达州市招商引资

• 【苏州招商】中新合作服务贸易创新论坛助力苏州开放型经济升级

  第二届中新合作服务贸易创新论坛暨首届金鸡湖现代服务业峰会在苏州成功举办，聚焦服务贸易领域国际合作与创新发展。作为江苏省招商引资的重要平台，本次活动吸引了国内外500余位政商学界代表参会，签署了多项战略合作协议，推动苏州在金融服务、信息技术等领域深化与新加坡合作，共同开拓"一带一路"市场。 一、服务贸易成为全球经济增长新动能 在全球贸易格局深刻变革的背景下，服务贸易正逐步取代传统货物贸易成为推动经济发展的核心驱动力。本次论坛重点探讨了数字技术赋能下服务贸易的创新路径，与会专家指出，全球服务贸易年均增速已连续多年高于货物贸易，尤其在疫情后呈现出更强劲的复苏态势。苏州作为国家深化服务贸易创新发展试点城市，正通过制度创新、平台建设等举措，加速构建高附加值服务贸易体系。 二、中新合作迈入高质量发展新阶段 苏州工业园区与新加坡中华总商会签署的服务贸易创新发展战略合作框架协议，标志着双方合作进入机制化新阶段。协议聚焦四大重点领域：一是共建跨境金融服务平台，探索人民币国际化应用场景；二是加强数字经济基础设施互联互通，推动区块链技术在贸易结算中的应用；三是联合培养专业服务人才，建立职业资格互认机制；四是打造生物医药研发服务联合体，共享临床试验数据资源。这些举措将有效提升苏州服务贸易的国际竞争力。 三、制度创新赋能自贸试验区建设 论坛专题研讨了自贸试验区政策与服务贸易创新的联动效应。苏州自贸片区通过借鉴新加坡自由贸易港经验，已形成"关保通""空运直通港"等23项全国首创制度创新成果。最新推出的跨境服务贸易负面清单管理模式，将允许外资机构在更多领域开展独资经营。国家服务贸易创新发展引导基金落地苏州，重点支持知识密集型服务企业拓展海外市场。 四、长三角一体化催生服务业新机遇 与会专家强调，长三角区域一体化战略为服务贸易发展创造了有利条件。苏州正积极构建"沪苏同城化"现代服务业体系，重点培育工业设计、检验检测等生产性服务业集群。金鸡湖现代服务业峰会发布的《服务业开放创新苏州宣言》提出，将建立长三角服务贸易标准化联盟，推动区域内服务认证、数据流动等规则衔接。 本次论坛形成的共识将纳入中新双边合作联委会工作机制，苏州计划在未来三年内建成10个以上服务贸易特色基地，培育百家具有全球资源配置能力的服务供应商。通过持续深化制度型开放，这座制造业强市正在服务贸易赛道实现新的跨越式发展。

  2025-07-18

• 【北京招商】京港深化合作签约重点项目 双向投资赋能产业升级

  第二十二届北京香港经济合作研讨洽谈会成功举办双向投资重点项目签约仪式，15个签约项目总金额逾35亿美元，涵盖金融、科技、医疗、文创等领域，成为两地深化招商引资、推动产业协同发展的里程碑事件。此次合作突出可持续性，从技术研发到市场开拓构建全链条合作生态，为京港经济融合注入新动能。 一、科技创新领域合作取得突破性进展 北京旷视科技有限公司与香港科技大学签署共建联合实验室协议，聚焦人工智能与计算机视觉核心技术攻关。该项目将整合香港高校基础研究优势与北京企业产业化能力，推动算法研发、场景应用等成果转化。同期签署的京港轨道交通合作备忘录，拟引入香港地铁运营管理经验，优化北京市智慧交通系统，提升客流分析、应急响应等服务水平。 二、金融服务业双向布局加速资源互通 国际评级机构惠誉在香港总部支持下落地北京，设立信用评级公司，重点开展绿色债券、跨境融资评估业务。香港中银集团投资有限公司计划在京建设金融中心总部，探索离岸人民币、跨境投融资等创新服务。两地通过资本互投、标准对接，强化北京国际金融枢纽功能，同时助力香港巩固全球离岸人民币业务中心地位。 三、高新技术产业注入发展新动能 香港银河航天有限公司投资的高效能天地融合通信网络项目，将研发低轨卫星与5G融合技术，服务京津冀区域智慧城市建设。世茂集团投资的云谷-京津冀创新生态商务区，聚焦生物医药、数字经济领域，打造产学研一体化平台。此类项目凸显香港资本与技术转化能力，助推北京产业结构向高精尖转型。 四、民生服务领域合作提升城市品质 香港希玛眼科医疗集团在京新建专科医院，引入国际眼科诊疗技术及管理模式。首长国际企业有限公司投资的智能出行项目，拟开发新能源车换电网络。凤凰文投的文创艺术中心项目整合香港设计资源，推动非遗IP商业化运营。这些项目从医疗、出行、文化维度提升首都公共服务供给质量。 五、合作机制创新拓展国际市场空间 北京市投资促进局强调，本届洽谈会突破传统股权投资模式，建立联合研发、品牌共建等深度合作机制。超过60%的项目涉及第三方市场开发，如京港企业联合参与"一带一路"基础设施建设。两地通过规则衔接、资质互认，形成"北京研发+香港国际化+全球市场"的协同链条。 此次签约项目均经过严格筛选，符合北京"十四五"规划中数字经济、绿色金融等发展方向，同时对接香港北部都会区发展策略。分析指出，京港合作已从单一项目对接升级为制度型开放探索，为区域经济一体化提供示范样本。未来双方将在数据跨境流动、碳市场交易等领域开展更多制度创新试点。

  2025-07-18

• 【成都招商】成都国际车展启幕 全球车企共拓西部市场

  第二十二届成都国际汽车展览会近日在中国西部国际博览城开幕，聚焦汽车产业转型升级与区域经济协同发展。作为西部地区规模最大的汽车行业盛会，本届展会吸引了海内外主流车企参展，集中展示前沿技术与创新产品，成为推动成都招商引资的重要平台。当地政府代表强调将优化营商环境，支持汽车产业高质量发展。 一、展会规模创新高凸显西部市场潜力 本届车展启用西博城全部展馆，展出面积较往届显著提升。德系、美系、日系等跨国车企与国内自主品牌同台竞技，超豪华品牌和新兴电动车企首次参展数量创纪录。特别设置的智能网联和新能源展区，集中呈现行业电动化、智能化转型趋势。 二、本土化战略深化助力区域产业升级 多款"成都造"战略车型成为关注焦点，涵盖燃油车与新能源领域。沃尔沃、一汽-大众等企业在蓉生产基地的最新成果亮相，反映成都作为全国重要汽车生产基地的产业链优势。当地完善的配套体系和人才储备，正吸引更多车企设立区域研发中心。 三、新能源产品矩阵展现技术突破 参展新能源品牌数量同比增长明显，主流车企均带来最新电动化成果。纯电平台车型占比提升，续航能力和智能配置显著优化。插电混动技术迭代加快，满足多元化消费需求。充电配套企业同步参展，展示全域补能解决方案。 四、配套活动赋能行业创新发展 展会期间将举办多场高峰论坛，探讨汽车产业变革与西部市场机遇。新技术发布会密集举行，多家企业选择在此首发战略车型。消费者体验环节升级，通过虚拟现实等技术增强互动性。 五、服务保障体系确保展会高效运行 相关部门联合成立专项工作组，统筹现场安防、交通疏导和应急响应。数字化管理系统实现人流监控与展商服务智能化，医疗防疫措施全面升级。展馆配套设施改造完成，提升参展参观体验。 本届车展的举办，将进一步强化成都在西部汽车消费市场的枢纽地位，为全球车企布局西部战略提供重要窗口。产业观察人士指出，汽车产业作为当地支柱产业之一，将持续带动相关产业链集聚发展。

  2025-07-18

• 【醴陵市招商】智能制造引领区域创新 高峰论坛共话湖南高质量发展

  第二届创新湖南高峰论坛在醴陵成功举办，聚焦"区域科技创新与高质量发展"主题，吸引全国智能制造领域专家学者及企业代表300余人参会。论坛通过主旨演讲、案例分享、企业调研等形式，集中展示湖南省科技创新成果，深入探讨产业升级路径，并为招商引资搭建高端对接平台。活动由湖南省科技厅、湖南省工信厅和湖南日报报业集团联合主办，成为推动区域经济转型的重要载体。 一、聚焦"四位一体"制造发展方向 论坛深入探讨了制造业转型升级的核心路径，提出智能制造、绿色制造、个性制造与自主制造协同发展的新理念。与会专家强调，必须充分发挥市场机制作用，激发企业创新活力，通过微观主体的技术积累实现区域经济质的提升。多家参会企业代表结合实践案例，印证了技术创新对提升产业竞争力的关键作用。 二、展示湖南科技创新实践成果 活动现场系统呈现了湖南省在智能制造领域的突破性进展，三一集团、山河智能等龙头企业分享了创新实践经验。论坛同步发布了"创新湖南科技强省耀三湘"专题宣传成果，并对科技创新先进区县进行了表彰。醴陵市作为承办地，充分展示了当地在先进陶瓷、轨道交通等特色产业的技术创新成果。 三、搭建产学研深度对接平台 论坛创新设置了企业参观调研环节，组织与会者实地考察醴陵重点智能制造企业。通过产学研面对面交流，促进了技术创新需求与解决方案的有效匹配。多位科技专家现场分享了前沿技术发展趋势，为湖南省产业转型提供了理论支撑和实践指导。 四、赋能区域经济高质量发展 与会各方达成共识，认为科技创新是推动湖南经济高质量发展的核心动力。论坛形成的智慧成果将为政府制定产业政策提供参考，帮助企业明确创新方向。活动有效促进了省内外创新要素的跨区域流动，为构建现代化产业体系注入了新动能。 本届论坛的成功举办，不仅提升了湖南在智能制造领域的影响力，更为区域协同创新建立了长效机制。通过汇聚全国顶尖创新资源，有力助推了湖南打造具有核心竞争力的科技创新高地进程。

  2025-07-18

• 【南昌招商】江西高校科技成果对接会助力产学研深度融合 签约金额超2.5亿元

  第二届江西高校科技成果对接会近日在南昌成功举办，通过搭建校企合作平台，有效推动招商引资与科技成果转化。活动现场集中签约47个项目，涉及资金2.53亿元，吸引全国百余所高校和近千家企业参与，集中展示两万余项科技创新成果，覆盖新能源、生物医药等战略性新兴产业，标志着江西省产学研协同创新迈上新台阶。 一、展会规模与参与主体创新高 本届对接会展区总面积较往届扩大，设置172个专业展位，包括36个特装展位和136个标准展位。参会高校数量突破100所，其中省外高校占比达四成，35家龙头企业与26所院校达成合作，首次出现国际机构参与签约。展品技术领域呈现多元化特征，节能环保技术占比28%，新材料项目占21%，反映出江西省产业升级的重点方向。 二、签约项目凸显产业导向 现场签约的47个项目中，新能源领域协议金额占比最高，达1.2亿元，包含光伏电池效率提升、储能系统优化等关键技术转化。生物医药板块签约9个项目，涉及创新药物研发和医疗设备国产化替代。值得注意的是，数字经济相关项目签约数同比增长40%，体现传统产业数字化转型趋势。所有签约项目均通过前期三个月供需匹配，确保成果转化可行性。 三、科技成果展示呈现三大亮点 展区重点推介的2万余项成果中，30%处于国际领先水平，60%具备产业化条件。南昌大学研发的稀土功能材料实现关键性能突破，华东交通大学展示的智能交通系统已在国内多个城市试点应用。特别设置的军民融合专区，展出航天材料、北斗导航等12项可转民用技术，吸引众多企业关注。 四、长效合作机制持续完善 对接会期间同步举办6场行业论坛，制定产学研合作标准流程，建立成果评价体系。江西省教育厅联合科技部门推出专项扶持政策，对签约项目给予最高500万元的配套资金支持。多地开发区现场设立服务窗口，提供技术交易登记、知识产权保护等一站式服务，已有83个项目进入落地评估阶段。 此次对接会通过搭建高效转化平台，显著提升高校科研成果与市场需求的匹配度。后续将通过季度跟踪机制确保项目落地，预计年内可带动相关产业新增产值超10亿元，为江西省创新驱动发展注入持续动力。

  2025-07-18

• 【东莞招商】《松山湖携手〈十月〉打造文学新高地》

  东莞松山湖高新区通过招商引资引入文化品牌合作，与国内顶级文学期刊《十月》达成战略协议，共同启动“松山湖·《十月》年度中篇小说奖”评选及系列文学活动。这一合作旨在以文学赋能科技创新新城，通过创作采风、论坛交流等形式，推动本土文化与全国文学界的深度互动，为区域高质量发展注入人文内涵。 一、战略合作背景与意义 松山湖作为国家级高新区，近年来在科技创新与生态建设领域取得显著成效。此次与《十月》杂志的联动，是首次将文学品牌资源导入高新技术产业区，通过“文学+科技”的跨界模式，构建区域文化标识。该合作不仅为作家群体提供创作素材，也将助力松山湖形成独特的文化影响力。 二、活动核心内容规划 2020年3月，松山湖将举办首届年度中篇小说颁奖典礼及小说创作论坛，包含三大板块：一是面向全国征集反映松山湖发展主题的文学作品；二是组织作家深入园区开展实地采风，挖掘科技新城的人文故事；三是举办创作研讨会，促进文学理论与创作实践的交流。 三、文学品牌与区域发展协同 《十月》杂志作为中国当代文学的重要阵地，曾推出多部具有社会影响力的作品。此次合作中，杂志社将发挥其作家资源与内容策划优势，引导文学创作者关注松山湖的产城融合实践。东莞本土文艺机构亦将参与活动落地，推动地方文化资源与国家级文学平台的对接。 四、长效合作机制展望 双方计划建立常态化文学创作基地，未来五年持续开展主题创作活动。通过文学作品、影视改编等形式，系统呈现松山湖在粤港澳大湾区建设中的创新实践，探索科技新城文化软实力提升的新路径。

  2025-07-18

• 【广东招商】歌尔股份子公司松山湖工业园启动 加速华南智能制造布局

  东莞松山湖招商引资迎来新突破，歌尔股份旗下的歌尔智能科技与松山湖管委会签署框架协议，计划在松山湖地区投资建设工业园区项目，这一举措旨在强化公司在华南区域的战略部署，推动高端制造业发展，为地方经济增长注入活力。 一、歌尔股份作为国际知名电子企业，自2001年成立以来，历经多次发展转型。2016年公司更名为现名，2008年在深交所上市后，业务范围逐步扩展至声光电元件、传感器及虚拟现实设备等领域。2017年，歌尔股份在东莞设立子公司歌尔智能科技，为后续区域布局奠定基础。通过全球研发网络，公司持续优化产业链条，近年来在智能穿戴和虚拟现实市场表现稳健，支撑其国际化进程。 二、2018年底，歌尔智能科技与松山湖管委会达成的协议聚焦工业园区建设，项目选址松山湖核心区域。作为前期铺垫，同年较早时段，歌尔股份成功竞得松山湖两块工业用地，总面积约十二万平方米，用于电声器件制造设施的初步规划。本次工业园投资主要覆盖虚拟现实设备、智能声学产品的研发与生产链一体化，协议内容强调产出效益和知识产权创造目标，要求符合区域投资标准。此举被视作企业对华南技术集群的深度融入，优化本地供应链生态。 三、东莞松山湖高新技术产业区作为珠三角重要创新基地，长期实施招商引资战略，吸引高新技术企业入驻。政策环境侧重于科研转化与人才引进，2018年以来多项产业园项目启动，助力区域产业结构升级。区内交通、物流设施完善，与邻近城市协同发展，为企业提供成本效益优势。歌尔股份此举将充分利用松山湖的产业聚合效应，与本地教育机构及研发平台联动，增强技术孵化能力，推动智能制造生态圈形成。 四、市场分析师指出，歌尔股份在虚拟现实领域的领先地位，带动了合作伙伴关系网络扩展。松山湖工业园作为补充性产能节点，可减少物流瓶颈，提升产品全球响应速度。官方声明中，企业代表强调项目符合长期战略目标，借力华南市场潜力与人才池，服务客户需求并促进区域经济增长。未来数年，项目将分阶段落地，预期强化公司在智能硬件领域的竞争力，同时为东莞创造就业与税收贡献。

  2025-07-18

• 【东莞市招商】东莞推进物业诚信登记强化行业自律管理

  东莞通过建立物业服务企业诚信登记制度提升行业公信力，进一步优化营商环境吸引招商引资。这一制度创新将重塑物业管理市场秩序，推动物业服务从资质管理向信用管理转变，为城市精细化治理注入新动能。 一、政策背景与制度创新 2024年年初，东莞市房产管理局印发《关于建立东莞市物业服务企业诚信登记制度和调整物业服务项目招标对物业服务企业资质设置的通知》，标志着物业管理行业监管机制的重要转型。该政策取消了招标环节对低级别资质的硬性要求，转而构建以信用为核心的新型监管体系。在2022年国家住建部全面推行信用管理体系建设的政策导向下，东莞作为制造业重镇率先在物业领域落地实践，通过行业自律强化服务品质管控，这既是对国家"放管服"改革的具体落实，也体现了精准施策的城市治理思路。 二、诚信登记的核心机制 新制度授权东莞市物业管理行业协会建立动态信用档案库，重点监管三类市场主体：新注册备案的物业企业、持有一级以下资质但证书逾期的机构、以及超出备案有效期的服务提供商。登记程序涵盖企业基本信息核验、过往服务项目履责审查、业主投诉处理记录等维度，最终生成星级诚信证明文件。登记结果实行季度动态更新机制，不良经营行为将触发信用等级降级，并关联后续监管措施。这一流程设计既简化了行政审批环节，又通过市场自律机制强化了过程监管。 三、招标模式重大变革 新政彻底改变了物业服务采购规则，在招标评审标准中取消了对三级、四级资质的准入门槛设定。投标企业只需取得有效的诚信登记证明即可参与竞争，评标要素重点转向企业信用评级、管理方案可行性、服务团队配置质量等核心能力指标。制度同步建立了中标企业履约追踪机制，项目实际履约表现将即时反馈至信用数据库，形成"招标前信用筛查-履约中过程监控-服务后评价反馈"的完整管理闭环。这种创新模式有效破解了过往资质挂靠、围标串标等市场乱象。 四、行业转型升级路径 据2023年物业行业白皮书显示，在东莞开展服务的物业企业逾300家，其中近45%持有三级及以下资质。新政通过引入信用管理竞争机制，推动中小企业从依赖资质转向重视服务品质。行业协会将配套建立诚信公约承诺制度，组织从业人员定期参与行业规范培训。对信用良好的企业开通绿色服务通道，在项目审批、政策扶持方面给予优先支持。通过构建"失信惩戒、守信激励"的行业生态，引导物业企业建立标准化服务体系，促进物业服务向专业化、品牌化发展转型。 五、建立长效治理机制 政策明确建立跨部门联合惩戒制度，对信用不良企业采取限制投标资格、行业通报批评等惩戒措施，严重失信主体将纳入全市信用系统黑名单。东莞同步升级物业管理信息化平台，打通房产、城管、消防等系统数据壁垒，实现企业信用信息"一网归集、一屏可查"。住建部门按季度发布物业企业信用白皮书，通过市场选择机制推动行业良性竞争，最终构建起政府监管、行业自律、社会监督三位一体的现代治理体系。这一制度创新将为全国中小城市提升物业服务现代化水平提供实践样本。

  2025-07-18

• 【东莞招商】莞港携手拓展产业合作新空间在港启动推介

  东莞与香港的产业合作迎来重要契机，以招商引资为核心，聚焦科技创新与区域联动，共同推进经济高质量发展。在粤港澳大湾区战略深化实施的背景下，东莞市携手香港特区政府投资推广署，联合举办一场旨在提升投资吸引力、强化双边经贸关系的主题活动，预计将促进莞港多领域深度协作。 一、粤港澳大湾区战略为莞港合作注入新动能。2018年，广深港高铁开通在即，东莞往返香港交通愈加便捷，加速两地互联互通，为产业融合奠定基础。作为国家重大战略框架，粤港澳大湾区的建设聚焦创新驱动和开放共享，鼓励城市间协同发展。东莞依托先进制造业优势，积极与香港互补资源，如香港的金融和专业服务，共同打造具有全球竞争力的产业集群。这一机遇推动莞港合作从传统贸易向高新技术、绿色经济等新领域扩展。 二、合作推介活动聚焦重点项目与实际签约成果。2018年，东莞市在香港组织产业合作联合推介会，由地方政府与香港相关部门共同主办。现场重点介绍了中子科学城项目，其定位为科技创新高地；东莞滨海湾新区规划强调临港经济与智慧园区建设；东莞水乡新城项目则突出生态与产业融合。推介环节旨在全方位展示东莞的投资环境政策优势，并促成多个莞港合作项目现场签约，涵盖产业链升级、研发协同等方面。这不仅强化了双边共识，还提升了香港企业对东莞的信任度。 三、莞港经贸关系稳健发展凸显长期互信。多年以来，东莞与香港的贸易总额呈现稳步增长态势，近年数据表明双边贸易在东莞市进出口额中保持重要份额。投资领域同样活跃，来自香港的企业数量可观，累计外资引入量占东莞市主导比例。主要行业聚焦制造业产业链环节，如电子元件、模具及纺织等传统优势领域，反映出莞港产业链条的深度整合与协同演化。企业“走出去”策略也有序推进，东莞企业对香港投资实现规模性覆盖，推动双向资本流动良性循环。 四、合作展望强化区域协同与可持续发展。莞港产业合作的深化基于共同把握大湾区战略红利，如基础设施联通与市场开放。未来目标包括共建创新研发平台，优化产业生态，并拓展在数字经济和低碳领域的协作。通过持续举办的推介活动，两地旨在构建制度化长效机制，以互利共赢原则促进投资政策互认与人才交流。2018年的事件被视为关键起步点，将推动莞港成为大湾区核心引擎之一。

  2025-07-18

• 【投资东海县】2017年东海县政府工作报告

  东海县2017年政府工作报告各位代表：现在，我代表东海县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年是党的十九大召开之年，面对复杂严峻的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力，我们在中共东海县委的坚强领导下，真抓实干、锐意进取，克难奋进、砥砺前行，以一件又一件重大事项的连续突破，一个又一个目标任务的圆满收官，在高水平全面建成小康社会征程上迈出了坚实一步。预计地区生产总值480亿元，增长7.6%;规模以上固定资产投资413亿元，增长25%;社会消费品零售总额197亿元，增长12%;城乡居民人均可支配收入分别增长9%和9.7%;实现一般公共预算收入21.1亿元，增长10.3%。位列全国中小城市投资潜力百强县第32位。一年来，我们攻坚克难办大事、抓要事、解难事，重大事项捷报频传一批大事强力推进。为了顺利实现本届政府工作的“开门红”，我们从年初第一天开始，就紧扣事关东海长远发展的大事，谋实策、出实招、求实效，掀起了满怀激情干大事的声势。通过大家不懈努力，我们圆满完成创卫、高铁征迁、水晶节三件大事，极大地凝聚了民心、鼓舞了士气。国家卫生县城创建高票通过技术评估，历时7个多月的战役攻坚，4亿多元的直接投入，80多万人次的热情参与，生动诠释了“为百姓而创、为发展而创、为美好生活而创”的创卫理念。连徐高铁征迁年度任务全面完成，取得了全线第一钻、第一墩、第一榀梁等多个第一，整体工作全线领先。第十四届中国·东海国际水晶节成功举办，创新运作线上线下互动办节模式，来访宾客、签约数量和业界影响力创历史新高，书写了“世界水晶之都”的崭新篇章。一批要事紧抓在手。把办好重要事项作为纲举目张的重要抓手，以点带面提升政府工作整体水平。着力抓经济运行，通过“四项会议”制度实现精准有效调度。着力抓“四个一批”项目，形成环环相扣的项目推进体系。着力抓行政审批制度改革，基本实现“2350”目标。着力抓全域旅游，以“旅游+”构建融合发展大格局。着力抓民生实事，一系列惠民举措落地生根。一批难事得到化解。敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，努力解决一批长期制约东海发展的突出矛盾和问题。围绕群众关切的生态环境问题，扎实推进“263”专项行动，坚决取缔土小企业，重拳整治非法涉氟涉酸企业，严厉打击“地条钢”，果断关停砖瓦厂，彻底关闭禁养区畜禽养殖场，全面清理非法加油点，大力实施“活水润城”工程，旗帜鲜明地树立“生态优先、绿色发展”导向。一年来，我们全力以赴抓实体、稳运行、促转型，产业发展质态提升工业经济提质增效。坚持工业立县不动摇，深入推进“三大”“三型”培育计划，常态化开展企业座谈和银企对接，投放工业发展基金500万元，发放企业专项扶持资金1630万元，使用中小企业应急转贷资金2.6亿元，预计规模工业增加值增长9.8%。主导产业持续做强，“四大板块”规模产值增长16%，占全县规模产值比重提升至77.2%。硅工业保持兴旺，太阳光新能源、宏伟石英等一批强链项目投产运行，晶海洋、中材高新等一批龙头企业增资扩能，规模产值增长17%。质量效益稳步向好，实施重点技改项目50个，技改投入增长60%，工业应税销售收入、工业增值税等提质增效指标实现大幅提升。重点企业加快成长，净增规模工业企业53家，企业所得税增长28.4%。现代农业加快发展。永久基本农田划定通过国家验收，粮食生产实现“十四连丰”，新增高效农业6.2万亩，建成千亩连片高效设施农业基地4个。农业产业化发展迅速，新增“三品一标”品牌44个、市级农业龙头企业12家、农民专业合作社110家。农业创新中心启动建设，中国农科院东海综合试验站新址全面投用，中国工程院“张洪程院士工作站”签约落户，东海农产品检验检测中心改造完成。获批农业部第一批畜牧业绿色发展示范县。现代服务业活力迸发。水晶产业持续繁荣，第二届“晶华奖”大赛、第二届水晶产业发展年会、水晶小镇高峰论坛、“水晶城杯”电商创业大赛等活动精彩纷呈，天猫·东海水晶旗舰店上线运营，一批水晶精品亮相中国国际珠宝首饰展，水晶产业年交易额突破170亿元。水晶小镇入选首批省级特色小镇，关注度全省第一，水晶产业大数据、小镇客厅等平台建成投用，水晶城入选全国优选旅游项目。生态旅游特色鲜明，编制全域旅游发展规划，举办百合赏花节、温泉沐浴文化节，西双湖获评国家4A级景区，游客接待量和旅游总收入分别增长8.6%和8.2%。电子商务蓬勃发展，电商交易额突破60亿元，荣获省电子商务十强县，黄川入选省农村电子商务示范镇。金融服务持续提升，中小企业贷款增长12%，获评省级金融生态优秀县。一年来，我们持之以恒抓招商、上项目、强园区，项目攻坚势头强劲招商引资成果丰硕。压实“一把手”招商责任，深入开展“招商引资突破年”“水晶节百日招商大会战”活动，持续加大“走出去、请进来”力度，累计外出招商2100余人次，对接重要客商5200余人次。境内举办上海、成都、台州等招商推介会，境外开展美国、俄罗斯、英国、捷克等经贸招商活动，签约过亿元项目106个，国际冷链物流港、红星美凯龙等一批过10亿元项目成功落户。项目推进扎实有力。结合“项目建设攻坚年”，成立重大项目帮办领导小组，开展重大项目集中开工、集中观摩活动，“四个一批”项目递次推进，在谈重点项目165个、签约重点项目200个、新开工重点产业项目140个、新竣工重点产业项目74个。循环经济产业园、正崴新能源等一批重大项目开工建设，金红矿业、柏德无纺布、华鼎车轮等一批重点项目竣工投产。如意情一期8月竣工、二期9月开工，创造了东海项目建设新纪录。园区平台提档升级。开发区深化与镇江新区合作共建，完成黄河路东延和富华东路改造，商务酒店、消防站主体完工，基础配套更加完善，管理体系更加科学，服务项目能力大幅提升。高新区综合商务中心加快建设，硅产业科创中心正式运营，集聚了国家级硅材料深加工产品质量监督检验中心、南大东海新材料研究中心等优质政产学研平台，引入了中科院上海技术物理研究所等国内领先科研人才团队，初步构筑起推动硅产业高质量、快速度发展的科技支撑。中小企业园和乡镇工业集中区标准厂房供不应求、企业效益持续向好。一年来，我们不等不靠推改革、扩开放、抓创新，发展活力持续增强各项改革不断深化。行政审批制度改革加快实施，政务服务“一张网”全面运行，减少审批环节11个，公布不见面清单90项，“341”代办制办结率100%，优化企业银行开户环节经验做法全省推广。安峰镇行政审批“四个一”服务模式苏北领先，下放桃林镇经济社会管理权限371项。农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过省级验收，获批国家级农村集体产权制度改革试点县。发放农村承包土地经营权抵押贷款1.7亿元，“农田贷”“农保贷”获人民银行总行肯定。开放合作纵深推进。中捷水晶文化产业园咖萨克水晶项目点火试产，奥古拉斯、咖萨克等企业入驻水晶城捷克展厅。中澳达博进境肉牛项目通过国检，隔离场、屠宰厂建成投用，首批澳牛顺利入境。国际农业合作示范区完成基础配套，航天育种、花卉种球繁育等一批项目落户园区。实际利用外资1.02亿美元，进出口总额增长8%。外派劳务规范运行，新增外派劳务1万余人。创新能力持续增强。申报高新技术企业22家，引进科技高层次人才28名，35项发明专利获国家授权，连熔法生产高纯度光纤用石英外包管等4个科技项目荣获“中国好技术”。硅产业科创中心收录产业技术难题35项，转化专利成果5项，签约中国工程院“龚惠兴院士工作站”。“大众创业、万众创新”氛围浓厚，启动“晶光杯”第二届创新创业大赛，啡咖啡(东海)创客空间、东海大学生圆梦创客空间获批省级众创空间。一年来，我们一点一滴强功能、塑品质、治顽疾，城乡面貌焕然一新城市品质大幅提升。围绕国家卫生县城创建和省级文明城市复审，解决了许多困扰已久的难题，办成了一批深入民心的实事。从打基础、利长远的工程干起。编制各类规划设计21项，总规修编顺利推进。稳步实施棚户区改造，征收房屋2023户。实施牛山路、和平路等26条道路提档升级，改造背街小巷86条。从矛盾多、问题大的地方抓起。全面取缔徐海路、四中路等存在数十年的马路市场，新建徐海广场疏导点、郑庄农贸市场，实现了市容与繁荣互利共赢。全面开展10个城中村专项整治，环境面貌显著改观。整治85个开发小区和254个老旧小区，清理私搭乱建3200余处，积存多年的垃圾彻底清除。从惠民生、增民利的小事做起。实施低洼积水区改造，施划停车位2.3万个，设置垃圾桶、果皮箱8000余个，新改建垃圾中转站25座、公厕50座，打造“第五空间”一类公厕2座，让市民在点滴变化中感受到便利。城市管理卓有成效。重心下移、配强队伍。在全市县区中率先探索“城管+公安”联合执法模式，出动执法人员20余万人次，拆除违法建筑20余万平方米，有力震慑违法建设行为。严管重罚、树立规矩。以交通秩序整治为突破口，强行入轨、重拳治理交通乱象，查处各类交通违法行为65万余起。规范农巴车行驶路线，合理分流大货车、大客车等过境车辆。建立城区保洁常态化模式，实现道路清扫、河道保洁全覆盖。建章立制、重塑习惯。严格落实“门前四包”，规范六小行业经营，出台《东海县市民文明养成30条》，通过“小习惯”唤起市民的文明意识。镇村建设展现新貌。村庄环境整治成效显著，64个经济薄弱村完成整治，109个国省干道沿线重点村基本实现“五清、四改、三提升”。加快县乡道路改造提升，204国道、267省道、羽青路、双林路、韩辰路建成通车，新增农村公路200公里。实施农村危房改造1049户，实现“三年计划、两年完成”。城乡统筹区域供水工程有序推进，城北水厂建成投用。淮沭新渠饮用水源地整治征迁全面完成。温泉、房山入围首批省生态文明建设示范乡镇。生态环境更加优良。实施“减煤”“减化”，削减煤炭总量1.3万余吨，淘汰、替代燃煤锅炉185台，PM2.5年平均浓度下降13.7%。治理黑臭水体，建成城区“三湖四河”水循环体系，实现“活水入城、流水润城”。明确82条河流河长，新村桥国考断面水质稳定达标。全面开展各类专项整治，关停搬迁禁养区规模养殖场122家，取缔土小企业96家、砖瓦厂32家，清理非法加油点298个，7个酸洗集中区完成新标准改造。新增造林绿化2.5万亩。一年来，我们矢志不渝增收入、惠民生、促和谐，百姓福祉稳步提升民生保障持续增强。落实《东海县鼓励全民创业政策三十条》，培育自主创业3000人，新增城镇就业1.1万人，转移农村劳动力就业1.2万人，城镇登记失业率稳定在1.7%以内。城乡居民医保改革整合到位，基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达99.9%和97%。发放残疾人两项补贴2800万元、尊老金1718万元、优抚慰问金4395万元，惠民殡葬减免412万元。脱贫致富奔小康工程扎实推进，96个扶贫项目顺利完成，约3万建档立卡低收入人口稳定脱贫，10个省定经济薄弱村达新“八有”标准。社会事业协调并进。推动教育资源均衡发展，滨河小学加快建设，石梁河第二中心小学等11栋教学楼投入使用，新改建校舍6万平方米。高考本科上线率66%，全市理科第 一、文科第二花落东海。提升公共医疗卫生服务，县人民医院新址全面投入使用，建成省示范化乡镇卫生院2所，省慢性病综合防控示范区通过复审。文体事业蓬勃发展，建成综合文化服务中心85个，举办第五届东海·全国少儿版画双年展，以版画家彦涵为人物原型的大型现代吕剧《英雄之铭》首演成功。整合公共体育资源，城区部分学校体育场地面向社会开放，获评全国群众体育先进县。社会大局和谐稳定。开展信访突出问题大化解大突破“百日专项行动”，推进城乡“大巡防”体系建设，圆满完成十九大安保维稳任务。严格落实安全生产责任制，持续开展安全隐患大排查大整治，壮大安监专业队伍力量，扩编乡镇安监专职人员，安全生产形势总体稳定。大力弘扬社会主义核心价值观，退休教师印学金入选“中国好人榜”。《厉害了，我的水晶之都》等15个系列报道在央视播出。牛山湖西社区获评全国综合减灾示范社区。省双拥模范县创建通过验收。获评省首批食品安全示范县。编制、审计、物价、烟草、盐务、外事、台侨、档案、应急、人民防空、防震减灾等工作稳步推进，妇女儿童、民族宗教、地方志、关工委、老干部、老促会、老科协、老龄委、行业协会和商会等工作都取得了新成绩。一年来，我们重点推进10项、25件民生实事，总体成效超过预期目标。认真履行人民赋予的权力，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理人大代表议案建议和政协委员提案228件，满意率和基本满意率100%。规范政府债务管理，严格控制一般性支出，“三公”经费下降5%。深入贯彻中央八项规定精神，着力纠正“四风”，严肃查处违法违纪案件和不作为、慢作为等典型问题，政府行政效率不断提升。各位代表，这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果;是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果;是全县上下凝心聚力、奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表东海县人民政府，向辛勤工作在各行各业的全县人民、驻东海人民解放军和武警官兵，向给予政府高度信任和大力支持的人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士，向为全县经济社会发展作出突出贡献的老领导、老同志，向所有关心、支持我县建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!回顾过去的一年，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在不少问题和挑战，主要表现在：经济总量不大、产业层次不高、综合实力不强等问题依然存在;实体经济发展面临较多困难，仍然缺少拉动明显的大企业、大项目，转型升级任重道远;城乡发展不够平衡，农村环境卫生问题较为突出，城市功能品质有待进一步提升;少数干部担当意识弱化、执行力不强，“中梗阻”现象依然存在，投资软环境有待改善，等等。对此，我们一定高度重视，切实加以解决。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年工作，意义重大，任务艰巨。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总书记视察江苏重要讲话要求，落实省市县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深入推进“两聚一高”新实践，探索“生态优先、绿色发展”新路径，把握“打好三大攻坚战，推动高质量发展”工作主题，统筹做好产业转型、改革开放、城市发展、乡村振兴、生态优先、文化繁荣、民生幸福和政府自身建设各项工作，努力开创新时代东海高水平全面小康社会建设新局面。主要预期目标是：地区生产总值增长7.8%，一般公共预算收入增长8%，规模以上固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和9.6%。为了更好满足新时代人民群众对美好生活的新需要、新期盼，我们在广泛征求意见的基础上，按照尽力而为、量力而行原则，区分轻重缓急，梳理出十大类民生实事：一是就业创业方面。新增城镇就业1万人，转移农村劳动力6600人，境外劳务输出1万人，扶持自主创业2000人。二是民生托底保障方面。基础养老金标准提高至每人每月135元，城乡居民医疗保险财政补助每人每年不低于520元， 二、三级医院住院和转外报销比例提升5%。三是教育惠民方面。建成滨河小学，新建县幼滨河分园、实小振兴路校区、新城实验中学。改造薄弱学校校舍5万平方米，新建教学楼14栋，整体翻建15个农村完小和教学点。四是医疗提升方面。县医院创建三级综合医院，县中医院创建三级专科医院，建成二级妇幼保健医院。创建1家省示范卫生院、1家基层区域性医疗服务中心、5家省示范卫生室，建成50家省规范化卫生室、5家基层医疗机构中医诊疗区。实施贫困白内障患者免费复明手术400例，精神病免费服药1000例。五是扶贫和关爱弱势群体方面。确保8000建档立卡低收入人口稳定脱贫，9个省定经济薄弱村达新“八有”标准。城市低保标准不低于460元，农村低保标准不低于455元。发放孤儿、困境儿童助学助养款150万元以上。新建标准化居家养老服务中心(站)15个，建成乡镇(街道)残疾人之家19家。六是公共配套服务方面。加强社区治理与服务，建成2个示范社区邻里中心。完成城乡供水管网全覆盖，农村居民喝上与县城一样的自来水。建成110千伏张湾变电所，改造低压接户线10万户。新建城市燃气中压管网103公里，改造老旧小区燃气5000户，推进热电联产项目。启动122民生热线系统升级。建设应急广播系统。推进公墓基础设施提档升级。七是人居和生态环境改善方面。完成50万平方米以上棚改任务。推进城南污水处理厂、生活垃圾焚烧发电厂建设。新改建旅游厕所9座，农村无害化改厕1万户。规模化畜禽养殖场粪污收集、处理利用设施配套率70%。八是文化体育方面。建成东海好人馆，开工建设县文化艺术中心，改造乡镇文体中心19个，更新城乡健身器材200件，建设乡镇多功能运动场4个。九是便民出行方面。完成振兴路、雨润路提档升级，实施中华路、富华路人车分流改造，打通钢铁路西延等断头路6条，主城区背街小巷改造全覆盖。推进268省道建设，建成张曲线等农村公路200公里，改造危桥6座。开通优化公交线路3条。十是公共安全方面。推进升级版技防城建设，建立城区“交警+巡特警+城管”勤务机制。新建1000路高清视频监控，联网应用4000路社会面监控，建成5个文明交通示范路口、3条文明交通示范路。城东消防站投入使用，新增城区消防栓200个、32米举高消防车1辆。强化食品药品安全，食品安全监督抽检达到千人4批次，提升“明厨亮灶”覆盖面，公立学校食堂达100%，养老机构食堂达60%，创建30个“食品销售示范店”。民之所望，就是施政所向。面对社会主要矛盾发生变化的新特点，面对人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的新趋势，我们将集中力量、集中资源、集成政策，从解决发展不平衡不充分的问题着手，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着力，一件接着一件干，一年接着一年干，努力把实事办好、好事办实，切实把政府对百姓的承诺一一兑现，持续增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下八个方面的工作： 一、坚定不移突出转型升级，厚植产业发展新优势坚持“工业立县、产业强县”不动摇，大力推进产业结构优化调整，实现又好又快、好中求快发展。加快工业经济扩量提质。持续开展“大产业、大园区、大企业”培育，不断提升产业发展层次和质量效益。壮大工业经济总量。压茬推进“四个一批”项目，突出抓好市县重点项目，加快太平洋二期、如意情二期、晶海洋扩能、台玻迁扩建等重点项目建设，完成规模工业投资增长11%。优化主导产业存量。硅工业瞄准产业链高端推进设备改造、产品升级，食品加工业健全稻麦、果蔬、肉食品、食用菌四大产业链，机械汽配、新型建材、纺织服装业实施装备更新、工艺创新，促进大数据、云计算与产业深度融合，推动智能化、信息化发展，加快形成千亿、百亿产业集群。培育新兴产业增量。推进新医药产业园、正崴电子科技园等新兴产业项目，循环经济产业园一期建成投用，形成一批具有爆发力和引领力的新兴增长点。提升企业服务质量。构建“亲”“清”新型政商关系，与企业家坦荡真诚交朋友，以“解问题、降成本、办实事”为重点，帮助、支持、助力企业快速发展，加快培育十亿企业、百亿企业成长梯队。推动服务业优化升级。培育特色鲜明的服务业态，服务业增加值增长10%左右。叫响“世界水晶之都”品牌。推动水晶产业国际化、标准化、规模化、信息化、多元化发展，深化与南美、南非、捷克、俄罗斯等地国际交流合作，加强与施华洛世奇等国际知名品牌战略合作，推进质量标准体系、诚信体系建设，打造一批“叫得响”的品牌、“说了算”的标准、“信得过”的商户。加快水晶小镇建设，开业运营水晶城三号馆，推进大师工作室、进口保税仓等功能配套，高水平打造“云巢七彩”创新平台，申报全国知名品牌示范区。深化全域旅游示范区创建。完成全域旅游规划编制，统筹推进全域旅游七大工程，精品打造温泉旅游度假区、李埝生态旅游度假区，举办花博会、西双湖建湖60周年庆活动，整合水晶城、西双湖等特色资源，争创5A级景区。加快发展电子商务。编制电商发展规划，深化与知名电商企业合作，搭建跨境电商平台，建设寄递快件分拣中心，培育省级电商基地2个。着力提升传统商贸。推进红星美凯龙等大型商贸综合体建设，规划发展特色街区，繁荣城市商圈。提高金融服务能力。强化风险管控，促进良性循环，创建省金融服务平台试点县。突出科技创新引领。推进国家知识产权强县工程试点县建设，国家可持续发展实验区通过验收。强化企业主体地位。鼓励企业增加研发投入，依托科技镇长团后方优势，新增国家级高新技术企业10家，实施政产学研合作项目15项以上。发挥平台支撑作用。硅产业科创中心创建省级产业技术创新中心，引进高层次人才30名、创新团队1个，集中攻关石英陶瓷、涉氟涉酸环保等关键技术。农业创新中心加快新品种新技术推广，推进中国农科院试验基地建设。加大创新投入力度。开展“苏科贷Ⅱ”试点，为科技型中小企业争取科技贷款不低于7000万元。 二、坚定不移突出改革开放，培育经济增长新动能扎实推进重点领域改革，全面提升对外开放水平，为经济社会发展注入强劲动力。在深化改革上协同用力。推进供给侧结构性改革，加快淘汰落后产能，重点消化商用房库存，着力降低企业运行成本，努力补齐基础配套、民生扶贫等短板。推进行政审批制度改革，优化“2350”实施环节，成立行政审批局，提升“三集中四到位”水平，实现大厅之外无审批、大厅之内快审批。优化政务服务“一张网”，实现“互联网+政务服务”基层全覆盖。推动经济发达镇改革，桃林镇完善“五办一局一中心”组织架构，建成便民服务中心。深化投融资体制改革，推广PPP模式，完善县级项目库。在对外开放上广泛聚力。全面融入国家、省新一轮开放大局，深度对接连云港“一带一路”交汇点核心区先导区建设。提升开放层次。巩固与日韩港台新、欧美合作成果，扩大与大陆桥沿线地区多领域交流，推动一批实体合作项目落地。建好开放平台。推进国际农业合作示范区建设，着力招引捷克啤酒花、以色列种植等一批国际先进技术项目入驻园区。提升澳牛屠宰加工基地运营管理水平，加快形成全产业链模式。中捷水晶文化产业园新增入园企业2家，咖萨克水晶建成投产。提升经贸合作水平。鼓励外贸企业开拓国际市场，外贸进出口总额增长8%。规范外派劳务市场，推进国家级服务业标准化试点，实现外经营业额6亿美元。在招商引资上强劲发力。开展“招商引资突破年”“项目建设攻坚年”“软环境建设提升年”，打造招商引资“升级版”。招商势头更强劲。主要领导率先垂范，重点园区一马当先，乡镇部门当仁不让，始终冲在招商引资第一线。招商方向更精准。编制完善“产业链图谱”，对优势产业强链，对新兴产业建链，对缺失环节补链，力争在产业链关键环节和重大项目上实现突破。更大力度“走出去、请进来”，更高频率对接欧美、日韩港台新、珠三角、长三角重点区域，更深层次承接北京、上海产业转移，更高水平办好花博会等境内外重大招商活动，持续掀起全县招商引资工作热潮，签约过亿元项目100个。招商力量更精干。围绕“统一派驻、统一挂牌、统一管理、统一考核”，整合加强驻外招商办事处，选拔培训专业招商人才，共建共享招商项目信息库，综合运用以商引商、委托招商、资本招商等多种方式，不断提升专业招商水平。在园区建设上深处着力。围绕“千亿园区”目标，树立“一特三提升”导向，打造支撑引领经济发展的排头兵。综合排名大前移。对照省开发区、高新区评价体系，推动总量指标前移、效益指标进位、速度指标争先。项目建设大突破。始终把大项目作为园区发展生命线，开发区、高新区签约过10亿元项目6个。功能配套大完善。加快建设开发区中小企业园、高新区食品加工产业园等“区中园”，建设标准厂房50万平方米以上，完善生产、生活、生态基础设施。体制改革大提速。推进园区共建共用，实施岗位职级改革，推行项目落户一站式服务，形成极具效率、充满活力的制度优势。乡镇工业集中区实行差别化竞争、特色化发展，形成一批百亿园区。 三、坚定不移突出品质提升，构建城市发展新格局树立以人为核心的城市发展观，注重精细管理、精明增长，下大力气做好城市品质提升转型，打造宜居、宜业、宜游福地。精益求精提升城市品质。以总规修编为引领，完善城乡规划体系。开展城市慢行系统、地下空间等专项规划编制，完成各类规划设计12项。以高铁新城为引领，迸发老城全新活力。推进高铁广场、果园路铁路通道等项目，全面拉开开发建设框架，打造环境优美、建筑精美、功能完善、布局合理的高铁新城。实施“大拆、大建”棚户区改造三年行动计划，推进棚改“百万工程”。以水晶小镇为引领，焕发新城无穷魅力。加快小镇互联网大厦、捷克风情街、创意社区等项目建设，打造产业、文化、城市融合发展的一流特色小镇。推进商务新区、滨河新区、科教园区等功能组团，党校、档案馆建成投用，建设沿石安河慢行步道，拓展滨水生活、现代商贸、文化休闲功能。推动建筑业发展壮大，出台扶持建筑业发展意见，建立行业市场准入和清出机制，提升对县域经济贡献度。促进房地产业健康发展，完善新建商品住房价格备案会商制度，合理推进住宅供地，着力盘活问题楼盘。锲而不舍优化城市功能。着力解决城市发展中的突出矛盾和问题。实施老旧小区提升工程。建立“大物业”托底管理机制，推行物业公司、业委会、社区居委“三位一体”管理模式，逐步实现小区物管全覆盖。实施城区排水防涝工程。推进雨水管网达标建设，加快老城区雨污分流改造，争创省级海绵城市示范区。实施黑臭水体整治工程。强化城区“三湖四河”水环境管护，新改建道路配套污水管网，保持城区水循环常态。实施城中村改善工程。狠抓违章搭建治理，改造破损路面、供排水等基础设施，合理布局游园绿地等公共空间。实施道路提档升级工程。推进“城区主干道三年提升”计划，高标准、示范化改造提升幸福路。加快236省道二期、311国道绕城段建设，畅通城市外环。实施智慧城市工程。推进智慧城管、智慧水务、智慧商务、智慧农业、智慧旅游项目建设，拓展医疗、环保、交通等领域智慧化应用，通过国家智慧城市试点验收。常抓不懈保卫创卫成果。创卫工作不是“一阵风”，必须常抓不懈，久久为功。现在，百姓对巩固好创卫成果有了新的更高的期待。我们将拿出更多务实举措，下更大功夫，真正把“国家卫生县城”这张城市名片擦得更亮。在体制层面，成立城市管理委员会，构建高位协调、高效运作的大城管格局。在队伍层面，深化“城管+公安”执法模式，常态化开展联合执法，严管重罚整治交通秩序，严厉打击违法建设、违法占地行为，对占用公共空间零容忍，确保新增建筑零违建。在机制层面，强化防违禁违、市容市貌、环卫一体化等责任制度落实，构建全方位、全天候、全覆盖监管网络，彻底打破“整治回潮再整治再回潮”的怪圈。在阵地层面，科学调整社区空间布局，落实街道社区城市管理职能，充分发挥在日常巡查、协调处置、落实反馈中的基层基础作用，打造城市管理前沿阵地。我们将继续坚持干部职工节假日包片值守，让群众真切感受到创卫是永不竣工的民心工程。 四、坚定不移突出强农惠农，展现乡村振兴新面貌按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，加快农业农村现代化，推进农业强、农村美、农民富。提升农业特色水平。深化农业供给侧结构性改革，在保证粮食生产能力不降的基础上，积极转变发展方式。规模化推进结构调整。打造西部高效农业集聚区、东部稻麦连片种植区，新增高效农业4万亩。坚持质量兴农、绿色兴农，重塑东海大米、黄川草莓等品牌，建设3万亩稻米标准化产业园，培育黄川省级现代化农业产业园区。产业化促进融合发展。出台农业招商引资激励政策，新增市级以上农业龙头企业10家，规模以上农业龙头企业销售收入220亿元。品牌化增强竞争能力。策划营销东海农产品公用品牌，推进品牌认证和基地建设，申报“三品一标”品牌40个以上。优质化提升农业保障。推进小型农田水利重点县、高效节水灌溉示范区等工程，创建省粮食生产全程机械化示范县。促进农村繁荣发展。开展城乡环境提升年，实施镇村环境大整治行动，加快创卫向乡镇、村延伸，实施省级卫生乡镇创建全覆盖，建成省级卫生村50个，温泉、安峰、山左口创建国家卫生乡镇。开展特色田园乡村建设，打造一批省级、市级试点村，所有乡镇培育一个以上县级试点村，形成一批有颜值、有气质、有特色的典型乡村。把公共基础设施重点放在农村，建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。推进农村改革创新，推动农村集体产权制度改革试点、农村土地承包经营权证抵押贷款试点，创新设立“1+4”土地仲裁庭，规范农村集体三资管理，探索农村产权线上交易，深化农村“三权分置”改革。提高乡村治理水平，倡导“耕读传家”文明新风，弘扬新时代乡贤文化，引导村民积极参与乡村事务管理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。拓展精准扶贫渠道。大力实施产业扶贫、电商扶贫、片区扶贫等重点工程，切实提高扶贫措施有效性。积极开展教育、医疗扶贫，突出解决好因病因残致贫返贫问题，确保家庭困难学生不输在起点上。加大金融、电商等扶贫带动作用，发放扶贫贷款1亿元，配套建设农产品仓储寄递服务站，开发符合网购需求的特色农产品。完善“阳光扶贫”监管系统，落实联系帮扶制度，加强兜底保障，不让一村一户在全面建成小康社会进程中掉队。 五、坚定不移突出环境改善，丰富生态优先新内涵全面加强生态保护和环境治理，推动生态环境质量持续好转，让绿色成为东海发展的底色。树立导向，提升绿色发展水平。发展循环经济。推进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，培育示范企业2家，开发区通过省级生态工业园验收。推进节能减排。坚决淘汰落后产能，压降燃煤消费总量，开展资源总量和产出强度双控行动，不折不扣完成年度任务。强化源头把控。用最严格的环保标准贯穿项目审批、建设、生产全过程，从源头上为生态减负。补齐短板，推进环境综合整治。持续开展“263”专项行动，坚决根治影响环境的顽症。突出水体治理。完成城东污水处理厂扩容，加快花园路北延污水管网配套。严格落实河长制，国省考断面水质稳定达标。提升大气质量。持续开展燃煤锅炉、挥发性有机物专项整治，加强城市扬尘、餐饮油烟等污染面源治理，PM2.5年均浓度下降7%。控制土壤污染。启动土壤污染状况详查，建成土壤环境基础数据库和信息管理平台，有效管控土壤污染风险。实施最严厉的环保执法监管，向各类环境违法行为旗帜鲜明地“亮剑”，决不允许把污染成本转嫁给社会。守住底线，筑牢生态安全屏障。优化空间格局。以国家生态保护与建设示范区为引领，把“三条红线”作为高压线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，加快推进羽山、平明山等生态保护与修复工程。建设“绿色东海”。完成城区主要河道景观带绿化提升，推进“百亩连片造林”，新增城市绿地11.3万平方米，造林面积2.8万亩。强化机制创新。完善资源有偿使用和生态补偿机制，探索领导干部自然资源资产和环境责任审计，推行环境保护信用“黑名单”，对环境失信行为实施联合惩戒，使生态保护由“软任务”变为“硬约束”。 六、坚定不移突出文化繁荣，催生传统文化新活力传承弘扬优秀传统文化，发展壮大文化事业和文化产业，加快推进文化小康建设。致力思想引领，营造昂扬向上的文化氛围。坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。唱响主旋律。把社会主义核心价值观融入社会发展各个方面，形成良好文明风尚。推进网络综合治理，营造清朗健康的网络空间。提振精气神。丰富拓展新时期东海精神，大力弘扬东海干部群众在国家卫生县城创建、高铁征迁过程中展示的众志成城、攻坚克难的精神风貌，凝聚热爱东海、建设东海的共同信念。汇聚正能量。深入开展全国文明城市创建，打响“德润晶都”公民道德建设品牌，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。致力文化惠民，繁荣富有魅力的文化事业。以满足人民群众精神文化需求为根本，提升公共文化服务水平。健全公共文化服务体系。统筹城乡公共文化设施布局，提高运营管理，真正使各类文化设施不但建起来、而且用得好。大力弘扬传统文化。进一步挖掘梳理2000年的建县史和朱自清、彦涵等文化名人典故，筹建朱自清纪念馆，建成朱自清主题公园、文化广场，把东海悠久的历史和丰厚的文脉展示出来。努力创作文艺精品。打造一批有筋骨、有道德、有温度的精品力作，《英雄之铭》冲刺省“五个一工程奖”和“文华奖”。丰富“福”文化内涵。成立福文化研究会，深入开发“福如东海”文创产品，促进福文化融入城乡建设、产业发展和人民生活，着力打造令人向往的东方福城。致力特色塑造，培育独具特色的文化产业。树立融合发展理念，增强文化产业竞争力。壮大水晶文化创意产业，提升水晶产业“一镇两园”文化运作水平，《中国东海水晶志》通过终审，公开发行《中国水晶》杂志，申报国家级水晶文化研究会，让水晶文化创意产业焕发新的生机与活力。搭建版画产业发展平台，建设东海版画产业发展中心，办好少儿版画优秀作品全国巡展、少儿版画国际展，探索建立公司营销、基地支撑、名家创作的产业体系。 七、坚定不移突出民生导向，开创幸福美好新生活更加注重促进经济发展和民生改善的良性互动，把富民惠民作为政府工作的出发点和落脚点，持续增加民生投入，保基本、兜底线、建机制，使老百姓生活更宽裕、更便利、更舒适、更安心、更有尊严，社会更加公平正义。进一步完善社会保障。扎实推进富民增收六大行动，扶持引导大学生、退役士兵、农民工等自主创业，提高基层平台就业创业服务水平。完善社会保障体系，执行城乡居民统一的医保制度。扎实做好社保扩面，全面建立“网上社保”平台，规范城乡居保便民服务标准。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系，实现“救急难”全覆盖。完善价格补贴机制，保障困难群众基本生活。进一步优化公共服务。全面建设教育现代化，出台优秀教育人才奖励办法，扎实推进“高中创新人才培养工程”“初中质量振兴工程”“村小质量提升工程”，提升教育教学质量。加强健康东海建设，深化医药卫生体制改革，规范医联体运行，完善双向转诊实施方案。加快农村医疗卫生中心建设，桃林、青湖卫生院达到二级医院标准。通过国家慢性病综合防控示范区复审。进一步强化社会治理。以“提升群众安全感和满意度”为目标，加快综治平安工作实战化、信息化、规范化建设。推进矛盾纠纷多元化解，完善县、乡、村三级调解组织网络。加强综治中心建设，村级综治中心规范化达标率40%以上。扎实开展领导干部大接访活动，突出抓好信访历史积案化解。以最坚决的态度、最严格的要求、最过硬的作风和举措，坚决防范遏制重特大安全事故。 八、坚定不移突出自身建设，激发干事创业新担当以“五型政府”建设为重点，始终保持“低调务实不张扬、埋头苦干敢担当”的精神状态，锲而不舍转作风、树新风，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。树立敢为人先的志气。对照高水平全面建成小康社会的要求，坚持把发展不平衡、不充分作为提升的起点，敢于争先进位、敢于夺标扛旗，在更高的平台、更广的空间，找对手、定标杆、拿举措，带头与强的争、与高的比、与优的赛，在横向比较中激发前进动力，在攀高比强中增强竞争实力。磨炼吃苦耐劳的意志。把美好蓝图变为现实，苦干实干是最好的“定心丸”。新的一年，突破大项目、推进大棚改、保卫创卫成果等一系列艰苦战役都需要冲锋陷阵、负重拼搏。必须坚持“苦”字当头、“干”字为先，拿出干不好工作就寝不安席，做不成事情就食不甘味的状态，用干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。坚定攻坚克难的决心。改革步入深水区、矛盾进入多发期，加快发展的进程不会一帆风顺。要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，多做一些看似不可能、不具备条件，但是经过努力不仅能够做成而且能够做好的事;多做一些干起来有风险、不干就留隐患的事。必须做的事，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担。永葆勤政廉洁的本色。把纪律和规矩挺在前面，针对形式主义、官僚主义十种新的表现形式，紧盯老问题，关注新动向，抓早抓小、防微杜渐，坚决整治表态多调门高、行动少落实差等突出问题。把政府工作自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下，始终做到以廉政取信于民、以勤政造福于民。各位代表，新时代开启新征程，新目标呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共东海县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、迎难而上，在实现全面小康、建设幸福东海的新征程上，不断取得新业绩，创造新辉煌!

  2025-07-18

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