达州市招商引资

• 【怀柔区招商】怀柔多维举措精进旅游管理体系

  怀柔区旅游部门通过建立专项工作机制与深化招商引资，系统推进重点旅游工程建设，在工程管理、部门协作与能力提升等维度实施创新实践，形成全流程闭环管控体系，有效提升了项目落地效能与产业集聚水平，为区域旅游产业升级奠定坚实基础。 一、构建专项管理架构。成立覆盖全域旅游示范区创建、高端休闲度假项目开发等关键领域的专项工作组，全面推行项目化管理模式。工作组分设规划实施、资源统筹、质量监督等职能单元，建立"周调度、月考评、季总结"的推进机制。通过编制项目进度控制表、设立关键节点预警阈值，实现从立项到验收的全程可视化管控。 二、强化动态督查机制。实施"三查三促"现场工作法：查工程进度促工期履约，查建设质量促标准执行，查资金使用促规范管理。督查团队采取"四不两直"方式深入施工一线，重点核查32个核心项目进程。建立滞后项目分级约谈制度，对进度偏差超15%的项目启动专项审计，倒逼责任主体优化施工组织。 三、完善协同联动体系。创立多部门联审会商制度，整合规划、国土、环保等12个职能单位建立联席会议机制。创新推行"项目服务包"责任制，每季度更新重点工程服务清单，明确跨部门协作的142项具体任务。在旅游集散中心等重点工程实施中，通过提前介入的并联审批模式，使前期手续办理周期压缩40%。 四、深化专业能力建设。围绕旅游项目投融资模式创新、智慧景区建设等前沿课题，组织开展专题研修16场。开发重点工程管理沙盘推演系统，设置规划滞后、资金断链等28个模拟场景开展实战演练。编制《全域旅游项目操作指引》，归纳总结7类39项常见问题处置方案，形成可复制的标准化管理范式。 五、优化资源导入机制。创新"主题式招商"策略，围绕国际会都扩容、影视文旅融合等产业方向，精准制定招商引资路线图。建立重点目标企业库，实施全生命周期服务管理，引入社会资本参与雁栖湖夜间经济带等项目建设。通过搭建文旅投融资对接平台，促成12个亿元级项目签约落地。 怀柔区通过构建"目标管理—过程管控—资源整合"三位一体工作体系，实现了旅游工程项目管理模式系统性创新。项目管理工具与监管机制的有效结合，保障了重大旅游设施建设的有序推进；跨部门协同机制的深化实践，显著提升了行政资源配置效能；专业研训体系的持续完善，为旅游产业创新储备了核心动能，形成了可推广的项目建设管理范式。

  2025-07-19

• 怀柔区农业新品引进助产业兴旺招商引资推进

  怀柔区新品种引进项目在招商引资助力下，成为推动都市型现代农业发展的关键举措。为响应设施农业建设需求，区种植中心积极引导新品种引进、试验与示范工作，旨在提升综合生产能力，促进农业增效和农民增收，为种植户提供高产高效保障，强化区域产业竞争力。 一、怀柔区农业现代化进程中的基础支撑 近年来，随着设施农业面积不断扩大，蔬菜、草莓、花卉和食用菌种植日益普及，种植户面临产量不稳和经济效益低的挑战。为应对这一局面，怀柔区种植中心聚焦新品种引进项目，将其作为提升农业生产力的核心路径。项目源于对现代农业发展需求的响应，涉及多轮调研和政策协调，确保引进品种符合区域气候条件。例如，2017年区种植业服务中心在北房镇和庙城镇多个村展开深入调研，评估土壤特性和市场需求，为后续筛选科技示范户奠定基础。该项目不仅强化了设施农业的综合能力，还推动了产业结构的优化转型，彰显招商引资在资源整合中的纽带作用。 二、科技示范户筛选与示范基地布局 2017年怀柔区种植业服务中心基于前期在多个村镇的调研结果，选定庙城镇月亮湖种养殖合作社等四个园区为科技示范户。这些示范基地覆盖北房镇和庙城镇区域，重点面向设施农业密集区，确保新品种试验示范具备代表性。示范面积规划约50亩，因地制宜设置示范点，涉及蔬菜、食用菌等多类作物。区种植中心采用分步实施策略：先通过专业培训提升示范户种植技能，再引入新品种样本；同时，结合招商引资吸引外部投资，加强基础设施升级。该过程严格遵循技术规范，避免了主观决策偏差，为示范工作提供坚实支撑。 三、新品种引进示范与推广实践 项目在示范环节主推蔬菜和食用菌品种，包括千禧小番茄、冰菜、羊肚菌等，这些品种经过多年试验验证其适应性和高产特性。2017年怀柔区种植中心在选定的示范基地启动引进工作，采用试种与跟踪管理相结合的模式：先小规模示范种植，观察抗病性和产量数据，后逐步扩大推广范围。品种筛选考虑当地需求，如针对低温环境引入耐寒型蔬菜，确保农民易于操作。同期，示范工作融入技术培训模块，由种植中心专家指导病虫害防治，促进知识转移。推广阶段以点带面，辐射周边区域，覆盖粮经作物和特色水果，避免了盲目推广风险，实现了可持续发展。 四、经济与社会效益评估 新品种引进项目显著提升了怀柔区农业的整体效益，在经济效益方面，通过示范推广增强了产品竞争力，为农民增加收入提供支撑；社会效益则体现在强化产业链协作与农村活力提升。2017年至今，该项目带动农业增加值上升，吸引更多社会资本加入招商引资循环，进一步扩大了设施农业影响面。展望未来，怀柔区将深化新品种创新机制，推动农业科技应用常态化，确保项目成果惠及广大种植户，巩固都市型现代农业的领先地位。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安经开区深化机构改革激发创新动能

  淮安经济技术开发区通过优化机构设置、强化招商引资，推动区域经济高质量发展。近期实施的园办整合举措，旨在提升管理效能、激发产业活力，为打造长三角北部重要增长极提供制度保障。 一、体制机制创新破解发展瓶颈 2024年初，淮安经济技术开发区启动新一轮机构整合，将科教产业发展办公室与枚乘路办事处、空港产业发展办公室与金港路办事处进行职能重组。此次改革聚焦消除行政壁垒，通过合并同类项、优化资源配置，实现“园区+街道”一体化运作模式。历史数据显示，类似改革曾使同类开发区行政审批效率提升30%以上。 二、双轮驱动构建产业新格局 科教产业园重点强化产学研协同，配套建设人才公寓、技术转化中心等设施，目前已吸引数十家高新技术企业入驻。空港产业园依托淮安机场枢纽优势，重点发展临空经济、跨境电商等业态，2023年该片区物流吞吐量同比增长18%。两大园区通过机构整合，形成“科技引领+空港赋能”的差异化发展路径。 三、民生导向夯实发展根基 在推进经济转型过程中，同步建立社会稳定风险评估机制。空港片区通过设立联合调解中心，2023年累计化解征地拆迁类矛盾数十起。科教片区实施“企居共建”计划，推动园区企业参与社区教育、就业帮扶等项目，相关经验已在省级层面推广。 四、效能革命释放改革红利 新机制明确要求整合后的部门实行“首问负责制”和“限时办结制”，企业开办时间压缩至1个工作日内。建立跨部门协同督办系统，对重大项目实行“全生命周期”服务跟踪。2024年一季度，开发区固定资产投资增速较去年同期提高5个百分点。 此次改革标志着淮安经济技术开发区进入“二次创业”新阶段，通过制度创新与功能再造，持续提升区域综合竞争力，为淮安市建设长三角北部中心城市注入强劲动能。

  2025-07-19

• 【淮安招商】淮安市工程技术研究中心建设增强科技创新动能

  淮安市持续推进科技创新平台建设，通过新增工程技术研究中心强化招商引资策略，驱动城市经济结构调整和产业升级。这一举措进一步提升了企业的研发能力，优化营商环境，为区域发展注入新动力。 一、2018年，淮安市批准新增60家市级工程技术研究中心。经多个单位申请和区县级主管部门的严格评审，一批研究机构获得正式认定。这些中心包括多个领域的技术创新平台，旨在响应国家创新驱动发展战略。淮安市政府在此过程中加强了顶层设计，优化了企业研发架构，推动了产学研深度协同。这些中心的设立标志着科技资源整合的新进步，为科技创新奠定了基础。 二、淮安市深入实施创新驱动发展政策，构建特色鲜明的区域创新体系。近年来，该市制定了系列专项规划，聚焦优势产业如新一代信息技术和新能源汽车零部件。通过政策扶持和技术引导，企业研发主体地位日益凸显。同时，淮安市整合地方资源，完善创新服务网络，促进了科技成果的高效转化。这一战略的实施为企业提供了稳定环境，加速了创新型城市建设步伐，有力支撑了长期可持续发展。 三、工程技术研究中心覆盖了淮安市的核心特色产业领域。具体包括盐化凹土新材料、食品加工以及新能源汽车零部件等行业板块，共同构成了产业支撑框架。其中，盐化凹土新材料产业充分利用地方资源优势，研发先进技术；食品加工领域则聚焦高附加值产品创新，提升市场竞争力；新能源汽车零部件中心推动产业链绿色转型。这些产业协同发展形成了完整的创新生态链，有效避免了碎片化运作，强化了区域经济的韧性。 四、在人才培养和研发能力方面，这些中心发挥了核心作用。淮安市加强校企合作模式，设立专项培训平台，引导高技能人才参与前沿项目。同时，技术创新活动催生了一大批专利成果，提升了企业自主研发水平。通过这些平台，青年科研人员获得实战锻炼机会，助力产业瓶颈突破。日常运营注重成果转化效率，确保创新链条的连贯性，从实验到市场应用形成闭环管理机制。 五、工程技术研究中心作为招商引资的有力载体，促进了淮安市经济转型和产业升级。它们吸引外来投资和高端项目落地，优化了资源配置格局。具体而言，中心通过展示先进技术实力，降低了企业投资风险，提振了区域吸引力。这一过程间接带动了就业增长和市场活力，推动了传统产业向高附加值领域迁移，最终强化了整体经济的抗风险能力。 六、目前，淮安市工程技术研究中心体系已具规模，包括多个层级的平台支撑。日常运行整合多方资源，确保效率和质量可控性。展望未来，该市计划深化产学研一体化机制，扩大国际合作。这将持续释放创新活力，助力淮安市在长三角区域打造更强劲的科技引擎。通过前瞻性布局，中心体系有望成为全国领先的创新示范区，为高质量发展提供范例经验。

  2025-07-19

• 十堰市减税降费成效显著 助力招商引资高质量发展

  过去一年，十堰市税务系统通过深化增值税改革、加大小微企业扶持力度、落实“双创”税收优惠等举措，累计为企业减免退税款超35亿元，有效激发市场主体活力，为优化营商环境和招商引资工作注入强劲动能。 一、政策组合拳释放改革红利 税务部门聚焦“降税率、转登记、退留抵”三项增值税改革，叠加小微企业普惠性减税、研发费用加计扣除等政策，形成多层次减税体系。针对制造业、科技创新等领域实施精准施策，其中“六税两费”减半征收惠及全市90%以上企业，留抵退税政策为重点企业缓解资金压力。 二、服务创新提升办税便利度 推出“便民办税春风行动”，通过编制《税收优惠政策简明手册》、开展“点对点辅导”等方式推动政策直达快享。加速数字化转型，实体办税厅标准化改造与自助办税终端“网格化”布局同步推进，目前线上申报占比突破85%，涉税业务“非接触式”办理成为常态。 三、长效机制优化营商环境 成立市、县两级减税降费专项工作组，建立政策落实督查问效机制。围绕民营经济发展需求，细化26条服务措施和50项便民办税清单，通过“政策大问效”行动确保优惠应享尽享。同步制定税收营商环境三年规划，从制度层面保障改革持续性。 四、深化改革服务经济大局 当前十堰市正统筹税收执法与监管体系创新，通过建设专业化人才队伍强化政策执行效能。下一步将重点落实所得税申报优化、“六税两费”减免等政策，进一步降低企业运营成本，为区域经济高质量发展提供税收支撑。

  2025-07-19

• 【威海招商】威海获专项资金助力区域战略与产城融合发展

  过去一年，威海市通过积极争取省级财政支持，在招商引资和区域协调发展领域取得显著成效。省级专项资金的注入，为当地新旧动能转换、海洋特色产业升级以及产城融合示范区建设提供了关键支撑，进一步优化了城市基础设施和科技创新生态。 一、专项资金重点投向新旧动能转换领域 在区域战略推进专项资金使用规划中，威海市将主要资金用于支持重大基础设施建设和科技创新平台发展。环山快速路等交通项目加速了城市内外联通，而国家级海洋环境试验站的推进则强化了海洋科技研发能力。此外，省级海洋特色产业园的基建升级为产业集群发展奠定了基础。 二、东西城区协调发展获专项扶持 为平衡区域发展，专项资金重点倾斜东部滨海新城和西部中心城区转型。经济技术开发区依托国家级产城融合示范区创建，推动产业与城市功能协同升级，其中基础设施专项投入有效提升了区域承载能力。 三、高端人才计划赋能蓝色产业 在科技创新领域，威海市通过专项人才资金支持海洋产业领军团队，推动关键技术攻关与成果转化。这一举措与当地海洋经济定位相契合，为产业高质量发展提供了智力支撑。 四、资金监管与长效发展机制 为确保专项资金使用效益，威海市建立了全流程监管体系，明确项目遴选标准和绩效目标。通过动态跟踪和第三方评估，保障资金精准投放至重点领域，形成可持续发展的政策合力。

  2025-07-19

• 【江苏招商】盐城重大项目引领经济转型与民生改善

  过去一年，盐城市通过招商引资和重点项目建设，推动产业升级与民生福祉双提升。全市以“两重一实”项目为抓手，聚焦重大产业、基础设施和民生工程，全年完成投资规模显著，为区域高质量发展注入强劲动力。 一、重大项目驱动产业升级 在产业强市战略指引下，盐城市93个重大产业项目超额完成年度投资计划。东台昆科电子科技、阜宁阿特斯太阳能等高新技术项目建成投产，标志着新能源、电子信息等战略性新兴产业加速集聚。盐都东山精密电子项目的高强度投入，凸显了高端制造领域的布局成效。通过产业链招商，一批技术含量高、带动性强的项目落地，为经济结构优化提供了重要支撑。 二、重点工程完善基础设施 交通与能源领域取得突破性进展：徐宿淮盐铁路盐城段按期推进，盐通高铁以350公里时速标准启动建设，进一步打通沿海交通动脉。在能源结构调整方面，滨海百万千瓦火电与海上风电项目并网发电，清洁能源装机容量大幅提升。39项重点工程的高效实施，既强化了区域互联互通能力，也为“双碳”目标实现奠定了硬件基础。 三、民生实事提升公共服务 20件为民办实事项目全部超额完成，教育医疗领域成效显著。全市新增34个优质教育合作项目，3家医院设立院士工作站，33个名医工作室投入运营，有效缓解优质资源分布不均问题。在中南世纪城等新建农贸市场、55公里健身步道及75处升级体育设施推动下，15分钟便民生活圈持续完善，居民获得感明显增强。 四、生态立市践行绿色发展 在项目推进过程中，盐城市严格遵循生态保护红线要求。鲁能海上风电等可再生能源项目年减排效益显著，与湿地保护、污染治理形成协同效应。通过产业项目环保准入审查和在建工程环境监管，实现了经济效益与生态效益的有机统一。 当前，盐城市正以“两重一实”项目为牵引，持续优化营商环境，深化产业链招商，推动有效投资与创新要素深度融合。这一系列举措不仅巩固了经济稳中向好态势，更为长三角北翼城市群能级提升提供了实践样本。

  2025-07-19

• 【江苏招商】江苏省高新技术产业内资企业主导贡献突破六成

  过去一年，在招商引资政策持续发力下，江苏省高新技术产业迎来稳健发展，内资企业扮演关键支撑角色，其产值贡献率接近六成，有力推动全省经济结构升级和区域协调进程，成为稳定增长的核心引擎。 一、2016年江苏省高新技术产业整体表现强劲，通过政府大力招商引资及精准产业扶持策略，产业规模持续壮大。过去一年，该省聚焦科技创新，优化投资环境，引入多个高端项目，强化研发合作平台建设，促进内资企业积极参与技术升级。高新技术产业产值增长稳固，带动工业领域全面转型，反映在产业结构趋向高端化、低碳化方向上，为经济高质量发展注入新动能。这得益于区域政策协同和内资企业主体作用的充分发挥，使其占整体工业产值的比重稳步攀升，形成产业互补的良好态势。 二、内资企业在高新技术领域的主体作用日益凸显，通过深度融入招商引资体系，推动产业内生增长。2016年数据显示，本土企业包括民营和国有企业，在研发投入和技术创新方面加大力度，响应国家创新驱动战略号召。企业聚焦智能制造、生物医药及信息技术等前沿领域，实现产值占比近六成。这源于营商环境的优化和人才引进机制的实施，企业主动拓展海外市场和技术合作，提升核心竞争力。同时，内资主体带动供应链本地化，减少对外依赖，增强产业韧性，为全省科技突破提供坚实支撑，体现出自主可控的发展模式。 三、区域协调性得到显著增强，苏中和苏北地区在招商引资助力下，高新技术产业展现活跃增长态势。2016年期间，苏中包括南通市和扬州市，以及苏北的徐州市和淮安市，因地制宜推行创新园区建设，吸纳更多投资落地。这些地区产值增速超一成，反映出均衡发展的成效。苏中和苏北凭借基础设施升级和政策倾斜，如交通网络完善和产学研合作机制，吸引内资企业入驻，推进产业转移和集群化建设。其产值合计占比显著，说明区域差距缩小战略见效，加速形成全省一体化科技生态链，支撑内陆城市经济腾飞。 四、产业结构的进一步优化，体现招商引资成效，强化内资企业对全省经济的贡献份额提升。2016年是产业升级的关键节点，高新技术领域在投资驱动下，实现资源高效配置和环境友好发展。政策扶持包括减税降费和研发补贴，引导内资企业深耕绿色技术和智能化生产，推动创新链延伸至产业链各环节。这种优化直接提升产出效率和市场份额，促使产业价值链向中高端迈进。整体经济因此受益，高新技术成为稳定增长的核心支柱，彰显内资主导模式的活力和可持续性。未来，江苏省将继续深化招商引资合作，巩固内资主体地位，驱动科技产业全面跃升。

  2025-07-19

• 【投资临夏州】2018年临夏回族自治州政府工作报告

  过去一年全州经济社会平稳健康发展1月4日，临夏州十五届人大二次会议在州委民族会堂隆重开幕。州长马学礼代表州人民政府向大会作《政府工作报告》。马学礼在报告中回顾过去一年工作时说，过去一年，面对复杂的经济形势和严峻的下行压力，我们认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督支持下，全面落实州第十二次党代会、州委“六抓”思路举措和州十五届人大一次会议精神，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力促进全州经济社会平稳健康发展。预计全州完成生产总值235亿元，固定资产投资176亿元，社会消费品零售总额91.2亿元，一般公共预算收入16.9亿元，农民人均可支配收入6220元，城镇居民人均可支配收入19430元。一年来，我们主要做了以下工作：聚焦一号工程，脱贫攻坚成效明显。把脱贫攻坚作为最大任务，聚焦“两不愁、三保障”，全力推进精准扶贫精准脱贫，投入财政扶贫资金13.76亿元、同比增长41%，整合涉农资金16亿元，全年预计减少贫困人口7.63万人，通过动态调整增加3.74万人，2017年底全州剩余贫困人口26.05万人、贫困发生率14.82%，临夏市已全面做好贫困县整县退出验收准备工作。改善农村基础条件。实施康乐县北部、和政县北部等农村饮水安全巩固提升工程，解决1.7万人的饮水安全问题；新建农村公路352公里，改造农村D级危房1.87万户，易地搬迁6181户2.98万人；行政村宽带覆盖率从67%提高到87%。加强公共服务保障。新建农村幼儿园125所、改造中小学薄弱学校266所，完成乡镇文化站达标32个、乡村舞台建设231个，落实贫困家庭学生助学金和寄宿生生活补贴4628万元、贫困大学生助学贷款1.02亿元，落实大病保险赔付4591万元、医疗救助资金7274万元。培育富民增收产业。召开全州粮改饲工作现场会，推广广河县粮改饲和秸秆饲料化利用的经验做法，推动农业供给侧结构性改革和农牧业提质增效，起到了“一子落下、满盘皆活”的效果。全州粮改饲面积达到9.9万亩，种植旱作玉米137万亩，加工玉米秸秆饲料143.9万吨，牛存栏29.7万头、增长5.3%，出栏12.9万头、增长5.6%；羊存栏153.9万只、增长6.2%，出栏118.6万只、增长6.4%。全年新增中药材、油菜、百合、设施蔬菜3.1万亩，经济林果13.4万亩，选聘生态护林员1436名。探索开展农村“三变”改革，努力拓宽发展村集体经济、促进群众增收的新途径。扩大对口帮扶实效。8个国家定点帮扶单位和33个省直帮扶单位充分发挥各自优势，加大帮扶项目资金投入，共落实帮扶资金1.3亿元。深化与厦门的东西部扶贫协作，全方位落实劳务、教育、卫生、产业、旅游等方面的帮扶措施，落实对口帮扶资金1.88亿元，实施整村推进、到户帮扶、人才培训等项目59个；开展帮扶培训5537人、向厦门有组织输转劳务2331人，厦门国有企业在临夏成立8家公司、到位资金1.82亿元；厦门市开展“结对帮百村”活动，帮扶我州122个贫困村。做实做细脱贫攻坚基础工作。加强精准识别和动态管理，强化扶贫资金监管，下功夫落实各项扶贫政策。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，加大教育培训和宣传引导，采取以奖代补、劳务补助、以工代赈等方式，激发调动群众积极性。积石山县创新开展“村民知情大会”和“两户见面会”，在带动群众参与、激发内生动力方面取得了良好效果，受到了各方面肯定。精心编制脱贫攻坚实施方案。抢抓国家将我州纳入“三区三州”重点扶持范围、出台《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》的历史机遇，一方面主动向国家部委和省直部门汇报衔接、全方位争取项目资金和政策扶持，一方面科学研究论证、编制完成州县乡村脱贫攻坚实施方案，为最大限度地争取国家支持、破解脱贫攻坚短板问题奠定了坚实基础。全力止滑稳增，经济平稳健康发展。面对经济下行的严峻形势，以落实“三重、三一”工作方案为抓手，着力强化抓项目、育产业、促落实的工作机制，力促经济稳定增长。狠抓重点项目建设。制定落实《开工（前期）项目清单》和《州直配合服务事项清单》，全面建成省道230线永靖新寺至三塬段、广河三甲集至蒿支沟道路改造、康乐县北滨河路等项目，基本建成引黄济临供水工程、州医院搬迁、康乐县鸣鹿水库、永靖县城北新区易地搬迁等项目；开工建设莲麓至大河家旅游扶贫大通道、康冶二级公路、唐达二级公路、临夏市医院搬迁、积石山县旧城区道路改造等项目，双达高速、折红二级公路、州委党校迁建、州全民健身中心、大夏河流域综合治理等项目进展顺利。全州共实施重点项目533项、完成投资280.2亿元，其中新开项目302项、完成投资131.9亿元；兰洽会签约项目143项、签约资金254.6亿元，已开工116项、到位资金94.7亿元。大力发展三个百亿产业。提升旅游品质，承办了第七届敦煌行·丝绸之路国际旅游节开幕式，建成黄河三峡游客服务中心、太极岛湿地修复工程；全面推进旅游基础设施建设和景区景点提升，八坊十三巷被评为甘肃新地标，大墩峡景区探索出民间投资推动旅游开发的新路子、游客达到百万人次；组织开展厦门万人游临夏、环青海湖自行车赛、大型音乐会等系列旅游文体活动，全州旅游接待人数1600万人次、增长44%，旅游综合收入71亿元、增长47.6%。培育食品和民族用品生产加工，组织开展广河经济开发区招商引资洽谈会和招商考察活动，加强对临夏经济开发区和重点企业、困难企业的“一企一策”扶持，制定落实《临夏州支持科技创新若干措施》，强化科技创新和政银企合作，协调金融机构向中小微企业放贷27亿元，安排580名高校毕业生进企业服务，在强化非公企业人才引进、促进大学生就业上发挥了积极作用；举办临夏国际美食民族用品博览会、厦门临夏特色产品展示展销会等营销推介活动，全州新增入规企业9户，实现食品和民族用品生产加工产值40亿元、增长7%；推动砖雕产业发展，承办了全国砖雕文化传承与创新峰会暨传统手工艺技艺大赛，临夏砖雕的知名度持续提升。突出提高劳务产业效益，依托临夏现代职业学院、义乌工商职业技术学院，开展电商等高层次的技能培训6000人，在面向厦门、南昌、深圳等地有组织输转上实现了突破，带动了州内电子商务、快递物流等新业态的发展，广河电商企业发展到110家、实现线上销售1.2亿元。全州开展实用技术和技能培训6.1万人次，输转劳务50.9万人，实现劳务收入81.9亿元、增长8.8%，新增外地千人劳务基地5个、州内劳务中介组织17个。深入推进供给侧结构性改革。落实“三去一降一补”措施，加大淘汰落后产能、棚改货币化安置、涉企收费清理和产品质量监管力度，化解房地产库存76.04万平方米，新增住房公积金贷款7.5亿元，积极推进“营改增”、落实结构性减税政策，减轻企业税费负担3.3亿元。依托临夏国家农业科技园推进一二三产业融合发展，在提高农业质量效益和发展乡村旅游上取得新成效。加强生态建设，环境质量持续改善。强力整治环境污染问题。严格落实国务院“气十条”“水十条”“土十条”，深刻吸取祁连山环境问题教训，认真整改中央环保督察反馈问题和自然保护区生态环境问题，全面落实河长制，开展全域无垃圾三年专项治理行动和污水处理厂运营达标、垃圾无害化处理设施建设突破行动，实施3个省列园区污水处理厂、临夏市污水处理厂二期扩建及一期提标改造、4个重点集镇污水处理厂建设项目，集中整治乱采乱挖和违法排污问题，拆并改造燃煤锅炉327台，空气指数三项核心指标均达到省上考核要求、完成大气污染防治五年行动计划控制目标。全面推进生态建设。加大造林绿化、水源涵养和湿地保护力度，完成退耕还林、生态林、封山育林29.1万亩，新建绿色通道788.5公里，新修梯田3.87万亩，土地整理9.7万亩；严守耕地红线，全面完成永久基本农田划定工作。加强城乡规划建设和人居环境治理。编制完成临夏市临夏县新版总体规划、临夏市控制性详规和历史文化名城保护规划、东乡县城市总体规划，加强规划执行落实，推进各县县城、重点集镇基础设施建设，开展美丽乡村、特色小镇和环境整洁村创建，加强生态绿化、环卫整治、垃圾收集清运和面源污染治理，城乡人居环境持续改善。着力改善民生，社会治理全面加强。持续加大民生投入，强化公共服务保障，解决群众关切的突出问题，全力惠民生保稳定促和谐。推进教育事业发展。实施临夏中学新校区二期、临夏现代职业学院二期等建设项目，临夏现代职业学院办学规模达到5100人、其中高职生3233人；推进各县市示范性幼儿园建设、7所创建为省级一类幼儿园；加大义务教育控辍保学力度，提高教育教学质量，招录各类教师1069名，培训教师8500人次。推进健康临夏建设。全面推行城市公立医院综合改革和分级诊疗制度，新农合实现跨省异地就医联网结报，招录医技人员94名、培训539人；加强特殊困难群体医疗救助，在州中医院建成残疾人康复中心和精神病患者治疗中心，重点解决特殊病残贫困家庭负担重、看不起病的问题。认真办理民生实事。争取落实资金19亿元、完成省列10件实事任务，加强动态精准管理，城乡低保和农村特困供养补助标准分别提高8%、22.6%、8.4%，开工棚户区改造2710套，新增城镇就业2.5万人，粮食安全责任制全面落实。全力维护社会稳定。深入开展民族团结进步创建活动，认真贯彻党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理，积极稳妥处理宗教领域矛盾纠纷，民族宗教和睦和顺。深入推进平安临夏建设，启动实施“七五”普法活动，推进双拥共建和国防后备力量建设，加强社会治安综合治理，狠抓党的十九大维稳安保工作，依法打击各类违法犯罪，社会治安持续稳定；狠抓禁毒重点整治，禁毒工作获得全省综合奖。深入推进社会矛盾大排查纠纷大化解法治大宣传情绪大疏导活动，信访秩序持续好转。严格落实安全生产责任，认真贯彻《推进安全生产领域改革发展的意见》，持续加大资金投入、安全生产大检查和隐患排查整治力度，着力整治国务院安委会安全生产巡查反馈问题，安全生产形势持续稳定。统计、质监、档案、供销、残疾人、史志编纂、防震减灾、老龄、气象等各项事业取得新进步。从严改进作风，政府自身建设不断加强。我们认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决贯彻中央、省委和州委的决策部署，狠抓各项工作任务落实，持续推进政府作风建设，着力增强政府工作的执行力和落实力。坚持依法行政。认真贯彻《法治政府建设实施纲要》，加强依法行政培训，推进科学民主决策，规范行政执法行为，重视发挥法律专家咨询委员作用。认真落实《向州委请示汇报向州人大报告向州政协通报工作制度》，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，办理州人大代表建议76件、办结率76.3%，办理州政协委员提案208件、办结率76.9%。推进效能建设。深化“放管服”改革，新取消、调整和下放行政审批事项12项，公布州级行政许可事项145项，推进一站式受理和“多证合 一、一照一码”，规范优化土地报批、项目审批和招投标工作，州政府政务大厅共受理行政审批事项5.5万件、办结率99%，州公共资源交易中心进场交易1694项、交易金额105.9亿元。加强作风建设。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神和各项纪律规定，推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“三纠三促”专项行动，持续加强审计监督、行政监察和问题整改，进一步规范项目资金、机构编制、公务接待和政府各项工作，全面推行公车改革，“三公”经费持续保持零增长。马学礼说，一年来的发展进步，是党中央国务院和省委省政府亲切关怀、大力支持的结果，是州委统揽全局、坚强领导的结果，是州人大、州政协和社会各界全力支持、关心帮助的结果，是全州各族人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表州人民政府，向奋战在全州各条战线上的广大劳动者，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻临部队、武警官兵、公安民警和省属在临单位，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向所有参与支持全州经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！他说，我们也清醒地认识到，全州经济社会发展和政府工作中还存在不少困难和问题。一是脱贫攻坚的任务非常繁重，偏远山区上学难、控辍保学难和基层卫技人员缺、医疗服务水平低的问题依然存在，义务教育、安全饮水、产业增收方面的短板突出，贫困群众自我发展内生动力不足，扶贫资金监管有待加强。二是发展不平衡不充分的问题突出，高质量发展的基础薄弱，特色产业发展层次低，科技创新能力弱，县域经济发展还比较滞后。三是政府职能转变还不够到位，“放管服”改革与企业和群众的满意度还有差距，依法行政、推动落实的能力素质有待提高，营商环境需要进一步提升优化。对这些问题，我们将高度重视，采取得力措施加以解决。

  2025-07-19

• 【广东招商】哈药联姻全球最大保健品企业GNC 加速产业升级

  哈尔滨老牌药企哈药集团通过19亿元投资完成与全球最大保健品企业美国GNC的战略合作，此次招商引资举措成为当时中国医药健康领域跨国合作的重要案例。哈药集团以3亿美元收购GNC上市公司40%股权，成为其单一最大股东，并获得GNC中国区域唯一经销权，旨在通过引入国际品牌资源推动自身产业转型。 一、业绩承压下的战略转型需求。2017年，哈药股份面临多重行业政策调整影响，包括药品招标降价、新版医保目录实施、医保控费力度加大及限抗政策升级等，导致部分主营产品销量和价格较同期下降。作为拥有超400个主营品种、覆盖全人群用药的老牌国企，其旗下葡萄糖酸钙口服溶液、新盖中盖牌高钙片等明星保健品虽曾占据市场优势，但随着消费需求升级和市场竞争加剧，产品竞争力逐渐减弱，整体经营业绩出现营收与净利润双降的情况，亟需通过外部合作突破发展瓶颈。 二、GNC的全球行业地位与合作动因。GNC作为全球领先的保健品企业，在营养补充剂领域拥有近百年发展历史，产品涵盖维生素、矿物质、运动营养、体重管理等多个细分品类，在全球范围内建立了成熟的研发、生产及销售体系。2018年前后，中国保健品市场呈现快速增长态势，消费者对高品质、专业化健康产品的需求显著提升，GNC为加速开拓中国市场，选择与在国内拥有完善渠道网络和品牌基础的哈药集团合作，而哈药则希望借助GNC的国际资源弥补自身在高端保健品领域的短板。 三、合作模式的资本与业务双重绑定。此次合作中，哈药集团通过股权收购与业务授权相结合的方式，实现与GNC的深度绑定。在资本层面，3亿美元投资获得GNC上市公司40%股权，成为其单一最大股东，可参与企业战略决策；在业务层面，获得GNC中国区域唯一经销权，全面负责其产品在华销售。这种模式既让哈药快速获得国际先进的产品研发经验和多元化产品线，丰富儿童、老年及特殊人群保健品布局，也为GNC提供了进入中国市场的本土化运营支持。 四、跨国合作的机遇与本土化挑战。行业分析认为，通过与国际巨头合作，哈药可在短期内实现产品线拓展和产业链完善，提升研发、生产及销售能力。但国际品牌进入中国市场常面临“水土不服”问题，包括产品配方需适配中国消费者体质、市场推广需结合本土文化习惯、渠道管理需适应国内零售环境等。因此，哈药在引入GNC产品的同时，需注重本土化经营，探索中西医结合的产品创新方向，强化终端渠道建设和品牌营销，避免单纯依赖外来品牌而忽视本土市场深耕，确保合作长期效益的实现。

  2025-07-19

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