达州市招商引资

• 电子签约领头羊服务招商引资成效显著

  在招商引资的推动下，杭州电子签约领军企业上上签平台，通过数字化解决方案助力企业降本增效，成功突破合同签署量百亿大关，强化行业竞争力。 一、合同印章安全问题引发广泛关注。近期一起知名企业与老干妈的纠纷事件中，伪造公章问题突显风险，而专业电子签名技术能高效规避此类隐患。该技术的可信认证机制，大幅提升合同签署安全，推动企业从传统方式向数字化转型。伴随政策支持和全球事件影响，电子签名需求激增，市场渗透率不断提升，促进行业加速集中化发展。 二、杭州准独角兽企业上上签平台在2020年达成里程碑。累计合同签署量突破百亿次，覆盖客户数量逾六百万家，体现其服务范围和影响力。平台定位现代企业管理工具，在智能化方面持续创新，为全球和中国顶级企业提供核心支持。头部企业网络带来的辐射效应显著，例如通过美团等客户连接上下游中小企业，形成高效生态链条。 三、新基建时代推动电子签名行业步入2.0阶段。中大型企业成为主流用户，推动平台升级服务。2020年，上上签推出合同全生命周期智能管理系统，涵盖档案管理、签署流程、合规审核等环节。该系统定位综合管理平台，引领行业向更高效的智能化方向演进，契合新基建政策下企业的数字化升级需求。 四、市场规模持续扩张预示长期增长潜力。权威数据显示，电子签名应用正加速渗透各领域，从医疗到制造业均受惠。未来网络效应将引爆更大商业机会，助力招商引资项目的顺利推进。业界专家指出，电子签约工具的普及将进一步降低交易成本，增强中国企业在全球竞争力。

  2025-07-26

• 【勃利县招商】黑龙江省规模以上工业企业开复工率超九成凸显复苏实效

  在招商引资的有力驱动下，黑龙江省规模以上工业企业展现出强劲的生产恢复态势。2020年初以来，全省工业系统整体开复工率已处于高位水平，员工重返岗位效率稳步提升，标志着黑龙江工业经济稳步复苏的良好开端。政府部门通过多措并举强化服务，有效克服疫情期间的制约因素，推动了产业链协同和金融扶持落地，为企业复工复产创造了有利条件。 一、政府服务体系协同优化 黑龙江省强化职能部门横向协作，推动14个部门无缝联动，同时构建省市县三级纵向沟通机制，全力保障工业企业的复工复产。政府部门设立专项服务组，聚焦企业面临的实际困难，例如物流运输受阻和政策落地滞后等挑战，提供一对一解决方案。通过线上办公平台和下沉走访，实时收集反馈并协调资源，避免生产链中断。该模式借鉴了国家层面的协调经验，确保工业运行高效平稳。 二、分级施策精准促复工 黑龙江省依据疫情风险实施分区分级策略，细化为不同管控等级，科学有序引导企业恢复运营。高风险地区着重防护物资保障，中低风险区则优先推动全行业开工，覆盖制造业、资源和食品加工等重点领域。分类分业原则确保了复工过程符合公共卫生安全，例如对密集劳动企业采取错峰生产，减少聚集风险。这种差异化措施平衡了防疫与生产需求，加速了企业复工进度。 三、产业链协同实现配套联动 为化解产业链中断难题，黑龙江省立足已全部复工的58家龙头企业需求，积极协调省外和省内配套企业开工。向吉林、辽宁等9个省级地区发函推动27家外部企业复产，并组织哈尔滨、齐齐哈尔等9市地落实43家本地配套企业同步复工。该协同机制缓解了供应链短板，例如汽车和装备制造业所需零部件的及时供应，避免了连锁式停产。此举借鉴了区域经济一体化理念，强化了跨省合作。 四、金融扶持缓解企业资金压力 针对融资瓶颈，黑龙江省新增企业贷款周转专项资金支持力度，通过专项调度缓解周转难题。年初以来，多户企业获得贷款周转支持，保障了运营资金链稳健。政府部门优化信贷服务渠道，例如简化审批流程和降低利率门槛，使中小企业在银行融资更畅通。该政策参考了国家金融扶持导向，有效提振了企业信心和生产积极性。 五、员工返岗与劳动力保障体系完善 员工返岗率高企得益于劳动力流动机制的完善，黑龙江省建立健康绿码通勤系统，统筹交通和住宿保障，确保工人安全返岗。政府部门协同社会组织提供培训补贴和生活扶持，缓解就业压力。例如针对季节性务工者强化本地就业对接，稳定了工业劳动力基数。这不仅维持了生产节奏，还促进了社会面稳定，为后续工业增长奠定基础。 黑龙江工业体系的全面恢复彰显了宏观政策的实效。未来应持续优化招商引资策略，深化区域产业链融合，以强化抗风险能力和可持续发展。

  2025-07-26

• 【安徽招商】安徽深化企地合作推动新能源汽车产业高质量发展

  在招商引资工作持续深化的背景下，安徽省与比亚迪集团围绕新能源汽车产业合作举行工作座谈，双方就深化企地合作、推动项目落地达成共识。此次座谈旨在进一步整合优势资源，加速产业布局，为安徽省打造国内重要的新能源汽车产业基地注入新动能。 一、深化合作助力产业升级 座谈会上，安徽省方面表示，近年来当地积极贯彻创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，重点推进新能源和智能网联汽车等十大新兴产业发展。通过统筹运用“三重一创”等政策资源，安徽省在新能源汽车领域取得了显著进展，为高质量发展提供了有力支撑。比亚迪集团作为新能源汽车领域的领军企业，技术创新优势明显，双方合作将进一步推动安徽省制造业向数字化、网络化、智能化方向发展。 二、聚焦绿色化改造与科技创新 安徽省方面强调，未来将深入学习贯彻中央关于经济工作的重要精神，加强规划指导，统筹产业布局，推动重点行业和重要领域绿色化改造。新能源汽车产业作为实现“碳达峰”“碳中和”目标的重要抓手，将成为安徽省重点发展的方向之一。比亚迪集团在动力电池、轨道交通等领域的领先技术，将为安徽省新能源汽车科技创新和产业升级提供重要支持。 三、比亚迪加大在皖布局力度 比亚迪集团方面表示，当前汽车产业正经历深刻变革，新能源汽车迎来重要发展机遇期。安徽省产业基础雄厚，政策支持力度大，营商环境优越，是比亚迪战略布局的重要区域。未来，比亚迪将进一步深化与安徽省的合作，加大技术研发和产业投入，助力当地打造具有全国影响力的新能源汽车产业集群。 四、打造国内重要产业基地 此次座谈明确了双方合作的重点方向，包括轨道交通、动力电池、电子信息等领域。安徽省将依托比亚迪的技术和市场优势，加快推动相关项目落地，完善产业链配套，提升产业竞争力。双方的合作不仅有助于比亚迪拓展市场空间，也将为安徽省经济转型升级和绿色低碳发展提供新动力。 此次工作座谈标志着安徽省与比亚迪集团的合作进入新阶段，双方将共同探索新能源汽车产业高质量发展的新路径，为区域经济协同发展树立典范。

  2025-07-26

• 【安徽招商】安徽深化与中国电子集团合作 共谋数字经济发展新篇章

  在招商引资工作持续深化的背景下，安徽省与中国电子集团围绕数字经济、新基建等领域举行工作座谈，双方就进一步深化战略合作达成共识。此次座谈旨在推动产业强链延链补链，助力安徽构建“芯屏器合”现代产业体系，实现高质量发展。 一、深化合作基础共绘发展蓝图 安徽省与中国电子集团长期保持紧密合作，双方在集成电路、新型显示、网络安全等领域已取得显著成效。此次座谈中，安徽省强调将抢抓产业数字化、数字产业化机遇，以新基建为发力点，加快布局信息新网络、融合新业态和创新新平台。中国电子集团表示，将继续发挥自身在产业发展、创新研发和运营管理方面的优势，进一步加大在皖投资力度，助力安徽打造数字经济新高地。 二、聚焦重点领域推动产业升级 双方明确将在新基建、集成电路、新型显示、智慧城市、光伏玻璃等领域深化对接合作。安徽省提出，希望中国电子集团充分发挥“网络安全和信息化产业国家队”作用，共同推动数字江淮建设。中国电子集团回应称，将集中优质资源，在安徽布局更多高质量项目，为当地产业升级提供支撑。 三、优化营商环境强化创新驱动 安徽省近年来持续优化营商环境，为中国电子集团等企业提供了良好的发展条件。座谈会上，中国电子集团高度认可安徽的创新氛围和政策支持，表示将依托安徽的区位和人才优势，加速技术创新和成果转化。安徽省则强调，将继续为企业发展提供全方位服务，推动双方合作迈向更高水平。 四、携手共赢未来助力高质量发展 此次座谈进一步巩固了双方的合作关系，为未来深化战略协作奠定了坚实基础。安徽省表示，将全面落实中央“六稳”“六保”要求，通过与中国电子集团的合作，加快经济复苏和产业转型。中国电子集团承诺，将积极参与安徽现代化五大发展美好建设，为地方经济社会发展贡献更大力量。 通过本次座谈，安徽省与中国电子集团在数字经济领域的合作迈上新台阶，双方将共同探索更多合作机遇，推动创新链、产业链、资金链深度融合，为高质量发展注入新动能。

  2025-07-26

• 【东营招商】东营市创新孵化器资产盘活机制助力双创发展

  在招商引资工作持续深化的背景下，东营市通过政策创新破解科技企业孵化器发展难题。近日，黄河三角洲生产力促进中心置业有限公司开发的“大学科技园创新港”项目成为当地首个启动产权分割转让程序的孵化器，此举旨在优化资产配置，激发市场主体活力，为区域创新创业生态注入新动能。 一、多部门协同推进产权分割政策落地 2024年初，东营市科技局联合市发改委、市民政局等六部门召开专题联席会议，审议通过“大学科技园创新港”产权分割方案。该决策参考了长三角、珠三角地区成熟经验，结合山东省《关于推进科技孵化载体高质量发展的指导意见》，明确分割转让范围限于孵化器内产业研发用房，且受让方须为符合条件的高新技术企业或科研机构，确保资产流动与产业培育目标一致。 二、破解孵化器可持续发展瓶颈 科技企业孵化器普遍存在建设周期长、资金回收慢等挑战。东营市通过产权分割转让，允许运营方将部分房产市场化处置，既缓解了重资产运营压力，又为在孵企业提供低成本购置办公空间的机会。以“大学科技园创新港”为例，项目总投资超3亿元，分割后预计可释放30%的物理空间用于交易，同时要求转让收益的50%反哺孵化器公共服务平台建设，形成“以房养孵”的良性循环。 三、构建“政策-载体-企业”协同生态 东营市将产权分割与双创扶持政策深度绑定：受让企业可享受东营经济技术开发区提供的三年税收减免，并优先获得市级科技计划项目支持。此外，分割后的孵化器需保留至少60%面积用于初创团队孵化，确保核心功能不弱化。2023年全市新增在孵企业数量同比增长22%，反映出政策对创新主体的吸引力。 四、打造黄河三角洲特色创新样板 作为黄河流域生态保护和高质量发展战略节点城市，东营市此举填补了鲁北地区孵化器资产证券化探索的空白。目前已有5家省级以上孵化器纳入第二批试点储备，未来将形成“可分割-可交易-可再生”的标准化流程。相关经验已列入山东省2024年科技创新改革典型案例征集名录，为同类地区提供制度参考。 此次改革标志着东营市在科技载体体制机制创新上迈出关键一步，通过打通资产盘活通道，既提升了社会资本参与孵化器建设的积极性，又强化了科技型企业扎根发展的信心，为区域经济转型升级提供了新支点。

  2025-07-26

• 【苏州招商】中医专家惠民义诊启幕 通安冬病夏治节再添健康新章

  在苏州通安卫生院，近期将举办一场融合传统中医药特色与现代化医疗资源的盛事，这不仅是当地医疗服务升级的标志性活动，更是推动招商引资的契机。通过揭牌苏州科技城医院的分院及启动第二届冬病夏治敷贴节，该活动引入公益义诊服务，旨在提升区域健康水平，吸引更多医疗产业投资，促进苏州整体发展。 一、2024年夏季，通安卫生院将同时举行“苏州科技城医院通安分院”的揭牌仪式暨第二届“冬病夏治敷贴节”的开幕盛典。此前，通安卫生院作为该医联体的合作单位，深化了资源整合；挂牌后，科技城医院将长期派遣经验丰富的医务人员驻点服务，确保辖区居民获得更便捷高效的健康护理。此举代表苏州基层医疗体系的优化，源于国家中医药管理局关于医联体建设指南的实践指导，旨在缩小城乡差距，提升可及性。中医特色的敷贴节，沿袭了传统冬病夏治理念，即在阳气最旺的夏季治疗易在冬季复发的慢性病，这种方式安全可靠，不良反应率低，已在多个权威文献中被证明有效。 二、当日的大型义诊活动安排于特定时间区间，多位来自苏州专业医疗机构的资深专家将轮值坐诊，覆盖针灸康复科、儿科、呼吸科、脾胃科、神经内科、肾内科、内分泌科、重症及全科医学、皮肤科、眼科等十余个重要科室。专家们提供免费咨询和初步诊疗服务，帮助居民排查常见病症；同时，针对风湿科主题的公开讲座也将进行，分享最新保健知识。这类义诊源于社区卫生服务推广政策，强化了苏州居民的健康素养，依据苏州市卫生健康委员会发布的工作报告，类似的基层活动已显著减少疾病复发率。 三、三伏贴作为敷贴节的核心疗法，基于中医理论，利用特定药贴在三伏天内施治，适用于哮喘、关节炎等慢性疾病，具有良好的预防和辅助疗效。通安卫生院多年来持续开设三伏贴门诊，在社区积累了良好口碑，今年服务将延续至八月末，并在每周固定时段安排中医专家值守。这一传统疗法不仅体现了中医“治未病”的优势，还响应了国家促进中医药传承创新的号召，数据显示，在苏州及周边地区，此类服务的使用率逐年增长，带动了本地药材产业发展。 四、此次揭牌仪式标志着医联体合作的深化，科技城医院将常态性派驻高资质医务人员，优化通安镇的医疗资源配置，为招商引资创造有利环境。未来，这种伙伴关系可吸引更多资金流入苏州医疗产业链，推动研究、制药等领域的投资，实现健康服务与经济效益的双赢。苏州市政府在2023年度健康城市规划中强调，类似项目是提升区域竞争力的关键步骤，而通安经验可复用于更多地区。 五、冬病夏治敷贴节活动自首届举办以来，已帮助数千居民改善健康问题，本次开幕正值高温季节，通过三伏贴的定期施用，可降低冬季发病率，减轻公共医疗负担。活动中公益元素鲜明，如公开讲座传递实用健康建议，鼓励居民参与预防保健。权威研究表明，此类中医外治法成本低、安全性高，与西医结合能提升疗效，符合全球卫生组织推荐的综合医疗模式。 六、社区居民对敷贴节反响热烈，多年运营形成稳定信赖，口耳相传后吸引了苏州周边居民前来咨询。这次义诊和讲座不仅缓解了“看病难”问题，还促进了健康生活方式普及，助推苏州建设健康城市的目标。下一步，苏州市计划将此类活动常态化，并在更多乡镇推广，以响应乡村振兴战略，确保全民享有均等化服务。总之，这一系列举措展现中医药的现代价值，为苏州乃至长三角地区的大健康产业引资注入新活力。

  2025-07-26

• 【江苏招商】宿商讲坛聚焦民企转型 政企共话高质量发展新路径

  在宿迁市深入推进招商引资工作的背景下，第十四期"宿商讲坛"以电视电话会议形式召开，围绕民营企业转型发展展开深度研讨。活动汇聚政企多方力量，通过政策解读与实战分析，为当地企业把握经济新常态下的发展机遇提供智力支持。 一、高端智库把脉区域经济转型升级 本期讲坛特邀省级经济领域专家担任主讲，该专家长期从事宏观政策研究与产业规划制定，曾深度参与多项省级重大战略文件的编制工作。讲座系统梳理了新时代民营经济发展的政策框架，重点解析了《中国制造2025》地方行动方案与地方工业发展规划的内在逻辑，为宿迁企业融入区域产业链提供了方法论指导。 二、多维剖析民营经济机遇挑战 在持续两个多小时的深度分享中，主讲人构建了"宏观形势-产业政策-企业实践"的三维分析体系。首先从全球产业链重构视角，阐述了数字经济与实体经济融合发展的必然趋势；其次结合地方产业基础，具体分析了传统制造业智能化改造的实施路径；最后详细解读了各级政府在技术创新、人才引进、融资担保等方面的扶持政策，特别强调了专精特新企业的培育机制。 三、创新形式实现市县联动覆盖 本次活动突破传统会议模式，采用主分会场协同机制，在宿迁市区设立主会场的同时，同步在沭阳县、泗阳县、泗洪县设立分会场。这种组织方式既保证了政策传达的统一性，又提升了各县区企业的参与便利性，现场参会人员规模达到数百人，创下历届讲坛的新高。 四、政企协同构建长效服务机制 作为宿迁市优化营商环境的重要举措，本次活动由多个部门联合主办，地方商会具体承办，体现了"政府引导、市场运作"的服务理念。后续将建立专家智库与企业需求的常态化对接机制，定期收集企业转型过程中的痛点难点，为制定更具针对性的帮扶政策提供依据。 五、实践导向强化成果转化 讲坛特别设置了政策答疑环节，与会企业家就高新技术企业认定、技改项目申报等具体问题与专家进行互动。主办方表示，将梳理形成政策落实清单，联合相关部门开展"送政策进企业"专项行动，确保各项惠企政策真正转化为企业的发展动能。 此次活动的成功举办，标志着宿迁市在培育市场主体方面迈出新步伐。通过搭建高层次交流平台，既提升了企业家把握政策红利的专业能力，也为政府部门精准施策提供了实践参考，形成了促进民营经济健康发展的良性循环。

  2025-07-26

• 【宿豫区招商】宿豫区法治教育进校园 护航青少年健康成长

  在宿迁市宿豫区深入推进法治建设与招商引资工作的背景下，当地检察机关持续创新青少年普法形式。2017年秋季开学之际，宿豫区检察院未成年人检察部门联合区青少年法制教育基地，面向50余名小学生代表开展沉浸式法治教育活动，通过案例讲解与互动讲座相结合的方式，强化未成年人自我保护意识与法治观念。 一、法治教育基地沉浸式学习 宿豫区青少年法制教育基地作为全区普法教育重要平台，2017年9月上旬迎来首批参观学生。检察机关工作人员系统介绍了基地功能分区，重点解读展示墙设置的校园暴力、网络侵害、权益保护等六大主题板块。在"以案释法"环节，结合宿迁本地发生的未成年人受侵害典型案例，剖析了《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》相关条款，学生通过情景模拟装置参与法律知识问答。 二、安全防范专题课程创新形式 在基地报告厅开展的"开学第一课"活动中，检察机关突破传统宣讲模式，采用动画短片与情景剧相结合的方式，演示了防性侵、防拐骗等安全知识。课程设置"身体安全红绿灯""网络交友警示线"等互动环节，指导学生识别潜在危险。针对女童保护专题，通过人体模型教具直观展示隐私部位防护要点，并发放自编的《未成年人安全手册》。 三、长效机制构建持续护航成长 此次活动后，宿豫区检察院建立了"检校共建"常态化机制。2017至2018学年，陆续在12所中小学设立"法治副校长"岗位，每季度开展专题法治课。同时升级教育基地功能，新增VR法治体验设备，模拟校园欺凌等场景的处置流程。数据显示，该区2018年未成年人犯罪率同比下降23%，法治教育成效显著。 四、多元协同提升普法质效 宿豫区整合司法、教育、妇联等多部门资源，2018年启动"法治护苗"三年行动计划。组建由检察官、心理咨询师等构成的专业团队，开发针对不同年龄段的普法课程包。创新采用"法治夏令营""模拟法庭"等形式，累计覆盖师生超1.2万人次，相关经验获省级政法机关专题推介。 此次系列活动凸显了宿迁市在优化法治化营商环境过程中，同步强化青少年法治教育的实践路径。通过专业化基地建设与差异化课程设计，为未成年人健康成长构筑起坚实的法治屏障。

  2025-07-26

• 【投资绥芬河市】2018年绥芬河市政府工作报告

  在绥芬河市第十届人民代表大会第二次会议上代市长王志刚(2017年12月23日)各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议。 一、2017年工作回顾一年来，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，解放思想，勇于担当，圆满完成了全年工作任务，经济社会实现健康快速发展。 （一）经济运行稳中向好，重回十强县首位。预计地区生产总值实现146亿元，同比增长7.5%;公共财政预算收入实现5亿元，同比增长10%;城镇固定资产投资实现93.2亿元，同比增长10%;规模以上工业增加值同比增长15%;社会消费品零售总额实现29.5亿元，同比增长8.5%;外贸进出口总额实现25.5亿美元，剔除石油因素同比增长12%;口岸过客105万人次,实现八年来最高，过货1110万吨，历史性突破千万吨大关。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到34900元和19200元，同步增长7%。 （二）口岸设施焕然一新，陆海联运总量翻倍。口岸改造基本完成，公路口岸新国门、旅检大厅、公路客运枢纽站投入使用，货检区启动建设，绥东机场主体工程开工。整车进口指定口岸获国务院批复，汽车堆场、检测线竣工。进出口商品互检互认范围扩大至玉米、苏打水、麦芽啤酒，鲜活水产品实现突破性进口。编制集疏运体系建设规划，龙运互贸综合体一期主体工程完工，国际物流集疏运体系平台启动征地拆迁。“哈绥俄亚”班列实现高频往返，增开东方港至太仓港直航航线，全年发运64个班列7250个集装箱，总量增长一倍。 （三）狠抓重点领域改革，发展活力显著提升。绥东试验区争取专项资金1.4亿元，省政府出台35条扶持政策。推进“放管服”改革，编制政务服务事项目录，依法公开各类事项1.1万条，取消、停征、降低各类收费项目29项，为企业减负5000万元。深化通关便利化改革，推行并联执法、舱单归并等措施，落实国际贸易“单一窗口”制度，企业申报使用率占全省90%。出台了市场准入、外商投资等负面清单及保税区加工贸易禁止类目录，复制推广仓储货物分类监管等5项自贸区政策，完成了区内海关辅助监管体系整体升级。深化商事登记制度改革，全面实行“一表审批、一口办结”，新增注册企业683户、个体工商户1747户。离境退税业务完成350笔，占全省95%，全年国际结算量实现16.7亿美元。深入推进国家社会信用体系示范城市创建工作，在全国县级市综合信用指数排名第七位。 （四）对外开放持续深入，交流合作更加广泛。积极对接海参崴自由港和超前发展区，5家企业获得驻区资质，获批6个省级境外园区。新兴业态快速发展，跨境电商发送包裹20万件，交易额1549万美元，“龙关通”成为全省首家获批运营的保税备货模式跨境电商平台，中俄电商智慧园投入运营。互市贸易额实现4.4亿元、上缴税收1450万元，龙申铁路互贸点获批。全域旅游城市网正式运营，北京至海参崴、大庆至绥芬河旅游专列开通。中俄8座以下小汽车自驾游完成口岸限定区域划定工作，医疗旅游突破1万人次。秘密交通线纪念馆通过中央党史研究室验收，红色国际通道遗址主体封闭。成功举办中国国际口岸贸易博览会、“中蒙俄经济走廊”企业家恳谈会、“哈绥俄亚”常态化运营推介会、中俄体育交流大会、口岸过货千万吨仪式，承办全省民营经济现场会，受邀参加东方经济论坛、东海国际贸易投资博览会，城市影响力进一步提升。 （五）专业招商成效显著，实体经济质效并提。在全省率先出台了《绥芬河市促进经济发展扶持办法》，组建11个专业招商小分队，对接了象屿、中信、华为、汇源等知名企业，辽宁方大等18户总部经济企业落户我市，新开工500万元以上产业项目21个，全年招商引资到位资金82.5亿元。实体产业加快发展，木材落地加工400万立方米，精深加工达到80万立方米。边合区获批进口木材落地深加工质量安全示范区，国林木业城三期精深加工区投产，投资10亿元的国林四期、投资14亿元的万泰中俄木材产业园启动建设。宝国现代农业项目投产，良运油脂项目设备安装完毕，商和啤酒精酿项目主体完工，万泰水产品加工项目完成投资1.3亿元。互贸区俄式食品加工示范园投入运营。出台特色农业扶持办法，北药种植面积达到600亩，维多宝富硒黑木耳科技园加快建设，全市木耳产值实现1.1亿元。预计全年新增规模以上工业企业12家。 （六）城乡环境明显改善，三度蝉联全国文明城。编制完成城市总体规划(2011-2030年)，获批实施土地利用总体规划(2006-2020年)，取消基本农田保护指标，为拓展城市发展空间奠定坚实基础。会晤路等6条街路和乌苏里大街框构桥竣工通车。大力实施绿化亮化美化工程，新增绿化面积59.3万平方米，完成15栋楼体亮化，14座实木候车亭、10座公厕投入使用。拆除违章建筑4600平方米、步行街商业用亭24个，清理小开荒270亩。划定4处畜禽禁养区，扩大高污染燃料禁燃区。实施三级河长制度，建成3个废弃菌袋堆放点，清理五花山水源地周边菌袋1万立方米。淘汰燃煤小锅炉21台、黄标车284辆。投入2000万元改造老旧楼宇33栋。投入6200万元，改造污水管网8.9公里、供热管网6.2公里，新建3个换热站。投入600万元改造农村给排水、绿化亮化工程。阜宁镇入围全国特色小镇，绥芬河镇蝉联全国文明村镇，我市三度蝉联全国文明城，获中央、省委表彰。 （七）民生投入持续加大，惠民实事取得实效。全年民生支出15.9亿元，占总支出的70.1%。办成了一批民生实事，棚户区改造征收房屋298户;商品房去库存1000套;中医院、妇幼保健院、前进幼儿园主体封闭。解决了一批难点问题，为时尚花园、新华商厦等5个小区居民解决了房屋产权办证难问题;永胜村回迁楼、大润发、好景园、清华园、尚品阳光滞迁居民喜迁新居;新都绥园回迁、农民工工资、出租车改革等信访积案得到有效解决。落实了一批惠民政策，城镇医保与新农合完成改革合并，医保实现跨省异地直接结算;公积金归集额突破1亿元;社会保障卡覆盖率达到92%，新增城镇就业2649人，引进急需紧缺人才24名;建立相对贫困人员社会救助制度，城乡低保标准保持全省前列。国防教育、边境管理、民族宗教、统计、通讯、档案等工作不断加强，妇女儿童、残疾人等事业健康发展。 （八）着力加强政府建设，发展环境持续优化。坚持旗帜鲜明讲政治，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内生活，增强“四个意识”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全年办理人大代表意见、建议和政协委员提案89件，满意率100%。加大作风整治力度，查处11起违反中央八项规定精神的典型问题。坚持依法行政，出台了法治政府建设实施方案，实行重大行政决策合法性审查。制定了《政府投资非经营性项目管理办法》，组建投资审计中心，实现政府投资项目审计全覆盖。清理规范土地租赁和固定资产处置类合同169份，有效避免了潜在法律风险。化解存量债务4.16亿元，为15家中小企业提供贷款周转金1.14亿元。深入开展俄罗斯食品假冒伪劣专项整治行动，俄货市场不断净化。持续加大安全生产隐患排查力度，全市治安形势持续好转，具有口岸特色的国际执法合作机制逐步形成。各位代表，一年来的发展历程充满着艰辛与汗水。面对俄罗斯经济复苏缓慢、周边口岸竞争加剧的外部压力;面对经济增长乏力、传统产业支撑不足、新兴产业动力不够的内部压力;面对一边抓发展、搞建设、扶企业，一边保民生、保工资、还旧账的财政压力，经济保持增长很不容易，社会持续稳定更为难得。这些成绩的取得，是上级党委、政府坚强领导、科学决策的结果，是历届班子一以贯之、不懈奋斗的结果，是人大、政协有效监督、鼎力支持的结果，是联检部门同心同德、群策群力的结果，是全市干部群众凝心聚力、苦干实干的结果。在此，我代表市人民政府，向历届老领导、离退休老同志，向人大代表、政协委员，向广大干部群众，向中省直单位、驻绥部队、武警官兵，向关心支持绥芬河发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我市经济社会发展还存在不平衡不充分的问题，主要表现在：经济总量不大、结构不优、质量不高;产业布局和产业结构不尽合理，一产小而不精、二产有而不强、三产大而不优的问题还比较突出，毗邻口岸建设开通所带来的竞争压力已经迫在眉睫;政策运用不好不活，体制机制创新不够，先行先试的优势和潜力没有充分释放;城乡环境、住宅品质有待提升，与群众美好生活需要还有一定差距;干部解放思想、担当意识有所减弱，精气神不足，自豪感缺失，工作作风还需改进。这些问题我们一定主动面对，积极作为，以更加扎实有效的改革举措，认真加以解决。 二、2018年工作任务2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决战全面建成小康社会的关键之年。按照市委部署，政府工作的总体思路是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对我省重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行新发展理念，全面落实牡丹江市十二次党代会、市委十二届二次全会决策部署，积极融入“一带一路”和“中蒙俄经济走廊”建设，聚焦经济发展，深化开发开放，深挖增长潜能，激发创新创业，着力改善民生，不忘初心、牢记使命，解放思想、勇于担当，不断加快东北亚区域性国际化口岸名城建设步伐，全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化绥芬河!2018年的主要指标是：地区生产总值增长7%;城镇固定资产投资增长7%;公共财政预算收入增长7%;规模以上工业增加值增长15%;外贸进出口总额增长12%;口岸过货保持千万吨水平，口岸过客增长3%;社会消费品零售总额增长8%;城镇和农村居民人均可支配收入增长7%，县域经济综合排名保持全省十强县首位。全年重点抓好5个方面工作。 （一）围绕“一个窗口四个区”发展定位，构建全方位对外开放新格局主动对接“一带一路”和“中蒙俄经济走廊”建设，深挖潜能，释放优势，着力在我省打造“向北开放重要窗口”的进程中发挥先导作用。集中全力建设绥东试验区。坚持上下协同、左右联动、一体推进，探索沿边开发开放新途径新模式。在体制机制上先行先试，创新联检联运监管模式，推广“单一窗口”业务，争取开通进出境客车和货车自动验放;创新出入境管理模式，开通口岸进出境旅客自助查验通道;创新跨境金融服务，探索开通绥芬河至格城人民币与卢布现钞调运业务。在互联互通上先行先试。争取实行公路口岸7天16小时工作制度。协调俄方加快公路口岸建设，推动绥芬河至格城26公里铁路扩能改造，开通绥芬河到海参崴的旅游专列，争取跨境自驾游常态化。在政策体系上先行先试，落实省政府35条政策，在财税管理、投资贸易、产业发展、金融信用等领域大胆探索。组建试验区开发投资公司，设立发展基金，为园区建设和产业发展提供资金保障。在区域协同上先行先试，主动融入牡丹江区域发展，与东宁建立共商共治、共建共享工作机制;推进交通一体化，推动高速公路收费站整合外移，探索开通至东宁、绥阳城际公交;加大口岸、园区、产业等资源整合力度，连点成线、以线扩面，形成优势互补、错位发展的格局，共同打造服务东北亚、全国、全省和牡丹江开发开放的战略平台。着力打造集疏运物流枢纽。紧紧围绕我省建设“面向欧亚物流枢纽区”的发展定位，高起点谋划、高标准建设，打造“东出西联、南下北上”的现代化立体式物流网络。推进国际口岸建设。加快推进绥东机场建设，公路口岸货检区年内投入使用。开辟鲜活商品优质验放通道，继续扩大互检互认商品范围，积极创建国检试验区。打造国际物流园区。深入对接龙运、哈铁、象屿、河北港等物流企业，启动1.1平方公里国际物流集疏运体系平台建设，引入铁路宽标轨，为大宗物流、集装箱物流、冷链物流、电商物流发展提供有力支撑。拓展国际经贸通道。深入对接“滨海一号”，力争开通海参崴至上海、广州直航航线，积极招引中远海等跨国航运企业参与航线运营，开通北美、澳洲等主要国际航线;加强与蛇口港等内贸货物进境港口对接合作，提高陆海联运通道效率效益。主动融入“冰上丝绸之路”，谋划开通经绥芬河出境的“中欧”班列，打通我省横贯欧亚、纵连南北的国际通道。内外联动推进跨境经济合作。充分整合两种资源、开拓两个市场，构建境内外联动、上下游衔接的跨境产业体系。建好一批境外园区。支持鹏瑞、松林、滨海等境外木材园区发展，启动曲美跨境经贸合作区建设，扩大中鼎农牧业示范园种养殖规模，争取年内农业种植规模达到40万亩，对符合条件的园区申报国家级境外园区。突破一批贸易品种。完成整车进口监管库、装卸区等设施建设，年内通过验收，争取平行车进口试点;扩大粮食、水产品进口规模，积极争取牛生乳、肉类、饲草、种苗等进口资质，不断调优贸易结构。培育一批跨境产业。争取国家给予补贴支持，引导企业扩大资源回运规模，重点培育农业、林业、牧业、渔业等跨境产业集群，形成境内外优势互补、功能互动、产业互通的发展格局。积极参与黑龙江自贸区创建。发挥拥有保税区和毗邻海参崴自由港特殊优势，主动与省、牡丹江有关部门沟通衔接，争取把我市纳入自贸区创建范畴。广泛借鉴上海等自贸区的改革措施，对标国际投资贸易规则，在保税区复制推广成熟模式。深入对接海参崴自由港，加大政策解读和宣传力度，指导我市企业申报驻区资质，享受特殊政策支持。加强与俄远东发展部、边境建设署等部门的沟通联系，促进双方联检部门工作交流，建立常态化协商机制。加强外事工作，在巩固边境交流合作基础上逐步向俄罗斯腹地延伸，拓展与日韩、港澳、欧洲等国家和地区的交流空间，推动对外交流更加紧密务实。 （二）围绕“转方式调结构”这一主线，激发全面振兴发展新动能推进三区联动，振兴实体经济。要把握沿海城市产业梯度转移带来的重大发展机遇，以保税区、边合区、互贸区为依托，明确定位，优化布局，扩大落地，过埠增值，三年内实现实体经济大跨越、大提升。木材加工向精深化方向发展，以边合区为依托，重点招引精深加工产业项目，争取汇源集团木制别墅生产基地早日落地，加快建设国林木业城四期和万泰木业产业园区，推动木材加工向产业链终端和价值链高端发展，全年木材落地加工率达到50%以上，精深加工规模达到100万立方米，三年内精深加工达到200万立方米，打造百亿级产业集群。俄粮加工向高端化方向发展，以保税区为依托，积极引进粮食精深加工项目，扩大粮食落地加工规模，推动良运油脂加工项目投产达效，支持宝国现代农业项目做大做强。三年内回运规模达到20万吨，落地加工15万吨，产值达到30亿元。水产加工向规模化方向发展，推动万泰水产品加工项目投产运营;支持绿地、远健等公司扩大水产品进口规模，招引大连、珲春、丹东等地企业开展保税仓储加工，力争三年内水产品进口及精深加工突破5万吨，打造俄罗斯水产品加工集散中心。食品加工向品牌化方向发展，推动焱阳与国航等公司合作，开拓航空专用食品市场。商和精酿啤酒项目投产运营。加快互贸区俄式食品加工示范园发展，在俄式糕点基础上，丰富品类，提高档次，力争三年内食品加工业产值实现30亿元，叫响“绥芬河原产地”俄式食品品牌。推动创新创业，壮大新兴业态。做大做活互市贸易，扩大公路互市贸易规模，推进龙运互贸综合体、龙申铁路互贸点投入运营，探索开展第三国商品进口，力争三年内互市贸易额突破20亿元。争取重启中俄绥波贸易综合体双边会谈，恢复俄方一侧互贸区建设。加快发展跨境电商，支持中俄电商智慧园、俄商汇、绥易通、龙关通发展壮大，带动传统民贸企业转型。以中俄云仓为载体，加强与俄方电商和物流企业合作，不断扩大跨境电商包裹进出口规模。搭建创新创业平台，完善俄籍自然人来绥投资扶持政策，降低外商准入门槛，启动建设创业大街二期，谋划建设俄罗斯人总部创业大厦，不断激发市场活力。突出特色优势，深化全域旅游。打造特色景点景区，以新国门为主体，打造边境文化展示区。谋划开发天长山旅游综合体，打造集水上乐园、房车营地、冰雪体验于一体的旅游休闲度假区。完成红色国际通道遗址、百年口岸博物馆、东北抗联教导旅纪念馆布展工作，构建“百年系列”文旅景观。双向开发旅游产品，向外开发狩猎游、海岛游、垂钓游等出境旅游路线，并逐渐向俄腹地延伸;向内整合周边旅游资源，通过线路对接、联合促销等措施，开发1-2日精品旅游线路。提高中俄体育交流大会影响力，推进中俄文艺演出常态化，开展好摄影大赛、彩绘大赛和赏冰乐雪系列活动，打造中俄人文交流品牌项目。创新旅游营销方式，加强新媒体营销，广泛运用互联网、微信群、公众号及朋友圈，讲好绥芬河故事，扩大宣传影响。加强与驴妈妈、途牛等企业合作，在知名旅游网站加入绥芬河链接，不断拓宽营销渠道。规范旅游市场秩序，深入开展零负团费、低价竞争专项治理，对旅行社、酒店、商场开展星级评定，不断提升旅游服务水平。坚持精准施策，强化专业招商。招商是集聚项目、壮大产业、提振经济的根本路径，要把招商引资作为经济工作的“一号工程”抓好、抓实、抓出成效。突出政策连续性，本着“导向清晰、好使管用、拉动有力”的原则，丰富完善《绥芬河市促进经济发展扶持办法》，构建形成政策差异化竞争新优势。要聚焦实体经济和产业项目，加大资金整合力度，优先扶强扶壮一批大项目、大企业。突出团队专业性，着力提升招商小分队政策研究能力、信息捕捉能力、项目包装能力和商务谈判能力，做到有方向、有路径、有招法、有收获。突出活动针对性，积极参与国内外展洽活动，利用好中国国际口岸贸易博览会等展洽平台，精心组织安排，精细设计活动，精准对接企业，实现签约一批、储备一批、落地一批。突出考核实效性，要科学合理确定招商目标和考核办法，发挥考核的“指挥棒”作用，加强阶段性、全流程跟踪问效，用考核的办法激发干劲、推动工作。聚焦产业发展，优化金融服务。紧贴实体经济发展需要，争取贷款利率、授信额度和审批权限等政策支持，降低融资成本，加大信贷投放，为产业项目建设提供保障。支持企业利用资本市场直接融资，推动国林木业等有条件的企业上市。做大城投公司资产规模，拓展改善性住宅开发、市政设施建设、劳务派遣等经营领域。优化金融生态环境，完善企业、个人等市场主体信用记录，加大失信惩戒力度，严厉打击恶意逃废债务行为，重拳整治非法集资，确保金融安全稳健运行。坚持人才强市，积蓄发展后劲。创新引进方式，建立与“985”、“211”高等院校协作机制，年内引进急需紧缺人才50人，新增专业技术人才80人。弘扬优秀企业家精神，关心支持企业家成长。深化校地、校企合作，帮助企业开展专业人才招聘。实施商都英才培养计划，搭建成长平台，完善选拔机制，关心人才生活，营造敬才、用才、成才的良好氛围。 （三）围绕“美丽绥芬河”建设目标，展现国际化口岸名城新魅力建设美丽城市。美丽是彰显国际气息、展现口岸魅力、厚植城市内涵的基础。让城市绿起来，深入开展植树造林活动，广泛造绿、择空补绿、见缝插绿;加大黄河路、G10国道等街路绿化力度，对长江路、沿河街等街路绿化提档升级。让城市亮起来，要围绕群众休闲健身需求推进亮化工作，新建天长山环湖亮化带，改造北海公园周边楼体亮化，修复新华街立交桥亮化工程，对主要街道灯杆亮化融入主题文化元素。让城市美起来，对新建筑在规划设计上要突出俄式风情，对现有建筑要有计划、分步骤实施楼体风貌改造。加强历史文物建筑的保护和利用，精雕细琢、修旧如旧，让老建筑焕发新光彩。建设生态城市。执行最严格的生态环境保护制度，推动生态环境持续改善。开展“三禁”行动：严格监管高污染燃料禁燃区、畜禽养殖禁养区，划定生态保护红线，严禁破坏生态环境行为。开展“三清”行动：清理小散乱污木材企业，清理城乡私搭乱建，清理建成区10蒸吨以下燃煤小锅炉。开展“三治”行动：整治五花山水源地废弃木耳菌袋，整治毁林占地建墓，整治“小开荒”，加大退耕还林还草还湖工作力度。通过铁腕治理、人人尽责、人人参与，共同建设天蓝、山绿、水清的生态家园。建设文明城市。从城乡最薄弱、问题最突出的短板入手，深化全国文明城创建工作，着力提升城市文明形象。开展“厕所革命”，从满足居民和游客需要出发，完善公厕布局，推进政府机关、企事业单位、临街商铺免费开放厕所。打造清洁楼道，在全市小区开展楼道“牛皮癣”专项治理行动，严厉打击非法张贴小广告行为，建立长效机制，保持小区环境干净整洁。加强物业管理，研究制定我市物业管理工作方案，推动建立居民自治的业主委员会，着力解决物业弃管问题。加大垃圾治理，完成新建垃圾场工程验收，建设城市垃圾中转站，推进东山垃圾场封场治理。倡导文明交通，开展好文明出行、行车礼让斑马线等活动，严禁工程车辆带泥上路，打击假牌套牌、酒驾醉驾等违法行为。推动乡村振兴。以壮大镇域经济、提高农民收入为目标，推动乡村全面振兴发展。以阜宁镇成功申报特色小镇为契机，与全域旅游城市同步规划，一体建设。完善村镇基础设施，不断改善村容村貌。完成村集体产权制度改革，研究村集体资产有效利用和保值增值，促进集体经济发展壮大。以维多宝中国驰名商标为带动，加快富硒黑木耳科技园建设，推动木耳产业向标准化、园区化方向发展。加快推进农村土地流转，兴办农业特色产业合作社，鼓励种植北药、花卉、有机蔬菜等特色经济作物。大力发展乡村旅游，支持农民开办农家乐、采摘园，促进农民持续增收。 （四）围绕“以人民为中心”根本宗旨，不断满足人民美好生活新需要统筹发展各项社会事业。巩固义务教育均衡发展成果，普及高中阶段教育，完成高考改革任务;打造名师名校，与俄高校开展联合办学，探索引进省内高校在绥设立分校，加快推进高中体育场、前进幼儿园、一中和三中综合楼等项目建设;完成中医院建设，发展中医特色康养服务业，抓好中医理疗、针灸、推拿等诊疗项目，壮大医疗旅游产业;推动妇幼保健院投入使用;深化公立医院改革，降低药物占医疗收入比重，谋划推进智慧卫生网络信息平台建设;发展好群众体育事业，继续做好统计、计生、通讯、档案、公积金管理、民族宗教和妇女儿童工作。加大社会保障工作力度。落实好医疗保险新体制、新政策，实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益。兜住救助底线，加大对贫困人口在基本生活、疾病治疗等方面的救助力度。加强劳动保障监察工作，继续开展联合动态巡查，保障农民工合法权益。充分发挥创业担保贷款和大学生创业种子资金的助推作用，扶持大学生、复转军人等各类群体创业。关心关注残疾人生活，扎实做好拥军优属工作。扎实推进一批民生实事。按照市委确定的9大类20项民生工程，紧紧围绕群众最关心、最期盼、最需要的领域，持续加大民生投入力度，重点在老旧小区、市政设施、住房保障、城乡供水、公共服务等9方面改进提升，让群众住上暖屋子、喝上放心水、过上好日子，让绥芬河年年都有新变化、一年更比一年好。切实维护社会安全稳定。坚持把人民群众生命财产安全放在首位，坚决抓好道路交通、建筑施工、木材加工、危险化学品、人员密集场所等重点领域安全检查。加强防灾减灾救灾体系建设，提高应对突发事件处置能力。加大食品安全和药品流通领域监管力度，严厉查处俄罗斯食品制假售假行为。建立信访安全责任追究制，年内再化解一批信访积案，维护群众合法权益。着力推进“一带一路”安全走廊建设，完善立体化治安防控体系建设，严厉打击暴恐及各类违法犯罪行为。加强国防安全教育，做好边境管理工作。 （五）围绕“全面振兴好环境”重要保障，着力打造服务型政府新形象新时代要有新气象，更要有新作为。我们要切实担负起新时代的历史使命，高举旗帜、奋发进取，脚踏实地、勤勉尽责，努力建设人民满意的服务型政府。坚定政治方向。学懂弄通做实党的十九大精神，奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想。全方位向党中央看齐，严守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，强化党性锻炼，提升政治能力。健全完善政府工作规则，严格执行重大问题请示报告制度，始终对党绝对忠诚老实。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强责任感和使命感。坚持依法行政。坚决服从市委领导，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。严格执行“三重一大”制度，完善法律顾问制度，确保政府决策有法可依、有章可循。坚持依法治税，加强税法宣传，坚决查处重点行业偷税漏税问题，形成全社会协税护税合力。加强财政预决算和支出管理，严控一般性支出，“三公经费”只减不增;切实防范政府性债务风险，确保财政稳健运行。规范政府投资工程管理，完善全流程监管，实现政府投资安全高效。加强审计监督，确保重大决策和政策措施落实到位。深化“放管服”改革，不断提升行政服务审批效能。深入开展法治宣传教育，落实好“七五”普法工作。坚持勤政务实。大兴学习之风，继续加强上级政策和法律法规学习，对新常态下衍生的新业态新模式，更要先人一步、主动学习，切实提升专业化水平。大兴调研之风，坚决摒弃“官本位”思想，反对形式主义，带着对群众的深厚感情走下去，问政于民、问需于民、问计于民,以实际行动争取群众支持、赢得群众信赖。大兴担当之风，严格执行目标考核，强化重要指标、重点任务、重大项目督办问效，压实责任，传导压力。健全激励机制和容错纠错机制，切实为担当者担当、为负责者负责。大兴务实之风，紧扣当前发展实际谋思路、定举措，不喊空口号,不定高指标,绝不搞假大空的形象工程和政绩工程。坚持创优环境。围绕“三个坏把式、五个坏作风”，持续深入开展机关作风整顿，纠正不作为、慢作为、乱作为问题。构建“亲”“清”政商关系，守住底线、大胆交往，了解企业所思所想所需，真心实意帮助企业解决实际困难，打造亲商安商敬商富商的发展环境。要引进新企业，更要关心关爱老企业，积极引导绥芬河籍企业返乡创业，汇聚起新老企业肝胆相照、齐头并进的强大合力。坚持廉洁自律。坚决落实中央八项规定实施细则，聚焦突出问题，紧盯关键岗位，严查严处各类违规违纪违法问题。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“两个责任”和“一岗双责”。主动接受巡视巡察，习惯在监督和约束的环境中工作生活。绷紧廉洁自律这根弦，防微杜渐，不越底线、不触红线，打造清正廉洁、人民满意的政府形象。各位代表，新时代绘就新蓝图，新思想引领新征程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照牡丹江市委、市政府的工作部署，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力谱写绥芬河全面振兴发展新篇章，为全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化绥芬河而努力奋斗!名词解释1.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。3.三个坏把式：坐而论道假把式、拖拖拉拉软把式、弄虚作假歪把式。4.五个坏作风：思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松弛。5.“放管服”改革：“放”即简政放权，降低准入门槛;“管”即公正监管，促进公平竞争;“服”即高效服务，营造便利环境。6.打造一个窗口、建设四个区：打造我国向北开放的重要窗口;建设黑龙江(中俄)自由贸易区、沿边重点开发开放试验区、跨境经济合作示范区、面向欧亚物流枢纽区。7.冰上丝绸之路：穿越北极圈，连接北美、东亚和西欧三大经济中心的海运航道。8.国际贸易“单一窗口”制度：参与国际贸易的各方通过单一平台提交标准化的资料、数据、单证，监管部门可以一次性完成相关流程办理。9.保税备货：跨境电商企业通过集中采购，将货物统一发至保税区，消费者线上采购后，快递公司将商品直接由保税区配送至客户手中，压缩配送时间，提升消费体验。10.离境退税：境外游客在退税定点商店购买的随身携运出境的退税物品，按规定退税的政策。

  2025-07-26

• 【惠州招商】惠南科技园调研聚焦企业创新与人才服务 助推区域经济高质量发展

  在岁末年初的关键节点，惠州市仲恺高新区围绕招商引资与产业升级开展专项调研，重点了解企业生产经营需求，强化配套服务保障。相关领导深入科技园区走访多家高新技术企业，强调以技术创新为核心驱动力，通过优化营商环境吸引高端人才，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦企业创新需求强化技术研发支持 调研团队实地考察了惠南科技园内多家具有行业代表性的企业，涵盖能源电力、智能硬件及高端装备制造领域。在企业生产车间和研发中心，详细询问了技术成果转化、科研团队建设及市场开拓情况，特别关注企业是否通过国家级高新技术认证、研发投入占比等核心指标。针对部分企业提出的技术攻关难题，明确要求相关部门对接高校和科研机构，搭建产学研合作平台，并落实专项补贴政策。 二、完善人才服务配套解决安居乐业痛点 针对企业普遍反映的人才住房、子女教育等需求，调研中重点探讨了人才公寓建设进度和医疗教育资源布局规划。明确将加快推动园区周边义务教育阶段学校扩建工程，同步引入三甲医院分支机构，并优化人才购房补贴实施细则。此外，要求对高层次人才实施“一站式”服务，简化配偶就业、户籍迁移等流程，确保创新团队稳定扎根。 三、优化营商环境推行“首席服务官”机制升级版 为进一步提升行政服务效能，惠南科技园管委会提出深化“首席服务官”制度，建立企业诉求快速响应通道。通过定期召开跨部门联席会，协调解决项目审批、环评验收等环节的堵点问题。同时，试点“一企一策”精准服务模式，针对重点企业制定个性化扶持方案，包括税收优惠、物流补贴等实际支持措施。 四、锚定产业升级目标打造区域经济新增长极 此次调研明确了惠南科技园未来三年发展规划，将以智能装备、新能源、电子信息为主导产业，加速培育创新型产业集群。通过建设公共技术服务平台、设立产业引导基金等方式，推动产业链上下游协同发展。相关领导强调，要结合粤港澳大湾区建设机遇，吸引更多优质项目落户，力争将园区打造成为国家级经济技术开发区的标杆示范。 此次调研活动释放出惠州市仲恺高新区全力支持实体经济发展的强烈信号，通过政策组合拳切实为企业减负增效，为新一轮招商引资和产业转型奠定了坚实基础。

  2025-07-26

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