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• 【涪陵区招商】2021年涪陵区政府工作报告

  2021年3月30日在重庆市涪陵区第五届人民代表大会第五次会议上重庆市涪陵区人民政府常务副区长 杜海波各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”时期和2020年工作回顾“十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，是涪陵各项事业取得显著突破的时期。特别是党的十九大以来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，“三大攻坚战”“八项行动计划”成效明显，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作统筹推进，“十三五”规划目标任务总体完成。这五年，我们聚精会神谋发展，全面建成小康社会胜利在望。经济实力大幅提升。地区生产总值达到1225.1亿元、年均增长8.3%，总量稳居全市前列。 二、三产业增加值占GDP比重达到93.9%，规上工业总产值达到1742.3亿元。新增百亿级企业4户，入选重庆制造业企业100强企业9户，规上工业全员劳动生产率达到73.2万元/人、增长47.9%。文化建设大步迈进。人均公共文化财政支出达到134.3元、增长18.1%。每万人口拥有“三馆一站”建筑面积达到467平方米、增长9.5%。文化产业增加值占GDP比重达到3%。民生福祉明显增进。城乡居民人均收入、城乡居民人均住房面积、公共交通服务指数、每千人拥有执业医师数等10项指标全部达标。生态文明建设全面加强。“十三五”规划确定的生态环境保护9项约束性指标全部超额完成，PM2.5年均浓度下降超目标55.6%。城市人均公共绿地面积超目标4.3平方米/人。民主法治更加彰显。注册志愿者人数占居民人口比例、社会安全指数均达标。“七五”普法圆满收官，三级公共法律服务体系更加完善，法律服务更加优质高效。这五年，我们勠力同心克难关，三大攻坚战取得决定性进展。脱贫攻坚目标任务如期完成。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，尽锐出战、精准施策，持续实施产业、住房、消费等十大行动，“一个保护价、两份保证金、一条利益链”产业带贫惠贫机制成为全国典型经验，63个市级贫困村全部出列、60641名建卡贫困对象全部脱贫。污染防治力度持续加大。攻坚战34项指标全部完成。坚决打好蓝天保卫战，规上工业企业废气达标排放，空气质量优良天数比率稳定在85%以上。坚决打好碧水保卫战，长江、乌江涪陵段水质总体为优，全面开展长江、乌江入河排污口整治，全面完成乌江流域13个排污口整治，完成6条次级河流整治。坚决打好净土保卫战，关闭634家禁养区畜禽养殖场，生活垃圾无害化处理率、有效治理行政村比例均达到100%。防范化解重大风险取得阶段性成果。政府性债务管控机制不断健全，政府债务风险总体可控。金融生态环境持续优化，坚决守住了不发生区域性系统性金融风险底线。精准管控一批重大风险点，政治、经济、社会等领域风险得到有效控制。这五年，我们坚定不移促转型，高质量发展态势日益显现。创新发展实现新突破。成功创建国家知识产权试点城市、国家火炬特色产业基地、国家农业科技园区，全社会研发经费支出占比达到2.4%。涪陵高新区列入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，获批在望。全区万人发明专利拥有量达到4.8件、增长1.7倍，高新技术企业达到108户、增长3.3倍。华为（涪陵）云计算大数据中心建成投用，智能工厂、数字化车间总量居全市前列，高技术产业产值、战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重分别提高到11.2%、26.6%，数字经济规模突破240亿元。获重庆市科技进步一等奖6项，科技进步贡献率达到56.5%，科技竞争力排名居全市第7位、提升6位。协调发展打开新局面。产业发展更协调。建筑业快速发展，增加值跃居全市第1位，成功培育特级企业1户，一级企业总量增至17户。服务业逐步壮大，现代商业加快布局，商业业态更加丰富，社会消费品零售总额居主城新区第1位；游客接待人次和旅游综合收入年均分别增长21.1%、32.4%；水上航运保持全市龙头地位，快递物流总量增长5倍；社会融资规模增幅超过60%。农业提质发展，培育国家级农业产业化龙头企业5户、农民专业合作社1180个，新增中国驰名商标（保护）2件，农产品加工业产值稳居全市第1位。城乡发展更协调。城乡居民收入比缩小到2.4∶1。“两线三片一城”精彩蝶变，城市能级持续提升，江城魅力不断彰显，常住人口城镇化率提高到70.5%。乡村振兴扎实推进，建成全国农村创业创新园区4个，所有行政村通硬化路、通动力电、通客运车辆，培育乡村人才4.8万人，顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证，武陵山乡、马武镇民协村获评全国文明村镇，江北街道二渡村获评全国乡村治理示范村。绿色发展谱写新篇章。河长制全面落实，严格落实长江流域禁捕退捕制度。森林覆盖率达到52%，完成长江经济带废弃露天矿山生态修复392公顷。国家级、市级绿色工厂总量居全市前列。绿色建筑占新建建筑比例达到32.4%。成功创建全市生态文明建设示范区。开放发展呈现新气象。龙头港一期开港运营，成功开通涪陵钦州铁海联运班列、涪陵泸州宜宾货运班轮，渝怀铁路二线涪陵段建成通车，改造升级国省县道35条400公里，“五高四铁两江”对外交通大通道基本成型。培育引进外贸企业103户、外资企业11户，进出口额累计达到350亿元、年均增长7.3%。新签招商引资项目737个，到位资金1220.8亿元；其中，百亿级项目12个、协议资金626亿元。共享发展取得新成效。全面深化改革，政府机构改革顺利完成，“放管服”改革持续推进，营商环境不断改善，成功创建国家级政务服务标准化示范项目，市场主体总量突破10万户，民营经济占比达到61%。民生支出占一般公共预算支出比重保持在80%左右。城镇新增就业15.3万人。老旧小区、棚户区和农村危旧房改造惠及群众近2万户，改造农户卫生厕所5万户、普及率达到88%，建设“四好农村路”3297公里，19个乡镇街道实现城乡供水一体化，改善农村供水人口55万人。这五年，我们一心一意惠民生，高品质生活气象更新。居民收入稳步增长。全体居民人均可支配收入达到3.5万元、增长58%，发放城乡低保金、特困供养金9.4亿元，城乡低保标准、特困供养标准分别提高65%、34%。中心城区愈加宜居。城市建成区面积达到73平方公里、增长17.7%，城市人口人均住房面积达到36.1平方米、超全国人均水平，新增公共停车场35个、停车位9400余个，新增建成区绿地面积720万平方米，新建开放铜鼓湖等城市公园10个，公共空间颜值持续提升。建成江南滨江路二期、玉珠大道等城市道路36条，建成投用白鹤水厂、厨余垃圾处理厂等市政项目48个，新建雨污水管网146公里，整治违法建筑81万平方米。万达广场、宝龙广场等现代商业综合体建成投用，产城景融合发展步伐加快。乡村容貌更趋靓丽。编制完成行政村规划303个，创建全国生态村1个、市级绿色示范村50个、市级美丽宜居村庄20个、美丽庭院3673个，焦石、蔺市、大木、武陵山成功创建国家园林城镇。人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。教育事业蓬勃发展，学前教育普惠率达到89.8%，基本解决入园难入园贵问题；义务教育水平位居全市前茅，成功创建国家义务教育发展基本均衡区，新建义务教育学校12所，全面完成薄弱学校改造，高中阶段毛入学率达到99.2%，职业院校毕业生就业率保持在98%以上；投入9.2亿元资助学生62.8万人次，实现应助尽助。卫生健康事业成绩斐然，个人卫生支出占比降至26.3%，免费基本公共卫生服务项目拓展到31类；“三级”医院增至3家，其中甲级2家；成功创建国家妇幼健康优质服务示范区、全国基层中医药先进区、国家慢性病综合防控示范区，基本实现小病不出村、大病不出乡、重病不出区，主要健康指标位居全市前列。文旅融合发展加快，建成公共文体设施35个，新增A级景区8家，年均开展文化惠民演出活动5000余场次。民生保障扎实有力，城市社区养老服务实现全覆盖，新建市级示范社区养老服务中心2个、社区养老服务中心（站）112个，建成投用区失能特困人员集中供养中心。募集慈善资金7640万元。社会治理体系更加完善。食品药品安全监管体系基本建立。事故灾害防控形势稳定。平安建设成效明显，为期3年的扫黑除恶专项斗争圆满收官。各位代表！刚刚过去的2020年，是“十三五”规划的收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年，是创文创卫的冲刺之年，各种压力空前集中，各种考验空前严峻。这一年，疫情突如其来，汛情历史罕见，世情错综复杂。年初，受新冠肺炎疫情影响，全区经济运行按下“暂停键”，经济社会发展受到严重冲击；进入汛期，我区连遭暴雨洪水侵袭，地灾滑坡、洪峰过境接踵而至；同时，疫情在全球各地加速显现，经济发展挑战前所未有。我们坚决贯彻落实党中央决策部署、市委工作安排，全区上下团结一心战疫情、战复工、战脱贫、战灾情、战创建，统筹推进疫情防控和经济社会发展，抗疫斗争取得阶段性成果，经济运行逐季恢复、稳定转好，全年地区生产总值增长4.3%，规上工业增加值增长6.2%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长2.7%，进出口总额增长38%，一般公共预算收入增长1.3%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.0%、8.5%。过去一年，我们主要抓了九个方面的工作。 （一）全力应对大战大考。全力战疫情。疫情发生后，率先在全市启动突发公共卫生事件应急预案，落实“四早”“四集中”要求，压实“四方”责任，筑牢了抗击疫情的坚强战线。区内5例确诊病例全部治愈出院，实现社区传播零报告、院内感染零发生、确诊病例零死亡，践行了人民至上、生命至上的理念。及时向湖北等地派出援外医疗人员65名，展现了同心抗疫的团结力量。坚持“外防输入、内防反弹”，适时完善常态化疫情防控机制，巩固了疫情防控总体平稳的良好态势。全力战复工。第一时间打响复工复产攻坚战，千方百计保企业拼工业，全面落实各项惠企纾困政策，研究出台《关于推动涪陵物流高质量发展的实施意见》《重庆市涪陵区促进物流业高质量发展扶持办法》等政策，加力深化服务企业“三百”行动，创新实施“驻厂员”制度，主要指标于上半年实现转正，好于全市平均水平，率先交出逆势向好的成绩单。全力战脱贫。坚持“开局即是决战，全程都是冲锋”，实施脱贫攻坚总攻十大专项行动，压茬推进“百日大会战”“收官大决战”，建卡扶贫对象“两不愁三保障”突出问题动态清零，高质量通过国家督查等考评检验并获得高度评价。全力战灾情。成功应对“6·28”大暴雨、长江第5号洪水过境及“7·2”江东桐梓园滑坡等灾情险情，无一人因灾死亡。全力战创建。全区上下闻令而动、全员参战，以“创必成、战必胜”的坚定信念和果敢行动，实现全国文明城区、国家卫生区一次创建成功，稳步推进国家生态文明建设示范区、国家森林城市创建，充分体现出全区干部群众强大的凝聚力、向心力和战斗力。 （二）凝心聚力抓“六保”促“六稳”。保居民就业。强化重点群体就业帮扶，发放企业稳岗返还资金6836万元，提供就业岗位1.9万个。保基本民生。稳步提高社保待遇水平，重点救助群体实现医保全覆盖，纳入低保保障20283户33797人，发放城乡低保金1.33亿元。保市场主体。减税降费等纾困政策为企业减负17.7亿元。新发展市场主体1.3万户、增长4.7%，较去年净增长1480户。保粮食能源安全。严格耕地保护，新增耕地4754亩；全面落实粮食安全行政首长责任制，粮食产量达到44.2万吨。用电量增长7%，页岩气产能提升至127亿立方米。保产业链供应链稳定。发展工业互联网，依托龙头优势企业完善产业生态链，推进上下游企业供需对接，加大链条招商力度，推动聚氨酯、聚酰胺、金属材料等产业补链成群。保基层运转。对乡镇街道转移支付近7亿元，调度资金精准有力，“三保”底线兜牢兜实。稳就业。城镇新增就业2.9万人，零就业家庭动态为零。稳金融。社会融资规模存量达到1744亿元，人民币贷款余额增长23.3%、居全市第4位。稳外贸。进出口总额达到116.1亿元、增长38%，超目标28个百分点。稳外资。新引进外资项目5个，协议资金3696万美元，实际利用外资1.4亿美元。稳投资。完成区级重点项目投资208.5亿元，带动全社会固定资产投资420亿元。工业投资、民间投资分别增长5.4%、33.4%。稳预期。企业人民币中长期贷款增长36.4%。新签市外重点项目39个，协议资金531.5亿元、增长36.6%。 （三）积极融入大局服务全局。抢抓成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展重大战略机遇，积极开展多层级宽领域务实合作。区域合作开局顺利，与四川省相关方面在港口物流、科技创新、市场监管、教育卫生、文化旅游等领域签订合作协议60个。依托便捷通道优势，加速完善连接“一区”通达“两群”综合路网，龙头港铁路专用线开工建设，梓白高速、南两高速和卷大路、鹅西路建成通车。积极打造“榨菜产业化联合体”，与丰都、垫江、梁平、武隆等区县抱团发展榨菜产业。提升物流发展能级，联合万州、长寿共同申建生产服务型国家物流枢纽。布局5G区域性大数据中心，有效覆盖垫江、南川等区县。积极融入长江、乌江生态廊道建设。 （四）加力推进产业转型升级。工业经济持续增长。完成工业增加值517亿元，居全市前列。以材料、清洁能源、消费品、装备制造、生物医药、电子信息六大产业为主导的工业发展体系确立形成。着力强企业、提存量，新升规企业20户，新纳入全市“双百企业”名单35户；抓项目、优增量，万凯年产60万吨食品级PET新材料一期、攀华板材年产450万吨智能化热轧一期等一批重点项目顺利投产。大力推进转型升级，完成智能化改造项目50个，新增市级智能工厂3个、数字化车间10个。服务业提速发展。商业布局不平衡问题有效缓解，涪陵新区百汇广场、奥特莱斯等项目加快建设，金科美邻广场升级开业，渝东国际商贸城“宝龙欢乐汇”开工建设，金科大酒店成功创建五叶级绿色饭店。成功举办第三届中国重庆·涪陵榨菜产业博览会。道路运输业稳步复苏，交通运输业实现增加值43亿元。物流降本增效持续加力，社会物流总费用占GDP比重下降14.7%。金融业实现增加值41亿元、增长5.7%。“双晒”带动相关产业加速恢复，接待境内外游客2300万人次，旅游总收入194.7亿元，分别增长7.1%、20.8%。现代山地特色高效农业稳步发展。榨菜产业总产值达到120亿元，新增中药材基地面积1万亩，培育农民合作社39家、国家级农业产业化龙头企业1户，农产品网络零售额超3.6亿元。百胜镇红花村获评全国“一村一品”示范村，培育市级休闲农业与乡村旅游示范乡镇2个、示范村6个。涪陵国家现代农业产业园引领榨菜产业集中集约集聚发展经验成为全国典范。 （五）不断深化改革开放创新。重点领域改革纵深推进。供给侧结构性改革持续加力，处置区属国有“僵尸企业”9户。全面完成中渝在涪国企剥离办社会职能，引入国药集团对太极集团增资扩股，国药系销售公司注册落地涪陵，顺利组建旅发集团。部门预算绩效管理、预算项目公开评审实现全覆盖。整合组建公共资源统一交易平台。全面消除农村集体经济组织“空壳村”。“放管服”改革深入推进，实现“一网通办”“一窗通办”“一日办结”，全部公共服务事项实现网上可办。开放发展逆势向好。获批国家全面深化服务贸易创新发展试点区；涪陵综合保税区一期建设加快推进；进出口逆势大幅增长；“涪陵造”产品通过铁海联运出海总量增长2.2倍。招商引资强力推进。新引进鼎龙集团钛白粉、重庆一德植物蛋白及食用油精炼深加工、华峰尼龙66一体化等产值百亿级项目5个。全方位创新持续加强。新增国家高新技术企业24户、市级科技型企业200户，新建重点实验室3个，新创市级众创空间、星创天地4家，牵头组建全市化工新材料技术创新联盟，高新技术产品产值、高新技术企业产值分别增长8.3%、7.7%，涪陵高新区获批国家“双创”特色载体建设项目。 （六）持续提升城乡品质。涪陵新区城市建设加速推进，玉屏双龙片区、涞滩河库岸整治等工程全面完工，鹤凤大道二期、站前大道二期等7条道路建成通车，玉屏公园建成开放；江南城区提质更新步伐坚实，涪南路综合改造工程一期建成投用，高天路一期、乌江大桥西桥头立交建成通车，人民路、中山西路等5条道路改造升级全面推进，完成8个老旧小区13.2万平方米有机更新，新建城镇污水管网40公里、人行天桥2座，统筹推动城市防洪排涝及水电气讯管网基础设施建设，建成海绵城市19.4平方公里。全国城乡交通一体化示范区创建已接受国家验收。乡村人居环境持续优化，江北街道邓家村市级脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接试点全面完成。农村人居环境整治三年任务圆满完成，村庄清洁行动常态化开展，建成红星水库、杨家湾水库，新增城乡供水一体化乡镇6个，创建国家卫生乡镇4个，改造农户卫生厕所1.3万户。 （七）全面改善生态环境。新增营造林16万亩，创建国家森林乡村8个，国土绿化提升任务顺利完成。城区空气质量优良天数创历史新高、达到345天，PM2.5等主要污染物达到国家空气质量二级标准。城、乡生活污水集中处理率分别达到96％、86％，完成长江经济带小水电清理整改，县域节水型社会创建通过验收。医疗废物集中无害化处置实现全覆盖。全面禁止非法交易、食用野生动物，取缔禁止城区活禽交易和商业性宰杀点，长江流域渔民退捕、禁捕工作扎实开展。 （八）有效保障基本民生。民生领域投资增长12%。全面完成小区配套幼儿园治理，新增普惠园12所，公办在园幼儿占比提高10个百分点；打造市级高中课程创新基地4个，高考一本上线人数创新高；交通技校成功创建高级技工学校。完成传染病医院改造，区人民医院住院综合大楼、区妇幼保健院新院全面投用，中心医院建成智慧医院，新增甲级基层医疗卫生机构4个。新分配公租房（廉租房）763套。建成投用公共停车场6个、停车位820个。建成5G基站1545座。深入推进“一门受理、协同办理”社会救助综合改革，协同救助信息平台上线运行。建成街道养老服务中心7个、社区养老服务站41个，启动建设乡镇养老服务中心8个，完成乡镇敬老院“三改”工程5个，引进社会办中高端养老机构1个。公共文体场馆免费开放接待60万人次，增配群众性体育健身设施510件。第七次人口普查有序推进。安全生产大排查大整治大执法深入开展，未发生较大及以上安全事故。启动市域社会治理现代化试点工作。 （九）不断加强自身建设。坚持以党的政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，积极营造良好政治生态。有力推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果各项任务落地见效。把法治政府建设摆在更加突出位置，把依法行政贯穿政府工作全过程。认真办理人大代表建议311件、政协提案253件，满意和基本满意率达到100%。全面完成农业、交通等领域综合行政执法改革，持续深入推进事业单位分类改革。深入贯彻全面从严治党要求，严格落实中央八项规定精神、市委《实施意见》和区委《具体措施》，深入落实党风廉政建设责任制，深化“以案四说”，推进“以案四改”，拒腐防变能力进一步提高。强化巡视巡察和审计结果运用，拓展审计监督广度和深度。与此同时，统计、消防、人防、气象、地震、退役军人事务、双拥共建、档案、保密、修志、工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈善、残疾人、红十字、民族宗教、外事、对台等工作都取得了新的进展。各位代表！过去五年，是我区发展进程中极不平凡的五年。回顾这五年，最令人鼓舞的是，市委、市政府作出推动“一区两群”协调发展的谋划部署，赋予涪陵“三个重要、一个支点”定位，明确涪陵为主城都市区重要战略支点城市，为我们明确了使命担当；最令人难忘的是，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，涪陵人民与全国人民一起，告别延续千年的绝对贫困；最令人振奋的是，涪陵高质量发展取得显著成效，工业经济实力稳居全市第一方阵，跃升千亿经济大区，综合实力迈上新台阶；最令人欣喜的是，涪陵综合保税区获批并封关运行，成功创建国家现代农业产业园、全国文明城区、国家卫生区、国家服务贸易创新发展试点区、国家外贸转型升级基地、中国特色农产品优势区、全国休闲农业和乡村旅游示范区等一批“国字号”招牌，城市吸引力、竞争力和影响力得到了明显增强；最令人感动的是，在抗击新冠肺炎疫情这场没有硝烟的战争中，117万涪陵人民同呼吸、共命运，肩并肩、心连心，以坚定信念、坚强意志、坚韧努力经受住了考验，疫情防控取得重大战略成果，经济恢复取得明显成效，干部群众的思想和精神得到深刻洗礼，为我们迈入社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。各位代表！回顾这五年，特别是刚刚过去的2020年，全区经济社会发展历经艰难险阻，成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、领航定向的结果，是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果，是全区各级干部迎难而上、团结拼搏的结果，是全区广大群众艰苦努力、共同奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向中渝在涪单位，向驻涪部队、武警官兵，向离退休老同志，向广大建设者和投资者，向所有关心支持涪陵发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表！成绩固然可喜，但我们也清醒认识到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，经济稳增长难度依然较大，个别指标未能完成“十三五”规划目标，经济社会发展还存在一些亟需解决的矛盾和问题。一是产业结构调整有待提速；二是科技创新能力亟待加强；三是基础设施建设需要加快；四是民生保障仍有短板；五是政府职能转变尚未到位。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 二、“十四五”时期主要目标任务和二〇三五年远景目标“十四五”时期是我们开启社会主义现代化建设新征程、谱写高质量发展新篇章的关键时期。对标对表党的十九届五中全会精神和习近平总书记对重庆的重要指示要求，按照市委五届九次全会部署、区委五届十次全会安排，我们编制了《重庆市涪陵区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》，提请大会审议。“十四五”时期全区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，立足“三个重要、一个支点”定位，紧扣建成百万城市人口现代化城市目标，优化构建“一城三区两带”功能布局，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，坚持大数据智能化引领，聚焦互联互通、兴业兴城、共建共享、宜居宜游，努力建设成渝地区双城经济圈重要先进制造业基地，区域性综合交通枢纽、开放创新中心、商贸物流中心，人文风景旅游目的地和长江上游重要生态屏障区，加快打造成渝地区双城经济圈重要战略支点城市，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。“十四五”时期，全区经济社会发展主要目标是：力争到2025年，地区生产总值达到1800亿元，年均增长7%，人均GDP突破14万元。固定资产投资年均增长8%，社会消费品零售总额达到650亿元。常住人口城镇化率提高到75%。展望二○三五年，我区将与全国、全市一道基本实现社会主义现代化，经济总量和城乡居民收入较2020年翻一番以上，百万城市人口现代化城市基本建成，“三个重要、一个支点”定位功能作用发挥更加突出，建成一个经济强、百姓富、生态美、文化兴的现代化新涪陵，在区域发展格局中将具更大影响力！“十四五”时期，我们将重点推进九个方面的工作： （一）坚持以“一城三区两带”为载体，加快建设重要战略支点。立足“三个重要、一个支点”定位，围绕功能定位、目标定位，大力促进“一城三区两带”协调发展，打造承接主城都市区、联结渝东南和渝东北的战略支点。赋能提升“一城”。重点围绕宜居宜游和高品质生活，推动涪陵老城减容减载、有机更新，提升城市品质、完善城市功能、美化城市形象，打造展现古今交融、开启未来发展核心区域，努力建设成为成渝地区双城经济圈城景融合文旅融合发展示范区。做优做强“三区”。涪陵新区重点发展高新产业，建设现代化城市、现代化乡村示范样板，高起点规划、高标准建设、高水平开放、高效率治理，优化生产生活生态空间布局，推进产城景城乡融合发展，营造宜居宜业宜游良好环境，打造成渝地区双城经济圈融合创新发展示范区和高新产业集聚区。临港经济区重点突出互联互通、产城融合、城乡融合、文旅融合，大力发展现代物流、电子商务、先进制造等产业，打造成渝地区双城经济圈临港产业集聚区。白涛工业区重点增强特色产业对全区的支撑作用，按照独立成城理念，拓展产城空间，打造成渝地区双城经济圈重要的新材料产业集聚区、国家级页岩气示范引领区，助推打造中国“气大庆”。统筹发展“两带”。大力推进以人为核心的新型城镇化，积极打造沿江新型城镇连绵带，努力建成成渝地区双城经济圈现代农业展示带、主城都市区滨江特色城镇带。聚焦乡村振兴，积极打造坪上后山农旅融合发展示范带，打造重庆中心城区的“后花园”、成渝地区双城经济圈乡村振兴新样板和旅游发展新地标。 （二）坚持以创新驱动为引领，加快塑造科技支撑优势。大力构建创新格局。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，着力构建以涪陵高新区为核心，以创新创业平台、高新技术企业为支撑的新格局，加快建设创新型城市，全社会研发经费支出占比提高到2.7%，努力打造区域性科技创新中心。提质建设创新平台。高水平创建国家高新区。新建一批双创示范基地，高质量建设国家火炬特色产业基地、国家农业科技园区、环高校创新创业生态圈、光控特斯联人工智能城市、涪陵区科技创新中心，培育中小企业创新创业“大本营”。全面提升创新能力。国市级科技创新平台增至85家，其中国家级研发机构达到5家；国家高新技术企业达到300户，市级科技型企业达到1800户，高新技术产品产值比重提升至25%，科技服务业营业收入年增幅达到10%。万人有效发明专利拥有量达到14件以上，创建国家知识产权示范城市。加强创新人才队伍建设。完善人才“一站式”服务机制，培养引进高端创新人才、产业技术人才和创新创业团队，深入实施拔尖人才“百千万”示范引领工程。 （三）坚持以实体经济为主体，加快构建现代产业体系。加快建设重要先进制造业基地。坚持工业强区战略不动摇，深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，规上工业增加值达到800亿元。推进传统制造业生产系统智能化、柔性化改造，力争建成智能工厂20个、数字化车间60个；大力发展大数据、人工智能、区块链等数字产业，力争数字经济规模突破1000亿元。持续壮大主导产业，加快建设千亿级材料产业集群，构建清洁能源、装备制造、生物医药、电子信息、消费品五百亿级产业集群。大力培育特色龙头企业，构建大中小微企业良性梯次发展格局。新培育产值百亿级企业3户、十亿级企业10户，发掘和储备一批成长性好、发展潜力大、创新能力强的中小微企业。加快建设重要商贸物流中心。加快优化内循环流通体系，着力构建“消费升级+工业品贸易+专业市场+商贸物流”发展支撑，大力发展电子商务新业态，加快建设一批特色商业街区、一批专业市场，建设区域性商品交易集散中心，努力推进城乡间、多产业、内外贸和大区域的商贸融合发展。建设区域性物流中心，优化物流基地空间布局，打造“一核三区”物流产业聚集区，推动物流与制造、商贸深度融合，发展智慧物流新模式，加快建设制造物流供应链体系和商贸物流保障体系，物流业增加值占比提高至6%。加快建设全国乡村产业振兴示范区。农业增加值突破100亿元。深化构建“2+X”特色高效农业产业体系，打造全国道地中药材之乡。实施国家现代农业产业园提升工程，建设全国智慧农业示范基地，协同创建中国（重庆）国际农产品加工产业园，新创建一批全国农业产业强镇、强村。 （四）坚持以扩大内需为基点，加快融入新发展格局。积极参与国内国际双循环。立足涪陵的比较优势，充分利用国内国际两个市场两种资源，促进生产要素合理流动和高效集聚。加快融入新时代西部大开发、长江经济带等国家重大战略，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、东部沿海地区战略合作，积极承接发达地区产业转移。建设西部陆海新通道市域辅枢纽，将龙头港打造成长江上游航运中心枢纽港，努力承接实施中新（重庆）战略性互联互通示范项目。全面促进消费释放。积极融入重庆国际消费中心城市建设，做大做强商圈经济，建成涪陵新区核心商圈，提升江南城区核心商圈品质化、特色化、智慧化水平。积极推进智慧商业发展，加快培育新型消费，持续扩大优质消费品、优质服务供给，提速发展会展节庆经济、假日经济、夜间经济，加快建设区域性消费中心。调整优化投资结构。持续扩大有效投资，保持投资合理增长，发挥好投资对优化供给结构的关键性作用。围绕“两新一重”重点领域，在产业发展、城乡建设、公共服务等领域推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。创新政府投资方式，盘活存量优质资产，持续激发民间有效投资活力。 （五）坚持以城市提升和乡村振兴为抓手，加快推动城乡一体化发展。全面推进城市提升。持续优化国土空间布局，构建国土空间保护开发新格局，努力实现城市建成区面积85平方公里、城市常住人口85万人的目标。坚持城市向西发展，将义和、新妙、石沱作为涪陵建设百万城市人口现代化城市的重点拓展区域，适度扩大江北组团规划建设用地规模。传承和活化城市历史文化，打造靓丽文化地标，增强城市文化厚重感。统筹城市规划、建设、管理，实施以江南城区为重点的城市有机更新，加强城镇老旧小区改造，推进城市生态修复、功能完善工程，建设海绵城市、韧性城市。加快完善“外联内畅”现代城市交通体系，建成石沱公铁两用长江大桥，力争开工龙头港长江大桥、李渡长江大桥复线桥等城市桥梁，双宝隧道等城市穿山隧道，涪陵新区聚源大道、聚业大道、临港经济区疏港大道等城市主骨架，启动城市轨道交通建设，建成涪陵区半小时到达重庆中心城区、半小时到达毗邻区县、区内各功能组团半小时“通勤圈”。加快建设智慧城市，搭建智慧城市综合服务平台。深化城市细管、智管、众管，提升城市管理能力水平。全面推进乡村振兴。推动农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，大力发展现代山地特色高效农业，持续壮大以榨菜、中药材为主导的“2+X”特色农业产业集群，巩固提升粮食综合生产能力，强化农业科技创新，加快农业“接二连三”，建强现代农业园区，提高农业质量效益和竞争力。深化农村土地制度改革，扩面深化农村“三变”改革和“三社”融合发展，做大做强农产品加工业，发展乡村旅游、农村电商等新产业新业态，多渠道拓展农民增收空间。挖掘农耕文化、庄园文化，实现以旅促农。大力实施乡村建设行动，加快推动基础设施向乡村延伸、公共服务向农村覆盖，提档升级农村公路，持续改善农村人居环境，促进乡村宜居宜业。 （六）坚持以改革开放为动力，加快打造高质量发展引擎。立足更高起点全面深化改革。持续推进供给侧结构性改革，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，不断增强经济发展活力。加大投融资体制改革力度，加强资金、资源、资产统筹，深化财政资金、国有资产、金融资源协同，推动形成市场主导、政府引导的投资内生增长机制。实施国企改革三年行动，积极稳妥推进国有企业混改。深化财政预算管理体制改革，加快建立现代财政制度。深入推进“放管服”改革，健全区、镇、村三级便民服务体系，推进政务服务标准化、规范化、便利化，加快数字政府建设。对标世界银行营商环境评价指标体系，着力优化企业设立经营发展全生命周期服务，努力营造市场化、法治化、国际化营商环境。认真落实产权保护制度和知识产权侵权惩罚性赔偿制度，持续抓好驰名商标保护工作。推进更高水平对外开放。加快建设区域性综合交通枢纽，力争开工建设广涪柳铁路、渝宜高铁，建成渝万高铁涪陵段、龙头港铁路专用线，推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”。建成两江新区至涪陵区（龙头港）快速通道、涪陵绕城高速，力争建成武两高速公路武隆平桥至涪陵大顺段，开工沿江高速公路北线，构建“二环十四射”高速公路网。基本建成龙头港并发挥多式联运和开放口岸功能，配合实施长江干线朝天门至涪陵段深水航道整治，助推重庆建设长江上游航运枢纽。加快建设区域性开放中心，完成涪陵综合保税区二期基础设施建设，加快培育开放产业集群。全力打造全球榨菜出口基地。力争获批生产服务型国家物流枢纽和水运开放口岸，努力创建国家多式联运示范基地和国家级内河临港经济区。创新招商引资模式，深化产业链条招商，着力承接和引进一批高质量开放型经济主体。 （七）坚持以绿色发展为路径，加快建设山清水秀美丽之地。持续筑牢绿色屏障。加快建设长江上游重要生态屏障区，统筹山水林田湖草系统治理，深化实施河长制、林长制，完成“两岸青山·千里林带”涪陵段建设任务，森林覆盖率达到55%，成功创建国家森林城市。坚持不懈抓好长江十年禁渔，持续提升水源涵养功能，竣工投用黑塘水库，新建一批小型水库。持续打好污染防治攻坚战，国控考核断面水质优良比例保持在100%，乌江水质稳定达优，年空气质量优良天数稳定在320天以上，土壤环境保持稳定，较大以上突发环境事件零发生。加快发展绿色产业。健全现代环境治理体系，全面落实“三线一单”，开展排污许可“一证式”管理地方实践试点，加快推动绿色低碳发展。加快创建绿色园区，推动建设国家级、市级绿色工厂。推广装配式建筑和新型建材，建成装配式建筑产业园。全面提高资源利用效率，鼓励企业循环式生产。单位地区生产总值能耗达到市上下达目标。努力建设绿色家园。坚持绿色生态发展理念，力争人均公园绿地面积提高到45平方米。开展绿色生活创建行动，全面推行生活垃圾分类，大力倡导绿色出行、绿色消费等方式，着力提升全社会生态文明意识。 （八）坚持以改善民生为重点，加快提高社会建设水平。坚定不移实施教育优先发展战略。围绕建设区域性教育高地目标，突出保基本、优布局、抓龙头，深化教育领域综合改革，统筹推进教育优质均衡发展，加强对涪陵新区等区域优质教育资源布点，打造一批具有较强竞争力的区域性特色品牌学校。扩大公办性质园及普惠园学位供给，鼓励高中阶段学校多样化发展，建成国家学前教育普及普惠区、国家义务教育优质均衡区、重庆市高中教育品牌基地。大力支持长江师范学院、重庆工贸职业技术学院高质量发展，积极招引优质高等院校和职业院校，加快建设区域性职业教育中心。坚定不移推进健康涪陵建设。深入实施健康中国涪陵行动。全面提升卫生健康服务能力，以中心医院等四个“三甲”医院、区妇幼保健院等四个“三乙”医院为引领，以8个二级医院和10个甲级基层医疗卫生机构为骨干，推动卫生健康服务体系更加完善、服务质量明显提高、保障水平有效提升，建成区域性医疗卫生中心。深入开展爱国卫生运动，建成国家健康城市，到2035年人均预期寿命达到83岁以上。坚定不移推动文化强区建设。持续增强文化软实力，大力推进白鹤梁题刻申遗，加快推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展；提升公共文化服务水平，健全完善基层综合文化服务中心，推动公共文化数字化建设，创新实施文化惠民工程。广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。发展壮大文化产业，建成北山国际文旅康养度假区、中国水文博物馆、小田溪巴王陵遗址博物馆等重点项目，推动文旅深度融合发展，共建巴蜀文化旅游走廊，加快建设人文风景旅游目的地。坚定不移推动养老事业健康发展。实施养老服务提档升级工程，加快构建政府、企业、社会多元投资保障体系，推动民营养老机构品牌化、规模化、连锁化发展。力争社会化品质化养老床位超过11200张，护理型床位超过50%，创建四星级养老机构1个、四叶级养老机构2个、三星级敬老院3个，城乡医养结合服务能力达到100%，兜底保障性养老服务“应保尽保”，努力建成全市具有集聚辐射带动作用的养老服务基地及成渝地区“老有颐养”后花园。大力加强和创新社会治理。坚持共建共治共享，建设社会治理共同体，构建基层管理服务平台，完善信访制度和各类调解联动共治体系，加快社会治理数字化转型。不断加强退役军人服务保障，努力创建全国双拥模范城。 （九）坚持以安全发展为前提，加快筑牢经济社会发展安全屏障。牢固树立安全发展理念，增强风险意识，树立底线思维，把安全发展贯穿于全区经济社会发展各领域全过程。深入开展国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识。严格落实意识形态工作责任制，做好网络意识形态工作。巩固政府性债务风险防范化解成效，严厉打击各类非法金融活动，支持企业化解重大债务风险。深入实施安全生产专项整治三年行动，全面落实企业一线岗位从业人员安全责任，强化安全生产与自然灾害应急能力建设。提高食品药品安全保障水平。深化平安创建，加强社会治安防控体系建设。 三、2021年工作安排今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年，做好全年工作意义重大。今年的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，规上工业增加值增长9%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长3%、其中税收增长7%，全社会研发经费支出占比达到2.5%，城镇新增就业2万人，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，节能减排降碳等约束性指标完成市上下达任务。重点抓好以下十一个方面的工作： （一）加力推进区域协调发展。着力推动成渝地区双城经济圈建设。推进工作任务事项化、项目化、清单化，确保各项合作事项兑现落实。继续拓展与成渝地区的合作对象、合作领域，与成都、绵阳等地加强高新产业、科技创新领域合作，新签合作协议15个。加快涪陵港与泸州港、宜宾港互建物流分拨加工基地，加强长江上游水水中转物流战略合作，组建物流产业联盟。与广元、攀枝花等地共同打造三线文化旅游长廊。合力推动“一区两群”协调发展。加强与“一区”“两群”联动发展，实施一批区域引领性标志性项目，力争开工建设两江新区至涪陵（龙头港）快速通道，加快推动渝宜高铁、广涪柳铁路前期工作，推进涪陵港、果园港、万州港共同打造长江上游航运中心和国际航运物流枢纽，联合长寿创建国家战略性新兴产业（新材料）基地，发挥涪陵国家级页岩气示范区引领作用，推动页岩气滚动开发，联手武隆、南川打造中国“气大庆”。全力构建“一城三区两带”功能布局。围绕“一城”加快打造城市形象靓丽窗口，持续优化公共配套和公共服务，突出“两江四岸”城市风貌，加快推进北山整体开发。围绕“三区”加快打造产城融合功能区，完善管理体制和运营模式，提升承接重大项目布局能力。力争涪陵新区获批市级新区，出台《涪陵新区总体方案》。围绕“两带”加快推进新型城镇化，突出“两带”比较优势，实现特色化、差异化发展。 （二）加力推进创新驱动发展。持续完善创新体系。力争成功创建国家高新区，重点打造页岩气、生物医药、新材料、数字经济、榨菜等产业创新平台，加快创建国家火炬聚氨酯新材料特色产业基地，大力推进法人化研发机构建设，创建市级以上研发平台3个。建设数字经济产业园和软件信息产业园，培育壮大科技创新创业集聚孵化载体，打造“智汇涪州”双创品牌，新创市级以上孵化平台2个。持续优化创新生态。深化科技改革，激发创新活力，投放科技企业知识价值信用贷款1.6亿元以上。搭建产业协同创新平台，发展产业技术创新联盟，推进实施重点领域关键技术研发项目20项，培育高价值专利2项以上。推进重庆“英才计划”，建设技术经纪人和重点人才队伍，培育引进创新创业团队5个以上。持续培育创新主体。实施高新技术企业培育计划，培育国家高新技术企业20户；推进科技型企业助推计划，新增市级科技型企业100户，高新技术产品产值、高新技术企业产值均增长10%以上。 （三）加力推进工业提质增效。狠抓产业补链成群。围绕材料、清洁能源、消费品、装备制造、生物医药、电子信息六大主导产业，补链条、强集群，强化工业园区平台集聚能力，力争涪陵新区、临港经济区、白涛园区、清溪园区规上工业增加值分别增长12%、22%、18%、12%。狠抓重点项目建设。推动华峰集团己二酸六期、润华芳香腈、乌江涪陵榨菜绿色智能化生产基地、装配式建筑产业园等项目开工；推进华峰尼龙66一体化、中化涪陵化工环保搬迁、重庆一德植物蛋白及食用油精炼深加工等项目加快建设；力促万凯新材料二期、华通电脑二期、华峰氨纶四期等项目投产运行。狠抓数字经济融合发展。数字经济规模突破300亿元，增速达到25%。大力推动数字产业化，积极引进5G、物联网、汽车电子等领域企业，深化区块链在智慧大健康、金融服务、社会信用等领域中的应用，依托大账房、百望股份等载体，大力发展人工智能、平台经济、数字内容等新业态。加速推进产业数字化，持续打造数字化车间、智能工厂和“机器换人”工程，强化华为涪陵工业互联网平台功能，推动100户企业上云上平台，加快建筑业向“建筑工业智能化”转型升级。狠抓工业企业提升“双百”行动。推动工业企业结构持续优化，坚持走“专精特新”发展之路，培育具有行业影响力的“小巨人”“隐形冠军”示范企业，重点培育有市场、有发展潜力的小微企业成为规上企业，推动10户企业升规。精准培育主营突出、有新增项目的规上企业，成为产业集群中坚力量，推动20户企业提质。 （四）加力推进现代服务业补齐短板。提质发展商贸业。提升商圈业态功能，升级发展江南城区百亿级核心商圈，加快建设涪陵新区核心商圈。开业百汇广场，基本建成五桂堂街区，完成网麦电商产业园二期、渝东国际商贸城“宝龙欢乐汇”项目主体工程，设立废旧金属交易市场。提速发展现代物流。建成韵达物流基地一期工程，加快建设龙头港铁路专用线，开工建设渝怀铁路白涛园区专用货场，有序推进渝东公路商贸物流园前期工作，加快发展多式联运、仓储冷链物流、智慧应急物流，大力推广应用冷链物流体系。力争新引进物流企业10户以上，规上物流企业达到55户，物流业增加值增长10%。加快促进文旅融合。聚焦以文促旅，高质量举办白鹤梁文化节、绣球花节等活动，升级打造《焦石民歌》等文艺精品。聚焦文旅产品，开工建设北岩书院，加快建设北山国际文旅康养度假区、美心红酒小镇等项目，全面开园运营816小镇，提速推进816工程提档升级。聚焦品牌创建，力争成功创建武陵山大裂谷5A级景区、市级全域旅游示范区、市级夜间文化旅游消费集聚区。积极融入都市山水主题游线、“大三峡”“大武陵”国际旅游线路，实现接待游客人次、旅游综合收入均增长10%以上。积极培育商务服务业。加快推进制造业企业生产环节与市场营销、资本运作、技术开发、战略管理等具有总部功能服务环节分离，鼓励国内外大型企业在涪设立研发中心、数据中心、物流配送中心等机构。完善专业服务体系，鼓励支持会计、审计、资产评估、法律事务等专业服务机构发展，推进公共关系、商业咨询、市场调查和包装策划等领域加快发展。大力发展会展经济，打造生物医药、新材料、数字经济等一批专业会展品牌。力争规上商务服务企业达到25户以上。 （五）加力优化发展环境。深化重点领域改革。加快构建全覆盖预算绩效管理体制，建立常态化财政资金直达机制，推进预算管理一体化改革。深化国资国企改革，制定落实《国企改革三年行动实施方案》，促进太极集团“央地”混改落地增效，全面完成国资国企监管平台建设。深化公共资源交易监督管理改革，推动统一公共资源交易平台平稳运行，落实林票交易试点改革任务。促进民营经济健康发展。构建亲清政商关系，常态化开展服务企业“三百”行动，精准落实减税降费、降本增效等政策。充分发挥民营经济服务中心作用，持续开展“公共法律服务园区行”和“民营企业法治体检”专项行动，健全公平竞争审查机制，持续清理废除与企业性质挂钩的不合理规定，民营经济增加值占比达到62%以上。大力优化营商环境。不断深化“放管服”改革，最大限度精简行政审批事项和环节，推广证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，纵深推进“多证合一”“证照分离”改革，推动实现“全程网办”，持续推动“双随机、一公开”部门联合监管全覆盖、常态化。探索推行经营异常名录移出企业法定代表人培训制度。 （六）加力提高开放水平。提升开放通道能级。积极推动涪陵至垫江、江东经白涛至白马、南岸迎龙至涪陵梓里高速公路等项目，启动重庆中心城区至涪陵区城轨快线前期工作。开工建设涪陵绕城高速、武两高速武隆平桥至涪陵大顺段、石沱公铁两用长江大桥、韵达基地物流通道，加快建设龙头港二期，建成通车马武至龙潭一级公路，完成增福至大顺、杉树湾至珍溪、义和至镇安等国省县乡道改造。完善开放平台功能。依托涪陵综合保税区、国家现代农业产业园、龙头港等开放平台，积极承接国际和东部沿海产业转移，力争开放平台进出口额占比达到80%以上。力争西部陆海新通道涪陵至钦州铁海联运班列数翻番。建成龙头港海关监管场所，力争龙头港区水运口岸纳入国家规划，加快申报生产服务型国家物流枢纽。提高开放型经济水平。加快推进服务贸易创新发展试点。大力发展对外贸易，进出口总额增长10%以上，实际利用外资1.5亿美元。围绕主导产业深化产业链条招商，加大智能制造、生物医药、现代服务业等领域招商力度。力争新引进投资亿元以上项目35个，其中战略性新兴产业项目15个；投资10亿元以上项目10个、产值50亿元以上项目4个。 （七）加力推进城市品质提升。优化城市空间布局。完成国土空间分区规划编制，拓展城市用地、优化功能结构、完善设施配套，绘制百万人口现代化城市空间蓝图。调整城市产居用地结构比例，推进城市待开发地块控规编制和临山滨水重要地区城市设计，科学确定地块开发强度、建筑密度和高度，塑造宜人居住空间。推进城市有机更新。推进城景融合，加快建设轴线公园，实施南滨路二期、乌江干流岸线保护与生态修复、乌江大桥西桥头立交绿化、坡坎崖绿化等一批项目，彰显涪陵美丽山水城市特色。建成投用乌江一路一期、中山南路、海陵支路东段，加快建设人民路、中山西路等城市道路。建成投用人民防空地面指挥中心，启动建设大华公寓人防工程。同步推进中山西路等道路雨污管网建设改造，加快完善新妙等场镇二三级污水管网。建成投用李渡二水厂；新建城乡公厕垃圾站10座；持续推进边角地、坡坎崖、人行道及江南城区闲置地绿化；规范整治临街界面管线。提高城市管理水平。拓展深化“马路办公”，持续开展专项整治和城市设施微更新。推进数字城管覆盖率达到95%，建成垃圾分类监测系统，推进桥梁监测系统等建设。打造“门前三包”“五长制”示范道路3条，加强城市提升志愿者队伍建设，持续巩固全国文明城区、国家卫生区创建成果。 （八）加力推进乡村全面振兴。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。保持现有帮扶政策、帮扶力量总体稳定，推动产业扶贫向产业振兴提升。完善防止返贫动态监测和帮扶机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况。健全农村社会保障和救助制度，建立农村低收入人口帮扶机制。加强脱贫群众培训引导，不断增强脱贫群众自主发展能力。提高农业发展质量效益。实施现代种业提升工程，持续推进高标准农田改造和农田宜机化建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，恢复发展生猪生产，确保“米袋子”“菜篮子”稳产保供。大力发展现代山地特色高效农业，力争榨菜产业总产值达到130亿元，新增中药材种植面积1万亩，改造低产龙眼、荔枝园1000亩，新认证绿色、有机食品30个以上。推动农产品加工业、乡村旅游、农村电商提质提速发展，力争农产品加工业产值增长8%以上、实现乡村游客1200万人次以上、农产品网络零售额增长18%以上。扎实推进乡村建设行动。持续开展农村人居环境整治，继续推进“四好农村路”建设。深化三峡后续和对口支援，开工建设黑塘水库、水利沟水库，推动双江水库主体工程完工，实施龙潭等乡镇规模化供水工程。建成乡情陈列馆5个，打造“一村一品”文化品牌5个。深化新一轮农村改革。扎实推进农村土地制度改革，深入推进农村集体产权制度改革、“三变”改革和“三社”融合发展，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，发展壮大新型农村集体经济，激活农村发展动力活力。 （九）加力推进生态文明建设。不断加强生态保护修复。严格实施生态环境分区管控，全面完成生态保护红线评估调整。全面实行林长制，大力实施天然林保护、退耕还林还草、绿色矿山建设等工程，深入实施农村乱占耕地建房专项整治，力争新增耕地4000亩。有序推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，完成南岸浦作业区码头腾退和生态复绿。持续抓好长江流域禁捕工作，实施水产养殖尾水治理2000亩。强力推进国家森林城市创建，全面实施五大体系专项工程建设，完成营造林15万亩。完成自然保护地范围、界线和功能区优化调整。持续改善环境质量。持之以恒打好污染防治攻坚战，深化落实河长制，常态化开展“三乱”整治，实施次级河流污染整治；开工建设船舶含油废水治理工程和百胜榨菜污水处理厂升级改造项目，完成白涛潘家坝污水处理厂扩建，建成蒿枝坝污水处理厂，完成100户以上农村聚居点生活污水治理。空气质量优良天数保持在320天以上。全力推进国家生态文明建设示范区创建。积极开展“无废城市”建设。加快推动绿色低碳发展。大力推动绿色园区创建，推进园区产业链接循环化、资源利用高效化和污染治理集中化，加快绿色技术产业化。城乡生活垃圾分类街道和行政村覆盖率达到100%。持续健全生态文明制度体系，加快构建政府、企业、公众共建共治的绿色行动体系。 （十）加力保障和改善民生。倾力推进民生实事。全力稳定和扩大就业，高校毕业生就业率达到90%以上，保持零就业家庭动态为零。稳步扩大社会保险覆盖面，着力推动社保业务流程再造和服务重塑。新分配公租房（廉租房）300套。完成高岩口社区等5个社区基础设施改造，启动南门山石嘴街等7个老旧小区有机更新。建成乡镇养老服务中心5个，设置村级互助养老点20个，引进中高端养老机构1所，完成乡镇敬老院“三改”，推动乡镇敬老院实现社会化运营。着力推进教育均衡优质发展。二级以上等级幼儿园占比达到46%，学区制管理和集团化办学占学校总数50%。打造新时代德育品牌学校5所。加快推进城八校迁建工程，建成科教产业实训基地、十四中兴华中路校区、四环路小学、白涛街道实验小学。新增智慧校园8所。推动医药卫校、职教中心建成重庆市高水平中职学校。支持长江师范学院推进“新师范”“新工科”建设，推动重庆工贸职院建设重庆市优质高等职业院校。大力实施健康中国涪陵行动。加力推动全国健康城市创建。完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。完工中心医院新城区医院一期主体工程。创建“二甲”医院1家、智慧医院1家、美丽医院1家，建设等级基层医疗卫生机构5家。新建社区健身点8个，举办一系列高水平体育赛事，精心组团参加市六运会。加强和创新社会治理。积极开展市域社会治理现代化试点，推广运用“三治结合”“三事分流”“三社联动”成功经验。持续推进背街小巷智能化视频监控建设。 （十一）加力统筹发展和安全。全力维护国家政治安全，深入推进反恐怖斗争。持续抓好常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持“人”“物”同防、闭环严防、关口细防、横向联防、社会谨防，抓好重点人员、重点物品、重点场所的监测管控，规范有序实施适宜人群免费新冠疫苗预防接种，开展爱国卫生运动，强化健康教育。全力保障公共安全，有效预防群体性事件和个人极端暴力事件。扎实开展集中治理重复信访、化解信访积案专项行动，切实化解一批信访老案积案。深化矛盾纠纷三级联排联调联处机制，确保矛盾纠纷化解率达到85%以上。做好退役军人安置、优抚及创业就业工作。对标“四个最严”要求，健全食品药品安全监管长效机制。加强重点领域安全隐患排查整治，扩大企业一线岗位从业人员安全责任落实试点范围，坚决遏制较大及以上安全事故发生，加强自然灾害形势研判和防范应对。 四、切实加强政府自身建设实现“十四五”奋斗目标，必须聚焦政府治理体系和治理能力现代化，持之以恒加强政府自身建设，不断提高贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力和水平，以新担当、新作为展现新作风、新形象，当好新时代的答卷人。全面加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实有效开展党史学习教育，不折不扣地把党中央和市委市政府、区委各项决策部署落到实处。全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决清除邓恢林案件负面影响，巩固风清气正的政治生态。严格依法规范履职。深化法治政府建设，推进行政权力、责任清单动态调整，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受区人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受区政协民主监督，切实提高人大代表议案、建议和政协委员提案办理质量，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。严格执行重大行政决策程序规定，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，提高决策科学化、民主化、法治化水平。深入落实“谁执法谁普法”责任制，启动实施“八五”普法规划。全面推行行政执法“三项制度”，依法开展行政复议应诉工作。推进行政行为、政务服务全过程公开。激发干事创业活力。坚持发展任务事项化、重点工作项目化、重点事项清单化，把抓落实、见实效作为衡量工作的基本标尺，让广大干部肩扛“任务书”，心有“时间表”，手有“施工图”。大力提高抓落实能力，坚持真抓实干，办务实的事、开有效的会、发管用的文，把更多精力放在解决实际问题上来，以钉钉子精神抓好工作。统筹规范督查检查考核工作，积极营造重实绩、重平时的考核导向，切实为基层和干部“松绑减负”。大力提升行政效能，坚持人民至上理念，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。着力增强系统观念，提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，持续锻造一支具备领导现代化建设能力的干部队伍。深化党风廉政建设。持之以恒落实中央八项规定精神、市委《实施意见》和区委《具体措施》，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，严防“四风”问题反弹回潮。牢固树立过“紧日子”思想，进一步压缩一般性支出。认真落实全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，促进廉政建设与业务工作有机融合。提升审计监督质效，充分发挥常态化“经济体检”和“治已病、防未病”作用。强化重点领域和关键环节的廉政风险防控，不断完善公共资金、国有资产、政府项目、公共资源交易等管理体制机制。坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决筑牢拒腐防变思想防线。各位代表！创业维艰，奋斗以成。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们不敢有丝毫的自满，但怀有无比的自信。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，同心奋进、砥砺前行，奋力谱写涪陵高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-08

• 【扬州招商】北领技术经纪人扬州专题班招生启动 聚焦产业升级与招商引资

  2024年北领online北领专题班技术经纪扬州招生工作正式启动。作为深化科技成果转化、推动产业高质量发展的重要实践，本次公开授课项目将聚焦技术经纪人才培养，为扬州构建专业化技术转移服务体系、提升招商引资核心竞争力提供人才支撑，相关报名工作已全面展开。 （一）政策背景与区域发展需求。当前，技术转移作为链接创新与产业的关键纽带，已成为推动经济结构优化的重要引擎。国家层面持续加强技术转移体系建设，明确提出培养高素质技术经纪人才队伍的目标。扬州作为长三角地区重要的产业城市，正加快推进先进制造业集群发展，在新能源、高端装备、生物医药等领域形成了特色产业基础。此次专题班的举办，旨在通过系统化培训，填补区域技术经纪人才缺口，促进科技成果本地转化，为招商引资工作注入专业动能，助力产业链与创新链深度融合。 （二）课程体系与授课安排。本次专题班采用公开授课模式，课程内容紧密围绕技术经纪实务需求设置，涵盖技术市场政策解读、科技成果评价方法、知识产权运营策略、产学研合作模式创新等核心模块。授课团队由具备丰富实践经验的技术转移专家、高校科研管理骨干及产业园区运营负责人组成，通过案例教学、模拟谈判等互动形式，提升学员的实战操作能力。为保障教学质量，项目严格限定招生规模，首课及报名截止时间已通过官方平台发布，有意向者可关注相关通知获取详细信息。 （三）报名流程与参与通道。本次招生面向扬州及周边地区从事科技管理、企业研发、高校科研成果转化等相关工作的人员，凡符合条件者均可报名参与。报名流程简便高效，参与者需扫描官方发布的招生宣传图片底部二维码，添加指定微信后提交个人信息，经审核通过后完成报名手续。主办方特别提醒，为确保信息安全，报名需通过唯一官方渠道进行，切勿轻信非官方发布的报名链接或联系方式，如有疑问可咨询扬州当地科技主管部门获取权威指引。

  2025-07-08

• 【廊坊招商】农行廊坊金光道支行深化金融赋能 支持小微企业稳健发展

  近年来，廊坊市持续优化营商环境，加大招商引资力度，为小微企业发展创造良好条件。农行廊坊金光道支行积极响应地方经济发展战略，主动对接小微企业信贷需求，灵活运用系列特色金融产品，优化信贷审批流程，在2023年已累计为400余户小微企业提供信贷支持2.1亿元，有效缓解了企业融资难题，助力地方实体经济高质量发展。 （一）主动对接需求，构建精准服务体系。该行积极融入廊坊市经济发展大局，将服务小微企业与地方招商引资工作紧密结合，主动对接当地政府部门、产业园区及行业协会，建立信息共享机制。组建由对公业务骨干组成的小微企业服务团队，定期深入高新技术产业开发区、经济技术开发区等重点区域，开展“进企业、解难题”专项行动。通过召开银企对接会、融资洽谈会等形式，与企业负责人面对面沟通，详细了解企业在生产扩张、技术升级、原材料采购等方面的资金需求。建立动态需求台账，实行“一户一策”服务模式，对招商引资落地企业优先提供开户、结算、融资等综合金融服务，确保金融支持与企业发展同频共振。 （二）创新产品供给，破解企业融资痛点。针对小微企业普遍存在的轻资产、缺抵押、融资难等问题，该行依托农业银行普惠金融产品体系，推出一系列适配性强的特色产品。例如，“纳税e贷”基于企业纳税信用等级和纳税数据，为诚信纳税企业提供纯信用贷款，有效盘活企业信用资产；“抵押e贷”通过线上评估抵押物价值，简化抵押流程，实现不动产抵押融资的快速办理；针对科技型小微企业，推出“科创贷”，对拥有核心技术、知识产权的企业给予利率优惠和额度倾斜。同时，结合廊坊市作为京津冀协同发展重要节点城市的区位优势，创新“产业链快贷”产品，围绕当地龙头企业上下游小微企业提供融资支持，助力完善产业链供应链体系。 （三）优化审批流程，提升金融服务效率。该行以数字化转型为抓手，全面提升小微企业信贷服务效率。推广应用农业银行“小微e贷”线上服务平台，企业可通过平台完成贷款申请、资料上传、审批进度查询等全流程操作，系统运用大数据、人工智能等技术自动完成客户画像和风险评估，实现“线上申请、智能审批、随借随还”。对于线上无法覆盖的复杂业务，设立小微企业绿色审批通道，明确“受理-调查-审查-审批”各环节时限，将平均审批周期压缩至3个工作日以内。此外，该行还简化贷后管理流程，通过线上监测企业经营数据，减少对企业正常生产经营的干扰，让企业专注于生产发展。 （四）强化政策落实，降低企业融资成本。该行严格执行国家关于小微企业金融服务的各项政策要求，积极落实利率优惠政策，对符合条件的小微企业贷款执行优惠利率，切实降低企业融资成本。同时，减免小微企业贷款相关的评估费、登记费等附加费用，减轻企业负担。加强与地方财政部门合作，对接政府性融资担保基金，为小微企业提供增信支持，进一步降低担保费率。通过一系列降费让利举措，切实将政策红利转化为企业发展动力，帮助小微企业轻装上阵。 （五）深化风险防控，保障信贷资产质量。在加大信贷投放的同时，该行高度重视小微企业信贷风险防控。建立健全风险评估体系，结合企业经营数据、征信信息、行业发展趋势等多维度指标，对贷款项目进行全面风险评估。加强贷前调查和贷中审查，确保贷款资金用途真实、合规。强化贷后管理，定期跟踪企业经营状况，对出现风险预警信号的企业及时采取措施，帮助企业化解风险。通过科学的风险防控机制，在支持小微企业发展的同时，保障了信贷资产的稳健运行。 农行廊坊金光道支行通过精准对接需求、创新产品服务、优化审批流程、落实惠企政策等一系列举措，为廊坊市小微企业发展提供了有力的金融支撑。下一步，该行将继续深耕本地市场，不断提升金融服务质效，为推动地方经济转型升级和高质量发展贡献更多力量。

  2025-07-08

• 【潍坊招商】潍坊创新提升“三个模式” 培强龙头企业助推乡村振兴

  潍坊作为农业大市，近年来通过创新提升“三个模式”，加大招商引资力度，集聚资源要素，强化人才、土地、资金等政策扶持，培强做大农业龙头企业，全力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。 （一）政策赋能构建培育体系。为推动农业龙头企业高质量发展，潍坊出台系列专项政策，从资金、土地、人才等方面提供全方位支持。在资金扶持上，设立农业龙头企业发展专项基金，对符合条件的企业给予贷款贴息、融资担保等支持；在土地保障方面，优先保障龙头企业生产基地、加工园区等项目用地需求，探索农村集体经营性建设用地入市等模式；在人才引进上，实施农业产业领军人才计划，吸引科研团队、管理人才等投身农业企业发展。同时，通过举办农业产业化招商引资推介会、参加国际农业展会等方式，积极引进国内外知名农业企业落户，形成龙头引领、集群发展的良好态势。 （二）创新驱动提升“三个模式”内涵。潍坊以科技创新为核心，推动“三个模式”迭代升级。在农业产业化模式方面，支持龙头企业建设数字化生产基地，推广物联网、大数据等技术应用，实现种植、养殖、加工全流程智能化管理；在农村合作经济模式上，引导龙头企业与农民合作社、家庭农场建立紧密利益联结机制，通过“企业+合作社+农户”模式，带动小农户融入现代农业发展链条；在农业开放发展模式上，依托国家农业开放发展综合试验区平台，鼓励龙头企业开展国际合作，引进国外先进技术和管理经验，同时推动优质农产品出口，拓展国际市场。此外，加强产学研合作，支持龙头企业联合高校、科研院所建立重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，加速农业科技成果转化应用。 （三）融合发展延伸产业链条。潍坊注重延伸农业产业链条，推动一二三产业融合发展，提升龙头企业综合竞争力。在农产品加工环节，支持龙头企业发展精深加工，开发功能性食品、保健品等高附加值产品，提高农产品加工转化率；在品牌建设方面，整合区域品牌资源，培育地理标志产品，支持龙头企业打造自主品牌，通过电商平台、直播带货等新业态拓宽销售渠道；在农文旅融合上，鼓励龙头企业依托农业产业基础，发展休闲采摘、农事体验、乡村旅游等项目，打造田园综合体，实现农业多元价值。通过全产业链布局，龙头企业带动能力持续增强，有效促进农民增收和乡村经济繁荣。 （四）强化服务优化发展环境。潍坊持续优化营商环境，为农业龙头企业提供高效便捷服务。建立龙头企业“一对一”帮扶机制，协调解决企业在生产经营、项目建设中遇到的困难问题；深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一网通办”，提高政务服务效率；加强农业基础设施建设，完善交通物流网络，保障农产品运输畅通；健全农产品质量安全监管体系，推行标准化生产，确保产品质量安全。这些举措为龙头企业发展营造了良好环境，激发了企业创新发展活力。 通过一系列举措，潍坊农业龙头企业规模不断壮大，带动能力显著增强，“三个模式”的创新实践为乡村振兴提供了有力支撑。未来，潍坊将继续深化改革创新，持续培强做大龙头企业，推动农业农村现代化迈出新步伐。

  2025-07-08

• 【潍坊招商】潍坊经济区：激活企业创新主体动能 构建高质量发展新格局

  潍坊经济区聚焦企业创新主体地位，通过强化政策引导、优化招商引资结构、搭建协同创新平台等举措，2023年持续推动创新要素向企业集聚，促进产业链与创新链深度融合，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。 （一）强化政策激励体系，引导企业加大创新投入。2023年，潍坊经济区出台《关于支持企业科技创新的实施意见》，从研发投入补贴、知识产权保护、科技成果转化等方面构建全链条扶持机制。针对高新技术企业、专精特新企业等创新主体，实施税收优惠、研发费用加计扣除等政策，鼓励企业建立企业技术中心、工程研究中心等研发机构，推动创新资源向重点产业倾斜。通过政策引导，辖区内企业创新意识显著增强，创新投入占比稳步提升。 （二）搭建协同创新平台，促进产学研用深度融合。2023年，潍坊经济区依托产业基础，推动企业与高校、科研院所共建创新联合体，围绕高端装备制造、新材料、生物医药等重点领域开展联合攻关。建设科技企业孵化器和众创空间，为中小微科技企业提供技术研发、成果转化、市场对接等一体化服务。同时，举办产学研合作对接会、技术成果交易会等活动，促进创新成果与产业需求精准对接，加速科技成果本地化转化应用。 （三）优化营商环境，提升创新服务保障能力。2023年，潍坊经济区深化“放管服”改革，针对科技型企业推出“一企一策”服务清单，在项目审批、要素保障、人才引进等方面提供定制化服务。建立科技创新要素保障专班，统筹解决企业在土地、资金、人才等方面的需求，通过举办人才招聘会、开展技能培训等方式，为企业创新提供人才支撑。此外，加强知识产权全链条保护，完善知识产权纠纷调解机制，营造鼓励创新、保护创新的良好环境。 （四）聚焦招商引资提质，培育创新型产业集群。2023年，潍坊经济区围绕主导产业和新兴产业，制定精准招商目录，重点引进掌握核心技术、带动作用强的科技型项目。通过产业链招商、以商招商等模式，吸引一批高新技术企业区域总部、研发中心落地，推动形成“龙头企业引领、配套企业协同”的创新产业生态。同时，支持本地企业通过技术改造、兼并重组等方式提升创新能力，促进传统产业转型升级，培育新的经济增长点。 通过一系列举措，潍坊经济区企业创新活力持续释放，高新技术企业数量稳步增长，创新对经济发展的支撑作用日益凸显。下一步，区域将继续深化创新驱动发展战略，完善创新体系，优化创新生态，推动企业创新能力与产业发展水平双提升，为经济高质量发展注入更强动力。

  2025-07-08

• 【黄石招商】江苏盐城250吨爱心物资驰援湖北黄石 深化两地协作情谊

  2020年，江苏盐城紧急筹集近250吨优质农副产品，组建爱心车队驰援湖北黄石，以实际行动支援当地疫情防控工作。此次物资援助不仅彰显了两地守望相助的深厚情谊，也为后续在招商引资、产业合作等领域深化交流奠定了坚实基础。 （一）作为农业大市，江苏盐城充分发挥本地农副产品资源优势，在短时间内完成物资调集工作。当地组织农业企业、合作社及农户积极参与，精选大米、蔬菜、肉类等生活必需品，确保物资优质新鲜。相关部门对物资进行严格检验检疫，保障食品安全，全力满足湖北黄石群众的生活需求。江苏盐城是全国重要的农副产品生产基地，拥有多个国家级农业产业园区。在接到支援任务后，当地迅速启动应急响应机制，农业农村部门牵头，联合商务、交通等多部门成立工作专班，统筹物资筹集工作。各区县积极响应，组织种植大户、养殖企业及食品加工企业加班加点，优先调配市场需求量大的物资。为保证物资新鲜度，部分蔬菜在采摘后4小时内完成打包装车，肉类产品则通过冷链运输确保品质。同时，市场监管部门对所有物资进行抽样检测，严把质量关，杜绝不合格产品流入。参与此次捐赠的企业和农户超过百家，不少商户主动降低利润甚至免费提供物资，彰显了盐城人民的奉献精神。 （二）为确保物资快速安全送达，江苏盐城组建了由13辆货运车辆、1辆警车及1辆保障车组成的运输车队。公安、交通等部门联动协作，为车队开辟绿色通道，安排专人全程护航。运输人员克服长途跋涉等困难，严格遵守防疫要求，经过多日行程，顺利将物资送达湖北黄石指定地点，为当地疫情防控提供了及时支援。运输车队从江苏盐城出发，跨越多个省份，行程千余公里。为确保路途顺利，盐城公安部门安排经验丰富的交警驾驶警车全程引导，协调沿途交通管理部门给予优先通行。运输车辆配备了GPS定位系统，实时监控行驶状态，后勤保障车则携带防疫物资和应急食品，为驾驶员提供支持。考虑到疫情期间的特殊情况，车队实行封闭式管理，驾驶员全程佩戴口罩，每辆车配备独立驾驶室，避免人员接触。途中，湖北黄石方面提前对接，安排接收人员和场地，做好卸货准备。经过两天两夜的连续行驶，车队顺利抵达黄石，物资随即被分发至社区、医院等重点单位。 （三）江苏盐城与湖北黄石虽相隔千里，但在长期发展中保持着密切联系。此次物资援助是两地携手应对疫情的生动体现，进一步巩固了兄弟城市间的互助关系。随着疫情防控形势好转，两地有望在招商引资、产业互补、文化交流等方面加强合作，实现资源共享、共同发展，谱写区域协作新篇章。两地在经济社会发展中有着长期合作基础。近年来，在纺织、机械制造等产业领域已有项目合作，部分盐城企业通过招商引资在黄石设立生产基地，实现了优势互补。此次疫情发生后，盐城第一时间响应国家号召，除物资支援外，还组织医疗队伍赴黄石协助抗疫。黄石市政府相关负责人表示，盐城的援助极大缓解了当地物资短缺问题，为打赢疫情防控阻击战提供了有力支持。随着两地交流的加深，未来将进一步拓展合作空间，在农产品加工、新能源、文化旅游等领域探索新的合作模式，通过招商引资吸引更多盐城企业投资黄石，共同推动区域经济高质量发展。

  2025-07-08

• 【扬州招商】扬州北大科技园北领专题技术经纪人扬州班第五课公开课将开课

  2024年，扬州北大科技园聚焦科技创新与产业发展需求，启动北领专题技术经纪人扬州班系列培训，第五课及公开课即将开课。本次培训以公开授课形式开展，面向社会各界自愿报名，旨在培养专业技术经纪人才，促进科技成果转化，为扬州招商引资和产业升级提供人才支撑。 （一）培训背景与意义。技术经纪人作为连接科技与市场的重要纽带，在促进产学研深度融合、加速科技成果产业化中发挥关键作用。扬州作为长三角地区重要的产业创新城市，近年来持续推进科技创新体系建设，对技术转移人才的需求日益迫切。北大科技园依托北京大学优质资源，在全国多地开展技术经纪人培训项目，此次落地扬州，是落实区域创新驱动发展战略的具体举措。通过系统培训，将帮助学员掌握技术转移全流程专业技能，提升科技成果转化效率，为扬州吸引高新技术项目、优化产业结构提供人才保障，助力招商引资工作向高质量、专业化方向发展。 （二）课程内容与特色。本次培训课程体系基于国家技术转移人才培养标准构建，结合扬州产业发展实际需求设置核心模块。课程内容涵盖技术转移政策法规解读、科技成果价值评估方法、知识产权保护与运营、技术市场供需对接技巧、商业谈判策略等关键领域。教学方式采用理论授课与案例分析相结合，邀请行业资深专家、技术转移机构负责人及企业高管进行实战化教学，重点培养学员的实操能力。培训结束后，自愿报名的学员可参加统一考核，通过者将获得相关专业证书，为其从事技术经纪工作提供资质支持。 （三）报名方式与福利政策。本次课程为公开授课，社会各界符合条件的人员均可自愿报名。有意向者可通过咨询热线18761510790了解详细报名要求及课程安排。为鼓励更多人员参与培训，主办方设置专项福利：参训人员扫描指定二维码完成注册后，可点击优惠券兑换通道获取学习资料包及培训补贴券，降低学习成本。报名流程简化为线上信息提交、资格审核、缴费确认三步，确保便捷高效，让更多有志于从事技术经纪工作的人员能够参与其中。 （四）园区平台支撑作用。扬州北大科技园作为北大科技园在华东地区的重要布局，定位为科技创新资源整合与产业孵化平台，长期致力于推动科技成果转化和高新技术企业培育。园区依托北京大学在科研、人才、信息等方面的优势，已构建起“技术研发-成果转化-企业孵化-产业升级”的全链条服务体系。此次技术经纪人培训是园区服务功能的延伸，通过培养本土化技术经纪人才队伍，进一步打通科技成果与市场需求之间的通道，吸引更多优质科技项目落地扬州，为园区招商引资和产业集聚注入新动能。未来，园区还将持续开展系列培训活动，构建常态化人才培养机制，助力扬州打造区域科技创新高地。

  2025-07-08

• 【湖北招商】湖北建桥军团马来西亚跨拉让江特大桥通车 系海外首个建成项目

  武汉企业中铁大桥局承建的马来西亚跨拉让江特大桥于2020年建成通车，这是湖北建桥军团当年在海外完成的首个重点工程。该项目横跨马来西亚最长河流拉让江，不仅构建起区域交通新动脉，更为当地招商引资创造有利条件，彰显了中国桥梁建设的全球竞争力。 （一）项目建设的战略价值。拉让江作为马来西亚重要水系，长期以来制约着沿岸地区的互联互通。跨拉让江特大桥的建成，直接打通了东西两岸的交通瓶颈，使原有绕行路程大幅缩短，促进了区域物流效率提升和人员往来便利。作为中马基础设施合作的标志性项目，该桥的通车对深化两国经贸联系、推动“一带一路”倡议下的互联互通具有积极意义，为当地产业布局优化和经济协同发展提供了关键支撑。 （二）工程建设的技术突破。面对拉让江复杂的水文地质条件和严格的环保要求，中铁大桥局在项目实施过程中采用多项创新技术。针对河流湍急、河床覆盖层深厚的特点，施工团队优化了基础施工方案，确保桥梁结构稳定性；在钢结构加工与安装环节，运用数字化建造技术提升精度，保障了大跨度桥梁的安全性能。同时，项目建设严格遵循当地环保法规，通过生态保护措施减少对河流周边环境的影响，实现了工程建设与生态保护的协调推进。 （三）品牌实力的国际展现。湖北建桥军团凭借在桥梁建设领域的技术积累和工程经验，已在全球多个国家和地区参与重大项目建设。中铁大桥局作为其中的骨干企业，此次承建跨拉让江特大桥，再次验证了中国建桥企业在复杂地质环境下的工程履约能力。项目的成功交付，不仅为湖北企业拓展海外市场积累了经验，也为后续深化与东南亚国家在基础设施领域的合作奠定了基础，进一步提升了“中国建造”在国际市场的品牌影响力。 （四）区域发展的辐射效应。跨拉让江特大桥通车后，有效带动了周边地区的经济活动。桥梁两端的城镇逐步形成新的交通枢纽，吸引了物流、商贸等产业集聚，为当地创造了就业机会。同时，便捷的交通条件增强了区域投资吸引力，有助于当地政府更好地开展招商引资工作，推动产业升级和经济结构优化，为马来西亚沙捞越州的长远发展注入持久动力。 该项目的建成通车，是湖北建桥军团积极参与全球基础设施建设的重要成果，体现了中国企业在国际工程合作中的责任担当，也为共建更加紧密的国际经贸联系贡献了力量。

  2025-07-08

• 【昌邑市招商】昌邑市加速新旧动能转换 推动产业智能化提质升级

  昌邑市以新旧动能转换重大工程为统领，通过强化招商引资、培育装备制造新动能、改造传统产业等举措，推动设备、管理、生产智能化转型，持续推进产业提质升级，实现经济高质量发展。 （一）强化招商引资引领产业集群发展。昌邑市围绕装备制造、新材料等重点产业方向，精准开展招商引资工作，聚焦科技型、创新型项目，引进一批具有核心技术和带动作用的企业。通过建设专业化产业园区，完善交通、能源等基础设施配套，优化营商环境，为项目落地提供全流程服务。同时，加强与高校、科研院所合作，吸引创新团队和研发机构入驻，促进产学研深度融合，推动产业向集群化、高端化方向发展。 （二）推动传统产业智能化改造升级。针对纺织、化工、机械加工等传统优势产业，昌邑市引导企业加大技术改造投入，支持企业引进智能生产设备、工业机器人和数字化管理系统，优化生产流程，提升生产效率。鼓励企业开展绿色制造体系建设，推广应用节能减排技术和清洁生产工艺，降低能耗和污染物排放。通过智能化改造，传统产业逐步实现从“制造”向“智造”转型，产品附加值和市场竞争力显著提升。 （三）培育壮大新兴产业激发发展动能。昌邑市重点培育高端装备制造、生物医药、新一代信息技术等新兴产业，通过政策扶持、资金引导等方式，支持企业开展关键核心技术攻关和新产品研发。推动智能制造、工业互联网等新业态发展，鼓励企业建设智能工厂、数字化车间，实现生产过程的智能化管控。同时，加强知识产权保护，培育一批具有自主知识产权和市场竞争力的创新型企业，形成新的经济增长极。 （四）完善创新平台支撑产业升级。昌邑市加快科技创新平台建设，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等研发机构，提升产业技术创新能力。搭建产学研合作平台，推动企业与高校、科研院所共建创新联合体，联合开展技术研发、成果转化和人才培养。通过创新平台的支撑作用，促进科技成果快速转化为现实生产力，为产业提质升级提供技术保障。 （五）优化政策环境保障转型推进。昌邑市出台系列政策措施，在财政支持、要素保障、人才引进等方面给予倾斜，鼓励企业参与新旧动能转换。设立专项资金，对企业技术改造、科技创新、人才引进等给予补贴和奖励。加强人才培养和引进，建立健全人才激励机制，吸引高层次人才和技能型人才投身产业发展。通过优化政策环境，为产业转型升级提供有力保障，推动新旧动能转换工作深入开展。

  2025-07-08

• 【潍坊招商】潍坊峡山强化科技引领 构建动能转换新引擎

  近年来，潍坊峡山聚焦科技引领，通过创新政府服务、优化资源配置、强化招商引资，打造一流营商环境与人才高地，推动高端产业集聚，为区域新旧动能转换注入持续动力。 （一）创新政府服务模式，提升科技支撑效能。潍坊峡山深化“放管服”改革，建立科技服务专班，推行涉企事项“一窗受理、并联审批”，缩短项目落地周期。针对科技型企业需求，出台精准扶持政策，对研发投入达标企业给予资金补贴，支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等创新平台。同时，搭建产学研合作桥梁，推动企业与高校、科研院所共建创新联合体，促进科技成果本地转化。 （二）优化资源要素配置，打造一流营商环境。潍坊峡山整合土地、资金等要素资源，规划建设科技产业园，完善水、电、路、网等基础设施，为项目落地提供硬件保障。设立产业发展基金，通过股权投资、融资担保等方式，缓解科技企业融资难题。加强知识产权保护，建立纠纷快速处理机制，维护企业创新权益。此外，推行“企业管家”制度，为落地企业提供政策咨询、要素协调等全周期服务，持续降低企业运营成本。 （三）建设人才创新创业高地，夯实智力支撑基础。潍坊峡山实施人才引育计划，围绕主导产业需求，靶向引进高层次创新团队和技能人才，提供住房、子女教育、医疗保健等配套保障。建设人才公寓、众创空间和孵化器，为创业人才提供场地支持和创业培训。举办创新创业大赛、科技成果对接会等活动，搭建人才交流与项目合作平台，促进人才与产业深度融合。 （四）推动高端产业集聚发展，构建现代产业体系。潍坊峡山聚焦生物医药、智能制造、新能源新材料等领域，通过招商引资吸引一批科技含量高、带动能力强的项目落户。培育壮大本土科技型企业，支持企业开展技术改造和产品升级，提升核心竞争力。引导产业向园区集聚，形成以龙头企业为引领、配套企业协同发展的产业链条，推动产业集群化、高端化发展，助力区域经济高质量转型。

  2025-07-08

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