王辛庄镇招商引资

• 【投资衡山县】2018年衡山县人民政府工作报告

  2018年1月10日在衡山县第十三届人民代表大会第三次会议上县长蒋青各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，积极应对转型压力，成功抵御特大洪灾，攻坚克难，砥砺前行，实现了新一届政府的良好开局。一是保持了经济运行的向好态势。全年实现GDP162亿元（预计数，下同），增长8.2%；完成一般公共预算收入9.29亿元，税占比69.43%，提高9个百分点，财税收入质量大幅提升；完成固定资产投资110亿元，增长18%；实现社会消费品零售总额33.3亿元，增长11.5%；城乡居民可支配收入分别为30481元、19130元，均增长8.2%，经济增速位居全市第一方阵。二是办成了多年想办而没有办的事。建成垃圾压缩中转站，环溪垃圾填埋场实行封场整治，殡仪馆及陵园建成主体工程，黄花新区完成98.2%的房屋拆迁量，紫巾沿山公路突破拆迁瓶颈加紧建设，开云大道快速推进，黄花路开工建设。三是增进了广大干群的民生福祉。民生支出占财政总支出比重超过70%，教育、社会保障等财政支出分别增长14.36%、17.22%。全面小康实现程度有望达到92%。通过“一卡通”发放强农惠农资金8134万元。村主干待遇大幅提高。四是展示了开放自信的奋进形象。获批国家田园综合体试点县，荣获全国“平安农机”示范县称号，白果镇获评全国文明村镇，江东乡获评全国群众体育先进单位。顺利通过省级卫生县城复审，成功创建全省现代教育技术实验县，衡山黄鸡获批全省农业特色产业“一县一特”项目，安全生产连续两年进入全省先进行列，计生工作继续保持领先水平，十九大安保维稳工作全市先进，综治民调排名持续提升。五是夺取了抗洪救灾的全面胜利。全力以赴、奋力迎战百年一遇的特大洪涝灾害，科学研判，精准施策，众志成城，在湘江干流衡山段两次超警戒水位的情况下，实现了不垮一库、不溃一堤的防汛目标，夺取了抗洪救灾的全面胜利。一年来，我们主要做了以下工作：提质主导产业，实体经济不断壮大。现代农业方面：新增种粮大户170户，发展农业产业化龙头企业4家，新注册农民专业合作社44家、家庭农场36家，休闲农业企业发展到60家。农村土地确权登记颁证工作扎实开展，累计流转土地面积19.7万亩，成功承办全省农村一二三产业融合发展试点工作现场会。工业经济方面：规模工业增加值增长8.3%，新增规模工业企业12家。高新技术企业发展到11家，高新技术企业增加值占GDP比重超过15.5%。工业园区通过省级高新技术产业园评审，新引进项目8个，十大工业项目集中开工，新金龙纸业、恒信锌钢二期等11个工业项目实现投产或试产，完成工业污水处理厂二期建设。旅游三产方面：新发展市场主体1858户，新增外贸“破零倍增”企业【1】共3家。房地产开工面积26.4万平方米。启动全域旅游规划编制，西游洞天矿洞景区加快建设，东湖旅游小镇启动建设，总投资16亿元的仙逸人间、总投资20亿元的虎山福地等旅游项目稳步推进，成功举办第四届乡村生态旅游节，衡山旅游影响力进一步扩大。培育新生动能，发展活力持续增强。重点改革实现突破。“放管服”改革逐步深化，开通政务服务“绿色直通车”，48个单位一对一联手帮扶企业，解决具体问题110个。行政审批“两集中、两到位”【2】稳步开展，省级投资项目网上审批办结67件，政务服务中心综合大楼完成主体工程建设。供销社综合改革扎实开展，在全省率先成立农村合作经济管理服务中心。不动产登记制度改革深入实施，登记发证实行“一站式”服务。投资融资持续增长。新增信用乡镇6个、信用村63个，市级金融安全区创建进入验收阶段，贷款增速、存贷比增速排名全市第一。银农合作发放农业贷款3.06亿元。63家企业单位获得金融机构贷款13.77亿元。发改线争取国省预算内资金8760万元。四大投融资公司融资16.8亿元。完成国土收入4.2亿元，批回项目建设用地2589.7亩。招商引资成效较好。新引进投资过千万元项目23个，其中投资过亿元项目14个，在谈项目18个，参加衡州经济论坛签约率、履约率均达100%。全年实际到位内资27.67亿元、外资1.32亿美元。坚持统筹发展，城乡面貌大幅改观。县城品质逐步提升。沿江路完成提质改造，衡山大道西线、开云南路延伸线完成路基工程。城乡生活垃圾处理一体化PPP【3】项目、湘江水厂提质项目全面实施。开云新区征地427亩，新建古韵衡山安置区，安置拆迁户40户，建成客户服务中心。黄花新区完成规划二路、规划三路路基工程，体育公园启动建设。农村条件持续改善。提质改造农村公路50公里，实施安保工程63.8公里，改造危桥3座，新建农村招呼站50个。完成高标准农田项目6个、水田开发项目4个。改造农村电网34个村。完成县城-福田铺天然气管网铺设。建立邮政综合便民服务站168个、“网上供销社”网点86个。第一批电信普遍服务试点通过市级验收，乡镇集镇光纤覆盖率、固定电话覆盖率、4G信号覆盖率均达100%。人居环境不断优美。县城主要区域实行分片区保洁责任制，城区保洁覆盖面100%。城管执法机制不断完善，超限超载、占道经营、渣土管理、乱停乱放等专项整治效果较好。整治农村人居环境重点村26个，建成秀美村庄34个，建设“美丽乡村”示范片1个、示范村15个。白果镇获评市级卫生乡镇。强化为民服务，民生保障更加有力。社会保障水平有效提升。新增城镇就业2544人，农村劳动力转移就业2500人，下岗失业人员再就业1109人，发放创业担保贷款1994万元。成立城乡医保管理服务中心，实现“两保合一”运行，参保率98.22%。新建城乡养老服务示范点5个，福田铺敬老院建成投入使用。清理不符合条件的城乡低保对象308人，城乡低保月补差分别达300元、179元，实现扶贫标准和低保救助“两线融合”。解决农村饮水不安全人口7671人。改造城市棚户区1064套，改造农村危房408户。各项社会事业取得进步。高考、中考成绩保持全市领先，黄花小学启动建设，改造义务教育合格学校8所，“三通两平台”【4】建设取得实效，义务教育发展基本均衡通过国家检查验收。人民医院综合大楼开工建设，疾控中心启动搬迁，组建医联体8家，建成乡镇中医馆2个。“诚信计生”工作全面开展，计划生育服务管理不断优化。广播电台恢复播出，广电手机台建成上线。毛泽建烈士纪念馆实现开馆，体育馆加快建设，新增健身路径45条。深入开展文化惠民活动，公共文化服务项目免费接待42万人次，衡山民俗花灯调《一塘清水一塘莲》获全省“欢乐潇湘”群众文艺汇演一等奖。全面落实责任，底线工作牢固扎实。坚守脱贫攻坚底线。深入开展结对帮扶，建档立卡贫困户结对帮扶覆盖率100%。扎实推进产业扶贫，26个重点贫困村基本实现村村有产业。易地扶贫搬迁319户、安置1095人，统筹推进教育、健康、光伏、电商、金融等扶贫措施，成功摘帽8个贫困村，脱贫4543人。坚守环境保护底线。以铁腕重拳推动中央环保督察整改落实，21件交办件全部办结。认真抓好“绿盾2017”专项行动巡查整改，12家矿山企业全部关停，58个人类活动点、23家矿产品加工企业整改扎实推进，一批群众反映强烈的环境问题得到有效解决。坚守社会稳定底线。安全生产形势持续好转，未发生较大以上安全事故，开云镇、白果镇成功创建省级安全生产示范乡镇。扎实开展信访积案清零，包案化解信访案件115件，圆满完成十九大安保维稳任务。完成社会治安视频监控系统第八期建设，在全市率先成立社区戒毒康复中心、禁毒协会，组建网格化管理中心，社会治理实现网格化管理，禁毒工作、打黑除恶、打击多发性侵财犯罪、刑事案件破案率排名全市第一，群众安全感和满意度大幅提高。突出务实清廉，政府建设卓有成效。全面实施行政执法三项制度改革试点，出台《衡山县政府合同管理暂行办法》，成立政府法律顾问团队，“七五”普法深入开展。完成党政门户网站集约化建设，“决策、执行、管理、服务、结果”五公开稳步推进。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，办理人大议案1件、代表建议151件、委员提案81件。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面落实党风廉政建设责任制，认真开展巡察工作，持续加大行政监察和审计监督力度，纪检监察机关办案104件，审计部门开展各类审计46个，一批违规违纪问题得到有效处理。国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥、优抚安置工作进一步加强。村（社区）两委换届选举圆满完成，第三次全国农业普查、所有行业协会商会与行政机关脱钩工作全面完成。残联、气象、水文、烟草、邮政、保险、石油等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、档案、史志、民族宗教、外事侨务、对台、老龄、老干等工作取得新进展。这些成绩的取得，离不开上级党委政府和县委的正确领导，离不开县人大、县政协的监督支持，离不开全县人民的奋力拼搏。在此，我代表县人民政府，向为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众、知识分子、驻军指战员、武警和消防官兵、公安干警、离退休老同志，向民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向关心支持衡山发展的各界朋友表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也看到，全县经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现为：产业发展链条短、层次低，支撑能力不强，实体经济面临诸多困难；增加财政收入和降低非税收入比重的矛盾仍然比较突出；城乡协调发展不平衡，城镇化水平不高、进程不快，农村基础比较薄弱；民生工作任务较重，脱贫攻坚、就学、就医、社会保障等方面仍需加大工作力度；政府自身建设有待加强，干部能力素质还需进一步提高。对于这些问题和不足，我们将高度重视，采取切实措施，努力加以解决。 二、2018年总体要求和预期目标2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的关键一年。做好政府各项工作，对巩固和延续良好的发展势头至关重要，必须深化认识、把握重点、加压奋进。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委、市委、县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革【5】为主线，坚定不移实施园区提速、城乡提质、旅游提升、民生提标“四大工程”，优化结构抓项目，转型升级强产业，深化改革增后劲，统筹城乡促融合，加大投入惠民生，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设“四个新衡山”、决胜全面建成小康社会。主要目标是：GDP增长8.5%左右，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，城乡居民收入增长8.5%左右，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”。实现上述目标，必须切实把握以下原则：坚持党的领导不动摇。党政军民学，东西南北中，毫不动摇坚持党对一切工作的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，切实增强“四个意识”【6】，不断提升干部群众凝聚力、战斗力、执行力，指导和引领政府工作有序开展。坚持解放思想不停步。观念决定思路，思路决定出路。立足县情实际，遵循客观规律，把握发展趋势，冲破不合时宜的观念和体制束缚，以开放的视野谋划发展，以务实的举措破解难题，以创新的理念推进工作。坚持加快发展不懈怠。准确把握新时代的新要求，抓重点、补短板、强弱项，突出项目带动，注重投资拉动，壮大实体经济，培育主导产业，加快城乡融合，推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚持民生至上不偏向。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点，更加注重保障和改善民生，更有力地维护公平正义，在共享发展成果中凝聚力量，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 三、全面完成各项工作任务围绕经济发展预期目标，重点做好七个方面工作。 （一）以“三大攻坚战”为引领，落实经济发展新要求1.打好防范化解重大风险攻坚战。重点是防范化解政府性债务和金融风险。政府性债务风险方面：加强政府性债务管理，建立健全“借、管、还”相统一的机制，对政府性债务实行规模控制，分类纳入预算管理。规范政府举债融资方式，严格依规实施PPP、政府购买服务、政府投资基金等项目，加快融资平台转型，逐步做实融资平台，缓解财政资金不足的压力，降低财政风险。金融风险方面：落实金融风险处置属地管理和审批主管行业责任，严密防控非法集资、民间融资、互联网金融等金融风险。地质灾害防治方面：完成岭坡朝圣村、店门九观桥村、育英街、衡萱线冷水井段山体滑坡地质灾害治理，推进白果国光地质灾害、长江霞流冲采煤沉陷区治理，消除重点区域地质灾害隐患。安全生产方面：落实安全生产“一岗双责、党政同责、失责追责”要求，加强重点行业领域监管，坚决遏制较大以上事故发生。2.打好精准脱贫攻坚战。落实“两不愁、三保障”要求，因地制宜完善产业发展规划，明确产业扶贫路线图，引导贫困户主动投身产业扶贫。发展壮大26个重点贫困村的主导产业，大力发展特色农产品种植业、精深加工业，积极发展乡村文化旅游，力促每个贫困村有一项主导产业、一个专业合作组织，让产业成为脱贫攻坚的关键支撑。开辟农村公路养护、乡镇卫生保洁等公益性岗位，拓展困难群众就业渠道。加大教育扶贫力度，确保每个贫困家庭的孩子都能接受良好教育，坚决阻止贫困现象代际传递。扎实推进电商、光伏、金融扶贫，同步推进面上村扶贫，整合各类涉农资金，解决好农村交通、电力、水利等基础设施滞后问题，既努力实现脱贫目标，更为农村长远发展打好基础。3.打好污染防治攻坚战。治理方面：加大农业面源污染防治力度，做好畜禽污染物资源化利用和无害化处理，启动农村污水处理厂及管网建设。积极配合南岳衡山国家自然保护区管理局完成调规，加强治理和整改，切实修复生态环境。建设方面：继续推进省政府“一号重点工程”第二个三年行动计划，取缔湘江衡山段水上餐饮。大力实施林业生态修复，全面完成绿化增量提质任务，实施通道绿化200公里。加大萱洲湿地公园保护力度，建成萱洲湿地广场，开展湿地保护和修复工程，确保顺利通过国家考核验收。保护方面：开展“森林禁伐减伐三年行动”，严厉打击毁林犯罪行为，森林火灾受害率控制在1‰以下。严格耕地保护政策，完成基本农田保护标志牌设置工作，推进耕地数量、质量和生态三位一体保护。严格水资源管理，落实“河长制”责任，深入推进“一河一策”试点，严查重大水事违法案件，水功能区达标率85%以上。 （二）以项目建设为重点，促进投资规模新增长1.全力以赴推项目。坚持以重大项目为抓手，聚焦产业项目建设，深入实施“产业项目建设年”活动，立足产业基础和发展优势，科学制定2018年项目库，实施重点项目90个左右。认真钻研、积极对接国家产业政策和投资方向，精准做好项目筛选、储备、申报等前期准备工作，策划包装项目50个以上，深度开发项目20个以上。探索建立项目资金争取考核办法，制定项目前期经费使用管理办法，充分调动各部门争取项目的积极性。落实“四上企业”【7】培育扶持政策，新增“四上企业”15家以上。继续实行“五个一”项目工作机制，扎实开展企业联手帮扶，夯实工作任务，明确时间节点，强化跟踪服务，力争全年的计划项目开工率、投资完成率均达到100%。2.凝心聚力促招商。坚持招商与选商并重、规模与效益兼顾，进一步完善项目论证机制，严把项目质量关和招商效益关，着力引进五百强企业、实力央企及行业领军企业。积极参加湘商大会、衡州经济论坛等招商节会，创新招商形式，引老乡、回故乡、建家乡。利用比较优势，突出全域旅游、新型工业、现代农业、城市建设等重点领域，主动对接沿海产业梯次转移，策划一批招商项目，确保新引进投资过千万元项目20个以上，其中过亿元项目5个以上。3.多措并举强保障。紧盯国省政策动态，在乡村振兴、环境保护、基础设施建设等领域包装一批项目，争取进入国省项目笼子，力争到位国省预算内资金1亿元以上。高效集约利用土地，开展重点区域土地收储整理，对圈而不建、占而不用的项目依法收回闲置土地，确保重点区域和项目用地需求。用好城乡增减挂钩、低丘缓坡开发利用政策，加大用地报批力度，有序做好土地储备和出让工作，全年批回土地2000亩以上，净地出让500亩以上。认真落实国家拆迁补偿政策，统筹解决被拆迁群众的安置、出路和发展问题，依法依规有序推进征地拆迁。）以转型升级为核心，推进产业调整新突破1.做精文化旅游。牢固树立整个县域是景区、乡村山水是景点、各行各业是要素的全域旅游理念，编制《衡山县全域旅游规划》，以规划为引领，建设一批精品景区景点。提质西游洞天花果山景区，加快矿洞景区建设。建设华夏湘江项目，推进虎山福地旅游区建设，提质改造萱洲古镇，新建仙逸人间旅游区龙逸小镇，争取紫盖峰旅游度假区的游客中心、民宿客栈投入使用。加快东湖旅游小镇建设，开工建设天娥湖民俗文化园，扎实推进永铭山庄项目，力争寿岳颐园健康小镇取得实质性进展。开发禹文化，建设大禹特色小镇。规划建设紫金山公园入园广场，启动北入口建设，争取创建国家3A级景区。深度开发野莓谷景区、雷钵峰景区、岳北花海、唐群英故居、文立正故居等一批旅游景点，打造2-3个乡村旅游精品景点。着力完善旅游配套，新建或改造旅游公路14公里，新增旅游公厕15个、旅游停车场8个，新建乡村旅游服务区5个，编印衡山旅游手册，举办第五届乡村生态旅游节等系列节会活动，不断提高衡山旅游知名度和影响力。2.做强新型工业。统筹弘山科技工业园、青山工业小区，推进工业园区建设，征地拆迁2000亩以上，平整土地2000亩以上，新建标准厂房10万平方米，油化改造工业大道、青山大道、坪塘路，硬化恒信路，建成春昌路、兴园路，完成市场服务中心建设，新增开发面积1平方公里，实现园区税收2亿元以上，争取综合排名进入全省前35位。建成佳诚新材料二期并启动三期触控膜项目，扩建新金龙纸业新生产线，确保嘉力机械二期、信联怡宝水二期投产达效，力争冠力塑胶二期竣工投产，推动重点企业原地倍增。加快衡山汽车、恒岳重钢改造升级步伐，扶持皕成科技扩股增效，支持春昌钨业引进战略合作者投资共建，加快兆鑫陶瓷扩产步伐，力促耀湘机械、湘杭铝业、恩尼赛新材料实现投产，推动优势企业转型升级。建立中小企业发展基金，帮助中小企业解决融资难、融资贵、融资慢的问题。盘活存量促增量，整合优势企业，确保规模工业总产值超过100亿元，规模工业增加值增长8.5%以上，新增规模工业企业8家以上。3.做优现代农业。稳定粮食生产，粮食播种50万亩以上，保持粮食总产20万吨以上，优质稻率超过95%。立足优势产业，发展壮大优质稻、有机茶、中药材、小水果、湘黄鸡等特色农产品，高标准办好白果、江东、贯塘、新桥等优质稻示范片，做强开云白茶，做优福田铺有机米，开发萱洲、岭坡、东湖中药材种植基地，建设海大生猪环保养殖项目，提质扩面西（香）瓜、猪血桃、黑提、冬枣、沃柑、席草等特色农业。建成农产品烘储加工中心，新建特色油茶产业园1个，建设省级生态循环农业示范项目2个，新建精品果园、生态有机茶园5个以上，扶持优势品牌3个以上，打造省市名牌产品2个以上。积极培育新型农业生产经营主体，新增省市农业产业化龙头企业5家以上，新发展家庭农场、农业合作组织20家以上，创建省市示范农机合作社8家以上。加快推进国家田园综合体试点，完成六大支撑体系14个子项目建设，构建以桃李种植、粮油生产加工、农村休闲旅游为重点的一二三产业融合发展产业链。4.做活商贸服务业。以现代商贸、餐饮娱乐、房地产为重点，推进商贸服务业提速发展，确保新增市场主体1000户以上，培育限额以上商贸企业5家以上。建成科林宾馆，争取新建四星级以上酒店1家，完成农资储备物流配送中心建设，力促创品家居广场竣工投入运营，发展连锁超市、物流配送等新型业态。依托惠农综合服务工程示范县项目，建设县级农产品交易中心，建成新型职业农民培训中心，升级改造电子商务综合服务平台。优化投资环境，加强市场引导，激活房地产需求，保持商品房销售面积稳健增长，确保全县建筑业完成建安总产值7亿元以上。 （四）落实乡村振兴战略，构建协调发展新格局1.加快乡村振兴步伐。按照城乡一体化的思路，完善农村水、电、路、气等基础设施。开工建设G240白果-长青公路、S219东湖-日华公路，建设南岳高速公路萱洲互通及连接线，开展白果-南岳高速公路建设前期工作，加快湘江二级航道及停泊区建设。新建农村公路50公里（含自然村水泥路40公里）、拓宽提质50公里，实现组组通水泥路；改造危桥3座、渡口3处，建设农村招呼站50个。启动农村供水工程建设，新建中峰水厂，改造店门水厂、东湖水厂，建设岭坡、东湖水源工程。全面完成14个村的农村电网改造任务，完成20个贫困村光伏发电接网工程。加快实施后山片燃气工程，建成县城-白果管道燃气线路并实现通气。落实农村承包地“三权”分置要求，探索盘活用好闲置农房和宅基地办法。扎实推进“美丽乡村”建设，提质萱洲“美丽乡村”市级示范片，同步发展其他示范村。加强美丽宜居乡村建设，深入开展农村环境综合整治，以推进“厕所革命”【8】为引领，取缔农村学校、集镇及周边社区等重点区域的旱厕，全力整治村容村貌，着力改善农村人居环境。统筹农村综合公共服务中心建设，新建或改建部分条件落后的村部。加强乡风文明建设，继续开展“文明好家风”创建活动，引导村民摒弃传统生活陋习，助推农村移风易俗，支持一批基础较好的村镇创建全国文明村镇。2.完善规划布局。遵循发展规律，科学修订城乡规划，切实完善规划布局，使之与资源、环境、空间承载力相适应。重点做好县城总体规划修编，完成工业园区、老城区控制性详细规划编制，修订乡镇总规和控制性规划，优化城镇空间总体布局，强化“多规合一”，构建城乡一体化发展格局。下放村庄规划的行政许可权到乡镇政府，加强乡镇政府对规划的管理，推进村庄规划全覆盖。严格规划执行，实行重大项目规委会集中审批和责任追究制度，严厉打击违法用地和违法建设行为，切实维护规划的权威性、严肃性。3.加快拓城提质。新城建设方面：开云新区征地500亩以上，储备土地300亩以上，启动九龙大道东延线建设，开工北二环路，建设综合汽车站、污水处理厂，争取南岳衡山国际康养城、“衡山窑”项目落户。黄花新区出让土地300亩以上，完成安置房建设任务，完成规划二路、规划三路、规划四路和白竹路建设，建成加油加气站，建设体育公园，启动公交总站建设。路网完善方面：建成开云大道并实现通车，拉通衡山大道西线、开云南路延伸线，完成黄花路建设，建成紫巾沿山公路，初步形成县城道路环形外网。城区提质方面：油化改造麇城路，改造育英街、先农花园，完成背街小巷改造任务，亮化提质人民路、解放路，完成开云南路二期建设。建成城乡生活垃圾处理一体化PPP项目，完成环溪垃圾填埋场封场整治，新建湘江二水厂，提质改造老水厂。建成人防地面指挥所，新建人防疏散基地。开工建设琵琶湖公园，加快周边片区土地储备和开发，打造县城宜居宜业新亮点。4.抓好县城管理。启动城市建设管理年活动，以“四城同创”为抓手，巩固省级卫生县城创建成果，实施城市基础设施提质行动，开展省级园林城市、交通模范城市、文明城市创建。落实“门前三包”管理机制，继续实施县城分片区卫生保洁制度，完善配套设施，扩大保洁范围，城区卫生保洁覆盖率保持100%。扎实推进“三清三建”，清理牛皮癣、清扫废弃物、清除违章搭建物和非法广告，有序实施建路、建园、建绿。充分发挥社区在县城管理中的作用，引导社区居民参与共建共治。加大对县城特别是城乡结合部占用公共区域种菜、饲养家禽现象的整治力度，全面治理城区黑臭水体。合理规划城区停车位，加大公共厕所建设力度，逐步向公众开放机关单位的停车场和厕所，方便群众日常生活。着力推进县城重点区域“禁止燃放烟花、限制燃放鞭炮”工作，加强在建工地渣土消纳和运输管理。深化殡葬改革，建成殡仪馆及陵园并投入使用，实现城区殡葬规范化管理。 （五）以改革创新为动力，拓展持续发展新空间1.深入推进重点改革。稳步推进财税体制改革，完善财政重大事项决策机制，建立预算约束机制，提高财政资金使用效率，推行国税、地税联合办公。深化商事制度改革，严格执行前置和后置审批事项目录，优化个体工商户的准入、管理和退出机制。扎实推进人事制度改革，实施事业单位工作人员聘用制度，实行事业单位岗位动态调整管理，落实事业单位岗位工资。深入开展农村集体产权制度改革，着力推进萱洲镇萱洲河社区、新桥镇石仓村改革试点，全面完成农村土地确权登记颁证工作，进一步强化农村集体“三资”管理。扎实推进医药卫生体制改革，巩固基本药物制度，建立基层远程会诊系统，初步实现分级诊疗。加快供销社综合改革，大力实施基层组织体系和惠农综合服务工程建设，提升“三农”服务能力。统筹推进教育、文化、民主法治等各项改革工作。2.不断扩大资本投入。创新融资思路和方式，加强策划与包装，积极推行PPP模式，吸引社会资本参与项目建设，重点推进琵琶湖公园、萱洲“美丽乡村”基础设施、“两供两治”等一批重大项目，争取一批项目进入省级PPP项目库，开工建设PPP项目3个以上。完成市级金融安全区创建，开展省级金融安全区创建前期工作，成功发行企业债券，提升金融工作内生动力。深入开展信用创建活动，建立全县金融服务企业数据库，引导中小企业提高融资能力，争取银企对接融资15亿元以上，资金到位率超过85%，实现金融机构的小微企业贷款、涉农贷款增量超过上年度。支持投融资公司依法依规融资，盘活存量资产，创新融资方式，实现融资20亿元以上。3.大力实施科技创新。加大科技投入，实施重大科技专项，探索建立科技成果转化股权和分红激励政策，全力培育创新主体，鼓励恒信锌钢建立省级研发中心，发展高新技术企业3家以上，高新技术产业增加值占GDP比重超过17%。注重科技成果转化，密切与科研院所、高等院校产学研合作交流，支持中小企业开展技术创新，实施产学研项目6个以上，完成专利申请量150件、发明专利50件，有效发明专利拥有量30件。继续推进“人才强县”战略，实施双开放式引才引智工程，促进技术、资本、信息、人才等要素优化配置。 （六）以人民群众为中心，谱写民生改善新篇章1.扎实推进全面小康。始终坚持如期实现全面小康的总目标不变，主动把握、积极适应全面小康指标体系的变化，严明工作责任，强化目标管理，一级抓一级，一级促一级，确保人人有责任、人人有担子。牢固树立问题意识，着力补短板，突出攻难点，重点补齐城镇化率、税占比、高新技术产业增加值占GDP比重、规模以上企业农产品加工值与农业产值占比等指标短板，确保按期保质实现全面小康，让广大群众充分享受全面小康带来的实惠。2.优先实施民生工程。在全面落实惠民政策的基础上，集中力量办好重点民生实事。坚持创业带动就业，大力开展全民创业，加强技能培训和就业援助工作，发放创业担保贷款1800万元，新增城镇就业2500人，新增农村劳动力转移就业3000人，扶持失业人员再就业1100人；重视解决农民工工资拖欠问题，保证农民工工资按时足额发放。健全社会保障体系，推进“五大保险”扩面征缴，实施“五险统征”联网运行，跨省异地就医实现即时结算；发放居民健康卡，探索“互联网+医疗”服务新模式；落实老年乡村医生养老补助，农村适龄妇女“两癌”筛查、产前筛查全部免费。落实最低生活保障，提高城乡低保对象补差水平，城乡低保和五保供养水平达到全省标准，基本养老服务补贴覆盖率达100%，全面完成民政基础设施项目建设，启动残疾人康复服务中心建设。加强保障房建设和供给，改造城市棚户区490户，发放廉租房住房补贴1315户。3.全面发展社会事业。落实“立德树人”根本任务，促进教育优质均衡发展；改善办学条件，建成黄花小学，完成城西完小改扩建，启动城北小学建设和二中搬迁；支持民办教育发展，做大做强德华盛星源高级中学并争创湘南名校；合理配置教育资源，引导师资队伍向农村学校倾斜，确保省级示范性普通高中40%招生名额分配到各初中；开辟进城务工人员子女入学绿色通道，建立留守儿童教育管理网络，加快城乡义务教育一体化发展。强化医疗保障能力，建成人民医院综合大楼，完成疾控中心搬迁，实施妇幼保健计划生育服务中心搬迁；深入推进“诚信计生”工作，落实各项计生利益导向政策，实现计生特扶人员“医养结合”全覆盖，加强社会抚养费征收，促进人口均衡发展，推进计生工作升类进位。构建公共文化服务体系，加强社会主义核心价值体系建设，继续开展“送电影送戏下乡”活动，组织“欢乐潇湘·幸福衡山”群众文艺汇演，“两馆一站”免费开放实现常态化，全年组织群众性文化活动50场以上；建设文化艺术中心，启动非遗剧场、工人文化宫建设，新建标准篮球场5个、健身路径10条，建设多功能运动场1个，建成体育馆，全力承办好省运会柔道项目比赛。4.不断强化社会治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，严格落实访诉分离，认真解决群众合理诉求，依法化解涉法涉诉信访，严厉打击缠访闹访行为。加强食品药品安全监管，健全完善农产品监管体系，确保群众“舌尖上的安全”。加强应急体系和综合救援队伍建设，提高突发公共事件处置能力，防范和处置好公共安全新威胁。坚持社会管理工作重心下移，发挥“村民自治、群防群治”作用，采取“以奖代补”形式调动基层人民调解工作积极性，发挥更大实效；进一步夯实基层基础工作，推进社区网格化管理，提高综治民调排名。建成法院机关审判法庭，加快社区矫正中心、执法监督中心建设，新建或改建无房、危房派出所，建成市际公安检查站，推进视频监控系统第九期建设，实现乡镇街道、村主要路口高清监控全覆盖；严厉打击“盗抢骗”、涉黑涉恶、涉毒涉黄、聚众赌博、制假贩假等违法犯罪行为，保持社会和谐稳定。支持驻衡部队建设，积极开展国防教育、国防动员、军民融合、国防设施保护和双拥、优抚安置工作，全力抓好征兵和民兵整组工作。认真做好第四次全国经济普查。进一步做好气象、水文、烟草、邮政、保险、石油、工会、共青团、妇联、史志、民族宗教、外事侨务、老龄、老干等工作。 （七）以自身建设为保障，树立务实清廉新形象1.强化依法行政，提升法治水平。大力推进“七五”普法，深化党员干部普法学习，落实政府法律顾问制度，全面推进行政执法三项制度改革，严格依法办事。执行《政府工作规则》，健全重大决策论证和问责纠错制度，完善行政执法程序，规范自由裁量权。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受群众和舆论监督，认真办理代表建议和委员提案。2.转变政府职能，提升服务效率。深入推进简政放权，完善行政权力目录清单管理制度，加强对权力的内部制约与事中事后监管。深化政务公开，全面推行“决策、执行、管理、服务、结果”五公开。优化政务服务，搬迁政务服务中心，完成“两集中、两到位”改革，畅通政务服务“绿色直通车”，即办件和“一审一核”件超过65%。发展电子政务，建设“智慧衡山”，办好12345政府服务热线，加快“互联网+政务服务”进程，让数据多跑路，群众少跑腿。3.改进干部作风，提升执行能力。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义新表现，改进工作作风。倡导立说立行、真抓实干，只为落实找办法，不为落后找理由，力促政府工作定一件、干一件、成一件。完善政府督查考核机制，加大督查问责力度，强化考评结果运用，严格兑现奖惩，确保工作落实到位。4.坚持廉洁从政，提升政府形象。坚守廉洁从政底线，大力推进惩治和预防腐败体系建设，全面落实政府党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，全力支持监察委员会组建及开展工作，构建集中统 一、权威高效的监察体系。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党章党纪，落实“互联网+监督”要求，加强重点领域审计监督，着力整治扶贫领域腐败问题，严查各类违法违纪行为，让群众切实感受到政风变化。各位代表，幸福都是奋斗出来的，站在历史新起点，面对人民新期待，任何困难都挡不住奋进的脚步，任何挑战都撼不动突破的决心。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，锐意进取，真抓实干，为加快建成全面小康衡山而不懈奋斗！名词解释【1】外贸“破零倍增”企业：进出口实绩为零的内贸企业实现进出口实绩零的突破，有进出口实绩的企业实现进出口实绩成倍增长。【2】行政审批“两集中、两到位”：是指推进一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向行政审批服务中心集中，保障进驻行政审批服务中心的审批事项到位、审批权限到位。【3】PPP：又称PPP模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。【4】三通两平台：“三通”即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通；“两平台”指建设教育资源公共服务平台、建设教育管理公共服务平台。【5】供给侧结构性改革：就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。【6】四个意识：2016年1月29日中共中央政治局会议最早提出，是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。【7】四上企业：是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业。【8】厕所革命：是指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措。2015年4月，习近平总书记对“厕所革命”作出重要指示。2017年11月，习近平总书记再次就旅游系统推进“厕所革命”工作取得的成效作出重要指示。县十三届人大三次会议秘书处2018年1月9日

  2025-07-16

• 【成都招商】成都进博会专项活动签约37个全球采购项目

  2018年11月，首届中国国际进口博览会专项活动——成都采购签约仪式暨对外开放政策说明会在上海国家会展中心举行。活动以“全域开放蓉购全球”为主题，通过政策推介、项目对接与集中签约，搭建国际经贸交流平台，助力成都招商引资，37个全球采购项目成功签约，彰显了成都扩大对外开放、深化国际合作的决心与行动。 一、进博会平台赋能西部开放。首届中国国际进口博览会作为全球首个以进口为主题的国家级展会，为各国企业进入中国市场、促进国际贸易合作提供了重要窗口。成都作为中国西部对外开放的核心城市，主动把握进博会机遇，举办此次专项活动，既是响应国家扩大进口战略的具体实践，也是成都建设国际门户枢纽城市的关键举措。活动依托进博会的全球资源聚合效应，聚焦“全域开放”理念，旨在通过采购合作与政策发布，吸引更多全球优质资源要素向成都及西部区域聚集，推动形成“买全球、卖全球”的开放格局。 二、多领域项目构建合作矩阵。签约仪式上，成都企业与国际参展商的合作呈现多元化特点。参与签约的成都企业涵盖国有企业、连锁商业企业、酒类流通平台企业、物流投资企业等多种类型，合作方则来自意大利、澳大利亚、新加坡等多个国家。签约项目涉及消费品进口、跨境物流、供应链管理等多个领域，既有满足市民生活需求的食品、酒类等民生消费品采购，也有服务产业发展的物流通道建设、跨境贸易合作等功能性项目，形成了覆盖民生保障与产业升级的合作矩阵，体现了成都在扩大进口方面的全方位布局。 三、政策与环境双轮驱动合作。说明会期间，成都重点围绕营商环境优化与对外开放政策进行推介。作为西部首个国家中心城市，成都拥有自贸试验区、综合保税区等多层次开放平台，国际航空枢纽功能持续增强，蓉欧快铁已构建起连接亚欧的陆上贸易大通道，为跨境贸易提供了高效物流支撑。同时，成都发布的对外开放新政策，从市场准入、要素保障、政务服务等方面进一步降低合作门槛，提升服务效率，为全球企业在成都开展贸易合作创造了更加便利的条件，展现了城市对优化营商环境的持续努力。 四、开放合作注入发展新动能。此次集中签约活动是成都深化国际经贸合作的重要成果，对城市开放型经济发展具有积极意义。通过引入优质进口商品，将进一步丰富成都消费市场供给，满足市民对高品质生活的需求；物流与供应链领域的合作，将提升成都跨境贸易便利化水平，强化其作为西部国际贸易枢纽的地位。此外，合作项目的落地将带动相关产业发展，促进就业岗位增加，为成都构建现代化开放型经济体系注入新动能，助力成都在西部开放格局中发挥带头作用，推动形成内外联动、互利共赢的开放发展新局面。

  2025-07-16

• 【辽宁招商】新建商品房销售稳中有进 住宅市场贡献显著

  2018年1-2月，某省新建商品房销售市场呈现稳中有进态势，销售规模与效益同步提升，其中住宅产品持续发挥市场支柱作用。房地产市场的平稳健康发展，为区域招商引资和经济高质量发展营造了良好环境。 一、市场总体运行态势良好。2018年1-2月，某省新建商品房销售面积较上年同期实现增长，增幅达到一成以上，市场交易活跃度保持在合理区间。与此同时，商品房销售额增长更为突出，增速超过三成，显示出销售规模扩大与效益提升的双重积极特征，市场整体呈现量价协同增长的良好局面。这一表现既得益于前期积累的市场需求逐步释放，也反映出区域经济基本面对房地产市场的支撑作用持续显现。 二、住宅市场主导地位进一步巩固。从销售结构来看，住宅产品仍是拉动市场增长的核心力量。2018年1-2月，住宅销售面积占新建商品房销售总面积的九成左右，占比保持稳定；住宅销售额占商品房总销售额的近九成，且增速与商品房整体销售额增速基本持平，表明住宅市场的平稳运行是带动整体商品房市场发展的关键因素。从需求端分析，刚需及改善型购房需求仍是住宅市场的主要支撑，这与区域城镇化进程稳步推进、居民居住条件改善意愿增强等因素密切相关。 三、销售价格水平温和上涨。2018年1-2月，某省商品房销售额增速显著高于销售面积增速，两者差距超过两成，这一数据特征反映出销售均价较上年同期有所上升。分物业类型看，住宅销售均价同样呈现温和上涨趋势，与商品房整体价格走势基本一致。价格的合理上涨，一方面源于市场需求的持续释放，另一方面也与部分区域优质地块开发、住房产品品质提升等因素有关，市场整体价格水平处于可控范围内，未出现大幅波动。 四、政策调控与市场环境协同保障发展。2018年初，某省继续坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，房地产市场调控政策保持连续性和稳定性，各地结合市场实际情况实施精准调控，有效防范了市场过热或过冷风险。同时，区域经济持续稳定发展，招商引资工作取得积极成效，城市基础设施建设不断完善，公共服务配套逐步优化，这些因素共同增强了房地产市场的吸引力和发展韧性，为2018年1-2月新建商品房销售市场的良好开局提供了有力保障。

  2025-07-16

• 【投资理塘县】2018年理塘县政府工作报告

  2018年12月25日在理塘县第十三届人民代表大会第三次会议上县人民政府县长郑显峰各位代表：我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。2018年工作回顾2018年是我县强力推进脱贫攻坚、决胜全面小康的重要之年。一年来，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，县政府团结带领全县各族人民，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、中央治藏方略和省委十一届三次、州委十一届五次全会精神，紧紧围绕县委“133457”总体工作思路，直面困难和挑战，万众一心抓脱贫，毫不动摇抓稳定，凝心聚力抓发展，千方百计惠民生，圆满完成了县第十三届人民代表大会第二次会议确定的目标任务，确保了全县经济健康发展，民生不断改善，社会持续稳定。预计2018年地区生产总值(GDP)完成12.15亿元，同比增长7%。工业增加值完成7150万元，同比增长8.7%。全社会固定资产投资完成10.5亿元。社会消费品零售总额完成7.22亿元，同比增长11.8%。地方财政一般预算收入完成9692万元，同比增长7.1%。农村居民人均可支配收入完成10745元，同比增长10.6%。城镇居民可支配收入完成34650元，同比增长8.3%。一年来，我们主要做了以下工作： 一、深入推进精准扶贫，脱贫攻坚连战连胜面对深度贫困的严峻形势，铁肩担责，紧盯脱贫攻坚目标，锁定贫困对象，聚焦脱贫标准，全方位齐发力，综合施策，扎实有效推进脱贫攻坚工作。坚持目标导向，聚焦贫困对象抓脱贫。完成37个贫困村退出，1113户5154名贫困人口脱贫，贫困发生率降至8.7%。整合涉农资金4.01亿元，投入扶贫领域基础设施建设2.31亿元，产业发展8110万元，其他建设8911万元，实施脱贫攻坚项目60余个。建立“主要领导包片区、联系领导包乡(镇)、单位包村、干部包户”的“四级包保”制度,全县132个建档立卡贫困村确定联系领导38名、帮扶单位114个、驻村工作队132个397人、农技员49名，实现建档立卡贫困村“五个一”帮扶力量全覆盖。选派非贫困村“三个一”第一书记82名。落实贫困户帮扶责任人3291名。坚持标准导向，聚焦脱贫标准抓脱贫。严格按照贫困村“一低五有”、贫困户“一超六有”退出标准，完成37个退出村脱贫规划、24个小康村专项规划和22个专项扶贫方案。圆满完成脱贫攻坚州级交叉验收和省级验收工作。坚持问题导向，聚焦问题整改抓脱贫。紧紧围绕省委巡视组及省、州级交叉验收组发现问题清单，全力整改，突出成效。严格执行“周报月会季推进”制度，深入各乡(镇)、村蹲点督导，开展“回头看”“回头帮”工作，对全县24个乡(镇)132个村，5130户贫困户，22851人贫困人口，逐村、逐户、逐项对照标准，进行达标认定工作，针对问题认真整改落实。坚持大扶贫格局，东西部扶贫协作和省内对口帮扶取得显著成效。建立“2+1+N”联席机制，合力帮扶，无缝对接，努力构建大扶贫格局。2018年新都区、金堂县对口帮扶资金3550万元，聚焦产业发展、民生事业和基础设施建设，助推我县脱贫攻坚。投入东西部协作帮扶资金3460万元，实施甲洼镇卡娘村等3个脱贫村村容村貌整治、完成中学二校区、章纳双语寄宿制学校建设。省外办、五粮液集团、四川艺术职业学院协助我县发展高原特色农产品种植，川师大助力我县开展干部人才培训，交通银行、四川广播电视大学助推我县党建工作。 二、有力推进产业发展，产业发展成效显著坚持“131”产业发展工作思路，以“产业助推富民增收、产业带动城乡发展”工作理念，推进产业大发展。优先发展文化旅游业。以融入国家全域旅游示范区为契机，围绕“一山一镇一湿地”核心景区打造，把文化旅游业放在优先突出的位置。完成《格聂旅游区控制性详规》、《海子山国家级自然保护区二期规划》。投入近8000万元，建成勒通古镇4A景区一期项目，通过州级4A景区初检验收，完成省级A评专家现场检查。整合各类资金1000万元，依托“玛吉阿米花园农庄”打造甲洼旅游观光田园综合体。投资200万元，建成4个旅游厕所。深度挖掘民俗文化、地域文化，拓展“季主题月活动”，成功举办第二届仓央嘉措诗歌节、2018“骑闯天路”天空之城理塘站赛事、壹占高城越野赛、半程马拉松赛事等系列活动。全年接待游客75万人次，实现旅游收入7亿元。加快发展高原现代特色农牧业。大力发展“极地果蔬”和特色畜牧产业。建立农业产业基地4.8万亩，建成冬暖式蔬菜大棚135个10万平方米，马铃薯年产量达到717.8万斤，萝卜年产量达到6400万斤。建成现代集体牧场13个、新建人工饲草基地1.8万亩，种植牧草3万亩，成立专业合作社47个。率先在全州承接成都市农业产业转移，与成都市农委签订《战略合作框架协议》，区域优势互补、互惠融通合作，理塘成为成都市农业产业转移重要生产基地和川菜直供港澳台试点基地县。参加“川货进京”活动，第十七届西博会、珠海市对口扶贫地区名优特农副产品展销会和2018年首届“圣洁甘孜网络购物节”。成功举办“极地果蔬产学研对接会”。特色农牧业依托“极地果蔬、天空农场、牧场”品牌，推动“三品一标”认证，正逐步实现农畜产品入驻电商平台，无缝对接消费市场。加快发展民族商贸业。全力推进理塘康藏现代农牧产业加工贸易园区建设，成功引进20家企业入驻园区，启动1083亩起步区建设。完成电商服务中心提升改造，入驻企业24家。继续推进24个乡(镇)电商服务站，133个村级电商服务点建设，成功举办康定极地生态农特产品o2o产销对接会，加快推进国家级电子商务进农村综合示范县建设。加快发展生态能源业。稳步推进确如多、措洼水电站建设，确如多水电站累计完成投资15.2亿元，措洼水电站累计完成投资5.7亿元。大力推广以电代燃料，积极发展战略性新兴能源产业。有序发展矿产业。坚持保护和开发并重，清退21宗涉及自然保护区探矿权，注销10宗无前景探矿权，做到阿加隆洼金矿有序开采。 三、加速推进城乡建设，城乡面貌大提升立足“天空之城·圣地理塘”城市定位，以“建康南中心城市，创高原特色人居”的城乡发展目标，大力实施城乡提升战略。坚持“魅力县城”建设。编制《城市双修规划》《城市绿地系统规划》。投资1亿元，加快推进干部职工周转房建设。投资3000万元，实施12个基础设施及公共服务设施建设。投资1800万元，推进康南游客服务中心建设，启动理塘首例商住房“天空之城”项目建设。投资400万元推进生活垃圾收集转运体系建设。继续实施城乡风貌提升改造工程。采用PPP模式,启动城市生活污水处理厂建设。以“扫干净”活动为抓手，深入开展县城、乡(镇)、村寨环境综合治理大行动，有力开展城市管理“百日攻坚”工作，集中整治乱搭乱建现象。坚持“风情小镇”建设。不断优化乡(镇)体系、设施建设和服务功能，引导乡(镇)走向经济产业化、建设精品化和生活现代化发展道路。修编完成《甲洼镇总体规划》。投资450万元，完成村戈乡幼儿园、曲登乡小学教师生活用房、甲洼镇厕所建设。坚持“美丽村寨”建设。依托“四好村”创建，推进幸福美丽新村建设。整合项目资金4000余万元，完成37个幸福美丽新村1689户的“六改三建一加固”，28公里入户路建设。完成移民搬迁521户、藏区新居住房379户、援藏农村危房改造120户。 四、围绕交通先行战略，实现基础设施新提速交通建设稳步提升。累计投资1亿多元，完成通村公路续建项目建设。投资5600万元，开工建设奔戈乡扎吉贡巴村等6个村65公里的通村路，全面实现通乡、通村公路全覆盖。完成通用机场选址规划工作。完成理觉路、拉波路等通乡路的交安设施建设。S459前期工作有序推进，完成新增G549线路途经下木拉乡马岩村接德巫乡县道的现场踏勘工作。启动农村公路养护机制，招录养护人员96名。水利建设有序推进。投资7490万元，建成第二水厂续建及城区供水管网二期工程。投资1755万元，建成农村饮水安全巩固提升工程59个，覆盖1.6万余人，惠及贫困人口3864人。投资1470万元，开工建设君坝乡君坝河甲柏段防洪治理工程。投资800万元，建成中木拉乡乃沙村、卡下村高效节水灌溉项目，新增灌溉面积2000亩。电力通讯建设加速推进。投资823万元，新建10kv高压线路36.2公里、10kv低压线路3公里。投资8000万元，完成175个行政村有线网络建设，实现行政村网络全覆盖。投资3600万元，完成20个4G基站、3个2G基站、60公里传输线路建设。基层政权建设不断推进。投资4944.8万元，新建拉波乡塘多村等摘帽村村级党群服务中心34座，维修加固3座。投资1680万元，新建曲登乡等7个乡综合服务站。投资801.5万元，实施5个片区23个乡(镇)厨房、浴室、厕所“乡三小”工程。 五、统筹发展社会事业，民生福祉显著提升教育体育持续发展。投资1.4亿元，完成县四完小总平工程等33个新续建项目。发放2917名贫困生资助奖励金362.2万元。控辍保学工作成效明显，安置3537名适龄儿童入学，开办30个补偿教育点，522人接受补偿教育，中小学适龄学生入学率达到99.5%。理塘县中学在2018年全州中考中荣获二类模式学校一等奖。成功承办甘孜州第三届中小学生校园足球联赛“南路赛区”比赛，举办首届全县职工足球联赛等赛事活动。卫生事业加快发展。推进公立医院改革，县人民医院、县疾控中心通过“国家二级甲等综合医院”、“国家二级乙等疾病预防控制中心”现场评审。投资1225万元，建成包虫病康复中心。投资900万元，建成藏医院门诊大楼。投资170万元，改建高城镇和中木拉乡卫生院。发展互联网+医疗，建成新都-理塘远程心电中心。继续抓好全民健康体检。全面开展“五大行动”，实施“十免四补助”政策，发放计生三项制度奖励和健康扶贫资金141.4万元，开展24次巡回医疗，服务5.6万人次。文化事业持续发展。投资341.3万元，完成37个摘帽村文化设备、村村响、户户通设备安装。投资98万元，建成梵音传习所和藏戏传习所。开展送文化下乡活动144场次，观众人数达34万人次，放映农村公益电影2591场次，观影群众达13.7万人次。申报州级非遗项目4个，传承人6个，申报县级非遗项目8个，传承人14个。成功举办仓央嘉措演唱会、首届特色美食大赛。社会保障稳步发展。城镇新增就业人员393人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。开发就业扶贫公益性岗位222个，公益类岗位956个。开展低保清理工作，清退农村低保1406户6481人。对全县5111户建档立卡贫困户23395名建档立卡贫困人口实施医保全额代缴，代缴资金421万元。发放城乡居民最低生活保障等社会救助福利金4125.7万元。兑现城乡居民养老金610万元，报销医疗保险2600万元。城乡居民基本养老保险适龄人员参保率达90%，基本医疗保险参保率达98.3%。投资490万元，建成曲登敬老院。投资160万元，建成高城镇格聂、白塔、高城三个社区。 六、强化生态环境治理，生态环境持续改善生态建设不断推进。管护国有林841.6万亩，完成新一轮退耕还林0.33万亩，退耕还林成果巩固4.1万亩，治理沙化土地1.8万亩。县城义务植树0.89万株，打造“佛眼林卡”、城西花园等生态绿地500亩，完成城南湿地植被恢复1000亩。投资250万元，实施章纳乡人工造林5000亩。组建100人专业化森林草原应急扑火队。常态化推进河长制工作。环境保护不断深入。严格落实环保“三同时”制度，持续开展“大气、水、土壤”污染防治，整改销号环保督查问题48条。持续推进第二次全国污染源普查工作。投入500余万元，开展污染源防治。依法立案查处违反环境保护法律法规的案件5起，行政处罚68万元。查处破坏野生动植物资源的违法犯罪行为10起，行政处罚8起，刑事立案2起。 七、持续深化依法治县，社会治理不断加强始终把维护稳定作为第一要务，为应对更大风浪考验，深入推进社会治理，做实“338”细胞工程，有效推进平安理塘建设。不断加强法治理塘建设。全面推进“依法治县”，深入开展“扫黑除恶”等专项行动，加强情报信息和网格化管理，实现群防群治。全年共立刑事案件67件，破获55件，破案率达82.1%。查处各类治安案件86起，行政拘留97人，收缴各类非法枪支73支，查获被盗抢机动车9辆，为群众挽回经济损失300余万元。打响全州“扫黑除恶”第一枪，成功破获下坝“4·12”涉恶团伙案，成功侦破曲登“7·14”涉恶集团案。对下坝片区106名长期游离于法律边缘人员开展法制培训。成功调处各类矛盾纠纷300余件，群众信访案件按期办结率达98%。结合“七五普法”“法律七进”活动，深入开展法制宣讲，累计开展法制宣传60余次，受教育群众3.6万人。成功举办甘孜州虫草采集规范化管理现场会。不断强化民族宗教工作。落实《甘孜藏族自治州藏传佛教事务条例》，深入推进寺庙管理，依法管理宗教事务，做好敏感节点寺庙、僧尼稳控工作。按照《甘孜州宗教活动管理办法》，对全年210起常规佛事活动，在敏感节点提前10起、推迟18起、取消3起。清退未成年入寺人员305人，培养38名寺庙法律明白人，依法关闭干政扰民寺庙曲扎寺。开展“523”主题学教活动92场次，覆盖僧尼3088人。组建7个宣讲团，开展入寺宣讲120余场次，发放宣传资料15000余册，覆盖僧尼12000余人次。不断加强安全生产监管。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制，坚持预防为主、综合治理的方针，扎实开展安全生产“百日攻坚”行动。在春节、汛期等重大节点及重要时段，开展各类安全生产大检查，全面排查和整治安全隐患，严格落实安全防范措施，妥善处置“6·14”较大交通事故，全年开展专项整治12次，共查处各类安全隐患282条，整改隐患280条，整改率达98%。全力抓好非洲猪瘟防控工作。加大全县各类食品、药品经营市场查处力度，办理案件42件，销毁不合格产品13吨。 八、夯实人才支撑基础，促进发展能力提升深化人才发展改革。确立“1157”人才工作思路，建立人才工作专项报告制度和例会制度,形成上下联动齐抓共管的人才工作新格局。制定《理塘县中长期人力资源发展规划》，认真落实《理塘县关于建立正向激励机制充分调动干部职工积极性的意见》，设立人才专项基金200万元，落实致富带头人培训经费200万元。创造人才发展环境。落实“百千万康巴英才工程”，实施“创新创业扶持计划”和“千人就业促千户脱贫工程”。借助四川师范大学、四川艺术职业技术学院、四川广播电视大学师资力量和教学资源，成功建立“四川新农村建设理塘学院”，形成产学研协同创新平台。开展各类技能培训40余期，培训1000余人次，开展创新创业培训10余期，培训300余人次。 九、强化自身建设发展，依法行政全面深化依法行政不断强化。深入推进法治政府建设，动态调整行政权力事项清单，完善行政执法制度，加强行政执法监督，依法执政、依法行政、公正执法等能力不断提升。行政效能不断提高。深化“放管服”改革，全力推进“双随机一公开”，结合“互联网+政务服务”，深入推进一体化政务服务，全年共受理办结行政许可事项353件(次)，非行政许可事项202件(次)，受理办结公共服务事项1706件(次)。共办结群众业务11305件，接受企业和群众咨询6000余人次。强化政务公开、信息公开，让数据多跑路、群众少跑腿，行政效能明显提高。深化国资国企改革。认真落实省委、省政府关于促进民营经济健康发展的20条措施，激发民营经济活力，加快培育引进一批有实力的市场主体。组建国资集团公司，企业总资产达到5.42亿元。全县国有独资企业达14家，国有参股、混合所有制企业达8家，2018年新增企业7家。廉政建设不断加强。严格执行中央八项规定和省、州系列规定，持续整治“四风”问题，保持正风反腐高压态势，推进党风廉政建设。扎实推进“互联网+精准扶贫代理记账工作”，扎实开展强农惠农财政补贴资金“一卡通”专项整治，调查农牧户11692户，涉及资金2.49亿元。抓好中央省委巡视组反馈问题的整改落实。坚持标本兼治，加强惩治和预防腐败体系建设，持续扎牢制度笼子。史志档案、工青妇、老龄、统计、气象、机关事务、红十字、残疾人等工作得到进一步加强，取得了新成绩。各位代表!过去一年，我们面对依然严峻的维稳形势和加快发展的双重压力，在干中争、争中干，脱贫奔康啃下一个又一个“硬骨头”，依法治县攻下一个又一个“堡垒”，深化改革迈出一个又一个坚实步伐，促发展、抓民生、保稳定，带领全县上下齐心协力、奋力拼博、主动作为，在维稳中促进了发展，在发展中改善了民生，在进取中凝聚了民心。一年的发展和成绩，是州委、州政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民团结奋斗、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府向各位代表、各位委员，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向驻县军警官兵、援藏干部和长期以来关心支持理塘的各界人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!各位代表!我们在总结成绩的同时，也清醒地认识到面临的困难和挑战。底子薄，欠发达的基本县情没有根本改变，贫困“量大、面宽、程度深”仍然是最突出的问题，产业结构不合理，就业压力巨大，城乡发展不平衡等矛盾日益凸显，反分维稳、社会治理、生态环境等领域存在诸多挑战。对此，我们将高度重视，主动作为，在今后的工作中努力解决。2019年重点工作2019年是我县深入贯彻党的十九大精神、脱贫摘帽奔康的关键之年。发展、民生和稳定任务十分艰巨，挑战与机遇并存。新一轮西部大开发、乡村振兴等重大战略，理塘作为四川“一带一路”面向南亚开放合作桥头堡，东西部扶贫协作、省内对口援助的政策红利，州委提出要全面推进创建国家全域旅游示范区、国家生态建设示范区、全国民族团结进步示范州“三创”联动的新要求，各种发展机遇和发展动力交汇叠加，发展潜力和空间巨大。我们必须自加压力，主动作为，抢抓机遇，做到抓发展鼓干劲，抓稳定不松劲，抓民生用足劲，在新时代，有新作为，谱写新篇章。2019年政府工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实省委十一届三次、四次全会精神，认真落实州委十一届五次、六次全会决策部署，紧紧围绕全县“实现一个目标、突出三个关键、抓好三件大事、补齐四大短板、夯实五大基础、实施七大战略”总体工作格局，按照高质量发展要求，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全面融入州委“三创联动”，深入实施乡村振兴战略，加快建设美丽生态和谐小康理塘。2019年全县经济社会发展主要预期目标：地区生产总值13.86亿元，增长8%。工业增加值1亿元，增长40.8%。全社会固定资产投资13亿元。社会消费品零售总额7.65亿元，增长6%。地方公共财政预算收入9550万元。城镇居民人均可支配收入37511元，增长8.2%。农村居民人均可支配收入12025元，增长11%。 一、聚焦聚力脱贫攻坚，坚决打赢脱贫硬仗全面完成脱贫攻坚任务。紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，在“六个精准”上狠下功夫，大力实施“五个一批”和22个专项工作。对照贫困村退出“一低五有”、贫困户脱贫“一超六有”验收标准，开展“回头看”“回头帮”工作，实现贫困县摘帽、132个贫困村全部退出、5130户22851人贫困人口基本脱贫，贫困发生率降至0.8%以下，高质量脱贫奔康，确保县摘帽党政考核排位位列全州第一梯队。全速迈开致富奔康步伐。坚持政策打包、项目打捆、资金整合，有力推动产业扶贫，种植青稞2860亩、马铃薯3405亩、油菜220亩、种植羊肚菌55亩，建设蔬菜大棚100个，养殖基地2个，打造农、牧、旅融合集体牧场1个。深入推进就业扶贫，完成劳动力转移就业2000人，技能培训450人，安置公益性岗位200人。深入推进东西部扶贫协作和省内对口帮扶。主动与广东前方工作组、省内对口帮扶单位对接，加强互访交流，寻求在民生、产业、社会发展等多方面的深度合作，共同推动经济社会发展。围绕脱贫攻坚，力争将新都区、金堂县2020年产业帮扶项目提前到2019年实施，助推脱贫攻坚。 二、聚焦聚力产业发展，推进产业持续升级优先发展旅游业。以“一山一镇一湿地”为三个核心景区，全面构建高城镇+村戈乡+奔戈乡大县城区域，G318、G227两路沿线区域和海子山-拉波片区、扎嘎山-下坝片区、雅砻江-君坝片区、格聂山-毛垭片区、濯桑农业观光及温泉度假区的“三核、一城、两路、五区”全域旅游布局。加快国省干道沿线旅游综合服务体和康南游客服务中心建设，大力发展观光体验游和民宿接待业。继续推进勒通古镇·千户藏寨4A景区提档升级。举办“仓央嘉措诗歌节”、“八一国际赛马节”等重要赛事活动，力争亚洲巴哈赛事落地理塘，加快文旅、农旅、体旅、商旅融合发展，积极融入国家全域旅游示范区。力争2019年接待游客100万人次，实现旅游收入10亿元以上。加快发展高原现代特色农牧业。加快推进濯桑万亩蔬菜种植基地、下坝万亩青稞种植基地、禾尼万亩牧草种植基地、万头理塘牦牛繁育基地、万头勒通绵羊繁育基地、中木拉万亩优质马铃薯种植基地、拉波万亩生态有机油菜基地、下木拉香菇生产基地“八个基地”建设，初步形成无量河流域产业带。依托“极地果蔬”品牌，高质量建设濯桑现代农业产业园区，启动拉波农业产业园建设，力争濯桑现代农业产业园区创建为省级现代农业园区。完成农作物播种8万亩，粮食产量1.38万吨。建设人工饲草基地1.4万亩。推进牧业乡一村一个集体打储草基地、一村一个规范养殖场、一乡一个标准化奶站的牧业产业布局。加快发展民族商贸业。开工建设理塘县产业园区2万平方米标准厂房，完成投资4192万元，引进21家中小微型企业入驻园区。实施产业园区加工、仓储、物流、冷链设施设备建设，力争完成投资9480万元。加快推进康南商贸物流集散中心、康南农副产品加工基地、川滇藏产业园和中印尼贸易区建设，启动南亚商贸城建设，使商贸服务业成为县域经济发展新引擎。加快发展清洁能源业。稳步推进确如多水电站建设，力争投资1.1亿元，实现首台机组试运行发电。措洼水电站全面竣工投入使用，实现年发电量1.5亿度。实施觉吾乡上下业姆村、君坝乡俄拉村线路改造工程14.5公里，完成投资346万元，推进“一张网”工程。试点太阳能和风能开发。有序发展矿产业。推进伊津金矿基础设施建设，完成日乃金矿尾矿坝及选厂建设。申报注销8宗矿权，大力推进矿产资源绿色勘查开发。 三、聚焦聚力城乡建设，不断夯实发展基础继续加大基础设施建设。配合州交投公司做好S460改造提升工程。抓好S459前期要件报批。力争通用机场开工建设。继续推进村戈乡雄拉村等4个行政村45公里的通村道路建设，完成投资4200万元。实施上、中、下木拉和曲登乡76公里的畅返不畅整治建设，完成投资5200万元。实施中木拉乡穷呷桥等7座危桥工程，完成投资2000万元。全力抓好争创省级“四好农村公路”示范县细胞工程。实施农村饮水安全巩固提升工程37个，完成投资1068万元，覆盖9787人，惠及贫困人口2463人。实施君坝乡君坝河甲柏段和伦多段防洪治理工程，河道综合治理5.7公里，力争完成投资2970万元。实施高效节水灌溉项目，新增灌溉面积1000亩，完成投资480万元。新建电信4G基站58个,优化移动基站27个。新建10KV线路10.3公里,0.4KV线路2.9公里。突出城乡协调发展。以城乡提升战略为引领，有序推动“城市双修”，补齐市政基础设施建设短板，完成城市生活污水处理厂建设，加快城镇污水管网建设，推进喇嘛垭乡、中木拉乡撤乡建镇工作，高城镇、甲洼镇特色小镇申报。推动县、乡(镇)、村三位一体发展，形成以县城为龙头牵引辐射周边乡(镇)、村的城乡发展新格局。推进乡村振兴战略。按照乡村振兴总体要求，统筹抓好“五大振兴”，加快建设无量河流域乡村振兴示范带。全面启动乡村振兴战略规划与试点建设。加快推进濯桑、拉波两个现代农业产业园建设，创建“大众创业、万众创新”的高原藏区现代农业产业示范基地。全面推进乡村“厕所革命”。完成34个幸福美丽新村建设，3220户“六改三建一加固”工作，100公里入户道路建设。着力村容村貌治理、基础设施配套，形成良好的村风民俗。 四、聚焦聚力民生发展，不断提高群众福祉不断发展教育体育事业。坚持“1334+N”的办学思路，努力创办藏区集中优质办学一流县，办好人民满意教育。继续抓好“控辍保学”工作，实现“该入学的一个都不能少，已入学的一个都不能走”的目标。实施君坝学校教学教辅用房等34个新建项目，力争完成投资6184万元。加快推进县第三幼儿园、全民健身运动中心、全民健身设施项目建设，完成投资2555万元。继续按照体育赛事“每月一活动”要求，办好民俗体育、老年体育、校园足球等各类体育赛事。努力开创卫生健康事业。推进藏医院“二级乙等”创建工作。推进康南骨伤病救治中心、康南急救中心、康南健康管理中心“三中心”建设。成立妇产科中心、儿科中心。加强重大传染病防控工作。继续抓好医疗精准扶贫工作，做好因病致贫、因病返贫人员救助管理。积极发展文化事业。继续抓好送文化下乡活动。完成37个摘帽村村级文化室文化设备、村村响设备配套安装。实施理塘县广播电视建设，完成投资1039万元。完成县级广播电视播出机构制播能力和广播电视高山无线发射台站基础设施建设，完成投资400万元。深入开展“扫黄打非”专项整治，做好节假日旅游市场环境整治。提升社会保障能力。大力开展就业创业扶持，优化就业创业环境，促进社会充分就业。促进困难人员再就业340人，县内转移就业2000人，开发就业扶贫公益性岗位220个，开展技能培训450人。深入推进城乡低保专项治理工作，全面完成社保扩面征缴任务，城乡居民医疗保险、养老保险覆盖率达100%。开工建设理塘县未成年人保护中心，完成投资500万元。 五、聚焦聚力环境保护，持续改善生态环境加强环境保护。持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改和“回头看”问题整改。有力推进污染源“三大战役”防治。抓好今冬明春森林草原防火工作。推动生态建设。抓好创建国家生态建设示范区规划编制。启动扎嘎神山和格木县级自然保护区规划编制工作。实施无量河湿地公园建设。加快推进理塘县湿地修复和保护项目，力争完成投资4300万。完成人工造林5000亩、封山育林10000亩。招聘生态护林员1223名。大力实施县城庭院绿化、节点绿化和道路绿化工作，力争县城绿化率达45%。发展生态经济。种植人工草地7000亩，实施天然草地改良2万亩。完成生态效益补偿164万亩，省级湿地补偿试点129亩，退牧还湿5600亩，湿地补偿覆盖22个乡(镇)6万余人。积极发展林下经济，种植贝母等中藏药材。 六、聚焦聚力社会治安，维护社会大局稳定推进依法常态化治理。强化常态化维稳和应急处置工作，完善维稳联动指挥体系，严密防范个人极端案(事)件和突发群体性事件。切实强化重大节庆活动、佛事活动和规模性民俗活动的安保工作。以“三打击一整治”为抓手，持续开展“缉枪治爆”专项行动。以“扫黑除恶”专项行动为龙头，“打恶”“打伞”为主线，以命案必破为目标，集中攻克重点问题、重点行业涉黑涉恶犯罪行为，坚决铲除黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪活动，不断净化社会治安环境。强化社会安全保障。进一步加强道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、食品、药品、建筑施工等安全监管，建立完善长效管理机制，有效预防和减少安全生产事故。持续推进法治理塘建设。投资300万元，完成19个乡(镇)工作站、214个行政村公共法律服务工作室建设，全力推进公共法律服务体系建设，实现公共法律服务全覆盖。紧盯“七五”普法目标任务，抓深、抓实、抓细以《宪法》为主的法律法规知识普及和宣讲，深入开展法律七进活动，学习“枫桥经验”，努力探索建立“1114”矛盾纠纷调处工作理塘模式。 七、聚焦聚力人才培养，驱动社会良性发展紧紧围绕《理塘县中长期人力资源发展规划》，持续推进“1157”人才工程，全力补齐人才队伍不足短板，促进“一中心五基地”提档升级。分步推进人才振兴，开发1000个就业岗位促进就业。加大党政干部、企业管理、专业技术、扶贫干部、村(社区)干部和致富带头人六大干部队伍培训力度，培训3000余人次。强化激励保障，落实关心关爱制度，营造干事创业良好氛围。强化对口帮扶，坚持“三个一批”工作模式，充分发挥“传帮带”和引领作用。探索人才发展体制机制改革，推进招才引智。加强干部人才培训，推进提质增能。大力解决人才引不进、留不住的问题，大幅度提升全域人才数量和质量，形成区域人才竞争比较优势，以人才振兴促进全面小康，驱动经济社会良性发展。 八、聚焦聚力自身建设，推进法治政府建设全面推进机构改革。理顺职责关系，优化政府组织结构，有序推进机构改革，确保思想不乱，人员不散，工作不断。全力推进依法行政。全面落实法治政府建设实施纲要，推进政府事权规范化、法律化，全力构建法治政府。全面落实新政府会计制度，财税、金融依法有序推进。自觉接受县人大的法律监督、工作监督，主动接受县政协的民主监督，广泛听取社会各界人士意见。不断提高行政效能。继续精简、规范行政审批事项，简化审批程序。强力推进“两集中、两到位”，加快推进一体化政务服务平台建设，加速并联审批，改进“一站式”服务。全面落实政府信息公开条例，深化政务公开。健全行政机关绩效管理体系，加强效能监察和行政问责。深入开展廉政建设。严明政治纪律，抓好党风廉政建设主体责任，强化党内监督。以整治“四风”为重点，持续深入改进作风。严惩重点领域腐败问题，严惩扶贫领域腐败和作风问题，严惩涉黑涉恶和“保护伞”问题，从严从重查处反分维稳斗争中的“骑墙派”“两面人”。各位代表：新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们把思想和行动统一到省委、州委、县委的决策部署上来，以更加饱满的激情投身“新时代”，以更加昂扬的斗志开启“新征程”，在州委、州政府和县委的坚强领导下，锐意进取，埋头苦干，以崭新的风貌、无穷的干劲努力完成2019年经济社会发展目标任务，全面实现脱贫攻坚顺利摘帽，为加快建设美丽生态和谐小康理塘而努力奋斗!名词解释1.贫困发生率：贫困县的人口占总人口的比例。2.“五个一”帮扶力量：县级联系领导、帮扶单位、第一书记、驻村工作队、农技员。3.“三个一”帮扶力量：帮扶责任人、第一书记、农业技术巡回服务小组。4.“一低五有”：“一低”即贫困发生率低于3%。“五有”即有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。5.“一超六有”：年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。6.“131”产业发展思路：优先发展文化旅游业，加快发展生态农牧业，民族商贸业和清洁能源业，有序发展优势矿产业。7.一山一镇一湿地：格聂山、勒通古镇、无量河湿地。8.“三品一标”：“三品”指无公害农产品、绿色农产品、有机农产品。“一标”指原产地地理认证标志。9.“四好村”：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。10.五大行动：大力实施贫困人群医疗救助扶持行动，大力实施贫困人群公共卫生保障行动，大力实施贫困地区医疗能力提升行动，大力实施贫困地区卫生人才培养行动，大力实施贫困地区生育秩序整治行动。11.十免四补助：“十免”即对贫困人口就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费，免费开展白内障复明手术项目，免费艾滋病抗病毒药物治疗，免费抗结核一线药物治疗，免费提供基本公共卫生服务，免费提供妇幼健康服务，免费提供巡回医疗服务，免费药物治疗包虫病患者，免费提供基本医保个人缴费，免费实施贫困孕产妇住院分娩服务。“四补助”即对手术治疗包虫病患者、符合治疗救助条件的晚期血吸虫病人、重症大骨节病贫困患者以及进行手术、康复训练和辅具适配的0-6岁贫困残疾儿童给予对症治疗补助。12.环保“三同时”：建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。13.S460：理塘-章纳-波密。14.S459:亚丁-格聂。15.城市双修：城市修补、生态修复。16.“1334+N”办学思路：“一个核心、三个龙头，三个抓手，四个重点，N个基础”工作思路。以提高教育教学质量为核心，以县中学、中学二校区、君坝九年一贯制学校为龙头，以县城三所幼儿园为抓手，以城区四所小学为重点，以打造一批区乡“6+3”、“3+3”精品学校实现城乡教育均衡发展，以夯实村级教学点及“一村一幼”、“多村一幼”N个点，实现基础教育全覆盖的工作思路。

  2025-07-16

• 【投资阜南县】2018年中岗镇政府工作报告

  2018年12月31日在中岗镇第十三届人民代表大会 第三次会议上 阜南县中岗镇人民政府镇长王松涛 各位代表： 现在，我代表阜南县中岗镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并提出意见。 一、回顾历程，总结提升，认真筹备新征程 中岗镇人民政府在县委县、县政府和镇党委的坚强领导下，自觉接受镇人大监督，团结带领全镇广大干群，坚持发扬民主和按章按规办事有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，发扬迎难而上、苦干实干的工作精神，为实现“全市争先进、全省进位次、同步达小康”和我镇“十三五”发展目标，打造经济转型发展、社会和谐稳定、环境优美舒适、人民安居乐业的良好局面而不懈奋斗。经过一年的努力，我镇攻坚克难，取得了良好的成绩，有望顺利完成十三届二次会议确定的各项任务目标。 （一）经济转型运行态势良好，基础提升步伐加快。 2018年全镇实现工业总产值10.5亿元，财政收入2231万元，税收956.43万元，上级补助收入1274.57万元，招商引资引进10.8亿中羊牧业项目，完成招商3亿元，达任务目标的100%，固定资产投资3.3亿元。 严格贯彻落实强农惠民政策，大力发展农村经济。结合招商引资，积极引导土地流转，新增土地流转260亩。利用“中国好粮油”项目，完成土地托管4000亩，引资120万元。新增稻虾养殖300亩，药材120亩，苗木花卉200亩。制定、落实双和、新建和南街等贫困村产业发展规划，协助林业局、畜牧局做好扶贫带贫产业基地建设。做好农机补贴工作，协助农机局购机办对2018年两个批次新购置的大型农机具进行核查，发放农机补贴资金68.3万元。不断提高农机、农技方面服务水平，大力推广优质小麦、水稻品种，实施了北部高标准农田小麦种植、沿岗头万亩优质水稻种植。认真开展小麦“一喷三防”，2018年全镇小麦一喷三防面积30000亩，所有药、肥全部发放到村、到户，确保技术推广。做好2018年植树造林、林木防病及白蛾监测工作，完成双和村苑庄中心村、田和新村田拐中心村两个森林村庄的申报。落实长安村173亩林木抚育除草工作。完成京淮特种水产养殖绿色产品认证工作;加大农田水利建设投入，为农业产业结构调整提供保障。2018以来，利用“八小”和县财政专项奖补资金，我镇农田水利项目申报双和、新建等村抗旱机井46眼，投资46万元;中沟清淤1条，土方量6万立方，总长1.7千米，投资44.5万元;小沟清理整治1.3千米，土方量2.6万方，投资29.4万元;路肩培土15.62千米，土方8.2万方，投资51万元;维修、扩建西街排涝站，投资52万元;新打人饮深水井2眼，投资30万元。农田水利投资252.9万元。改建西街排涝站1座，开挖清淤中沟2条，土方9万方，长度4公里，计划总投资110万元。全面推行河长制，坚持日常巡河，及时督查村级河长制度执行情况，按照环保要求，组织人员对沟塘漂浮物进行全面清理。 我镇始终坚持“工业兴镇”的战略发展定位，以招商引资为抓手，以工业区建设为平台，加大基础设施建设投入。截至目前，完成基础设施建设投资4125万元，全力推进工业区经济发展。2018年已有27家企业入驻，其中2018年新入住企业2家。全镇共有规模企业17家，其中园区内16家。2018年园区可实现工业总产值9.3亿元，其中规模以上工业总产值8.4亿元。全区可实现财政收入1537万元，同比增长7%。带动就业4400余人，全镇经济水平日益提高。 （二）美丽集镇建设深入推进，旅游发展成效凸显。 2018年以来，按照省、市、县美丽乡村工作方案要求，在县委、县政府的正确领导下，中岗镇在保持原有美丽乡村成效的基础上，全力推进双和村苑庄中心村、新建村新建中心村建设，实现了道路畅通，村庄整洁干净，水体清澈，环境优美，绿化、亮化到位、公共服务设施基本齐全的目标。大力开展拆旧拆违及环境整治工作，通过群众自拆和集中清理相结合的方式，治理效果显著。进行建筑物墙体立面改造28000余平方米。清理乱堆乱放2000余处，清运垃圾12000余立方，全面实现垃圾日产日清，同时加强沟塘整治、小广场建设，实现了水体清澈，无积存垃圾、白色污染、漂浮物。通过合理布置，全镇新建公共水厕15座，已经全部投入使用。新实施农户改厕650户，实现了集中供水全覆盖，安全饮水普及率达达到了100%，通过水质检测，符合国家《生活饮水卫生标准》，水压水量满足群众需求，开展互联网升级改造，实现全镇域光纤全覆盖。同时加快广播电视数字化改造，实现了广播电视户户通，实施绿化工程，全镇绿化覆盖率达30%以上。通过县招标，开展污水管网二期建设，投入资金近3000万元，铺设污水管网9000余米，现正在施工中。全力推进秸秆禁烧工作。午季秸秆禁烧以地面录像、空中航拍的方式对全镇9各村秸秆禁烧及综合利用情况进行了全面验收，取得了0火点、0黑斑、0堆放的可喜成绩。结合王家坝国家湿地公园建设项目，美丽村镇建设为发展特色文化旅游打下了坚实基础，阜南县、中岗镇知名度明显提升,为乡村振兴提供了坚实保障。 （三）精准扶贫持续推进，脱贫攻坚成效显著。 中岗镇2018年动态调整，整户新增贫困户15户51人，整户清退贫困户17户69人，贫困户户内增加人口161户228人，贫困户户内减少人口221户302人。顺利实现脱贫289户896人，南街村、新建村两个贫困村顺利出列工作目标。上级拨入专项扶贫资金764.0575万元，截止到目前，已支出749万元，结余15.0575万元，支出率为98.03%。扩建西街黄牛养殖场1处、西街园林花卉基地1处，新建南街黄牛育肥基地1处、南街小蘑菇基地1处、新建村香菇基地1处。围绕扶贫“十大工程”项目，重点解决贫困户发展、生活难题，中岗镇2018年共计修建道路72条，29.64公里，总投资1867.32万元，申报到户产业项目1285户4144人，申报产业奖补资金134.7445万元，产业覆盖率达到76.58%。组织开展了两批特色种养业脱贫技能培训和一批为期10天的光伏电站管理员岗前培训，共有132户贫困户参加了技能培训，大大促进了贫困户产业发展。建成4座村级60千瓦电站和12座集中户用光伏电站，全镇848户贫困户享受了光伏扶贫。旅游扶贫已实施3个村，带动贫困户124户428人。初具规模的旅游景点有梦之岗特色小木屋饭庄、蒙古风情园、水上游艇项目、儿童水上乐园，在线项目有南街村特色文化广场。已建成电商扶贫点10个，组织业务培训7场次370人，其中贫困户培训59人次，带动贫困户直接就业或促进其增收104人，转化贫困户电商主体4个。就业扶贫车间带动贫困人口35人，提供村级社保助理、扶贫驿站协理员等公益性岗位10人，光伏管理员、保洁员、综治协管员等辅助性岗位共45人。实施易地搬迁31户134人，实施危房改造43户，贫困户居住条件改善113户，拆除D类危房471户，完成“四个一”工程11个自然庄。摸排建档立卡学生贫困户577户916人，已全部获得教育资助。2018年申报雨露计划59人，申请雨露计划金17.7万元。人才科技文化扶贫，2018年组织文化下乡扶贫文艺汇演30场。全镇低保人口提标扩面后共有414人，其中建档立卡贫困人口368人。对家中无劳动能力，无法通过产业扶贫、就业扶贫等措施脱贫的贫困人口253户330人实施社保兜底脱贫。全镇2018年1-11月份贫困人口共享受“351”政策补助1476人次，“180”政策补助人次4424人次;全镇贫困人口建立电子档案2998份，建档率97.6%，为贫困人口体检2616人，体检率85.23%。发放小额扶贫贷款1285万元，惠及贫困户257户。其中户贷企用1240万元，惠及贫困户248户;户贷户用45万元，惠及贫困户9户，已超额完成小额信贷任务指标数。社会扶贫有序开展，组织S305项目施工单位安徽交通建设股份有限公司参与社会扶贫，捐资8000元，40户贫困户受益。通过镇村干部共同努力，我镇精准扶贫工作有序开展。 （四）社会事业加快发展，民生工程稳步实施。 镇党委、政府始终坚持“民生为先”的理念，让发展的成果惠及群众，2018年通过一卡通共计发放惠农补贴资金1416.94万元。其中农业支持保护补贴资金386.2万元、光伏收益资金383.74万元、扶贫产业发展资金93万元、农机补贴资金68.3万元，农村危房改造资金36.4万元、农村计生家庭补贴资金32万元、农村低保资金104.3万元、抚恤资金165.3万元、农村五保供养69.8万元、其他补贴资金77.9万元，所有涉农补贴全部按要求及时准确的打卡发放。加快教育资源整合，大力推进义务教育均衡发展，做好教育基础设施配套，积极推进教育现代化镇的创建。深入推进文化惠民工程，继续加大农村文化广场建设，广泛开展“文化下乡”等系列群众性文化活动，每个农家书屋图书均达到1500册，农村文化广播实现全覆盖。放映公益电影18场次，开展各项文体活动21场，观众人数达6000余人次。组建了男子、女子足球队，共有队员12人。加强计划生育综合治理，提供计生优质服务，提高人口出生素质。镇域9个行政村均有固定计生宣传标语，打造镇计生文化宣传一条街。全镇人口出生率控制在13.52%内，计划生育率达到90.89%，自然增长率在7.87%。社会保障工作全面推进，超额完成企业养老保险、工伤保险、失业保险扩面任务，设专门窗口办理就业失业证，促进人才就业和小额贷款的申办，累计办证102人，创业培训18人，技能培训124人，审批上报创业担保贷款24人，园区招工初步确认务工人员176人。累计解决辖区内劳动纠纷案件10余件。新农合、新农保实现全覆盖。镇中心敬老院生态环境、文化卫生、安全管理等基础设施进一步完善。重抓综治维稳工作，在保证综治维稳经费的基础上，明确专职工作人员，为综治维稳工作顺利开展充实力量。禁毒、综治协管、社会治安、交通、矛盾排查化解，有力推进。社会治安、交通秩序明显改善，作用发挥大幅度提升。宗教、妇联、共青团、安全生产稳步开展。 各位代表，阶段性发展有目共睹，这是县委、县政府、县直有关部门和镇党委亲切关怀、鼎力支持的结果，是镇人大和社会各界大力支持和有效监督的结果，更是全镇党员干部群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的同志，向在座的各位代表，向全镇广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 成绩来之不易，经验弥足珍贵。发展实践让我们深刻体会到：无论形势如何改变，党的领导不能变;无论环境多复杂，找差补缺、立足资源优势、开拓创新的发展动力不会变;无论什么时候，坚持以人为本、执政为民、改善民生的出发点和落脚点不可变。 我镇各项工作虽然取得了较好成绩，但困难和问题依然存在，压力仍然很大。我镇工业经济总量仍然偏小，实力不强，企业转型升级的任务仍然很重，扶贫攻坚任务依然艰巨，农业增效的渠道还不够宽，社会建设和管理还存在薄弱环节，影响社会稳定和谐的矛盾仍然存在，村与村之间的发展和工作成效不平衡，少数村的队伍建设仍需要加强，少数干部的作风仍需进一步转变，等等。对此，我们一定要高度重视，在今后的工作中努力加以解决。 二、立足当下，谋划发展，努力开创发展新局面 客观总结过去，正确分析形势，把握发展大局，下一个阶段，是夯实我镇脱贫攻坚成果及县摘帽的关键期，是全面建成美丽集镇、美好乡村的巩固期，是发展现代农业、打造中岗品牌、实现农业结构调整工业优化转型的黄金期，是实现乡村振兴的冲刺期。恰逢发展新机遇，只要我们团结一心、愿与付出，就一定能够抓住机遇;只要我们锁定目标、持之以恒，就一定能够把美好蓝图变成现实。 下一阶段工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持科学发展观为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大会议精神，不忘初心，牢记使命，参照“十三五”规划、市、县相关全会精神，围绕工业发展、城市规划、招商引资、项目实施、现代农业、民生事业等重点工作，主动适应把握经济新常态，抢抓政策机遇、加速脱贫进程、加快赶超步伐，打造美丽中岗，实现决胜全面建成小康社会。 下一阶段发展目标：2019年力争实现全镇工业生产总值年平均增长12%;财政收入年平均增长10%以上;税收收入年平均增长率达到5%;固定资产投资年平均增长30%;招商引资年平均增长25%;城乡居民人均可支配收入年平均增长12%;一如既往，扎实推进脱贫攻坚工作，努力实现187户638人脱贫，更进一步完善各类硬件建设及软件资料，配合县委、县政府完成2019年“县摘帽”工作计划。 为实现上述目标，接下来，我们必须以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以改革开放40年的宝贵经验为指导，认真规划，坚定信心、专注定力，在实际工作中见行动、求突破。 （一）聚焦重点，精准施策，扎实做好扶贫攻坚各项工作。 坚持把脱贫攻坚作为最重要的政治任务和各项工作的重中之重，认真贯彻《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共安徽省委、安徽省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的决定》，把稳定解决扶贫对象生产生活困难、尽早实现脱贫致富作为首要任务，把提高扶贫对象自我发展能力作为工作重点，把促进扶贫对象就业、增加收入作为主攻方向，扎实推进我镇精准扶贫精准脱贫工作开展。按照精准扶贫的新思路，着力解决贫困户脱贫难突出矛盾，以镇村干部结对帮扶、人居环境改善、产业扶持、光伏扶贫、雨露计划、基础设施建设等到村到户为主要方式，不断探索扶贫工作的新路子，全面推进精准扶贫工作。以实现187户638人脱贫，预防脱贫户返贫，巩固已出列贫困村基层基础，持续推进村集体经稳定增长，村内公共基础设施和公共服务水平得到明显改善，群众满意度持续增强为目标任务。认真开展贫困人口动态调整工作，提高贫困人口识别精准度，降低贫困人口错评率和漏评率，让符合新增条件的人口新增进来，把识别不精准的人口清退出去。继续深入开展精准帮扶，无论是已脱贫还是未脱贫贫困户，只要符合条件，都做到“严格把关、应享尽享”。继续夯实脱贫成效，着力解决易地搬迁贫困户搬迁后的养殖、就业、教育、医疗等相关问题，让搬迁贫困户真正实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。继续加大“双基”建设，认真开展扶贫“四个一”、“自然庄扩面延伸”道路建设、中岗回民公墓等工程项目落实，努力改善人居条件。继续大力发展村集体经济，力争中岗镇牛羊交易市场、牛羊养殖基地、生猪养殖基地等产业项目落地，认真督促、管理扶贫车间、苗木基地等已实施项目运营。继续推进贫困群众就业增收，计划新增20个公益性岗位，动员有劳动能力的贫困人口到扶贫车间就业。计划组织开展四批技能脱贫培训，培训贫困人口200人/次，增加贫困户自身脱贫动力，促进贫困户就业。坚持以扶贫工作为中心，扎实开展各项工作，全力配合2019年“县摘帽”工作计划，实现到2020年与全县、全市、全省、全国同步建成小康社会。 （二）稳中求进，优化结构，谋求特色产业镇新突破。 围绕产业结构调整，落实“三农”政策，以1400亩中羊牧业项目的落实，突出谋划特色农业畜牧业。着力实施“南部四里湖湿地开发生态旅游业、北部发展工业、西部发展现代农业、沿阜曹路发展观光农业”的经济发展战略。以产业结构调整为依托，结合基础设施建设，利用好贯穿中岗的305省道修建契机，进一步推进湿地金色沙滩建设、万亩水库项目建设，大力发展生态旅游业。以“工业兴镇”为支撑，全面推进工业园区基础设施建设，加大招商引资力度，积极主动承接东部地区产业转移，大力实施“引凤还巢”工程，优化创业环境，营造创业氛围，激发返乡人员返乡创业的热情，坚定他们返乡创业的决心，促进人才回归、信息回乡、资金回流、企业回迁，着力推动外出务工人员返乡创业;以“大众创业、万众创新”为引擎，加大创业资金支持，健全有利于创业的政策制度，落实和完善劳动者自主创业的小额担保贷款、场地安排等扶持政策，搞好创业培训和服务，支持各类培训机构开展创业培训，运用社会各类资源建设创业孵化基地，健全创业服务体系，加强跟踪扶持，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制。利用“接您回家”、“留您在家”专题活动，欢迎外出成功人士回家创业、参与家乡建设新旅程，为阜南、为中岗的发展，为新模式、新方法的引进贡献力量。 （三）统筹镇村，真抓实干，构建美丽中岗新蓝图。 认真贯彻中央城市工作会议，把推进城镇化作为解决农业、农村、农民问题的重要途径，增强规划意识、生态意识和建设活力，优化各类资源配置，努力形成“镇村一体化”发展新格局。一是推动基础设施建设。继续实施“三网建设”等民生工程，加快四里湖湿地的开发和保护，推进防洪排涝、水资源配置、农村饮水安全工程等水利建设;加快推进镇域农村处畅通工程建设，积极配合305省道二期中岗段建设工作。二是推动美丽集镇建设。按照省委、省政府提出的“两治理、一提升”的美丽集镇建设目标要求，在前期建设工作的基础上，全面实施人居环境综合治理、基础设施建设、产业发展培育、生态文明建设、精神文明创建和长效管理等工程，加快工业园区和镇区有机融合。全面提升教育、文化、医疗卫生等公共服务设施，在集镇建成区实行污水管网、绿化、亮化、道路硬化等改造，在集镇内启动实施居民小区建设;继续完善提升集贸市场、商业聚集区、休闲娱乐广场等基础设施，突出抓好“增绿、增彩、增果”工程，力争达到产业兴旺、设施完善、秩序井然、文明和谐、环境优美的目标。三是推动美丽乡村建设。继续总结近年来美好乡村建设经验，围绕“一个行政村保留1个中心村、1-2个居民点”的标准，重新调整乡村建设规划，完善美丽乡村建设机制，加快城乡一体化进程。持续推进人居环境综合整治工作，着力改善农村生活环境，加大农村村生态环境保护修复和综合治理力度，全面推进农村改厕、垃圾分离、秸秆综合利用和农村环境长效管理。突出抓好水环境综合治理、大气污染防治和农业污染治理，加大绿化造林力度，打造天更蓝、地更绿、水更清的美丽中岗，以打造“副中心城市”为建设目标，扎实开展美丽乡村建设，为实现乡村振兴加油、蓄力。 （四）改善民生，协调发展，努力提高社会管理水平 坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革成果惠及广大人民群众。全面推进各项民生工程，统筹抓好教育、文化、卫生事业，实施落实中心村文化乐园建设，文化站配套经费纳入乡镇财政预算。实施中岗卫生院迁建工程，加快医疗投入和人才引进。进一步扩大城乡居民养老保险和医疗保险的覆盖范围，稳步提高城乡低保补助、五保户供养水平。深入开展“温馨阜南、接您回家”系列活动，加强就业和社会保障，扎实做好妇联、共青团工作，关爱留守儿童和孤寡老人。抓好冬防冬治，严打涉黄涉赌和各类侵财犯罪行为;抓好禁毒、宗教、安全生产、综治维稳、信访工作，推进“平安中岗”建设。 （五）适应时代，自我超越，不断增强执政为民新本领 新时代、新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。我们要按照十九大提出“政治过硬、本领高强”的目标，在县委、县政府的正确指导下，以意识形态工作为保障，以“讲严立”警示教育为抓手，勇于自我超越，加强自身建设，不断增强执政为民新本领。 一是在学做结合上下功夫。我们要以党委中心组学习、党建宣讲为契机，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，永远保持对农村群众的赤子之心。大力弘扬理论联系实际的学风，认真学习履行岗位职责必备的各种知识，不断提高理论武装、学思践悟、勇于实践的能力。重点围绕我镇发展中的瓶颈和困难来学习，确保做到有的放矢、对症下药、解决问题、取得实效，切实把学习成果转化为谋划中岗发展的思路、推进发展的举措、领导发展的本领。 二是在开拓创新上下功夫。我们要始终保持干事创业的蓬勃朝气和与时俱进的创新勇气，坚持以创新的理念审视全镇经济社会发展，坚决革除“把过去习惯当作现在必须”的思维定式，坚决克服“不求有功、但求无过”的求稳心态，坚决摒弃“小富即安、小成即满”的自足思想。大力发扬与时俱进、敢闯敢干、敢为人先的精神，不断激活我镇发展新动能。 三是在法治公正上下功夫。我们要学会运用法治思维和法治方式推动工作，坚持依法执政、依法行政，加快建设法治政府。全面加强合法审批，确保政府重大行政决策科学、民主、合法。自觉接受人大法律监督、工作监督，高度重视社会监督和舆论监督。大力推进“七五”普法工作。全体政府工作人员要带头尊法、学法、守法、用法，切实用实际行动捍卫法治公正，让全镇人民生活得更加体面、更有尊严、更为幸福。 四是在狠抓落实上下功夫。我们要大力弘扬“三严三实”作风，聚精会神履行党和人民赋予的神圣职责。认真践行“一线工作法”，干在实处、走在前列，勇于吃苦、甘于付出，拿出“五加 二、白加黑”的干劲、“人一我 十、人十我百”的拼劲、“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲和“马上干、我来干”的担当，撸起袖子加油干，雷厉风行抓落实。坚持久久为功、持之以恒，从制约我镇长远发展的重大问题、群众反映的热点问题入手，一项一项研究、一点一点推进、一个一个解决。 五是在廉政为民上下功夫。我们要始终心存敬畏，胸怀感恩。认真落实“两个责任”，认真落实中央八项规定精神、县委“吃小吃”及赌博风专项整治、强化村监督等工作。同时，结合扫黑除恶，继续深化“四风”问题治理。严格控制“三公”经费，加强“三重一大”事项管理，推动审计监督全覆盖，下大力气解决发生在群众身边的不正之风和腐政问题，坚决斩断伸向扶贫资金的黑手。树牢群众观点，秉持“三民”情怀，通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决，赢得人民群众更多的信任，获得人民群众更大的支持。 各位代表，同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。在接下来的工作中，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇广大干部群众，再接再励，顽强拼搏，脚踏实地，向着新的目标、新的高度，谱写新的篇章，为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新中岗而努力奋斗! 谢谢!

  2025-07-16

• 江门新会区政企座谈谋发展 优化环境促招商引资

  2018年1月，江门新会区召开重点纳税企业座谈会，区领导与重点纳税企业代表面对面交流，围绕区域发展情况、营商环境优化、招商引资策略等议题深入探讨，共商发展大计，为新会经济社会持续健康发展凝聚政企合力。 一、回顾发展成就，肯定企业主力军作用。座谈会上，区领导向企业代表介绍了2017年江门新会区的发展态势。过去一年，新会区经济总量实现稳步增长，工业、财政、投资、进出口等主要经济指标增速在全市保持领先，发展韧性与活力持续增强。与此同时，重点纳税企业队伍不断壮大，新增多家企业跻身“纳税大户”行列，为区域经济增长提供了坚实支撑。区领导表示，重点纳税企业作为新会经济社会发展的主力军，在稳定增长、促进就业、贡献税收等方面发挥了不可替代的作用，对企业长期以来的贡献致以诚挚感谢。 二、聚焦关键之年，明确营商环境优化方向。区领导强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是江门新会区决胜全面建成小康社会的关键一年。面对新的发展形势，新会区将把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，倾力打造更有利于企业发展的平台载体。具体而言，将持续深化“放管服”改革，提升政务服务效能，完善政策支持体系，积极探索政策自动兑付等便捷服务模式，让企业能够更高效、更直接地享受发展红利，切实降低制度性交易成本，为企业创新发展营造稳定、公平、透明的环境。 三、企业积极响应，坚定扎根发展信心。多家重点纳税企业代表在发言中，对江门新会区近年来优化营商环境的系列举措给予高度肯定。企业代表表示，地方政府出台的促进经济发展“黄金十条”等扶持政策，以及在服务企业过程中展现的主动作为和高效作风，让企业感受到了实实在在的支持，也坚定了扎根新会、做大做强的信心。企业代表承诺，将继续保持创业热情，聚焦主业、深耕市场，积极履行社会责任，在推动自身发展的同时，为新会经济建设大局贡献更多力量。 四、深化政企互动，共促产业集聚发展。座谈会期间，与会人员共同观看了江门新会区招商宣传片，通过影像全面了解区域发展优势、产业布局和未来规划，并围绕产业协同、项目建设、要素保障等方面进行了深入交流。区领导希望各企业能够抢抓新会发展的叠加机遇，充分利用地方搭建的产业平台，加强产业链上下游合作，形成有效产业集聚，实现企业发展与区域繁荣的互利共赢。此次座谈会的召开，进一步畅通了政企沟通渠道，为后续精准对接企业需求、协同推进招商引资和项目落地奠定了良好基础，推动江门新会区政企携手迈向更高质量发展新阶段。

  2025-07-16

• 金山区新年招商引资实现“开门红” 外资利用稳中有进

  2018年1月，金山区招商引资工作迎来新年“开门红”，外商投资实现稳中有进。当月，全区新增外商投资项目31个，其中新设项目30个、增资项目1个，投资总额达6843万美元，合同外资4865万美元，同比增长2.3%，千万美元及以上项目和第三产业项目成为增长亮点。 一、外资结构持续优化，第三产业成集聚重点。2018年1月，金山区新设外商投资项目主要集中在技术开发、商务服务、批发零售等第三产业领域，这一分布特点与区域产业发展方向高度契合。第三产业外资项目的集中落地，不仅带来了直接的资金投入，更在技术创新、管理经验等方面为区域发展注入新动能，推动产业结构向更高质量转型。 二、重点项目贡献突出，增资扩产显信心。当月，金山区成功吸引千万美元及以上外资项目2个，合同外资合计1909万美元，占全区单月合同外资总额的39.2%。其中，东邦化学（上海）有限公司增资909万美元，占单月合同外资总额的18.7%。外资企业选择在金山区增资扩产，充分体现了其对当地投资环境、市场潜力和发展前景的长期看好，为区域外资利用的稳定性提供了重要支撑。 三、新设项目量质齐升，招商引资活力迸发。2018年1月，金山区新设外商投资项目数量较去年同期大幅增长114%，新设项目数量的显著增加，反映出区域招商引资吸引力的持续提升。这些新设项目涵盖多个服务领域，既包括满足市场需求的批发零售项目，也有推动产业升级的技术开发项目，为区域经济发展增添了新的活力和增长点。 四、营商环境持续优化，为外资增长提供坚实保障。金山区外资利用实现首月“开门红”，离不开持续优化的营商环境。近年来，当地不断深化“放管服”改革，简化外资项目审批流程，提升政务服务效率，为外资企业提供从项目洽谈、落地到运营的全流程服务保障。稳定、公平、透明的发展环境，有效降低了企业运营成本，增强了外资企业在金山区投资发展的信心和意愿。

  2025-07-16

• 【成都招商】新能源汽车国际合作大会在蓉举行 聚焦产业创新与区域协同发展

  2018年，中国新能源汽车国际合作大会在成都成功举办，以“新势力·新能源·新动力”为主题，吸引了400余家产业链企业参与。大会通过招商引资推动区域经济联动，发布61个重点项目，覆盖7个重点城市，总投资规模超750亿元，凸显了新能源汽车产业在技术突破与转型升级中的战略价值。 一、产业创新成为核心议题 面对激烈的市场竞争，与会代表围绕核心技术自主化与关键零部件研发展开深度讨论。多家企业提出，电池能量密度提升、电驱动系统轻量化以及智能网联技术应用是当前技术攻关的重点方向。部分参会企业展示了高镍低钴电池、碳化硅功率模块等创新成果，体现了产业链上游材料的突破进展。 二、区域协同发展模式受关注 成都市联合宜宾市、广安市等城市进行了新能源项目专题推介，形成“研发-制造-应用”一体化区域合作框架。其中，成都经开区重点布局智能网联汽车测试基地，宜宾市依托动力电池产业优势打造闭环产业链，广安市则聚焦氢燃料电池商用车的示范运营。这种跨区域资源整合模式，为产业集约化发展提供了新思路。 三、行业组织赋能产业生态 大会期间正式成立的成都新能源汽车产业联盟及专家委员会，标志着产学研协同机制进入制度化阶段。通过颁发专家聘书，整合了高校科研机构、检测认证单位、整车企业的技术资源，未来将在标准制定、技术评估、成果转化等方面发挥枢纽作用。相关举措有助于解决产业链条分散、技术标准不统一等痛点。 四、国际合作拓展产业空间 跨国企业代表在交流中指出，中国新能源汽车市场正从政策驱动转向市场驱动，这对全球供应链重构产生深远影响。部分欧洲企业表达了与中国企业在快充技术、电池回收领域的合作意向，而东南亚市场成为多家参会企业共同关注的潜在增长点。这种开放合作的基调，契合全球汽车产业低碳转型的大趋势。 此次大会的举办，不仅展示了中国新能源汽车产业链的成熟度，更通过技术路线研讨、区域协同实践和国际对话机制，为产业高质量发展提供了多维度的解决方案。在能源革命与科技变革的双重驱动下，新能源汽车产业正在形成更具韧性和创新力的生态系统。

  2025-07-16

• 【中山招商】中山科技创新企业队伍壮大再添生力军

  2018年，中山市在招商引资领域迎来重要进展，41家本地科技创新企业成功跻身省级科技型中小企业培育库。该批次企业聚焦新材料、生物医药、先进制造等领域，其成功入库体现了中山市培育创新主体的显著成效。相关企业可依据国家政策享受研发费用加计扣除等实质性支持，这将进一步激活区域创新动能，推动高新技术产业集聚发展。 一、国家政策释放企业创新活力 2018年度国家层面针对科技型中小企业推出重大利好政策，显著提升了研发费用税前加计扣除比例。该项普惠性税收优惠措施直击企业研发投入成本痛点，通过真金白银的减负效应，有效降低科技型中小企业的创新试错成本。这项精准施策形成了覆盖全生命周期的政策支持链条，从根源上强化了企业加大研发投入的意愿与能力，为高新技术产业的可持续发展注入强劲动力。 二、省级培育体系构建创新生态 省级科技主管部门近年来持续完善科技型企业梯度培育机制，通过建立分层分类的入库评价标准，系统化构建科技型中小企业培育库。该体系以年度为周期实施动态化管理，重点考量企业研发投入强度、知识产权产出质量以及技术创新活动活跃度等关键指标。科学的评价机制既保证了入库企业的创新成色，也为后续精准施策奠定了数据基础，形成创新要素向优质主体汇聚的良性循环。 三、地方产业转型升级提质增效 中山市在装备制造、健康医药等优势产业领域持续深化创新布局，通过建设新型研发机构、打造专业孵化载体等系列举措优化区域创新环境。地方产业政策着重引导创新要素向企业主体集聚，形成"研发-转化-产业化"的闭环支持模式。2018年前三季度的经济数据表明，全市高新技术产业增加值保持两位数增长，展现出科技创新对传统制造业转型升级的引领效能日益凸显。 四、新生力量驱动核心技术突破 本批次获认定的41家企业呈现出技术领域聚焦、研发投入集中的显著特征。以环保型工程塑料研发企业为例，其自主开发的循环再生技术破解了特定领域材料性能瓶颈；生物医药企业的创新项目填补了动物疫病快速诊断的技术空白；精密零部件制造商突破了微米级加工精度的技术壁垒。这些企业平均研发投入占营收比例达8.3%，累计持有各类知识产权近三百件，其中发明专利占比超四成，展现出强劲的创新爆发力。 五、创新引擎赋能高质量发展 2018年度中山市新增科技型中小企业呈现量质齐升态势，总量达1823家的创新军团已成为驱动经济增长的核心引擎。在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的重大机遇下，中山市正加快构建"基础研究+技术攻关+成果转化"的创新生态链。随着创新政策红利持续释放与产业链协同效应深化，科技型中小企业将成为重塑区域竞争格局的关键力量，为制造业高质量发展提供不竭动能。

  2025-07-16

• 【投资砀山县】2018年周寨镇政府工作报告

  2018年，周寨镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，不断夯实党风廉政建设责任制，进一步加强机关作风建设和效能建设，全镇上下信念坚定，目标一致，强化措施，狠抓落实，全镇在脱贫攻坚、环境保护、安全生产、三大革命等社会各项事业都取得了显著成效。 （一）加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础1.抓班子建设强核心。周寨镇党委、政府始终致力于建设“增进团结、提高水平、做好表率”的班子，充分强化基层党委的核心作用。定期召开民主生活会，建立健全党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体决议。定期召开党政班子联席会，增进党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的浓厚风气，党政班子成员事事按规矩执行，常抓不懈，人人以身作则，做好表率。2.抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时，镇党委、政府按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下乡镇干部队伍建设的新路子。镇党委定期组织党员干部学习党章、党规和习近平总书记系列讲话，每周组织镇两委成员进行中心组学习，不但完成“规定动作”，还选择一些“自选动作”进行深化教育，如邀请县检察院、县纪委、党校领导给镇村干部上党课，到警示教育基地接受现场警示教育等。坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败现象等努力提高干部的政治思想素质。3.抓基层组织标准化建设夯基础。抓好镇村干部队伍建设，强化党员干部的日常教育管理;夯实阵地建设，打造功能齐备的村级活动场所，改建村级活动室2处，10个村，村村有基地，筑牢了村级党员活动阵地;培养入党积极分子60余名，新吸收预备党员10名，11名预备党员即将转正，为党组织注入了新鲜血液，储备了后备力量、后备党员、后继有人。党员发展全部完成，党费收缴一分不少，党建各项工作取得优异成绩。 （二）精准施策，抓准抓紧抓实扶贫攻坚周寨镇积极探索扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变，将扶贫开发的重点放在可持续发展上。立足各村资源要素和区位优势，积极探索扶贫帮扶有效模式，大力发展大力产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、危房改造等帮扶措施。2018年我镇在落实产业扶贫措施中主要采用主体带动+保底分红模式，全镇四个经营主体带动332户贫困户，落实产业扶贫资金105.42万元;到户特色种养业产业扶贫措施惠及220户贫困户，享受产业扶贫资金72.42万元。全镇因病致贫人口数有824户、1420人，占贫困人口数的72.73%，为切实解决“因病致贫、因病返贫”问题，我镇加强政策宣传，利用广播、微信群、宣传栏、横幅、宣传单等载体，大力宣传省351、180健康扶贫政策，健康脱贫政策覆盖率达到100%。2018年，镇党委、政府按照精准扶贫教育支持的目标任务，全面落实教育扶贫政策，共摸排贫困生126人，全部享受教育扶贫正常。为加快有劳动能力贫困户脱贫步伐，周寨镇共介绍80余名贫困户春节期间赴宿州市参加春节期间的专场招聘会;为保证有劳动能力贫困户在家门口就实现脱贫。一是周寨镇流转77亩土地建设就业扶贫工厂，目前扶贫工厂已投入使用,带动贫困户120余人就业;二是为贫困户提供公益性岗位150个，其中村级保洁员119个，村级护林员31个岗位。三是帮助贫困户家门口就业，帮助贫困户在主体带动家庭农场、专业合作社、水果加工厂、服装加工厂就业，共有138名贫困户参与各类务工。实施“精准扶贫小额信贷工程”，546户贫困户享受小额信贷收益政策。针对贫困户中的“三无”人员。我镇采取光伏扶贫模式，安排光伏受益贫困户152户。2018年梅屯村、吕集村建成360千瓦光伏电站。为保障住房安全，2018年初全镇共摸排建档立卡危房贫困户307户，根据实施计划，目前贫困户危房全部改造完成。 （三）全面从严治党，强化党风廉政建设大力加强党风廉政建设，着力解决党员干部中存在的突出问题，坚决遏制不正之风和腐败现象。采取以学树廉、以会促廉、以案警廉、以谈督廉四项措施，将为民服务、廉洁奉公的思想根植于广大党员干部心中。以“陈、杨、周”反面典型以及近几年来发生在我们身边的违法违纪案件，对全体党员开展专题警示教育，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、做表率”专题教育，践行群众路线，定期开展批评与自我批评，及时发现并整改廉政建设方面出现的苗头性和倾向性问题，实行领导捆绑结对追究责任制，特别是加大对群众反映的侵占扶贫资金问题追责力度，6名村干部因自己使用程序没有把好关受到了党政纪处分。我们的处分是恰当的;我们的批评是真诚的，目的是保护干部。周寨信访件呈阶梯式下降，我想有三个原因：一是同志们努力的结果;二是同志们把问题处理在萌芽状态了;三是我们的工作得到了人民的认可;是我们共同努力使周寨的政治生态越来越好。 （四）打基础，促稳定，全面推进社会事业大发展2018年以来，镇党委、政府以“以人为本、稳定和谐”为主题，着力抓好武装、交通、水利、农林业、计划生育、安全生产、环境保护、信访维稳、社会保障、三大革命等工作，加快发展社会事业全面进步。1.加强基层武装建设工作。我镇圆满完成了2018年民兵重组工作，并得到分区领导的赞扬。在兵役登记工作中，我镇率先完成了390人的兵役登记任务，其中38人通过应征公民体格检查，应征入伍26人。获得省征兵领导小组表彰，是全县省级武装工作唯一先进乡镇。2.加强乡村基础设施建设。落实“畅通工程”项目，上报新修公路24条，共17公里，惠及全镇8个行政村。为保证村民正常用电安全、稳定，杜阁村投资108万进行电网改造工程也圆满结束。所有工程实现招标采购，2018年八小工程、蒋吕路拓宽工程、镇政府改造、沙河路北延、周寨冷库招标并实施。基础设施及项目落地工作有序开展。3.加强“八小水利工程”建设。2018年共治理坑塘20面，扩挖中沟1条，打井12眼、洗井100眼，并被市级表彰为八小水利先进单位。。镇辖区内全面推行河长制：我镇辖区内的9条大沟、11条中沟全部由镇两委成员任河长，329个村级个村级沟塘也全部责任制到各村两委成员并订制了河长制公示牌。4.加强农林业健康持续发展。全面完成土地确权任务，共确权农户12735户，确权面积77951.13亩;全面完成了高铁及310国道两侧流转土地700.17亩和县分我镇1300亩的造林绿化任务，造林绿化收到全市表彰。加快现代农业先行区建设，建设金柳园千亩示范园和爱超水果专业合作社，现代农业先行区建设初见规模成效。5.加强计生服务工作，提高管理服务意识。认真落实计生奖扶政策，真诚服务已婚育龄妇女。做好孕检补检工作。严厉打击“两非”案件，综合治理人口出生性别比。严格落实“村为主”工作机制，坚持村月积分考核，严格兑现奖惩。截止目前我镇共新生人口974人，免费健康检查411对，开展生殖健康讲座4场，收益群众达800多人。在计划生育满意度调查、打击“两非”等均处全县前列，计生综合工作在全市收到表彰。6.加强安全生产工作，确保生产生活秩序稳定。认真开展“百日除患铸安”行动，召开动员会，制定实施方案，成立以镇长段伟任组长的领导小组，先后组织8次安全检查，累计检查出安全隐患20余项，全部督促整改完成。6月份在镇政府，各企业开展“安全生产日”咨询活动，共发放宣传单1000余份，书目200余册。加大对辖区内企业安全监管力度，排查安全隐患，确保企业安全运营。对液氨企业、小煤炉进行了清理整顿。安全生产工作顺利通过市验收，并受到表彰。平安农机工作扎实有效推进，被评为全国平安农机乡镇。7.加强环境保护宣传工作。周寨镇党委、政府通过赠送环保手册、散发环保宣传单、发放环保购物袋、悬挂环保宣传条幅等形式积极组织开展“世界环境日”的宣传，依法关闭禁养区非法养殖场5家，关闭拆除高污染胶厂3家，关闭非法搅拌站3家，关闭小作坊22家。在夏秋两季秸杆禁烧工作中，我镇严格按照“不点一把火，不冒一处烟”的工作目标，动用宣传车辆24辆，悬挂宣传条幅500条，对秸杆禁烧工作进行了全方位宣传。明确签订了责任书，建立秸秆禁烧监测点115个，严防死守实现了夏秋两季秸秆禁烧零火点的工作目标，并连续收到市、县表彰。8.抓综治信访维稳工作。针对目前信访的严峻形势，全镇信访干部咬紧牙关，顶住压力，积极工作，信访形势持续向好，保证了十九大期间零上访和百日攻坚工作的零上访。综治维稳工作获得市级表彰，被评为全市平安乡镇。9.加强社会兜底保障工作，保障困难群众生活。2018年新增低保户288户452人;新增1、2级残疾人134人;新增3、4级残疾人73人;同时还为69人重度一级残疾人办理了重度残疾人生活补贴。提高了贫苦会兜底保障政策。殡改工作保持定力，全县排名第一。养老保险工作坚持不懈，我镇城乡居民养老保险参保总数38889人，2018年新增参保1005人。60岁以上生存认证总任务9834人，目前已认证通过8355人。城镇合作医疗共完成34人，续保33人，新增1人。老农保完成58人，都已经进行确认。农保工作位居全县第六名。10.扎实推进“三大革命”工作。实施月月考核制度，在垃圾清理、旱厕改造、污水处理厂建设工作中位居全县前6名。11.加强耕地保护。周寨镇通过5个城乡建设用地增减挂钩项目预计新增耕地196亩，通过废弃林地复垦项目预计新增耕地740亩。12.扎实推进文化、教育、卫生事业发展。周寨镇积极开展文化下乡活动，文艺演出20余场次，举行广场舞骨干培训6次;依托镇、村文化活动场地，积极开展群众性文化娱乐活动，丰富了群众的文化生活。加强对镇域内中小学校的教师队伍建设，对学校教师在岗在位不定期的检查，加强学校内部管理，教学质量得到明显提高，镇义务教育入学率达100%。13.工业经济指标稳中有进。目前我镇已成功签约招商引资工业企业项目3个，协议资金共计3.7亿元，工业总产值达到12.4亿元，同比增长13.6%。除此之外还有3个项目正在洽谈。2018年，我们的付出得到了回报，这些成绩的取得与我和镇长精诚团结是分不开的，使同志们回报工作时不左右为难，重大问题集体决策，与分管同志各负其责，一岗双责是分不开的，他们在分管工作的很多方面取得优异成绩，更与广大镇村一线干部坚决执行党委政府的决策是分不开的，与你们按规矩工作，踏实工作更是分不开的，我代表党委政府对你们表示最衷心的感谢。2018年，我们以作为建设永远在路上作为我们工作的方向，撸起袖子加油干，全面完成脱贫攻坚、党的建设、三大革命、信访维稳、民生工程等各项工作，通过我们的不懈努力，周寨2018你那要争取五星级党委，我希望我们的村争取五星级先进村。 （一）加强基层党组织建设以党的十九大报告精神为指导，认真贯彻执行落实党建工作责任制，高标准完成县委、县政府布置的各项工作任务。摸排调研，积极筹备做好村级换届工作，打造坚强的基层党组织战斗堡垒。继续深化基层党组织标准化建设创争达标活动，确保如期达标。 （一）探索产业扶贫，增强扶贫对象的“造血能力”周寨镇下一步积极探索扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变，将扶贫开发的重点放在产业扶贫上。立足各村资源要素和区位优势，积极探索产业扶贫有效模式，按照砀山县精准扶贫实施办法，初步摸排，确定各村农民种养习惯，通过土地流转、农业合作社等方式，整合涉农资金补助，发展蔬菜种植、畜牧养殖、旅游开放等生态循环农业产业，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。 （二）加强扶贫项目监管明确责任人对每个项目跟踪监督，促使项目落在实地、资金使用规范、正确。加强扶贫领域督查问责力度，对发现苗头性问题时及时向有关部分进行反映，对发现镇、村干部在扶贫领域存在违规违纪时，坚决予以从快、从严、从重处理，通过督查、审计、调度等措施坚决保障省委“六个精准目标”的顺利实施，完成省委提出的工作目标。 （三）狠抓招商引资与项目建设，加快经济发展步伐一是狠抓招商引资工作。严格按照县里下达的招商引资任务，适时走出去、请进来，广泛接触，用心洽谈，积极跟踪，促进项目落实。二是全力抓好项目建设。要进一步以项目建设为重点，不断加大招商引资力度，壮大工业规模，调优工业结构，确保周寨镇医养综合体、周寨镇万福陵园等重点项目落地。 （四）认真落实惠农政策，着力提升农村经济实力以“农民增收、农业发展、农村和谐”为目标，理清农业发展思路加快农业产业化发展进程，加快农业品牌建设。扎实全面推进农村“三变改革”，利用“三变改革”使农民增收致富。 （五）加快农村基础设施建设，让群众共享发展成果着力完善农村基础设施。一是继续推进“美好乡村”建设工程。充分抓住国家政策，总结经验，筛选具备条件的村，全面推开美好乡村建设;二是通过“一事一议”奖补资金，以工代赈补贴进一步完善村组道路硬化。 （六）加强财税征管，增强经济实力一要做好“开源”工作。坚持把财源建设同扶持发展工业、迅速提升第三产业相结合，不断巩固壮大财源。二要做好“节流”工作。坚持“量力而行”原则，严格财政支出，将资金更多地用于保发展、保稳定方面。 （七）加强综治维稳、信访工作，确保社会安全稳定加强矛盾纠纷排查，全力化解问题，避免各类群体事件和恶性事件的发生;强化社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动;加强安全生产隐患排查整治，积极营造良好的经济发展环境。 （八）狠抓干部管理，实现经济提效增速严格落实“两学一做”常态化制度化学习教育，提高干部素质，转变工作作风。增强干部为民服务意识，转变思想观念，增强争先意识。在工作力量配备上，做到选优配强，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到第一线上，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。2018年是“十三五”规划重要之年，今年的脱贫工作，意义深远、责任重大、任务艰巨。我们一定会满怀激情，坚定信心，创新实干，为全面打赢脱贫攻坚仗而努力。

  2025-07-16

有想补充的信息？点我投稿