个村实现书记主任“一肩挑”，新当选人员学历和年龄优化，创历届之高。村民代表、村民小组长、村务监督委员会、妇女联合会等群团组织选举顺利实施，各项建章立制工作全面完成。 （二）自身建设再有新作为。“互联网+政务服务”深入开展，积极开展“减证便民”行动，“12345”市长信箱结案率达100%，主动接受人大监督，办理镇人大代表议案、建议15件，加强督查和执纪问责，保障政令畅通，深入开展“讲严立”专题警示教育，扎实推进省委巡视反馈意见整改，严格落实中央八项规定精神，全面开展“小金库”“办公用房”等专项整治和“抓提促”专项行动，坚持“零容忍”惩治腐败，党员干部作风持续改进。 （三）工作作风获得新提升。坚持教育在先、警示在前，经常性开展党风廉政建设、镇村干部作风提升活动，及时发现、提醒和纠正苗头性问题。完善机关日常管理和考评机制，切实用制度管人管事，营造风清气正干事创业氛围。结合我镇实际完善和严格执行《关于从严管理村干部队伍的意见》，切实加强镇村干部日常管理，强化工作能力、敬业精神培养，提升干部队伍整体能力水平。2018年，淮海村被评为省级乡村旅游示范村，小李家入选省乡村旅游景区名录，青年、妇联、国防动员、文化宣传、卫生计生、信访维稳、扫黑除恶、综合禁烧、环境治理等方面均取得显著成效，很大程度上提升了群众的获得感、安全感、幸福感。各位代表，过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下，保持定力强担当，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，创新思路解难题，取得了来之不易的成绩，这是县委、县政府、镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大大力监督、鼎力支持的结果，是全镇人民共同努力、携手奋斗的结果。在此，我代表韩村镇人民政府，向积极投身韩村镇各项事业发展的广大干部群众、向各位人大代表、向所有为韩村镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们更应该清醒的看到，全镇发展还面临不平衡不充分的问题，政府工作还存在一些需要加强和改进的地方，主要表现在：产业结构性矛盾仍然存在，重大产业项目不多，镇工业园区发展后劲不足;镇域经济、民营经济仍然是发展的短板;三大攻坚战任务仍然艰巨，民生领域还存在一些问题和不足;政府自身建设有待加强，部分干部担当精神、服务意识不足、创新精神和落实能力有所欠缺，经济发展环境需要进一步改善，腐败问题和不正之风还不同程度存在。对此，我们将高度重视，在以后的工作中采取有效措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，我们将主动迎接挑战、奋力推进各项事业发展。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神及县经济工作会议精神，认真践行“五大发展”理念，坚持一二三产业齐头并进，大力实施工业强镇战略、乡村振兴战略，继续打赢“三大攻坚战”，强化环境保护优生态，提升民生福祉促和谐，为全面建成小康社会打下决定性基础。经济社会发展主要预期目标为：完成财政收入3亿元;地区生产总值增长10%以上;规模工业增加值增长7.5%以上;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;财政收入增长8%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长8%以上;节能减排指标控制在省市规定范围内。为完成上述目标任务，要做到“四个坚持”：---坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把思想和行动统一到中央和省市县决策部署上来。---坚持民生为本。坚持以人民为中心，自觉把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，始终把人民群众满不满意、高不高兴、答不答应作为评价一切工作的出发点和落脚点。---坚持生态优先。坚持走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益，打造韩村发展的绿色名片。---坚持改革创新。充分发扬改革创新精神，努力破解影响发展的制度障碍和隐形壁垒，依靠创新强产业，依靠改革增活力，汇聚发展磅礴力量。今年，我们将重点做好以下六个方面的工作： 一、抓项目、优结构，增强经济发展活力坚持建设工矿服务型经济强镇目标不动摇。预计2019年新增2家规模企业、1家商贸公司、3家大个体企业，以服务促进韩村经济稳定发展。做强优势主导产业，围绕做强纸循环产业、食品深加工产业、绿色新型建材产业，实施精准招商，重大项目实行“一事一议”。大力推进国光纸业循环产业园建设，通过品牌经营，优化资源配置，力争三年内产量达到50万吨，成为皖北高端纸业基地;继续推进三大食品加工企业发展，培育发展健康养生食品、休闲食品等绿色有机食品，力争近期培育一家安徽著名商标品牌企业;依托韩村镇资源优势，做大做强新型墙材产业，使新型墙材、水泥等建材业步入良性发展轨道，在全县做到最强最优，为促进群众就业和增收提供充足保障;培育发展新兴产业，积极发展太阳能光伏产业、生物质能源产业。以信义光伏落地为契机，利用塌陷水面资源优势，加大光伏企业引资落地力度。积极发展电子商务、现代物流业，服务于煤化工工业园。 二、抓基础、促振兴，加快乡村振兴步伐严格执行韩村镇城镇建设总体规划，明确集镇性能与职能，建立良好的镇村形态;重点搞好村庄搬迁安置小区集中统一建设工作。加强对胜利村骑周新村、光明村吴三毛新村建设工程施工和质量安全监管;加大拆违控违工作监管和巡查力度，力争实现违法建设逐年递减，新增违法建设控制为零的工作目标;严把危房改造审批关，加强房屋质量与施工安全的监管，做好资料收集、整理、报送工作;做好压煤村庄搬迁和安置工作;完成焦化二期村庄搬迁安置房分配，解决搬迁新村的遗留问题及居民集中区配套设施建设，完成煤化工基地项目征地附属物的补偿拆迁工作;做好农村人居环境整治工作，加大对中航集团的管理和考核力度，大力推进农村“厕所革命”和农村生活污水、生活垃圾治理，全面启动以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，完成省级(和谐村)和市级(双沟村、大庄村)美丽乡村中心村建设任务;积极申报小李家景区国家级重点文物保护单位完成五前委广场道路建设，启动像章馆建设。强化农产品质量安全网格化管理，做好土地确权颁证工作及业务培训工作，积极化解土地确权矛盾，加强合作社与农机具的规范化管理。做好非洲猪瘟防控应急预案，加大资金投入，备足防御物资，确保全镇畜牧业安全生产。继续把“大棚房”清理整治工作推向纵深，继续加大工作力度，坚决杜绝新的“大棚房”问题出现。 三、抓落实、惠民生，增进人民群众福祉优先发展教育，加大资金投入，改善薄弱学校办学条件，加大教育帮扶力度，营造全社会支持教育、重视教育的浓厚氛围。突出民生民享，不断创新举措，全面梳理，找差距、查不足、排计划、定措施、重点抓工程项目进度，高标准、高品质提前完成民生工程建设任务，加快完善农业基础设施，完善交通路网和排水管网，建设“四好农村路”;加强卫生计生服务，提升全镇医疗服务质量和水平;常态化开展重点领域食品安全大检查，营造安全放心的食品消费环境;倾力打造光明、大殷、马店三村美丽乡村样板村，用2年的时间建成沿淮六路、基地北路美丽乡村景观带。完善社会保障，落实惠民政策，力争实现新农合、农保参保续保两个“全覆盖”。 四、抓精准、重施策，实施脱贫攻坚战略把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置，始终坚持把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，扎实开展“春季攻势”等专项行动，稳步实现“两不愁、三保障”工作目标。加大产业扶贫力度，村有主导产业不少于1种，户投入强度6000元左右。加大就业扶贫力度，建设扶贫车间1个，参与就业的贫困户人数占车间工人的50%。双基建设再提升，逐步消除旱厕，改善农村人居环境，进一步提升群众生产生活水平。加大危房拆除力度，坚决杜绝因危房原因出现“漏评”。压实帮扶责任，履行党政一把手的主体责任，做到亲自谋划、亲自部署、亲自督办;切实落实扶贫工作队和帮扶干部的帮扶责任，主动作为、靠前服务，做到帮扶有措施、脱贫有成效。政策落实到位，积极对接项目实施单位，定期召开部门联席会议，做到信息共享，确保各项政策落实准确无误差。压实村“两委”责任，建立健全脱贫攻坚工作机制、驻村帮扶机制，持续强化任务到人、责任到人、时限和质量要求到人，做到可督查、可考核、可追责，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。 五、抓关键、强治理，优化生态环境保护巩固环保整治成果，坚决抓好中央生态环保督察“回头看”和省生态环保督察问题整改工作，切实打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。加强大气污染联防联控，强力推进污染源综合治理，加强垃圾分类收集及医院等场所的医疗固废规范化处置管理工作的监管。秉承发现一起，查处一起的原则，对开展小、散、乱污企业专项排查整治行动，加强对窑厂、造纸厂等重点排污企业的监督检查力度，并做好日常巡查和执法巡查。定期开展环保培训，开展非法露天堆场专项排查整治行动，保证辖区内合法合规企业必须达到环评要求，物料堆场全覆盖，加强对秸秆禁烧的监管，确保全镇环保工作达标创优。 六、抓作风、提效能，营造干事创业氛围严格落实意识形态工作责任制，使广大党员干部“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的思想不断增强，基层干部群众“听党话跟党走”的决心更加坚定，向上向善的正能量日益强劲，让对党忠诚、为民造福成为政府最鲜明的政治担当。坚持干字当头，实干为本，大力弘扬求真务实、真抓实干的顽强作风，确保政府各项工作高效率运转、高质量推进。坚持发展为要，事业至上，用好考核指挥棒，完善正向激励政策，激励政府系统全体人员新时代新担当新作为。全面推进政务公开，推进法治政府建设，自觉接受人大监督，广泛接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。始终把纪律和规矩挺在前面，深入贯彻落实中央八项规定，坚决纠正“四风”，严查发生在群众身边的腐败问题。深入开展扫黑除恶专项行动，维护社会大局安全和谐稳定，提高群众安全感和满意度。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌!没有等出来的成就，只有干出来的精彩，2019年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上，奋力前行，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

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