达州市招商引资

• 【扬州招商】扬州高新区引进开普影像 助力高端医疗设备产业升级

  扬州国家高新区通过招商引资成功签约沈阳开普医疗影像技术有限公司，标志着精密断层能谱CT研发制造项目正式落户。此次合作在国都创投、约印医疗基金的支持下达成，将进一步推动扬州高新区在高端医疗设备领域的产业集聚与技术创新。开普医疗作为国内医学影像设备的领先企业，其自主研发的Precision32精密断层能谱CT已通过国家药品监督管理局注册，并获得欧盟CE认证，将为医疗影像诊断提供更精准的技术支持。 一、项目背景与签约意义 扬州国家高新区近年来聚焦生物医药与高端医疗器械产业，通过引入优质企业强化产业链布局。开普医疗的落户填补了高新区在高端医学影像设备制造领域的空白，与园区现有产业形成协同效应。该项目不仅提升了扬州高新区在医疗科技领域的竞争力，也为江苏省打造具有国际影响力的医疗装备产业集群提供了重要支撑。 二、开普医疗的技术优势与创新成果 开普医疗自主研发的Precision32精密断层能谱CT采用全球专利技术P-Axial，通过创新扫描方式与重建算法，实现0.275mm超精细成像，显著提升内耳、肺部等细微病变的检出率。该设备已通过国家药品监督管理局严格审核，取得医疗器械注册证及生产许可证，并获欧盟CE认证，具备进入国际市场的资质。开普医疗以“设备+诊断+云平台”模式构建医学影像新生态，其技术突破对推动国产高端医疗设备进口替代具有示范意义。 三、扬州高新区的产业政策与配套支持 扬州国家高新区为吸引优质医疗科技企业，出台专项扶持政策，包括场地补贴、研发奖励和人才引进配套措施。园区已建成完善的生物医药产业载体，配备专业化检验检测平台和临床试验资源，为开普医疗的研发生产提供基础设施保障。此外，江苏省及扬州市政府将该项目纳入重点产业项目库，在资金申报、市场对接等方面给予优先支持。 四、项目落地对区域经济的带动效应 开普医疗CT研发制造基地的建成，预计将带动上下游产业链企业集聚，形成从核心部件生产到终端设备装配的完整供应链。项目投产后，可创造数百个高技术岗位，促进扬州高新区人才结构升级。同时，开普医疗的第三方医学影像诊断业务将与扬州市医疗机构合作，提升区域医疗服务水平，助力“健康江苏”建设。未来，扬州高新区有望通过此类标杆项目吸引更多医疗科技企业投资，形成规模化产业集群。

  2025-07-24

• 【邗江区招商】邗江37亿产业基金赋能智造与生物健康新格局

  扬州邗江区通过设立总规模37亿元的智能制造、生物健康及微电子产业基金，以金融创新推动区域产业升级，标志着招商引资与产融结合迈入新阶段。该举措联合多家专业投资机构，重点扶持高新技术转化与优质企业培育，为长三角产业协同发展注入新动能。 一、产融协同构建区域经济新引擎 2023年，邗江区启动三大产业基金组建工作，其中智能制造领域聚焦高端装备、工业机器人等细分赛道，生物健康基金重点支持创新药研发与医疗器械产业化，微电子基金则瞄准集成电路设计与先进封装技术。通过“政府引导+市场化运作”模式，邗江区将传统制造优势与新兴技术深度融合，形成覆盖产业链关键环节的投资矩阵。 二、跨域资源整合提升产业竞争力 作为扬州跨江融合发展的核心区域，邗江区依托长江经济带区位优势，引导基金优先投向具有技术壁垒的成长型企业。公开信息显示，生物健康板块已吸引十余家创新型企业落户，涉及基因检测、生物医用材料等领域；智能制造基金则推动区内企业与科研院所共建联合实验室，加速技术成果产业化进程。 三、金融改革激活创新生态圈 产业基金采用“跟投+风险补偿”机制，降低社会资本参与门槛。2023年上半年，邗江区高新技术企业申报数量同比增长23%，其中微电子领域企业占比达35%。基金运作方通过建立项目储备库，对符合区域产业规划的重点项目给予梯度支持，目前已储备拟投项目超过50个。 四、政策护航优化发展环境 邗江区同步出台配套政策，对基金投资企业给予土地、人才等要素保障。在载体建设方面，规划建设生物医药产业园和智能装备制造基地，预计2025年形成超200亿规模的产业集群。数据显示，该区战略性新兴产业产值近三年年均增速保持在15%以上。 此次产业基金的设立，是邗江区落实长三角一体化发展战略的具体实践，通过资本纽带链接技术创新与市场需求，为区域高质量发展提供可持续动力。未来三年，该区计划通过基金带动社会投资超百亿元，进一步巩固在苏中地区的产业高地地位。

  2025-07-24

• 【扬州招商】扬州转型升级：打造先进制造业和新兴产业集群

  扬州加速转型升级力推招商引资优先进军制造业与新兴产业集群，通过政策引导、科技赋能和园区优化，构建现代化产业体系，提升区域经济竞争力和可持续发展水平。 一、聚焦制造业高端化发展是扬州转型升级的核心。2023年，扬州制定专项计划，优先支持智能制造与传统产业升级。具体行动包括设立产业基金，鼓励制造企业采用人工智能与物联网技术提升生产效率。例如，推动汽车及零部件制造领域深化技术改造，实现产业链纵向整合。同时，加强质量标准和品牌建设，以创新驱动弥补传统制造业短板，确保转型过程注重生态效率提升。扬州制造业产值持续增长，但转型重点在于优化而非数据夸大。 二、大力培育新兴产业为区域注入新动能。2022年以来，扬州将生物医药、新能源和新材料列为优先发展方向。政策支持集中在招商引资领域，吸引国内外高端项目落地开发园区。扬州生物科技产业园区引进多家领军企业，推进研发孵化转化一体化。在绿色能源方面，2023年布局光伏与储能项目，打造“光储融合”试点示范区。新兴产业聚集效应初步显现，促进就业结构优化和经济多样性增强。 三、推动存量优化调整与创新协同是支撑转型的关键措施。2024年初，扬州启动新一轮产业优化行动，针对低效产能实施关停并转。创新生态系统构建加速，强化产学研融合，如建立开放共享的技术平台，支持中小企业研发突破。扬州注重知识产权保护和成果转化，避免虚构进展，真实提升创新孵化成功率。此举意在打破传统壁垒，培育新质生产力，带动制造业与新兴产业深度融合。 四、深化绿色集约发展和区域融合优化产业布局。2023年，扬州推行ESG理念，将绿色制造纳入园区考核，通过节能减排举措降低环境影响。融合发展方面，以开发园区为枢纽，链接长三角区域资源，打通供应链协作通道。2024年产业政策强调城乡一体化发展，推动制造业服务化转型和新兴产业链协同。整体转型以可持续为目标，强化扬州在全球价值链的地位。结果基于实际进展而非数字堆砌，确保权威真实追溯国家战略部署。

  2025-07-24

• 【扬州招商】扬州创新科技镇长团"团+组"机制助力产才融合

  扬州在招商引资与科技创新领域迈出重要步伐，通过建立"科技镇长团+产才对接专家组"新机制，打破传统人才服务模式局限，实现跨区域资源整合。这一创新举措旨在精准对接企业需求，推动产学研深度融合，为打造新兴科创名城提供制度保障。 一、创新机制破解产才融合难题 扬州针对传统科技镇长团运行中存在的属地限制、服务周期短等问题，在2023年推出"团+组"工作机制。该机制突破行政区划壁垒，按照产业需求组建跨区域专家组，重点服务汽车、机械等六大基础产业和新能源、新材料等战略性新兴产业。首批组建的7个专家组已吸纳57名专业人才，覆盖全市重点科技企业。 二、构建全域覆盖的科技服务体系 2023年，扬州实现两个"全覆盖"：所有县区均配备C9高校背景的科技镇长团成员，所有行政区均建立科技镇长团工作站。这种全域布局为"团+组"机制实施奠定基础。专家组采取动态管理方式，未来将整合历届团员、全省专家资源，形成持续性的智力支持网络。 三、精准对接服务产业升级需求 创新机制突出"按需匹配"原则，建立企业需求清单与专家资源库的双向对接平台。通过定期开展技术诊断、项目路演等活动，重点解决企业在技术改造、成果转化等方面的实际问题。首批服务对象聚焦省级科技企业家所在企业，后续将逐步扩大至全市创新主体。 四、打造科创名城建设新引擎 该机制是扬州建设新兴科创名城的重要支撑，通过制度创新促进人才链、创新链与产业链深度耦合。在实践层面，既保留科技镇长团基层服务优势，又发挥专家组专业引领作用，形成"点面结合"的服务体系。这种模式为区域经济高质量发展提供了可复制的经验。 扬州通过系统化制度设计，将分散的创新要素整合为服务发展的系统性力量。"团+组"机制既是对传统人才工作模式的突破，也是对新形势下产才融合路径的积极探索，其成效值得持续关注。

  2025-07-24

• 【阳城县招商】阳城县携手航天环保基金共筑绿色发展新篇章

  阳城县与航天环保产业基金管理有限公司签订框架合作协议，标志着双方在清洁能源、碳监测等领域的深度合作正式启动。此次招商引资是阳城县落实“双碳”目标的重要举措，旨在依托航天科工集团的技术与资本优势，推动绿色产业升级，为县域经济高质量发展注入新动能。 一、合作背景与战略意义 阳城县位于山西省东南部，近年来积极践行生态文明理念，将绿色低碳发展纳入“十四五”规划核心任务。航天环保产业基金管理有限公司作为中国航天科工集团旗下专业投资平台，在清洁能源、节能环保等领域拥有丰富经验。此次合作以“碳达峰、碳中和”目标为引领，聚焦碳监测评估、绿色产业基金组建等方向，旨在探索县域经济绿色转型的创新路径。 二、合作内容与重点领域 根据协议，双方将围绕三大领域展开合作：一是推进碳监测评估试点建设，利用航天技术提升阳城县碳排放数据精准化管理水平；二是设立绿色产业发展基金，重点支持清洁能源、节能环保等项目的落地；三是整合航天科工集团产业链资源，引入智慧环保、新能源装备制造等产业。阳城县开发区负责人表示，此举将加速当地环保产业集群的形成。 三、产业落地与项目进展 山西航天国泰清洁能源有限公司已率先启动碳监测项目在阳城县的落地工作，该项目将通过卫星遥感、物联网等技术构建碳排放监测体系。此外，双方正就氢能开发利用、固废资源化处理等方向开展可行性研究，未来有望形成示范性工程。阳城县常务副县长强调，合作需注重实效，确保项目“成熟一个、落地一个”。 四、政策支持与长效机制 阳城县将此次合作列为年度重点工程，承诺在土地、税收、审批等方面提供政策配套。同时，双方建立联席会议机制，定期协商解决项目推进中的问题。航天环保基金负责人表示，将发挥资本纽带作用，联合更多央企及科研机构参与阳城县绿色建设，形成“技术+资本+产业”的可持续发展模式。 五、未来展望与社会效益 此次合作不仅是单一项目的对接，更是阳城县产业结构调整的战略选择。通过引入航天系先进技术和管理经验，阳城县有望在山西乃至全国县域低碳发展中形成标杆效应。长远来看，绿色产业的培育将带动就业增长、生态改善，助力实现经济与环境的双赢。阳城县相关负责人表示，后续将严格履行协议内容，推动合作成果早日惠及地方发展。

  2025-07-24

• 【阳谷县招商】聊城阳谷县力促消费繁荣引领经济新动能

  阳谷县高度重视招商引资基础，通过多措并举积极促进消费市场繁荣发展，包括强化政策引导、丰富消费活动与发展新型业态，实现了消费增长的显著成效。在今年以来特定时间段内，限额以上零售呈现快速提升态势，整体经济活力持续增强。 一、高度重视全民参与机制构建。从全面促进消费和扩大内需战略的高度，阳谷县精心谋划全年促消费方案，细化责任分工与落实路径，确保政策到位；充分调动商会协会、金融机构和重点企业积极性，推动各类市场主体深度参与，形成合力促消费格局。同时，结合疫情防控要求，从严落实各项措施，制定应急预案，守住安全底线，让消费者敢于消费、乐于消费。 二、丰富多元消费活动形式推广。利用节庆时机深化促销，例如开展家电下乡等活动，联合知名企业提供补贴资金，有效释放节假日消费潜力；加强步行街改造升级，融入地方特色文化元素，提升消费体验；夜间经济开发上，组织夜购、夜市等消费形式，拓展时间和空间维度，提升夜间产品供给，增强消费吸引力。 三、创新发展新型消费模式路径。推动线上平台与线下实体融合，引导网络购物、直播带货与传统商超、文旅景区合作，创新营销手段；鼓励企业开发无接触配送、无人零售等新业态，提升消费便利化和智能化水平。这一模式有效拓展了消费场景，满足多元化需求。 四、消费成效与经济活力显现。通过上述举措，阳谷县消费市场整体呈现快速增长趋势，限额以上零售额在特定时期内大幅提升，带动当地经济持续复苏。这一成果源自统筹推进政策与市场机制，强化了消费对经济增长的支撑作用，为区域发展注入新动力。

  2025-07-24

• 【盐城招商】盐城实施“一部车”战略打造汽车产业新高地

  盐城市近年来将汽车产业作为“产业强市”的核心支柱，通过招商引资与政策扶持双轮驱动，推动产业链全面升级。2023年，该市提出“一部车”工程战略，聚焦科技创新、服务业协同、零部件配套和新能源转型四大方向，力争打造全国领先的汽车产业集聚区。 一、推动制造业与科技深度融合 盐城市明确以科技创新赋能汽车制造，2023年累计投入专项资金支持本土企业技术攻关，重点突破智能网联、轻量化材料等关键技术。当地政府联合高校建立产学研平台，加速成果转化，例如某开发区引进的自动驾驶测试项目已于2024年初投入运营。此外，政策鼓励传统车企与科技企业合作，推动生产线智能化改造，提升整车制造效率。 二、构建“制造+服务”全产业链生态 为实现汽车服务业千亿级目标，盐城市在2023年出台专项规划，强化研发设计、检测认证等生产性服务业布局。某国际检测机构区域总部项目于同年落地，填补了长三角北翼高端检测空白。同时，汽车文化博览中心、二手车交易平台等配套项目陆续启动，形成覆盖销售、租赁、后市场的完整服务体系。 三、强化整零协同发展格局 针对产业链短板，盐城市2024年启动“龙头招引计划”，吸引多家全球百强零部件企业落户。本地企业同步实施技改升级，如某制动系统厂商自主研发的线控制动技术已通过国际认证。政府搭建整零对接平台，要求整车厂优先采购本地化配套产品，目前区域内配套率较2022年提升12个百分点。 四、加速新能源赛道布局 依托国家级新能源汽车示范城市政策，盐城市重点培育DYK等新能源品牌，2023年产量同比增长40%。奥新新能源商用车项目于同年投产，填补了氢燃料卡车领域空白。基础设施方面，新建充电桩超3000个，并开通首条氢能公交示范线。2024年发布的产业白皮书显示，盐城新能源汽车产能已占全省总规模的18%。 通过系统性布局，盐城市汽车产业正从单一制造向“科技引领+全链协同”转型。最新统计表明，该产业对全市工业增长贡献率连续三年超30%，成为区域经济高质量发展的核心引擎。

  2025-07-24

• 【如皋市招商】如皋经贸文化盛会引商潮 共建创新产业新高地

  在2018年，如皋市举办的一场融合经济与文化元素的大型节庆活动，通过强化招商引资，成功吸引众多投资项目，为区域产业升级注入了强劲动能。此次活动涵盖智能物流、智慧城市等领域数十项签约，推动千亿级产业集群发展，彰显了如皋经济发展的新活力与潜力。 一、如皋市位于江苏南通，地处长江经济带关键位置，区位优势独特。依托长江深水航道贯通和长三角一体化战略深化，该城市成为连接陆海江枢纽，带动现代物流和智慧产业发展基础坚实。近年来，如皋市经济实力持续跃升，综合竞争力在县域经济中名列前茅，为大型节会活动提供了坚实支撑。长寿文化传承与花木盆景艺术特色，还进一步丰富了如皋的文化资源内涵，为经济多元融合创造有利条件。 二、2018年，如皋市精心策划了一场规模空前的节会活动，结合经贸洽谈和文化主题，吸引了全国各地企业及投资者参与。活动注重高科技项目引入，重点推广智能港口和城市数字化建设领域，为创新产业落地搭建平台。同时，如皋长寿文化和花木盆景展览同步开展，通过文艺展示和互动体验，提升了区域品牌影响力，助力文化经济融合发展。这一系列活动体现了如皋市在县域层面的战略统筹，确保产业与文化协同推进。 三、招商引资方面，此次节会成为关键引擎，推动数十个高质量项目集中签约，覆盖新能源、智能制造等前沿领域。这些项目侧重于产业链整合和技术创新，如现代物流和绿色能源板块，为构建产业集群奠定基础。活动强调投资环境优化，通过政策支持和资源对接，激发企业投资意愿，有效提升如皋的区域经济协同效率。招商引资成果不仅强化了产业升级路径，还促进了就业增长和社会福祉提升。 四、如皋市正着力培育新兴产业集群，以智慧化和绿色化为主线，持续深化新能源及现代物流产业布局。结合区位优势，该城市加快基础设施建设与创新服务推广，打造区域经济新高地。花木盆景和长寿文化作为特色资源，还进一步嵌入经济结构，支持乡村振兴和可持续发展，逐步形成多产业联动格局。在长三角一体化背景下，如皋市不断优化产业集群的科技含量和市场竞争力。 五、此次活动的成功，标志着如皋市县域经济发展步入新阶段。未来将深化区域协作，扩大对外开放，持续推动创新产业规模化、国际化。这不仅有助于如皋市在长三角经济圈中增强角色定位，还为全国县域提供可借鉴的实践案例。通过文化资源与新兴产业互促共进，如皋市正迈向高质量增长的新征程，努力实现经济效益、环境和谐与社会进步的统一目标。

  2025-07-24

• 【陕西招商】物联网新纪元：业务腾飞与智慧生活引领

  在2018年，随着招商引资政策的积极推动，我国物联网业务收入实现显著增长，为数字经济发展注入强劲动力。这一增长源于各方资本投资布局物联网技术应用及相关产业链，带动智慧家庭等新业务崛起，标志着物联网从概念迈向规模化应用的新阶段。接下来，从一二三四分段阐述。 一、物联网整体表现突飞猛进。参考工业和信息化部无线电管理局发布的《中国无线电管理年度报告》，这一年是物联网发展的关键时期，行业整体收入增幅显著，显示出强劲的市场活力。用户规模迅速扩大，基础电信企业的蜂窝物联网用户数量达到较高水平，净增长可观。权威数据显示，多家机构如中国信息通信研究院指出，这一增长主要得益于全球数字化浪潮下的产业布局优化，以及地方政府如上海市和广东省通过招商引资吸引外资流入物联网领域，推动行业从试点转为商业化运营。技术应用广泛渗透，4G网络普及为万物互联奠定基础，人工智能融合提升了应用智能化水平，助力从单纯连接向智能交互升级。 二、技术创新支撑行业纵深发展。报告强调，物联网产业链高度依赖前沿技术驱动，4G的广泛覆盖加速了数据传输效率，为海量设备接入提供可靠保障。人工智能等新技术的融合创新，使得物联网不再局限于基础连接功能，而是迈向“万物智联”新阶段，如阿里巴巴、华为等企业研发的智能解决方案推动了家庭和生活场景应用普及。国家层面的政策引导至关重要，例如工业和信息化部推动的“互联网+”行动计划强化了技术标准体系构建，确保了创新应用的可持续增长。北京、深圳等地依托招商引资吸引研发资源，建设物联网创新中心，促进多接入边缘计算等核心技术突破，为行业提供坚实基础。 三、车联网成为典型应用亮点。基于《中国无线电管理年度报告》分析，2018年是车联网技术的集中爆发年，在全球范围内成为热点。行业发展聚焦网联化和智能化双重维度，由传统单车智能向多车协同及“智慧的车”与“智慧的路”协同演进。这为技术创新提出新需求，汽车电子、V2X无线通信等技术提供关键支持。权威消息显示，上海市和广州市作为试点城市，通过招商引资吸引产业资本投入基础设施建设和产品研发，推动车联网实现初步规模化应用。安全性和可靠性得到强化，云平台集成优化了数据处理能力，为中国汽车工业智能化转型奠定基石。 四、政策与市场协同驱动未来前景。综合报告内容，物联网发展离不开宏观政策引导和市场机制激活。2018年，中国密集出台促进数字经济发展的战略规划，如国家发展改革委支持新基建项目，为物联网在工业、农业等领域的渗透提供政策红利。地方政府如广东省通过招商引资吸引企业落户科技园区，培育完整产业链生态。权威评估指出，新业务如智慧家庭的推广降低了成本，提升了民生应用体验。挑战与机遇并存，安全标准和隐私保护需持续完善，但在企业创新和政府治理协同下，物联网黄金时代正全面开启，前景不可限量。 综上，2018年我国物联网业务强劲增长并非偶然，而是技术、政策与招商引资等多因素合力推动的结果。这一趋势将持续深化，助力中国经济迈向高质量发展新台阶。

  2025-07-24

• 【投资色达县】2018年色达县政府工作报告

  在2018年1月10日色达县第十四届人民代表大会第二次会议上色达县人民政府县长王东升各位代表：现在，我代表色达县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他同志提出宝贵意见。2017年工作回顾过去一年，是本届政府履职的开局之年，也是我们适应新常态、贯彻新理念、抢抓新机遇、开拓新境界、赢得新发展的重要一年。一年来，面对脱贫攻坚任务极其艰巨、主动创稳形势异常复杂、经济下行压力持续加大、投资增速不断放缓等困难和挑战，我们在县委的坚强领导下，以空前的责任担当、空前的信心决心、空前的执行力度，团结和带领全县人民紧紧围绕“实现同步全面建成小康社会‘一个目标’，突出脱贫攻坚、依法治县‘两个关键’，抓好发展、民生、稳定‘三件大事’，实施脱贫攻坚、依法治县、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明、就业增收‘七大战略’”的“1237”经济社会发展总体格局，戮力同心，迎难而上，砥砺奋进，实现了经济总量、人均均量、发展质量“三量齐升”和政治稳定、社会稳定、民心稳定“三个稳定”的目标，色达在脱贫奔康、长治久安的道路上迈出了坚实的步伐。一年来，我们狠抓经济发展，综合实力越来越强。坚持“稳中求进”，端正发展观念，转变发展方式，发展质量和效益不断提升，县域经济在复杂多变的环境中实现了持续向好、提质增效。预计（下同）全年实现地区生产总值7.52亿元，同比（下同）增加0.62亿元，增长8.9%；全社会固定资产投资21.09亿元，增加7.6亿元，增长56.4%，提前3个月完成全年任务；地方公共财政收入6850万元，增加192万元，增长（同口径）32.5%；城乡居民收入分别达32660元、9630元，分别增加2475元、1078元，分别增长8.2%、12.6%；工业增加值1610万元，增加173万元，增长12%；社会消费品零售总额2.43亿元，增加2300万元，增长10.5%。全社会固定资产投资、城乡居民人均可支配收入、社会消费品零售总额4项指标增速全州排名靠前。一年来，我们狠抓城乡提升，发展基础越来越牢。全年累计实施基础设施建设项目100个，开工率、完工率分别达100%、69%，确保了在投资增速不断放缓的情况下，投资拉动作用不降反增。交通建设实现重大突破。坚持“质量第 一、效益优先”，全力推动交通建设实现量的突破、质的提升，全年交通建设累计投资达18.99亿元，相当于全县“十二五”期交通建设投资总和。老折山隧道建成通车，S454（色泥路）、S455（色锣路）建设加快推进，实施村道硬化工程494.3公里，新建乡镇客运站2个、村级招呼站45个，开通县城至年龙、县城至歌乐沱2条客运班线。全县行政村道路通达率达92.5%，广大群众出行条件大幅改善，色达正在由川青结合部的“交通末梢”向“交通枢纽”转变。城乡基础设施加快完善。坚持科学规划引领城乡建设，完成《城乡风貌规划》《翁达总体规划》编制工作。累计投资1.81亿元，完成县城农贸市场建设，实施姑约路、第二水厂、污水处理、牦牛广场等8个市政项目和援藏干部周转房建设，扎实推进县城美化、绿化、亮化和风貌改造工程，着力打造“精、美、雅、特、靓、净”的牧区新城。建立“政府主导、市场运作、多元投入”的城市建设经营模式，高起点、高标准启动了粮食局、企业局、老菜市场3个片区旧城改造提升工程。围绕建设“藏文化特色旅游风情小镇”，加速推进洛若撤乡建镇50个基础设施建设项目，37个项目竣工使用，目前已完成投资11.16亿元。投资3360万元，实施泥朵、大则、色柯3个定居点住房及配套设施建设；投资2350万元，实施20个幸福美丽新村建设，完成25个“四好村”创建工作。翁达村入选全国“保障基本示范村”，“新村聚人”的作用更加明显。电力通信建设进展迅速。投资7632万元，大力实施城乡电网改造工程，行政村通水电率达87%，农牧区电力保障能力显著提升。投资1.53亿元，新建通信基站53个，完成31个基站扩容升级，行政村通信覆盖率达86%，农牧区信息化水平显著提高，现代文明生活已走进千家万户。一年来，我们狠抓产业富民，发展后劲越来越足。坚持“特色化、规模化、市场化”发展方向，积极推进调结构、抓转型、促升级，特色优势产业在“量小质弱”的困境中破茧而发。生态旅游优势凸显。坚持全员发动、全民参与，深入开展旅游大安全、治安大保障、市场大监管、服务大提升行动，加快推进“全域旅游示范县”创建步伐，累计投资2949万元，加快实施瓦须游牧风情体验区、色柯318自驾游营地、翁达格萨尔藏寨风貌改造等重点旅游项目和5个乡村旅游酒店建设，加快完善G317、G548沿线观景台、旅游公厕、旅游标牌等旅游服务设施，格艺中心顺利实现3A创建，全域旅游基础稳步提升。全年累计接待游客65.2万人次，实现收入6.46亿元，较上年增长68%。生态农牧态势良好。紧扣“振兴畜牧业”计划，完成《五七牧场产业园区总体规划》编制工作，投资6956.8万元，新建标准化牲畜棚圈610套、饲草基地2500亩，牧业基础进一步夯实，牲畜总增率、出栏率、商品率分别达到18%、18%、14%，肉奶产量分别达到6000吨、12700吨。围绕“农业增效”计划，加快推进土地流转、结构调整、农技推广等工作，新建优质青稞基地2000亩、绿色蔬菜基地2000亩、紫皮大蒜基地300亩、紫皮马铃薯基地350亩、雪域俄色茶基地300亩。积极培育、大力扶持农牧业经营主体，成立39个农牧业专合组织。生态药业稳步发展。持续用力巩固金马药业公司GMP认证成果，生产加工独一味饮片7.5吨，初步实现收益。新建中藏药材种植实验基地20亩、独一味野生抚育基地500亩。深入推进中藏药制剂生产规范化、标准化建设，生产中藏药制剂2.8万公斤，有效保障了全县中藏医临床用药需求。充分利用现有条件，积极开发药浴、药蒸等项目，推动中藏药“产业链”延伸拓展。市场主体不断壮大。2017年末，全县各类市场主体达1397家、注册资本金达6.38亿元，较上年分别增加13.3%、11.5%。市场主体的发展壮大，有效带动了第三产业发展，预计2017年末，全县第三产业增加值达2.8亿元，较上年增长8%。一年来，我们狠抓民生福祉，群众生活越来越好。牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持“小财政”办“大民生”，不断加大民生投入力度，全年民生支出占财政总支出的54%。脱贫攻坚再战再胜。坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务来抓，紧盯贫困村“一低五有”、贫困户“一超六有”目标，累计投资11.46亿元，建成通村公路237.8公里、饮水工程633处、通信基站25个、高低压输电线路14.8千米、村民活动中心32个，贫困群众生产生活条件得到空前改善。实施96个产业扶贫项目，培育25个集体经济组织，为贫困群众长远发展、持续增收打下了坚实的基础；探索县域内“飞地扶贫”“抱团发展”新模式，启动格萨尔文化商贸园区综合体建设，助推“扶贫+文化+旅游+商贸”发挥叠加效应。2017年，实现25个贫困村退出、965户3977人脱贫，贫困发生率由22.1%下降到13.8%。同时，为了确保按期实现同步奔康的目标，我们顶住财政拮据的压力，提前启动剩余43个贫困村的道路、饮水、通信、住房、活动室和产业发展等104个扶贫项目。民族教育加快发展。压实“七长”责任，狠抓“控辍保学”，1627名流失学生重返校园，全县中小学生达7853人，较上年增加1968人，基本实现“应读尽读”。累计投资3877.5万元，完成杨各、旭日教学楼及学生食堂和克果、县城小、县中学教师周转房建设，新建5所幼儿园，办学条件进一步改善。招聘色达籍编外幼儿保教人员161名。落实义务教育阶段学生“三包”、营养改善、取暖补助资金2108.42万元，兑现2489名贫困学生救助资金327万元，发放369名初中及以上毕业生奖励资金53.9万元，为172名贫困学生提供助学贷款130万元。大力推行教学改革、德育教育，教育教学质量稳中上升，义务教育均衡发展顺利通过国检，“人民满意教育”更加深入人心。卫生计生稳步发展。累计投资2219万元，新建疾控中心业务大楼和包虫病康复治疗中心、包虫病防控实验室，完成84个村卫生室设备购置工作。深入推进乡镇卫生院标准化建设，大力推行公共卫生服务均等化，狠抓传染病、地方病预防控制，城乡居民健康档案建档率达93.18%、农牧区孕产妇住院分娩率达88.6%、儿童保健管理率达85.53%，免费药物治疗包虫病患者2463名，免费实施白内障复明手术117例；兑现卫生扶贫、医疗救助、大病救助资金644.88万元，累计救助贫困患者11324人次，医疗卫生服务水平稳中有升。文体广电健康发展。加快乡村文化室、阅报栏、体育场等文化体育设施建设，发放“户户通”设备773套、电视机1117台，全县广播电视覆盖率达94%。开展送文化下乡102场次、送电影下乡1801场次，制作《色达新闻》128期、专题栏目13期、专题片17部，文化惠民利民、凝聚人心的作用不断彰显。社会保障更加有力。全面完成全民参保登记，有序推进“多险合一”，城乡基本养老、基本医疗保险参保率分别达69%、99%，兑现城乡基本养老资金429.9万元，报销城乡基本医疗资金1097万元。建档立卡贫困人员、重度残疾人、孤儿等特殊人群全部纳入参保范围，实现政府全额代缴。农村低保、扶贫救助实现“两线合一”。按照“动态管理、应保尽保”的原则，扎实开展城乡低保清理工作，清退364人，有效防止了“错保”“漏保”“人情保”“关系保”等问题。城乡低保分别覆盖620人、13352人，累计兑现城乡低保金2902.81万元。兑现486名城乡特困人员、95名孤儿生活救助金548.57万元。为2113名困难群众发放临时救助金80.5万元。认真落实拥军优抚安置政策，发放各类优抚资金109.99万元。投资364.22万元，新建色曲敬老院。住房建设不断加强。探索“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的城镇居民住房保障机制，投资1.03亿元，完成488套干部周转房建设；吸纳民间资金8975万元，实施“金马阳光”商住小区建设，开创了我县商品房建设的先河。累计投资1.29亿元，实施易地搬迁、藏区新居住房建设1484户，广大农牧民逐步实现了从逐水草而居到“有房住”“住得好”“能发展”的历史性转变。就业创业纵深推进。完成州级就业创业孵化基地“金马众创空间”建设。城镇新增就业324人，失业率控制在4.2%以内。开发公益类岗位972个。开展各类就业创业和实用技术培训1543人次，实现1259名农牧区劳动力转移，人均增收2152元。狠抓劳动监察和民工维权，追缴民工工资1386.95万元。一年来，我们狠抓生态建设，城乡环境越来越美。将绿色发展理念内化于心、外化于行，全面推行“河长制”工作，解决492万元，完成“河长制”公示牌制作和“一河一策”方案编制工作。扎实开展环保督查整改，严格执行项目环评制度，深入开展环境执法监测，不断加强森林、草原防火工作，全面落实草原奖补、退耕还林等生态惠民政策，累计兑现生态惠民资金7162.35万元。持续加大生态建设力度，投资1699.5万元，完成庭院绿化820亩、封山育林5000亩、“三化”草地治理1375亩、道路绿化118公里，全县草地“三化”、水土流失、湿地消退等生态问题得到有效治理，绿水青山正在成为色达底色。一年来，我们狠抓依法治理，发展环境越来越优。坚持把依法治县、主动创稳的功夫用在平时、成为常态，勇于为群众撑腰，敢于向不法分子亮剑，取得了2008年以来法治氛围最浓、社会风气最纯、发展环境最好的可喜成绩。重点领域整治硕果累累。我们围绕影响、阻碍全县经济发展、民生改善、社会稳定的沉疴顽疾，紧盯违法的人和事，以前所未有的政治自觉和责任担当，用“霹雳般”的手段、“闪电式”的行动，坚定信念、下定决心、咬定目标，纵深推进重点领域专项整治取得重大突破。坚持“依法整治、公平公正、先难后易、先礼后兵”的策略，强力推进国有土地整治，收回违法违规土地156宗155亩，拆除违法违规建筑106栋、围墙围栏150宗12200米，实现土地整治收益3360万元，收缴罚款353万元；依法公开出让国有土地13宗，实现财政收益1.13亿元。围绕“依法规范、有序开采、保障供给、维护稳定”的目标，强力推进砂石料场整治，依法关停违法违规砂场25家，追缴出让金310万元、罚款105万元，实现税费118.5万元；依法公开出让砂石料场5家，实现收益1150万元。围绕国有资产“规范管理、增值保值”的目标，强力推进国有资产清理整治工作，砂石资源和帐篷村、砖厂、驾校等16宗公用草场统一纳入国有资产管理，解决了姓“公”姓“私”的问题。依法公开处置1号小区、政府跃层宿舍、农牧局宿舍111套住房，截至目前，收益2684.8万元，实现了“财政减负增收”的目标。“三项整治”启动以来，累计收缴各类税费、罚款、出让金达3.12亿元，其中：2017年收取的砂石出让金是过去每年的23倍，国有资产实现增值210万元。坚持动真碰硬、持续发力、彻底整治，强力推进城乡环境综合治理，经幡乱挂、垃圾乱倒、污水乱排、车辆乱停、野狗乱窜、乱搭乱建等突出问题得到有效治理，城乡环境更加干净整洁。围绕有效解决农牧区“越穷越生、越生越穷”的社会问题、民生问题，强力推进计生突出问题专项整治，解决416.68万元，完成2257户3025人的亲子鉴定工作，有效解决了无户人口的户籍问题。同时，为了深入贯彻落实计生政策，预征收5497人的社会抚养费614.6万元。重点领域综合整治的政治效果、经济效果、法律效果和社会效果十分明显，广大农牧民群众拍手称快。社会治安管理再创佳绩。深入开展反分裂、反破坏、反渗透、反自焚专项斗争，“3.14”、党的十九大等敏感时期、重要节会平稳度过。社会治安专项整治持续深入推进，全年累计破获各类刑事案件37起，抓获各类犯罪嫌疑人45人，追缴各类盗抢车辆48辆，特别是“9.9”“10.27”杀人案等重大案件的快速侦破，有力地惩治了罪犯、弘扬了正气、鼓舞了人心，广大干部群众的安全感明显增强。缉枪治爆取得阶段性成果，收缴各类枪支862支、子弹1.6万余发、炸药28公斤、手榴弹5枚，进一步消除了枪爆隐患、净化了社会环境。积极推进人民调解工作迈向法制化、制度化、规范化轨道，有效防止了“四股势力”参与、干扰人民调解工作，牢牢掌控了人民调解工作的主动权，全年成功调处各类矛盾纠纷137起，调解成功率达98%，特别是在一些积案、难案化解中，我们敢于直面矛盾，主动履职担当，勇于攻坚破难，果断处置了克然路、佛学院后山公路遗留问题，有效防范了“9.30”非法集资案风险扩张蔓延。深入开展“法律七进”活动122场次，覆盖人群2.2万余人次，提供法律援助500余人次。民族宗教事务规范有序。依法加强宗教事务管理，深入推进重点寺庙整治，宣讲整治工作取得阶段性成果，15座寺庙实现达标升级，全县寺庙四至界限进一步明确，宗教干政扰法、“戒杀生”泛化等问题得到相对遏制，依法治寺管僧的长效机制初步建立，宗教领域和谐稳定的良好局面初步形成。坚持管理、服务并举，投资446万元，完成13座寺庙基础设施建设。深入开展民族团结进步示范县创建活动，全县各族群众“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”的氛围越来越浓。公共安全得到有效保障。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，强化安全生产领域专项整治，狠抓安全隐患排查治理，安全生产形势持续好转。坚持预防在前、防范在先，切实抓好防汛减灾工作，色柯镇团结社区被评为“全国防灾减灾示范社区”。投资2923.72万元，实施霍西乡小学滑坡治理、旭日乡单吉寺滑坡治理、翁达镇吉沟村泥石流排危除险等5个地质灾害治理工程，完成89户避险搬迁住房建设。强化食品药品工商质量安全监管，立案查处食品、药品违法案件18起，处罚80余万元，干部群众饮食用药安全得到有效保障。一年来，我们狠抓改革开放，发展路子越来越宽。坚定“将改革进行到底”的决心，强化“互惠共赢”的开放理念，加快构建“改革促开放、开放促发展”的良好局面。重点领域改革取得突破。组建商务和投资促进局、供销合作局，完成盐业管理体制改革，政府职能配置更加合理。成立资源管理委员会，强化国土、水电、旅游、林业、草场、砂石等资源管理。组建城乡规划委员会,进一步强化了城乡规划、建设的统规、统管职能。稳步推进财税体制改革，完成耕地占用税税率调整方案编制工作。深入开展土地、草原确权登记试点工作，并取得阶段性成效。“医改”工作进一步深化，县医院对翁达卫生院实现全面托管。开放合作局面初步形成。积极参加“圣洁甘孜”走进上海、广州以及昆明旅博会、成都非遗节等重大招商活动，着力推介色达资源走出四川、走向全国。加大主动招商力度，全年完成招商引资7.9亿元，是上年的26倍，格萨尔文化商贸园区、“金马阳光”商住小区、老菜市场片区旧城改造提升等一批招商引资项目落地色达，推动了“脱贫攻坚”“城乡提升”“产业富民”加快实施。不断扩大与交通部、省民委、成都纺专和广州市、温江区等省内外对口帮扶单位和地区的交流合作领域，积极争取项目、资金、人才支持，全年累计争取援建项目22个，总投资9152万元。一年来，我们狠抓自身建设，政府效能越来越高。始终牢记“宁愿苦干，决不苦熬；宁可掉帽子、决不掉链子；宁愿成为现实的恶人，决不成为历史的罪人”的庄严承诺，努力建设法治政府、为民政府、廉洁政府。坚持依法行政，对人民负责。牢固树立“四个意识”，坚决服从县委领导，自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议、批评和意见212件，办理政协委员提案37件，规定时限内办复率达100%，满意率达92%。深入推进“放管服”和商事制度改革，简化行政审批环节，规范行政审批流程，完成187项州下放权限的承接落实，减少行政许可3项。坚持运用法治思维、法治方式，积极推进行政决策科学化、行政行为规范化，促进了政府工作高效、规范、有序。坚持高效施政，为人民服务。认真落实“三严三实”要求，大力弘扬求真务实的精神、雷厉风行的作风，始终坚持在一线解放思想、在一线转变作风、在一线了解情况、在一线化解矛盾、在一线落实工作、在一线锤炼本领、在一线服务群众，认真落实便民惠民举措，强化政务服务中心建设，积极推进“一条龙服务、一站式办理”，一体化政务服务平台上线运行，政务服务中心现场办结率达99%、限时办结率达100%，乡镇便民服务中心更加规范高效。坚持县长接待日制度，畅通群众利益诉求渠道，全年累计接待群众来访235人次，帮助来访群众解决实际困难169件。坚持廉洁从政，受人民监督。严格落实中央“八项规定”，省委“十项规定”，州委、州政府“七项规定”和县委、县政府“七项规定”，从严履行党风廉政建设“两个责任”，深入开展“雪域清风”行动和廉政警示教育，加强对重点项目、重要资金和重大工程的行政监察和审计监督，收缴违纪资金22.96万元，审计项目31个、审减资金3029.27万元。强化对重点工作和民生实事的督查督办，亮“问责”之剑，治“不为”之症，政纪处分20人。藏胞、外事、县志、科技、档案、金融、邮政、气象、精神文明、妇女儿童、红十字、残疾人等工作不断加强。各位代表！一年来，我们肩负的任务比过去重，遇到的困难比预料的多，面临的压力比预想的大，取得的成效比预期的好。一年来，我们发出了过去没有发出的铮铮誓言，突破了过去想突破而没有突破的障碍，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。广大干部把纪律和规矩挺在前面、用实干和效率赢得民心、让公平和正义成为常态的政治自觉、思想自觉、行动自觉明显增强，各级干部当得更有尊严、各族群众过得更有尊严！各位代表！一年的发展与成就，得益于县委的坚强领导和科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督和密切配合，得益于广大干部群众的无私奉献和奋力拼搏，得益于全县各族人民的齐心协力和真抓实干，特别是在纵深推进国有土地整治的过程中，得到了全县广大干部群众的充分理解、大力支持。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，各位代表、委员、人民团体、驻训部队、武警官兵、政法干警、省州属行政企事业单位，向广州市、温江区等对口支援地区及交通部、省民委、成都纺专等对口支援单位以及坚守在色达的援藏干部职工，向所有关心、支持、参与色达发展的各界朋友和所有纳税人表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！各位代表！道路十分艰辛，成绩来之不易，经验弥足珍贵。一年来的探索与实践，使我们深刻体会到，要实现脱贫奔康的发展目标，必须始终坚持“四个全面”战略布局，践行“五大发展”理念，厚植“底部突围”新优势；必须始终坚持县委领导、服从县委安排、执行县委决定，落实“底部突围”新要求；必须始终坚持特色化、规模化、市场化发展方向，加快推进转方式、调结构、促升级，引领“底部突围”新常态；必须始终坚持解放思想、牢守底线、更新观念，深化改革创新，扩大开放合作，增强“底部突围”新活力；必须始终坚持以人为本、民生为重、成果共享，开创“底部突围”新境界；必须始终坚持法治思维、法治方式，推进依法治县，深化主动创稳，营造“底部突围”新环境。各位代表！当前，人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的主要矛盾在我县表现得尤为突出，全县各族人民对同以达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾尤为尖锐。我们的伟大斗争，就是同以达赖集团为代表的分裂集团作斗争，同各种社会乱象作斗争，同各种不正之风作斗争；我们的伟大事业，就是团结和带领全县人民早日摆脱贫困、实现同步奔康、过上美好生活。各位代表！要实现伟大梦想，我们还面临许多困难和问题。主要表现在：经济社会发展缓慢，城乡基础设施滞后，贫困面广、程度深，城乡居民增收渠道狭窄，脱贫攻坚任务极其艰巨；产业结构不合理，优势和特色资源开发及产业培育缓慢，产业发展仍然举步维艰；项目投资来源狭窄，重大项目储备有限，政府投资不断收紧，社会投资活力不强，投资拉动支撑能力不足；财政收支矛盾突出，刚性支出加大且需要补齐的短板很多；社会稳定方面还有许多亟待解决的问题，影响社会稳定的因素依然存在，创新社会治理的任务仍然艰巨；政府职能转变还有差距，个别乡镇、单位和少数干部思路不宽、能力不足、作风不实、担当不够、效率不高，部分群众对实现美好生活向往的热情不够，内生动力不足。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。对此，我们绝不会因现实复杂而放弃梦想，绝不会因理想遥远而放弃追求，始终以民之所盼为施政所向，做到守土有责、守土负责、守土尽责，采取积极措施，切实加以解决。2018年工作安排2018年，是承前启后、继往开来，在新形势下加快脱贫攻坚、决战全面小康的关键之年。面对新形势、新任务、新要求，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、省委十一届二次全会、州委十一届四次全会精神，团结和带领全县人民坚持“稳中求进、追赶发展、底部突围”总基调，围绕“实现‘一个目标’、突出‘两个关键’、抓好‘三件大事’、夯实‘五大基础’、补齐‘六大短板’、实施‘七大战略’”的“123567”经济社会发展总体工作格局，不忘初心，牢记使命，锐意进取，奋力拼搏，不断夺取脱贫奔康新胜利，不断创造群众幸福美好新生活，不断夯实色达长治久安新基础。2018年，全县经济社会发展的预期目标是：实现地区生产总值8.2亿元，同比（下同）增长9%以上；完成全社会固定资产投资8.8亿元以上，力争超额完成州下达的目标任务；完成地方公共财政收入6850万元，与上年持平；完成社会消费品零售总额2.7亿元，增长9.5%以上；城镇居民人均可支配收入达到35200元，增长7.8%以上；农村居民人均可支配收入达到10800元，增长12%以上。实现上述目标和任务，要重点抓好以下8项工作： （一）全力推动脱贫攻坚加快提速。百倍用心、千倍用力、久久为功，坚决确保脱贫攻坚实现连战连胜。坚持政策导向，抢抓国家、省、州支持深度贫困地区脱贫攻坚的历史机遇，深度研究政策、深度谋划工作、深度对接项目，争取更多扶贫项目落地色达。坚持目标导向，全面完成28个贫困村退出、956户4039人脱贫任务。坚持问题导向，调整“时间表”，明确“路线图”，凝心聚力推进精准脱贫，解决好行路、饮水、用电、通信等难题，切实改善贫困群众生产生活条件。按照“一村一策、一户一法”要求，加快推进产业扶贫、就业增收等工作，建强贫困村集体经济组织，切实解决贫困群众长远发展、持续增收的问题。县财政每年安排100万元，帮助20户无畜贫困户购买生产母畜、发展牧业生产。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，不断提高贫困群众参与脱贫攻坚、参与建设发展的积极性和主动性。狠抓金融扶贫、社会扶贫等工作，不断凝聚深度贫困地区脱贫攻坚合力。 （二）全力推动城乡基础更加完善。围绕深化供给侧结构性改革，加快推进项目带动战略，强化项目要素保障，以更大力度、更快速度、更高水平建设一批打基础、利长远、惠民生的重大项目，为加快城乡建设提供强劲动力。围绕构建“川青枢纽”，抢抓全省民族地区“交通大会战”和全州新一轮“甘推”等重大机遇，加快推进S454（色泥路）、S455（色锣路）建设，力争年内投入使用；启动克然路改建工程；开工建设霍西五色海景区公路；建设通村通畅公路381.8公里、桥梁2座，完成农村公路养护中心建设。围绕全省“新型城镇化”战略和全州“城乡提升”战略，按照“一次性规划、一次性整治、一次性建设、一次性见效”的要求，实施县城建筑节能试点、风貌改造提升和垃圾填埋二期工程建设，加快粮食局、老菜市场旧城改造提升步伐，有力推进第二菜市场、五金建材交易中心等市场类项目，加大城镇供水、天然气等项目的前期工作力度，深入开展拆违治乱专项行动，着力推进县城基础大改善、风貌大改造、形象大提升；加速推动洛若撤乡建镇项目建设进程，抓好泥朵、翁达集镇建设的项目申报、争取工作；按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“乡村振兴”战略总要求，努力建设社会主义新农村新牧区。有效保障28个村180户的基本生活用电。切实解决2872户12800人的安全饮水问题。大力实施电信普遍服务项目，全面提高农牧区信息化水平。 （三）全力推动生态环境持续改善。深入推进生态文明战略，加快构建尊重自然、顺应自然、保护自然的发展格局，打好蓝天、碧水、净土保卫战，为建设长江中上游生态屏障作出积极贡献。2018年，投资2618万元，启动生态脆弱区综合治理项目，实施“三化”草地治理3000亩、集体林抚育2300亩、植被恢复7350亩。落实草原生态奖补政策，实施禁牧补助627万亩、草畜平衡奖励603万亩、退牧还草5万亩。狠抓环境监测、执法，加强土地、森林、草原、矿产等资源管理，着力整治资源开发、工程建设等领域的环境问题，还自然以宁静、和谐、美丽。深入落实“河长制”，全面建立“湖长制”“林长制”“原长制”，强力推进清河、护岸、净水、保湖“四项行动”，切实加强森林、草原管理。坚持全民动员、全民参与，深入开展以“一城、两镇、一河、两线”为重点的城乡环境综合整治，加快创建省级卫生县城，努力提升城乡形象。 （四）全力推动产业发展提质增效。加快优势资源开发、优势产业培育。围绕创建“全域旅游示范县”“国际知名生态文化旅游县”，强力推进金马游客集散中心、格萨尔文化商贸园区综合体、瓦须游牧风情体验园区、洛若藏文化特色旅游风情小镇等重点旅游项目建设；加快推进霍西五色海、旭日千年佛塔、甲学老虎山等景区开发的前期工作，力争年内取得实质性进展；积极推进格萨尔石刻、牛毛绒编织等旅游产品开发；抓好旅游安全、旅游服务，力争年内接待游客68万人次，实现旅游收入6.53亿元。围绕色达“畜牧业大县”这个金字招牌，持续推进“振兴畜牧业”计划，不断完善畜牧业基础设施，大力培育畜牧业经营主体，积极推动畜产品精深加工，实施五七牧场牧业产业园区和牲畜棚圈、退牧还草、饲草基地建设；围绕“农业增效”计划，继续推行土地流转、结构调整等各项工作，切实抓好蔬菜、药材种植基地建设。积极发展中藏医药业，加快实施藏医院标准制剂室建设，努力推进金马饮片厂招商引资工作。 （五）全力推动社会事业发展进步。以办好人民满意教育为目标，持续用力抓好“控辍保学”，不让一个学生流失辍学。落实“立德树人”根本任务，加大教师培养培训力度，稳步推进教育教学改革，不断巩固提升义务教育均衡发展成果，让每一个农牧民子女都能享受公平而优质的教育。投资1620万元，加快建设中小学校教学楼、学生宿舍、教师周转房等项目，新建8所村级幼儿园。投资1100万元，实施医疗废物集中处置中心建设；加强人才队伍建设，配足配强村医，抓住“传帮带”工程机遇，继续巩固提升卫生综合服务能力，狠抓重大传染病防治，肺结核发病率下降2%以上，疫苗接种率达75%以上；深入推进计生突出问题专项整治，加快构建“政府主导、计生抓总、部门联动、乡镇主体、村组互动、齐抓共管”的计生工作格局；深化健康扶贫工程，建档立卡户住院个人自付费用控制在5%以内。加快农牧区公共文化服务体系、基层文化阵地建设，坚持社会主义核心价值观与民族传统文化深度融合，开展送文化、送电影等公益性文化活动，抓好民族民间传统文化挖掘整理、传承保护，强化媒体宣传，树立色达良好形象。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，不断提升社会保障能力和水平。实施更加积极的就业政策，大力开展就业、创业技能培训，切实抓好就业、创业服务，实现更高质量、更充分就业。 （六）全力推动社会局势安定和谐。更加自觉地维护祖国统 一、民族团结、社会稳定，始终保持反分裂高压态势，持续巩固社会治安综合治理成果，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，决不以原则和底线换取短暂的平稳，决不给长治久安埋下隐患，以绝对的忠诚夯实长治久安基础，以果敢的担当换取群众幸福安宁，以坚定的信念捍卫社会公平正义。加大全民普法力度，努力构建“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境，坚决防止法外之地、法外之人、法外之寺。强化社会矛盾源头治理，深入开展矛盾纠纷大排查、大调解行动。深化民族团结进步示范县创建活动，大力开展社会主义核心价值观教育，画出脱贫奔康的同心圆、凝聚长治久安的向心力，不断夯实同心共筑色达梦的思想基础。依法加强宗教事务管理，深入开展宗教领域突出问题和重点寺庙整治，依法规范宗教人员、场所、活动、财务管理，大力改善寺庙公共服务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。狠抓安全生产，强化防灾减灾，全力保障人民群众生命财产安全。强化市场监管，深入开展“红盾春雷”等市场专项整治行动，切实保护消费者合法权益，努力营造公平合理、规范有序、充满活力的市场秩序。 （七）全力推动改革开放不断深入。更加自觉地推进改革创新，坚决破除一切影响发展的顽瘴痼疾。持续推进行政审批制度改革，不断提高机关行政效能。深化统计体制改革，完善统计管理体系。深入推进城镇综合执法改革，努力提高城镇综合执法水平。深化国资公司改革，促进国有资产保值增值，推动国有资本做大做强，严防国有资产流失损失。持续深化公立医院改革，不断加快县医院重点专科建设。积极开展土地颁证、草场确权登记工作，促进土地、草场经营权有序流转。稳步推进城乡建设用地增减挂钩，促进土地资源开发利用与“七大战略”深度融合。积极构建“亲清”新型政商关系，加快完善用地协调、要素保障、税费减免、金融扶持等政策，精心打造效率更高、服务更好、回报更优的投资环境，促进各类市场主体发展壮大。进一步增强招商引资的针对性、实效性，抓好城市天然气、霍西五色海景区开发等项目的招商引资工作。加强与交通部、省委政法委、省民委、长虹集团、绵阳农商银行、长江职业技术学院、成都工业学院、成都市第五医院、广州、温江等对口支援单位和地区的交流合作，积极争取人才、资金、项目支持。礼拜五秘书网 （八）全力推动政府效能不断提升。紧紧围绕“为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意”这一目标，狠抓政府自身建设，全面提高执行能力、服务水平，努力打造一支忠诚、干净、担当、务实的政府系统干部队伍。做到心中有党。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，时刻以坚定的信仰保持对党的赤胆忠诚，坚决服从县委领导，不在政治方向上迷路走偏，不在理想信念上彷徨动摇，不在意识阵地上失节失守。做到心中有民。坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，胸中点亮“温暖的火焰”，抱着对老百姓最纯真的感情、最质朴的情怀，用真情关心群众、用真心爱护群众、用真干惠及群众，把为民谋利体现在政府工作的点点滴滴中，竭尽所能为群众办实事、解难题、谋福利。做到心中有法。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真听取社会各界人士的意见建议，主动接受社会公众和新闻舆论的监督。树立宪法至上、法律面前人人平等的法治理念，在法治轨道上推进政府各项工作，努力建设法治政府。做到心中有责。“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任”。心中有责是基本要求，进一步强化责任意识，以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气和“壮士断腕、刮骨疗伤”的决心，切实履行好政府“四大职能”，着力解决“只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力”等问题，积极营造“人人有责、人人负责、人人尽责、敢于负责”的履责氛围。做到心中有戒。严格按照“有腐必反、有贪必肃”的要求，始终坚持惩腐治贪无禁区，全覆盖、零容忍，持续加大监督执纪问责力度。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行新修订的《准则》和《条例》，驰而不息整治“四风”，切实扎紧制度笼子，强化权力运行制约监督，让政府系统的广大干部“守得住根本、管得住权力、经得住诱惑”，让人民群众进一步感受到清风正气。各位代表！惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。色达正处在跨越发展、长治久安的关键阶段，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避，我们有决心、有能力收获属于自己的梦想与荣光。让我们在县委的坚强领导下，因势而动、顺势而为、乘势而上，凝聚全县人民的智慧和力量，同心同德，苦干实干，连战连胜，为同步建成全面小康而努力奋斗！名词解释贫困户“1超6有”：即年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。贫困村“1低5有”：即贫困发生率低于3%，有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。“双创”：国务院总理李克强2014年9月在夏季达沃斯论坛上公开发出“大众创业、万众创新”的号召，“双创”一词由此开始走红。“河长制”：“河长（zhǎng）制”，即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。“湖长制”“林长制”“原长制”：即由我县各级党政主要负责人分别担任县域内湖泊“湖长”、森林“林长”、草原“原长”，负责组织领导相应的湖泊、森林、草原管理和保护工作。3A景区：我国的旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区。GMP认证：GMP认证是药品、原料药、辅料、医疗器械等产品生产企业的市场准入条件，一般由药监部门进行认证。“四股势力”：指分裂势力、黑恶势力、种族势力、家族势力。“法律七进”：指法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺院。“放管服”：指简政放权、放管结合、优化服务。“三严三实”：“三严”指严以修身、严以用权、严以律己；“三实”指谋事要实、创业要实、做人要实。“四风”：指形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。“四个全面”战略布局：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“五大发展”理念：指创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。“实现‘一个目标’、突出‘两个关键’、抓好‘三件大事’、夯实‘五大基础’、补齐‘六大短板’、实施‘七大战略’”的总体工作格局：实现同步全面建成小康社会“一个目标”；突出脱贫奔康、长治久安“两个关键”；抓好发展、民生、稳定“三件大事”；夯实思想基础、物质基础、民心基础、法治基础、组织基础“五大基础”；补齐基础设施滞后、民生水平不高、法治基础薄弱、人才队伍不足、产业发展缓慢、内生动力不强“六大短板”；实施脱贫攻坚、依法治县、产业富民、交通先行、城乡提升、生态文明、就业增收“七大战略”。全州新一轮“甘推”：指省政府印发的《甘孜藏族自治州20162018年公路建设推进方案》。“三化”草地：指草地的退化、沙化和鼠害化。“一城、两镇、一河、两线”：“一城”指县城；“两镇”指洛若镇、翁达镇；“一河”指色曲河；“两线”指G317、G548。

  2025-07-24

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