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• 【云和县招商】2019年赤石乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是“八八战略”实施15周年。一年来，在上级党委、政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”这条工作主线和“大学习大调研大抓落实”这个工作总抓手，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，不断深化“小县大城”发展战略，大力实施“八大行动”，深入践行“丽水之干”，奋力担纲“丽水之赞”，较好地完成了乡十七届人大三次会议提出的各项目标任务。我乡获评2018年度县级综合考核优秀单位，荣获省级美丽乡村示范乡镇、全国第三次农业普查省级先进集体、小城镇文明行动创建排名全省第二。具体工作和成效主要体现在以下四个方面： （一）生态优势更加彰显。深入实施“五水共治”，推动“河长制”“湖长制”落细落实，县乡联动开展云和湖水上安全综合整治工作;积极防控松材线虫病，严格落实秸秆禁烧、森林防火等工作。坚决保护绿水青山、守卫蓝天净土。从严抓好“三改一拆”，加大日常巡查力度，全年共拆除违法建筑5930平方米，切实做到控新增、减存量。大力推进厕所革命、垃圾革命，新建、改建公厕20座，有序开展垃圾分类减量化处理工作试点，赤石村获评省级高标准垃圾分类村。狠抓乡容村貌整治，提升“浪漫婚纱”美丽乡村风景线，实现美丽新升级，获评丽水市“六边三化三美”优胜单位;巩固提升小城镇环境综合整治成果，完成望乡楼游步道等项目建设，顺利通过省级暗访，赤石小城镇环境综合整治工作经验在省镇治办简报上刊发推广。2018年，我乡共接待县外学习考察48批次、1200余人次，被列为市委党校美丽乡村建设示范学习点。 （二）乡村振兴开局良好。乡村旅游蓬勃发展，全年接待游客18.53万人、增长76.5%，新增农家乐民宿床位30张、餐位20个，2018首届全国“云和云居，六头民宿”发展论坛在赤石乡村振兴讲习所成功举办，赤石村荣获2018年度浙江省休闲旅游示范村。来料加工稳步发展，培养巩固经纪人12名、加工人员680名，让群众在家门口实现增收。狠抓有效投资，组织打响重大项目百日攻坚，云栖民宿二期、卜卜头菜头粒生产线、麻垟文化礼堂等项目扎实推进，为乡村振兴提供有力支撑。大力推进乡贤工作，建立全县首个乡村振兴乡贤会和村级乡贤馆，每月10日定期召开乡贤会理事会，乡贤活动常态化、规范化走在全县前列;高标准建设赤石乡贤馆，成为全市新时代基层统战工作现场会考察点，获赞“最美乡贤馆”。积极谋划推进消薄项目，完成赤石多功能会议中心、新林写生露营基地、麻垟光伏屋顶等项目建设，阴岩、垟田、南洞等“村企结对”消薄项目扎实推进，千方百计增加村级集体经济收入。有序推进涉农改革，圆满完成土地确权登记颁证1302户，完成宅基地和农房确权颁证230户、为任务数的120%;积极稳妥推进空闲农房征收再利用试点，已经完成7幢农房的征收工作。 （三）民生福祉持续增进。坚持民生无小事，强化“基层治理四平台”建设，完成全科网格员选聘工作，探索建立“流动网格”和特聘网格员工作机制，加快推动“最多跑一次”改革向基层延伸，着力打通便民“最后一公里”。全年办结“最多跑一次”便民事项426件，其中各村代办事项182余件，办结率100%。持续提升公共服务和社会保障水平，组织开展农民健康体检1072人次、育龄妇女免费生殖健康检查1000人、免费“两癌”筛查380人，基本养老保险、全民医保二档参保率分别达到90.4%和98.2%，救助各类人员200余人次。深化群团改革，开展库北片关心关爱帮帮团系列服务、省科协“希望之光”服务进赤石等各类服务42次，服务留守群众800余人次。扎实开展平安建设“六大行动”和“扫黑除恶”专项斗争，充分运用新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷系统治理、依法治理、综合治理和源头治理。今年以来，全乡共排查各类重点矛盾纠纷35件，成功调处32件，调处成功率达91.2%。扎实推进“大搬快治”工作，完成赤石小弄坑、担布坑火吉坳等5个地质灾害点治理，打赢“解危清零战”。认真落实安全生产和食品安全“一岗双责”，加强隐患排查化解，有效应对“3.4”强对流极端天气影响，扎实做好非洲猪瘟防控、农村危旧房改造等工作，确保人民群众生命财产安全。 （四）政府建设全面加强。坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央和各级党委政府的决策部署在赤石不折不扣贯彻落实到位。大兴实干之风，以开展“尊法治、强担责、比实干”专题教育活动为契机，把“大学习、大调研、大抓落实”活动落到实处、引向深入，依法行政、担当干事的氛围进一步浓厚。自觉在乡党委领导和乡人大监督下开展工作，主动接受社会和舆论监督，按期完成乡人代会确定的紧赤线担布坑至坳门道路部分改造提升工程、“浪漫婚纱”美丽乡村风景线提升、赤石多功能会议中心等3件民生实事，以实际成效造福于民、取信于民。深入贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，严格执行“三公”经费预算式管理，“三公”经费有效削减。各位代表，回顾过去一年的奋进历程，我们深感成绩来之不易。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡人民共同奋斗的结果。在这里，我代表赤石乡人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持赤石乡发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我乡经济社会发展中还存在诸多不充分不平衡的问题，突出表现在：产业支撑不强，增收门路不宽，推动高质量绿色发展的动力仍然不足;人居环境长效建管机制尚未有效落实;交通基础设施和公共服务供给难以满足群众需求，等等。对此，我们必须坚持问题导向，精准施策，精准发力，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是县委确定的“决胜全面小康关键之年、乡村振兴全面实施之年、打造新型城镇化样板县域破题开局之年”。展望新的一年，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大以及习近平总书记对浙江工作重要指示、作出的“丽水之赞”精神，以打造新型城镇化样板县域为主线，践行“两山”理念，以赤石担当落实“丽水之干”，大力实施生态产业提优、全域5A提速、美丽城乡提质、改革开放提效、民生服务提档、党的建设提升“六大工程”，加快赤石乡高质量绿色发展步伐，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。抓好今年各项工作，重点是奋战“三个年”： （一）奋战决胜全面小康关键之年着力补齐基础设施短板。加快“四好农村路”和绿道建设，开工建设库北至松阳、建林至麻垟等通村公路，改造提升库北分中心至赤石码头等道路12.6公里，积极谋划建升至担布坑等通村道路，进一步改善交通条件。实施农村饮用水达标提标行动，加快工程建设，健全长效机制，新增受益人口561人，推动人民群众从“有水喝“转向“喝好水”。抢抓政策机遇，主动对接推进赤石高速互通、电动汽车分时租赁、加油站、充电桩等项目，改造提升农田水利、农村电网、污水处理等基础设施，为群众增收致富提供更好保障。着力优化人居环境。树牢绿色发展理念，高标准打好治气、治水、治土、治废四大污染防治硬仗，统筹推进山水林田湖草系统治理，确保蓝天长在、碧水长清、青山长绿。围绕创建国家卫生乡镇目标，注重发挥群众主体作用，实施农村人居环境三年提升行动，加快推进村庄环境卫生整治、“低散乱”企业整治和农业面源污染治理，深入推进“厕所革命”，新建公厕3座，其中旅游公厕1座，改造提升公厕1座，加大垃圾分类处理力度，推动生产、生活、生态协调发展。着力改善民生福祉。全力打好精准脱贫攻坚战，大力发展农民增收种植业、养殖业、外出务工“老三宝”和农家乐民宿、农村电商、来料加工“新三宝”，多措并举促进群众增收，确保低收入农户收入增速达到10%以上;加快推进阴岩、垟田、南洞等“村企结对”消薄项目建设，运营好赤石多功能会议中心、新林写生露营基地等项目，集思广益谋划临海垟、张源头、建源、高山等村的消薄项目，力争完成消除集体经济薄弱村任务。推进县域医疗共同体建设，强化农村公共卫生服务，加强妇幼、老人、残疾人等重点人群健康服务。认真做好养老保险和医疗保险参保工作，健全社会救助体系，完善最低生活保障制度和农村留守人群关爱服务体系，不断加强扶贫帮困兜底力度。推进农村危旧房治理改造，完成农村低收入农户危旧房改造18户，确保群众住房安全。完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，严厉打击食品安全犯罪，让老百姓吃上安全放心的农产品。 （二）奋战乡村振兴全面实施之年坚持把产业兴旺摆在突出位置。深刻把握“生态经济化、经济生态化”的基本内涵，落实着力以美丽环境催生美丽经济，打开“两山”转化通道。千方百计做足“旅游+”文章，加强资源整合，紧扣“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，加快推进赤石旅游环线、云栖民宿二期等项目，推动农家乐民宿优质化、精致化发展，规划建设餐位、床位、车位、泊位、铺位、座位“六位一体”的乡村旅游综合体，丰富旅游产品供给，补齐“月光经济”短板，有效提升赤石旅游接待服务能力，努力变“过路游”为“过夜游”。加强旅游营销，打造“网红赤石”，放大云和木玩发源地、中国马尔代夫、云栖木屋、赤石鱼头等“金名片”的综合效益，集聚人气和财气。千方百计推动生态农业提质增效，落实小农生产扶持政策和农村产业兴旺26条，支持甜橘柚、茶叶等产业做大做强，打造湖畔果园、高山茶园;用好“丽水山耕”“云和师傅”区域品牌，大力发展云和湖有机鱼、蜂蜜、菜头粒等“乡愁产业”，创新生态产品价值实现机制，让好产品卖出好价格。坚持把人才振兴作为关键所在。加大招商引资、招才引智工作力度，大力推进“能人返乡、市民下乡、企业兴乡”的“三乡工程”，畅通人才下乡渠道，为乡村振兴注入新活力。充分发挥各级乡贤会作用，推动乡贤活动规范化、常态化开展，积极搭建乡贤助力乡村振兴、反哺家乡发展的各类平台，鼓励和引导乡贤为乡村振兴贡献智慧和力量。加大农村劳动力培训和转移就业力度，培养造就一批农村土专家、致富能手。加强对投身乡村振兴、积极创业创新典型人物的宣传，强化示范引领、典型带路，推动形成大众创业、万众创新的良好氛围。坚持把特色文化作为重要支撑。立足“浪漫赤石”定位，进一步提升“爱情圣岛·玫瑰小镇”和“浪漫婚纱”美丽乡村风景线，增添更多爱情文化元素，让赤石更富浪漫气质，增强赤石的吸引力、影响力。深入挖掘“木制玩具第一乡”的历史底蕴，强化创新引领，实施“木玩回归”工程，推动木玩研发、制造、销售环节与旅游体验相结合，打造以木玩体验为主题的亲子游目的地。传承发展地方特色文化和农村优秀传统文化，加强与紧水滩、石塘、大东坝等乡镇的对接合作，共同挖掘弘扬客家文化;加强古村落保护与开发，努力将麻垟申报列入中国传统村落。开展乡风文明培育行动，突出赤石、张源头等乡风文明先行村创建工作，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （三）奋战打造新型城镇化样板县域破题开局之年致力在城乡融合上展现赤石担当。坚持“主人有主见”的理念，抓好规划引领，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，找准赤石在打造新型城镇化样板县域中的定位，编制多规合 一、操作性强的规划，一张蓝图绘到底，打造城市的滨湖社区。有序推进行政村规模调整，启动“大搬快聚富民安居”工程，引导生产生活条件较差的自然村抓住优惠政策“窗口期”开展整村搬迁，推进农村基层体制、组织形式、空间布局、人口分布调整，为加快城乡融合发展打好基础。致力在改革创新上打造赤石样本。加快推进空闲农房二次利用试点和农村金融改革试点工作，积极争取“坡地村镇”、农村宅基地“三权分置”试点，为我县打造城乡体制改革样板提供更多赤石元素。深入实施农村产权制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，加快推进农村不动产统一登记工作，完成农村宅基地及住房确权登记发证200本，保护和增进农民合法财产权益。致力在乡村治理上探索赤石经验。深化“基层治理四平台”建设，做到“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。加强全科网格员队伍建设，健全日常管理监督机制，更好发挥全科网格员作用。深化群团改革，总结推广“流动网格”和特聘网格员等特色做法，更好服务基层群众。强化农村基层党组织领导作用，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督，深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步完善自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系。 三、加快建设人民满意的服务型政府站在历史新起点，肩负人民新期望，政府将更加重视自身建设，努力提高行政质量、效率和政府公信力，更好服务人民群众。 （一）坚持与时俱进，建设数字政府。聚焦观念转变、职能转变、流程转变和数据共享，以“互联网+放管服”为重点，加快重塑政府工作流程。深化“最多跑一次”改革，规范化建设“基层治理四平台”，大力推行政务服务网上办、掌上办，让数据多跑路，群众和企业少跑腿，甚至不跑腿。 （二）坚持依法行政，建设法治政府。推行重大决策公示制度和集体决策制度，认真落实政府法律顾问制度，促进决策的科学化、民主化和规范化。加强学法普法，提供广大干部法治意识，促进政府和干部依法履职，维护人民群众的合法权益。自觉接受人大依法监督，扎实做好建议办理工作。 （三）坚持转变作风，建设实干政府。大力弘扬践行“浙西南革命”精神，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实转变工作作风，深入实施“四服务”活动，走好新时代群众路线。全面推行政府工作项目化、清单式管理，促进各项工作任务落到实处、取得实效。不断优化干事创业环境，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，让广大干部愿做事、能干事、干成事，最大限度汇聚起抓落实促发展的“正能量”。 （四）坚持从严治政，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，大力推进“风清云和”建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明。认真履行党风廉政“一岗双责”，严格贯彻执行中央八项规定精神和省委“36条办法”，驰而不息整治“四风”。坚持政府过“紧日子”、让群众过“好日子”的理念，继续严控“三公”经费支出，把有限的财力更多地用在改善民生上。各位代表，民之所望，政之所向。今年，我们继续按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，实施民生实事项目人大代表票决制。经过前期广泛公开征集，我们筛选出5个候选项目，提交此次大会票决。请各位代表选定3个作为今年政府为民办实事项目，我们将全力保障、全力以赴，不折不扣完成。各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，为谱写浪漫赤石新篇章、勇当乡村振兴排头兵而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【广饶县招商】2019年大王镇政府工作报告

  2019年4月4日在大王镇第十五届人民代表大会第五次会议上大王镇镇长赵军元各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾去年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻市委六届四次、五次全会和县委十二届三次全会精神，开拓进取，真抓实干，奋勇争先，实现了经济社会平稳健康发展。在全国综合实力千强镇排名中前移5个位次，列58名，蝉联全省第1。经济运行平稳健康。面对复杂严峻的经济发展形势，不仅把金融风险防控作为经济任务来对待，更作为政治任务来对待。科学规范运作企业发展助力基金，强化大王集团担保能力，坚持不懈为企业发展提供全方位服务。从保障民生、维护稳定的角度出发，高度关注重点企业风险化解处置，加强与破产管理人、法院的沟通衔接，积极有序、依法依规推动风险化解，维护了良好的区域金融发展环境。新旧动能加快转换。牢牢抓住项目建设“牛鼻子”不松手，胜星公司获得220万吨/年进口原油使用权，油品质量升级等4个工业项目按计划推进;华泰集团、华星集团、金岭集团、科达集团4家企业同时入围山东省百强企业、山东省工业百强、山东省制造业百强名单。以乡村振兴为契机，初步培育形成精致农业蔬菜林果产业带，广饶蜜桃等4个品牌顺利通过“三品一标”认证，农产品附加值不断增加。现代服务业有序发展，红色刘集旅游景区完成改陈布展，“胎大王”等电商平台发展势头良好，实现了生活性服务业与生产性服务业的同步推进。持续加大招商引资力度，烟台港油品仓储物流基地项目、威海奥孚公司1300亩现代苹果生产示范基地项目正加快施工进度。小城市建设步伐加快。按照新生小城市试点要求，完成了《大王镇总体规划(2018—2035年)》。贯彻“留住人才、留住精英”的理念，加快城市基础设施建设，实施实验小学绿化配套工程，完善镇区道路节点景观，大力推进青垦路改造提升。推行镇区精细化管理，加大拆违治乱力度，规范镇区经营秩序;加强居民小区管理，不断提高市民生活品质。坚持城乡统筹，开展美丽乡村示范片区建设，全力推进农村旱厕改造、燃气村村通等工程建设，推动公共服务设施向农村延伸。大王镇入选全省乡村振兴“十百千”工程示范创建名单。生态环境质量持续改善。按照“三年增绿”计划要求，完成2071亩年度造林任务，通过省级森林乡镇验收。不断加大环境污染治理力度，深入开展厂房院落集中排查行动，创新推行“公开标牌、透明生产”模式。狠抓水污染整治，实施阳河水质净化等3项治理工程，完成胜利路、永安路雨污分流建设，永安路污水回抽工程建成投用，确保阳河织女河水质持续稳定;围绕“智慧河道”建设，设立阳河、织女河河道管理办公室，增上水质在线监测、沿河视频监控2套系统，实现阳河织女河24小时“可视化”管理。以扬尘和挥发性有机物治理为重点，研究制定重污染天气应急预案，严格落实停产限产等管控措施;完成燃煤锅炉整治任务，实行“三场一站”划行归市规范化管理，常态化推行常天湿法保洁，有效抑制扬尘产生，空气质量明显提升。树牢“根治”思想，做好北辛、范家2处坑塘综合治理的同时，对全镇废弃坑塘进行重新摸排，有序实施科学化、规范化治理，健全完善长效管理机制，坚决杜绝问题反弹。同时，高度关注各级环保督察“回头看”反馈案件整改，确保不折不扣整改到位。民生事业实现全面进步。大力发展教育事业，育才小学建成投用，教育资源配置持续优化，中小学教学质量持续提高;着力加强社会保障体系建设，扶贫救助工作扎实推进，探索推行社会化养老新模式。深入推进“平安大王”建设，坚持问题导向，开展专家查隐患等隐患排查行动;科学运作消防应急体系，不断夯实基层基础。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，完善网格化社会综合治理模式，从严抓好禁毒工作，严厉打击各类违法犯罪行为，群众安全感不断提升。持续开展“双爱月”、消夏文艺晚会等文化活动，深入推进新时代文明实践建设。大王镇顺利通过国家卫生镇复审。同时，人武、民政、老龄、残联、团委、妇女儿童等各项工作统筹推进，有力配合，促进了经济社会平稳健康发展。政府自身建设不断加强。持续深化“放管服”改革，进一步简政放权，政府行政效能不断提高。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强作风和能力建设，竭力打造高素质专业化干部队伍。坚决执行中央“八项规定”，严格落实“一岗双责”，严控“三公”经费，驰而不息纠正“四风”，切实强化廉政建设;细化权责清单，健全依法决策机制，持续推行政府法律顾问制度，自觉接受监督，充分发挥新媒体平台作用，规范实施政务公开，确保权力在阳光下运行。各位代表!过去一年取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表大力支持和有效监督的结果，是全镇党员干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向辛勤劳动的全镇人民、向积极支持镇政府工作的各位代表、向所有关心支持大王发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到：经济下行压力依然很大，部分企业资金紧张、经营困难，投资拉动后劲不足，转型升级任重道远，稳增长、防风险压力依然很大;环境污染整治任务繁重，安全生产形势严峻，社会事业发展不平衡不充分的问题比较突出，民生工作与群众对美好生活的期盼还有差距，政府自身建设还需加强，等等。针对这些不足，我们将在今后的工作中认真研究，采取有效措施，着力加以解决。2019年的总体任务2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年的政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以新旧动能转换重大工程为引领，以现代化小城市为统领，统筹推进“四区”建设，保持经济社会平稳健康发展。 一、加快新旧动能转换，增创产业发展新优势。实施创新驱动战略，全力推进转方式、调结构，不断增强经济发展的竞争力，加快构建现代化经济体系。推进重点工程项目建设。重点推动实施华泰集团总投资57亿元的70万吨/年化学木浆项目，不断优化产业链条;加快推进胜星公司油品质量升级等5个工业项目，推动传统工业向高标准、高质量的方向迈进;大力实施铸王公司总投资2.2亿元4万吨/年回火胎圈钢丝、4万吨/年镀锌钢丝等2个轻工业项目，打造新的经济增长点。积极培育新兴产业，探索海容建筑节能模块与现代农业的有机结合，实现优势互补;发挥“胎大王”等电商平台示范作用，带动全镇规模以上企业电子商务发展。着力提升科技创新能力。引导企业加强与高校院所的产学研合作，推动企业与高校院所联建科研机构;打造“青年创客”梦想空间，逐步打造成为新型企业孵化器;探索建立产业技术创新联盟，着力解决产业发展中的共性关键技术，推动创新要素集中向行业集聚，实现产业向更高层次发展。坚持品牌质量建设，引导企业通过技术创新、工艺改造、设备升级提升企业核心竞争力，着力打造牛羚、瞪羚企业;助推企业争创名牌产品、著名商标，全力塑造“大王品牌”。持续加大“双招双引”力度。立足高质量、专业化、精准化，更加注重品牌、科技、市场、实力，通过“走出去”与“引进来”相结合的方式进行招商;结合金融风险防控，对纳入破产清算重整的企业，积极招募意向合作方，实现企业闲置资产利用的最大化，做到腾笼换鸟、点石成金;重点服务好烟台港油品仓储物流基地、威海奥孚公司1300亩优质苹果示范基地项目建设，增强经济发展新动能。打好防范化解重大风险攻坚战。科学规范运作企业发展助力基金，发挥大王集团等融资平台的担保作用，为企业发展提供全方位服务。持续关注好破产重整、破产清算企业的问题处置;全力保住一批优势企业，整合提升一批发展前景好的企业，坚决出清一批僵尸企业，提升区域整体抗风险能力。引导企业转变发展理念，算好成本账，以规范化公司制改制为契机，构建现代企业管理制度，推动企业健康发展。实施乡村振兴战略。坚持以产业振兴引领乡村振兴，推动以点带面，突出解决产业发展质效、宜居环境打造两个问题。坚持规划引领，划定重点建设区和核心启动区，做到规划“一张图”，建设“一盘棋”。立足以工促农，依托大王工业经济发展优势，引导工商资本、非农资本参与现代农业产业链条，引导农民就近、就地转化为农业工人，助推农民进城、庄园下乡。以土地流转为抓手，探索推行农村社区服务中心负责土地流转、乡村振兴办公室负责招商项目落地相结合的工作模式，为农业集约化、规模化发展创造条件。强化基础保障，贯彻“见绿、存绿、有绿”的宜居环境改善理念，持续实施披绿工程，结合美丽庭院、美丽乡村建设，整合村内闲置宅基地、废弃坑塘等资源，逐步推动雨污分流、庭院美化等工作，实现村美户净、生态优美，让群众享受宜居环境、田园风光。高质量发展现代服务业。充分发挥大王保税物流园区基础设施优势，围绕主导产业制定科学合理的招商政策，积极引进优质客户，扩大园区的入驻率。按照“工业游+红色游+乡村游”三线旅游概念，编制全域旅游总体规划，通过招商引资等方式注册成立实体公司，结合乡村振兴战略，打造研学旅景点，健全集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的产业链;通过信息技术和旅游服务、旅游管理、品牌营销的融合，提升旅游景区市场竞争力。 二、坚持城乡统筹发展，加快小城市建设步伐。始终坚持以人为本、城乡统筹、产城融合、一体发展，着力打造宜居宜业现代化小城市。提高城市建设品质。按照新编制的大王镇总体规划，立足逐步破解难题、提升城市品质，谋划菜园村后续搬迁、供销社片区改造等城建项目;结合企业金融风险处置，逐步完善房地产项目手续，努力营造良好居住环境。完成四好公路建设任务，提升青垦路改造绿化水平，完善镇区道路节点景观，不断提升群众出行质量。提升城镇管理水平。以垃圾不落地、垃圾带回家为目标，逐步推行垃圾分类，实现垃圾无害化、减量化和资源化处理;继续推行常天湿法保洁，有效抑制扬尘产生。加大巡查力度，巩固“无违建”专项行动成果;规范城市经营行为，打造整洁有序的城市环境。强化数字城管应用，整合优化公共自行车、共享单车等系统，引导群众低碳出行、绿色出行。积极对标先进地区管理经验，成立小区居民议事会，探索推行居民小区“微自治”模式，搭建志愿服务平台，有序改造居民小区，提升群众生活质量。 三、树牢绿色发展理念，持续提升生态质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境，推动生态环境质量一天比一天好。坚决打好污染防治攻坚战。加强对阳河、织女河河流断面，企业排污口巡视和水质监测，加快白云、金岭污水处理厂提标改造进度，积极推动环保设施工程建设，确保省控河流水质稳定。持续改善大气质量，以大气PM2.5、PM10和挥发性有机物治理为重点，加强“三场一站”监控，推进重点行业挥发性有机物治理;严格落实大气重污染天气应急预案，推动空气质量持续改善。强化土壤环境监管治理，坚持科学化、标准化有序治理废弃坑塘和企业固废、危废等，立足以治变用、变废为宝，探索将废弃坑塘作为农村雨水处理存储点，充分发挥防汛抗旱的作用。建立健全长效机制。针对涉及的环保督察“回头看”重点案件，聘请有资质、有权威的专业机构参与整改过程，按计划、按要求有序推动案件整改;建立长效工作机制，立足精细化、台账式，落实卷宗式管理模式，加强对重点案件的跟踪巡查，做到问题不反弹。健全完善废弃坑塘后续管护机制，推行常态化巡查，坚决杜绝偷排偷放等违法违规行为。夯实环保基层基础。提高生态绿化质量，完成1785亩绿化造林任务，持续推动林场改革，提升林场管护水平。加强环保人员业务培训，增强环境执法能力。大力推进群众环境保护宣传教育，努力提高群众的环境保护意识，倡导绿色生产、绿色生活，提高生态文明水平。 四、聚焦增进人民福祉，全力改善民计民生。始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，提升人民群众获得感和幸福感。完善社会保障体系。坚持教育优先发展，谋划建设延集幼儿园。加强低保专项治理及动态管理，加快推进敬老院社会化改革，力争实现“公建民营”。强化健康优先理念，积极推进健康村镇建设，不断营造健康环境，优化健康服务，培育健康人群，构建健康社会，提升群众健康素养和健康水平。营造良好安全环境。强化安全隐患排查治理，继续推行“专家查隐患、政府促整改”制度，督促企业问题整改落实到位。加强应急管理和救援能力，动态修订现有生产安全事故应急救援预案。整合全镇消防车、补水泵站、取水码头、市政消防栓等应急救援设备设施与救援物资，建立动态管理台账;整合相关行业领域安全工程师等人员力量，分行业建立救援队伍;加强危险化学品、人员密集场所等重点领域应急演练，增强实战能力。提升社会治理综合水平。持续实施“平安大王”建设，巩固“扫黑除恶”专项行动成果;深化“七五”普法教育，开展“法律六进”等主题教育活动，增强全民法治观念。持之以恒抓好禁毒工作。完善网格化管理服务中心工作机制，配合视频监控等技防措施，切实发挥作用，不断提升群众安全感和满意度。深入实施文化强镇战略。推进新时代文明实践工作深入发展，深化移风易俗工作;持续举办“双爱月”、消夏广场文化活动、金秋花节等品牌活动。提高文化软实力，围绕创建国家级公共文化服务体系示范区，大力保护传承省级非物质文化遗产，实现综合文化服务中心、乡村图书室全覆盖，不断丰富群众精神生活。 五、聚焦依法行政，不断加强政府自身建设。进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求。我们将全面加强政府自身建设，努力开创各项工作新局面。全心全意，打造服务政府。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点。以机构改革为契机，有序承接改革权力下放事项。坚持财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，让发展成果更多地惠及广大人民群众。依法行政，打造法治政府。始终把促进依法行政贯穿于政府工作全过程，推行政府法律顾问制度，加强工作人员法制教育，营造依法办事的法治环境。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。认真办理人大代表建议，加大政府信息公开力度，主动加强政策解读，及时回应社会关切。慎独慎微，打造廉洁政府。坚决执行中央“八项规定”和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设。驰而不息推进作风建设向纵深发展，重点抓好关键部位，严格预算管理，严肃财经纪律，杜绝违纪违规现象。规范政府运行体系，坚决把权力关进制度笼子。各位代表，东方风来满眼春，砥砺奋进正当时。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，继承和弘扬“说了算，定了干，干就干好”的工作作风，以更加优异的成绩迎接建国70周年!

  2025-07-08

• 【恩平市招商】2019年君堂镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，围绕“以党建为抓手，擦亮两块名片，实施一个战略”的工作思路，全力以赴做好2018年各项重点工作，党建及经济社会各项事业均有所提升。1-12月，全镇公共财政预算收入1964万元，同比增长36.7%，完成市下达任务的130.2%;规模以上工业增加值同比增长13.2%，超额完成市下达的任务;固定资产投资完成73224万元，同比增长51.2%;实际利用外资310万美元，完成市下达任务的110.7%;外贸进出口总值6095万元，完成市下达任务的115%;社会消费品零售总额完成5417万元，同比增长11%;完成扩容增效项目3个;完成新增限上大个体2个。 一、镇级经济发展快步前进调整发展思路，整合盘活全镇低效厂房、土地，加大招商引资力度，培育新的经济增长点，取得较好的成绩。积极配合市工业园区扩容工作，完成君堂水泥厂周边1030.64亩土地的征地拆迁补偿工作。完成锦水湾商贸区约56亩土地净地出让准备工作。协助台山市富展投资有限公司完成堡城新区129亩土地相关手续，并成立恩顺投资有限公司，做好地块开发利用工作。成功引入恩平市君信房地产有限公司,开发江洲圩新江南路49号55亩土地，用于发展房地产。促成波顿纺织闲置厂房转让和交易工作，引入广东省滔源纺织有限公司开发工业项目。加快在建项目建设速度，其中粽源食品加工厂已正式投产;盈进染织有限公司项目已按照计划完成1.5亿元投资;雅鸿水岸三期房地产项目共4幢17层和2幢25层商品楼已顺利竣工并按时开盘销售。此外，顺利完成开春、开阳高速公路共1100多亩征地拆迁任务。 二、乡村振兴工作成效显著打通精准扶贫“最后一公里”，通过结对帮扶、技能培训、就业安置、引入社会力量等多种形式开展帮扶工作，实现48户贫困户脱贫目标。农村土地确权颁证率达99%。自来水村村通工程完成主网管铺设工作。整合社会资源,筹资近2000万元实现镇内18个行政村主要道路通路灯、安装监控和自然村通水泥路全覆盖的目标。完善农村道路网络，完成乡道塘安至潢步头段路面扩建和大湾村委会至新塘村委会路段路面捣制工作。实现恩平至潢步头村通公交车目标。新建或改造自然村公厕26个，新建西园、大湾、永华、东北雁和清湖村卫生站。黎塘大安村等12条自然村成功通过省卫生村验收，潢步头鹅江村等8条自然村成功通过江门市卫生村验收。黎塘村完成广东省侨界人文社区示范点创建工作。扎实推进河长制工作，重点加强禽畜养殖综合整治，拆除畜禽养殖场17家，生猪减栏11440头。堡城水寨村等15个村级污水处理点已进入试运行阶段。完成农村无害化卫生户厕改厕200户，实现自然村卫生保洁机制全覆盖目标。积极推进“三清三拆三整治”工作，自然村完成“三清”的194条、“三拆”的157条、“三整治”的180条，拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房1228座(约42980平方米)。加强三防工作力度，全力以赴做好防御超强台风“山竹”工作，实现人员“零伤亡”，防风抢险工作受到社会各界的一致肯定。 三、民生事业全面发展持续保障和改善民生，不断提高广大群众的获得感和幸福感。完成君堂圩、均安圩路灯安装工程，改造君堂长堤护栏。完善敬老院、中心卫生院消防设备设施。君堂大桥建设工作已进入征地阶段，江洲水闸桥完成桥墩及桥面建设。完成江洲绿道1.1公里路面改造和路灯安装工作。投入230多万元建设向群街、教育街、华兴路、新洲路等街道路面和下水道。铁腕开展环保整治行动，完成全镇91家企业污染源入户普查工作，落实省大气污染防治督办案件2宗，整改“小散乱污”企业1间，办结环保信访投诉32宗。镇污水处理厂于10月正式运行。完成君堂中心幼儿园平土和工程设计工作。扎实推进平安君堂建设，投入120多万元完善治安防控体系建设，安装治安监控320多支。石潭村重点治理地区顺利通过上级验收。持续加大对矛盾纠纷排查调处力度，全年受理信访和矛盾纠纷16宗，成功调处15宗，正在调处1宗。开展“全民禁毒”工程成效明显，共查处吸毒人员43人，强制戒毒32人，社区戒毒14人，侦破涉毒案件6宗，同比上升50%。深入开展扫黑除恶专项斗争，多措并举全面深挖排查全镇涉黑恶案件线索，共摸排线索71条，其中涉黑恶线索16条(立案6宗，其中纪委立案1宗，派出所立刑事案2宗，立行政案3宗)，治理涉领域或行业乱象55条,净化了经济社会发展的环境，维护了社会大局和谐稳定。此外，食品药品安全、安全生产、人民武装、计生服务、工青妇、统战、三资和教育等工作均有新发展。 四、政府效能持续提升 （一）党的建设不断加强。深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，累计举办各类党课、主题党日和座谈会200多场，组织党员干部学习4000多人次，持续掀起学习宣传贯彻的热潮。结合“大学习、深调研、真落实”活动，班子成员定期深入驻点村(居)听取群众的意见，不断完善党委政府的决策部署。落实党风廉政主体责任和监督责任，镇委书记同各班子成员公开廉政谈话1次，与站所负责人开展谈话15人次。认真对照中央第十二巡视组反馈意见，列出问题清单54条，对长期整改的问题建账常抓不懈,对阶段性的问题对账整改，及时销号,有效肃清李嘉、万庆良恶劣影响。 （二）便民服务水平明显提高。完善20个村(社区)公共服务站工作机制，累计接待群众申请办理(代办)公共服务事项13210人次，成功办结13210人次，办结率100%。全面深化行政改革，提升公共服务水平，镇公共服务中心共接待前来办事群众26852人次，为群众办理事项27525项。办结12345政府热线事项122宗，涉及环境卫生、社会保障、规划建设和农业等方面,有效解决一批群众反映强烈的问题。严厉整治党员干部“慵懒散漫”现象，发批评通报2次，提醒谈话11人,其中对一“四不”村支部书记、村委会主任给予免职和调整岗位处理，对一履职不力中层干部给予免职并劝退处理，有效提高了行政效能,凝聚了干事创业的合力。 （三）廉政法治建设不断深入。加强“七五”普法工作，君堂镇被评为广东省法治镇(街)达标单位，完成杨屋、琅哥和君堂圩等9个村(社区)创建省级民主法治村(社区)申报工作。自觉接受人大监督，认真办理人大提案。推进政府信息公开，实现了集约化管理。严格落实中央八项规定精神，持续纠正“四风”，有效压减“三公”经费。深入推进反腐败斗争工作，查办村党支部书记违纪案件1宗1人，查处群众身边腐败问题案件5宗5人，基层“微腐败”治理初见成效，“亲”“清”新型政商关系不断完善，风清气正的政治生态正在巩固提升。各位代表,回顾2018年,我镇在经济社会各方面均取得了较大的进步。这个是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、参政议政的结果，是全镇广大党员群众和社会各界同心协力、苦干实干的结果。在此，我谨代表镇政府向所有关心、支持和参与君堂改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到在发展中存在的一些问题和不足：经济总量小，招商引资项目少，实体经济增长动力不足;传统产业转型升级任务艰巨;基层党建、社会稳定、精准扶贫和河长制等各项工作的刚性支出持续增加，对镇财政造成较大压力;生态环境保护任务繁重，农村人居环境整治任务艰巨;维稳的重点对象数量多、人群比较活跃，工作压力比较大;政府职能转变还不到位，一些干部的服务意识和法治意识不强、工作作风不实、担当精神不够。对此，我们要敢于面对，切实采取措施，认真予以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会的关键之年。我们必须要主动对标习近平总书记视察广东时提出的四个方面要求，聚焦难点，把握关键，以一往无前的奋斗姿态、勇于担当的进取精神，不断开创君堂发展的新局面。2019年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，省委十二届六次全会、江门市委十三届九次全会和市委十三届七次全会精神，坚持新发展理念，全面加强党的领导和党的建设，发扬改革开放精神，推动镇级经济高质量发展，加快乡村振兴工作步伐，持续改善和保障民生，提高城乡发展平衡性和协调性，在新时代以新担当新作为，推动君堂经济社会各项事业上新的台阶，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!2019年的主要经济指标预期目标是：全镇地区生产总值增长6.5%，规模以上工业增加值增长8%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长7.5%，社会消费品零售总额增长8.5%，外贸进出口实现正增长。具体抓好以下四方面工作： 一、推动镇级经济高质量发展要发扬改革开放精神，把招商引资作为当前经济社会发展的重中之重，由镇主要负责同志挂帅抓招商，对重点项目专题研判，专班对接。继续抓好现有闲置低效地块和厂房盘活工作，引进一批带动力强、效益好的产业项目。努力提升安商暖企服务水平，推动盈进染织(二期)、波顿纺织、恩顺房地产等项目上马建设速度，鼓励现有企业开展技术改造、增资扩产转型升级，不断壮大镇级经济总量。借力市工业园区扩容，配合上级部门做好君堂水泥厂周边的土地规划开发利用，为我镇的产业布局预留空间，为经济可持续发展打好基础。积极配合上级推进重点领域关键环节改革，落实各级对中小微企业的优惠政策，主动帮助企业解决实际困难，为企业发展创造更好条件。 二、加快实施乡村振兴战略以习近平总书记“三农”思想为统领，深入贯彻市委乡村振兴工作会议精神，推动乡村振兴工作向纵深发展。聚焦精准扶贫，巩固脱贫成果，重点发展君堂农贸市场光伏项目，形成收益长效机制，确保48户扶贫对象不出现返贫情况。大力调整和优化农业产业结构，加大对农业产业的扶持力度，打造具有现代特色的龙头企业和农业品牌，推动农民向特色农业产业集聚，提高农民收入。谋划好黎塘村乡村旅游示范点建设，因地制宜发展乡村旅游。巩固“三清三拆三整治”工作成果，重点把黎塘村和潢步头连江村打造成我镇乡村振兴示范点，以点带面，全面实现乡村美化、绿化、亮化和净化目标。完善农村基础设施建设，完成新塘、太平、琅哥村等村道和沙冈平沙线乡道建设工作。加快农村“厕所革命”，每个自然村按实际需求建成1个标准化厕所。深化农村土地制度改革，在农村土地流转、集体产权、集体林权、农田水利等方面找准改革突破口，进一步增强农村发展活力。坚决落实河长制，深入推进河湖“五清”和“清四乱”专项行动，持续开展违法违规侵占山水林田湖资源整治。完善村规民约，引导乡风文明，全面提高村民的文明素质和社会文明程度。 三、持续改善和保障民生坚持以人民为中心的发展理念，不断增进民生福祉。加大困难归侨就业帮扶安置力度。积极配合上级推动扶贫线与低保线“两线合一”，做好低保人员、特困人员、困难残疾人、孤儿等弱势群体保障工作。严防严控非洲猪瘟疫情。加强生态文明建设，加快推进禁养区畜禽养殖场清拆工作，落实生猪养殖减量。完成镇污水处理厂提标改造工作。加强与上级部门沟通，加快君堂大桥建设，督促施工方加快江洲水闸桥除险加固工程施工速度。整治圩镇“脏乱差”现象，完善基础设施建设，力争在年内完成君堂圩市场改造工作，加快江洲圩市场选址建设。坚决打赢大气、水、土壤污染防治攻坚战，重点开展节能减排“治气”、“散乱污”企业综合整治、打击非法转移倾倒处置固体废物行为等专项行动，守住君堂的青山绿水。提升计划生育服务质量，推进健康城市村镇创建工作，加强村级医疗站建设，完善家庭医生机制，切实提高全镇医疗服务水平。优先发展教育事业，做好教育强镇复评工作，落实学前教育发展三年行动计划，完成镇中心幼儿园建设工程。深入开展文化惠民工程，建设一批村级文化公园，利用节假日举办文艺活动，丰富广大群众的精神文化生活。完善突发事件应急处置机制，补齐“三防”短板，全面提升防灾减灾救灾能力。深入推进基层治理，持续加大扫黑除恶专项斗争力度，严厉打击各类违法犯罪活动，解决一些行业和领域滋生黑恶势力的源头性问题。落实“两个主体”责任，抓好生产、交通、消防、食品药品等重点行业和领域监管，坚决遏制较大以上事故发生。完善综治信访维稳工作机制，加强社区戒毒康复管理，依法解决群众合理诉求，预防和化解各类社会矛盾，确保社会大局和谐稳定。此外，推动人民武装、共青团、三资、工会、妇联、侨务和创文等事业再上新的台阶。 四、从严从实加强政府自身建设新的一年，我们要实现经济社会各项事业全面发展,必须坚定不移推进全面从严治党，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高党员干部能担当敢作为意识，增强履职履责能力，通过不断加强政府自身建设推动君堂改革发展。 （一）全面加强党的领导和党的建设。坚持党建领政，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导统一思想和行动，继续狠抓中央巡视组反馈问题整改工作，全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响。借力“大学习、深调研、真落实”活动，持续加大学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。加大对党建工作的保障力度，完善党建工作经费逐年增长机制，并纳入镇财政预算。加强党建阵地建设，巩固基层党组织规范化建设成果。强化正确的选人用人导向，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责，打造一支敢于担当主动作为的好干部队伍。提前谋划村(社区)“两委”换届工作，物色德才兼备的人员进入“两委”班子，提高村级队伍的战斗力。 （二）着力建设法治政府。依法全面履行政府职能，巩固法治镇(街)创建成果，推动法治村(居)创建工作。深入推进“七五”普法，深化“一村(社区)一法律顾问、一村一辅警、一村一网格员”工作，完善公共法律服务体系。自觉接受人大的民主监督，认真听取社会各界人士的意见建议，抓好行政复议和行政应诉，使政府工作更加符合人民群众的意愿。加强12345政府热线、政府网站、君堂发布等平台建设，推进政务信息公开，主动接受社会和舆论监督。 （三）打造廉政为民政府。全面实施基层正风反腐三年行动方案，压紧压实“两个责任”，以制度管权、管事、管人。始终保持惩贪治腐高压态势，严肃查处发生在群众身边的腐败和作风问题。狠抓作风建设，认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，加强干部队伍政治思想教育，深入整治形式主义、官僚主义等突出问题。进一步规范政商交往行为，构建“亲”“清”新型政商关系，构筑起拒腐防变的思想防线，营造良好的政治生态和发展环境。各位代表，习近平总书记指出，“幸福是奋斗出来的”。奋斗是主旋律，担当是最强音，作为是重头戏。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，加满油、把稳舵、鼓足劲，用奋斗出彩的行动和业绩，答好新时代的激情考卷，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兴隆县招商】2019年大杖子镇政府工作报告

  ----在大杖子镇第一届人民代表大会第二次会议上(2019年1月25日)党委副书记、镇长马海燕各位代表、同志们：现在，我代表大杖子镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，大杖子镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻落实党的十九大精神，以县委“一件大事”为统领，以新型产业项目建设、美丽乡村打造、环境综合治理、基础设施改善为抓手，带领全镇干部群众，上下一心，锐意进取，圆满完成各项目标任务。全镇实现财政收入660万元;固定资产投资1.746亿元,工业增加值1.067亿元，分别完成任务数的110%、174%、工业增加值同比增长7%。人均纯收入达到9100元。 抓精准扶贫，脱贫攻坚成效显著。在脱贫攻坚工作中，我们建立了“一横六纵”的责任模式：一横，即书记、镇长定期横向协调，整合全镇力量，分块推进整改落实;六纵，即全镇紧盯易地搬迁、危房改造、产业覆盖、基础设施、教育医疗、社会保障兜底六项重点工作，由每位副职领导分头挂帅，认真履行分管分包职责，组织相关工作人员纵向一抓到底，在底数大、任务重、困难多的情况下，我镇全体党员干部及17支驻村工作队以忘我的工作热情，完成了各项扶贫任务，先后多次迎接了国家、省、市检查及验收，实现了5411人脱贫出列。一是实现产业全覆盖。大力推进“林果+”产业扶贫模式，通过产业就业实现稳定增收。安排光伏产业扶持105户;到户资金904户;政银企户保919户;养殖项目376户，实现户增收3000元以上;二是发展就业促增收。鼓励务工就业，全镇在外务工贫困人员2016人，镇内灵活就业2102人，年人均收入15000元以上，同时为困难人员增设护林员、保洁员、扶贫专干等公益岗672个，年人均收入3000元以上。三是强化社会保障兜底。2018年完成10146人城乡居民医疗保险收缴上报工作;完成7314人养老保险收缴上报;全镇目前共有643人享受最低生活保障，共有245人享受五保保障，为21人办理了大病临时救助。四是住房安全全覆盖。危房改造修缮重建354户，老旧房屋改造215户(其中修缮178户，翻建37户)，墙体粉刷加固229户;易地扶贫搬迁307户1118人，其中贫困户245户869人，同步搬迁62户249人，已全部入住或已领取新房钥匙。五是加强教育医疗保障。建档立卡贫困户符合条件的贫困学生全部享受“两免一补”、“三免一助”政策;享受“雨露计划”126人，每年3000元。贫困户城乡居民基本医疗保险参保率达到100%。全镇20个村卫生室标准化建设全部达标并正常运转，家庭医生签约14400人，体检贫困人口全覆盖，慢性病认定262人，上商业保险1789人。六是强化基础设施建设。农村道路硬化完成5条6.9公里(其中南道村2公里，大杖子村3公里，车河口村1.2公里，桥木梁村(天津对口帮扶)0.6公里，邢杖子村0.1公里);乡级公路大搭线15.3公里，邢姜线5.6公里，解决了村民出行难的问题。依托美丽乡村建设，全镇购置垃圾清运车5辆，三轮保洁车40辆，垃圾桶2500个，新建垃圾池2处，安装路灯671盏，墙面粉刷17500平米，垒花墙150米，村容村貌得到有效改善。贫困户分散打井75眼，解决贫困户吃水难问题。七是积极实施惠民政策助力脱贫攻坚。1、整合县级补贴资金：房屋修缮新建根据每户实际情况，提高补助标准;农村厕所改造非贫困村贫困户享受改厕政策，提高补助标准，新建双瓮式1800-2000元，水冲式1300元，单井式580元，采取集中代建、群众自建方式。2、合理利用镇级资金：因脱贫攻坚任务繁重，利用镇级资金，聘用临时工作人员、新增各村就业岗位、扩大就业创业和孝善养老补贴范围以及危房改造购买水泥等措施，确保脱贫攻坚工作圆满完成。3、易地扶贫搬迁“产业园区与搬迁小区两区同建”，通过云灵山和亿美达两个食品厂给贫困户增加就业岗位，给予卖果贫困户补贴，增加贫困户收入。 抓农村建设，农业经济发展稳中有进。坚持以农业增效、农民增收为目标，以发展生态农业为着力点，大力调整种养殖结构，乡村果园、花园和菜园等示范园建设规模再上新台阶。一是以提升专业技术服务队水平为统领，聘请相关专家、教授开办技术培训班18期，培训人员1800余人次，提升了个人技术能力，带动农民增收致富。全镇新发展葡萄、海棠、杏等优质林果面积800亩，新发展花卉苗圃210亩，新建高档蔬菜大棚300亩，全年营业额达400万元。二是以提高养殖户抗风险能力为统领，加大畜牧示范户的防疫技术指导。开展专题培训会议2次，培训防疫员28名，同时加强监督保障机制，扎实推进防疫工作，做好春秋两季防疫，使防疫率达到100%。充分认识非洲猪瘟疫情严峻形势，对全镇非洲猪瘟专项防控工作科学部署，养殖场、养殖大户，两天消毒一次，各村防疫员3-4天消毒一次，做到全年零疫情，确保鑫鹏小店种猪繁育有限公司及98户养殖大户增产增收。全镇全年出栏猪8万余头，羊6000余只，家禽3万余只，年收入3800余万元，为农业增收增加保障。 抓项目建设，镇域经济发展不断增强。始终将项目建设作为经济工作的重中之重抓紧、抓实，不断优化发展环境，着力扶持一批重点企业做大做强。全镇现有工业企业21家，其中果品加工企业8家，矿山企业10家，新型建材企业1家，物流企业1家，鑫鹏小店种猪繁育有限公司，全年纳税达450余万元。一是推进前进物流园区项目建设。该项目坐落在柳河口村，占地30余亩，含厂区和办公区，计划投资6000万元，该地块已经完成调规，正等待土地招拍挂，企业今年已经纳税100余万元。二是促进百盛建材复产复工并启动第二条生产线。该项目占地70亩，主要生产新型环保建筑材料超细粉，经多方努力，目前一条生产线复产运营，积极帮助申请启动第二条生产线。 抓社会事业，效能服务水平全面提升。一是抓好社会稳定工作。大力推进平安乡镇建设，结合村两委换届选举、涉军人员稳控等重点工作，深入开展扫黑除恶专项斗争。对重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，打击缠访闹访行为3起，调解各类矛盾纠纷70件，调处率达100%，成功率达98%，一年来未发生越级访和赴省进京集体访和非访现象，有效的维护了全镇社会稳定，同时镇司法所所长唐国春被中华人民共和国司法部评为全国人民调解工作先进个人。二是抓好安全生产工作。坚持“安全第 一、预防为主”的指导思想，强化安全生产和食品安全党政同责、一岗双责的意识，突出抓好企业主体责任和政府监督责任的落实。继续开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动，对食品安全、“五小”业态、危险化学品、易燃易爆物品等进行专项检查，专项执法9次，检查人员38人次，检查企业68家次，查出一般安全隐患12条，视情节立即整改或限期整改完成。三是抓好社会民生保障工作。全镇现有农村低保户643户824口人，发放低保金203.83万元，城镇低保48户71人，发放低保金28.62万元。特困供养人员245人，发放五保金124.95万元。冬春救助及救灾救济957户，发放救助金75.35万元。80周岁以上高龄老人394人，发放高龄补贴15.4万元。残疾人748人，发放补贴40.98万元。优抚对象96人，发放优抚金75.5万元。“八一”慰问退役军人、贫困军人及重点优抚对象398人，发放慰问金6.83万元。加强敬老院管理工作，强化院民教育，改善提升硬件水平，及时进行安全隐患排查，确保集中供养人员老有所养。 抓环境整治，农村环境不断改善。一是坚持“面上巩固成果、点上重点提升”的原则，建立环境整治长效机制。20个村村内垃圾收集、清运实现了集中处理。环境卫生设施和保洁员配备达标，村内垃圾定期清运，无积存垃圾、污水，村容村貌干净整洁。二是全面推行河长制工作，镇、村两级河长定期对境内柳河、车河、滦河河道进行巡查检查，取缔河道采砂并对河道进行清淤回填治理，清理河道50余公里，清理垃圾1.2万立方。三是结合大气污染治理，杜绝秸秆燃烧，严控燃煤污染和扬尘，加强对厂矿日常监督，要求企业采取苫盖、洒水等措施控制场地扬尘。对坤宝煤矸石加工厂等10家“散乱污”企业进行断电整改。对8家果品加工厂燃煤锅炉进行改造提升。各位代表，过去的一年，是砥砺奋进、攻坚克难的一年，面对重点工作任务、重大项目建设、重要维稳节点，广大干部群众以“白+黑”、“5+2”的工作姿态，以勇挑重担、敢啃硬骨头的精神风貌，以团结拼搏、锐意进取的务实作风，抢抓了建设机遇，推进了经济社会发展，保障和改善了民计民生。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下团结拼搏的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇广大党员干部群众、向各位代表、向所有关心支持大杖子镇建设发展的单位和部门以及社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我们的工作中还存在一些差距和短板，镇域经济产业结构不优，环境保护任务繁重，生态修复压力较大，巩固脱贫攻坚成果工作任务依然艰巨，安全生产、信访维稳等领域工作形势依然严峻，各类民生诉求、民生难点问题压力依然不小。对此，我们将正视不足、直面问题，凝聚共识、群策群力，逐一加以解决。 二、2019年主要工作目标和工作任务主要工作思路：2019年，是新中国成立70周年，是持续巩固脱贫攻坚成果、决胜建成小康社会的关键一年。我们将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党对一切工作的领导，继续实施县委、县政府“生态立县、工业强县、旅游兴县、开放活县”四大发展战略，牢牢把握“绿水青山就是金山银山”的发展理念，围绕“强基础、优结构、重民生、保稳定、促发展”的工作思路，坚持“积极稳妥、稳中求进、稳中求快”的工作基调。着力抓好项目建设，着力加快城镇化建设，着力改善人居环境，着力加强民主法制建设，着力搞好社会治安综合治理，着力办好社会民生事业，努力提高人民群众的获得感、幸福感，全面推进我镇各项事业快速健康发展，为中华人民共和国成立70周年献礼。主要工作目标：2019年以乡村振兴为统领，巩固提升脱贫攻坚成果;财政收入达到700万元;固定资产投资达到1.5亿元以上。根据上述工作思路和工作目标，2019年，我镇将重点完成以下几方面工作： 围绕项目建设，促进经济稳定提高。牢固树立项目发展理念，以项目建设为依托，进一步加大招商引资力度，改进招商引资方式，努力培植税源，全力增强财力，实现镇域经济跨跃式发展。一是着力发展科技农业。利用天津对口帮扶资金建设高标准日光温室一座、大棚七座，建设集采摘、休闲旅游为一体的科技农业示范园，促进集体增收和贫困户就业。二是抓好威锋建筑材料厂建设项目。投资6600万元，占地面积6000平方米，年产30万立方米尾矿砖的威锋建筑材料厂建设。 围绕脱贫攻坚，巩固脱贫攻坚成果。一是继续以“双带”工程为载体，抓好“不忘初心，牢记使命”主题教育。在全镇广大党员干部中继续开展以“作风带民风、干部带群众”为主题的“双带”工程，倡导做群众的“领路人、贴心人、代言人”，持续做好脱贫退出的后续帮扶和巩固提升工作，确保我镇贫困户脱真贫、真脱贫、不返贫。二是持续做好“两区同建”工作，加大资金、技术、产业等扶持力度，确保贫困户持续稳定脱贫。同时要强化基础设施建设，改善水利、交通条件，让非贫困户享受扶贫政策带来的红利。 围绕环境保护，促进生态绿色发展。秉持“绿水青山就是金山银山”的理念。一是狠抓水源和大气保护。开展“蓝天碧水保卫战”，结合“河长制”工作，落实河长制各项职责任务，认真开展河道巡查，积极开展污染源治理，彻底整治辖区内涉水涉地违法违规行为。积极倡导科学施肥用药，减少农药化肥污染;加快规模化畜禽养殖场完善污染治理设施建设，减少畜禽污染。认真落实严禁秸杆焚烧制，依托一通新能源科技有限公司的生物质燃料，积极推进秸杆再利用工作。同时推进清洁能源利用替代工作，着力抓好惠德煤业洁净型煤的推广与利用。二是坚守绿色发展底线，严格环保准入制度，加快淘汰落后产能，坚决杜绝高耗能、重污染项目落户我镇。推行厉行节约、节能减排，积极创建节约型机关。三是以实施乡村振兴战略为契机，继续加强农村卫生治理。抓好桥木梁、大杖子垃圾中转站建设，从根本上解决我镇20个村垃圾无处堆放问题。按照美丽乡村建设规划，以镇区、国省县道、旅游景区周边、中心村庄等为重点，结合开展“双违”等重点工作，加大投入，完善农村生活垃圾、生活污水处理系统，下大力整治农村环境脏、乱、差问题，减少农村生活垃圾面源污染。 围绕社会稳定，努力构建和谐社会。坚持以建设平安乡镇为目标，高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇。坚决打击刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，加大执法力度，扩大监管范围，确保不留死角，严防各类安全生产事故和食品安全事件发生。广泛开展防火安全知识宣传，严厉打击野外非法用火行为，坚决杜绝森林草原火灾发生。 围绕民生福祉，统筹推进社会事业。一是加强科技知识培训，大力开展农民素质培训、劳动力就业培训，加强就业指导，提供就业岗位，多渠道增加群众收入。二是加大宣传力度，提高城乡居民养老保险及城乡居民医疗保险参保人员率，力争城乡居民医疗保险全覆盖。三是继续做好低保、五保审核登记申报及公示工作，优先保障高龄老人补助、社会救助等资金的落实。严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保各类惠农补贴资金按时足额发放。四是有序规范农村建房秩序，严格树木采伐审批制度，确保农户木材需求，强化社会保障工作。 围绕环境发展，抓好政府廉政建设。一是强化政治意识，始终看齐行动。深入开展“两学一做”学习教育常态化、制度化，结合“脱贫攻坚党旗红”活动，坚持党对一切工作的领导，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党中央、省市县委和镇党委的决策部署，增强政府公信力和透明度，确保政令畅通、令行禁止。二是强化实干意识，始终脚踏实地。持续深化机关效能建设，认真践行党的群众路线方针，注重调查研究和一线工作法，扎实推进政府创新提速工程，牢固树立“不为困难找借口，只为推进想办法”的工作理念。主动作为，勇于担当，全速推进各项工作开展。三是强化廉洁意识，始终从严治政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行廉洁从政的各项规定。深入开展干部作风整治行动，重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为。持之以恒反对“四风”，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。从严查处违纪违法案件，不断提高防腐拒变和抵御风险能力。各位代表、同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结和带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，开拓创新、锐意进取，努力战胜各种艰难险阻，为中华人民共和国成立70周年献礼!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【仙桃市招商】2019年沙湖镇政府工作报告

  工作报告 2019年5月8日在沙湖镇第十届人民代表大会第五次会议上镇党委副书记、镇长邵远军各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。转眼间，我们送走了稳步发展的2018年，迎来了充满希望和挑战的2019年!2019年是新中国成立70周年华诞的献礼之年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，更是深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神、谱写新时代仙桃高质量发展新篇章、实现旅游名镇振兴崛起的奋斗之年。站在新的历史起点上，我们都是奋斗者、追梦人，全镇上下要以更佳状态、更实举措、更硬作风，积极行动起来、奔跑起来，着力打造仙桃旅游项目引爆区、特色主体聚集区、村庄集并先行区。通过实实在在的发展成果，高质量领跑Ⅳ类乡镇，全方位赢得各方点赞。 一、开展充电行动，推动精神区位大提升电瓶大，马力足;充电多，跑得远。电动车如此，我们党员干部更是如此。开年之后，部分党员干部明显“电能”不足：有的到现在还没有找到北，有的还沉浸在正月过年的气氛中，有的对2019年任务难字当头、信心不足……这些问题，我们必须高度警惕、迅速充电，以满格电的状态，冲刺开门红，奋战2019。 （一）要在总结成绩中充电，补足精气神总结2018年成绩，主要是“六多”：一是主要指标增长多。2018年，可谓内忧外患：外部环境显著变化，下行压力不断加大;镇域经济不够活跃，工业块头小，骨干支撑少。全镇上下共度时艰，迎难而上，不仅主要经济指标全面完成，而且核心指标增幅较大，工业总产值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资等均实现两位数增长。二是考核评比收获多。2018年，沙湖在全市综合考核中蝉联Ⅳ类乡镇第一，党建、意识形态、招商引资、特色产业发展、安全生产、清洁工程、信访、科技、计划生育、档案管理、烟草等工作被评为全市先进，相继荣获省级文明镇、省级卫生镇等诸多殊荣。三是新型主体培育多。这是我们去年工作的一张靓丽名片。土地流转数量和新型主体质量空前发展，全镇新流转土地2.3万亩，累计流转6.4万亩，过300亩规模主体80多个，村平2个以上。特别是红垸片，后发赶超，亮点纷呈，源利水产、新宏愿基地、翼农虾稻、海祥虾稻等一批主体蓬勃发展。全市经济工作会刚刚表彰的20家主体，4家来自沙湖。新型主体的培育，真正发挥了“牛鼻子”牵引作用，有效带动了群众脱贫、集体增收和空壳村摘帽。四是旅游事业关注多。这两年，我们依托沙湖国家湿地公园，坚持发展旅游，各方关注在升级，沙湖发展在升温。外滩湿地环境正在逐步变好，生态旅游休闲度假区项目正式签约，投资主体中赢生态旅游公司挂牌成立，游客服务中心、访客中心设计方案通过评审论证。五是基础设施投入多。2018年，一批重大交通工程得以实施，振兴大道在我镇开工建设，西沙公路路基基本完工，新建维修桥梁21座，新修水泥公路56公里。一批水利设施得以完善，红旗垸泵站、余帮泵站建成，彻底解决红旗上下两垸排涝问题;新建维修泵站22座、涵闸59座，疏挖沟渠200公里。一批环保项目加快推进，集镇污水处理厂和2座村级污水处理站主体工程完工，厕所革命、垃圾分类工程纵深推进，八 一、凉亭、夹河等一批村庄美丽升级。六是民生福祉增进多。2018年，人民幸福感显著增强。幸福来自全镇252户、840人成功脱贫，深度贫困村夹河村如期出列;幸福来自107个家庭通过危房改造住上了安全舒适的新房;幸福来自集镇和部分村已率先饮上汉江水;幸福来自惠农政策力度更大、受益面更广;幸福来自群众就医、就学更有保障;幸福来自天更蓝、水更清、气更净，生态环境、居住环境和社会环境更加和谐。 （二）要在反思问题中充电，补足清醒剂问题主要体现在“三少”：一是现有骨干企业少。全镇企业屈指可数，规上企业仅7家，税收过50万企业8家，过百万企业仅4家，没有一家过500万企业。既缺“一轮月”，又缺“满天星”，这是我们的切肤之痛。二是在谈在建项目少。可说的少，可看的少，发展后劲严重不足。三是高效农业主体少。2018年，粮食跌价，四大家鱼价格低迷，普通农民增收更加困难。新农民、新主体数量上去了，但质量还不高，盈利能力和带动能力尚有欠缺，未形成完整的产业链和利益联结链，部分主体风险依然较大。 （三）要在分析形势中充电，补足正能量对2019年的工作，省委作出“一芯驱动、两带支撑、三区协同”的战略部署，市委提出“打造江汉平原乡村振兴示范区”的目标要求，我们要更加自觉地站在全省、全市工作大局找准历史方位，明确形势任务，坚定发展信心，谋划和推动各项工作。同时，更要在分析比较中看清形势，倍添压力。从经济总量看，被周边兄弟越甩越远：彭场镇税收突破2亿元，一年新增一个沙湖，仅新鑫公司一家一年出口8600万美元、纳税5000多万;西流河镇税收突破亿元，新签约落户亿元项目7个，总投资51.4亿元，后劲十足;长埫口镇仅格林美一年交税7000多万，一批重大项目加快建设，区镇合一来势汹涌。从交通区位看，仙桃三条高速八大出口，几个口子镇相比，我们底气不足;与武汉接壤东片三镇，我们发展压力越来越大。从特色亮点看，我们是农业大镇、生态大镇，但还不是农业强镇和旅游名镇，农产品深加工、旅游发展等经济特色还没有显现。 二、开展启航行动，推动旅游龙头大建设沙湖要发展，旅游须启航。旅游是沙湖的特色所在，更是沙湖的希望所在。2019年努力做到“五好”：一是保持好定力。稳住神，把稳舵，坚定不移地生态立镇、绿色崛起，毫不动摇地打造国家湿地旅游名镇。尤其把生态旅游休闲度假区作为龙头项目，摆在经济工作的头版头条来推动落实。二是设计好规划。按照认得出来、想得起来、还想再来的最美最好湿地标准，本着对历史负责、对资源负责、对农民负责，全面完成沙湖国家生态旅游休闲度假区总规、修详规和建筑景观设计方案。三是启动好建设。加强与投资主体、施工单位沟通衔接，积极做好相关协调和矛盾化解工作，拟定3月初启动游客中心和访客中心建设，加快推进湿地公园、沔州小镇、田园综合体等项目早日开工建设。四是集并好村庄。响应住建部农房大改造号召，学习借鉴先进经验，结合地域特色和景区风貌，抓紧修改完善保丰垸村庄集并试点设计方案，同步做好“南三村”拆迁还建具体工作，确保保丰垸新社区年内早日开工建设、早日建成受益。五是服务好项目。组建强有力工作专班，举全镇之力，用逢山开路、遇水搭桥的决心勇气，为项目建设营造最优环境。 三、开展破冰行动，推动招商引资大突破2018年我们获得的招商引资先进单位，主要利益于保利生态项目的签约和新型农业主体的培育。和先进镇办比较，我们差距很大。尤其在招商氛围的营造和工业项目的招引方面，我们还在冰点，没有突破。2019年要在三处破冰：一要在思想深处破冰。点燃全镇上下的招商热情。要形成全员招商的共识，坚定不移把招商引资作为“一号工程”，消除与己无关思想和畏难情绪，以招商论英雄，以项目论成败。全面落实“金木水火土”的要求：惜地如金扩投资，向上争资跑项目，海纳百川优环境，激情似火勇争先，快速落地抓落实。要营造全员招商的氛围，重申招商引资奖励政策，重奖招商引资有功之臣。要建立全员招商的机制，定期摸信息、抓调度、强督办。二要在重点部位破冰。突出三地资源，围绕沙湖独特的宽广田地、富硒土地、秀美湿地，大力发展农产品深加工、农工互补和工旅融合项目。突出区位条件，充分发挥毗邻武汉、同城发展的优势，主动承接武汉产业转移，精准配套武汉产业发展。突出现有企业，围绕扩规裂变，推进以商招商。通过多措并举，力争新引进固定资产投资亿元以上项目2个，实际到位资金3.5亿元。三要在作风痛点破冰。沙湖基础条件一般，没有特殊优惠政策，加之我们又不够热情、不够专业，我们究竟靠什么赢得客商唯一只有靠真心的朋友、真实的付出、真诚的服务。下得真功夫，交得真朋友。要拿出蚂蟥的叮劲抓信息，快速反应，叮住不放;拿出钉子的钻劲抓学习，说专业话，办专业事;拿出公牛的拼劲抓跟踪，锁定项目，血拼到底。 四、开展春风行动，推动现有实体大盘活当前，实体经济很难，有人形容是市场的冰山、融资的高山和转型的火山。沙湖几家企业生存十分艰难，有的甚至半死不活。越是艰难时刻，尤其需要我们春风化雨，共迎春天的到来。一是送政策上门。结合春季大走访，把党和国家支持实体经济发展的最新政策送到业主手中，并组织学习讨论，帮助落实政策。尤其是市委、市政府《关于支持民营经济持续健康发展的意见》，30条政策“干货”全方位给予支持，对于民企降成本、解难题、优服务、造环境和促发展，具有很高的含金量、含情量、含绿量。二是送服务上心。我们对企业、尤其是对老企业服务还上心不够，“清”有余，“亲”不够，没有走进企业老板的内心世界，帮助企业排忧解难较少。要把企业的难点、痛点、堵点作为我们工作的切入点，通过实实在在的服务，促进天运、瑞福、宏成等企业扩规发展，推动锦天二期加快建设，盘活万荷堂、仙宝、东森、德信、红橙紫等困难企业。三是送人力上线。尽管人社部门的2019年春风行动已经结束，但我们要开展永不落幕的春风行动，常年为企业招工。工业专班、人社部门要把招工作为全年工作重点，组织人员力量，建立工作机制，搭建供需平台，切实帮助有用工需求的企业解决实际困难，帮助有就业能力的贫困对象优先找到工作，尤其要破解楚丰公司季节性用工难题、无纺布行业用工无序竞争问题。 五、开展破竹行动，推动新型主体大繁荣我镇新型农业经营主体培育已经初见成效，我们要顺势而为，乘势而上，放大亮点，扩大战果，形成破竹之势。一是明确培育目标。按照“镇有万亩示范区、村有千亩示范片、组有百亩示范点”的要求，新增土地流转10000亩以上，新培育10家以上成规模新主体，其中1家市级示范场、3家专业合作社、6家家庭农场。二是突出培育重点。鼓励市民下乡、能人回乡、企业兴乡，引导各类资本到农村投资兴业。在产业模式上，优先发展综合种养、名特水产和农旅结合等新业态;在主体形式上，优先发展农民合作社和家庭农场;在综合效益上，优先发展具有较强市场竞争力、组织吸引力、富民带动力的新型市场主体。三是强化培育服务。积极推进土地流转，引导农户将分散土地通过多种形式向新主体集中，建立小农户与大主体合作共赢的利益机制，既让大主体赚钱，又让小农户得利。积极争取项目资金，帮助解决新主体水、电、路等基础设施难题，努力做到基地发展到哪里，基础配套就跟进到哪里。四是注重培育风险。坚持新主体项目必审、合同必审、风险金必交、流转资金必管等制度，支持购买涉农保险，关口前移，预防在先，最大限度降低新主体风险。同时，对于已经出现风险隐患的主体，及早介入，妥善化解各类矛盾。 六、开展攻坚行动，推动三场战役大决胜打好打赢三大攻坚战,是全面建成小康社会的关键一招，也是向第一个百年目标冲刺的现实需要。一要以绣花功夫打赢脱贫攻坚战。紧扣“精准扶贫、不漏一人”的总要求，坚持现行脱贫标准，完成马岭村及370户1072人脱贫出列的目标任务，实现贫困村全部出列，贫困户全部脱贫。深入开展扶贫大走访、大包保、大解难活动，全面落实各项扶贫政策，不断提高贫困户和非贫困户的满意率。举一反三开展“省考”交叉检查和中央专项巡察问题整改工作。坚持脱贫攻坚与乡村振兴一起抓，着力巩固脱贫成果，健全稳定脱贫长效机制。二要以底线思维防范化解重大风险。加强政府债务风险防控，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解30%左右政府债务总量。推动社会治理重心下移，提高基层社会治理能力，坚持依法办信办访，加强社会矛盾源头治理，积极化解信访积案，及时解决群众合法利益诉求。持续抓好安全生产，时刻做到警钟长鸣。三要以铁腕手段推进环境污染治理。扎实推进碧水、蓝天、净土行动，深入做好沙湖湿地生态环境保护和修复工作，严格项目落户环评预审，加快推进厕所革命、垃圾分类，加快雨污分流管网建设，确保集镇污水处理厂正常运营。深入开展河湖长制，确保水清、岸绿、坡洁、景美。疏堵结合治理秸杆焚烧顽疾，一方面，加强巡逻，从严查处;另一方面，积极引进绿色无污染的秸杆综合利用企业，从根本上解决露天焚烧问题。 七、开展补课行动，推动基础设施大升级沙湖基础设施欠账较多，2019年，我们要抢抓乡村振兴战略机遇，加快补齐基础设施短板。一是升级产业通道。争取交通部门修通西沙公路沙湖段3.7公里二级公路，完成振兴大道沙湖示范段2.8公里征地拆迁和土方工程，加快推进振兴大道其它段面工程建设。全面启动101公里14条产业通道建设，加快实施周纯线、群红线、余朱线、东环路、中心沟路等骨干道路征地拆迁和土方回填。力争2-3年内建成对接武汉交通要道、内部环通产业通道和群众增收致富大道。二是升级高标准农田。全力抓好11.09万亩高标准农田建设，总投资9963.8万元，项目惠及新建区2.08万亩14个村，补建区9.01万亩10个村，重点实施灌溉与排水工程和田间道路工程。三是升级人居环境。学习浙江“千万工程”经验，制定5年美丽乡村推进规划和2019年工作计划。以“三清、三拆、三整”为主要手段，全面实施农村人居环境整治三年行动方案。深入开展村庄清洁工程、卫生厕所改造、畜禽粪污处理和无害化利用。按照村平植树1万株的标准，重点推进红垸产业生态长廊、夹河马岭片区等绿化工程。 八、开展回归行动，推动民生福祉大改善始终将民生改善作为经济发展的出发点和落脚点，以不断提升的幸福感和获得感吸引人回归、心回归、鸟回归。一是完善全域供水网络。在集镇和部分村直饮汉江水的基础上，加速推进120公里农村自来水管网改造，全面安装智能水表，争取上半年实现全域直饮汉江水。二是织密生活保障网络。投资3000万元，规划建设区域性中心卫生院和康养综合体。完善农村燃气基础设施网络，确保天然气互联互通。争取建设以“幸福食堂”为主要内容的农村老人互助照料服务中心2-3个。新建提升一批农村党员群众服务中心。扩面提标各类社会保障，织好城乡低保、医疗救助、临时救助、五保供养、饮食用药“安全网”。三是维护社会安全网络。深入开展“三级治安巡逻”、不断完善“雪亮工程”和联动中心建设，健全立体防控体系;维护社会和谐稳定，强化矛盾调处，落实包保责任，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早控制、早化解的良性循环模式。 九、开展竞赛活动，推动开门红大冲刺2019年，全市拉练活动由半年一次变为一季度一次，拉练的次数更多，我们身上的压力也更大。转眼间，2月份马上就要结束了，时光易逝，岁月不居，首季拉练近在眼前，各专班、各战线、各总支、各村和各单位都要干出精气神、亮出开门红。尤其是中赢旅游项目、造林绿化、产业通道、招商引资、计划生育、安全生产、信访稳定等重点工作，更是一刻不能停、一天等不起。请大家在精神上兴奋起来、思想上警醒起来、工作上紧张起来，形成策马扬鞭、换挡提速的浓厚氛围，冲刺首季开门红。同志们，潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。在新的征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧跟省委、市委和镇委步伐，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态踏上打造湿地旅游名镇的新征程，书写城乡融合高质量发展的新篇章!

  2025-07-08

• 【砀山县招商】2019年关帝庙镇政府工作报告

  关帝庙镇2019年度政府工作报告各位代表：现在，我代表关帝庙镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在县委县政府的坚强领导下，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，主动对标高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实省五大发展行动计划，攻坚克难，锐意进取，较好完成了市县确定的各项目标任务，各项工作都取得了优异的成绩。预计，全镇生产总值增长21.76%;财政收入1425.03万元，增长18.6%;规模以上工业总产值16.98亿元，增长17.84%;固定资产投资47045万元，增长96.2%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）聚焦精准，脱贫攻坚取得重大进展。一是农村基础设施逐步完善。2018年新增实施农村道路畅通工程和提升工程73.16公里、“一事一议”3公里，实现了自然村“组组通”;加大自来水安装力度，11个行政村通水全覆盖，贫困户基本全覆盖，非贫困人口常住户安装自来水覆盖率达到95%以上;农村电网供电能力持续提升，自然村实现光纤网络全覆盖，今年新增电网改造23公里。二是多举措抓政策落实保障贫困人口稳定脱贫。镇成立了由镇扶贫办、镇村扶贫专干38人、扶贫小组长111人组成的专职脱贫攻坚队伍;实施产业扶贫到村项目8个，到户项目3490个，覆盖率100%。深入推进就业扶贫，帮扶就业167人。发放教育扶贫资助金11.09万元，资助学生249人。精准落实健康脱贫政策，26817人次贫困人口享受就医补偿1572.71万元。全面排查各村住房安全，完成危房改造808户。技术培训3000余人次，增强贫困群众农业技能，激发脱贫内生动力。建立冷库3座，增加村集体经济收入15万元，建立5个扶贫基地，增加集体经济收入10万元，带动贫困户58户。光伏、电商驿站、小额信贷、孝道扶贫等多举措保障贫困人口稳定脱贫。三是提标准重成效，全面提升脱贫质量。深入开展脱贫攻坚四季攻势行动，强力推进“重补促”专项整改、“大排査大整改”、“六个一活动”、“五净一规范”等系列活动。今年我镇实现847户1538人高质量精准稳定脱贫、2个贫困村高质量出列，目前我镇贫困发生率降至0.78%。 （二）提标增效，农村环境提升工作成绩突出。一是高标准统筹，科学谋划改善农村人居环境新思路，深度打造重点村，兼顾各级公路沿线、镇村沿线，全面整治每一个自然村，着力打造“干净、整洁、美丽、有序”的村庄环境。2018年累计投资740万元，全镇11个行政村(社区)、102个自然庄，村村有动作、庄庄有改变，结合“三清四拆”工作，全镇拆除破危房屋7400间，改水改厕3000户，污水处理厂正在兴建，环境面貌得到总体提升。二是有序开展绿化美化亮化工作。截至目前，全镇累计投入资金260万元，共绿化道路45.6公里，墙体涂白106万平方米，修建村内街头小游园92个。三是多措并举，管护农村人居环境进入新常态。配备专职保洁队伍145人，全年配备垃圾桶1400个、建设垃圾池50余个，通过“村收集、保洁公司清运、县处理”模式，实现村庄生产生活垃圾日产日清。广泛进行环境卫生整治宣传，充分发挥全体群众，特别是老党员、有能力的贫困户和低保户的参与作用，农村环境实现了常态化管理。四是抓部署重落实，工作成绩显著。全年共组织督查考核12次，根据考核细则严格兑现奖惩，使我镇农村环境提升工作一直稳居全县第一方阵，在全县考核评比中连续四次获得第一名。 （三）重拳铁腕，农村生态环境治理成效显著。我们坚持践行绿色发展理念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的工作思路。一是污染防治纵深推进，省市环保督察组反馈问题7个，交办信访件11件，已全部办结。大力落实“蓝天碧水工程”，拆除叫停整改“散乱污”企业23家;拆除关闭禁养区养殖场55家，关闭拆除鸭棚306个，规范排污口3个;秸秆禁烧连续6年来“零火点”;“河长制”全面落实，设立河长制公示牌6块，阚沟、毛庄沟、陈庄沟黑臭水体治理30余公里，并对陈庄沟进行了扩挖。二是生态屏障更加坚实。林长制各项工作全面推进，设立林长制公示牌6块，林业增绿增效工程深入开展，完成森林增长工程面积1800余亩。耕地保护水平进一步提升，结合土地增减挂工作，新增耕地300多亩。 （四）统筹协调，镇域经济运行稳中向好。一是以产业发展为支撑，以科技创新为动力，积极发展特色农业，全力助增农户收入，粮食总产量39341吨。着力打造了生态休闲近郊型高效农业示范区、大棚蔬菜示范区和机械化高产作业区，大大提高了农业产业化水平，农民收入显著提高。二是致力于营造开明开放、公正高效的营商环境和“亲”“清”的政商关系，加快转变政府职能，始终以互利互惠、共生共赢的观念和行动欢迎广大投资者来关帝庙投资兴业。2018年，我镇规模以上工业企业总产值16.98亿元，累计完成固定资产投资4.7亿元，在全县位次处于第4名。 （五）普惠共享，民生福祉持续提升。坚持在发展中保障和改善民生，按照十九大报告对社会保障工作提出的“兜底线、织密网、建机制”要求，逐步推进“覆盖全民、权责清晰、保障适度、可持续多层次”的工作目标。2018年我镇新增低保户924户，低保覆盖率达到5.56%，五保供养共计312人;养老保险全镇覆盖率92%以上，位于全县第2名;享受残疾人护理补贴963人，共计57780元，享受残疾人生活补贴1011人，共计68920元;优抚245人;我镇投资81000元新建1个镇级养老服务中心，8个村级养老服务中心，新增床位180个;2018年分别在熙可社区、阚寨、刷集、毛庄寨、汤寺、黄屯、邵楼建设了8个文化广场，分别在熙可社区、阚寨、刷集、毛庄寨、汤寺建设了5个文化三室，共计投资179万元。深入推动安全生产“铸安”行动常态化实效化，安全生产形势稳定向好。扫黑除恶专项行动成效明显。信访工作机制不断健全。民族宗教、防震减灾、统计、档案、保密等工作水平实现新提升，工会、共青团和关心下一代等工作取得新进步。一年来，我们坚持改善民生福祉，解百姓之忧，办百姓之需，努力的交上了一份人民满意的民生答卷。 （六）高度重视，政府自身建设不断加强。过去一年，我们准确把握新时代党的建设总体要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，不断提升政府自身建设水平。自觉接受人大监督，主动接受社会监督和舆论监督，全年公开政务信息2450条，受理12345热线55件。强化依法行政，法治政府建设始终走在全县前列。大力推进“互联网+政务服务”平台建设，提高群众办事效率。严格落实党风廉政建设责任制，驰而不息正风肃纪，廉洁政府建设取得新成效。各位代表!春华秋实何寻常，如椽巨笔著华章。一年回眸，我们在奋力攻坚中排除万难，我们在上下同心中增添信心，关帝庙发展稳中向好、稳中提质、稳中育新，成绩来之不易。这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督、社会各界大力支持的结果，是全镇群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表关帝庙镇人民政府，向辛勤奋战在各个领域、各个岗位为关帝庙发展作出贡献的全镇人民，向社会各界人士和所有关心支持关帝庙镇发展的所有朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到关帝庙镇发展中存在的不平衡、不充分问题，主要是：支撑高质量发展的新动能仍然不足，经济结构有待进一步优化，农村环境综合治理、污染防治等仍亟需进一步提升;镇村管理水平有待强化;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有差距;效能建设仍需加强，少数部门和工作人员服务能力不强、创新办法不多等问题不同程度存在。对此，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义重大。我们必须瞄准新坐标、彰显新担当。树立统筹协调思维，对标先进典范，始终以领跑者的姿态，中流击水，奋楫争先，各项政策高标准落实，努力实现更高质量、更有效率的完成各项目标任务。我们必须把握新时代、践行新理念。自觉践行新发展理念，加快形成创新、协调、绿色、开放、共享的发展模式，以群众福祉为工作目标，始终以追赶者的姿态，积极筹划镇村发展。我们必须顺应新期待、展示新作为。坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往，落实到能获得、有感受的民生实践中，始终以奋斗者的姿态，多谋民生之利、多解民生之忧，倾心尽力解决好交通出行、住房保障、环境改善和育幼、上学、看病、养老、就业等问题，让群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照县委县政府和镇党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好三大攻坚战，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力打造环境水清岸绿、社会安定和谐、群众幸福安康的大美关帝庙。今年发展的主要预期目标是：--全镇生产总值增加10%左右;--规模以上工业增加值增长11%左右;--固定资产投资增加12%左右;--财政收入增长13%左右。结合市县工作要求，围绕以上的要求和目标，2019年重点抓好以下四个方面的工作。 （一）高强度推进“三大攻坚”。坚持抓重点、补短板、强弱项，聚焦解决突出问题，坚决打好三大攻坚关键战役，跨越高质量发展的重大关口。打好防范化解重大风险攻坚战。强化源头管控，实现共防共打。持续深化政府隐性债务“四清四实”专项整治，降低政府债务风险，增强防范化解风险能力。打好精准脱贫攻坚战。全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，深入实施脱贫攻坚三年行动，扎实抓好“八大提升”工程，完成建档立卡贫困人口脱贫任务。健全脱贫成果巩固跟踪制度，加强对边缘户、易返贫户的跟踪和持续帮扶，有效防止贫困人口返贫。打好污染防治攻坚战。继续聚焦农村环境保护工作，以最大的决心，下最大的力气，坚定抓好省市县环保督察问题整改。加强黑臭水体治理管控，为群众提供更多亲水环境。健全“河长制”“林长制”，持续巩固镇域水质达标，基本消灭黑臭水体。建成污水处理厂，做好雨污管网建设、养护。严格建设用地和污染地块环境监管。强化企业环保信用约束。开展各类绿色创建行动，一定要让我们生活的家园天蓝气净、水清岸绿。 （二）高标准实施乡村振兴。坚持农业农村优先发展，编制实施乡村振兴战略规划，推进城乡融合发展，不断提升农业农村现代化水平。着力振兴镇域经济。大力推进特色产业基地，提升镇域经济质量和效益。加大镇域经济发展支持力度，加快镇村基础设施和优质公共服务供给。着力推进农业现代化。深入推进农业供给侧结构性改革，积极发展“互联网+农业”、观光农业、休闲农业。完善农业经营体系，构建小农户和现代农业利益联结机制，推动农村三产深度融合。着力改善农村人居环境。积极申报乡村振兴重点项目，提升农村“双基”水平。深入贯彻落实农村人居环境整治三年行动计划，推进农村环境“三大革命”，镇村实现环卫治理市场化服务全覆盖，建成启用污水处理厂设施，完成农村改厕任务。持续推进道路畅通工程和提升工程建设，加大村内生产路申报建设。大力实施农村土地增减挂工作，确保耕地持续增加。强化永久性基本农田用途特殊管制措施，深入开展“大棚房”问题专项整治。积极发展农业循环经济，严禁秸秆焚烧，提升农作物秸秆综合利用水平。关心农民群众生产生活，确保农村社会和谐稳定。加强乡村社会治理，建设乡风文明、治理有效的现代化农村。 （三）高水平保障改善民生。把群众关心的关键小事当作政府的头等大事，进一步扩大优质公共服务供给，努力增强人民群众幸福感。提高社会保障水平。完善居民医保政策，全面落实最低生活保障等社会救助政策。继续加强群众住房安全排查和隐患预防工作，深入落实危房改造和住房保障政策，保障群众住有所居。健全养老服务体系，大力推进居家养老、社区养老，加快敬老院升级改造，构建老有所养、老有所依的“快乐老家”。推动文化繁荣兴盛。深入践行社会主义核心价值观，进一步提高群众道德水平和人文素养。进一步加强各村文化室、文化广场的规范使用。积极对接上级相关部门，筹备开展文艺演出进村等大众文化活动，扩大群众参与度。推进居民健康建设。积极建设一批群众身边的多样化体育设施。依托砀山县国际马拉松、马术等重大赛事，倡导全民健身。注重医疗保障，积极推进贫困人口享受的健康政策。加强和创新社会治理。加强信访法治化建设，提升访调对接水平，预防和化解社会矛盾。持续开展扫黑除恶，完善立体化社会治安防控体系，全面净化社会治安环境。推进应急管理体制改革，促进安全生产形势持续稳定。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、防震减灾、残疾人、档案、保密等工作。 （四）高质量推动产业发展。深化供给侧结构性改革，坚决贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。推动镇域工业持续发展。深入实施“工业强镇”战略，力争新增规模以上工业企业1家，工业固定资产投资增长12%推动民营经济健康发展。大力支持民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”，积极贯彻落实省市县促进民营经济发展政策，打造“四最”营商环境，保护企业和企业家合法权益，在执法过程中避免简单化，在政策执行中不搞“一刀切”，始终与民营企业站在一起，为自己人办事，让民营企业成为关帝庙镇发展的主力军。 三、加强政府自身建设开启新征程，完成新目标，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要树立新气象，展现新作为，不断提升政府治理能力现代化水平。锻造忠诚可靠的政治品格。始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学习和实践中理思路、找方法，强化专业思维、提高专业素质，善于处理各种复杂矛盾，牢牢把握工作主动权。坚守执政为民的初心使命。始终把人民放在心中最高位置，及时了解群众所思所盼所想，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，深入推进“互联网+政务服务”，扎实开展为民办实事，增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。筑牢依法行政的工作理念。始终坚持厉行法治、规范用权，深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作，努力把政府各项工作纳入法治化轨道。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，主动接受民主监督，广泛听取意见。营造风清气正的政治生态。始终坚持全面从严治党，认真履行主体责任，深入贯彻中央八项规定精神，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风。带头执行《廉洁自律准则》，坚持用制度管权管事管人，严格控制“三公”经费，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。弘扬担当作为的精神风尚。始终坚持崇尚实干、勇于担当、严格执行工作责任制，构建科学有效的考核机制，强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。让广大镇村干部以实干推动发展、赢得未来，努力递交让人民满意的时代答卷。各位代表!

  2025-07-08

• 【宜丰县招商】2019年棠浦镇政府工作报告

  棠浦镇政府工作报告2019年3月25日在棠浦镇第七届人民代表大会第五次会议上党委副书记、镇长熊颖铭各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、盘点2018，发展硕果累累2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大精神，践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，按照县十五次党代会提出的建设“大美生态、科技文明”新宜丰的总体要求，围绕建设“新型产业聚集地、区域经济中心点、城乡统筹试验区、和谐文明新棠浦”的工作目标，狠抓项目建设、脱贫攻坚、生态环保、安全生产、干部作风和社会稳定等各项重点工作，团结带领全镇人民，实干担当，奋发进取，迎难而上，较好地完成了各项目标任务。一年来，我们倍感振奋的是：综合实力更强了!经济发展步伐加快。全镇共组织财税入库数6910万元，占预期113.3%，同比增长9.3%;完成固定资产投资7.9亿元。鹰美制衣、盛惠纺织、富华电源、华邦新材料、永盛鞋业等5家规上企业产值和收入比去年同期分别增长10%和9%。2018年共完成签约新宏印花、煜信能源、一科铝模等3个项目。农业发展提质增速。一是农业生产扎实推进。全镇水稻播种面积37768亩，生猪出栏24200头，肉牛1507头，家禽94500羽，水产品1524吨。新增中草药种植面积4000多亩，百亩以上种粮大户7户，新增种养专业合作社10户。二是农业设施日臻完善。加强对全镇12180亩高标准农田进行改造，提升了农田集中连片程度和产出能力;筹集资金680多万元对4.4公里河岸进行了“千亩堤防”改造，提升了河道抗击洪涝灾害的能力。三是农业产业稳步发展。以岭下大棚蔬菜和南坪米粉加工为代表，通过集中连片流转土地和技能传授的方式，组建“专业合作社+农户”的模式，带动贫困户致富，进一步使全镇农业产业向集中和规模化转变。全镇2018年新增特色种植业、养殖业、农产品深加工业逐步显现，形成了以大棚蔬菜、葡萄、草莓、肉年养殖、小龙虾、食用菌、手工米粉为产业的现代农业。积极开展了“三品一标”品牌认证工作，上报有机农产品1个、农产品地理标志1个。推进了农村集体产权制度改革，完成了农村集体资产清产核资工作。一年来，我们满怀喜悦的是：城乡颜值更高了!一是乡村更秀美。实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动计划，改造村庄村容村貌。积极推进我镇东刘、高家、塘岭、稻香4个新农村点的建设行动。推进城乡垃圾处理一体化，加快推进农村垃圾第三方治理体系建设，推动生活垃圾分类和减量工作。农村宅基地改革试点平稳有序推进，开展率达100%，签订一户一宅承诺书，按计划退出率达98.53%。二是集镇更靓丽。成立专业化城管队伍，统一订购了制式服装推行常态化巡逻机制，有效改变了集镇环境脏、乱、差等现象。联合交警、公安、环卫等部门,对集镇占道经营、乱停乱放等行为进行集中整治，清理流动摊点200余处、店外经营56家、橱窗广告90余处、店外堆放物30余处。积极开展志愿活动，弘扬身边典型，挖掘“棠浦故事”，我镇王卫星家庭获得全省“五好家庭”荣誉称号。一年来，我们颇感欣慰的是：群众获得实惠更多了!一是脱贫攻坚成效显著。始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓,严格落实“两不愁三保障”,深入开展“大宣讲,大走访,大排解”活动。2018年全镇19个村光伏产业实现了全覆盖和并网发电，光伏分红资金达153000元。同时依托现有的大棚蔬菜、鸡枞菇、肉牛等种养殖和米粉加工产业，紧抓“扶贫车间”建设,带动贫困人口就近就业。全面落实国家和省、市、县教育扶贫政策，免费入学率达100%，发放各类助学金，其中“雨露计划”为我镇9名建档立卡贫困学生共补助52500元。严格按照上级政策帮助贫困户医疗报销。我镇贫困户在医院共花费2595185元，共报销2498017元。对有劳动能力缺乏资金的，有创业意愿的，发放小额信贷助其创业，今年共计贷款216000元，解决了部分贫困户资金需求。实现全镇2018年84人如期脱贫。二是民生保障更加完善。全力做好城乡及农村最低生活保障工作，发放城市农村低保2879989元。积极做好优抚工作，发放优抚资金1696070.5元。着力做好留守困难儿童和残疾人工作，社会保障不断健全。参加城乡居民基本医疗保险19739人，同比去年有所增加，收缴参保金额共3372630元。鼓励返乡农民工创业,解决创业资金小额担保贷款120万元。积极组织待业人员参加县举办的招聘大会和职业技能培训，做好用工人员与企业之间的矛盾调解工作。全年完成招工任务83人，完成人数全县排名第二。统筹整合农村闲置用房，建立“幸福食堂”为农村留守、空巢老人提供一日三餐和休闲娱乐活动，让老人安享晚年。三是各项事业协调发展。积极推动绿色殡葬改革工作，倡导节地环保生态安葬，2018年10月25日开始我镇火化率达到100%，加快乡村公墓山建设，截止2019年2月底全镇乡村公墓山63个全面动工，其中48个可投入使用，16个已投入使用。实行家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%。实施医养结合项目，全镇居民慢性病管理、妇幼保健、健康脱贫等工作稳步推进，计生卫生公共服务水平进一步提高。实施文化惠民工程，各村基本建成了免费开放的群众文体广场和农家书屋，全年共计送戏下乡4场次。物资、供销、档案、残联、气象、史志、民族宗教等工作也取得了新进展;工会、共青团、妇联等群团组织的作用得到了进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作得到进一步加强。四是社会大局和谐稳定。扎实开展扫黑除恶专项斗争，全面深挖黑恶痞霸势力，摸排问题线索18条。坚持领导干部定期接访、部门联合接访、机关干部定期下访制度，信访积案得到了有效化解。全年开展安全检查36次，排查隐患141处，整改到位138处，整改率达98%。全力开展市场消费品检查力度，查处违法案件7件、立案9件，案值150余万、罚款19万。加强森林火灾风险隐患排查，严格“聋哑痴呆傻”五类特殊人员监管，全年未发生森林火灾、火警。2018年荣获全县安全稳定先进乡镇。一年来，我们深受鼓舞的是：环境质量更好了!一是重点整治全面推进。深入开展环境纵深治理和污染源整治。拆除机砖厂1处，督促粤棠建材投入500万元改造搅拌楼、料场和系列喷淋设备;在全镇范围内开展了秸秆露天燃烧、城乡环境综合治理、畜牧业养殖污染治理、在建工地扬尘及污染治理等统筹治理工作。对镇辖区内企业定期开展巡查，对小、散、乱、污企业进行断电处理，并下达了整改通知书。禁养区畜禽养殖场于2018年6月全部拆除完毕，会同县环保局、畜牧水产局、生态警察中心加强对限养区、可养区养殖场污染治理。二是生态建设成果丰硕。推行“林长制”，出台相应的配套制度巩固了退耕还林、封山育林工作成果，大力实施矿山环境治理和生态恢复工程，对废弃矿山进行综合治理和生态复绿，努力实现了青山常在;全面推行了河长制管理制度，加强河流、水库污染防治，开展水库水环境专项整治，全镇小 （二）型以上水库禁止肥水养鱼，对养鱼的投料机进行全面拆除，邀请第三方润兴科技对我镇车田、袁谢两个水质点进行检测，检测结果合格，努力实现了碧水长流。组织发放了12000余份，出动了230多台次车辆对秸秆禁烧工作进行了宣传，切实减少了大气污染物的排放。全面推行了化肥农药减量行动，加强了耕地修复与治理，控制了农村面源污染。一年来，我们充满自信的是：干部作风建设更强了!因村施策发展壮大村集体经济，全镇9个经济薄弱村有5个收入已突破5万元以上，2个软弱涣散村级党组织得到全面整顿提升。严格干部绩效考核，“日考勤、月对账、季考评、年考核”千分制干部绩效考核工作有序开展，有效激发了干部干事创业的积极性和主动性。坚持村账镇代管，通过监管、指导，群众公开议事，集体资金全部用于公益事业建设，确保每一分资金都用在刀刃上。开展干部志愿服务，全镇党员志愿者参与调处矛盾纠纷36起，帮助困难群众做好事实事49件。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为棠浦发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!过去皆为序章，发展永无止境。在前进的道路上，我们也清醒认识到还面临着不少发展“短板”和“痛点”：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出，影响社会稳定、和谐的因素客观存在;三是招商引资和项目工作氛围不浓，畏难、自满和随遇而安的思想事实存在;四是干部作风不实的问题依然存在，政府一些工作人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识严重不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。 二、冲刺2019，奋斗铸就辉煌2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，更是棠浦决战决胜脱贫攻坚的冲刺之年。做好2019年政府工作至关重要。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：财政收入突破7000万元;固定资产投资完成8亿元;招商引资完成2个亿元项目落地;农民人均可支配收入增长10%。围绕上述目标，重点做好以下五个方面工作： 一、围绕生态“3+1”发展模式，做强做大工业经济。一是全力以赴抓好招商引资和项目落地。主动做好“引”，紧盯经济发达地区产业转移策略，做好对接文章。有针对性的引导经济价值高、资源消耗少、就业机会多、环境污染小的企业入驻棠浦;抓紧做好“建”，全面梳理好项目清单，按照储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产的目标，集中力量推动项目抢进度、快投产、见实效。二是全力扶持好现有企业做大做强。充分发挥现有资源优势，全力扶持鹰美制衣、华裕家禽、盛惠纺织、树荣包装等公司做大做强，壮大上下游产业链，做大“产业树”。 二、围绕精准扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。对照三方评估和专项督查存在的问题、弱项、缺项，建立问题清单，明确整改时限，逐项落实整改。二是保障政策稳脱贫。按照“两不愁三保障”标准，引导贫困户抱团入股参与专业合作社、农业产业种养殖等经营，最大限度保障贫困户收益。全面实施好九大扶贫工程政策，确保2019年113人如期脱贫。三是优化保障防返贫。巩固精准扶贫成果，做好脱贫户跟踪帮扶工作，做到脱贫不脱钩。完善兜底保障政策，加大临时救助、慈善救助等社会救助力度，发挥好救助制度在脱贫攻坚战中的兜底保障作用。 三、围绕乡村振兴战略，推进美丽乡村建设。一是加快培育壮大产业，在农业提质上求突破。结合棠浦实际，鼓励种植花卉、苗木、林果、蔬菜、中药材等经济作物，发展有机大米、米粉、米果、米酒等特色农产品，打造更多特色鲜明产业，创造更多“三品一标”品牌。二是完善基础设施，在宜居环境上求突破。坚持规划引领、科学布局，高标准，高起点、高质量开展新农村建设，全面做好城乡环境综合整治和垃圾分类结合文章，实现“村美景更美，山清水更绿”的农村人居环境。 四、围绕绿色发展要求，狠抓环境保护和污染治理。一是突出抓好企业环保。采取定期不定期方式加强辖区内企业巡查力度，加大环境隐患排查，协调有关部门进行查处，必要时采取停水停电进行整顿。二是突出抓好养殖业污染。严格按照禁养区、限养区、可养区标准进行管理，现有养殖场只减不增。三是突出抓好生态修复。大力推进环境治理和矿山修复，加强污水、垃圾收集处理，注重饮用水源地保护，增强自然生态系统稳定，提升生态服务能力。 五、围绕增进人民福祉，全力改善民计民生。一是全面落实惠民政策。提升人民群众幸福指数，落实各项强农惠农政策，保证退耕还林、耕地地力保护补贴、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。抓好新农合、新农保、水稻保险、治安保险的参保覆盖面，提高群众生命财产安全和抗击自然灾害风险的能力。完善社会救助体系，确保社会弱势群体得到及时救济。二是全面维护社会稳定。深入推进平安棠浦建设，实现社会治理网格化、精细化。健全矛盾纠纷排查化解机制，解决群众难点热点问题。加大重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品监管，守住群众健康防线。三是全面推进社会事业发展。加大对教育、医疗、卫生的投入力度，改善办学、就医条件。加强思想道德和社会诚信建设，提高群众素质。加强群团组织、民族宗教、防汛抗旱、防震减灾等工作能力，提升服务水平。 三、全面加强自身建设，努力打造“五型”政府各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。棠浦高质量跨越式发展，不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。我们要以“五型”政府建设为工作抓手，不断筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚，不断改作风、提效率、优服务，推动棠浦高质量跨越式发展。 （一）坚定坚决讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严守政治纪律、政治规矩，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党的大政方针以及省、市、县党委政府重大决策部署不折不扣地落地见效。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。坚决服从镇党委的领导，坚决维护镇党委的权威。 （二）对标对表抓落实。坚决破除“小进即满、小富即安”思想，对标找差距、对表抓落实，见旗就扛，见杯就夺，勇于当标兵、敢于创一流。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，坚持马上就办，真抓实干，以钉钉子精神做细做实做好，高标准、高质量完成棠浦各项改革发展稳定任务。 （三）担责尽责破难题。棠浦发展正处于船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时期。我们必须义无反顾、一往无前，啃最难啃的骨头，碰最难碰的硬茬，接最烫手的山芋，打最难打的攻坚战。为官避事平生耻，下大力气整治当官不作为、当差不干事的问题，下大力气整治中层梗阻、底层板结的问题，打造在其位、谋其政、尽其责、倾其力的良好政治生态。 （四）依法守法重规矩。严格按照法定权限、法定程序履行职责。健全依法决策、科学决策、执行坚决、监督有力的运行机制，确保各项决策和工作更加符合发展实际、更加符合群众愿望。自觉接受镇人大的监督和社会监督，强化政务公开。 （五）勤政廉政作表率。严格落实全面从严治党要求，始终把纪律和规矩挺在前面，履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚决落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风。厉行勤俭节约，严控“三公”支出，提高财政资金使用效益。严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。各位代表!时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们在镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，苦干实干干出新成效，创业创新创出新辉煌，为决胜全面建成小康社会，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【乐平市招商】2019年塔前镇政府工作报告

  2018年政府工作报告(2018年12月18日在塔前镇第六届人民代表大会第四次会议上)代镇长张武炎各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请与会代表和列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾即将过去的一年，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，紧紧围绕年初确定的工作思路和目标，凝心聚力，只争朝夕，顺利地完成了全年工作任务，较好地实现了经济社会健康有序发展，各项主要经济指标稳中略增。全年完成社会生产总值24.7亿元，财政总收入6300万元(其中国税2600万元、地税3700万元)，固定资产投资18.3亿元，农民人均纯收入达16599元。概括成绩主要有以下五个方面： （一）经济发展后劲持续增强近一年来，我们始终把握发展这个第一要务，充分做好结合文章，强攻工业，紧抓农业，同步推进文化旅游业，发展势头较猛，后劲较足。工业经济支撑的格局已经形成。乐平工业园塔前小区发展平台逐步完善，纬三路道路拓宽、纬二路人行道改造、小区主干道亮化、小区进口两边美化绿化等基础设施建设工程正在加紧实施，全年适度扩园48亩，成功引进了麒麟阁建陶、中能建电力两个项目落户，目前小区已承载企业8家，2018年实现税收1200万元，安置就业600余人，全镇规模以上工业增加值达17亿元。现代农业的品牌效应已经显现。我们在做实传统农业，实现粮食生产连年增收目标的基础上，积极扶持了省级农业龙头企业 嘉龙米业、格林米特牧业及良欣农业、苏洋农业、浩德农业等一批现代农业企业做大做强，大力发展了塔前雷竹、范家葡萄、桃林奈李等“一村一品”或“一村多品”特色产业，进一步壮大了专业合作社和家庭农场队伍，目前全镇已达79家。文化旅游业的发展步子已经迈开。多方争取了上级项目资金600余万元对上、下徐两个中国传统古村落进行了精心打造，村内古建筑、古文化得到有效修复、保护和传承;加紧完成了中乐古建项目二期扩建征地工作;鼓励建成了万山樱花、月湖农庄、科山温泉等一批特色观光休闲场所。 （二）精准扶贫开展实实在在近一年来，我们始终坚持把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，扎实开展“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”专项行动，稳步实现“两不愁、三保障”工作目标。目前全镇共有建档立卡户509户，1027人，我们通过精准分析，量体裁衣，已经为89.9%的贫困人口落实了保障扶贫，政策性提高低保金待遇，为52位贫困对象落实了教育扶贫，为57位贫困学生对接了社会公益组织，为61户贫困户介绍进塔前工业小区实现了再就业，为316户贫困户落实了3750元/年的“产业+金融”政策分红，为30户贫困户通过合作社形式安排了就业或实行了分红举措，为37位贫困户安排了所在村的公益性岗位。与此同时，所有贫困户社会扶贫网注册全面落实，注册率达100%，各村扶贫产业基地也陆续开工建设，上级扶贫项目实施井然有序，今年蓝桥市级贫困村脱贫摘帽及50户、113人的脱贫任务可顺利完成。 （三）秀美乡村建设热火朝天近一年来，我们始终牢记“既要金山银山，又要绿水青山”发展理念，扎实开展百日攻坚“净化”行动，大力推进和谐秀美乡村建设。农村环境卫生持续发力。坚持以问题为导向，持续对各村环境卫生进行了全方位整治和强化，加大了宣传，树立了新风，村容村貌显着改观;对境内新206国道两边进行了美化提升，对磻溪河进行了清杂清淤;与乐联公司做好了环境卫生托管事宜，长效保洁机制逐步形成，日常管理更趋科学规范。环保整治出击有力。认真按照上级环保要求，对8座水库存在的劣V类水质及2家红砖厂进行了整改，对14家“小散乱污”企业进行了关停，全年共拆除畜禽养殖场所34处，拆除面积达1.1万平方米。新农村建设工作得力。2018年全镇34个新农村建设点全面铺开，目前“四改一整”、“三绿一处理”等各项工作基本完成，新村面貌焕然一新。尤其是上徐新农村的打造特色鲜明，亮点突出，得到了上级部门及领导的充分肯定。绿色殡葬改革推进给力。自全市殡葬改革实行以来，我们积极动员，正确引导，着力规范殡葬市场，全力落实绿色殡改。截至目前，我镇已死亡26人，实行火化25人，火化率达96%。同时为完善殡葬服务体系，镇级公益性墓地选址工作已经完成，下一步将尽快启动建设。 （四）社会民生事业生机勃勃近一年来，我们始终做到宁可政府过“紧日子”，也要让百姓过上“好日子”，竭尽所能为群众做好事、办实事、解难事。民心工程压茬推进。塔前垃圾中转站已建成使用，太安、新场、下徐3个村级卫生室正在加紧建设，科山中心敬老院地面硬化、厨房新建等附属工程全面完工，国土地质灾害应急避难所已经完成主体，老206国道桃林段道路沥青铺设全面完成，老粮管所排水沟建设顺利竣工，雁塔北路已完成路基建设，4座山塘除险加固及6座堰挡维修已正式开工，52户农村危房改造全面落实。同时，我们还积极争取农垦资金完成了道路硬化10.83公里，太阳能路灯安装440盏，以及王家便桥建设、新场水塘改造等水利设施。在此基础上，还相应完成了近两年内970户农垦危改户的核定工作。民生工作真心对待。非洲猪瘟监控到位，2个检查点做到了24小时轮流值守;松材线虫病防治及时，组织力量对枯死林木进行了大面积砍伐;森林防火成绩斐然，实现了全年无一例火灾事故发生的目标;植树造林积极踊跃，今年共完成山上造林面积1600亩;土地管理井然有序，全年打击“两违”建房行为86起，拆除“两违”面积2000余平方米。保障体系不断健全。全年共发放城镇低保金68.23万元，农村低保金497.8万元，五保供养金58.57万元，优抚金91.63万元，80周岁以上高龄补贴37.68万元，临时救助11万元，退伍军人及其他优抚对象信息采集基本完成，城乡五保、低保基本做到了应保应保，新农保、新农合参合率均达90%以上，优生优育服务更加优质高效。 （五）平安稳定大局紧盯不放。近一年来，我们始终树立“抓稳定就是抓发展”的思想，加强社会管理，构建和谐平安塔前。稳步推进社会综合治理。坚持每月由派出所、司法所、信访办及相关村级人员参加的矛盾纠纷联合“会诊”机制，充分借助“群众说事中心”平台，加大矛盾纠纷调处力度，做到了“小事不出村、大事不出镇”，全年共调处纠纷件20起;扎实开展了扫黑除恶专项活动，对于排查出的30条相关线索已成功处理23条，全镇治安、刑事案件发生率持续下降。坚决落实信访稳控责任。严格按照“合理诉求解决到位、生活困难帮扶到位、无理诉求解释和稳控到位、非法信访依法打击到位”的原则，实行班子领导“包案”和日常接访制度，全力做好了信访积案的化解和稳控工作。全年共化解“老大难”信访件8起。严格抓好安全生产监管。深入加强了对重点行业、重点领域、重点部门的安全生产常态化巡查，切实做到了“查深、查细、查透、查实”。近一年来，全镇未发生一起安全生产事故，连续保持了打击非法小煤窑开采“双零”成果。即将过去的一年，我们深入推进“两学一做”常态化、制度化，严格落实了《塔前镇机关干部绩效考核管理办法》，有效整治了机关内部的“怕、慢、假、庸、散”不正之风，筑牢防线，远离红线，守住底线，政府自身建设得到了进一步强化。同时，人武、妇联、工会、团委、宣传等其他各项工作也都有了长足的进步。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大全力支持和有效监督的结果，是全镇广大干群排难而进、真抓实干的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众、人大代表，向所有参与塔前发展的创业者、投资者、建设者，向所有关心支持塔前发展的各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到塔前经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现在：产业发展速度还不够快，大项目、好项目依然紧缺;政府财政刚性支出很大，收支矛盾日益突出;社会保障体系还不够健全，部分群众生活还比较困难;境内矿山及相应小作坊较多，环保压力较大;政务环境还不够优，门好进、脸好看但事难办情况时有发生。这些困难和问题，我们将在今后工作中加以解决。 二、2019年工作安排2019年是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标的关键一年。做好今年的工作，意义重大。根据上级的总体部署，政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委六届六次全会的要求，主动适应经济发展新常态，着力搭好一个平台，谋好两篇文章，打好三大战役，抓好四块重点，建好五型政府，精心擦亮“乐北明珠”，全力在对接国际瓷都、融入国际瓷都和高质量、跨越式发展上走在前列。经济社会发展的主要预期目标是：社会生产总值增长9%;财政总收入增长8%;规模以上工业增加值增长9.5%;固定资产投资增长14%;农民人均纯收入增长9%。为实现上述目标，我们将着力做好以下工作：一是集中精力搭好塔前工业小区这个平台。进一步完善小区配套功能，提升小区发展品味。加紧完成纬三路道路拓宽、纬二路人行道改造、小区主干道亮化、小区进口两边绿化美化等基础设施建设工程，适度进行征地扩园150亩，妥善处理好小区内浩海石化、泊菲尔香料两家“僵尸企业”的“腾笼换鸟”工作，栽好梧桐树，引得凤凰来。进一步扶持服务好小区落户企业做大做强。实行“一个项目、一名领导、一抓到底”的项目推进机制，经常研究、参与、协调、解决项目建设中及经营管理中遇到的重大问题或发展瓶颈，合力为企业做大做强营造一个宽松、优质的发展环境。进一步加大招商引资力度。立足小区建材型产业定位，加快对接景德镇优势产业，精心打造汽车和航空配件产业梯度小区，主动招商，以商招商，招大引优，严把关口，力争全年引进规模以上企业1家，实现税收1500万元，安置就业60人，有效稳固工业支撑全镇经济发展的良好格局。二是认认真真谋好农业更特、文化旅游业更活两篇文章。稳基础，强特色。夯实农业基础，努力提高粮食生产能力，力争实现连年增收目标;大力实施山塘除险加固、堰挡维修等水利设施建设工程，不断提高防洪抗旱能力;大力发展现代特色农业，继续支持好嘉龙米业、江西格林米特牧业、砚山中药材种植合作社等企业或组织发展，努力形成品牌，创出特色;积极引导农民依法自愿进行土地流转，鼓励创办合作社和家庭农场，同时加快“一村一品”发展步伐，实现农民增收。重文化，添活力。积极探索历史人文旅游与生态休闲旅游并举的可持续发展路子，深挖上、下徐古村落、高圳谷酒古法酿造、瀛里古陶器烧制、老山下古岩洞遗址等我镇独有的历史文化，加紧修复、保护和开发。同时，充分依托塔前交通、区位优势，全力打造马路口、范家葡萄、西瓜采摘园、万山樱花休闲观光区、砚山风景区、科山温泉等景点，努力形成一条集休闲、生态、观光、旅游为一体的特色农业旅游精品线路。在此基础上，加快完成中乐古建二期项目征地、建设等服务工作。三是全力以赴打好精准扶贫攻坚战、农村环境保卫战、社会管理持久战三大战役。打好精准扶贫攻坚战。继续实施好九大扶贫政策，聚焦“两不愁、三保障”，瞄准特定贫困群众精准发力。坚持“扶贫+扶志+扶智”，深入推进油茶产业扶贫、“产业+金融”扶贫等举措;通过产业造血，激发贫困户脱贫原生动力，防止“养贫助懒”;不断完善扶贫机制，建立全覆盖的精准扶贫、监测评估、防止返贫、责任落实机制，确保全年43户122人如期脱贫。打好农村环境保卫战。深入开展“净水、净空、净土”行动，保证污染治理效果一年比一年好。完善水库水环境保护机制，全面推行水库“人放天养”;抓好磻溪河流域治理，加大饮用水源保护力度;大力推广农村生活污水处理先进理念，切实抓好劣V类水的防治;加强境内扬尘治理，对常年混乱、污染较大的塔科沿线石灰厂、石灰窑进行统一搬迁，集中管理;加紧农业污染面治理，配合乐联公司扎实做好日常生活垃圾清扫清运，确保垃圾不落地，环境更美丽。打好社会管理持久战。不断创新社会管理模式，加大矛盾纠纷排查、调处力度，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，落实领导干部包案和接访制度，着力化解信访积案。保持安全生产打击的高压态势，加强日常宣传，坚持常态化巡查，切实防止安全生产事故发生。四是统筹兼顾抓好集镇建设、土地管理、民生保障、社会事业四块重点。完善集镇功能。认真按照中心集镇建设规划要求，不断整合优化资源，继续加强集镇各项基础设施配套建设，高标准启动实施集镇农贸市场、停车场、中心幼儿园、雁塔北路硬化及管线清理整顿项目，完善集镇功能，提升集镇品味。严抓土地管理。严格控制农村建房用地审批备案，从源头上阻断违法用地现象的发生。切实加强土地政策的宣传，注重业务培训，提高土地保护意识，形成良好的舆论监控氛围。深入开展“限高限大、治乱打违”专项整治活动，进一步规范农民建房秩序。突出民生保障。为民办好十件实事。1、完成2019年新农村建设点的建设工程;2、启动实施镇级公益性公墓建设，适时推进村级公益性公墓建设;3、继续做好非洲猪瘟的监控，加强生猪屠宰市场管理，集中建设一个较大型生猪屠宰点;4、加紧完成新206国道塔前段两边美化提升工程;5、争取资金促成磻溪河治理项目尽早开工建设;6.水利冬修5座山塘水库加固、8座水毁堰垱修复;7.促成夕阳美养老院项目尽早开工;8.规划兴建镇中心幼儿园;9.推进村级文化资源共享工程建设;10.进一步推动产业扶贫基地和其他扶贫项目建设。繁荣社会事业。着力完善社会保障体系，城乡五保、低保对象切实做到应保尽保。加快文化教育事业发展，丰富群众日益增长的文化需求，办好人民满意的教育。加强农村公共卫生基础建设，全面实现村级卫生室全覆盖目标。有效提升人口与计划生育服务水平，推动计生工作再上新台阶。五是主动作为建好忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。建好忠诚型政府。始终坚持和维护党的领导核心地位，把握正确的政治方向，筑牢理想信念，强化站位意识，树立政治标杆，做到思想上同心同向，政治上同音同频。建好创新型政府。创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，以科学的态度和创新的精神破解难题，谋求发展，切实增强政府工作的预见性、针对性、实效性和创造性。建好担当型政府。狠抓责任落实不动摇，狠抓攻坚克难不松劲，狠抓制度建设不止步，努力形成人人履职尽责、勇于担当、敢于负责的良好局面和氛围。建好服务型政府。坚持深入基层，深入群众，问政于民、问计于民、问需于民，凡是有利于富民强镇的事情，尽力去做，凡是国家出台的惠民政策，坚决落实，凡是群众反映强烈的突出问题，务必解决。建好过硬型政府。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，自觉践行中央八项规定精神和省市有关作风建设的各项要求，持续开展“怕、慢、假、庸、散”不正之风集中整治活动。全面落实党风廉政建设责任制，加强对重要岗位、关键环节的监督和制约，着力建设一支能干事、干成事、不出事的高素质干部队伍。各位代表，新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远，让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇广大群众以高昂的斗志、饱满的热情、超常的举措、务实的作风，奋力拼搏，开拓进取，努力谱写塔前赶超发展的新篇章!

  2025-07-08

• 【诸城市招商】2019年辛兴镇政府工作报告

  政府工作报告2019年4月29日在皇华镇第十九届人民代表大会第五次会议上皇华镇人民政府镇长张雷各位代表：现在，我代表镇政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2018年全年工作回顾2018年，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕市委市政府的决策部署，在镇党委的领导下，团结依靠全镇人民，推进乡村振兴战略实施，保持了经济社会平稳健康发展的良好势头。2018年全镇实现财政总收入10544.4万元，同比增长99.5%;地方财政收入6436万元，比上年增长76.6%。 一、聚焦大项目发展，拉动经济增长。“大项目突破年”活动扎实开展。完成三羊榛缘精深加工项目建设，榛子蛋白饮品下线进入各大超市销售;万得福高端食品加工项目二期污水处理泵站建成运行;潍坊凯姆特精密凸轮加工项目建成投运;潍坊首望生物科技有限公司和开源铸造两个对接青岛项目，均已投产达效;完成土地占补平衡项目1180多亩。第三产业发展前景广阔。全长36.1公里的观山旅游大道完成硬化;完成动物园二期项目土地流转，平整园区道路，开工修建大象馆和野生猛兽散养区;内蒙古诚昊启元股份公司设立山东分支机构山东启恒物流，实现税收1477万元。 二、整合现有资源，推进现代农业发展。土地流转步伐加快。2018年，我镇流转土地6600亩，超额完成上级分配任务。新建过1000亩农业园区2个、过500亩7个，过200亩8个。社区潜力加速激发。积极创办社区公司、专业合作社，规范社区公司运营模式，发挥社区公司引领集体经济发展作用，积极承接土地流转、道路硬化等工程，推广服务创收、股份合作、联合运营、资源开发等有效增收模式。现代农业稳步发展。完成甘泉岭生态园一期建设;硬化卢山栖心谷道路2公里、种植茶叶100亩、种植干鲜杂果150亩、修建水库塘坝4座;占地2100余亩的西域风情田园综合体已完成种植区栽植工作，种植中草药1000余亩、林果600余亩。发展资源逐步理清。扎实推进“三清一增”集中行动的开展。结合“扫黑除恶”专项斗争，全年收缴农户往来欠款1758.48万元;理顺各类合同367份;规范各类机动地、四荒地等8263.54亩;拆除违章建筑、乱搭乱建578处，为后期园区打造、发展集体经济打好基础。环卫综合整治活动深入开展。完成潍坊市对环卫一体化标准化管理村的评审工作;全年共考核社区、自然村12次，树立环卫综合整治标杆社区3个、标准化带头村25个，治理落后村12个;创建“美丽乡村”示范村10个，掀起全镇人居环境综合整治热潮。 三、拓宽发展空间，招引优质项目落地皇华。招引工作扎实推进。根据社区、自然村地域情况以及基础产业情况，加强与资质过硬的农业企业合作。截至目前，我镇共招引投资商16个，完成投资过500万元的项目11个，累计完成投资额2800万元。改革创新取得新进展。依托马耳山艺启梦想志愿者服务基地的建设，打造研学旅行实践基地;依托皇龙沟恐龙足迹群，招引投资商，挖掘恐龙文化，发展科普类旅游;在青墩社区仉林村建设房车露营基地，打造集企业培训、团队拓展训练、客商招待等于一体的现代服务业基地，带动周边旅游、餐饮、合作社的发展，增加集体和农户收入。 四、推进社会事业类项目建设，保障民本民生。教育资源进一步优化。开工建设皇华镇中心幼儿园;完成郝戈庄新初中的建设;借助全市大项目建设的机遇，为多所镇属学校添置教学器材，大幅提升办学条件;全镇有5所学校的操场已经全部水泥硬化，3处学校建设了塑胶跑道，马耳山艾东小学铺装了人工草皮足球场。防汛防火工作扎实开展。完成淇河段治理工作，开工建设扶河段河堤道路;投资2000万元，完成莎沟水库提灌站项目的建设;结合贫困户居家提升工程，对存在隐患的800余户房屋进行整改提升。建设森林防火指挥部，新增护林防火房12处，配备防火器材;组建防火队伍，严格落实值班和巡逻制度，加强进出山口管理，科学设置防火隔离带，筑牢全镇“防火墙”。环保治理持续加强。开展中央、省环保督察反馈问题自查自纠工作，巩固全镇督察整改成果。完善华欣铸造、荣祥机械企业手续和环保设施配建;关停取缔5家违法违规企业，彻底做到“两断三清”;对镇域内10家洗沙厂、5家小石子厂和5家商混企业开展专项整治。文体事业全面发展。投资300余万元建设占地2000多平方米的茁山文史馆，全面展示茁山社区的发展历程;投入4.1万元扩充镇图书馆及各社区农家书屋的图书资源;联合日出东方艺术团在各社区开展主题茂腔演出14场，丰富居民文化生活;以良好家风浸润社会风尚，在新一期文明家庭评选中，我镇6户家庭被授予“诸城市文明家庭”荣誉称号;举办社区文化节，满足社区居民精神文化需要，推动全镇精神文明建设再上新台阶。 五、加强政府自身建设，行政效能显著提升。主动公开信息的范围和深度不断扩大，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能力。扎实推进“大学习、大调研、大改进”，落实“作风建设年”长效机制，不断加强干部队伍建设，引导广大党员牢固树立宗旨意识，持续推进镇政府职能转变和审批服务便民化,切实增强人民群众和企业获得感。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，吸纳有学历、有技术、有责任感，能带领集体产业发展和群众致富的优秀人才充实干部队伍。2018年的防汛工作中，全镇党员干部不怕苦、不怕累，守在防汛一线，表现出了忘我的工作境界，我镇也因此被省委、省政府评为抗灾救灾先进集体。各位代表，过去一年取得的成绩，是市委、市政府和镇委科学决策的结果，是镇人大和社会各界鼎力支持、共同奋斗的结果，是全镇上下同心同德、真抓实干的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向人大代表、政协委员，向所有关心支持全镇发展的各界人士，向在各条战线辛勤工作的广大人民群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临许多矛盾和挑战，政府工作还存在一些问题和不足，主要是：全镇产业创新不够，特色不突出;经济发展与环境保护的关系协调不到位;群众对医疗、养老、交通、教育、食品安全、人居环境等还有不少不满意的地方。对此，我们一定高度重视，认真研究解决。2019年工作思路和目标任务2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央、省、市系列部署和党委确定的年度目标任务，全面开展新旧动能转换重大工程，抓紧抓实“双招双引”工作，以“三区”共建共享为路径，以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，推动镇域经济社会协调稳步发展。 一、提质增效，新旧动能转换全面起势。扩大项目规模，提升企业盈利能力。开工建设投资5000万元的高档熟食品加工项目和投资5000万元的浩鑫木业二期出口家具加工项目;新建总投资6000万元的高端膳食榛子油产品项目;续建投资8000万元的卢山栖心谷二期，确保水果采摘、渔塘垂钓、温室大棚蔬菜区投运盈利。倡导企业践行工匠精神，提高用户体验，打造具有影响力的品牌;开展规范化经营提升行动，引导企业学习外部先进经验技术，丰富企业管理模式;加强企业文化建设，增强职工归属感和自我管理能力，减少企业人才流失。加快三产融合步伐，助推新型农业发展。2019年计划流转土地6100亩以上，培育新型职业农民40人，登记注册家庭农场5家，发展果茶等高效经济作物。完成新建农业园区7个，续建园区2个，持续推进社区书记领办高效农业园区建设。以农业园区为载体，做好农旅结合文章。借助南部山区36.1公里的观山旅游大道，发掘沿途旅游潜力，计划新建3个观光园和2个农家乐聚集区;做好“村史展馆”的龙头文化带动文章，以茁山社区茁山文化大院为文化基础，以浦兰生态园和浦兰植物园为依托，打造与观山旅游大道相连的旅游文化胜地。提高开放水平，吹响招商引资号角。借助马耳山、卢山、茁山等山水资源以及皇龙沟恐龙足迹群、名人故居等历史文化遗迹，招引投资商，建设文化旅游风景区;加强土地流转工作，成方连片对外招商，打造新的园区和经济增长点;加强企业横向合作，鼓励企业联合攻关，做大做强产业链，促进园区提档升级。 二、共建共享，全力推进乡村振兴战略实施。按照我镇“三区”共建共享工作计划，今年完成“三区”共建共享创建任务的30%，集中打造柏戈庄、大山、位井子、皇华店4个社区，以生活社区为单元,以生产园区为支撑,以生态景区为底色,重点规划柏戈庄、大山2个示范样板社区。统筹社区资源，推动生产园区化。完善西域风情田园综合体基础设施建设，为园区的整体发展打牢地基。依托大山村西栗子园，建设大山生态园，打造集亲子农乐体验、婚庆摄影、花海观光体验、休闲度假、特色餐厅、展示农耕文化于一体的集中式小型生态园。发挥党建引领作用，推动生活社区化。把“支部生活日”与“阳光议事日”结合起来，让群众参与社区议事，推进基层组织振兴;计划改造提升大山社区服务中心，完善社区服务中心各功能站室，提升社区服务职能，建好新时代文明实践中心;规划建设柏戈庄社区粉皮合作社集中生产厂房，真正实现“社区搞产业，增收不出村”。完善“五化一通”建设，推动生态景区化。创建特色景区村庄,打造精品一日游、二日游线路;拓宽、美化县道乡道，逐步硬化村内胡同，打通游客到景区的“最后一公里”。结合我镇土壤结构及发展需求，栽植榛子、樱桃、苹果等林果苗木，大力构建绿色生态体系。 三、内外兼顾，营造亲清新型政商关系。简化服务流程，改善政务环境。认真落实“一次办好”改革方案，在镇政务服务大厅逐窗口放置业务办理流程单和业务受理范围表，全力打造“环节少、流程短、成本低、效率高、服务优”的政务服务体系，让群众和企业“办事少跑腿”;推进服务大厅、网上办事平台和手机客户端深度融合，为优化办事流程创造更加有利条件;采用投票、事后回访等方式方法，全面追踪服务水平，不断提升服务能力。放低姿态，优化营商环境。扩大对外交流窗口，梳理现有资源，寻找匹配企业，加强与匹配企业的交流互动;把招商引资工作当做经济工作的“一号工程”，坚持领导带队开展招商，完成从管理者到服务者的转变，增强客商信心，吸引优质企业项目落地皇华。狠抓落实，完善问责追责机制。严格落实项目包靠责任制，细化考核，真奖真罚，积极帮助企业破难题、渡难关;对破坏市场秩序和营商环境的违法违规行为，发现一例、查处一例，让项目好落地、落好地。 四、综合发力，提升农村人居环境。持续深化美丽乡村建设。集中力量开展大规模环境卫生整治行动，整治公共空间和庭院环境，建设垃圾转运中心，提高农村生活垃圾收运处置能力。打造白粉子沟社区相家沟村为山东省第二批美丽村居;打造大山社区柳树店村为潍坊市生态宜居村;打造青墩、河北、北崖头、东尚庄、贾戈庄、王戈庄、小山、下茁山8个自然村为诸城市美丽乡村示范村。发挥全镇18个环卫一体化标准化管理示范村和12个美丽乡村生态宜居村的辐射带动作用，推动全镇城乡环境综合整治和美丽乡村建设深入开展。加强农村水环境保护。深入开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，搬迁、关闭违规项目;积极开展农村黑臭水体消除行动，保障人民群众饮水安全。狠抓粪污综合整治和资源化利用工作。今年对全镇4651余户旱厕进行改造，基本实现全镇农村无害化厕所全覆盖的目标;加大适养区内养殖场户的粪污综合处理和雨污分流等工作，确保达到零污染、零排放。 五、抓实民生，增强百姓满意度。全力保障教育教学。推进皇华中心幼儿园建设，促进学前教育优质均衡发展;续建总投资5000万元的马耳山艾东志愿者培训基地。完善学校基础设施建设，为学生提供良好的学习活动场所。加强乡村教育示范区建设，提升教学质量，完善“县管校聘”管理体制，深入推进教师层级发展。增强群众健康获得感。组织65周岁以上老年人、贫困人口、计划生育特殊家庭免费健康查体，组织开展家庭医生签约工作，扭转群众看病难的问题，让签约居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。完善农村基础设施配套建设。加快推进管网配套，逐步实现天然气入户，改善群众家居环境;结合农村特点和实际污水处理适用技术，打造雨污分流、污水就地一体化处理示范村，提高生活污水处理率，改变农村污水随意排放的现象;修建乡村道路，提高出行舒适度和安全性，疏通经济建设和社会发展的“血脉通道”。丰富群众文化生活。继续开展“好婆婆、好媳妇、诸城好人、文明家庭”评选活动，推动全镇精神文明建设再上新台阶。创新文化活动形式，多措并举丰富居民生活。开展“一村一场戏”茂腔汇演、“公益电影”下乡、“春节送福”、“社区文化节”等活动。深化社会治理工作。深入推进基层矛盾纠纷及信访积案集中排查化解行动。深化重点领域整治，持续推进安全生产标准化建设。严格抓好山林防火工作，充实防火物资。全面提高基层治安水平，营造安全和谐的生活环境。全力维护食品药品安全、校园校车安全、网络舆情安全，确保全镇和谐稳定。民生是最大的政治，保障和改善民生是政府最重要的工作。今年，镇政府将按照上级要求，集中财力、整合资源，重点办好10件民生实事：1.投入1250万元，完成皇华幼儿园建设和内部设施配备。2.投入40万元改造提升学校校舍，改善学生、农村教师居住环境。3.投资25万元，为公办义务教育学校教师按年均每年100元核增绩效增量，进一步提高一线教师待遇。4.积极配合开展“女性安康工程”，为全镇1230名适龄(35-64岁)妇女提供“两癌”免费筛查，筑牢妇女健康“防护墙”。5.投入700万元，在孟家庄子、东尚庄、相家沟建设污水处理管网，将农村生活污水处理的出水水质提升至“一级A”，实现污水处理达标排放。6.启动天然气入户工程，涉及位井子、孟家庄子、魏家沟、青墩、河北、柳林6个自然村，惠及360户居民，提升群众生活质量。7.投入600万元，改造全镇4651户农村旱厕，将全镇农村无害化卫生厕所覆盖率提高至93%。8.投入150万元，修建尚庄社区桥上村至马耳山大道的3公里道路，完善道路网。9.结合河长制工作要求，在河湖管理范围内开展清违清障整治行动，提升水资源、水安全保障能力。10.投入200万元，在观山旅游大道沿途栽植连翘、黑松、野花组合，打造优美生态环境。 六、锻塑作风，打造素质过硬干部队伍。强化为民理念。在发展方向上尊重民意，在改善民生上不遗余力，在群众工作上真情实意，扎实做好打基础、利民生的实事。畅通群众利益诉求表达渠道，接受群众监督评议。坚持依法行政。严格遵守宪法和法律，严格依照法定权限和法定程序行权履职。自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议。扩大政务信息公开范围，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，建设阳光政府。厚植求真务实作风。持续深化“工作落实年”长效机制，把精力集中到群众最关心、最现实的利益上，把本领用在项目企业最需要、最渴望的需求上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，干出实实在在的成效和变化。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府和镇委的坚强领导下，砥砺奋进谋跨越，担当作为促转型，为开创新时代高质量发展新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【津市市招商】2019年新洲镇政府工作报告

  津市市新洲镇2019年在新洲镇第十八届人民代表大会第六次会议上新洲镇党委副书记、镇长提名人选汪师儒(2019年4月30日)各位代表：现在，我代表新洲镇人民政府向大会报告工作，请予以审议，请各位代表和列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府坚强领导下，在镇人大和镇政协监督支持下，镇政府与全镇人民一道，突出“执行、高效、廉洁”，以抓铁有痕、踏石留印的昂扬斗志苦干实干，在打造津市市乡村振兴领先镇的征程上迈出坚实步伐。先后被评为湖南省“醉美湘镇”、常德市脱贫攻坚综合评价为好乡镇、常德市美丽城镇建设先进镇、津市市综治工作先进单位、津市市建设“无上访村(社区)”工作先进镇、津市市安全生产工作先进单位、津市市环境保护工作先进单位、津市市棚改及住保工作红旗单位、津市市控违拆违及小区管理工作先进单位、津市市计生工作良好单位等;青山峪村、长岭村被评为建设“无上访村(社区)”工作先进村，五泉社区、长岭村、嘉山社区被评为计划生育综合治理优秀村(社区);2018年完成向上争资任务805万元，引资3千万元启动湖南振友德食品科技有限公司产业基地建设项目，招引常德楚力机械有限公司投资3千万元落户新洲。重点做好了五个方面的工作。1.人居环境全面改善。集镇设施逐步配套。投入资金1千万元，完成8条小街小巷雨污管网、道路硬化、亮化建设;完成车胤广场、三中校门、中学停车坪、集贸市场、14处公厕、湘北公路集镇段增绿补绿等建设项目，公共设施不断健全完善。村庄建设稳步提质。投入资金2500万元，完成农开、国土、“一事一议”等项目建设，新建通村通组公路21.8千米、整修沟渠18.6千米、新建机耕道11.8千米、新建(改扩建)堰塘25口;新建22个校车停靠站，完成长岭村等3个村垃圾回收屋建设。村庄设施条件不断提质升级。重点建设保障有力。完成4个砂石码头清理取缔与澧水沿线风光带新洲段31户拆迁工作;集镇控违拆违72处，腾退建设用地2100平方米;完成安慈高速新洲段970.18亩土地征收、357座坟墓迁转、69户房屋拆迁协议签订以及60户房屋拆除工作。重点建设进度得到全面保障。人居环境改善明显。对照“三面五清”要求，投入资金200万元，对集镇卫生死角、乱停乱靠、出店经营、违章建筑等进行综合治理;在农村开展地面清扫、水面清理、墙面清理、堆物清理、垃圾清理、违建物清理等治理;对湘北公路、津临公路、新棠公路、新灵公路沿线进行综合整治。人居环境显著改观，成功迎接常德市人居环境整治试点工作流动现场会。2.产业发展提速增效。传统农业稳固提质。完成农村土地确权登记4437户3.9万多亩。建成家庭农场9个，组建粮食合作社6家，发展种粮大户75户。粮食种植总面积达3万亩，规模种植1.3万亩，优质稻5千亩、再生稻1万亩;现有农机43台，发展农机合作社1家，发放农机购置补贴83万元，农业生产机械化率达90%，传统农业收益持续增长。特色产业规模增长。制定乡村振兴产业经济发展规划，争取并启动庹家峪食用菌基地千亩扩建项目，现已达200亩，产量80万斤，引进香菇酱加工技术，总产值600万元;推广湘莲种植3000亩，产量120万斤;油茶种植扩面达1500亩，年度产值增长率达15%;新增苗木花卉面积350亩，总面积达1200亩，年产值900万元;新发展乌梅、优质柑橘、柚桃、罗汉果等特色经济作物种植面积600亩。特色种植产业逐渐成为农民增收的主要来源。旅游商贸经济发展良好。以安慈高速、新洲码头和津港新城建设为契机，区位持续优化，三产服务经济蓬勃发展，商贸流通、餐饮娱乐、加工等扩展至800家，新增就业200人。启动嘉山风景名胜区文化旅游服务系统建设项目，争取省级建设资金1千万元，分三年投入建设;维修改造神九堰景点，稳定并拓建一批生态休闲农庄，旅游产业经济层级发展雏形基本确立。3.人民获得感不断提升。脱贫攻坚成效显著。对352户建档立卡贫困户实行结对帮扶全覆盖，入户帮扶2000次，教育助学241人次，援助重点户20万元生产生活物资;技能培训700人次，推荐企业就业303人，合作社定向务工400多人;投资407万元完成6个产业发展项目和34个基础设施建设项目。年度脱贫63户186人。民生保障及时有力。发放地力补贴等惠农资金512万元;发放五保、计生、残疾人生活补助、扶助资金433万元;发放各类救助资金30万元，各类人群基本生活得到保障。完成镇政务中心大厅、安监站、林业站标准化建设，建成职工文化广场、职工文体活动中心;投资530万元完成11个村(社区)阵地平台新建和改扩建工作，为民服务环境大面改善。落实“最多跑一次”政务下沉工作机制，为民服务效率大幅提升。社会事业全面发展。投资80万元完成灵泉敬老院升级改造;建成农村幸福院、老年人日间照料中心10家，危房改造37户;建成灵泉中心幼儿园、村级文化广场等公共文化设施，民生工程持续升温。集体产权制度改革、殡葬改革以及城乡居民医、社保扩面和乡村卫生医疗改革等改革工作稳步推进，改革工作扩面提质。发展志愿者3312人，举办志愿服务活动356次;筹办元宵节灯谜竞猜、千人广场舞、庆“七一”“庆国庆”、年货节等活动，文化事业得到全面发展和进步。5.自身建设常抓不懈。学习教育不断深化。深入开展党的十九大报告精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论教育，进一步开阔干部思路，巩固为民服务意识。统筹推进“政务下沉”事项、脱贫攻坚、产业发展、青年干部读书班等学习培训，全面提升为民服务能力。工作作风不断好转。采取面部识别打卡、“钉钉”打卡、暗访督查等措施，确保中央“八项规定”、常德市“12个严禁”以及工作纪律等落到实处，约束和规范党员干部行为，转变作风。社会监督不断完善。健全和落实村民监督委员会、村民议事会等群众监督机制，深入开展“乡村夜话”活动、“四风”问题整治，编织全民监督“网格”，听取和收集党员干部群众意见建议，不断加强社会监督力度，全面树立党员干部和政府工作形象。各位代表，越努力越幸运，越奋斗越幸福。回首过去一年，有许多大事喜事值得骄傲自豪，有许多感人故事温暖着3万父老乡亲。回首过去一年，我们没有浪费时间，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。让我们一起为先进典型喝彩!让我们一起为广大干部群众喝彩!让我们一起为所有奋斗者喝彩!成绩固然可喜，问题不容忽视。我们要清醒认识到工作中存在的差距和不足：一是产业结构布局与经济发展要求还存在差距。二是基础设施配套与乡村振兴发展要求还存在差距。三是干部为民服务能力与群众要求还存在差距。对这些问题，我们一定高度重视，不回避，不遮掩，采取强有力措施加以解决。2019年工作安排2019年，是中华人民共和国成立70周年，是建设乡村振兴领先镇攻坚克难、乘势而上的关键一年。根据新的形势和任务，政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委、常德市委和津市市委经济工作会议精神，以建设美丽乡村为抓手，突出人居环境整治、产业经济发展、重点工程建设、民本民生保障、乡风文明提升等重点，奋力打造澧水流域乡村振兴建设领先镇。2019年，全镇经济工作的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，固定资产投资增长12%以上，财政收入增长11%以上，城乡居民人均可支配收入增长10%以上;完成900万元年度争资任务和3000万元年度招商任务。围绕以上目标，我们将着力抓好6个方面的工作：1.全域推进人居环境整治建设。以创建常德市人居环境整治领先镇为目标，按照“一廊两片三长四线五场”的总体思路，深入推进人居环境整治工作。一是突出重点示范引领。以庭院美化、污水净化、屋外有序、菜园规整、禽类圈养、农户改厕和垃圾分类减量为主要标准，重点落实5个I类示范屋场、10个II类示范屋场以及主次干道11.5公里面源清理整治与1319户农户庭院规整、美化建设，完成1968户改厕任务，以点带面同步推进其他区域工作进展。推进集镇主干道背街面和小街小巷综合治理与提质改造建设;完成集镇及周边区域管线杆综合治理建设工程;进一步加强集镇公共服务设施设备配套和集镇“八乱”现象治理，提升集镇整体形象。二是统筹全域综合治理。按照“三面五清”总标准，配齐配全保洁员和环卫设施设备，建成11个村级垃圾回收屋，完善全域垃圾收集与回收转运体系，做好长效保洁工作。持续抓好全域面源污染治理、落实洞庭湖生态环境整治项目，落实河(湖)长制度，做好采石场修复治理，建好绿色走廊，全面改善我镇生态环境。三是创优机制强化保障。深入探索创建人居环境整治长效工作机制，建强协会组织机构和“三长”，充分发挥社会人士和无职党员组织协调作用，深入开展群众自治管理，调动全社会共同治理、共同管护、共同建设的主观能动性。严格落实“月评季奖”制度，运用表彰和通报手段，定期和不定期开展晒美、亮丑活动，浓厚比着干、主动干的竞争氛围。2.大力培育发展产业经济。围绕临园综合服务及文旅特色产业镇创建工作，做好产业发展文章。发展旅游产业。实施万寿宫修复、新洲八景仿建、古城公共设施配套等工程，丰富古城文化元素。加快推进嘉山景区基础设施建设，力争年内启动国家3A级景区申报工作;重点培育桃花山桃花节、青山峪杨梅采摘节、年货节、萤火节、车胤书画赛等节会活动，打造新洲“一日游”精品旅游线路，激活文旅康养产业。发展三产服务业。依托园区、港区的建设和发展，搭建能人、大学生返乡创业、招商引资平台，采取政府补贴扶持，提供创业、就业优惠政策等措施，致力发展房产开发、商贸流通、仓储物流、餐饮美食、休闲娱乐等三产服务业，打造小河商贸一条街。发展新型产业。加强与常德文理学院的深度联系、合作，推进创客创业中心的建设和运行，开创学院助力乡村振兴发展新思路。充分挖潜“乡村驿站”电商平台作用，打开特色农产品线上销路。发展特色种养业。招引食用菌生产和深加工企业，扩大基地规模，增大产品附加值，做大做强，做特做优食用菌产业，力争年内建成500亩、三年内建成1000亩食用菌走廊。开展内引外联和招商引项工作，力争万亩油茶生产基地、三十万只生兔养殖基地落户新洲。通过相关部门的牵引和对接，开展订单合作农业经济，打造优质稻、油茶、水果等企业原材料生产基地，多领域促进和推动农民增收。3.强力推动重点工程建设。一是推动安慈高速公路建设。按照主管部门要求，加快征地拆迁补偿与安置工作，加大地面建筑物拆除力度，搞好施工协调、矛盾纠纷调处、突发问题处置等工作，营造良好的施工环境，保证工程建设进度。二是推动市级重点建设。保障新洲码头与澧水沿岸风光带建设。全面做好征拆补偿工作，做好建设区域发展规划与基础建设，在保证工程建设的同时，推动集镇提质改造与产业建设。保障澧水阳由垸至嘉山段河道疏浚和新洲片区排涝能力工程建设，配合做好新棠公路S1段建设，窑坡至汉泗公路项目前期准备工作。三是推动农村重点工作与建设。全面做好1处“大棚房”整治、375户“空心房”清理、257亩土地增减挂钩指标、非洲猪瘟监测排查、土地确权颁证、农村道路硬化、窄路加宽、农田水利设施建设等工作。4.大力推进民生保障建设。一是全面打赢脱贫攻坚战。进一步强化镇、村两级以及结对帮扶责任人责任，将提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置，全面落实各项扶贫政策，完成23户56人脱贫任务。投入资金230万元完成39个基础设施建设任务。投入资金382万元推进12个扶贫产业发展，完善扶贫产业与贫困户利益联结机制，实现扶贫产业与乡村振兴有效对接。实现贫困户危房改造清零。持续开展扶贫领域腐败作风问题整治，努力提升群众满意度。二是全面保障民本民生。突出抓好低保、五保、“三无”人员的生活保障工作，扩大社保、城乡居民医疗保险、计生奖扶覆盖面，落实惠农资金补贴发放，提高功能性保障能力与水平。加强就业和创业培训服务，为返乡农民工和失地农民做好就业服务，力争年内新增就业人口200人。着力抓好安置房、公租房、危房改造、爱心房等普惠性公益建设，提高城乡居民住房保障能力。抓好38项“政务下沉”事项落实，进一步优化为民服务质量。三是全面维护社会安全稳定。深入推进扫黑除恶工作，严厉打击黑恶势力和村匪村霸，巩固和加强基层组织建设。以创建常德“无上访村(社区)”为目标，积极化解和处理群众诉求与矛盾。以巩固省级安全生产示范乡镇称号为要求，严格落实安全生产责任，坚持安全隐患整改“一单四制”制度，深入推进“打非治违”百日行动落实，教育引导部门和企业强化主体责任意识，全面抓实隐患整改落实。持续抓好“雪亮工程”“雪亮村庄”建设，全面推行网格化管理制度。严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪行为，抓好民调与森林防火等工作，全面营造良好的建设发展环境。5.稳步推进乡风文明建设。一是强化民风建设。深入开展社会主义核心价值观、乡风文明和移风易俗建设，开展农民教育培训和农村不良风气整治，加大法制教育、道德教育、文化教育进村进社区力度，全面开展“好家风”活动，真实评选“文明卫生户”“好婆婆”“好儿媳”“五好家风”家庭等，教育引导群众助力乡村振兴建设。二是强化文化建设。抓好三中美丽校园建设，完备镇图书馆、村级文体广场、农民之家、职工之家、乡村大舞台等文体活动硬件设施建设，创建群众文艺团队，组织开展文体活动，协助文化部门组织开展文化下乡、电影下乡、艺术下乡、农民体育赛事等活动，创办孟姜女、车胤文化节，挖掘和传承乡土艺术文化。三是强化文明创建。深入开展文明乡镇、文明村居和省级卫生镇、村创建工作，建成新时代文明实践所和新时代文明实践站，扎实开展党日活动和志愿者服务活动，开展移风易俗活动，推行红白喜事和殡葬改革工作，摒弃陋习，抵制封建迷信，弘扬社会新风尚。6.着力加强自身建设。自觉坚持学习提升。脚步达不到的地方，眼光可以达到;眼光达不到的地方，思想可以达到。坚决破除思维定势、工作惯性和路径依赖，多学习、多调查、多研究，为思想的加快解放、率先解放、充分解放提供智力支撑。坚持每两个月举办1次政治理论学习和1次业务技能培训，每季度政府领导带队到先进发达地区学习考察1次，鼓励党员干部走入田间地头，走入实践一线，走入发达地区，切实了解群众诉求，激发解决问题的灵感，找到解决问题的思路。自觉坚持依法行政。有权不可任性，用权必受监督。自觉接受人大的法律监督和工作监督，执行人大的决议决定，主动接受政协的民主监督，认真办理议案、建议和提案，虚心听取采纳社会各界意见建议。以更大力度拓展、深化政务公开领域和内容，不断增强政府工作透明度。发挥政府诚实守信的表率作用，确保政府制定的各项政策坚决执行，政府承诺的所有民生实事坚决兑现。自觉坚持清正廉洁。以“永远在路上”的执着纵深推进党风廉政建设，高标准落实中央八项规定及实施细则。严管公共资金、公共资源、国有资产，严格控制“三公”经费和一般性支出，严格执行预算绩效管理。强力整治群众身边的腐败和作风问题，做到惩治力度绝不减弱、零容忍态度绝不改变、廉洁从政要求绝不放松。各位代表!年度工作目标任务已经确立，让我们在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，进一步解放思想、提振精神、真抓实干、奋力作为，为新洲镇全面建成澧水流域乡村振兴建设领先镇做出我们的努力与贡献!

  2025-07-08

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