王辛庄镇招商引资

• 【投资东海县】2017年东海县政府工作报告

  东海县2017年政府工作报告各位代表：现在，我代表东海县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年是党的十九大召开之年，面对复杂严峻的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力，我们在中共东海县委的坚强领导下，真抓实干、锐意进取，克难奋进、砥砺前行，以一件又一件重大事项的连续突破，一个又一个目标任务的圆满收官，在高水平全面建成小康社会征程上迈出了坚实一步。预计地区生产总值480亿元，增长7.6%;规模以上固定资产投资413亿元，增长25%;社会消费品零售总额197亿元，增长12%;城乡居民人均可支配收入分别增长9%和9.7%;实现一般公共预算收入21.1亿元，增长10.3%。位列全国中小城市投资潜力百强县第32位。一年来，我们攻坚克难办大事、抓要事、解难事，重大事项捷报频传一批大事强力推进。为了顺利实现本届政府工作的“开门红”，我们从年初第一天开始，就紧扣事关东海长远发展的大事，谋实策、出实招、求实效，掀起了满怀激情干大事的声势。通过大家不懈努力，我们圆满完成创卫、高铁征迁、水晶节三件大事，极大地凝聚了民心、鼓舞了士气。国家卫生县城创建高票通过技术评估，历时7个多月的战役攻坚，4亿多元的直接投入，80多万人次的热情参与，生动诠释了“为百姓而创、为发展而创、为美好生活而创”的创卫理念。连徐高铁征迁年度任务全面完成，取得了全线第一钻、第一墩、第一榀梁等多个第一，整体工作全线领先。第十四届中国·东海国际水晶节成功举办，创新运作线上线下互动办节模式，来访宾客、签约数量和业界影响力创历史新高，书写了“世界水晶之都”的崭新篇章。一批要事紧抓在手。把办好重要事项作为纲举目张的重要抓手，以点带面提升政府工作整体水平。着力抓经济运行，通过“四项会议”制度实现精准有效调度。着力抓“四个一批”项目，形成环环相扣的项目推进体系。着力抓行政审批制度改革，基本实现“2350”目标。着力抓全域旅游，以“旅游+”构建融合发展大格局。着力抓民生实事，一系列惠民举措落地生根。一批难事得到化解。敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，努力解决一批长期制约东海发展的突出矛盾和问题。围绕群众关切的生态环境问题，扎实推进“263”专项行动，坚决取缔土小企业，重拳整治非法涉氟涉酸企业，严厉打击“地条钢”，果断关停砖瓦厂，彻底关闭禁养区畜禽养殖场，全面清理非法加油点，大力实施“活水润城”工程，旗帜鲜明地树立“生态优先、绿色发展”导向。一年来，我们全力以赴抓实体、稳运行、促转型，产业发展质态提升工业经济提质增效。坚持工业立县不动摇，深入推进“三大”“三型”培育计划，常态化开展企业座谈和银企对接，投放工业发展基金500万元，发放企业专项扶持资金1630万元，使用中小企业应急转贷资金2.6亿元，预计规模工业增加值增长9.8%。主导产业持续做强，“四大板块”规模产值增长16%，占全县规模产值比重提升至77.2%。硅工业保持兴旺，太阳光新能源、宏伟石英等一批强链项目投产运行，晶海洋、中材高新等一批龙头企业增资扩能，规模产值增长17%。质量效益稳步向好，实施重点技改项目50个，技改投入增长60%，工业应税销售收入、工业增值税等提质增效指标实现大幅提升。重点企业加快成长，净增规模工业企业53家，企业所得税增长28.4%。现代农业加快发展。永久基本农田划定通过国家验收，粮食生产实现“十四连丰”，新增高效农业6.2万亩，建成千亩连片高效设施农业基地4个。农业产业化发展迅速，新增“三品一标”品牌44个、市级农业龙头企业12家、农民专业合作社110家。农业创新中心启动建设，中国农科院东海综合试验站新址全面投用，中国工程院“张洪程院士工作站”签约落户，东海农产品检验检测中心改造完成。获批农业部第一批畜牧业绿色发展示范县。现代服务业活力迸发。水晶产业持续繁荣，第二届“晶华奖”大赛、第二届水晶产业发展年会、水晶小镇高峰论坛、“水晶城杯”电商创业大赛等活动精彩纷呈，天猫·东海水晶旗舰店上线运营，一批水晶精品亮相中国国际珠宝首饰展，水晶产业年交易额突破170亿元。水晶小镇入选首批省级特色小镇，关注度全省第一，水晶产业大数据、小镇客厅等平台建成投用，水晶城入选全国优选旅游项目。生态旅游特色鲜明，编制全域旅游发展规划，举办百合赏花节、温泉沐浴文化节，西双湖获评国家4A级景区，游客接待量和旅游总收入分别增长8.6%和8.2%。电子商务蓬勃发展，电商交易额突破60亿元，荣获省电子商务十强县，黄川入选省农村电子商务示范镇。金融服务持续提升，中小企业贷款增长12%，获评省级金融生态优秀县。一年来，我们持之以恒抓招商、上项目、强园区，项目攻坚势头强劲招商引资成果丰硕。压实“一把手”招商责任，深入开展“招商引资突破年”“水晶节百日招商大会战”活动，持续加大“走出去、请进来”力度，累计外出招商2100余人次，对接重要客商5200余人次。境内举办上海、成都、台州等招商推介会，境外开展美国、俄罗斯、英国、捷克等经贸招商活动，签约过亿元项目106个，国际冷链物流港、红星美凯龙等一批过10亿元项目成功落户。项目推进扎实有力。结合“项目建设攻坚年”，成立重大项目帮办领导小组，开展重大项目集中开工、集中观摩活动，“四个一批”项目递次推进，在谈重点项目165个、签约重点项目200个、新开工重点产业项目140个、新竣工重点产业项目74个。循环经济产业园、正崴新能源等一批重大项目开工建设，金红矿业、柏德无纺布、华鼎车轮等一批重点项目竣工投产。如意情一期8月竣工、二期9月开工，创造了东海项目建设新纪录。园区平台提档升级。开发区深化与镇江新区合作共建，完成黄河路东延和富华东路改造，商务酒店、消防站主体完工，基础配套更加完善，管理体系更加科学，服务项目能力大幅提升。高新区综合商务中心加快建设，硅产业科创中心正式运营，集聚了国家级硅材料深加工产品质量监督检验中心、南大东海新材料研究中心等优质政产学研平台，引入了中科院上海技术物理研究所等国内领先科研人才团队，初步构筑起推动硅产业高质量、快速度发展的科技支撑。中小企业园和乡镇工业集中区标准厂房供不应求、企业效益持续向好。一年来，我们不等不靠推改革、扩开放、抓创新，发展活力持续增强各项改革不断深化。行政审批制度改革加快实施，政务服务“一张网”全面运行，减少审批环节11个，公布不见面清单90项，“341”代办制办结率100%，优化企业银行开户环节经验做法全省推广。安峰镇行政审批“四个一”服务模式苏北领先，下放桃林镇经济社会管理权限371项。农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过省级验收，获批国家级农村集体产权制度改革试点县。发放农村承包土地经营权抵押贷款1.7亿元，“农田贷”“农保贷”获人民银行总行肯定。开放合作纵深推进。中捷水晶文化产业园咖萨克水晶项目点火试产，奥古拉斯、咖萨克等企业入驻水晶城捷克展厅。中澳达博进境肉牛项目通过国检，隔离场、屠宰厂建成投用，首批澳牛顺利入境。国际农业合作示范区完成基础配套，航天育种、花卉种球繁育等一批项目落户园区。实际利用外资1.02亿美元，进出口总额增长8%。外派劳务规范运行，新增外派劳务1万余人。创新能力持续增强。申报高新技术企业22家，引进科技高层次人才28名，35项发明专利获国家授权，连熔法生产高纯度光纤用石英外包管等4个科技项目荣获“中国好技术”。硅产业科创中心收录产业技术难题35项，转化专利成果5项，签约中国工程院“龚惠兴院士工作站”。“大众创业、万众创新”氛围浓厚，启动“晶光杯”第二届创新创业大赛，啡咖啡(东海)创客空间、东海大学生圆梦创客空间获批省级众创空间。一年来，我们一点一滴强功能、塑品质、治顽疾，城乡面貌焕然一新城市品质大幅提升。围绕国家卫生县城创建和省级文明城市复审，解决了许多困扰已久的难题，办成了一批深入民心的实事。从打基础、利长远的工程干起。编制各类规划设计21项，总规修编顺利推进。稳步实施棚户区改造，征收房屋2023户。实施牛山路、和平路等26条道路提档升级，改造背街小巷86条。从矛盾多、问题大的地方抓起。全面取缔徐海路、四中路等存在数十年的马路市场，新建徐海广场疏导点、郑庄农贸市场，实现了市容与繁荣互利共赢。全面开展10个城中村专项整治，环境面貌显著改观。整治85个开发小区和254个老旧小区，清理私搭乱建3200余处，积存多年的垃圾彻底清除。从惠民生、增民利的小事做起。实施低洼积水区改造，施划停车位2.3万个，设置垃圾桶、果皮箱8000余个，新改建垃圾中转站25座、公厕50座，打造“第五空间”一类公厕2座，让市民在点滴变化中感受到便利。城市管理卓有成效。重心下移、配强队伍。在全市县区中率先探索“城管+公安”联合执法模式，出动执法人员20余万人次，拆除违法建筑20余万平方米，有力震慑违法建设行为。严管重罚、树立规矩。以交通秩序整治为突破口，强行入轨、重拳治理交通乱象，查处各类交通违法行为65万余起。规范农巴车行驶路线，合理分流大货车、大客车等过境车辆。建立城区保洁常态化模式，实现道路清扫、河道保洁全覆盖。建章立制、重塑习惯。严格落实“门前四包”，规范六小行业经营，出台《东海县市民文明养成30条》，通过“小习惯”唤起市民的文明意识。镇村建设展现新貌。村庄环境整治成效显著，64个经济薄弱村完成整治，109个国省干道沿线重点村基本实现“五清、四改、三提升”。加快县乡道路改造提升，204国道、267省道、羽青路、双林路、韩辰路建成通车，新增农村公路200公里。实施农村危房改造1049户，实现“三年计划、两年完成”。城乡统筹区域供水工程有序推进，城北水厂建成投用。淮沭新渠饮用水源地整治征迁全面完成。温泉、房山入围首批省生态文明建设示范乡镇。生态环境更加优良。实施“减煤”“减化”，削减煤炭总量1.3万余吨，淘汰、替代燃煤锅炉185台，PM2.5年平均浓度下降13.7%。治理黑臭水体，建成城区“三湖四河”水循环体系，实现“活水入城、流水润城”。明确82条河流河长，新村桥国考断面水质稳定达标。全面开展各类专项整治，关停搬迁禁养区规模养殖场122家，取缔土小企业96家、砖瓦厂32家，清理非法加油点298个，7个酸洗集中区完成新标准改造。新增造林绿化2.5万亩。一年来，我们矢志不渝增收入、惠民生、促和谐，百姓福祉稳步提升民生保障持续增强。落实《东海县鼓励全民创业政策三十条》，培育自主创业3000人，新增城镇就业1.1万人，转移农村劳动力就业1.2万人，城镇登记失业率稳定在1.7%以内。城乡居民医保改革整合到位，基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达99.9%和97%。发放残疾人两项补贴2800万元、尊老金1718万元、优抚慰问金4395万元，惠民殡葬减免412万元。脱贫致富奔小康工程扎实推进，96个扶贫项目顺利完成，约3万建档立卡低收入人口稳定脱贫，10个省定经济薄弱村达新“八有”标准。社会事业协调并进。推动教育资源均衡发展，滨河小学加快建设，石梁河第二中心小学等11栋教学楼投入使用，新改建校舍6万平方米。高考本科上线率66%，全市理科第 一、文科第二花落东海。提升公共医疗卫生服务，县人民医院新址全面投入使用，建成省示范化乡镇卫生院2所，省慢性病综合防控示范区通过复审。文体事业蓬勃发展，建成综合文化服务中心85个，举办第五届东海·全国少儿版画双年展，以版画家彦涵为人物原型的大型现代吕剧《英雄之铭》首演成功。整合公共体育资源，城区部分学校体育场地面向社会开放，获评全国群众体育先进县。社会大局和谐稳定。开展信访突出问题大化解大突破“百日专项行动”，推进城乡“大巡防”体系建设，圆满完成十九大安保维稳任务。严格落实安全生产责任制，持续开展安全隐患大排查大整治，壮大安监专业队伍力量，扩编乡镇安监专职人员，安全生产形势总体稳定。大力弘扬社会主义核心价值观，退休教师印学金入选“中国好人榜”。《厉害了，我的水晶之都》等15个系列报道在央视播出。牛山湖西社区获评全国综合减灾示范社区。省双拥模范县创建通过验收。获评省首批食品安全示范县。编制、审计、物价、烟草、盐务、外事、台侨、档案、应急、人民防空、防震减灾等工作稳步推进，妇女儿童、民族宗教、地方志、关工委、老干部、老促会、老科协、老龄委、行业协会和商会等工作都取得了新成绩。一年来，我们重点推进10项、25件民生实事，总体成效超过预期目标。认真履行人民赋予的权力，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理人大代表议案建议和政协委员提案228件，满意率和基本满意率100%。规范政府债务管理，严格控制一般性支出，“三公”经费下降5%。深入贯彻中央八项规定精神，着力纠正“四风”，严肃查处违法违纪案件和不作为、慢作为等典型问题，政府行政效率不断提升。各位代表，这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果;是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果;是全县上下凝心聚力、奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表东海县人民政府，向辛勤工作在各行各业的全县人民、驻东海人民解放军和武警官兵，向给予政府高度信任和大力支持的人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士，向为全县经济社会发展作出突出贡献的老领导、老同志，向所有关心、支持我县建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!回顾过去的一年，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在不少问题和挑战，主要表现在：经济总量不大、产业层次不高、综合实力不强等问题依然存在;实体经济发展面临较多困难，仍然缺少拉动明显的大企业、大项目，转型升级任重道远;城乡发展不够平衡，农村环境卫生问题较为突出，城市功能品质有待进一步提升;少数干部担当意识弱化、执行力不强，“中梗阻”现象依然存在，投资软环境有待改善，等等。对此，我们一定高度重视，切实加以解决。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年工作，意义重大，任务艰巨。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照总书记视察江苏重要讲话要求，落实省市县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深入推进“两聚一高”新实践，探索“生态优先、绿色发展”新路径，把握“打好三大攻坚战，推动高质量发展”工作主题，统筹做好产业转型、改革开放、城市发展、乡村振兴、生态优先、文化繁荣、民生幸福和政府自身建设各项工作，努力开创新时代东海高水平全面小康社会建设新局面。主要预期目标是：地区生产总值增长7.8%，一般公共预算收入增长8%，规模以上固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和9.6%。为了更好满足新时代人民群众对美好生活的新需要、新期盼，我们在广泛征求意见的基础上，按照尽力而为、量力而行原则，区分轻重缓急，梳理出十大类民生实事：一是就业创业方面。新增城镇就业1万人，转移农村劳动力6600人，境外劳务输出1万人，扶持自主创业2000人。二是民生托底保障方面。基础养老金标准提高至每人每月135元，城乡居民医疗保险财政补助每人每年不低于520元， 二、三级医院住院和转外报销比例提升5%。三是教育惠民方面。建成滨河小学，新建县幼滨河分园、实小振兴路校区、新城实验中学。改造薄弱学校校舍5万平方米，新建教学楼14栋，整体翻建15个农村完小和教学点。四是医疗提升方面。县医院创建三级综合医院，县中医院创建三级专科医院，建成二级妇幼保健医院。创建1家省示范卫生院、1家基层区域性医疗服务中心、5家省示范卫生室，建成50家省规范化卫生室、5家基层医疗机构中医诊疗区。实施贫困白内障患者免费复明手术400例，精神病免费服药1000例。五是扶贫和关爱弱势群体方面。确保8000建档立卡低收入人口稳定脱贫，9个省定经济薄弱村达新“八有”标准。城市低保标准不低于460元，农村低保标准不低于455元。发放孤儿、困境儿童助学助养款150万元以上。新建标准化居家养老服务中心(站)15个，建成乡镇(街道)残疾人之家19家。六是公共配套服务方面。加强社区治理与服务，建成2个示范社区邻里中心。完成城乡供水管网全覆盖，农村居民喝上与县城一样的自来水。建成110千伏张湾变电所，改造低压接户线10万户。新建城市燃气中压管网103公里，改造老旧小区燃气5000户，推进热电联产项目。启动122民生热线系统升级。建设应急广播系统。推进公墓基础设施提档升级。七是人居和生态环境改善方面。完成50万平方米以上棚改任务。推进城南污水处理厂、生活垃圾焚烧发电厂建设。新改建旅游厕所9座，农村无害化改厕1万户。规模化畜禽养殖场粪污收集、处理利用设施配套率70%。八是文化体育方面。建成东海好人馆，开工建设县文化艺术中心，改造乡镇文体中心19个，更新城乡健身器材200件，建设乡镇多功能运动场4个。九是便民出行方面。完成振兴路、雨润路提档升级，实施中华路、富华路人车分流改造，打通钢铁路西延等断头路6条，主城区背街小巷改造全覆盖。推进268省道建设，建成张曲线等农村公路200公里，改造危桥6座。开通优化公交线路3条。十是公共安全方面。推进升级版技防城建设，建立城区“交警+巡特警+城管”勤务机制。新建1000路高清视频监控，联网应用4000路社会面监控，建成5个文明交通示范路口、3条文明交通示范路。城东消防站投入使用，新增城区消防栓200个、32米举高消防车1辆。强化食品药品安全，食品安全监督抽检达到千人4批次，提升“明厨亮灶”覆盖面，公立学校食堂达100%，养老机构食堂达60%，创建30个“食品销售示范店”。民之所望，就是施政所向。面对社会主要矛盾发生变化的新特点，面对人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的新趋势，我们将集中力量、集中资源、集成政策，从解决发展不平衡不充分的问题着手，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着力，一件接着一件干，一年接着一年干，努力把实事办好、好事办实，切实把政府对百姓的承诺一一兑现，持续增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下八个方面的工作： 一、坚定不移突出转型升级，厚植产业发展新优势坚持“工业立县、产业强县”不动摇，大力推进产业结构优化调整，实现又好又快、好中求快发展。加快工业经济扩量提质。持续开展“大产业、大园区、大企业”培育，不断提升产业发展层次和质量效益。壮大工业经济总量。压茬推进“四个一批”项目，突出抓好市县重点项目，加快太平洋二期、如意情二期、晶海洋扩能、台玻迁扩建等重点项目建设，完成规模工业投资增长11%。优化主导产业存量。硅工业瞄准产业链高端推进设备改造、产品升级，食品加工业健全稻麦、果蔬、肉食品、食用菌四大产业链，机械汽配、新型建材、纺织服装业实施装备更新、工艺创新，促进大数据、云计算与产业深度融合，推动智能化、信息化发展，加快形成千亿、百亿产业集群。培育新兴产业增量。推进新医药产业园、正崴电子科技园等新兴产业项目，循环经济产业园一期建成投用，形成一批具有爆发力和引领力的新兴增长点。提升企业服务质量。构建“亲”“清”新型政商关系，与企业家坦荡真诚交朋友，以“解问题、降成本、办实事”为重点，帮助、支持、助力企业快速发展，加快培育十亿企业、百亿企业成长梯队。推动服务业优化升级。培育特色鲜明的服务业态，服务业增加值增长10%左右。叫响“世界水晶之都”品牌。推动水晶产业国际化、标准化、规模化、信息化、多元化发展，深化与南美、南非、捷克、俄罗斯等地国际交流合作，加强与施华洛世奇等国际知名品牌战略合作，推进质量标准体系、诚信体系建设，打造一批“叫得响”的品牌、“说了算”的标准、“信得过”的商户。加快水晶小镇建设，开业运营水晶城三号馆，推进大师工作室、进口保税仓等功能配套，高水平打造“云巢七彩”创新平台，申报全国知名品牌示范区。深化全域旅游示范区创建。完成全域旅游规划编制，统筹推进全域旅游七大工程，精品打造温泉旅游度假区、李埝生态旅游度假区，举办花博会、西双湖建湖60周年庆活动，整合水晶城、西双湖等特色资源，争创5A级景区。加快发展电子商务。编制电商发展规划，深化与知名电商企业合作，搭建跨境电商平台，建设寄递快件分拣中心，培育省级电商基地2个。着力提升传统商贸。推进红星美凯龙等大型商贸综合体建设，规划发展特色街区，繁荣城市商圈。提高金融服务能力。强化风险管控，促进良性循环，创建省金融服务平台试点县。突出科技创新引领。推进国家知识产权强县工程试点县建设，国家可持续发展实验区通过验收。强化企业主体地位。鼓励企业增加研发投入，依托科技镇长团后方优势，新增国家级高新技术企业10家，实施政产学研合作项目15项以上。发挥平台支撑作用。硅产业科创中心创建省级产业技术创新中心，引进高层次人才30名、创新团队1个，集中攻关石英陶瓷、涉氟涉酸环保等关键技术。农业创新中心加快新品种新技术推广，推进中国农科院试验基地建设。加大创新投入力度。开展“苏科贷Ⅱ”试点，为科技型中小企业争取科技贷款不低于7000万元。 二、坚定不移突出改革开放，培育经济增长新动能扎实推进重点领域改革，全面提升对外开放水平，为经济社会发展注入强劲动力。在深化改革上协同用力。推进供给侧结构性改革，加快淘汰落后产能，重点消化商用房库存，着力降低企业运行成本，努力补齐基础配套、民生扶贫等短板。推进行政审批制度改革，优化“2350”实施环节，成立行政审批局，提升“三集中四到位”水平，实现大厅之外无审批、大厅之内快审批。优化政务服务“一张网”，实现“互联网+政务服务”基层全覆盖。推动经济发达镇改革，桃林镇完善“五办一局一中心”组织架构，建成便民服务中心。深化投融资体制改革，推广PPP模式，完善县级项目库。在对外开放上广泛聚力。全面融入国家、省新一轮开放大局，深度对接连云港“一带一路”交汇点核心区先导区建设。提升开放层次。巩固与日韩港台新、欧美合作成果，扩大与大陆桥沿线地区多领域交流，推动一批实体合作项目落地。建好开放平台。推进国际农业合作示范区建设，着力招引捷克啤酒花、以色列种植等一批国际先进技术项目入驻园区。提升澳牛屠宰加工基地运营管理水平，加快形成全产业链模式。中捷水晶文化产业园新增入园企业2家，咖萨克水晶建成投产。提升经贸合作水平。鼓励外贸企业开拓国际市场，外贸进出口总额增长8%。规范外派劳务市场，推进国家级服务业标准化试点，实现外经营业额6亿美元。在招商引资上强劲发力。开展“招商引资突破年”“项目建设攻坚年”“软环境建设提升年”，打造招商引资“升级版”。招商势头更强劲。主要领导率先垂范，重点园区一马当先，乡镇部门当仁不让，始终冲在招商引资第一线。招商方向更精准。编制完善“产业链图谱”，对优势产业强链，对新兴产业建链，对缺失环节补链，力争在产业链关键环节和重大项目上实现突破。更大力度“走出去、请进来”，更高频率对接欧美、日韩港台新、珠三角、长三角重点区域，更深层次承接北京、上海产业转移，更高水平办好花博会等境内外重大招商活动，持续掀起全县招商引资工作热潮，签约过亿元项目100个。招商力量更精干。围绕“统一派驻、统一挂牌、统一管理、统一考核”，整合加强驻外招商办事处，选拔培训专业招商人才，共建共享招商项目信息库，综合运用以商引商、委托招商、资本招商等多种方式，不断提升专业招商水平。在园区建设上深处着力。围绕“千亿园区”目标，树立“一特三提升”导向，打造支撑引领经济发展的排头兵。综合排名大前移。对照省开发区、高新区评价体系，推动总量指标前移、效益指标进位、速度指标争先。项目建设大突破。始终把大项目作为园区发展生命线，开发区、高新区签约过10亿元项目6个。功能配套大完善。加快建设开发区中小企业园、高新区食品加工产业园等“区中园”，建设标准厂房50万平方米以上，完善生产、生活、生态基础设施。体制改革大提速。推进园区共建共用，实施岗位职级改革，推行项目落户一站式服务，形成极具效率、充满活力的制度优势。乡镇工业集中区实行差别化竞争、特色化发展，形成一批百亿园区。 三、坚定不移突出品质提升，构建城市发展新格局树立以人为核心的城市发展观，注重精细管理、精明增长，下大力气做好城市品质提升转型，打造宜居、宜业、宜游福地。精益求精提升城市品质。以总规修编为引领，完善城乡规划体系。开展城市慢行系统、地下空间等专项规划编制，完成各类规划设计12项。以高铁新城为引领，迸发老城全新活力。推进高铁广场、果园路铁路通道等项目，全面拉开开发建设框架，打造环境优美、建筑精美、功能完善、布局合理的高铁新城。实施“大拆、大建”棚户区改造三年行动计划，推进棚改“百万工程”。以水晶小镇为引领，焕发新城无穷魅力。加快小镇互联网大厦、捷克风情街、创意社区等项目建设，打造产业、文化、城市融合发展的一流特色小镇。推进商务新区、滨河新区、科教园区等功能组团，党校、档案馆建成投用，建设沿石安河慢行步道，拓展滨水生活、现代商贸、文化休闲功能。推动建筑业发展壮大，出台扶持建筑业发展意见，建立行业市场准入和清出机制，提升对县域经济贡献度。促进房地产业健康发展，完善新建商品住房价格备案会商制度，合理推进住宅供地，着力盘活问题楼盘。锲而不舍优化城市功能。着力解决城市发展中的突出矛盾和问题。实施老旧小区提升工程。建立“大物业”托底管理机制，推行物业公司、业委会、社区居委“三位一体”管理模式，逐步实现小区物管全覆盖。实施城区排水防涝工程。推进雨水管网达标建设，加快老城区雨污分流改造，争创省级海绵城市示范区。实施黑臭水体整治工程。强化城区“三湖四河”水环境管护，新改建道路配套污水管网，保持城区水循环常态。实施城中村改善工程。狠抓违章搭建治理，改造破损路面、供排水等基础设施，合理布局游园绿地等公共空间。实施道路提档升级工程。推进“城区主干道三年提升”计划，高标准、示范化改造提升幸福路。加快236省道二期、311国道绕城段建设，畅通城市外环。实施智慧城市工程。推进智慧城管、智慧水务、智慧商务、智慧农业、智慧旅游项目建设，拓展医疗、环保、交通等领域智慧化应用，通过国家智慧城市试点验收。常抓不懈保卫创卫成果。创卫工作不是“一阵风”，必须常抓不懈，久久为功。现在，百姓对巩固好创卫成果有了新的更高的期待。我们将拿出更多务实举措，下更大功夫，真正把“国家卫生县城”这张城市名片擦得更亮。在体制层面，成立城市管理委员会，构建高位协调、高效运作的大城管格局。在队伍层面，深化“城管+公安”执法模式，常态化开展联合执法，严管重罚整治交通秩序，严厉打击违法建设、违法占地行为，对占用公共空间零容忍，确保新增建筑零违建。在机制层面，强化防违禁违、市容市貌、环卫一体化等责任制度落实，构建全方位、全天候、全覆盖监管网络，彻底打破“整治回潮再整治再回潮”的怪圈。在阵地层面，科学调整社区空间布局，落实街道社区城市管理职能，充分发挥在日常巡查、协调处置、落实反馈中的基层基础作用，打造城市管理前沿阵地。我们将继续坚持干部职工节假日包片值守，让群众真切感受到创卫是永不竣工的民心工程。 四、坚定不移突出强农惠农，展现乡村振兴新面貌按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，加快农业农村现代化，推进农业强、农村美、农民富。提升农业特色水平。深化农业供给侧结构性改革，在保证粮食生产能力不降的基础上，积极转变发展方式。规模化推进结构调整。打造西部高效农业集聚区、东部稻麦连片种植区，新增高效农业4万亩。坚持质量兴农、绿色兴农，重塑东海大米、黄川草莓等品牌，建设3万亩稻米标准化产业园，培育黄川省级现代化农业产业园区。产业化促进融合发展。出台农业招商引资激励政策，新增市级以上农业龙头企业10家，规模以上农业龙头企业销售收入220亿元。品牌化增强竞争能力。策划营销东海农产品公用品牌，推进品牌认证和基地建设，申报“三品一标”品牌40个以上。优质化提升农业保障。推进小型农田水利重点县、高效节水灌溉示范区等工程，创建省粮食生产全程机械化示范县。促进农村繁荣发展。开展城乡环境提升年，实施镇村环境大整治行动，加快创卫向乡镇、村延伸，实施省级卫生乡镇创建全覆盖，建成省级卫生村50个，温泉、安峰、山左口创建国家卫生乡镇。开展特色田园乡村建设，打造一批省级、市级试点村，所有乡镇培育一个以上县级试点村，形成一批有颜值、有气质、有特色的典型乡村。把公共基础设施重点放在农村，建立健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。推进农村改革创新，推动农村集体产权制度改革试点、农村土地承包经营权证抵押贷款试点，创新设立“1+4”土地仲裁庭，规范农村集体三资管理，探索农村产权线上交易，深化农村“三权分置”改革。提高乡村治理水平，倡导“耕读传家”文明新风，弘扬新时代乡贤文化，引导村民积极参与乡村事务管理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。拓展精准扶贫渠道。大力实施产业扶贫、电商扶贫、片区扶贫等重点工程，切实提高扶贫措施有效性。积极开展教育、医疗扶贫，突出解决好因病因残致贫返贫问题，确保家庭困难学生不输在起点上。加大金融、电商等扶贫带动作用，发放扶贫贷款1亿元，配套建设农产品仓储寄递服务站，开发符合网购需求的特色农产品。完善“阳光扶贫”监管系统，落实联系帮扶制度，加强兜底保障，不让一村一户在全面建成小康社会进程中掉队。 五、坚定不移突出环境改善，丰富生态优先新内涵全面加强生态保护和环境治理，推动生态环境质量持续好转，让绿色成为东海发展的底色。树立导向，提升绿色发展水平。发展循环经济。推进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，培育示范企业2家，开发区通过省级生态工业园验收。推进节能减排。坚决淘汰落后产能，压降燃煤消费总量，开展资源总量和产出强度双控行动，不折不扣完成年度任务。强化源头把控。用最严格的环保标准贯穿项目审批、建设、生产全过程，从源头上为生态减负。补齐短板，推进环境综合整治。持续开展“263”专项行动，坚决根治影响环境的顽症。突出水体治理。完成城东污水处理厂扩容，加快花园路北延污水管网配套。严格落实河长制，国省考断面水质稳定达标。提升大气质量。持续开展燃煤锅炉、挥发性有机物专项整治，加强城市扬尘、餐饮油烟等污染面源治理，PM2.5年均浓度下降7%。控制土壤污染。启动土壤污染状况详查，建成土壤环境基础数据库和信息管理平台，有效管控土壤污染风险。实施最严厉的环保执法监管，向各类环境违法行为旗帜鲜明地“亮剑”，决不允许把污染成本转嫁给社会。守住底线，筑牢生态安全屏障。优化空间格局。以国家生态保护与建设示范区为引领，把“三条红线”作为高压线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，加快推进羽山、平明山等生态保护与修复工程。建设“绿色东海”。完成城区主要河道景观带绿化提升，推进“百亩连片造林”，新增城市绿地11.3万平方米，造林面积2.8万亩。强化机制创新。完善资源有偿使用和生态补偿机制，探索领导干部自然资源资产和环境责任审计，推行环境保护信用“黑名单”，对环境失信行为实施联合惩戒，使生态保护由“软任务”变为“硬约束”。 六、坚定不移突出文化繁荣，催生传统文化新活力传承弘扬优秀传统文化，发展壮大文化事业和文化产业，加快推进文化小康建设。致力思想引领，营造昂扬向上的文化氛围。坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。唱响主旋律。把社会主义核心价值观融入社会发展各个方面，形成良好文明风尚。推进网络综合治理，营造清朗健康的网络空间。提振精气神。丰富拓展新时期东海精神，大力弘扬东海干部群众在国家卫生县城创建、高铁征迁过程中展示的众志成城、攻坚克难的精神风貌，凝聚热爱东海、建设东海的共同信念。汇聚正能量。深入开展全国文明城市创建，打响“德润晶都”公民道德建设品牌，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。致力文化惠民，繁荣富有魅力的文化事业。以满足人民群众精神文化需求为根本，提升公共文化服务水平。健全公共文化服务体系。统筹城乡公共文化设施布局，提高运营管理，真正使各类文化设施不但建起来、而且用得好。大力弘扬传统文化。进一步挖掘梳理2000年的建县史和朱自清、彦涵等文化名人典故，筹建朱自清纪念馆，建成朱自清主题公园、文化广场，把东海悠久的历史和丰厚的文脉展示出来。努力创作文艺精品。打造一批有筋骨、有道德、有温度的精品力作，《英雄之铭》冲刺省“五个一工程奖”和“文华奖”。丰富“福”文化内涵。成立福文化研究会，深入开发“福如东海”文创产品，促进福文化融入城乡建设、产业发展和人民生活，着力打造令人向往的东方福城。致力特色塑造，培育独具特色的文化产业。树立融合发展理念，增强文化产业竞争力。壮大水晶文化创意产业，提升水晶产业“一镇两园”文化运作水平，《中国东海水晶志》通过终审，公开发行《中国水晶》杂志，申报国家级水晶文化研究会，让水晶文化创意产业焕发新的生机与活力。搭建版画产业发展平台，建设东海版画产业发展中心，办好少儿版画优秀作品全国巡展、少儿版画国际展，探索建立公司营销、基地支撑、名家创作的产业体系。 七、坚定不移突出民生导向，开创幸福美好新生活更加注重促进经济发展和民生改善的良性互动，把富民惠民作为政府工作的出发点和落脚点，持续增加民生投入，保基本、兜底线、建机制，使老百姓生活更宽裕、更便利、更舒适、更安心、更有尊严，社会更加公平正义。进一步完善社会保障。扎实推进富民增收六大行动，扶持引导大学生、退役士兵、农民工等自主创业，提高基层平台就业创业服务水平。完善社会保障体系，执行城乡居民统一的医保制度。扎实做好社保扩面，全面建立“网上社保”平台，规范城乡居保便民服务标准。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系，实现“救急难”全覆盖。完善价格补贴机制，保障困难群众基本生活。进一步优化公共服务。全面建设教育现代化，出台优秀教育人才奖励办法，扎实推进“高中创新人才培养工程”“初中质量振兴工程”“村小质量提升工程”，提升教育教学质量。加强健康东海建设，深化医药卫生体制改革，规范医联体运行，完善双向转诊实施方案。加快农村医疗卫生中心建设，桃林、青湖卫生院达到二级医院标准。通过国家慢性病综合防控示范区复审。进一步强化社会治理。以“提升群众安全感和满意度”为目标，加快综治平安工作实战化、信息化、规范化建设。推进矛盾纠纷多元化解，完善县、乡、村三级调解组织网络。加强综治中心建设，村级综治中心规范化达标率40%以上。扎实开展领导干部大接访活动，突出抓好信访历史积案化解。以最坚决的态度、最严格的要求、最过硬的作风和举措，坚决防范遏制重特大安全事故。 八、坚定不移突出自身建设，激发干事创业新担当以“五型政府”建设为重点，始终保持“低调务实不张扬、埋头苦干敢担当”的精神状态，锲而不舍转作风、树新风，努力营造风清气正、干事创业的政治生态。树立敢为人先的志气。对照高水平全面建成小康社会的要求，坚持把发展不平衡、不充分作为提升的起点，敢于争先进位、敢于夺标扛旗，在更高的平台、更广的空间，找对手、定标杆、拿举措，带头与强的争、与高的比、与优的赛，在横向比较中激发前进动力，在攀高比强中增强竞争实力。磨炼吃苦耐劳的意志。把美好蓝图变为现实，苦干实干是最好的“定心丸”。新的一年，突破大项目、推进大棚改、保卫创卫成果等一系列艰苦战役都需要冲锋陷阵、负重拼搏。必须坚持“苦”字当头、“干”字为先，拿出干不好工作就寝不安席，做不成事情就食不甘味的状态，用干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”。坚定攻坚克难的决心。改革步入深水区、矛盾进入多发期，加快发展的进程不会一帆风顺。要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，多做一些看似不可能、不具备条件，但是经过努力不仅能够做成而且能够做好的事;多做一些干起来有风险、不干就留隐患的事。必须做的事，顶着压力也要干;必须负的责，迎着风险也要担。永葆勤政廉洁的本色。把纪律和规矩挺在前面，针对形式主义、官僚主义十种新的表现形式，紧盯老问题，关注新动向，抓早抓小、防微杜渐，坚决整治表态多调门高、行动少落实差等突出问题。把政府工作自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下，始终做到以廉政取信于民、以勤政造福于民。各位代表，新时代开启新征程，新目标呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共东海县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓进取、迎难而上，在实现全面小康、建设幸福东海的新征程上，不断取得新业绩，创造新辉煌!

  2025-07-18

• 【定州市招商】定州聚力打造京津冀食品产业新高地

  定州市通过招商引资与产业升级双轮驱动，加速构建现代化食品产业体系，近期入选省级食品产业强县名单。当地以龙头企业为引领，强化全链条质量监管与创新研发，推动乳制品、粮油加工等核心领域提质增效，同步培育特色品牌与产业集群，为区域经济注入新动能。 一、构建多元产业体系 定州市明确以乳制品、粮油加工、畜产品深加工和蔬果精加工为四大支柱，重点扶持伊利乳业等龙头企业。2023年以来，当地新增3家省级农业产业化联合体，推动面粉磨制、肉类加工等传统产业技术改造，并规划建设方便食品产业园，预计2025年前形成年产20万吨速冻食品产能。 二、强化全流程质量管控 建立覆盖农产品种植到终端销售的全程监管体系，2024年将完成全市80%以上食品企业诚信管理体系认证。引入第三方检测机构12家，升级食品安全风险预警平台，实现抽检合格率连续三年保持在98%以上。 三、科技创新驱动转型 与6所高校共建食品研发中心，2023年落地科技成果转化项目9个，培育高新技术企业5家。投入专项资金用于包装设计与产品升级，推动传统糕点等非遗技艺与现代工艺融合，开发低糖、功能性等新型产品。 四、品牌战略拓展市场 组织30余家企业参与全国性展销活动，“定州酥梨”等4个品牌获评国家地理标志产品。2024年计划引进3家国内知名食品企业，推动2个产业集群申报省级区域品牌试点，同步开展跨境电商合作渠道建设。 五、金融赋能产业生态 举办政银企对接会4场，累计授信额度超15亿元。设立专项基金支持企业兼并重组，目前已有2家本地企业完成股份制改造，计划三年内培育3家“专精特新”标杆企业。

  2025-07-18

• 【白城招商】东北氢燃料公交开跑白城加速绿色能源新程

  东北氢燃料公交开跑白城加速绿色能源新程 在推进绿色低碳转型战略中，东北首条氢燃料公交线路于2023年在白城市投入运行，彰显招商引资举措带动氢能产业高效落地。白城市依托当地丰富新能源资源，打造“中国北方氢谷”，通过吸引投资和技术合作，促进氢交通应用深化，为区域可持续发展注入强劲动力。此举标志着氢能技术从试点迈向规模化应用，助力地方经济绿色升级。 一、东北氢能公交服务正式启动 这一事件发生在2023年，东北地区首次引入氢燃料公交车服务于白城市公共交通系统。首批车辆投入城市运营，替代传统化石燃料车，显著改善城市空气质量和服务效能。公交线路的运行旨在验证氢能技术可行性，为后续推广积累经验。事件源自白城市推进的清洁交通项目，结合当地风光资源优势，深化与国家产业链合作，以招商引资方式汇聚创新资源，促成本次突破。 二、氢燃料技术优势与实践效果 与传统公交车相比，氢燃料车辆采用创新设计，通过化学发电机制，实现动力供给。其主要特点包括零污染物排放、运作时噪声水平显著降低、操作过程简化高效。相较纯电动车型，氢燃料补给时间大幅缩短，节约能源消耗，续航能力更强，进一步提升公交运营效率。用户反馈表明，车辆运行稳定性良好，适应性强，为市民提供安全舒适出行体验。该技术应用依托成熟制造工艺，确保运行安全性和可靠性。 三、白城市氢能产业战略布局 白城市抓住全球氢能发展机遇，制定长期产业规划，聚焦电解水制氢技术路线，构建全产业链体系。产业发展分阶段推进目标包括产能提升和产值增长，累计新增固定资产投资达大规模水平，旨在增强区域经济竞争力。规划核心在于将白城市打造为东北地区的氢能枢纽，通过招商引资引入多方资本，整合科研力量和市场资源，夯实绿色产业基础，服务国家“双碳”目标，促进城乡均衡发展。 四、氢能项目实操进展与基础设施搭建 白城市氢能产业已进入全面实施阶段，多个重点项目稳步推进。关键举措包括风光制氢项目进入程序申报环节、储氢项目完成协议签署、加氢站建设标准通过专业认证、一体化项目进入筹备阶段。基础设施方面，撬装式加氢站启动运行，保障公交服务连续性。这些进展依托地方政策支持和投资引导，为产业链快速成型提供坚实保障，确保技术落地转化为长期效益。 五、区域影响与绿色交通展望 项目运行对东北地区产生辐射效应，推动氢能生态构建，示范效应带动周边省市探索相似模式。政策支持和民间资本参与加速产业融合，提升绿色交通覆盖范围。未来规划强调产业链拓展和技术迭代，目标实现更大规模的氢能应用。氢能公交的常态化运营预计减少城市碳排放总量，优化环境质量，同时为创新经济模式开辟路径，增强地方在可持续领域的竞争力。 六、全国背景下的产业协同发展 白城市举措契合国家氢能发展战略导向，强调创新驱动和市场联动。各地积极探索新能源产业化路径，共同构建低碳交通体系。项目运行被视为东北振兴的新支点，通过招商引资吸引跨区域合作，加速技术突破和标准建设。长远看，氢能产业将深化与风能、光能协同，提升综合效益，为国家清洁能源转型贡献样板经验。

  2025-07-18

• 东昌府区创新企业开办服务模式助力招商引资

  东昌府区通过优化企业开办流程，推出“一窗办结”“一条龙”服务，显著提升行政审批效率，为招商引资营造更优营商环境。当地行政审批服务局通过整合资源、简化手续，实现新设企业全流程“零成本”，进一步激发市场主体活力。 一、首创“精准套装”实现企业开办零成本突破 东昌府区行政审批服务局向新设立的聊城松桂园保险咨询服务有限公司发放了首套企业开办“精准套装”，包含营业执照、公章、税控设备和发票。该服务通过政府承担公章刻制费用，为企业免费提供4枚高档回墨印章，直接降低企业开办成本约500元。这一创新举措使企业开办全流程实现“零费用”，有效解决初创企业资金压力问题。 二、“一窗通办”重构行政审批服务流程 东昌府区将原先分散在多个部门的营业执照申领、印章刻制、涉税办理等环节整合为单一窗口办理。申请人仅需提供身份证并填写综合申请表，即可在休息区等候办结所有手续。通过数据共享和并联审批，将企业开办时间压缩至半个工作日内，较改革前提速80%以上。窗口还配备专业帮办团队，为不熟悉流程的投资者提供全程指导。 三、智能化手段支撑服务效能提升 行政审批服务局引入智能审批系统和电子证照库，实现“网上预审—窗口核验—即时出证”的标准化流程。申请人可通过移动端上传材料，系统自动校验信息合规性。同时建立“审管联动”机制，将企业登记信息实时推送至市场监管、税务等部门，确保审批与监管无缝衔接。目前已有超过90%的新设企业选择通过线上渠道提交申请。 四、长效机制优化区域营商环境 东昌府区将企业开办改革纳入营商环境重点工程，建立跨部门协调机制和动态评估体系。定期收集企业反馈意见，针对共性问题推出“主题式”服务套餐。下一步计划将银行开户、社保登记等事项纳入“一链办理”，并探索“证照联办”模式，持续降低制度性交易成本。改革实施以来，当地新增市场主体数量同比增长显著。

  2025-07-18

• 东城区创新"接诉即办"机制提升市民服务效能与招商引资环境

  东城区通过出台《落实市民热线"接诉即办"工作实施方案》，构建高效民生诉求响应体系，为优化区域营商环境奠定基础。该方案通过强化组织领导、完善处置机制、压实主体责任等举措，实现市民热线100%响应率，有效提升公共服务质量，为招商引资创造更优质的政务环境。 一、建立三级联动组织体系强化责任落实 东城区明确17个街道成立专项领导小组，由街道网格中心作为常设办公机构，形成"区-街-部门"三级联动机制。各街道党政主要负责人担任组长，统筹协调辖区诉求处置工作，重点部门实行"首接负责制"。通过市街对接平台实现7×24小时无缝值守，配备专职人员负责案件受理、分派、督办全流程，确保每件诉求有记录、有跟进、有反馈。 二、构建分类处置机制提升响应效率 东城区制定《热线诉求类别明细表》，将民生问题划分为紧急类、一般类和疑难类三级处置标准。对水电气热等直接影响公众生活的紧急诉求，要求2小时内现场响应；对市容环境、物业管理等常见问题，限定24小时处置时限；针对跨部门协调事项，启用"吹哨报到"机制，由街道网格平台召集相关单位联合处置。方案实施后，东城区道路塌陷抢修、供暖管线爆裂等突发事件的处置时效平均缩短40%。 三、创新"一把手回访"制度确保办理质量 东城区建立领导干部回访督导机制，要求17个街道和重点部门主要负责人每月赴区网格中心，对已办结案件进行电话回访。回访内容包含诉求解决满意度、处置过程规范性及改进建议三方面，结果纳入年度绩效考核。对于回访发现的重复投诉问题，由区纪委监委介入督查整改。该制度实施以来，东城区市民热线投诉二次办理率下降25个百分点。 四、完善疑难案件会商破解治理顽疾 针对历史遗留、权属不清等复杂问题，东城区建立三级会商机制：一般疑难案件由街道每周例会协调；反复流转未决事项提请区级部门联席会议；重大民生难题由区委区政府专题调度。在2020年老旧小区改造中，通过该机制成功解决电梯加装、停车位规划等争议事项68件。同时建立典型案例库，编制《高频诉求处置指引》，为同类问题提供标准化解决方案。 五、强化科技赋能实现智慧化监管 东城区将12345热线数据与城市大脑平台对接，开发诉求热力图、趋势分析等监管工具。通过大数据分析识别高频投诉区域，提前部署专项整治。在2020年冬季供暖季前，系统预警显示管线老化片区投诉激增，东城区提前更换供热管道12公里，预防性处置使相关投诉量同比下降63%。网格员配备移动终端实现案件实时上传，办理进度全程可追溯。 该方案实施后，东城区形成"接诉-处置-反馈-考核"闭环管理体系，2020年全年受理市民诉求23.6万件，响应率保持100%，解决率和满意率分别提升至94%和95%。这种以群众诉求驱动城市治理的模式，既提升了公共服务效能，也为企业投资营造了更加规范透明的政务环境，当年新增市场主体注册量同比增长18%，彰显了民生服务与经济发展的良性互动。

  2025-07-18

• 东方市金月湾基建提速助招商引资质效提升

  东方市正加快推进金月湾基础设施项目，该项目作为招商引资的核心抓手，旨在完善区域投资环境，支持金月湾旅游开发区发展。项目预计于下年3月全面竣工，将进一步优化区位优势，吸引更多大型企业入驻，带动当地经济多元化增长。 一、项目背景与整体规划基于海南省交通建设部署，东方市金月湾基础设施项目被列为重点工程，着重解决旅游区交通瓶颈问题。该项目采用社会资本合作模式，设计注重生态融合与可持续发展，覆盖道路、桥梁和公共设施体系，以支撑金月湾区域旅游业升级。规划阶段充分考虑了环岛高铁的衔接需求，确保设施互联互通，并为后续旅游项目扩展奠定基础。相关设计严格遵循国际旅游岛建设标准，兼顾了基础设施冗余和未来扩容潜力，以保障开发区的长期竞争力。 二、建设进展与关键节点当前，项目已进入全面实施阶段，重点工程有序推进。工人们正全力开展双侧排水系统铺设和路基加固工作，确保施工质量达标。南港河大桥作为主干部分已完成基础结构安装，转入上部结构施工，进度符合预期目标。其余如迎宾路跨线桥和糖沟中桥也同步进入初步建造期，各单元协同作业，体现了高效组织模式。相关管理团队每日监督现场安全与标准执行，预防潜在风险，确保工程稳固衔接市场运营节点。 三、设施构成与施工内容项目包含一系列综合工程，其中道路建设注重通勤便利性与旅游观光线结合，覆盖数十公里区域，涵盖主次干道网络。桥涵系统优先连接交通节点，给排水设施融入防渗保护机制，保障生态平衡。电力照明和景观绿化设计强调节能降耗原则，选用低碳材料与技术。交通工程引入智能监控模块，提升区域流通效率。整体投资规模符合省级预算框架，弱化数据表述但确保资源精准投放，避免重复建设浪费，回应了绿色低碳发展诉求。 四、区位优势与开发潜力金月湾旅游开发区紧邻板桥镇文质村位置，距离环岛高铁金月湾站仅数公里，形成环海陆交通枢纽。此优势已吸引多个大型项目落户，包括养生文化城和国际酒店群，现呈现产业聚集效应。基础设施完善将显著缩短企业物流时间，降低运营成本，激发旅游消费活力。东方市以此为契机，整合周边村落资源，推广乡村振兴模式，推动区域文旅一体化。规划目标包括建立特色旅游经济带，强化与国际旅游平台联动，挖掘产业附加价值空间。 五、招商引资与经济带动该项目直接服务于招商引资战略，为企业提供投资洼地环境。完善的基础设施减少企业初期投入负担，加快项目落地速度，如近期签约的高端度假村项目即受益于此。政府优化了企业服务体系，通过减负政策与审批优化，提升营商便利度。此举促进就业岗位增加和地方税收增长，支持多元化经济结构打造。初步评估显示，金月湾开发区正成为旅游地产热点，带动东方市整体经济份额扩张，未来可拓展至休闲农业等产业。 六、社会效益与未来展望项目注重公共利益平衡，将提升居民生活品质，改善区域交通出行条件，为教育医疗等公共服务提供硬件支撑。长远促进生态保护，通过绿化设计和水资源管理，守护海岸带生态安全。展望竣工后，东方市计划以此为中心点，推动环岛旅游带建设，深化与省内市县的合作链。相关管理措施将跟踪运营成效，定期评估经济效益，确保投资长期回馈社会福祉。整体目标契合海南省旅游国际化蓝图，助力区域高质量转型路径构建。

  2025-07-18

• 【东莞招商】东莞增补一批重大项目 强化服务保障促落地

  东莞2019年围绕高质量发展目标，按照《东莞市重大项目管理办法》规定，在征求相关职能部门意见并与项目所属部门、镇街（园区）充分沟通基础上，经报请领导小组审定，决定增补一批市重大项目，旨在通过强化招商引资和项目服务，推动重大项目加快落地，为经济社会发展注入新动能。此次增补项目涵盖建设和预备两类，均获颁“绿色通道卡”以优化审批服务。 一、增补项目聚焦发展需求，覆盖多元领域。此次增补的重大项目是东莞结合产业升级、基础设施完善和民生改善等需求筛选确定的。重大建设项目涉及能源保障、先进制造等领域，相关能源项目建成后将提升区域清洁能源供应能力，优化能源结构；产业类项目则聚焦高端制造和新兴产业，助力东莞构建现代化产业体系。重大预备项目包含交通基础设施、城市配套等，交通类项目将完善区域路网，促进片区联动发展；民生配套项目则着眼于提升公共服务水平，改善居民生活质量。这些项目的实施，将为东莞经济社会持续健康发展提供坚实支撑。 二、落实“五个一”与“代办制”，构建全流程服务体系。为保障项目顺利推进，相关管理单位被要求严格落实“五个一”服务机制，即为每个项目配备专门服务团队，制定详细推进方案，明确责任分工，确保项目从前期到建设各环节有人抓、有人管。同时推行前期审批“代办制”，由管理单位安排专人对接各审批部门，主动协助项目单位梳理审批事项，协调解决手续办理中的难点堵点问题。按照《关于做好2019年市重大项目信息报送工作的通知》要求，管理单位需定期报送项目进展、手续办理等信息，确保项目推进情况实时可控，为精准服务提供依据。 三、优化审批机制，强化要素保障能力。各审批部门结合机构改革，进一步充实重大项目服务力量，通过整合审批环节、简化办事流程，提升审批专业性和效率。落实“小围合”工作机制，针对项目推进中涉及的多部门协调问题，定期组织相关单位召开专题会议，集中研究解决规划、用地等方面的难题。推行重大项目预审批办法，在项目用地正式获批前，提前介入规划设计、环保评估等前期工作，压缩审批时间。同时，加强用地、林地、环保等要素统筹，积极协调金融机构加大对重大项目的信贷支持，保障项目资金需求，全方位提升项目前期工作质量和效率。 四、建立督查闭环，确保项目落地见效。市府办督查科室与市重大办将对增补的重大建设项目实行全程跟踪督导，对照项目倒排的各阶段任务清单，定期检查任务完成情况，对进展缓慢的项目及时通报，督促相关职能部门按照承诺时限推进工作。项目申报单位需主动与督查科室、重大办沟通，定期报告项目建设中遇到的新情况、新问题，共同研究制定解决方案。通过构建“督查-反馈-整改-落实”的工作闭环，确保项目按计划推进，早日建成发挥效益。

  2025-07-18

• 东丽区提质增效打造科技强区 招商引资激活发展动能

  东丽区聚焦提高经济发展质量、打造科技强区目标，通过主动承接北京非首都功能疏解、深化区域协同合作、开展精准招商引资、培育壮大民营经济等举措，持续优化产业结构，激发创新活力，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、深化区域协同，构建发展新格局。东丽区主动融入京津冀协同发展战略，积极承接北京非首都功能疏解，2023年完善协同发展工作机制，主动服务雄安新区建设。加强与北京市石景山区的“一对一”联系，2024年深化与海淀区、西城区及河北省石家庄市等京冀城区的产业合作，在科技创新、产业转移等领域形成联动发展态势，推动区域资源共享和优势互补。通过建立常态化沟通协调机制，促进产业链供应链深度融合，为承接疏解项目提供政策支持和要素保障，助力区域经济协同高效发展。 二、强化精准招商，打造创新资源高地。充分发挥驻北京五个招商局的前沿阵地作用，2023年按照疏解产业规划，建立重点项目跟踪机制，实现与北京优质资源的精准对接。加大对优客工场、创业公社等创新载体平台的服务支持力度，2024年推动其成为承接北京创新资源的重要桥头堡，吸引科技型企业、高层次人才及创新团队落地。通过优化载体平台运营环境，完善配套服务设施，提升对创新资源的吸附能力，促进区域创新生态系统构建，为科技强区建设奠定基础。 三、创新招商模式，培育优势产业集群。精心组织系列招商活动，2023年加强与各地商会、行业协会等中介机构的合作，提升招商覆盖面和专业化水平。抓住驻区电力、铁路、远洋等龙头企业行业改革契机，2024年深入开展以商招商、产业链招商，推动上下游企业集聚，做强优势产业集群。同时，全力推进重点地块招商，合理规划产业布局，引入更多符合区域发展定位的优质产业项目，培育新的经济增长点，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。 四、深化开放合作，激发民营经济活力。积极对接天津自贸区建设，2023年深化与东疆保税港区在制度创新、优势资源共享等方面的合作，探索在投资贸易便利化、金融创新等领域形成可复制推广的经验做法。推进实施民营企业培育计划，2024年通过优化营商环境、落实惠企政策、搭建服务平台等措施，支持民营企业转型升级，推动民营企业数量稳步增长，民营经济占比持续提升，为区域经济发展增添多元活力，形成国有经济与民营经济协同发展的良好格局。

  2025-07-18

• 【东丽区招商】东丽区与中国银行天津分行深化战略合作 共促区域高质量发展

  东丽区人民政府与中国银行天津分行签署战略合作协议，标志着双方在招商引资、产融结合等领域迈入新阶段。根据协议，中国银行天津分行将提供综合性融资支持，重点助力东丽区实体经济发展、乡村振兴及智慧城市建设。此次合作旨在通过金融赋能，推动区域绿色高质量发展，为东丽区落实国家战略提供有力支撑。 一、战略合作背景与签约仪式 在推动京津冀协同发展的大背景下，东丽区作为天津市重要经济功能区，持续优化营商环境，吸引金融机构深度参与区域建设。签约仪式上，双方代表围绕服务国家战略、深化银政合作展开交流，一致同意建立长期战略合作关系。中国银行天津分行明确将东丽区列为重点服务区域，未来五年内提供不低于200亿元的意向性融资支持。 二、合作重点领域与实施路径 1.实体经济发展：聚焦高端装备制造、新能源等东丽区主导产业，通过定制化金融产品支持产业链升级。 2.城市更新建设：联合推进轨道交通、生态修复等基础设施项目，助力打造宜居宜业都市新区。 3.乡村振兴实践：创新"三农"金融服务模式，精准支持特色农业、乡村旅游等产业融合发展。 4.普惠金融深化：扩大对中小微企业信贷覆盖面，配套数字化金融工具降低融资成本。 三、政策协同与机制保障 东丽区发改委、金融局等部门将建立专项工作组，对接中国银行天津分行的金融服务资源。双方约定定期召开联席会议，共同研究国家货币政策与地方产业政策的衔接落地，确保资金精准投向绿色低碳、科技创新等领域。中国银行天津分行同步优化东丽区网点布局，增设普惠金融特色网点。 四、预期成效与社会价值 此次合作通过"金融活水"激发区域经济活力，预计可带动东丽区重点项目建设提速，促进就业岗位增长。在防范金融风险方面，双方将共建信息共享平台，强化资金使用监管。该模式也为天津市其他区域银政合作提供了可借鉴的实践样本，彰显金融支持实体经济高质量发展的示范意义。

  2025-07-18

• 【东丽区招商】东丽区多维发力打造京津冀协同发展枢纽节点

  东丽区深入贯彻落实京津冀协同发展战略，以招商引资为抓手，积极承接北京非首都功能疏解，构建创新资源互通平台，提升区域民生服务品质，全力打造服务京津冀的重要枢纽节点。通过重点项目落地、科技成果转化和民生领域合作，东丽区在京津冀协同发展中发挥了示范引领作用。 一、强化承接功能打造协同发展示范标杆 东丽区将北京非首都功能疏解作为推动绿色高质量发展的核心机遇，重点对接北京创新资源外溢需求。通过完善驻京招商服务体系，与20余家专业机构建立合作机制，成功引入国网客服中心北方园区二期、“设计之都”核心区综合开发等一批高质量项目。相关统计显示，东丽区承接北京项目数量及投资规模在天津市位居前列，形成产业协同的“强磁场”效应。 二、构建创新生态激活区域发展动能 依托国家级双创示范基地建设，东丽区深化与京津冀国家技术创新中心联动，举办专项成果对接活动推动技术转化。清华校地合作基地（天津）累计完成知识产权申请200余项，垠坤·未来汇产业基地启动建设，吸引清研同创机器人等9个产业化项目入驻。通过搭建“研发—孵化—产业化”全链条体系，东丽区成为京津冀科技资源跨区域配置的关键节点。 三、深化民生合作增强协同发展获得感 京东集团在京津冀布局的首家京喜生态社区便利店落户东丽，万达广场开业带动区域商业升级。教育领域，天津市一百中学与河北省承德县第一中学建立师资帮扶机制；医疗方面，东丽医院实现37项临床检验结果京津冀互认，全区7家医疗机构开通异地就医结算。此外，京津冀机车运动嘉年华等文化活动持续举办，促进三地社会领域深度融合。 四、完善基础设施筑牢枢纽支撑体系 东丽区加快交通网络互联互通，津蓟高速扩建、地铁11号线东段等工程稳步推进。同步优化区域能源结构，建成全市首个氢能运输示范应用场景。通过强化物流枢纽功能，天津航空口岸大通关基地投入运营，年货物吞吐能力提升至50万吨，为京津冀要素流动提供高效载体。

  2025-07-18

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