达州市招商引资

• 【横峰县招商】2019年姚家乡政府工作报告

  政府工作报告黄利忠(2019年4月27日)各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、总结2018，坚定发展的信心和决心2018年，在县委、县政府和乡党委的领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府紧密团结和带领全乡人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，主动适应发展新常态，紧紧围绕建设“生活富裕、生命阳光、生态优美”的幸福新姚家这一目标，实现了脱贫攻坚成功摘帽，秀美乡村全域铺开扫一遍，招商财税实现新跨越，产业结构调整大变样，民生事业再上新台阶，全乡干群攻坚克难，创新实干，有力推动了全乡经济社会健康快速协调发展。2018年度，我乡荣获全省“生态文明示范基地”、全省卫生乡镇、江西省美丽休闲乡村、全市文明乡镇、全市“3A乡村旅游点”4个、全市先进基层武装、全市四好农村公路示范乡镇、全市信访工作“三无”乡镇，全市优秀基层商会、全县脱贫攻坚先进乡镇等荣誉称号。1.脱贫攻坚扎实推进。紧扣“两不愁、三保障”目标，举全乡之力深入推进脱贫攻坚工作。2018年，共投入各类扶贫资金1300余万元，全面打赢“精准再识别、产业再帮扶、村庄再提升、保障再落实”四大战役，大力开展“连心行动”、“清零行动”、“新风行动”、“决胜行动”，共实现517户1898人脱贫，贫困发生率从11.22%下降至了0.56%。2018年6月，我乡迎接了国家第三方评估检查，稳固实现了“两不愁三保障”目标，顺利脱贫，将戴在头上几十年的贫困帽子成功“甩开”。制定了脱贫攻坚巩固提升方案，从产业、就业、创业三个大方面制定了详细的巩固提升措施。大力发展产业，通过“农业公司+合作社+贫困户”等模式，扶持发展手工业加工、甘蔗、养牛、杨梅、水蜜桃等特色产业。在2019年全县脱贫攻坚表彰大会上，我乡获得脱贫攻坚先进乡镇荣誉称号。2.乡村治理成效初显。2018年，我乡在实现了秀美乡村扫一遍的基础上，下大力气探索了一条乡村治理的新路。创新打造了“1+3”乡村治理新模式，即：以村党支部为核心，组建村民理事会、五老督委员会和乡贤促进会的“三会”自治组织，推动乡村治理秩序得以优化、村规民约得到复苏、村民自治文化得以践行，有效提升了乡村治理水平。我乡《支部建设1+3、助推基层组织治理升级》的经验做法荣获全省党务技能大赛一等奖，并在全县予以推广。农村卫生保洁实现常态化，2018年姚家乡按照“户分类、村收集、县转运”要求，全面落实城乡一体化运行机制，推进农村生活垃圾清扫、转运、处理和城市同步。全乡环境整治157.07万平方米，每月开展一次环境卫生大巡查，以巡促治，初步实现了环境卫生的长效治理。同时，我们还通过压实包村班子成员、包片村干部、党小组和保洁员等“四支队伍”的责任，实现了村庄的日常管理、环境卫生、鸡鸭圈养、绿色殡改、农民建房等各项工作的全面提升。随着秀美乡村的建设和环境卫生的改善，2018年，我乡共接待了来自2个国家、22个省(市)的各类参观考察团及游客共计4万人次，中央部委、省委主要领导都先后来到我乡检查指导工作，姚家秀美乡村的名片越擦越亮。3.经济发展平稳向好。在保持经济较快增长的同时，全面提升经济发展质量和效益，主要经济指标实现稳中有升。2018年完成财税3556.1万元，税收增幅达13.4%，居全县第2，税收占财政收入比重提高0.9个百分点,财政质量不断优化。全乡经济发展实现了历史性突破，呈现出速度加快、结构优化、活力增强的良好态势。招商财税成绩斐然。2018年，共签约入园企业2个，新增规上企业1家，洽谈项目3个，其中，江西正和隆科技有限公司、江西莱博尔实验室装备制造有限公司已开工建设，已经投产的江西畅达有限公司年销售收入突破1亿元。4.民生投入持续加大。一年来，我们坚持把共享发展成果作为政府工作的出发点，加大民生事业投入，不断增强群众幸福感、获得感、安全感。基础设施逐步完善，共向上级争取项目99个，共投入各类资金3264.23万元完善各类基础设施建设，大力实施农田水利、修桥修路、安全饮水、美化绿化等工程。共实施土地整理项目280余亩，土地增减挂项目135亩，高标准农田改造1970亩。投入400余万元，新建改建公路6.4公里，被评为全市“四好农村公路”示范乡镇。惠农政策落实到位。全乡低保人口567户797人，做到应保尽保、应退尽退;耕地力补贴全部按时发放到位，共补贴农户3119户，补贴面积14908.97亩，补贴金额166.98万余元。新型农村合作医疗、新型农村养老保险等工作均走在全县前列。5.人居环境明显改善。以创建全国卫生乡镇为契机，严抓环境卫生监督管理机制，实行每月一巡查制度，深入开展环境卫生专项整治行动，切实改善村民的居住环境和生活质量。2018年，我乡成功创建了“省级卫生乡镇”，下一步将继续向“创国卫”努力。结合公益性岗位，进一步增强保洁员队伍力量。全面推广标准三格式化粪池分户处理，结合“七改”工作，全面推进农村雨污排水管网沟渠建设。落实“规范建房、有偿使用、无偿退出”宅改新策，在苏家塘推行农村宅基地管理试点工作的基础上，又新增了七甲滩头和琯山百花洲两个宅改示范点，农民建房管控长抓不懈，全年拆除违法违规建筑8起，控违21起。6.生态品质不断提升。全面落实水库、山塘、猪场退养政策，退养水库13座，山塘86座，退养拆除养猪场8个。完成去冬今春造林1200亩，招用生态护林员14人，森林防火巡逻员14人，发放公益林生态补助金38万，实施非矿山巡查160余次。全面推行“河长制”，对全乡2条河湖进行分级管理，实现河湖全覆盖，制定下发《姚家乡实施“河长制”工作方案》，结合扶贫领域的公益性岗位，单独设立河道保洁员，与涉及到的村签订责任书，对河里野生鱼类进行保护，大力打击毒鱼电鱼行为，留住姚家的绿水青山。7.文明新风持续向善。大力推行移风易俗，群众厚养薄葬、文明治丧的观念逐渐形成，殡葬改革工作由强制性向主动性转变，后占村群众捐资建公墓的做法在全乡、乃至全县殡改工作中带了一个好头。大力弘扬家风家训，积极开展文明家庭评选，在全乡范围内营造了孝老爱亲、文明和谐的良好氛围。持续开展文明新风进万家活动，礼孝东山重阳礼孝节、滩头农民丰收节、兰子村60岁集体生日、百家村广场舞大赛及厨艺大赛、后占村农民运动会、建作村最美人物评选、江夏“三八”节文艺汇演、好客王家春节联欢晚会等活动在群众中反响强烈。8.社会大局和谐稳定。坚持将扫黑除恶工作作为重要政治任务来抓，重点抓好矛盾纠纷的排查，做到“家底清、情况明”，定期对全乡所有可能引发的不稳定因素进行摸排建立台账，并逐一进行化解销账。充分发挥人民调解、五老人员的作用，把大事化小，小事化了，力求把事态控制在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，2018年，全乡共发生警情、各类矛盾纠纷66起，均得到有效化解，成功率达99%。人民群众安全感不断提升，全乡社会环境和谐稳定。全年没有出现重大安全生产事故，无重大信访案件，做到了无群众赴京访、赴省访，无群众集体越级上访，无重大影响社会稳定的信访事件发生。切实维护了我乡的社会稳定，人民群众安全感不断提升。9.自身建设不断加强。着力加强“五型”政府建设，扎实推进普法学习，打造“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”的新型政府。坚持民主集中制，认真执行“三重一大”议事规则，加大政务公开力度。严肃党内政治生活，认真执行民主集中制;自觉接受乡人大的监督，办理人大代表建议9件，交由乡政府办理3件，办结率100%。与此同时，审计、人事、统计、保密、档案、科协、文联、对台、老龄、工商联、工会、红十字、残疾人、妇女儿童、外事侨务、民族宗教、老年体协、防震减灾、应急管理、人民防空、慈善事业、消防武警、民兵预备役和“双拥”等工作都取得了新的成绩。各位代表!过去一年，姚家在应对复杂形势和严峻挑战中逆势上扬、加快发展，是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是乡人大大力支持的结果，也是全乡人民团结奋进的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡各行各业辛勤劳动、乐于奉献的广大党员干部群众，向所有关心支持姚家改革发展稳定的各级领导、各位人大代表和各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要看到面临的困难和问题：经济结构不优、总量不大、质量不高，发展不协调、不平衡;支柱性产业培育不够，核心竞争力不强;虽然已经脱贫，仍然还有少数群众在一些方面存在困难;乡风文明程度还有待提高，投资营商环境亟待改善;人才资源紧缺，部分党员干部能力素质与乡党委的要求还有一定差距;政府履职能力有待进一步提升，等等。针对以上问题，我们要坚定发展信心，抢占先机、自我加压、努力开创姚家经济社会发展新局面。 二、精准定位，明确发展的思路和目标2019年是新中国成立70周年，是决胜全面小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年工作，意义十分重大。今年乡政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议、省委十四届七次全会、市委四届七次全会以及县委十九届七次全会精神，围绕高质量跨越式发展目标，坚持工农并举，以项目建设为主抓手、以产村融合为主方向、以生态立乡为主路径、以百姓幸福为主目标，开启乡村振兴、全面小康、富民强乡新征程，打造生态农业乡村体验区的“姚家样板”。主要目标是：财政总收入完成3805.1万元，增长7%;固定资产投资增长6%，生产总值增长6.1%，旅游总收入增长12%，农村居民人均可支配收入增长8.5%。 三、精准发力，夯实发展的任务和举措围绕上述思路和目标，结合新时代、新征程、新要求，我们将重点做好以下几个方面工作。1.聚力乡村振兴，建设“美丽”姚家。一是发展乡村旅游。积极融入我县“全域旅游”大规划，结合我乡秀美乡村创建结果，抓住铺矿火车旅游小镇建设的契机，大力发展乡村旅游。打好民俗牌，深挖红色文化、畲族文化和家训文化，继续挖掘乡村文化底蕴，留住乡愁、记下历史、传承根脉。打好创造牌，壮大产业发展，推出“四季果园采摘地图”，让游客一年四季都有果可摘、有景可看;推出农家特色小吃，包装一批具有姚家特色的小吃，让游客有东西可吃、有东西可买。打好创新牌，打造差异化、特色明的“家庭农场”，以白枇杷、杨梅、百香果、白玉蜗牛、垂钓、风光赏析为主题，以自然村为单位，凸显一村一景，形成以“家庭农场”为核心，农家乐、休闲聚餐为主导的乡村旅游经营模式。二是推行乡村治理。以乡村振兴战略为引领，以创建全国卫生城市为契机，以“家禽圈养、林果管护、房前屋后整齐摆放、黄土覆绿、沟河清理”五大行动为抓手，助力秀美乡村再提质。继续发挥群众主体作用，探索推行乡村治理新模式，根据各村实际组建理事会、监事会、促进会、互助会等“四会”组织，全面提高村民自治水平。继续发挥包干班子成员、包片村干部、党小组和保洁员“四支队伍”的管护合力，积极推广后占村党建+乡村治理的有效模式，打造乡村治理的“姚家样板”。三是发展高效农业。围绕乡村振兴战略目标任务，多层次多方位吸引社会资本和地方资金集中投入农业产业。抢抓机遇，加快农业产业结构调整，实现单一农业产业向多元产业转型，立足我乡自然条件特点及种养习惯,按照发展特色农业、绿色有机农业、生态农业、采摘农业的基本定位，形成千亩药材、千亩果园、千亩水稻制种、千亩马家柚、千亩富硒水稻、千亩绿色蔬菜的“六千产业”集群，为实现农业现代化、规模化、产业化生产提供坚实的基础。四是冲刺创卫行动。在2018年成功创建省级卫生乡镇的基础上，再宣传、再发力、再提标，广泛、深入、持久地开展卫生达标、健康教育、除四害等工作，抓好农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治、家禽圈养、非法采砂打击，全面落实农村人居环境整治行动方案。加大村庄周边生态山林、河湖水系、农田景观保护，统筹山、水、林、田系统治理，优化路边、水边、坡边、宅边绿化种植，巩固姚家村集镇整治成果，决战决胜“创卫”攻坚战。五是加强生态保护。坚定不移走生态优先、绿色发展道路。坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。坚持“源头治理、过程监管、违规严惩”，对不符合环保政策要求的项目，坚决实行“一票否决”;全力推行“河长制”，严厉打击各类涉水违法犯罪行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，深化农业面源污染防治。全面推行“林长制”，加强森林有害生物防治，加强天然林、自然保护地生物多样性保护，严厉打击乱砍乱伐、滥挖滥捕滥猎等破坏生态环境行为。推行农业绿色生产方式，推广稻虾综合种养、林下种养、畜禽养殖废弃物资源化利用、秸秆综合利用等生产模式和技术，实现环境保护与农民增收“双赢”。六是提升农民素质。继续推行移风易俗，从思想上引导农民向好向善。深入开展“感党恩、听党话、跟党走”系列活动，结合我乡母亲节、敬老节、集体生日、农民运动会、党小组组织生活、最美人物评选等载体，进一步丰富活动形式，着力弘扬正能量，确保感恩教育入脑入心。2.聚力经济发展，建设“实力”姚家一方面要继续加大招商引资力度，通过多方渠道为我乡引进一批对百姓有利的大项目、好项目，不断壮大乡域经济，增加农民收入，造福姚家百姓。坚持领导带头、全员上阵，推动全民招商、以商招商，全方位、多渠道开展招商引资，确保竣工投产一批、开工建设一批、签约落户一批、谋划储备一批。充分发挥我乡商会的资源优势，积极搭建民营企业平台，全面提升我乡民营企业的发展水平。另一方面要抓好各类项目建设。始终把项目建设作为推动经济发展的主要抓手，强化项目的规划、争取、实施和推进。精准对接苏家塘动物园建设项目，抓好高标准农田建设项目、土地整理项目、增减挂项目及其他各类项目建设，以项目建设提升姚家总体实力。3.聚焦民生福祉，建设“幸福”姚家。一要巩固脱贫成效。按照“四个只增不减”要求，确保帮扶长效化，实现可持续稳固脱贫。坚决实施好教育、医疗、安居等政策性保障。确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。坚持扶贫与扶志相结合，积极开展党建引领进万家、产业发展进万家、绿色生态进万家、文明新风进万家、人才科技进万家、乡村治理进万家“六进万家”系列活动，建立正向激励机制，实现“要我富”到“我要富”的转变。促进扶贫产业长远发展，大力发展集体经济，进一步发展好现有产业，实施一批扶贫项目，加大产业扶贫力度，推进产业带动扶贫，确保到2020年全乡人民致富奔小康。二要持续改善民生，立足全覆盖，提高农村居民基本养老保险缴费覆盖率和新型农村合作医疗保障水平。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业，继续完善城乡低保、农村五保制度，推进城乡医疗救助、“两癌”妇女救助，真正让困难群众得到帮助。大力弘扬孝老敬老和爱幼扶幼的社会风尚，采取政府补一点，社会资金投一点的方式，助推我乡教育、医疗、养老事业健康发展。三要稳定社会秩序。深入推进“扫黑除恶”专项斗争。开展涉黑涉恶线索摸排上报和依法打击工作，切实解决影响乡村稳定的源头性、基础性、根本性问题，为经济发展创造和谐稳定的社会环境。完善“让群众只访一次”信访工作机制，推进信访诉求马上办、简易办、上门办，及时回应群众诉求，继续保持我乡连续多年信访工作“三无”乡镇的良好传统。强化规划执法，维护规划秩序，继续严控农民建房，严厉查处违法用地、违法建设行为。四要加强平安建设。大力推进综治中心、综治信息化、网格化管理“三项建设”,全力打造平安姚家。认真落实民族宗教各项工作任务，进一步加强反邪教力度，引导群众“信党不信教”。落实安全生产、消防“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，切实加强对中小企业、水库坝塘、河道、危险化学品、道路交通、食品药品等领域的安全监管，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。4.聚焦自身建设，建设“高效”姚家。姚家正处于奋力崛起、先试先行的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设“五型”政府。一要树牢四个意识，建设忠诚型政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和县委的决策部署谋划工作、推动发展。二要切实转变职能，建设服务型政府。坚持把服务作为政府的天职，提升政府服务效能，使“思想开明、办事规范、快捷高效”成为姚家乡政府的鲜明标签。深化“放管服”，提升干部服务群众工作能力和水平，加大“只进一扇门”“一次不跑”“最多跑一次”改革力度，方便企业、群众办事。积极构建“亲”“清”型政商关系，对投资者遇到的困难、提出的问题、反映的诉求，真心诚意、合法合规、千方百计帮助解决，大力营造重商、亲商、安商、护商的浓厚氛围。三要坚持解放思想，建设创新型政府。坚持解放思想、实事求是，激励全体干部开动脑筋、勇于革新、探索实践，大力推动政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新，全面释放创新创造活力和强劲动能。尤其是要紧紧扭住乡村振兴的战略重点，围绕贯彻落实新发展理念，推出更多实质性动作、突破性措施和创新性招法。四要立足提质增效，建设担当型政府。大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神一件事一件事去抓、一件事一件事去落实，切实把工作着力点放在解决问题、办成实事上。2019年，我们将对各村实行绩效管理，奖励先进、鞭笞后进，全面提升各村的担当落实能力，形成各村主动谋划、主动工作、靠前落实的良好工作作风。五要坚持转变作风，建设过硬型政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。加大监察法宣传教育力度，让监察职能向纵深发展。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。深入推进政务公开，严控“三公”经费支出，加强行政审批、工程招投标、产权交易、涉农资金、政府采购等重点领域监管，营造风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的大力支持下，紧紧依靠全乡人民，扎实苦干，勇往直前，为加快建设“经济结构优化、民生发展优先、生态环境优美”的幸福新横峰、打造“可爱的中国”摇篮贡献姚家力量!

  2025-07-08

• 【宁海县招商】2019年桑洲镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予以审议，并请其他列席会议的同志提出意见。 一、革新提质求进，2018年的发展来之不易2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是桑洲镇在挑战中克难奋进、在压力下积极转型的一年。在这不平凡的一年里，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，围绕建设“活力桑洲、富庶桑洲、美丽桑洲”这一主要目标，深入实践“六争攻坚、三年攀高”行动计划，突出抓好“大产业、大交通、大水域、大环境”四大支撑工程，全力以赴开创桑洲“绿富美”新局面。全镇社会经济各项工作稳步有序推进，2018年实现辖区生产总值5.57亿元，同比增长6.3%;实现财政一般预算收入4163万元，同比增长14.5%。 （一）注重提质增效，镇域经济健康发展旅游经济优势凸显。全域旅游点线面并进。完成桑洲游客集散中心(清溪文史馆)主体工程建设，深化旅游节点改造，完善3A级旅游厕所、生态停车场、标识标牌等旅游基础设施，顺利通过宁波市乡村全域旅游示范区复评，夯实3A级景区创建基础。旅游业态更加丰富多样。新引进明心斋禅茶主题民宿，启动“山盟海誓”奇趣桃园、“玩转南山”等旅游项目，已建成高端精品民宿9家，其中南与舍客栈获评全国巾帼示范农家乐，油菜花基地入选浙江省“最美田园”，南岭村获评浙江省3A级景区村庄，被电影《春天的马拉松》摄制组选为拍摄主景地，同年5月《人民日报》专版刊登《浙江有个南岭村》，南岭的蝶变成为浙江乡村振兴的典范之一。旅游品牌效应显现。成功举办第七届宁波市油菜花节暨第十五届桑洲品茶节、江南一百悟·花越野赛、“行行出状元”2018宁波市青年茶艺技能比武活动，高质量承办全国旅游民宿行业会议现场观摩活动，吸引游客观光休闲，全面展示桑洲旅游资源及文化底蕴;积极参与2018宁波国际旅游展等活动，推介麦饼等桑洲美食，打响“天空茶镜、花漾桑洲”名气。一年来，接待游客50万余人次，团队游客突破120批次，创经济效益1000多万。工业经济运行平稳。面对经济下行压力，积极应对各种挑战，着力优化服务，加大扶持力度，助力企业转型升级。全镇实现工业总产值4.1亿元，规上工业产值1.17亿元，工业增加值2834万;实现自营进出口业务2933万元，同比增长74.69%，全年实现出口2918万，同比增长74.31%;积极开展招商引资活动，完成协议外资200万美元，实到外资80万美元;实现浙商回归投资520万元、市县外内资投资200万元，吸引浙江博物汇多媒体科技有限公司等文创企业落户桑洲。完成“低小散”企业(作坊)块状行业整治提升。全面启动第四次经济普查工作，对全镇298家法人单位及1039家个体户样本开展上门排摸登记工作，排摸率实现双一百。农业经济稳步发展。优化茶叶产业发展，总投资6700万元完成茶叶加工展销中心、精品茶园改造提升、茶园景观基础设施等13个建设项目，打造茶旅一体的现代农业综合体，茶叶总产值突破8000万，成功获评全县首家省级茶叶特色农业强镇。进一步完善农田水利基础设施，投入550万完成5000亩高标准农田建设。进一步整合涉农资金项目，获县涉农部门立项29个，获取上级补助资金2000万元。健全基层防汛体系，启动水利项目物业化管理，完成石岭坑、新塘2座山塘招投标，不断推进清溪三期、麻岙溪小流域治理。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务，共确权承包户5020户，承包土地面积9708亩。积极开展镇区范围内果蔬等农产品质量安全检测，做好森林防火、防汛防旱以及畜禽养殖等工作。 （二）紧扣功能定位，镇容村貌优化改善多措并举建设美丽村镇。巩固小城镇环境综合整治成果，实现镇区街面路网“洁化、绿化、美化”。完成22个行政村的村庄规划，有序开展农村房屋确权登记工作，加大违法用地管控力度，促进全镇规范用地。稳步推进村庄整治提升工程，累计投资450万元提升田洋卢、坑口两村，共拆除危旧房9600平方米，道路硬化4800平方米，新建公厕14座，建成安置房1处，村容村貌大幅提升。持续扮靓乡村环境，全面推行农村垃圾分类减量化处理，投资165万元新建10处厨余垃圾处理站;沙地村“美丽庭院”，长田头村、平园村“清洁庭院”通过验收。累计投入4000余万元，完成7个村的农村生活污水处理工程，基本实现全镇农村生活污水处理全覆盖。改建结合提升基础设施。以全域化为抓手，以精品线、示范村打造为载体，有序推进镇区基础设施配套提升工作。其中，甬临线改道工程完成土地征收500亩，苗木征收565户，并出台专项方案，推进重点地段征迁工作。进一步完善交通道路体系，累计投资2400万元，完成上林停车场至大红树、长田头至茶场(一期)和麻岙岭顶至团结等3条公路提升工程，完成上龙潭至里岙庄弯道道路路面拓宽、梁书线至犁头山公路路基工程;镇区内三线下地道路路面恢复工程完成率达90%，完成13处乡村道路安全隐患点治理。创建1个镇级农村家宴放心厨房，保障农村饮食安全。完成卫生院迁建工程前期政策处理工作，逐步改善卫生医疗条件。落实“厕所革命”，投入190余万，顺利完成全镇61个生态公厕改造提升工程，有效提升人居环境。综合治理改善环境质量。扎实推进“五水共治”“三改一拆”“两路两侧”等工作，狠抓生态治理，镇村环境得到优化提升。初步完成污水零直排区创建，完成街区内沿街80家商铺、2家餐饮企业的油污分离和截污纳管，铺设污水管网15公里，投资350万改造镇污水处理站，污水处理量达到343吨/天。河道清淤疏浚40公里，清除河道垃圾1000余吨，关停搬迁沿岸污染企业5家、养殖场13家，镇域河道水质基本稳定在II类水标准。扎实推进南山章、六峰、江下三处地质灾害隐患治理工作，实现“三年任务两年完成”目标，顺利完成“除险安居”重点任务。“三改一拆”“两路两侧”工作持续发力，拆除各类地块、建筑等约3.76万平方米，整改两路两侧问题点位51处，完成县年度考核任务的143%。 （三）强化公共服务，民生福祉持续提升社会保障水平稳步提高。已实现“最多跑一次”事项50项，优化办事流程、细化事项清单，全年窗口办件量共2694件。加大社会救济力度，充分发挥民政、慈善、红十字会、残联的社会稳定器作用，累计发放各类社会救助、扶贫帮困资金986万元，惠及救助对象2.45万人次。成立23个行政村慈善工作站，募集善款42万元，举办第一届桑洲慈善奖励表彰大会，营造良好慈善氛围。规范企业用工，全力化解劳资纠纷，2018年共处理劳动纠纷5件，完成“无欠薪”目标。社会保险工作实现“应保尽保”，养老参保率达118%,城乡居民医保参保率达99.3%。社会事业发展更加和谐。持续加大教育投入，超额完成宁海中学和知恩中学名额，创阶段性新高。依托成校推进“妇女创业扶持培训宣传项目”，成功举办2018宁海县社区家政服务月嫂技能比武大赛和桑洲镇首届“桑州小吃”技能比武大赛。挖掘一批桑洲小吃制作人才，实现登记在册桑洲月嫂1568人，稳定就业223人，直接经济效益达2000余万元。有效开展全民体育运动，助力乡村振兴，全年共组织4场“千里走宁海”大型越野徒步活动，吸引1000余名徒步爱好者参加。积极开展“乡村振兴村民运动会”，多个项目在县里获奖，其中钓鱼项目囊括团体 一、二等奖。扎实开展文化宣传工作，全年组织送戏、送电影、送晚会等“文化下乡”活动230余场次，极大丰富人民群众业余生活。计生服务实现新转型，有序开展“优生检测”“两癌筛查”等服务工作，检查率均达95%以上，累计开展专项宣传服务活动十余场，1000余人受益。卫计工作进一步加强，南岭、团结、麻岙成功创建省级卫生村，桑洲、平园、长田头成功创建市级卫生村，镇村环境卫生得到较大改善。社会治理体系不断完善。进一步推进“四个平台”建设，完善综合指挥室工作平台。推进雪亮工程建设，新增高清摄像头127个，网点布控至各行政村，基本实现全镇监控全覆盖。加大矛盾纠纷排查调处力度，累计化解矛盾纠纷94件，受理省统一政务咨询平台信访件173件、按期答复率100%。镇区范围实施全天候、全覆盖的新型网格化管理模式，配备57名全科网格员，完成入户走访8000余次，走访完成率100%，上报受理事件2941件，实现连续5个月县内考核满分。顺利完成全国两会、枫桥经验大会以及乌镇互联网大会等重要时期维稳安保任务。开展为期40余天的非洲猪瘟应急防控，出动检查人员333人次，确保辖区内无疫情灾害发生。深入开展安全生产工作，全年共开展安全、消防检查120次，发现隐患152条，事后整改率达100%，无重大安全事故发生。在推动经济社会发展过程中，我们驰而不息加强政府自身建设。行政效能有效提升，从严治政全面落实，严格遵循重大项目决策程序，自觉接受人大和社会各界的监督，加快办理人大代表建议和政协提案。严格执行工程招投标和工程审批制度，切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量，把权力运行置于阳光之下。加强增收节支，促进厉行节约，严格预算执行，强化考核评估，有效控制三公经费支出。认真履行“双岗双责”，全面提高工作执行力，继续完善抓落实的工作机制，完善责任追究机制，倒逼政令畅通和重大项目推进。牢固树立群众理念，增强服务意识，把维护群众利益作为政府工作的出发点，严格落实周二下村制度，不定期开展民情家访，深入基层工作，及时掌握村情民意，解决群众实际困难。各位代表，一年来全镇取得的成绩令人欣喜，这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大党员干部群众共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我仅代表镇人民政府，向全镇人民以及所有关心、支持桑洲经济社会发展的各级领导、各位代表、各界朋友表示崇高敬意和衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济社会发展还面临着一些问题和挑战。主要是：新常态下转型升级的步伐还不够快，面对经济下行、生态成本等重重压力，传统产业转型难度较大，新兴产业、重大项目总量不足，产业结构有待进一步优化调整;新征程下乡村振兴的步伐还不够快，财政收支矛盾进一步加剧，政府债务化解压力较大，绿色发展任务艰巨，人才短缺，农民增收困难，城乡发展仍需进一步提速;新期盼下民生改善的步伐还不够快，基础设施配套、教育卫计事业、公共服务保障等与人民群众的期盼还有一定差距;新要求下公共服务的步伐还不够快，随着舆论引导、社会维稳等任务更加繁重、压力层层递进，政府自身管理、服务质量和社会治理水平有待进一步提高。对此，我们一定高度重视，采取切实有效的措施认真加以克服和改进。 二、创新破难奋进，谱写2019年新篇章2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。综合研判形势，当前正处于世界经济结构与秩序的裂变期、我国经济结构转换的关键期、深层次问题的累积释放期以及新一轮大改革的推行期。我们不仅要看到外部变化与内部矛盾“共振”带来的挑战，更要看到我国发展经济长期向好的态势不会改变;看到中央“六稳政策”的坚定实施，各部委和省市扶持民营经济、刺激内需、扩大投资等举措的相继落地，已经并将更大程度上提振社会信心、改善市场预期;看到近年来我县发展的基本面不断向好，经济韧性和回旋空间比以往都有了很大的提升;看到桑洲独特的活力和动力，特别是要看到绿色生态红利加速释放、甬临线改道对镇村功能区块的优化契机以及清溪水库工程带来的新机遇和干群力量的加速汇聚，我们有坚定的信心，坚实的底气，坚定不移地办好桑洲实事，努力开创更加美好的新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实上级党委、政府以及镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，全力以赴稳增长、攻项目、治环境、惠民生、防风险，大力开展“创新破难奋进年”活动，以“大产业、大交通、大水域、大环境”四大支撑工程为抓手，谱写桑洲“绿富美”乡村振兴建设新篇章，向建国70周年献礼。综合考虑发展形势、发展阶段和发展要求，建议今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值比上年增长6%，财政一般预算收入4300万。在实际工作中，我们努力争取更高质量、更好结果。实现上述目标要求，关键是着力抓好以下四个方面： （一）调结构促转型，不断增强发展动力壮大旅游规模。以创建3A级景区为抓手，顺利通过宁波市全域旅游复评工作，深度挖掘旅游资源，不断丰富旅游业态，完善旅游基础设施，打造新的热点产品。启动明心斋禅茶主题民宿规划建设，组合开发“玩转南山”旅游综合项目、山盟海誓主题桃园等精品项目，做足特色旅游文章。引导精品民宿集群化发展，排摸闲置特色民居，探索村民宅基地流转机制，解决投资落地难题，激发村镇二次创业活力。深度开发农特产品，讲好“桑洲麦饼”故事，尝试推出文旅融合产品，推广桑洲非遗文化元素。全面提升旅游接待水平，完善升级旅游配套设施，完成清溪文史馆工程，进一步探索旅游集散中心一站式多元化服务机制。精心设计点线，串联屿南山岗多个行政村，打造“四季花海”景观，推动沿线各村旅游开发，使空心村重新焕发生机。狠抓工业经济。继续加大对企业的扶持与引导，借助中国制造2025、科技创新等政策平台鼓励企业做大做强，推动优势企业提升产品竞争力、市场影响力和行业引领力。通过调查走访和分类指导，鼓励和引导中小微企业创新发展、集约发展，帮扶有条件的中小微企业实现“小升规”。依托现有生态资源优势，加大招商引资力度，坚持领导带头、上下联动、优化浙商回归、返乡创业环境，挖掘身边乡贤，加速推动项目回归、人才回程、资金回流。做强特色农业。做大做强省级茶叶特色强镇，做精优势产业，扩大茶叶种殖规模，增加优质茶叶供给，健全茶叶发展产业链，完成精品茶园良种化改造、桑洲茶场景观工程建设，打造彩色水稻、四季花海等田园综合体。加快发展现代农业，着力培育一批新型经营主体，打造一批以胭脂米、牡丹精油为主的农产品品牌，促进农业与旅游业深度融合，助推精品民宿等特色产业发展，实现农业增效、农民增收。深入开展涉农资金整合，扎实推进各项涉农基础设施建设，完成山塘整治和农田水利设施工程。 （二）抓提升优环境，持续改善镇村面貌加快建设美丽城镇。在小城镇环境综合整治的基础上，实现桑洲“美外形”与“提内涵”双跨越。出台《关于进一步加强村级工程建设项目管理通知》，规范村级工程建设行为。继续配合县级部门完成桑洲卫生院迁建工程和甬临线改道工程，力争启动交通综合体项目，推进危桥改造工程，配合做好清溪水库前期工作，提前谋划甬临线改道后区域配套提升工作。继续优化镇内道路交通网，全面恢复三线下地路面。继续深入开展小城镇环境卫生、城镇秩序、镇容镇貌三个方面的整治工作，结合自查并协同相关部门开展好“线乱拉”、“道乱占”、“车乱开”、“摊乱摆”、“房乱建”的整治工作。着力打造宜居环境。继续加大新农村建设步伐，坚持抓落实、抓推进、出成效、见效果，力争部分节点、部分区块、部分村成为精品典型。全面启动宅基地确权工作，投资3300万元完成农村公路改造工程，并谋划好2020年交通投资项目，改善群众出行环境。高标准推进29个农村公厕新建和改造提升工程，高质量完成村庄提升工程，高规格完成美丽乡村合格村创建。有序推进文化工程建设，重点新建5个村文化礼堂，为百姓提供娱乐休闲场所。适时启动平园村村级体育休闲公园建设工程，满足高山村民休闲健身需求。探索美丽经济绿色发展，精准发力壮大村级集体经济。 （三）促和谐保稳定，着力提升民生福祉完善公共服务体系。以服务群众为出发点和落脚点，加快“最多跑一次”改革，优化办事流程，下放事项权限，加速信息化进程，确保各项业务经办率达100%。完善企业经营不善、重点工程建设等重点领域不稳定因素的风险评估机制和涉稳舆情收集研判应对机制，继续推动领导包案信访问题的化解工作。加大流动人口综合引导调控力度，从严从快打击各类违法犯罪行为。强化公共安全监管，深化人民调解、禁毒、反邪教、社区矫正、普法宣传、安全生产等工作，确保社会安定安宁、人民安居乐业。保障社会公共安全。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，进一步增强大局意识、忧患意识和担当意识。加强和创新基层社会治理，深化立体防控社会治安，探索政府、社会、企业多方参与的安全监管模式，深化安全隐患排查治理，从严从细落实安全生产、消防安全责任，完善食品药品源头追溯机制，落实企业主体责任，提升应急处理、防灾减灾、舆情管控能力。强化网格化管理工作，依托“四个平台”，将综合治理、综合执法、安全生产以及食品安全等多个职能纳入统一网格体系，以综治网格解决基本问题、以职能部门网格解决棘手问题，统筹执法队伍力量，全面保障镇域公共安全。大力推行惠民工程。全面清底子、建档案，做到“精准参保、对症救助、精准扶贫”，有效优化“扶贫帮困救助”环境。继续做好社保扩面等工作，推进居家养老服务新模式，扩大社会保障受惠面。切实抓好教育卫生事业，多渠道筹措资金，加大教育投入，进一步提升教育软硬件设施，加强教师队伍建设，不断提高教育品质。完善分级诊疗服务体系，加强疾病预防、家庭医生签约等服务，为老百姓生命健康保驾护航。积极落实创建妇女培训基地，不断深化创业政策帮扶，加大就业推介和职业技能培训力度，扶持待业妇女建立特色门店，不断优化社会事业发展。 （四）强自律促发展，不断优化政府管理打造法治政府。坚持依法行政和公正司法，严格按照法定权限和程序履行政府职能，健全完善政府权责执行清单，切实强化对行政权力的制约和监督。主动接受人大依法监督，重视司法、舆论和社会监督。深入推进政府决策公开、政务公开、执行公开，完善政府信息发布机制，让权力阳光下运行。打造服务政府。完善科学民主决策机制，强化理论学习、教育培训和实践锻炼，加大一线专题调研、一线解难帮困等力度，不断提升行政水平和服务能力。充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织的桥梁纽带作用，确保群众的呼声得到更快的反映，群众的合理诉求得到更及时的回应，群众的切身利益得到更充分的保护。打造廉洁政府。始终把纪律规矩挺在前面，严格遵守“六大纪律”，严格落实党风廉政建设责任制、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，从严从紧整治为官不为、为官不勤等现象，坚决查处以权谋私、侵害群众切身利益等违纪违法行为，切实提高政府的执行力和公信力。同时加强财政资金预算管理、绩效评价和风险防控，规范政府采购和项目招标，严格控制公费开支，不断降低行政成本。各位代表，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，让我们在镇党委的坚强领导下，带着对桑洲的炽热情感、对发展的崇高责任、对事业的执着追求，勇敢接受比以往更为严峻的考验，倾心付出比以往更为艰辛的努力，为建设以“绿富美”为目标的特色小镇而继续奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年斑竹园镇政府工作报告

  2019年12月23日在斑竹园镇第十八届人民代表大会第五次会议上镇长朱成亮各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是中华人民共和国成立70周年，是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年，也是决战脱贫攻坚实现全面小康的关键之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“提升执行力，狠劲抓落实”的工作总基调，围绕“招商引资强镇、美丽乡村固本、经营集镇活商、壮大旅游富民”的总体发展思路，奋力从更高层次更大格局谋划中贯彻落实新发展理念，全面完成年度经济社会发展主要目标任务，呈现了新的发展气象。一年来，我们坚持抓落实促精准，脱贫成效进一步巩固全镇紧紧围绕“三精准、三落实”目标要求，以脱贫攻坚春、夏、秋、冬四季攻势为主线，抓重点、攻难点、补短板、强弱项，脱贫攻坚再战再捷。2019年实现脱贫203户、422人，贫困发生率降至0.38%。 （一）坚持精准导向，政策措施落地生根。实施易地搬迁7户31人，全镇现已累计实施易地扶贫搬迁263户1024人。全面落实“351”、“180”、“1579”等健康脱贫政策，为3305名贫困户人口代缴城乡居民医疗保险。为512名贫困人口代缴城乡居民养老保险。2019年春、秋学期享受雨露计划224人次，110名贫困大学生已办理生源地助学贷款。968名在校贫困学生均享受教育资助等相关政策。截至目前，斑竹园教育扶贫基金已收到捐赠55.67万元，先后表彰先进教育工作者3名，优秀教师52名，优秀学生32名，教育子女示范家庭18户。 （二）坚持实效导向，产业带动行之有效。全镇728户贫困户养殖黑毛猪1501头、养羊875头、养牛88头、养鸡1.5万只。坚持培育农业专业合作社和农业产业大户，长岭关村元胡、浙贝母种植带动239人务工，街道村自动化养鸡场带动15名贫困户务工，沙堰、漆店、长岭关村在中药材种植、维护、采摘、加工、销售等环节带动52名贫困户务工，漆店、沙堰、长岭关村30%群众种植天麻，户年收入近1万元，金山村猕猴桃种植基地带动130户发展、解决10名贫困户就业，万何村流转120余亩土地发展蚕桑、解决16名贫困户就业，王氏祠村试养肉兔成功并带动全镇50余名农户饲养。镇村集体光伏电站装机容量达到1660千瓦,年收入近150余万元，各村光伏电站装机容量均达到100千瓦以上。全年共有959户申报产业奖补、奖补金额277.9万元，预计经营收入1352.5万元。万河村、漆店村、街道村、王氏祠村被评为特色种养业达标村、长岭关村被评为“一村一品”达标村。 （三）坚持激励导向，内生动力持续增强。开展茶叶班、果蔬班、中药材班、畜禽养殖班、益农社信息员班等各项技能培训392人次。开发公益性岗位526个，实现就近就地就业，有效增收。通过招商引资解决434人就业问题。截至目前，县内就业437人、申报奖补59.8万元，县外就业1052人、申报奖补52.6万元。全年为221户贫困户发放小额贷款403万元。一年来，我们坚持抓项目促投资，发展基础进一步夯实 （一）招商引资有效益。总投资1100万元的丹阳市长城眼镜厂金寨市场服务中心项目顺利签约。总投资1.8亿元的马河田园综合体项目已开工建设。总投资1200万元邢湾民宿项目即将开业。总投资3000万元的胜和生态农业种养项目投入运营。总投资1200万元的百益天成机械制造项目顺利投产。精心谋划工业园B区建设延伸、扩展平整工业用地5亩，配套新建桥梁一座。落实家康竹制品有限公司、鼎辰工艺品有限公司等企业资金对接需求清单。积极协调解决斑竹园红色教育基地、瑞海商贸城等企业经营困难。 （二）项目建设有质量。2019年累计获得上级项目投入资金8571.42万元，其中：五大类扶贫资金共计3674.3万元，40个财政专项扶贫项目资金907.9万元，统筹整合36个项目涉农资金962.5万元，11个结余和存量项目资金142.9万元，138个债券县摘帽补短板项目资金846万元，康养中心建设项目资金815万元。其他项目资金共计九大类4897.1万元，其中：美丽乡村建设资金356万元，地质灾害治理项目资金110万元，后扶移民项目资金32个1345万元，人居环境整治项目资金837万元，大别山水环境治理项目资金2个1008万元，水利薄弱环节治理项目3个565万元，旅游驿站二期项目资金37万元，水土保持专项治理项目资金251万元，农田水利“最后一公里”项目资金388.1万元。2019年完成招投标项目127个，累计预算投资7608万元，中标成交额7102万元，其中：自行招投标项目124个，累计预算投资5666万元，中标成交额5515.4万元;公开招投标项目3个、成交额1586.6万元。截至目前，2019年集中及分散供水项目审计、2018与2019年畅通工程及扩面延伸工程审计、2018年易地搬迁项目审计、县摘帽补短板项目审计已全部完成，其余项目均已进入审计阶段。 （三）农业经济有规模。坚持多元化发展，在传统养殖黑毛猪、黄牛等品种的基础上，新建1000平方米自动化养鸡场、养鸡5.6万只。中药材产业稳步推进，扩大茯苓、天麻、元胡、黄精、贝母、灵芝等传统产业发展规模，新引进开发竹荪等特色品种。坚持延长产业链，新建斑竹园烘干冷链集配中心、斑竹园中药材服务中心。截至目前，全镇已有中药材收购贮藏点20余家，灵芝加工厂1家。投入180万元，新建羊肚菌基地两处、大棚36个，年产值300万元。种植油茶4700亩、山核桃760亩、猕猴桃500余亩，元胡239亩、黄精240亩。漆店草莓采摘园喜获丰收。 （四）旅游发展有特色。实施斑竹园旅游接待中心民宿项目建设，现主体工程已经完工。实施大别山快速通道斑竹园驿站二期建设，驿站规模进一步扩大，综合服务功能逐渐完善。建设大别山旅游风景道雕塑1处。建立全域旅游过境短信服务平台，年短信宣传量48万条。扎实推进红11军32师成立旧址朱氏祠、红军医院漆氏祠、刘伯承驻地旧址等6处红色革命旧址修复工作。举办纪念“两大起义”胜利90周年文艺汇演、重走红军路、红军后代“快闪”等活动。一年来，我们坚持抓统筹促协调，城乡面貌进一步改善 （一）统筹规划全面覆盖美丽乡村。随着2019年万何中心村的建成，全镇10个中心村庄已实现美丽乡村建设全覆盖。其中沙堰中心村150万元项目建设任务已全部完成竣工。省级美丽乡村建设示范点万何中心村，共投入资项目建设资金356万元,新建修筑河堤驳岸830余米、生态步道320余米，修建农耕文化保护场所、文化广场、健身广场、中心村通道硬化、绿化、环境整治等六大工程项目。投入1200万元，继续巩固提升邢湾美丽乡村示范点建设。各美丽乡村示范点先后迎接省内外美丽乡村考察团考察20余次。 （二）群策群力整治农村人居环境。2019年，我镇率先在全县开展农村人居环境整治整镇推进，按照“五清一改”要求，对全镇101个居民组开展陈年垃圾治理，清理各类农业生产废弃物约1132吨，完成户改厕284户。全面加大农村危旧房拆除力度，处置危旧房屋1161户3949间，拆除牛棚143个、旱厕352个、破旧猪圈225个。人居环境切实得到改善。金山村成功创建为省级人居环境整治示范村。 （三）持之以恒积极推进生态建设。开展多轮环保投诉督查件复核工作，桥口砂场到期依法关闭，查处上报四治案件线索56条。继续做好辖区内各种环境污染事件的防、管、控工作。完成林长制“五个一”平台建设工作，制定林长制工作方案和制度，设立林长23个，其中镇级林长3人，村级林长20人。全面完成油茶抚育管护4347.6亩，新造长江防护林150亩，封山育林500亩，退化林修复2500亩，森林抚育6000亩(其中中央财政森林抚育1000亩，省级森林抚育5000亩);在烈士陵园栽植映山红1.57万棵，红枫800棵;在樱花公园完成15亩樱花栽植绿化任务;历年退耕还林项目无毁林复耕行为，合格面积2536.9亩，保存率96%;成立松材线虫病防控工作领导小组，截至目前已清理清理松材线虫病枯死松树5100株。 （四）因地制宜持续优化集镇布局。投入1500万元新建集镇污水处理厂，实施污水管网项目。投资320万元用于集镇自来水升级改造工程，集镇供水进一步得到保障。朱家老湾棚户区改造主体工程已经完工。探索并实现路灯管护社会化，集镇管理能力进一步增强。 （五）探索路径主动加强资源治理。全镇土地确权面积21738亩，抛荒面积4067亩，现已整治抛荒耕地4000余亩。对全镇474块新增耕地、2961.7亩进行整改，并全部通过验收。对全镇1811块土地复垦地块、1910.2亩，按图纸分地块进行现场核查并提出整改意见。开展不动产登记工作，截至目前已完成8个行政村的不动产外业核查工作，核实登记3800户。落实国土资源动态巡查，坚决不突破红线，共开展土地执法巡查60余次，查处8宗违法用地，有效规范用地行为。一年来，我们坚持抓民生促和谐，幸福指数进一步提高 （一）增强民生工程决定性作用。面对50年一遇旱灾，我们先后投入500余万元实施农村安全饮水工程，其中延伸自来水管网4.4万米、新建水井13口，切实解决群众饮水困难。投资1100万元建成斑竹园镇康养中心并投入使用。实施农村危房改造21户，全部通过验收现均已入住。街道村养鸡建设项目、长岭关村机械配套建设项目、漆店村有机肥成建设项目、王氏祠村和万何村共建旅游接待中心配套项目已全部完工，并承租给经营主体。2019年春、秋两学期共有2973人次享受两免一补政策，免费教科书投入资金17.51万元。积极开展文化惠民工程，镇综合文化站和各村农家书屋全面实行免费开放，全年共开展各类文化体育惠民活动20余场。 （二）发挥社会保障基础性作用。全面落实老年人福利待遇政策，2019年266人领取高龄津贴、发放资金89700元，长寿家庭23户、发放奖励14400元，为全镇974名60岁以上的特殊困难群体(五保、低保、优抚对象、在册贫困户)购买意外伤害保险。2019城乡居民医疗保险参保人数21284人，孤儿生活保障金和五保老人生活补贴按月及时发放到位。特困救助、医疗救助、临时救助等政策有效落实。全面贯彻两孩政策，人口出生率11.85‰、自然增长率5.67‰，落实兑现计划生育家庭优惠政策，发放各种优待计划生育家庭资金107.6万元。 （三）深化社会治理关键性作用。认真开展社会治安综合治理、反邪教工作，全面压降可防性案件，建立镇、村、派出所三级巡逻制度。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，截至目前，摸排线索1条，查处赌博案件1起，依法行政处罚5人。广泛开展法治宣传教育活动，通过建设法治长廊、法治示范村等形式创建普法阵地。2019年无进京上访，到省上访1人，无到市上访，到县信访局上访23批次，信访人的合理诉求均予以解决，不合理的诉求亦予以解释说明。认真落实领导干部接访、下访和包案制度，今年以来，共接访群众89人次，化解矛盾问题107件，化解各类信访案件48件，化解信访积案1件。 （四）共享农村公路便捷性作用。投入958万元建设26公里的农村公路扩面延伸工程已全面完工;投入542万元建设15.9公里补短板道路项目已通过验收。全县“四好农村路”建设现场推进会在我镇顺利召开。全镇养护道路里程数为285公里。在2018年县投入近500万元建设的基础上，又投入近300万元对斑竹园综合运输服务站护岸、基础等设施进行配套建设。斑竹园公交车站占地面积7000平方米，可同时容纳40辆车停靠，现有驾驶员30人、公交线路共有7条、公交车辆28辆。 （五）放大安全生产保护性作用。严格按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，开展安全隐患大排查大整治，编制隐患排查标准清单25条，整改25条，建立和完善一企一档16家。录入应急管理信息平台企业16家，达标16家。完成农残检测212条、畜牧检测346条、水产检测115条、荧光检测102条，合格率100%，确保食品安全。做好“非洲猪瘟”防控工作，在与湖北省交界的长岭关村和高速下道口设置检查站点，实行24小时死看硬守。一年来，我们坚持抓作风促效能，自身建设进一步加强 （一）作风建设更加扎实。始终把服务人民贯穿于履行政府职责的全过程，努力提高服务群众、服务基层、服务企业水平。加强政务服务中心建设，认真落实领导干部挂钩联系重点项目、重点工作，建立项目进度倒逼机制，确保任务到位、责任到位、落实到位。镇村干部的群众观念、工作能力及服务意识进一步增强。 （二）法治建设更加规范。强化法治思维，定期组织召开项目例会、财经领导小组会，促进行政决策科学化、民主化、法治化。注重政务公开，公开信息1711条。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，定期向人大报告工作，7件人大代表建议全部办结。 （三）廉政建设更加深入。全面贯彻从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，坚持不懈整治“四风”。严控“三公”经费，支出同比下降3.5%。各位代表!这一年，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，武装了头脑，坚定了自信。这一年，镇党委着眼全镇发展大局，决策科学、领导有力，凝聚了共识，统揽了全局，克服了灾害。这一年，我们坚持在振兴发展中勤勉履职，在攻坚克难中探索创新，全镇上下精诚团结、社会各界鼎力支持，贡献了力量、凝聚了合力、促进了发展。在此，我代表镇人民政府，向在基层一线上辛勤奋斗的干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表，向关心关注斑竹园镇发展的社会各界人士致以衷心的感谢!各位代表!回顾一年工作，我们也清醒地认识到，对标人民对美好生活的新期盼，对标决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会目标的新要求，我镇仍有许多问题，必须加大力度解决。一是发展不充分的问题依然突出。我镇的生态资源优势没有转换成发展优势，乡村旅游发展亟需提高，经济结构不够合理，拉动经济发展的项目不多、不优，可持续增长点偏低。二是基础发展滞后的问题依然严重。镇村的基础设施仍然薄弱，村集体经济发展缓慢，可支配收入少。集镇建设水平不高、改造难度大，特色不明显。三是担当作为不足的问题依然存在。一些干部因循守旧思想严重，存在“守靠要”的思想，缺乏聚焦发展、主动谋划的责任感和紧迫感。一些部门和工作人员服务意识和能力不强，少数镇村干部担当精神不足，“庸政懒政慢政”现象还不同程度存在。我们将以问题为导向，主动担当作为，发扬斗争精神，增强斗争本领，采取更加有力措施加以解决，努力把各项工作做得更好。 二、2019年工作安排举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起。2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好2020年各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。我们将紧紧围绕县委、县政府和镇党委中心工作，坚持好字标准、快字当先，不回避矛盾、不避重就轻、不坐而论道，牢牢把握新机遇，积极挖掘新动力，努力形成新优势，奋力推动全镇各项工作实现新跨越。 （一）把握经济增长“发力点”，努力增强发展后劲招商引资构建更大格局。加大招商引资力度，坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，通过唱响革命歌曲、做优生态环境、彰显红色文化底蕴，利用以文招商、以商招商等形式拓宽招商渠道。鼓励和支持乡贤、本地老板、外出成功人士回乡创业。当好“服务员”，不断提升投资软环境，为客商提供“优质、方便、快捷”的服务，及时解决企业在长期发展过程中遇到的困难，全力做好企业投产服务工作。产业发展谋求更大突破。深挖潜力，培育主导产业，帮助辖区内企业做好自主创新、延伸产业链，积极培育规模企业。精准培育农副产品加工业、中药材深加工等传统产业再升级。 （二）筑牢环境美化“创新点”，奋力打造美丽乡村巩固提升人居环境整治。巩固农村人居环境整治成果，督促中航环卫公司在全域范围内加大保洁力度，进一步落实陈年垃圾清理，推进农村垃圾分类试点等工作;扎实做好农村污水处理，统筹谋划，加强分类指导，落实多元投入;稳步实施农村厕所改造，按照上级主管部门要求和时间节点分年度逐步实施。配套推进集镇建设。绿化、美化集镇出入口和街道内的公共用地，打造集镇景观节点。集中力量重点做好卫生死角和背街小巷的乱搭建、乱侵占、乱堆放等现象的整治工作。加大宣传力度，做好交通疏导、车辆有序停放工作、规范街道店面经营秩序等，提升集镇综合配套建设和管理维护水平。 （三）突破全局发展“重难点”，聚力满足群众期盼高标准完成脱贫攻坚任务。落实各项到村到户政策，确保稳定增收，提升群众满意度。继续加大贫困户培训力度，激发内生发展动力。完善到村项目利益联结机制，规范公益岗位设置程序，强化资产受益扶贫工作向贫困边缘户辐射带动。高标准加快项目实施。高质量实现民生工程目标。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快完善多层次社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。高质量、高标准完成民生工程目标任务。实施积极的就业政策，开展就业培训，加强创业引导，依托就业扶贫车间和就业扶贫驿站，转移和扩大农村富余劳动力就业面。高密度织牢社会治理网络。健全“第三方”安全隐患风险评估机制。强化法治宣传教育，深入开展“七五”普法工作。落实“访调对接”工作机制。深挖线索推动把扫黑除恶工作向纵深推进，多措并举提升镇域内群众安全感、满意度。 （四）站稳作风建设“落脚点”，全力强化自身建设讲政治，始终坚持依法行政。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大监督、群众监督和社会舆论监督。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。讲奉献，始终坚持为民执政。进一步提振镇村干部干事创业的精气神。深入推行“最多跑一趟”，坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事和群众关心的事，都能及时安排布置，划定工作时限，狠抓工作落实，确保事事有回应、件件有落实、处处都规范。讲纪律，始终坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党要求，全面落实中央八项规定精神，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行。坚决防止“四风”问题反弹，推动构建亲而又清的新型政商关系，强化扶贫领域监督执纪问责，加大对专项资金特别是涉农惠农资金的监管，严查发生在群众身边的腐败问题。各位代表、同志们，事业靠打拼，发展凭实干。任何困难都不能改变我们创造幸福生活的强烈愿望，任何挑战都不能动摇我们争先进位的坚定信心。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团和全体代表的监督支持下，以时不待我、只争朝夕的精神，为打赢脱贫攻坚战、建设幸福美丽斑竹园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2019年韩村镇政府工作报告

  政府工作报告----在韩村镇第十八届人民代表大会第四次会议上祝春华(2019年3月29日)各位代表：现在，我代表韩村镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是实施“十三五”规划深入推进供给侧结构性改革的关键之年，韩村镇在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分激发全镇广大干群的聪明才智，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照年初既定的各项工作目标，求真务实，开拓创新，勇于担当，主动作为，扎实推进，镇域经济实现持续较快发展，社会大局安定和谐，人民群众的幸福感、获得感持续增强。2018年，全镇完成财政收入2.78亿元，完成全年任务的101.4%，同期增长8.6%;完成工业总产值47.6亿元;全社会固定资产投资22.7亿元;工业固定资产投资14.2亿元;商贸零售额1.2亿元;人均可支配收入12500元。 一、全力推进项目建设，镇域经济稳中向好 （一）经济发展实现新提高。2018年,累计完成固定资产投资22.7亿元，完成任务数的119%，其中，工业固定资产投资累计完成13.87亿元，完成任务的120%;工业技术改造投资累计完成5.5亿元;新增规模企业3家，总数达29家，完成规模工业营业收入47.6亿元;新开工项目3个、续建项目2个、储备项目2个，完成重点项目投资额10.9亿元，完成全年目标任务的102.7%;限额以上企业销售总额1.2亿元;完成濉溪县采煤沉陷区胜利村道路工程建设项目、光明村搬迁项目等6个项目的申报工作。 （二）招商引资迎来新突破。2018年，完成招商引资任务3亿元，完成县政府年初下达目标任务的106%。新建项目4个、续建项目6个，完成固定资产投资3.2亿元，其中信义光伏发电项目完成固定资产投资2.67亿元;新引进博亿再生活性炭项目和年产15万吨的碳基新材料项目共投资2.5亿元，完成立项注册;投资2.2亿的意德商贸公司，土地已揭牌;年产3000辆转型高配专用车生产线项目和年产10万立方建筑装配式板材、150万平方透水砖、路面砖生产线建设项目现已准入;利用省外资金6亿元，名列全县第二。 （三）农业现代化得到新提升。2018年，全镇粮食总产8528.3万公斤，完成赤霉病防治10.8万亩;获批省级示范家庭农场1家、市级示范家庭农场3家、市级示范合作社1家;申报土地流转奖补项目11家，2800余亩，合计发放农业支持保护补贴面积10.92万亩;以203省道为核心完成绿化任务2470亩;关闭污染养殖场6家;全面开展了清产核资工作，大庄、韩村、河涯、马桃园、祁集等五个村开展了股权改革试点;林长制工作扎实推进，46名镇级林长在林木资源管护等方面发挥积极作用，全年共完成造林面积1297亩，省级森林抚育769亩，完成河涯村省级森林村庄建设;认真贯彻农村集体产权制度改革及乡村振兴战略，农业农村活力持续增强;高度重视非洲猪瘟防控工作，及时成立多级联动的疫情防控体系，对全镇163个规模养殖场、养殖大户实行零报告制度;严格按照要求扎实开展“大棚房”清理排查工作，对照国土部门提供的农业设施用地图斑，共计排查塑料大棚、日光温室、连栋大棚等261个649亩，有效遏制“大棚房”违法违规问题发生;“两区”划定等工作扎实推进。 二、统筹推进城乡协调，发展环境不断优化 （一）国土工作拓展新领域。继续加强国土、城建、执法队联合执法巡查，对发现的违规用地及时制止，及时清除;加大采煤沉陷区综合治理，增减挂钩项目净增耕地192亩，16家窑厂的复垦治理已顺利通过验收;加大批而未供土地处置力度，继续盘活存量建设用地，减少农用地转用数量，确保五年供地率达到60%以上;加大对李圩、大吴家等村庄的拆除力度，积极完成县政府下达的“倒挂”指标归还任务。 （二）美丽乡村展现新风貌。投资近500万元的省级美丽乡村祁集中心村建设工程，顺利通过验收;投资140余万元的市级美丽乡村建设项目，光明新村道路硬化工程验收审计结束，达到预期目标;基础设施建设持续加强，安装太阳能路灯289盏，修建下水道775米、公厕建设项目3个，修建公厕6座，广场改造项目1个，铺设沥青混凝土面积1864平方米;农村环境“三大革命”持续深化，人居环境治理工作取得突破性进展，投入100余万元建设11座水冲式卫生厕所，完成户改厕441户并全部投入使用;推行农村生活垃圾治理市场化，实现镇域内环卫全覆盖，村容村貌进一步改观;协调推进燃气、自来水管网建设;完成农村道路畅通工程0.5公里，交通专项扶贫项目1.9公里，全县首个农村客运公交站台率先建成使用;完成危房改造455户，危房改造金额788.8万元。 （三）征迁改造形成新骨架。征迁工作稳步推进，胜利村骑路周新村搬迁入住率达70%，光明村周货郎、吴三毛新村址建设完成70%;临涣矿计划征用韩村村沟东土地约500亩，地面附属物完成摸底统计;加大煤化工基地建设服务力度，完成2072亩征地任务，历时3个月完成了大殷村前殷、大丁、付楼、小郭、前马店等5个自然庄的拆迁工作。 三、树立生态发展理念，绿色发展得到保障 （一）环保工作开创新局面。坚决打好污染防治攻坚战，打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战，加大中央和省督察反馈问题整改力度，全面完成中央、省市交办督办件;完成省环保督察组交办案件21件，完成省大气专项督察组交办问题9件;清理散乱污企业17家，9家固体废弃物堆放点全部清运;24家新型墙材企业全部达到环评要求，19台燃煤锅炉已全部改造成环保锅炉;全面完成第二次全国污染源普查工作;对全镇水体进行抽样检测，针对发现的问题积极联合上级环保部门加以解决;通过实施网格化管理、全方位巡查、加大补贴力度等措施，确保午秋两季禁烧工作圆满收官。 （二）安全形势取得新改善。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，强化安全生产督察检查工作，全年共组织执法行动85次，出动执法人员312人次，排查隐患234条，其中已整改230条、限期整改4条。建立健全企业各项安全生产规章制度，强化督察检查，加大处罚力度，2018年全镇未发生安全事故。 （三）河长制工作取得新进展。为纵深推进“河(湖)长制”工作，全镇竖立镇级、村级河(湖)长制公示牌29块;不断加强对水资源的保护及水域岸线的管理，全年与县水务局执法部门联合执法8次，处罚违法当事人5人，起诉1人，清理河道网箱等455处;加强非法排污口排查治理，配合县环保局取缔企业非法排污口14处;打好污染防治攻坚战，认真开展“洗河”行动和黑臭水体排查，对辖区内的沟、塘、河、渠入河排污口进行地毯式大排查，用“三见”、“六无”实现水清岸绿。 四、改善民生增强福祉，社会大局和谐稳定 （一）民生工作谱写新篇章。不断充实完善城乡社会救助制度，巩固城乡低保工作成果，健全城乡医疗救助政策，全面落实优抚、特困人员供养、护理补贴和高龄政策等工作。累计发放农村特困人员补助、农村居民最低生活保障等困难群众救助资金889.43万元;教育、医疗事业得到充分保障，省示范高中升学率连续四年逐年攀升，投资695万元对光明小学、尹湖小学进行了硬件设施建设;完善社保机制，大力推进“小老板”创业工程，新增城镇就业930人，超额完成年初计划，提供公共服务岗位123个，提供辅助性岗位49个;成立退役军人服务管理站，安排34名退伍军人就业。 （二）脱贫攻坚实现新跨越。2018年，全镇脱贫48户、151人，完成大殷村贫困村出列任务，发展培育贫困户示范网店3个，电商扶贫脱贫带头人6名，设立2个扶贫超市专柜;发展“四带一自”产业扶贫基地12家，带动贫困户就业80余人，实现贫困户居家就业，稳定增收。发展代养、自种自养233户，16家经营主体、扶贫产业园、安康农业发展专业合作社共带动404户贫困户参与分红或就业;贫困户旱厕改造398户;大力推进“小老板+扶贫”政策，大殷村建成就业扶贫驿站、扶贫车间各一个;全镇党员群众合力帮扶，涌现出“优秀帮扶责任人”38名，“最美贫困户”15户;按照“六个精准”的要求，清退贫困户28户89人，新增贫困户26户82人。 五、坚持转作风提效能，自身建设逐步加强 （一）基层力量得到新加强。严格按照县委、县政府“六不能、七不宜”的标准，对15个行政村的党组织和村民委员会进行成功换届选举，参与选民53247人，改选村民代表1055人，选举105名村“两委”成员，8个村实现书记主任“一肩挑”，新当选人员学历和年龄优化，创历届之高。村民代表、村民小组长、村务监督委员会、妇女联合会等群团组织选举顺利实施，各项建章立制工作全面完成。 （二）自身建设再有新作为。“互联网+政务服务”深入开展，积极开展“减证便民”行动，“12345”市长信箱结案率达100%，主动接受人大监督，办理镇人大代表议案、建议15件，加强督查和执纪问责，保障政令畅通，深入开展“讲严立”专题警示教育，扎实推进省委巡视反馈意见整改，严格落实中央八项规定精神，全面开展“小金库”“办公用房”等专项整治和“抓提促”专项行动，坚持“零容忍”惩治腐败，党员干部作风持续改进。 （三）工作作风获得新提升。坚持教育在先、警示在前，经常性开展党风廉政建设、镇村干部作风提升活动，及时发现、提醒和纠正苗头性问题。完善机关日常管理和考评机制，切实用制度管人管事，营造风清气正干事创业氛围。结合我镇实际完善和严格执行《关于从严管理村干部队伍的意见》，切实加强镇村干部日常管理，强化工作能力、敬业精神培养，提升干部队伍整体能力水平。2018年，淮海村被评为省级乡村旅游示范村，小李家入选省乡村旅游景区名录，青年、妇联、国防动员、文化宣传、卫生计生、信访维稳、扫黑除恶、综合禁烧、环境治理等方面均取得显著成效，很大程度上提升了群众的获得感、安全感、幸福感。各位代表，过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下，保持定力强担当，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，创新思路解难题，取得了来之不易的成绩，这是县委、县政府、镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大大力监督、鼎力支持的结果，是全镇人民共同努力、携手奋斗的结果。在此，我代表韩村镇人民政府，向积极投身韩村镇各项事业发展的广大干部群众、向各位人大代表、向所有为韩村镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们更应该清醒的看到，全镇发展还面临不平衡不充分的问题，政府工作还存在一些需要加强和改进的地方，主要表现在：产业结构性矛盾仍然存在，重大产业项目不多，镇工业园区发展后劲不足;镇域经济、民营经济仍然是发展的短板;三大攻坚战任务仍然艰巨，民生领域还存在一些问题和不足;政府自身建设有待加强，部分干部担当精神、服务意识不足、创新精神和落实能力有所欠缺，经济发展环境需要进一步改善，腐败问题和不正之风还不同程度存在。对此，我们将高度重视，在以后的工作中采取有效措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，我们将主动迎接挑战、奋力推进各项事业发展。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神及县经济工作会议精神，认真践行“五大发展”理念，坚持一二三产业齐头并进，大力实施工业强镇战略、乡村振兴战略，继续打赢“三大攻坚战”，强化环境保护优生态，提升民生福祉促和谐，为全面建成小康社会打下决定性基础。经济社会发展主要预期目标为：完成财政收入3亿元;地区生产总值增长10%以上;规模工业增加值增长7.5%以上;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;财政收入增长8%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长8%以上;节能减排指标控制在省市规定范围内。为完成上述目标任务，要做到“四个坚持”：---坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉把思想和行动统一到中央和省市县决策部署上来。---坚持民生为本。坚持以人民为中心，自觉把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，始终把人民群众满不满意、高不高兴、答不答应作为评价一切工作的出发点和落脚点。---坚持生态优先。坚持走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益和社会效益，打造韩村发展的绿色名片。---坚持改革创新。充分发扬改革创新精神，努力破解影响发展的制度障碍和隐形壁垒，依靠创新强产业，依靠改革增活力，汇聚发展磅礴力量。今年，我们将重点做好以下六个方面的工作： 一、抓项目、优结构，增强经济发展活力坚持建设工矿服务型经济强镇目标不动摇。预计2019年新增2家规模企业、1家商贸公司、3家大个体企业，以服务促进韩村经济稳定发展。做强优势主导产业，围绕做强纸循环产业、食品深加工产业、绿色新型建材产业，实施精准招商，重大项目实行“一事一议”。大力推进国光纸业循环产业园建设，通过品牌经营，优化资源配置，力争三年内产量达到50万吨，成为皖北高端纸业基地;继续推进三大食品加工企业发展，培育发展健康养生食品、休闲食品等绿色有机食品，力争近期培育一家安徽著名商标品牌企业;依托韩村镇资源优势，做大做强新型墙材产业，使新型墙材、水泥等建材业步入良性发展轨道，在全县做到最强最优，为促进群众就业和增收提供充足保障;培育发展新兴产业，积极发展太阳能光伏产业、生物质能源产业。以信义光伏落地为契机，利用塌陷水面资源优势，加大光伏企业引资落地力度。积极发展电子商务、现代物流业，服务于煤化工工业园。 二、抓基础、促振兴，加快乡村振兴步伐严格执行韩村镇城镇建设总体规划，明确集镇性能与职能，建立良好的镇村形态;重点搞好村庄搬迁安置小区集中统一建设工作。加强对胜利村骑周新村、光明村吴三毛新村建设工程施工和质量安全监管;加大拆违控违工作监管和巡查力度，力争实现违法建设逐年递减，新增违法建设控制为零的工作目标;严把危房改造审批关，加强房屋质量与施工安全的监管，做好资料收集、整理、报送工作;做好压煤村庄搬迁和安置工作;完成焦化二期村庄搬迁安置房分配，解决搬迁新村的遗留问题及居民集中区配套设施建设，完成煤化工基地项目征地附属物的补偿拆迁工作;做好农村人居环境整治工作，加大对中航集团的管理和考核力度，大力推进农村“厕所革命”和农村生活污水、生活垃圾治理，全面启动以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，完成省级(和谐村)和市级(双沟村、大庄村)美丽乡村中心村建设任务;积极申报小李家景区国家级重点文物保护单位完成五前委广场道路建设，启动像章馆建设。强化农产品质量安全网格化管理，做好土地确权颁证工作及业务培训工作，积极化解土地确权矛盾，加强合作社与农机具的规范化管理。做好非洲猪瘟防控应急预案，加大资金投入，备足防御物资，确保全镇畜牧业安全生产。继续把“大棚房”清理整治工作推向纵深，继续加大工作力度，坚决杜绝新的“大棚房”问题出现。 三、抓落实、惠民生，增进人民群众福祉优先发展教育，加大资金投入，改善薄弱学校办学条件，加大教育帮扶力度，营造全社会支持教育、重视教育的浓厚氛围。突出民生民享，不断创新举措，全面梳理，找差距、查不足、排计划、定措施、重点抓工程项目进度，高标准、高品质提前完成民生工程建设任务，加快完善农业基础设施，完善交通路网和排水管网，建设“四好农村路”;加强卫生计生服务，提升全镇医疗服务质量和水平;常态化开展重点领域食品安全大检查，营造安全放心的食品消费环境;倾力打造光明、大殷、马店三村美丽乡村样板村，用2年的时间建成沿淮六路、基地北路美丽乡村景观带。完善社会保障，落实惠民政策，力争实现新农合、农保参保续保两个“全覆盖”。 四、抓精准、重施策，实施脱贫攻坚战略把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置，始终坚持把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，扎实开展“春季攻势”等专项行动，稳步实现“两不愁、三保障”工作目标。加大产业扶贫力度，村有主导产业不少于1种，户投入强度6000元左右。加大就业扶贫力度，建设扶贫车间1个，参与就业的贫困户人数占车间工人的50%。双基建设再提升，逐步消除旱厕，改善农村人居环境，进一步提升群众生产生活水平。加大危房拆除力度，坚决杜绝因危房原因出现“漏评”。压实帮扶责任，履行党政一把手的主体责任，做到亲自谋划、亲自部署、亲自督办;切实落实扶贫工作队和帮扶干部的帮扶责任，主动作为、靠前服务，做到帮扶有措施、脱贫有成效。政策落实到位，积极对接项目实施单位，定期召开部门联席会议，做到信息共享，确保各项政策落实准确无误差。压实村“两委”责任，建立健全脱贫攻坚工作机制、驻村帮扶机制，持续强化任务到人、责任到人、时限和质量要求到人，做到可督查、可考核、可追责，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。 五、抓关键、强治理，优化生态环境保护巩固环保整治成果，坚决抓好中央生态环保督察“回头看”和省生态环保督察问题整改工作，切实打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。加强大气污染联防联控，强力推进污染源综合治理，加强垃圾分类收集及医院等场所的医疗固废规范化处置管理工作的监管。秉承发现一起，查处一起的原则，对开展小、散、乱污企业专项排查整治行动，加强对窑厂、造纸厂等重点排污企业的监督检查力度，并做好日常巡查和执法巡查。定期开展环保培训，开展非法露天堆场专项排查整治行动，保证辖区内合法合规企业必须达到环评要求，物料堆场全覆盖，加强对秸秆禁烧的监管，确保全镇环保工作达标创优。 六、抓作风、提效能，营造干事创业氛围严格落实意识形态工作责任制，使广大党员干部“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的思想不断增强，基层干部群众“听党话跟党走”的决心更加坚定，向上向善的正能量日益强劲，让对党忠诚、为民造福成为政府最鲜明的政治担当。坚持干字当头，实干为本，大力弘扬求真务实、真抓实干的顽强作风，确保政府各项工作高效率运转、高质量推进。坚持发展为要，事业至上，用好考核指挥棒，完善正向激励政策，激励政府系统全体人员新时代新担当新作为。全面推进政务公开，推进法治政府建设，自觉接受人大监督，广泛接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。始终把纪律和规矩挺在前面，深入贯彻落实中央八项规定，坚决纠正“四风”，严查发生在群众身边的腐败问题。深入开展扫黑除恶专项行动，维护社会大局安全和谐稳定，提高群众安全感和满意度。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌!没有等出来的成就，只有干出来的精彩，2019年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上，奋力前行，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2020年板桥集镇政府工作报告

  政府工作报告—板桥集镇在第十三届人民代表大会第七次会议上板桥集镇党委副书记、镇长候选人王永国(2020年05月20日)各位代表、同志们：现在，我代表板桥集镇人民政府，向大会做报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、工作回顾2019年，是新中国成立70周年，也是极具挑战的一年，一年来，我们承担的任务空前繁重，承受的压力前所未有，取得的成绩来之不易。面对错综复杂的经济形势、风险叠加的严峻考验、艰巨繁重的改革发展稳定任务，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实县委“3336”发展战略，团结依靠广大干群，同心同德、攻坚克难，各项工作都取得了显著成绩。2019年我镇获得乡镇目标管理暨效能考核三等奖、生活富裕先进奖第一名、乡镇工作创新优秀案例奖、脱贫攻坚先进乡镇。全镇生产总值增长10.7%;居民人均可支配收入增长11.3%;固定资产投资增长9.4%;经济运行稳中向好，各类风险总体可控，社会大局和谐稳定。 （一）一年来，我们尽锐出战、精准发力，脱贫攻坚全线告捷。2019年完成脱贫176户455人;贫困人口从2014年的2207户5844人，降至未脱贫人口39户73人，贫困发生率从7.53%降至0.084%;做好中央、省、市、县考核督查问题举一反三整改工作，各类监督检查反馈我镇点对点问题11条，市县党政班子考核问题65条，市全覆盖暗访问题11条，县督查考核问题35条，都已全部完成整改。认真开展“两不愁、三保障”及饮水安全“大排查”工作，对全镇2207户贫困户进行了全面排查，共发现“两不愁、三保障”及饮水安全问题60个，其中住房方面问题17个，医疗保障问题1个，饮水安全问题12个，目前已全部完成整改。精准落实个性化帮扶措施，发放临时救助资金42万元，其中边缘户50户7.57万元，脱贫监测户22户3.08万元，取消加码政策后需个性化帮扶贫困户122户15.93万元，已全部打卡发放到户。持续推进产业扶贫工程，林业扶贫验收通过483户1056.77亩，共奖补105.68万元;特色产业奖补233户52.82万元;本年度用于开发公益性岗位279人76.70万元，直接奖补208.44万元，持续推进金融扶贫和危改工程，共有13个参股分红项目，资金合计560万元;小额信贷1255.63万元。收益全部发放到位;2019年共有19户贫困户进行危房改造、重建，补贴资金34.2万元，其中维修7户，重建12户，都已完成。 （二）一年来，我们主攻项目、帮企纾困，工业经济运行平稳。2019年，我镇实现财政收入1240万元，超额完成全年任务，同比增长23.7%;完成规模工业产值5.8亿元，增速11.2%;完成规模工业增加值1.92亿元，增速12.6%;完成固定资产投资4.2亿元，工业投资2.4亿元;完成企业办证212家;完成个体户办证321家。做好第四次全国经济普查工作，普查登记个体户6539户、单位1338户，位居全县第三位，全镇规模以上企业10家，深入开展“四送一服”工作，加大招商引资力度，积极开展“板桥老乡，请您回家”活动，新落地项目11个，投资2.5亿元的上海曲季项目签约落地，投资1.2亿元的中国华电集团项目已签署协议，北冡建材、华味食品、浙友衣架等一批企业建成投产。 （三）一年来，我们固本强基、稳粮扩经，现代农业提质增效。创新特色农业发展模式，大力开展蔬菜、水果、药材等特色种植业，全镇蔬菜种植面积3.1万亩;中药材种植面积8700亩;夏黑葡萄、晚秋黄梨、水蜜桃等果树种植面积4300亩;植树造林1600多亩，建设绿色长廊15公里。推进农业产业化发展，午季粮食总产7.7万吨，平均亩产986.46斤，主要农作物“耕、种、收”综合机械化水平达到99%，农事托管面积14万亩;全镇大豆种植面积3150亩;建设粮食绿色增产示范片3个，新增家庭农场24家、合作社13家;引导乐慧家庭农场、付春雷种植专业合作社开展葡萄有机绿色产品认证;帮助9家经营主体申报县级补贴;共完成农作物投保24.3万亩，上缴保费80.6万元。加大农田水利建设，开挖大沟5条42.7万立方米;三沟整治143.95千米，深翻耕地5.6万亩。农村集体产权股份制改革和“三变”工作全部完成。 （四）一年来，我们做活旅游、宣扬文化，第三产业厚积薄发。2019年，我镇继续紧紧围绕县委县政府“打造生态文化旅游中心”的目标，以文化旅游、湿地旅游、红色旅游、乡村休闲旅游开发为重点，编制完成了板桥集镇旅游规划，完成了桂光村、大苑村、双鹿村乡村旅游发展规划;计划总投资2.3亿元的蒙城北淝河国家湿地公园项目已开工建设，以湿地风光、农业休闲观光和体育运动休闲为主题，打造皖北湿地文化旅游中心、特色文化旅游小镇，预计明年完成公园基础设施建设;红色旅游方面，板桥集战斗纪念馆年接待游客量再创新高，达到3.5万余人次;镇设立了“新时代文明实践所”、村设立了“新时代文明实践站”，镇村两级成立了“志愿服务队”，积极开展宣讲，有效的丰富了群众的业余生活。 （五）一年来，我们分类施策、综合治理，镇村建设明显提升。持续推进“双基”建设，投资5000余万元完成52.5公里道路建设，新修桥涵148座;利用土地增减挂资金3000万元，新修道路105条36公里;完成了三小门前道路的道排、弱电、电力的施工;完成“一事一议”公益事业项目、道排项目20个，项目资金418.4万元;大苑、双鹿、关庙三个村文化大礼堂、文化广场完成建设，李楼、白元、新三关、刘圩四个村正在建设。全面推进人居环境整治工作，投入290余万元深入开展改善农村人居环境“百村示范，千庄整治”活动;完成“黑臭水体”治理26处，清理沟塘23.4千米;深入开展“三清四拆”专项整治行动，清理垃圾212吨，清理残垣断壁89处，“清洁村庄”整治达标率100%;完成户改厕961户，新建公厕35座。持续加强美丽乡村及宜居村庄建设，大苑、双鹿等5个中心村已经完成基础建设;投资1300万元的李楼村省级美丽新村已完成建设;做好环保督查整改工作，严格落实中央和省市县问题清单整改销号，完成整改中央环保督察问题2件、中央督察“回头看”问题2件;完成整改省第二环保督查组信访交办问题8件;完成整改安徽省生态环境排查整治“23+N”整改任务2件;自查发现各类生态环境问题26个，已列入镇自查清单，并完成交办。 （六）一年来，我们多元投入、统筹推进，民生福祉显著增强。做好安全生产和“两违”工作，委托第三方公司对全镇范围内的工商贸企业、5家非煤矿的企业、20家危险化学品经营单位、11家加油站点、10家液化气经营点、所有大小超市、全镇范围内的道路交通、浴池、沙石料场、医院养老中心、学校及校外培训机构等进行全方位安全检查，共查处安全隐患486起，已整改462起，整改率达95%;成立蒙城县城管局板桥中队，今年以来共制止违法用地2起，拆除违法建设3起，通过管控，目前我镇“两违”整治工作处于良好的发展态势。持续抓好残疾人工作，2019年，全镇共有持证残疾人2367人，办理及换发证件720人，全镇享受重度残疾人护理补贴达到901人，年发放补贴70.2万元;享受困难残疾人生活补贴1216人，年发放补贴77.88万元;为166位贫困精神病人，年补助药费16.6万元;扶持32名有就业愿望、创业能力、在就业年龄段的残疾人增收脱贫，发放扶持资金近10万元。持续抓好社保工作，我镇2019城乡居民社会养老保险参保人数达到37829人，参保率达到87.3%;组织农民工参加对接会，帮助群众政策咨询5000余人次;开发扶贫公益性岗位达到398个，发放工资286.56万元。持续加强民政、军服工作，2019年，我镇城市低保户共19户22人，农村低保户共1368户2924人，农村低保覆盖率达3.7%;全镇分散供养五保户261人，集中供养五保户125人;军人优抚系统数据采集共计1674人，悬挂光荣牌1680余块;走访慰问退伍军人、军属、烈属、烈士子女134余人次，发放慰问金6.6万元;慰问困难退役军人90余人次，发放慰问金14.1万元;加快公共卫生建设，计生奖特扶对象195人，独保费发放680人，节育奖励全覆盖560人，累计发放奖励资金53.7万元;全力做好疫情防控，疫情发生以来，镇政府迅速动员、镇村干部、党员、医生、村民组长、退役军人等志愿者1806人，建立专兼职队伍35个，疫情防控包保网格253个，落实包保责任人1006人，对全镇23471户87300余群众落实包保网格全覆盖，疫情防控取得阶段性胜利;教育工作成效显著，镇财政投入217.36万元用于进一步改善教学基础建设，板桥三小和板桥二幼投入使用，集镇学生人数达到8000人，我镇连续四年获得“尊师重教先进乡镇”。 （七）一年来，我们深化改革、转变作风，政府建设不断加强。我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，精准开展“四个对照”“四个找一找”，高标准、严要求落实主题教育各项任务,做到知敬畏、存戒惧、守底线。扫黑除恶重拳出击，认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神及省市实施细则，抓好巡视反馈问题整改。法治政府、法治社会建设进程不断加快，全民法治意识不断增强。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表议案建议14件、网友留言和热线电话715件。强化审计监督，压减“三公”经费5.4%。各位代表!这些成绩的取得，是我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面落实县委、县政府和镇党委决策部署的结果，是镇人大监督的结果，是全镇人民众志成城、团结拼搏的结果!在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众、社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，我镇经济社会发展还存在很多问题。主要表现在：工业功能区基础建设还需加强，工业经济结构还需优化，龙头企业、规模企业带动不够，经济转型发展任重道远;“双基”建设还需加大投入，人居环境整治需加大力度，美丽乡村建设需加快进度;自主农业品牌发展缓慢，农业结构调整缺乏力度，夏秋种植作物单一;脱贫成果还需进一步巩固，民生领域还存在不少短板，与群众期盼还有一定差距等等。对于这些问题，我们将勇于面对、及时破解。 二、工作任务各位代表，2020年是实施“十三五”规划的收官之年，更是全面小康的建成之年。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、认真贯彻落实省委、市委、县委部署，紧紧围绕县委“3336”发展战略和五大发展行动计划，紧紧围绕板桥集镇“四大目标”建设，千方百计防风险、稳增长，坚定不移促发展、调结构，不遗余力优生态、惠民生，持之以恒转作风、保稳定，努力为全面建成小康社会、让全镇人民过上更加幸福美好的日子不懈奋斗。主要预期目标：2020年，地区生产总值同比增长6.6%以上，财政收入增长6.8%以上，固定资产投资增长7.8%以上，规模以上工业增加值增长7.4%以上，社会消费品零售总额增长6.9%以上，农村常住居民人均可支配收入增长7.1%以上，全面完成县下达的各项目标任务。面对新时代、新要求、新任务，我们要把握重点、主动担当，全力抓好七个方面工作。 （一）以乡村振兴为目标，巩固脱贫成效，决战决胜全面小康。立足于全面建成小康社会第一个百年目标，全力以赴落政策、固基础、提质量，夯实乡村振兴发展根基。聚力巩固提升。持续聚焦“两不愁、三保障”。切实将2020年全面脱贫任务作为全镇的头等大事;高质量完成2020年度39户73人脱贫退出减贫任务及时完成动态管理工作，谋划好项目库建设、村级集体经济收入和户方案人措施。继续落实中央巡视问题“回头看”，着力解决贫困户“一收入两不愁三保障”及饮水安全各项指标存在问题。对脱贫监测户和边缘户再次精准摸排，临时救助资金用于着力解决因学、因病、突发意外事故引发的深度贫困家庭。严格指导各村按照省制定下发的光伏资金分配制度精准使用光伏资金，继续规范扶贫小额信贷用途，对于小贷用途不规范、没有发挥效益和闲置资金，配合金融部门及时完成清收工作，降低风险。扶贫公益岗位精准设置，大病及重度残疾人及外出务工人员及时调整杜绝“变相发钱”问题发生。全面排查贫困户政策落实，精准制定贫困户“一户一方案一人一措施”，确保政策不漏享。 （二）以项目建设为抓手，持续扩大投资，加速集聚发展动能。积极开展“板桥老乡，请您回家”活动，充分发挥我镇在外企业和人才优势，利用联谊会、推介会、招商恳谈会、乡贤群等多途径、多渠道获取投资信息;大力扶持在外人士返乡创业，积极提供政策扶持和政策讲解;创新发展理念，找准发展定位，持续完善工业功能区建设，加大工业功能区配套设施建设;对道排等基础设施进一步完善，增强园区承载能力，确保无缝对接、落地投产;谋划好今年的全民创业工作，力争培养规模工业2家;积极培植税源、争资金跑项目，加大财税征管力度，促进财政收入不断增长。加大征地拆迁、资金落实等推进力度，强化土地、资金等要素供给，全力保障项目。完成土地增减挂项目指标530亩，新增耕地150亩，满足项目用地需求，确保项目引得来、能落地。 （三）以农民增收为核心，完善三大体系，夯实现代农业基础。一是以农业供给侧结构性改革为主线，毫不放松抓好粮食生产;继续调整农业产业结构，坚持质量兴农、绿色兴农，健全农产品质量安全监管体系，积极创建省级无公害农产品示范基地，培育特色农业品牌，巩固和扩大桂光牡丹种植基地、大苑、双鹿蔬菜种植基地。推动农业生产向规模化、优质化、绿色化、特色化、品牌化转变二是夯实农业生产能力基础，积极做好农田水利建设，实施高标准农田治理3万亩，加大植树造林力度，改善生态环境。三是巩固提升农机社会化服务全程托管，开展向机械化植保、机械化秸秆离田环节延伸试点，支持农民合作社、农业服务公司开展各类农技推广。四是加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，有力有序推进土地规模流转，促进新型经营主体走向一二三产融合的路子，发挥新型经营主体在现代农业产业体系中的作用，加快电商入村步伐，深入推进“互联网+农业”，推广“互联网+服务”模式，加强数字农业农村系统建设，全面实施信息进村入户工程。在完成村级集体资产清产核资的基础上，推进村级集体资产产权制度改革，加快股份制改革和三变改革步伐。 （四）以4A创建为引领，突出文旅融合，充分释放三产潜力。立足于打造北淝河国家湿地公园，增强第三产业拉动力，助力旅游大发展。以北淝河湿地公园创建4A级景区作为全年旅游中心工作，强化宣传、优化服务、关注细节。提高“软件”水平,利用传统节假日和庙会举办群众文化汇演活动12场以上，利用各村村晚不断挖掘，不断巩固和发展文艺团队。继续举办板桥集镇新春春晚活动，加强文化骨干队伍培训，加大文艺作品创作力度，积极开展其他大型文化演出活动，不断丰富广大群众文化艺术生活。 （五）以环境保护为根本，狠抓污染防治，坚决改善镇村环境。坚决打好“污染防治”攻坚战，坚持全民共治、源头防治，着力解决突出环境问题，守住环境质量底线，推动生态环境改善;持续抓好中央、省、市、县环保督查反馈问题整改，严格做好畜禽养殖场、砂石料场、砖瓦窑厂、粮食收购点等整治，确保所有问题见底清零;严格落实“河长制”工作，加大黑臭水体、沟渠、池塘整治力度。学好用活浙江“千村示范、万村整治”经验，深入推进农村人居环境整治“三大革命”、“三大行动”，巩固农村生活垃圾治理成果。提高农村改厕质量，完善长效改善机制，确保环保实用、群众认可。2020年确保李楼省级美丽乡村顺利通过验收，持续推进乌集、大苑美好乡村建设。加强两违监管，严禁违法用地。深入开展“五清一改”村庄清洁行动，进一步提高秸秆综合利用水平，加快推进畜禽粪污资源化利用项目建设，实现农村绿色发展、生态振兴。扎实推进乡村文化振兴，依法依规完善村规民约，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （六）以群众需求为导向，提升保障水平，切实增进民生福祉。深入实施民生工程，优先保障民生投入，继续实施全民参保计划，继续做好农村低保扩面和动态调整工作;大力支持医疗卫生、教育事业发展，做好扶贫教育资助和辍学保控工作，全力推进板桥卫生院二级综合医院创建，继续做好疫情防控工作，加大对境外来蒙人员的排查;完善残疾人康复中心和村级残疾人康复工作站使用和监管制度;做好城乡医疗救助和大病救助工作，确保精准救助。加强科学技术普及，提升全民科学素质。做好双拥优抚安置工作，强化退役军人服务管理，加强国防动员和后备力量建设，提升人民防空建设水平。高质量完成国家脱贫攻坚普查和第七次全国人口普查任务。学习推广新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，努力将矛盾化解在基层。坚持专群结合、群防群治，健全完善社会治安防控体系。完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。优化应急管理体系建设，提高防灾减灾救灾能力。强化食品药品安全、特种设备安全监管，保障人民身体健康和生命财产安全。完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，构建基层社会治理新格局。推动社会治理和服务重心下移，广泛开展基层民主协商，做到服务精准、精细。深入实施民生工程，真正把好事办好，办到老百姓的心坎上。 （七）以人民满意为追求，依法履职尽责，全面加强政府建设。立足于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，讲担当、守规矩、重落实，努力建设人民满意政府。推进法治政府建设。坚决落实县委、县政府和镇党委的决策部署，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督，高质量办理议案、建议、提案。严格执行“三重一大”和重要事项请示报告制度，严守规范性文件合法性审查机制。依规公开政府信息，始终让行政权力在法治轨道上运行。推进服务政府建设。推进高效政府建设。继续为基层减负，把干部从繁杂的事务中解脱出来，将更多时间和精力放在抓经济、抓发展、抓落实上。对重大项目、重点工作实行挂图作战、对表交账，盯人盯事盯结果，即办快办限时办。推进廉洁政府建设。贯彻全面从严治党要求，严格履行“一岗双责”。坚决执行中央八项规定及实施细则，严控“三公”经费和一般性支出，将公共财力更多投入到民生领域。强化财政监管和审计监督，严查群众身边不正之风和违法违纪案件。政府全体工作人员要知敬畏、守底线，敢担当、善作为，以清正廉洁、勤政务实赢得人民群众的信赖和支持。各位代表!民之所盼，政之所向。板桥的未来，需要淳朴勤劳的全镇人民勠力同心、众志成城。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，为决胜全面小康、建设更加幸福美好板桥而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【黟县招商】2020年碧阳镇政府工作报告

  2020年1月19日在碧阳镇第十九届人民代表大会第五次会议上碧阳镇党委书记、镇长方曙光各位代表：现在，我代表碧阳镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，聚焦发力、砥砺前行，全镇经济社会高质量发展，较好完成了镇十九届人大四次会议确定的目标任务。初步统计，全镇财政收入10091万元、增长6.8%，首次也是全县首个乡镇突破亿元大关;固定资产投资12.9亿元、增长8%;城镇常住居民人均可支配收入32317元、增长8%，农村常住居民人均可支配收入16853元、增长8.5%。 （一）改革创新增添发展活力。融杭接沪初显成效。多次深入上海、杭州、德清等地进行交流、推介、招商，顺利对接企业16个，成功签约项目7个。与德清县禹越镇签订战略合作协议，共同推进两地区域共融共建共享高质量发展。农村改革持续深化。农村集体产权制度改革全面落实，“村集体+三变”改革逐步推广，碧阳“三果计划”经验做法影响深远。特色种养业基本实现保险全覆盖，有农优质粮油生产联合体入选首批全国农业社会化服务典型案例。重点项目有序推进。横岗中日有机稻米产业园、高山寒综合开发、东宝果蔬出口食品加工等33个项目重点在谈。关麓国际旅游度假区、黟美小镇、古筑艺养研学基地等12个项目成功签约。无名初乡村酒店、守拙园旅游开发、梦桃源文化产业园等5个项目有序施工。泰和广场、山水同和二期、黟川两岸文化街区等5个项目竣工运营。 （二）产业发展实现转型升级。“五黑”产业因势利导。发展古黄赤岭片、南门五里西街柏山片香榧油茶黄精等黑果套种基地263亩，以及石亭黑茶原料供应基地1000亩;组织农友种植专业合作社等9家新型农业经营主体连片种植黑粮1112亩。古黟黑茶荣登央视《生财有道》栏目，陶村生态葡萄(无公害农产品)、五溪山茶厂(有机产品)等获“三品一标”认证。新型工业行稳致远。常态开展“四送一服”双千工程、“三比一增”专项行动，解决涉企难题20个。德申密封件新材料加工正式投产，蚕缘茧丝绸、中央厨房等项目签约落地，尚义新能源汽车密封制品、清泓净水设备生产线技改顺利，桃花源酒厂涅盘重生。“园区转型发展提升年”活动深入推进，“腾笼换鸟”3户，盘活低效企业5家，协助园区清理低效闲置土地70.7亩。全年实现工业产值2.3亿元、增长13%。现代服务业提速增效。积极配合徽黄集团推进京黟公司重组。完成丰梧等村旅游公厕、停车场及相关附属设施建设，丰梧村创A成功。五里赏花游、南屏研学游、深冲采摘游、丰梧体育游、碧山文化游、石亭民宿游、古城亲子游等旅游业态和内涵不断丰富。民宿产业健康发展，完成民宿联审发证93家，全镇23家民宿结对帮扶36户贫困户，通过旅游带动259户贫困户受益，实现增收80余万元;拾庭画驿、水墨东篱、南屏晴园等中高端连锁精品民宿成为业界知名品牌。全年游客接待量、旅游门票收入分别增长98.2%和51.9%，增幅全县第一。 （三）城乡建设深度有机融合。基础设施建设不断改善。完成昌景黄高铁镇域范围征迁任务，高铁项目建设有序推进。黟柏线古筑段改线工程正式启动;南屏等村“四好农村路”扩面延伸工程、石亭枧溪道路改造项目完工通车。城区东岳山南路建成通行，北街直街亮化提升完成，顺兴广场等7个老旧小区和40户棚户区改造完工。古黄等村高标准农田建设和生态治理项目、横岗钟山等农田水利“最后一公里”项目建设完成，农田水利设施有效改善。美丽村镇建设有序推进。获评“新时代·中国乡村振兴示范镇”，荣登2019锦绣中国榜，获评安徽省“十佳书香之乡”;古黟漫居小镇、关麓书香小镇跻身市级特色小镇。省级文明城市创建工作进展顺利，社会主义核心价值观等主流思想深入民心，各类志愿服务活动常态化开展，“社区好人”“文明家庭”等评选活动传递正能量。农村人居环境整治成效显著，创新实施南屏村“五微”试点，“五清一改”实现全覆盖;建设省级美丽乡村中心村1个，创建省级美丽乡村重点示范村1个、示范村3个，整治自然村4个，南屏村获评中国美丽休闲乡村，关麓村获评全省城乡社区协商示范村。生态资源保护有效落实。严格落实“河长制”，加强新安江流域水环境保护治理，建成“生态美超市”11家，关停横岗牛蛙养殖基地;依法查处非法采砂案件5起，取缔非法洗砂场5处。深入推行“林长制”，积极开展林业增绿增效行动，创新实施“一村万树、十路百花”行动，新增造林330亩，森林抚育7000亩，古黄村获评安徽省森林村庄。有效推进非洲猪瘟防控和草地贪夜蛾防治控制，认真落实松材线虫防控和枯死松树清理，农林病虫害防治工作经受了历史性检验。实施徽州古建筑保护利用工程，南屏消防工程通过验收、防雷工程有效推进;碧山傩舞等非遗项目多次在重大节庆活动中进行表演展示。 （四）民生福祉惠及千家万户。脱贫攻坚深入开展。积极开展脱贫攻坚“四季攻势”和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，4户10人顺利脱贫。中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核以及其他各类巡查反馈问题涉及本镇的均已整改到位并长期坚持。全年实施产业到村项目2个，产业到户项目240个，投入资金91万元;代缴新农合参保金719户，资助贫困户学生106人，技能培训贫困劳动者19人;实施贫困户住房质量提升工程55户，发放补助资金30.4万元。民生保障全面夯实。精心实施全县33项民生工程，城乡医保待遇统一标准，低保、五保继续提标。残疾人护理、大病救助等保障措施落实到位，全年累计发放五保金138.2万元、低保金326.6万元、残疾人护理补贴29.9万元、困难残疾人生活补贴28.2万元、抚恤金550.7万元。“送戏进万村”、乡村“春晚”等文化活动丰富多彩，文化惠民工程有效推进。星火、古黄饮水注池项目和后溪自来水并网工程加快实施，关麓等6个村8个农村饮水点改造提升，近2万人饮水质量得到改善;特别是面对30年一遇的洪涝灾害和40年一遇的大旱天气，全镇上下众志成城、并肩作战，防汛抗旱工作取得显著成效，必将载入碧阳乃至黟县史册。社会治理持续强化。排查调处矛盾纠纷252件,调结率98%;受理各类信访事项77件，按期办结75件，办结率为97.4%;妥善处置突发意外伤亡事件3起，无一起因调处工作原因而引发的越级上访。扫黑除恶专项斗争顺利开展，专题宣讲21场次，发放各类宣传材料4.9万余份，平安建设成效显著。加强社区矫正工作及刑释解教安置帮教，解除矫正22人，安置帮教对象57人，临时救济救助1人。安全生产平稳推进，全年开展各类检查2000余人次，配合各级部门检查10余次，排除辖区内各类安全隐患567处。郭门社区成功创建全国综合减灾示范社区、成功申报省级科普示范社区，麻田社区成功申报市级防震减灾科普教育示范基地。新中国成立70周年大庆安保维稳任务圆满完成，黟县连续三年荣获国家信访“三无”县称号，其中倾注了碧阳镇村同志昼夜奋战的智慧和汗水。 （五）自身建设得到全面加强。严格履行主体责任。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育和“严强转”专项行动，全面加强意识形态工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，党员干部党性修养进一步提升。规范建设法治政府。严格依照法定程序和权限履行职能，在镇党委的领导下开展工作，自觉接收人大监督，从严执行中央八项规定及其实施细则和省市县有关要求，“三公”经费同比下降1.92%;纵深推进“一网、一门、一次”改革，“最多跑一次”事项基本实现覆盖;全年公开信息1249篇，办理“12345”服务热线63件，办结率达100%。加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，力戒形式主义官僚主义，完成巡视、巡察反馈问题整改，有效整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，共受理信访举报7件、办结6件，处置各类问题线索30件、立案4件、结案3件，给予党纪政务处分3人。各位代表，以上工作，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大及全体代表监督支持、倾情助力的结果，是全镇人民众志成城、团结拼搏的结果!在此，我代表碧阳镇人民政府，向为碧阳发展呕心沥血、无私奉献的广大干部群众，向所有关心支持碧阳发展的同志和朋友们，表示诚挚的敬意和衷心的感谢!同时，我们也看到工作中还存在短板和弱项，主要是：经济建设负重前行，特色产业不够鲜明，区位、生态、文明、资源优势尚未充分挖掘;放眼县外城区亟待提升，对标县内农村亟待发力，基层治理能力有待增强，城乡融合、乡村振兴任重道远;镇村党员干部素质提升方式单一，为民服务水平仍需提高，民计民生保障有待加强。这些问题都需要我们在今后工作中切实加以改进和提高。 二、2020年的主要工作2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好全年各项工作，任务艰巨，意义重大。即使前方道路荆棘密布，也要昂首阔步义无反顾。我们务必要提高政治站位，坚定理想信念，敢于开拓创新，聚沙成塔、聚水成渊，集中精力办好自己的事，齐心协力做好今天的事，明天就更美好，碧阳就更强大，奋力开创碧阳高质量发展首善之镇新局面就会更有信心、更具底气、更富活力、更早实现。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，创造性贯彻落实中央方针政策和省委、市委、县委决策部署以及县委10件大事、县政府60件实事，牢牢把握产业融合发展、乡村振兴示范、基层组织引领、全民创新创业四个关键任务，勇当全县经济发展主战场、基层治理示范区、党建工作试验田，加快建设“幸福碧阳·首善之镇”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要预期目标是：财政收入增长6%;固定资产投资增长9%;城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标任务，重点抓好以下五个方面工作：第一，我们要提振改革创新的勇气，推动碧阳高质量发展。积极融杭接沪。用好长三角一体化和杭州都市圈政策资源，推动“十四五”规划的编制衔接，基本确定一村(社区)一定位，一村(社区)一品牌;与德清县禹越镇开展合作互动，健全沟通协调机制，培育特色互补产业，深度借力、精准对接，努力形成合作共赢的生动局面。全面深化改革。按照政府系统机构改革要求，继续落实“一网、一门、一次”改革举措，提高办事效率;巩固农村集体产权制度改革和“村集体+三变”改革，实施房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权登记颁证，探索闲置农房开发利用试点;毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展，探索民企定期见面沟通服务机制，优化营商环境。推进项目建设。围绕中心城区国有资产、西武片区优质地块、城东片区存量土地、工业园区闲置企业等，开展招商推介和征迁工作，争取重点在谈的高山寒综合开发、余光国际文化交流中心等13个项目尽早签约，到位内资增长11%;推进黟美小镇、WE艺术驿站等12个新开工项目顺利落地;协调拜年山水库、农村饮用水提标、高标准农田建设、武陵源绿道及水系修复等政府投资类项目争取资金、科学设计、进场建设;确保关麓国际旅游度假区、古筑艺养研学基地、春秋黟城等10个项目早建成、早投产、早运营。第二，我们要提倡产业融合的模式，加快碧阳高质量发展。壮大“五黑”产业。提质增量黑粮、黑茶、黑果等标准化种植基地各1000亩以上;继续服务有农公司、金禾米业、古黟黑茶等企业抓好研发生产;加大宣传营销，力争引进香榧、油茶加工企业各1家;助力黟品五黑等企业实施五黑宴等线上线下同步体验销售;规范发展农民合作社和家庭农场，鼓励组建新型农业社会化服务组织，加快产业化进程。提速工业转型。主动联系莫干山高新区和德清经开区等优秀园区和优秀企业，承接杭州都市圈产业转移，推动“腾笼换鸟”向“筑巢引凤”转变;紧盯低效企业，引进黄山股份、弘博置业等企业以增资扩股、兼并重组、整体转让等方式嫁接合作;鼓励桃源罐头、桃花源酒厂、七约农场、五溪源中药材等企业扩大再生产，支持特色有机食品饮品进景区、上餐桌、包入伴手礼。力争规上工业增加值增长8%。推动全域旅游。聚焦“旅游+”，拓展摄影采风、民宿体验、古道探秘、休闲度假、研学旅游等产品;依托国际摄影大展、国际山地车赛及五里赏花游等活动，创新“互联网+摄影旅游”模式，充分发挥新媒体作用，加大旅游宣传;规范民宿联审发证及确权，常态化开展旅游环境综合整治，优化旅游环境。力争旅游接待人次和旅游总收入各增长9%。促进三产融合。积极对接日本润鸣通商株式会社、北京中开民服、浙江蚕缘集团、合肥东宝食品等业内知名企业，着力打造中日有机稻、富硒有机食品、蚕缘黄金茧及丝绸之路蚕丝被、出口速冻蔬菜瓜果等品牌，加快发展电商、物流等生产性服务业，实现“生产+加工+销售+体验”三产融合顺利落地、形成效应。第三，我们要提高城乡建设的标准，助力碧阳高质量发展。加快中心城区建设。按进度圆满完成城东等重点项目土地房屋征迁，为拉开城市框架奠定基础;争创国家历史文化名城，实施全省历史城区保护复兴、历史建筑保护利用试点;巩固创城创镇成果，完善城镇配套设施建设，实施防疫站宿舍等4个老旧小区和95户棚户区改造;全力服务昌景黄高铁、G530快速连接线、世界遗产旅游风景道城区段、黟柏线改造工程，加快建设五里、深冲等村“四好农村路”扩面延伸工程;加强横岗沿线、农贸市场等重点区域精细化管理。巩固美丽村镇建设。全面加快古黟漫居小镇、关麓书香小镇市级特色小镇建设，促进城区夜游风生水起、盆地景点串珠成链;全域推广农村人居环境整治“五微”理念，巩固提升南屏、黄村等12个村农村人居环境整治成果，继续实施石亭、丰口、赤岭、钟山等中心村建设，积极推动横岗沙田等4个自然村人居环境整治“百千”工程出彩见效。强化环境综合治理。结合林长制、河长制、环保督查等中心工作，严格对照生态保护红线要求，加强巡山巡河巡田，杜绝非法采砂、乱砍滥伐、电鱼捕鱼等现象发生;加大拆违控违力度，严格个人建房管理，持续巩固违建别墅整治成果，常态推进土地卫片检查违法用地整改;加强病疫木管理，常态清理枯死松树，坚决打赢松材线虫病防治阻击战、攻坚战。推进保护发展共融。实施柏山立川等中国传统村落项目;完成南屏古建筑群保护规划编制，规范古民居产权流转;加大文化遗产保护力度，强化非遗文化传承和发展;推动无名初等精品酒店开张运营，积极培育精品民宿示范集群。第四，我们要提升为民服务的水平，验证碧阳高质量发展。全力推进脱贫攻坚。聚焦解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，夯实脱贫攻坚基础性工作，抓好各类问题整改;持续巩固脱贫攻坚成果，确保2020年未脱贫户2户6人顺利脱贫、已脱贫户不再返贫、边缘户帮扶措施落实到位;推广“四带一自”产业扶贫、股权扶贫、电商扶贫，力争贫困村丰梧村集体经济收入突破30万元。积极改善民计民生。精心实施民生工程，落实全民参保计划，扩大社会保险覆盖面，确保完成城乡居民养老保险续保和基本医疗保险参保年度任务;完善社会救助体系，提高低保、五保标准，推动多元养老体系建设;根治欠薪问题，保障农民工和企业合法权益。繁荣发展社会事业。创新城乡社区治理，建设智慧社区;积极服务碧山小学建设、县中医院建设、南屏等村卫生室建设;组织开展各类文化惠民演出和群众性文明创建活动;深化殡葬制度改革，推进移风易俗，培育乡风文明;提升全民科学素质，倡导全民健身;大力发展慈善事业，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用，做好民族宗教等工作。第五，我们要提供平安和谐的环境，保障碧阳高质量发展。落实法治建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进“七五”普法，扩大法律援助范围，增强全民法制观念。建立完善预防和妥善调处矛盾纠纷集中排查机制、统筹协调机制、快速联调机制和考核奖惩机制。促进平安建设。通过扫黑除恶专项斗争和各类专项整治，发动镇村两级积极参与平安创建，进一步提高群众安全感和满意度。严格落实安全生产责任制，持续开展重点行业领域的安全生产检查活动，严防各类重特大责任事故发生。加强食品药品安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。创新基层治理。弘扬社会治理新观念，创新群众工作方式方法，施行“作退一步想”工作法，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”。探索培育碧阳基层治理“黟家人”品牌，尝试组建以“矛盾调解、环境治理、扶贫济困、尊老爱幼、农技服务、防火应急、文化宣传”为主要任务的志愿队伍，勇当全县基层治理示范区。 三、加强政府自身建设在决胜全面建成小康社会的关键时期，我们必须加强自身建设，强化责任担当，转变工作作风，全力打造人民满意的服务型政府。为政之道，重在初心，贵在忠诚。充分利用“早中晚”学习制度、机关干部“星期一课堂”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强政府党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，严肃党内政治生活，提高干部综合素质。为政之要，重在使命，贵在担当。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立“马上就办、办就办好”的服务理念，开设互动式邮箱，提供干部群众纳谏平台，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，切实增强行政执行力。完善担当作为的激励机制，鼓励广大党员干部弘扬斗争精神，勇于抵制糟粕，切实增强改革创新、科学发展、依法执政、驾驭风险的本领。为政之向，重在法治，贵在实干。坚持把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。健全科学决策机制，加强重大决策调查研究、科学论证、风险评估。开展金点子行动，鼓励干部开拓创新，高质量办理人大代表建议，充分发挥政府在产业融合、项目建设、资源保护、民生保障等方面的主导作用，促进经济社会全面发展。为政之基，重在清正，贵在廉洁。严格落实党要管党、从严治党主体责任，深入推进镇村(社区)党风廉政建设，营造风清气正的良好政治生态。敬畏红线，严守底线，力戒形式主义官僚主义，持续精文简会，严控“三公”经费，压降行政成本。主动接受人大和社会各界的监督和舆论监督，深化政务公开。坚持标本兼治，严查侵害群众利益的突出问题。大力弘扬优良家风，清正政风，积极构建亲清新型政商关系。各位代表，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。回首过去的一年，我们昂扬拼搏、攻坚克难，持续奋蹄扬鞭;展望新的一年，我们勠力同心、筑梦前行，续写发展新篇。各位代表，碧阳未来在前方，一定前程万里!我们努力在脚下，务必脚踏实地!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，为奋力开创碧阳高质量发展首善之镇新局面作出新的更大的贡献!

  2025-07-08

• 【旌德县招商】2019年旌阳镇政府工作报告

  在旌阳镇第十四届人民代表大会第四次会议上旌阳镇人民政府镇长李高峰(2019年4月25日)各位代表、同志们：现在，我代表旌阳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，旌阳镇坚持“1155”发展思路，以新发展理念为引领，奋力推进“五大发展见行动”，坚持“征迁、维稳、建设首善之区”三个定位，强力推行“11696”行动计划，经济社会保持平稳健康发展。超额完成县下达的财政收入目标任务;实现规模以上工业企业总产值8316万元;固定资产投资14570万元;城镇居民人均可支配收入为26321元，农村居民人均可支配收入为12858元。完成脱贫攻坚和节能减排年度任务。 （一）聚焦创新发展，着力提升经济发展质量“抓股改、促三变”得到新提升。扎实开展“清产核资”回头看，根据各村(居)条件编制镇级项目库，共储备项目58个。深入推进农村“三变”改革，不断壮大村级集体经济，全年集体经济经营性收入达410万元。以县产权交易中心平台为依托，积极推动农民土地承包经营权流转，改革成果进一步巩固。“互联网+政务服务”得到全覆盖。积极搭建平台，编制事项1161项;全面推进“三个压缩”制度，月均办件量2200件;大力宣传推广皖事通APP，群众下载率、注册率进一步提高;高标准完成为民服务大厅建设，初步形成“一张网一扇门，群众办事不求人”的工作格局。“互联网+政务服务”工作获评2018年度全市先进单位。“规模化、品牌化”农业得到新发展。新遴选家庭农场、合作社、规模种养大户等科技示范户85户，培育无性系茶园210余亩、钢构大棚草莓基地60亩;严格做好非洲猪瘟等疫病防控，病死畜禽无害化处理达到100%;推进农业标准化生产，1家企业申报绿色食品标志;狠抓农产品质量安全监管网络，完成1500份农产品样品检测。 （二）聚焦协调发展，着力改善城乡发展面貌征地拆迁进展迅猛。按照县委“重心下移，属地管理”的原则和“五大发展见行动”工作部署，把征迁工作作为“一号工程”，共完成高铁新区3110㎡、徽水河绿道2032㎡、资福禅寺周边749㎡、丁家村(登高组)区域房屋征收11987㎡的房屋拆迁任务。完成兔儿山游步道、县医院西边、篁嘉弃土场、河塔里污水管网工程、丁家村区域、凤形山公墓土地征收786亩，迁坟340棺，杆线迁移45根。文明创建成果丰硕。评选最美庭院54户，最美家庭36户，市级最美家庭1户，市级“平安家庭”示范户2户。建成8个儿童之家。完善社区管理服务，社区“两委”干部基本工资报酬纳入县财政预算;完成12个老旧小区整治工作;印发了《旌阳镇村(居)支出管理办法》，村级财务进一步规范。开展“举旗帜、送理论”主题宣讲20余次;开展《宣城市文明促进条例》、市民文明公约学习宣传活动15场。高标准完成好人线索推报工作，共推报线索3000余条。旌阳镇志愿服务队荣获“2018年度优秀服务志愿典型”称号。美丽乡村特色彰显。对照省级验收标准，全力推进省级中心村建设，柳溪村顺利通过省级验收。启动省级中心村板桥村建设工作，目前正在进行规划编制。投资16万余元对欧川中心村主干道进行拓宽升级，极大地方便了群众的出行。投资9万元完成浩庄中心村污水处理终端建设工作;完成“三大革命”改厕任务1092口;扎实开展“大棚房”专项清理整治行动，拆除大棚房426㎡并完成土地复垦，村容村貌持续改善。 （三）聚焦绿色发展，着力打造生态环境样板“两山”行动成效显著。开展旌阳镇“对标沪苏浙、争当排头兵”学习研讨活动，组织县、镇人大代表赴“两山”理论发源地浙江省安吉县视察调研。全面推行河长制，大力推进“两河”综合治理。全年排查疏理排污源200余处，分类处理率100%，完成“两河”沿岸改厕48处。拆除白沙河旌阳段沿线养殖场2处。逐步实现“两河”河道河面无垃圾、河中无障碍、河底无淤积、河水无浑浊、河岸无损毁、污水无直排、绿化无破坏、沿河无违建等“八无”目标，中心城区水环境得到明显改善。全域旅游健康发展。旌德文庙成功创建国家级3A景区，蓝莓生态园成功创建四星级农家乐和三星级餐饮点，瑞岭客栈成功创建四星级农家乐。2018年，全镇农家客栈接待8000余人次、农家乐接待11000余人次。资福禅寺一期、二期18个单体全部完成主体建设，大雄宝殿已于2019年元月13日完成开光。2018年旌阳镇被评为首批省级旅游小镇和省级健康小镇。生态文明全面提升。推深做实林长制，致力打造柳溪村香榧和白茶基地,共流转林地2000余亩，实现林农入股，带动村民就业的同时增加了村级集体经济;着力发展林下经济，引导板桥村发展香榧套种白茶1000余亩。全力做好森林防火和秸秆禁烧工作，标准化建设防火物资储备库，储备各类防火器材200余件，组建巡查防火队伍15支240余人;完成凫山村、凫秀村、浩庄农村环境整治项目;完成3个“散乱污”企业整治工作，生态环境持续向好。 （四）聚焦开放发展，着力培植社会发展动力经济运行活力呈现。全年新增私营企业81家，其中工业企业5家。积极开展“四送一服”双千工程活动，共走访企业5家。申报工业企业政策性奖励资金，土地税奖补给13家企业共36.8万元。扎实推进第四次全国经济普查工作，发放各类普查登记表1200多份，目前共完成非一套表单位普查登记924个，一套表单位普查登记26家。招商引资稳步推进。顺利成立旌阳镇商会，强化商会的桥梁枢纽作用，探索推行以商招商。上报县域经济大数据平台项目信息1条，预计投资5000万元。王家春旅游综合开发项目正在修建循环道路，硬化后将修建旅游厂房、员工宿舍、简易办公用房、旅游公厕及停车场等附属设施。汇五仓储物流项目正等待土地报批。国际慢城亮点纷呈。充分挖掘慢城旅游元素，打响独具特色的国际品牌。按照“一核一带双环多点”布局，加快慢城总体建设。高铁新区区域内S217西迁改建、和平路西延段、中学路、灵芝公园等项目已建设完成，积极推进一级绿道一期北段登山步道等项目。组织70多名志愿者参加“江淮行万人骑行大赛”等服务活动，引导支持镇村民间舞蹈队积极参与各类文艺表演，组建30余人的国际慢城旌阳镇太极队参加省太极拳比赛并获得优异成绩。 （五）聚焦共享发展，着力构建和谐社会环境扎实推进脱贫攻坚。圆满完成12户25人年度脱贫任务，申报种养殖业扶贫项目178户，发放资金14.7万元。享受雨露计划及本科教育补助17人，打卡发放资金4.35万元。发放金融扶贫小额贷款66户320.2万元。申报公益性岗位25人。申请一次性交通费补助125人4.2万元。全力维护社会稳定。完成华丰、浩庄、新庄、凫秀综治中心站建设任务。全年共排查各类矛盾纠纷233起，化解233起，调解成功率100%，处理非正常死亡事件9起，未发生一起重大不稳定事件和群体性事件。组织43场扫黑除恶专项斗争集中宣传活动，发放各类扫黑除恶宣传资料11000余份，入户宣传2180余次，排查出扫黑除恶线索9条，涉及23人。全年共化解市交办2起重点信访问题和8起自排的信访突出问题。2018年，旌阳镇人民调解委员会获省级优秀人民调解组织荣誉称号，旌阳镇获评市级“三无乡镇”，信访工作位列全县第一。稳步提升民生和社会事业。全年共发放危改补助资金76户65.2万元;实施一事一议项目12个，人饮工程2处;实施各项强农惠农政策47大类，发放各类惠农补贴指标197笔，资金总计1245.94万元;完成道路建设9.3公里，总投资229.6万元;1254户1609人纳入最低生活保障，发放低保金共计818.6万元。发放农村五保金53.7万元。向252名优抚对象发放各种定补和抚恤金218.2万元。采集1388名退役军人信息并按要求悬挂光荣牌。城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险工作均超额完成年度任务。严格落实安全生产责任，全年无安全生产事故发生。积极办理镇人大意见和建议提案5件，代表满意率100%。支持工会、共青团、妇联等群团组织的工作，民族宗教、关工委、老龄委、武装等工作取得新成效。各位代表!一年来取得的成绩令人鼓舞。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干部群众众志成城、攻坚克难的结果。在此，我代表镇人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持和参与旌阳镇建设的各级领导、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇的发展还存在不少困难和问题，主要表现在：村级集体经济发展活力不足，壮大集体经济仍大有可为;民生和社会领域还有不少短板，教育、医疗、居住、养老、交通等保障水平还需进一步提升;干部干事创业的激情、一抓到底的韧劲、攻坚克难的锐气都需要进一步加强。对此，我们将认真研究，努力加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实省委主要领导视察旌德重要讲话指示精神，在省、市、县和镇党委的坚强领导下，对标沪苏浙，争当排头兵，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“1155”高质量发展思路，守护绿水青山，聚集人才人气，打造健康产业，铸就金山银山，勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵，凸显“征迁、维稳、建设首善之区”三大定位，强力推行“111696”行动计划，为迈入高速时代、打造健康旌阳、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献，加快建设现代化五大发展美好旌阳。基于以上要求，2019年我镇将着力做好以下几项工作： （一）突出征地拆迁，跟进服务城区重点项目建设。攻坚克难，不折不扣完成“五大发展见行动”征迁工作任务。坚持公开公平公正和质量与速度并重的原则，紧守底线思维，推行阵地前移和有效的群众工作方法，在快速推进征迁进程的同时实现征迁大局的和谐稳定。坚持跨前一步主动作为，跟进服务，为项目建设清除障碍，保障好施工环境。特别是完成县委县政府交办我镇的征迁改革任务，积极探索有效的征迁工作方式，切实提升全镇干部队伍的征迁能力和水平，探索非公益性征迁项目，同步开展征迁总结，形成切合实际、与时俱进的征迁方式。 （二）突出扫黑除恶，切实维护社会大局平稳有序。争创“三无乡镇”，坚持排查与化解相结合的工作模式，边排查边化解，对信访积案及突出矛盾问题，千方百计集中时间、人力去推进化解。将扫黑除恶工作纳入工作考核的重要内容，不断加大黑恶势力线索的摸排力度，强化扫黑除恶专项斗争宣传工作，建立并完善主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制，开设方便快捷安全的群众举报渠道，加强正面宣传，充分展现党委和政府扫黑除恶的决心和成效，坚决打好扫黑除恶这场关键战役。深入开展“七五”普法，挖掘普法亮点，落实谁执法谁普法责任制，完成法治家庭培育工程。把北门社区、柳溪村打造为“法治、德治、自治”三治融合的社会治理示范区。设置民警调解室1处以上。 （三）突出经济转型，强力推进招商引资和重点项目建设。通过强化组织领导、配强招商队伍、瞄准重点区域、突出重点产业四个方面提高招商实效，以“立足长三角、贯通京福线、招引凤还巢”为思路，开展以商招商、探索委托招商、推进资本招商、创新活动招商，突出健康制造、全域旅游、高铁新区等开展精准招商，不断提升招商工作水平。服务本土小微企业，支持引导有条件的企业进开发区孵化园。围绕健康制造产业，争取签约1个生物制药项目。积极支持各村(居)向上争取项目，消灭集体经济项目空白村。强力推进国际慢城项目和汇五仓储项目等建设任务。 （四）突出“两山”理论，全面提升生态文明建设。扎实开展“两山”行动，以“保水、保土、保空气、增绿”为目标，全面落实河长制，持续性开展徽水河、白沙河水环境治理;探索推行林长制，依托灵芝公园和兔儿山公园资源优势，积极争创省级园林县城;以新桥社区、柳溪村等村(居)为依托，加速建设“两山”理论实践创新基地示范点;坚决完成全年森林防火、秸秆禁烧和防汛抗旱等工作任务，打赢蓝天保卫战，勇当“两山”理论的忠诚实践者和创新排头兵。 （五）突出集体经济，扎实开展乡村振兴工作。统筹推进“六合一”重点工作，以基层党建为引领，下好“美丽乡村、全域旅游、集体经济”一盘棋，打造乡风文明“一村一品”，托底精准扶贫。开展农村人居环境整治，深入推进特色小镇和美丽乡村建设，高标准完成美丽乡村省级点板桥中心村建设任务。全面推进农村“三变”改革，以土地增减挂钩项目为基础，以项目实施为依托，不断壮大各村(居)集体经济，力争比2018年增加30%以上。积极引导相关村(居)化解历史债务，严格控制各村(居)新增债务。 （六）突出脱贫攻坚，全力保障民生工程和社会事业。继续深入推进脱贫攻坚工作，加强扶贫干部队伍建设，打造一支坚强有力的脱贫攻坚队伍。坚决完成上级安排的各项攻坚任务，高质量完成年底3户11人精准退出任务，确保全镇脱贫攻坚工作成绩位列全县前列。继续实施农村危房改造和住房质量提升工程，落实好一事一议财政奖补项目。因地制宜抓好农村厕所革命、污水管网建设和污水集中处理工作。扎实做好低保、五保、计生和社保等社会保障工作。 三、不断加强政府自身建设当前，我们处于乘势而上、奋力赶超的关键时期，实现高质量发展任务艰巨。我们必须立足更高起点，谋求更大作为，全面加强政府自身建设，不断开创政府工作新局面。强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，始终做政治上的明白人、老实人。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”，切实强化“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真履行党风廉政建设主体责任，不断加强党性锻炼，增强执政能力，坚定不移地贯彻落实中央、省、市、县和镇党委的决策部署，不断开创旌阳高质量发展新局面。强化责任担当。落实《旌阳镇抓执行、促落实、强督查制度》，强化工作执行力，以“钉钉子”的精神，倡导干字当头，以上率下、主动担当，始终保持真抓实干的狠劲、攻坚克难的韧劲。坚决整治庸政、懒政、怠政行为和不作为、慢作为、乱作为现象，倡导“马上就办、真抓实干”作风，全面落实政府服务承诺、首问负责、限时办结制度。完善绩效考核，落实正向激励机制、容错纠错机制，营造敢于负责、主动作为的浓厚氛围。强化依法行政。自觉尊法学法守法用法，严格遵循法定权限和程序履职尽责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。坚决服从镇党委领导，自觉接受镇人大监督，认真办理人大代表建议。推行重大行政决策民主公开，让政府权力在阳光下运行。认真贯彻落实民主集中制，广泛听取各方意见，“三重一大”事项一律集体研究决定，切实提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。持续抓好县委巡视反馈意见整改落实工作。强化改革创新。全面贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，认真落实“对标沪苏浙、争当排头兵”部署要求，在政府工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。抓好亮点工程，敢闯敢试，大胆探索，助力高质量发展行稳致远。强化正风肃纪。以永远在路上的执着和韧劲，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。严格执行党的纪律，切实履行“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设。严格遵守执行中央八项规定和新修订的实施细则精神以及省、市、县委实施细则，不断加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，支持查办违纪违法案件，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。各位代表，同志们!新时代是奋斗者的时代!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省、市、县和镇党委的坚强领导下，勇于担当、真抓实干，为迈入高速时代、打造健康旌阳、决胜全面建成小康社会，加快建设现代化五大发展美好旌阳作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!《政府工作报告》名词解释(按出现先后顺序排列)“1155”发展思路：以“迈入高速时代、打造健康旌德”为主线，以到2020年全面建成小康社会为总目标，深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，大力实施生态立县、民生优先、全域旅游、小县大城、创新驱动五大战略。“11696行动计划”：即把“征迁工作”作为全镇一号工程。把“维稳工作”作为第一重点。坚持“六抓六统一”推进党建工作：抓政治建设，推行学习与应用相统一;抓思想建设，推行思想与行动相统一;抓到组织建设，推行个体与整体相统一;抓作风建设，推进管理与服务相统一;抓制度建设，推进执行与创新相统一;抓廉政建设，推进监督与保护相统一。明确九项工作重点：实践有效的征迁方式、创新维稳方法、招商引资、创A行动、民生工程、壮大集体经济、153行动、重点项目建设、文明创建和同创行动。六项保障措施：界定工作职责、分解工作任务、落实工作流程、督查推进途径、考核奖惩机制、总结提高机制。“抓股改、促三变”：是指通过“股份+合作”“公平+效率”“油门+刹车”方式，整体推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东的变化。“互联网+政务服务”：是指政府工作实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵，简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。“三个压缩”：是指在推行“互联网+政务服务”工作过程中，通过对到场次数、办理材料和承诺办结时限的压缩，从而不断优化群众办事体验。“两河”综合治理：指徽水河、白沙河的综合治理。“四送一服”双千工程：即组织千名机关干部，深入千家企业，送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济。“一核一带双环多点”布局：一核指高铁新区、一带指旌蔡生态廊道、双环指南北绿道和华新线至蔡家桥段外环，多点指灵芝公园、兔儿山、梓山、凫山、十里三村组团。“111696”行动计划：突出抓好征迁、维稳、招商工作的同时，同步采取六项措施抓好党建工作，重点抓好“亮点工程、招商引资、生态文明、脱贫攻坚等民生工程、乡村振兴、文明创建、重点项目的争取推进、壮大集体经济、基层组织建设”九方面工作，实施六项保障措施。“三无乡镇”：无进京非正常上访、无进京越级上访、无到省集访。“七五”普法：中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》简称“七五”普法。“六合一”重点工作：以基层党建为引领，下好“美丽乡村、全域旅游、集体经济”一盘棋，打造乡风文明“一村一品”，托底精准扶贫。“三重一大”：指重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用。

  2025-07-08

• 【沂源县招商】2019年西里镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表西里镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府的正确领导下，西里镇党委政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“十二个率先突破”为总抓手，狠抓责任落实，夯实基层基础，全面提升工作水平，在招商引资、农业发展、环境保护、民生改善、脱贫攻坚等方面取得了新进展，全镇固定资产投资达到4.24亿元，同比增长6%;规模以上工业实现产值4.5亿元，同比增长20.1%;一般公共预算收入达到1031万元，同口径增长69.8%;农民人均纯收入达到20068元，同比增长13.8%。成绩来之不易，这为我们在2019年实现新发展奠定了良好基础。 （一）工业项目建设进展顺利。规模以上工业企业实现主营业务收入4.5亿元，同比增长20.1%;利税1809万元，同比增长18.2%;利润850万元，同比增长10.5%。其中，东源煤气迁址项目已实际完成投资2600万元;瑞源康高档彩色印刷项目，已完成投资2470万元，租赁厂房并新上彩印生产线一条。 （二）农业农村工作健康发展。扩繁推广“沂源红”新品种1700余亩，在湖南长沙、红星、北京物美建立了沂源红专柜。完成了前西里等13个村1100亩的水肥一体化建设项目。完成了37万元、4200余亩的农业保险征收工作。完成800亩的土地占补平衡建设项目。全年完成土地流转1700亩，农村集体产权改革工作进展顺利。积极推进电子商务进农村工作，已完成58个村的选址工作，与极有鲜公司合作落实具体站点41处，建成镇级示范站点一处，并完成了5件专利申请任务，培训新型职业农民2680人。 （三）脱贫攻坚工作强力推进。①完成了2018年扶贫对象动态调整工作，完成了923户、1523人脱贫攻坚任务。15个省定贫困村全部实现“五通十有”。②完成了22个扶贫产业项目、11个村级互助资金社的审计和问题整改工作，并组织实施了2018年度扶贫产业建设项目(该项目为沂源暖阳光伏科技有限公司资产收益型项目，投入财政专项扶贫资金200万元，并每年定期分红)。③全年共收缴、发放孝善养老资金565万余元，覆盖贫困人口2599人。④累计发放金融扶贫和“富民生产贷”政策性贷款230余万元。⑤救助贫困学生242人，补助金额36.79万元，为2664户4669名贫困人口免费购买“特惠保”，累计理赔100余万元。⑥完成了829户贫困户、781.8亩的土地流转，户均增收570元。⑦配齐配全驻村工作队和扶贫工作指导员，实施了1512名结对帮扶干部对2702户贫困户的结对帮扶工作。⑧完成了胡马庄村特殊困难群体幸福指数提升试验课题试验，争取财政专项扶贫资金25万元，新建胡马庄幸福院一处，并全面完成了15个省定贫困村健身场所的建设工作。⑨大力开展贫困户家庭洁美工程。⑩完成了732户危房改造工程(周转房建设任务79户)，并已全部入住。 （四）民生社会事业协调发展。①投资1000余万元，建成了西里中学综合实验楼和塑胶操场;中心小学综合楼、塑胶操场已建成并投入使用，餐厅楼主体工程已全面完工;投资1400余万元的金星小学综合楼、餐厅楼已竣工并投入使用;投资2200余万元的石炕子小学教学楼主体工程已完工，餐厅楼、塑胶操场、综合楼已竣工使用;铺开了投资500余万元、2400平方米的中心幼儿园建设工程，年底完成主体工程;柳枝峪回民小学餐厅楼已完成主体工程。②全面落实镇、村河长制各项工作要求，投资450余万元，完成了金星村等9个村的扶贫饮水提升、自来水入户和管网维修工程;投资25万元，完成了石拉水库、曹宅水库维修养护工程。③投资260余万元、800余平方米的镇便民服务中心已正式启用。④全面完成197户，252人的低保全员复核工作，完成了553户793人建档立卡贫困人口中非低保户的审核工作;为12户困难家庭、留守儿童发放救助金3万元;完成了18户特困人员及503名残疾人“两项补贴”的统计上报工作;免费为25位老年人进行了白内障复明手术。⑤完成了镇敬老院及23处农村幸福院提升改造工作。 （五）安全生产和环保工作持续保持高压态势。①共排查各类生产性经营单位31家，查处安全生产隐患116处，已完成整改112处，累计处罚15.1万元。②做好“蓝天保卫战”及中央环保督查各项工作，继续加强对全镇“散乱污”企业、畜禽养殖场所、建筑工地等区域的日常巡查检查工作，清理非法煤场一处。③拆除养殖棚16个，拆除面积8000余平方米，关闭蛋鸡养殖场1处，控养区、适养区内97户养殖户已全部按标准建成粪污池、储粪棚等基础设施。④全国第二次污染源普查工作顺利开展。⑤全面完成了裕华村535户(套)电代煤改造任务。 （六）美丽乡村和全域旅游建设工作有序推进。①对上争取到了前西里、大家万两个村的市级美丽乡村建设任务。②投资40余万元，建成8处旅游厕所;投资12万元，建成山西万沂源红源地采摘园等5处生态停车场;投资204万元，修建张家泉5200米、团圆崮农场1600米的旅游道路;投资12万元，建成东升流苏树等5处小微景点，提升完善了张家泉泉香园等3处采摘园;投资60万元，建成5处沂源红精品采摘园。③完成了朱彦夫事迹党性教育基地改造提升工程。④投资13万元，成功举办了“三生三世”西里桃花会、第五届葚果采摘节等节庆活动。 （七）小城镇建设加快推动。①集中拆除镇驻地违章建筑47处，栽植绿化苗木3万余株，清运三大堆240余吨，清理店外经营、占道经营241处，拆除流动广告牌62处，完成立面整治改造7000余平方米，建成建筑垃圾池59处。②对上争取1200万元，完成了28.7万平方米的“户户通”和“村村通”建设工程。③清理各类农村“三大堆”7100余吨，其中，动用机械42台次，人工230人次，集中清理沙堆、土堆950余吨，柴堆660处，清理垃圾1300余吨。 （八）精神文明建设深入推进。①完成了59个村的综合文化服务中心改造提升工程，完成了56个村的文化广场建设，并全面优化提升了15个省定贫困村的综合文化服务中心;深入开展文化下乡活动，免费送戏下乡59场次，开展传统国粹戏曲进校园活动，免费送戏进校10场次;成立了6个“儒学讲堂”服务指导组，组织开展了220课时的“儒学讲堂”，惠及群众4100余人。②积极组织开展了“新农村新生活”培训和“美在家庭”示范户等精神文明创建工作。③完成了57个村的公益性公墓建设。 （九）信访稳定工作向纵深推进。建成了苗庄等30个村的社会治安管理综合服务中心，完善了群众接待大厅、矛盾调解中心、综治办等办公场所和设施设备，排查各类矛盾纠纷164件，化解132件，严密做好了敏感节点以及特殊利益群体的稳定工作，实现了全镇经济社会发展和谐稳定局面。 （十）政府班子建设进一步加强。一是狠抓政府领导班子建设，严格贯彻全面从严治党的各项要求，认真落实“三会一课”、民主生活会、廉政谈话、谈心等制度，结合“两学一做”学习教育的制度化常态化，深入开展思想、工作交流，班子的向心力凝聚力进一步增强;二是深入贯彻学习党的十九大和十九届历次全会精神，认真执行《西里镇综合管理制度》，进一步优化和提升政府班子的综合素质;三是以落实中央八项规定精神、简政放权、新旧动能转换为重点，积极应对经济发展压力，政府驾驭发展、创新应变的能力进一步增强，大力推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责;四是全面推行政务公开，着力解决人民群众反映的突出问题，认真办理人大代表意见建议，扎实推进政府廉政建设，树立和维护了政府的良好形象。五是配合做好了市委第八巡察组对西里镇的全面巡察工作，并顺利完成了反馈问题的整改工作。六是深入抓好干部作风建设，严肃查处违纪违规问题，已下发各类通报78期，通报批评97人次，立案18起，诫勉谈话1人，通报批评1人，党内警告6人，党内严重警告6人，留党察看一年3人，开除党籍1人。此外，统计、老干、人事、畜牧、综治、武装、档案、妇联、群团、农机、农经、国土、村镇规划、民族宗教、卫生、食品药品等各项工作都实现了新进展。各位代表、同志们，2018年的工作实践充分说明，只要我们坚持党的领导，坚持以发展为己任，牢固树立新发展理念，不断创新发展思路，明确发展方向，坚持用发展的思维解决前进中遇到的问题，坚持项目带动，担当作为、狠抓落实，就一定能够推动全镇经济社会更好更快地发展，就一定能够实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。2018年以来，我们所取得的成绩和进步，是镇党委正确决策、坚强领导的结果;是各位代表监督支持的结果;是全镇上下团结实干、努力奋斗的结果;也是社会各界全力支持和积极参与的结果。在此，我代表西里镇人民政府向为全镇经济发展和社会稳定作出积极贡献的各位代表及全镇广大干部群众、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，当前仍面临着一些矛盾和问题：一是招商引资的力度还不够大，信息收集渠道狭窄，项目落地率低，支撑力弱，工业基础相对薄弱，稳定税源较少，可支配财力还不能满足社会发展的需要，提供公共服务的能力有限;二是农业经济结构、产业结构不尽合理，新旧动能转换的力度还不大，农业增产势头不强，产业化、集约化水平不高，电子商务发展较为缓慢，农业综合生产能力有待提高，果农抗风险能力较弱，城镇化发展后劲不足;三是部分村集体经济仍比较薄弱，基础设施建设相对滞后，无钱办事的矛盾依旧突出;四是镇村干部作风转变虽取得了一些成效，但镇村干部队伍整体的工作作风、思想状态、纪律意识、组织观念等还需要进一步加强，在精准扶贫、账目处置、工程建设等领域中还存在一些问题;五是部分信访积案、老案没有得到彻底地解决。 二、2019年经济社会发展的工作思路和工作重点2019年的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，科学把握经济形势，坚持稳中求进总基调，以高质量发展为主线，聚力推进工农业发展、基础设施建设、新旧动能转换、乡村振兴战略、“旅游+”战略、民生社会建设、打好污染防治、风险防范、巩固脱贫成果“三大攻坚战”等各项工作，保持全镇经济社会健康平稳发展的良好态势。主要预期目标：2019年，全镇固定资产投资达到4.23亿元，同比增长6.1%;地方财政收入达到1166万元，力争再有所突破;农民人均纯收入达到20113元，同比增长13.45%。按照上述指导思想和任务目标，重点抓好以下几个方面的工作。 （一）继续加大工业项目引进力度，增加项目储备量，下大力气抓好财源税源建设。继续把招商引资上项目作为增强发展后劲、拓宽财政收入的主要措施，千方百计拓宽招商信息收集渠道，切实增加重点工业建设项目储备，实行班子成员联系企业责任制，继续抓好青岛双星鲁中公司、双星名人鲁海公司、昶鑫运输、宏顺塑编、新希望慧农科技等企业的服务管理。同时，下大力气抓好税收工作，稳定税源、财源，努力降低“三公支出”等行政成本，做好“开源节流”的文章。 （二）继续实施农业增质提效工程，加大新旧动能转换力度，大力发展现代农业示范园区，提高农业综合生产能力。以乡村振兴战略为契机，加快新旧动能转换，深化农业供给侧改革，继续对上争取农业建设项目，加大对中低产园、老果园、老品种的改造、换代，依托土地占补平衡项目，继续引进蓝莓、冰葡萄、白草莓、黄金桃等果品新品种，再扩繁推广“沂源红”新品种1500亩，扩大水肥一体化建设面积，抓好有机肥替代化肥项目，大力发展电子商务，努力发展现代农业示范园区。 （三）全面抓好乡村振兴战略，完善镇村两级基础设施建设，抓好民生工程，不断提升群众满意度和获得感。①全面抓好乡村振兴战略各项工作。②全部完成2019年度600亩土地整理、15公里“四好”公路、村村通、户户通、市级美丽乡村建设等工程。③继续实施农村“三大堆”集中清理，抓好路域环境综合整治，全面提升镇驻地整体环境水平，完善管控长效机制，防止违章建筑、店外经营、占道经营等现象反弹。④全面落实河湖长制各项责任要求，完成镇集中供水工程管网改造、石拉水库除险加固工程，实施石匣峪、薄板台、柳花峪等村的自来水管网改造和苗庄河全国中小河流治理工程。⑤认真落实民族、宗教政策，加大对民族村、民族学校、民族医院的扶持力度，完善民族村基础设施体系建设，使民族村的生产、生活条件进一步改善。⑥扎实抓好民生工程。完成3792户农村厕所无害化建设;实施中心幼儿园建设等教育卫生重点工程;开展低保办理工作，认真做好优抚工作;进一步提升完善敬老院集中供养特困老人的配套服务设施，提高入住率，切实加强敬老院、幸福院的安全管理;稳步推进移风易俗、民生帮扶、救灾减灾、殡葬管理、流浪乞讨救助、退伍人员管理等工作。 （四）抓好美丽乡村、全域旅游建设工作，推动全镇旅游产业健康发展。全面完成前西里、大家万市级美丽乡村建设任务。继续抓好团园崮农场、高山桃园景区的建设提升工作，大力发展精品采摘园和小微景点，继续组织开展观赏、采摘、庙会等节庆活动，对上争取项目，完善全镇食宿、停车场、公厕、购物、医疗等旅游基础设施建设。 （五）毫不放松地做好精准扶贫、信访稳定、环境保护、计划生育和安全生产工作。①继续抓好精准扶贫工作不放松。②严格落实领导干部“一岗双责”和重点信访案件包案责任制，确保不发生非法上访、越级上访和群体上访事件，做好领导接访、下访、矛盾纠纷排查调处等工作，维护社会和谐稳定。③抓好计划生育工作，做好育龄妇女健康查体、社会抚养费征收、人口性别比治理等基础性工作，千方百计控制多孩率。④一刻也不放松地抓好安全生产，继续强化对各类企业、冷库、学校、道路、食品药品、人员密集场所等重点部位、行业的安全隐患排查工作及主体责任落实制度，从源头上预防安全事故的发生;⑤持续狠抓环境保护工作，强化对“散乱污”企业、大气污染、畜禽养殖棚等日常巡查管控力度，做好中央各级环保督查工作，监管企业严格按照环评规定进行生产，进一步加大畜禽养殖污染治理力度，继续完善畜禽粪污治理设施，减少畜禽污染及异味扰民问题。认真贯彻各级党委关于全面从严治党的部署要求，加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠正“四风”，严肃查处各类违法违规行为。 三、切实加强政府自身建设新形势、新任务、新常态对政府工作提出了新的更高的要求，必须提高政治站位，全面加强政府自身建设，切实规范行为、改进服务、提高效能，为全面完成全年的规划目标提供坚实保障。 （一）解放思想，牢固树立新发展理念。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立新发展理念，认清经济社会发展面临的新形势、新要求、新常态，坚持用先进理念研究新情况、新问题，用创新的办法解决前进中的问题，不断增强驾驭全局、处理复杂问题、推动科学发展的能力，科学把握宏观形势，做好与具体实际的结合文章，增强预见性和针对性，牢牢掌握工作的主动权，在全镇上下营造干事创业、争先进位的良好局面。 （二）规范施政，提高依法行政的能力。严格按照法定权限和程序行使政府职权、履行职责，全面提高依法行政水平;自觉接受人大代表的法律监督、政协的民主监督和人民群众的社会监督;大力推行政务公开和政府信息公开，努力提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平;规范行政执法行为，健全行政监督体系和问责制度，努力维护公民的合法权益;完善强化镇便民服务中心功能，为基层群众提供更加公正透明、便捷高效的服务。 （三）改进作风，提高狠抓落实的能力。坚持实事求是的思想路线，集中更多的时间和精力，多做深入实际的调查研究，担当作为、狠抓落实，多解决影响改革发展稳定的突出问题，多办为群众排忧解难的实事，使政府工作更加得民心、顺民意。深化镇村干部队伍建设，以抓铁有痕的态度抓好各项工作落实。加强诚信政府建设，强化政务督查、行政效能监察和绩效考核，完善交办、督办、查办机制，确保政令畅通、落实到位，切实提高政府工作执行力。 （四）廉洁从政，提高拒腐防变的能力。严格执行党风廉政建设各项要求，从严执行各级党委制定的纪律规定，坚决戒除“四风问题”和形式主义、官僚主义，争做廉洁自律的表率，全面落实廉政建设责任制，践行廉政承诺，健全完善教育、监督、管理和约束机制，坚决治理和纠正部门行业不正之风，杜绝落实不力现象，从严查办各种违纪违法案件，努力做到为民、务实、清廉，树立和维护政府机关的良好形象。各位代表，加快经济社会发展的集结号已经吹响，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，同心同德，群策群力，锐意进取，攻坚克难，为全面完成各项任务目标，加快幸福西里建设而努力奋斗! 附：镇情简介（乡情网备注） 西里镇位于淄博市沂源县最南端，2001年由梭背岭乡和金星乡合并而成，总面积123平方公里，辖59个行政村，4.9万口人，党员2274人，有回民人口2300余人，是全市民族工作重点镇，2017、2018连续两年被评为市级文明镇，并获省旅游强镇、省民族团结进步模范集体、省农机工作先进单位、省卫生乡镇、市生态镇等荣誉称号，是“沂源红”苹果新品种发源地，是全国首个“时代楷模”朱彦夫同志的家乡。2018年全镇固定资产投资达到4.24亿元，同比增长6%;规模以上工业实现产值4.5亿元，同比增长20.1%;一般公共预算收入达到1031万元，同口径增长69.8%;农民人均纯收入达到20068元，同比增长13.8%。全镇耕地面积5.1万亩，已形成“万亩桃、万亩苹果、万亩葡萄、万亩花椒”的有机林果种植格局，年产寒露叶、新世纪等早、中、晚熟水蜜桃2.7万吨，“沂源红”苹果3.5万吨，有机葡萄700余万斤，其他干鲜果品45吨，2017年被定位全市“水蜜桃小镇”。双万亩中华寿桃园被评为省级中华寿桃标准化生产基地，“西里牌”中华寿桃被认证为国家A级绿色食品，远销北京、上海、广州、深圳等省市，出口越南、缅甸等国家，享有“中华寿桃之乡”的美誉。结合沂蒙精神和中华传统优秀文化，大力弘扬“时代楷模”朱彦夫精神，建成朱彦夫事迹党性教育基地，提升“大寨田”、“棚沟造地”、“红山梯田”等现场观摩点，建成了省残疾人励志教育基地、沂蒙旅军史馆等教育平台。深入挖掘生态、红色、民俗等优势资源，大力实施“旅游+”战略，建成了2万亩的鲁中桃花源风景区，打造了“赏烂漫桃花”、“品清真美食”、“观千古涌泉”、“学时代楷模”、“做手工艺品”、“摘中华寿桃”等全域旅游精品项目。全镇强化新旧动能转换，强力推进“双招双引”工作，大力引进技术新、模式新的工业项目，对现有项目加强管理、提质增效，一般公共预算收入持续快速增长。结合乡村振兴战略，依托土地占补平衡项目，引进白草莓、冰葡萄等新品种，推进水肥一体化建设和有机肥代替化肥项目，发展电子商务，建成了薛家峪、冯家场村1600余亩的现代农业示范园区。深入挖掘“桃果木文化内涵”，大力发展桃果木工艺品深加工业，已开发七大系列一百多个桃果木工艺产品，年可深加工桃果木5000余吨，从业人员110人，年产值700余万元。

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年双港镇政府工作报告

  2019年5月29日在双港镇第七届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实市委“552”战略部署，紧紧围绕“五个双港”建设目标，主动作为，砥砺奋进，顺利完成了镇七届人大第二次会议确定的主要目标任务，经济社会各项工作收获新成效、取得新进展。主要表现在： （一）坚持工业强镇，发展速度不断加快综合实力稳步提升。2018年，全镇完成财政收入5976万元，实现规模以上工业产值50.46亿元，其中战略性新兴产业产值2.94亿元;完成固定资产投资3.75亿元，其中工业固定资产投资2.41亿元;农产品加工产值2.86亿元，限上消费品零售额7678万元。全镇纳税100万元以上企业5家，50至100万元6家，20至50万元5家，顺彤、华猫、诚庄被授予全市“纳税大户”称号。荣获市发展工业经济三等奖。工业经济提质增效。2018年,我们积极适应和把握经济高质量发展的新要求，持续推进“四督四保”和“四送一服”双千工程，加大对重点项目、重点企业的走访帮扶力度，提高服务能力，实体经济发展活力不断增强。同时强化政策的激励引导作用，对企业在税收增长、科技创新、品牌创建等方面进行奖励，兑现市“1+3+8”配套资金120余万元，兑现镇本级工业企业发展资金20余万元。2018年新增规上企业3家。安徽顺彤包装材料有限公司被评为高新技术企业，并被认定为省智能工厂及数字化车间，其“双永及图”荣获中国弛名商标称号。积极开展招商引资，先后成功引进亿元以上项目4个，完成固定资产投资4236万元。 （二）坚持改革创新，发展活力不断释放小镇建设稳步推进。紧抓软包装小镇入选省级特色小镇试验名单机遇，精准谋划，认真策划，坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展，加大资金投入，加快项目建设，完善基础设施，优化集镇环境。推进软包装电商产业园、小镇临时客厅及小镇长廊等建设任务，接受省特色小镇专家评审团的评审，并再一次入选省级特色小镇试验名单。乡村振兴步伐加快。通过试点示范带动，引导全镇18个村积极探索，因地制宜，深挖农村各类资源，大力发展乡村优势产业，全面启动“三变”改革，进一步激发农村发展新活力。成功举办“横山练水”首届七彩乡村文化旅游节。唐合圩稻虾综合种养项目荣获安徽省稻虾综合种养示范基地、全国小龙虾健康养殖示范基地称号。新型农业经营主体不断壮大。桐城鑫和水产养殖公司荣获农业部健康养殖示范场称号，桐城真宝农机服务专业合作社被授予省级主要农作物生产全程机械化示范点。 （三）坚持城乡统筹，人居环境不断改善集镇环境显著改善。深入开展联勤执法，整治拆除违章搭建200余户，拆除面积7000余平方米。新增交通标识线5175米，划定停车位30余位。成功引进北京环卫集团，城乡环卫一体化PPP项目正式实施。积极创建森林村镇，大力实施增绿工程，新增镇区绿化面积2000余平方米。乡村面貌日益改观。美丽乡村建设递次推进，完成福华村、长枫村美丽乡村建设任务，并顺利通过省市验收。荣获市美丽乡村建设先进单位，福华村荣获市美丽乡村建设先进村称号。强力推进农村环境“三大革命”，扎实推进农村陈年垃圾集中清理、污水处理及改水改厕工作，完成1055户自然村庄改厕任务。文明乡风逐渐形成。大力弘扬社会主义核心价值观，注重典型引领，加大文明乡风的培育力度。评选出“双港好人”12人，其中入选“安徽好人”1人，“安庆好人”4人，“桐城好人”4人，桐城市优秀志愿者2人。2018年荣获市文明创建工作第二名。 （四）坚持民生为本，社会大局和谐稳定脱贫攻坚持续发力。深入开展脱贫攻坚“四季攻势”，全面抓好脱贫攻坚十大工程建设。2018年，新识别贫困户19户67人。发放产业扶贫项目资金80万余元;完成54户建档立卡贫困户危房改造任务;小额信贷签约59户、发放贷款295万元。教育扶贫惠及265人，发放资金41.4万元。健康脱贫政策全面落实，享受“351”“180”政策7110人次，补偿资金392.84万元。做到精准识别、精准施策、精准脱贫。民生保障持续改善。25项民生工程稳步实施，完成投资近千万元。社会保障体系更加健全，养老、医疗等普惠性政策全面落实，保障水平不断提高。五保、低保、残疾人救助及城乡居民养老保险提档升级等工作扎实开展。开通桐城经香铺直达双港公交。文化体育事业蓬勃发展。市第十五届乡镇门球赛在我镇隆重举行。成功举办“不忘初心、牢记使命”纪念改革开放四十周年画展及文艺晚会。文物、非遗保护力度进一步加大，天生堂大药房、汪氏宗祠成功申报为第五批市级文物保护单位。社会治理持续加强。大力实施乡村综合治理“六大行动”及“深重促”专项行动，扎实开展风险防控工作，信访维稳态势良好，继续被评为安庆市“三无”乡镇。积极抓好中央、省环保督察反馈问题及“散乱污”企业专项整治工作，环保督察问题得到有效整治，分类治理“散乱污”企业51家。加大耕地保护力度，扎实开展非法采砂及大棚房专项整治工作，严厉打击违法占用耕地行为。强力推进土地增减挂钩工作，荣获市耕地保护工作一等奖。扫黑除恶专项斗争成效明显。非洲猪瘟防控工作扎实开展。安全生产态势平稳。应急处理机制逐渐健全，低温雨雪冰冻、炎热干旱及大风强降雨等重大气象灾害天气得到妥善应对。森林防火、秸秆禁烧等工作应对有力，做到常态化开展。 （五）坚持依法行政，政府建设不断加强始终坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面履行党风廉政建设主体责任，扎实开展“讲严立”专题警示教育活动，深入推进“三查三问”。规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。自觉接受镇人大监督，广泛听取各方面意见，深化政府信息公开，畅通政民互动渠道。注重发挥审计监督职能，聘请第三方对村级财务进行全面审计。进一步加强廉洁和节约型政府建设，严格落实中央八项规定精神和实施细则，坚决整治“四风”问题，大力压减“三公”经费，“三公”经费支出持续下降。注重各项工作统筹，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障，应急管理、民族宗教、国防动员、双拥、统计、保密、档案、地方志、关心下一代等工作取得新进展。各位代表!奋斗充满艰辛，成绩来之不易。一年来的成绩见证了高质量发展的新历程，汇聚了破难前行的正能量，展示了奋发有为的精气神!这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部和广大人民群众团结拼搏、艰苦奋斗的结果，也是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的全镇干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心、支持双港发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多不足，发展还面临不少困难，主要表现在：思想解放程度不够，面对发展新常态，开拓创新意识不强;产业结构层次不优，产业发展缺少大项目、好项目支撑;企业转型升级步伐不快，招商引资氛围不浓;少数部门开拓创新、破解难题的闯劲不足，少数干部责任担当、一抓到底的作风不实，不能完全适应新形势新任务新要求。等等。对这些问题，我们将在今后的工作中努力加以解决。 二、2019年工作安排今年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作，至关重要，意义重大。为此，我们必须增强忧患意识、机遇意识，因势而动、顺势而为、乘势而上，立足新起点，聚焦新定位，抓住新机遇，奋力开启双港高质量发展的新征程!2019年政府工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照市委、市政府和镇党委的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，努力在工业经济发展与产业转型升级、乡村振兴与农村治理、城镇建设与环境保护、民生改善与社会管理等各方面实现高质量发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：完成财政收入6170万元;完成社会固定资产投资4亿元;实现规模以上工业总产值增长13%;农民人均纯收入增长10%。努力提升创新能力和发展活力，从而使经济产业结构不断优化，社会保障体系不断健全，生态环境更加优美，社会发展更加和谐，人民生活更加富裕。实现上述目标，我们将从以下几个方面着力：一是聚焦项目建设，做大做强实体经济转型大提速。持续推进“四督四保”和“四送一服”双千工程，继续推行班子成员联系重点项目、重点企业制度，每月开展入企走访，了解企业困难与问题,坚持重点项目月调度机制。认真贯彻落实各项惠企政策措施，确保各类减税降费政策措施落地生根，企业税收优惠应享尽享。严格执行省、市扶持实体经济发展政策措施，坚决落实桐城市扶持产业体系发展“1+3+8”政策，继续实施我镇加快工业经济发展若干意见，加大对实体企业的扶持力度。加快企业转型升级步伐，着力培育“专精特新”企业。项目大建设。坚持把项目建设作为推动经济高质量发展的主抓手，全面提升项目建设、管理和服务水平。加强政企沟通，构建“亲”“清”新型政商关系，充分发挥商会的作用，畅通政企沟通渠道。积极盘活各类闲置资产，加大对安徽创辉公司等闲置资产处置力度，解决企业用地瓶颈问题。确保年产4000吨新型多层复合袋项目、年产3000吨新型药品包装生产线项目及年产5000万只新型PET食品包装生产线项目、皇普口溶膜生产线项目、淋膜纸生产线项目等一批签约在谈项目尽快落地投产达效，培育新的经济增长点，增强发展后劲。招商大突破。坚持招商引资“第一要事”不动摇，加大项目引进力度，突出首位产业，围绕软包装小镇建设，紧盯目标企业，完善产业链条，力争引进一批质量高、体量大、产业链长的工业项目，真正在招大引强上取得突破。继续推行班子成员分片联系招商引资制度，坚持领导带头、全员上阵，全方位、多渠道开展招商引资活动。完善招商考核激励机制，组建专业招商队伍。转变招商方式，采取产业招商、以商招商及存量资产招商等方式，积极鼓励本土企业与外来资本对接。同时，建立重大项目全程跟踪调度服务机制，安排专班专人跟进，实行全程代理服务，为项目落地创造条件，确保重点在谈项目高质量落户投产。同时注重发挥双港丰富的自然资源及文化旅游资源，大力发展现代农业、乡村旅游业及现代服务业，促进一二三产业融合发展。二是聚焦乡村振兴，做优做活改革文章着力打造特色品牌。紧抓双港软包装小镇再次入选省特色小镇实验名单契机，完善基础设施，加快项目建设，着力完善建设软包装产品展示馆、培训基地、软包装电商园、文化创意园等项目，做实软包装特色小镇。大力发展现代农业。深挖农村各类资源，大力发展乡村优势产业，推动农业标准化生产、品牌化经营，着力提升双港农产品品牌效应，打造绿色新名片。继续实施稻渔综合种养项目，不断拓展稻渔产业链，提升稻渔产品附加值，打造“富锌+生态+有机”等稻渔产品品牌。积极筹备举办首届龙虾节活动，进一步扩大双港龙虾的社会效应。着力提升乡村实力。启动实施乡村振兴战略规划，深化农村集体产权制度改革，坚持以土地流转为抓手，完善承包地“三权”分置制度，推进农村集体资产清产核资成果应用，有效盘活村级集体经济。鼓励引导各类资金进农村，加快培育一批新型农业经营主体，以规模化、集约化、企业化方式参与农业生产和农村发展。持续推进横山练水生态旅游项目建设，大力发展乡村文化旅游产业及民宿产业，促进农村一二三产业深度融合发展。继续实施“三年强村计划”，通过挖掘资源、盘活资产、整合资金，千方百计壮大集体经济，力争今年村集体经营性收入平均达到20万元以上，为乡村振兴添活力。三是聚焦基础建设，做美做靓城乡环境完善基础设施。扎实推进“四好农村路”建设，完成81公里农村道路扩面延伸工程。开通新渡至白果公交线路。持续推动伊洛大道双港段延伸工程，高铁站连接快速通道工程等一批重点工程建设。大力实施农田水利基础设施建设。完成福华村、山明村农村水利最后一公里建设。继续做好大横山废弃矿山地质环境恢复治理、生态增绿增效及生态保护工程。加大对练潭老街沿街住宅修复力度，按照“规范设计、群众自主、修旧如旧、政府奖补”的思路，加速推进。提升城乡面貌。继续加大文明创建力度，建立常态化工作机制，全面开展镇区环境整治，加大拆违控违力度，下大力气解决好环境卫生、占道经营、乱搭乱建等突出问题。启动实施广场改造工程，优化群众的生活娱乐环境，提升镇区形象及品位。继续抓好美丽乡村建设和自然村环境整治，加快推进徐杉村、福桥村、练潭村、白果村、南河村省市美丽乡村示范点建设。加大农村人居环境改善力度。发挥群众主体作用，完善村级公共服务设施运行管护机制，大力推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”“三清一改”等工作，加大全域环境整治力度，持续改善农村人居环境。四是聚焦综合治理，做深做实社会管理改善生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，狠抓各类环境问题整治，坚决打赢污染防治攻坚战。实施中小河流治理工程，启动大沙河南河段治理工程，完成挂车河唐兴段、鸭子段治理工程。扎实开展“三大一强”专项整治行动，有效改善生态环境。完善河长制、林长制常态化管理机制，常态化开展巡河(湖)。开展河湖清洁行动，确保“河畅水清”。继续大力实施增减挂钩和新增耕地工作，完成新增耕地任务800亩，城乡建设用地增减挂钩任务200亩。推进乡村绿化美化，积极争创省级森林城镇、森林村庄。突出环境整治。建立污染防治长效机制，持续推进中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈问题整改工作，继续加大对“散乱污”企业专项整治力度。进一步完善镇区污水管网建设，将镇区污水有效收集到南部新区污水处理厂进行无害化处理。启动挂车河、柏年河水质自动监测站建设及练潭村日处理1000吨污水处理站建设。加大工业固废的处理力度。建立工业固废收集、运转、处置体系，对工业固废进行分类有效处置。开展大气污染专项整治，积极做好秸秆禁烧工作，严禁秸秆露天焚烧，秸秆综合利用率保持在90%以上。深化社会治理。健全完善社会治理体系，完善突发事件应急管理机制，加强应急队伍建设，提高突发事件预防预警和应急处置能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，加大线索摸排及案件办理力度，推进扫黑除恶工作向纵深推进，努力实现线索摸排和案件办理“双清零”目标。严格落实安全生产责任制，压紧压实安全生产责任，常态化开展各领域安全生产专项检查工作，严防重大安全事故发生。持续抓好乡村治理，充分发挥乡村治理“六大行动”的抓手作用，全面开展风险隐患排查工作，有效化解各类矛盾纠纷，确保社会大局和谐稳定。深入推进平安双港、法治双港建设，加大社会治理创新力度，全面提升群众安全感和满意度。五是聚焦民生福祉，做精做细社会事业深入推进脱贫攻坚。持续打好精准脱贫攻坚战，严格把握“两不愁、三保障”标准，提升脱贫质量和水平，确保全面完成39人脱贫任务。实施好脱贫攻坚“十大工程”，突出产业扶贫，继续推进“四带一自”产业扶贫模式，大力发展特色种养业，带动贫困户就地脱贫。加大职业技能培训力度，促进贫困户就业创业。注重“志智”双扶，激发贫困群众内生动力。坚持行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫“三位一体”，确保标准不降、责任不脱、力度不减。加大走访帮扶力度，坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶。着力构建防范返贫长效机制，强化综合措施，确保脱贫人口稳定脱贫不返贫。健全社会保障体系。继续实施好各项民生工程，加大民生事业的投入，办好各类惠民实事，努力提升群众的幸福感和获得感。继续做好农村劳动力培训和就业工作，鼓励创业带动就业;进一步加强和巩固新型农村合作医疗以及城乡居保工作。认真落实计划生育各项政策，提升卫生计生服务水平。健全社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。坚持“兜底民生”为导向，探索“公益救助+社会救助+政府救助”的互补共融模式，充分发挥青年志愿者、爱心联合会等社会公益性组织重要作用。统筹发展社会事业。优先发展教育事业，着力提高教育教学质量，推进平安校园建设，开展校园安全及周边环境隐患排查整治。大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动。加大公共文化服务体系建设，深入推进文化惠民工程，做好非物质文化遗产的保护开发工作，继续推动王圩灯会申报国家级非物质文化遗产，启动袁家当铺市级文物保护单位修缮工作，充分激活文化遗产的生命力。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，持续开展各级好人、“道德模范”“最美家庭”等评选活动，加快构建乡村公共文化服务体系，弘扬乡贤文化，涵养文明乡风。加强国防教育、优抚安置和双拥共建，继续做好气象、档案、地方志、民族宗教、防震减灾等工作。 三、持续加强政府自身建设新时代、新征程、新使命，要求我们必须树立新气象，体现新担当，展现新作为，坚持不懈加强和改进政府自身建设，不断提升政府治理能力现代化水平。坚定不移讲忠诚。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持从政治上看问题、在大局中找方向，切实提升驾驭全局、统筹发展、狠抓落实的能力，坚决做到政令畅通，确保上级各项决策部署及工作要求不折不扣落实到位。担当作为抓落实。始终保持工作的韧劲和冲劲，不断增强抓落实本领。扎实开展省委巡视反馈问题整改，确保件件有着落、事事有回应。切实转变机关作风，增强执行力。政府和机关全体人员要敢担当、不推诿、善作为，把该扛的责任扛起来，把该做的事情做到位，确保各项工作落地见效、高质量完成。依法行政促规范。深化法治政府建设，不断提高运用法治思维和法治方式思考问题、谋划工作、解决问题的能力和水平。坚持依法科学民主决策，完善“三重一大”事项决策制度。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表议案。加强政务公开，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。清正廉洁守底线。积极开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，坚持把纪律和规矩挺在前面，切实履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神。牢固树立过紧日子的思想，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，把有限的资金用在保民生、促发展上。强化审计监督，加强工程招投标、政府采购等重点领域和关键环节监管，严控“三公”经费，规范“三资”管理，着力营造风清气正的政务环境。各位代表!奋进不止步，实干开新局，喜庆之年力争喜人之绩，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，聚焦高质量发展，同心同德、群策群力、善作善成，奋力谱写双港高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年瓦埠镇政府工作报告

  瓦埠镇政府工作报告 (在2019年3月28日瓦埠镇第十八届人民代表大会第三次会议上) 瓦埠镇人民政府镇长陈数 各位代表: 现在，我代表瓦埠镇人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年，在镇党委的坚强领导下，全镇紧紧围绕“重农兴旅、项目支撑、城镇带动、生态立镇”工作目标，坚定不移地践行新发展理念，与时俱进，奋力拼搏，通过全镇上下共同努力，全年各项经济和社会事业持续快速健康发展。 综合实力全面提升。全镇实现地区生产总值11.45亿元，同比增长9.1%，全年招商引资项目8个，其中工业项目5个，农业项目3个，完成招商引资3.83亿元，占镇全年任务159%。财税收入完成619万元，占全年任务103%;固定资产投资到位资金2.86亿元，占全年任务的108%;培育新进规企业一个，新增私营企业14个、个体工商户72个，超额完成全年任务。全年规模企业实现企业产值3.62亿元，比去年增长24.8%。社会消费品零售总额同比增长11.6%，城镇居民可支配收入同比增长9%，农村居民可支配收入同比增长9.79%。 脱贫攻坚深度推进。镇党委、政府坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和民生工程。压实工作责任，健全制度体系，抓重点、补短板、强弱项，因地制宜、因户施策，把产业发展作为脱贫攻坚的治本之策，大力发展特色产业，改造提升传统产业，打牢贫困户脱贫增收基础。2018年实施扶贫项目28个，投入资金608万元，落实财政产业扶贫项目资金107万元。扶持贫困户自身发展，带动436户贫困户997人实现增收;瓦埠湖现代农业扶贫工厂投入财政扶贫资金237万元，带动贫困户168户310人。实施“一自三合”模式，通过贫困户自主发展产业模式，金融贷款2335.6万元，带动586户贫困户脱贫增收。摸实全镇因病致贫人口情况，为所有贫困人口代缴新农合资金，保证每位贫困户都有医保，投入2万多元为423人办理了银龄安康保险，有效地解决因病治贫、健康安全等有关问题。 三大革命纵深拓展。全力推进农村“三大革命”，坚持生态环保与美丽乡村政策相结合，集中整治农村陈年垃圾，对全镇110个自然村庄整治，共清理垃圾堆75处415吨，增设垃圾箱126处，更换垃圾桶(箱)970个，确保居民垃圾有处可放，拆除倒塌废弃房屋274间，经过集中清理实现了镇域范围内“无陈年垃圾、无卫生死角”，农村陈年垃圾得到彻底清除。农村垃圾集中整治全面实现市场化保洁，保洁人员、保洁器材配齐配全，保洁机制、保洁体制建立健全，农村环境卫生得到彻底改变。投入360万元完成中央环保项目―瓦埠街道污水处理站建设，日处理污水300吨，新建太阳能微动力污水站2座。加大饮水工程建设力度，新增自来水用户212户，解决了400人健康饮水问题。投入资金99万元，完成改厕900户任务，投入120万多元对铁佛小楼自然村进行污水管网改造环境提升工程，投入46万元用于刘郢、小郢自然村环境整治工程。 基础设施不断夯实。实施建设“四好农村路”7.6公里，投入资金530余万元，通过大力实施农村路网建设工程，稳步推进农村公路建设，在全镇形成了“组组通”路网格局。财政债务资金项目涉及街道、瓦岗、上奠、铁佛4个村街水泥路建设，投入资金151万元，用于改善基础设施。投入资金170万元，实施上奠农贸市场行人道提升工程，大大改善了群众的生产生活条件。 古镇改造旧貌换新颜。大力推进瓦埠镇旅游开发，以老街旅游规划为引领，促进镇区及老街改造升级，筹措项目资金2000万元，按宜居宜商、修旧如旧、古色古香的古民宅原貌进行修缮。完成了西街、南街老房新建和外立面修复改造;西街、北街青石路面铺装完成。投资22.6万元，在瓦埠码头、西街入口处文化广场修建一座宓子雕像。投资16.5万元，在文化广场新建两个六角石雕凉亭，15米青石石雕长廊。加大对渔民新村、居民迁建小区附属设施建设的投入，不断优化镇村环境，进一步规范瓦埠街道农贸市场的建设和管理，完善街道亮化、绿化、美化等公共配套设施建设，充分利用千年古镇这张名片，加大宣传力度，打造集湖上景观、生态农业、历史文化、和谐乡村于一体的旅游集镇，使具有2600多年历史的千年古镇展新颜。 现代农业提质增效。优化产业结构，坚持农业现代化，着力推进农业产业发展。全镇土地流转占总耕地面积的60%以上，100亩以上的共28家9596.32亩。农业生产实现机耕、机收、机开沟，水稻机插秧面积达5000亩以上，稻麦秸秆实现机械粉碎全量还田95%以上，畜禽养殖废弃物资源化利用率达到85%。水产养殖规模化、设施化水平不断提高，以安徽立田水产养殖公司为龙头，养蟹、养鱼的公司7家，养殖面积达到1.3万亩;以安徽文巧农业科技公司为龙头，稻田养虾企业合作社8家，种养殖面积达到1.1万亩;以水产品加工的金源食品公司全年实现产值2.4亿元;特色有机蔬菜生产、观光采摘与农家乐、休闲旅游相结合的观光农业基地1000亩。农业科技服务不断创新升级，建成农产品检测站，建立健全国元植保服务体系、动物疫情控制、农产品、水产品质量监管等基层农业科技服务机构，完善了农技人员包村联户服务机制，组织种植大户、家庭农场主、合作社领办人、科技示范户等新型农业经营主体参加省市县培训，2018年培训新型职业农民18人，邀请专家对稻虾种养企业、大户培训3次，共125人次。大力推进“三品一标”认证工作。目前，我镇已经成立专业合作社、农业科技公司等29家，获得农业品牌注册商标11个，农业部授予安徽立田水产公司为“水产健康养殖示范场”称号。 民生福祉持续改善。进一步完善农村困难群众生活救助和保障制度，全年发放各类政策性补贴、优抚金4500余万元，救助贫困家庭1000余户。建立乡镇敬老院与乡镇卫生院合作机制，着力提高养老院管理水平和能力。在铁佛敬老院作设置10间科室，为敬老院老人提供医疗、保健、心理疏导、临终关怀等服务。全面落实二孩政策，全力提供健康优生服务，降低出生人口性别比，深入推进健康扶贫工作机制落实，全镇奖励扶助扩面对象307人，奖励扶助对象114人，特别扶助对象3人，共发放奖特扶资金9.5万元、独生子女保健费11.8万元、“三重关爱”补助资金3.7万元。巩固完善新型农村合作医疗制度，完成居民养老保险和城镇居民基本医疗保险任务，2018年城镇居民医疗保险任务数863人，实际参保1050人，保费226380元，完成率为121.6%。政府公共服务能力显著增强，人民群众的幸福感不断提高。 自身建设不断加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“讲严立”专题警示教育，保持对意识形态工作的敏感性，以实际行动践行“四个意识”和“两个维护”，始终把政府工作置于镇党委领导之下，做到党政上下一个步调。把政府工作全面纳入法治化轨道，依宪施政，依法行政，加强权力运行监督，强化作风，勇于担当，建立学习型政府，加快知识更新，加强实践锻炼，保证专业素养和工作能力跟上时代节拍。采取多方式学习，提高认识，提升观念，坚持发展，在发展中找准位置，抓好亮点，抓好服务，营造良好的发展环境。 各位代表，这些成绩的取得来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，更是全镇干部群众开拓进取、团结实干的结果。在此，我代表镇政府向各位代表，向关心支持瓦埠镇发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我镇经济社会发展仍然存在一些问题：一是经济发展体量较小，财政实力较弱。二是创新能力不强，产业链不长。三是“三大攻坚战”任务艰巨，“双基”建设仍有短板。四是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多;六是少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。五是部分干部担当意识不够、服务意识不强。我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握新情况、新问题，辩证看待、积极应对发展中的问题，采取有效措施认真加以解决。 二、2019年重点工作 2019年，我们将按照镇党委十五届三次党代会总体部署，坚定信心，克服困难，完善措施，狠抓落实。工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，继续打好“三大攻坚战”，以深入实施乡村振兴为目标，突出项目推进、招商引资、旅游开发、调结构、惠民生，增强人民群众幸福感、安全感，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 主要经济发展预期目标：地区生产总值增长5%;工业增加值增长20%;财政收入增长11%;固定资产投资增长10%;农村居民可支配收入增长9.5%。 围绕2019年目标任务的实现，重点抓好以下九方面工作： 一着力打好攻坚战，提升“幸福”瓦埠。 打好脱贫攻坚战。一是围绕脱贫目标不放松，贯彻脱贫攻坚政策，落实三年行动计划，打通脱贫摘帽“最后半公里”，真抓实干，实现222人稳定脱贫，完成既定目标。二是持续推进脱贫攻坚“十大工程”落地生根，全面推广“四带一自”产业扶贫模式，完善利益联结机制，确保贫困户真正受益。补齐“双基”短板，全面提升群众获得感、幸福感。三是落实整改提升，聚焦脱贫攻坚巡视巡察、审计监督中反馈问题，抓紧抓好各类问题的即知即改、立行立改。四是围绕“四不脱”要求，即脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。对已脱贫人口，实行分类管理持续帮扶，巩固提升脱贫成效。以长效机制抓好源头巩固成果，确保我镇打赢脱贫攻坚战。 打好污染防治战。以“蓝天、碧水、净土”为目标，对各村黑臭水体，散乱污企业，农业面源污染，饮用水源地等环境问题综合整治，镇驻地、中心村、污水治理工程推进。严控瓦埠湖生态红线，落实禁养区和限养区规定;持续抓好秸秆综合利用和禁烧工作，确保空气环境质量达到要求。抓实抓细河(湖)长制，建立联动机制，使纳入巡查范围的水域岸线得到管控，创新林长制工作，大力实施增绿补绿三年行动计划，完成植树造林300亩，创建绿色长廊一条，创建森林村庄1个，森林单位2个。 二、着力抓好镇域经济，提升“实力”瓦埠。 项目建设有突破。坚持项目为大为上，紧盯国家政策和投资导向，谋划申报蓄洪区安置搬迁配套项目、瓦小搬迁项目、环湖大道等项目，加快落实蓄洪区街道居民安置项目。加强基础设施建设，完成长约19.3公里的“农村四好公路”建设。完成35千伏安变电所建设;高标准完成水稻增产项目工程建设。 招商引资有成效。加大招商引资工作力度，强化项目跟踪帮扶，深度推进 二、三产业等领域招商。积极引进亿元企业1-2个，全年招商引资到位资金3亿元;帮扶推进安徽保洁康饲料公司开工建设，积极主动服务安徽思梦达公司促使上半年投产见效。 壮大民营经济。新增一家规模企业，培育1-2家规模企业，企业增加值增长20%。全面落实关于民营经济发展各项优惠政策，结合“四送一服”活动，进一步优化项目建设环境。实行镇领导联系帮扶企业制，牢固树立“帮企业办事就是办自己事”的理念。主动作为为金源公司、裕华建材公司、成辉建材、立田公司等企业解决发展中遇到的困难。 发展特色产业。全面建成瓦埠湖现代农业合作社、文巧合作社等引领农业组织化经营。引导农村土地经营权有序流转，发展适度规模经营，壮大专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全新型农业经营体系。全面完成6个村农村集体产权制度改革。培育省级农民合作社2个、市级农业龙头合作社2个，家庭农场4个。 三着力创新城乡管理，打造“宜居”瓦埠。 深入推进城乡综合管理体制改革，建立健全镇、村、组三级网格管理体系，明确网格管理对象、管理标准和责任人，形成分工明确、统一协调的工作格局。 持之以恒，改陋习。开展移风易俗专项整治，以“乡风文明提升行动”为抓手，开展“百善孝为先”“诚实守信”“节俭养德”等主题教育活动，全面提升群众思想道德水平。大力普及科学文化知识，逐步消除封建迷信活动。整合各部门资源综合施策，加强婚事新办和勤俭节约教育，加强规范引导和制度约束，综合整治农村红白事大操大办、奢侈浪费等不良风气。 持之以恒，抓“两违”。严守基本农田保护红线不突破，坚决打击基本农田非农化现象;强化镇村网格化管理“两违”体系，严控增量，消化存量，并纳入镇村干部目标绩效管理。 四、着力推进乡村振兴，打造“美丽”瓦埠。 以乡村振兴规划为引领，突出村庄布点规划，按照保留一批、完善一批、扩大一批、拆出一批的总要求。做优“田园、菜园、小游园、新家园”，建设“美丽宜居乡村”。实施产业振兴行动，按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，建成千亩草莓、大棚蔬菜基地、万亩稻虾连作观赏体验示范基地，尝试在示范基地内运用物联网技术开展数字农业、智慧农业，做好农业品牌塑造。实施人才振兴行动，积极培训新型农业经营主体，鼓励各类人才返乡创业。建立务工人员信息档案，积极引导能人回乡、企业兴乡，吸引城市资金、技术、人才支持乡村振兴，形成引领带动效应。实施文化振兴行动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境整治三年行动和“三清五化”行动，围绕自然村庄的绿化、亮化、道路硬化目标，按照每村每月建成一个逐步推进，全年计划村庄整治42个;以省级中心村建设为引领，落实省级中心村铁佛小楼中心村，推进四个市级自然村建设。实施组织振兴行动，加强和创新乡村治理，增强农村基层党组织的凝聚力战斗力。实施改革创新行动，巩固完善农村产权制度、基本经营制度，盘活开发农村资产资源，壮大村集体经济。实施“四到乡村”行动，推动公益服务、企业、市民、就业到乡村，增添农村发展活力。实施基础设施建设行动，以道路、水利、农村能源和通信为重点，统筹城乡路网、水网、电网、通讯管网一体化建设。 五、着力啃下“硬骨头”，打造“过硬”瓦埠。 全面落实蓄洪区人口安置。贯彻落实省、市县蓄洪区脱贫攻坚精神要求，科学合理规划安置点，坚持与村镇总体发展规划和美丽乡村建设相结合、坚持与古街建筑风格相结合，坚持与特色小镇建设相结合，统一思想、决战决胜，完成234户、638人安置任务，强力推进老村庄拆出，完成既定目标任务。 精准解决历史遗留问题。坚持依法依规对刘老根农庄进行盘活，促使其规范发展，为瓦埠发展助力。坚持法律思维、底线思维、闭环思考，加快瓦埠客车站的回收，尽快发挥其功能。 六、着力推进文旅发展，提升“品牌”瓦埠。 围绕瓦埠红色文化、传统文化、渔民文化、田园文化，加快编制乡镇旅游规划形成，逐步实施个性项目;加快老街建设、逐步恢复千年古街面貌，完善旅游基础配套项目，增强旅游的卖点。坚定不移走农旅文旅结合的路子，坚持不懈引进现代农业、休闲体验农业企业，实现旅游业向观光、休闲、度假，逐步构建全域旅游格局， 立足文化传承创新，推动瓦埠向文化名镇迈进。要坚持用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深入开展群众性精神文明创建活动，大力开展移风易俗活动，擦亮“宓子文化”品牌，培育向上向善的文明风尚。完善公共文化服务设施，重点抓好农民文化广场、文化馆、图书馆建设。扎实推进文化惠民工程，推动公共文化服务资源投入向农村拓展、向公众开放。加强主流媒体运用和管理，推动传统媒体与新兴媒体融合发展，正确引导舆论，讲好瓦埠故事，传播瓦埠声音。挖掘瓦埠资源优势，加快将瓦埠打造成商业文化的传承地。大力提升瓦埠湖生态旅游内涵，培育旅游新业态，提高旅游业在经济发展中的比重。 七、着力统筹各项工作，建设“和谐”瓦埠。 推进实施民生工程，把发展成果与全民共享。抓好民政对象动态管理。加强农村“五保”、低保供养工作，做到应保尽保。不断完善社会救助体系，落实各项优抚政策。全面落实住房安全保障政策，保障苦难群众住房安全。继续实施健康脱贫兜底“351”和“180”等政策全覆盖，确保贫困人口健康脱贫政策应享尽享，真正受益满意。 基础教育优先发展，加大教育投入，重新规划建设瓦埠小学，继续推进教师队伍人才引进工作，深化教师无校籍管理，不断提高，全面加强控辍保学工作，确保义务教育阶段儿童、少年入学率稳居全县前列。关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。支持工会、共青团、妇联发挥作用。 八、着力织密安全网，打造“平安”瓦埠。 落实安全生产责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全生产监管，常态化实效化推进“铸安”行动，加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。巩固“深重促”专项行动成果，推动社会矛盾多元化解，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。创新网格化社会治理机制，推进“雪亮工程”实战化运用，依法防范和打击各类违法犯罪活动，巩固提升“黄赌毒”工作成效。持续开展扫黑除恶专项斗争，确保人民安居乐业。深入推进“七五”普法，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。深入开展道路交通、危化品和烟花爆竹等领域的专项治理，切实加强农村能源、粉尘、面源污染、人口密集场所、易燃易爆物管理，杜绝重特大事故发生，不断夯实安全工作基础。发展社会事业。加强村民议事会、红白理事会、村务监督委员会等群众性自治组织建设，推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。 九、着力加强自身建设，打造“担当”瓦埠。 强化作风，廉洁自律。全面贯彻从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆在首要位置。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任制，严格执行廉洁从政各项规定，坚决推进反腐败斗争。不断巩固和拓展落实中央“八项规定”成果，严防“四风”问题反弹回潮，把“三严三实”贯彻于工作、践行在生活，以更高标准建设忠诚、干净、担当的新时代干部队伍。 强化担当，提高效能。坚持解放思想、实事求是，强化责任担当，不推诿扯皮，敢试敢为。坚持抓具体、一抓到底的工作作风，切实把工作着力点放在解决问题、办实事上。创新改进工作思维，切实加强执政为民的工作思路，坚持以人民为中心的发展理念，强化行政效能建设，提高办事效率。让群众在发展中感受到更多的自信和尊严。 政务公开，决策科学。全面加强政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切问题，增强群众获得感。健全科学民主决策机制，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。自觉接受人大监督和社会监督，认真办理人大代表提案。提升政府公信力，营造风清气正、干事创业的良好氛围。 加强学习，做好服务。强化政府干部为民服务意识，健全服务制度体系，以事争一流的标准锤炼本领，坚持靠学习提升创新力、执行力，落实定期集中学习制度，大兴学习调研之风，让干部精研政策、提升素质，增强本领，紧跟时代步伐，提升战斗力。 各位代表、同志们!新思想引领新时代，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，在镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，不断推动工作创新发展，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿