达州市招商引资

• 【石家庄招商】河北文化精彩亮相深圳文博会 燕赵元素引合作签约创新高

  2017年5月中旬，第十三届中国（深圳）国际文化产业博览交易会闭幕。河北展团以“燕赵文化”为核心，通过特色展示、产业对接与招商引资，现场销售及合同订单总金额近7000万元，成为本届文博会中传统文化与现代产业融合发展的典型代表。 一、特色展示彰显燕赵文化底蕴。河北展团聚焦“文化+”融合发展理念，集中展示了一批具有地域特色的文化产品与项目。其中，非遗技艺板块吸引众多关注，包括唐山陶瓷的“骨瓷彩绘”、衡水内画的“袖珍丹青”、蔚县剪纸的“多层套色”等传统工艺，通过现场制作演示，让观众直观感受非遗传承的匠心。同时，结合白洋淀芦苇画、曲阳石雕等文创产品，展现了河北从“文化资源”到“文化产品”的转化成果。 二、产业对接实现招商引资新突破。依托文博会平台，河北展团与各地采购商、投资商开展多轮洽谈，达成多项合作意向。合作内容涵盖文创产品研发、文化旅游融合、非遗产业化等领域，既有针对传统工艺的市场化开发项目，也有结合数字技术的文化新业态合作。这些合作不仅推动河北文化产品走向更广阔市场，也为当地文化产业注入了创新发展动能。 三、创新表达激活传统文化生命力。河北展团在展示中注重传统与现代的结合，通过创新形式让传统文化“活起来”。例如，利用数字投影技术呈现长城、避暑山庄等文化遗产的历史变迁，借助互动体验装置让观众参与非遗技艺的简易创作，这种“静态展示+动态体验”的模式，有效提升了燕赵文化的吸引力和传播力，吸引了大量年轻群体驻足了解。 四、平台效应助力文化产业高质量发展。作为国家级文化产业展会，深圳文博会为河北文化企业提供了交流学习与市场拓展的重要契机。通过参展，河北文化企业不仅学习了先进地区的产业发展经验，还与多家文化机构建立了长期合作关系。此次参展成果表明，河北文化产业正通过“走出去”战略，不断提升品牌影响力，为区域文化繁荣与经济转型升级贡献力量。

  2025-07-15

• 【广东招商】第十三届深圳文博会闭幕 成交金额突破2240亿元

  2017年5月中旬，历时5天的第十三届中国（深圳）国际文化产业博览交易会闭幕。本届文博会通过丰富的展览展示、项目洽谈及招商引资活动，实现实际成交额2240.848亿元，较上一届增长10.28%，主会场与68个分会场共举办相关活动超500场，吸引总参观人次达666.106万，充分彰显了中国文化产业的发展活力与国际影响力。 一、交易规模稳步增长，市场活力持续释放。本届文博会实质性成交总额中，合同成交占比超九成，达2064.348亿元，零售及拍卖成交176.500亿元，交易结构呈现以长期合作为主、零售拍卖为辅的特点，反映出文化产业市场主体对行业发展的稳定预期。这一增长态势不仅体现了文博会作为文化产业交流交易核心平台的作用，也为文化产业高质量发展注入了强劲动力。 二、展览规模有序扩容，参与范围广泛多元。主会场设置9个展馆，总展位面积10.5万平方米，吸引2302个单位参展，较上一届增加5个。全国31个省、区、市及港澳台地区均组团参展，同时有来自40个国家和地区的117个国外单位参与，形成覆盖全国、辐射全球的参展格局。68个分会场分布于深圳各区，结合区域文化特色举办各类活动，进一步拓展了展会的空间布局和服务半径。 三、主题展区特色鲜明，科技与文化深度融合。展会专门设立党的十八大以来文化产业发展成就展区，运用触摸屏、3D投影、人体感应互动等新技术，生动展现党中央推动文化改革发展的重大决策部署及实践成果。“一带一路·国际馆”聚焦沿线国家地区文化特色，集中展示传统工艺美术、创意设计、非物质文化遗产、文化旅游及演艺等内容，多个国家馆凭借独特文化魅力获得参展商和观众广泛关注。展会期间，数十项以“一带一路”为主题的文化项目展演、论坛、洽谈及签约活动成功举办，促进了国际文化产业交流与合作。 四、观众参与热情高涨，专业影响力显著提升。本届文博会吸引总参观人数达666.106万人次，同比增长13.46%，其中专业观众人数为118.286万人次，同比增长10.58%。专业观众的增加不仅提升了展会商贸对接效率，也为文化产业创新发展带来更多思想碰撞和合作机遇，进一步巩固了文博会作为国家级、国际化文化产业博览交易平台的地位。

  2025-07-15

• 【青浦区招商】上海与华为深化战略合作 共推数字经济创新发展

  2017年6月，上海市政府与华为投资控股有限公司在沪签署战略合作框架协议。此次合作是上海深化招商引资、落实创新驱动发展战略的重要举措，双方将聚焦数字经济重点领域加强协同，助力上海信息产业高质量发展和智慧城市建设迈上新台阶。 一、合作背景契合发展战略需求。当前，上海正积极贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力推进创新驱动发展，出台系列政策巩固提升实体经济能级，加快建设具有全球影响力的科技创新中心。华为公司作为全球领先的信息与通信技术解决方案供应商，在沪已设有无线网络产品研发总部，双方在技术研发、产业应用等方面具备良好合作基础。此次战略合作框架协议的签署，是双方立足各自优势、顺应数字经济发展趋势的重要布局。 二、多领域合作共促产业升级。根据协议，双方将重点在软件和信息服务业、物联网、车联网、工业互联网、智慧城市等领域深化合作。在技术研发方面，将联合开展关键核心技术攻关，推动前沿技术成果转化；在示范应用方面，将打造一批可复制、可推广的应用场景，提升城市治理和产业发展智能化水平；在融合创新方面，将促进数字技术与实体经济深度融合，助力上海传统产业转型升级，培育新的经济增长点。 三、华为加大在沪研发投资力度。为支撑合作落地，华为规划在上海青浦区投资建设新的研发中心及配套人才公寓。该研发中心将聚焦信息与通信技术前沿领域，进一步整合研发资源，提升技术创新能力；配套人才公寓的建设，将为吸引和留住顶尖人才创造良好条件，助力上海打造人才高地。此举将推动华为在沪研发投入持续增加，强化上海作为华为重要研发基地的地位。 四、合作助力上海城市功能提升。通过此次合作，华为将为上海打造世界级信息基础设施标杆城市提供技术支持和解决方案，助力上海提升信息基础设施能级。同时，双方在智慧城市领域的合作，将推动城市管理、公共服务、民生保障等领域数字化转型，提升城市运行效率和居民生活品质。长远来看，合作将为上海巩固提升实体经济能级、加快建设全球科创中心注入强劲动力，实现政府与企业的互利共赢。

  2025-07-15

• 【北京招商】中国制造业PMI回升至51.7% 企业生产需求双扩张

  2017年6月，中国制造业采购经理指数（PMI）回升至51.7%，较上月上升0.5个百分点，连续位于临界点以上，制造业扩张步伐有所加快。这一态势表明市场需求稳中有升，企业生产活力增强，为区域招商引资和产业高质量发展注入新动力。 一、制造业整体景气度持续提升。2017年6月，制造业PMI较上月小幅上升，延续了年初以来的平稳扩张态势。从历史数据看，该指数已连续多个月位于50%的临界点以上，反映出制造业经济运行稳中向好，企业对市场前景的预期趋于乐观。供给侧结构性改革的深入推进，在去产能、降成本等方面的成效逐步显现，为制造业持续健康发展奠定了基础。 二、不同规模企业呈现差异化发展特征。大型企业PMI较上月上升1.5个百分点，达到52.7%，持续高于临界点，显示大型企业在技术创新、市场开拓等方面的优势进一步凸显，对产业链上下游的带动作用增强。中型企业PMI为50.5%，虽较上月略有回落0.8个百分点，但仍位于扩张区间，保持稳定运行态势。小型企业PMI为50.1%，尽管较上月回落0.9个百分点，但继续位于临界点之上，表明中小企业经营环境有所改善，发展韧性逐步显现。 三、供需两端协同增长，部分环节仍需关注。生产指数和新订单指数作为制造业PMI的重要构成部分，均高于临界点且较上月有所上升。生产指数升至54.4%，表明制造业生产活动持续增长，增速有所加快，企业产能利用率稳步提升；新订单指数达到53.1%，反映市场需求稳中有升，国内外订单均呈现向好态势。不过，原材料库存指数为48.6%，虽较上月略有回升，但仍低于临界点，显示企业原材料库存水平继续减少，库存管理仍偏谨慎。从业人员指数为49.0%，较上月回落0.4个百分点，持续低于临界点，反映制造业企业用工量有所减少，劳动力市场结构性调整仍在进行中。供应商配送时间指数为49.9%，较上月下降0.3个百分点至临界点以下，表明原材料供应商交货时间环比略有放缓，供应链效率有待进一步提升。 四、产业结构优化趋势显现，政策支持作用显著。从行业细分来看，高技术制造业和装备制造业PMI均高于制造业总体水平，且保持较快增长态势，反映出制造业向高端化、智能化转型的步伐加快。2017年以来，一系列支持实体经济发展的政策措施落地见效，包括减税降费、融资支持、优化营商环境等，有效降低了企业经营成本，激发了市场主体活力。特别是针对中小企业的扶持政策，在缓解融资难、融资贵等问题上发挥了积极作用，帮助中小企业稳定生产经营，为制造业整体回升提供了有力支撑。

  2025-07-15

• 【招商】李克强访澳深化经贸合作 释放自贸繁荣新红利

  2017年3月下旬，中国国务院总理应澳大利亚政府邀请，乘专机抵达堪培拉，正式开始对澳大利亚的访问并举行中澳总理年度会晤。此访正值中澳建交45周年，旨在深化两国各领域合作，推动招商引资与贸易投资自由化便利化，释放更多“自贸繁荣”红利，为地区和世界经济稳定发展注入动力。总理夫人同机抵达，澳大利亚贸易相关部门负责人及中国驻澳大利亚大使到机场迎接。 一、访问的时代背景与战略意义。2017年，世界经济复苏进程依然面临诸多不确定性，逆全球化思潮和保护主义倾向有所抬头，国际贸易和投资增长承压。中澳作为亚太地区有重要影响力的国家，在这一背景下通过高层交往增进互信、深化合作，具有特殊的现实意义。中澳建交45年来，两国关系历经考验不断向前发展，各领域合作从无到有、由浅入深，为两国人民带来了实实在在的利益。此次访问正是在两国关系发展的关键节点，为中澳关系持续健康稳定发展擘画新蓝图。 二、中澳经贸合作的坚实基础与发展成果。中澳自贸协定自生效以来，为两国经贸关系发展搭建了制度性框架，有效降低了双边贸易投资壁垒。在自贸协定推动下，两国贸易结构持续优化，能源、矿产、农产品等传统优势领域合作稳步推进，服务贸易、科技创新、高端制造等新兴领域合作逐步拓展。双边贸易额保持较快增长，双向投资规模不断扩大，两国企业在自贸协定框架下获得了更广阔的市场空间和发展机遇，为此次访问进一步深化经贸合作奠定了坚实基础。 三、访问期间的主要活动与合作方向。访问期间，中国国务院总理将同澳大利亚总理举行多场正式会晤，就中澳关系发展的全局性、战略性问题深入交换意见，规划两国各领域合作重点。双方将见证一系列合作文件的签署，涵盖经贸、投资、人文、科技等多个领域。两国总理还将共同出席在悉尼举行的中澳省州负责人论坛，推动地方政府间加强合作，拓展务实合作新空间；出席中澳工商界首席执行官圆桌会和经贸合作论坛，为两国企业搭建交流平台，促进产业对接和项目合作，助力招商引资和贸易便利化。此外，总理还将会见澳大利亚总督、联邦议会议长及反对党领袖等政要，增进政治互信，凝聚合作共识。 四、释放自贸繁荣红利的前景与世界意义。此次访问将进一步推动中澳自贸协定的深入实施，双方有望在货物贸易、服务贸易、投资等领域进一步扩大开放，为企业创造更加稳定、透明、可预期的营商环境。通过共同发出促进贸易投资自由化便利化、反对保护主义的积极信号，中澳将为维护以规则为基础的多边贸易体制发挥建设性作用。释放的“自贸繁荣”红利不仅将惠及两国企业和人民，助力两国经济发展，也将为亚太地区经济一体化进程注入新动力，为世界经济的稳定复苏和增长贡献重要力量。

  2025-07-15

• 【投资固始县】2017年固始县政府工作报告

  2017年4月11日在固始县第十四届人民代表大会第一次会议上县长王治学各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。 一、十三届政府五年工作回顾县十三届人民政府在省委、省政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，积极应对新挑战，客观顺应新常态，团结带领全县广大干部群众理思路、谋发展，调结构、促转型，惠民生、保稳定，全面完成了县十三届人大历次会议确定的目标任务，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定了坚实基础。五年来，我们致力赶超发展，综合实力稳步提升。全县生产总值由2011年底的200.6亿元增加到2016年底的296.1亿元，年均增长8.8%；一般公共预算收入11.3亿元，是2011年底的两倍多，年均增长17.7%；一般公共预算支出70.6亿元，较2011年底的29.5亿元增长了1.4倍，年均增长19.1%；全社会固定资产投资由132.1亿元增长到291.1亿元，年均增长20%以上，五年累计完成超过1100亿元；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别由14762元、6304元增长到23186元、11420元，年均增长9.5%和12.2%。五年来，我们致力培育产业，转型升级步伐加快。三次产业比重由2011年的35.7:34.9:29.4调整为26:32:42，二三产业占比提高近10个百分点，经济社会发展动能不断增强。现代农业后劲十足，粮食生产能力稳中有进，连续11年被评为全国粮食生产先进县；连续9年获得全国生猪调出大县奖励；21次夺得省“红旗渠精神杯”；成功创建国家农业产业融合发展试点示范县、国家级出口柳编质量安全示范区和全国首家生态原产地产品保护示范区；林业生态县建设累计营造林16.5万亩，平原绿化率26.8%。工业经济加速壮大，全县规上工业企业达208家，2016年实现主营业务收入290.1亿元，较2011年增长了一倍多；两个集聚区建成区总面积达9.65平方公里，比五年前扩大了12.2%，区内主导产业更加明晰，总投资100亿元的中原金睿（固始）高新技术产业园落户园区，食品加工和竹木家居两个产业集群正在形成，我县被授予全国食品工业强县。服务业日益繁荣，城南商务中心区和城北特色商业区遥相呼应，累计完成投资44.2亿元；电子商务和旅游业分别获评省级电子商务进农村示范县和省级旅游标准化示范县；金融体系不断健全，民生银行、洛阳银行、中投证券先后入驻，全县金融机构总数达12家，上市后备企业总数达16家，位列10个直管县第一位；三创投资管理股份有限公司挂牌运营。五年来，我们致力改革开放，发展活力竞相迸发。各项改革有序推进，自2014年省全面直管以来，627项下放权限全面落实，同时，赋予史河湾试验区133项县级管理权限，省县直通效率不断提升；分别完成了卫生计生、食品药品监督管理、不动产登记等机构整合，推动了工商、盐业、交通执法、供销等体制改革，政府职能进一步优化；承担的国家第二批农村改革试验区四项改革任务有序推进；投融资改革成效显著，与金融机构合作设立城乡发展建设基金、政府投资引导基金、产业发展基金等。对外开放不断拓展，累计引进招商引资项目563个，实际到位资金126.3亿元，实现外贸进出口总额3.5亿美元；每年成功举办一届“中原（固始）根亲文化节”，被国台办批准为“海峡两岸交流基地”，固始的影响力和知名度不断提升。五年来，我们致力统筹发展，城乡面貌焕然一新。城区面积由2011年的39.5平方公里增加到50多平方公里，常住人口由37万增加到52万。城市基础设施不断完善，新建或扩容污水处理厂3座，新建城市生活垃圾资源化利用处理厂1座，启用新顺达客运站，新建或改造100多座城区公厕，整修312国道城区段、王审知大道、怡和大道等城市主干道，改造背街小巷近30万平方米。持续加强城区道路园林绿化建设，实施城区美化亮化工程和街景综合整治，新建改造根亲文化公园、秀水公园等城市游园，城区绿化率由五年前的35.3%增加到41.5%，人均公园绿地面积达到9.2平方米。稳步推进以县城为中心，段集、三河尖、陈淋子为副中心的“一站一港一岸”战略布局，“一心两轴三副多点”的城乡发展新格局初步形成。分类编制各乡镇总体规划和新农村规划，建制镇总数达到18个，成为全省新型城镇化综合改革试点县，陈淋子镇、黎集镇被列为全国重点镇。祖师王行、武庙锁口、黎集插花等村实施了美丽乡村建设，农村人居环境持续改善，80%以上村居达到“三无一规范一眼净”。五年来，我们致力改善民生，群众幸福感持续提升。五年用于民生改善资金超150亿元。城乡居民基本养老保险制度实现全覆盖，启用县乡村三级信息网络和社会保障服务平台，建成启用县社会福利中心和残疾人康复中心，新改扩建敬老院42所。投入扶贫资金10亿元以上，完成贫困村整村推进工程112个，稳定脱贫12.5万人。*推进医疗卫生体制改革，建立分级诊疗制度，全面落实基本药物制度。回购20家乡镇卫生院，新建信合医院、新中医院并投入使用，新妇幼保健院病房楼主体完工，新建设运营120急救中心。实施义务教育发展基本均衡县试点工作，启动农村学前教育推进工程，新建50所乡镇幼儿园，外国语中学、永和中学、国机励志学校建成招生。实施就业促进计划和全民创业创新工程，累计实现新增就业6.7万人，下岗再就业1.4万人。大力开展科普活动，成功创建20162020年全国科普示范县。持之以恒开展六城联创，国家卫生县城创建首战告捷。五年来，我们致力强基固本，发展后劲不断增强。启动史灌河治理、奥林匹克体育公园、新“三馆”等大型基建项目，“引鲇入固”供水工程已经上马，白果冲水库、杨山水库、秀水南湖正从规划提到建设日程。商务中心区和特色商业区建设扎实推进，红星美凯龙、戴斯酒店、珠江大厦等加快建设。固淮高速公路建成通车，宁西铁路复线改造工程完成。国道328、淮河大桥、固始至霍邱高速公路等重大基础设施项目纳入全省交通规划，新增国省道5条179公里，新改建等级公路2000公里。建成投运220千伏变电站1座、110千伏变电站3座、35千伏变电站12座，新建改造10千伏线路50条。五年的奋斗历程，我们深深地感受到必须强化久久为功、驰而不息的战略定力，立足当前、着眼未来，咬定目标、铆足干劲，一心一意谋发展，凝神聚力促赶超，力求干一件、成一件，这是事业成功的基础；我们深深地感受到必须锻造勇于担当、善于攻坚的工作作风，直面矛盾，敢于担当，不畏困难，勇往直前，抓落实、促协调、破难题、强保障，这是事业成功的关键；我们深深地感受到必须秉持以人为本、执政为民的百姓情怀，行程万里，不忘初心，心系群众，关注热点，聚焦难点，努力干实事、打基础、惠民生，这是事业成功的根本。各位代表，五年的接力奋斗，为今后厚积薄发奠定了牢固的基础；五年的实践，为今后攻坚克难积累了宝贵的经验；五年的成绩，为今后砥砺前行坚定了必胜的信心。这些成绩来之不易，这是上级党委政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县人民艰苦努力、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志，向驻固武警指战员和各人民团体，向所有热爱关心支持固始发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！今后五年，我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“四个全面”战略布局为总引领，坚持发展第一要务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高经济发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，*实施三大国家战略规划，确保如期全面建成小康社会，让固始在中原崛起河南振兴的进程中更加扬名出彩。 二、2016年工作情况过去一年，全县上下坚持打好脱贫攻坚、产业集聚、改革创新、城乡建设、民生改善、环境治理六大战役，克难攻坚，锲而不舍，较好完成了既定目标，实现“十三五”良好开局。全年完成生产总值296.1亿元，增长8.6%，比全省高0.5个百分点；固定资产投资291.1亿元，增长11.5%；社会消费品零售总额170.6亿元，增长11.4%；一般公共预算收入11.3亿元，增长5.9%；一般公共预算支出70.6亿元，增长11.8%；城乡居民人均可支配收入15394元，增长8.2%；招商项目实际到位省外资金32.2亿元，增长7.3%；实际到位境外资金2781万美元，增长6.6%；完成进出口总额4372万美元。一是脱贫攻坚主动战取得了初步成果。全年安排财政资金2亿元，整合中央、省、县三级33类89项资金8.2亿元，如期完成48个贫困村整村推进工程,标识脱贫人口2.99万人。新模式取得新成效。多管齐下、多策并举，积极探索扶贫新模式，想方设法解决贫困户急需解决的问题。在医疗扶贫中，投入1800万元为每个贫困户购买医疗保障补充保险，贫困户“看病贵”“看病难”“因病返贫”问题初步解决。在教育扶贫中，投资1.1亿元新建国机励志学校，963名贫困户子女全免费接受义务教育。在交通扶贫中，对从固始火车站出行的贫困户火车票费用全额报销，更多贫困户有条件外出创业就业。在文化扶贫中，按照“七个一”标准在贫困村建设131个综合文化服务中心，打通公共文化服务“最后一公里”。此外，我们在帮扶扶贫中，实行县处级干部分包乡镇、联系贫困村和贫困户责任制，组建146个贫困村驻村工作队，全力以赴帮助贫困村想办法、找出路，帮助贫困户解难题、增收入。基础设施筑牢脱贫基础。制定出台交通运输扶贫攻坚三年（2016-2018）行动计划，计划新建改建农村公路7000公里，新建桥梁10000延米，部分村组道路已建成通车。投入电网改造资金2.2亿元，其中在48个贫困村投入2575万元，新建10千伏线路67.7公里、低压线路151公里，新增容量17.4兆伏安；并投入2922万元，改造更新146个贫困村到户表箱表计。农水建设投资完成6.9亿元，新建农村饮水安全集中供水工程11处、改造12处，新增受益人口13.7万人。创建农村残疾人扶贫基地8个，残疾人就业脱贫580名。扶持产业助力产业扶贫。我们安排各级扶贫资金7400万元，扶持146个贫困村发展“一村一品”特色产业；制定出台三高产业扶贫三年行动计划，目前在24个乡镇新建养殖小区30个，带动贫困户3123户；成立贫困户小额贷款担保基金，由县财政出资1000万元，担保贷款2.6亿元。新业态扶贫全面铺开，新建30家电商扶贫示范点，扶持4000个贫困户实施光伏发电，在段集齐山、武庙皮冲等12个村开展全国乡村旅游扶贫重点村建设。同时，通过22个外建商会和驻外党支部，动员众多外出成功人士回乡投资，脱贫攻坚决战决胜的氛围正在形成。二是产业集聚突击战促进了产业融合。着力提效一产、提速二产、提升三产，三次产业转化融合程度进一步提高。重点项目蓄势发力。各类重点项目完成投资59.3亿元，乡镇“一抓一”工程完成投资4.9亿元。PPP项目累计筛选申报18个，投资总额96.8亿元，其中16个项目进入国家财政部和省财政厅项目库，“引鲇入固”项目入选财政部第三批PPP示范项目。史灌河治理工程完成投资1.8亿元。奥林匹克体育公园路基路网基本贯通，体育馆等主体工程初见规模。金色雅居教育园区全面开工，有望实现今秋招生。县产业集聚区内华联食品、绿原食品等项目建成投产，华阳长青一期项目试车试产；中原金睿（固始）高新技术产业园建成厂房18万平方米。周小河水系治理工程逐步展开；凤凰大道西延段路面完成施工。史河湾产业集聚区全面启动三期建设，“三路一渠”等基础设施加快推进。现代农业加快发展。以国家农村产业融合发展试点示范县为契机，大力发展现代农业，实现农业增加值76.8亿元，增长4.5%，粮食总产达23亿斤。新增省级农业产业化重点龙头企业4家、农民合作组织1330个，“三品一标”农产品达57个，建成高标准粮田“百千万”工程18.8万亩、林业生态省建设提升工程4.5万亩，顺利通过农业部渔业健康养殖示范县检查验收。工业规模持续壮大。全县工业企业总数达840家，完成投资146.2亿元，增长28.2%；新增入库规上企业20家，规上工业实现增加值60.7亿元，增长8.1%；工业用电量4.4亿度，增长22.9%。高新产业培育加速，拥有省级高新技术企业3家、省级工程研究中心1家、省级企业技术中心2家，三高农牧被认定为省级双创基地。两个产业集聚区累计入驻企业164家，完成固定资产投资172亿元，其中规上企业104家，实现增加值44.7亿元，就业人员3.3万人；食品加工、机械制造、竹木家居三大主导产业主营业务收入分别达到70亿元、35亿元、84亿元，增长2.9%、6.1%和2.4%。新兴服务业异军突起。全年实现增加值124.6亿元，增长12%以上，高于全国、全省平均增速。旅游业全年接待游客476万人次，旅游收入14.3亿元。物流配送体系不断完善，电商产业园初具规模，网货上行交易额由1000万元增长到3.8亿元。金融创新*推进，全县金融网点达118家，新增存款61.5亿元，增长17.8%，新增贷款13亿元，增长8.4%；固始农商行、一鼎通等6家企业在中原股权交易中心挂牌，固始企业向资本市场迈出实质性第一步。商务中心区和特色商业区完成投资14.8亿元，占年度计划的109%。其中，商务中心区实现销售收入16亿元，带动3000余人就业，并晋升为一星级服务业“两区”。三是城乡建设提升战改善了城乡面貌。以六城联创为抓手，坚持创建、规划和管理三者并重，科学推进城乡一体化进程。规划水平不断提高。《固始县城乡总体规划（20132030）》获省政府批准实施，“双80”目标正式确立；城市道路交通、绿地水景等9个专项规划编制完成，汽车客运西站等多项重点民生工程完成规划选址和编制。全面执行建设项目规委会联审联批制度，扎实开展“打恶治乱正风”行动，拆除违法建筑面积近3万平方米，私搭乱建、违规抢建等行为得以遏制。城乡建设步伐加快。1000套保障性安居工程如期完成，4415户农村危房改造计划顺利实施。道路交通进一步通畅，新建改建县乡道85.3公里、村道77.7公里、大中桥梁15座1407延米。蓼城大道等24条主干道场前区改造和65座公厕新改建任务高标准完成；成功广场转角等3处绿地游园开门迎客，一批园林景观小品点缀市容，魏敬公园启动建设。城市管理日趋有序。扎实开展交通秩序综合整治和六城联创，投入1120万元完成背街小巷综合治理14万平方米，划定交通严管街3条，文明出行的社会风尚正在形成，成功创建国家卫生县城和省级生态县城，保持省级文明城市荣誉。河砂、矿山专项整治“利剑行动”取得成效，中心城区禁止燃放烟花爆竹得到群众积极响应，秸秆禁烧、扬尘治理、黄标车治理、燃煤散烧管控等大气污染专项整治工作成绩位居直管县第一位，获得省政府表彰。四是民生改善保卫战惠及了群众福祉。把保障和改善民生放在首位，全年民生支出资金占财政支出80%。社会保障更加有力。保障标准逐年提高，城乡低保对象人均月补差分别提高15元、17元，五保对象供养标准提高200元，医疗保险政府补助标准提高40元，基本公共卫生服务补助提高5元。新改扩建敬老院10所，残疾人两项补贴每人每月80元，全省残疾人两项补贴工作现场会在我县召开。社保信息系统逐步规范，发放社保卡89.9万张，参保人员持卡率排名全省前列；机关事业单位养老保险参保信息完成年度录入任务32595人，同步实现系统缴费和待遇发放；城镇职工医疗保险实现省内就医即时结算。社会事业更加繁荣。创业就业统筹推进，发放小额贷款5284万元，城镇新增就业14967人，失业人员再就业4127人，就业困难人员再就业918人，新增农村劳动力转移就业8200人，城镇登记失业率控制在3%以内。元光小学、七中、十小、十一小等公立学校加快建设，孔子小学、红樱桃幼儿园、幸福幼儿园等民办学校建成招生；世纪职业中专顺利通过中等职业特色学校省级评估验收；成功举办全县第二届全民运动会，建成全民健身工程40个、全民健身路径40个、全民健身乡镇3个。公共文化服务提质扩容，开展各类文化活动132场次，放映农村数字电影6000余场。新农合“医疗、医保、医药”三医联动机制初步构建，补偿251万人次，受益率达169.2%，补偿基金5.1亿元。医疗资源配置进一步优化，恢复县人民医院公立性质，组建固始第一医院；全面“二孩”政策稳步实施，再次获得“国优县”荣誉称号。办理人大代表建议302件、政协委员提案222件，认真回应人民群众的关切。相关改革有效推进。公车改革稳妥完成，取消车辆205辆。机关公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩。综合治税扎实开展，“营改增”实现结构性减税9836万元。投融资规模不断扩大，签约资金100亿元，到位资金50亿元，其中资本市场直接融资18亿元；涉企资金基金化改革持续深化，总投资30亿元的大别山城乡发展建设基金完成首批3.4亿元基金审批，政府投资引导基金、产业发展基金、城市发展基金等为全县经济社会发展注入“一池春水”。社会大局更加安定。城区视频监控系统建成启用，社会治安综合治理水平不断提高，群众安全感和满意度大幅提升。群众信访诉求化解工作有效推进，信访渠道进一步畅通。安全生产“红线”“底线”思维*人心，“党政同责、一岗双责”有效落实，全县安全生产状况保持平稳。食药品日常监管全面强化，区域联防机制初步构建，保证了人民群众“舌尖上的安全”。*开展打击非法集资活动，县域金融生态环境不断优化。精神文明建设蓬勃发展，全县各级争先创优氛围浓厚。此外，以重点领域、行政效能、金融创新等方面为主的改革创新合成战，以生态文明、社会秩序、平安固始建设为主的环境治理综合战均达到预期目标。司法行政、民族宗教、政府采购、住房公积金、外事侨务、对台事务、统计、人防、气象、科技、物价、邮政、质监、档案、史志等工作也取得了新业绩，工商联、红十字、慈善、残疾人、老龄人、妇女儿童等事业健康发展，全县社会大局保持稳定。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少矛盾和问题。一是扶贫攻坚刻不容缓。2017年是我们脱贫攻坚决战决胜之年，但时间紧、任务重、难度大、矛盾多，特别是存在不精准、不平衡、不*、不扎实的现象，需要拿出“绣花”功夫，付出百倍努力。二是经济发展任务繁重。结构性矛盾突出，财政收支压力巨大、税收占比仍然不高，招商不易，投资乏力，项目落地缓慢，补齐工业经济短板任重而道远。三是民生事业亟需改善。科技、教育、文化、体育、卫生计生事业，以及城市公共基础设施建设、棚户区改造、城乡公共服务等领域矛盾突出，亟需综合施策，逐项破题。四是作风建设仍待强化。广大干部以固始发展为己任的事业心、责任感有待提高，部门主义、个人主义还不同程度损害政府形象，权力寻租、小官大贪还不同方式侵蚀执政根基。对此，我们一定勇于面对、勇于担当、勇往直前，决不辜负广大人民群众的殷切期望和历史重托。 三、2017年重点工作2017年，是我县县乡政府的换届之年、脱贫攻坚的摘帽之年，也是经济提速换档、决胜小康的关键之年。我们将以党的十八大精神为指引，*贯彻学习习近平总书记系列讲话精神，认真落实省委、县委经济工作会和县第十二次党代会各项工作部署，把握经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，以扶贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力打好农村脱贫、国企改革、环境治理、发展转型四大攻坚战，实施脱贫攻坚摘帽、一二三产融合、重点项目推动、百城建设提质和民生改善五大工程，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。2017年经济社会发展的预期目标是：生产总值增长9%左右，一般公共预算收入增长9%左右，全社会固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，实际到位省外资金完成省定目标，居民消费价格涨幅控制在3%左右，节能减排、环保等约束性指标完成国家、省下达任务，发展质量和效益明显提高，结构性改革取得实质性进展。围绕上述目标和要求，具体工作安排是： （一）决胜脱贫攻坚摘帽工程。继续坚持精准识别、科学治贫、精准扶贫、有效脱贫的理念，打好脱贫攻坚组合拳，投入县财政资金不少于2亿元；中央、省财政扶贫资金6800万元,争取更多；整合涉农资金不低于8亿元，确保成功摘掉国家级贫困县的“帽子”。坚定脱贫决心。我们将举全县之力，聚全县之智，以一往无前的决心、坚如磐石的信念，横下一条心，拼命抓扶贫，定准倒计时，勒紧“紧箍咒”，使出浑身解数，拿出百分之百的决心、百分之百的精力、百分之百的措施，确保冲刺成功，圆满完成任务。加强县脱贫攻坚指挥部力量，完善八个专业组协同推进机制，以个性化指导和常态化督导，提升对攻坚全局的掌控力和层层制胜的执行力，将县乡村三级扶贫精干力量捏合成强有力的拳头，坚决突破脱贫摘帽的各种困难和阻碍。开展“脱贫攻坚春风行动”，更加注重精神扶贫，加强对脱贫攻坚正能量的宣传，推进乡风文明建设，点亮贫困户心灯，教育引导贫困群众树立脱贫信心，勤劳节俭，自立自强，争做有责任、有追求的新型农民。加强村级组织建设，加大村级转移支付力度，支持壮大农村集体经济，增强村级组织带动作用。细化帮扶措施。除低保、五保等“兜底”措施之外，为每个贫困户提供至少3项脱贫措施，叠加发力，确保贫困户按时保质保量脱贫。加大扶贫资金监管力度，坚持“资金、项目跟着贫困户走”的原则，拿出“真金白银”，对发展生产、外出务工的贫困户或带动贫困户就业创业的经济组织进行奖补，全面激发贫困户自我发展的内生动力，合理开发资源，形成优势产业。*开展“百企帮百村”活动，以贫困村为重点，在全县新建100个以上较大规模的产业扶贫基地。借鉴三高养殖小区的成功经验，在53个贫困村每村至少扶持一个特色产业项目。抓住国家大力支持光伏扶贫的机遇，每个乡镇完成500个以上贫困户分布式电站建设任务，扶持贫困户1.5万户以上。落实建档立卡贫困户家庭高中生、中职院校学生免除学杂费等政策，扎实开展贫困家庭劳动力“雨露计划”培训，扩大国机励志学校秋季招生贫困户子女数量。针对性开展医疗、电商等行业扶贫，把医疗补充再保险作为医疗扶贫的重要手段，遏制和减少因病致贫和因病返贫现象；用足用好全省电子商务进农村示范县牌子，推动电子商务进贫困村、贫困户，带动贫困人口持久脱贫。按照“分类施保”原则，将低保线和脱贫收入水平线“两线合一”，实施分类补助。结合“回归工程”和慈善活动，广泛发动、支持和配合外建商会、宗亲团体扶贫济困，以规范的渠道、成熟的机制和真诚的服务，引导外出成功人士在创业中扶贫、在扶贫中创业，努力开创社会帮扶扶贫新局面。完善基础设施。强力落实交通扶贫三年行动计划，实现乡镇到行政村、村与村通达率100%。加快整村推进，确保53个贫困村基础设施和公共服务设施全部达到脱贫退出标准。创新投融资和运营管护机制，推进农村安全饮水工程建设，努力在城镇周边实现城乡供水一体化，全面解决农村人畜饮水安全问题。提升农村电网供电安全可靠性，确保完成贫困村电网改造项目。把易地扶贫搬迁与新农村建设等结合起来，尽早全面完成易地扶贫搬迁任务。整合危改资金和财政资金，对全县除易地扶贫搬迁贫困户外所有经评议认定的贫困危房户，按照人均25平方米、每平方米补助500元、每户补助不超过4人的标准实施改造或重建。整合人居环境整治等项目资金，在重点贫困村实施村容村貌整治工程，提升群众满意度。着力推进重点贫困村文化服务中心建设，确保如期达标。明晰脱贫轨迹。持续开展亲自入户走访调查、亲自商定帮扶措施、亲自接待群众来访、亲自查阅档案资料、亲自督促工作落实等“五个亲自”活动，以干部用情换群众暖心。重整驻村帮扶干部队伍，保证驻村工作队员与原单位工作脱钩，坚决落实每月21个工作日吃住在乡村要求。强化贫困户动态管理，全面提升软件资料规范度，坚持标准从高、内容从实、逻辑从准、送达从速、巡察从严，系统建成整套软件资料，有效标识和留存每一个贫困人口从识别到退出的全部轨迹。对软件资料实行“清单式”督导，真正建立获得群众认可、符合第三方评估要求、经得起上级核验的标准化、高质量台账，实现群众脱贫“脱得利索”、限时摘帽“摘得干净”。 （二）聚力一二三产融合工程。积极探索产业融合发展的利益联结共享机制，着力构建一二三产交叉融合的现代产业体系，增添经济社会发展动能。夯实产业基础。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，不断提高粮食综合生产能力，确保全县粮食作物播种面积稳定在230万亩、总产在23亿斤以上。统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金，集中建设具有一定规模的农业产业园基础设施和配套服务体系。把两个产业集聚区基础设施作为建设之要，尽快打通蓼北路西段、王审知大道西段，实施古城大道、工业大道北延段建设，充分发挥公共服务平台和污水处理厂等配套设施作用。加强史河湾试验区与六安市叶集区的互动互联，实现错位发展，加快推进史河二桥、橡胶坝、滨河新区等重大项目前期工作，快速搭建豫皖沿边小城市发展框架。保持“两区”发展势头，重点推进怡和义乌国际商品城、青少年活动中心等区内重大项目建设。积极发挥我县传统商贸优势，集中力量发展特色鲜明、影响力大、专业性强、管理和经营方式现代化的大型专业市场，不断放大规模效应。优化产业结构。县产业集聚区坚持“3+N”发展思路，围绕中原金睿（固始）高新技术产业园装备制造板块、永达食品和三高食品工业园食品加工板块、援生制药健康医药板块，再联动N个小企业进行发展；史河湾产业集聚区积极培育家具制造、环保型复合板生产等产业，以绿色循环经济为主攻方向，竹木家居行业加速向百亿级产业集群规模冲刺。贯彻落实省政府出台的推进服务业供给侧结构性改革专项行动方案，利用我县大量的民间资本，以引聚金融服务、科技研发、商务中介等机构为重点,以挖掘特色、培育新业态、新模式为核心,不断提升“两区”生产服务功能,加大服务业转移承接力度，依托中国(河南)国际投资贸易洽谈会等开放平台,吸引省内外知名企业地区总部和区域性研发、物流、销售、结算、后台服务中心及采购培训基地来固发展。加快总部经济发展，明确目标，制定措施，量化考核。按照调优种植结构、调强加工能力、调大经营规模、调长产业链条的要求，聚焦“四优四化”，推进农业布局区域化、发展产业化、经营规模化、生产标准化，以稻麦油三大作物结构调整为重点，把吃饭与增收统筹起来，确保2017年绿色有机香稻等优质水稻面积达到50万亩，紫云英、有机小麦及中弱筋小麦面积达到30万亩，优质花生和双低油菜面积达到60万亩，新发展商品蔬菜种植基地和紫云英留种基地各1万亩。积极培育农村新业态，结合省农科院固始分院的组建，特别是试验基地的建设，开展都市生态农业试点工程，重点发展休闲农业、观光农业、体验农业，打造固始农业升级板。挖掘产业潜力。发挥国家农村产业融合发展试点示范县的优势，积极推动草庙现代农业示范园、陈集根亲牡丹园、观堂九冲碑生态园、汪棚信业生态园、杨集八里堰等一批产业融合项目建设，打造204省道、312国道现代农业示范长廊和史灌河生态农业带产业集群，发挥万德兰博士生态园、思乡缘万亩农业生态示范园等示范辐射作用。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等多种形式，参与建设，分享收益。整合农开、千亿斤粮食、国土整治等项目资金，开展涉农资金管理改革试点，年度新建高标准粮田20万亩，提升农业产业化、集聚化、集约化经营水平。扎实做好华联食品、胡族喜洋洋食品等16个重点产业项目技改工作，提升我县工业产品质量、品牌价值和行业竞争力；大力推动粮油、建材等行业精深加工、技术改造和兼并重组，变资源优势为产业优势。抓住河南省电子商务进农村示范县机遇，立足我县产业特色、文化传统，加快促进“网货下乡”和“固货进城”的双向流通，让农产品“触电”真正成为富民兴县的重要途径，实现线上销售额达10亿元的奋斗目标。 （三）主攻重点项目推动工程。我们将紧盯重点项目建设，全面推进创新驱动，增强经济发展源动力。科学谋划项目。认真分析当前投资形势，正确把握宏观政策导向，结合自身实际情况，引导社会资本在基础设施、产业发展、社会事业、生态环境等领域投资，本着“发展最需要、群众最期盼、招商最成熟”的原则，变投资商想投哪些项目为想投资商投哪些项目，有针对性地跑项目、争资金，谋划一批支撑产业延伸升级和结构调整的大项目、好项目。规划建设装备机械制造园、食品工业园、健康医药工业园等“三大园区”。积极谋划固始通用机场，全力争取京 九、宁西高铁过境设站、科学建站。树立开放理念，完善开放平台，推进开放合作，提高开放招商程度。持续加大招商引资和承接产业转移工作力度，进一步拓宽开放领域，积极探索资源招商、股权招商、并购招商等新模式，以市场换投资、换技术、换发展。充分利用中原（固始）根亲文化节等开放平台，不断提升开放水平和招商引资力度。扎实推进项目。狠抓项目落地，坚持一切围着项目转、一切盯着项目干，在重点项目建设上争一流速度、建一流工程。进一步落实项目分包责任制、乡镇“一抓一”项目工作法，加大督促和监管力度，确保项目如期落地实施、早日达产达效。着力推进2座淮河大桥、2条高速公路、“引鲇入固”“两库一湖”、史灌河治理等项目；加快推进永达生态农业及食品产业园项目建设，力争一期10亿元的投资尽快到位；完成洪昌木业、春林人造板、福林木业等工业企业标准化厂房建设2.5万平方米以上，全面建成投产中原金睿高新产业园动力电池、华联休闲食品、绿原冬枣、鑫金源门业等项目。把国有集体企业改革和棚户区改造结合起来，依法回收开发存量土地，新建集贸市场、停车场、绿地游园等民生基础设施，把“包袱”变财富。认真落实业态模式创新引领行动计划和“互联网+”行动计划，引进一批创新型企业、创新型团队和创新型项目，抓好各类创新载体的开放发展，建设各类众创孵化平台，促进线上线下协同创业创新。全力保障项目。全面加强土地、电力、人力资源和金融等要素保障。探索新机制，盘活老供销社、老食品、老粮库等各类闲置土地。建设一批输变电站工程，提高电力保障水平。进一步拓宽资金来源渠道，积极争取国家、省级投资，适度增加财政投入，引导**民间投资。加快60亿元政府投资引导基金、30亿元产业发展基金和城市发展基金运作进程，并支持有条件的企业发展投资产业基金，确保全县重点项目建设“源头活水”不断。*推广PPP模式，大力推行特许经营，建立民营企业项目融资推介长效机制，畅通社会资本便捷、高效进入公共基础设施建设领域通道，并通过财政贴息、以奖代补、购买服务等方式支持符合国家政策的民间投资。鼓励金融创新，实行投贷结合，实现政府资金与金融机构有机融合。支持金融部门积极探索项目融资新模式，主动加入交通扶贫三年行动计划、史灌河治理、“两库一湖”、新“三馆”建设、中长期交通改造工程等一批重大项目。真诚服务项目。接住用好上级简政放权事项，围绕“放管服”改革全面推进行政审批标准化建设，进一步简化审批流程，推广“互联网+政务服务”，实行投资项目在线联合审批，强化督导督查，不断提高服务效能和服务水平，更好地推动大众创业、万众创新。贯彻落实国务院扩大对外开放积极利用外资若干措施，开展投资促进活动，在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策，营造良好的投资环境。建立涉税信息共享平台，留住优质税源。进一步落实“零阻碍”“全程代办”“绿色通道”等政策措施，实行“一对一”“点对点”跟踪服务，全力做好项目前期、规划、审批等各项工作，打造服务企业“升级版”。大力支持企业开展新产品研发及生产，加大华阳长青、三高农牧、援生制药等企业研发中心扶持力度，提升创新能力。更加注重人才的培养和引进，以更优的政策吸引人才、更好的环境留住人才。 （四）加速百城建设提质工程。我们将以设施建设为重点，以文明程度为内涵，以完善功能为目标，加强城乡建设规划编制管理，实施城乡环境综合整治，*推进六城联创，积极争创国家级文明城市和园林县城，**固始形象。以提质推进城建项目建设。紧抓百城建设提质工程试点县机遇，推进城市发展提速提质提效。全年共谋划城建项目85个，计划完成投资60亿元，重点推进棚户区改造、城市道路交通、供排水、污水垃圾处理、地下管廊、生态园林、市容环卫等基础设施和公用服务设施项目建设。统筹城市地上地下空间综合利用，推进人民防空与城市建设融合发展。以补网提高城市畅通水平。全年投资13亿元用于新建、改造城区道路及配套设施建设。新建成功大道西段、金睿大道（中环路）中段，启动环城路、绕城高速和城乡一体化示范区道路规划设计，推进成功大道东延段、陈元光大道东延段、凤凰大道西延段、东延段、光明路中段等18条城区“断头路”建设，完成王审知大道升级改造，开工建设史河成功大桥、凤凰大桥。推进城市公交公营改革，新建公交车站1座，新增市内公交线路5条及配套附属设施，积极谋划城区公共停车场。加强步行、自行车等慢行交通系统建设，在城区设置公共自行车站点48个。以增绿优化群众居住环境。继续实施县城河流生态景观治理工程,保护和恢复湿地生态系统，加快大史河、周小河景观带建设和郑小河、桃花坞水库、秀水南湖、凤凰湖等水系治理工程进度。按照国家园林县城标准，强化城区道路园林绿化建设管理，分期启动秀水公园景观提升改造工程。加快推进番国古城遗址公园、小史河旧址公园、吴其濬植物园等大型公园绿地建设。启动海绵城市建设项目，对城区主要道路人行道进行透水性铺装改造。加大城市黑臭水体治理及污水污泥处理力度，对桃花坞水库、詹大塘和凤凰湖进行全面清淤，完成城区内黑臭水体的垃圾清理、截污纳管工作。统筹各类市政管线规划建设和管理，新建城市地下综合管廊2000米。加快推进污水处理厂扩容提标，启动红苏路和王审知大道配套污水、排水管道建设，大力推进雨污分流管网改造，逐步完善雨水滞渗、收集利用等调蓄设施。以兴业促进产城融合。启动老顺达客运站棚户区改造，并以中山大街与红苏路交叉口为核心，改造汽运公司为步行街，将国源、华联、西亚商超连为一体，打造一个新的特色核心商圈。以产业集聚区为载体，带动人口集中，促进城市就业，支撑城市发展。依托商务中心区、特色商业街区，积极建设城市综合体，培育发展集商贸、餐饮、休闲、文化、旅游为一体的复合业态。协调推进公共服务设施建设，推动医疗资源、教育资源、创新创业资源向县城集聚并辐射周边，实现资源共享、设施配套、功能互补、融合发展。继续落实促进房地产业发展的优惠政策，加强社区建设，完善户籍、教育、医疗等配套措施，吸引更多农村群众进城就业买房。将棚户区改造与化解房地产库存有机结合起来，提高棚改货币化安置比例，鼓励棚改居民自由选择购买商品房。以统筹推动城乡共同发展。进一步完善集镇规划体系，不断优化城乡空间布局，加快段集、三河尖、陈淋子区域副中心建设步伐。按照城乡一体、复合型发展理念，积极规划建设城乡一体化示范区。持续推进农村人居环境综合整治，结合扶贫攻坚，实施农村道路硬化、村庄绿化、环境净化、景观美化，开展清洁家园行动，在全县大打一场消灭垃圾之战。加快全县及旅游重点乡镇旅游规划编制，打造“宜居宜游宜业”美丽乡村。以精管提升文明程度。加快市政公用设施智慧化改造，着力发展智慧交通、智慧水务、智慧管网、智能建筑。启动数字化城市管理中心建设，坚持精细化、规范化管理，变“事后管理”为“靠前服务”。加快推进专业市场建设，完善大别山果蔬市场，启动小商品市场升级改造、农副土特产品批发市场和汽车交易市场项目建设。持续做好背街小巷改造。继续开展交通综合整治行动，严格城市执法，加大乱贴乱画、乱摆乱放、乱搭乱建和交通拥堵等治理力度。*开展“打恶治乱正风”行动，维护规划的严肃性和权威性，严厉查处违法违规建设，继续保持严打的高压态势，保持建设市场良好秩序和社会和谐稳定。 （五）夯实民生改善基础工程。把保障改善民生放在首要位置，落实共享发展理念，集中力量办好一批民生实事，切实提升人民群众获得感。着力促进就业创业。落实就业创业各项扶持政策，积极扶持就业新形态，计划全年发放创业担保贷款4000万元，新增城镇就业8000人，失业人员再就业2600人，就业困难人员实现就业600人，农村劳动力转移就业8000人。突出做好农村富余劳动力就业工作，做好军队转业干部、退役士兵的接收安置工作。完善社会保障体系。全面落实全民参保登记计划，完成机关事业单位工作人员养老保险制度改革和城乡居民医疗保险整合，适度提高基本养老金标准、城乡居民医保财政补助和个人缴费标准，增加城镇职工医保最高支付限额。做好农村低保全面清查工作，落实特困人员供养制度，推进农村低保与扶贫政策有效衔接。加强对农村留守儿童关爱保护及青少年心理健康教育、法制教育。大力发展养老服务业，规范县社会福利中心运营，开展医养结合示范项目建设，加快固始县老年养护院、农村幸福院和城乡社区养老站建设；鼓励社会力量参与养老事业，支持信合养生文化村新建老年养护院1幢、老年公寓5幢。全面发展社会事业。进一步均衡优质教育资源，确保通过省义务教育发展基本均衡县验收。2017年再改扩建13所城乡幼儿园，升级改造85所薄弱学校基础设施、50所中小学校校舍，对15所义务教育阶段的中小学学校进行达标建设，确保十小、十一小、元光小学和七中投入使用，并科学规划建设幼教示范园区。加快职业技术学院组织申报。依法依规治理教师“吃空饷”问题，规范社会力量办学，加强教师队伍管理，强化师风师德教育。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，实现教育经费随学生流动可携带。持续落实计划生育基本国策和全面“二孩”政策，巩固“国优”成果。以县第一医院公立性改革为契机，进一步深化医药卫生体制综合改革。启动县人民医院新建项目、县中医院二期工程、信合医院二期病房楼项目建设，实现县疾控中心综合楼建设项目主体工程完工，投入使用县新妇幼保健院和三河尖、胡族铺等5个改扩建乡镇卫生院。积极推进奥林匹克体育公园、新“三馆”等文化工程，发展壮大柳编、书法等文化产业，完善文化市场体系。大力开展全民健身活动，规划建设全民健身登山步道、城区群众性文化健身体育设施，打造“健康固始”。持续开展环境整治。继续开展大气治理攻坚战，突出抓好“治尘”“减排”“禁烧”“控煤”“禁燃禁放”等重点工作，确保PM10浓度每立方米低于90毫克，PM2.5浓度每立方米低于62毫克，空气优良天数超过220天。积极推进土壤污染防治和水污染防治，*实施碧水工程和城市河流清洁行动计划，推进淮河干流及其主要支流史河、灌河、泉河、白露河水污染防治工作，确保固始天蓝、地绿、水清。持续开展超载超限治理，强化砂石资源源头管理。切实加强社会治理。牢固树立安全发展理念，落实安全和稳定责任制，进一步加强食品药品、工矿商贸、道路交通、烟花爆竹、森林防火、防汛抗旱、危险化学品、消防等重点领域的安全工作，坚决防止重特大事故发生。加大对非法集资重点案件的督办力度，积极开展互联网金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头。强化社会治安综合治理，加强城乡社区警务工作，保持“严防、严控、严治、严打”态势，切实保障人民群众生命财产安全。完善信访工作机制，开展脱贫攻坚信访专项计划，深化矛盾纠纷调处化解，加强网络舆情管理，及时预防化解各类群体事件，确保社会大局和谐稳定。各位代表，我们将高度重视国防动员和后备力量建设，支持驻固部队和预备役工作，继续推进双拥模范城创建，开展拥军优属，巩固军政军民团结。推进统计规范化建设，提升统计数据质量。积极发展老龄、关心下一代、妇女儿童、红十字、慈善和残疾人事业。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。统筹抓好物价、法制、审计、质监、工商、税务、邮政、通讯、科技、史志、气象、档案、保密、对台以及应急管理、机关事务、政府采购、民族宗教、外事侨务等各项工作。各位代表，我们将继续抓好省定重点项目、县定重点项目、乡镇“一抓一”项目和一批民生工程。2017年要加压办好的十件民生实事是：新建产业扶贫基地100个；实施城市公交公车公营改革；打通城区“断头路”10条；建成启用元光小学；新改扩建农贸及专业市场3处；投放公共自行车500辆；新建开放魏敬公园；建成开放秀水公园南门；建成启用老年养护中心；新建1所标准化幼儿园。 四、全面加强政府自身建设牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面加强政府自身建设，不断完善政府治理体系，推进治理能力现代化。一是讲学习，坚持创新创建。*推进学习型政府建设，创造更好的学习、交流和锻炼环境。强化对干部的精准培训，定期组织专题学习、外出学习，加快知识更新，优化知识结构，加强对外沟通交流，切实将各地的经验做法、先进理念与固始实际相结合，推动固始加快发展。二是讲规矩，严格依法依规办事。全面贯彻法治政府建设实施纲要和河南实施方案，*推进依法行政，加快建设法治政府。扎实开展“七五”普法，组织政府工作人员法治培训，强化尊法学法守法用法意识，提高政务工作运用法治思维和法治方式的能力。坚持依法、科学、民主决策，县政府“三重一大”事项，必须领导班子集体研究决定，重大问题提交县委研究或提请县人大常委会审议通过后施行。部门“三重一大”事项经集体研究后报县政府同意。三是讲民本，牢记为民服务宗旨。自觉把群众冷暖放在心上，把群众忧乐装在心中，把群众甘苦记在心间，从群众最关心的事情入手，集中财力物力办大事、办急事、办好事。定期不定期*一线，主动联系群众，畅通沟通渠道。持续*改进作风，全面整治庸政懒政怠政，从严治理不作为、慢作为、乱作为现象。以群众满意、符合实际、有利发展为目标，不断提高政府各种规划、计划、方案的质量和效果。四是讲效率，全面加强效能建设。继续推进县乡财税体制改革，深化“放管服”改革，完善权力清单、责任清单，继续清理规范行政审批和公共服务事项。进一步压缩会议、精简文件，减少应酬，踏实重干，提高效率。坚持调查研究，问计群众，多出实招，真抓落实。健全督查机制，明确督查重点，推进追责问责制度化、常态化。五是讲担当，营造良好干事氛围。弘扬担当精神，强化尽责意识，砥砺严实作风，正向激励公务人员奋发进取、勤政有为，做到增强素质会干事、争先恐后想干事、勤政为民干实事、尽职尽责干成事。建立健全容错纠错机制，坚持“三个区**来”，为敢担当的担当，为敢负责的负责。依法保障公务人员的合理待遇，落实带薪休假制度。六是讲廉洁，树立清廉公仆形象。落实党风廉政建设主体责任，坚持“一岗双责”，严把“三公”经费。坚持用制度管人，政府部门主要负责人不得直接分管人事、财务工作；同一岗位任职5年以上的科股级干部必须轮岗。全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开，进一步规范工程招投标管理，强化政府投资项目监管，广泛听取工商联、无党派人士、人民团体意见，依法接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。各位代表，新的征程已经开启，美好愿景令人向往。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，齐心协力、奋力拼搏，开拓创新、攻坚克难，只争朝夕、狠抓落实，坚决打赢脱贫攻坚战，坚决完成2017年各项目标任务，以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-15

• 福建首季利用外资榜单出炉 招商引资区域活力凸显

  2017年第一季度，福建省招商引资工作实现良好开局。根据《福建省人民政府关于印发贯彻落实国务院扩大对外开放积极利用外资若干措施实施方案的通知》要求，经福建省人民政府同意，福建省商务厅公布了全省利用外资主要指标完成情况排名靠前的设区市、县（市、区）和开发区榜单，并明确将对综合排名靠前的部分区域给予适当奖励，以进一步激发各地利用外资的积极性和主动性。 一、榜单发布彰显政策导向作用。此次榜单发布是福建省贯彻落实国家扩大对外开放、积极利用外资决策部署的具体举措。围绕国务院相关政策要求，福建省制定专项实施方案，通过建立健全利用外资指标考核与激励机制，引导各地将利用外资工作与产业发展、结构优化相结合，推动全省外资工作从规模扩张向质量效益提升转变，为全省经济高质量发展提供有力支撑。 二、重点区域外资引进表现突出。从设区市层面看，厦门、福州、泉州等沿海城市凭借区位优势、产业基础和营商环境优势，在利用外资主要指标中排名靠前，成为全省外资引进的核心区域。这些城市通过深化与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，积极承接国际产业转移，吸引了一批技术含量高、带动作用强的外资项目落地。县（市、区）中，晋江、石狮、南安等民营经济发达地区，依托特色产业集群效应，在外资项目对接和落地效率上表现亮眼，成为县域利用外资的典范。开发区作为外资集聚的重要平台，厦门火炬高技术产业开发区、福州经济技术开发区、泉州经济技术开发区等凭借完善的配套设施和专业化服务，持续吸引外资企业入驻，在此次排名中位居前列。 三、外资结构呈现优化升级态势。2017年第一季度，福建省利用外资在保持稳定增长的同时，结构持续优化。高技术产业、现代服务业等领域外资占比显著提升，新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业成为外资投向的热点，传统制造业外资项目则更多向研发设计、高端制造环节延伸。这一变化不仅反映出外资企业对福建省产业发展潜力的认可，也体现了全省在引导外资投向、推动产业转型升级方面取得的积极成效。 四、激励机制助力招商引资提质增效。对综合排名靠前的区域给予适当奖励，是福建省完善利用外资促进机制的重要内容。奖励不仅包括资金支持，还将在政策试点、项目审批、要素保障等方面给予倾斜，鼓励获奖区域发挥示范引领作用，进一步创新招商方式、优化服务流程、提升政策效能。同时，通过榜单发布和奖励措施，形成“比学赶超”的良好氛围，推动全省各地对标先进、查找差距，持续改善营商环境，吸引更多高质量外资项目落地，为福建省构建更高水平开放型经济新体制奠定坚实基础。

  2025-07-15

• 嘉兴工业投资蝉联全省榜首 招商引资与结构优化双驱动

  2017年度浙江省工业投资和“机器换人”技术改造工作考评结果公布，嘉兴再次获评全省一等奖，成为省内唯一实现“六连冠”的城市。这一成绩的取得，既得益于全市工业投资总量与增速的稳步提升，也离不开招商引资的精准发力和产业结构的持续优化，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、持续领跑的投资态势：总量与增速的双重突破 2017年，嘉兴工业投资呈现总量与增速协同增长的良好态势。全市工业投资累计完成1340.5亿元，在全省各城市中位列第二；同比增长10.2%，增速排名全省第三。这一数据背后，是嘉兴多年来坚持“工业强市”战略的成果体现。从2012年首次获得全省工业投资考评一等奖开始，嘉兴连续六年保持领先地位，投资规模从百亿级向千亿级跨越，年均增速保持在全省前列，形成了“稳中有进、进中提质”的投资格局。在长三角一体化发展的背景下，嘉兴凭借区位优势和产业基础，成为吸引工业投资的重要洼地，为制造业转型升级提供了坚实支撑。 二、“机器人+”引领转型：技术改造的深度实践 “机器换人”技术改造是嘉兴工业投资的核心抓手，而“机器人+”项目则成为其中最亮眼的板块。2017年，嘉兴累计推进“机器人+”项目2541项，完成投资735.7亿元，新增购置工业机器人项目1586项。这些项目覆盖汽车零部件、电子信息、装备制造等多个重点行业，通过引入工业机器人、自动化生产线等智能装备，推动传统制造环节向智能化、精准化转型。例如，在汽车制造业领域，多家企业通过“机器人+”改造，生产效率提升30%以上，产品不良率下降20%，有效降低了人工成本，增强了市场竞争力。“机器人+”不仅是技术层面的升级，更带动了生产方式、管理模式的变革，为嘉兴制造业向“智造”转型奠定了基础。 三、结构优化的进阶之路：新兴产业的崛起动能 在工业投资规模扩大的同时，嘉兴投资结构持续优化，高新技术及装备产业成为增长主力。2015年至2017年的三年间，嘉兴高新技术及装备产业投资占比从29.3%提升至40.5%，呈现逐年上升趋势。与此同时，新兴产业投资占比也显著提升，其中汽车制造业、通用设备制造业、电气机械及器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业等领域的投资增速均高于工业投资平均增速。这一变化表明，嘉兴工业投资正从传统产业向高技术、高附加值产业倾斜，从资源驱动向创新驱动转变。新兴产业的集聚发展，不仅优化了产业链条，还催生了一批具有核心竞争力的企业，为工业经济注入了新的增长动能。 四、招商引资的协同效应：政策与服务的双向赋能 嘉兴工业投资的持续领跑，离不开招商引资的精准施策和营商环境的不断优化。围绕“招大引强、招新引优”目标，嘉兴聚焦高新技术产业和战略性新兴产业，制定专项招商引资政策，建立重点项目跟踪服务机制，为企业落地、建设、投产提供全流程保障。在政策支持方面，嘉兴对“机器换人”技术改造项目给予资金补助、税收优惠等支持，降低企业投资成本；在服务优化方面，通过深化“最多跑一次”改革，简化审批流程，缩短项目落地时间。这些举措不仅吸引了大量外来投资，也激发了本地企业的投资活力，形成了“内外资联动、大中小微企业协同发展”的投资生态。2017年，嘉兴亿元以上工业项目数量同比增长15%，其中高新技术产业项目占比超过60%，招商引资的质量和效益显著提升。 从“六连冠”的荣誉到产业结构的持续优化，嘉兴工业投资的每一步跨越，都是制造业转型升级的生动注脚。未来，随着长三角一体化进程的加快，嘉兴将继续以工业投资为抓手，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展，为全省工业经济高质量发展贡献更多“嘉兴经验”。

  2025-07-15

• 【投资武宁县】2018年罗坪镇政府工作报告

  2017年工作回顾2017年，镇政府不忘初心、牢记使命，认真贯彻落实县委、县政府着力构建“五大生态”、全力创建“三个示范”的决策部署，紧扣“生态立镇、旅游强镇、产业兴镇、民生安镇”四大主题，动员和带领全镇上下，团结一心，激情干事，攻坚克难，迈出了“富裕美丽幸福社会主义新罗坪”铿锵步伐，全年完成固定资产投资5.6亿元，财税入库3345.18万元，分别比上年递增20%、10.64%。成功申报规模以上工业企业一家，在全年县年度目标管理考评中名列第五，在全县三干会上荣获绿色生态工作、绿色光电产业工作先进单位等荣誉称号8个，是三干会上荣获单项奖最多的乡镇。较好的完成了本届人大二次会议所确定的目标任务。 一、主攻项目建设，经济实力持续增强牢固树立项目为“王”，环境是“金”理念，紧盯“绿色新工业行动”的目标要求，优化安商服务，主攻招商引资，助推能人创业，积极争资争项，狠抓项目落户，全力推进项目建设。1、全力以赴招项目。全年接待客商18批次，跟踪对接有效招商信息12条，签约亿元工业项目2个(同景照明T8项目和国家电投江西电力有限公司屋顶光伏发电项目)，签约亿元旅游项目2个(喜来山武宁养生度假小镇项目和长水红豆杉养生区及花鸟市场配套服务项目)。达成意向投资项目5个(万斯体育用品、天然饮用水、罗溪温泉开发、点点管家、灯饰配套工艺品等项目)。全年完成内资进资1.8亿元，外资进资20万美元。2、高效服务推项目。实行一个项目，一套班子跟进服务，将安商责任落实到人，积极为客商提供保母式服务，力推项目早签约、早投资、早骏工、早投产，今年签约的同景照明项目两栋16000多平方米厂房全部竣工，4条生产线已全面投产，该项目多次被列为全市看点项目;去年9月份开工的鲟鱼加工项目4000平方米厂房已建成，部分设备已到位;红豆杉养生谷项目土地征收全面完成;红豆杉养生区及花鸟市场配套服务项目正按规划如期推进。3、积极向上争项目。主动对接国家、省市“十三五”规划和乡村振兴战略，依托生态资源优势，精心编报符合国家产业政策项目，积极向上争取特色小镇、集镇污水处理厂、环境整治等扶持项目25个。争取项目扶持资金976.61万元。 二、放大生态优势，全域旅游初显端倪1、健全机制保护生态。一是做好“山青”文章。探索“林长制”。一手抓天然林保护，一手抓低产林改造，全年完成低产林改造700余亩，新增天保林60000亩，全镇未发生一起乱砍滥伐和非法侵占林地等违法行为，未发生一起森林火灾，省、市多次到我镇调研林长制工作，森林防火工作获2017年度全县第一名。长水村获全国林改先进集体。二是做好“地绿”文章。结合美丽风景线打造，一手抓通道绿化、村庄绿化、庭院绿化;一手抓绿色生态产业发展。三是做好“水清”文章。推进“河长制”，持续开展湖区渔业、水资源、砂石采运等“清河行动”，大水面开发渔民安置任务全面完成，44名渔民已全部签约。全省“河长制”调研活动多次在我镇看点。2、紧扣特色发展生态。以休闲农业、林下经济产业为发展方向，大力推进花卉苗木、特色果业、林下生态种养产业和高山古茶园开发，新开辟高山古茶园200余亩;新增红豆杉、非洲菊等休闲观光产业基地4个。葡萄、红心猕猴桃、杨梅、草莓秧等特色果业基地9个，面积4000余亩;蜂蜜养殖突破3000箱，土鸡60000余羽，特色产业已成为拉长旅游产业链条，促进农民增收的重要支撑。3、紧盯市场利用生态。把推进全域旅游作为开发好、利用好生态的着力点。一是创优旅游品牌。长水4A级旅游示范村庄创建一次成功，5A级旅游示范村庄创建正在申报。全省生态旅游特色小镇创建一次申报成功。二是完善旅游设施。完成了4座旅游桥梁建设，启动了2座3A级旅游公厕和一处绿色停车场建设。集镇至七里溪旅游公路升级改造工程和七里溪至南屏旅游公路建设工程已完成设计、预算等前期准备工作。三是坚持规划先行。投入100万元启动了长水景区规划修编、长水村庄建设规划收编和旅游特色小镇总体规划修编和专项规划收编。四是突出项目引进。悦山居木屋群项目快速推进，红豆杉养生区及花鸟市场配套服务项目按规划逐步实施。红豆杉养生谷项目即将动工;喜来山武宁养生度假小镇项目完成签约。康寿苑养生度假中心、西海源―长水寨旅游项目正在有序对接。全年接待旅客10万余人次，旅游收入达1000余万元。 三、推进乡村振兴，镇村面貌日新月异1、集镇面貌不断改观。一是集镇功能日臻完善。集镇污水处理厂及管网工程完成规划设计、施工预算等前期准备工作，已进入招投标程序;公安业务技术用房主体工程已竣工;便民服务中心、公租房、邮政办公楼、文化办公用房、少儿服务中心等工程全面竣工，投入使用;老财政所商住一体开发项目12月中旬破土动工。二是集镇环境明显提升。结合农村环境整治百日大会战活动，投入40余万元修复路灯12盏，新装路灯24盏，补植街道绿化树100余棵，整修沿街绿化树400余棵，规划停车位160余个，清理垃圾死角10余处、乱塔乱建16处、乱贴乱画80余处，绿化、美化、亮化同步提升。2、美丽村庄建设力度空前。以“整洁美丽、和谐宜居”为目标，以“六统.四联创”为举措，以省道沿线和集镇至河头沿线为主战场，立足环境之美、创业之美、人文之美着力整合各类项目资金，积极引导民间资金投入美丽村庄建设，全年投入近1000万元，投工投劳16000余个，高质量完成25个美丽自然村庄、近1000户美丽庭院建设工程，重点打造了马里、大凤山两个美丽村庄样板，全县新农村建设现场会在我镇看点。3、环境整治初见成效。始终坚持“六个到位”，聚焦“脏乱差”问题。一是强化宣传教育。累计召开群众大会68场次，发放宣传单4000余户，签订农户门前三包责任书4000余份。二狠抓工作推进。投入60余万元，投工800余个，清理陈年垃圾35处，墙面乱贴200余处，拆除危房、空心房、有碍视观栏舍300余处，整改杆线5处，安装太阳能路灯52盏，安装高清摄像头6个，鹰眼40只。三是狠抓长效机制落实。创新将森林防火巡防员、护林员、保洁员、河道巡查员、农民建房巡查员五员合一，设立生态管护员，严格按3‰的比例，聘请生态管护员54名，增购垃圾收集筒820套，全日制、常态化做好村庄、河道、通道卫生保洁。在县农工部精心指导下，在集镇和长水村认真开展了新一轮垃圾分类试点工作。4、农村建房管理规范。一是管理机制健全。严把“三关”规划审查关、建房主体资格审查关和批前公示关，对农民建房监管全面推行“现场勘查、现场放线、现场验查、现场监管”四到现场监管机制。二是整治力度加大。严格落实“两违”整治属地责任，开展农民建房常态巡查工作，2017年全镇累计发现13起违章现象，因为及时发现，处置有力，均已全部妥善处理到位。 四、关注民生改善，群众幸福指数不断提高1、民生实事亮点纷呈。一是集镇配套设施日益健全。少儿服务中心、便民服务中心、公租房、邮政办公用房、文化办公用房和垃圾处理中心等一批功能性配套设施相继骏工，投入使用;公安业务用房主体工程即将竣工。山水御景商住一体开发项目破土动工。二是美丽风景线建设取得突破性进展。按照连点成线、连线成片的思路，以人的新农村与物的新农村融合促进为目标。高质量完成25个自然村庄“七改三网”和绿化美化。打造了马里、大凤山两个美丽村庄精品工程。省道沿线和集镇至河头公路沿线美丽风景线初见成效。三是交通基础设施较大改善。投入400余万元完成了东边、长水、洞坪等村11座水毁桥梁重点工程;新修了洞坪、关山、漾都等村5条4.5公里村组公路。四是农田水利设施保障有力。全年投入农田水利设施建设资金300万余元，除险加固重点山塘9座，修复水毁河堤、堰坝5处，充分保障了耕地的有效灌溉安全，为农业增效、农民增收奠定了基础。2、安全稳定常抓不懈。一是严格落实《罗坪镇党员干部信访案件包案化解责任制》和《信访案件跟踪督查制度》，持续开展访民情促和谐大走访，全年镇村调委会成功调处矛盾纠纷70余件。全镇无一例进京上访和恶性社会治安事件发生。二是坚持打防结合方针，全面加强社会治安防控体系建设，完成了漾都村、东边村综治中心建设，组织扫黑除恶、扫黄打非等专项行动4次，社会风气进一步净化。三是认真落实安全生产“一岗双责”、“党政同责”责任机制，全年组织安全生产隐患大排查13次，查出安全隐患18处，下发整改通知书18份，并安排专人督促整改到位，全镇无一例安全生产事故发生。3、脱贫攻坚稳步推进。一是三个精准回头看整改工作扎实有效。按照“七步法”、“两不愁三保障”和“五个一致”的要求，扎实开展了贫困人口识别精准、退出精准、信息精准回头看整改工作。二是精准施策水平进一步提高。坚持因户施策，精准制订帮扶措施，严格落实年度帮扶计划和任务，强化结对帮扶责任，全国扶贫网发布率、对接成功率均达100%。三是产业就业扶贫卓有成效。依托生态资源、扶贫项目、富民产业三个载体，发挥能人带动作用，创办特色种养产业基地10个，带动贫困户160户;建立扶贫车间2个，吸引13个贫困人口门口就业;申报光伏发电52户260千瓦时，集中光伏发电基地2个110千瓦时。介绍贫困人口入园或外出务工50余人，为贫困人口提供公益岗位10个。四是扶贫政策落实力度进一步加大。全年为869个贫困人口交纳新农合参合基金和重大疾病商业补充保险参保费22.6万元，为98名贫困学生发放教育扶贫补助20余万元，完成14户贫困户危房改造和5户贫困户易地搬迁。4、社会事业共同进步。一是新农合、新农保两项惠民政策落实到位，收缴新农保参保基金65.45万元，参保率86.3%。发放养老金211.6万元。为群众报销门疹、住院医疗费1.7万人次共计474.98万元。二是精神文明建设工作取得长足发展。以宏扬社会主义核心价值观、推进乡风文明建设为主线，深入开展“赛家风、比家训”活动，文明信用农户、最美罗坪人等群众性评选活动和道德讲堂等活动，树立了一批在群众身边看得见、摸得着、学得到的典型，弘扬社会正能量。6月份全市精神文明建设现场会在我镇看点。三是文化、教育、卫生、计生、关工委等各项工作协同进步。各位代表!回顾过去一年的政府工作，我们深切是感受到：所有成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，镇人大的依法监督及社会各界的大力支持，离不开全镇人民的齐心协力和共同奋斗。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、向大力支持政府工作的各位人大代表、向离退休老同志和社会各界人士、向所有关心、支持、参与罗坪建设发展的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，成绩固然可喜，不足更应重视，面对当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾，深入分析社会主要矛盾变化在罗坪的具体表现，我镇经济社会发展中还存不少困难和问题。一是发展不充分问题。经济总量偏小，增长后劲乏力，产业结构不优;财政收入质量不高，缺乏财税支柱型龙头项目支撑。二是发展不平衡问题。产业发展不平衡，融合度不高，工业仍是发展短板。三是环境承载不强的问题。资源环境约束加剧，生态保护压力加大;城乡居民收入持续增加难度不小，民生改善还有不少问题需要解决。四是发展环境不优的问题。社会稳定压力较大，社会管理面临不少新情况、新问题;干部担当作为有待进一步增强，行政效能有待进一步提升。对此，我们将高度重视，采取更加有力的举措，切实加以解决。2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全市、全县重大项目见效年，也是我镇创建特色旅游小镇起始之年、创建美丽乡村收官之年。2018年全镇的总体思路是：深入学习贯彻党十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主要思想，以“四个全面”、“五大发展理念”为统领，紧扣全县着力构建“五大生态”，全力打造“三个示范”决策部署，始终坚持以项目建设为“王”，以生态建设为本，以乡村振兴为重，以民生改善为要，全力打好重大项目建设攻坚战、全域旅游提升攻坚战、美丽乡村建设攻坚战和精准扶贫脱贫攻坚战。主要奋斗目标是：实现区域生产总值3.61亿元，递增9%，完成财税入库3646万元，递增9%，完成固定资产投资6.8亿元，递增20%，实现农民人均纯收入12500元，递增10%,为全面完成上述目标任务，将重点抓好以下四方面工作： 一、以项目建设为“王”，打好重大项目建设攻坚战1、全力招商引资。突出项目引领，以长三角、珠三角等经济发达地区为主攻区域，以绿色光电、大健康、绿色食品等三大主导产业为主攻方向，创新招商方式，坚持以商招商、网络招商、重奖招商相融合，精准发力，狠抓项目落户，推进项目建设，力争引进项目4个，其中入园亿元工业项目1个，旅游项目1个，完成内资进资1.5亿元，外资进资60万美元。突出高效服务，按照全县新时代、新形象、新作为活动要求，完善服务项目机制，从严落实服务项目责任，加强项目跟踪服务，力求与项目形成无缝对接，重点是做好已签约的同景照明、屋顶光伏发电、喜来山武宁度假小镇、红豆杉养生谷等项目和今年签约的重大工业、旅游项目，确保项目进得来，留得住，投资早，投产快。2、积极争资争项。牢固树立发展靠项目、项目靠资金、资金靠争取的理念，认真研读国家产业政策，把握国家宏观调控政策和资金走向，主动对接乡村振兴战略和十三五规划，有针对性地编报符合国家产业发展、具有特色的优势项目，积极向上争取项目扶持资金，力争向上争取扶持项目15个，争取扶持资金2000万元以上。3、大力扶持创业。落实创业扶持政策，激活民间资本，激发民间创业激情，吸引在外成功人士返乡创业，为能人创业提供宽松的创业环境，让罗坪成为成功人士返乡创业的热土;落实上级有关扶助企业技术改造政策，大力支持企业节能减排，技术创新;鼓励企业扩大生产，积极帮助企业解决用地、用电、用工、融资等难题、扶强做大现有企业规模，促进二次创业，让老枝重发新芽。努力形成外资与民资“齐头并进”的良好局面，掀起全民创业热潮。 二、以生态建设为本，打好全域旅游提升攻坚战1、以保护好、治理好为目标。一是全面大力实施“河长制”、“林长制”，强化生态保护责任落实，做好蓝天、青山、碧水工程。二是大力推进环境治理，做好“拆、改、清、洁、绿、新”六字文章，全面抓好农村环境整治，做好地绿工程。2、以发展好为目标。立足“生态产业化、产业生态化”目标，大力抓好花卉苗木、特色林果业等休闲观光农业和蜂蜜养殖、土鸡养殖、高山有机茶等林下经济产业为主攻方向，以省道沿线和长水至河头公路沿线为重点区域，扶持大户，带动农户，示范引导。今年重点做好悠仙生态农庄千亩金果梨示范基地建设和漾都、长水千亩香稻示范片建设，做好金雨来苗木示范基地和棉花山金色佳园升级改造，启动沙湾600亩特色果园建设，在此基础上每个村要立足本村产业基础，完成1个以上百亩产业基地建设，努力将省道沿线打造成四季瓜果飘香的美丽风景线。3、以建设好、利用好为目标。一是坚持规划先行。聘请专业人士做好全镇旅游资源的调查、策划、包装，高质量完成特色小镇和长水景区发展总体规划修编，特色小镇专项规划和长水村庄建设规划修编，配合县里做好武陵岩景区规划修编。二是突出项目引领。启动长水景区旅游公路升级改造工程建设。完成长水2处绿色停车位和2座3A级旅游公厕建设，完善旅游设施。着力抓好红豆杉养生谷、喜来山武宁休闲度假小镇和悦山居木屋群等四个旅游项目建设的推进和服务工作，以旅游项目的大建设，推进旅游产业的大发展，跟踪对接好康养药浴中心、西海源―长水寨等项目，加快旅游资源开发步伐。三是做响旅游品牌。一方面巩固长水3A级景区和4A级旅游村庄创建成果，成功创建长水4A级景区和5A级旅游村庄，另一方面全力推进生态旅游特色小镇建设，打响生态旅游特色小镇品牌，同时加大旅游产品宣传推介，充分利用网络、微信等新型媒体，宣传推介罗坪丰富的旅游资源和良好的人文生态。使罗坪的旅游产业形成雁阵效应，力争全年接待游客超15万人次，旅游收入达2000万元。 三、以乡村振兴为重，打好美丽乡村建设攻坚战1、推进特色小镇建设。一是突出规划先行。按照科学规范、合理布局、显山露水、迎山接水，生态和谐的总体要求，高标准完成特色小镇总体规划和专项规划收编，拉开集镇框架。二是突出项目引领。盘活集镇土地，发挥财政资金杠杆作用，撬动民间资金参与市场运作，形成政府主导，民间参与，多方投入的集镇融资机制，以大投入，推进集镇大建设，以大建设，推进集镇大发展。完成集镇污水处理中心及管网工程，集镇网线下地工程、向湖路白改黑升级改造工程、公安业务用房建设工程和工商分局整体搬迁工程。基本完成山水御景商住一体开发项目主体工程，做好长水口旅游休闲街区开发项目、文化活动中心建设项目和新农贸市场建设工程前期规划和立项工作，让集镇有一个实实在在、看得见、摸得着的变化，提升集镇人气。三是突出生态品牌。突出旅游格调，持续抓好集镇绿化、亮化、美化三大工程。突出罗坪特色，大力发展生态产业，拉长生态旅游产业链条，提升旅游品位，提高生态旅游经济和社会效益。2、推进美丽村庄建设。突出“生态宜居”，做好“拆、改、清、洁、绿、新”六字文章，让农村颜值高起来;突出“产业兴旺”，念好助农增收种、养、游三字经，让产业旺起来，让农民富起来;突出“乡风文明”做好讲、评、比三大活动，让乡风民风纯起来，社会风气好起来。以305省道沿线和长水至河头沿线为主战场，以“整洁美丽、和谐宜居”为目标，以“六统.四联创”为举措，完成305省道沿线25个美丽村庄、近1000户美丽庭院建设，着力将305省道和长水至河头沿线打造景色美、民风纯、产业旺的美丽风景线。扎实抓好农村建房管理，完善《农民建房管理办法》，强化农民建房巡查，加大“两违”建筑处罚力度，维护村镇规划的严肃性。3、推进乡村环境整治。始终坚持组织领导到位，宣传发动到位，工作措施到位，工作推进到位，资金保障到位，聚焦乱搭乱建、乱停乱放、垃圾乱丢、污水乱排、墙面乱贴、杆线乱拉等脏、乱、差问题，持续加大乡村环境整治力度。健全长效保洁机制，全面压实农户门前“三包”责任，探索生态管护员激励机制，激发保洁队伍工作热情;完善村级长效保洁督检考核评估机制，增强村级组织抓好长效保洁的责任意识，探索推进新一轮垃圾分类处理模式，全面实现垃圾无害化处理，为群众创造出生态、舒适的生产生活坏境。 四、以民生改善为要，打好精准扶贫脱贫攻坚战1、大力办好民生实事。积极向上争取项目扶持资金，压缩一切非生产性开支，引导民间资金投入民生实事建设，夯实农村发展基础。全年力争投入为民办实事资金8000万元以上。一是力争启动长水景区旅游公路升级改造工程。二是完成集镇污水处理厂和管网工程。三是完成集镇网线下地和向湖路升级改造工程。四是启动南冲河流域防洪工程。五是完成木材里等3座桥梁建设工程。六是完成公安业务技术用房建设工程和市监分局整体搬迁工程。七是完成305省道沿线25个美丽村庄、近1000户农户美丽庭院建设。进而全面完成305省道沿线美丽风景线创建。八是启动洞坪、漾都、东边、关山四个村千亩高标农田改造工程。九是完成洞坪、漾都、东边三处造地增粮工程。十是完成董家洞水库等3座重点山塘除险加固工程。2、切实抓好安全稳定。正确处理新时期人民内部矛盾，高度重视人民群众来信来访，严格落实党员领导干部信访案件包案化解制和信访案件化解跟踪督查制度，持续开展访民情、促和谐大走访活动，及时依法、依规解决群众的合理诉求，坚持防止突发性重大恶性案件、群体性事件、赴省进京越级访事件发生。切实抓好社会治安综合治理，全面落实社会治安综合治理责任制，加强社会治安防控体系建设、保护良好社会秩序，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击黑恶势力及其保护伞,坚决扫除各种社会丑恶现象,进一步提高群众的安全感.认真落实安全生产党政同责,一岗双责,适时开展安全生产隐患排查和整改,适时开展安全生产专项治理、打非治违活动，确保全镇社会平安稳定。3、着力抓好脱贫攻坚。围绕六个精准，坚持四个聚焦，从精神帮扶、产业帮扶、就业帮扶、帮扶政策落实入手，严格落实结对帮扶责任，全面推进APP帮扶对接机制，加密走访对接频率，精准掌握贫困户致贫原因，精准制订帮扶计划，精准施策，帮助贫困户树立信心，加大帮扶力度，特别是要在帮技术、帮信息、帮资金方面下功夫，帮助贫困户发展产业，实现就业，确保完成年度107个贫困人口脱贫任务，未脱贫人口经济收入和生活质量有一定的提高。大力实施扶贫项目，巩固扶贫成果，确保已脱贫贫困人口无一返贫。加强政府自身建设让人民生活得更加幸福，让社会更加和谐，是政府工作的奋斗目标和不懈追求。我们将按照为民、务实、清廉的要求，全面加强“五型”政府建设。1、坚持依法行政促规范。始终坚持法无授权不可为，法定职责必须为。完善行政权力运行机制，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。主动接受人大法律监督、工作监督、人民群众的民主监督和新闻媒体的舆论监督，认真办理人大代表建议，广泛听取社会各界意见。全面推进政务公开，加大政府信息公开力度，让行政权力公开透明运行。严格行政问责制度，提高行政执法管理水平。健全行政决策机制，做到公众参与和集体讨论决定相结合，促进决策科学化、民主化、法制化。2、坚持优化服务提效能。稳妥推进政府机构改革，理顺关系，明确权责，建立规范高效的运行机制。深化行政管理体制改革，完善便民服务网络，强化便民服务中心运行管理，及时掌握社情民意，坚决纠正部门和行业不正之风。加强目标绩效管理，强化政务督查和效能监察，促进政府工作提速增效。3、坚持以人为本惠民生。牢固树立宗旨意识和群众观念，更加注重社会管理和公共服务，更加注重维护群众利益。坚持工作重心下移，深入基层调查研究，深入一线解决问题，做到知民情、解民忧、帮民富、促民安。按照广覆盖、保基本、可持续方针，全面加强社会建设，扎实办好民生实事，加快实现均衡普惠、共建共享，不断提高人民群众的幸福指数。4、坚持廉洁勤政树形象。深入开展理想信念和廉洁自律教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行廉政准则，完善惩治和预防腐败工作体系。严肃查处各类违法违纪案件，以反腐倡廉的实际行动取信于民。坚持厉行节约、勤俭办事，始终保持廉洁勤政的良好形象。各位代表，团结山成玉，协力土变金，身在新时代，面对新目标。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心，砥砺奋进，奋力开启新时代建设“富裕美丽幸福社会主义新罗坪”新征程!

  2025-07-15

• 【河北招商】廊坊116个重点项目集中开工 招商引资助力经济高质量发展

  廊坊市举行2021年一季度重点项目集中开工活动，116个项目总投资达1059.5亿元，涵盖大数据、装备制造、医疗健康等多个领域，展现出强劲的招商引资成果和产业升级态势。此次开工项目聚焦主导产业和基础设施短板，为廊坊市经济高质量发展注入新动能。 一、项目规模与投资结构体现高质量发展导向 廊坊市此次集中开工的116个重点项目，平均单体投资达9.1亿元，凸显项目规模和质量的双重提升。其中，产业项目占比67.2%，总投资728.5亿元，重点布局大数据、现代商贸物流等新兴领域；基础设施和公共服务项目占比32.8%，聚焦教育、医疗、生态环保等民生领域。临空经济区作为核心引擎，项目投资占比超半数，彰显其战略地位。 二、主导产业集聚效应加速形成 廊坊市“1+5”市域主导产业项目（以临空经济为核心，配套五大产业集群）达50个，占产业项目总数的64.1%，总投资612.1亿元。高端制造业表现突出，48个新型显示、汽车零部件等项目总投资227亿元，占产业项目的31.1%。这一布局与河北省“十四五”规划中“强化京津冀协同发展产业承接”要求高度契合，推动廊坊从传统加工向智能制造转型。 三、补短板工程强化民生保障能力 38个基础设施项目中，65.8%集中于教育、医疗等薄弱环节。例如，廊坊市广阳区新建三甲医院项目、永清县城乡供水一体化工程等，直接回应群众关切。此类项目投资占比31.2%，体现经济发展与社会治理协同推进的思路，为后续人口集聚和产业配套奠定基础。 四、临空经济区成为区域发展核心增长极 廊坊临空经济区开工项目投资占比54.8%，重点建设航空科创、生物医药等产业集群。公开资料显示，该区域已吸引多家世界500强企业入驻，其“机场+自贸区+保税区”政策叠加优势，正推动京津冀航空物流、跨境贸易等业态深度融合。 此次集中开工是廊坊市落实“六稳”“六保”任务的关键举措，通过精准招商引资和项目梯度推进，既拉动短期投资增长，又为中长期产业结构优化蓄力。数据显示，廊坊市2021年固定资产投资增速居河北省前列，印证了重点项目对经济的牵引作用。未来，随着这批项目的建成投产，廊坊在京津冀协同发展中的节点城市功能将进一步增强。

  2025-07-15

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