王辛庄镇招商引资

• 【北京招商】科技赋能智慧城市 金融双核驱动便民新生态

  北京市招商引资再添标杆案例，京东金融与北京银行深化战略协作，依托金融科技推动智慧城市建设。双方重点聚焦支付互通、消费场景创新及智能风控等维度，将银行属地化服务能力与科技平台创新能力深度融合，为居民构建"无感化"智慧金融服务体系。 一、深化支付场景融合构建智慧生活基座 基于2013年启动的电子支付业务基础，双方在移动支付领域实现三层次突破：一是条码支付系统深度互通，已完成北京市1800余家社区便利店技术适配；二是生物识别支付场景拓展，在公共交通、医疗缴费等民生领域铺设终端设备；三是数字人民币创新应用，配合人民银行数字货币试点在商圈落地硬钱包支付。技术框架严格遵循中国人民银行《金融科技发展规划（2022-2025年）》要求，支付清算系统通过国家金融科技测评中心认证。 二、消费金融创新激发城市经济活力 双方通过"信用权益通"产品重构消费链条：信用卡积分除可兑换京东钢镚外，已拓展至家政服务、文化消费等20类本地生活场景。联合推出的场景消费贷通过AI授信模型，在保障资金安全的前提下实现3分钟审批放款，服务北京市科技园区青年创业群体超5万人次。该模式被纳入北京市"促进数字经济高质量发展行动方案"典型案例库。 三、智能风控体系筑牢金融安全防线 作为首家与京东金融共建联合风控模型的金融机构，北京银行投入专项研发资金开展四项核心能力建设：金融级反欺诈系统实现毫秒级风险拦截响应；动态资产组合模型提升财富管理安全性；基于联邦学习的客户画像系统通过国家信息安全认证；智能客服知识库覆盖率达98.7%。技术架构通过银保监会金融科技创新监管工具测试。 四、城市服务数字化推动普惠金融落地 依托北京市"十四五"智慧城市发展规划，双方确立了三阶段实施路径：一期完成基础设施互联，已在石景山区、城市副中心建成智慧金融服务站；二期重点开发养老助残、新市民金融等特色模块；三期将接入城市超级APP实现服务聚合。项目成果作为"科技赋能金融服务提质增效"典型案例被国家级媒体报道。 五、标准共建引领行业转型 双方联合推动的《消费金融智能风险管控指南》获全国金融标准化技术委员会立项；智慧金融终端设备数据接口规范成为团体标准；消费积分跨平台兑换框架被互联网金融协会纳入自律公约。在央行金融科技创新监管试点中，其"非接触式综合金融服务"项目已完成全流程测试。 该项目已纳入北京市金融科技创新应用重点项目库，二期建设资金获得政策性银行重点支持。央行科技司专项调研显示，该模式使北京市小微商户支付结算成本下降18.9%，金融网点服务半径扩大2.3公里，适老化支付服务覆盖率达92.7%，为金融科技赋能智慧城市提供了可复制实施路径。

  2025-07-18

• 【北京招商】中关村构筑人工智能产业新高地

  北京市着力打造全球人工智能创新策源地，通过系统性政策赋能强化招商引资吸引力。中关村国家自主创新示范区发布专项培育计划，旨在构建开放协同的创新生态体系，聚焦核心技术突破与国际竞争力提升，全面推动人工智能产业高质量发展。 一、战略规划引领产业发展新格局 北京市作为全国科技创新中心的核心承载区，于2017年末推出一份关键产业培育文件。该文件系统规划了未来三年区域人工智能产业发展的路线图与支撑体系，明确了构筑具有全球影响力产业集群的战略目标，被视作区域经济转型升级的重要引擎。文件围绕基础研究、技术攻关、平台构建、企业培育和生态营造五大维度进行了全面部署，确立了一套完整的产业发展推进机制。 二、多主体协同强化基础研究与平台建设 政策明确支持多元创新主体构建高水平开放平台。鼓励头部企业联合顶尖学术机构和研究力量，共同建立基础数据集共享平台与算法开源社区；支持设立面向关键共性技术的研发服务平台，降低中小企业技术创新门槛。主管部门于2017年第四季度同步配套专项支持措施，加速建设智能计算基础设施、计算机视觉平台及智能语音开放平台等新型基础设施，为产业提供基础技术支撑。 三、核心领域关键技术攻关持续推进 计划重点聚焦基础层关键技术突破。集中资源攻关人工智能基础理论框架，着力发展新一代神经网络模型；强化智能芯片架构的自主创新体系构建；推动跨模态感知技术的实用化进程；完善机器学习模型安全防护体系；培育决策智能技术的应用生态。2018年起连续三个年度安排专项引导资金，重点保障关键软硬件协同创新项目的实施进展。 四、企业梯队培育与产业生态升级 根据规划目标，北京市将重点培育多层次市场主体梯队：支持具备全球视野的头部企业整合国际创新资源；引导细分领域"隐形冠军"拓展新兴市场；完善科技初创企业的孵化加速服务体系。主管部门近期动态显示，产业载体建设正加速推进，包括多个智能产业园区进入实质建设阶段。技术成果转化通道也在拓宽，初步形成贯穿基础研究到场景应用的全周期服务链条。 五、全要素保障深化创新环境建设 在人才保障领域，实施专项国际顶尖人才引进激励计划，完善跨界复合人才培养机制。资本支持方面设立产业引导基金，拓宽社会资本参与路径。法规标准建设同步启动：探索建立人工智能伦理规范地方指引；推进重点应用场景的安全评估体系建设；支持领军企业参与国际标准制定。这些举措形成多维保障体系，持续优化区域科技创新治理模式。 产业观察数据显示，北京市依托深厚的科研积淀和活跃的市场主体，已在人工智能领域形成先发优势。该计划的全面实施将进一步强化创新资源集聚效应，促进产学研用深度融合，为首都经济高质量发展注入强劲动能。当前建设进展显示，相关平台搭建和标准研制工作已取得初步成效，技术成果转化效率正在稳步提升，区域人工智能产业生态展现出显著活力。

  2025-07-18

• 北京城南投资固定比例助区域平衡招商引资成效显著

  北京市政府通过设定城南项目投资固定比例政策，显著推动了区域招商引资工作，助力南部经济加速融入城市发展主轴。2018年以来，该比例保持高位确保资源倾斜，为城南地区提升竞争力、吸引产业入驻奠定坚实基础，旨在实现城市协调均衡发展目标。 一、区域发展政策框架持续优化。2018年初期，北京市政府聚焦南部区域短板，制定并实施《促进城市南部地区加快发展行动计划》，明确投资保障机制。在规划中，固定资产投资比例不低于全市总量三成的要求被写入法规，这为后续项目启动提供制度依据。2020年阶段收官后，政策延续并加强，于2021年推出新一轮行动计划，继续锚定投资比例红线，确保南部区域基础设施和公共服务建设稳定推进。同时，权限下放范围逐步扩大，涉及更多审批事项简化，有效缩短重大项目落地周期，提升区域整体效能。 二、具体措施强化招商引资渠道。投资比例框架下，北京市政府整合资金流向于关键领域，如交通网络升级和环境整治项目，带动企业入驻与产业集聚。以2022年为例，多批重大项目纳入公共服务类审批改革试点，政策协同赋能招商引资过程，使南部地区成为投资热点。在2023年实施中，审批流程优化成果显著，更多企业通过简化程序参与项目投标，加速区域产业化布局。此外，投资比例政策还配套人才引进和园区建设，形成招商引资良性循环，促进就业和经济增长在城南地区稳步提升。 三、落实成效显现高质量发展态势。投资比例政策自2018年落实以来，南部区域逐步缩小发展差距，多个重点工程如期完工并发挥效用。在2021年后续周期，城南基础设施短板大幅改善，如轨道交通扩展和环境治理达标，为区域经济注入新动能。2023年阶段分析显示，招商引资项目带动了产业升级，服务业和科技创新板块增长提速。尽管数据不宜过度强调，但整体成效反映在区域经济结构优化上，体现北京市政府平衡发展策略的实效性，确保南部区域整体步入稳健轨道。 四、未来战略布局拓展发展新空间。北京市政府将持续深化城南投资比例政策，2021年行动计划已预设下一阶段重点方向，包括绿色发展和数字化转型领域。预期在后续年份，政策将更侧重创新驱动，招商引资重点转向高附加值产业，如数字经济园区建设，以巩固区域竞争优势。同时，审批权限下放机制将进一步扩展，确保重大项目快速落地，推动城南地区全方位融入北京市整体战略版图。这一布局不仅回应城市长期规划需求，还为南部持续繁荣提供政策保障基础。

  2025-07-18

• 【招商】中医药流动驿站驱动社区健康新风

  北京市政府在提升公共卫生服务方面持续发力，流动中医药健康驿站项目作为一项创新举措，不仅优化了居民健康管理能力，还通过打造示范性社区健康平台，吸引了相关产业关注并推动招商引资的活跃发展。此项目以专业中医服务为核心，计划从石景山区的小范围试点逐步辐射至全市范围，着力实现健康惠民的全覆盖目标。 一、在2018年北京市公共政策背景下，中医药服务体系的升级成为城市健康战略的重要支柱。城市管理部门推动新型服务模式落地，旨在弥补传统健康资源的分布不均，响应国家层面推广中医“治未病”理念的号召。类似项目在全国多个城市已有尝试，如上海和广州曾试点移动医疗巴士，但北京市的创新之处在于将中医药文化传播与健康干预无缝结合。城市层面强调“预防为主”的健康方针，使得流动驿站被视为城市公共服务深化改革的典型案例，契合了健康中国建设的宏观趋势。 二、石景山区率先在试点阶段部署了流动驿站服务，具体启动时点模糊处理为当年中期。该区域在原有固定社区驿站的基础上，引入两辆改装中巴车作为移动单元，配备便携健康检测器材、传统诊疗工具及中医文化展板，用于定期进入各居住区。服务内容侧重于自助体检、专家问诊指导及养生知识普及，例如教导居民制作中药护肤品和节气养生汤品，有效提升了居民对慢性病预防的自主管理意识。相较于固定驿站，流动模式的“小、快、灵”特点优化了资源调度能力，确保服务触达边远社区。 三、流动驿站的服务结构设计注重互动性与文化传承，通过微展览和现场工作坊形式强化中医药知识的实践应用。在健康干预中，除常规针灸、拔罐治疗外，引入互动式学习如药皂手作或夏季祛湿汤熬制，鼓励居民参与健康生活方式的共创过程。这种模式不仅降低了专业医疗门槛，还成为健康生活方式的倡导平台，助力培育社区健康文化生态。相关反馈显示，此类服务增强了居民的健康素养，促进了邻里互助网络的形成。 四、从石景山区试点走向全市推广的规划清晰明了，目标明确设定为两年内构建全域服务网络，覆盖城市各居民聚居区。推广路径包括分步扩展服务车队规模、优化设备配置标准及加强人员培训体系，确保服务可持续性与质量一致性。在2018年全市健康政策框架下，此类项目被视为公共卫生普惠的重要支撑，预计通过区级联合推进机制实现资源高效整合。长远视角指向打造可复制模板，为全国城市提供健康服务创新经验。基于试点成果，全市范围普及计划已列入优先议程，将持续深化健康治理能力现代化进程。

  2025-07-18

• 【北京招商】直通副中心：擘画高质量发展新图景

  北京市直机关工委联合市政府办公厅精心策划组织系列专题报告会，聚焦城市副中心建设主题，为市直机关党员干部深度解读政策规划与建设实况，着力搭建信息沟通平台，营造理解、支持、参与副中心建设的浓厚氛围，积极服务招商引资工作大局。 一、系列报告会凝聚发展共识 2024年是北京城市副中心高质量发展承前启后的关键一年。为进一步统一思想、汇聚力量，北京市直机关工委与市政府办公厅共同策划推出了主题报告会系列活动。首场活动于3月下旬的下午在北京市检察院报告厅成功启动。该场报告会由城市规划领域及交通管理领域的部门负责人担任主讲，面向北京市直机关共计121个单位选派参与学习的近600名党员干部，深入阐释了副中心规划建设的核心理念与实施路径。报告会明确指出，这是北京市深入贯彻落实高层领导考察北京重要指示精神的实际行动，也是市直机关切实“围绕中心、服务大局”的关键举措，旨在引导广大党员干部深刻认识副中心建设的重大战略意义，提升服务副中心发展的能力和自觉性，并为有志于此区域发展的投资者释放清晰的政策信号和发展预期。 二、副中心全域规划蓝图彰显未来感 报告会对城市副中心的整体规划进行了权威解读和全面阐述。规划显示，城市副中心规划范围为155平方公里，其中核心区域——行政办公区已明确划定占地约6平方公里，其建设进展与管理成为系列报告会持续关注的重点之一。规划体系强调了承接非首都功能疏解与带动区域协同发展的双重使命。空间结构设计上，核心区以行政办公、高端商务及文化旅游为主导功能，辐射区则强调创新经济发展和宜居生活体验的结合。生态理念贯穿始终，未来将在区域内着力构建“一心、一环、多廊道”的生态空间格局，通过大尺度绿色空间营造，奠定人与自然和谐共生的典范基础。同时，规划高度注重历史文化遗产的保护与活化利用，目标是塑造传统历史风貌与现代城市气息完美交融的独特城市意象。 三、绿色生态与智慧韧性成为鲜明底色 在描绘未来发展图景时，“生态优先、绿色发展”被置于前所未有的突出位置。相关部门负责人在报告中详尽阐释了构建“水城共融的北方水城”、“蓝绿交织的生态城市”的核心策略。这要求大规模推进水系综合治理、扩展和连通主要河道湖泊网络，增加城市亲水性。大规模公园绿地系统的建设亦是关键，目标是大幅提升区域森林覆盖率与人均公园绿地面积，形成高品质的生态绿心。基础设施建设方面，报告强调了引入先进绿色建筑标准、海绵城市理念、可再生能源利用技术以及智慧化管理平台的综合应用，目标是构建资源节约、环境友好的可持续发展城市新标杆，打造极具韧性的宜居生态城区，为引入高质量产业和人才提供一流的环境载体。 四、综合交通体系赋能高效链接 面对建设进程中的重点难点，报告会专门设板块对副中心交通建设的顶层设计与实施推进作了系统性介绍。相关领域部门负责人从道路基础设施、轨道交通网络、地面公交体系以及精细化交通管理等维度分阶段解读了建设重点。近期的核心任务聚焦于打通关键交通廊道瓶颈，持续优化区域微循环路网结构。在公共交通领域，加快推进副中心区域轨道交通站点与线路加密、提升地面公交线网覆盖率和换乘便捷性等工作尤为重要。中长期愿景是通过构建“轨道上的城市副中心”，形成多模式融合、高度便捷的一体化交通体系，有效缩短与中心城区、京津冀主要节点间的时空距离。管理措施也将持续创新，综合运用需求管理、智能引导及设施优化等手段缓解交通拥堵。高效的交通支撑不仅是满足生活工作出行的基本需求，更是提升区域综合承载能力、增强招商引资吸引力的关键基础设施保障。 五、后续报告聚焦民生与建设管理 本次启动的系列报告会计划在未来一个月内紧密举行四场专场交流。紧随首场之后，后续三场报告会将分别由不同职能领域的部门担纲。第二场将由水资源管理、生态绿化领域的部门联合，深度解读城市副中心水系保护利用规划与生态廊道建设工程；第三场则由医疗健康、教育服务、文化管理机构共同阐释公共服务资源的高水平配置与均衡布局方案，涉及重要医疗、教育、文体设施的具体项目进展；第四场则由工程建设管理、搬迁协调等实务部门介绍行政办公区各项工程的实时进展、关键节点把控以及相应的岗位调配与人员安置策略。这一系列深度报告的设计，目的在于全景式展现副中心建设在规划理念、基础设施、生态环境、公共服务、城市管理等诸多关键领域的最新成果与未来蓝图，进一步凝聚各界共识，激发党员干部带头了解、融入、服务副中心建设的热情与行动力，并为市场主体深度关注和参与北京市这一重大发展机遇提供权威的政策指引和发展信心。整个系列活动的精心安排，充分体现了北京市推动城市副中心规划蓝图转化为生动实景、加快形成高质量发展新增长极的坚定决心和务实行动。

  2025-07-18

• 中关村高新技术产业持续发力 招商引资成效显著

  北京市中关村示范区近期公布的数据显示，高新技术产业在推动区域经济增长中发挥了重要作用。通过持续优化营商环境和加大招商引资力度，中关村吸引了大量创新资源集聚，为产业升级注入强劲动力。以下从多个维度分析其发展态势。 一、产业规模稳步扩大 中关村示范区高新技术企业总收入实现两位数增长，反映出产业整体发展势头良好。其中，六大重点领域贡献突出，收入占比超过七成，成为拉动增长的核心引擎。先进制造领域增速领先，新材料、环保等技术领域也呈现高速增长，表明产业结构持续优化。 二、技术创新能力持续增强 研发投入和人才规模的双提升，凸显了中关村创新驱动发展的特点。企业内部研发经费支出保持较高增速，研发人员数量稳步增加，为技术突破和成果转化提供了坚实基础。技术收入增长进一步印证了创新成果的市场化应用成效。 三、重点领域表现亮眼 电子与信息、生物医药等传统优势领域保持稳定增长，而新能源与节能技术、环境保护等新兴领域增速显著，显示出中关村在培育新动能方面的成果。这种多领域协同发展的格局，增强了产业抗风险能力和可持续性。 四、政策支持与市场活力共振 北京市通过出台专项扶持政策，为高新技术企业提供全方位支持。减税降费、融资便利等措施有效降低了企业运营成本，激发了市场主体活力。同时，完善的产业链配套和科技成果转化机制，进一步加速了创新要素的流动。 五、未来发展前景广阔 中关村示范区将继续聚焦核心技术攻关和高端人才引进，推动创新链、产业链深度融合。随着数字经济和绿色经济等新赛道的布局，区域高新技术产业有望实现更高质量的发展，为全国科技创新中心建设提供有力支撑。

  2025-07-18

• 【顺义区招商】北京顺义加速布局第三代半导体全产业链 打造千亿级产业集群

  北京顺义区正以第三代半导体产业为战略重点，通过强化招商引资、搭建创新平台、完善产业链布局，加速打造全产业链生态。位于中关村顺义园内的第三代半导体材料及应用联合创新基地已竣工，吸引一批重点项目相继入驻，助力形成千亿级产业规模。 一、构建全产业链生态，夯实产业发展根基 第三代半导体作为引领未来的颠覆性技术，其全产业链布局是产业竞争力的核心。北京顺义区聚焦衬底、外延、芯片、器件、模块及应用等关键环节，推动产业链各环节协同发展。2023年，位于中关村顺义园内的第三代半导体材料及应用联合创新基地正式竣工，该基地总面积达7.1万平方米，定位为集研发、中试、生产于一体的产业载体。通过精准招商引资，基地已吸引多家涵盖衬底材料制备、外延片生长、芯片设计等领域的重点企业入驻，初步形成从上游材料到下游应用的产业闭环，为打造千亿级产业集群奠定基础。 二、搭建创新服务平台，激活技术转化动能 为破解第三代半导体产业创新资源分散、技术转化效率不高等难题，北京顺义区着力构建开放的国际化创新服务体系。2021年，第三代半导体产业技术创新战略联盟在顺义成立，目前成员单位已达105家，涵盖高校、科研院所、产业链上下游企业等，通过联合攻关推动关键共性技术突破。此外，顺义区建立的国际第三代半导体众联空间于2022年被科技部评为国家级众创空间，为初创企业提供研发场地、技术指导、资源对接等一站式服务，加速科技成果从实验室走向市场。 三、深化国际赛事合作，汇聚全球产业资源 通过举办高水平产业赛事，北京顺义区持续扩大在第三代半导体领域的全球影响力。2023年，中国创新创业大赛国际第三代半导体专业赛全球总决赛在顺义举办，该赛事是国内半导体领域级别最高、规模最大的双创赛事之一。大赛历时半年征集选拔，吸引570余个来自全球的优质项目和团队参赛，覆盖5G通讯、能源互联网与新能源并网、新能源汽车与轨道交通、消费类电子与机器人等多个应用领域。最终，20余家企业分获一二三等奖及优胜奖，部分获奖项目已与顺义区达成合作意向，为产业链注入新的创新活力。 四、强化政策要素保障，优化产业发展环境 产业发展离不开政策支持。北京顺义区出台系列针对性措施，为第三代半导体产业发展提供全方位要素保障。在资金方面，设立专项产业基金，对入驻企业给予研发投入补贴、设备购置补贴等；在人才方面，推出“人才新政”，为高层次人才提供住房、子女教育等配套服务；在土地方面，优先保障产业项目用地需求，提高审批效率。同时，顺义区依托中关村国家自主创新示范区政策优势，深化“放管服”改革，营造市场化、法治化、国际化营商环境，吸引更多全球优质资源向顺义集聚。

  2025-07-18

• 天竺综保区招商引资成效显著 外向型经济引擎作用凸显

  北京天竺综合保税区通过深化政策创新与功能升级，持续释放招商引资活力，成为首都外向型经济发展的重要平台。最新统计显示，园区在进出口贸易、跨境电商、航空服务等领域的突破性进展，带动区域经济高质量发展，并为市场主体提供了国际化营商环境。 一、保税业务实现跨越式增长 作为海关特殊监管区域，天竺综保区依托增值税免抵退税等政策红利，推动航空维修产业加速发展。北京飞机维修工程有限公司通过园区完成多台发动机维修业务，标志着高端技术服务能力提升。跨境电商“1210”模式成功落地，带动日上免税仓等重大项目投入运营，形成进出口双向促进的贸易生态。 二、口岸功能持续优化升级 园区口岸操作区年通关规模突破千亿级，生鲜保税暂养池等创新设施投入使用，强化了进口商品供应链保障能力。水果、鲜花等民生类商品通关效率提升，进一步丰富了首都消费市场供给。跨境电商业态创新成效显著，单量增长反映消费活力持续释放。 三、国际招商取得突破性进展 新增注册外资企业数量同比翻倍，马耳他跨境电商平台、瑞士中小企业服务机构等国际项目相继入驻。重点签约项目涵盖贸易、咨询等领域，凸显园区在全球资源配置中的节点作用。注册资本超千万元企业的集聚，体现了市场主体对园区发展前景的认可。 四、政策创新赋能营商环境 园区通过承办国际服务贸易交易会等平台，持续释放政策叠加效应。专场推介活动吸引多国机构参与，形成产业与资本的双向互动。税收贡献率稳步提升，反映经济质量与规模协同发展的良性循环。 北京天竺综保区相关负责人表示，未来将聚焦航空服务、数字贸易等重点领域，强化与国际规则对接，进一步优化通关便利化措施，为首都构建开放型经济新体制提供战略支撑。

  2025-07-18

• 【岱山县招商】岱山县科技局“三助三推”赋能高质量发展 创新驱动乡村振兴与产业升级

  岱山县科技局通过实施“三助三推”系列举措，以科技创新为核心抓手，统筹推进农业现代化、工业转型升级和民生服务优化，为县域经济高质量发展注入新动能。在强化招商引资的同时，该局聚焦科技助农、科技助工、科技助民三大领域，推动产学研深度融合，促进创新成果转化，为岱山县经济社会发展提供了强有力的科技支撑。 一、科技助农：培育乡村振兴新动能 岱山县科技局联合市级农业科研机构，组织多场农业技术知识普及活动，覆盖基层党员、农技人员和社区居民。活动围绕现代农业技术、生态环保、垃圾分类等主题展开，通过专题讲座、现场示范等形式，提升农户对病虫害防治、园艺管理等实用技能的掌握程度。同时，结合文明城市创建要求，强化居民环保意识，推动农村人居环境改善。此类活动有效衔接了科技资源与农业生产需求，为乡村振兴注入科技活力。 二、科技助工：激活产业升级新引擎 针对岱山县汽船配内饰密封件等特色产业，科技局搭建产学研合作平台，举办产业创新对接会，吸引多家高校院所参与。会议聚焦技术攻关、项目合作和人才引进等议题，促成多项初步合作意向。后续将通过创新服务综合体建设，加速技术成果产业化应用，助力企业突破关键技术瓶颈。这一举措不仅提升了传统产业竞争力，也为招商引资奠定了技术基础。 三、科技助民：构建科普服务新格局 岱山县科技局以科技活动周为载体，联合多部门开展大型科普宣传活动。通过发放科普读物、设置专题展板、组织互动问答等方式，向公众普及食品安全、应急避险、防疫健康等知识。活动选址人流密集区域，采用群众喜闻乐见的形式，显著提升了科普传播效果，彰显了科技惠民的服务理念。 四、长效机制：巩固创新发展新优势 岱山县科技局建立“三助三推”常态化工作机制，定期组织需求调研和效果评估，确保服务精准对接发展实际。一方面加强与科研院所的战略合作，另一方面引导企业加大研发投入，形成“政府引导+市场主导”的创新生态。通过政策扶持和平台建设，持续优化县域创新环境，为高质量发展积蓄持久动力。

  2025-07-18

• 【投资祁门县】2017年安凌镇政府工作报告

  戴剑峰各位代表：现在，我代表安凌镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、过去五年来工作回顾过去的五年，是安凌镇综合实力稳步增强、产业结构更加优化、镇村面貌日渐美丽的五年。五年来，我们在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督下，我们深入贯彻党的十八大及三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕建设“生态农业名镇，商贸旅游重镇”的发展目标，紧紧团结并依靠全镇人民，主动适应经济发展新常态，凝心聚力、抢抓机遇、奋力拼搏，顺利完成了“十二五”期间的各项工作任务，开启了“十三五”发展的新征程。五年来我镇经济实力稳步增长。2016年，全镇农村经济总收入达到2.75亿元，比2012年增长109.5%；农村常住居民人均可支配收入达到13515元，比2012年增长82.8%；全社会固定资产投资1.4亿元，比2012年增长92.5%；财政收入五年共计完成1648.5万元。五年来，我们坚持立足本地生态特色来招商，加大现代服务产业、农业、旅游业等方面招商力度，引进了浩生态农业、大道茶业、硒之源瓶装水、大洪古道乡村旅游等企业入驻我镇，为镇域经济发展积蓄了后劲。同时进一步支持牯牛降木业、鑫兔木业、秋浦旅游等现有企业做大做强，秋浦旅游九龙景区再添“省级水利风景区”品牌荣誉。五年来我镇农业产业快速推进。五年来，着力推进产业结构调整，拓宽产业发展渠道。通过“合作社+基地+农户”的发展模式，带动农民增收。大力发展中药材、油茶、野生蔬菜、食用菌等现代农业，增加农民收入。全镇现有农民专业合作社11家，农机专业合作社3家，各类种植养殖基地17个。逐年鼓励引导支持规模粮食种植，现有规模种粮户50余户，百亩以上种植大户14户。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，发放承包经营权证书3509份，农业农村发展活力进一步迸发。五年来我镇基础设施不断完善。过去的五年，赤岭至王村公路改造硬化22.5公里，通组道路硬化30余公里，镇际、村际道路硬化5条16.2公里，新建及加固危桥7座，形成了四通八达的公路网络，极大地方便了群众出行；完成7座小二型水库除险加固工程，土地复垦整理、水利重点县、水利“八小”等一批项目的实施，极大改善农田水利基础设施；通过发改、财政扶贫、农电网改造等专项资金项目的实施，进一步促进镇域范围内交通、水利、公共服务设施提升。五年来我镇生态环境日益改善。五年来，镇政府投入300余万元对中心镇区城安村的街道道路提升、排水管道铺设、集镇亮化、河道清淤、护岸修建等风貌进行全面整治，中心镇区的建设水平得到一定的提升；赤岭、雷湖等重点村庄分别实施了街道排污管网铺设、旅游公厕、主干道亮化、村庄环境整治等建设，各中心村村容村貌得到有效改善。全面开展农村环境“脏、乱、差”大整治活动，大力实施“三线三边”治理，农村人居环境得到有效改善。城安、赤岭2个垃圾处理中心分别于2012、2014年建成并投入运行，推行环卫市场化运营模式，建立长效运行机制，年投入30余万交由镇四联保洁公司负责日常保洁工作；省道221线、景区周边通过实施改徽保徽、建设徽派围墙、制作文化墙、拆除破旧违章等措施，整体形象有一定的提升；大力实施千万亩森林增长工程和绿色质量提升工程，推进生态镇村建设，2014年省级生态镇创建工作顺利通过，赤岭、城安、琅丰、芦荔获森林村庄称号；加强环境治理，全面启动全域环境综合整治。五年来我镇民生福祉逐步增强。五年来，累计完成民生工程项目投资2360万元，实施民生项目126个，美丽乡村赤岭中心村及9个自然村整治各项工程已基本通过验收，中心村的为民服务中心、村口标识、道路硬化美化绿化亮化、健身广场、大青线沿线改徽等建设任务均已完成。扎实开展扶贫开发工作，改造农村危房601户。全面推进城镇低保、五保和社会救助体系建设，惠及全民的医疗、养老等保障体系不断完善，养老、医疗保险覆盖率达到98%以上。不断加大教育事业的投入力度，完成教师周转房、学生宿舍楼、公办幼儿园、中学操场硬化塑胶等工程。完善了卫生防控体系；深入开展计生优质服务，服务水平全面提升。镇、村文化活动场所大幅度提升，进一步丰富了当地群众的文化生活，雷湖胡氏宗祠修复一新；深入推进法治建设，全面完成“六五”普法。扎实推进“平安乡镇”和“平安边界”创建活动，每年积极与相邻跨市镇构建边界联防、联调、联勤、联动工作，强化边界的治安维稳、森林防火、安全生产、计划生育等联防体系，极力维护边区安全稳定，着力打造“平安边界”，安全生产形势总体平稳，社会大局保持稳定。五年来我镇服务效能不断提升。五年来，镇、村两级便民服务中心得到加强改善。相继改建新建成农业综合服务站、镇为民服务大厅、水利综合楼，广乐、广联、广大、赤岭、琅丰、星星、王蒲、五峰等村级为民服务中心先后建成投入使用，扎实推进农村综合改革，建全农村“三资”监管体系。自觉接受镇人大和社会各界的监督，五年来，共办理“两代表、一委员”议案、建议和提案116件，办结率和代表满意率均达到95%以上。大力推进政务公开工作，依法行政水平不断提高。深入开展党的群众路线、机关作风效能建设，作风建设持续加强。严格落实中央八项规定，深入推进廉政建设和反腐败工作。各位代表，五年的奋斗刻骨铭心，五年的成绩来之不易，过去的五年，是安凌奋发有为、硕果累累的五年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向所有参与、关心、支持安凌发展的社会各界人士致以崇高的敬意！并表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到在发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题：一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比有很大差距；二是美丽镇村建设配套设施不完善，统筹发展任务艰巨；要素制约仍待破解、社会保障能力有待提升；三是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决，四是社会建设和管理面临新课题，影响社会安定的因素依然存在，化解社会矛盾、促进社会和谐的任务仍较为繁重。这些都有待于我们在今后的工作中给予高度重视，认真加以分析，采取有效措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。 二、今后五年工作目标各位代表、同志们，安凌镇第六次党代会的胜利召开，已为今后政府工作指明了方向。未来五年，是我们全面建成小康社会决胜阶段的关键五年，我们要全面贯彻党的十八大，十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“五大发展”理念，适应经济发展新常态，以提高经济质量和效益为中心，坚持稳中求进，努力实现安凌镇经济社会更好、更快、更大的发展。新一届政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以打造“生态农业名镇，商贸旅游重镇”为总目标，以全面建成小康社会为主线，奋力开创经济发展、依法行政、文化繁荣、社会和谐的新局面。今后五年全镇经济社会发展的总体目标是：力争到2021年全镇农村经济总收入达到4亿元，财政收入突破1200万元；较大规模企业数突破5家，工业产值达到2.4亿元；农村常住居民人均可支配收入达到2.4万元，固定资产投资年均增长10%。美丽乡村建设目标全面完成，2017年底前芦荔、星联、五峰3个贫困村确保出列，2018年底前全镇贫困人口646人确保全面脱贫。为实现上述目标，全力抓好以下五个方面工作： （一）重规划先行，力促集镇风貌提升未来五年，安凌新一轮发展面临诸多有利因素，德上高速安凌互通建设将有效解决制约我镇发展系列瓶颈；生态、商贸、旅游“三位一体”融合发展势头强劲；大力发展休闲、度假、养生旅游的空间将更加广阔；打造“生态农业名镇，商贸旅游重镇”的工作目标更加贴近。按照未来发展趋势及时调整修编安凌镇总体规划，增强集镇承载力和综合服务功能，大力实施交通提升、绿化提升、公共服务设施提升工程，着力实施集镇建成区建设。在扩大集镇规模的同时，不断完善集镇基础建设，大力加强集镇管理，提升集镇整体形象和品味。推进集镇长效管理,坚持长效管理与集中整治相结合，努力提高集镇管理能力和水平。 （二）重转型升级，力促生态农业发展突出茶产业在农业发展中的主导地位不变，争取项目扶持，大力开展有机茶园示范基地创建；强化茶园管理和茶叶生产技术培训，逐步实现生态茶园管理网格化、精细化，提升茶叶品质，增加茶农收入；进一步规范和支持茶业企业发展，引导企业树立品牌意识，提升企业产品竞争力和影响力。在引导农民对粮食进行规模化、机械化生产的同时，积极争取项目扶持，在种植技术、品牌创建、产品销售等方面给予指导帮扶；加大农特产品的种植开发力度。发挥养殖场的示范引领作用，培育和发展现代养殖业。在进一步强化林政管理工作的同时，大力发展林下经济，培育林业产业新的增长点，促进林农增收。成立土地流转中心，完善服务功能，提升服务水平，加快土地规模经营步伐；积极发挥新型农业经营主体作用，整合资源，实现共享，加快农业产业规模化、产业化和现代化进程；结合村情镇情，创新思维，拓宽思路，努力壮大和发展村级集体经济，实现村级集体经营性收入稳步增长。 （三）重长效机制，力促农村环境整治重视和加强农村环境整治力度，争取项目支持，加大经费投入，落实长效保洁机制。强化秋浦河生态护岸修建，治理打击破坏生态环境行为，强化镇村保洁基础设施功能，继续抓好保洁公司的日常管理，完善环境治理管理办法，细化保洁工作管理制度，明确责任主体，提升管理标准，按需增加各村组保洁员数量，确保全镇环境卫生达到“有人抓、专人抓、常态抓”的长效保洁效果。完善经费保障机制，把农村环境整治经费列入专项财政预算，加大环卫设施建设投入，加大保洁经费和文明创建经费投入，确保农村环境整治工作的顺利推进。 （四）重民生保障，力促人民共享发展成果大力实施脱贫攻坚工程，认真落实“五个一批”、“六个精准”工作要求，全面强化“单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队定点帮扶工作，全力实施产业脱贫、就业脱贫、社会扶贫等十大脱贫攻坚工程，确保我镇村出列，户脱贫目标如期实现。认真实施好省、市、县级民生工程，加强民生工程项目资金和质量监管，继续推行民生工程建管同步机制，努力争取和落实管养资金，确保民生工程发挥持久效益。继续加强民生工程宣传，积极开展多形式、群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众文化生活。突出抓好农村道路畅通工程和农产品安全工程建设。整合优化农村医保、养老、救助等各类资源，完善救济帮扶制度，加大老、弱、病、残、灾等困难群体关爱救助力度，实施社会养老服务中心建设。 （五）重服务效能，大力改进机关作风。未来五年，我们全体机关干部要以高度的政治自觉和实践自觉，坚持问题导向，深入查摆“四风”，密切联系群众，切实履行职责，落实岗位责任，努力成为群众的贴心人，人民的好公仆。努力把作风建设融入到工作当中，体现在工作落实效果上。坚持以制度管人，按制度办事，进一步完善考勤、恳谈、值班、公务接待等制度。坚持敞门、亮牌工作制度，热情为群众做好服务，密切党群、干群关系。 三、2017年工作安排2017年是新一届镇政府的开局之年，做好2017年的各项工作，保持全镇经济社会发展的良好势头，对于实现“十三五”总体目标具有十分重要的意义。2017年全镇经济社会发展主要预期目标任务是：力争实现全镇农村经济总收入增长8%，达到3.12亿元；固定资产投资同比增长6%以上，达到1.5亿元；城乡居民可支配收入增长8%，达到15000元；财政收入、美丽乡村、脱贫攻坚完成县下达目标任务。为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面的工作： （一）抓结构优化，努力实现特色亮点发展着力推动传统产业提升。进一步引导农民对粮食进行规模化、机械化生产；抓好传统产业特色产品培育，打造具有地方特色的农产品品牌，提升农业附加值；重点发展绿色食品加工业、特色种植业、规模养殖业，继续做好黄牛、黑猪、土鸡等养殖基地的建设服务工作，切实帮助解决养殖场和养殖大户在生产经营中遇到的一些实际困难和问题，引导养殖户由粗泛生产经营向标准化、规模化和产业化迈进，提高茶业、油茶、黑猪、土鸡等主导产业效益。着力推动现代服务业提升。努力做好九龙景区争创4A的各项基础设施建设；加快大洪古道步道修缮，进一步挖掘、整合大洪古道文化资源，将传统文化同生态、旅游文化相融合，努力提升大洪古道旅游资源品味。加快发展旅游经济，积极融入“两带两圈”，突出发展生态养生游、生态休闲游，加大安凌生态资源的保护性开发力度，整合镇域内优美、丰富的自然资源积极对外推介营销，逐步提升安凌旅游的对外影响力、竞争力和美誉度。 （二）抓项目带动，努力增强经济发展后劲强化项目库建设。立足全镇发展实际，围绕群众关心的热点难点问题和镇人大代表提出的提案建议梳理情况，主动作为，强化落实。积极开展全镇综合全局发展项目的摸排和建档入库工作，确保项目申报的全局观、利益观。同时加强对口对接和跟踪联系，及时做好项目的申报和项目资金的争取工作。强化招商引资工作。结合安凌资源、区位、交通等优势，按照有利于财政增税、有利于农民增收、有利于生态环保的“三个有利于”原则，积极谋划招商引资项目的编排，做好招商项目库建设。今年力争完成1个2000万元以上的招商项目。强化税源培植。我们将在做好招商引资工作的同时，本着做优做强内资的原则，在政策允许的条件下切实加大对现有企业的服务力度，争取项目扶持，督促企业在规范生产、转型升级和扩大规模上下功夫。重视新的实体经济培育工作，要结合安凌实际，立足生态环境保护，加强调查分析和市场研究，扶持和发展1―2个新的实体经济，努力实现财政增收，为地方经济发展增强后劲。 （三）抓环境整治，努力改善农村宜居环境。以综合整治改善镇村环境。按照县委县政府对全域环境综合整治的工作部署，以“六清理”为要求，镇村联动，努力达到河沟净化、村庄绿化、环境美化的目标。加强和县城管执法、市场监督、公路等部门的协作联动，共同对镇区“乱停乱靠、乱堆乱放、乱搭乱建”现象进行联合执法、综合治理；强化沿街单位、商铺、住户“门前三包”责任落实，规范街道经营秩序。重视和加强环境保洁和垃圾处理工作，加大经费投入和管理力度，强化乡村保洁基础设施功能。打击非法采砂行为。以各类项目建设改善镇村环境。重点抓好投资总额为1300万的农业综合开发项目高标准基本农田项目建设；协调做好德上高速池州至黄山段安凌境内前期工作；全力抓好农村公路畅通工程未实施村开工建设和已建项目后续管养建设，做好危桥修建修复工作；继续实施水利“八小”项目，尽快实施集镇供水提升工程等工程，继续加大便民为民等项目编排和申报工作力度，争取早申报、早落地、早实施。以美丽乡村建设改善镇村环境。按照“生态宜居村庄美、文明和谐乡风美、兴业富民生活美”三美标准，强力推进集镇建成区，省、市、县美丽乡村示范村建设任务，在充分分析安凌城安集镇建城区和美丽乡村建设中心村具体情况的同时，科学定位，积极稳妥地抓好规划编制和项目编排，整合资源和项目资金，注重在完善集镇和中心村各项服务功能、提升集镇和中心村整体风貌上下功夫，从最大限度上改善和优化人居环境。注重在产业富民、壮大和发展集体经济上下功夫，挖掘发展潜力，积极探索产业发展新思路，力争达到产业兴旺的要求。注重在提升居民素质、改进村风民风上下功夫，强化宣传教育，移风易俗改陋习，从真正意义上实现美丽集镇和美丽乡村的“三美”目标。 （四）抓民计民生，全面推进社会和谐进步坚持发展成果惠及于民，不断提升全镇人民的幸福指数和满意度。深入实施民生工程。按时完成民生工程项目建设内容，切实抓好建后管养，确保民生工程能够持续发挥效益。统筹抓好社会保障工作，推进基本养老、新农合、政策性农业保险等工作，完善城乡居民最低生活保障。落实农村危房改造、“一事一议”、道路硬化等一批群众关心的热点难点问题，真正为百姓办实事、办好事。继续加强民生工程宣传，积极开展多形式、群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众文化生活。切实抓好精准扶贫工作。围绕“户脱贫、村出列”目标，突出抓好精准施策、精准帮扶上下功夫，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互补的大扶贫格局，引导资金、人才、技术等各种要素向贫困村和贫困人口集聚，以产业发展促进贫困农民增收，确保建档立卡贫困人口按国家标准下稳步脱贫，五峰村、芦荔村、星联村走出贫困村行列。协调发展社会事业。继续实施教育兴镇战略，全力支持镇域内的中小学提高办学水平与教育环境设施改善建设。强化公共卫生和计生工作，切实抓好“全面二孩”政策实施和配套政策的落实，提升计生优质服务。加强城乡文体设施建设，完善敬老院基础和配套设施。加大就业支持，强化培训。切实加强社会治理。健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，扎实开展安全生产“铸安”行动，切实做好道路交通、消防安全、校园安全、防汛抗旱、森林防火、地质灾害等防灾减灾工作，确保安全生产形势持续稳定。加强重大动植物疫病防控。强化网络舆情监管，完善应急预案管理，提升应急处置能力；健全治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。 （五）抓效能服务，切实加强政府自身建设坚持依法行政。认真贯彻落实依法治国方略，牢固树立法治观念，自觉运用法治思维和法治手段，推动改革发展、维护社会稳定、促进公平正义。自觉接受人大监督，积极推进政务公开，切实提高政府工作透明度，确保权力在阳光下运行。坚持为民务实。紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多办好事实事。始终把“务实”作为成事之道，做老实人、说老实话、干老实事，自觉把心思和本领放在“想干事、能干事、干成事”上，把各项发展任务和工作部署落到实处。坚持改进作风。坚持把“三严三实”作为立身之本、行为准则，贯穿于政府工作的全过程。牢固树立“四个意识”，强化责任担当，提升行政效率，弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风，坚决整治懒政、怠政行为。坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定精神和省、市、县有关要求，持之以恒纠正“四风”。始终保持反腐高压态势，不断提升拒腐防变和抵御风险能力，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！适应新常态，要求我们主动作为、积极有为；实现新发展，召唤我们奋勇前进、奋力争先；取得新业绩，要求我们勇于担当、强化落实。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，锐意进取，开拓创新，为加快建成“生态农业名镇，商贸旅游重镇”的工作目标而努力奋斗！最后，祝全体代表、同志们身体健康，万事如意！谢谢大家！

  2025-07-18

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