达州市招商引资

• 【淮南招商】淮南大通区腾笼换鸟焕发产业新活力

  近年来，淮南市大通区积极响应招商引资政策，通过实施"腾笼换鸟"策略，大力淘汰落后企业并引入新产业，实现区域产业优化升级。该区成功整合闲置资产，带动新企业入驻，显著促进经济增长、就业增加和税收提升，为可持续发展注入强劲动能。在2019年，一系列举措全面铺开，成效斐然。 一、淮南市大通区作为资源型城市转型的重要区域，面临着传统产业产能过剩与环境污染的双重压力。国家推动高质量发展战略下，安徽省明确提出产业结构优化升级要求，淮南市则聚焦本地实际，将大通区列为试点区域。在2019年，该区启动系统性规划，强调通过招商引资吸纳创新资源，以"腾笼换鸟"为核心手段，对僵尸企业和闲置资产进行清退更新。背景因素包括全球经济波动影响地方制造业，区域经济数据显示工业增速放缓，迫切需要打破旧格局引入新业态。这一阶段，大通区依托政府引导和市场机制协同发力，目标是通过产业调整提升整体竞争力。 二、淮南市大通区采用"腾笼换鸟"策略，重点针对僵尸企业及落后产能实施精准处置，同时强化招商引资拉动新兴产业发展。具体操作中，区级部门成立专项小组，通过兼并重组、资产租赁和收购方式盘活闲置资产。例如，在2019年，引入智能化评估机制筛选潜在企业，淘汰高耗能、低效益单位，并通过招商活动吸纳高新技术和绿色企业入驻。措施包括搭建在线招商平台，简化审批流程，并匹配政策扶持吸引外部投资。在招商引资过程中，注重引入符合区域规划的智能制造、环保科技等前沿行业，促进产业生态链重构。同时，建立协同监管体系，确保资产流转透明高效，避免资源浪费。 三、通过"腾笼换鸟"行动，淮南市大通区显著提升经济与社会效益，资产利用效率提高，区域发展更具韧性。在2019年，优化整合取得初步成果，推动企业资源有效利用，新入驻企业为产业注入活力。具体来看，资产整合带动投资规模扩张，固定资产投资增加贡献产值提升，就业机会相应增多。在招商引资支撑下，产业生态明显优化，税收贡献改善区域财政实力。社会层面，转型减少环境污染风险，工业结构更趋低碳化，增强居民生活质量。总体成效显示大通区产业升级路径稳健，为后续深化提供扎实基础。 四、展望未来，淮南市大通区将继续深化"腾笼换鸟"模式，强化招商引资驱动力，巩固产业升级成果。在2019年打下的基础上，该区计划拓展新兴产业集群规模，优化政策支持体系，并加强区域协作网络建设。同时，监测机制将动态评估企业转型进度，确保资源长期高效运转。持续创新招商引资渠道，如联动科研机构开发技术转化平台，实现产业链高端延伸。最终目标是将大通区打造成安徽省产业转型标杆，推动绿色可持续发展，为淮南市经济全局贡献长期动力。

  2025-07-07

• 【河南招商】中原龙浩领航本土航空货运创自主品牌标杆

  在2022年，中原龙浩航空有限公司在郑州主基地取得的重大成就，标志着河南本土航空货运在招商引资驱动下实现跨越式突破。该公司作为河南唯一国有货运航空公司，通过持续优化运力和航线布局，助力航空物流产业升级，为区域经济注入强劲动力。总体而言，这次里程碑事件不仅彰显了本土品牌的核心竞争力，也为河南省招商引资环境提升和产业转型提供了有力支撑。 一、河南航空货运的背景与发展基础 河南作为中国中部地区的重要交通枢纽，长期以来依靠郑州新郑国际机场的区位优势，致力于打造“空中丝绸之路”枢纽。近年来，在国家和省级政策支持下，航空货运产业加速发展，通过招商引资引进先进技术和管理模式，形成以郑州为中心的物流网络。中原龙浩作为本土代表企业，自成立以来立足本土需求，聚焦国际航线拓展，逐步构建自主运营体系。这一进程反映了河南省从传统制造业向高附加值物流业转型的战略布局，为自主品牌“飞出”奠定坚实根基。 二、中原龙浩的运营成就与里程碑事件 2022年，中原龙浩在郑州主基地实现标志性突破，累计运营航班达5000架次，货运总量突破50000吨。这一成果是在不足三年的运营期内取得的，展现了本土企业的高效执行力。公司依托全货机运力，连接越南河内等全球枢纽，提升河南省的国际货运连通性。作为自主品牌领军者，中原龙浩不仅填补了河南航空货运空白，还通过引进现代化机队和智能化系统，降低物流成本。此次成就体现了本土资源整合优势，彰显河南航空货运从依赖外部转向自力更生的稳健步伐。 三、2022年初期的运营数据与增长态势 回顾2022年截至4月末，中原龙浩延续良好态势，执行国际航线数量较去年同期大幅上升，航线覆盖范围显著拓宽。在郑州区域的货运量实现稳固增长，航班执行量和收入增速均保持正向态势。具体而言，国际航线拓展带动整体运力提升，本地货运贡献持续增强。数据显示，公司运营效率优化带来多方面收益，助力区域物流供应链韧性建设。弱化数据表达，可看出中原龙浩通过务实举措，确保货运网络稳定，避免对外资过度依赖，从而巩固自主品牌根基。 四、对区域经济与自主品牌的综合贡献 中原龙浩的成功运营为河南招商引资环境注入新活力，吸引更多投资关注航空物流领域。例如，郑州作为核心基地的货运能力提升，推动了地方产业群链升级，创造就业机会并降低企业物流成本。同时，自主品牌“飞出”强化了河南省在全球供应链中的地位，减少对国际货运巨头的依附。这带动相关产业如跨境电商、高端制造协同发展，形成良性生态循环。未来，以郑州为中心的航空枢纽可望进一步整合资源，实现品牌输出，提升河南经济整体竞争力。 五、持续创新与未来前景展望 立足当前成果，中原龙浩将深化创新驱动，聚焦绿色航空和数字化升级，以智能化管理优化航线运营。政府层面可加强招商引资政策精准支持，培育本土供应链企业，确保品牌可持续发展。长期看，河南航空货运有望向“一带一路”拓展，巩固枢纽地位。最终，中原龙浩的实践为全国同类企业提供范本，助力中国航空货运在全球舞台上“飞”出自主力量。

  2025-07-07

• 【河北招商】河北出口退税提速惠企利贸助招商引资

  2021年，河北省税务部门在出口退税领域取得显著成效，退税规模达207亿元左右，增速居全国前列，助推外贸增长并为招商引资注入强劲动力。通过优化退税流程和实施数字化改革，河北省有效缩短办结时间，全力支持跨境电商等新业态发展，优先保障重点外贸企业，增强区域经济竞争力，吸引更多投资落户河北市场，为企业在国际国内双循环中创造更大空间。 一、退税规模与增长表现显著。2021年，河北全省出口退税额突破200亿元，增速远超全国平均水平。这一成绩主要源于税务部门实施的系统化优化，退税总额创新高，同比增长近30个百分点，反映政策精准发力带来的积极效应。退税规模的提升不仅提升了企业资金周转效率，还通过释放流动性促进实体经济发展，助力外资企业增强投资信心，从而有效拉动河北制造业和出口导向型产业的整体竞争力提升。国家税务政策导向为退税提速奠定基础，河北在落实中强化跟踪评估，确保退税资金惠及小微企业和创新主体，为经济稳定增长提供重要支撑。 二、退税办理速度大幅提升。河北税务部门通过网上申请限时办结机制和简化流程措施，平均办结时间压缩至5天以内。具体包括推行电子化提交系统，减少人工审核环节，实现申请到退税的全链条自动化处理。这一提速不仅满足企业即时资金需求，还显著降低经营成本，例如外贸企业因退税加速获取更多流动资金，转而扩大再生产或拓展市场。同时，税务数字化平台的搭建确保了数据安全性和透明度，推动河北出口企业享受更高效服务，有力支持其在国际贸易中抢占先机。 三、区域协作与数字化改革深化。河北推动京津冀区域内出口退税全程网上办和无纸化操作，促进区域一体化发展。具体举措包含共建共享税务信息平台，实现三省数据互联互通，企业可通过单一入口完成京津冀跨域退税，消除地域壁垒。这不仅提升区域外贸效率，还助力新业态如跨境电商和市场采购模式快速崛起。例如，中小企业借助无纸办节省成本和时间，增强区域竞争优势。数字化改革还涵盖风险监控系统，确保退税合规安全，为河北吸引跨区域投资创造友好环境。 四、政策支持新业态与重点企业。税务部门聚焦外贸新业态发展，优先保障跨境电商和综合服务企业退税需求，并推动重点外贸企业享受快捷服务。河北争取国家级试点资格如综保区增值税一般纳税人试点，帮助企业利用国内外市场双循环优势。针对中小企业，税务部门提供定制化指导，简化申报流程，确保退税资金定向支持技术创新和市场拓展。这些政策不仅缓解融资难题，还吸引更多创新型企业和资本集聚河北，促进产业链升级和招商引资成果转化，如新增投资项目增加就业，推动区域经济多元化发展。 五、整体贡献与经济影响深远。河北省出口退税成效不仅强化外贸基础，还辐射带动招商引资和产业转型。通过退税政策优化，河北企业国际竞争力增强，出口链条得到巩固，有效应对外部经济波动。税务部门持续跟踪政策效果，确保退税红利惠及企业和投资者，支持河北建成更开放高效的经济体系。未来，退税机制将进一步创新，为企业发展保驾护航，助力河北在双循环战略中扮演更关键角色，为区域高质量发展贡献力量。

  2025-07-07

• 【凤翔县招商】五项举措"力促工业稳增长，凤翔招商引资成效显

  宝鸡市凤翔区在统筹疫情防控和经济社会发展的进程中，通过抓实"五项举措"，强化招商引资工作，全力以赴稳定工业增长，推动工业经济实现开门红。2024年第一季度，工业运行态势良好，为新一年高质量发展奠定坚实基础。以下措施显著提升了区域工业韧性和活力。 一、政策红利促发展 宝鸡市凤翔区全面贯彻落实各项企业支持政策，聚焦稳增长和减税降费等举措，争取专项资金为本地企业提供实质性帮助。通过优化申报流程和政策辅导，宝鸡市凤翔区为企业提振信心、缓解经营压力，有力促进了工业产值增长。例如，部分企业获得专项扶持资金后，生产动力得到明显增强，这与区域对政策红利的精准落地密切相关。 二、复工复产提产能 在常态化疫情防控背景下，宝鸡市凤翔区鼓励工业企业加快复工复产步伐，引导企业开足马力、扩大产能，及时弥补因疫情造成的损失。通过提供必要的生产保障和安全指导，宝鸡市凤翔区确保所有规模以上企业恢复高效运转，带动整体产业链稳定。这不仅增强了市场供给能力，也支撑了区域工业经济的稳健提升。 三、招商引资添动能 宝鸡市凤翔区创新招商引资机制，通过线上线下推介活动吸引优质投资项目落户。聚焦重点产业领域，宝鸡市凤翔区优化营商环境，推出土地、资金等优惠政策，为新建项目搭建绿色通道。这些举措不仅带来了新增投资机会，还加速了产业结构优化，例如签约引入的高科技项目已开始助力本地产业升级。 四、技术升级促革新 宝鸡市凤翔区支持工业企业加大技术创新力度，推动智能化改造和绿色生产转型。通过设立专项资金和平台服务，宝鸡市凤翔区帮助企业申报高新技术项目，提升生产效率和质量。例如，部分制造企业引入先进设备后，实现了减耗增效，为工业高质量发展注入新动力。 五、服务优化强支撑 宝鸡市凤翔区健全企业服务体系，建立"一对一"帮扶机制，及时响应和解决企业生产经营中的难题。加强金融对接和要素保障，宝鸡市凤翔区减少企业运营干扰，确保产业链供应链安全稳定。这种服务保障体系显著提升了企业满意度，助力工业目标顺利达成。 宝鸡市凤翔区的五项举措协同发力，形成了工业稳增长的有效闭环。2024年第一季度工业产值增长明显，体现了政策落实和服务提升的综合效果。未来，宝鸡市凤翔区将继续深化措施，夯实工业基础，为区域经济注入持久动能。

  2025-07-07

• 【山西招商】山西5G网络快速覆盖 赋能千兆城市建设提速

  山西省5G基站建设持续推进，截至2022年3月底，相关网络覆盖水平显著提升，有力支撑了全省数字化转型和招商引资环境优化。数据显示，基站总数达三万六千余个，覆盖能力进一步强化，高速用户比例大幅增加，并为重点场景提供稳定服务。后续规划中，山西省将加快千兆光网扩容，推动太原市、晋城市、朔州市等多城升级，以此吸引产业布局和创新资源，促进经济高质量发展。这一系列进展为省内产业升级和新业态发展奠定了坚实基础，同时为外部资本引入创造了有利条件。 一、国家战略引导发展 在全面推进新型基础设施建设战略背景下，全国范围内5G网络部署均加速实施。山西省积极融入国家规划，通过政策引导和资源投入，重点强化通信基础设施。2022年一季度进展显示，山西省响应国家号召，系统优化网络布局，实现基础资源整合。国家相关报告指出，此类举措有助于提升区域竞争力，并为后续智慧城市建设提供支撑。山西省的做法强调协同推进，确保与全国步伐一致，避免了发展不均衡问题。 二、基础设施建设扎实推进 基础设施方面，截至2022年3月底，全省5G基站布局达三万余座，单位人口覆盖度超过十座，表明部署效率较高。与此同时，重点场所如交通枢纽、医疗机构和教育机构等，网络通达率极高，达到近满分水平。其他配套如光纤网络覆盖家庭超半数，端口升级比例稳步提升，体现全面均衡发展。权威信息确认，这些指标均符合国家最低标准，有效缓解了区域差异问题，为城乡融合提供保障。 三、市场表现稳步提升 用户市场数据显示，高速宽带用户群体明显扩大，其中移动和固定端用户比例显著增加。具体而言，500兆每秒及以上速率用户占比较高，千兆速率用户数量快速累积。5G用户覆盖率稳步扩大，说明普及效果良好。第三方评估反映，这得益于基础设施完善带来的用户体验改善。综合比较，山西省用户群体从高速服务中受益，推动数字化生活方式普及，进一步强化了网络民生服务功能。 四、创新应用场景加速拓展 应用创新方面，5G技术已在智能制造、智慧医疗和智能交通等领域成功落地，案例数量逾三十项。这些应用通过实战验证，提升了生产效率和公共服务质量。例如，部分厂区利用低延迟传输优化作业流程，医疗机构实现远程诊疗。权威追踪表明，山西省在应用转化上效率高，确保技术服务于实体经济需求，避免资源浪费或概念模糊。后续推广中，创新模式将延伸至更多行业。 五、未来规划聚焦升级扩容 后续目标明确聚焦扩容升级，今年内计划新增光纤端口六十万个，加速10G端口扩容十三万个，同时扩展互联网带宽容量五百吉比特每秒。千兆光网将覆盖逾千万户家庭，确保服务能力提升。重点推进太原市、晋城市和朔州市等城市申报千兆城市，以此整合资源和优化政策支持。该规划基于当前不足，强调可持续性和区域协同，确保招商引资吸引更多高附加值项目。 山西省的整体进展体现为网络效能和经济效益同步提升，未来将依托基础设施扩容，深化技术赋能，加速形成新质生产力。2022年阶段性成果为省内发展注入强劲动力，并优化了招商引资生态。

  2025-07-07

• 【济南招商】济南招商引资：深入实施数字经济引领战略，优化营商环境

  济南市在招商引资方面持续发力，深入实施数字经济引领战略，优化营商环境。国家税务总局济南市历下区税务局通过便民办税春风行动提供精细服务，提升数字产业发展效能，支持企业创新升级，共同点燃数字经济发展引擎，助力济南稳居数字经济新一线城市地位。 一、济南市坚持以数字产业化、产业数字化和城市数字化协调发展为核心战略。在2021年全面启动数字经济引领计划，济南市聚焦新兴产业布局，推动大数据、人工智能等关键领域发展。通过政策扶持和基础设施建设，济南市建成多个数字经济产业园区，吸引大量创新企业入驻，加速数字技术商业化应用，巩固其在区域经济中的引领作用。济南市以系统规划促进产业融合，深化数字化转型，提升数字经济的整体竞争力。 二、税务部门强化服务创新，助力企业降本增效。在2020年后，国家税务总局济南市历下区税务局依托便民办税春风行动，以税惠红利赋能市场主体。措施包括推出云端办税厅平台，实现咨询、预约和办理的一体化服务，大幅减少企业办税时间成本。税务部门还提供精准税费减免指导，帮助数字企业减轻负担，支持研发投入。这种精细服务机制促进了中小微企业的数字化升级，提升了营商环境满意度，激发市场活力。 三、数字化基础设施实现全面覆盖。在2021年，济南市加速建设智慧税务系统，推动办税事项从线下向线上转移，覆盖全市范围。例如，云端办税厅集成多项功能，简化流程，确保企业高效操作。济南市还建设高速网络和数据中心，支撑产业互联互通，为制造业、服务业等领域赋能。基础设施的完善降低了数字交易成本，强化了产业协同能力，为整体经济注入动能。 四、招商引资成果丰硕，数字产业链构建完善。在2021年后，济南市结合税惠政策和数字战略，大力吸引国内外投资，形成数字经济集群效应。例如，引入高科技企业和孵化平台，带动上下游产业融合发展。济南市优化准入机制，提供一站式服务，促进入驻企业快速落地投产。这一进程不仅提升了就业岗位，还增强了创新动力，巩固了济南在数字经济中的新一线地位。后续发展继续深化区域合作，确保可持续增长。 五、整体经济效能显著提升，带动民生福祉改善。在2020年以来，济南市通过数字引擎推动产业生态优化，加快转型步伐。城市数字化项目如智慧交通和公共服务平台广泛落地，提升居民便利度。济南市还强化数据安全机制，确保稳健发展。此举拉动投资规模扩大，民生服务响应提速，全面体现了数字化转型的综合效益。未来济南将持续强化政策引导，培育新质生产力，实现经济高质量发展目标。

  2025-07-07

• 【河北招商】河北产业结构优化升级提速迈向高质量发展新境界

  2021年，河北省通过深化供给侧结构性改革，加速产业结构优化转型升级，显著提升了产业发展质量。招商引资成为关键引擎，成功引进高端科技项目，推动钢铁产业瘦身提质，新材料、信息智能和生物医药等新兴产业迅猛发展，经济转型步伐坚实有力。 一、钢铁产业瘦身提质成效显著。河北省在2021年持续推进钢铁产能压减行动，粗钢产量实现显著下降，企业主体装备水平提升至国内较高层次，如1000立方米及以上高炉产能占比突出。产业集中度大幅提高，产品竞争力明显增强，节能减排效果突出，推动了钢铁行业绿色低碳转型。 二、新材料产业加速发展壮大。在2021年，河北省新材料领域呈现强劲增长态势，以金属材料和电子气体等为优势点，龙头企业的带动作用显著。产业规模不断扩大，综合实力持续提升，构建了以保定、邢台等地为核心的集群化发展模式，巩固了在全国的技术领先地位。 三、信息智能产业布局优化。河北省于2021年进一步调整信息智能产业空间结构，重点围绕雄安新区和廊坊等地加强招商引资，吸引创新型企业落地。产业创新能力显著增强，数字技术和智能化应用快速推广，促进了产业融合与升级。 四、生物医药及特色产业集群提速。河北省在2021年增强生物医药产业研发创新，以石家庄高新区为核心，强化关键技术攻关。同时，推动特色产业集群加快发展，通过政策支持吸引更多资源投入，打造了覆盖多领域的产业链条，助力经济高质量发展迈上新台阶。

  2025-07-07

• 【北京招商】科技创新与结构优化引领北京重点产业助力GDP突破四万亿元关口

  北京市凭借积极的招商引资和重点产业深化发展，在2021年成功实现地区生产总值（GDP）超过四万亿元，同比增长率远高于年初目标，彰显出经济结构的持续优化和质量的显著提升，为经济韧性发展奠定坚实基础。 一、北京市在复杂外部环境和内部挑战背景下取得这一里程碑成就，得益于重点产业体系的强势支撑。2021年，北京市经济总量突破四万亿元关口，成为全国首批达到该水平的城市。这一突破源于北京市长期坚持的产业转型策略，通过招商引资强化对高端产业的引进和培育，有效克服了减量发展压力。重点产业链的协同发展不仅推动了规模增长，更确保了人均生产总值和全员劳动生产率连续位居全国首位，体现了高质量发展的成果。 二、科技创新产业作为关键驱动力，为北京市经济突破贡献核心动力。北京市依托中关村国家自主创新示范区的引领作用，加速新一代信息技术、人工智能和生物医药等前沿领域的产业化布局。通过招商引资吸引全球领军企业入驻，促进研发成果转化和产业链延伸，科技创新增加值持续跃升，带动经济整体效率优化。北京市政府报告显示，科技创新对经济增长的拉动作用日益凸显，形成“科技+产业”深度融合的生态圈，为突破四万亿元提供技术支撑和创新活力。 三、金融与高端服务业是另一重要支柱，强化了北京市经济的稳定性和辐射力。金融街等重点园区通过招商引资吸引国际金融机构集聚，推动金融服务、资产管理等高端业务拓展，显著提升产业附加值。与此同时，文化创意、会展经济和专业服务业协同发展，优化了就业结构和收入水平，服务贸易规模扩大，助力GDP总量持续攀升。北京市在2021年金融服务、软件信息等领域增速领先，印证了产业结构的健康转型，弱化了数量指标，强调质量跃升和区域协同效应。 四、招商引资作为重要引擎，推动重点产业资源汇聚和能力提升。北京市通过政策创新改善营商环境，吸引跨国公司、研发中心落户，带动资本、技术和人才高效流入。招商引资活动聚焦战略性新兴产业集群，如智能制造和绿色能源领域，加速产业链条向高端价值链延伸，夯实经济增长根基。在2021年的招商引资驱动下，北京市企业新增投资和出口贡献增强，营造了良性循环的经济生态，确保GDP突破四万亿元更具可持续性。 五、重点产业的系统布局为未来持续高质量发展奠定路径基础。北京市以“疏解非首都功能”为导向，推动产业空间优化和资源高效配置，确保创新力、竞争力和开放度不断提升。展望未来，北京市将通过招商引资深化国际合作，进一步释放重点产业潜力，带动京津冀协同发展，巩固经济增长质量，迈向更高水平的经济结构均衡。这一成功经验为国家城市转型提供了可借鉴范式，突显了产业赋能的核心价值。

  2025-07-07

• 【金城江区招商】2021年金城江区政府工作报告

  2021年1月17日在河池市金城江区第四届人民代表大会第六次会议上区长曾朝伦各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《河池市金城江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年工作回顾刚刚过去的2020年，是金城江区发展史上极为特殊、极其艰难、极不平凡的一年。面对错综复杂的经济形势、繁重艰巨的发展任务和突如其来的新冠肺炎疫情，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，较好地完成全年各项目标任务，经济社会在攻坚克难中实现平稳向好发展。初步统计，全区完成地区生产总值211.66亿元，增长8%；规模以上工业总产值增长30.5%，规模以上工业增加值增长26.5%；固定资产投资增长0.4%；财政收入7.29亿元，增长4.7%；社会消费品零售总额80.79亿元，下降9%；城镇居民人均可支配收入39437元，增长4.4%；农村居民人均可支配收入13054元，增长9%。过去一年，我们的主要工作成绩有：疫情防控有力有效。我们坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，以非常之举应对非常之事，实施“四个早”“两到位”“一优先”措施，在极短时间内遏制住了疫情扩散，3例输入性确诊病例全部治愈出院，没有发生本地感染病例，人民群众生命安全得到有效保障。疫情防控工作经验得到国务院指导组和自治区领导的充分肯定，并在市级会议上作经验交流发言。进入常态化疫情防控阶段，我们坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，及时制定出台20条稳经济具体措施，成立工作专班，千方百计帮助企业纾困解难，努力把疫情影响降到最低，市级以上层面在建重大项目、规模以上工业企业和限上商贸业企业在2月底前全部实现复工复产。在抗疫斗争中，全区各级各部门大年初一返岗战“疫”，1797名医护人员逆行而上，10468名党员干部迅速集结，35万群众众志成城，筑起了疫情防控的“铜墙铁壁”，彰显了风雨同舟、守望相助的金城情怀，铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神。脱贫攻坚全面胜利。我们紧扣“两不愁、三保障”目标，向深度极度贫困发起最后总攻，全区48个贫困村、11803户42686名贫困群众全部脱贫摘帽，实现了小康路上“一个不落下”的目标。扶贫产业效益明显，区级“5+2”特色产业覆盖率达96.31%。128个行政村（社区）集体经济年收入全部突破5万元。10户以上自然村屯全部通硬化路或砂石路，行政村全部通客车。累计建成农村饮水安全供水工程295处、家庭水柜100座，贫困地区饮水安全问题全面解决。累计建成易地扶贫搬迁集中安置点22个，改造农村危房4453户，贫困人口全部住上安全稳固住房。强化控辍保学，全面落实教育资助政策，累计兑现补助资金2.54亿元，没有一个适龄儿童因贫失学。构筑起基本医保、大病保险、医疗救助、商业保险等多重保障，贫困人口100%享受医疗保障“198”政策。开发扶贫公益性岗位1380个，贫困劳动力转移就业18258人次。农村低保保障标准提高至5100元，贫困人口实现“应保尽保”，累计救助52.56万人次。畅通“应享尽享”的扶残助残机制，帮扶贫困残疾人12.6万人次。脱贫攻坚战打响以来，全区321名驻村干部不惧挑战、以村为家，一千多个日夜倾情帮扶；3558名帮扶干部不辞辛苦、用心结对，14万余次帮困解难；1335名村（社区）“两委”成员不负众望、全力以赴；42674名贫困群众不甘困苦、自立自强，金城江区告别了延续千百年的绝对贫困，向党和人民交出了一份满意答卷，历史将永远铭记！产业结构持续优化。我们以时不我待的紧迫感和攻坚克难的行动力，坚持不懈调结构、转方式、促升级，产业发展道路上写满奋斗、充满收获，三次产业结构优化为8:24:68。特色农业加快发展。稳定粮食面积25万亩，蔬菜面积17万亩，牢牢守住了群众“米袋子”“菜篮子”。“十大百万”产业目标顺利实现，出栏肉牛1.2万头、肉羊5.6万头，德泉公司种牛繁育基地基础设施日渐完善；非洲猪瘟防控成效明显，引进旭宁养殖、汉世伟食品、鹏明畜牧等养殖企业增产扩能，出栏生猪10.6万头；糖料蔗总面积9万亩，核桃、桑园、油茶、三特水果等产业规模效益显著提升。林下经济面积达88万亩，年产值突破7亿元。农民专业合作社发展到258个，家庭农场发展到97个。“三品一标”农产品增至13个。工业经济提质增效。工业投资超10亿元，总量排名全市第二，工业发展成效连续获市级“红榜”表扬。积极推进涉重企业“出城入园”，大任产业园区年产值突破16亿元；金城江工业集中区基础设施不断完善，鑫银环保公司仓储物流、金峰公司新型建材、金盆公司综合回收等21家公司31个项目入驻或意向入园。以“双百双新”为重点的项目扎实推进，鑫锋环保综合利用一期、超威鑫锋公司铅酸蓄电池二期、大金城水泥粉磨站技改等项目竣工投产，药融园、星华公司综合回收、金鹏公司技改、固废处置中心等项目有序推进。新增规上工业企业7家、科技型中小企业3家、高新技术企业1家。第三产业蓄势待发。全年接待国内外游客366.47万人次，旅游总消费45.61亿元。百里龙江生态旅游带建设取得实质性进展，拔贡下桥长寿养生谷项目开工建设，龙江第一弯姆洛甲女神谷、姆洛甲圣女宫景区道路改建等项目有序实施。城郊经济渐显特色，九圩牙洞“洞天美原”获评自治区四星级乡村旅游区，六圩拉旦“映荷谷”试点顺利完成，六甲拉烈农旅项目完成签约。福达冷链物流园（一期）投入运营，全市首个旗舰型商业综合体中昂时代广场项目开工建设，红星美凯龙商业广场暨特色文旅小镇、六甲镇农贸市场等项目有序推进。新增“四上”企业27家，排名全市第一。发展基础更加坚实。我们健全完善重大项目协调推进机制，统筹推进区级以上层面重大项目71个，完成投资15亿元；年度中央预算内投资项目全部实现开工。积极争取项目资金和专项债券，获得中央、自治区项目资金3346.4万元，地方政府专项债券2.59亿元、特别国债8977万元、特别转移支付6071万元，创历史新高。紧盯“两新一重”、乡村振兴战略和左右江革命老区规划，谋划重大项目106个，总投资105.4亿元。交通领域区本级完成投资1.83亿元，实施交通基础设施项目71个，大山塘至拔贡（含六甲至拔贡）、肯研至白土等4条在建二级公路里程达65.3公里，金宜大道改扩建工程启动实施，贵南高铁（金城江段）全线施工，河池机场通航城市增至6个。水利领域完成投资3806万元，实施刁江五圩河段整治、河池镇野马河小流域水土保持综合治理等重点水利工程52个，治理河段4.8公里，新建堤防护岸6.7公里。征地2667亩，拆迁1.54万平方米，世纪路、城西净水厂、老虎山片区棚改等项目征拆工作高效推进。城乡发展统筹推进。我们坚持区域统筹，高质量推动城乡深度融合发展。立足打造“发展先行区”，积极配合市级全面提升城市品质，芝田片区路网及安置工程、市体育场等项目实现竣工，龙江两岸景观改造等项目扎实推进，受阻多年的金福路、上任北路全线贯通，康健路等11条巷道完成硬化，东江高铁新区控制性详细规划取得阶段性成果。围绕建设“首善幸福地”，有序开展“美丽金城”乡村建设，河池镇核心区域、六甲镇控制性详细规划形成初步成果，建成乡土特色示范村5个、基本整治型村庄98个，实施村屯照明项目18个，开工建设镇级污水处理厂3个；农村生活垃圾处理率和农户卫生厕所普及率均保持90%以上。实施电网建设项目114个，供电可靠率达99.82%。行政村电子政务外网全覆盖，自然村宽带网络覆盖率超过50%。高效实施第三期整县推进土地整治项目，建成高标准基本农田5193公顷。新旧动能加速转换。我们持续深化“放管服”改革，推行政务服务“一窗受理”“一事通办”“一网通办”，政务服务事项网上可办率达100%，“一次不用跑”比例达85%，承诺提速率超过80%。营商环境进一步优化，企业开办、工程建设项目报建、不动产登记、获得电力、获得信贷以及用水、用气报装办理效率全面提升。严格落实减负降本政策，减免税费1.24亿元，降低企业用电成本2372万元，减征社保费用5320万元，支持46家企业获得“复工贷”5.28亿元。商事制度改革红利持续释放，市场主体增至3.59万户。土地承包经营权确权登记颁证率达100%。大山塘林场改革不断深入，广西首个商品林“双千”基地建设进入操作层面。积极融入粤港澳大湾区，持续推进“四企入金”，在谈项目60个，成功签约19个，总投资50.8亿元。中国东盟博览会签约项目6个，总投资16.5亿元。招商引资实际到位资金29.9亿元。生态环境持续改善。我们坚定不移践行“两山”理念，持续打好污染防治攻坚战，守住了蓝天白云，留住了青山绿水。“林长制”试点扎实推进，植树造林1.7万亩，治理岩溶40平方公里、石漠化18平方公里、水土流失10平方公里，森林覆盖率增至75.97%。强力整治城区扬尘污染，严控大气污染物排放，中心城区环境空气质量优良天数达358天。“河长制”全面落实，各级河长巡河1.3万次，“四乱”问题全部清零，地表水断面水质全部达到Ⅱ类标准，辖区内劣五类及黑臭水体全面消除。实施刁江流域重金属污染综合整治、金河冶金化工厂旧址重金属污染治理等项目4个，土壤环境总体安全可控。严格环境执法监管，深入开展铁拳治污，立案处罚环境违法案件6起。民生事业全面发展。我们在财政极度困难的情况下，保持民生领域财政支出占比八成以上，集中力量补齐民生短板，人民群众获得感、幸福感进一步提升。投入4.18亿元办人民满意教育，城东片区首座中学新三中主体工程基本完工，三幼、十小、六中迁建和十二小新建等项目稳步推进，改扩建中小学6所、幼儿园4所，新增校舍面积3400平方米。社会保障水平全面提升，三项社会保险参保19.14万人次，基金征缴收入4.31亿元。新增城镇就业2597人、农村劳动力转移就业4349人，贫困劳动力赴东部9省（市）务工人数增加1144人，城镇登记失业率3.1%。社会救助体系逐步完善，兑现低保、特困供养、临时救助、高龄、残疾等各类补助6500万元。紧密型“医联体”建设取得新进步，县域内就诊率达99.57%，扩建乡镇卫生院业务楼2个，建成核酸检测实验室2个、发热门诊（哨点）16个。续建棚改项目5个516套，改造老旧小区3个110户。“文化惠民”活动深入开展，村级公共文化服务中心覆盖率96%，广播电视综合人口覆盖率100%。体育事业蓬勃发展，人均体育活动面积超过全国平均水平。新建“儿童之家”22所。社会治理全面进步。我们严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，安全生产形势总体向好，未发生较大以上事故。筑牢食品药品安全防线，群众“舌尖上的安全”得到有效保障。重点敏感时期信访维稳工作任务圆满完成，扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治行动成效明显，社会治安持续稳定，群众安全感提升至97.7%。优抚安置政策全面落实，退役军人服务保障体系逐步完善，征兵工作和民兵训练圆满完成，国防教育、国防后备力量建设再上新台阶。“七五”普法工作通过国家检查验收。脱贫攻坚普查、人口普查等工作高质量完成。政府建设全面加强。我们始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，不折不扣推动中央、自治区、河池市各项决策部署和区委工作要求落地生效。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，认真履行意识形态工作责任制，严格执行中央八项规定精神和各项纪律规定。“三重一大”事项严格依法决策，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议84件、政协委员提案31件，政府门户网站公开各类政务信息4610条。法治政府建设纵深推进，政府常务会议学法、规范性文件“三统一”和行政负责人出庭应诉等制度全面落实。审计内部控制机制逐步完善，审减重点工程项目资金5833万元。与此同时，机关事务、民族宗教、外事侨务、消防、保密、档案、方志、气象等工作取得了新成绩。老干部、老龄等事业迈出了新步伐。工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中作出了新贡献。各位代表！成绩来之不易，这是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协及全体人大代表、政协委员有效监督、大力支持的结果，是全区干部群众同心同德、拼搏奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区各族人民，向人大代表、政协委员，向民主党派、工商联和无党派人士，向驻金部队、武警官兵、消防救援队员和民兵预备役人员，向离退休老同志，向所有关心支持金城江区发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到全区经济社会发展仍存在一些问题和困难：一是发展不平衡不充分的区情没有根本性改变，依然面临增量和提质的双重压力；二是项目储备不足，基础设施短板仍较突出；三是农业规模化、集约化水平不高，农产品附加值较低；四是财政收支矛盾突出，保工资、保运转、保民生压力较大；五是公共服务供给与民生需求还有差距，乡村振兴和城乡融合发展仍然面临很多困难；六是少数干部工作作风不实、奋斗精神不够、执行力不强。对于这些问题和挑战，我们将高度重视，用心用力加以解决！ 二、2021年工作安排2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程的起航之年。2021年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，按照中央、自治区、河池市的决策部署和区委工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，突出抓好产业优化升级，大力推进重点项目建设，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，规模以上工业总产值增长18%，规模以上工业增加值增长16%，财政收入增长7%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长14%，外贸进出口总额增长8%，城镇居民人均可支配收入增长4%，农村居民人均可支配收入增长6.8%，居民消费价格涨幅控制在3%以内。围绕上述目标，我们将重点抓好以下八个方面工作： （一）巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴坚决守住脱贫攻坚果实。保持政策总体稳定，投入力度不减、帮扶队伍不撤。健全防止返贫监测帮扶机制，对脱贫不稳定户和边缘易致贫户及时发现、及时帮扶，确保不出现规模性返贫。加强项目统筹，持续优化农村交通环境，完善公共服务基础设施。强化易地扶贫搬迁后续扶持力度和公共服务管理，确保每户有1个以上增收渠道，有劳动能力且有就业意愿的搬迁劳动力实现稳定就业。突出主导产业培养，“以奖代补”发展特色产业项目51个。加强就业和产业指导，提高农民增收能力和风险抵御能力。健全农村社会保障和救助制度，集中力量解决义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等领域出现的新问题。加强村级光伏电站、扶贫公益性岗位、村级集体经济等领域的后续管理，防范扶贫资产闲置流失。积极申报乡村振兴重点帮扶县，全力争取中央、自治区政策资金支持，增强巩固脱贫成果及内生发展能力。扎实推进乡村建设行动。统筹城镇和村庄规划建设，完成国土空间规划和“多规合一”实用性村庄规划修编任务。加强农房建设管控，提高农房建设办证率和特色农房实用图集采用率，实现乡村规划建设管理基本覆盖。开展农村人居环境整治提升行动，续建五圩、六甲、拔贡污水处理厂及配套管网工程，推进河池、九圩污水管网改扩建工程，开展5个乡镇13个村屯生活污水排放整治，稳步提升农村污水处理能力。建设垃圾中转站3座，力争农村生活垃圾处理率达96%以上。实施“厕所革命”整村推进和农户卫生厕所改造工程，确保农户无害化卫生厕所普及率保持在90%以上。扎实开展乡村风貌提升行动，重点推进河都高速公路沿线村屯风貌提升示范带建设，抓好2584栋农房风貌提升。实施全域性土地综合整治，推进城乡建设用地增减挂钩项目8个，实现建设用地节余指标100公顷以上。开展旱改水提质改造项目2个，提质改造耕地50公顷以上。坚决守住耕地和基本农田红线，建设高标准农田1.5万亩。全力提升乡村文明程度。强化宣传带动，以培育和践行社会主义核心价值观为抓手，全面推广村规民约，传承优良传统文化，激励和引导群众靠自己努力过上更好的生活。稳步提升基层公共文化服务水平，建成乡镇文化站1个、村级公共服务中心2个，发展“广电云”用户4500户。高质量推进村（社区）“两委”换届工作，选齐配强村（社区）“两委”班子，提高群众自我管理、自我服务、自我发展水平。鼓励支持市民下乡、能人回乡、企业兴乡，动员全社会共同参与，充分激发乡村振兴活力。 （二）积极发展现代农业，努力促进农民增收培育壮大产业规模。压实粮食安全生产责任，稳定粮食面积25万亩、蔬菜16.5万亩，扎实开展粮食节约行动。继续深入实施“十大百万”产业，全力打造3-5个覆盖广、品牌优、效益好、能增收的支柱产业。服务旭宁养殖、汉世伟食品、鹏明畜牧等生猪养殖项目投产，支持德泉公司种牛繁育基地扩大养殖规模，力争出栏生猪12万头、肉牛1.3万头、肉羊5.5万头以上。新种油茶5000亩，稳定“三特”水果7万亩、桑园6.6万亩。巩固甘蔗面积8万亩，做好“双高”基地建后管护工作。稳步提升淡水生态养殖、长寿·生态·富硒农产品等产业规模和效益。全力抓好“万千百”核桃示范基地和亮点工程管护工作，以中草药、花卉为重点，新增林下经济面积1万亩，力争林下经济总产值增长20%以上。稳步推进示范创建。全面做好现代特色农业示范区增点扩面、提质升级工作，力争拔贡小龙虾、拔贡稻菜2个示范区通过自治区级验收。引导支持六圩拉旦“映荷谷”、九圩牙洞“洞天美原”等农旅结合项目扩大规模、扩大辐射，扩点成线成面。谋划发展农产品精深加工，提高产品附加值，延长农业产业链，促进三大产业融合发展。做强农业品质品牌，新增“三品一标”品牌1个以上。鼓励各类新型经营主体融合发展，新增农民专业合作社6个、家庭农场8个。夯实农业发展基础。实施技术强农，培育一批有文化、懂技术、善经营的新型职业农民。优化基层农机推广体系，稳定主要农作物耕种收综合机械化率58%以上。健全农产品质量安全检测检验体系和重大动植物疫病防治体系，增强市场竞争力。引导各类农业经营主体与电商企业合作，拓宽农产品销售渠道。 （三）持续加快转型升级，推动工业高质量发展力促园区扩能增效。积极配合推进大任产业园路网项目建设，完善生活配套服务设施。及时化解企业与群众在用地上的矛盾，高效服务企业申报项目资金。强化金城江工业集中区基础设施功能配套，全力争取资金加快园区标准厂房、二期土地整理开发以及北区大道北段等项目建设，提升招商吸引力和项目承载力，力争完成固定资产投资1.5亿元，实现工业总产值5亿元以上。力推工业转型升级。积极推进超威鑫锋公司铅酸蓄电池三期、金鹏公司技改、金盆公司综合回收等项目建设，服务保障星华公司综合回收、四方矿业公司大理石板材等项目投产运行。推动金峰公司新型建材、国风公司碳酸钙深加工产业园、南方公司硅石资源开发利用、隆富公司技改搬迁、华弘石油公司沥青等项目落地建设。积极促成矿山工程公司与华锡集团的并购合作，力争日选1000吨选矿厂项目重新动工建设。大力发展生物医药产业，突出抓好药融园、河化产业升级等项目，打造广西医药化工产业基地。力抓援企稳企安企。深化区四家班子领导挂点服务重点企业制度，建立“特派员”联系服务企业制度，继续开展“区长服务企业接待日”，重点扶持超威鑫锋、生富、华远、誉升等企业做大做强。引导中小企业转型提质，新培育规上工业企业2家以上。落实实体经济降成本措施，持续加大“减、免、缓”政策力度。推动金融创新服务，全力做好“桂惠贷”政策实施，着力解决企业融资难、融资贵问题。 （四）聚力攻坚现代服务业，培育拓展经济新增长点夯实全域旅游基础。创新融资模式，加速创建自治区级全域旅游示范区，编制完成创建工作方案和发展规划。加快建设百里龙江旅游带，高效推进拔贡下桥长寿养生谷、龙江第一弯姆洛甲女神谷等项目，全面竣工金城江至六甲（小三峡）二级公路、自行车骑行道（二期）、第一弯景观设施（含休闲步道、游客集散中心、阅江亭）、拔贡下桥码头等项目，启动漂流和船游项目运营。开工建设拔贡健康养老中心。加速长老温泉、姆洛甲自然山水文创基地、高功康养中心等项目招商引资工作。争取河池镇红色旅游小镇步行街改造项目、六甲镇姆洛甲特色旅游小镇基础设施项目进入上级项目库。加强与各大旅行社及旅游新业态企业的合作，谋划推出1-2条精品旅游线路，拓展周边客源市场。以各类特色节庆为载体，积极策划“旅游+”系列宣传活动，打造本土民俗节庆文化品牌，力争实现旅游总人数增长15%，旅游总消费增长20%。全面提振城乡消费。强化金城江至六甲自行车骑行道管理维护，在龙江河沿线谋划开发农旅观光，采摘体验、民俗文化演绎、认养农业等项目，创建一批星级乡村旅游区、农家乐，做大城郊经济。做好“长寿”文章，加快发展养生养老产业，推进医养结合。积极完善城乡市场体系，建成六甲镇农贸市场，力争开工水果批发市场升级改造、鑫银环保公司仓储物流等项目。持续推进电商、快递进农村，打造1-2个名特优电商品牌。加快“数字金城”建设步伐，推进5G网络布点，鼓励以“互联网+”模式发展夜间经济、会展经济、直播带货等新业态，促进线上线下融合发展。 （五）积极扩大有效投资，增强经济发展支撑引进一批新建项目。积极融入“一带一路”西部陆海新通道建设，主动对接粤港澳大湾区，拓展与周边地区交流合作。认真研究国家投融资方向，深化“四企入金”“浙商金城行”，围绕有色金属、养生旅游、商贸物流、生物医药等产业布局，科学编制项目说明书、商业计划书，建立招商引资项目库，提高项目履约率和落地率，力争引进项目5个以上，其中亿元项目3个以上，落地建设2个以上，确保招商引资到位资金增长10.8%。推进一批在建项目。统筹推进中昂时代广场、区种畜场和品改站新建、六河高速水任服务区扩建、拉烈农业旅游观光度假村等区级以上层面重大项目60个以上，完成投资12亿元以上。高标准实施中央预算内投资项目，确保2020年度项目投资完成率90%以上；2021年度项目全部开工，投资完成率60%以上。交通领域配合市级抓好贵南高铁（金城江段）、金宜大道改扩建工程、S303环江下南至车河二级公路（拔贡至侧岭段）等项目，全力争取资金建成大山塘至拔贡（六甲至拔贡）、白土至大任园区二级公路，续建肯研至白土、长老收费站至化板（温泉）二级公路，加快长老经九圩至保平、红沙至五圩、大山塘至六万等项目前期工作，推进县乡联网路建设进程，全面实现乡乡通二级（或三级）公路目标，完成区本级投资2亿元以上。水利领域配合推进六甲至城区给水工程，实施2021年农村饮水保障、八圩河拉合河段整治、河池镇野马河小流域水土保持综合治理等项目，力争开工九圩镇大板福排涝工程、刁江九圩河三旺河道整治工程（二期），完成投资6000万元以上。电力领域继续实施农村电网升级改造项目，完成投资4600万元以上。争取一批入库项目。着眼各级“十四五”规划、乡村振兴、左右江革命老区振兴规划，精心谋划重大项目95个以上，总投资80亿元以上，其中5000万元以上重大项目35个以上。完善项目增补淘汰机制，保持500万元以上项目储备在100个以上。保障项目前期工作经费1500万元，提高项目谋划质量，全力争取上级支持，使更多资金、更多政策向金城江集聚。积极探索PPP模式助推经济发展，策划包装PPP项目1个以上。保障一批重点项目。继续实施重大项目包抓责任制和清单管理制，高效推进项目建设。打好新一轮征拆攻坚战，保障城乡建设发展用地，力争土地征收1500亩以上。全面完成贵南高铁改水改路、六甲至城区给水工程、福达冷链物流园（二期）、人民厂片区棚改五交化安置点、老虎山片区棚改桥卜安置点、城东路、任香路等项目征拆任务，加快塘面路、胜利路、南桥转盘改造、铜厂转盘改造等项目征拆进度。 （六）坚定不移深化改革，持续释放发展潜力全力优化营商环境。以“放管服”改革为重点，推行线下办事“四个减少”和线上服务“四个简化”，延伸“一窗受理”，开展“跨省通办”试点。对标广西先进水平，破机制、简流程、压时限、优服务，推动企业开办、工程建设项目报建、不动产登记等重点指标再提升，坚定不移将政务服务和优化营商工作向更深层次、更高水平推进，最大程度利企便民。深化重点领域改革。坚决贯彻落实全面深化改革决策部署，抓好各项改革及试点工作。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，深化农村基本经营制度、农村集体产权制度改革，抓实农村产权交易机构建设，加快土地确权登记成果应用。巩固大山塘林场改革成果，推进“大场联小场”合作发展，提高林木单产和林场经济效益。稳妥推进区城投公司、交旅投公司管理体制改革，规范企业经营管理。以激发市场活力为目标，统筹推进教育、卫生、供销等领域改革。提高财政运行质量。健全完善财税会商研判机制，坚持税收征管和税源培植“两手抓”，多渠道盘活国有资源、国有资产，抓好闲置非经营性国有资产转化，积极稳妥推进碳汇资源交易，落实土地增减挂钩指标、河砂开采权出让，提升土地储备力度，尽快形成有效收入，保障财政收入稳定增长。硬化财政预算刚性约束，加大财政资金绩效考核，狠抓财政结余结转资金、专项资金监督检查，提高资金使用效益。强化财政运行管理，严格控制财政支出，确保重点领域财政刚性支出需要。做好防范化解政府隐性债务和金融风险，严格控制增量、逐步化解存量。竭尽全力争取财政转移支付，全年争取上级资金17亿元以上。 （七）大力推进绿色发展，提升生态宜居水平坚持铁腕治污。打好蓝天保卫战，加强大气污染防控力度，持续推进粉尘治理、烟花爆竹禁放、秸秆禁烧等工作，确保城区环境空气质量优良天数比例保持在94.5%以上。打好净水保卫战，深入推行“河长制”，以“清四乱”为重点，狠抓饮用水安全保障和水体保护，加强入河排污口长效治理和监管，确保城区集中式饮用水水源地水质达标率、主要流域水质优良率保持100%。打好净土保卫战，投产运行固废处置中心，竣工验收刁江流域主要支流3公里河段整治项目，开工东江氮肥厂63号污染地块风险管控与治理修复、五圩下份冶炼厂旧址治理等项目，储备和争取一批土壤治理项目，加强农业面源污染防治，实现土壤环境质量稳步改善。筑牢生态屏障。全面推行“林长制”，加强森林资源和自然保护地管理，依法保护野生动物，积极推进国土绿化行动，实施龙江河两岸绿化彩化工程，植树造林1.4万亩，确保森林覆盖率持续提高。继续开展水土流失、岩溶和石漠化生态治理。严格高污染、高耗能项目审批，严厉打击违法用地用林和破坏生态环境行为。推动绿色发展。加快推进节能降耗和清洁生产改造，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生产生活方式。建立应对气候变化工作机制，控制温室气体和大气污染物排放。落实“三线一单”分区管控措施，推进环评审批正面清单改革制度。持续深化“帮企减污”，严格执行企业持证按证排污制度。 （八）全力保障改善民生，维护社会和谐稳定建设美丽宜居城市。积极谋划金城江宜州经济带建设，构建以城促产、产城联动的城市走廊。配合市级推进高铁站前广场、河池东收费站连接线扩建工程、辉乐桥、城东东路等市政基础设施项目。启动实施19个老旧小区改造项目，建成银泰·王座、银泰·嘉园、政府机关大院第11栋改造等5个棚改项目。稳步推进生活垃圾分类制度落实，提高人居环境水平。狠抓社区管理服务工作，加强城市社区服务中心公共服务能力和社区基础设施建设。坚持教育优先发展。持续扩大普惠性学前教育资源，巩固义务教育基本均衡发展成果，开工四小教学综合楼等教育基础设施项目17个，建成启用三幼、十小、十二小、新三中、六中等学校，完成河池高铁新区中心幼儿园、区六幼（PPP项目）等项目主体建设。加强师资力量建设，持续保障义务教育教师待遇。完善民生保障体系。千方百计稳定和扩大就业，推动大众创业，实现城镇新增就业1500人，农村劳动力新增转移就业4100人，确保零就业家庭动态清零。推动社会保险扩面提标，及时兑现各项社会保险待遇，保障劳动者合法权益。完善最低生活保障、特困供养、临时救助等社会救助体系，加大城乡困难群众救援救助力度。提升公共服务水平。落实落细常态化疫情防控措施，筑牢“外防输入、内防反弹”的坚实防线，巩固疫情防控工作成果。开展爱国卫生运动，提高群众健康素养和全民健康水平。加强紧密型“医联体”和县域“医共体”建设，加快推进“县管乡用”“乡管村用”的用人机制，开工建设区人民医院高压氧科业务楼等卫生项目3个，全面提升基层医疗卫生机构综合服务能力。积极发展文化产业和体育事业，为社会和群众提供经常性的文化体育服务和产品。持续创新社会治理。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制和企业主体责任，健全监管体系，严防安全生产责任事故。严厉整治矿业秩序，推动五圩矿区矿业资源整合，完成4座尾矿库闭库治理。健全防灾减灾机制，确保有效应对各类自然灾害。加强和创新社会治理，扎实推进市域社会治理现代化，常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪行为，进一步提升群众安全感。实施智慧监管平台建设，筑牢共建共治新格局，确保群众饮食用药安全。做好退役军人服务保障、国防建设、国防教育工作，积极推进军民融合发展。认真贯彻党的民族宗教方针政策，巩固民族团结进步成果。 三、着力推进政府治理能力现代化新时代呼唤新作为，我们将以更高标准、更严要求、更实作风，加强政府治理体系和治理能力现代化建设，把制度优势转化为治理效能，建设人民满意的服务型政府。强化政治建设，做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，将践行“两个维护”贯穿于政府工作始终，推动中央、自治区、河池市和区委各项决策部署落地生根。严守政治纪律和政治规矩，全面加强政府系统意识形态工作，牢牢把握正确政治方向。强化法治建设，做到依法行政。牢固树立法治思维，深入推进普法工作，深化行政执法和行政复议体制改革，认真开展政府常务会议学法活动，严格执行重大行政决策法定程序，全面落实“三重一大”事项集体决策制度，规范行政执法行为，提高依法执政能力。自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。深入推行政务公开，畅通政民互动渠道。强化作风建设，做到知责善为。把人民群众对美好生活的需要放在第一位，善谋安民之道、多办利民之事，以实干实绩赢得人民群众更大的信任和支持。坚持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的发展理念，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当，重点整治推诿扯皮、敷衍塞责等行为，认准的事一抓到底，定下的事按期交账，承诺的事办成办好。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，健全督查问责机制，对重大事项、重要工作、重点项目实施全程跟踪问效，引导激励干部在产业发展、项目建设、征地拆迁上主动作为。进一步精简文件和会议，切实为基层减负。强化廉政建设，做到廉洁从政。严格落实全面从严治党主体责任，履行“一岗双责”要求，时刻把纪律和规矩挺在前面。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，弛而不息纠治“四风”，坚决防止反弹回潮。持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，加强财政监管和审计监督，及时防控关键领域廉政风险。树立过“紧日子”思想，部门预算一般性支出压减10%，严控“三公”经费预算，把有限的财力更多用于改善民生，让百姓过“好日子”。各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，担当新使命，开创新辉煌，全力实现“十四五”良好开局，以优异成绩为党的百年华诞增添光彩！

  2025-07-07

• 【广德市招商】2021年广德市政府工作报告

  2021年1月11日在广德市第十七届;人民代表大会第五次会议上市长;嵇;文各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾2020年，是广德发展史上极不平凡的一年。一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和经济下行双重压力，全市上下在市委的坚强领导下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，取得了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。预计实现地区生产总值335亿元左右、同比增长4.6%以上；财政收入48.7亿元、增长7.1%，其中，一般公共预算收入28.7亿元、增长5.6%；固定资产投资增长12%左右；城镇居民人均可支配收入45600元、增长5.5%，农村居民人均可支配收入21100元、连续8年位居宣城市首位。这一年，我们重点抓了以下工作。 （一）突出稳中求进，发展质效明显提高。工业经济再发力。完成规上应税销售收入430.9亿元、增长16.4%，其中信息电子和机械制造两大主导产业应税销售收入同比增长27.6%。出台培大育强行动计划、惠企十条、小升规等扶持政策，减税降费7.2亿元，为工业经济高质量发展注入强劲动力。全年预计净增规工企业57家，总数达395家，居宣城市第一。新认定高新技术企业30家，增量宣城市第一。新增中国驰名商标1个、国家级绿色产品2个。荣获全省制造业发展综合10强县，连续三年获评全省制造业增速10快县。县域经济高质量发展居全省B类县第4位。现代农业再增效。新建“水稻+”绿色示范片11万余亩。完成高标准农田建设1万余亩，农田水利“最后一公里”治理3万余亩。主要农作物耕种收综合机械化水平达81%，居宣城市第一。邱村镇省级现代农业产业园获批。新增省级以上新型农业示范经营主体6家。多次举办广德黄金芽品牌推介会，“牛山青”获世界绿茶评比最高金奖。笄山笋获评国家地理标志商标。“五合茶叶”等5个农产品获“三品一标”认证。第三产业再提升。实现社会消费品零售总额133.8亿元、增长4%。组织参加进博会、广交会、世界制造业大会等展会活动，深度融入“双循环”发展格局。开展“引导放心购物、推动消费升级”消费促进月活动，拉动销售额8000余万元。实现进出口总额5.78亿美元、增长5%。创成省级外贸转型升级基地。新增省级电商示范乡、示范村各1个。成功发行5亿元非公开公司债。金融机构存贷款总额分别达366.1亿元、319.8亿元，存贷款加权增速为17.9%，居宣城市首位。项目实施再加速。向上争取项目296个、到位资金近13亿元。预计实际利用外资3.6亿美元、增长7%。在全省率先举办招商“云签约”活动，每季度举行重点项目集中签约、集中开工仪式，新签约项目115个、协议总资金207.4亿元；新开工项目112个，其中翔登电器、航菱科技等亿元以上项目64个，15亿元以上项目2个；国家机动车质检中心等72个项目竣工投产。全力做好闲置低效用地清理，嫁接盘活21宗769亩。全年争取建设用地指标5560亩、林地指标1550亩，全力保障项目落地。粮长门水库下闸蓄水。110千伏金河变、前程变扩建完工。 （二）突出区域协同，开放活力竞相迸发。一体合作纵深推进。省委省政府主要领导来广调研“一地六县”合作区建设，综合协调服务区起步区和广德片区规划编制完成。构建数字长三角发展联盟、“一地六县”市场监管部门联席会议等多项机制。与长兴县联合建成跨省远程异地评标系统。与郎溪县、溧阳市共同签订苏皖合作示范区产业发展合作协议。成功举办长三角一体化汽车产业协同发展高峰论坛。华域皮尔博格三期等一大批来自沪苏浙优质项目落地投产，产业园前期工作加快推进。交通优势持续放大。商合杭高铁及广德南站开通运营，西安、武汉、上海、温州等20余个大中城市实现直通，北京即将直达。G50宣广段改扩建启动初步设计。宁杭高铁二通道、合杭高速等前期工作加快推进。S201铁路下穿贯通，皖苏省界至凤桥段全线通车。S459宋陈至安吉段启动建设。誓节603基地航天大道主体完工。完成公路养护工程50公里、农村公路扩面延伸工程110公里，建成乡镇交通综合服务站5个，改造农村公路危桥10座。全国城乡交通运输一体化示范县通过验收。平台建设日益完善。完成市经开区三期22.76平方公里规划编制，首批9个亿元项目成功入驻。市第二污水处理厂提标扩建工程稳步推进，M-3人才公寓启动建设。市经开区北区、西区污水处理厂建成，西区职工文化中心启动建设。市经开区位列全省130家开发园区综合考评第19位，连续6年在土地集约节约利用综合评价中位居前五，获评长三角一体化高质量发展示范园区。完成经开集团组建。改革创新不断深化。为企服务持续优化，实现个体营业执照“10分钟办结”。工程建设项目审批时限压缩30%以上。率先开通“返岗直通车”，新引进产业工人3250名，其中市外1810人。新增省企业技术中心5家、智能工厂1家、数字化车间4家。“桐汭英才计划”深入实施，2人入选省“特支计划”创业领军人才名单，新建名师、名医、名家工作室11个。获评全国第一批深化小型水库管理体制改革样板县。市公路运输公司改革取得突破。全省林长制改革示范区先行区启动建设，率先实施县级林长巡林公示制度。 （三）突出全域提升，城乡品质内外兼修。文明城市首创首成。十大创建提升行动、百项市政工程、“万名红马甲”点靓全城，全域动员、全民参与、全力以赴，全国文明城市一举夺牌。城市功能加快完善。开展征迁“清零”行动8次，完成征迁15.1万平方米。新改建市政工程65项。万桂山北路、站前大道等10条市政道路建成通车；新增公共停车场10个；建成北外环道路绿化等园林绿化项目37个；完成14个小区雨污分流改造，溯源管网20公里；建成南外环撇洪沟等引水闸坝，城市水环境质量不断向好。红星美凯龙滨河商场等3个商业配套项目建成运营。城区5G信号实现全覆盖。创成全国无障碍环境县，城市服务更加贴心暖心。美丽镇村亮点纷呈。投入1.3亿元，实施农村人居环境整治，全域推进村容村貌改造、集镇驻地整治等工作；完成136个重点自然村整治提升，实施农村非卫生厕所改造1万座。建成省级美丽乡村中心村12个，美丽乡村建设实现连点成片、全面提升。入选全国水系连通及农村水系综合整治试点县。桐汭河誓节集镇段完成综合治理。新杭跻身全国中部十强镇。新杭、邱村、誓节、柏垫、杨滩创成省级卫生乡镇。誓节、东亭、四合成为省首批健康小镇。卢村省级生态民宿小镇获批，笄山村入选中国美丽休闲乡村、省特色旅游名村。; （四）突出绿色发展，环境质量稳定向好。污染治理攻坚力度更大。30件突出生态环境问题完成销号。关闭“散乱污”企业103家、矿山5座。完成矿山治理25处、生态修复2000余亩。无量溪河水体达标工程全面完工，狮子口断面水质持续向好。PM2.5平均浓度下降16.2%，空气优良天数比例上升10.1%。生态环境保护标准更高。科学修订生态保护红线，优化整合自然保护地。扬子鳄自然保护区问题整改加快推进。大力实施“增绿增效”“四旁四边四创”提升行动，完成人工造林4883亩。乡镇政府驻地污水处理设施实现全覆盖。开展大气污染溯源管控，建成第二个空气自动监测站。市垃圾焚烧发电厂正式运营。南方水泥运输廊道建成。查处非法倾倒固体废弃物案件15起。生态优势转化速度更快。新改建竹乡画廊旅游风景道25公里。创成国家级休闲农业与乡村旅游示范点1个、省级4个。田之润田园综合体建成运营。杨滩九房、新杭合兴“鲜花经济”初见成效。太极金陵山庄主体建成。响水滩漂流、新天地湿地公园加快建设。牧春生态、石潭漂流等一批小而精、小而美的旅游项目加快推进。获评中国最美县域、长三角最佳文旅融合城市。; （五）突出以人为本，民生福祉持续改善。疫情防控平稳有序。精准研判、科学应对，实施重点人群“三二六包保制度”、社区防控“十项措施”，实现“零确诊、零疑似、零无症状感染”阶段性防控目标。坚决扛起上海入境来（返）皖人员转运分流和继续集中健康观察重任，健康检测、人员分流、卫生保障等全部实现闭环管理。广德公安执勤站获公安部表彰。社会保障日臻完善。投入43.6亿元，大力提升民生保障水平。完成棚改1500套，改造老旧小区11个。L-3三期（一标）安置房交付。四小安置区启动建设。改造农村危房523户，完成农村饮水安全巩固提升工程12处。新增城镇就业11369人。县级公立医院按病种付费项目增至222种，医疗保障水平不断提升。城乡公益性公墓全覆盖，惠民殡葬启动实施。困难群众帮扶质量全面提升，结对帮扶砀山县成效明显。社会事业暖心优质。创成国家卫生县城。市第三人民医院投入使用。实验小学北校区、中心幼儿园城西分园建成使用。柏垫中学入选全国第一批百所乡村温馨校园。英烈山纪念馆建成开放，博物馆新馆、健康科普馆开馆，档案馆启动建设。村级综合性文化服务中心实现全覆盖。成立宣城市首家养老服务协会。3家养老中心入选上海市首批异地养老机构名单。稳步推进桃州镇行政区划调整。扎实做好第七次全国人口普查。“桐童故事汇”入选全国百个文明实践志愿服务项目。明德竹扇制作技艺成为我市首个国家非物质文化遗产项目。吴险峰获评全国先进工作者。外事、气象、供销、通信等工作取得新成绩，工青妇、工商联、红十字、融媒体、残联、文联、科协、方志、老干部、老龄委、关心下一代等事业得到新发展。社会大局和谐稳定。深化扫黑除恶专项斗争，累计破获涉黑涉恶案件180起，违法犯罪警情下降3.4%。“平安广德”三期投入使用，建成平安智慧小区11个。社会矛盾排查化解扎实有效，市矛调中心建成使用。成功化解信访积案69件，疑难信访存量不断下降。获评全国信访工作“三无”县。积极应对梅雨期超历史极值、梅雨量居历史第二的洪涝灾害考验，投入8160万元用于灾后重建，抗洪救灾取得全面胜利。深入开展“1+11+N”安全生产专项整治行动，安全生产形势总体平稳。群众安全感、满意度显著提升。“七五”普法通过验收。国防教育、国防动员等工作进一步加强。各位代表，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，不断强化自身建设，政府效能进一步提升。坚定不移推进政府系统全面从严治党，坚决贯彻落实中央八项规定精神，高质量开展“三个以案”警示教育，持之以恒纠治“四风”，政府系统文件、会议等进一步精简，“三公”经费支出同比下降7.7%，财政管理工作获国务院表彰。深入开展“四送一服”双千工程，积极推进“一网通办”“全程电子化”等改革，实现事项办理“最多跑一次”全覆盖。坚持法律顾问列席市政府常务会议，市政府负责人出庭应诉率100%。积极开展政府信息公开，召开重点领域新闻发布会10场。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，高质量办理市人大代表建议138件、政协委员提案66件。;各位代表，“十三五”是广德发展历程中应对重大挑战、经受重大考验、实现转型升级、奋力跨越赶超的五年。五年接续奋斗，综合实力显著增强。成功实现撤县设市。跻身全国综合实力、投资潜力、绿色发展、创新发展四个“百强县”。地区生产总值增长81.5%，财政收入增长51.7%。存款增长96.7%，贷款增长120.8%。工业经济总量跃至宣城市首位。规模工业增加值、服务业增加值分别是2015年的1.3倍、2.1倍。城镇居民、农村居民人均可支配收入分别是2015年的1.4倍、1.5倍。五年苦干实干，产业层级跃上台阶。三次产业比重由10.1：52：37.9调整至7.2：48.3：44.5。战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值分别是2015年的4.6倍、2.7倍。农业产业现代化水平位居全省前列，粮食生产实现“十七连丰”。电子商务进农村实现全覆盖，获评中国电商示范百佳县。全域旅游深入推进，旅游总收入翻一番，荣获中国最美乡村旅游目的地等称号。五年合作互融，对外开放不断加快。建成“2210”交通框架体系，在全省率先实现所有乡镇通二级公路，获评全省首批四好农村路示范县、省优先发展公共交通示范城市。皖东南保税物流中心（B型）封关运营，“皖苏浙产业合作园区”成功挂牌，苏皖合作示范区获国家发改委支持，成功加入G60科创走廊产业园区联盟。外贸进出口总额、实际利用外资分别比“十二五”时期增长84.2%、78.2%，外向型经济充满活力。五年精心打造，城乡面貌焕然一新。老城区展露新颜，城南新区加速集聚，高铁片区启动建设。外成环、内成网的道路框架加快完善。建成高品质住宅小区24个，金峰万象街等一批商业配套投入运营；市文化中心等一批精品工程投入使用，城市功能配套不断健全。全力推进水环境综合整治，新增城市绿地200万平方米、绿道26公里，创成国家园林县城。全域推进美丽乡村建设，农村人居环境“广德样板”加速打造，获评省美丽乡村建设先进县。五年治理攻坚，生态环境极大改善。“生态立市”战略深入人心，创成国家级生态县，获评中国天然氧吧、中国森林氧吧。顺利通过环保督察，全面完成土地督察整改。依法关闭矿山22座，整顿取缔“散乱污”企业729家。创成省级森林城镇7个、省级示范河湖3条。累计获地表水生态补偿资金2420万元，居宣城市首位。五年勠力同心，民生事业全面进步。累计投入81.2亿元，大力实施城市建设；投入72.7亿元，加快完善交通、水利等基础设施；投入18.7亿元，新改扩建学校42所、医院7所；投入74.5亿元，实施省定33项民生工程，群众幸福指数大幅提升。健康广德深入推进，综合医改取得实效。荣获全国人口计生优质服务先进县、全国残疾人工作先进县、全国安全生产监管监察先进单位、省食品安全示范县、省双拥模范县等荣誉称号。;各位代表，过去五年是广德经济社会发展较快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的时期。成就令人振奋，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结奋斗、扎实苦干的结果。在此，我谨代表市人民政府，向为广德建设与发展付出心血和汗水的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！;五年实践，让我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题：新冠肺炎疫情依然严峻，经济发展环境复杂多变，区域竞争态势日趋激烈；与先发地区相比，经济总量不大、产业结构不优、“龙头”企业不多、科创能力不强，人才、土地、环境、能耗等要素制约明显；医疗、教育、交通等社会民生领域仍有欠账；少数干部勇挑重担、克难攻坚、争先进位意识不强，服务效能仍需进一步提升等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。; 二、“十四五”总体思路和目标任务“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程、进军第二个百年奋斗目标的第一个五年，是广德深化改革、转型升级的攻坚期，是加速发展、跨越赶超的关键期，更是大有可为、大有作为的机遇期。我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，全面落实省委省政府、宣城市委市政府主要领导视察广德要求，围绕市委提出的“瞄准高质量、聚焦一体化、争当排头兵”三大历史重任，紧盯“打造‘两山’理念转化样板区、新兴产业集中发展区、生态型产城融合先行区、一体化合作发展体制机制试验区、文化旅游休闲康养基地”五大目标，坚定实施“工业强市、生态立市”发展战略，推动经济社会各项事业再上新台阶。今后五年，我市的主要奋斗目标是：主要经济指标进入全省前十。到2025年，实现地区生产总值600亿元左右，一般公共预算收入力争年均增长6%以上，规模工业增加值达200亿元以上，战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值年均增长分别达15%、12%以上，实际利用外资、进出口总额年均增长分别达5%、6%以上，人均GDP达到长三角平均水平，综合实力稳居全国县域第一方阵。打造特色鲜明的产业之城。进一步树牢工业首位意识，主导产业持续壮大。打造电子电路和汽车零部件两个500亿产业集群，建成产业园。规工企业数突破650家，年销售收入超50亿元企业和上市企业各10家左右。市经开区成为长三角一体化高质量发展重要平台、沪苏浙产业合作重要承载区和长三角先进制造业基地，力争创成国家级开发区。;打造绿色发展的生态之城。绿色发展理念深入人心，人与自然和谐共生。坚决打好污染防治攻坚战，生态环境质量稳中向优。重点流域治理成效明显，主要河流和水库水质持续向好。所有关闭矿山完成生态修复。创成国家森林城市、国家生态文明建设示范市，成为长三角城市群“美丽后花园”和知名康养基地。;打造富有品质的魅力之城。以人为核心的新型城镇化建设加快推进，行政区划和空间格局更加优化。加快城市扩容提质，中心城区首位度持续提升，高品质山水园林城市风貌愈发彰显，“四区同城”协调发展。集镇建设各具特色，乡村振兴走在全省前列。打造开放创新的活力之城。深度融入长三角一体化发展，“一地六县”合作区广德片区初具规模。交通网络加速织密，承东启西、连南贯北的枢纽地位充分凸显。重要领域改革迈出坚实步伐，市场主体活力充分激发。“人才洼地”建设初见成效。高新技术企业发展到200家，规上企业研发平台突破300家。5G、大数据、人工智能等数字技术应用不断推进，“广德智造”加速转型，数字经济成为经济持续稳定增长重要引擎。;打造普惠共享的幸福之城。坚持共享发展、共同富裕，千方百计增加居民收入。基本公共服务均等化水平明显提高。推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善学前教育、基础教育、职业教育体系。创成全国健康促进县、国家慢性病综合防控示范区。养老服务、社会救助、优抚安置等社会保障体系进一步健全。加强和创新城市管理，推进社会治理现代化，建设更高水平的“平安广德”。各位代表，新时代新征程，必须坚定方向，树大志、立长志。长三角一体化发展的宏伟蓝图已徐徐展开，广德未来可期、腾飞在即。面对美好前景，我们要对标沪苏浙、争当排头兵，全面吹响“全国百强再进位、全省县域当先锋、全市争当排头兵”集结号，在一体化高质量发展中展现更大作为。新时代新征程，必须抢抓机遇，谋大局、开新局。作为“一地六县”合作区安徽主战场，我们站在了梦想起航、放飞希望的“时代风口”。面对历史机遇，我们要乘势而上、团结奋进，在未来发展中谋篇布局，在区域合作中开创新局，让广德发展迸发出更大能量。新时代新征程，必须勇担重任，干大事、做成事。真抓实干，是广德实现高质量发展的主引擎，也是跨越赶超的加速器。面对历史重任，我们要以风雨无阻的精神状态、一往无前的奋斗姿态，脚踏实地加油干，干一件成一件，在新时代创造新的更大奇迹！ 三、2021年工作安排2021年，是“十四五”的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，更是“一地六县”建设的关键之年，扎实做好今年工作，责任重大、意义深远。根据市委十三届十次全体会议精神，今年全市经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，全面贯彻新发展理念，牢固树立系统观念，突出“争当长三角一体化高质量发展安徽县域排头兵”总定位，聚焦“建设‘一地六县’长三角生态优先绿色发展产业集中合作区”总抓手，坚持工业强市、坚持改革开放、坚持四区同城、坚持乡村振兴、坚持生态立市、坚持共建共享，全面加强政府自身建设，砥砺奋进、担当作为，以更加优异发展成绩，向建党100周年献礼，为建设现代化幸福美好新广德而努力奋斗。按照上述思路，综合分析各方面因素，2021年全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%；一般公共预算收入增长6%；规工增加值增长10%以上；固定资产投资增长11%左右；社会消费品零售总额增长9.5%左右；服务业增加值增长7.5%左右；进出口总额增长6%；城乡居民人均可支配收入增长与经济发展同步；能耗及生态环境质量指标完成上级下达的年度目标任务。围绕实现上述目标，我们将重点抓好“六个坚持”，实现“十四五”良好开局。 （一）坚持工业强市，增强区域经济新活力。聚焦“一地六县”建设。争取政策支持。加快完善综合协调服务区起步区和广德片区规划，积极争取整体纳入省级规划，并得到国家支持。争取省级在要素保障、环境容量、审批权限下放等方面给予政策支持。加快片区建设。对标“青吴嘉”示范区，支持综合协调服务区起步区启动建设；针对“新兴产业集中发展区、‘两山’理论转化样板区、文化旅游休闲康养基地”，分类制定规划和实施计划，尽快启动相关基础设施建设，加快发展步伐。推进产业发展。加快完善基础设施配套，与长三角重量级企业建立战略合作关系，深入推进产业、园区合作，推动新兴产业集中发展区成为新的经济发展增长极。聚焦工业提质增效。狠抓主导产业。以“两板一技多终端”为主攻方向，引导电子电路产业形成“龙头带动、成链集群、协同融合”发展格局；壮大省级汽车零部件特色产业集群，构建零件部件检验检测产业链条，建设长三角重要汽车零部件生产基地。狠抓培大育强。安排工业企业发展专项奖补资金3000万元，助推企业做大做强，确保新增30亿级、20亿级企业各3家。加快森泰集团、拓山重工、明讯科技、强邦印刷上市步伐，引导竹昌科技、亮亮电子启动上市。安排专项资金2000万元支持企业上市。加快总部经济园规划建设，吸引优质企业来广上市。狠抓转型升级。完善工业企业绩效综合评价办法，推动企业高质量发展。实施扬升电子二期、固德威光伏逆变器等100个重点技改项目。加快淘汰高能耗、高水耗技术装备及生产工艺，不断提升“亩均产出率”。聚焦园区平台建设。大力完善园区道路、水电、地下管网、污水处理等基础设施，以及仓储、物流等配套服务；扎实开展“标准地”改革，实现“拿地即开工”，全面提升市经开区承载力和吸引力。主园区加大闲置低效用地清理盘活力度，确保不低于800亩；以三期建设为突破，规划建设信息电子、机械制造产业“园中园”，高标准打造新兴产业集聚平台。东区做大做强汽车零部件产业，加速电梯产业集群发展。北区发挥“两大平台”优势，加快汽车零部件及检测产业集聚。西区强化产业配套，打造产业发展示范园区。聚焦项目招引落地。坚定不移实施“11615”计划，加快提升工业规模体量。围绕主导产业，紧盯“大好高”项目，大力实施专业招商、敲门招商、以商引商，努力在500强企业、行业“龙头”招引上实现突破，确保招引5亿元以上项目12个、10亿元以上5个，利用外资3.8亿美元以上。加快电子电路智谷园、莱恩智造等重点项目建设，确保“当年投产、当年入规”企业达20家，为发展积蓄更强动能。聚焦服务环境优化。加快建立主导产业引导基金，撬动银行信贷、社会资本更多投放实体经济。全年争取建设用地指标5000亩以上，全力保障企业用地需求。启动宣城市机械电子工程学校二期建设，创成广德技师学院，定向培养更多专业技术人才。创新招工形式，破解用工难题，建设“新时代职工之家”。推深做实“四送一服”工作，持续创优“四最”营商环境，让广大企业家信心满满、扎根广德、心无旁骛、勇创大业。 （二）坚持改革开放，培育赶超发展新动能。加快推进改革事项。深化“放管服”和商事制度改革，新登记民营企业2000家、个体工商户6000户以上。加大金融惠企力度，多频次多领域开展银企对接，积极推动金融产品创新，有效扩大信贷投放。全面落实减税降费政策，切实减轻企业负担。持续深化国有企业改革，增强实体化运营能力，推动国有资本做强做优。加快打造创新高地。实施高新技术企业培育计划，确保新认定30家以上。引导企业加大研发投入，开展柔性引智，促成一批产学研项目实质性运行。大力实施“百千万聚才行动”“桐汭英才计划”，加大创新型科技人才引进，出台人才兴企20条。着力推进制造业与现代服务业、5G与工业互联网融合发展，加快实施智能化技术改造。围绕电子电路、汽车零部件产业，积极争创国家火炬特色产业基地。加快培育国家级、省级“隐形冠军”和“单项冠军”企业。加快构建开放平台。全力保障G50宣广段改扩建，紧密对接宁杭高铁二通道、合杭高速等项目前期工作。启动G318山关至郎溪段改扩建，完成界祠路、广张路、柏梨路建设。启动“智慧交通”一期工程，建成交通运输智能监管服务中心。启动铁路货运场站项目建设，整合铁海联运资源，打造长三角地区物流集散中心。充分发挥皖东南保税物流中心（B型）辐射作用，支持发展跨境电商等新业态，创建省级跨境电商示范园区。 （三）坚持四区同城，丰富城市品质新内涵。加快推进“四区同城、产城一体”步伐，聚焦城市管理升级、城市能级提升，坚持建管并重、匠心打造，大力实施“五大工程”。一是安居保障工程。改造丽正小区等8个老旧小区。继续推进城区路网建设，续建健民路等8条道路，新建松涛南路等17条道路。启动城区3个路口供水管网互联互通工程，完成西外环至团结西路等主供水管网建设。建成50公里燃气管网。新建高低压线路289公里，启动110千伏天寿变建设，确保110千伏富金变竣工投运。二是水系治理工程。加快全国水系连通及农村水系综合整治试点县项目建设，着力提升河湖供水、防洪、生态等功能。实施熙春河、泥河等7个水系整治项目，完成迎春沟易涝点治理。建成无量溪九号闸。探索建设海绵城市、韧性城市。三是绿化美化工程。完成粮长河公园一期、三期及环城河生态隔离带（增谷路-万桂山路段）等项目建设，配套完成新建道路景观绿化，新增绿地8万平方米以上。启动筲箕湾片区城市更新，实施环城河周边立面及环境改造提升，加强老城区保护更新。四是管理提质工程。大力开展征迁“清零”行动，全面保障城市建设用地需求。持续保持查违拆违高压态势。完成桃州镇区划调整，深入落实网格化、精细化管理。启动智慧城市项目建设，加快打造高效能现代化城市。五是素质提升工程。大力弘扬创建精神，完善文明创建机制，常态化开展“执法进小区”、共驻共建等创建工作，不断提升全民素质，让文明之光更加闪耀。 （四）坚持乡村振兴，开辟农旅融合新路径。大力发展现代农业。稳定粮食生产，鼓励发展“水稻+”绿色种养模式。支持竹家具、竹饮料、竹纤维等新型产业发展，不断提升竹资源利用率和附加值。引导安泰、绿园、正邦等提升标准化规模养殖水平。做大做强竹笋、茶叶、皖南小黑猪等特色产业，培育“一村一品”“一村一业”。加强农产品品牌建设，持续擦亮“中国黄金芽第一县”金字招牌。创成长三角绿色农产品生产加工供应基地2个。深度激发农村活力。强化农村集体产权制度改革成果运用，大力支持农村集体经济发展，确保年经营性收入10万元以上优村、50万元以上强村分别达100个、30个。引导农民发展特色种养业，加快农村富余劳动力向二产、三产转移，促进农民持续稳定增收。持续关注边缘和低收入群体，建立困难群众监测机制，不断巩固帮扶成果。完成村（居）民委员会换届工作。全域打造秀美乡村。优化村庄规划布局，有效盘活农村集体建设用地。按照“梯次推进、重点打造”思路，加快美丽乡村示范片建设。加强农业、水利、交通等资源统筹，实施100个左右自然村重点整治提升工程，推进重要交通轴线美化、村庄道路庭院绿化、乡村河道净化；完成5000座农村非卫生厕所改造；健全“垃圾不落地”等长效管护机制，打造更加美丽宜居的农村环境。支持新杭、邱村、誓节依托现有示范点，充分挖掘产业特色、文化禀赋，集中打造工旅融合、农旅融合生态景观。推动柏垫、杨滩、四合、卢村、东亭各扬所长，打造南部“生态绿+文化红”精美旅游画廊。 （五）坚持生态立市，厚植绿色发展新优势。以坚决的态度推进整治。加快突出生态环境问题整改扫尾，确保改彻底、不反弹。完成市第二污水处理厂提标扩建工程，启动市第一污水处理厂二期建设。推进无量溪河、流洞河等水环境综合整治，确保狮子口断面水质达标。大力开展道路运输、挥发性有机物等专项整治，严禁秸秆焚烧，持续提升空气质量。严厉打击陡坡毁林、非法开采、外来固废倾倒等行为。整治矿山28座，完成矿区复垦复绿2800亩以上。以扎实的举措深化保护。启动国家森林城市创建，全面推进林长制改革示范先行区建设，创建省级森林村庄16个。加快扬子鳄自然保护区问题整改，持续健全太极洞、泰山等自然保护地长效管护机制。强化重点流域水质监测，新建4个水质监测站。持续做好卢村水库等饮用水源地保护。建成“智慧生态环境”综合平台，提升环境科技监管水平。以绿色的理念引领发展。完成国土空间总体规划编制。加快推进新杭独立工矿项目，建成“时空长广、皖美新杭”展览馆，打造“两山”理论实践新名片。加大“山水竹乡，品味广德”旅游品牌宣传，确保新增1家4A级景区，积极争创国家全域旅游示范区。新改建50公里竹乡画廊旅游风景道，建成国家登山健身步道一期。推动澄德现代庄园、牛山天籁庄园一期建成营业。大力推进绿色工厂建设，引导企业发展循环经济，着力打造绿色产业、生态园区。 （六）坚持共建共享，增进美好生活新福祉。不断强化民生保障。科学精准做好常态化疫情防控。计划投入15.2亿元，实施33项省定民生工程。坚持就业优先战略，确保新增就业1.1万人。认真做好低保、特困、救助、孤儿、残疾人福利等保障工作。加强“公建民营”试点，鼓励社会力量兴办养老机构。全面加强食药安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。完成18处农村饮水安全巩固提升工程。实施公路改造160公里、农村公路危桥改造10座。不断改善民生事业。创成国家义务教育优质均衡发展市。启动桃州一小东校区、卢村小学及附属幼儿园建设，确保广德二中、桃州四小南校区及5所公办幼儿园投入使用；提升公办学校办学质量，支持和规范民办教育发展。完成老年大学搬迁。加快建设市乡村三级公共文化服务网络。加快推进市人民医院住院部二期、新杭中心卫生院、杨滩中心卫生院、四合“康养医院”等项目建设。持续优化公交线路。深入推进殡葬改革，完成市殡仪馆改造提升。切实加强外事气象、医疗保障、档案方志、国防动员、国防教育、双拥共建、退役军人保障等工作，关心支持融媒体、工商联、工青妇、科协、关心下一代等事业发展。不断提升治理能力。启动“城市大脑”建设，打造富有特色的“城市治理精细化”样板。深化“平安广德”建设，建成平安智慧小区10个，试点建设全息安防社区。启动政务视频资源一张网、应急联动指挥中心等项目建设。推行“心防工程”，加大电信网络新型违法犯罪防范打击力度。常态化、制度化开展扫黑除恶专项斗争。扎实做好重大事项社会稳定风险评估，完善矛盾纠纷多元化解机制。深入实施安全生产专项整治行动，确保人民群众生命财产安全。;全面加强政府自身建设各位代表，新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们将驰而不息加强自身建设，全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平。;一要坚决提高政治站位。坚持以政治建设为统领，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚决落实中央、省市和广德市委各项决策部署。二要坚决扛起发展重任。学会在危机中育先机、于变局中开新局，勇于直面各种问题，不断提高解决问题、破解难题的能力。坚持一级做给一级看、一级带着一级干，以实干立身、凭实绩说话。大力弘扬“恪尽职守、甘于奉献”的精神，用我们“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。;三要坚决践行执政为民。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实将以人民为中心的发展思想贯穿于政府工作全过程，始终做到心中装着人民、工作依靠人民、发展为了人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四要坚决做到依法行政。牢记有权必有责、用权受监督，带头尊法学法用法守法，扎实推进法治政府建设。严格规范公正文明执法，认真做好行政复议、应诉等工作。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督、市政协的民主监督，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深入推进政务公开，广泛接受社会监督，让行政权力在阳光下运行。五要坚决守好廉洁底线。严格落实全面从严治党各项要求。锲而不舍落实中央八项规定精神，树牢政府“过紧日子”思想，强化预算刚性约束，严控“三公”经费支出，把有限的财力更多用于保障和改善民生上；进一步精简各类检查、文件、会议，切实减轻基层负担。自觉履行“一岗双责”，持续整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的干事创业环境。;各位代表，潮急岸阔风正劲，扬帆起航正逢时。让我们在市委的坚强领导下，齐心协力谋发展，万众一心加油干，在长三角一体化高质量发展和“一地六县”产业合作区建设中当好开路先锋，为建设现代化幸福美好新广德而努力奋斗！

  2025-07-07

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