达州市招商引资

• 【投资瑞丽市】2017年瑞丽市政府工作报告

  在瑞丽市第十七届人民代表大会第一次会议上谢大鹏各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 一、砥砺奋进、苦干实干，市十六届人民政府任期目标顺利完成过去四年，本届政府在州委、州政府和市委的坚强领导下，团结带领全市各族干部群众深入贯彻落实习总书记系列讲话和考察云南重要讲话精神，抢抓机遇、攻坚克难、开拓创新，勇于担当，全市呈现出经济高速增长、社会全面进步的良好局面，先后荣获2013年全省县域经济争先进位第一名、2014年全省县域经济综合考核十强县，地区生产总值年均增长13.3%;地方公共财政预算收入年均增长1.6%;全社会固定资产投资年均增长22.1%;口岸贸易进出口总额年均增长23.9%;社会消费品零售总额年均增长12.3%;城镇居民人均可支配收入年均增长11.6%;农村常住居民人均可支配收入年均增长13.8%。圆满完成十六届人民政府任期目标。 （一）聚焦脱贫攻坚，“三农”工作扎实推进把脱贫攻坚作为第一政治任务，充分发挥政府主导作用，有效整合社会各界力量，累计投入资金13.7亿元，全面打响三大攻坚战，经过四年的不懈努力，全市1835户7157人脱贫出列，贫困发生率从2014年的12.4%降至2016年的5.5%，为如期完成全市脱贫攻坚任务奠定了坚实基础。四年来，我们聚焦脱贫攻坚，全力破解“三农”发展瓶颈，新建改建农村公路459公里，建制村通畅率从2012年的65%提高到2016年的80%;建成2094件“五小水利”工程;实现4G网络行政村全覆盖;新农合参合标准从2012年的50元提高到2016年的120元;粮食种植稳中有升，冬农开发效益位居全省前列，生物特色产业稳步发展，农产品品牌效应日益显现;发展农民专业合作社103个、家庭农场16个、农业庄园3个，瑞丽市被列为“电子商务进农村示范县”。实现农林牧渔业总产值14.5亿元，比2012年增长27.2%;农民人均可支配收入从2012年的5740元增加到2016年的9681元，“三农”工作保持了基础夯实、农业增效、农民增收、民生改善的良好发展势头。 （二）着力突破瓶颈，基础设施建设再创佳绩龙瑞高速通车，结束了瑞丽没有高速路的历史。瑞陇高速将于下月底通车，大瑞铁路全线开工，直升机场、客运枢纽站投入运营，境外铁路、公路建设前期工作有序推进，内联外通、便捷高效的综合立体交通网络初步成型;瑞丽变电站二期、滇弄输变电站投入使用，中缅油气管道全线建成，CNG加气东站投入运营，能源保障跃上新台阶;环山工业园区一期基础设施全面完成，畹町国际进出口生物产业园区、工业园区弄岛片区一期基础设施建设顺利推进;帕色河水库顺利竣工，勐典水库、姐相段界河工程开工建设;瑞丽市成功入列第三批国家新型城镇化综合试点市，城市内涝得到有效治理，新建28条市政主干道，市民公园、弄莫湖公园投入使用，城市公交投入运营，城市建成区面积从2012年的24.8平方公里扩至2016年的26平方公里;公路、电网、人畜饮水、村容村貌整治等农村基础设施得到极大改善，城市宜居、乡村秀美的美好愿景正一步步变成现实。争取到弄岛水厂等11个国家专项基金项目，到位资本金4.5亿元，居全州之首;城市地下综合管廊项目被纳入国家财政部PPP项目示范库，实现全州零的突破。四年来，累计投入资金336.9亿元，实施500万元以上重点项目487个，一大批打基础、利长远的基础设施项目得以实施，为加快发展打下了更加坚实的基础。 （三）狠抓招商引资，产业培育取得重大突破四年来，我们把招商引资作为第一抓手，紧紧抓住“中国光彩事业·德宏行”的机遇，精准对接、全员招商，累计引进到位资金355.9亿元，中信、中冶、北汽等一批知名企业纷纷落户瑞丽。四年来，我们牢牢抓住产业发展这个重点不放松，全市产业培育取得重大突破。进出口贸易进一步做大做强，云南中石油国际事业部落户瑞丽，畹町水产品交易市场建成，汽车、摩托车、农机配件、智能手机等高技术商品出口比例逐年提高，天然气、电力、加工贸易进口成为对外贸易增长新亮点。2016年全市进出口贸易总额突破300亿元，口岸四项指标连续四年位居全省前列;瑞丽航空成立运营，填补了全州航空产业空白，瑞丽人有了自己的航空公司;北汽瑞丽、银翔摩托竣工投产，启升科技园和福田汽车加快建设，装备制造业实现了从无到有的历史性突破;成立省级珠宝、红木质量检测中心，加强技术研发推广，瑞丽市荣获“中华红木文化特色产业之都、中国红木家具产业基地”称号;珠宝产业在逆境中回归理性、提质转型，“东方珠宝城”影响力不断扩大;银井“一寨两国”相融互促模式得到党中央肯定，瑞丽江大盈江国家级风景名胜区成为2016年云南十大特色旅游新地标，姐告旅游购物中心建设取得新进展，恢复开通中缅一日游，中缅自驾游环线荣获“中国国际旅游金途奖”，首次开启“中缅友谊之旅”纵深游，南侨机工纪念馆被列为国家级抗战纪念设施，畹町被列为全国首批特色小镇，喊沙村荣获“全国十大最美乡村”称号。2016年全市接待国内外游客336.9万人次，比2012年增长111%;大力发展金融业，筹建全省首家县域民营农村商业银行，积极引进各类金融机构25家，居全州各县市之首;率先在全省建成中缅跨境电商产业园，阿里巴巴等知名电商进驻瑞丽，瑞丽上榜全国“电子商务百佳县”，2016年网上销售额突破7亿元;农业传统产业保持了良好增长势头，一批涉农龙头企业健康成长，农村电商等新业态开始形成。经过四年的艰苦努力，我市三次产业比由2012年的19.6：19.5：60.9调整为2016年的7.7：23.2：69.1，全市产业结构更加优化，产业培育取得重大进展。 （四）大胆先行先试，改革开放迈出坚实步伐四年来，我们坚持深化改革、扩大开放，全面启动中缅跨境经济、农业、旅游合作区的规划;跨境人民币结算突破150亿元，连续多年位居全省第一;姐告无障碍示范区刷卡量突破2.5亿元;全国首创缅籍人员账户开立特殊管理政策，创造中缅货币兑换汇率的“瑞丽指数”;“一站式”、无纸化通关及“一口岸多通道”管理模式不断完善，通关便利化水平全面提升;瑞丽、畹町成为全国首批粮食进境指定口岸，畹町成为全省唯一非即食性冰鲜产品进口和首个陆路进境食用水生动物指定口岸;芒满通道获准临时开放，联检大楼主体工程竣工;全国首个“口岸电子大屏”在姐告点亮。成立全国首家外籍人员服务管理中心、民间联合禁毒中心、涉外矛盾纠纷调处中心和驻缅木姐妇女儿童发展中心，边防小学、国门书社广受赞誉，2016年，长驻瑞丽外籍人员达4.3万人。通过四年的探索实践，全市对外开放步伐加快、水平提升、成效显著。向改革要动力，以创新求突破，争取到省对瑞丽市土地利用年度计划指标实行单列;昆明海关15项审批权限下放至瑞丽海关;率先在全州开展土地作价入股，启动土地一级开发整理;完成瑞畹姐同城化改革;建成便捷高效的政务服务中心，率先在全州成立不动产登记中心，组建投资审批中心。取消非行政许可审批项目，公布行政权责清单，实施行政许可“两集中两到位”，公共资源交易和政府采购阳光透明，中介超市高效运转;出台《商品房去库存实施方案》，去库存3502套;“五证合 一、一照一码”全面落实，新增市场主体1.8万户，是2012年的2.7倍。为民营企业争取信用再担保贷款2亿元;实施“营改增”，2016年为企业减税3785万元，发展活力进一步迸发。 （五）致力民生短板，人民群众获得感不断提升四年来，我们全力以赴补短板、惠民生，累计投入民生保障资金48亿元，同比增长92%，占财政总支出的62%。积极实施兴边富民“十百千万”示范工程;启动边境“三无”流浪人员救助服务，城乡居民养老保险实现全覆盖，新农合补偿比例、社会救助标准进一步提高，农村低保与扶贫兜底无缝衔接;完成棚户区改造1261套，建成保障性住房2182套;实施农村危房改造3660户，补助资金4323.3万元;发放贷免扶补和创业担保贷款6000万元，实现城镇新增和再就业1592人，农村劳动力转移就业30196人，城镇登记失业率连续四年控制在4%以内;新建改建校舍2.8万平方米，乡镇学前教育全覆盖，义务教育基本均衡发展通过国家验收，高考上线率保持全州县市第一，新建云南技师学院瑞丽分院，瑞丽市荣获“全省教育工作先进县”称号;公立医院改革稳步推进，乡(镇)、村卫生服务能力不断提高，卫生惠民工程全面落实，圆愿小屋建成启用，登革热、艾滋病等传染病防控全面加强;顺利实施全国首批县级食品安全检验检测资源整合试点工作，被评为全省首批“药品安全示范市”;群众性体育事业蓬勃发展，成功举办全国首个科技马拉松赛事;成立国家基因库云南活体库与国家基因库云南分库瑞丽分中心，获省级创新型试点企业认定1户，申报专利275件，建立3个院士工作站;引入全州首位聘任制公务员;荣获“全国残疾人白内障无障碍县(市)”称号，被列为“云南省实施妇女儿童发展规划省级示范市”，社会事业得到长足发展。我们始终把加强社会管理、建设生态文明作为工作重点，网上信访、视频接访等信息化渠道进一步畅通，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。强化应急管理，处突能力向基层延伸;积极应对“11·20”缅北武装冲突;成立全省首家国际执法安全合作大队、全州首家旅游警察大队，持续打好禁毒防艾人民战争，保持反恐维稳、违法犯罪、社会面防控高压态势，实现市区高清视频监控全覆盖，社会治安防控体系不断完善;全面启动城乡人居环境提升行动，拆除“两违”建筑2.4万平方米;严格实施封山育林，森林覆盖率达68.4%;下决心开展采砂采石非煤矿山集中整治，整顿环保不达标企业144家，大气环境质量优良率保持在98%以上。成功创建省级园林城市、文明城市，人居环境全面提升。 （六）坚持执政为民，政府自身建设全面加强狠抓作风建设和职能转变，政府行政能力和执政水平进一步提升。扎实开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”学习教育活动，严格落实中央八项规定精神，政府作风明显转变。重大行政决策公众参与、风险性评估、专家咨询、合法性审查、集体决策成为常态;深入实施政务公开和电子政务建设，“六五”普法顺利完成，畹町芒棒村荣获司法部、民政部“民主法治示范村”称号，法治政府建设全面推进。办理人大代表建议612件，政协委员提案438件，依法监督和民主监督得到全面落实。强化审计监督，严格执行党风廉政建设责任制，出台干部容错免责机制，营造了风清气正、积极向上的政务环境。四年来，我们千方百计筹措资金，偿还政府性债务30多亿元，政府形象进一步提升。各位代表，过去四年，我们经受了经济下行压力持续加大的严峻考验，经历了经济发展新常态带来的转型阵痛，特别是2016年，面对投资严重下滑、企业经营困难、收支矛盾突出、历史债务沉重、境外环境复杂等重重压力，我们齐心协力、迎难而上，深化改革开放，狠抓招商引资，加大产业培育，致力精准扶贫，全力争资融资，完善基础设施。与去年同期相比，全市实现地区生产总值86.1亿元，增长15%;地方公共财政预算收入7.41亿元，增长1.5%;全社会固定资产投资98.7亿元，增长33%;口岸贸易进出口总额46亿美元，增长7.7%;社会消费品零售总额35.1亿元，增长9.2%;城镇居民和农村常住居民人均可支配收入分别达28991元、9681元，增长10%、11.2%;工业总产值45.8亿元，增长71.3%;招商引资到位资金101.1亿元，增长4.1%;向上争取资金14.4亿元;融资46.7亿元，是过去四年总和的4.26倍;偿还债务18.1亿元，占过去四年偿债总数的60.33%。生产总值增速名列全省第 三、全州第一，城镇居民和农村常住居民人均可支配收入增速位居全省前列，工业总产值增速首次名列全省第一。上述成绩的取得，是党中央国务院、省委省政府、州委州政府和市委坚强领导的结果，是全市各级各部门和社会各界凝心聚力、拼搏担当的结果，是全市各族干部群众辛勤耕耘、团结奋斗的结果!在此，我谨代表市人民政府，向全市各族人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向所有关心支持瑞丽发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾四年历程，我们深切体会到：无论道路多么坎坷，只要我们始终坚持党的领导，同心同德、勇于担当，就一定能攻坚克难、渡过险滩;无论形势多么严峻，只要我们始终坚持发展这个第一要务，就一定能乘风破浪、一往无前;无论任务多么艰巨，只要我们始终牢牢把握改革开放这个重点，就一定能乘势而上、铸就辉煌;无论压力多么巨大，只要我们始终坚持以人为本、民生至上，就一定能赢得民心、凝聚民意，获得加快发展的不竭动力;无论环境多么复杂，只要我们始终坚持严守规矩、勤政廉洁，就一定能坚若磐石、战无不胜!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：基础设施薄弱，产业结构单一，收支矛盾突出，脱贫任务艰巨，社会事业滞后，环保压力加大，境外形势复杂，部分干部作风不实、缺乏担当、能力水平与发展任务不相适应，禁毒防艾、安全生产、城市管理、信访维稳、社会治安、历史遗留问题等等都是我们必将长期面对的诸多挑战。对于这些困难和问题，我们将积极面对，以踏石留印、抓铁有痕的恒心和毅力，全力以赴、一一破解。 二、抢抓机遇、务实创新，精心绘就全面小康宏伟蓝图今后五年，是决战脱贫攻坚、全面小康、第一个百年目标的关键阶段，是完成试验区建设任务、跨越式发展的重要时期，抓好今后五年工作意义十分重大。从国外看，全球经济止跌向好的形势初现端倪，缅甸对外开放的步伐加快，瑞丽发展的空间平台将更加广阔;从国内看，随着国家“一带一路”战略深入推进，瑞丽区位优势更加凸显;上级一系列支持试验区发展的政策逐渐发力，瑞丽发展后劲日益增强;从自身看，经过多年发展探索，我市综合实力显著提升，对外开放合作的经验人才日益富集。所有这些都为我市加快发展、实现跨越提供了千载难逢的历史机遇，积蓄了源源不断的能量动力。同时，我们也要看到，随着全国沿边开放的提速和省内州市的奋起直追，我们面临的挑战异常激烈，我们必须要正视挑战、抢抓机遇，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，切实增强责任意识、前列意识、拼抢意识，打破常规、拉高标杆，担当有为，努力开创我市跨越发展的崭新局面。今后五年发展的总体思路是：深入贯彻落实习总书记系列讲话、考察云南重要讲话精神和党的十八大以来中央、省委、州委、市委的各项决策部署，按照“四个全面”战略布局，认真贯彻“五大发展理念”，主动服务和融入“一带一路”国家战略，围绕把瑞丽建成“创新创业、生态宜居的现代化口岸城市”和“云南的深圳”这个总目标，突出深化改革、全域开放、产业培育、创新驱动、绿色生态、基础先行、共享发展七个重点，通过五年努力，圆满完成试验区建设的主要任务，把全面建成小康社会的宏伟目标变成现实。突出供给侧结构性改革，紧紧抓住制约发展的薄弱环节，全力补齐经济社会领域的突出短板，继续深化行政管理体制改革，重点推进教育、文化、科技、卫生、社保、户籍制度等社会领域的改革，着力加快财税、金融、土地等基础性、关键性领域改革。 （二）坚持全域开放，打造对外开放新高地牢固树立“优势在区位，出路在开放”的理念，全面扩大对缅开放，健全全方位合作交流机制，加快双方在基础设施、产业培育、社会民生等领域的合作，努力在跨境经济、旅游、农业合作等重点领域取得重大突破，开创中缅互惠共赢的新局面。 （三）坚持产业首要，打造沿边地区经济增长极始终坚持产业首要原则，重点打造先进装备制造、旅游文化、现代物流、高原特色农业、食品与消费品制造业、生物医药和大健康六大主导产业。围绕“1+3”中缅跨境经济合作区和全域功能定位，把姐告片区打造成集旅游、金融、贸易、文化交流为一体的中缅跨境合作核心区;把畹町片区打造成以汽车、生物制药和大健康、食品加工为主的国际装备制造和生物制药产业园;把芒令片区打造成为加工展示、综合保税国际仓储物流园;把弄岛片区打造成为以大牲畜精深加工、特色农业产业为主的边境经济合作区;装备制造、珠宝红木深加工和五金建材重点布局在环山工业园区;弄莫湖片区重点发展金融服务、电子商务和总部经济。通过五年努力，初步构建瑞丽对外开放的现代产业体系。 （四）坚持创新驱动，打造创新创业城市深入实施创新驱动发展战略，加速科技成果和专利技术转化，建立产学研平台，积极引入国内外投资机构、投资基金，以投资推动创业，以创业带动就业，以创新促进发展，推动大众创业、万众创新，全面推进众创众包众扶众筹，切实加快创新创业城市建设。 （五）坚持绿色发展，打造生态宜居城市坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，大力发展循环经济，严控“两高一资”项目。持续推进城乡环境综合整治，实施好产城融合和城乡生态基础设施建设。深化中缅边境环境保护合作交流，规划实施好天然林禁伐保护，构建边疆绿色生态安全屏障。 （六）坚持基础先行，打造现代化口岸城市以现代化口岸城市建设为引领，着力完善内联外通和口岸基础设施，提升互联互通和口岸通关便利化水平;充分利用“两种资源、两个市场”优势，打造面向南亚、走向世界的外向型产业基地;坚持规划先行，切实强化城市整体配套服务功能，大力提升教育、科技、卫生、文化、金融服务水平，全面增强对外辐射能力，将瑞丽建成精彩纷呈的现代化口岸城市。 （七）坚持共享发展，打造幸福和谐新瑞丽把改善民生作为出发点和落脚点，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗;着力推进基本公共服务均等化，重点补齐民生短板，让全市人民共享改革发展成果;深入实施强边固防试点工作，促进军地融合发展;全面巩固禁毒防艾成果，始终保持对违法犯罪高压态势，努力建设民族团结、社会进步、边境稳定、幸福和谐新瑞丽。 三、锐意进取、勇于担当，确保市十七届人民政府工作良好开局2017年，我们将喜迎党的十九大胜利召开，这既是新一届政府履职的开局之年，也是精准脱贫、全面建成小康社会的攻坚之年，做好今年的工作意义深远。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%，地方公共财政预算收入增长1%，全社会固定资产投资增长30%，口岸贸易进出口总额增长5%左右，社会消费品零售总额增长10%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%以上，生产总值突破百亿元大关，努力实现经济运行“高开稳走、稳中求进、进中求快”。围绕上述目标，我们要打好八大攻坚战。 （一）坚决打赢精准脱贫攻坚战，加快推进全面小康步伐围绕“基础设施、居民住房、群众收入、素质提升”4件大事，完成200公里进村入户道路及易地扶贫搬迁农村饮水工程，重点抓好1119户建档立卡户退出和1539户安居房建设，实现勐秀乡、勐卯芒令、畹町芒棒、姐相俄罗脱贫出列。加大产业扶贫力度，重点扶持发展特色优势产业;支持鼓励龙头企业、种养殖大户、农民合作社与贫困户建立“吸纳贫困农户参股、务工”的利益联结机制，带动贫困户增收脱贫。实施“雨露计划”，切断贫困代际传递，完成劳动力转移2.9万人。完善教育配套、医疗卫生、社会救助和养老服务体系，托住民生底线，确保贫困发生率降至2%以下。 （二）坚决打好重大项目建设攻坚战，着力强化发展支撑今年是州委确定的项目落地见效年，要把项目落地作为全年工作的重中之重，以大项目推动大建设、促进大发展。筹措2000万元以上的项目前期经费，切实做好各类项目的筛选、前期、储备和申报，随时保持谋划一批、储备一批、成熟一批的滚动推进态势，最大限度争取更多项目列入国家和省级盘子。全力争取各类项目资金，力争全年争资突破15亿元。建成民间投资示范项目储备库，吸引社会资本参与建设;紧紧围绕现阶段梳理出来的257个重点项目，加快实施城市地下综合管廊一期等市政基础设施项目建设，扎实推进瑞陇高速、大瑞铁路、腾陇高速公路建设。积极推动境外通道建设前期工作，争取境外贵概至南帕敢公路能加快合作推进。完成110千伏允当变电站升级改造，加快推进天然气进区入户工作。完成瑞丽江姐相段界河治理，加快实施南福河整治和城区河道治理项目建设，推进龙江引水工程、勐典水库等重大水利工程建设，完善城乡生产生活用水保障体系。加快推进环山工业园区二期等各大园区土地一级开发整理。全力推进中缅跨境经济合作区、芒令国际物流园区前期工作。认真开展闲置土地清理，淘汰僵尸项目，确保有限的土地资源用到刀刃上。 （三）坚决打好招商引资攻坚战，切实加大产业培育力度充分发挥政策优势，围绕六个片区定位和六大主导产业，优化组建6个招商团队开展精准招商，实施严格的考核奖惩，力争完成招商引资60亿元以上。广泛宣传APP优惠政策，积极引进国内外知名企业到瑞丽设立总部和结算中心。充分调动企业以商招商积极性，大力引进现有企业的关联性产业和合作伙伴。全面实行产业项目落地和重要企业领导挂钩服务制度。安排重点产业发展专项资金3000万元，确保年内有10个以上产业项目落户瑞丽。力争引进北汽配套企业20家，尽快引进银翔农机及其他配套项目。加快环山工业园区14万平方米标准厂房及光伏发电、福田汽车组装、390万条摩托车内外胎、修正药业、云山云水等项目建设，确保全市工业增加值增长30%以上;建设绿色有机商品蔬菜基地，扶持鲜食玉米、村官鸡等特色种养殖产业发展。争取获批农业对外开放合作试验区，成功引进1家合作企业，实质性推进弄岛跨境动物疫病区域化管理试点工作。加快弄岛柚子庄园等农业园区建设，培育农业龙头企业，带动农民增收致富;积极申报边境旅游试验区，扎实推进瑞丽江旅游慢行道、畔崩民俗特色旅游村、畹町5A级特色旅游小镇建设，南侨机工纪念馆正式开馆，建成孔雀舞传习馆，全力整顿旅游市场秩序，切实加快旅游产业转型升级;以“互联网+”为抓手，着力引进大型物流企业入驻，加速跨境电子商务产业园、电子商务进农村综合示范项目建设;实现姐告封闭管理，突破第三国产品转关过境贸易瓶颈，引入东方金钰购物中心、知名电商平台海外仓、大通公司姐告跨境物流配送中心、玉雕名师创业园等进驻姐告。 （四）坚决打好金融创新攻坚战，实现融资工作新突破以沿边金融综合改革试验区建设为抓手，积极谋划筹建金融中心，进一步提升中缅货币兑换效率，全面实施“一卡双币”制。准确把握上级政策性资金、金融机构和其他社会资金投向，加快筹建瑞丽边贸银行，设立瑞丽融资担保公司，研究出台“税保贷”产品;积极为企业争取信用再担保资金支持，全力推进与中国进出口银行的合作。科学评估无形资产价值，最大化使用政府性特许经营权，出台《政府经营性国有资产经营方案》，实现政府性资产增值保值。加快政府融资平台重组，年内完成AA级融资平台打造;强化项目梳理包装，分类建立PPP、专项建设基金和非银行类融资项目库;综合运用直接融资、间接融资和土地作价入股等模式，加快推进企业、公司债券发行，充分发挥瑞丽万诚基金公司杠杆作用，力争实现融资60亿元争取100亿元，计划置换存量债务债券7.8亿元。加大社会综合治税力度，分析研判财税预期收入，牢牢守住政府性债务风险底线，维护经济安全和社会稳定。 （五）坚决打好人居环境提升行动攻坚战，构建生态宜居新样板以全省城乡规划试点城市建设为契机，抓紧完成姐告城市设计控制和瑞丽“多规合一”规划评审工作，实现“一张蓝图”管控城乡空间。完成地下管网、路灯系统、绿地系统等专项规划，形成总规、控规相衔接，地上、地下相统一的规划格局;深入实施城乡人居环境提升行动，拆除“两违”建筑12万平方米。加快实施城市绿化景观及提升改造工程。完善城乡垃圾收运体系，力争乡镇生活垃圾处理设施覆盖率达80%，建成美丽宜居示范村18个。规范城市管理，提高城市精细化管理水平;全面开展“植树造林”活动，新增森林面积1.4万亩，林木绿化率达75%以上;强力开展治水治砂治石治气行动，规范非煤矿山管理;严禁电鱼行为，全力保护渔业生态资源;完成第三污水厂一期工程建设，加快第二水厂、二污厂配套管网建设，启动自来水厂改制;以第三批国家新型城镇化综合试点和全国首批特色小镇试点为引领，梯次推进其他特色小镇建设。争创国家园林城市、全国文明城市、省级生态文明市，努力打造生态宜居新样板。 （六）坚决打好开放创新攻坚战，着力激发“双创”动力把对缅开放放到更加突出的位置。切实加大跨境合作的各类规划和推进力度，在“走出去”方面有新突破;重视中缅两国人员、车辆、物资出入境存在的瓶颈问题，提高出入境便利化水平;积极推进芒满通道正式对开，抓紧协商木姐机场建设事宜;继续加强禁毒、禁赌、打私、出入境人员管理、治安等方面合作;设立中缅法律咨询服务中心、孟中印缅新闻信息中心，建成启用姐告滨江边民出入境通道;筹办好边交会、胞波节等涉外节庆活动。深入贯彻落实中央深改领导小组第32次会议精神，主要领导要亲历亲为抓改革，扑下身子抓落实。继续深化“放管服”、农垦、教育、卫生等重点领域改革。积极推进行政审批及公共服务标准化试点和行政审批制度综合改革试点工作。出台《重点建设项目前期经费管理办法》和《农村建房审批管理办法》。成立工程招投标拦标价审查中心。对省级以上创新型企业和高新技术企业新建、改扩建科研创新平台，以及成功申报“院士工作站、专家基层工作站、大师工作室”的企业给予奖励。加快孟中印缅人力资源产业园建设，优先在金融、外贸等领域开展人才试点工作。借力“车库咖啡”等知名众创空间，搭建中缅创业孵化平台，为中缅“创客”提供创业机会。 （七）坚决打好民生保障攻坚战，维护人民群众切身利益持续推进教育资源均衡配置，加大薄弱学校改造，适度调整城区义务教育学校招生范围和招生规模，学前三年入园率达85%。加大教师、学科带头人和校长培养力度，不断提升教育教学质量。启动澜湄国际职业学院、职业中学和科教园区建设;加强医疗卫生基础设施建设，重点做好中傣医院、景成医院等项目建设。实行分级诊疗，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度;推进殡葬制度改革，启动新公墓建设;启动国际文体中心项目建设，继续办好马拉松赛事;严格落实安全生产责任制，严防重特大安全事故发生;完善老年人继续教育体系，加快建设老年人活动中心;完成棚户区改造1112套，农村危房改造1340户;加快回民服务站搬迁、云南佛学院德宏分院和南亚东南亚佛教交流中心建设;推进平安瑞丽建设，争创“双拥模范城市”;深入推进第四轮禁毒防艾人民战争，启动省第八强制隔离戒毒所建设;做好强边固防全国试点现场会筹备工作，确保会议顺利召开;完善社会矛盾排查预警和调处机制，抓好社会化立体防控建设，依法惩治各类违法犯罪;严厉打击走私活动，建立长效机制;坚决打击非法缠访闹访、“黄赌毒”和“村匪村霸”等社会乱象，确保社会和谐安定。 （八）坚决打好自身建设攻坚战，建设廉洁高效法治政府严格依法行政、从严治政、廉洁从政。自觉接受人大法律监督及政协民主监督，认真办理代表建议和委员提案。全面落实“七五”普法规划，完善行政行为纠错机制，推进政府部门法律顾问全覆盖。推行政府向社会购买服务模式，加大对“红顶中介”整治力度。强化规则意识和制度意识，坚持重大行政决策程序，执行好、运用好执纪监督“四种形态”，实施重大事项、重点项目、重要工作台账式管理;对不作为、乱作为、慢作为公开曝光。强化党风廉政建设主体责任，完善重点领域预防腐败长效机制;加强财政和审计监督，全面实行财政预决算、“三公”经费和审计报告公开;坚决查处违纪违法行为，重点关注扶贫、民生等领域发生的损害群众利益案件。树立契约精神，认真践行政府各项承诺，进一步加大对历史遗留问题的解决力度，树立政府形象，建设诚信政府。各位代表!风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭。站在新的历史起点，面对组织的重托和全市人民的期待，我们将不忘初心、牢记使命、继续前行，在州委、州政府和市委的坚强领导下，为把瑞丽早日建成“创新创业、生态宜居的现代化口岸城市”和“云南的深圳”，决胜全面小康而努力奋斗!政府工作报告注释五小水利：是指在人畜饮水困难的地区，以实施小水窖建设为突破口，积极引导农民因地制宜兴建小型蓄水、引水、提水、集雨设施，大力发展以小水窖、小坝塘、小水池、小水沟、小泵站为主的五小水利工程。瑞丽指数：是指瑞丽市中缅货币兑换中心发布的人民币和缅币兑换汇率。两集中两到位：是指各单位将分散在部门的行政审批、公共服务事项向一个股室集中，审批股室向政务服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。五证合 一、一照一码：“五证合一”是指营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证合为一张营业执照。“一照一码”指通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将之前由工商、质监、国税、地税、人社、统计五个部门分别核发不同证照，改为由申请人“一表申请”、工商部门统一收件，与质监、国税、地税、人社、统计部门并联审批，并核发加载统一社会信用代码的营业执照。城乡人居环境提升行动：2016年5月26日至27日，云南省委、省政府在红河州蒙自市召开全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会，决定在全省全面实施城乡人居环境提升行动。城乡人居环境提升行动，以城乡规划为引领，在城市全面实施“四治三改一拆一增”行动，在农村开展“七改三清”行动，着力改善城乡环境质量、承载功能、居住条件、特色风貌。“两违”建设筑：是指未经批准占用土地擅自建房的行为和没有取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的建房行为。容错免责机制：是指单位或党员干部在履职担当、创新工作过程中出现失误，符合免责条件的，通过启动容错免责程序，依纪依法对其从轻处理或免予处理。“1+3”中缅跨境经济合作区:“1”是核心区，指姐告边境贸易区和其拓展区，重点发展离岸金融、保险、结算、商贸、旅游购物、咨询等现代服务业。“3”是配套区，指芒满跨境工业园区、芒令国际物流园区、瑞丽进出口加工园区等3个园区，主要实现中缅两国跨境产业合作。两高一资：是指高耗能、高污染和资源性。雨露计划：是指以提高扶贫对象自我发展能力、促进就业为核心，以政府财政扶贫资金扶持为主、动员社会力量参与，通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径，扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和提高劳动收入的专项扶贫措施。一卡双币：是指国内很多银行发行的一种拥有两个币种结算帐户，即人民币和外币账户，且具有银联和另外一种国际银行卡组织标识的银行卡。目前，银联国际已在缅甸与当地银行合作发行人民币、缅币双币种卡，持卡人可在中缅进行刷卡消费及在带有银联标志的取款机取款。PPP模式：即公私合作模式，是公共基础设施一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。通过这种合作方式，合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。多规合一：是指将国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多项规划融合，实现一本规划管理发展，解决各类规划自成体系、缺乏衔接等问题。车库咖啡：是全球第一家创业主题的咖啡厅，为早期的创业团队提供价格低廉的办公环境和最畅通的交流合作平台。在车库咖啡，创业者只需每人每天点一杯咖啡就可以享用一天的免费开放式办公环境，同时还有机会获得天使投资的青睐。四种形态：是指经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。红顶中介：是指政府官员通过各种手续、关卡、资质、认证来蚕食行政审批权的红利。

  2025-07-25

• 【宜宾招商】宜宾签约7个森林康养项目 打造生态旅游新标杆

  在森林康养产业蓬勃发展的背景下，宜宾市通过招商引资成功签约7个重大项目，协议总投资达272.2亿元，标志着当地生态旅游与健康产业融合迈入新阶段。此次签约涵盖高端度假、竹资源开发、酒店建设等领域，将进一步推动宜宾森林康养产业链升级，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、森林康养产业成为宜宾绿色发展新引擎 宜宾市依托丰富的森林资源和生态优势，近年来大力实施“森林康养+”战略，通过打造“蜀南竹海”“兴文石海”等核心景区，构建了多元化的生态旅游产品体系。目前，全市已建成省级森林康养基地28个、森林小镇7个，生态旅游业年收入突破89亿元，成为全省森林康养产业发展的示范区域。此次签约的7个项目，将进一步强化宜宾在生态旅游领域的领先地位。 二、重大项目聚焦产业链高端化发展 签约项目包括叙州区少峨山高端生态度假、江安县竹资源综合开发等，覆盖休闲度假、文化体验、医疗康养等多个领域。其中，“两海”示范区引入的360极限飞球影院项目，将填补川南地区高科技文旅体验的空白；润舍云栖酒店等配套设施的落地，有助于提升区域旅游服务能级。这些项目均围绕森林资源的高附加值转化展开，体现了宜宾推动产业向品质化、特色化转型的决心。 三、政企协同激活生态经济新动能 宜宾市通过政策引导与市场化运作相结合，吸引多家知名企业参与投资。当地政府通过设立专项扶持资金、优化审批流程等措施，为项目落地提供保障。企业则依托技术和管理优势，在生态保护前提下开发特色产品，形成“保护—开发—收益—反哺”的良性循环模式。这种合作机制为同类地区探索生态价值转化提供了可借鉴的经验。 四、森林康养助力乡村振兴战略实施 项目建成后将直接带动周边76个森林人家、221个家庭林场发展，创造逾万个就业岗位。通过“景区带村”“企业联户”等模式，当地农户可参与旅游服务、特色农产品销售等环节，实现生态保护与增收致富双赢。宜宾的实践表明，森林康养产业能有效打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，为乡村振兴提供可持续的产业支撑。 当前，宜宾市正以此次签约为契机，加快编制森林康养产业发展规划，未来将持续优化营商环境，吸引更多社会资本投入生态建设领域，全力打造国家级森林康养产业示范基地。

  2025-07-25

• 【厦门招商】鹭岛汇聚青年才智共谋数字未来新篇

  在厦门大学科学艺术中心举行的中国计算机学会青年计算机科技论坛（CCFYOCSEF）厦门分部五周年特别论坛上，来自北京、上海、台湾、福州、桂林等地的计算机领域专家学者、企业代表与本地成员围绕发挥学术组织桥梁作用、助力区域新经济发展和对台科技交流展开深度探讨，旨在为厦门招商引资注入智力动能，促进创新要素集聚，服务区域产业升级。该论坛已成为福建区域计算机界最具活力的平台之一。 一、专业学术平台助推区域协同创新 该论坛自成立以来，搭建了产学研政跨界交流的重要平台，委员构成覆盖了学术研究、技术开发、产业应用及政策制定等多方力量。过去几年，论坛坚持举办包括技术研讨、产业发展论坛、小型学术沙龙等多种形式活动，有效连接了技术前沿与产业需求。这种持续性的专业活动组织，为福建省特别是厦门市计算机领域的青年科技人才提供了思想碰撞与能力提升的机遇，营造了浓厚的科技创新氛围，成为区域内汇聚创新思想、激发创新活力的关键载体之一，其影响力辐射整个福建区域。 二、聚焦新经济赋能产业转型升级 本次五周年特别论坛的核心议题紧扣时代脉搏，重点探讨了在新一代信息技术引领下如何培育发展新质生产力，服务地方新经济。与会专家就人工智能、大数据、云计算、区块链等前沿技术如何深度融合实体经济，推动传统产业数字化转型和新兴业态培育发表了洞见。专家们普遍认为，以科技创新驱动的新经济是厦门提升产业竞争力和吸引高质量招商引资的关键路径，而跨区域的智力合作则能为厦门带来更丰富的技术方案和发展思路。台湾地区高校代表的积极参与，为两岸在数字经济领域共探发展路径创造了有利条件。 三、深化两岸交流拓展合作新空间 论坛特别强调了对台科技交流在服务国家战略和区域发展中的独特价值。台湾地区高校及产业界代表的深度参与，分享其在新兴技术应用和产学研结合方面的实践经验，与内地同行就共同关心的技术发展趋势与产业化问题展开务实讨论。这种机制化的学术和产业交流，有效促进了两岸计算机领域青年科技人才的相互了解和信任，不仅有助于整合两岸技术资源与市场优势，也为打造更具韧性的区域数字产业生态探索了新渠道，成为推动对台科技交流合作的重要组成部分。 四、凝聚青年力量服务地方发展大局 论坛的持续成功运作充分证明了计算机领域青年才俊在推动区域创新发展中的骨干作用。作为一个以青年科学家、工程师和行业菁英为主体的组织，论坛的核心价值在于激发青年创新潜能，引导其科研与实践方向紧密对接地方经济发展需求。新任领导集体的顺利产生与履职，延续了论坛的组织使命，即立足厦门、面向海峡，持续为福建省培育和吸引青年科技人才，通过专业的学术活动促进技术成果转化，为厦门招商引资提供智力支持，最终服务于城市产业升级与科技创新高地建设。论坛的未来规划将更加突出在新经济产业布局中的参谋与纽带作用。

  2025-07-25

• 【厦门招商】厦门推进双创环境升级与两岸融合新探索

  在厦门市进行的调研中，部分省人大代表聚焦优化创新创业创造良好环境、探索海峡两岸融合发展，通过实地考察软件园三期、相关企业和码头等，强调招商引资是驱动高质量发展的关键动力。该活动回顾了全国人大某次会议后的相关决策部署，肯定了厦门市在深化创新创业环境、推动台胞台企登陆方面取得的进展，招商引资持续吸引高端资源集聚，助力打造一流营商环境和融合平台。调研组将形成报告转交办理，为未来发展提供参考。 一、调研活动的背景与意义 本次调研活动发生于全国人大某次会议后，是贯彻中央关于深化创新创业、促进两岸融合部署的具体实践。厦门市作为两岸融合发展的重要窗口，以优化创新创业创造环境为核心，吸引了部分省人大代表进行专题调研。调研目的旨在系统评估创新创业生态的优化成效，特别是在国家自主创新示范区建设中发挥的作用。重点考察了软件园三期、罗普特科技等创新载体，以及五通客运码头等两岸联系点，这体现了厦门市打造开放型经济体系的战略定位。通过深入基层和听取汇报，调研组强化了对招商引资支撑整体发展的认识，为后续政策制定夯实基础。 二、优化创新创业创造环境的关键举措 厦门市在市委领导下，构建了一系列务实举措，以健全创新创业生态体系。首要举措是完善创新产业培育机制，例如深化与国家级大院大所的对接合作，强化核心技术攻关和成果转化。其次，通过夯实创业孵化平台载体，如提升龙山文创园等园区的功能，推动小微企业孵化加速，降低创业成本。第三，引进高端创新创业人才是突出亮点，厦门市出台专项政策吸引海内外专家，打造人才高地。第四，加快国家自主创新示范区建设，通过政策创新与服务优化，使营商环境保持全国前列水平。这些措施营造了公平透明的发展环境，有效提升了招商引资竞争力。 三、深化海峡两岸融合发展的实践路径 在探索两岸融合发展中，厦门市扎实落实相关政策，推动台胞台企登陆第一家园建设。核心是出台并实施“惠台60条”措施，提供优惠服务和权益保障，加强两岸经贸合作与文化交流。例如，五通客运码头优化运营模式，便利人员往来；同时，发挥前沿平台作用，鼓励台企参与创新创业孵化，形成互利共赢生态。这强化了厦门市作为融合枢纽的地位，通过招商引资吸引台资项目落户，促进产业协同升级。政策措施聚焦民生与市场融合，确保融合进程稳健有序。 四、调研成效与未来展望 调研组高度肯定了厦门市的进展，尤其在创新创业环境优化与两岸融合实践中取得的显著成效。建议通过形成专题报告，转交省政府及有关部门办理，并纳入后续议案建议中。未来厦门市将进一步加强招商引资，深化政策协同，如提升创新载体功能和融合服务水平，确保可持续发展。展望中，需持续优化政策体系，推动两岸双向互动，打造更具活力的创新创业环境。最终，这将巩固厦门市在国家战略中的地位，为全国探索提供可复制经验。

  2025-07-25

• 【上海招商】IBM联手宝马布局车联网生态 云平台赋能汽车数据智能化转型

  在全球汽车产业加速数字化转型的背景下，国际科技企业正通过技术合作深度参与车联网领域招商引资。近日，IBM宣布与宝马集团达成战略合作，为其新推出的CarData车联网项目提供基于Bluemix平台的云数据管理服务，标志着双方在智能出行领域的协同创新进入实质性阶段。 一、技术巨头与车企强强联合的生态布局 此次合作中，IBM将依托其混合云架构与人工智能技术，为宝马部署在德国的850万辆联网车辆提供实时数据处理能力。公开资料显示，IBM近年来持续加码汽车行业数字化解决方案，此前已先后与通用汽车、标致雪铁龙等车企建立合作，其Bluemix平台现已成为欧洲多家主流汽车制造商的数据中枢。第三方研究机构数据显示，全球车联网市场规模在2023年已突破千亿美元，年复合增长率保持在15%以上。 二、CarData项目的技术突破与行业影响 宝马于上月推出的CarData项目，通过IBM云计算实现了三项核心功能：车辆状态远程诊断、驾驶行为分析建模、以及第三方服务接口标准化。该项目在德国完成首阶段部署后，预计将在2024年内覆盖欧洲主要市场。值得注意的是，该系统采用边缘计算架构，能在保证数据隐私的前提下，实现每秒钟处理超过2万条车载传感器数据。 三、认知计算重构汽车产业价值链条 根据IBM发布的行业白皮书，未来智能汽车产生的数据量将达到智能手机的50倍。通过与宝马等企业的合作实践，其Watson认知计算系统已能实现：预测性维保建议准确率提升40%、车载语音交互响应速度优化60%、以及基于路况的能源管理方案动态生成。这些技术突破使得汽车从机械产品转变为具备自主学习能力的移动智能终端。 四、全球车联网竞赛中的标准之争 当前，包括慕尼黑、底特律、东京在内的汽车产业重镇均在加快推进车联网标准体系建设。IBM与宝马的合作特别强调了数据主权保护机制，其开发的差分隐私技术已通过欧盟数据安全认证。行业分析指出，这种兼顾数据流动性与安全性的方案，可能成为抗衡北美和亚洲技术体系的重要筹码。 五、产业链协同创新的未来路径 随着合作深入，双方计划在三个维度持续发力：建立跨品牌数据共享联盟、开发基于区块链的车辆身份认证系统、以及构建面向自动驾驶的仿真测试环境。慕尼黑理工大学最新研究显示，此类产业协同模式可使新车研发周期缩短25%，同时降低15%的智能网联系统部署成本。这场由技术企业与传统车企共同推动的出行革命，正在重新定义全球交通产业的竞争格局。

  2025-07-25

• 【上海招商】上海市三大优势构建智能网联汽车产业新高地

  在全球汽车产业智能化转型浪潮中，上海市通过强化招商引资、整合产业链资源，正加速打造具有国际竞争力的智能网联汽车生态体系。相关负责人在行业会议上指出，上海市凭借技术创新、场景应用和全链条协同三大核心优势，已形成产业集聚效应，未来将进一步推动智能网联汽车与智慧城市深度融合，建设国家级产业高地。 一、技术创新驱动产业升级 上海市新能源汽车与智能网联汽车技术研发能力位居全国前列。以龙头企业为例，某大型汽车集团计划推出采用全铝车身架构的新能源车型，轻量化技术达到国际先进水平。在关键零部件领域，激光雷达、毫米波雷达等传感器技术取得突破性进展，部分产品已实现国产化替代。此外，上海市联合科研机构建立了多个智能驾驶测试实验室，为技术迭代提供支撑。 二、多元场景加速商业化落地 上海市通过新型基础设施建设拓宽智能网联汽车应用场景。全市范围内已部署窄带物联网通信系统，覆盖智能交通信号控制、车路协同等场景。在商业模式创新方面，分时租赁、无人配送等示范项目在浦东新区、临港新片区率先推广。值得注意的是，上海市开放了超过600公里的智能网联汽车测试道路，涵盖城市快速路、隧道等复杂环境，为技术验证提供真实数据。 三、全链条生态提升产业能级 上海市已形成从研发设计到终端服务的完整产业链。嘉定区集聚了超过200家核心企业，涵盖芯片研发、高精地图、云平台等细分领域。政策层面，上海市推出专项扶持计划，对关键技术攻关项目给予资金支持。同时，长三角区域协同机制促进了产业链上下游联动，例如苏州的传感器制造与上海的整车生产形成深度配套。 面向未来，上海市将重点培育智能网联汽车数据服务、软件算法等新兴领域，计划三年内建成具有全球影响力的产业集群。通过建立标准化体系与国际合作平台，上海市正推动中国智能汽车技术标准走向世界，为全球汽车产业变革贡献"中国方案"。

  2025-07-25

• 【北京招商】人工智能重塑产业生态 赋能经济高质量发展新动能

  在全球数字化转型加速的背景下，人工智能技术正通过多维度渗透成为推动产业升级的核心力量。近期，多地政府将人工智能纳入招商引资重点领域，通过政策引导与资源整合，推动智能算力基础设施建设和场景应用落地，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、技术集成驱动全产业链变革 人工智能作为移动互联网、大数据、超级计算等技术的综合体，正在重构传统产业逻辑。以制造业为例，2023年长三角地区超过60%的智能工厂引入机器学习算法，实现从原料采购到产品交付的全流程优化。在医疗领域，基于深度学习的影像诊断系统已覆盖全国三甲医院，辅助诊断准确率较传统模式提升约30个百分点。 二、经济引擎效应持续释放 据权威机构研究显示，人工智能对经济增长的贡献率逐年递增。2022年至2023年，智能物流系统使全国社会物流总费用占GDP比重下降1.2个百分点；金融业通过智能风控系统将信贷审批效率提升近5倍。这种变革不仅体现在效率提升，更催生了无人零售、智慧农业等新兴业态，形成万亿级市场规模。 三、传统产业转型路径清晰 在京津冀地区，超过800家传统企业通过"AI+工业互联网"改造实现产能升级。某重型机械企业应用数字孪生技术后，研发周期缩短40%，能耗降低18%。流通领域同样迎来深刻变革，智能仓储系统使货物周转效率提高近3倍，部分区域实现24小时无人化通关。 四、创新生态构建关键突破 各地正加速构建"政产学研用"协同体系。2023年，粤港澳大湾区建成国家级人工智能创新平台21个，孵化相关科技企业超2000家。教育领域同步推进学科交叉融合，全国已有50余所高校设立人工智能学院，年培养专业人才近10万名。 当前，人工智能技术迭代与产业应用已形成正向循环。随着算法创新、算力提升和数据积累的持续突破，其作为基础性技术和战略性资源的双重属性将进一步凸显，为构建现代化产业体系提供核心支撑。未来需重点突破芯片、框架工具等关键环节，同时完善伦理治理框架，确保技术演进与经济社会发展同频共振。

  2025-07-25

• 【北京招商】全球智能手机市场潜力释放 供给创新与需求扩容双轮驱动

  在全球数字化转型加速的背景下，智能手机市场持续成为科技领域招商引资的热点赛道。国际权威机构预测显示，未来五年该市场将保持稳定增长，驱动因素包括新兴市场渗透率提升、高端机型技术迭代以及大屏设备需求激增。以下从市场空间、产品趋势、区域格局等维度展开分析。 一、存量与增量市场共同支撑行业韧性 尽管2016年全球智能手机用户规模已突破人口总量的50%，但新兴经济体仍存在显著空白。东南亚、南亚及非洲部分国家的智能手机渗透率不足40%，这些区域将成为未来增长的重要引擎。与此同时，成熟市场的设备更新周期缩短至2-3年，5G网络覆盖扩大进一步刺激换机需求，形成存量与增量市场的协同效应。 二、高端化与屏幕尺寸升级重塑产品结构 2017年被视为智能手机高端化转型的关键节点，多款旗舰机型推动全球平均售价同比上涨7%。其中，5.5英寸以上大屏设备销量增速达34%，其售价涨幅更高达9%。这种趋势持续强化，预计大屏设备将逐步占据半数以上市场份额。柔性屏、折叠屏等创新形态的出现，为价格上探提供了技术支撑。 三、供应链创新反向驱动消费升级 半导体工艺进步使得7纳米及更先进制程芯片实现量产，带动手机处理能力跨越式提升。影像系统方面，多摄像头配置与计算摄影技术结合，推动拍摄性能成为核心卖点。此外，快充、高刷新率屏幕等模块的普及，反映出供应链创新正从单一性能突破转向全场景体验优化。 四、区域市场分化加剧竞争格局演变 中国、美国等成熟市场进入饱和竞争阶段，品牌集中度持续提升。反观印度、印尼等新兴市场，本土品牌与国际厂商的份额争夺日趋激烈。值得注意的是，中东欧地区成为增长黑马，其2021年增速预计超过全球平均水平2个百分点。这种分化促使厂商采取差异化策略，高端线聚焦技术创新，中低端线侧重成本控制。 五、可持续发展要求催生行业新标准 随着环保法规趋严，智能手机产业面临碳足迹管控压力。部分厂商已建立闭环回收体系，并将可再生材料使用比例纳入产品设计指标。欧盟委员会拟推动的统一充电接口政策，或将改变行业生态。这些变化预示着未来市场竞争将从单纯硬件参数转向全生命周期价值比拼。 综合来看，全球智能手机市场已进入结构性增长阶段。在技术创新与需求升级的双重作用下，产业价值链持续重构。相关企业需同步关注短期市场规模扩张与长期可持续发展能力的构建，方能在格局演变中把握先机。

  2025-07-25

• 哈尔滨道外区政企合作深化招商引资赋能智慧城市升级

  在全球数字经济发展浪潮中，哈尔滨市道外区通过招商引资成果显著，成功与科大讯飞股份有限公司达成战略合作，双方围绕人工智能和大数据技术，优先聚焦智慧教育、智慧医疗及人才培养等领域，旨在打造产教融合新生态和人工智能应用示范区。此次政企携手将促进区域信息化建设水平提升，助力居民享受科技进步带来的幸福感，为道外区可持续发展注入强劲动力。 一、战略合作背景与签约奠定基础 2023年，哈尔滨市道外区与科大讯飞股份有限公司举行战略合作协议签约仪式，标志着政企合作进入实质性阶段。科大讯飞作为国家新一代人工智能开放平台企业，其核心智能语音技术在行业内处于国际领先水平，此次合作依托企业优势，旨在深化道外区招商引资成果，将先进AI技术融入区域公共服务体系。道外区政府通过政策支持和资源整合，推动本次签约成为区域信息化建设的里程碑，为后续AI+医疗应用等项目的落地提供坚实保障。项目遵循国家科技创新战略导向，旨在构建产教融合机制，带动产业培育，打造全省乃至全国人工智能应用的标杆区域。 二、AI+医疗应用加速民生服务提升 双方合作的重点之一是深化AI+医疗场景应用，建设人工智能全科医生助手服务体系。通过科大讯飞的智能外呼技术，道外区将开发慢病智能管理系统，该系统辅助基层医生高效管理慢性病患者，如提供智能化随访服务和健康知识指导，从而减轻医生工作负担，并提升家庭医生签约服务的质量和效率。项目还涵盖智医助理监管平台的建设与运行，确保医疗数据安全可控，为居民提供更精准、便捷的健康管理解决方案。这一举措响应了国家卫生健康委关于利用AI赋能基层医疗的号召，旨在缩小城乡医疗服务差距，增强居民健康福祉。 三、智慧教育创新助力教育现代化 在教育领域，科大讯飞协助哈尔滨市道外区开展教育信息化2.0背景下的顶层规划设计，推进智慧校园及教、学、管、评、考等特色应用建设。通过人工智能和大数据分析技术，项目实施包括创建智能化教学与学习环境，支持教师开展个性化教学试点，并探索因材施教路径。这一合作将优化教育资源配置，促进数字教育资源共建共享，提升学生综合素质培养水平，同时为道外区教育体系智能化转型提供支撑，满足国家对教育现代化改革的整体要求。 四、人才培养与产业培育协同推进 项目高度重视科技领域高层次人才的培养与引进，通过产学研协同机制，推动道外区科技人才储备提升。科大讯飞积极参与专业培训和技术转移工作，强化区域AI技术团队建设，为相关产业提供人才保障。在此基础上，合作延伸至产业培育层面，带动本地企业向人工智能、大数据领域转型，构建产业聚集生态。这有助于提升道外区整体科技创新能力，推动形成以AI为核心的新兴产业集群，支撑区域高质量发展目标的实现。 五、长远影响与综合社会效益 本次政企合作不仅强化了哈尔滨市道外区在智慧城市建设的先导作用，还为居民生活带来实质性改善。通过深度融合人工智能技术，项目预计在医疗、教育等公共服务领域实现效率与质量双提升，增强居民幸福感和获得感。展望未来，道外区将依托科大讯飞的技术优势，持续拓展AI应用场景，如将成功经验推广至其他民生领域，打造全国领先的人工智能应用典范。这一行动彰显了道外区政府在招商引资基础上的创新治理能力，为区域长远发展注入稳定动能，最终推动科技惠民落地生根。

  2025-07-25

• 【北京招商】京东数科跻身全球区块链专利榜前列 经开区创新生态加速形成

  在全球数字经济加速发展的背景下，北京经济技术开发区通过招商引资聚集了一批区块链技术领军企业。最新数据显示，京东数科凭借121项区块链发明专利入选国际权威榜单，凸显中国企业在区块链领域的创新实力。 一、全球区块链专利格局显现中国优势 国际知识产权研究机构发布的2020年全球区块链专利报告显示，中国企业包揽榜单前三名，在前100名中占比达46%。京东数科位列全球第九，其技术布局覆盖电子合同、数字存证等核心领域。该榜单反映出中国在区块链基础技术研发方面的领先地位，美国企业以25%的占比位居第二。 二、区块链技术赋能中小企业数字化转型 京东数科推出的"普惠云签"计划为中小企业提供区块链电子合同服务，通过SaaS模式实现三天内快速系统部署。该技术解决了传统合同签署成本高、效率低的痛点，目前已应用于商业秘密保护、知识产权存证等场景。北京经济技术开发区内企业可优先享受此类创新服务，推动区域数字化进程。 三、经开区构建区块链产业生态体系 北京经济技术开发区重点布局"区块链+物联网""区块链+金融"等融合应用场景，已形成产业集群效应。除京东数科外，区内还聚集了多家区块链技术企业，在能源交易、供应链金融等领域的应用项目陆续落地。这种产业生态的形成为技术创新提供了实践平台。 四、区块链技术向实体经济加速渗透 随着数字存证等技术成熟，区块链正从金融领域向更广泛的产业场景延伸。京东数科等企业开发的解决方案已实现开箱即用功能，企业用户可通过标准化接口快速接入服务。这种便捷性降低了技术应用门槛，助力传统产业实现数字化改造升级。 北京经济技术开发区相关负责人表示，将持续优化区块链产业发展环境，推动技术创新与实体经济深度融合。京东数科等企业的实践表明，区块链技术正在成为数字经济基础设施建设的重要支撑。

  2025-07-25

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