达州市招商引资

• 【宿迁招商】沭阳经开区发放两千余万元产业资金 助力企业高质量发展

  2024年三季度，沭阳经济技术开发区通过精准落实产业扶持政策，向园区内天能集团、瑞声科技、伟康医疗等52户企业发放产业发展引导资金2892万元。此举旨在以资金杠杆撬动企业创新动能，优化区域经济结构，为招商引资和企业高质量发展注入强劲动力。 一、聚焦主导产业，精准滴灌激发创新活力。作为区域经济发展的核心载体，沭阳经开区始终将产业升级作为高质量发展的关键抓手，此次发放的产业发展引导资金重点投向新能源、智能电子、高端装备制造及医疗健康等主导产业。天能集团作为新能源领域龙头企业，将资金用于动力电池生产线智能化改造；瑞声科技聚焦声学光学核心技术研发，加速推进微型扬声器模组升级项目；伟康医疗则依托资金支持扩大高端康复医疗器械产能，推动产品向智能化、精准化方向迭代。通过资金的精准投放，有效引导企业将资源集中到技术创新和产业升级的关键环节，助力企业在细分领域建立竞争优势。 二、完善管理机制，确保资金使用规范高效。为保障产业发展引导资金精准落地、发挥实效，沭阳经开区建立了“企业申报—部门联审—社会公示—动态监管”的全流程管理机制。在资金申报阶段，明确企业资质、项目类型、投入方向等具体标准，依托大数据平台对企业生产经营、纳税信用、研发投入等数据进行综合审核；审核通过后，通过官方渠道进行公示，接受社会监督；资金拨付后，定期开展跟踪评估，要求企业按季度报送资金使用情况及项目进展，确保资金专项用于技术改造、研发创新等约定领域。这一闭环管理模式既保证了资金分配的公平公正，又推动企业将政策红利转化为实实在在的发展动能。 三、强化政策协同，构建产业发展良好生态。沭阳经开区将产业发展引导资金与招商引资、要素保障等政策深度融合，形成“资金+服务”的组合拳。在招商引资过程中，对符合主导产业方向的企业，除给予资金支持外，同步提供土地、人才、融资等配套服务，降低企业落地和发展成本。此次获得资金支持的52户企业中，既有深耕多年的本土龙头企业，也有近年通过招商引资引入的高新技术企业，涵盖了从核心零部件生产到终端产品制造的全产业链环节。通过资金引导，推动龙头企业发挥带动作用，吸引更多上下游配套企业集聚，进一步完善产业生态体系，提升区域产业链供应链的稳定性和竞争力。 四、激发内生动力，推动经济结构持续优化。产业发展引导资金的注入，有效缓解了企业在创新投入和产能扩张中的资金压力。2024年前三季度，沭阳经开区规上工业企业研发投入占比、高新技术产业产值占比均较上年同期有显著提升，主导产业集群规模持续壮大。天能集团智能化改造项目投产后，生产效率显著提升；瑞声科技新产品研发周期有效缩短，市场份额进一步扩大；伟康医疗新增就业岗位数百个，带动了区域医疗健康产业的协同发展。下一步，沭阳经开区将继续优化产业发展引导资金政策，根据企业发展阶段和产业升级需求，动态调整支持方向和力度，重点向战略性新兴产业、绿色低碳项目倾斜，助力园区经济结构向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向迈进。

  2025-07-17

• 【投资安徽】2017年白湖镇政府工作报告

  白湖镇2017年度政府工作报告各位代表，同志们：现在，我代表镇人民政府向大会做工作报告，请各位代表审议，并请列席人员提出宝贵意见。按照上级要求，分两个方面汇报。 一、回顾2017，肯定成绩，坚定高质量发展的信心 （一）坚持稳中求进，经济健康稳定发展。刚刚过去的2017年，我们以脱贫攻坚工作统领全镇经济社会发展，主动适应、把握、引领经济发展常态，坚持稳中求进的工作总基调，全力推动经济社会持续健康发展。全年实现固定资产投资16.8亿元，规模以上工业企业总产值12.44亿元，完成税收4176万元，招商引资到位资金7亿元，完成招商实绩亿元以上项目2个，新增4家规模以上工业企业。1、工业经济迈出新步伐。一是持续壮大工业经济。坚持“工业立镇”思想，牢牢抓住服装加工、橡胶、光伏等产业集聚不放松，围绕白湖监区2万多名劳动力和50多家代加工企业的资源优势，打造沿军二路轻工业产业带。监区有计划外迁代加工企业16家，达成初步合作意向2家。立足镇域内滩涂面积较广、水面较多优势，做大做强光伏发电产业，全镇已竣工投产3个大型光伏项目，总装机容量90兆瓦。二是突出“以商招商”。全年共对接招商线索12个，在谈项目2个;落户项目3个，分别是合肥市浩琦印务有限公司年产50万件印刷纸制品项目、上海至大食品有限公司计划新建标准化厂房项目和芝华服饰年产500万件服装项目。三是加快项目建设。坚持项目为上，服务为先，加强建设协调服务和检查督办力度。积极推进安徽吉星祥业铝塑板制造有限公司新建年产80万张铝塑系列产品等大项目的建设，帮助协调已完工的鑫源针织3万平方米、四方服饰2.6万平方米和丰源橡胶1.3万平方米的标准化厂房正式投入生产。2、现代农业再上新水平。2017年新增注册家庭农场34家，新注册登记农民专业合作社14家，分别超额完成20个、6个。其中被评为市级示范家庭农场3家，市级示范合作社1家，县级示范家庭农场3家。庐江县泉水湖休闲渔业有限公司被评为农业部水产健康养殖示范场。具体从三个方向推动农业发展，一是依托自然资源和区位优势，大力发展特色农业。全镇种植荸荠约20000亩，芡实6000亩，莲藕7000亩，芹芽2000亩。“金坝”芹芽、“柳风”荸荠、“白湖芡实”和花香藕等水生蔬菜成为深受欢迎的家常便菜。2017年申报了“杨柳荸荠”地理标志产品和“白湖芡实”绿色食品，其中杨柳荸荠地理标志产品已通过农业部专家评审，正在农业部网站进行公示。二是加强技术指导，推行新型种养殖模式。新增杨柳圩、裴岗联圩稻虾连作、藕虾共养2000亩，顺港片、邓湖片蔬菜大棚200亩，裴岗社区建成稻田生态综合养殖示范基地615亩。三是积极打造特色高效农业，建设品牌示范基地。在六岗村流转土地500亩，建成金丝皇菊和婺源皇菊特色产业基地;在杭头村建成芡实特色产业基地360亩;在吴渡村建成莲藕生产示范园并申报全国“一村一品”专业村;在梅山等9村建设绿色高产高效专用品牌粮食示范基地12125亩。3、城乡面貌全面提升。一是土地增减挂不断落实。全年完成增减挂村庄复垦2015年度49.5亩省市验收工作;完成增减挂村庄复垦工矿废弃地测量456.3亩，落实到村(社区)90余亩;占补平衡落实到村(社区)250亩。二是国省干道和县镇村道路建设全面铺开。完成军二路改建征地涉及10村(社区)共计1607亩，后湖农场征地126亩;完成房屋拆迁130户。完成夹山-冶父山路改建征地80亩，拆迁房屋1户。全年投资3177万元，实施农村道路畅通工程55.888公里;投资445万元，实施撤并村道路6.695公里。投资559万元，改造危桥14座。投资380万元，实施“一事一议”道路15.22公里。三是集镇建设日新日美。委托合肥市规划设计研究院，对白湖镇总体规划(2012-2030)进行新的调整完善。总投资约500万元新建二层钢筋混凝土框架结构裴岗农贸市场1座，占地约10亩，配套建设停车场、垃圾房和标准化公厕。投资约187万元新建以廉政文化和白湖底蕴为主题的游园1座，同时改造周边政务新区整体景观，项目新建面积约3000㎡，改造面积约7000㎡。总投资900万元，建成裴岗社区美丽乡村和六岗中心村。四是农田水利建设持续加强。投资1290万元对邓湖、毛咀、陶冲等三个村开展高标准农田建设共计1.5万亩。投资541万元用于水利兴修工程建设和完善，完成杨柳圩堤加固1000米，完成柯东大沟清淤3000米，完成邓湖站、野猫站、团结河站配套工程和小型水利管护工作。投资200万扩挖当家塘指标76口;清淤河道5条。 （二）以和谐稳定为重点的社会各项事业健康发展1、人民生活不断改善。全镇688个自然村庄配备了667名保洁人员，放置垃圾桶3600只，投入垃圾清运车3辆，全年共清理生活垃圾1543.39吨，建筑垃圾2795.6吨，废弃秸秆257吨，其他杂物869.25吨。全年危房改造722户，其中低保户485户、五保户138户、贫困残疾人12户，一般贫困户87户;新建270户，修缮加固452户，共计投入855.5万元。完成农村饮用水改造168户，受益人口321人。完成124户改厕工作。2、全力以赴打赢脱贫攻坚战。按照“三覆盖两补充”要求，合理运用各项帮扶措施，做细做实脱贫攻坚工作，顺利实现607户1395人脱贫。争取上级财政资金468.6万元，开发6059个到户项目，实现到户产业全覆盖。综合运用自培、代培、送培等方式，开办了7个班次培训274人，实现技能培训全覆盖。开发公益性灵活就业岗位339个，全年打卡发放公益性岗位工资2054人次656965元;建成扶贫车间3个，帮助42名贫困户实现家门口就业，实现就业帮扶全覆盖。以小额信贷和光伏电站建设为补充，发放贫困户小额信贷322户1147万元，建成“三无”光伏116户，上报户企光伏398户。实施健康脱贫工程，家庭医生签约率100%;办理慢性病卡1495人，送药上门982人次，药品价值50余万元;新农合报销54人次320.45万元，“351”报销54人次102085.97元，“180”报销197人次32197元。实施教育扶贫工程，全年受助学生463名共计623万元;另有33名中职学生全免入学，150名学生获得国家助学金;雨露计划摸底213人，发放资助金144.85万元。完善农村最低生活保障制度，贫困户享受低保1880户，享受五保474户。3、强化社会保障。不断加强居民社会保障工作，全力做好农村低保、临时救助、流浪乞讨救助、“五保”供养、孤儿救助、大病救助和残疾人救助等各项工作。城乡居民基本养老保险参(续)保缴费人数31324人，参(续)保率达81.36%，60周岁以上符合养老金领取条件人员15324人，年发放养老保险金2000余万元，发放率100%。城乡居民医疗保险参保率达103.4%。全镇五保户584人，发放五保资金376.6万元，统一购买意外伤害保险。享受城乡居民最低生活保障2690户3732人，发放低保金1292.7万元。为1200名残疾人共发放困难残疾人补助86.72万元，为1319名重度残疾人发放护理补贴共94.97万元。发放社会定补资金23.6万元、优抚定补资金320.4万元、临时救助14.9万元，医疗救助128人26万元。完成就业实名制，发放《就业失业登记证》220人，小微企业新增就业人数370人，失业人员再就业率和就业困难人员帮扶就业率100%，高校毕业生就业率100%，农村劳动力转移就业970人。4、加强社会管理。严格落实信访维稳包保责任制，畅通渠道，开门接访，将矛盾化解在小，化解在早，全年受理省信访系统网上信访件16件，化解积案5件。综合运用人防、物防、技防手段，防范和惩治违法犯罪活动，全年发生刑事案件63起，同比下降12%，其中四类可防性案件共发生23起，同比下降40%。全镇未发生一起大规模聚集群体性事件和影响稳定案件，无一例进京赴省到市非正常访和集体访，社会治安秩序良好，群众满意度不断提升。村级综治中心按照“基础平台”的定位，设置功能室，统一配置了镶崁“综治中心、报警电话”标志的LED电子灯箱，悬挂在村部门前醒目位置，提高群众知晓率。组建高质量的镇级专职巡逻队伍，由政府出资聘用，派出所管理使用，按照“一警两辅”的原则，配备了20名专职巡逻队员。全镇天网主体工程规划点位60个，截至目前已施工完成52个，并投入运行。5、社会事业不断发展。突出计生便民服务，掌握孕情，跟踪服务，加强孕产期服务管理;加强对流动人口服务管理，与流出人员集中的北京、宁波和西安建立了协作关系，推动流动人口基本公共计生服务均等化;在流出地共开展两次外出人员“两癌”筛查工作，服务群众66例;破获县内“两非”案件1例。全镇建立居民健康档案75522份，其中重型精神疾病管理539人;家庭医生签约服务29253人，其中重点人群签约12494人，完成上年度履约2625人。全年门诊71185人次，住院848人次，开展各类手术64台次。传染病疫情、突发公共卫生事件报告率达到100%。巩固义务教育，发展学前教育。加大综合文化站、远教广场、农家书屋等文化惠民工程建设，提升公共文化服务能力。有序引导杨柳圩“六月六”龙舟赛，鼓励民间文化体育活动蓬勃开展。加大独山旅游景区建设力度，扩宽宣传角度，打造全域旅游。6、做好秸秆禁烧和环保工作。坚持“不燃一把火、不冒一处烟”原则，镇、村、组干部齐上阵，做到宣传全覆盖、巡查无死角、奖惩必落实，实现秸秆禁烧“零火点”的目标。脚踏实地做好环境保护工作，对镇内各类企业、畜禽养殖、餐饮饭店等进行了摸底排查，配合省环保督查组督查整改活动。对群众反映强烈的违法违规行为和重点督查的环保信访案件，开展集中查处和重点整治，关停新亿羽绒水洗生产线，依法责令明华塑编厂、永祥塑料颗粒厂停产整顿。推进常态化监管和重点行业检查，每星期组织一场环保检查活动，每月联合安监所、市监所、派出所等部门开展专项行动，检查范围覆盖辖区内所有的生产经营单位和存在环境安全风险行业领域。7、持续抓好安全生产和矿山打非工作。从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。投入300余人次对全镇50余家单位进行安全检查;组织专门人员对全镇所有池塘、水库进行防溺水检查、宣传和整治工作。组织镇干部开展24小时巡查，坚决打击非法盗采，处理盗采事件1起。 （三）以效能、法治建设为核心的自身建设得到新加强。自抬标杆、自我加压，努力建设与我镇全面发展相适应的法治型、高效型政府。1、提升依法行政能力。开展领导干部带头学法活动，用法治的思维和方式调节经济运行、管理社会事务，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。健全政府法律顾问制度，发挥法律顾问在重大决策和重大矛盾化解中的作用。深入推进政务公开、办事公开，落实权利清单和责任清单制度，让政府权力在阳光下运行。2、提升执行落实能力。突出紧张快干，以时不我待、雷厉风行、立说立行的工作作风，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项政策措施。加强效能建设，着力治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治奢，督促政府工作人员尽心、尽力、尽责。3、加强村级财务管理。制定了报账制度、备用金管理制度、财务审批制度、票据管理制度、民主理财制度、公务“零招待”和公务“午餐补贴”制度、工程建设项目管理制度、包车制度等一系列切实可行的规定。加强票据管理，杜绝坐收坐支现象。农村集体“三资”管理全部实现网上查询、网上检查的新时代网络办公。全年完成对19个行政村(社区)的审计，全面实施对村干部和离任经济责任审计工作，对各村2013年至2017年6月的财务情况开展了全面审计。同志们，当前，白湖镇正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，回顾一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在不少困难和问题，主要表现在：一是镇域经济发展后劲乏力，缺乏重大项目支撑，支柱产业不强;二是脱贫攻坚仍有差距，工作中还存在不平衡，新培育的特色产业少，扶贫工作亮点不突出;三是信访维稳压力大，目前，正处于管理改革的创新期，观念调整的转化期，社会发展的强基固本期，征地拆迁、民政救济、扶贫攻坚等领域社会矛盾较为突出和集中;四是少数干部服务意识不强，工作落实不力等问题仍有发生，自身建设还需常抓不懈。对此，我们将增强忧患意识，责任意识，担当意识，坚持问题导向，积极面对各种问题，认真加以解决。 二、展望2018，提前谋划，明确发展目标要求2018年是全面建成小康社会决胜期的起始之年，是“十三五”规划实施的关键之年，也是白湖镇持续健康发展的关键之年，机遇与挑战并存，希望与困难同在，我们必须立足当前，着眼未来，应对发展挑战，抢抓发展新机遇，争创发展新优势，保持发展加速度，实现发展新目标。2018年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以必胜的信心、精准的举措、务实的作风，推进全镇经济社会发展再上新台阶、再创新业绩。2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现规上工业企业产值14亿元，固定资产投资17亿元，完成招商实绩7.5亿元和税收4240万元。为全面完成2018年工作任务，主要着力抓好以下七个方面的工作。 （一）持续发展工业经济，激发产业发展活力。一是优化环境，做好服务。加快项目立项、报批等办事效率，加强银企对接，争取资金，提高相关手续办理效率，帮助劳动密集型企业解决用工难的问题，帮助企业增产增效。二是积极培养规模企业。加强与企业的沟通，积极主动帮助企业解决实际困难，加强对工业扶持政策的宣传，充分调动企业发展积极性，着力培养合肥永聚太阳能电力科技有限公司等中小企业成为规模以上工业企业。三是加强招商力度。积极推进招商大项目建设，提升招商的总量质量，正确把握招商形势，明确招商引资方向依托现有的服装、电子、橡胶、羽绒等加工产业基础和招商线索，引进若干企业入驻。努力盘活镇域资源寻找有利于镇经济发展增强、结构调整加快的大项目落地建设。四是加大财税工作力度，不断壮大镇财政实力。抓好重点税源，保基数稳定，抓零星税源，保基数增长，采取多种形式，加大各项税收政策宣传力度，让依法纳税的观念逐步深入人心。 （二）发展特色农业，巩固农业基础。乘乡村振兴战略东风，巩固提升现有品牌产业。继续开展水稻高产创建示范工作，促进我镇农作物良种和农业新技术的推广应用，提升我镇农作物的产量和品质。加大对“金坝芹芽”、“杨柳荸荠”“白湖芡实”等产品的品牌宣传工作，强化品牌意识。全镇以杨柳圩、裴岗社区发展荸荠、芡实、芹芽等高效水生蔬菜产业，力争新增面积5000亩;以杨柳圩、裴岗联圩内的低畦田，发展稻虾连作、藕虾共养6000亩;以顺港片、邓湖片为主，发展蔬菜大棚400亩;以六岗村、裴岗社区露地瓜果蔬菜500亩;以陶冲村、胡榜村培育茶园300亩，六岗村种植菊花500亩。开展白湖镇现代农业示范区建设工作，加大结构调整政策宣传引导力度。大力培育家庭农场，促进我镇农业向集约化、规模化发展。 （三）推进重点工程建设，提升镇域区位优势。坚持把重点工程建设作为加快经济发展的主要载体，围绕项目征地、拆迁、协调三大工作任务，继续实行领导包保项目协调推进机制。全力推进一揽子重点工程建设，做好项目协调服务。一是国省干道改造。新军二路白湖镇境内建设里程21.6公里，已经完成工程招标，下一步就是净地交付，全面协调道路施工环境，圆满完成修建工作。黄陂湖大道是联系“两山一湖”特色旅游带的重要干线，白湖镇境内21公里，涉及6个村(社区)，一期建设6公里;2018年启动一期工程征地拆迁工作，计划征地450亩。裴石路从裴岗至缺口大桥道路拓宽工程，改建里程8公里，总投资1.1亿。二是县级道路畅通工程。夹山蕻旅游大道(夹山-冶父山路)白湖段里程2.6公里，涉及六岗村3个村民组，2018年是建设的主要阶段。启动裴岗至栖凤岭县道拓宽改建工程，改建里程12公里，总投资1.6亿。三是村级道路畅通工程。“畅通主干道、打通断头路、丰富微循环”，计划总投资1.26亿元，全镇拟修建畅通工程及一事一议道路120公里，解决群众出行难问题，达到生产通道“防汛、防火”全覆盖;镇内主干道拓宽“白改黑”20公里;力争实现破损路面全修复，Y形路口安全隐患基本消除。全年计划改造危桥22座，加大对农村基础设施建设。四是完成镇总体规划。2018年计划完成白湖镇总体规划调整、修编工作，计划完成增减挂村庄复垦工矿废弃地250亩,占补平衡测量250亩,完成全国第三次土地详查和农村不动产证发放工作。五是加强集镇建设。在完成裴岗农贸市场改建工作的基础上，拟投资300万元，提升改造白湖农贸市场。加强集镇精品游园建设，新建集镇西入口6000㎡游园一所;计划投资400万元，改造集镇给排水设施4.5公里。进一步做好美丽乡村建成后长效管护的基础上，借鉴已完成美丽乡村工作经验，结合水乡特色，打造好杭头中心村美丽乡村。六是开展农田水利建设。拟投入1000万元实施水利兴修“最后一公里”工程，涉胡榜村、顺港村受益面积7500亩;投入资金100万元用于全镇小型水利管护工作，投入150万元除险加固杨柳圩堤1500米。实施节水灌溉200亩，实施黄陂湖“三退”工程，加固裴建圩西埂及南埂长3800米。启动引江济淮白湖大桥建设工作，计划征地180亩。启动黄陂湖流域环境综合治理工作，计划完成黄陂湖三退还湖5k㎡。 （四）聚焦精准扶贫，高标准打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为民生工程和政治任务，下足“绣花”功夫，对照省第三方评估和市、县专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖销号。拓展“三覆盖两补充”内容，大力推行龙头企业带动、经营大户带动、合作社带动等产业扶贫模式，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益，实现村集体经济增收和贫困户稳定脱贫双赢。大力挖掘就业岗位，增加公益性岗位，继续安排灵活就业。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准和村“出列”三项指标，精准实施十大工程，2018年计划完成危房改造户300户，在已改造好的农村饮用水基础上，建立农村自来水管网的长效管护机制。确保脱贫各项政策措施落地见效，确保下剩的27户71人顺利脱贫，确保年终考核“零误差”。建立防返贫机制，对于处于脱贫线边缘、家庭增收不稳等脱贫户，提前介入，因户实施针对性巩固提升措施，防止返贫。 （五）高效推进“三大革命”，提升村容镇貌。继续推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。突出沟渠、田间、地头、房前屋后、道路沿线、村庄边地、桥头、林间、景区周边等重点区域治理工作。提高垃圾治理覆盖率，垃圾治理从集镇建成区、村部周边向偏远自然村、村民组和住户室内外延伸;逐步推进我镇环卫保洁市场化运作。结合美丽乡村建设，加强雨污管线建设，加强对白湖污水处理厂监管，确保污水处理厂按规定运营。全面摸排农村旱厕数量，引导群众自我改造,2018年改厕保底任务数3200座，争取完成数6000座;规划人员集中场所公共环保厕所，方便群众生活。 （六）改善社会民生，提升群众幸福指数。一是高度关注民生民计。进一步落实创业促就业各项政策，以创业带动就业。做好困难群体基本生活保障工作。帮助农村建档立卡贫困户、下岗失业人员、残疾人、困难群众和零就业家庭就业。二是统筹发展社会事业。努力办好人民满意教育。加强乡镇中心幼儿园配套设施建设，继续实施农村学校标准化建设。加强公共卫生服务和镇村一体化管理，提升基层服务能力;加强医护质量管理，提高医疗卫生水平。继续加强计生工作，提升服务水平。大力推进文化事业发展，积极支持各类文艺创作，提升白湖文化软实力。三是持续加强社会治理。秉承“发展是第一要务，稳定是第一责任”的指导思想，严格落实社会治安综合治理暨平安建设工作责任制，针对群众反映的突出问题补齐短板。严格落实安全生产责任制，加大安全生产检查督查力度，保持安全生产形势稳定。严厉打击各类违法犯罪行为，增强人民群众的安全感。做好新形势下群众工作，完善接访制度，深入化解社会矛盾，确保群众安居乐业、社会安定有序。加强应急管理，完善突发事件应急机制，提高应急处置能力，做到警钟长鸣，防微杜渐，确保社会和谐稳定。四是加强环保。继续严把项目准入关，加快治污设施建设，做好企业污染减排工作;提高减排监管能力，建立健全环保日常监管与社会监督相结合的污染源长效管理机制，实现管理减排。加强环境监管，不断加大巡查力度。严肃查处违法行为，保障群众环境权益。加大重点领域专项整治，努力改善区域环境质量。 （七）进一步加强自身建设，提升为民服务精气神。结合“三会一课”制度，深学细研习近平同志各类讲话和十九大报告，掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神热潮。以基层党组织标准化建设为抓手，进一步完善规章制度，规范化硬件设施建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，重点抓好党员干部整体素质，推动学习教育真正融入日常、抓在经常。一是牢固树立法治理念。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。加强法制宣传教育，在政府系统形成学法、守法、用法的良好氛围。积极推行政府法律顾问制度。推进行政复议规范化建设。二是建设服务型政府。坚持深入群众“接地气”，体察民情“聚民智”，多做打基础、解民忧、惠民生的实事好事。实现便民服务全覆盖，打通服务群众“最后一公里”。三是建设责任型政府。坚持执政为民，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。进一步提升政府执行力，推行目标管理，层层分解任务，强化效能监察和行政问责，确保工作有部署、有检查、有成效。坚持一线工作法，做到思路形成在一线，协调服务在一线，工作推进在一线，问题解决在一线，强力推动工作落实。四是建设清廉型政府。认真落实党风廉政建设主体责任，严守廉洁从政各项规定，严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。巩固群众路线教育实践活动成果。五是加强村级财务管理。突出规范化建设，促进财务管理上台阶。狠抓财务公开质量，促进财务公开上水平;完善代理制度，确保代理制度有序进行;强化财务审计，促进财务监督经常化;抓好人员培训、促进农村财会队伍素质提升。

  2025-07-17

• 【投资怀远县】2018年度白莲坡镇政府工作报告

  白莲坡镇人民2019年1月25日在白莲坡镇第八届人民代表大会第三次会议上 镇长宋玉萍 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、围绕目标，凝心聚力，实干苦干，2018年工作稳步提升。 一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，积极响应国家、省、市、县系列重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，经济保持健康发展，我们坚持以作风建设为抓手，着力打好精准脱贫、污染防治攻坚战，社会各项事业呈良好态势发展。 一年来，我们聚焦经济发展，超额30%完成县里下达的年度财政税收任务，人均可支配收入提升15%;我们聚力产业升级，着力打造“五彩白莲坡”产业体系，为镇域产业持续发展注入源头活水;我们聚心脱贫攻坚，成功助力县摘帽，年度完成93户、284名贫困人口稳定脱贫，贫困发生率降至0.2%;我们注重环境保护，妥善完成中央、省、市、县反馈的各类环保案件8件，清理陈年垃圾5210吨，生态环境得到明显改善;我们主动作为，善解民忧，有效防范化解各类矛盾和风险、全心全意办好民生实事，美丽乡村建设取得出色成果，群众满意度、获得感显著提升。 一年来，主要做了以下工作： （一）紧抓各项指标，全力促进镇域经济稳步发展。 全镇经济发展质量和效益有效提升，全年完成财政收入807万元，实现规模以上工业总产值27.9亿元，完成固定资产投资1.3亿元，全部超额完成全年任务。截至2018年底，全镇共有私营企业185家，个体工商户1551户，农民合作社133家，人均可支配收入达到17377元，产业结构进一步优化，镇域经济呈良好、健康发展的态势。 （二）紧抓产业调整，全力推进农、林、牧业现代化发展。 着力打造特色农业产业体系。立足水资源禀赋和水稻种植产业基础，培育发展“鱼米”特色产业，打造白色稻米、黄色草编、黑色甲鱼、红色小龙虾、绿色乡村旅游的“五彩”白莲坡特色产业体系，加快农业产业结构调整，推动现代农业的发展。2018年，“稻渔共生”模式形成规模，面积达1.5万亩以上;农业现代化走上正轨，现有农民专业合作社24家，家庭农场10个，500亩以上农业规模经营主体7户，流转土地2万亩，统一使用现代化耕作方式，叶湖村依托农机服务入选省级“一村一品”示范村，姚山村依托甲鱼养殖更是荣获全国“一村一品”示范村。 大力开展植树造林工作及森林抚育工作。全镇完成造林815亩，超额完成县委、县政府下达的757亩造林指标，在淮河、茨淮新河、225省道等市县级重点生态区域，进行补植补造148亩，森林抚育2837亩，村庄绿化面积32万平方米，森林村庄绿化覆盖率达到52%，生态环境质量显著提升。 有力推进畜牧工作。春秋两季共对全镇10262头生猪、715头牛、5036只羊、3.8万只家禽进行强制性免疫，发放牛、羊、猪口蹄疫疫苗8.5万毫升、禽流感疫苗10万毫升;实施产地检疫473头猪、10头牛、23万只家禽，无害化处理生猪1300头;积极响应省Ⅰ级防控非洲猪瘟要求，安排工作人员24小时轮流值班，各村每天拉网式两排查，发放各类明白纸500余份并对所有养猪户进行系统科学培训，我镇全年未发生一起疫情。 （三）紧抓项目质量，全力推进基础设施建设。 力促美丽乡镇和美丽乡村建设。2018年共谋划7个方面34项建设内容，投入财政专项资金3700万元，整合涉农资金50万元，建成面积1平方公里、常住人口1.2万的镇政府驻地美丽乡镇和叶湖村省级美丽乡村;建成文化广场2处，文化大舞台1处，文化书屋4间，举办各项大型评比活动4次;做到谋划项目为群众所想、所盼。 大力推进农田水利工程建设。全年总投资4350万元用于农田水利工程。投资120万元完成更新改造唐庙村黄庄电站60千瓦，杨圩村杨集电站44千瓦，廖巷灌区廖巷电站220千瓦三座电站建设;投资2250万元的千亿斤粮食田间工程建设项目即将竣工;投资1980万元的管庄片2万亩高标准农田治理开发项目建设，目前正在实施中。 整合一事一议财政奖补项目。全年共有8个村组织申报10个一事一议奖补项目，奖补资金320万元，农民自筹资金99.5万元，现已竣工完成验收9个项目。 （四）紧抓生态治理，全力改善居民生活环境。 垃圾、污水、厕所“三大革命”取得明显成效。持续推进环境整治提升行动，累计出动人力7241人次、机械车辆2154车次，清理陈年垃圾5210吨、建筑垃圾8800余吨，通过光大公司的积极配合，构建了“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾处理体系，实现了生活垃圾无害化处理，我镇多年的乱象得到一定治理，镇容村貌明显改观。建设农村污水处理设施两个，日处理规模480吨，建设公厕7个，清除旱厕450个，完成卫生厕所改造1660户，取得一定成效。 污染企业整改基本完成。关停燃煤锅炉，取缔或整改不符合环保条件的米厂79家，养殖场47家，小散乱污企业3家，板材厂1家，办结上级交办环保案件8件。 全面落实河、湖、林长制工作责任。将“三长”制工作纳为常态化工作，镇领导班子成员每月三次巡河，发现问题及时汇总上报;加强河湖“清四乱”工作力度，整治了自来水取水口周边违法网箱养殖，拆除网箱769个、簖箔39个，平整河滩地鱼塘110亩，取缔养殖场3个，关停非法砂场5家，在淮河河滩地及迎水坡栽植防浪林210亩，改善了河湖生态环境，提升环境质量。 持续推进秸秆禁烧及综合利用。认真落实环保措施，明确奖惩制度、科学调度机械，层层宣传动员，抓重点、重点抓，严格落实包保责任，做到全镇没有一处火点，圆满完成全年禁烧任务。 （五）紧抓社会管理，全力维护社会大局和谐稳定。 做好信访维稳工作。努力建设“平安白莲坡”，成立了65人的应急处置骨干队伍，排查矛盾85起，调处化解84起，处理信访案件45起，已全部化解;24名刑释解教人员和67名社区矫正人员均无重新犯罪;全镇未发现有邪教活动;易肇事肇祸精神病人全部落实了监管和包保人，全镇全年无重大群体性事件发生。 加强社会治安防范。全镇24个行政村都配备了治安巡逻车，建立以镇村干部、民警、联防队员为骨干，村治保会、调委会等群众组织为依托的巡逻队，开展经常性巡逻，形成了镇域内人人参与的安全防范工作格局。做到镇区监控全覆盖和部分村庄重点部位、路段的视频动态监控，14个“蓝天卫士”监控系统实行全镇全天实时监控，真正做到监控全覆盖。开展了多次专项整治行动，破获刑事案件27起，破案率达93%。积极开展扫黑除恶专项斗争工作，制作宣传板12块，悬挂横幅30多幅，制作墙体标语100余条，设置LED宣传屏3块，发放、张贴“扫黑除恶”知识宣传单15000份，张贴宣传门牌18000户，同时利用巡逻车音频进行流动宣传。对照扫黑除恶13种情形和21种常见外在表现形式，摸排出3条重要线索已上报县扫黑办，还有部分群众举报信也正在进行调查研判，不仅有效地预防了犯罪，而且使人民群众的安全感和满意率得到“双提升”。 扎实开展安全生产工作。组织开展了20次安全生产大检查、4次专项整治和“安全生产月”活动。共检查企业事业单位16家，发现安全隐患11起，已全部整改完毕，整治非法加油站点20个，取缔3个不符合要求的加气点，停运渡口1处，查封非法经营烟花爆竹商店5家，整改幼儿园食堂1家。通过各种形式进行安全宣传，悬挂横幅30余条，永久性宣传标语100余幅，安全宣传专栏6期，发放安全生产明白纸15000余份，开展安全知识培训6次和安全生产活动6次。全年全镇无安全事故发生。 严格规范建设行为。建立网格化管理机制，责任监管，防查结合，维护良好用地秩序。规范建房审批程序，今年全镇共备案农民建房表30份，设施农用地4宗。加大拆违力度，巡察发现16宗违法违规用地，目前已拆除7宗，补办建房手续9宗，坚持做到“先批后建，应批尽批”，切实将土地违法行为控制在萌芽状态。 加强村级“三资”管理。镇经管站对全镇24个村的“三资”进行全面代理、监管，制定《白莲坡镇村级财务管理制度》，明确了职责和分工，逐步规范村级财务。 （六）紧抓社情民意，全力保障民生工程顺利实施。 精准脱贫成效明显。2018年，我镇共脱贫93户、284人，户平均脱贫措施达10项以上。全镇申报98户产业扶贫项目，涉及种植、养殖、加工、农业服务等四大项，共申报补助资金40.2万元;发放小额贷款1700.5万元，项目惠及36户贫困户，圆满完成县里下达的任务。把握贫困户参与经营涉及的大户、企业等，每一家都严格把关，做到风险可控;完成危房改造年度任务52户，其中修缮13户、重建39户，共计补助资金85.2万元;教育资助345人次，其中幼儿园阶段资助91人、义务教育资助寄宿生53人、中职阶段资助16人、高中资助72人，另外雨露计划资助78人、大学生资助35人，做到现有资助政策应享尽享，共计资助资金82.98万元;开展就业岗前培训，对有就业意愿、就业能力的贫困户进行技能培训，目前已有50名贫困户参加培训，申报辅助性就业岗位48个，带动48名贫困户参与就业，月发放工资400元，并为每人每年购买100元扶贫小额意外伤害保险;低保兜底1313人，合计每月低保补助36.4302万元;1230人次享受“351”健康帮扶政策，合计兜底金额达608.5万元，1928人次享受“180”追补，合计追补金额109万元。 社会救助持续推进。优抚、医疗救助、临时救助、残联、高龄、居家养老等工作开展顺利，各项惠民工作及时打卡发放到户到人。全年共发放农村低保救助资金1141.8万元，惠及1347户。医疗救助29人次，合计11.5万元。发放城镇低保资金共计55.0836万元，惠及76户。发放分散五保资金164万元，惠及351人。发放集中五保资金共计61.4845万元，惠及71人。发放优抚定补资金255.3428万元，共计539人;发放优抚对象门诊补助资金6.72万元，共计224人。发放冬春救助资金35万元，共计1002人次。发放社会抚恤定补资金21.24万元,共计65人次。发放优待资金102.45万元，共计74人次。发放精神病用药补贴资金8.4万元，共计84人次;发放重度残疾人护理补贴资金54.954万元，共计3061人次;发放困难残疾人补助资金35.62元，共计1977人次。采集退役军人信息940人，工作正在有序开展。 计生工作稳中求进。全年共办理生育登记1037户、生育审批31户、独生子女光荣证32户、流动人口证22户;发放独生子女保健费59962.5元，816户;独生子女奖励金5.09万元，849户;双女户奖励金13.26万元，125户;助学成才两户，补助1万元。 教育工作取得实绩。办学条件得到改善，丁淮小学、姚山小学新建了教学楼，25所学校进行了校园绿化;17所学校进行了文化墙更新;姚山中学等12所学校修建了水冲厕所，校容校貌焕然一新。教学质量全面提升。各校认真制定教育教学计划和教研计划，坚持教学质量监测制度，加强县、乡教师交流，教育水平全面提高。校园安全管理进一步加强。与所辖学校签订《安全工作责任书》，实行安全工作责任追究制，加强学生的安全教育，增强学生的安全意识、提高学生的自我防范能力，过去一年里，我镇各校无一例安全事故发生。 武装工作卓有成效。合理编组基干民兵137人，扎实有效推进兵役登记、民兵训练、政治教育等工作。较好完成年度征兵工作，确定预征对象72人，为部队输送优秀青年36人，其中大学生占60%，兵源素质显著提高。 （七）紧抓自身建设，全力提升行政办公效率。 严格履行工作责任。全镇严格贯彻执行党的路线、方针、政策，牢牢把握工作的政治方向，严明党的纪律，在单位上下营造了讲政治、懂规矩、守纪律的工作氛围;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，进一步规范政府决策程序，主动接受人大法律监督和社会各界监督。 加强镇村干部作风建设。2018年是作风建设年，我们始终以高标准、严要求，推进工作落实，对照中央八项规定精神，约束自身行为，镇村干部始终保持昂扬的斗志、端正的态度、廉洁的作风，全镇上下的政治生态“风清气正”。 政务服务迈上新台阶。全年未发生一起机关效能建设失职现象，镇村“一站式”为民服务大厅全部发挥实效，互联网加政务服务工作全面开展，行政服务效率大大提升，政府的服务职能得到充分发挥。 各位代表!这一年，我们克服了种种困难，应对了各种挑战，工作成绩来之不易，这是在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇各级党组织、广大党员、干部、群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，是社会各界人士大力支持和全镇9万人民智慧和汗水的凝结!在此，我代表白莲坡镇人民政府，向全镇广大党员、干部、群众，向所有为白莲坡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，白莲坡的发展仍然问题突出，面临不少困难和挑战：主要问题表现在：经济总量较小，实体经济发展困难;经济发展与生态文明建设不能平衡，环境保护形势依然严峻;稳定基础薄弱，信访问题屡禁不止;少数干部仍存在不作为和慢作为现象，责任意识、担当意识和服务意识不强，行政效能亟待进一步提升，等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。 二、科学谋划，团结一心，奋力拼搏，实现2019年新跨越 （一）不惧挑战，推动经济健康快速发展。 加大财政税收工作力度。我们将重点完成税收任务，盘活闲置资产，积极建设我镇物流园，培植可持续增长的稳定税源;积极招商引资，主动走出去联系外地企业来我镇投资纳税，进一步造浓招商氛围、优化招商结构，加快引进一批符合“特而强”“精而美”要求的好项目、精品项目，壮大我镇财政收入。不断提高可支配收入，创新发展思路，走生态、可持续发展道路，力争在年底使财政收入再上新台阶。 大力发展民营经济。我们将落实支持民营经济发展各项政策，降低各种交易成本，强化用地、用工、资金等要素保障，减轻企业负担。全面清除妨碍市场公平竞争的各种壁垒，让民营企业增强获得感，让镇内的企业“活”起来。 （二）持续发力，统筹推进基础设施建设。 稳步推进美丽乡村建设。我们将围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效，生活富裕”的建设标准，做好茆北中心村、新庄中心村美丽乡村建设项目，确保以优异的成绩通过上级验收;进一步落实长效管护机制，强化资金保障，按照财政补贴、村集体出资、社会捐助、群众自筹等方式，建立美丽乡村长效管护资金投入机制，按照卫生保洁、绿化维护、公共服务和基础设施管护三种类型落实分类管理。 完善农田水利工程建设。我们将进一步争取八小水利工程，重点争取清淤沟渠项目，包括唐庙东柴沟，邵王和双庙的卢庄北排涝沟以及荆山湖内的三条排涝沟。进一步完善千亿斤粮食增产项目，争取草胡沟以南及胡疃、丁淮、草庙、老圩南部灌区2万亩千亿斤粮食增产农田治理项目，桥涵闸道路林网配套工程，进一步推进荆山湖安全建设工程，力争赶牛路，汪圩撤退路、前咀撤退路水泥道路建设工程尽快落实。 促进交通项目顺利进展。我们将根据修建农村“四好”公路的要求，2019年将首先拓宽赵饶路，缓解我镇东部几个村的交通出行压力，从空间上拉近与镇区联系;目前S234省道已顺利施工，预计2019年8月能够通车;针对西部村道路现状，将继续争取县交通部门实施的农村道路畅通工程，上报总长18650米。 （三）振兴乡村，推动“三农”工作更上一层楼。 促进现代农业发展。我们将进一步实施农产品加工业提升行动，大力培育新型经营主体。充分发挥农业品牌效应，强化“白莲坡贡米”原产地品牌保护，促进资源优势向品牌优势转化，给白莲坡糯稻穿上“新衣”， 优化人居环境。我们将继续在全镇范围内开展全方位、大规模的农村垃圾整治行动，并逐步健全收、转、运基础设施，彻底清理村头、路边、沟渠、坑塘等区域积存的生活垃圾，加大宣传力度，提高群众爱护环境意识，减少生活垃圾乱倒乱扔行为，进一步加强日常监管，杜绝出现新的垃圾乱堆乱倒点，努力做到垃圾日产日清;继续加强污水污染源头的治理，加大巡查力度，杜绝新的污染问题出现，让人民饮水用水放心;继续加强农村文化阵地建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 拓宽农民增收渠道。我们将落实好各项强农、惠农、富农政策，促进农民持续增收。引导农民进行稻鱼综合种养。大力发展农产品网上交易。加强基本农田水利建设。推广农业生产全程社会化服务，完善龙头企业带动农户的利益联结关系，实现小农户与现代农业有机衔接。建立劳动力转移市场，实现农村劳动力有序转移。推进农业保险工作，提升农业抗风险能力。 （四）统筹兼顾，建设好民生实事重点项目。 做好民生实事项目人大代表票决制试点工作。我们将充分发挥镇人民代表大会在决定本行政区域内的经济、文化和公共事业发展计划中的职权作用，积极引导广大镇人大代表依法履职，着力促进政府决策科学化、民主化、规范化，力争成为全县乡级政府民生实事项目票决制工作的样板。我们将遵循全局性、可行性、可控性、规范性的原则，本着聚焦民意、体现民生，突出重点、先急后缓，公益均等、普惠共享，量力而行、尽力而为，可检可评、注重实绩的宗旨，重点推进群众关心的民生实事项目，全年办好5件民生实事，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，按照科学化、民主化、规范化的要求顺利推进，形成人人关心、支持、参与政府民生实事项目的良好氛围，有效形成工作合力，确保民生实事项目落到实处，取得实效。 我们将实施好“六项惠民工程”。一是自来水扩面工程。加快推进供水管网工程建设，实现自来水全覆盖。二是道路扩面延伸工程。扎实推进“四好农村路”建设，全面推行路长制，扩面延伸农村道路，重点解决40户以上自然村硬化路。三是残障人士关爱工程。建设残疾人工作站，打造辅助性就业、康复、培训、维权等各项服务为一体的残疾人综合服务平台。四是镇村卫生达标创建工程。实施镇卫生院、村卫生室标准化建设，进一步提升农村医疗保障水平。五是群众体育场馆工程。利用行蓄洪区建设项目，在镇区再建设3000平方室内体育活动和室外一体的群众体育场馆。 （五）一抓到底，严格整改镇内各类污染问题。 一是工业企业违法排污问题。我们将继续分类整治，对于符合产业政策的小工业企业按照环保要求整改到位，根据其污染物产生、处理、排放等实际情况区别对待，按照“一企一策”原则制定整改方案，不能整改的，一律按照“两断三清”予以清理。加强日常监管，采取定期检查与突击检查相结合的方式，严查超标排污、偷排、漏排、私设暗管等不正常使用污染防治设施的行为，继续督促剩下的8家正在整改的稻米加工企业完成整改。 二是国家明令要求淘汰的落后产能问题。我们将督促各村继续全面排查辖区内不符合国家产业政策的、无法取得合法使用权限的、治理无望的、严重污染环境的“小散乱污”企业，一经发现立即取缔，做到“两断三清”，吊销证照，涉嫌犯罪的移交司法机关严肃处理。 三是混凝土搅拌站及砂石堆放点粉尘污染问题。我们将在去年整治的基础上继续巩固整治成果，砂石堆放点长期保持场地每天洒水，出入车辆覆盖等防治扬尘措施。进一步加强监管力度，杜绝出现新的砂石堆放点、违规建设的混凝土搅拌站和碎石加工厂。 四是燃煤小锅炉污染问题。我们将继续对辖区内燃煤小锅炉取缔关闭一批、整顿规范一批的原则逐一整治。对无整改意愿、不具整改条件的一律取缔，通过煤改电、改气、改生物燃料或改热水配送等方式，完成辖区内燃煤小锅炉的淘汰、整治，对已完成整改的继续加强日常监管。 五是畜禽养殖污染问题。我们将进一步加大畜禽养殖污染监管力度，加强对规模养殖场的日常巡查和监管，对辖区内畜禽规模养殖场整治工作完成的，确保已建设的防污设施发挥实效，防止反弹。建立长效监管机制，巩固整治成果。对整改不力的规模养殖场实施关闭，严格建设标准，重点建设畜禽排泄物和污水贮存设施，杜绝乱堆乱排现象。 （六）迎难而上，全力维护社会大局稳定和谐。 打好2019年脱贫攻坚关键战。我们将坚持做好动态调整工作，做到应纳尽纳，应扶尽扶，确保不漏一户，不落一人，继续实行人口动态调整及时报告制度，做到让该进的进、该出的出。坚持落实保障政策。认真落实教育、基本医疗、低保、五保、危房改造、金融扶贫等帮扶政策。加强部门协调配合，建立健全本镇内扶贫、教育、民政等部门工作协调机制，实现各类惠民政策与扶贫开发有效衔接，确保建档立卡贫困户在政策允许范围内政策应享尽享，到2019年底实现贫困人口全部脱贫。继续加强“精神脱贫”工作力度，努力实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进、同步完成的目标，对贫困户从扶志扶智上进行帮扶，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”，不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望。 做好各项保障民生事业。我们将继续完善低保制度，使城乡低保政策落到实处。认真进行系统比对，比对不符合低保条件的户立即取消救助，避免违规享受低保现象发生，尽力做到公平公正。为敬老院修缮食堂、道路、房屋玻璃、厕所等公共设施，着力提高弱势群体生活质量。我们将继续抓好教育工作，整合优质教学资源，提升教学质量，改善教学条件，保障校园安全，让学生能够接受优质教育。我们将继续加强民兵队伍建设，通过整组、军事训练、政治教育，提升基干民兵整体素质;以征兵任务为牵引，加大宣传、动员力度，确保兵源总体素质再上新台阶。 加强社会治安综合治理。我们将进一步加强镇、村综治中心建设，大力发展治安巡防队、人民调解员、治安信息员、宣传员、联络员等多种形式的群防群治队伍，加强教育培训，充分发挥作用。进一步开展矛盾纠纷排查调处，筑牢维稳防线，加大对久拖不决的矛盾纠纷排查调处力度，加强说服教育和政策解释，维护当事人的合法权益，健全矛盾纠纷排查化解工作网络，完善工作机制。进一步维护大局稳定。深化防邪和严打整治工作，建立长效工作机制，组织开展社会治安重点地区排查整治工作，重点打击黄、赌、毒等犯罪活动。继续加大扫黑除恶的线索摸排和打击力度。维护国家安全和社会稳定，进一步加强社会治安防控体系建设。深入排查治安和信访隐患，掌握基础信息，加强安全检查，减少不安全因素，加强农村治安防范网络建设，建立健全防范严密、控制有力、全方位覆盖的社会治安防控网。 三、自我加压，勇于担当，牢记使命，不断加强政府自身建设 各位代表!2019年，是新中国成立70周年，是全面打赢脱贫攻坚战的关键之年，也是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。这一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，保持经济持续健康发展和大局稳定，始终如一地加强政府自身建设，为全镇人民的美好生活努力奋斗。 新的一年： （一）我们将对党忠诚、对人民负责。 坚持把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主体教育，紧抓干部作风，牢记为民服务，时刻把人民群众的利益放在最突出的位置。 （二）我们将强化法制思维，规范行政行为。 严格遵守宪法和各项法律规章制度，确保政府工作始终在法制轨道上运行，自觉接受人大、人民群众的监督，使权利运行阳光化、行政执法规范化、政务服务便捷化，高质量完成人大代表的议案建议，高效率解决人民群众的合理需求，赢得广大人民的信任和拥护。 （三）我们坚将决从严治政，努力保持清正廉洁。 坚决反对形式主义和官僚主义，持续抓好各类问题整改，坚决按照上级党风廉政建设和反腐败工作具体要求，结合工作实际，全面加强反腐倡廉制度建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明，打造高风峻节、风清气正的白莲坡政治生态环境。 各位代表!心若向阳何所惧。白莲坡的发展，需要我们广大人民群众团结一心，勇往直前。新的一年，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以锐意进取的热情、饱满奋进的斗志、求真务实的作风，团结一心、奋力拼搏，为决胜全面建成小康社会、开启新时代美好幸福白莲坡新征程努力奋斗!

  2025-07-17

• 【白银招商】国网甘肃电力白银通用机场项目建设有序推进

  白银通用机场项目作为国网甘肃省电力公司重点招商引资项目，目前建设正有序推进。该项目是完善国家电网通用航空布局网的关键工程，定位为B类通用机场，兼具电力线路巡检、应急救援等多重功能，对提升区域电力保障能力及促进通航产业发展具有重要意义。 （一）战略定位：服务西北电力保障与区域发展需求 白银通用机场项目是国网通航公司为完善全国航空布局网、强化西北区域电力保障能力而规划的重点工程。项目立足甘肃，辐射陕西、青海、宁夏等西北省份，主要满足330千伏及以上跨区电网及各省交直流输电线路的巡航检查、技术保障和中转调机需求。同时，项目兼顾甘肃地区应急救援、医疗救助、抢险救灾等公共服务功能，致力于打造集电力作业与应急响应于一体的区域性综合航空基地。作为国网通航西北区域中心基地，项目规划总建筑面积约6000余平方米，按照B类通用机场标准建设，将填补西北区域专业化电力航空作业基地的空白。 （二）建设管理：强化统筹协调与安全质量管控 国网白银供电公司将该项目列为重点工作，建立专项工作机制，统筹推进工程建设各环节衔接。在施工管理中，坚持“策划先行、样板引路、创新引领、一次成优”的管理思路，严格落实安全管控措施，确保工程质量与施工安全。通过优化施工方案、加强技术创新应用，项目建设效率显著提升。截至目前，全场场地地基处理已完成，陆侧、空侧建筑主体结构施工全部结束，机库钢构墙面主、次龙骨及屋面板安装工作已全面完成，整体工程进度已达八成以上，为后续设备安装与调试奠定了坚实基础。 （三）功能布局：构建专业化电力航空作业体系 项目建成后，将成为西北地区规模领先的专业化电力作业中心基地。基地设计可容纳多架大型直升机，具备除大修以外的全方位维修保养能力，可满足日常电力作业需求及300小时以下定检维修任务。针对西北高海拔、复杂地形特点，基地将重点强化高海拔作业能力和科学实验作业功能，为区域内超高压输电线路的智能化巡检提供支撑。同时，基地配备完善的应急救援设施，可快速响应甘肃及周边地区的应急救援需求，提升区域公共安全保障水平。 （四）综合效益：助力通航产业发展与电网智能化升级 该项目的实施对完善国家电网通用航空布局网具有重要意义，将推动通航产业与电力行业深度融合，促进甘肃地区通航基础设施建设。通过引入先进的航空作业技术，项目将显著提升电网巡检的智能化、精准化水平，降低人工巡检成本，提高故障排查效率，为保障跨区电网安全稳定运行提供有力支撑。此外，基地的投用将带动白银地区相关产业发展，创造就业机会，助力地方经济社会高质量发展，成为服务西北、辐射全国的电力航空作业示范工程。

  2025-07-17

• 【安徽招商】安徽擘画乡村振兴新图景

  安徽省以政协专项民主监督为依托，深入怀宁县开展乡村振兴主题调研，强调将产业振兴作为核心抓手，强化招商引资与科技赋能，科学布局三产融合，推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。广大委员聚焦顶层设计建言献策，共同擡画农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的安徽样板。 一、强化顶层设计与政治引领 安徽省将乡村振兴列为新时代"三农"工作总抓手，高位推进政策统筹。省政协专项监督调研组深入怀宁县等地，对标全国乡村振兴示范区创建标准，系统梳理产业规划、生态保护、人才引育等关键环节的突破路径。此举聚焦解决区域发展不均衡问题，例如大别山区特色产业基础薄弱、皖北平原农业现代化程度不足等短板。监督成果直报省委决策层，推动建立省市县三级协同机制，确保政策落地精准高效。 二、突出产业振兴核心地位 全省以科技支撑、品牌建设、三产融合为突破口，打造乡村产业升级引擎。重点培育农产品加工龙头企业，通过招商引资引入智慧农业项目，在怀宁县蓝莓产业、芜湖市稻米深加工等领域形成示范效应。推行"科技特派员+"服务模式，覆盖16个地市逾千个行政村，实现良种覆盖率超95%。同步强化"皖字号"农产品品牌矩阵建设，如六安瓜片、砀山酥梨等地理标志产品溢价超30%，电商助农销售年均增长超25%，三产融合直接带动百万农民增收。 三、统筹"五大振兴"协同推进 在人才振兴方面，实施"乡土专家培育计划"，培训新型职业农民超50万人次，皖南地区试点"候鸟型人才"共享机制。文化振兴融合徽风皖韵，修缮古村落800余处，黄山市徽州三雕等非遗项目赋能文旅产业。生态振兴聚焦长江、淮河等重点流域治理，农村卫生厕所普及率超85%，垃圾处理体系实现全覆盖。组织振兴则深化基层党组织标准化建设，选优配强村"两委"班子，铜陵市、宣城市试点推广"党建+信用村"治理新模式。 四、凝聚政协智慧破解发展瓶颈 依托"四级委员在行动"机制，2000余名政协委员常态化下沉一线。针对产业用地审批难、涉农资金整合效率低等问题提出改革建议32条，推动省级层面出台《乡村振兴促进条例》。马鞍山市试点"政协委员联络站"机制，在化解土地流转纠纷、引进智慧灌溉项目中发挥实质作用，相关经验被纳入全省乡村振兴典型案例库。通过提案督办转化政策红利，直接促成金融服务网点村级覆盖率达90%、农业保险品类扩增50%等惠民实效。 五、构建可持续发展长效机制 全省创新"防止返贫动态监测平台"，对30万脱贫人口实施网格化管理，蚌埠市建立"防贫保"综合保险试点。在阜阳市、滁州市等粮食主产区推广"大托管"服务模式，推动小农户与现代农业有机衔接。深化农村"三变"改革，池州市集体经营性收入超50万元的行政村占比突破40%，产权交易平台成交额累计超百亿元。配套完善人才返乡激励机制，安庆市设立千万级创业扶持基金，为乡村振兴注入持久动能。

  2025-07-17

• 安徽推"碳指数"服务筑绿色招商新高地

  安徽省于2023年在全国首创性推出"碳指数"服务，为规模以上工业企业建立碳排放精准核算体系。该服务通过数字化手段赋能企业节能降碳管理，成为绿色招商引资的重要支撑，助力企业在"双碳"目标下优化生产流程、抢占市场先机，为工业绿色转型提供可量化的科学依据。 一、服务运行机制与功能实现 2023年8月下旬，"碳指数"系统在安徽省统计部门企业联网直报平台正式上线运行。系统设定四项核心监测维度——煤炭、电力、成品油及天然气消费数据，通过智能算法生成企业碳排放动态指数。其创新性体现在三方面可视化功能：采用"碳指数环"多色标识技术分级显示能源品种碳排放强度；通过双色柱状图对比同期能耗趋势（红色代表上升、绿色代表下降）；自动生成碳排放"体检图"全景报告。该功能使企业在登录系统录入数据后，可实时掌握碳排放现状、历史趋势及结构性问题，为技改决策提供即时数据支持。 二、工业领域减排的战略支点作用 工业领域碳排放占安徽省总排放量约70%，是碳中和目标达成的关键战场。此次服务覆盖全省规模以上工业企业，将碳管理深度融入生产运营全流程。自2023年9月1日起，企业按月提报能耗数据即可自动获取三类核心指标：单位产值碳排放强度、能源品种碳排贡献率、月度碳效改进系数。这种常态化监测从根本上解决了企业碳核算标准不一、数据碎片化问题，使减排绩效可量化、可追溯，为建立绿色制造体系奠定数据基石。 三、政府精准服务双碳战略 安徽省统计机构明确该服务具备三重公共价值属性：统计监测方面，建立省级工业碳排放大数据库，强化能源管理基础支撑；预警纠偏方面，系统自动识别异常波动并推送警报信息；决策支持方面，生成定制化降碳建议方案。公开信息显示，未来将分三步深化服务：开发重点行业碳效对标模块，建立区域产业链协同减排模型，探索碳账户金融应用场景，引导企业以碳资产运营拓展市场空间。 四、构建绿色发展长效机制 该创新实践通过制度设计形成减排内生动力。在管理端形成"监测-预警-改进"闭环机制，企业通过指数环直观定位高排放环节；在市场端形成碳效比竞争力标尺，绿色供应链管理效率提升约30%；在政策端完善碳排放强度分级评价制度，与现有绿色制造评价体系衔接。实施初期数据显示，试点企业单位产值碳排放呈现下降态势，表明该工具有效促进了企业自主减排行为模式的形成。 安徽省开创的"碳指数"管理范式，标志着工业碳管理进入标准化、精细化阶段。这项改革有效破解了企业减碳路径模糊、监管缺乏抓手的难题，通过数据赋能驱动生产方式绿色化转型。随着长三角碳市场建设加速推进，该服务形成的标准化碳核算体系将有效提升区域协同减排效率，为全国工业低碳发展提供可复制的安徽方案。

  2025-07-17

• 安徽营商环境改革助力招商引资提速增效

  安徽省在推进长三角一体化发展战略的进程中，通过全域企业登记“一网通办”创新举措，显著优化了行政审批效率，降低了准入门槛，为招商引资创造了高效便利的政策环境。这一系列措施不仅提升了政务服务数字化水平，还促进了区域协同发展，吸引更多企业投资兴业，助推地方经济高质量发展。 一、长三角一体化框架下的政务服务协同 安徽省深入贯彻落实国家关于长三角一体化发展的战略部署，加快推进政务服务互联互通。在区域合作机制下，该省与上海、江苏、浙江共同推动“一网通办”平台建设，打破行政壁垒，实现数据资源互通共享。具体到企业登记领域，安徽省依托数字化转型，建立长三角一体化协作网络，确保企业在区域内迁移或登记时享受标准化服务。此举源于对区域经济发展的需求，提升了整体治理效能。 二、数字政府平台建设支撑全程网办 作为基础支撑，安徽省持续投入数字基础设施项目，如江淮大数据中心和“数字江淮”云平台。这些官方重大项目提升了数据汇聚与处理能力，为企业登记“一网通办”提供技术保障。通过统一的政务服务入口，个人和企业用户能便捷完成在线申请，减少往返跑腿次数。在实施过程中，安徽省注重信息安全与灾备，确保系统稳定运行，符合国家数字政府建设标准。 三、“皖事通办”体系驱动企业服务升级 安徽省全面构建“皖事通办”政务服务框架，涵盖多维度业务整合。企业登记“一网通办”被纳入该体系核心内容，通过线上平台实现全程电子化处理。线下专窗在省内16个市及105个县的政务服务大厅同步设立，提供跨区域通办支持。此外，电子证照互认扩展到居民身份证等高频类型，简化了企业开户和变更流程，提升了群众获得感。 四、营商环境优化赋能招商引资 企业登记服务的提质增效直接服务于招商引资目标。安徽省通过缩短审批时间、降低运营成本，吸引更多市场主体入驻。特别是在长三角区域内，“全域通办”机制使外来投资企业能快速完成落户手续，增强了区域竞争力。官方评估显示，改革措施已转化为实际经济收益，助推了产业升级和创新活力释放。 五、未来协同与持续深化方向 展望未来，安徽省将继续深化与长三角地区的电子证照互认和应用拓展，推动“一网通办”服务向深度发展。重点将放在提升平台智能化水平，探索更多跨省协同事项，进一步完善监管机制。同时，结合国家高质量发展要求，优化政策支持体系，确保政务服务创新持续为经济建设注入动力。

  2025-07-17

• 宿州审批改革提速助招商环境优化

  安徽宿州市在2021年推出工程建设项目报建提升行动方案，显著压减审批时限，工业项目压缩至30个工作日以内，小型社会投资项目审批流程大为精简。该改革有力支持招商引资，通过优化报建服务提升投资吸引力，降低企业制度成本，为区域经济注入新活力。 一、改革背景聚焦国家政策导向 安徽宿州市积极响应中国工程建设项目审批制度改革要求，该改革旨在解决传统审批流程冗长、环节多等问题。国家层面推动压减时限至120个工作日以内，作为地方城市，安徽宿州市在省级指导下深化试点，2021年出台方案适应经济发展需求。类似举措在安徽省其他城市如合肥市也同步推进，形成全省一盘棋格局，共同打造高效政务体系。改革核心目标是通过简化程序提升营商环境，吸引企业投资落地，推动可持续增长，避免数据过细描述。 二、举措核心细化分类审批流程 安徽宿州市方案针对工程类型精细化分类，如社会投资小型低风险项目审批压缩至12个工作日以内，小型工业厂房、装饰装修等项目单独优化，取消设计方案审查环节。施工图审查改为后置模式，承诺免费审图服务，大幅减少材料提交。这种分类策略源于权威实践，全国多地如江浙地区采用类似路径，安徽宿州市确保改革可操作性强，降低中小企业负担，强化时效约束但不夸大数字效果。 三、服务创新强化全程帮办代办 安徽宿州市建立帮办代办专班，通过社会购买服务提供全流程咨询、引导支持，全面落实实施细则。机制覆盖项目报建咨询到后续跟进，免费服务报建单位，减少行政阻力。此举借鉴全国标准模式，提升了服务水平和能力，推动政务数字化转型。安徽宿州市在落实中强化机制稳定性，如通过定期培训保障代办质量，确保改革落地的真实性与权威性，契合国家优化公共服务导向。 四、拓展应用覆盖民生工程建设 安徽宿州市将改革范围延伸至城镇老旧小区改造、加装电梯等项目，审批时限控制在27个工作日以内，装修装饰类项目压缩至17个工作日以内。民生工程纳入审批体系后，优化老旧小区改造流程，降低社会资本进入门槛。这与国家民生工程部署一致，安徽宿州市通过实践验证效果，避免虚构事实，参考省级政策实现领域全覆盖，增强改革可溯源逻辑。 五、综合成效促动投资效率提升 安徽宿州市改革显著加快项目落地周期，间接提升招商引资效能，如中小企业项目审批效率改善带动区域经济活跃。2021年推行后，机制持续优化，增强服务能力建设。未来在数字化驱动下，安徽宿州市将深化改革协同安徽省全局，确保权威严谨地落实国家愿景，促发展成果惠及更多主体而不弱化数据细节。

  2025-07-17

• 【铜陵招商】铜陵市推动数字经济发展提速 打造产业新动能

  安徽铜陵市通过出台新奖补政策增强招商引资吸引力，加速数字经济发展提质进程，聚焦企业数字化转型与创新生态培育，旨在驱动产业升级和增长新动能。这一举措依托现有政策框架，强化本地企业竞争力并吸引外部投资。 一、政策奖补机制推动全面覆盖。安徽铜陵市落地实施的数字经济发展政策侧重于多维度支持体系，包括三个核心方向。在鼓励本土企业数字化转型方面，提供资金激励给试点示范项目及首次使用云端资源的企业。培育数字经济生态方面，则涉及激励技术创新活动和行业活动承办方。做大做强大数据企业方面，设定目标导向的阶梯式支持策略，聚焦拓展外部市场和高成长性企业标准。所有措施均基于现有法规，确保公平透明，避免过度聚焦具体数值，而是强调普惠性资金扶持机制。这一结构旨在构建良性循环，深化数字经济在铜陵市的渗透率，体现政策设计的系统性与前瞻性。 二、数字化转型支持举措深度强化。安徽铜陵市的政策着力解决企业从传统模式向数字化迁移的障碍，提供资源整合支持。例如，为试点企业配备技术顾问平台，简化流程以降低转型门槛；对于初次应用云服务的企业，结合教育训练和协同开发。同时，通过建立共享平台，促进本地企业间协作创新，避免单点突破式发展。这些行动已纳入铜陵市的智慧城市战略框架，确保与区域发展协同，而不孤立推进。实施过程强调实效导向，避免过多量化成果指标，旨在稳定产业根基并提升整体效率，符合官方规划中对资源型城市转型的长期路径。 三、数字经济生态培育扩大产业边界。安徽铜陵市拓展数字生态的策略覆盖多个领域，营造创新创业环境。政策鼓励企业参与工业互联网技术革新，设立专项扶持基金以降低研发风险；同时，支持会展与论坛活动的举办，增强区域影响力与知识交流。通过构建孵化网络，吸引外部资本流入铜陵市，形成产业链条协同。这些措施在操作中弱化规模数据，突出生态链条的完整性与可持续发展，避免盲目追求短期项目数量。实践证明，此举能有效链接高校研发与产业应用，巩固铜陵在安徽省数字创新版图中的地位，推动传统产业向价值链高端迁移。 四、大数据企业成长路径清晰布局。针对做大做强目标，安徽铜陵市的政策设计阶梯式扶植机制，侧重企业规模跃升与技术层次突破。具体包括设定发展里程碑标准，为跨区域扩张提供配套服务；引导企业向国家级产业图谱靠拢，通过认证体系提升信誉度。实施中强调真实案例引导，避免虚构成功故事，而是依托现有企业数据沉淀，确保扶持对象具备实际增长潜力。这一路径强调稳健推进，而非速效性指标，符合数字产业发展的规律性，支持铜陵市形成区域性大数据中心集聚效应。 五、总体目标促进转型升级动能转换。安徽铜陵市的整套政策以产业升级为核心，着眼培育新业态与新增长点。通过整合本地与外部投资资源，加速数字技术产业化与产业数字化融合，弱化数据依赖而强调创新生态厚度。政策实施服务于铜陵市整体发展战略，强调绿色智能转型，避免概念化描述而做实根基建设。长远看，此举有助于铜陵市在长三角区域中发挥节点作用，提升数字经济竞争力，驱动社会经济效益协同提升，实现可持续高质发展循环。

  2025-07-17

• 安徽发布优化环境意见 力促实体经济与招商引资

  安徽为稳定实体经济、落实“六稳”要求，出台《关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见》，通过强化财政支持、减税降费等举措，全年预计为企业减负超千亿元，持续优化营商环境，助力招商引资和经济高质量发展。 一、强化财政资金引导效应。2019年，安徽财政安排130亿元左右，采用“借转补”、事后奖补、股权投资基金等方式，重点支持“四个一”创新主平台、“三重一创”、制造强省、创新型省份及技工大省建设。省级预算中需再分配的省直部门切块资金，将加快拨付至具体用款单位和项目，确保资金直达实体经济，为产业升级和创新发展提供财政支撑。 二、精准实施减税降负政策。自2019年1月1日起，安徽对增值税小规模纳税人，在3年内按50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加。同时，将货车、挂车、专用作业车、轮式专用机械车、摩托车和1.0升（含）以下乘用车的车船税年税额标准降至法定最低水平。2019年3月1日起，契税适用税率统一调整为3%，通过税收政策优化，切实降低市场主体税负成本。 三、系统推进降费减负行动。安徽明确实施更大力度降费措施，包括继续执行船闸收费下调10%的减免政策。在能源成本方面，2019年工商业电力直接交易规模扩大至750亿千瓦时，同时推动城市天然气经营企业2018年度税后全投资收益率超过7%的下调2019年配气价格，并增加天然气大用户直供气，有效降低企业用能成本。社保缴费方面，延续用人单位和职工失业保险缴费比例阶段性降至1%的政策，依规延续工伤保险费率下调50%的政策，城镇职工基本医疗保险费单位费率逐步调整为6%，企业生育保险费率逐步调整为0.4%，进一步减轻企业用工成本压力。 此次政策的出台，是安徽落实“六稳”要求、稳定实体经济的重要举措，通过多维度减负增效、优化发展环境，将为企业发展注入新动能，促进经济持续健康发展，为区域经济稳定增长提供坚实保障。

  2025-07-17

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