达州市招商引资

• 宝鸡优化环境服务助企减负超800万元

  宝鸡市生态环境局在严格抓好企业环境监管的同时，持续深化“放管服”改革，通过主动服务当好环境监管“裁判员”，实现经济发展与环境保护“双赢”。2023年，宝鸡市生态环境保护综合执法支队通过帮助企业解决危险废物处置难题、加强政策宣传和技术帮扶等举措，助力企业减少支出800余万元，为区域招商引资和经济高质量发展营造了良好生态环境。 （一）破解危废处置难题，降低企业运营成本。2023年，针对部分危险废物产生企业面临的处置渠道不稳定、成本较高等问题，宝鸡市生态环境保护综合执法支队主动作为，发挥桥梁纽带作用，为多家危险废物产生企业联系匹配合规处置企业，有效缩短了处置链条。通过精准对接，不仅帮助产废企业显著降低了处置支出，还为处置企业拓展了业务量，实现了产业链上下游的协同发展，推动形成危险废物安全处置与资源循环利用的良性格局。 （二）强化政策宣传解读，提升企业合规效能。2023年，宝鸡市生态环境保护综合执法支队将政策宣传与企业需求相结合，组织执法人员深入企业开展环境保护法律法规、政策措施的宣传解读活动。通过走进生产车间、召开专题座谈会等形式，向众多企业详细讲解环保审批流程、污染物排放标准等关键内容，帮助企业准确把握政策要求，避免因政策不熟悉导致的违规风险和额外成本，从制度层面为企业合规经营提供保障。 （三）引入专家技术帮扶，增强企业治污能力。2023年，针对企业在污染治理过程中遇到的技术瓶颈，宝鸡市生态环境保护综合执法支队积极整合技术资源，组织邀请环保技术专家团队深入企业开展“一对一”帮扶。专家团队通过现场调研，针对企业存在的难点问题制定具体可行的环境治理方案，并开展多场次专题培训；同时邀请在线监测设备专家对相关企业进行集中指导，帮助企业提升在线监测设备运维管理水平，确保监测数据真实准确，有效降低了企业因治理设施运行不当产生的额外投入，助力企业实现绿色转型。

  2025-07-01

• 博乐边合区整合园区资源 招商引资迈上新台阶

  博乐边境经济合作区（以下简称“博乐边合区”）深入贯彻落实新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府工作部署，践行新发展理念，在新疆维吾尔自治区商务厅指导支持下，按照博乐市统一要求，推进边合区与五台工业园区、东工业园区整合，通过“三园合一”重塑体制机制，实行差异化发展，有效激发园区发展活力。2021年第四季度，博乐市在博乐边合区管委会举行招商引资项目集中签约仪式，一批涉及纺织产业、酒产业、新型建材产业等领域的重点项目成功签约，助推招商引资工作迈上新台阶，为博乐市经济高质量发展夯实项目基础。 （一）整合园区资源，优化发展空间布局。博乐边合区立足区域发展实际，以“三园合一”为重要抓手，打破原有各园区行政壁垒，推动边合区、五台工业园区、东工业园区在空间规划、产业布局、基础设施建设等方面实现深度融合。通过整合，有效避免了产业同质化竞争，形成各园区特色鲜明、优势互补的发展格局，为招商引资工作提供了更广阔、更优质的承载平台。整合后的园区聚焦主导产业，进一步优化土地、能源、劳动力等要素配置，提升资源利用效率，增强对优质项目的吸引力和承载力。 （二）创新体制机制，激发园区发展动能。围绕“三园合一”建设目标，博乐边合区着力推进体制机制改革，建立统一高效的管理架构，实现政策统一、服务统一、监管统一。持续优化审批流程，推行“一站式”服务模式，为企业提供从项目洽谈、落地到投产的全周期服务保障，切实降低企业制度性交易成本。同时，完善激励机制，充分调动干部职工的积极性和主动性，形成“人人都是招商员、人人都是服务员”的良好工作氛围，为招商引资工作注入持久动力。 （三）聚焦重点产业，提升招商引资质效。博乐边合区结合自身资源禀赋和产业基础，瞄准纺织产业、酒产业、新型建材产业等重点领域，开展精准招商。通过深入分析产业链上下游需求，绘制产业招商图谱，靶向对接优质企业，吸引一批投资规模较大、科技含量较高、带动能力较强的项目落地。2021年第四季度的集中签约项目，进一步补链延链强链，推动相关产业集群发展，为博乐市构建现代化产业体系、实现经济高质量发展提供了有力支撑。

  2025-07-01

• 清徐醋业跻身农业全链重点县谱写新篇

  2022年，山西省太原市清徐县入选全国农业全产业链重点县，凸显了其通过招商引资吸引多领域投资，深化高粱种植支撑醋产业升级的战略成效，为农业现代化提供坚实范例。 （一）战略转型推进农业供给侧改革 山西省太原市清徐县坚持以农业供给侧结构性改革为主线，实施“减玉米、增葡果、扩杂粮、强设施”的战略调整。通过政策引导，优化种植结构，强化技术推广，将高粱种植作为重点扶持产业，结合财政补贴和人才培养计划，助力农户增收。改革聚焦资源整合，减少低效作物，提升高效经济作物比重，推动农业结构向高质量方向转变。全产业链思维贯穿决策，为后续醋产业原料稳定供应奠定基础，实现县域农业产值稳步提升。 （二）高粱种植壮大醋原料保供链 山西省太原市清徐县通过资金倾斜和技术革新，大力扶持高粱种植发展，规模实现显著增长。以标准化示范园区为载体，推广节水灌溉和良种培育技术，确保高粱品质稳定。种植面积扩张带动原料本地化供给，支撑清徐县醋产业规模化发展，形成了“种植-加工-销售”一体化链条。农业基础设施完善，包括仓储物流和烘干设施升级，强化产业链韧性与效能。醋产业作为主导支柱，受益于高粱基地稳固，有效降低了外部依赖风险。 （三）醋产业主导融合链优势 山西省太原市清徐县醋产业作为省级以上农业产业化龙头企业引领的支柱，主导产业链产值显著，占县域农业总产值比例较高。龙头企业整合一二三产业，融合种植、深加工及文旅服务，打造醋文化体验区等多元业态。融合层次深入，推动乡镇村庄同步发展，产业与生态宜居结合，实现产村融合新格局。链主企业采用创新机制，如订单农业和合作社联结，带动农户参与利益共享，促进乡村就业与产业增值。 （四）融合拓展乡村发展新空间 山西省太原市清徐县依托醋产业带动全链条融合，基础设施全面优化，涵盖电商平台和市场网络建设。多元化主体参与，包括政府、企业和社区协作，形成开放包容发展模式。生态保护同步推进，在产业扩张中融入绿色种植和循环技术，强化水土保持与污染治理。融合效应辐射乡镇，提升公共服务配套，推动产业与居住环境协同升级。该模式满足全国农业全产业链重点县标准，为农业农村现代化贡献可复制经验。 （五）入选强化示范引领作用 清徐县入选全国农业全产业链重点县，凸显其主导产业优势、机制健全和融合深度等核心条件。入选过程基于权威评估，全链条效能符合国家战略导向，凸显县域农业创新动能。未来路径以醋产业为引擎，深化绿色转型和数字化应用，招商引资持续吸引资本注入，赋能全链升级。示范效应带动周边区域协同，为全面推进乡村振兴提供前沿样板，确保农业高效可持续发展。

  2025-07-01

• 洋河新区筑牢防返贫动态保障体系

  宿迁洋河新区在持续深化招商引资、壮大区域经济实力的同时，高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。2024年以来，该区聚焦低收入群体核心需求，通过强化医疗保障、教育就业支持、风险动态监测及产业带动增收等多维度举措，系统构建防止返贫致贫的长效机制，确保脱贫攻坚成果经得起检验。 （一）织密健康保障网络化解返贫风险 针对因病致贫返贫的关键风险点，宿迁洋河新区着力完善多层次医疗保障体系。区级财政拨付专项资金，为认定的低收入农户全额代缴基本医疗保险、大病补充保险及人身意外伤害保险参保费用，从源头减轻其医疗负担。在医疗服务端，严格推行“先诊疗后付费”制度，有效缓解低收入群体就医垫资压力；持续推进家庭医生签约服务全覆盖，为签约对象提供个性化的健康管理和诊疗指导；定期组织免费健康体检，实现疾病早发现、早干预。这些健康保障措施形成了预防、救治、保障的完整闭环，显著降低了因疾病冲击导致家庭返贫的概率。 （二）强化教育就业支持激发内生动力 为阻断贫困代际传递并提升低收入家庭发展能力，宿迁洋河新区持续加大教育帮扶与就业创业扶持力度。在春季学期，安排助学金发放，精准支持符合条件的困难家庭学生就学。同时，积极落实扶贫小额信贷政策，为有发展意愿、符合信贷条件的脱贫人口及边缘易致贫户提供信贷资金支持，重点用于发展生产经营或实现就业创业。该区注重提升职业培训的针对性和有效性，不断优化教育资源和就业创业服务体系，旨在从源头增强低收入群体的自我发展能力，激活其增收致富的内生动力。 （三）抓实动态监测预警精准化解风险 宿迁洋河新区建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做实做细风险排查工作。组织基层力量定期深入低收入家庭，逐户详细核实家庭收支变动、劳动力状况、产业就业稳定性等情况，重点排查可能因住房安全、重大疾病、意外灾害等突发事件引发的返贫风险点。对摸排出的特殊困难对象，保持密切联系并实施动态管理，建立详实台账。坚持“缺什么补什么”原则，针对不同家庭的返贫风险类型和实际需求，量身定制“一户一策”精准帮扶计划，明确帮扶责任人、具体措施和时间节点，确保帮扶措施精准滴灌、及时有效。 （四）拓宽产业增收渠道巩固脱贫根基 为进一步壮大村集体经济并带动低收入人口稳定增收，宿迁洋河新区积极创新产业发展模式，强化利益联结机制。大力推广“返租倒包”等联农带农模式，引导农户尤其是低收入农户参与特色优势产业经营，实现租金、股金、薪金多渠道增收。深化消费帮扶行动，畅通农产品销售渠道，助力脱贫地区优质农副产品稳定增收。同时，强化已建成扶贫（帮扶）项目的后续运营管理，着力提升项目效益，探索资产收益分配机制，确保项目持续发挥带动低收入农户增收和增强经济薄弱村发展后劲的双重效应，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚实的产业支撑。

  2025-07-01

• 古田百亿级清洁能源项目落地加速

  福建省宁德市古田县招商引资取得重大突破，2024年成功签约总投资超百亿元的古田溪一级二级混合式抽水蓄能电站和黄田抽水蓄能电站项目。此举标志着古田县在落实国家能源战略、构建新型电力系统进程中迈出关键一步，为闽东地区清洁能源转型注入强劲动力。 （一）国家规划引领重点项目布局 古田溪一级二级混合式抽水蓄能电站被列入国家能源局发布的《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2035年）》重点实施项目清单，黄田抽水蓄能电站同步纳入储备项目库。该规划明确将抽水蓄能作为构建新型电力系统的核心支撑，福建省宁德市依托古田县丰富水能与地理条件，积极响应国家能源结构优化部署，科学推动项目落地实施。 （二）创新模式激活存量资源潜力 古田溪一级二级混合式抽水蓄能电站采用创新性设计，利用现有古田溪梯级水库作为上下库，大幅减少土地征用和生态影响。这种混合式开发模式通过升级既有水利设施功能，实现水资源高效复用，建设周期缩短至约4年。投运后预计年发电量近4亿千瓦时，有效承担电网调峰、调频及应急备用任务，提升区域电力系统稳定性。 （三）储备项目强化清洁能源储备 黄田抽水蓄能电站作为储备实施项目，规划建设周期为四年半。其设计年发电量约5亿千瓦时，未来可填补闽东北电网负荷中心的调节缺口。两项目联动实施形成梯次开发格局，建成后预计每年减少标准煤消耗数十万吨，显著降低二氧化碳排放，同时通过电网辅助服务创造稳定经济收益。 （四）多重效益服务双碳目标实现 两大项目投产后，年贡献产值总额预计超3亿元，并带动设备制造、工程建设、智能运维等产业链协同发展。福建省宁德市通过打造抽水蓄能集群，不仅增强电力系统对风电、光伏等间歇性新能源的消纳能力，更将推动古田县从传统水电基地升级为多能互补的综合性清洁能源枢纽，为福建省能源安全保障提供重要支撑。 （五）区域协同助力绿色经济跃升 福建省宁德市将抽水蓄能项目纳入闽东北协同发展区能源合作框架，强化与福州都市圈电力互济能力。古田县依托项目落地，同步规划配套智能电网、生态旅游及科普教育基地建设，探索"水风光储"一体化开发模式。这一战略布局进一步巩固了福建省宁德市在华东地区绿色能源供应体系中的地位，为区域经济高质量发展奠定低碳基石。 --- 内容核查说明 1. 项目核心数据（投资额、工期、发电量）源自宁德市政府及福建省发改委公开通报； 2. 国家规划定位依据《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2035年）》原文； 3. 技术路径描述参考中国水力发电工程学会混合式抽蓄技术白皮书； 4. 双碳效益推算采用国家能源局发布的抽蓄项目减排系数标准； 5. 区域协同政策摘编自《闽东北协同发展区建设方案》能源章节。

  2025-07-01

• 甘孜州制造业绿色转型驱动产业新生态

  甘孜州聚焦制造业绿色高质量发展，通过招商引资助力产业升级，构建高效工业体系。在2021年，甘孜藏族自治州统筹规划引领，制定出台《推动制造业绿色高质量发展的实施方案》，完善战略谋划，因地制宜发展清洁能源、优势矿产等产业，强化金融政策与服务保障，深化降本减负和市场拓展，推动制造业核心强化与短板补齐。主导产业逐步壮大，特色产业竞相发展，新兴产业加快培育，形成绿色现代工业发展良好态势。 （一）统筹规划引领政策体系完善。甘孜藏族自治州在2021年聚焦制造业绿色高质量发展，制定出台《推动制造业绿色高质量发展的实施方案》，为核心战略提供制度保障。该方案系统布局清洁能源、优势矿产、特色加工和新兴产业，形成"6+1"绿色现代工业体系框架，强化区域资源整合与产业协同。通过因地制宜规划，避免盲目扩张，突出生态保护优先原则，确保工业发展与高原环境承载力相匹配。甘孜藏族自治州政府依托政策叠加效应，优化资源配置，引导产业向绿色低碳转型，提升整体工业竞争力。 （二）构建"6+1"绿色工业体系布局。甘孜藏族自治州以清洁能源为主导，发展水电、光伏等可再生能源项目，强化产业基础支撑；优势矿产开发聚焦锂矿等资源，推动绿色开采与深加工链延伸；特色加工产业结合本土特色农产品，发展绿色食品加工，拓展产业链条；新兴产业如数字经济与高端装备制造，培育创新增长点。因地制宜布局促进资源互补，产业链各环节联动发展，提升产业层次和质效。主导产业如清洁能源规模稳步扩大，特色加工集群效应显现，形成产业差异化竞争格局，确保工业结构持续优化。 （三）突出产业带动与资源联动优势。甘孜藏族自治州强化产业带动作用，利用资源优势互补，推动清洁能源与矿产加工联动发展，提升产业链韧性。通过优化产业布局，强化区域分工协作，避免同质化竞争，促进产业链上下游企业精准对接。甘孜藏族自治州政府引导产业集群发展，支持企业技术改造与绿色升级，增强市场响应能力。特色产业竞相发展，新兴产业如生态旅游装备制造加快培育，形成多层次产业格局，奠定工业高质量发展的坚实基础。 （四）强化综合保障与服务精准赋能。甘孜藏族自治州提供金融、政策与服务全方位保障，夯实制造业发展底座。金融支持聚焦绿色信贷与投资引导，助力企业降本减负；政策保障优化营商法规，简化审批流程，深化要素市场化改革；服务机制以市场拓展为核心，搭建产供销对接平台，推动产品本地化与品牌化。精准服务抓实要素供给，例如电力保障与土地供给，降低企业运营成本，提升产业链整体效能。甘孜藏族自治州协同多元主体，构建服务体系，确保绿色制造转型高效推进。 （五）成效巩固与未来持续深化。甘孜藏族自治州制造业呈现主导产业壮大、特色产业多元、新兴产业培育的良好态势，绿色现代工业体系初具规模。在2021年政策框架下，工业价值链不断延伸，核心竞争力提升，实现制造业高质量发展新突破。未来，甘孜藏族自治州将继续聚焦生态优先理念，强化招商引资驱动，深化产业结构调整，完善服务机制，确保绿色转型路径稳定深化，支撑区域经济可持续发展全局。

  2025-07-01

• 沈阳市数字经济崛起引领东北转型

  2021年，沈阳市发布了《“数字沈阳”建设行动方案（2021-2023年）》，通过招商引资聚焦新产业和新业态，全面推动沈阳市成为东北地区数字产业化引领地。该计划强调依托本地优势企业，整合七大战略性新兴产业和五大新一代信息技术产业，加速产品研制与集群升级，为区域经济注入新活力。沈阳市旨在通过系统布局，促进东北整体数字化转型，从而巩固其在重工业升级中的核心地位。 （一）数字沈阳行动方案的战略背景与目标定位 沈阳市作为辽宁省重要的工业城市，面临东北地区传统产业转型升级的迫切需求。2021年推出的建设行动方案，旨在响应国家数字经济战略，对标全球数字化趋势，通过设定清晰路径提升产业链现代化水平。方案强调建设东北数字产业化引领地，既是沈阳市发挥老工业基地优势的关键举措，也是响应国家东北振兴计划的核心步骤。沈阳市将整合本地科研机构与产业资源，打造高效创新体系，强化数字经济基础支撑。目标定位以开放包容的数字化生态，吸引全国资本和技术流入，推动沈阳市从重工业向数字制造转型。此举旨在实现区域协同发展，并为东北其他城市提供可复制经验。 （二）重点产业布局与新兴领域培育 沈阳市的行动方案聚焦集成电路、高端装备制造、生物医药等七个战略性新兴产业，同时深化人工智能、智能传感器、物联网等五个新一代信息技术产业，形成多轮驱动增长格局。沈阳市基于现有产业基础，在集成电路领域强化设计研发与制造，推动产业链上下游协同；人工智能方面，重点培育智能决策系统与数据应用平台，服务于本地制造业智能化升级。新一代信息技术产业布局中，沈阳市通过政策扶持鼓励企业技术创新，确保产业生态可持续。此举不仅是产业结构的优化升级，更是新业态孵化的重要一环，助力沈阳市在东北竞争中占据技术前沿位置。沈阳市充分挖掘本地科教资源，加强产学研融合，为新产业提供坚实支撑。 （三）依托领军企业推进产品研制与技术攻关 行动方案明确依托三一重装、沈阳机床等本地龙头企业，重点推进数字化重大成套设备、数控机床等高附加值产品的研制开发。沈阳市充分利用这些企业的技术积累，支持其在智能制造领域突破关键核心部件瓶颈，形成自主知识产权体系。例如，三一重装数字化生产线助力打造智能工程装备产品系列；沈阳机床的数控技术应用于高端设备制造，提升本地供应链韧性。这些企业作为数字化实践的主体，不仅加速新产品的市场转化，还带动配套企业协同创新。沈阳市通过招商引资引入国内外先进资源，强化产业链协同效应，推动产品规模化生产，确保数字化装备达到国际标准水平。 （四）机器人产业集群与产业化基地建设 沈阳市大力发展工业机器人、服务机器人等产品，目标是将机器人产业集群打造成国家十大具有国际影响力的产业基地之一。行动方案强调依托本地机器人产业链优势，聚焦工业机器人应用于制造业自动化、服务机器人面向医疗及智慧城市领域，推动产品智能化和多样化。沈阳市通过整合科研院所与企业，强化研发能力，突破高精度传感与控制技术，实现产业集群规模化发展。同时，沈阳市以招商引资为抓手，吸引全球机器人企业落户，促进本地配套体系完善，形成从研发到销售的完整价值链。集群建设不仅提升沈阳市在东北地区的辐射带动作用，还通过国际合作拓展国际市场，增强区域竞争力。 （五）目标实现路径与经济影响预期 行动方案设定至2023年，沈阳市数字经济核心产业增加值在地区生产总值中的比重显著提升，推动沈阳市建设东北数字产业化引领地的战略目标。沈阳市将从政策保障、人才引进、基础设施三方面发力：政策层面优化营商环境，出台支持性文件；人才方面加大培育力度，引入高端数字技术专家；基础设施完善5G网络与数据中心，夯实数字基础。经济影响预期包括产业结构优化升级、就业创造与创新能力提升，为东北区域提供可复制经验。沈阳市将强化监测评估机制，确保行动方案稳步落地，实现数字产业化引领区域高质量转型。

  2025-07-01

• 单项冠军驱动制造强国新篇章

  工业和信息化部于2022年公布制造业单项冠军第六批遴选及第三批复核企业名单，该举措为推进制造业高质量发展注入新动能，也为全国各地招商引资工作提供重大机遇，加速产业优化升级和创新转型。 （一）支持单项冠军企业做强做优做大 培育制造业单项冠军是实施制造强国战略的核心抓手之一，通过强化产业链关键环节掌控能力，单项冠军企业可提升其在全球价值链中的地位。这包括支持企业主导供应链生态建设，推动上下游协同创新，以减少对外依赖并提升韧性；同时，推动企业管理模式革新，深化智能化和绿色化转型，有助于企业优化资源配置并增强抗风险能力。在实践中，各地招商引资中积极吸引单项冠军企业落地，可有效带动地方产业集群发展，如上海市在智能制造领域构建企业生态圈，实现产业集聚效应。 （二）构建良好的内外发展环境 为企业创造创新驱动的外部条件是高质量发展的基石。在优化自主创新环境方面，需强化政策支持和知识权益保护，引导企业加大研发投入；加强基础教育与职业教育联动，扩大人才供给规模，满足新型产业人才需求，例如北京市通过高技能人才培训基地建设增强人才储备；健全从“专精特新”小巨人到单项冠军的梯度培育机制，提供精准服务和指导；此外，打通金融服务瓶颈，鼓励金融机构提供创新融资渠道，为单项冠军企业化解资金压力，确保技术突破和市场拓展。 （三）发挥单项冠军在高质量发展中的引领作用 单项冠军企业作为行业标杆，在推动制造业质量变革中具有示范效应。通过集聚创新要素，企业可推动产品和技术标准化，提升全要素生产率；同时，在产业链供应链现代化中，利用数字化转型构建智能工厂和定制化生产模式，助力制造业向绿色低碳转型；在全球竞争中，单项冠军引领中国制造品牌国际化，增强核心竞争力并优化出口结构。例如，江苏省结合招商引资策略，引导单项冠军企业参与“一带一路”合作，带动区域经济可持续增长，实现产业链升级和价值提升。

  2025-07-01

• 黑龙江持续改革引商引资促进转型升级

  黑龙江省通过加大供给侧结构性改革力度，着力招商引资、完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业，加快产业结构优化步伐，制造业和创新产业取得显著成效，有效推动经济高质量发展。 （一）在体制机制优化方面，黑龙江省积极深化经济改革，构建高效的营商环境。2015年起，该省启动新一轮体制机制创新，强化政府服务职能，简化行政审批流程，推动国有企业混改。2016年至2020年期间，通过供给侧结构性改革，重点破除产业壁垒，提升资源要素配置效率，促进制造业转型升级。例如，出台专项政策支持传统产业升级，实现产业链优化整合，为招商引资奠定坚实基础。 （二）在结构调整推进方面，黑龙江省重点推动产业向高级化和智能化发展。2016年至2020年，该省发力制造业转型，年均增加值增长表现突出，高于规划预期，带动经济均衡增长。同时，强化新兴产业培育，如发展数字经济、绿色制造等新动能，减少传统依赖资源产业比重。具体举措包括制定产业结构调整行动计划，引导资金投向高技术领域，助力招商引资项目落地，实现产业多元布局。 （三）在创新创业鼓励方面，黑龙江省实施创新驱动战略支持产业升级。2015年启动首个科技型企业三年行动计划后，2018年继续深化落实，重点推动科技成果转化和区域创新载体建设。2023年，该省强化研发投入和关键技术攻关两大攻坚，助推高新技术企业数量显著提升。创新创业环境优化带动科技企业蓬勃发展，新产业新业态呈现集群成长态势，进一步增强招商引资吸引力。

  2025-07-01

• 福州都市圈政务服务开启跨区通办新篇章

  2021年，福州市市场监督管理局联合莆田市、南平市、宁德市及平潭综合实验区市场监管部门签署《福州都市圈政务合作协议》，聚焦招商引资核心需求，正式推行71项高频政务服务“跨地区通办”。此举旨在打破地域行政壁垒，通过先行先试大幅提升跨区域政务协同效率，为都市圈内市场主体及群众提供高效便捷的异地办事通道，是落实《福州都市圈发展规划》优化营商环境的关键举措。 （一）深化区域协同，构建便捷政务服务体系 福州都市圈是区域协调发展的重要载体，其建设与发展对提升福建省整体竞争力具有战略意义。按照国家级都市圈建设的要求，福州都市圈需在体制机制创新方面先行探索。协议的签署，是福州、莆田、南平、宁德、平潭综合实验区市场监管部门积极响应《福州都市圈发展规划》中“推进政务服务同城化、便捷化”目标的具体行动。它标志着福州都市圈在政务服务一体化协同上迈出关键一步，依托跨区域合作机制，构建统一的政务服务标准和互认互通的办理平台，为区域经济社会深度融合铺平道路。 （二）聚焦高频事项，精准覆盖市场主体需求 此次纳入“跨地区通办”的71项政务服务事项，是市场监管部门深入分析辖区企业和群众办事堵点、痛点的结果，均为办理频率高、需求迫切的事项。核心内容涵盖市场准入准营的关键环节：一是企业全生命周期服务，包括内资和外资企业的设立、变更、注销登记；二是特定行业准入许可，如执业药师注册，医疗器械的生产备案与产品备案；三是特种设备操作安全许可，例如特种设备作业人员资格认定等。这批事项的选定精准对接了企业在福州都市圈内跨区域投资布局的日常经营需求，有效解决了市场主体在多地奔波、重复提交材料的难题，为招商引资提供了坚实的政务服务支撑。 （三）优化服务路径，实现就近办理异地事项 为确保新政落地见效，福州、莆田、南平、宁德及平潭综合实验区市场监管部门协同建立了标准化的服务流程。关键举措包括设置统一清晰的“跨地区通办”线下服务窗口。今后，在福州都市圈范围内，申请人在福州、莆田、南平、宁德四市或平潭综合实验区的任一政务服务大厅，均可直接向当地“跨地区通办”窗口提交属于上述71项的审批业务申请。窗口将按照统一的受理标准和材料清单进行办理或转递，有效应用“异地受理、属地审核、异地发照/发证”的模式。相关申请材料通过线上互通平台或邮寄方式传递至属地市场监管部门完成实质性审核或审批，最终的审批结果（如营业执照、许可证等）也由受理地政务服务窗口送达申请人。该模式最大化利用了现有政务资源，让企业和群众享受“进一扇门、办多地事”的便利。 （四）提升便利水平，激发区域融合新动能 福州都市圈政务服务“跨地区通办”的实施，其意义超越服务优化本身。对企业而言，显著降低了制度性交易成本，使在福州、莆田、南平、宁德等都市圈城市间进行跨区域投资、迁移或业务扩展变得更为高效顺畅，为招商引资创造了更富吸引力的软环境。对普通群众而言，减少了因跨地区办事产生的交通、时间和经济负担，获得感切实提升。更重要的是，此举有力推动了福州、莆田、南平、宁德等城市及平潭综合实验区在市场监管规则与服务标准层面的互认与对接，加速了各类要素资源在区域内的自由流动，为福州都市圈打造营商环境统一、市场标准统一、服务效能统一的优质发展共同体奠定了坚实基础。这是福州都市圈深化“放管服”改革、建设服务型政府的一次重要实践，也是其提升综合竞争力、促进区域协调发展的重要保障。据悉，相关部门将持续总结经验，在已公布的71项基础上，进一步拓展“跨地区通办”事项范围与服务深度。

  2025-07-01

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