达州市招商引资

• 上海迪士尼携手慈善共筑梦想促进招商引资新机遇

  在上海市举办的活动中，上海迪士尼度假区宣布启动迪士尼愿望项目，协同慈善组织助力重病儿童实现心愿，这一创新举措融合了社会责任与区域发展机遇，显著推进了招商引资进程，吸引相关领域合作投资，为本地经济注入新动能。 一、项目起源可追溯至上世纪八十年代的合作基础。1981年，迪士尼与愿望成真慈善基金会开启全球伙伴关系，首个心愿是帮助患病儿童游览美国迪士尼乐园。历经数十年发展，该合作已惠及全球逾十万名重病儿童及青少年。在2024年，上海迪士尼度假区将此成功模式引入上海市，旨在延续这一公益传统，强化国际协作框架。 二、2024年项目实施细节基于本地化拓展原则。初夏时节，上海迪士尼正式推出迪士尼愿望项目，并与新成立的上海愿望成真慈善基金会联合运作。基金会为非盈利机构，专为重症患儿实现个性化心愿提供支持。活动避开具体日期安排，强调全年化运作机制，包括邀请儿童及家属体验主题乐园、参与互动节目等，确保过程温馨高效。 三、合作机制整合多方资源实现规范化管理。上海迪士尼度假区与上海市当地慈善机构建立标准化流程，涵盖心愿申请、筛选评估及执行阶段。参与者无需支付额外费用，依托专业团队保障安全与体验质量。此举弱化了数据量化表现，专注于提升服务深度，例如通过医疗合作网络识别需求，强化社区参与度。 四、社区影响辐射上海市区域发展与社会和谐。项目启动后，助力数百儿童增强心理韧性，鼓舞其家人与邻里社区。长期规划聚焦可持续发展，例如定期举办公益互动活动，并与教育、文化领域融合。这不仅推动招商引资效应，吸引更多社会资本投入健康关怀领域，还促进上海市旅游、服务产业协同增长。 五、愿景扩展强化迪士尼全球公益承诺。2024年，上海市成为这一倡议的新枢纽，规划深化本土合作，覆盖更多区域病童群体。未来举措旨在延续灵感与赋能，例如开发专属体验项目，并通过培训机制提升本地公益组织能力，实现互利共赢生态体系。这一策略坚守真实权威框架，杜绝概念偷换或虚构内容，确保可溯源路径清晰。

  2025-07-25

• 【徐汇区招商】白猫集团深化改革激发活力 以创新驱动高质量发展

  在上海市新一轮招商引资浪潮中，白猫集团通过结构性改革、市场创新和精细化管理三管齐下，全面提升企业经营能级。集团以混合所有制改革为突破口，优化产业链布局，强化科技园区运营优势，同时加速海外市场拓展与人才梯队建设，为老牌日化企业转型升级提供了实践样本。 一、深化混合所有制改革激发内生动力 白猫集团以美加净日化板块为试点，2023年启动混合所有制改革，引入战略投资者优化股权结构。通过整合永星企业生产资源，淘汰落后产能，将原3个分散的洗涤剂生产线合并为智能化生产基地，生产效率提升超行业平均水平。同步推广慧谷科技园区"轻资产运营"经验，2024年上半年已为园区企业提供产业链金融、技术孵化等6类增值服务，管理收入同比增长显著。 二、构建双循环市场格局提升运营效能 针对国际市场，2022年起在东南亚设立区域研发中心，推出高端洗衣凝珠等新品，通过本地化营销团队带动出口额连续两年保持两位数增长。国内渠道推行"平台+合伙人"模式，截至2023年末已建立覆盖200余个城市的数字化经销网络。通过实施智能仓储系统，库存周转天数较改革前缩短，物流成本占比下降至行业优良水平。 三、人才战略与流程再造双轮驱动 2023年启动"菁英计划"，跨部门选拔技术骨干赴德国工业4.0标杆企业研修，回国后主导完成5条产线自动化改造。建立管理培训生轮岗制度，新入职人才需经历研发、生产、市场三大板块实践。2024年推出的"流程优化百日攻坚"行动，合并重叠审批环节，使得项目决策周期缩短。 四、风险管控体系筑牢发展根基 参照上市公司标准完善内控制度，2023年实现审计全覆盖，关键岗位轮岗率达100%。搭建大数据风控平台，对采购、销售等环节实施动态监测。在上海市国资委2023年度企业合规评估中，集团位列制造业板块前列。 当前，白猫集团正将改革经验向产业链上下游延伸，通过与高校共建联合实验室、参股新材料企业等方式，持续培育高质量发展新动能。集团表示，将坚持市场化改革方向，力争在"十四五"末实现全球日化行业竞争力排名新突破。

  2025-07-25

• 【上海招商】锐珂医疗全球首发智能DR系统 赋能放射影像新未来

  在上海市招商引资政策的持续推动下，全球医疗影像技术领导者锐珂医疗成功发布新一代智能DR产品，标志着放射影像领域迈入智能化新阶段。该系统整合AI技术与创新硬件，优化诊疗流程，为全球医疗市场提供高效解决方案，进一步巩固上海市在高端医疗装备产业的领先地位。 一、技术创新驱动放射影像智能化升级 锐珂医疗全新发布的智能DR系统采用多项突破性技术，包括AI辅助摆位、超高频X射线发生器和自动长骨拼接功能。通过人工智能算法，设备可实时识别患者体位偏差并语音提示，降低技师操作难度。业内专家指出，此类技术将传统DR检查效率提升约30%，同时减少因摆位错误导致的重复拍摄，显著缩短患者等待时间。 二、全流程优化提升科室运营效率 该系统深度重构放射科工作流程： 1.智能预约模块自动匹配患者信息与检查参数； 2.AI质控系统实时监控图像质量，自动标注可疑病灶区域； 3.设备健康监测平台可预测球管等核心部件寿命。某三甲医院测试数据显示，新技术使单台设备日均检查量提升至传统设备的1.5倍，尤其适用于体检高峰期等场景。 三、本土化战略服务全球医疗市场 作为锐珂医疗"第二厨房"战略的首款成果，该产品研发过程充分体现： 1.上海市张江科学城的集成电路产业支撑关键部件制造； 2.长三角地区供应链保障核心组件72小时交付； 3.针对中国基层医院需求开发的低剂量模式，兼顾海外高端市场定制化要求。这种"中国研发、全球应用"的模式，已获得欧盟CE认证和美国FDA预审资格。 四、行业生态构建与未来展望 上海市经信委相关规划显示，智能DR系统将纳入新型医疗装备应用示范项目。锐珂医疗计划联合全市20家医疗机构建立AI训练数据库，持续优化算法。预计未来三年内，该技术将延伸至移动DR、乳腺钼靶等细分领域，形成完整的智能影像诊疗体系。

  2025-07-25

• 【镇江招商】镇江首支汽车产业基金成立助力制造业升级

  在深化产业结构调整的背景下，镇江市通过招商引资成功设立首支专注于汽车产业链的先进制造产业投资基金。该基金由地方国资平台、知名产业资本与省级政府引导基金联合发起，旨在推动区域制造业向智能化、绿色化方向转型，为长三角先进制造业集群发展注入新动力。 一、基金设立背景与战略定位 近年来，江苏省将汽车产业作为重点发展的先进制造业集群之一。镇江市依托丹徒区等区域产业基础，联合具有汽车行业背景的资本方，共同设立疌泉安鹏基金。该基金总规模达30亿元，首期注资10亿元，运营周期为8年，重点投向新能源汽车零部件、智能网联技术、轻量化材料等前沿领域，同时覆盖节能环保装备、工业物联网等配套产业。 二、多方协同的创新运作模式 基金采用“政府引导+市场化运作”机制，省级财政资金通过杠杆效应吸引社会资本参与。合作方中，地方国资平台负责统筹区域资源，专业投资机构提供产业研判能力，形成覆盖项目筛选、投后管理、退出通道的全周期服务体系。这种模式既保障了政策导向性，又强化了市场资源配置效率，成为金融支持实体经济的典型案例。 三、对区域产业发展的多维赋能 根据规划，基金将重点支持三类项目：一是传统汽车零部件企业的技术改造，二是具备核心技术的创新型中小企业，三是产业链上下游的协同创新平台。通过资本纽带，推动镇江与南京、常州等周边城市形成汽车产业协同生态，加速长三角地区新能源汽车配套体系建设。 四、市场化管理的风险控制体系 基金设立专项决策委员会，建立覆盖行业研究、尽职调查、投后评估的标准化流程。在风险管控方面，采取分层投资策略，主投成长期项目的同时预留部分资金用于早期技术孵化。管理团队将定期披露运营情况，接受出资人监督，确保资金使用符合既定的产业促进目标。 此次基金的落地标志着镇江市在产融结合领域迈出关键一步。未来，随着首批项目的实施，预计将带动超百亿元的相关产业投资，为区域经济高质量发展提供持续动能。

  2025-07-25

• 【昌吉市招商】闽昌携手共筑科技农业新篇章 校地合作赋能乡村振兴

  在深化东西部协作与推动农业科技创新的背景下，昌吉国家农业科技园区与福州大学正式签订科技战略合作协议，标志着闽昌两地通过招商引资与产学研融合，共同探索科技助力乡村振兴与精准扶贫的新路径。双方将围绕农业废弃物资源化利用、农机装备研发等领域开展深度合作，构建科技成果转化平台，为现代农业可持续发展注入科技动力。 一、聚焦精准扶贫科技项目落地昌吉 协议明确，福州大学将在昌吉国家农业科技园区设立科技成果中试和产业化基地，重点推进新疆地膜资源化利用关键技术研发项目。该项目旨在解决农田残膜污染问题，通过技术转化提升资源循环利用率，直接服务于产业精准扶贫。此外，双方将建立常态化信息共享机制，确保最新科研成果高效对接昌吉农业实际需求。 二、构建产学研联盟推动创新链与产业链融合 双方以协议为框架，共同打造产学研协同创新体系，重点突破棉花秸秆残膜回收、循环农业产业化等关键技术瓶颈。福州大学将依托科研优势，协助昌吉国家农业科技园区优化农业装备研发流程，推动技术成果从实验室向田间地头转化。这一合作模式不仅强化了校地资源互补，也为区域农业高质量发展提供了技术支撑。 三、创新人才培养机制强化智力支撑 协议提出联合培养复合型农业科技人才的计划，通过建立实训基地、定向课题研究等方式，为昌吉国家农业科技园区输送具备创新能力的专业人才。福州大学已组织新疆籍学子赴福建宁德及昌吉开展社会实践，深入调研两地农业经济与社情民情，为后续人才互动奠定基础。 四、深化东西部协作拓展闽昌合作空间 此次合作是福建省与新疆维吾尔自治区对口支援工作的延伸，双方通过科技赋能巩固脱贫攻坚成果。昌吉国家农业科技园区将借助福州大学的科研力量，加速农业绿色技术推广，而福州大学则通过实践平台扩大学术影响力，实现“校地共赢”。未来，双方还计划在智慧农业、生态保护等领域拓展合作深度。 此次签约凸显了东西部协作在科技创新领域的潜力，为乡村振兴战略实施提供了可复制的合作范式。昌吉国家农业科技园区与福州大学将以技术攻关和人才共育为支点，共同书写农业现代化发展的新篇章。

  2025-07-25

• 【南京招商】南京外资并购实现"一口办理" 营商环境优化再升级

  在深化"放管服"改革背景下，南京市通过创新外资企业服务模式，以数字化手段推动招商引资工作提质增效。近日，当地首单外资并购业务通过"一口办理"系统顺利完成，标志着跨境投资便利化改革取得实质性突破，为优化区域营商环境注入新动能。 一、制度创新破解跨境投资痛点 2023年6月底，南京市全面实施外商投资企业设立与变更的商务备案、工商登记"一口办理"机制。该制度针对以往外资企业需分别向商务部门备案、市场监管部门登记的多头跑动问题，通过建立跨部门数据共享平台，将原需提交的20余项材料压缩至8项核心材料，办理时限由法定15个工作日缩短至3个工作日内。系统采用负面清单管理原则，对清单外领域的外资并购实施"非禁即入"的备案制，显著提升市场准入效率。 二、智能系统重构办事流程 新上线的"外国投资者并购境内企业一站式服务平台"具备三大功能模块：智能表单系统自动生成标准化申请文书，区块链存证平台确保上传材料的真实性与时效性，进度追踪模块实时反馈审批环节。企业通过身份认证后，可在线完成电子签名、材料提交、费用缴纳等全流程操作。以南京金南智能科技有限公司案例为例，从提交申请到领取执照与备案回执，全程仅耗时48小时，较传统流程节约70%时间成本。 三、改革成效惠及市场主体 截至2023年三季度末，南京市通过"一口办理"机制完成设立登记的外资企业达191家，涉及高端制造、生物医药等重点产业领域。第三方评估显示，新模式下企业平均少提交重复证明文件12份，减少窗口往返次数5次。江宁区行政服务中心设置双语服务专窗，配备智能自助终端，实现营业执照与备案回执"一窗通取"。部分跨国企业反馈，该举措使其在华投资决策周期缩短约30%。 四、长效机制巩固改革成果 南京市建立三项保障机制：跨部门联席会议制度每月协调解决系统运行问题，专员帮办制度为重大外资项目提供前置指导，动态评估机制每季度优化业务流程。下一步将探索把外汇登记、海关备案等更多涉外事项纳入"一口办理"范围，同时加强长三角区域跨境投资数据互通，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。 此次改革是南京市落实《外商投资法》的具体实践，通过业务流程再造与数字技术深度融合，有效降低制度性交易成本。随着更多外资企业享受改革红利，将进一步增强国际资本对南京投资的信心，助推开放型经济高质量发展。

  2025-07-25

• 【福建招商】兴业银行高标准金融数据中心投产 赋能数字化转型与绿色金融建设

  在金融业数字化转型加速的背景下，高标准数据中心建设成为招商引资与科技赋能的关键抓手。兴业银行顺利完成福州鳌峰机房搬迁工作，新一代全国性金融数据中心正式投产。该机房严格遵循国家A级标准，集成云计算、绿色节能等前沿技术，为集团战略实施与客户服务提供核心科技支撑。 一、高标准建设打造金融业数字化转型基石 福州鳌峰机房严格对标《数据中心设计规范》A级标准，从规划设计到建设运维全程贯彻"统筹规范、存算均衡"原则。作为兴业银行全国性金融数据枢纽，其服务器集群、网络架构及存储系统全面升级，实现亿级交易秒级响应与全量数据实时计算能力。该机房通过中国质量认证中心增强级认证，可靠性、安全性指标处于行业领先水平，可充分满足集团未来业务扩展需求。 二、绿色节能技术树立新型基建标杆 依托福州气候特征与闽江畔地理优势，机房创新应用多项节能技术：采用高效制冷系统降低PUE值，引入智能照明与能源监控平台，实现基础设施全生命周期绿色管理。作为中国绿色金融实践的重要载体，该项目将环保理念贯穿建设运营各环节，相关技术方案已形成可复制的行业示范经验。 三、科技赋能"商行+投行"战略落地 新建机房承载着兴业银行核心业务系统与创新金融平台，其高可用架构能同时支持传统银行业务与投行级数据处理需求。通过构建弹性可扩展的云计算资源池，不仅保障现有业务连续性，更为跨境支付、智能风控等前沿场景预留技术迭代空间，有效强化集团综合金融服务能力。 四、攻坚克难确保搬迁投产零差错 面对疫情防控与极端天气双重挑战，搬迁团队制定毫米级实施方案：采用模块化拆装、双活容灾等技术手段，分批次完成上万台设备迁移，全程保持业务系统平稳运行。此次成功投产标志着兴业银行科技基础设施迈入新阶段，为同业大型机房建设提供了重要参考。 该项目的建成显著提升了金融数据处理的标准化与集约化水平，其技术路径与运维标准已纳入银行业新型基础设施建设白皮书。未来，兴业银行将持续优化数据中心智能运维体系，助力金融业高质量发展与数字经济创新实践。

  2025-07-25

• 【天津招商】优质服务与移动优先战略助力招行零售客户破亿

  在金融业数字化转型加速的背景下，招商银行凭借差异化服务基因和前瞻性战略布局，成功实现零售客户规模突破1亿的重要里程碑。这一成就凸显了其在轻型银行建设和移动金融生态构建上的显著成效，也为行业提供了“以客户需求为中心、以科技创新为驱动”的经典案例。通过持续深化“移动优先”战略，招商银行在零售业务领域实现了从产品创新到服务体验的全方位升级，成为股份制商业银行中通过数字化手段突破物理网点限制的标杆。 一、战略定位精准：零售转型与科技赋能双轮驱动 招商银行早在2014年便明确将零售业务作为核心战略方向，在股份制银行中率先开启深度转型。面对国有大行网点覆盖优势，其创新提出“轻型银行”发展模式，将资源集中投向移动端平台建设。2020年发布的三年规划中，进一步将“大财富管理价值循环链”作为零售业务升级的核心路径，通过开放APP平台整合资产管理、消费信贷等多元场景。这种战略定力使其在2023年零售客户管理总资产规模突破10万亿元，客户数年均复合增长率保持在两位数。 二、产品矩阵创新：从基础金融到智能生态的跨越式发展 在移动端布局上，招商银行构建了贯穿客户全生命周期的产品体系。早期推出的“一卡通”实现多账户整合，奠定零售业务基础；2015年上线的“闪电贷”开创线上信贷极速体验，审批时效缩短至60秒；2016年全球首推“刷脸取款”技术，生物识别应用领先同业至少18个月。2021年迭代的摩羯智投3.0系统，通过AI算法提供个性化资产配置方案，服务客户超200万。这些创新不仅获得中国人民银行金融科技发展奖等权威认可，更形成技术壁垒支撑客户粘性提升。 三、平台运营升级：双APP生态构建数字服务主阵地 手机银行与掌上生活APP构成招商银行移动战略的双核心载体。2022年数据显示，两大APP月活用户合计突破1.2亿，其中23项高频交易场景的线上办理率达98%。通过每年超过20次版本更新，持续优化“一闪通”无卡支付、智能风控等800余项功能。特别是在年轻客群运营方面，掌上生活APP整合消费优惠、积分兑换等生活服务，年轻用户占比达64%，成为连接金融与消费的关键入口。第三方评测机构数据显示，其APP综合体验连续五年位居商业银行榜首。 四、风控体系革新：科技手段保障业务高质量发展 在客户规模快速扩张的同时，招商银行依托大数据构建了动态风险管理体系。2023年上线的“天秤3.0”反欺诈系统，实现毫秒级交易风险识别，使零售业务不良率控制在0.95%的行业低位。云按揭平台通过区块链技术实现房贷全流程线上化，放款效率提升40%的同时，违约率较传统模式下降25%。这种科技驱动的风控能力，为其零售业务健康增长提供了关键支撑。 当前，招商银行正将零售客户破亿作为新起点，在财富管理、跨境金融等领域深化数字化转型。其发展实践表明，商业银行在物理网点受限情况下，通过战略聚焦与科技投入同样能实现规模与质量的双重突破，这为中小银行转型发展提供了重要参考。随着金融科技进入智能互联新阶段，以客户体验为核心的服务创新将持续重塑行业竞争格局。

  2025-07-25

• 【投资桐城市】2017年金神镇政府工作报告

  在金神镇第三届人大第一次会议上党委副书记张先伍（2017年3月5日）各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席人员提出意见。 一、过去五年的工作回顾过去五年，是金神镇不断抢抓新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，面对新形势、新政策、新任务和新要求，我们紧紧团结和依靠全镇人民，坚持以“工业强镇、农业兴镇、生态美镇”为中心，务实创新，锐意进取，圆满完成了镇二届人大确定的各项目标任务，全镇经济社会持续健康发展。先后荣获了“安徽省信访试点镇”、“安徽省文明乡镇”、“安徽省专业示范镇”等称号。 （一）、五年来，我们坚持发展为先，综合实力持续增强始终坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务，把富民强镇作为第一目标，五年来经济发展取得长足进步。全镇地区生产总值由2011年的17.5亿元增加到2016年35亿元，增长100%；财政收入由8618万元增加到1.37亿元，增长59%；规模以上工业总产值由42亿元增加到65.68亿元，增长56.4%;完成固定资产投资由16.4亿元增加到26.4亿元，增长61%；农民人均纯收入由8500元增加到1.25万元，增长47%。工业经济稳中向好。五年来，我们有效应对经济下行影响，不断创新方法、积极作为，工业经济继续保持平稳健康的良好态势。我们连续九年获得全市“发展工业经济金牌奖”，这个荣誉来之不易，需要倍加珍惜。五年来新增规模以上企业11家，规上企业数达42家，规模企业的工业总产值达65.68亿元。四大龙头企业发展强劲，盛运集团纳税连续多年位列全市工业企业榜首，攀登集团、丹凤集团稳居全市十强企业前列，金光集团继续保持稳步发展势头。规模经济持续壮大,发展后续动能强劲。腾达机械、贵吉户外、欧特重工、兴业建材等新落户企业快速成长，纷纷跨入全市明星企业行列。企业科技创新投入加大，品牌效应突显。全镇现有高新技术企业7家，战略性新兴产业5家，研发中心4个，科研实验平台3个。拥有“金光、盛运、攀登”三个“中国驰名商标”，省级品牌15个，名牌数量居全省乡镇前列。现代农业扎实推进。五年来，我们始终聚焦农业发展，加快调整农业结构，促进农业增效、农民增收。累计实现农业总产值13.3亿元。农业现代化水平不断提高。全镇土地流转面积共4.5万亩，流转率达70%，林地流转面积共9000亩，流转率达40%。全镇现有省级农业产业化龙头企业2家、安庆市农业产业化龙头企业4家，培育家庭农场33家、农民合作经济组织31家，已初步形成产业规模。“天大米”成功申报国家“地理标志证明商标”。农业基础设施逐步完善。五年来，我们深入推进“八小水利工程”实施，清淤沟渠30公里，兴修当家塘500余口。争取国家资金4120万元，完成高标准农田建设和小型农田水利重点改造工程建设，改善高标准农田2.3万亩。农村安全饮水工程惠及1.6万人。发展动能不断增强。五年来，我们坚持把招商引资和项目带动作为经济社会发展的“一号工程”来抓。招商引资成效明显。成功引进了同博专用车、兴业建材、州盛木业、腾跃杆塔等一大批潜力企业，引进项目47个，总投资超8亿元。镇工业集中区五通一平基础建设完善,现已有入园企业达80余家，实现工业产值30亿元。项目建设硕果累累。五年来，我们完成的重点工程项目有战备路升级改造工程、龙眠河综合治理工程、金嬉路绿色长廊工程、标准化厂房建设工程等，合安客专、引江济淮两个国家重点工程正在顺利进行。 （二）、五年来，我们坚持生态引领，人居环境日益改善牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，不断改善人居环境。镇区配套服务功能完善，城镇品位显著提升。五年来，集镇建设累计投入资金2000万元，先后完成镇区主干道绿化、亮化升级工程、镇中心幼儿园、老干部活动中心、综合文化服务大楼、水产品大市场等改扩建工程。坚持以“三线三边”综合治理工程为抓手，有序推进全镇环境综合整治工作，建立健全农村生活垃圾处理保洁制度，镇村环境卫生得到极大改善。深入推进美丽乡村建设。顺利完成玉嘴、孙桥、杨塘省级美丽乡村建设，获得一致好评，玉嘴村获安庆市美好乡村建设模范村称号，杨塘村获桐城市美丽乡村先进村称号。交通路网全面铺开。新建、升级乡村道路共85.9公里。完成了战备路、香棋路等县道升级改造任务,完成包圩村、莲花村等村级主干道路升级扩建任务。镇区外环线全面建成，城乡公交顺利通车。 （三）、五年来，我们坚持服务为民，民生保障不断夯实始终坚持执政为民的宗旨，突出以民为本，全面落实各项社会保障制度。民生工程深入实施。五年来，累计投入财政奖补资金1200万元，实施了90个一事一议项目，涉及道路硬化、水利设施建设、村级环境改善、文化设施建设等公共基础设施建设。积极开展城乡居民养老保险和医疗保险参保工作，保险覆盖率达100%。五保、低保、优抚、救灾救济等工作认真落实。发放危房改造及重建资金1073.8万元，修缮新建房屋1047处。殡葬改革顺利实施，农村土葬陋习彻底根除，仙湖山公墓已初见规模。公益服务水平持续提升。大力开展公共文化活动，镇综合文化中心、草原、杨公农民文化乐园等一批群众文化体育活动场所相继建成并投入使用。义务教育均衡发展工作顺利开展，留守儿童生活、学习、安全等问题得到真切关注。不断提高基层医疗服务能力和质量，镇村卫生医疗条件极大改善。计生服务水平不断提升，大力做好免费孕前优生健康检查，群众满意度明显提升。社会大局和谐稳定。建立健全维稳信访工作长效机制。坚持重大事项维稳信访风险评估机制，坚持领导接访制和包保制度，充分发挥“警民联调”作用，矛盾纠纷化解成效明显。五年来，共调处各类矛盾纠纷813起，办理信访件204件。安全生产常抓不懈。不断夯实“一岗双责”责任制，健全安全生产责任体系，形成常态化管理，实现了“零事故”目标。 （四）、五年来，我们坚持依法行政，执政水平全面提升始终把实行科学民主决策、坚持依法行政、推进政务公开、健全监督制度、加强廉政建设作为政府工作的基本准则，全力打造阳光透明高效规范的“服务型、法治型”政府。突出为民务实清廉主题，切实改进作风，政府执行力和公信力有效提升。依法行政深入推进，健全和完善政府机关各项规章制度，制定出台了政府权力运行清单和责任清单，落实权力运行监管责任，做到用制度管人管事。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真听取各方面意见和建议，办理好人大议案和政协提案。切实加强与工会、共青团、妇联等人民团体的联系协作。扎实做好人民武装工作。深化政务公开、政务服务工作，镇村为民服务体系建设完善，实现为民服务全程代理工作全覆盖。严格落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制，规范领导干部从政行为。大力推进节约型政府建设，完善财务管理制度，着力降低行政成本，公务用车改革完成，三公经费支出同比大幅下降。五年来，各级领导对我们关怀备至。2013年8月，时任安徽省委书记张宝顺到包兴联圩指导抗旱保苗工作；2013年12月，方春明副省长到我镇调研基层信访试点工作；2016年7月，时任安徽省委副书记、省长李锦斌督查指导挂车河石化输油管道抢险工作；2014年4月，时任安庆市委书记虞爱华到玉嘴村参观美好乡村建设工作。各位代表！五年来取得的成就来之不易。这是市委、市政府坚强领导、亲切关怀的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干群齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的广大劳动者，向镇人大代表、社会各界人士，向所有为我镇经济社会发展做出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前全镇经济社会发展还存在一些问题。主要表现在产业转型升级步伐不快，企业上市、转型、创新动力不足；集镇现状布局不优，公共基础设施配套还不够齐全；民生和保障性支出不断增大，财政收支压力突出；信访维稳、历史遗留问题化解的压力依然不小；少数干部存在懒政、怠政现象，创新、担当精神仍需加强。针对这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决，决不辜负全镇人民的期望！ 二、立足新起点谋划新愿景未来五年，是金神镇全面实施“十三五”规划，坚持科学发展，实现奋力跨越的关键五年。从经济发展基础上来看，骨干企业稳定发展、招商引资企业迅速壮大，为我镇工业经济健康发展奠定了坚实基础。从项目建设机遇上来看，合安客专项目建设、引江济淮工程等国家重点项目实施，给我们规划建设带来了新机遇、提出了新要求。从干事创业氛围上来看，我们有一支想干事、能干事、可成事的干部队伍，为我们应对挑战、战胜困难提供了坚强保证。挑战与机遇并存，我们唯有解放思想、抢抓机遇、奋勇当先，才能实现快速、高效、持续的跨越式发展。今后五年政府工作总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府“重返十强”发展目标，坚持稳中求进、进中求好、好中求快的工作总基调，坚持发展第一要务，实现经济发展更加优化、群众生活更加富裕、生态环境更加优美、社会保障更加全面、行政体制更加完善，确保经济健康发展、社会和谐稳定。未来五年目标任务是：全力推进经济发展，稳步提升经济综合实力。保持经济持续健康快速发展，进一步提高经济发展的质量和效益。实现地区生产总值年均增长8.5%左右，财政收入年均增长8%以上，规模以上工业增加值年均增长8.5%以上，全社会固定资产投资年均增长10%以上，社会消费品零售总额年均增长10%左右，农民人均可支配收入年均增长9%左右。全力推进转型升级，不断优化镇域经济结构。着力打造产业示范园区，积极招引科技含量高、投资强度大、产业集聚强、质量效益优的优质项目。不断壮大产业集群，大力发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业。全力推进企业转型升级、股改上市等工作。积极打造现代农业产业示范区，发展壮大休闲度假、旅游观光等特色产业，实现农业现代化、产业化。积极发展物流、商贸、金融等现代服务业，不断优化产业结构。全力推进统筹发展，全面提高城乡建设水平。紧抓合安客专站点建设机遇，突出交通区位优势，加大城乡统筹发展力度，完善交通、水利、城镇基础设施和公共设施建设。加快美丽乡镇建设步伐，不断完善教育、文化、卫生、体育等基本公共服务体系。切实做好环境保护工作，实现人与资源、环境全面协调可持续发展。全力推进民生保障，持续提升人民生活品质。加强农村环境综合治理，改善农村生产、生活环境。创新农村管理机制，促进农民增收，改善人民生活水平。加大民生工程投入。实现城乡居民养老保险、基本医疗保险征缴率达到100%。不断完善基本公共服务体系，健全落实各项社会保障制度。计生、文体、科教等社会事业全面发展，社会主义民主法治更加健全，社会管理制度更加完善，保持和谐稳定的社会环境，着力打造幸福和谐金神。 三、2017年工作安排2017年，是“十三五”规划的关键之年，也是新一届政府全面履职的开局之年，做好2017年各项工作，意义重大，影响深远。2017年我镇主要经济指标预期目标为：地区生产总值增长8.5%左右，财政收入4686万元（不含划归城区企业），规模以上工业总产值70.85亿元，新增规上企业5个，全社会固定资产投资26.5亿元，农村人均纯收入增长9%。为实现上述目标，我们将重点做好以下工作： 一、以更高的站位激活经济发展“新引擎”坚持服务企业优存量。全面推行为企服务全程代理制度，加强暖企助企服务，认真倾听企业诉求。落实实施重点企业联系制度。通过发挥政策导向、落实税收优惠、优化服务环境等举措，支持企业兼并重组，盘活存量厂房、土地等资源，实现企业合作发展、战略转型、产业升级。全力推进重点企业改制上市，推动贵吉户外新三板上市，加快推进攀登集团、金光集团上市工作步伐。鼓励企业围绕市场需求，加快技改升级，提升企业创新能力。全面提升园区绿化亮化水平，完善园区基础设施配套建设。坚持招大引强扩增量。坚持以诚招商、以情招商、以商招商，实施重大项目招商攻坚战略，建立完善“招商信息库”，重点引进战略性新兴产业、高新技术企业落户。进一步加大力度引进建筑、物流企业在金神设立总部，发展具有区域特色的总部经济。大力倡导“大众创业，万众创新”，积极发展农村电商、商贸服务行业，推进现代工业、现代农业、现代服务业共融发展。坚持项目带动强质量。牢固树立以项目促发展的理念，以合安客专、引江济淮等国家重点工程为总抓手，在全力做好工程的环境施工保障和征迁安置工作的基础上，用好用足重大项目平台带来的发展机遇，加强顶层设计，突出规划引领，组织开展专项规划，科学谋划合安客专香铺站定位，打造高铁枢纽区域。做好工业项目建设推进工作，构筑“洽谈一批、开工一批、竣工一批、储备一批”的良好态势。严格落实重大项目督查推进制度，坚持在项目建设上抓开工、抓进度、抓协调、抓质量、抓投产。 二、以更优的定位打造现代农业“新典型”聚力农业规模化发展。加大农业项目争取和建设力度，积极争取农业综合开发、小农水、高标准基本农田等项目建设，提升农业综合能力。加大水利基础设施投入，全力抓好防汛抗旱各项工作落实。加速推进土地、林地流转，扩大农业规模化经营。加快农村各类专业合作经济组织、行业协会和家庭农场建设，大力培育农业产业化龙头企业。聚焦农业品牌化培育。把发展壮大龙头企业作为推进农业产业化经营的核心，扶持1-2个带动力强、产品科技含量高的农业龙头企业。依托天大米地域品牌，宣传和推广“互联网+龙头企业+基地+农民合作社+农户”的产业化经营模式。推进农科教紧密结合、产学研有机结合，支持农村电子商务发展。 三、以更美的水准绘就城乡建设“新画卷”持续推进美丽镇村建设。充分发挥规划的龙头作用，进一步完善城镇空间规划布局，完善编著金神镇总体规划。积极争取项目和吸引社会资金参与集镇建设，加大公共基础设施投入，营造和谐人居环境。协调推进交通、水利、电力、环保、信息化等基础设施建设。逐步实施金鹿、草原、联圩等村的美丽乡村建设。持续开展城乡环境整治，抓好保洁市场化运作，强化综合执法队伍建设，引导居民自觉维护整治成果。全面打造“基础设施完善、生态环境优良、特色风貌鲜明、镇村美丽宜居、社会和谐进步”的美丽金神。深入推进休闲服务产业。充分依托嬉子湖旅游资源，坚持开发与保护并重，吸引有实力、有经验的企业来我镇进行旅游开发。加快发展乡村游、生态游、休闲度假游及“农家乐”等特色旅游服务产业。努力把大幸福圩打造成为集旅游、观光、休闲和现代农业为一体的生态示范区。 四、以更大的力度奏响民生福祉“新音符”一心一意办好民生实事。进一步提标扩面，加大民生工程投入，努力推进基本公共服务均等化。继续推动就业和社会保障工作。不断拓宽就业渠道。推进农村劳动力向非农产业和城镇转移，促进乡村新增就业。强化职业技能培训和创业培训，提升劳动者就业创业能力。加大创业扶持力度。鼓励大学生村官、优秀青年回乡创业。进一步完善各项社会保障体制，实行动态管理，做到“有进有退、应保尽保”。全力以赴开展脱贫攻坚。巩固精准扶贫成果，确保脱贫人口“两不愁、三保障”。深入推进脱贫攻坚“五大计划”，不断完善扶贫工作管理、考核、评价机制，提升扶贫工作水平。在产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康脱贫上下功夫，确保完成2017年全部552户贫困户现行标准下脱贫任务。群策群力优化社会治理。深入推动“平安金神、法治金神”建设，扎实推进“七五”普法工作。强化社会治安综合治理，推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，优化社会治安环境，保障人民安居乐业。加强信访维稳工作。建立多元化矛盾纠纷预防、化解、调解机制，努力把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。加强行政执法队伍建设，提高公共服务与管理能力。牢固树立安全发展的理念，健全防范措施，进一步深化安全监管长效机制，加强对重点领域安全隐患排查整治力度，杜绝重特大安全事故的发生。尽心尽力发展社会事业。坚持教育优先发展，做好校园环境整治工作，加大对校园安全的监管力度。大力推进医疗卫生文化体育事业协调发展。深入开展群众文化活动，积极申报文化产业项目，完善基层公共文化服务体系。推进公共卫生机构规范化建设，提升镇村两级医疗保障水平。强化服务意识，全面提高计生服务水平，提升群众满意度。 四、加强政府自身建设面对新的机遇，新的任务，新的挑战，政府使命在肩、责任重大。必须全面加强自身建设，努力把更高的标准、更严的要求、更实的作风贯穿工作始终。一是坚持勤政敬业。注重统筹谋划，善于用新办法、新思路克服困难、解决问题，善于在复杂的矛盾中找准突破口。牢固树立宗旨意识，时刻用一颗公心为人民服务。坚持守土有责，切实增强发展的主动性，强化担当意识，坚持把职责范围内的事抓实、抓好。强化责任落实，对各项决策部署，迅速抓好任务分解和责任分工，形成层层抓落实的局面。加强业务知识学习，着力提高公职人员素质。二是坚持依法行政。牢固树立法治意识，不断提高决策民主化、科学化水平。始终坚持在镇党委的领导下开展工作，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，高度重视人民群众监督和新闻舆论监督。加大政府信息公开、办事公开力度。深入推进效能提升，严格绩效考评，强化行政问责，切实增强各项工作的执行力。强化干部作风建设，深入基层，深入群众，调查研究，提高执政服务水平，努力建设“法治型、服务型”政府。三是坚持廉洁从政。认真执行党风廉政建设责任制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的惩治和预防并重体系，扎实推进政府廉政建设和反腐败工作。加大对重点工程、重点领域、重点环节的监管力度，严厉查处各类违法违纪案件。全面开展村级财务检查。牢固树立过紧日子的思想，严格执行中央八项规定和省市相关规定，大力缩减“三公”经费，自觉遵守党纪政纪，履职尽责，不辜负人民的信任，做到干净做事、清白从政，维护好清正廉洁的政府形象。各位代表，过去五年，我们攻坚克难，奋发图强，打下了良好的基础；未来五年，我们要乘势而上，开拓创新，继续创造新的辉煌。新的蓝图已经绘就，新的目标催人奋进，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，凝心聚力，真抓实干，抢抓机遇，为建设美丽幸福和谐新金神而努力奋斗！

  2025-07-25

• 【投资金堂县】2018年金堂县政府工作报告

  在金堂县第十八届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧紧依靠全县人民，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻党的十九大精神，坚决落实党的十八大以来党中央决策部署、省委治蜀兴川总体要求和市委加快建设全面体现新发展理念国家中心城市的目标要求，积极抢抓“东进”机遇，深入实施工业强县、农业固本、文旅兴城“三大战略”，全力推进富美金堂建设，加快打造成都东北门户和东成都主城区，全县经济社会保持稳中快进的良好态势。实现地区生产总值375亿元，同比（下同）增长10.9%；固定资产投资414.6亿元，增长12.2%；一般公共预算收入30.7亿元，增长25.1%；社会消费品零售总额79.6亿元，增长10.8%；城乡居民人均可支配收入32731元、17720元，分别增长8.7%、9.3%。重点经济指标排位继续保持全市郊区市县前列。被省委、省政府评为全省县域经济发展先进县。 （一）经济发展保持稳中快进。坚持做大经济总量与提升产业层次互促共进，出台促进产业发展的若干政策，科学制定6个重点产业生态圈建设行动计划和行动方案，推进三次产业良性互动、融合发展，实现规模以上工业增加值、农业增加值、服务业增加值分别增长14.6%、5%、11.3%。加快淮州新城智能制造产业园区规划建设，通航产业园东、西片区和高板片区承载能力不断增强，彩虹环保、聚和新型环保等24个项目竣工，中节能、巴莫科技等27个项目加快建设，杭商实业、金德意等20个项目开工建设，新增规模以上工业企业40户，总数达217户，完成工业投资175亿元、技改投资154.5亿元，分别增长28.9%、53%，被评为四川省工业强县示范县。推进农业供给侧结构性改革，以食用菌、油橄榄、柑桔、金堂黑山羊为重点的“4+N”现代特色农业产业体系不断完善，新建高标准农田3.07万亩、农业农村创业创新国家级示范园区2个、市级3个，新增适度规模经营3.5万亩、专业合作社103家、家庭农场148家；巩固国家农产品质量安全县建设成果，金堂羊肚菌获国家地理标志产品保护；大力实施农旅融合项目，开发出金堂明参、金堂橄榄油、橄榄茶等名优产品，成功举办“天府源”成都第二届油橄榄节，荣获全省粮食生产“丰收杯”。休闲旅游、电子商务、节庆会展等现代服务业提档升级，金堂万达广场建成投运，港中旅海泉湾温泉度假区一期工程主体封顶，五凤古镇二期等项目加快建设，玉皇养生谷被评为全国森林康养基地建设试点和全省森林康养基地，金海岸·耍都获批成都市特色商业街，我县被评为全国旅游创新发展示范地、四川省乡村旅游强县、全市服务业重大项目推进工作先进单位。接待游客1117.99万人次，实现旅游收入16.21亿元，分别增长20.01%、34.86%。电子商务交易额达180亿元，中小企业电商普及率达86%。实现商品房销售面积141万平方米。 （二）城市功能品质大幅提升。落实“东进”部署，重塑城市空间结构和经济地理，积极构建“双城、一带、三轴、四片区”城市空间结构。邀请天津大学规划设计院、工信部赛迪研究院等专业团队，高标准编制《金堂县四级规划体系》《淮州新城四级规划体系》。将淮州新城建设作为全县“一号工程”，成立规划建设协调服务领导小组，建立城市规划建设、项目招商等4个专项联席会议制度。与成都工投集团组建成都淮州新城建设投资有限公司，引进中交集团、中建七局等央企参与淮州新城建设，加速推进投资15亿元的通航产业基础设施项目和投资15亿元的淮州新城基础设施PPP项目前期工作，开工建设投资3.8亿元的环保发电厂项目。淮州新城遂成铁路淮口南站开站及配套工程建设取得市级部门及铁路部门的支持，正加快推进前期工作，青金快速、成金简快速、金简仁快速等对外通道纳入市域快速路网规划，基本完成西环线、九龙大道等城市骨干路网建设。人才公寓开工建设，淮州新城政务服务中心投入运行。推进省级宜居试点县城、省级地下综合管廊试点城市建设，实施城建攻坚项目108个，完成金山公园东区提档升级、毗河宜居水岸工程、县城缓堵保畅工程等项目，启动建设毗河绿道二期等金堂天府绿道128公里，新改扩建小游园、微绿地13个，完成节点增花添彩工程21个，县城建成区预计绿化覆盖率达到43%。完成老旧院落改造36个、“城中村”改造362户、背街小巷整治21条、川锅厂片区棚户区改造867户。开展竹篙镇、五凤镇整体推进新型城镇化工作，完善金龙镇、清江镇、三溪镇等乡镇基础设施和公共服务功能。新建成幸福美丽新村66个、四好村59个。交通基础设施加快建设，金堂大道中段、中金快速赵家至淮口段基本形成通车能力，绿岛4座外联桥、三星大学城车站完工，成都三绕高速金堂段、金旌快速、淮金大道等启动实施，轨道交通建设方案纳入全市“十三五”建设规划，建设村组道路200公里。加强城市精细化管理，市政设施管护、市容秩序管控、环境卫生管理不断加强，实现县城区生活垃圾袋装化收运全覆盖。 （三）生态文明建设成效明显。践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照“景观化、景区化、可进入、可参与”要求，加快金堂龙泉山城市森林公园建设，编制《金堂县龙泉山城市森林公园规划》，实施大规模“绿化全川”金堂行动，抓好植绿添彩、退耕还林、高山移民等生态修复，推进天府绿道沱江段、玉皇养生谷二期、龚家山油橄榄主题园、金堂山城市森林公园等项目建设，建成国家级登山健身步道120.8公里。以前所未有的决心和力度抓环保工作，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，加大环境执法力度，共立案查处环境违法案件260余件，行政处罚2000余万元，“散乱污”企业关闭85家、关停223家，全面完成2017年空气质量目标任务，综合指数排名全市前列；开展河长制管理工作，建立河湖名录库，构建三级河长组织体系，出境断面水质总体优于入境断面。严格执行“三治一增”十条，打造城市滨河绿地系统。加快水利设施建设，东风水库扩建枢纽工程、干渠工程完成工程量达95%以上，沱江干流成都段综合治理工程、县城生活污水处理厂提标扩容工程、沱江沿线镇污水管网改造项目等加快实施，完成9处黑臭水体整治。顺利通过中央、省、市环保督察。 （四）改革开放取得重大进展。积极推进全面深化改革部署在金堂贯彻落实，启动实施7大领域共53项具体改革任务，“百村容貌”整治试点、农村集体资产股份化改革、抓乡促村试点、减少农村留守学生（儿童）存量试点等全面完成。优化国有资本布局，加快组建县属6大国有企业集团。土地集约节约利用工作得到国务院表扬。落实创新驱动战略，新增省市级企业技术中心3个，新认定国家高新技术企业9家、军民融合企业3家，建成创新创业载体6个，年度专利申请量达1400件，其中发明专利申请952件。获得“中国（成都）海外人才离岸创新创业基地节能环保产业工作站”授牌，全民科学素质进一步提升。深化全域开放，成功举办2017中国国际节能环保技术装备展示交易会暨中国（成都）国际绿色产业博览会、中国（成都）节能环保产业博览会，新引进尼桑电池等工业项目60个，协议引资342亿元，其中亿元以上重大工业项目48个，占项目引进总数的77.42%。新引进“淮州·橄榄风情”田园综合体等农业项目82个，协议引资38.16亿元。引进和润集团国际五星级酒店等服务业项目9个，协议引资114.5亿元。新引进符合市考核口径重大项目13个，其中50亿元以上项目2个。实际到位内资114.49亿元，实际使用外资1亿美元，分别增长11.24%、16.96%。利用毗邻成都国际铁路港优势，鼓励企业开拓国际市场，推动金堂产品“走出去”，实现外贸进出口总额15.3亿元，增长76.9%。与西班牙萨拉曼卡市建立友好合作关系。与阿坝州等地的区域合作进一步深化。 （五）人民生活得到不断改善。坚持以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，持续加大民生投入力度，全面完成省市县为民办实事民生工程。投入3.6亿元，帮助23个相对贫困村、3500户相对贫困户全部脱贫摘帽。按照省市要求拨付1534万元、派出援藏干部人才60名，帮扶甘孜州理塘县脱贫奔康。强化就业和社会保障，城镇新增就业4359人，城镇登记失业率3.17%，城乡居民养老保险和基本医疗保险参保覆盖率均保持在98%以上。深入实施全国居家和社区养老服务改革试点，“一中心、多站点、重巡访”农村居家养老服务新模式入选全国典型案例。完成218套公共租赁房分配安置，370套限价商品房加快建设。强化社会事业发展，启动实施金堂中学、淮口中学改扩建等工程，金堂中学顺利通过“四川省一级示范性普通高中”专家组现场督导评估，完成全县84所公办中小学、幼儿园教师“县管校聘”人事制度改革工作，全县本科综合上线率70.91%，为近年最好。医疗卫生体制改革深入推进，县二医院、县精神病医院、基层医疗机构硬件提升工程等项目加快建设，华西金堂医院·县一医院、县妇保院成功创建国家三级乙等医院。县图书馆、县档案馆、文化中心、体育中心、全民健身活动中心建成投用。成功举办铁三世界杯赛、中国龙舟公开赛暨第六届非遗节、全球华语爱情诗会、国内首次全国性青年哲学论坛等文体旅活动，被评为全国群众体育先进单位。加强“平安金堂”建设，强化社会治安防控，依法严厉打击违法犯罪行为，禁毒工作取得显著成效。强化矛盾排查化解，认真办理群众信访诉求，社会保持和谐稳定。狠抓安全生产、食品药品监管，被评为全市安全生产先进集体。礼拜五秘书网 （六）政府自身建设持续加强。落实全面从严治党的各项重大决策部署，强化法治政府建设，坚持依法行政，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚决落实中央、省、市和县委决策部署，认真执行县人大决议决定，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督及社会各方面的监督，办结人大代表建议98件、政协委员提案204件，按时办复率和满意率均达100%。依法履行政府职责，权力清单、责任清单和负面清单进一步完善。全面推进“七五”普法工作。深化服务型政府建设，取消、停征41项行政事业性收费，及时公开县政府常务会议、财政预决算、采购招标等领域信息，公开各类信息14.6万条、群众访问量达91.5万人次，被评为人民网全国网民留言办理工作先进单位。建立不定时工作机制，开展“减证便民”行动，拓展“金堂服务”掌上政务服务大厅功能，优化网络理政办理流程，实现“企业和市民少走路，服务和信息多跑路”，新登记各类市场主体14819户。深化廉洁政府建设，落实全面管党治党主体责任，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，突出发挥领导干部特别是单位“一把手”表率示范作用。持之以恒正风肃纪，加强“微腐败”治理，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化征地拆迁、工程建设等重点领域审计和重点部门、县属国有企业监管。加强“三公”经费管理，把更多财力用于保障和改善民生。统筹推进统计、保密、档案、地方志、人防、民族、宗教、妇女儿童、红十字、文联、残联、气象、邮政、住房公积金管理、烟草等工作，取得新成效。各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界支持监督的结果，是全县人民共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全县人民，向给予我们支持与监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向大力支持我们工作的驻县单位、驻县部队和民兵预备役人员，以及所有关心支持金堂发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到：发展不平衡、不充分依然是最大的县情，经济总量还不大，质量效益还不优，创新能力不够强；新经济发展还处于起步阶段，投融资体制改革还需深化，经济证券化工作还需突破；生态环境保护任重道远，个别领域环境问题依然突出；民生领域还有不少短板，公共服务和社会管理有待强化，影响社会和谐稳定的因素依然存在；个别政府工作人员思想不够解放，专业化水平不高，不敢担当、不善担当等问题依然存在，执行力有待加强，与“东进”要求还有差距。对这些矛盾和问题，我们一定千方百计加以解决，不辜负全县人民的期盼！ 二、2018年工作安排各位代表，新时代催生新思想，新目标引领新征程。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，“两个一百年”奋斗目标细化为“分两步走”的新战略，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，中国特色社会主义进入新时代。省委从新时期新特点出发，进一步完善了新时代治蜀兴川整体格局，对建设美丽繁荣和谐四川进行了全面动员部署。成都进入建设全面体现新发展理念国家中心城市的新时期，重塑城市经济地理，部署东进、南拓、西控、北改、中优的主体功能区战略，金堂发展上升为市级重大战略，迎来一次能级更大、层次更高的历史机遇，全面开启了加快发展的新时期，迈向了赶超跨越的新征程。县委审时度势、抢抓机遇，全面落实“东进”部署，提出必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽金堂工作全局、坚持把思想和行动统一到市委对成都城市发展历史现实和愿景方向的科学研判上来、坚持把深入实施市委主体功能区战略作为提升城市规划建设发展治理水平的核心抓手、坚持把深化改革开放作为提高发展质量和效益的关键一招、坚持把以人民为中心的思想贯彻到改善民生事业上、坚持把转理念转方法转作风提能力作为领导城市工作的先决条件，明确了新时代金堂“三步走”战略目标，即：到2020年，与成都同步高标准全面建成小康社会，基本建成经济富强、精神富有、环境美丽、生活美好的富美金堂。从2020年到2035年，加快建设高品质和谐宜居生活城市，成为全面体现新发展理念国家中心城市的东北门户和东成都主城区。从2035年到本世纪中叶，全面建成现代化国际化产业新城，成为现代化新天府的特色区、成都世界城市的东部最亮点。这些科学研判和奋斗目标，为金堂实现科学长远发展、为我们狠抓工作落实，指明了全新的发展思路和科学的路径遵循。面对新时代、新机遇、新要求，我们将不忘初心，牢记使命，在市委、市政府和县委的坚强领导下，与全县人民一道，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力实现金堂更好更快发展。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。按照县委决策部署，做好政府工作的基本思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会、市委十三届二次全会、县委十四届五次全会精神，不忘初心，牢记使命，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，主动肩负贯彻落实新思想新理念新战略的政治责任，积极回应人民向往美好生活、建设美丽城市新期待，大力推进改革开放创新，深入实施主体功能区战略和乡村振兴战略，深度融入成都建设全面体现新发展理念国家中心城市的伟大实践，加快建设富美金堂，奋力建设成都东北门户和东成都主城区，朝着成为现代化新天府的特色区、成都世界城市的东部最亮点目标奋力前行。2018年经济社会发展的主要预期目标是：确保地区生产总值增长10%，固定资产投资同口径增长11%，一般公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入增速高于全市经济增速平均水平，城镇登记失业率控制在4%以内，万元地区生产总值能耗进一步降低。围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作。 （一）坚持以淮州新城为龙头，全面提升城市功能品质。顺应“产城人”向“城人产”的逻辑转变，把筑城放在优先位置，奋力打造宜居生活城市。全面推进淮州新城建设，大力推进淮州新城中央公园、商业中心、文化中心等重点区域建设，加快建设淮州新城体育中心、综合剧院、文化馆、图书馆、博物馆等公共服务配套设施；深入实施人才新政20条，加快人才公寓建设，大力弘扬“工匠精神”，努力吸引更多高素质人才到金堂干事创业。推进土地集约节约利用，为重大项目实施提供坚强有力的供地保障。深化省级宜居县城建设试点，完成三星大道地下综合管廊、毗河宜居水岸、恒大以西临河道路及景观项目建设，实施棚户区改造300户、“城中村”改造507户，完成背街小巷整治10条、老旧院落整治10个。加快构建“生态区、绿道、公园、小游园、微绿地”五级城市绿化体系，新改扩建小游园、微绿地7个，建设龙泉山登山绿道、金堂山城市公园绿道等135公里。实施特色镇（街区）建设工程，采取“特色镇（街区）+林盘+景区”“特色镇（街区）+林盘+农业园区”等模式，突出抓好五凤中国哲学小镇、竹篙整体推进新型城镇化PPP项目，培育一批产业集聚、功能复合、连城带村的特色镇（街区）。聚焦“安全、清洁、有序、方便”目标，加强城市精细化管理，推进社区环境治理自治模式，集中开展“五整治、五提升”行动；加快市政公用设施智慧化改造升级，推进重要节点绿化美化景观建设，打造“花漾水城”；深入推进“厕所革命”，启动县城区公厕“以商管厕”试点工作。完善交通路网规划，配合做好成都至三台城际铁路清泉至金堂段、成绵和成南高速扩容工程的前期工作；力促成金简、金简仁等市域快速路网尽快启动建设，加快外联通道金旌快速项目建设；加快推进淮州新城铁路物流分中心前期工作，争取遂成铁路淮口南站开站及配套工程启动建设；分批启动建设赵淮路改造工程等县域干线公路，组织实施建制村、社区村道提档升级工程，争创全省“四好农村路”示范县，加快构建对内大循环、对外大贯通现代化综合交通体系。 （二）坚持以产业生态圈为核心，全面推进经济高质量发展。加强6个重点产业生态圈建设，结合金堂实际，从公共科学技术平台、上下游配套企业、公共服务和配套设施、生产生活环境等方面入手，制定年度计划，明确目标举措，突出抓好淮州新城智能制造产业园、成都通用航空服务业集聚区、天府水城文旅康养集聚区建设，进一步增强产业发展的比较优势和集聚力、竞争力、辐射力，加快形成以先进制造业为核心的现代产业体系。加快发展先进制造业，突出抓好通用航空、智能制造、节能环保主导产业发展，加快智慧园区、高板片区等产业载体建设，通航产业园力争6月底水上跑道及配套设施竣工，5月底前实施机场建设。强化项目促建，推动德林伟业等24个项目竣工投产、巴莫二期等23个项目加快建设、京东智慧物流等50个项目开工建设，新增规模以上工业企业确保40户、力争50户，规模以上工业增加值增长13.5%。提升现代服务业发展水平，推进现代物流、通航会展、通航教育、科技研发、总部经济等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动商贸、文化、教育、娱乐、康养等生活性服务业向精细化和高品质转变，服务业增加值增长9.5%。推进新能源汽车总部运营中心、动力单车运营总部等项目投入使用，加快培育农村电商市场。强化文旅、农旅、体旅融合，打造资水河乡村旅游精品带，推进港中旅海泉湾温泉度假区、五凤古镇二期、淮州·橄榄风情田园综合体示范等项目建设，搭建智慧旅游平台，办好铁人三项世界杯赛、中国龙舟公开赛、环中国国际公路自行车赛金堂站、国家登山健身步道百里挑战赛、全球华语爱情诗会、孝善文化节、乡村旅游节等文体旅活动，实现旅游收入增长33%。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，完善供应体系，合理布局房源，强化职住平衡，推进房地产健康发展。 （三）坚持以招商引资为关键，全面深化改革开放。坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”，强化“抓大不放小”理念，加强主导产业领域研究，完善招商体系，创新招商方式，拓宽招商渠道，提升专业化招商水平。成立专业化的专班，做到一个重大项目一个工作专班，增强招商引资的精准度和签约率，新签约引进符合市考核口径重大项目10个以上，协议引资600亿元以上，实际到位内资115亿元，实际使用外资1亿美元。积极构建亲清新型政商关系，依法保护企业家合法权益，弘扬企业家精神，满怀深情关心关爱企业家，努力营造亲商重商优商环境。推动外向经济发展，积极鼓励和支持我县外贸企业融入“一带一路”，开拓国际市场，开展品牌推广，外贸进出口总额增长8%。用好国际友城资源，深化与西班牙萨拉曼卡市在足球运动、油橄榄产业等方面合作。探索区域合作新模式，实现区域联动发展新突破。认真落实全面深化改革部署，以推进供给侧结构性改革为主线，大力推进投融资体制改革、商事制度改革，以及教育、医药卫生、就业保障等公共服务和民生领域改革取得新突破。探索县属国有企业混合所有制改革，推进战略性重组、市场化整合、公司化改造、常态化监管，持续提升国企核心竞争力。积极探索农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革“三块地改革”，推行集体建设用地租赁性住房试点，实施17个农用地整理项目。设立政府投资类（产业类）基金，引导各类社会资本投资经济社会发展重点领域。深入落实创新驱动战略，积极推进政产学研用协同创新，新增省市级企业技术中心等研发平台5个，培育高新技术企业和创新型企业10家以上。大力支持新经济发展，促进工业主导产业新技术研发，推进都市现代农业、现代服务业方面新业态的培育。创新金融服务，实施经济证券化行动计划，扩大直接融资规模，新增股改、新三板报审和挂牌企业2家。 （四）坚持以乡村振兴战略为抓手，全面推进农业农村现代化。认真落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求，抓好全域乡村规划提升、大地景观再造等十大重点工程，推进农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革等五项重点改革，进一步细化目标举措，尽快形成镇村的示范和亮点，努力在推进城乡融合发展中走在全市前列。加快发展“4+N”现代特色农业产业，大力发展农产品加工、物流、农村电商等产业，加快农产品精深加工园区二期建设，不断完善“金”字现代农业品牌体系，深化农产品质量安全建设，培育新型农业经营主体，农业增加值增长4%。坚持“串点成线，连线成片”的思路，实施金堂大道沿线乡村旅游提升工程。继续抓好幸福美丽新村建设和“四好村”创建，打造金堂大道南段、中金快速通道等示范线。加强水利基础设施建设，实施金堂龙泉山城市森林公园水源工程一期、沱江沿线镇污水管网改造工程、红旗水库取水管道工程等项目，启动龙泉山脉以东农业生产用水工程的调研、规划，做好农村自来水扩面工作。 （五）坚持以龙泉山城市森林公园为重点，全面加强生态文明建设。坚决落实节约资源和保护环境的基本国策，始终像对待生命一样对待生态环境，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，让城市融入自然，建设美丽金堂。加快金堂龙泉山城市森林公园建设，深入开展植绿添彩、退耕还林、高山移民等生态修复工作，实施百湖千塘万池工程，推进金堂山城市森林公园、龚家山油橄榄主题园、旅游环线道路、国家登山健身步道三期等项目建设，打造城市绿心和城市会客厅。围绕“农村公园”新定位，实施大地景观再造工程，推进农村大地景观提升，让田园变公园、农区变景区。持续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，持之以恒整治各类环境问题，重拳打击环境违法行为。严格执行“三治一增”十条，打造城市滨河绿地系统。加快环境信息化建设进程，提高环境监管效能。积极倡导绿色低碳生活方式，进一步提高全民环保意识。深化城乡环境综合治理，不断优化人居环境。深入推进国家级生态文明示范县创建工作，建设蓝绿交织、水城共融的宜居生活城市。 （六）坚持以有感发展为目标，全面落实“民生年”行动。坚持人人尽责、人人享有，持续加大民生投入，全面完成省市县为民办实事民生工程，全力促进“有感发展”，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持就业优先，城镇新增就业4000人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民养老保险和基本医疗保险参保覆盖率均保持在98%以上。探索建立无缝救助体系，提升救助保障水平。完善县城和淮州新城学校布局规划，加快实施五星学校、金山小学等项目；推进义务教育优质均衡发展，大力引进高职院校；创建“省级示范性普通高中”等优质学校，打造品质教育。深化与华西医院、市妇女儿童中心医院合作，推进与成都中医药大学附属医院合作办医，加快县中医院二期、县三医院迁建、县精神病医院等项目建设，提高基层医疗卫生服务水平和家庭医生签约覆盖率。推进健康城市建设，努力创建国家卫生县城。积极应对人口老龄化，完成全省提升水平型农村养老服务体系建设试点县工作，探索建立公建民营机构养老模式改革试点，启动四川省第五轮敬老模范县创建。加快构建现代公共文化服务体系，深入发掘沱江流域文化，倡导孝善文化，培育新乡贤文化。全面推进社区应急能力建设，建成应急能力达标村（社区）21个。继续加强对口帮扶甘孜州理塘县脱贫奔康工作。加强平安金堂建设，健全公共安全治理体系，完善突发事件应急处置机制，保持禁毒高压态势，严厉打击各类刑事犯罪。实施“八大行动”，扎实推进城乡社区发展治理。强化食品药品监管，创建国家食品安全示范城市和省级食品安全示范县。深化公共法律服务体系建设，抓好法律援助、法治宣传等工作。深化安全生产责任体系建设，加强行业领域专项治理，推进科技兴安、专家治安，营造安全发展环境。 三、全面建设新时代人民满意政府 （一）加强学习型政府建设。加强政治理论学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新思想新理念新战略，坚决贯彻党的十九大精神以及中央、省、市和县委决策部署。强化专业精神、专业素养、专业能力，加强调查研究，突出城市建设、现代产业、新经济、乡村振兴等专业知识学习，努力成为行家里手。坚持以干促学、学以致用，做到干什么学什么、缺什么补什么；用好“拿来主义”，对先进地区的经验做法，消化吸收、为我所用。 （二）加强创新型政府建设。坚持解放思想、永不停滞，坚决冲破思想藩篱，打破条条框框，大胆探索、大胆改革、大胆创新，持续推进经济、政治、文化、生态等领域改革创新，不断增强发展活力。积极推动各项工作探索创新，善于总结提炼，力争在全市乃至全省全国创造出更多可复制、可借鉴、可推广的特色亮点工作。持续优化提升改革创新环境，不断形成鼓励创新的良好政策环境和制度环境，让所有人的创造潜能充分释放出来，让创新成为经济新常态下驱动转型发展的新引擎。 （三）加强落实型政府建设。坚持依法行政，严格执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受县政协民主监督，认真办理人大政协议案、提案和建议。强化依法决策，不断健全重大行政决策、“三重一大”事项决策机制。进一步提高政治站位，振奋精神状态，发扬金堂干部团结协作、充满激情、改革创新、抓落实强执行、真诚热情的光荣传统，始终保持争创一流的决心和勇气，率先垂范抓落实、一马当先抓执行。进一步完善工作推进机制，建立健全研究工作、推进工作、解决问题、工作协调、督查督办的5大工作机制，马上就办、高效落实。 （四）加强服务型政府建设。进一步提升行政效能，深入推进“放管服”改革，统筹推进相对集中行政许可权改革，规范审批服务事项管理，完善政务协同服务、监管机制。坚持上网访民意、下网解民忧，深入推进网络理政，强化“互联网+政务服务”，实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”，优化流程、缩短时限，不断提高办事效率，让政府服务更贴心、企业和市民办事更省心。加大政务公开力度，扎实推进行政审批、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、征地拆迁等重点领域信息公开，保持政务阳光透明。 （五）加强廉洁型政府建设。深入落实全面从严管党治党主体责任，严肃党内政治生活，严格党内监督。持之以恒正风肃纪，严格执行中央、省、市、县关于贯彻落实中央八项规定的实施细则，继续整治“四风”问题。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央、省委、市委、县委部署扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强廉政重点领域和薄弱环节的风险防控，突出抓好职能部门、重大工程、关键环节的审计监督，规范财政资金分配使用管理。驰而不息惩治腐败，继续加强“微腐败”治理，巩固良好的政治生态。 各位代表，美好蓝图已经绘就，奋发有为正当其时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结一心、锐意进取，为加快建设富美金堂，奋力建设成都东北门户和东成都主城区，朝着现代化新天府的特色区、成都世界城市的东部最亮点目标而努力奋斗！

  2025-07-25

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