达州市招商引资

• 【投资恩施市】2018年白果乡政府工作报告

  府工作报告 ―2017年12月8日在白果乡第六届人民代表大会第二次会议上 位代表： 在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 、2017年政府工作回顾 017年，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大及社会各界的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实上级党委、政府决策部署，紧紧围绕党委“12431”思路，紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，立足乡情，抢抓市“一区五园”机遇，倾力打造富硒养生特色小镇，一年来全乡经济保持良好发展态势，农村经济总收入增长12%，农民人均可支配收入增长9%，社会消费品零售总额增长13%，固定资产投资增长10%，脱贫攻坚取得阶段性胜利，群众满意度得到大幅提升，全域旅游全面破题，农业结构日趋优化，教育卫生全面发展，社会大局和谐稳定，人民生活日益改善，民生保障水平不断提升。 是精准扶贫卓有成效。一年来，通过深入开展“春季攻势行动”、“百日专项行动”、“提质增效工程”等专项行动，脱贫质量全面提升。11个重点贫困村实现驻村工作队、第一书记全覆盖，749名扶贫干部结对帮扶贫困群众。“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”、政协委员参与精准扶贫“三大工程”卓有成效。充分发挥贫困户主体作用，脱贫内生动力不断增强。旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、股权收益扶贫全面发力，产业带动效应逐步显现，106家市场主体与1000多户贫困户建立利益联结机制。实施易地搬迁329户939人，其中10户以上的集中安置点5个139户、382人，已主体完工93户、273人;分散安置190户、557人，已主体完工159户、446人。认真落实政策兜底、教育扶贫、生态补偿等扶贫政策，全乡生态公益林补偿农村贫困户1759户84592亩，补助资金61.92万元。退耕还林补偿农村贫困户3023户9844.7亩，补助资金123万元。133名贫困对象就地转移为生态公益林管护员，年人均增收4000元。资助建档立卡贫困家庭学生132人，发放资金19.8万元。政策性社会保障兜底1886人。劳动力转移培训54人，就业创业培训800余人，全年共计发放贫困户投资分红贷1700万元，170户贫困户直接收益，发放市场主体帮扶贷2200万元，解决了企业的融资难题，300余户贫困户通过企业提供就业岗位、直接帮扶等方式受益。 是产业发展稳中有升。立足全乡实际，不断优化产业结构，提高农产品品质，扎实开展高标准农田建设和家庭农场、专业合作社培育等各项工作，稳步推进全乡畜牧、茶叶、烟叶、蔬菜四大重点产业发展。全乡茶叶总种植面积34995亩，茶叶粗加工企业73家，全年茶叶总产量约2900吨，总产值达1.69亿元。全乡稳定烟叶种植面积1800亩，按期完成全乡50万斤烟叶收购任务。全乡全年生猪饲养7.32万头，家禽饲养25.37万羽，牛饲养4572头，羊饲养5824只，畜牧业综合产值达到2.2亿元。 是招商引资、项目建设势头良好。一年来，我们致力招商引资，大力宣传各项招商政策，广大干部职工积极参与到招商引资工作中来，掀起全民招商热潮。茅坝槽全域旅游项目已纳入州市重点招商范畴，受到广大投资者的青睐;积极服务招商引资落地项目，引导支持四海春茶叶、联鑫矿业2家企业进规入统;为各类企业解决发展资金5000余万元，成功签约顺发农业、施天矿泉水等项目，全年实现招商引资到位资金突破5000万元，率先完成2017年市下达任务。按照“一个重点项目、一个责任领导、一个责任人、一个责任专班”的要求，对全乡2017年重点项目实行领导责任制，进一步明确分工，确保项目建设顺利进行，全年完成固定资产投资1.3亿元。启动白果社区、桑树坝村、两河口村党员群众服务中心建设，完成肖家坪村、瓦场坝村党员群众服务中心提档升级，启动乡财经所规范化服务大厅，金龙坝村、两河口村老年活动中心，两河口村卫生分院等建设项目，实施2017年白果集镇、见天坝村、桑树坝村、金龙坝村、两河口村6个公租房建设项目。公路、水利、电力、易地搬迁等项目稳步推进，武陵科技、联鑫矿业、天寓建材等企业投资热情高涨。 是基础设施明显改善。全年完成35.783公里农村公路通畅工程建设，对辖区内已实施通畅工程建设的135.8公里农村公路进行规范化管理养护，设计并指导6个村对35.708公里撤并村公路实施改扩建，新建公路桥2座、涵桥1个;投资1000万的集镇小农水饮水项目主体工程已结束;集镇污水处理厂完成前期规划设计并开工建设;完成机井通电项目8个，动力通电项目2个，持续开展电网通道清理。进一步巩固“六城”同创成果，建立健全“六城”同创长效机制，不断改善乡村环境，采取政府购买服务的方式解决环境卫生整治难题，集镇垃圾实行“日产日清”，进一步优化了人居环境;完成白果集镇总体规划修编，编制完成了集镇新区拓展规划，完成“乡改镇”申报工作;加快集镇新区拓展，实施老街改造，集中开展背街小巷道路整修行动。围绕“十个一”③工程，逐步完善集镇功能。目前已建成农贸市场1个、改建示范街1条、改建便民服务中心1个、建设休闲健身场所2处、新建白果中心幼儿园1所;集镇消防站已建成投入使用，并配备消防车1台;组建了白果城管中队，对集镇实施常态化管理。 是社会治理常抓不懈。进一步完善矛盾纠纷层级化解机制，以依法行政和律师进村为抓手，深入推进基层社会治理创新。进一步加大对初信、初访工作的排查化解力度，强化领导包保责任。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制要求，全面落实安全生产责任。认真开展安全生产领域隐患大排查大整治，做好安全生产各项工作，确保全乡辖区内安全生产态势平稳，实现“零伤亡”。深入开展“三打击一整治”行动和打击“盗抢骗”专项行动，严厉打击涉枪涉刀违法犯罪活动。大力开展交通安全大排查活动，强化源头管控，严查交通违法行为，严防重大交通事故发生。全乡无一起群体性事件和群访事件，无一起因信访问题或处理不当造成的恶性事件，无一起网络媒体炒作事件，无一起安全责任事故。 是民生福祉持续增进。教学条件不断改善，教育质量全面提升。中心学校获全市教学质量优秀单位，中考成绩取得显著进步，金龙坝、两河口、桑树坝等三所村小进入全市优秀行列，新建白果中心幼儿园1所。全面加强社会保障建设，严格落实各类保障政策。始终坚持人口和计划生育基本国策，积极落实全面二孩政策，城乡居民社会保险覆盖面不断扩大，社会救助体系不断健全。积极推进农村文体设施建设，实施5个村的文化服务中心示范项目建设。开展农民工工资问题排查，全乡未发生拖欠农民工工资事件。农村低保体系不断完善。新成立见天坝村、下村坝村老年协会，启动两河口村、金龙坝村老年活动中心建设。 是执政能力持续提升。严格按照中央八项规定和省、州、市实施细则。坚持集体决策、科学决策、民主决策。不断创新服务方式，提升政务服务水平，对乡政府便民服务大厅进行了规范化建设，设置9个服务窗口，日均办理事项40余件，群众满意率90%以上;完成所有村便民服务大厅和服务窗口规范化建设，深化“互联网+政务服务”，完成“农民办事不出村”信息化系统平台建设，切实解决服务群众“最后一公里”问题。深入推进政务公开，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会监督，人大代表建议和政协委员提案办结率达98%。坚决落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行廉洁从政各项规定，严肃财经纪律，严控“三公”经费，加强对重点领域、重点对象和关键环节的监督和制约，勤政廉政建设取得新成效。 防动员、民兵预备役、征兵、“双拥”成绩突出，统计调查、档案史志、保密、机关事务管理等工作取得较好成绩，商会、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人等事业全面发展。 位代表，过去的一年，是我们解放思想、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是干事创业、取得显著成绩的一年。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和乡党委的正确领导，得益于社会各界的大力支持，得益于全乡人民团结一心、开拓进取。在此，我代表乡政府，向各位代表、并通过你们向全乡所有关心支持乡政府工作的广大干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的一些问题和不足：一是支撑发展的大项目、好项目仍然偏少，乡级财政收入不高;二是精准扶贫存在差距，贫困人口稳定增收保障不强，民生领域还有不少短板，保障和改善民生的任务艰巨;三是乡村旅游刚刚破题，集镇、道路、水利等配套设施建设严重滞后;四是政府对农村公共服务的投入建设力度与群众的期望还有较大差距等等。对这些问题我们要高度重视、认真对待，2018年采取有力措施，切实加以解决，推动经济社会各项事业不断前进。 、2018年政府主要任务 018年是贯彻落实党的十九大精神，全面建成小康社会，加快经济发展的重要一年。乡政府的各项工作要以党的十九大精神为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照乡党委提出的“12431”工作思路，坚持改革创新，坚持以新理念引领新发展，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实现产业转型升级、经济持续健康发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。 018年，全乡经济社会发展的预期目标是：经济综合实力进一步增强，农村经济总收入和农民人均可支配收入年均增长12%，固定资产投资年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长13%，农业信息化覆盖率达100%。城乡一体化发展取得明显成效，大力推进人居环境治理、乡村旅游建设、小城镇基础设施建设，农业产业化跃上新台阶，基层治理体系更加健全，政府效能进一步提高。 一)围绕决胜全面建成小康，持续推进精准扶贫 020年全面脱贫，目标明确，任务艰巨，我们要切实增强政治责任感，全面推进精准扶贫各项工作。实施精准脱贫提质增效、决战深度贫困行动，抓好结对帮扶、驻村帮扶，确保“三率一度”④全面达标，实现脱贫攻坚转战提质。整合“十大平台”⑤资源，加大预脱贫村项目投入，强力推进金融扶贫、健康扶贫、公共服务等重点工作。按照“抓点扩面、巩固提升”思路，采取村“两委”领办、专合组织带办、龙头企业或产业大户引办、党员群众联办、“强村+弱村”跨村合办的模式，每个贫困村选择1至2个模式示范打造，强化利益联结，做大规模品牌。完成“十三五”易地扶贫搬迁安置工程，实施后续脱贫项目，基本完成旧房拆除，开展宅基复垦，启动建设用地增减挂钩指标交易。兑现生态效益补偿资金，促进贫困户增收。重视农村义务教育，锁定贫困学生，落实资助政策。做好“雨露计划”培训。将光伏扶贫建设项目和壮大村级集体经济相结合。积极落实低保、五保等政府救助政策。加大扶贫领域监督执纪问责力度。实现乌池坝村、两河口村2个建档立卡贫困村出列，全乡贫困发生率控制在2%以内的目标任务。 二)围绕做优做精现代农业，全力加快转型升级 动农业供给侧结构性改革。继续以畜牧、蔬菜、茶叶、烟叶四大产业为重点，培育特色品牌，全面推进农业产业化经营，延伸产业链条，实现农业增效提质、农民增收致富。继续加速土地流转步伐，通过实施国土整治项目，改善种植条件，发展特色农业，争取注册农业品牌商标2至3个，培养农业产业化龙头企业1家，新培育农民专业合作社3家，新增家庭农场5家以上。强化茶叶管理，促进茶叶基地建设提档升级，重点抓好样板基地高标准管理。全面完成市下达我乡烟叶种植面积，加强烤烟基地建设与管理，提高烟叶种植精细化水平，确保烟农增收。发展城郊休闲观光农业、乡村旅游等新产业、新业态，促进一二三产业深度融合。支持鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道，加快推进农业农村现代化。 三)围绕做大做强工业经济，全力加快项目建设 持规划引领，按照全市产业布局，进一步修订完善园区规划，确保特色产业园建设高标准、高起点推进。以更加开放的姿态抓招商引资，继续大力引进和培植市场主体。积极争取各级部门支持，加大对辖区企业的科技、人才支持力度，鼓励辖区企业引进和研发科技成果，用技术成果提升产品附加值。围绕龙头企业做文章，围绕粗放加工发展精深加工，围绕农副产品加工企业发展种植业，不断做长做强产业链条。全力做好已落户企业的服务协调工作，在供水、交通等配套设施方面加大投入力度，不断改善企业发展的硬件环境。通过企业招商、干部招商、群众招商，形成全乡动员、全民参与的浓厚招商氛围，大招商、招大商，争取新引进1至2个投资过亿元的大项目，进一步强化项目支撑、拓宽财税来源。力争全年新增“入统”⑥工业企业2家、新增“进规”⑦企业1家。 四)围绕提升城乡建设水平，加快打造美丽乡村 速推进乡村路网建设，保质完成2017年通畅工程尾欠的同时，新建设通畅工程43.9公里，新建公路桥2座，全面启动2018年―2019年81.42通畅工程建设工作，实现全乡道路硬化全覆盖，规范化管理养护农村公路156.952公里。建成污水处理厂并投入使用。完成农村户改厕任务。继续加强对全乡供电网络的维护工作，保障群众用电。继续推进沼气池等清洁能源建设，加强对沼气池后期使用的管理和技术支持。加强水源地保护，继续推进“河长制”，进一步做好对全乡现有河道的治理。深入挖掘全乡各村资源优势，开展“特色小镇”建设，打造“一村一品”产业。大力推进美丽乡村建设，持续开展好农村生活垃圾统筹治理工作。不断加强生态环保建设，严格落实“三禁三治”⑧，打造文明生态乡村。 五)围绕持续提高民生福祉，加快发展社会事业 续加大对教育基础设施建设的投入力度，提高教育质量，办人民满意教育。完善农村医疗卫生服务体系，加强农村医疗人才队伍建设。深入开展爱国卫生运动，倡导文明生活方式。加大新农合宣传力度，扩大覆盖面，不断提高农村医疗保障水平。抓好城乡居民社会养老保险，不断扩大社会保险覆盖面。坚持计划生育基本国策，认真落实全面二孩政策。积极推进“宽带乡村”惠民工程。深入开展文体惠民工程，不断创新群众文化活动，深入开展全民阅读和全民健身运动。培育和践行社会主义核心价值观。做好民政救济、救助、慈善捐赠等工作。加强对两河口老年协会工作的支持力度，继续扩大“互助式养老”模式覆盖面。 六)围绕营造和谐稳定的发展环境，创新社会治理体制 一步完善矛盾纠纷层级化解机制，以依法行政和律师进村为抓手，深入推进基层社会治理创新。深化“平安白果”建设，深入开展“七五”普法。抓好信访维稳工作，进一步提升群众社会安全感和满意度。大力开展信访排查和矛盾化解，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题。确保维稳工作有序开展，切实维护好我乡和谐稳定的社会氛围。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，深入推进安全生产管理制度化、规范化、标准化、数字化建设，突出抓好重点领域安全整治，从严查处安全生产违法行为，确保人民生命财产安全。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。 、加强政府自身建设，为经济社会发展提供高效服务 一)不断加强学习，打造学习型政府。坚持终身学习理念，努力打造学习型政府。学习政治理论，不断提高政治理论素养，增强工作的原则性、系统性、前瞻性和创造性。大力弘扬理论联系实际的学风，注重向群众学习，不断提高学以致用能力。进一步强化创新意识，努力做到每一项工作都有创新、有亮点、有特色，在开拓创新中攻坚破难、在攻坚破难中不断创造新的业绩。 二)坚持依法行政，建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。狠抓作风建设，自觉做到不贪不图、用心为群众办事、平等待人。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。在出台与群众利益密切相关的重大决策时，向社会公开征求意见，促使政府决策不断完善和优化。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。 三)改进工作作风，建设求真务实政府。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程。严格落实中央关于改进作风的“八项规定”，切实改进文风会风，把更多精力用在谋发展、抓落实上;对重点工作、重点项目，坚持现场调度，把问题解决在一线。牢固树立执政为民理念，及时解决群众反映的热点难点问题，切实维护好群众的切身利益。严查影响发展环境的违法违规案件，努力营造求真务实的良好氛围和高效公平的发展环境。 四)推进依法行政，建设公平诚信政府。坚持把公平守信贯穿于政府工作的全过程。牢固树立法治观念，严格按照法定权限和程序履行职责，不断提高依法化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力。坚持重大事项集体决策，健全专家咨询论证、社会公示和听证等制度，实现依法决策、科学决策、民主决策。坚决贯彻执行市委、市政府和乡党委决策，自觉接受乡人大的依法监督。深入推进政务公开，加快完善政府网站建设，及时认真回应群众关切，确保行政权力阳光运行。 五)强化为民服务，建设廉洁高效政府。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。 位代表，新的起点，新的征程。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在乡党委的坚强领导和乡人大的监督下，紧紧团结和依靠全乡人民，攻坚克难，锐意进取，驰而不息，久久为功，为全面建成小康社会，迈入社会主义新时代，开启社会主义新征程不懈奋斗! 释： .“12431”工作思路：围绕攻坚脱贫这一主题，实施“新型城镇化+”(新型城镇化+旅游业，新型城镇化+特色产业园)两大战略，培育扶持茶叶、畜牧、蔬菜、烟叶四大产业链条，筑牢平安法治、开放创新、从严治党三大支撑，实现与全国同步全面建成小康社会的目标。 .“一区五园”：农产品加工园、六角亭生态工业园、龙凤低碳工业园、白果产业园、白杨坪工业园、现代商贸物流中心。 .“十个一”工程：新建改建一条示范街、一批示范店、一个农贸市场、一个环境综合治理小区、一个车站、一个群众休闲广场、一个便民服务中心、一个标准的幼儿园、一个污水处理厂、一个垃圾处理厂(含焚烧炉)。 .“三率一度”：漏评率低于2%、错退率低于2%、综合贫困发生率低于2%和群众满意度90%以上。 .“十大平台”：技能培训、教育帮扶、社会保障、农村道路建设、农村电网、农村水利、生产发展、易地扶贫搬迁、生态补偿。 .“入统”企业：即年产值达到500万元以上的工业企业。 .“进规”企业：即年产值达到2000万元以上的工业企业。 .“三禁三治”：禁烧、禁煤、禁鞭;非煤矿山治理、扬尘治理、尾气治理。

  2025-07-18

• 【投资光山县】2017年罗陈乡政府工作报告

  府工作报告 ―2017年3月17日在罗陈乡第十一届人民代表大会上 新辉 位代表、同志们： 在，我代表罗陈乡人民政府向大会作工作报告，请予审议并提出宝贵意见。 、过去五年工作回顾 去五年，罗陈乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全乡广大干部群众，克难攻艰，扎实苦干，顺利实现了“十二五”规划确定的奋斗目标，圆满完成了县委、县政府和乡党委下达的各项任务，在2016年“十三五”开局之年奋力实现了“开门红”，全乡经济社会平稳较快发展，谱写了罗陈发展的美好篇章。 一)这五年，是综合实力显著增强的五年。围绕富民强乡目标，坚持发展第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。全乡生产总值由2012年的4.8亿元增加到2016年的6.4亿元，年均增速在10%以上，超过全县GDP平均增速;农民人均纯收入由2012年的5672元增加到2016年的9800元，年均增速11%以上;地方公共财政预算收入分不同统计口径，每年完成县定目标任务，特别是在2015、2016两年全县比较困难的情况下均超额完成任务，公共财政保障能力持续增强;全社会固定资产投资由2012年的1.6亿元增加到2016年的7.3亿元，五年增长近5倍。如今的罗陈，是繁荣发展的罗陈! 二)这五年，是产业发展显著变化的五年。一是做大粮油茶产业。放大青龙河农机合作社现代农业示范效应，以张楼、罗陈、陈岗、卢河等村为核心的万亩粮油生产区优质粮油良种覆盖率达95%以上，粮油生产稳定增收，为全县产粮大县的目标做出了应有的贡献。借助脱贫攻坚和省科技厅的支持，周湾村的油茶产业、坪塘村的白茶产业、陈岗村的茶叶产业，从无到有，600亩的油茶、200亩的白茶、300亩的茶叶基地建设初见成效，长势喜人。特别是张楼村的刘正礼及其合作社，已发展成为全国种粮大户、全国农机合作示范社、省劳动模范、省农村优秀实用人才，是农村新型经营主体带头人的典范，被评为“2016年河南省十大三农新闻人物”，全市唯一，为罗陈、为光山、为信阳争了光。二是做强畜禽水产品养殖业。积极发挥内联外引作用，在特色水产、蛋鸡、蛋鸭、生猪、山羊养殖业上做好文章，巩固了以陈岗、罗陈、卢河、杨湾、百步、金星等村为核心的畜禽水产品规模养殖区建设，逐步形成规模生产，正着力打造品牌、提升服务、延长产业链。三是做实新型农业经营主体。创新农村林地、土地流转、使用和补偿机制，培育了青龙河农机、大地生态、云梦山林茶等新型农业经营主体29家，发展壮大农业种养殖大户，推进现代农业产业化，全乡100亩以上规模种植户发展到42户，机械化种植率达70%以上。如今的罗陈，是特色彰显的罗陈! 三)这五年，是基础设施显著改善的五年。一是公路干线网络初步形成。以“十百千”公路建设项目实施为契机，争取国家公路投资6000万元完成途经青山、罗陈、卢河、韩岗、金星5个村10.2公里的X018线二级路建设任务，完成5米宽东南循环路14.8公里，各村道路硬化共计60多公里，全乡形成乡境三纵三横公路网，村村直达。大力实施交通脱贫，陈岗村、坪塘村、卢河村3个贫困村4.5米的通村公路正积极争取项目实施。通过努力，罗陈交通状况有了极大改变，在各乡镇总体靠前。二是乡村面貌不断改观。充分发挥“六城联创”红旗单位的示范带头作用，成功创建省级卫生乡镇并顺利通过届满复审，成功创建省级生态乡镇、省级文明村镇;石佛村创建成为省级生态村。深入开展大气污染综合治理和水污染防治，重点整治违规养殖场、加油站和砖瓦窑，推进燃煤管控，持续开展秸秆焚烧暨综合利用，落实县委“十个一律不”，积极改善农村人居环境，建设美丽乡村。周湾社区、罗陈农民新村等一批集中居住点建设成入住;五年累计投入300多万元、近5000余人次参加环境整治，示范村基本达到“三无一眼净一规范”标准，周湾郑老庄、大刘村小刘湾、金星村袁洼建成卫生整洁、美化、亮化、绿化设施齐全的美丽乡村示范点，正着力谋划和打造一批新的美丽乡村示范点。三是生产生活条件明显改变。争取国家投资1400万元，实施了杨小湾水库、坪塘村及青山村塘榜等八座小二类水库的除险加固工程;新挖万方大塘182口，坑塘改造56口，开挖和硬化沟渠20公里，整修硬化机耕路18公里;完成投资1800万元的罗陈村、卢河村等5个村的小农水项目和安全饮水项目;累计进行农村危房改造698户。如今的罗陈，是日新月异的罗陈! 四)这五年，是投资环境显著优化的五年。把招商引资和项目建设当作经济发展的重中之重，坚决破除项目引进和落地的各种障碍，营造出了重商、安商的浓厚氛围。投资4000多万元的光明农林专业合作社，投资3600余万元的天瑞矿石开采及废料综合利用项目、投资1000多万元的益顺建材、投资1000多万元的青龙河一二三产融合试点等项目，均顺利落地并正在发挥着效益，不仅仅是促进了群众就业，更为重要的是支撑了经济发展。清和页岩砖厂、祥云精米加工厂等企业运营良好。依托天瑞水泥光山有限公司，全乡交通运输、餐饮服务、建筑建材等相关产业取得长足发展。中心集镇市场商品交易顺畅，物流加快，农民增收途径多样化。建成了粮油贸易市场、水产品市场，筹建农贸市场等重点项目，社会消费品零售总额年均增长20%。既抓好好项目建设，又抓好规范发展，遏制小产权房开发，坚持商业用地的依法征收和公开出让，实现了房地产市场的健康有序发展。集镇框架逐步拉大，小城镇建设步伐明显加快。如今的罗陈，是开放包容的罗陈! 五)这五年，是社会事业显著进步的五年。一是社会保障得到加强。新型合作医疗参合率达98%以上。积极推进五保集中供养，建成坪塘村、周湾村敬老院;扎实做好农村五保、低保动态管理和生活救助工作，社会救助体系进一步完善。二是科教文卫协调并进。文化下乡活动有效开展，新建村级大化大院13个，推进5个贫困村文化广场建设，农村文化舞台日渐活跃。义务教育均衡发展取得新成果，罗陈中学中考成绩取得历史性突破，连续多年位居农村中学第一，完小、中心学校在全县农村中小学校教育教学中综合成绩排在前列;办学条件不断改善，张楼村、陈岗村、周湾村学生食堂全部投入使用，周湾村、陈岗村学校的周转房及办公用房项即将交付使用，中学公租房符合入住条件。乡卫生院被市卫生局授予“信阳市示范乡镇卫生院”称号、被国家卫计委授予“群众满意的乡镇卫生院”荣誉称号;人口计生工作扎实开展，各项奖励扶持优惠政策得到充分落实，人口素质稳步提高。三是脱贫攻坚稳步推进。核实建档立卡贫困人口1074户4249人，落实责任，科学规划，因人施策，一户多策，重点实行转移就业和产业脱贫。5个贫困村的脱贫和退出工作按县统一部署进行，坪塘村率先脱贫，周湾、罗陈、卢河计划在2016年整体脱贫。5个贫困村都派出了优秀第一书记，工作得力，成效显著。特别是省科技厅陶曼同志、市工商局赖自力同志，心系群众，满怀热忱，吃苦受累，带领所在村发展起了优质稻、蔬菜种植，桑蚕养殖、茶叶及油茶、水产及养殖业等，两个村的面貌焕然一新，受到乡村干部群众广泛好评。与此同时，积极支持武装、共青团、妇联等工作开展，认真做好双拥、征兵、民兵预备等工作，2013年以来连续3年荣获全县“征兵工作先进单位”荣誉称号，推动了全乡社会事业健康协调发展。如今的罗陈，是民生为本的罗陈! 六)这五年，是安全指数显著提升的五年。开展社会治安综合治理和“六五”普法教育，社会文明程度、法制观念不断增强，社会风气持续好转，道德风尚持续发扬，涌现出了赵应书、刘顺星等在京务工的卧冰救人英雄，伺候老母和兄弟终身未娶的陈岗村道德规范李德平，身患重病多年爱心捐资助学的石佛村道德模范向昭润等，展示了新时期罗陈人民的新形象。高标准建成罗陈乡综治中心，完善了基层矛盾纠纷预防化解机制。积极推行依法逐级走访、认真落实“四家工作法”，坚持阳光信访、网上信访、公开信访，运用法制思维和法制理念依法解决信访中的矛盾和问题，连续多年获得市级“信访四无乡镇”、“平安建设先进单位”、“安全生产优秀单位”、“社会治安综合治理优秀单位”等荣誉称号。加强治安巡防体系建设，推进“科技创平安”，加强社会三级联防网络治安防控建设，13个行政村和中心集镇区的视频监控网络已经形成;周湾村、张楼村等12个村被命名为“平安村”，平安村率达到86%，群众安全感和满意率明显提升。狠抓安全发展，全乡多年安全生产无事故。如今的罗陈，是安居乐业的罗陈! 位代表!五年时间，在历史的长河中只是一朵小小的浪花，但在罗陈的发展道路上却是一段浪击飞石的征程，挥之不去，绕之不过。各项成绩的取得，是在乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，全乡人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向大力支持政府工作的各位人大代表，向全乡各行各业的同志，向所有关心、支持罗陈建设的社会各界朋友表示衷心地感谢并致以崇高的敬意。 顾五年来的政府工作，可以说是星夜兼程求索路、风雨同舟万众行，有以下四点体会和感受颇深：一是必须坚持党的领导。任何时候都要坚定理想信念，维护党的领导核心地位。就罗陈来说，就是要把政府工作置于乡党委的坚强领导之下，不分心，不离心。二是必须坚持继往开来。取得的成绩是历届乡党委、政府和广大干部群众共同努力的结果，特别是乡党委书记王世军、政府原乡长李行和大家携手并肩、艰苦创业，任何时候都不能忘记，任何时候都要遵循脚印，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不迂回，不折腾。三是必须坚持依靠群众。实践证明，罗陈人民勤劳勇敢、忠厚淳朴、爱乡爱家，正是依靠罗陈人民的默默奉献和鼎力支持，才一步一步走到今天。在今后的工作中，必须更加坚持以人为本、民生为本，不忘根、不忘本。四是必须坚持真抓实干。上面千条线，下面一根针。政府工作千头万绪，必须一项一项抓落实、抓成效，把各项工作任务落到实处，不急功、不浮躁。 肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中的困难和问题：一是大项目、大企业少，工业经济不强，支持跨越式发展的能力依然较弱;二是传统农业层次较低，转型升级难度大，农业供给侧结构性改革刚起步，制约了现代农业发展;三是受政策、土地、资金、拆迁等因素影响，引进项目难度较大;四是信访维稳任务较重，城镇建设、征地拆迁、规划管理等方面的问题比较突出，维护大局和谐稳定难度加大;五是干部作风存在一些问题，不作为、慢作为，懒政、怠政，回避问题、转移矛盾仍不同程度存在。 、今后五年经济社会发展的指导思想和奋斗目标 后五年是全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键五年，也是加快罗陈发展的极端重要五年，2017年更是脱贫攻坚决胜之年。展望未来，我们面临的机遇和有利条件很多，遇到的困难和挑战也会很多。 一)指导思想：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省、市、县委全会精神，以乡党委第十次党代会精神为指引，以脱贫攻坚为统领，以民生改善为根本，以招商引资、社区建设、集镇提升为总抓手，着力在经济发展、农业增效、美丽乡村、和谐稳定等方面有新突破，不断加快富庶罗陈、和谐罗陈、美丽罗陈、法制罗陈建设步伐。 二)发展目标。1.落实各项政策，推进精准脱贫，确保所有贫困户如期脱贫，打赢脱贫攻坚战，和全县、全市、全省、全国人民一道全面建成小康社会。 .经济实力明显增强。GDP年均增长10%以上，财政收入增长13%以上，农民人均纯收入增长9%以上。 .城镇化进程明显加快。 .社会保障水平不断提高，群众安全感和满意度不断增加。 .社会事业进一步发展。保持省级文明村镇、省级卫生乡镇、省级生态乡镇荣誉称号，创建市级和省级文明单位、卫生单位;社会建设管理规范，乡村文明程度与公民道德素质明显提高;不折不扣落实各项惠民政策，保障改善民生工作全面加强。 、今后五年政府工作的总体思路和任务 一)聚焦精准扶贫，决战决胜脱贫攻坚。坚持以脱贫攻坚为总引领，在精准施策上下功夫，大力实施产业脱贫、行业脱贫、金融脱贫，确保贫困户真脱贫、不返贫。发挥好周湾、坪塘率先脱贫的引领作用，依托省科技厅的支持，发展好油茶、茶叶、桑蚕、水产养殖、蔬菜种植等产业，壮大规模，为贫困户增收创造稳定渠道。扶持青龙河农机专业合作社和大地生态林业等龙头企业发展，支持陈岗村优质茶叶基地发展成为千亩以上的现代化、生态化茶园。学习文殊方洼经验，建设油茶苗基地，免费提供茶苗，尝试、实践和推行“房前屋后一亩茶”，让有条件的群众都种上油茶，既改善环境，又实现增收。脱贫攻坚是全乡的共同事业，要不讲条件、不讲困难，层层落实责任，汇聚多方力量，形成有效合力，在2017年实现整体脱贫，为全面建成小康社会打下坚实基础。 二)深化农村改革，大力发展现代农业。一是不断改善农村生产生活条件。以扶贫开发、精准扶贫、精准脱贫为契机，统筹使用各项涉农政策资金，全面推进农业综合开发、高标准农田建设和中低产田改造工作，大力开展农村土地综合整治。二是持续推进美丽乡村建设。坚持因地制宜、实事求是，反对贪大求洋、盲目攀比。重点沿338线和018线规划和建设一批有特色的美丽乡村示范点，项目带动，政府补助，群众合理筹资，实现美丽乡村、产业发展和脱贫攻坚的相得益彰。引导群众投工投劳，政府适度补助，对门口“碟子塘”清淤扩容，恢复应有面貌。三是稳步提高农业综合效益。继续推进农村产权制度改革，充分利用农村土地、山林、水面、滩涂等资源，继续培育新兴农业经营主体，鼓励支持种养大户成立家庭农场、专业合作社，打造“合作社+农户+基地”模式，实现规模化、产业化、品牌化经营，达到生态、经济和社会三大效益的有机统一。四是积极促进农民增收。认真落实国家各项强农惠民农政策，及时兑现各项涉农补贴，增加农民的政策性收入;大力发展特色产业，增加农民的经营性收入;继续开展“阳光工程”，认真做好农村劳动力培训，引导向 二、三产业转移，增加农民的产业性收入。 三)坚持建管并重，加快城镇发展。持续落实“十个一律不”要求，强化集镇管理，加大和细化村建、土地部门的责任，强力整治乡村违法违规用地行为，突出中心集镇、338线、018线沿线的土地利用和建房管理，杜绝以罚代款、只罚不管，有效规范乡村建设秩序。以罗陈乡中心集镇规划修编为契机，进一步优化集镇发展的空间布局，着力打造莱茵河以西、北连338线、南靠018线区域的集镇发展新的增长极。重视罗陈村、周湾村的村庄规划建设，调整功能布局，和中心集镇实现一体发展、连片发展。持续推进“六城联创”，突出治乱、治堵、治脏，营造良好的经营秩序、交通秩序和卫生环境，努力打造整洁有序、宜居宜业的生活环境。对于集镇的开发建设，政府的态度是一贯的，就是必须坚持土地的依法征收和公开出让，坚决反对任何形式的小产权房开发，宁可不建设也决不搞违法违规建设，宁可发展得慢一点也要对罗陈人民负责、对罗陈干部负责、对罗陈发展负责。 四)突出项目建设，增强发展后劲。进一步完善基础设施建设，优化发展环境，大力开展亲情招商、以商招商、能人招商，特别是在外出创业成功人士群体中做好招商工作，吸引和鼓励他们真心返乡创业，招真商、善商。同时做好已引进项目的后续服务工作，营造全乡安商、亲商的良好环境。要重点围绕着主导产业和新型业态来引进项目，推动传统建材业转型升级，大力发展绿色能源。全力抓好第三产业项目的引进，积极发展新型服务业，推动电子商务和商贸物流发展，加快建设休闲健身广场、大型购物中心、连锁超市和商务宾馆。 五)发展社会事业，实现协调发展。加强乡文化中心建设，完善学校、幼儿园、文化大院、敬老院等公共服务设施，突出做好村级文化广场和文化陈地建设，繁荣农村文化，丰富群众文化体育活动，推进农村中小学薄改工程，提升中小学的教育质量和水平，实现教育均衡发展。从用地、环境等方面重视支持罗陈卫生院建设发展，推进村卫生室的硬件完善和村医真正座诊，让群众小病不出村、大病不出乡。大力开展爱国卫生运动，创建一批市级、省级卫生机关和单位，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式。巩固提高农村新型合作医疗和补充保险制度，加强完善农村重大疾病医疗救助范围，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。以计划生育优质服务为重点，促进计划生育整体水平提高，优化人口出生整体素质，创造良好人口环境。巩固生态创建成果，加强生态文明建设，保护好罗陈的碧水蓝天，坚决不以牺牲环境和生态为代价换取一时的发展。 六)强化综合治理，维护大局稳定。大力宣传依法治国理念，开展“七五”普法，规范上访秩序，全力做好社会维稳工作，加强平安创建工作，妥善解决群众反映的突出问题和热点问题。加强社会治安综合治理，严密防范、依法打击各种违法犯罪活动;高度重视安全生产、加强食品药品安全监管，健全各类突发事件应急机制，预防和处置各类突发事件，让群众生活更安定、更舒心、更幸福。 位代表、同志们，回顾既往，我们心潮澎湃;展望未来，我们豪情满怀。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，充满激情，奋发求进，为罗陈乡更加璀璨靓丽的明天，为全面建设中国智慧之乡，为全面建成小康社会，而同心同德、努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资绩溪县】2018年瀛洲镇政府工作报告

  府工作报告 2018年1月19日在瀛洲镇第十八届人民代表大会第二次会议上 程英杰 各位代表、同志们： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是新一届政府的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下认真学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大精神，围绕“2468”发展思路，突出“1+1+5”工作重点，深入实施五大发展行动计划，实现了全镇经济社会各项事业稳步发展。预计，全镇全年完成规上工业产值3.2亿元，同比增长19.5%，营业收入2.5亿元，同比增长22.7%;实现财政收入828万元，同比增长11.9%;完成固定资产投资4.9亿元;招商引资实际投资1.1亿元。 产业结构调整不断加快。建设现代化经济体系，加快新旧动能转换，促进经济结构转型和实体经济升级。现代农业提质增效。全年新增家庭农场7家、农业专业合作社1家，完成土地流转面积520亩，新增草莓采摘园1处，半茶、梧村蔬菜种植基地开始种植。土地确权登记颁证工作全面收官，完成巧川、仁里农村集体经济股份制改革，农村“三变”改革节奏加快。新型工业稳中有进。燎原金属制品有限公司产值超亿元，完成税收超600万元。五蜂园入园县绿色食品产业园顺利推进，徽菜宝公司取得发明和实用新型专利。文旅产业态势良好。龙川风景名胜区获评第九批国家级风景名胜区。光明生态观光园正式运营，二期工程开始动工。全域旅游初具格局，新增农家乐5家，新改建旅游厕所2座，登源河旅游综合开发项目签订框架协议。农村电商发展态势良好，特色农产品线上成交额预计超过1000万元。 “调转促”行动奋力推进。杭黄铁路里巧川隧道完成铺轨，G233瀛洲段实现通车，登源河河道整治施工顺利，好第坊实现嫁接重组。巧川村被评为省级一村一品示范村。持续打造“徽商故里”特色小镇。建成景区入口，完成小镇客厅改造，标志性构筑物、观景台基本完工。成功举办瀛洲镇第二届乡村文化旅游节等一系列活动，中华全国章氏文化研讨会暨章氏宗祠大型祭祖活动、全国旅养置换联盟大会在我镇举行，对外影响力显著提升。积极开展“践行新发展理念、学习对接沪苏浙”工作，绩溪台湾水果休闲农庄土地流转工作基本结束，徽菜原材料基地完成初步选址。深入推进“百名干部联百商”和“徽商回归”活动，积极开展招商推介，达成投资意向9000万元。与安吉县山川乡缔结友好乡镇，对外交流进一步延伸。 民生保障水平显著提升。把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的民生、最中心的工作，举全镇之力扎实推进，2017年预计脱贫8户17人,巧川村年集体经济收入超过14万元。全面落实各项惠农措施，全年发放各类财政补贴农民资金600余万元，惠及近3200户。社会保障继续提标扩面。率先完成“全民参保”计划，圆满完成年度城乡居民基本养老保险参续保工作。稳步推进新一轮低保扩面，全镇登记在册城乡低保154户191人。完成危房改造62户，继续实施山区库区农村住房保险试点工作，全镇2777户农民住房安全有保障。龙须路、坑岭路、百鸟护岸等通过验收，瀛半路扫尾工程全部完工，巧中路建设进入收尾阶段，基础设施建设进一步加强。 社会事业发展齐头并进。《仁里村志》入选第一批中国名村志文化工程丛书并顺利出版，新增3名非物质文化遗产代表性传承人、县级文保单位1处，3处省保单位申报待批。100户“户户通”地面卫星接收设备成功安装。完成卫生计生资源整合，家庭医生签约2282人，在绍兴市柯桥区成立流动人口计划生育协会，“全面两孩”政策稳妥实施，全年人口自然增长率1.53‰。被评为宣城市文明乡镇，仁里获评省级文明村，7人获得市县“好人”称号，仁里村确认为“两弹一星”元勋程开甲院士祖居地。改扩建农村居家养老服务中心4个，巧川村居家养老中心建设并通过验收。新农合参合率、双拥考核继续位居全县前列。 城镇综合功能更加完善。镇总体规划通过评审。龙川、仁里中国传统村落保护项目基本完工，龙川村列入中国传统村落数字博物馆建馆村落，汪村申报中国传统村落。乡镇驻地建成区建设顺利推进。农村清洁工程考核名列全县前茅，顺利通过省市“三大革命”检查验收，全年完成改厕325处，仁里村被命名为全国美丽乡村示范村。河长制、林长制工作深入推进，完成“一河一策”编制，禁养区内养殖户基本完成关闭搬迁，采砂制砂等五大整治行动有序开展;完成人工造林70亩，落实一般封山育林500亩、森林抚育3500亩，组织开展松毛虫防治工作，防治面积5万余亩。改造提升燎原岭里组安饮工程设施，在全县率先进行了农饮工程市场化管理体制改革。对3处违建进行强制拆除，违建查处保持高压态势。 社会综合治理扎实开展。落实领导干部开门接访、带案下访制度，办结群众来访37件。坚持综治例会制度，加大矛盾纠纷和隐患排查调处力度，全年成功调处各类矛盾纠纷84起。积极开展校园及周边治安环境整治、防溺水等工作，群众安全感满意度不断提升。推进“七五”普法，仁里村获评全国无邪教示范村，被推荐为全国民主法治示范村。加强安全生产监督管理，严格落实“党政同责”、“一岗双责”，组织大型检查4次、专项整治行动3次，开展执法检查192次，全年无较大安全生产事故发生。健全应急管理工作机制，成功应对“6.24”水灾等极端恶劣天气，有效保障了重点文保单位和人民群众生命财产安全。 队伍作风建设持续深化。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与全镇经济社会发展相结合，深入开展“讲、重、作”专题警示教育，全面推进“五大一新”，认真学习贯彻党的十九大精神。深入开展“强化工作执行年”，严格执行干部管理积分制考核，全面推行政府权力清单和责任清单制度，行政效能得到新加强。坚决贯彻落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”，“三公”经费占比持续下降。认真办理代表建议、批评和意见。超额完成征兵工作任务，民族宗教、老龄、妇女儿童、科技、气象等工作得到新加强，目标管理考核连续6年位居全县先进行列。 回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，瀛洲的发展还面临不少困难和问题，与周边地区相比还有不小差距。主要表现在：经济结构不合理，农业产业化水平不高，经济增长速度缓慢;财源单一，收支矛盾突出;基础设施薄弱，抵抗自然灾害能力不足;少数党员、干部的创新意识、服务意识有待加强。对于这些困难和问题，镇政府将高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年主要工作 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年。做好今年的工作事关长远，至关重要。我们必须清醒认识标兵渐远、追兵临后的紧迫局面，必须认真研判机遇叠加、矛盾交织的复杂形势，必须牢固树立时不我待、只争朝夕的进取意识，用工作实绩书写贯彻落实党的十九大精神的生动篇章。 今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，围绕县委“12345”总体工作思路，深入推进乡村振兴战略，坚持重点项目、美丽乡镇、特色小镇三轮驱动，奋力推进全镇经济社会更好更快发展。 综合考虑，建议今年经济和社会发展的主要预期目标是：社会固定资产投资增长10%以上;规上工业产值增长15%;财政收入增长8%，农民人均纯收入增长10%，全镇经济和社会事业协调发展。 （一）加快产业发展，实现镇域经济新跨越。 把人民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，加快促进经济转型发展。 深入推进农村改革。巩固巧川、仁里农村集体产权制度改革成果，全面完成瀛洲、龙川、燎原改革工作。实现小农户和现代农业发展有机衔接，土地流转率达40%以上。全年新增家庭农场8家、农业专业合作社2家，成功争创1家市级家庭农场。以“互联网+农业”和生态农业为引领，实现农户由购到销的跨越转变，全年电商线上成交额超2000万元。实施“一村一品、一优一特”精品农业发展战略，推进徽菜原材料种植体验基地和绩溪台湾水果休闲农庄项目落地建设，不断壮大我镇特色农业。 盘活优化旅游资源。大力推进“旅游+”、“+旅游”，推进全域旅游纵深发展。加快光明生态园二期建设步伐，及早完成狩猎园、森林儿童乐园、滑草场、接待服务中心等项目建设，打造休闲、体验、运动一体化旅游综合体。举全镇之力服务爱家集团进驻开发，加快推动龙川、仁里景区旅游资源整合。争创省级“徽商故里”特色小镇，全力推进上河养老中心提档升级，打造上河颐养养老品牌，初步建成精品民宿集聚区，新增精品民宿5家以上。盘活“小三线”资源，发展巧川、燎原“知青游”，新增3A级景区2个，建成旅游厕所3处，精心举办第三届乡村文化旅游节，全年旅游接待量、旅游综合收入增长20%以上。 全力服务项目建设。把项目建设放在全域旅游发展中去定位，科学谋划、全力推进项目建设。妥善处理杭黄高铁建设遗留问题，确保施工环境。完成好第坊二期、五蜂园山庄等项目征迁扫尾工作，推动项目主体工程动工开建。完成仁里农业综合开发项目，切实服务好抽水蓄能电站送出线路工程建设。加强PPP项目谋划和推进实施，争取沿河游骑步道项目落地。积极开展汪华文化园、登源里民俗文创主题乡村开发等招商项目的包装、设计工作，争取项目落地。实施“徽商回归”及“百名干部联百商”工程，争取1家企业入驻县总部经济园。 精准帮扶企业发展。深入开展“三百工程”和“四送一服”工作，着力构建“亲”“清”政商关系，与企业抱团取暖、共克时艰。继续推进燎原公司技改升级，深化杆线迁移、道路修缮、环境整治等帮扶举措。争取钨业公司嫁接重组，推动公司转型升级。加大“个改企”“小升规”企业培育力度，帮扶新润发、木林森等小微企业发展，帮助德隆机械厂迁址扩建，力争镇内小微企业税收超百万元。 （二）实施乡村振兴，打造美丽乡村新亮点。 按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴三年行动计划,加快推进农业农村现代化。 巩固提升美丽乡村建设。启动实施巧川省级中心村建设任务，完成乡镇驻地建成区整治及燎原村县级中心村建设，加强瀛洲、仁里、龙川美丽乡村建设项目后期管养工作，推进美丽乡村建设由建设型向经营型转变。完成仁里全国美丽乡村示范村建设项目和龙须环境综合整治，瀛洲村实现“三线”下地。扎实开展农民自筹保洁经费收取工作，充分发挥农民在美丽乡村建设中的主体作用。完成中巧、杨川安饮工程市场化改革，逐步解决农村饮水安全工程无人管、无钱管问题。 突出农村环境综合整治。全面开展垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，彰显乡村徽韵魅力。统筹推进农村生活垃圾治理，促进垃圾分类和资源化利用，实现农村垃圾全面长效治理。完成巧川村庄环境整治，争取实施浒里、横形环境综合整治项目，逐步实现镇政府驻地、美丽乡村中心村以及景区周边生活污水处理设施全覆盖。完成非卫生厕所改造50户，基本实现农村改厕全覆盖。 全面改善农村人居环境。统筹抓好古村落保护项目建设，汪村中国传统村落争取获批，完成龙川、仁里中国传统村落保护项目建设，仁里中心村农饮工程接入县城自来水管网。严厉打击违反镇村规划建设行为，规范农家乐建设经营活动，确保新增违建零增长。巩固提升河长制，实施半茶河等河沟治理工程，将河道保洁纳入常态化管理。全面落实林长制，新增人工造林任务50亩、森林抚育1800亩，完成枯死松树清理，确保林业生态安全。扎实开展殡葬管理、烟花爆竹禁放等工作，推进乡村移风易俗。 （三）突出民生优先，共建社会治理新格局。 加强民生工程建设。坚决打赢脱贫攻坚战，启动实施新一轮三年脱贫滚动计划。继续落实健康扶贫等各项政策，大力推行“四带一自”产业扶贫模式，注重扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。强化城乡居民养老保险、医疗保险政策落实，推动城乡一体基本医疗保险制度改革，继续实施农村危房改造。整合“一事一议”等项目资金，修缮龙须、百鸟等水毁堤坝，整修瀛洲村乌碣滚水坝，改善农田水利和农民生活基础设施。继续实施农村公路畅通工程，硬化龙须路，拓宽改造杨川路，完成龙岭路生命防护工程建设。 统筹社会事业发展。完成仁里世忠祠修缮，争取浒里方氏宗祠修缮项目落地开工，启动瀛洲章氏宗祠展陈提升工作，新增省保单位3处、县保单位2处。进一步推进参保扩面工作，城乡居保缴费率达98%以上。完善低保动态调整机制，实现城乡低保覆盖率3.2%以上。建成汪村国家级地震监测台站。深化卫生计生服务管理转型发展，确保计生服务知晓度和满意率位居全县前列，争创市级卫生乡镇，市级卫生村实现全覆盖。完善农村留守儿童、老年人、残疾人关爱服务体系，做好民族宗教、粮食、档案、红十字等工作，完成年度征兵工作任务。 健全社会治理体制。落实领导干部开门接访、带案下访制度，加大矛盾纠纷排查和信访隐患排查调处力度，发挥人民调解组织及综治组织作用，切实维护群众合法利益。加强社会信用体系建设，持续优化信用环境。推进“七五”普法，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，认真做好村委会换届工作。加强安全生产监督管理，纵深推进“铸安”行动，确保安全生产形势持续稳定好转。健全应急管理工作机制，完善各类应急预案，提高应急突发事件处置能力，维护社会大局稳定。 三、加强政府自身建设 各位代表!新时代必须有新目标，新时代必须有新担当。我们要不忘初心、牢记使命，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，努力完成各项既定目标任务。 打造服务型政府。扎实开展“工作执行力提升年”活动，进一步纠正“四风”，以优良的作风取信于民。把群众和企业满意作为政府服务的第一标准，优化工作流程、提升办事效率。积极转变工作作风，认真落实政府权力清单和责任清单制度，加强行政审批服务规范化、标准化建设，积极探索“互联网+政务服务”新模式，基本实现“最多跑一次”。 打造法治型政府。全面落实意识形态工作责任制，坚持党委领导核心，主动接受人大法律监督和工作监督，认真办理代表意见建议。建立健全“三重一大”法律顾问前期介入机制，严格决策责任追究。全面推进政务公开，及时更新政府网页，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与政府工作的良好氛围。 打造廉洁型政府。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九大精神，严格落实巡视巡察反馈问题整改，确保干部清正、政府清廉、政治清明。开展乡镇财政体制改革，持续加大公共资金、公共资产、公共资源等重点领域和关键环节的监管力度，坚决纠正损害群众利益的行为。严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增，集中更多财力干好惠民利民之事。 各位代表，改革未有穷期，发展永无止境。让我们更加团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，齐心协力，攻坚克难，为实现瀛洲经济社会更高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资桃源县】2018年青林回维乡政府工作报告

  府工作报告 位代表： 代表青林回维乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请到会的同志提出宝贵意见。 、2017年工作回顾 017年，青林回维乡人民政府在县委、县政府的正确领导下，在乡党委的带领下，紧密团结全乡干部群众，认真贯彻落实党的十八届六中全会和十九大精神，紧紧围绕“特色产业之乡，生态文明之乡，民族和谐之乡”的发展定位，克难奋进，苦干实干，经济发展明显加速，社会事业全面进步，实现了年初既定的工作目标，扎实履行了人民政府的重要职责，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 一)抓项目建设，攒足迅猛发展后劲 017年，始终把项目建设作为打造工业强乡的重要抓手，对确定的“六大会战”项目，成立分指挥部，督促指导项目落实。特别是在园区攻坚大会战中，我们积极作为，共征拆房屋430栋，征地3000余亩，处理园区矛盾纠纷130余起，保证了园区重点项目有序推进。黔张常铁路与沅澧快速干线第四大道等“两路”建设，已完成登记、补偿、安置等工作，并督促施工单位恢复损毁水渠、道路及冲压的田地20余处，以民本理念确保了“两路”项目的顺利施工。 外，我们利用园区优势，主动联系投资商，自主筹建了12个项目，现已全部建成投产，在前三个季度的考评中，分别位列第一序列乡镇的 一、 一、二名(第四季度考核未进行)。全年，通过招商引资共上项目18个，其中新建项目13个，续建项目5个，累计完成投资9.1587亿元，提前超额完成县下达的任务。在一系列重大项目的作用下，全乡发展后劲持续提升。 二)抓脱贫攻坚，夯实精准施扶基础 贫攻坚是当前最重要的政治任务之一，2017年我们通过“摸底子、结对子、想法子、增票子、摘帽子”，对全乡649个贫困户1762人不漏户不漏人的实行结对帮扶。实现了113户296人脱贫，13人异地搬迁;使116名贫赛学子摆脱失学困绕;对接蜂舞人间“微善风”社会慈善机构帮扶孤寡老人70名，为其送去油、米、鱼、肉及慰问金;引资新建了路胜沥青与大丰不锈钢两个企业，为周边30个贫困户提供了就业岗位，增加了收入。 三)抓产业发展，保持快速增长势头 业产业结构调整不断深化，种、养、加产业实现了新的突破。一是以产业创特色，主攻富硒种植。在三岗村创办“千亩富硒油菜丰产组装配套栽培示范基地”，油菜大获丰收;在采菱、九龙山、白洋河等村创建“富硒水稻高产示范片”，形成了乡、村、组、户四级联创的新模式;在白洋河、督粮冲、金堰等村建立富硒杨梅、富硒有机蔬菜基地200亩，成为桃源县第一个被省授牌的“2112”科学补硒示范乡。另外，我们在老官坪、龙潭桥、明月山等村建立优质烟叶生产基地1200亩，成功打造了“公司+合作社+农户”强强联合的订单式农业模式。二是以产业创特色，主攻生态养殖。新建明月山村德昌农牧坡地肉牛放养基地200亩，九龙山村绿壳环保鸡蛋供应场100亩，莫南回维村走地鸡散养园300亩，其生态养殖量占到全县总比重的十分之一，打响了以金子牛全席为亮点的餐饮品牌。三是以产业创特色，主攻农副加工。以剪辉为代表的农业专业合作社领头人，投资数千万元建立了家禽饲料加工集群，其产品不仅倡销全省，还远销周边省份。全乡种养加产业齐头并进，形成了良种增效、龙头引领、合作带动的农业产业新格局。 四)抓环境整治，提升生态宜居质量 实推进农村环境综合整治，人居质量大为改观。一是在青林、金堰、采菱、三岗、白洋河、督粮冲等6个村实施投资达3500万元的环洞庭湖农业面源污染治理工程，淘汰不规范鸡场58家，生物有机床改造鸡场7家，实行三级沉淀改造猪场21个，建设三级沉淀过滤水池和水体种植绿狐尾藻，在净化污染水源的同时，耕地面源污染也得到了很好地防治。二是多途径强化生态环保宣传，秸秆禁烧与黄标车淘汰工作落实有力，全乡禁烧宣传实现了全覆盖，10台登记在册的黄标车和26辆报废的士全部予以取缔，有效保持了空气质量。三是境内河道全部纳入河长制，实施“一河一策”、“一河一档”的个性化管理，巡河制度常态化，不仅河道保护得到了加强，河道污染源更得到了有效防治。 五)抓城镇提质，加快城乡融合步伐 017年，对集镇街道、农贸市场、美丽乡村居民点进行了重点建设：一是完成龙潭桥集镇2500米下水道管网改造，新安路灯60盏。二是完成青林农贸大市场配套基础设施综合改造工程的土方平整与涵管埋设。三是完成督粮冲居民小区附属基础设施建设的招投标筹备。2017年，所有城镇提质工程的实施，使青林真正成为了融城战略的典范乡镇。 六)抓安全生产，营造美好和谐环境 实履行政府职责，对涉安单位、店面等逐厂逐户、逐村逐组开展“地毯式”检查。对德强花炮、晟源烟花等20多家企业和5家在建工地提出整改意见30余条，消除各类安全隐患12处。尤其是对全乡23家烟花爆竹零售店、富强鞭炮厂、德强花炮厂、晟源烟花公司等单位实行“不空档”监管，特别在富强鞭炮和德强花炮安排专人驻厂监督，确保全乡群众生命和财产安全。去年，按照上级要求，稳步推进了鞭炮厂的退出工作，并对其成品、半成品、原材料实行了存量盘底、定量销毁，保证了退出期零事故的发生，确保了大局的安全稳定。 七)抓其他事业，提高攸乐民生福祉 是基础设施有新扩张。2018年来，通过“老板资助、项目对接、群众自筹”等方式，完成达标整治水库2座，整修骨干塘18口，铺设机耕路10公里，护砌渠道192公里，硬化干道16公里，有效解决了群众生产与出行问题。二是综治维稳有新加强。我们通过化解矛盾、处理积案、平安创建，健全党委领导，政府负责，社会协同，公众参与的社会管理格局，社会治安综合治理的各项措施得到有效落实，人民群众的安全感和公众测评率不断提高，2017年获得了全县民调排名第二的好成绩，综治工作获评先进。三是教育文卫有新突破。将教育放在优先发展的战略地位，进一步加强学校的软、硬件设施建设，青林中学新建教学楼，浯溪河中学完成了升级改造，在校园内修建了雨污分离式下水道;通过严格流动人口和计划生育管理，积极探索村民自治的计生管理新机制，认真落实“奖、优、免、补”政策，树立良好的导向，生育观念逐渐加强，全乡群众素质得到有效提高，2017年，人口和计划生育工作评为全县先进;积极进行旅游设施的配套，完成了九龙山道观和青林村两处停车坪的新建，为青林“全域一日游”和“红色”、“道教”、“民族”、“采菱古文化”四种特色旅游融入大湘西旅游圈创造了良好条件;全乡新农合参合率达到98%以上，幼有所育，学有所教，病有所医，老有所养的体系已经形成，人民群众的幸福感节节攀升。 位代表，过去的一年，奋斗的历程步履艰辛，取得的成绩来之不易。在总结成绩和经验的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足，全乡经济保持快速向好发展的任务还很繁重，促进社会和谐稳定的压力还很大，统筹城乡发展的步伐还不够快。对于这些问题，我们要引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决，努力把发展步伐迈得更稳、踏得更实、进得更快。 、2018年工作思路 018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重要年份，更是新时代推动青林实现高质量发展“跨关口，上新阶”的关键之年。我们的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委“奋斗新三年，挺进十强县”战略，牢牢锁定“争先进位夺旗”目标不动摇，坚定不移实施“九大行动”(园区攻坚、全员招商、脱贫攻坚、乡村振兴、交通跨越、全域旅游推进、城镇发展依法征拆控违拆违、优化发展环境、污染防治生态保护)，努力打造“多元化”特色青林，使全乡人民的获得感、幸福感、安全感得到全面提升。 一)实施园区攻坚行动，打造现代青林 内重点推进园区项目用地与储备用地区的拆迁，力争完成县下达的征地拆迁、控违拆违工作任务，为项目落地开工提供用地保障。 二)实施全员招商行动，打造实力青林 桃源高新技术开发区为依托，以“重大项目”建设为切入点，计划年内引进重大项目5个以上，落地资金超出任务指标的30%，用工业来带动农业，用工业带动就业，用工业带动创业，形成全员招商，各业竞放的大发展格局。 三)实施脱贫攻坚行动，打造富裕青林 续落实脱贫攻坚行动“六个精准”、“五个一批”举措，以点带面，从源头上提供扶贫“活水”，为精准扶贫、全面脱贫提供内生动力，确保全乡2018年脱贫51户133人，2020年农村贫困人口脱真贫、真脱贫。 四)实施乡村振兴行动，打造美丽青林 是建设龙潭桥农贸大市场，根除以路为市，交通堵塞现象，提升“百年”集镇的综合承载能力，形成大市场、大贸易、大流通的发展新格局。 是启动督粮冲小区附属设施项目建设，完善功能，加强区中和周围的绿化和美化，提升乡村品位，为美丽青林加分。 是投资4500万元，对6000米围山渠进行浆砌除险加固;投资230万元，对杨家洞水库大坝进行全方位浆砌、涵管埋设;投入850万元，整治骨干塘50口，硬化渠道17.8公里，促进小农水项目的强农作用，形成农水互补互生互促效应。 是投资100万元，低改新造油茶7000亩，抚养中幼林10000亩，修建林道20公里，绿化庭院600户，全面提升林业的生态功能和经济功能。 是以富硒粮食高产基地和富硒水稻专业合作社为依托，新建采菱粮仓15000平方米，配置烘干设备7台，配套大米生产线2条;以富硒稻米和优质烟叶为实体，建造老官坪高效农产品展示中心。 是全力推动乡村商贸产业建设，聚集集镇人口，延伸集镇发展链条。 五)实施交通跨越行动，打造幸福青林 路通百业兴。2018年，着力加快农村“四好路”(建好、管好、护好、运营好)建设，形成外通内联，通村畅乡的交通运输网络。依托金堰安置小区建设，改造车青路2000米;对村级主干道进行全盘扩宽;力争完成S226线青林段“白改黑”的油砂铺装工程，实现与县城的对接融合。 六)实施全域旅游推进行动，打造人文青林 点规划一批“农家乐”、乡村绿道、小区公园建设项目，新建休闲农业(农庄)、九龙山乡村旅游绿道、金堰安置小区公园等，通过周末交流、生态观光、传统劳作等活动促进餐饮、住宿、娱乐等现代服务业发展，不断增强人文青林的影响力。 七)实施依法征拆控违拆违行动，打造特色青林 县高新技术开发区、S226线两侧、高铁高路片区为重点，开展依法征拆控违拆违，减少遗留违建，打击顶风抢建，遏制违法新建，形成依法征拆控违拆违的长效机制，年内依法征拆完成占地面积25亩的乡级服务平台及停车坪建设，为青林的城镇发展和品位提升创造良好条件。 八)实施优化发展环境行动，打造宜业青林 力优化发展环境，对意向性、落地在建和建成投产的每一个项目，严格按照“一个项目、一名领导、一套方案”的原则，全程做好服务，做到情况清、底子明，实现发展环境优化，社会大局稳定，企业与村民和谐共处的双赢局面，真正把青林的产业优势转化为经济优势，力争将青林打造成为全省散居少数民族“第一经济强乡”。 九)实施污染防治生态保护行动，建设宜居青林 018年，我们坚决向污染宣战，继续加大农村环境集中整治力度。年内新建垃圾中转站2个，解决青林、龙潭桥两集镇垃圾入围、清运、填埋难题。投资550万元，对饮用水源附近养殖场实施清零，恢复生态，提升“青林颜值”，打造“青山绿水共为邻”的宜居青林。 位代表!明者因时而变，知者随事而制。新时代，新征程，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，共同谋篇青林发展大格局，擘画青林发展新蓝图，为打造“多元化”(现代、实力、富裕、美丽、人文、宜居、宜业、幸福)特色青林而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资钟祥市】2018年石牌镇政府工作报告

  府工作报告 ―在石牌镇第四届人民代表大会第二次会议上 刚 2018年5月20日) 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 、2017年工作回顾 017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和政协的监督支持下，认真贯彻落实党的十八大和十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难，扎实苦干，各项工作取得新成效。 年来，经济发展稳中有进。坚持把发展工业经济和第三产业摆在重要位置，切实优化发展环境，更新服务理念，不断做大做强农副产品加工产业，努力扩大商贸物流和服务业整体规模，全面提升发展水平。全镇规上工业完成增加值7.5亿元，累计增长13.3%;完成限上商贸零售额2.28亿元，累计增长23.5%;完成固定资产投资16.91亿元，累计增长29.5%;完成工业投资12.64亿元，累计增长32.6%;入库税收2868万元，其中国税2020.9万元，完成年度目标任务192.5%，地税847.1万元，完成年度目标任务121%。肠衣肝素钠产业集群进一步发展壮大，粮食加工、商品混凝土、服装生产、蔬菜种植等行业经济也呈现出良好发展势头;商贸及现代服务业日益繁荣。2017年度，全镇入库税金80万元以上的工业企业6家，入库税金100万元以上的建筑及房地产企业5家。安庆新雪莲生物科技股份有限公司入库税金达710.1万元，跻身全县民营工业十强，康宁肠衣有限公司、皖宁畜产品有限公司荣获全县优秀工业企业明星企业称号;一大批骨干龙头企业成为引领石牌经济发展的“领头羊”。 年来，招商引资成效明显。始终把招商引资作为加快发展的“头号工程”，安排专门力量，采取有效措施，吸引客商、洽谈项目、大力宣传推介石牌。2017年新引进项目5个，其中亿元以上项目2个，报送省平台项目2个，入户县工业园项目1个。台资荣诚电子一期、谷丰米业、皖河中医康复医院、生物质燃料生产等项目均已投入运营，普济蔬菜基地二期工程建设进展顺利。2017年度经县招商局认定实际到资额3533万元，完成年度目标任务的100.94%。 年来，项目建设提速增效。全镇开工建设的投资额在500万元以上的项目共67个，其中新上5000万元以上固定资产投资并纳入直报平台项目4个，完成固定资产投资16.91亿元，项目建设综合考核位于全县第一名。全面启动石牌戏曲文化特色小镇建设，各项基础性工作正在有序推进。西堤除险加固工程已全面完工，石牌城区污水处理厂、独秀医院综合楼、邵段蔬菜草莓产业园等一批项目顺利实施。农村道路畅通工程已完成19.44公里，完成投资450万元;紧紧围绕石牌戏曲文化特色小镇建设和“3+1”主导产业及五大发展行动计划，精心谋划2018年度重大项目37个，总投资45.36亿元。其中，戏曲文化特色小镇建设项目9个，合计投资11.8亿元;基础设施建设项目12个，合计投资12.86亿元;产业类项目10个，合计投资15.8亿元;生态环境治理项目2个，合计投资2亿元;社会及公益事业项目4个，合计投资2.9亿元。 年来，特色小镇稳步推进。在县委、县政府的大力支持、帮助下，我们紧紧抓住有利契机，积极组织申报石牌戏曲文化特色小镇。做到提前谋划，周密部署和精心安排，从而成功入选国家级第二批、省级第一批特色小镇。中央及省市县各级领导对石牌戏曲文化特色小镇规划建设高度关注并大力支持。一年来，国家发展改革委地区司副司长张东强、文化部非物质文化遗产司司长陈通、省委副书记信长星、省委常委、宣传部长虞爱华、副省长谢广祥、省政府政策研究室调研组、省发改委、省住建厅、省文化厅先后专程到石牌就戏曲文化传承保护与开发利用、戏曲文化特色小镇项目建设进行专题调研，并形成了专题会议纪要和调研报告;李国英省长在省政府政策研究室调研组调研报告上作出重要批示，并一直高度关注项目规划建设情况，2017年9月17日专程赴石牌镇调研戏曲文化特色小镇谋划建设工作，省政府就如何加强石牌戏曲文化特色小镇规划建设专门出台会议纪要。目前，特色小镇的概念性规划编制已完成，年前在合肥通过专家审查会，“多规合一”编制正在进行;石牌文化站社会化运营试点项目已建成对外开放，特色小镇临时规划展示场所主体工程已完工。 年来，脱贫攻坚业绩突出。全镇如期脱贫237户684人，顺利通过第三方考核评估验收。共建立发展产业扶贫基地26个，采取“公司+农户+合作社”入股发展模式带动贫困户482户，自行种养发展产业户数105户，发放产业扶贫补助资金138.2万元。小额信贷放款423户(含5户自贷自用)2115万元，金融入股分红发放420户126万元。就业扶贫认定居家就业扶贫基地34个，享受就业政策补助42人，完成就业培训30人，提供公益性辅助岗位4个，带动自主创业2人。资助春秋两季各学段在校生507人次，发放资助款45.8万元。对全镇贫困户建立一人一健康档案，家庭医生签约全覆盖。全镇187户218人享受综合医保政策报销医疗费用322.43万元。对126人疑似慢性病进行初步鉴定，成功鉴定了59人，并制定诊疗方案。建档立卡危房改造68户已全部竣工，补助资金99.6万元。 年来，城乡面貌持续改善。始终把加强文明创建工作摆在重要位置，采取多项有力措施，加大环境整治和城镇管理力度。去年上半年，在县委、县政府的大力支持、帮助下，集中开展了石牌镇文明创建暨镇区环境综合整治攻坚行动，对违章搭建、乱停乱放、占道经营、卫生环境等违纪违法行为进行了重点整治。拆除违规、违章搭建882处、6651平方米;清理、转运各类垃圾2300余吨;新建停车场3处、约18000;清理骑路菜市场2处，并建立健全了长效机制，城区面貌焕然一新。农村“三大革命”有序推进，集中对镇内主要交通干道及河道两边各类垃圾和漂浮物进行了全面清理打捞;在全镇18个村、4个社区开展陈年垃圾清理行动，共清理各类垃圾6000余吨，顺利通过县、市、省三级验收。农村改水改厕工作正式启动，在广丰村率先完成本年度任务165户，并逐步延伸到杨段、永裕、庆洲等村。 年来，社会事业全面发展。坚持发展和稳定并重，信访、上访案件明显下降，完成法律援助案件29件，社会治安秩序良好，人民安居乐业。石牌各银行网点2017年末存款余额达40.396亿元，发放贷款近13亿元。为进一步优化发展环境，实现绿色发展、和谐发展，对石牌工业集聚区污水处理厂进行了全面整改，对11家企业拥有的13台燃煤锅炉进行了专业改造或拆除;对7家违规生产加工固体酒精的厂家依法进行了查封、关闭;对3家违规石子混凝土加工点依法予以取缔;关闭了30多家不合规烟花鞭炮经营户;对全镇所有服装加工企业或加工点安全隐患进行了全面摸底排查;对麻塘湖饮水源周边环境进行综合治理。投资60多万元打通县供水集团石牌分公司与石牌(华帆)自来水厂供水管道的连接，解决了偏远用户春节期间安全用水问题。美丽乡村建设已完成镇区建成区编制规划及评审工作。普济、广丰美丽乡村建设起到了良好的示范带动作用;青圩楼屋自然村庄党员群众自发筹资20多万元用于村庄环境整治，皖河杨牌自然村庄党员群众自发筹资50多万元，同福桥南、赵桥自然村庄党员群众自发筹资120多万元，修通水泥路、安装路灯，美丽乡村成效明显。人口与计划生育认真落实“新三为主”工作机制，制定出台了《2017年度石牌镇计划生育工作岗位责任制实施方案》，瞄准短板，精准发力，服务能力和水平稳步提高。教育发展水平稳步提升，学校优质均衡发展扎实推进。实验小学被教育部命名为“全国中小学中华优秀文化艺术传承学校”和“全国校园足球示范学校”，被省教育厅评为“安徽省智慧校园实验学校”、“安徽省科学调查体验示范学校”;石牌镇中心学校荣获全省中小学优秀传统文化知识竞赛活动优秀组织奖，艺教楼正在建设;石牌初中荣获县级文明单位;怀宁二中投入110万元改善校园周边环境。民营独秀医院运行良好，康复大楼正在施工;石牌镇中心卫生院创建中医特色专科顺利通过市级验收,并在2017年度荣获全县卫生计生系统综合目标管理考核优秀单位、卫生计生健康脱贫工作先进单位。全镇新农保、新农合覆盖面及参保率进一步提高，政策性农业保险全面覆盖，2017年发放城乡居民养老保险金1179万元，受益人口12489人，发放城乡低保、五保资金1186万元，受益对象3202人。河长制、林长制各项工作有序推进。石牌镇志已经过专家评审，后期修改完善工作基本结束。不断加强全民国防教育，扎实做好征兵工作，输送双合格兵员22人。重视发展文化体育事业，新建文化活动中心1座，群众性文化活动场所3处，黄梅戏进校园、进社区、电影下乡等文化活动扎实开展。 位代表，同志们!过去的一年，全镇上下为石牌建设和发展付出了艰辛的努力，取得了有目共睹的可喜成绩，这是县委、县政府和镇党委坚强领导、正确指引的结果，是镇人大、政协监督支持、共同努力的结果，是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持的各级人大代表、政协委员、离退休老同志和所有关心支持石牌建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 顾过去的一年，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。一是经济总量及产业规模偏小，缺少规模企业及重大项目支撑，税收增长潜力和后劲不足，应在招大商、培育税源上下大功夫;二是城区基础设施、公益设施欠账较多，老化、损坏严重，需持续加大投入更新改造;三是特色小镇建设任重而道远;四是文明创建及城镇建设管理方面还存在薄弱环节，城乡居民文明素质有待进一步提高;五是脱贫攻坚任务依然艰巨。 、2018年工作安排 018年工作总体思路和要求是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和全国两会精神，坚持把加快发展摆在中心位置，围绕县委“4567”发展战略，强力推进特色小镇建设，进一步加大招商引资和项目建设力度，大力发展戏曲文化、商贸旅游、现代服务、优质蔬菜等产业，扩大经济总量，提升发展质量，倾力打造宜居、宜商、宜游，具有浓郁戏曲文化特色的现代化新型小城镇。 018年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：规上工业总产值增长15%以上，财政收入增长12%以上，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，全面完成节能减排年度任务。 绕上述思路和目标，坚决做到四个聚力。 一)聚力特色小镇建设，不断增强发展后劲 照特色小镇建设方案和工作计划，6月底以前，完成特色小镇各项规划编制和单体建筑设计等各项基础性工作，完善石牌老街修复保护总体规划，完成永兴街至后街控制性详规编制(含业态布局)，并进行专家评审，强化规划的科学论证。围绕特色小镇建设，一是抓好招商引资。依托我县“3+1”主导产业体系和县政府出台的《怀宁县石牌戏曲文化特色小镇促进文化产业发展政策》等优惠政策，用好石牌籍在外成功人士等优质人脉资源，加大宣传推介和“定向”招商引资力度，不断优化投资环境，吸引更多社会资本参与建设。加大“走出去，引进来”力度，加强上海博泽汽车部件有限公司、上海欧托凯勃汽车线束(太仓)有限公司、江苏丹阳市龙炎光学有限公司、宁波摩科机器人科技有限公司、杭州橡树新能源有限公司等在谈项目跟踪对接，力争引进一批科技含量高、投资规模大、发展前景好的优质项目落户怀宁落户石牌。二是抓好项目建设。投资2000多万元皖河大道提升改造工程即将动工，力争年底完工;投资800多万元的石牌戏曲文化特色小镇临时规划展示场所主体工程已基本建成;尽快启动老街地下管网工程、强弱电改造、老街立面改造及庆洲河周边404户棚户区改造拆迁等基础设施工程;推进木材市场整体搬迁。碧桂园拟投资6亿元建设城市综合体项目已进入规划论证阶段;老县城水环境综合治理项目已批复，总投资2.7亿元，其中，2018年已安排第一批资金1000万元进行刁子河治理，目前正在进行项目施工设计，预安排2018年年底完工;积极申报石牌老城区黑臭水综合治理项目，拟投资1亿元，对庆洲河水污染进行综合治理。加快分期实施总投资8000万元的皖河电排站更新改造工程;总投资2800万元的东堤、津潭河综合整治工程拟于2018年下半年开工建设;总投资4000万元的麻塘湖水库除险加固项目正在加紧实施，预计10月底全面完工。由6家肠衣企业共同出资1500万元注册成立怀宁县天河水务有限公司，建设肠衣废水处理工程，主体工程已完工，预计8月份试运营。投资6000多万元的石牌城区污水厂PPP项目已开工建设，确保在12月份竣工投入运营。积极谋划投资3000万元的石新路改线改建工程尽快立项批复实施。投资28万元的三座农村危桥已改造完毕，加快建设投资245万元石新桥改造工程。力争石牌田园综合体、石牌优质蔬菜产业园进入省级重点项目库。大力推进杨段规模化大棚蔬菜基地建设，安徽省蔬菜产业技术体系石牌示范基地、安徽省农科院瓜菜新品种试验基地将在普济和杨段正式挂牌。三是抓好工业经济。坚持把工业经济发展摆在突出位置，充分依托基础优势，结合石牌镇情，精心谋划经济发展的新思路、新方法、新途径。加快推进污水处理厂项目建设，积极协调帮助6家肠衣企业尽快恢复生产，进一步扶持壮大肠衣肝素钠产业集群，着力扶持粮食、蔬菜、小食品加工等优势产业，重点帮扶骨干龙头企业扩大规模，提质增效。新增规模以上工业企业2家，5000万以上项目4个。通过扶持企业发展，实现全镇工业经济高质量发展，不断增强发展后劲。 二)聚力实施乡村振兴，推动农村持续发展 照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持建设美丽宜居新家园目标导向，以建设景美和谐善治村庄，引领新型农民增收致富为主抓手，全面实施乡村振兴。持续深入推进美丽乡村建设;实施好村庄环境整治、农村安全饮水、农村道路畅通、农村“一事一议”、危房改造、农民文化活动场所建设等一系列惠及民生工程，大力整治农村无序建房，加大农村生态环境保护和突出环境问题综合治理力度;全面开展农村集体资产清产核资工作和农村集体土地确权登记发证工作，实施土地增减挂钩(退宅还耕)工作。争创文明村镇(社区)、文明单位、卫生健康先进村镇、单位。积极申报农村环境治理项目，强力推进农村“三大革命”工程(农村垃圾、污水、厕所专项整治)，加大乡村环境整治，着力补短板、强弱项，让乡村“美”起来。切实加强农村思想道德建设，扎实开展移风易俗行动，着力破除陈规陋习，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;充分发挥农村文化体育设施的平台作用，通过多种途径，持续开展“送戏下乡”、“送欢乐下基层”、农村电影放映等活动，把优秀精神文化产品和服务送到农民家门口，不断丰富农民群众精神文化生活，让乡村“活”起来。强力推进农村“三变”改革(资源变资产、资金变股金、农民变股东)，大力发展村级集体经济。发挥普济村先行示范带动作用，支持各村(社区)因地制宜发展集体产业，充分盘活农村闲置集体资产，将集体的房屋、土地、水面进行量化评估后作为股权、整合项目资金作为股金，入股龙头企业，获取收益分红，通过实施“三变”改革，让乡村“富”起来。 三)聚力精准脱贫攻坚，如期完成目标任务 018年我镇计划脱贫83户237人。以脱贫攻坚作风建设年活动为契机，围绕脱贫攻坚“四大攻势”(春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜)行动方案，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，不断创新工作方法，努力强化工作措施，突出重点，精准施策，齐心协力，合力推进，坚决打赢2018年脱贫攻坚战。加大对26个产业扶贫基地的扶持力度，开展贫困户技能脱贫蔬菜种植培训班，确保2018年191万的小额扶贫贷款发挥效益，让确实想自身发展产业的贫困户得到真正帮助。要抓好精准识别，紧盯识别精准、退出精准，确保贫困户持续稳定脱贫;要对照“两不愁、三保障”标准，精准施策，准确核实贫困户家庭收入、住房情况、政策落实到位等情况，严格按照程序，比照“两该两不该”，切实解决“边缘户”实际困难。要紧密结合石牌实际，下一番“绣花”功夫，充分挖掘自身潜力，发挥特色优势，大力推进扶贫产业发展，注重激发贫困人口内生动力，把扶贫和扶志结合起来，确保真扶贫、扶真贫，如期完成全年脱贫攻坚目标任务。 四)聚力保障改善民生，切实增强人民福祉 入推进平安乡村建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步加大信访维稳工作力度，努力化解历史遗留矛盾问题，再创建一个市级民主法治示范村;进一步加强安全生产、环境保护监督管理，落实主体责任，确保环保安全无事故发生;健全“门前三包”“网格化”及联勤执法等长效机制，持续推进集镇区环境整治提升，确保顺利通过省级达标验收，巩固文明创建成果，进一步规范交通秩序，不断提升居民文明素质。加快推进现代农业发展，积极争取石牌高标准农田建设;进一步加大河长制、林长制推进力度。依照法律程序，规范有序完成村两委换届工作，并抓好村级财务审计;进一步加大城乡低保核查、特困人员精准识别力度，完成城乡居民养老保险3.1万人的参保缴费和2768人提标缴费任务，确保符合条件的残疾人生活、护理、缴费、救助按时足额享受，确保2018年县定32项民生工程在我镇保质保量完成。继续加强卫生和计划生育工作，利用节假日等特殊时期，扎实做好宣传服务工作，在提高服务质量和服务水平上狠下功夫;继续向部队输送优质兵员，巩固国防;大力发展文化教育健康事业，不断提高人民群众的获得感。 、全面加强政府自身建设 位代表，同志们!幸福是奋斗出来的。新时代标注新方位，新使命要有新作为。我们将始终坚持以人民群众为中心，不断加强政府自身建设，切实做到对群众负责、受群众监督、让群众满意。 要奋发有为，敢于担当。要密切联系群众，时刻保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，勤奋勤勉，敢于担当;工作中，要有开放的新思维和行之有效的新举措，切实为群众谋利益。对群众关注的大事，要始终挂在心上，干成一件是一件，件件有落实;对群众关心的难事，要时刻抓在手中，解决一桩是一桩，桩桩有结果;对群众承诺的实事，要真正落到实处，兑现一项是一项，项项有回应。 要作风踏实，积极作为。镇村全体干部要真正把精力和心思用在干事业谋发展、搞建设抓项目上，工作中要少一些浮躁，多一些思考，少一些应酬，多一些实干，努力把各项工作做深、做细、做实，坚决防止和克服决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。充分发扬坚韧不拔的精神，把握发展机遇，抓住有利时机，跑项目、争资金、办实事、促发展。只要是有利于石牌改革和发展的、事关群众切身利益的事，要紧盯不舍、紧抓不放，不到手决不松劲，不落实绝不放手。要经常深入一线，尤其要多到困难和矛盾比较多的地方，详细了解民情，深入调查研究，使我们的各项工作始终富有针对性，更具实效性。用踏踏实实的行动干好各项工作，推动地方发展。 要勤政廉洁，务实高效。实行以工作绩效管理为中心的责任机制，全面完善干部绩效考核体系，全体镇村干部特别是机关干部要严格遵守党风廉洁各项规定和组织纪律，切实转变工作作风，坚决克服自由主义、官僚主义、形式主义;坚决遏制群众办事门难进、脸难看、事难办的现象，坚决杜绝向基层、向群众伸手、张嘴和吃、拿、卡、要等行为。对发生在群众身边的各种腐败，以零容忍的态度和强有力的措施坚决予以惩治，树立风清气正的良好政府形象，以高效务实的作风和实实在在的业绩取信于民。 涌催人进，风正好扬帆。各位代表，同志们!实现石牌跨越发展，是人民群众的共同期盼，需要强烈的使命担当，需要付出极大的艰辛。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚正能量，脚踏实地、艰苦奋斗，共同谱写石牌发展新篇章! 谢大家!

  2025-07-18

• 【投资新安县】2018年新安县政府工作报告

  府工作报告 （2018年1月20日在新安县第十四届人民代表大会第二次会议上） 县长书安 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革的关键之年。面对复杂多变的外部形势和艰巨繁重的改革发展任务，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，以新发展理念为引领，以新发展体系为支撑，紧紧围绕全市“9+2”工作布局和“四高一强一率先”奋斗目标，坚持“生态立县、工业强县、旅游富民、科教兴县”发展战略，迎难而上，聚力攻坚，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展保持良好态势。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持稳增长、保态势，经济运行稳中向好。综合实力持续提升。预计全年实现地区生产总值460亿元，同比增长9.5%；一般公共预算收入22.2亿元，同比增长15.8%，总量稳居九县市第一；固定资产投资586亿元，同比增长13%；社会消费品零售总额116亿元，同比增长12.5%；城乡居民人均可支配收入分别达到3.2万元、1.5万元，同比均增长9%。主要经济指标增速高于全市平均水平。重点项目扎实推进。大力实施“9563”合理有效投资行动计划，全年实施千万元以上项目110个，计划完成投资107亿元，实际完成152.8亿元，占全年目标的142.8%。对外开放成果丰硕。全年引进千万元以上项目56个，总投资193亿元；签约地企合作项目67个，涉及金额207亿元；实际利用省外境内资金82.5亿元、外资2.6亿美元。企业效益逐步好转。举办银企、用工、产销等对接活动14场，帮助企业融资超过200亿元。全年规模以上工业增加值达到223亿元，实现利润43亿元，同比分别增长9.6%、47%，利润率为近年来最高。 （二）坚持调结构、提质量，产业体系更加完善。主导产业不断壮大。投资50亿元的东大高科技产业园、投资10亿元的双瑞万基海绵钛二期等重点项目竣工投产；投资15亿元的莱茵希德无机功能新材料、投资2亿元的核新钛业等重点项目开工建设；投资30亿元的大域航空钛业、投资15亿元的上海泽方铝板带等重点项目加快推进。先进装备制造和新材料两大主导产业产值达到942亿元，占全县规模以上工业总产值的76.2%。新兴产业快速发展。河南国能黄河物流园区项目进展顺利，新加坡丰树物流洛阳现代综合物流园区项目落户新安。全县电商交易额达到32亿元，同比增长19%，其中网络零售额完成8.4亿元，同比增长13%。特色产业亮点纷呈。旅游业繁荣发展，全年接待游客980万人次，实现旅游综合收入22.6亿元，同比分别增长10.4％、14％。青要山、汉函谷关分别成功创建国家AAAA级、AAA级景区，黛眉山景区提升、甘泉古窑村文化旅游等项目加快推进。高效农业稳步发展，完成大粒樱桃、核桃、油用牡丹等特色种植8.4万亩，新安樱桃谷获评国家农产品地理标志，樱桃种植系统入选中国重要农业文化遗产名单。正大集团养殖一期项目建成投产，种养一体产业格局更加巩固。 一、 二、三产增速分别达到4.6%、8%、11.5%，产业结构更趋合理。 （三）坚持促改革、增活力，发展潜力日益增强。供给侧结构性改革持续深化。完成10对煤矿关闭任务，化解过剩产能165万吨；新销售商品房面积25.7万平方米，库存面积降至市定标准以下，去化周期由2016年底的16.4个月下降到10.2个月。国企改革步伐加快。整合重组国有企业25家，完善法人治理结构36家。万基控股集团改制加快推进，兰光公司混合所有制改革基本完成。政府投融资体制改革取得突破，发达建投集团组建到位。省属企业“三供一业”剥离和退休职工社会化管理移交顺利完成。“放管服”改革力度加大。取消行政审批事项96项、职权事项93项、证明事项217项。全程电子化登记、“三十五证合一”等商事制度改革措施全部落地，新登记各类市场主体3989户。营改增全面实施，累计为766户企业减税1601万元。农村改革平稳推进。土地流转面积达到25.9万亩，占全县耕地面积的比重超过45%。土地确权到户面积53.5万亩，发放经营权证9.8万本，占应确权农户的95.1%。 （四）坚持搭平台、促转化，发展动力加快转换。创新能力持续提升。新增省级院士工作站1家、创新平台4家，市级以上研发平台超百家，完成专利申请近400件。实现高新技术产业增加值104亿元，同比增长16.6%。产业集群效应明显。两家产业集聚区均晋升为二星级，集聚区实现规模以上工业增加值189亿元，占全县的84.4%。智慧新安启动运行。一期项目完成投资8852万元，智慧中心建成投用，五个子系统上线运行；智慧教育等二期项目积极推进，数字化管理能力显著提升。 （五）坚持抓统筹、提品质，城乡一体步伐加快。“百城提质”稳步推进。坚持规划引领，第五期《新安县城乡总体规划（20172035）》通过评审，累计完成专项规划60个。积极开展城市“双修”，全年实施“百城提质”重点项目80个，竣工55个，完成投资30亿元；改造提升县城道路28条，更换安装路灯1968基，实现道路亮化全城覆盖；完成沿街楼体立面美化改造提升392幢、亮化225幢；持续深化“公厕革命”，全县新建公厕119座，县城基本实现步行5分钟即可如厕；世纪广场、体育公园、西湖游园全面改造，县城公园、游园数量达到21个，城市环境更加宜居。文明创建卓有成效。扎实开展文明城市创建活动，突出培育和践行社会主义核心价值观，加强城市管理，美化居住环境，提高市民素质，开展“文明单位、文明社区、文明村镇、文明校园、文明家庭”创建活动，城市品位和市民素质明显提高，顺利通过国家卫生县城、园林县城复验。基础支撑更加有力。新310国道建设工程竣工通车，S246石井至黛眉山段、S314仓头至许洼段大修工程建成投用，老310国道八陡山至洛三交界段改造提升基本完成；打造“四好农村路”示范路段88公里，贯通6个乡镇、48个行政村，惠及10余万农村群众，县域交通状况全面改善，我县被评为全国首批“四好农村路”示范县，全省现场会在我县召开。加快推进重大水利工程，引畛济涧完成隧洞开挖9600米，引故入新、谷山水库开工建设，涧河生态河谷完成堤防修筑5.8公里，县域综合承载能力不断增强。镇村面貌明显改观。深入实施农村环境综合整治，南李村、磁涧、石寺、石井等镇对镇区沿街楼体进行了美化、亮化，各乡镇共改造提升镇区道路26条，铺设雨污管网60公里，曹村乡实现撤乡建镇。扎实推进美丽乡村建设，6个试点项目稳步推进，71个达标提升村和48个示范村基础设施建设全面完成，城乡一体化水平持续提升。 （六）坚持抓实事、惠民生，人民生活逐步改善。脱贫攻坚取得阶段性成效。深入开展“问题整改、精准提升”和“大排查、大整改、大提升”等专项行动，严格按照“六个一”标准、“三个零差错”要求，提升档卡资料12795份，基础工作全面夯实。扎实推进产业扶贫，完成产业化项目20个，建成龙头企业23家、扶贫基地59个、扶贫车间108个，带动贫困群众1.1万人；强力推进扶贫重点工程，光伏发电实现并网17.2兆瓦，使2452户贫困群众获得稳定收益；10个易地扶贫搬迁集中安置点全部建成，为704户2564名贫困群众提供了安居之所；全面落实普惠政策，发放各类救助资金3500余万元；大力推进金融扶贫，县乡村三级服务网络建成投用，筹集各类扶贫资金2.05亿元，发放扶贫小额贷款1.07亿元，惠及贫困户1830户。43个贫困村“七配套”设施全部完工，4878名群众有望实现稳定脱贫，顺利通过市脱贫攻坚年度考核验收。污染防治攻坚实现新的突破。持续推进扬尘污染治理，严格落实建筑工地“七个100%”；持续推进机动车尾气污染整治，有效减少尾气排放；持续推进燃煤污染治理，积极推广洁净型煤，完成电代煤、气代煤12045户；拆除燃煤锅炉89家，治理工业废气19家，整治餐饮油烟单位627家，取缔“散乱污”企业433家。PM10、PM2.5平均浓度低于市定目标，空气质量优良天数达到312天。全面落实“河长制”，清理河道垃圾20余万方，5条河流的38个排污口全部实现截流，集中饮用水源地水质监测达标率100%。持续推进林业生态建设，完成各类林业建设任务11万亩，全县森林面积达到4.1万公顷，森林覆盖率达到35.1%，全市国土绿化现场会在我县召开。教育发展质量进一步提升。更加注重均衡发展，高考本科上线人数和上线率继续保持洛阳各县市第一位置，一本上线人数在全市率先突破千人大关，全市理科状元花落我县；职业教育继续在全省县级保持领先地位，职教中心建设有望春节前全面完工；改扩建农村寄宿制学校12所，全省寄宿制学校建设现场会在我县召开。公共服务能力进一步增强。全年实现城镇新增就业6630人、失业人员再就业2260人，新增农村劳动力转移2644人。发放创业担保贷款1.8亿元，扶持1310人成功创业、带动5195人稳定就业。文化惠民扎实推进，115个村级综合文化服务中心建成投用。医疗卫生、社会救助、社区管理等公共服务体系不断完善，全民健身、健康养老、移民扶持等各项事业全面发展。严守安全生产、信访稳控、社会治安、食药监管、风险防范等各条底线，社会大局和谐稳定。全年财政用于民生支出达到28.2亿元，占总支出的84.6%。

  2025-07-18

• 【投资化州市】2018年化州市政府工作报告

  府工作报告 2018年1月20日在化州市第十五届人民代表大会第三次会议上 化州市市长谭剑锋 各位代表： 我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府团结依靠全市人民，以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为总揽，践行“五大发展理念”，创新思路，凝心聚力，纵深推进供给侧结构性改革，致力发展县域经济，较好地完成了市十五届人大二次会议确定的各项目标任务。 综合实力迈上新阶 全年预计：实现生产总值480.91亿元，同比增长（下同）7.8%；完成固定资产投资169亿元，增长9.8%；进出口总额完成17.13亿元，增长13.8%；一般公共预算收入11.87亿元，增长6.3%；金融机构存款余额352.64亿元、贷款余额137.95亿元，存贷比39.1%。 产业结构优化提升 共有规模以上工业企业197家，新增18家，完成产值296.6亿元，增加值102.2亿元，增长13.8%。现有国家级农民专业合作示范社3家，省级农业龙头企业8家。化橘红、罗非鱼、蚕桑、糖蔗等传统特色产业稳步发展。社会消费品零售总额207.86亿元，增长10.3%。房地产开发完成投资20.3亿元，增长47.1%，建筑业规模稳居茂名各区（市）第二位。广垦国家热带农业公园、孔庙、六王山等景区景点建设稳步推进。全市新增市场主体6049户（其中企业1435家），新增注册资本53.22亿元，增长31%，增幅居茂名各区（市）首位。全市列入考核的重点项目共33项，完成投资27.6亿元。共招商引进项目99个，投资总额379.24亿元，其中投产项目29个，在建项目40个。 “三大抓手”全面提速 交通发展实现新跨越。“一高一铁二纵三横”有序推进。汕湛高速化州段正式通车，河茂铁路电气化改造稳步推进，玉茂一级公路茂名段已完成初步设计，机场大道新改建工程一期基本建成、二期全面开工、三期前期工作扎实开展，全线完成投资3.25亿元。中林线、丽官线、良（杨）同线前期工作正在加紧推进。省道松仙线化州段改建工程等交通重点项目稳步实施。园区建设取得新突破。编制完成“一园五区”的控制性详细规划，首期11500亩用地规划已完成调整。推进杨梅产业集聚区与杨梅镇“园镇合一”工作，新征地800亩。目前入园企业51家，建成投产48家，完成固定资产投资23.7亿元，规上工业增加值35.2亿元，增长28.2%。扩容提质形成新局面。修改完善《化州市土地利用总体规划（2010-2020）》和《化州市城市总体规划（2011-2035）》。“双创”工作扎实推进。突出抓好城东新区、罗江新区、下郭新区“三大新区”规划建设和“三湖三桥五园六路”项目建设，北岸大桥、音乐喷泉、激光水幕瀑布等项目可在春节前完工，城东快线、东堤南路将建成通车，陈金章文化艺术馆、北京路改造、广海路扩建（一期）已进入施工阶段，“三江六岸”综合整治工程、大风岭森林公园、城市停车智能管理系统等项目的前期工作紧锣密鼓推进。深入开展城区“六乱”整治，严管严控违法建设，城市管理水平得到提升。突出抓好杨梅工业重镇、合江县域副中心“两大重镇”建设，开局良好。 深化改革有序推进 全年部署落实全面深化改革任务27项。推进供给侧结构性改革，为企业减负4.53亿元。加大“放管服”力度，编制《化州市行政许可事项目录（2017版）》，梳理出市级行政许可事项295项，减少14项。深化商事制度改革，扎实推进“多证合一”，登记发证时效明显提高。城市管理综合执法、医药卫生、环保、国有林场、供销社等领域体制改革有序推进。 创新驱动成果丰硕 全市申报各类专利1005件，具有省市知识产权优势的示范企业10家，知识产权试点学校5家。申报省高新技术企业认定5家，申报高企入库培育4家，申报省级工程研发中心4家。建成电子商务园1个，在孵企业15家。全市现有国家地理标志证明商标2件、省著名商标12件，在茂名各区（市）名列前茅。 生态环境明显改善 全面建立河长制。纳入省中小河流治理（二期）实施方案的项目共28个，完成投资2.28亿元。重拳整治畜禽养殖污染，重新划定禁养区、限养区、适养区，依法关闭禁养区养殖场4379家，支付拆除补偿金8581万元。垃圾填埋场（一期）通过验收。绿能环保发电项目顺利推进。城区水质净化厂西段6公里管网建设工程可于春节前完工。合江、平定、同庆及杨梅产业集聚区水质净化厂基本建成，河西产业集聚区水质净化厂已开工建设，整县推进水质净化PPP项目前期工作基本完成。城乡环卫市场化运作项目完成招投标工作。鉴、罗两江水质明显好转，江口门断面水质达到三类标准，达标率比上年提高23.5%。完成淘汰黄标车2036辆。严厉打击环境违法行为，立案查处环境违法行为58宗。农业面源、土壤污染防治扎实推进。完成森林碳汇造林4875亩，乡村绿化美化41条。 社会事业健康发展 全年用于民生支出50.18亿元，占公共财政支出的87.07%。城乡低保、五保救助、残疾人等弱势群体保障水平大幅提高。新增城镇就业1.03万人，新增转移就业劳动力1.37万人。投入卫生创强资金4.7亿元，市人民医院、市妇幼保健计划生育服务中心升级建设项目完成前期工作，平定卫生院升级为市第三人民医院，市中医院可于2018年上半年实现搬迁，12所镇级卫生院标准化建设项目和134间村级卫生站建设项目基本完成。投入教育创现资金1.43亿元，改造薄弱学校373所。2017年高考上重点率、本科率首次跻身茂名各区（市）首位。扶贫攻坚工作取得实效，完成3478户农村危房改造，实施帮扶项目9万个，实现脱贫1.1万人。着力开展农村“三清三拆三整治”和规划编制工作，39条省定贫困村（共468条自然村）完成规划编制工作并全部动工清拆；310条非省定贫困村已有699条自然村启动规划编制，动工清拆的1629条。推动笪桥莞塘、石湾博带等美丽旅游乡村建设。社会大局保持和谐稳定，圆满完成十九大等节点信访维稳安保任务。实现“红袖章”志愿者全履盖。以全省考核总分第一名成绩获得“全国创建无邪教示范市”称号。妇女创业小额担保贴息贷款项目工作获得省优秀奖。普惠金融“村村通”试点工作被评为茂名市优秀。全面完成村（居）委会换届选举工作。成功举办化橘红文化节，区域影响力稳步提升。与意大利奇内托罗马诺市缔结友好城市工作获中国人民对外友好协会批准。同时，工会、共青团、民族宗教、安全生产、食品药品安全、国防、双拥、司法、档案、统计、市志、三防、气象、应急、人防、打假打私等工作均取得新成绩。 政府效能持续提升 自觉接受市人大及其常委会的监督，主动加强与市政协的联系。共办理人大代表建议140件，政协委员提案、意见169件。严格执行政府常务会议学习制度，领导干部依法行政意识、决策水平和驾驭能力明显提升，法治政府建设稳步推进。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度的学习研讨。深入开展“问责不作为、鼓励敢作为”、“万人评机关”等专项活动，大力整治“庸懒散拖”，严查“吃拿卡要”，反腐倡廉和反“四风”成效得到巩固，“八项规定”化风成俗，政府执行力有效提升。 回顾2017年，我市在爬坡越坎、争先晋位的道路上迈出了坚实的步伐，这些成绩来之不易。这是在上级党委政府和市委的正确领导下，全市人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表市政府向所有关心、支持和参与化州建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 我们也清醒地看到，我市发展不平衡不充分问题比较突出，民生事业短板较多，产业基础薄弱、工业化水平不高的局面仍未根本改变，人居环境有待改善，加快发展仍然存在土地、交通、资金、人才等瓶颈制约，政府部门“庸懒散拖”作风和“吃拿卡要”现象依然存在。对此，我们将高度重视，认真解决。 2018年工作安排 ?

  2025-07-18

• 【投资登封市】2017年东华镇政府工作报告

  府工作报告―2017年3月20日在东华镇第三届人民代表大会第一次会议上 华镇人民政府镇长李俊峰 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表提出意见。 去五年工作回顾 年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，攻坚克难，砥砺奋进，全力推进新型城镇化建设、现代产业体系构建、生态环境治理、民生保障等工作，经济社会发展实现了难中有进、稳中有升。 、统筹谋划，整体推进，稳步实施“三大主体”工作 016年生产总值完成27.6亿元，是2011年的1.9倍;规模以上工业增加值13.4亿元，是2011年的1.8倍;公共财政预算收入在经济下行压力日益增大情况下，完成3540万元，实现连续三年稳步增长;固定资产投资15.3亿元，是2011年的1.6倍;农村居民人均纯收入13352元，是2011年的1.9倍 一)坚持开拓创新，统筹推进新型城镇化建设 照“建设不折腾，产业可持续、群众多收益”的要求，加快推进新型城镇化建设步伐。完成各类拆迁15万余平米，建设新型社区两个，建成住房1300套、20万平米。完成社区道路、综合饮用水处理、特色产业园等配套设施。交通路网建设成效明显。郑登快速通道、省道S323、汝登高速等三条干线道路建成通车。同时修建乡村道路10条，长度58.4公里。生态廊道建设初见成效。投资2800万元，建设廊道20.5公里，新增绿化面积2150亩。 二)坚持转型升级，全力构建现代产业体系 年来，我们坚持升级改造传统优势产业，突出发展新型工业和现代农业。一是大力发展新型工业。登电科诚、隆德硅砂、华中塑业、安得广建材、河南万德实业等一大批优质项目相继落户我镇。全镇工业企业达80余家，其中规模以上企业达到27家，吸纳就业1.2万余人。二是大力发展现代特色农业，农业结构由小麦、玉米、大豆等传统产业向温室大棚、软籽石榴、薄皮核桃、金银花、黑花生、小杂果、大樱桃、桑椹等经济作物转变。 三)坚持提升职能，突出抓好网格化管理 照“条块融合、职责明确、联动负责，逐级问责、网格覆盖”的原则，构建网格团队。形成了“全覆盖、无缝隙”的管理格局。实现全员下沉，每一寸土地都有人负责，每一件事都有人管。五年来，全镇利用网格共排查解决各类问题580多个，有效提高了我镇的社会管理服务水平。 、统筹兼顾，以人为本，扎实推进各项社会事业稳步发展 一)推进民生事业改善。一是不断加强医疗、养老等社会保障事业，养老保险覆盖率达97%，医保参保率达到100%。二是大力实施精准扶贫，建立三级包户帮扶机制，采取异地搬迁、产业扶持等措施实现552户，2607人稳定脱贫。三是逐年加大对弱势群体、贫困人员的救助力度，共计发放低保等救助资金2500余万元。四是帮助群众就业创业。共组织再就业技能培训55场次，完成城镇失业人员再就业1790人，转移农村劳动力5834人。五是一批民生工程建成投用。东金店水厂、王村水厂、文化大院、镇直初中、一幼、二幼相继建成并投入使用。六是文教卫体事业稳步推进。23个行政村全部安装健身器材、建设体育活动场地，镇级卫生院及各村卫生室设施配备完善，医护人员专业水准全面提高，广大人民群众的身体健康得到有效保证。 二)推进平安东华建设。持续深入开展平安建设、法治建设，集中开展信访稳定、安全生产、违法建设治理活动;积极搭建镇村两级矛盾纠纷调处化解平台，坚持依法治访;建立健全社会预警机制、突发事件应急机制，提高应对和处置突发事件的能力;深入开展反邪教宣传教育工作，形成防范和处理邪教工作的浓厚氛围。刑事治安案件犯案率明显下降，群众满意度大幅提高，公共安全感逐年提升。 三)推进生态文明建设。紧紧围绕改善全镇生态环境，坚持把植树造林、环境整治作为生态文明建设的重点，完成林业生态建设4000余亩;淘汰黄标车328辆，关停污染企业10余家;污水处理湿地公园投入使用，颍河、少阳河得到全面治理;扎实开展村镇环境卫生集中整治活动，卫生死角得到有效整治，村镇环境明显改善。 四)推进精神文明建设。扎实开展“讲文明、树新风”活动，积极践行社会主义核心价值观，开展“最美家庭”、“寻找身边好人”等活动，努力创建“武术之乡、体育之乡”，全镇人民文明素质和文明程度明显提高。 年来，通过广大干群的共同努力，我镇先后荣获全国乡镇体育示范工程、河南省阳光计划生育示范乡镇、河南省规划示范点、郑州市基层组织建设先进单位、郑州市信访网格化管理工作优秀单位、郑州市卫生乡镇等荣誉。 016年工作回顾 016年，是“十三五”开局之年，也是运筹帷幄、凝心蓄力，夯实东华经济社会发展基础的重要一年。一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，着力推进“四重点一稳定一保证”工作，经济保持平稳健康发展。 ―重点项目有新突破。一是纳入登封市2211产业项目的登封窑国家非物质文化遗产生产性保护基地项目，正有序建设。二是总投资500万元的少阳寨示范种植基地建设规模已达500亩。三是投资2.6亿元的东辉茶厂一期建设完成，纯天然绿色生态茶叶市场开局形势良好。 ―农业产业结构进一步优化。粮食生产总产量达到15449吨，落实支农、惠农补贴570余万元。土地流转1200亩，新型农业经营主体不断壮大，农民专业合作社达到9家，核桃、金银花、苗木花卉等经济作物种植达到1.2万亩。 ―新型城镇化稳步推进。一是全面启动规划编制，为新一轮新型城镇化奠定基础。先后完成王村社区、中心社区控制性详细规划、修规编制并通过登封市政府审批，启动何门合村并点社区规划编制。二是扎实开展生态廊道建设。投资200万元完成郑登快速通道提升改造及G207国道交叉口共6.5公里、580亩的建设任务;投资700万元完成S323改线段两侧各10米共5.9公里的栽植绿化工作。三是完成17个村基本农田升级改造工程，共修建道路62公里，蓄水池75座，农用井153口，灌溉管道142公里。 ―全方位开展大气污染治理。完成存在污染环境现象的35家企业技改升级工作;实现辖区内主干道一天4次洒水降尘，环卫工人对主次干道彻底清扫，对运输车辆进行冲洗、加盖篷布。积极开展全域环境卫生整治。建成人居环境达标村4个，示范村1个，村容村貌明显改善。 ―社会大局和谐稳定。一是扎实做好安全生产工作。完善和落实安全生产责任制，先后开展集中大检查20次，查出隐患1700条，整改率达到100%。二是进一步强化信访工作。一年来，共接待京省市县上访群众134批，91起，与2015年相比分别减少37.1%，20.2%。信访积案有效化解，信访工作呈现出“一好转、三提高三下降”良好态势。 ―政府自身建设不断加强。持续深化“三严三实”活动，扎实开展两学一做育，干部作风明显改善。深入推进“五单一网”改革，调整优化行政审批事项。全面推行政务信息公开系统与便民服务系统对接。严格执行中央“八项规定”，“三公”支出同比下降20%。 此同时，宣传、统战、老干部、武装、工青妇、便民服务等工作都取得了较好的成绩。派出所、国土所、农商银行、邮政储蓄、卫生院、工商分局、安监所、环保中队、中心学校等镇直部门也为我镇的经济社会发展作出了积极的贡献。可以说，我镇各项成绩的取得，离不开全镇上下的共同努力，离不开方方面面的理解支持。在此，我代表镇人民政府向你们并通过你们向全镇所有干部群众，向所有关心、支持东华事业发展的同志们、朋友们，表示最衷心地感谢和崇高的敬意! 位代表!2016年各项工作目标的顺利完成，标志着本届政府任期届满，实现圆满收官。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作还存在不少问题和不足。一些同人民群众生产、生活息息相关的热点、难点问题还没有得到解决，经济基础还比较薄弱，基础设施相对落后;产业结构不尽合理，农民收入增长较慢;镇村工业经济规模较小，信访稳定形势还不容乐观;个别镇、村干部宗旨意识不牢，工作作风不够踏实等等。对此，我们必须高度重视，采取得力措施，在今后的工作中认真加以解决。 来五年工作思路和2017年工作安排 后五年，是全面建成小康社会的关键期，也是我镇转变经济发展方式、加快推进产业转型升级的突破期。做好这一时期的工作，对于构建和谐美丽新东华具有十分重要意义。 的指导思想是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚决落实登封市委、市政府和镇党委决策部署，适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，抢抓发展新机遇，强投资，促转型，着力构建现代产业体系、政府服务体系、生态文明体系、社会保障体系。促进经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定，全力打造美丽新东华。 017年是党的十九大召开之年，更是实施“十三五”规划的重要一年，做好政府工作意义重大。2017年政府工作的总体要求是：按照中央、省、市及登封市委的决策部署，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“稳中求进”、“奋发有为”为总基调，以“四重点一稳定一保证”为工作总格局，统筹做好稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生各项工作，努力以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。 017年经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7%;第三产业增加值增长8.5%;规模以上工业增加值增长6.5%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长11%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长7%;地方公共财政预算收入稳步增长;万元生产总值能耗降低率完成郑州市下达目标。 绕上述目标，重点做好以下五个方面的工作： 、以新型城镇化为引领推动东华新区建设。 茶庵岭为中心，以旅游、特色种植、文化教育、餐饮娱乐等为重点构建东华新区。充分发挥嵩阳路南扩的拉动作用，将镇北部区域作为承担市区功能的组成部分，承接市区人口产业布局，面向登封、服务登封、最终融入登封。至2018年初，基础设施建设规划到位，商品房、安置房建设要全面启动。 、以现代产业体系构建优化重点项目发展 要加快工业项目建设。围绕循环园区电力、余热、余料构建的产业发展趋势，新上新型环保建材预混沙浆项目和年产超10万吨有机肥项目各一个。二要加快传统农业转型步伐。依托何门水库的生态水系建设，把少阳寨村有机水果、赵沟村的特色农产品以及何门的蔬菜大棚和花卉种植合理规划，做大做强，引导更多的群众参与其中，通过土地流转、强农惠农政策落实发展万亩农业休闲观光园，为全镇人民提供就餐、采摘等休闲娱乐场所。三要强力推进循环工业园区西扩工程。在主导产业培育、承载功能提升的基础上，依托交通、电力、热力、水利等优势，以环境保护为重点强化招商引资优化项目入住，整合土地资源推动循环经济工业园区西扩，使工业园区爆发出新的活力。 、以民生改善带动社会事业协调发展 是大力实施精准扶贫。按照精准扶贫要求，构建专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫大格局，积极实施雨露计划，以易地扶贫搬迁为抓手，强化贫困群众就业增收能力，实现贫困群众真正脱贫致富，力争2017年底实现全面脱贫。二是办人民满意的教育。加强教育管理创新，打造优秀教师团队，加大教育投入力度，改善教师办公教学环境。争取2017年8月份镇直第二幼儿园投入使用。三是积极构建社会保障体系。完成技能培训500人次，新增就业再就业300人，转移农村劳动力1300人，发放小额担保贷款200万元。认真落实城乡低保、五保供养、困难群众救助等政策，积极开展慈善活动，保障弱势群体生活需求。 、以标本兼治为主导带动生态环境改善. 续推进生态文明建设，不断改善环境质量，建设宜业宜居的美好家园。一是扎实搞好卫生创建。按照村集中、乡清运、垃圾集中无害化处理的模式，狠抓落实，整体推进，实现农村环境卫生保洁和垃圾清运的制度化、经常化、规范化。二是着力改善大气环境。进一步加大环境执法力度，对污染严重的工业企业进行重点治理，。三是抓好林业生态建设。大力开展植树造林和绿化工作，突出抓好生态廊道建设和社区道路绿化工作。2017年完成生态廊道建设2公里，新增绿化面积400亩，森林抚育和低效林改造350亩。四是实施水生态文明建设。认真开展“河长制”工程，加强镇域内四条河流治理力度，配合做好何门水库建设协调工作。 、全面强化社会综合治理工作。一是完善立体化社会治安防控体系，深化科技创安，进一步实现打防管控一体化。二是全面治理安全生产、食品药品安全，严厉打击非法集资行为，深化完善信访工作治理体系，防范化解各类群体性事件。三是建立“大安全”管理保障体系，深入开展安全生产大检查、大督查工作，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，堵塞漏洞、排除隐患，坚决避免安全事故发生，确保社会大局和谐稳定。 、建设服务政府，推动务实发展。 是坚持依法行政，确保权力阳光运行。大力推进政务公开和政府信息公开，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督，确保权力在阳光下运行。二是坚持务实为民，提高为民服务能力。强化公仆意识，严格落实“一线工作法”，多为群众办实事、办好事。三是坚持转变作风，不断提高工作效率。弘扬求真务实、敢于担当、雷厉风行的工作作风，定目标实实在在，做工作兢兢业业，干事业踏踏实实。四是坚持廉洁自律，营造风清气正环境。继续全面贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，严控“三公”经费。坚持用制度管权、管事、管人，切实规范权力行使，着力从源头上预防和治理腐败。以零容忍态度纠正和查处损害群众利益的不正之风，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保障。 位代表，做好2017年的工作，确保我镇经济持续快速发展，促进社会各项事业迈上新台阶，我们任重而道远。让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，同心同德，克难攻坚，脚踏实地，埋头苦干，瞄准新目标，激发新干劲，为实现我镇全面振兴而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资新密市】2018年袁庄乡政府工作报告

  府工作报告(在袁庄乡第十一届人民代表大会第二次会议上) 位代表： 在，我代表袁庄乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 、2017年以来工作回顾 017年以来,在市委市政府的正确领导下,袁庄乡紧紧围绕“主动作为、创新发展、融入主城、建设新区”的工作思路，以脱贫攻坚为统揽，以项目建设为依托，凝心聚力谋发展，奋力开创新局面，前三个季度全乡经济继续保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展势头，为圆满完成全年目标任务奠定了良好的基础。 一)经济运行持续平稳 乡实现国内生产总值60044万元,同比增长7.6%;规模工业增加值17592万元，同比增长3.4%;第三产业增加值24040万元，同比增长12.1%;公共财政预算收入完成6592万元(其中国税3926万元，地税1019万元)，同比增长10.1%。 二)项目建设有序推进 照我乡“项目建设年”的总体部署，我们坚持项目带动战略，通过一大批大项目、好项目的引进、建设、投产，不断提高发展的质量和层次，加快了我乡转型升级、强乡富民的步伐。 018年全乡共确定重点项目14个，计划总投资160亿元。新开工项目5个(井沟整村推进安置区项目、靳沟安置区项目、姚山安置区项目、厚聚石蜡加工项目和河南瑞居建筑搅合站项目)，计划总投资7.2亿元，其中瑞居搅合站已建成，姚山安置区已完成投资3500万元，60套安置房完成封顶，预计2018年年底建成;靳沟安置区已投资4000万元，9栋多层安置房主体已基本完工。续建项目3个(密登堡项目、郑州财经学院新密实训基地项目、汇特耐材二线改造项目)，计划总投资3.2亿元，其中密登堡年产1000吨葡萄酒酒堡已建成，正在试运行，安置区四栋楼主体已建成，正在进行基础设施建设。郑州瑞居搅合站年产20万吨沥青混凝土项目、金丰源膨化生产线、汇特二线技改项目、永固水泥制品有限公司扩建项目、郑州康正5S店等项目已竣工投产。 签约项目4个(河南裕鸿置业有限公司青河整村推进项目、华夏幸福新密产业新城项目、郑州市永威置业有限公司袁庄与拐沟片区开发项目、郑州伟盛置业有限公司拐沟村部分区域开发项目)，计划总投资370亿元。在谈项目5个，意向投资300多亿元，主要有世界购物港项目、河南建业袁庄开发项目、保利集团养生养老项目、碧桂园高端住宅项目、银隆集团新能源电动车项目。 力配合高速北站、未来路北延、岳米线等百城提质工程建设，目前高速北站已通车，正在进行周边绿化;未来路北延、岳米线已完成拆迁，道路施工全面铺开。 项目的顺利推进，得到了所在村及全乡各界代表群众的鼎力支持，乡工作人员和所在村两委干部、党员代表身先士卒、不辞劳苦、倒排工期，保证了项目的顺利入驻和实施，在此，我代表乡党委政府向各位代表及全乡人民表示衷心感谢。 三)脱贫攻坚成效显著 018年是我乡脱贫攻坚的关键之年，我们把脱贫攻坚作为发展头等大事和第一民生工程来抓，聚焦“两不愁、三保障”目标，紧盯贫困对象和脱贫任务，扎实开展脱贫攻坚各项工作，取得了脱贫攻坚战役的阶段性胜利。 是强化责任担当，紧抓政策落实。先后出台了《脱贫攻坚帮扶责任人管理制度》《驻村第一书记管理制度》等一系列文件，成立20个村级脱贫攻坚责任组，包村领导任各村脱贫攻坚第一责任人，进一步压实了各方脱贫责任;成立4个整改提升工作组和3个专项督导组，及时发现、研究、解决工作中存在的实际问题;创造性地提出“四抓四提升”工作法，形成“以党建带扶贫，以扶贫促发展”的工作格局;先后代表新密市迎接省脱贫攻坚第二督查巡查组、郑州市检查组和河南省第三方评估验收组对我乡脱贫攻坚工作的督查和验收，赢得了各级督导组的认可。及时对接上级行业扶贫政策，大力推进教育助学、医疗救助、培训就业、政策兜底等行业扶贫工作。雨露计划短期技能培训153人次;大学生补贴落实99人次;落实大病补助政策50余人;为农商行、教育部门等提供贫困信息，落实金种子互助金贷款100余人，落实九年义务教育贫困学生补贴1000余人;为1373户建档立卡贫困户办理种植、养殖、人身意外和住房保险。 是聚焦项目扶贫，实施精准脱贫。按照上级要求，对2014-2017年25个扶贫项目进行统计自查，确保项目按期竣工，确保效益发挥，确保资金拨付到位;2016年两个项目已通过实地竣工验收;2017年项目批复10个，其中整村推进项目1个，基础设施项目7个，科技产业化扶贫项目2个，正在按时间节点施工;规划申报2018年项目21个。按照精准扶贫要求，对每村、每户、每人制定帮扶计划。根据上级文件精神，严格按照《河南省贫困退出实施办法》规定，结合我乡现状，编制袁庄三年减贫计划，并认真组织实施。 是规范档卡建设，扩大社会参与。按照省市要求，4-6月份全面开展脱贫攻坚资料规范化、标准化建设，全乡20个村、1783户7766名贫困户档卡全部按要求实现了规范化管理。为营造人人参与的宣传氛围，先后印发《脱贫攻坚政策应知应会要点汇编》《致全乡人民群众一封信》等一万多本，发放脱贫攻坚政策宣传扇六千余把，召开各级政策培训会10多次，制作固定标语、喷绘、条幅等1000余条，在全社会形成关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围。全面深入开展“五不五有”、“爱心家园”行动，帮助贫困户新配家具393户、家电141户，整洁环境428户，进一步改善了贫困户家居环境、密切了党群干群关系，群众满意度明显提高。 四)生态环境日益改善 年来，我乡坚持走绿色发展之路，关停了一批高污染、高耗能企业，引进了一批绿色环保、资源集约的企业，将环境整治工作贯穿全领域、贯穿全年，始终保持对破坏生态环境现象的坚决治理和打击，全乡生态环境明显改善。 是大气污染防治持续推进。严格落实上级部门关于大气污染防治会议精神，召开大气污染整治工作专题会议16次，出台《袁庄乡2017年大气污染防治攻坚行动方案》等文件8个，不断推进大气污染防治工作深化细化常态化;依托网格化管理，组织辖区内环保、国土、工商、工业、电力、安监、公安等部门进行联合督查，全乡7家建筑工地全部做到“六个百分百”，依法取缔小散乱污企业11家，关闭禁养区内畜禽养殖场12家，11家建材企业全部停工停产到位;在三夏和三秋生产期间实行全面禁烧，实现了秸秆还田一万亩，综合利用四千亩，综合利用率达100%;取缔全乡所有散煤点及散煤用户，继续做好畜禽养殖、小散乱污、扬尘治理、黑臭水体改造等工作。 是环卫整治全面深化。投入农村环境整治专项资金100余万元，新配备保洁员13人，配备垃圾桶(箱)305个、垃圾清运车2台、机扫车1台、高压冲洗车1台、洒水车1台，启用压缩式垃圾处理站一座;对道路两侧、背街小巷“八乱五堆”现象进行集中清理;认真开展农村环境卫生综合整治工作，全面推动世界卫生日和爱国卫生月活动，使全乡村容村貌明显提升。 是植树造林成效明显。张华岭、乱石坡、山顶新种植经济林450亩;石贯峪、陈垴、吴家庄完成雨季造林800亩;完成陈垴、山顶两个村行道树栽植9公里;顺利通过“河南省绿化模范乡镇”省市专家组初验;坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，建立乡、村、巡防队联动机制，确保万无一失。 五)各项事业全面发展 业保障不断加强：1-10月份，共完成城镇新增就业169人，失业人员再就业29人，就业困难人员就业14人，农村劳动力转移就业416人，农村劳动力转移就业前技能培训413人，开展两期183人次参加的“三单联动”技能培训。各类惠农政策得到落实：发放各类惠农补贴32.6万元(其中小麦“一喷三防”补贴6.4万元，农机补贴5.2万元，秸秆禁烧及综合利用补贴21万元);大力实施安全饮水工程项目，解决了15个贫困村的饮水问题;开展农业科技指导15次，发放电动喷雾器40台，组织养殖户进行技术培训两次;集中做好全乡15万余只家禽家畜防疫工作。关心关爱弱势群体：严格按照低保和特困人员动态管理规定，为124户308名低保人员和152户153人特困供养人员按月发放低保救助金;救助临时困难家庭25户，制定袁庄乡灾害救助应急预案，407户819人次领取冬春生活救助;对辖区80周岁及以上的非农业老年人和留守儿童进行普查，为17名老人申请高龄津贴;开展春天列车送温暖活动，为45名贫困残疾人发放辅助器具51件;落实重度残疾人“双补”项目，全乡278人享受重度残疾人护理补贴，312人享受重度残疾人生活补贴;为4个低保精神病人家庭发放每月100元的生活补助。建立健全长效机制：严格按照市社管办要求，建立“一长三员”队伍，将大气污染防治、精准扶贫、安全生产、食品安全、计生、秸秆禁烧、防汛和环境卫生整治等日常工作纳入网格，协调职能部门开展联合执法，组织开展联合执法20多次，全乡共排查各类矛盾问题285条，办结285条，上传各类社情信息2000多条社会大局和谐稳定：统筹抓好非煤矿山、道路交通、建筑施工、学校幼儿园等15个重点领域的安全防控，加强应急救援体系建设，坚决遏制重特大安全事故发生;深入推进食品药品放心工程，确保人民群众饮食用药安全;认真落实道路交通综合整治工作，积极宣传交通法规，提高道路交通安全意识、减少交通事故;进一步规范消防管理，夯实火灾防控基础，最大限度地预防和减少火灾事故发生;认真落实信访工作“一岗双责”制、目标管理责任制和重大事件查究制，做好重点人群和特殊利益群体的稳控工作，抓好抓实矛盾纠纷的排查调处，坚决杜绝越级上访。 六)自身建设不断提升 照为民、务实、清廉要求，努力打造人民满意的服务型法制政府。健全班子成员工作分工、议事决策程序，自觉接受人大、政协及社会各界监督。坚持把纪律和规矩挺在前面，亮在明处，持续深入抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习和贯彻，深入开展“两学一做”、“三严三实”专题教育，全面落实党风廉政建设两个责任和一岗双责制度，全面落实从严治党的八项规定，旗帜鲜明反对“四风”。村级组织阵地建设不断加强，“三公经费”和农村“三资”管理监管体系日益完善，强力解决基层组织存在的突出问题，全力营造风清气正的干事创业氛围。 志们，我乡取得的成绩和进步，是市委市政府正确领导的结果，是全乡党员干部和广大人民群众团结奋斗的结果，也是各位代表、社会各界人士关心关注的结果。在此，我谨代表乡政府，向所有为袁庄发展进步作出贡献的代表、同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 然，在肯定成绩的同时，我们也绝不回避问题和矛盾。区域发展不均衡、经济基础薄弱仍然是束缚我乡经济社会发展的制约性因素，和兄弟乡镇相比，我乡起步晚、底子薄，产业结构调整还不到位，第三产业和绿色产业对经济贡献率低;招商引资和项目建设力度不够，缺乏具有核心竞争力的龙头企业和科技创新型企业;基础设施相对落后，城镇化水平不高。对此，我们一定千方百计加以解决，下大力气落实，决不辜负人民的期望和重托! 、下一步工作重点 刚胜利召开的十九大提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措，报告中指出：从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。根据这些部署及要求，结合我乡实际，我们应当认真谋划当前工作： 是扎实推进“乡村振兴”战略工程 的十九大提出了“乡村振兴”战略目标，乡村振兴需要有一个强有力的龙头和载体，把乡村优美环境、人文风俗、历史文化、特色资源，在空间上进行集中和集聚，推动特色产业发展，承载产业人口，从根本上解决内生发展能力的问题。因此，我乡下一步产业发展中，仍然要坚持以项目建设为抓手，推动经济社会全面发展。要加快四个安置区建设，保证密登堡年前达到交房条件，姚山安置区和靳沟安置区主体建筑年底基本建成，加速井沟安置区场地平整和地质勘探，确保年底前达到施工条件;加快郑州财经技师学院土地手续办理和前期规划，督促郑州财经学院实习实训基地和厚聚石蜡加工项目加快工程进展;对于已签约的裕鸿置业青河整村推进项目、永威置业拐沟片区开发项目和伟盛置业袁庄拐沟片区开发项目，积极对接，做好服务，尽早进入土地审批程序;积极配合高速北站绿化项目、未来大道北延、开阳路北延和岳米线建设等市政道路工程，确保如期完工。 是坚决打赢脱贫攻坚战 的十九大报告中指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，做到脱真贫、真脱贫。一是加快政策落地，督促各行业部门加快教育、健康、特殊救助和低保社保、转移就业、易地扶贫搬迁、产业扶持等专项脱贫方案落地生根，完善低保动态管理程序，提高五保供养水平，做好留守儿童普查，做好临时救助、自然灾害救助和特困人员救助，落实惠农政策，按时发放各种惠民补贴，让贫困群众多途径收益、多渠道增收、多元化发展;二是积极争取上级扶贫资金，整合专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金，充分落实贫困户到户增收政策;三是实施精神扶贫，把精神扶贫、文化扶贫贯穿脱贫攻坚全过程，组织开展脱贫示范户、脱贫标兵评选等活动，加强正向引导，激发内生动力，在全乡营造勤劳脱贫才光荣的浓厚氛围;四是高度重视市、乡、村三级扶贫队伍建设，采取得力措施，配齐配强扶贫队伍，为全面决胜脱贫攻坚提供强有力的组织保障和人才支持。 是加快生态文明建设 的十九大报告中指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制。一是要做好企业、工地监管，按要求实施错峰生产;二是做好全面禁烧，狠抓冬季森林防火工作，做好防火队员管理和值班，积极宣传防火知识，做好正确引导，做到“人人都是护林员，千家万户保青山”;三是加强散煤治理宣传，巩固散煤治理成果，坚决取缔散煤出售点和加工点，加强“双替代”工作力度;四是依托网格化，做好畜禽养殖、小散乱污、污染源普查畜禽养殖、小散乱污、污染源普查，继续做好建筑工地扬尘、道路扬尘、农村电网改造、黑臭水体、农村环境卫生整治、散煤治理等工作。 是加强政府自身建设 的十九大报告中指出，要全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领和驾驭风险本领。下步工作中，我们要牢固树立发展新理念，准确把握袁庄发展新方位，不断满足人民群众新期待，加强政府管理，提升服务水平，加快建设法治、高效、廉洁政府。坚持依法行政，强化政府工作人员尊法学法守法用法意识，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，营造更加公平、正义、开放的发展环境;全面履职尽责，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动政府工作人员加强学习、提高素质，坚持实干苦干，面对矛盾敢于迎难而上，面对失误敢于承担责任，推动公务人员全面履职，担当尽责;持续改进作风，落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续纠正“四风”，深化懒政怠政、为官不为等集中专项治理，确保各项治理工作取得实效。 位代表、同志们：从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。2018年是全面改革开放40周年，2019年是建国70周年，2020年是决胜小康社会之年，2021年是建党一百周年，也是第一个一百年目标的实现之年!我们要拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实，让我们在市委市政府的正确领导下，在乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，决胜脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，以豪情开启新征程，以实干谱写新篇章，圆满完成全年各项目标任务，为加快建设城北组团新区、郑州国家中心城市新密次中心而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【阜康市招商】阜康市筑巢引凤聚英才 政策红利激活发展动能

  阜康市通过招商引资与人才引进双轮驱动，以系统性政策体系构建区域竞争新优势，成功吸引百余位高层次人才扎根发展。当地围绕入编、住房、科研支持等核心需求精准施策，形成“引育留用”全链条机制，为经济社会高质量发展注入强劲智力支撑。 一、构建多层次政策框架释放引才磁力 阜康市立足区域发展实际，出台《人才引进培养管理使用办法》为核心的政策文件，配套六类优秀人才评选管理办法，形成“1+8”政策体系。该体系覆盖人才评价、创新激励、项目孵化等关键环节，对符合条件的硕士研究生及以上人才直接落实事业编制，并提供最高60万元的购房补贴。针对特殊领域紧缺人才，实行“一事一议”专项支持机制，确保政策适配度。 二、全要素保障解决人才后顾之忧 在安居保障方面，阜康市建成人才公寓社区，配套家具家电实现“拎包入住”，同时给予连续5年的租房补贴。户籍政策实行“零门槛”落户，配偶就业及子女入学纳入绿色通道优先安排。当地还设立专项科研经费，对承担重点课题的团队给予最高200万元资金支持，已有多个产学研项目通过评审进入实施阶段。 三、创新培养机制加速人才价值转化 建立“四帮四带四促”跟踪培养制度，由市级领导、组织部门、用人单位、业务骨干组成四级帮带网络，通过定制化培训、轮岗交流、项目压担等方式提升实践能力。定期举办高层次人才研修班，邀请行业专家开展前沿技术讲座，并组织赴先进地区考察学习。部分引进人才已主导完成城市生态规划、农产品深加工等关键项目，推动产业升级成效显著。 四、优化生态圈层实现长效发展 阜康市将人才工作纳入绩效考核体系，建立动态跟踪服务台账，每季度召开人才座谈会收集意见建议。配套建设创新创业孵化基地，提供场地租金减免、税收优惠等扶持政策，促成12个科技成果转化项目落地。通过举办人才联谊会、文化沙龙等活动增强归属感，形成“以才引才”的良性循环，人才集聚效应持续显现。 当前，阜康市正围绕丝绸之路经济带核心区建设需求，进一步拓展政策边界，在医疗康养、文化旅游等新兴领域加大引才力度。这套涵盖制度创新、资源投入、情感留人的系统工程，已成为西北地区人才高地建设的典型案例，为区域发展提供了可复制的经验范式。

  2025-07-18

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