王辛庄镇招商引资

• 【投资寿县】2018年隐贤镇政府工作报告

  2018年4月18日在隐贤镇第十八届人民代表大会第二次会议上 寿县隐贤镇人民政府镇长涂荣 各位代表： 现在，我代表隐贤镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 过去的一年，我们以科学发展观为统领，以经济建设为中心，把加快发展作为第一要务，用新思路应对新形势、破解新难题，负重拼搏，与时俱进，保持了镇域经济健康发展的良好势头。2017年全镇实现国地税收入901万元，固定资产投资3.64亿元，招商引资完成2.55亿元。 1、现代农业势头强劲。大力发展现代农业，在华欣蔬菜在获得国家级蔬菜标准园基础上，升级打造脱水蔬菜加工项目;益丰生态园已凸显乡村旅游特色，新农宜嘉观光旅游有限公司艾草种植收获500吨，同时本公司艾草打绒及加工生产线已全部上线运行。安徽乐天苑生态农业有限公司、寿县天宝蔬菜种植专业合作社、寿县圣佐水产养殖有限公司和寿县鱼跃水产养殖专业合作社等企业相继落户我镇。通过示范引领，广大群众积极参与发展林果种植、稻田养虾、中草药种植、蔬菜大棚等多种农业产业生产。全镇现代农业发展态势持续升温，产业规模进一步增强。 2、工业经济稳步前行。始终把坚持发展工业经济作为提升镇域经济实力的主要措施，不断加大招商引资工作力度，随着农舒食品粮油、泰丰粮油、远杨木业技改项目完成，工业经济总量不断增大，发展的后劲与活力逐渐增强，2017年工业年产值达3.1亿元。 3、民营经济平稳增长。高度重视民营经济发展，注入激励机制，让民营企业无障碍地自主发展，全力培植新的经济增长点。2017年，全镇新增民营企业59家，个体工商户77家;申报注册商标3户，发明专利40个，新农宜嘉新三板成功上市，民营经济已经成为我镇镇域经济的主体。 4、城乡面貌全面提升。共投入资金1700余万元，高标准完成镇东中心村建设和镇政府驻地建成区整治任务，并顺利通过省市县验收。2017年全镇共完成了700户改水改厕，超额完成了县下达的任务。通过大量的人力物力的投入和日常机制的建立，我镇农村环境整治初见成效，农村环境面貌得到了一定改善。 5、精准扶贫全面落实。认真执行精准扶贫、一户一策的工作措施，坚持规划到村、工作到户、因户施策、责任到人，扩大农户参与、选择扶贫项目的自主权，因地制宜，突出重点，广泛进行宣传动员，严格按照贫困人口建档立卡系统的信息，提高资金使用精准度，增强扶贫资金使用的针对性，确保资金到村到户到人。帮扶责任人和责任单位要为所帮扶的对象出谋划策，想办法，为帮扶对象进行致富技术培训，给予资金、物资、信息等方面的支持，帮助帮扶对象尽快脱贫致富，确保脱贫目标如期实现。2017年共落实扶贫产业发展资金903万元，325户877人顺利如期脱贫。 6、党的惠民政策得到全面落实。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，最大限度增进人民群众福祉。社会保障制度进一步完善，农村合作医疗工作扎实推进，农村计划生育家庭奖励扶助制度全面落实，重度残疾人生活救助得到有序实施，民生得到大力改善。2017年来，共打卡发放农业支持保护补贴资金875.33万元;退耕还林补贴资金21万元;农村五保补助资金262.25万元;农村优抚对象补助资金155.33万元;农村低保户补贴资金522.19万元;计划生育奖励扶助资金61.76万元;库区移民扶持资金1.92万元;农机补贴资金53.62万元。 7、基础设施建设日趋完善。一年来，我们始终把项目建设作为经济建设的主抓手，通过项目建设完善基础设施建设。顺利实施了投入550万元的以工代赈项目、投入资金328万元的畅通工程项目、投入405万元的扶贫项目等工程、高标准完成了农田改造工程、农村饮水工程、“一事一议”工程、水利冬修工程等项目，基础设施建设得到加强。 8、卫生健康教育工作扎实推进。进一步深化卫生计生服务管理改革，全面推进卫生计生深度融合，按照“健康融入”的理念开展计划生育工作，全面提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，有效提升了我镇卫生计生工作整体水平。在2017年教育均衡发展迎国检中，先后对我镇十所中小学开展全方位整治打造，共投入资金70余万元，搬迁、拆除各类占用公房和违建30余间，校园公厕全部改建到位，校园面貌焕然一新，我镇教育迎国检受到淮南市表彰。 9、社会和谐稳定。不断完善防控体系建设，深入开展矛盾化解和领导接访活动，群众反应的各类问题及时得到了妥善处理，困难群众的生产生活问题得到了妥善安置。创新社会治理，严厉打击各类违法犯罪活动，出重拳，坚持铁腕治理非法盗沙行为，2017年共查扣非法盗采铲车22台，沉没非法盗采大型船只6艘。安全生产，统战工作，宗教事务等工作稳步推进，群众的法治意识不断增强，群众的幸福指数不断上升，群众满意度和安全感不断提升。 10、政府自身建设取得新成效。深入学习贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。进一步规范重大决策法定程序，从严从实财务管理，紧抓项目招标、建设、验收程序，强化风险防范，全面推进行政决策科学化、民主化、法治化，法治政府建设成效显著。自觉接受人大监督，加大对公共资金、国有资产、招投标、涉农及扶贫资金等监管力度，政府服务水平和效能显著提升。 各位代表，回顾过去一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。是县委县政府和镇党委统揽全局、正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏、负重拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表、向所有关心支持隐贤发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到经济社会发展过程中还存在不少困难和问题，农业产业化水平不高，农民增收难度大;工业经济总量不大，第三产业发展相对缓慢，现代服务业水平不高，旅游业发展与古镇不相匹配;干部群众的思想观念有待进一步更新，解放思想的任务依然十分艰巨;少数干部大局观念和服务意识不强、工作效率不高，发展环境需进一步优化;脱贫攻坚任务还十分艰巨，维护社会和谐稳定面临新情况新问题等。对这些不足，我们将勇于面对，采取有力措施，切实加以解决。 二、2018年工作思路和工作安排 各位代表：2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会关键的一年。做好今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳重求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹经济发展、环境保护、生态文明建设等各项工作。以县委、县政府“15331”发展思路，(即：围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题教育，扎实开展脱贫攻坚作风建设年、工业和招商引资突破年、项目建设提速年、历史遗留问题攻克年和营商环境优化年“五个年”活动，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战、深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，大力实施乡村振兴战略，全力实现脱贫摘帽这一任务)为总缆，全镇上下大干实干不懈怠，狠抓落实不折腾，抓项目、补短板、强弱项，加强和改善民生，促进经济持续健康发展。 主要目标是：生产总值增长6.5%以上，财政收入增长7%以上，固定资产投资增长9%以上，工业增加值增长7.5%以上，农村居民可支配收入增长8%以上，完成上级下达的节能减排、环境保护、耕地保护任务，社会保持和谐稳定。 围绕上述目标任务，今年重点抓好以下工作： （一）着力项目建设，进一步夯实基础设施建设 坚持经济工作项目化、项目工作责任化，始终把项目建设作为经济建设的主抓手。抓住扶贫攻坚的有利时机，坚持将项目工作作为加快贫困村发展的重要“引擎”，高起点谋划、全方位争取、大力度实施，最大限度地挖掘、整合、运用各方面的资源和力量，将各类资金和项目向最贫困的村、最困难的群众和最急需解决的问题聚焦，持续推进农村基础设施建设，不断夯实发展基础，增强农村发展后劲。 （二）着力美丽乡村，进一步改善人居村环境 全力推进美丽乡村建设，以打造牌坊中心村建设为突破口，全面提升环境整治工作水平，出重拳，亮利剑，逐步建立长效管理机制，强化保洁工作市场化运作，运用村民自治，实行“门前三包”措施，规范“路、林、渠”的有效管护，全面推进环境整治和美丽隐贤建设常态化，长效化。全面拆除或清除违法违规建设以及废弃建筑物、构筑物。依法整治拆迁集镇公路沿线非法废品收购点和农机维修点。依法整治集镇、公路两侧100米范围内的户外广告和无序非公路标志标牌，取缔各类违规广告，整治破旧、空白的高立柱和楼顶广告;对建筑面破旧、乱广告，按照统一标准限期完成改造;稳步实施农户厕所改造工程，提升村民健康水平，全力推进农村“三大”革命，有效改善群众居住环境。 （三）着力现代农业，进一步融合一二三产业 按照“推进农业产业化、规模化、现代化”的思路，坚持以市场需求为导向，以土地流转为抓手，以淠河经济带建设为契机，扶持蔬菜、中药材(艾草等)、稻田养虾等特色产业，依托华欣蔬菜、许圩蔬菜的技术优势，示范带动周边群众发展蔬菜种植，发展现代农业;依托益丰生态农业，打造肉特种养殖生态种植、观光采摘为一体的旅游观光基地，充分利用扶贫政策，一事一议财政奖补政策等政策机遇，夯实农业基础，进一步降低农业风险，提高抗风险能力。通过示范引导、基地带动、基础完善，推动农业增效农民增收。 （四）着力招商引资，进一步增强发展后劲 坚持“抓发展必须抓招商”的理念，把招商引资作为第一要务，在服务好落户企业的基础上，实现以商招商。进一步修订完善隐贤镇招商引资优惠政策，完善招商引资奖励办法，营造招商氛围，优化招商环境，创新招商方式。加大在谈、签约项目的跟踪服务力度，提高洽谈项目落户率和签约项目的开工率，支持完成亚龙羽绒、远杨木业二期建设投产，支持益丰农业、新农宜佳建设步伐。力争两家企业进入规模企业，不断增大工业经济总量，逐渐增强发展的后劲和活力。 （五）着力民生工程，进一步提升幸福指数 始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，加大民生工程实施进度，强化项目资金和工程质量监管，完善建后管养长效机制。继续做好低保动态管理、城乡居民社会养老保险、医疗保险等社会保障工作，强化创业就业服务平台建设和帮扶措施落实，促进群体充分就业。完成危房改造任务，落实扶困助学措施，着力抓好残疾人康复、关注弱势群体、就业等工作。强化计划生育服务水平，提升群众满意度，加大健康服务投入，继续深入开展社会治安综合治理，切实提高治安防控水平。深入开展扫黑除恶行动，严厉打击违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全。坚持和完善领导接访和带案下访制度，加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，及时有效化解各类矛盾。加强安全生产监管，深化道路交通安全整治，坚决遏制重特大事故发生。加强动物疫情防控和食品、药品、餐饮业的监管，积极创建和谐稳定的社会环境。 （六）着力精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战 保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，确保完成贫困人口脱贫、贫困村出列年度任务。用足政策，加大产业、就业、健康、教育、金融等扶贫政策宣传，推动政策精准落实到村到户到人。注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入推进脱贫攻坚十大工程，提升基层基本公共服务水平，激发贫困人口内生动力。做实产业，全面推广“四带一自”产业扶贫模式，实现产业扶贫全覆盖。按照精准扶贫、精准脱贫要求，认真落实扶贫对象需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单，明确脱贫攻坚时间表、路线图，做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，全面完成2018年脱贫任务。 三、全面加强政府自身建设 我们的初心和使命就是为隐贤人民谋幸福，为隐贤发展创辉煌。新时代要有新气象，更要有新作为。我们将落实好服务和监管双重责任，建设人民满意的服务型政府。 不忘初心，牢记使命。以学习内化使命，扎实开展十九大精神学习，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，让十九大报告精神在隐贤镇落地生根开花。坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标实现;大力倡导“一线工作法”，集中精力深入一线、沉入项目现场，过程管理抓好工作推进。以忠诚护卫使命，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 强化法治，阳光行政。牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不触逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受镇人大监督，强化议案办理，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。 严字当头，风清气正。严格落实中央八项规定精神，持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四种意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出和非生产性支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。 各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，撸起袖子加油干，为实现人民对美好生活的向往作出新的贡献!

  2025-07-16

• 【投资绥宁县】2018年红岩镇政府工作报告

  ―2018年4月23日在红岩镇第十八届人民代表大会第二次会议上 委副书记、镇长唐宏亮 位代表： 代表红岩镇人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位列席人员提出意见、建议。 017年工作回顾 017年，在县委、县政府的坚强领导和关心下，在镇党委的正确领导和镇人大的监督下，镇人民政府攻坚克难、努力拼搏，各项工作取得较好成效，全镇经济社会发展企稳向好。 017年全镇实现国民生产总值5.62亿元，同比增长8.0%，完成粮食作物播种面积29598亩，粮食生产1.86万吨，同比增长12.56%;完成社会固定资产投资3.85亿元，同比增长18.1%，农民人均纯收入8446元，同比增长12.8%，完成财政收入94万元，在全镇上下的共同努力下，我镇经济社会保持了稳步发展，各项主要经济指标实现了平稳增长,完成了年度目标任务。具体来说，在以下几个方面取得了成效： 、圆满完成村级换届工作。严格按照“两推一选”程序全面完成了全镇22个行政村1个居委会“两委”换届选举工作。全镇参选率达到了96.0%。选举产生的新一届村级班子，平均年龄45.2岁，实现了25人“两委”交叉任职，选齐配齐村务监督委员会、村民议事会、村民小组长等基层组织机构，为红岩镇各项事业发展提供了有力的组织保障。 、项目建设如火如荼。为了推动项目建设，镇政府实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的联系服务项目包干责任制，切实为项目建设排忧解难、保驾护航，全年累计为项目建设调处矛盾纠纷40余起，有力推动项目建设顺利进行。截至目前，投资210万元完成谢家村至稠树脚大桥道路水泥硬化;投资2339万元实施红岩村、盐井村和沈家村三个易地扶贫搬迁集中安置点项目，其中盐井、红岩两个安置点主体工程已竣工，正在实施内装修，预计4月底可交房;投资200万元完成焦溪等10村水毁工程项目;投资300万元完成谢家等7个贫困村的小额基础设施项目建设;投资350万元完成石家村、柳山村等6个村的安全饮水巩固提升工程;投资591万元实施23个村(居)综合服务平台改扩建项目;投资552万元完成泡桐等6个村的农村道路窄改宽项目。可以说2017年的项目建设一片热火朝天的景象，项目业主在红岩感受到了良好的建设环境和政府服务。 、产业发展特色明显。一是集中抓好“百公里油菜走廊”建设。以省道S221沿线的红岩、石家、陡街等村为重点，由全镇统一规划、统一品种、统一组织实施，新建千亩油菜示范园，示范园以公路沿线，连片栽植，发挥了规模效应和带动效应。二是积极发展县扶贫政策产业。谢家村新造油茶566亩，油茶地改750亩;柳山村、焦溪村等通过合作社或贫困户分散种植青钱柳共计1100亩;在全镇沈家、谢家、石家、柳山等7个贫困村大力发展黔邵花猪(东山猪)产业，目前共计存栏240余头。三是积极培育新兴产业基地。阳楼村、柳山村打造杂交制种基地，全镇制种面积4000亩;沈家村新建了百亩吴茱萸中药材基地、上匡村建设了20亩泥鳅养殖基地等，全镇22个村分别明确了一个以上新型农业经济主体，全镇萝卜、白菜、黄瓜等经济作物面积达到1.7万亩，“一村一品”效应带动地方经济快速发展。 、民生民本切实改善。2017年以来，重点围绕基础设施和扶贫攻坚促进民生民本改善。一是在泡桐、柳山、雪峰等6个村实施农村道路窄改宽工程，总长23.3公里，完成盐井村至稠树脚大桥2.7公里道路水泥硬化，项目建成将极大方便群众出行。二是农村安全饮水任务全面完成。共投资350万元将石家等6个村纳入农村安全饮水巩固提升工程，截止目前已完成5个村6000余人的自来水入户通水。三是完成C级危房改造19户，移民避险搬迁1户;四是完成易地扶贫搬迁安置198户707人;四是完成稠清、雪峰、江坡、沈家、柳山5个贫困村农村电网升级改造工作，将一举改变老旧不安全的用电环境，百姓将用上放心安全的电。五是社会保障落到实处。全镇城镇新增就业人数175人，完成城乡居保参保人数15000多人，基金征缴110多万元，城乡居民基本医疗保险参保人数25067人。2017年动态调整低保408户1106人，现有低保400户、795人。全年慰问困难群众432户，发放慰问金20.2万元，发放大米1.7万斤，救济棉被200床，发放退伍军人优抚金额38.46万元，发放孤儿福利资金7.9万元，发放五保资金共17.2万元。这些普惠性民生民本工程的实施，最大限度让每个红岩人都能受益，都能享受经济社会发展带来的福利。 、精准扶贫成效明显。按照省、市、县的部署和要求，2017年，镇党委政府举全镇之力，把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务，围绕精准扶贫、精准脱贫目标，紧盯2017年石家、谢家整村退出、1226人脱贫的目标，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追的工作机制，强化举措，精准施策。一是落实了工作推进机制。充分发挥选派帮扶干部、镇村干部在脱贫攻坚工作中主力军作用。形成党委政府统筹谋划、班子成员分片负责、部门协调配合的运行机制。制定了脱贫攻坚例会制度、汇报制度，问责制度、督查考核制度等。2017年全镇围绕脱贫攻坚，共组织各种动员会、调度会、推进会30多次，二是加大了政策宣传力度。印发脱贫攻坚的文件、资料、表册、宣传单达20000余份。以村为单位，张贴宣传标语70条，在各村活动中心制作脱贫攻坚宣传栏3块，建立了扶贫微信群，实现了政策宣传全覆盖。三是进一步精准识别了贫困人口。扎实做好贫困人口核实和数据清洗及信息采集录入。2017年动态调整新纳入了1386人，其中整户增加563人，个人增加813人，自然增加11人;删除1825人，其中整户删除1213人，个人删除464人，自然减少148人。四是落实了产业到户政策。围绕“八个一批”，抓好扶贫措施的落实，突出产业扶贫。2017年，全镇所有贫困户通过加入专业合作社的方式落实了产业发展计划，其中种植油茶146户420亩;种植青钱柳205户1100亩;种植油菜2808户4000亩;栽植蔬菜瓜果等经济林果351户468亩，养牛26户250头、养羊17户2000只，养殖东山花猪62户245头，养家禽426户3308只。 、社会建设齐头并进。一是计生服务水平不断提升。人口出生408人，出生性别比控制在100：115，符合政策生育率87.1%，死亡177人，自然增长率10.3‰。二是综治维稳成绩显著。加大矛盾排查惩处力度，强化法治红岩、平安红岩建设，党的十九大信访维稳特护期间，实现无人进京非访目标，获得县委县政府通报表彰。切实加强信访维稳和矛盾纠纷调处工作，共排查受理和调处各类矛盾纠纷58件，调解成功47件，其中书面协议29件，无民转刑案件，回复县长信箱5条。做好民意走访调查，收集民意民情，全年民调走访6800户，收集民意1200多条。2017年综治民调全县排名第三，获得市、县两级社会管理综合治理先进乡镇，创历史最好成绩。三是是安全生产稳步向好。针对非法采砂突出问题，2017年4月份，我镇联合县执法部门重点打击境域内非法采洗砂，共关停非法采洗砂点14个，收缴电表13个，电线1000余米，电动潜水泵2台。张贴安全生产标语60张，横幅10条，制作各类安全展板6块，印发安全宣传单5000份。全镇安全生产形势稳步向好，全年辖区内没有发生一起安全生产责任事故。 、政府自身建设提升。一是全面加强和改进工作作风。加强党员干部对习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大精神的学习。认真开展党员干部民情大走访活动，及时解决群众的合理诉求和实际困难，努力提升群众满意度。二是始终保持惩治腐败高压态势。加大违纪违法行为查处力度，以实际成效取信于民，努力营造清明的政治环境和良好的社会风气，全年共受理各类信访件70件，处理10人。三是严格财政支出管理。改进公务接待，厉行勤俭节约，严控“三公”经费，降低行政成本，把有限的资源和财力放在发展经济、改善民生上;提前介入项目建设监督，定期开展项目督查，强化村级财务管理，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。 位代表、同志们，过去一年，面对繁重紧迫的各项任务，我们顶住了压力、战胜了困难，成绩来之不易。这是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在社会各界的关心与配合下，干部群众齐心协力、奋勇拼搏，以及全社会力量共同参与的结果。在此，我谨代表太和镇人民政府，向全体人大代表、全镇广大干部群众和所有关心支持太和发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 绩有目共睹，问题不容回避。我们清醒地看到，前进的道路上还存在着不少困难和问题，主要表现在：一是脱贫攻坚任务异常艰巨。镇党委、政府高度重视，采取强有力措施，狠抓脱贫攻坚各项任务的落实，但由于部分贫困户缺乏脱贫内生动力，等、靠、要的思想仍然存在，加之产业结构单 一、基础设施脆弱，脱贫摘帽的任务仍然十分艰巨。二是社会管理相对薄弱，安全、维稳压力不断加大，有效解决矛盾纠纷的措施还有所欠缺;三是与人民群众对新生活的期待相比，群众普遍关心的用水用电等热点难点问题有待进一步解决;四是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化、能力水平有待进一步提高。对此，我们高度重视，并将在今后的工作中，采取更有针对性、更有力的措施，努力加以解决。 018年工作打算 018年是深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神的第一年，也是落实“十三五”规划的关键之年。全镇上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，启航新征程，紧紧围绕产业强镇、城镇兴镇、边贸活镇、生态立镇，建设美丽红岩这一目标，突出抓项目、兴产业、富百姓、建和谐、促党建，打赢脱贫攻坚战，推动全镇经济社会发展新跨越和全面从严治党新局面。 018年经济社会发展主要预期目标是：GDP增长8%以上，财政总收入增长9%左右，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长13%，实际利用内资增长20%左右，城镇居民人均可支配收入增长8.6%，农民人均可支配收入增长11%，人口自然增长率控制在7‰以内，万元GDP能耗下降3%。实现上述目标，我们要重点抓好以下工作： 、全面完成脱贫攻坚任务。围绕全县脱贫摘帽目标，完成稠清、沈家、柳山、雪峰、江坡5个贫困村出列和388户1089人脱贫任务。一是抓基础夯实。对扶贫手册、上墙资料、一户一档资料全面整理，确保基础信息准确无误。二是抓项目落地。在精准施策和效益提升上狠下功夫，在程序规范、群众参与上狠下功夫，在着眼长远、提高质量上狠下功夫。三是抓群众满意度。改进帮扶方法、压实帮扶责任、强化督察问责、提高帮扶成效、全面加强扶贫领域作风建设。四是抓好“百千万”产业扶贫工程，按照“人有业、户有社、村有品，定品种、定带头人、定利益联结机制，上下结合、长短结合、大小结合”“三有三定三结合”的目标要求，全力扭住产业脱贫这个关键，确保贫困群众脱贫见长效、可持续。大力发展县主导九大产业，新造油茶800亩、油菜3000亩、杂交制种5000亩、蔬菜4000亩、绞股蓝700亩、中药材500亩、正邦集团养猪基地19个。 、大力实施乡村振兴战略。一是抓好农村“三大革命”。强力推进村庄增绿全覆盖工作，全面整治村内黑臭水体、陈年垃圾。党员、干部、贫困户率先带头做工作。二是抓好美丽乡村建设。突出示范引领作用，高质量完成上匡村美丽乡村建设任务。 、切实抓好民生保障。一是全面提升教育办学质量。不断加强师德建设，进一步提升教学质量，巩固均衡教育建设成果，全面加强农村教育环境。二是全面提升卫生健康服务水平。不断强化公共卫生服务功能，加强村卫生室工作人员队伍建设。三是全面提升社会保障水平。严格执行低保、五保等社会救助的申请程序，做好末端公示，要特别关注非贫困户中的残疾户、大病户等特殊群体。四是全面促进农村乡风文明，党员干部带头抵制大操大办、天价彩礼，建设1个以上“扫黄打非”示范点，强力推进农村移风易俗，营造文明向上的和谐新风尚。 、着力抓好环境保护。一是强化生态文明理念。坚持绿水青山就是金山银山发展理念，营造崇尚生态文明的社会氛围。二是加大环境保护力度。发挥河长作用，保护水源。坚持坚决打击非法采(洗)砂违法行为不放松，发现处置一起，坚持高压态势不让步，强力推进不退缩，对非法采(洗)砂零容忍。三是全面开展植树造林增绿工程。发挥护林员作用，要让多种树成为习惯，让少砍树成为规矩，让严管树成为纪律。 、确保社会和谐稳定。一是进一步加大综治信访维稳力度，做实化解工作，压实化解稳控责任，减少存量、控制增量，努力实现信访案件的零库存。二是推动安全生产落实落地。进一步完善安全生产责任体系，确保安全生产大检查经常化，狠抓薄弱环节，进一步强化烟花爆竹、液化气、加油站等重点行业和重点领域的安全监管，扎实开展安全隐患排查整治工作，实现安全生产零事故目标。三是持续开展扫黑除恶专项斗争。造大声势，高扬利剑，铁腕惩治。有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。 、扎实推进作风建设。全面学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，突出抓好干部作风建设，一是强化示范带动，落实以上率下。将党风廉政建设、机关效能建设放在突出位置，党政一把手亲自抓、负总责，班子成员率先垂范、以身作则。二是严格考勤制度，增强服务意识。严格执行上下班制度、请销假制度等相关制度规定。三是强化思想教育，提振转促精神。真正把学习党的十九大精神成果，转化为谋发展、抓改革、促创新的强大动力。四是强化督导检查，严肃执纪问责。组织人员不定期对镇村干部在岗在位情况、值班情况、参会情况等开展督查，并年终绩效考核等有机结合起来，对情节严重者将予以问责，确保各项工作按时、按质、按量全面落实。 位代表、同志们，目标凝聚人心，实干铸就辉煌!站在新时代的起点上，面对发展的新形势、新任务、新要求，让我们以党的十九大精神为指引，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各方面的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心，牢记使命，为建设美丽新红岩而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资沁源县】2018年沁源县政府工作报告

  2018年4月8日在沁源县第十六届人民代表大会第三次会议上沁源县人民政府县长连树斌各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，按照省、市重大决策部署，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，凝心聚力、苦干实干,各项工作取得新成绩，保持了稳定向好的发展态势。综合实力实现新突破。全县地区生产总值完成136.3亿元，增长10.3%;工业增加值完成103.98亿元，增长15.55%，首次突破百亿元大关;固定资产投资完成50.16亿元，增长7.8%(新统计口径);地方财政收入完成13.4亿元，增长80.5%;社会消费品零售总额完成25.25亿元，增长8.1%;城镇居民人均可支配收入32507元，增长6.8%;农村居民人均可支配收入13714元，增长7.6%。我县连续六年荣获中国最具投资潜力中小城市百强县，连续四年获评中国深呼吸小城100佳，蝉联“省级文明县城”,被评为中国避暑休闲十佳县、中国最具投资潜力特色魅力示范县200强、山西省休闲农业和乡村旅游示范县。产业转型实现新进展。认真贯彻落实国发42号文件精神，大力提升传统产业，实施常源焦化厂120万吨洗精煤等一批技改项目，生产原煤1177.26万吨、焦炭118.79万吨、甲醇5.33万吨，发电7.61亿度，开工沁新锂电池负极材料等项目，昌源3万吨宝珠砂铸造材料项目投产。大力发展绿色农业，启动绿色农业发展规划编制，认证无公害农产品5个，中药材、食用菌、高山蔬菜种植规模不断扩大，太岳金色豆豆公司豆制品加工等产业有序发展。大力推进文化旅游业，编制完成了国际慢城概念规划，开展了灵空山康养特色小镇、琴泉山森林特色小镇创建工作，太岳军区司令部旧址配套工程等有序推进，现代服务业发展良好。改革创新实现新成效。加快经济技术开发区建设，开发区“三化三制”改革方案已经市政府批复。深化“放管服效”改革，取消行政审批事项22项、中介服务事项2项，落实“双随机、一公开”，全县27个责任单位建立“一单两库一细则”，“多证合 一、一照一码”全面实行。深入推进县乡医疗卫生机构一体化改革，县医疗集团正式组建挂牌。全面推行河长制，对省管河流沁河和16条县管河流设立县、乡、村三级河长。启动实施助企贷、助农贷，为工业企业、农业产业发展提供融资平台，县信用联社改制有序推进，长青村镇银行正式运营。创建省级技术中心1家，申报省级农村技术承包项目1项，申请发明专利11件，产学研合作不断深化。开展优化营商环境专项行动，建立服务企业常态化机制。城乡面貌实现新变化。坚持以“五规合一”为引领，编制《沁源县海绵城市建设规划》等4个规划，启动棚户区、城中村改造前期工作，完成公租房配租108套，县公安现役消防站等工程完工，文化中心等一批基础设施项目进展顺利，集中供热面积增加6万平方米。郭道和川路桥梁配套工程全面完工，王和古寨村获选中国传统村落。推进“五道五治”，拆除违章建筑786处38.7万平方米，建护坡6.08万立方米，修水渠4.39万立方米，治便道16.21万平方米;加快省级农村生活垃圾治理示范县建设，开展村容村貌、户容户貌、民容民貌集中整治，建立了垃圾不落地、垃圾进箱集中清运等环境卫生城乡一体化管理机制。开展水土保持治理9.6万亩、小流域治理5800亩，完成采煤沉陷区治理搬迁安置37户101口人，为所有行政村配备了阅报栏、健身器材。推进“两高一铁”项目，黎霍高速公路已完成土地预审等前期工作，省交通厅对平遥沁源安泽高速项目列入省交通运输“十三五”发展建设规划正在开展研究工作，已完成项目建议书编制工作，沁沁铁路至安泽中南铁路连接线正在编制项目建议书;开工建设花坡旅游公路，完成县道程卫线、万王线续建工程;投资2.13亿元实施“四好农村路”建设108条186公里;总投资13.09亿元的5条共88.4公里公路建设列入全省普通国省道“十三五”规划项目库，全县城乡环境面貌明显改善。生态环境实现新改善。按照省级限制开发重点生态功能区定位要求，实施新一轮退耕还林5500亩，完成营造林2.265万亩。启动“保护绿色家园沁源在行动”全民活动，落实冬季取暖错峰生产运输及重污染天气应急响应措施，深入开展“铁腕治污”、秋冬季大气污染综合治理攻坚战等专项行动，提标改造焦化、电力企业5个，建设全封闭煤料棚33座、进出厂车辆冲洗设施35套，按时办结中央环保督察组等巡查反馈问题415个。加强县城集中式饮用水水源地一级保护区建设，划定畜禽养殖禁养区范围，沁河孔家坡和龙头2个断面水质稳定达到二类水质标准。严格按照“两断三清”要求，依法清理取缔“散乱污”企业31家，在全县形成了环保严执法、零容忍的高压态势。脱贫攻坚实现新胜利。坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，聚焦脱贫摘帽总目标，下定硬决心，拿出硬办法，打出组合拳，下足绣花功，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，实现脱贫2548户5028人，贫困发生率降至0.05%。组织赴兰考参观学习，先后召开动员大会、誓师大会，创新实施教育扶贫“手拉手”、健康扶贫“心贴心”和社会兜底“两户合一”等工作，大力度落实“三保险、三救助”政策，发放金融扶贫贷款13981.15万元，为692户深度贫困户建设屋顶光伏扶贫电站3460千瓦，采取企业就业、政府购买公共服务和提供护林员、护河员、保洁员岗位等方式解决2400多名贫困人口就业，建立了推进产业扶贫确保稳定脱贫长效机制。新建、改建村级组织活动场所56个、村卫生室71个，建设农村标准文化活动室31个，实施农村饮水安全巩固提升和脱贫解困工程99处，对全县唯一一个贫困村紫红村实施整村搬迁，完成农村危房改造3671套、易地搬迁341户685人。派驻82名乡镇挂职干部、227名工作队长和139名第一书记，3300余名党员干部积极投身脱贫攻坚一线，涌现出了李飞等一批先进典型。2017年县财政投入脱贫攻坚资金1.84亿元，为顺利实现脱贫摘帽提供了坚强保障。目前，贫困村紫红村已按程序完成退出，贫困县退出14项指标全部达到标准要求，已顺利通过省第三方评估组检查核查。文化建设实现新发展。深入践行社会主义核心价值观，开设“绿色沁源大讲堂”、开办“绿色沁源乡村小夜校”，建立完善“一约四会”(村规民约，村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会)、“一墙三榜”(核心价值观文化墙，善行义举榜、当代乡贤榜、文明家庭榜)机制，农村精神文明建设不断加强。实施“文化惠民”工程，开展送电影下乡3048场、送戏下乡200场，举办书画展、民俗剪纸展、摄影展等活动，“灵空山的传说”、“寒食节”、“三弦书”、“手工编织”成功申报为山西省第五批非物质文化遗产保护项目。落实全民健身实施计划，成功举办了“沁新杯”全国青年篮球锦标赛，县体育场、沁河体育健身慢廊实现了免费WIFI全覆盖，田径场、室外篮球场等公共体育健身设施均免费对外开放，全县公共文化服务水平不断提升。群众福祉实现新增进。推进义务教育标准化学校建设，县一中与山大附中开展老区高中教育质量项目合作，城关中学与太岳中学实行一体化管理，实施35所中小学幼儿园维修改造，促进了城乡教育均衡发展。加大医联体建设力度，县医院挂牌成立了省心血管病医院心脏专科联盟沁源分院，县第二人民医院成为首批国家级精准防控H型高血压项目合作单位，县政府与山医大一院签约共建太岳医养医院，医疗保障水平进一步提升。加强社会保障，开展临时救助1710人次、城乡医疗救助1876人，城乡低保标准分别提高至每人每月614元和每人每年3616元。城镇新增就业3185人，城镇登记失业率为2.2%。完成城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗“三保合一”改革，启动跨省异地结算，城乡居民住院报销比例平均提高5个百分点，民生保障和服务水平不断提升。安全生产实现新提升。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，以落实企业安全生产主体责任为切入点和突破口，全面推进本质安全生产，进一步健全安全生产管理体系，安全基层基础不断夯实。全面开展安全生产大检查，认真落实“两议三查一报”、月报表台账管理、专家会诊等制度，创新实行风险分级管控和隐患分类治理“双防控”机制，及时彻底排查整改隐患，切实提高了事故防控能力。2017年共发生安全生产事故8起、死亡8人，均为生产经营性道路交通事故，全县安全生产形势持续好转。同时，强化社会治安管控，社会大局和谐稳定。政府建设实现新加强。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和维护核心见诸行动主题教育活动，全面开展巡视巡察整改自行“回头看”，有力推动了政府系统廉政责任的逐层落实。主动接受监督，严格履职尽责，认真办理县人大建议意见127件和政协提案124件，办复市长信箱22件、县长信箱38件、县委书记和县长公开热线反映事项707件，参加市广播电视台《党风政风热线》节目3期，进一步畅通社会监督和民意诉求渠道，政府公信力不断提升。政府法律顾问实现全覆盖。严格执行党的八项规定精神和省、市各项要求，对114个单位开展了跟踪审计，全县三公经费同比减少441万元，营造了风清气正的干事创业环境。同时，人武、人防、编制、统计、档案、史志、气象、地震、治超、老龄、工会、妇女、儿童、残疾人等方面均取得了新的成绩。各位代表，过去一年是不平凡的一年，我们紧张而快乐着、辛苦而收获着，经受住了考验，赢得了人民群众的点赞。这是县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有力监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众勠力同心、一步一个脚印干出来的。成绩来之不易，我们要倍加珍惜。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各驻县单位、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向所有为我县脱贫摘帽作出贡献的同志，向关心支持沁源发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒地认识到我县的发展依然面临许多困难和问题，主要表现在：交通瓶颈问题亟需破解，教育落后局面亟需扭转，产业结构单一亟需转型，民生领域短板亟需补强，营商环境不优亟需改善等等。对此，我们必须高度重视，采取有力有效措施，认真加以解决。 二、2018年重点工作安排今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的工作事关长远，至关重要。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以全面深化供给侧结构性改革和转型综改为主线，聚焦示范区、排头兵、新高地“三大目标”，围绕“打造山西重要增长极、建设省域副中心城市”目标，按照“转型、增绿、开放、强基、富民”五大发展思路，扎实走好“修路、种树、治水、兴文、尚旅”五条发展路径，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，特别在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，大力实施乡村振兴战略，加快一二三产业融合发展，促进经济社会持续健康发展，努力建设绿色沁源、康养沁源、文化沁源、幸福沁源、美丽沁源。今年全县经济社会发展主要预期指标是：地区生产总值增长7%左右，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，公共财政预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和7%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.2%以内。主要约束性指标是：万元地区生产总值用水量下降3.9%，万元工业增加值能耗下降6%，万元地区生产总值用地量下降5.59%。环境质量改善指标和主要污染物总量减排指标完成市下达年度目标任务。围绕实现上述目标，重点抓好以下十个方面工作： （一）坚持把突破交通瓶颈作为第一任务，全力解决制约经济社会发展最大难题。没有交通就没有发展。我们要毫不动摇地把解决交通第一难摆在更加突出位置，树立“功成不必在我”的思想，以前所未有的勇气集中力量实现大破题、大跨越，补齐交通最大短板，打开开放发展大门，激发内生动力和发展活力。强力推进“铁公机”项目。全力攻坚“两高一铁”重大基础设施建设，主动配合做好黎霍高速公路开工前各项准备工作，力争将平遥沁源安泽高速公路列入全省高速公路路网规划并开展前期工作，完成沁沁铁路至安泽中南铁路连接线项目建议书编制工作。推进沁源通用机场项目选址初设等工作，全面开启沁源立体交通新时代。全面推进干线公路建设。开工建设241国道黄土坡隧道和上滩至新店上段7.86公里路面改造工程，加快推进241国道交口至有义至中峪段和341国道县城至西务段公路升级改造前期工作，积极争取省道南沁线沁源段公路改造申报立项工作，构建快捷高效的干线公路大通道。加快推进农村公路建设。全面开展“四好农村路”建设，实施上湾至柏木、砂岩至花坡、交口至中义、大栅至铁水沟35公里改扩建工程，完成韩家沟至北沟、土岭上至河底等48条58公里农村公路续建工程，全面推进红沙崖至小箭杆、池口至岭上、花坡旅游路等60公里公路改建工程，规划建设王家湾至沁河源头、县城东山公园至支角、友仁至管家沟39公里旅游公路，形成四通八达农村公路循环网。 （二）坚持把振兴教育作为第一责任，全力以赴打赢教育翻身仗。百年大计，教育为本。我们要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，直面我县高考升学率低这一痛点，把教育放在更加优先发展的位置，痛下决心，狠下功夫，动真碰硬，全面振兴，彻底扭转教育困局，办好全县人民满意的教育。从体制机制改起全面激发教育活力。顺应全县人民群众“上好学”“好上学”的热切期盼，坚持刀刃向内，聚焦我县生源外流、升学率低、教育质量不高、活力不强等问题，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的使命感，大刀阔斧进行教育体制机制改革，全面激发教育内生动力，配强学校班子，狠抓教师队伍，焕发学生朝气，建立严格的管理机制、考核机制、激励机制、聘用机制、退出机制和保障机制。全面提升校长办学治校能力，对教师实施县管校聘，引进一批、培养一批、激活一批、调配一批，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。实行学生分级管理、分层教学、分类施策，最大限度地激发学习热情、挖掘学生潜力，形成全县校长好好管、老师好好教、学生好好学的生动局面。从立德树人抓起全面提升教育质量。坚持以立德树人为根本，以提高质量为核心，加强学生思想道德建设，把教育教学重点落实到激发学生学习兴趣、养成良好学习习惯上来，不断提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，使学生真正成为有用之才。要把教师作为立教之基、兴教之本，加强师德师风建设，提升教师的敬业精神，用真理、真言、真行教化学生，用真情、真心、真诚感化学生，凝聚和传递正能量。要聚焦我县教育质量相对落后的现状，补短板，强弱项，精施策，把高中教育的重点放在全面推进素质教育改革上，体现在高考升学率大幅提升上，确保一年有改观、两年见成效、三年大提升;把义务教育的重点放在优质均衡发展上，整体提升教育质量和社会认可度，解决好“农村弱”“县城挤”“班额大”等突出问题;把职业教育的重点放在高技能人才培养上，提升职高学生的就业率和对口升学率;把学前教育的重点放在实施第三期行动计划上，进一步规范办学。通过教育质量的提升，构建各级各类教育布局合理、衔接有序、优质均衡、升学有道、就业有门的良性循环发展新格局，让优生成就名师，让名师铸就名校。建立科学管用的教育质量评估评价体系，让数字来说话，以实绩来评价。通过提升教师的专业素养和工作待遇，提升班主任的管理水平和岗位津贴，提升校长的治校能力和绩效薪酬，让教师成为令人羡慕的职业。从资源资金配起全面促进教育公平。优化中小学幼儿园布局，有序推进学校标准化建设。新建任之恭小学，规划建设城南幼儿园、北园幼儿园，完成太岳中学分校、河西幼儿园改扩建工程，投入使用莲花池幼儿园，争取特殊教育学校建设等项目。实施“互联网+教育”行动计划，加大校长和教师交流轮岗力度，推动均衡发展，促进教育公平，让农村教学同步共享优质资源。要对教育支出优先予以保障，对教育振兴优先予以投入，全力打造教育强县，让学生成才、让老师成功、让家长放心、让社会满意。 （三）坚持把转型项目建设作为实现“三大目标”的主战场，全力构建要素匹配结构合理的现代化产业体系。聚焦建设资源型经济转型发展示范区、打造能源革命排头兵、构建内陆地区开放新高地“三大目标”，对标转型项目建设年要求，年内重点抓好沁新锂电池负极材料等96个产业转型项目，大力转变发展方式，加快优化三次产业，形成多点产业支撑、多元优势互补的现代产业体系。改造提升传统产业。围绕现代化、信息化、绿色化发展方向，坚定走“减、优、绿”之路，推进地宝煤业、梅园嘉园煤业60万吨产能置换交易，有序引导关闭退出。加快释放先进煤炭产能，实施常信煤矿120万吨/年等技改项目，推动留神峪、鑫能、和善3个煤矿联合试运转，竣工验收明鑫、李城2个煤矿，力争沁新煤矿等4个矿井通过国家一级安全生产标准化验收。抓紧实施通洲集团144万吨综合煤化工等重点项目，积极发展焦炉煤气制甲醇、合成氨、硝盐、二甲醚、LNG等精细化工产品，推进煤炭绿色低碳高效开发利用。开工建设官滩35千伏变电站。大力发展实体经济，年内新培育“专精特新”企业1个、“小巨人”企业1个、“小升规”企业2个，创办小微企业120个，不断释放民营经济发展活力。培育壮大新兴产业。将发展新能源、新材料等战略性新兴产业作为产业转型的主要途径，实施沁新2万吨锂离子电池负极材料、法中10兆瓦光伏扶贫电站、马军峪15兆瓦瓦斯发电、明源1.2亿块新型高强度煤矸石砖等一批新兴产业项目，大力发展宝珠砂等新材料产业，不断壮大沁新汽车零部件及管道阀门等装备制造产业，努力在技术密集型产业上实现新突破。加快发展电子商务、“互联网+”等现代服务业，实施县级电子商务公共服务中心等项目，大力构建乡村电商网点、农村电商物流配送、农产品网络销售、农村电商产业发展平台、农村电商综合保障“五个体系”，在沁源特色农产品、非遗手工品电子商务长治体验店的基础上发展太原体验店，实现线上线下一体化运营。 （四）坚持把打造国际慢城作为切入点，全力推进形成森林康养全域度假大旅游发展格局。紧抓我省锻造黄河长城太行三大旅游板块的历史机遇，突出国际慢城、森林康养、全域度假旅游发展主线，充分挖掘绿色生态、历史文化等比较优势，大思路谋划、大手笔建设、大服务配套、大品牌塑造，全力打造文化旅游战略性支柱产业。加快建设国际慢城。实施《国际慢城概念规划》，对白狐窑交口县城南石龙头法中区域实施综合开发，全力打造“国际慢城”。将体育元素、创意农业、特色文化融入慢城建设，开工建设东山慢道，启动曹家园湿地公园建设，规划推进滑雪场、自驾游房车营地等项目。加快天一农牧生态庄园、东风湖亲水度假村、菩提寺休闲观光旅游、垣上田园综合体等项目建设。同时，挖掘包装历史民俗文化、传统手工制作等资源，让游客在慢生活中体验沁源特色文化，让“国际慢城·生态沁源”这张名片在三晋内外响起来。大力发展森林康养。围绕打造“冬游海之南、夏住沁之源”森林康养旅游品牌，以养心、养生、养老为发展方向，积极申报省级森林康养基地，抓紧实施“灵空山康养特色小镇”“琴泉山森林特色小镇”项目，大力发展森林康养、温泉康养、中医药康养、乡村康养和康养地产等新业态，使山区变景区、农房变客房、田园变乐园，让游客白天深呼吸、晚上数星星，深度体验“三晋绿肺、太岳花篮”深呼吸小城的魅力，全力打造“森林康养第一县”。打造全域度假胜地。以创建国家级全域旅游示范区为契机，把握“安、顺、诚、特、需、愉”六字要诀，整合县域各类旅游资源，既要“眼睛向外”，积极引进旅游开发大集团、大公司，也要“眼睛向内”，鼓励支持通洲集团、黄土坡集团、永泰集团、鹏飞集团、美锦集团等企业在我县实施旅游综合开发，高起点策划、包装、推出一批有市场前景的旅游项目。西部重点打造灵空山芊林背沁河源头花坡龙凤峡精品旅游线路，实施灵空山景区旱厕改造等工程;东部重点发展乡村旅游开发，建设官滩、景凤、定阳沟乡村旅游示范区，实施“法中乡青龙沟集中连片美丽乡村建设”“赤石桥乡乡村旅游示范点”等一批乡村旅游项目;南部重点以闫寨为中心打造红色文化旅游圣地，建设岳北烈士陵园、沁源解放红色教育基地、长江支队红色教育基地等项目，完成太岳军区司令部旧址展陈馆配套及布展工程;北部重点发展传统民居古村落旅游，开工古寨村传统村落保护修缮工程，修复保护王头、任家庄、豆壁、大栅等古堡民居。 （五）坚持把实施乡村振兴战略作为总抓手，全力做好新时代农业农村工作。坚持农业农村优先发展，持续加大投入力度，完善农村公共基础设施，改善农村人居环境，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。突出规划引领。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，突出农民主体地位，高标准、高起点编制我县乡村振兴战略规划和“5+1”六个专项规划，因村制宜、循序渐进，科学谋划推进乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动，着力推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，确保实施乡村振兴战略开好局、起好步。发展绿色农业。坚持质量兴农、绿色兴农，以“一廊一带一园”为载体，加快推进农业由增产导向向提质导向转变，实现农业特色化、有机化、绿色化、品牌化发展，年内新认证无公害农产品5个、绿色农产品10个、有机农产品1个，培育培训新型职业农民2000人。构建太岳山生态农业经济走廊，重点抓好“一县一业”脱毒马铃薯第一板块，推进沁丰薯业马铃薯淀粉深加工项目，实施3000亩马铃薯水肥一体化建设，创建5000亩马铃薯绿色有机农业封闭示范区;抓好连翘等道地中药材第二板块，推进新康源、藏畛等合作社中药材种植加工等项目，建设万亩中药材产业基地;抓好牛羊驴等绿色养殖第三板块，大力推进天一肉驴、益佳肉牛、浩兴黑山羊、卧龙肉鸡等龙头企业规模养殖，辐射带动全县绿色养殖业快速发展;抓好松蘑、双孢菇和羊肚菌等食用菌第四板块，实施新丰源、农丰菇业等白灵菇、双孢菇种植项目，食用菌年产量达到300万袋;抓好草莓和高山蔬菜等果蔬第五板块，实施好乐、兆丰源等3000亩草莓种植基地建设，打造第一川高山蔬菜品牌;抓好豆制品、粉制品等农副产品加工第六板块，实施金色豆豆公司腐竹和豆油皮生产二期项目、金沁公司300万斤粉制品生产等项目。打造百里沁河生态经济带，统筹沁河流域治理、乡村振兴实施、全域旅游发展，规划实施百里沁河生态经济带项目建设，打造集河道生态修复、创意农业产业、溯源文化旅游、湿地生态景观、美丽乡村建设为一体的立体生态经济模式。建设现代农业产业园，成立项目指挥部，选址规划建设集农贸市场、仓储物流、电子商务、双创基地为一体的现代农业园区。建设美丽乡村。将2018年作为“百村攻坚年”，重点打造20个示范村、100个重点村。加快推进全省农村垃圾治理试点县建设，大力实施乡村绿化和“厕所革命”，全面解决农村饮水、道路建设、住房安全、污水治理和村容村貌等问题。加强传统村落保护，加强农村文化建设，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，实现望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村生活。推进垃圾分类治理。借鉴浙江金华农村垃圾分类“二次四分”法经验(即农户把垃圾按“会烂”和“不会烂”进行分类，将“不会烂”的垃圾再按照“好卖”“不好卖”的标准进行二次分类)，走出去学，请进来教，编制我县农村生活垃圾分类治理专项规划，从县城和沁河镇开始试点，大力度建立我县分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，实现减量化、资源化、无害化目标。实施垃圾处理厂渗滤液处理工程。巩固脱贫成果。认真落实脱贫成效巩固三年规划和年度行动计划，开展已脱贫对象“回头看、回头查、回头帮”，落实责任、落实政策、落实工作，做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘标准、不摘监管“五不摘”。继续拓展延伸教育扶贫“手拉手”结对帮扶、健康扶贫“心贴心”个性服务、产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫等惠民政策，建立健全稳定脱贫长效机制，巩固脱贫成果，提高脱贫质量，决战决胜全面小康。 （六）坚持把城中村棚户区改造作为突破口，全力推进新型城镇化建设。坚持以人的城镇化为核心，推动市场化建设、精细化管理，优化空间布局，增强承载功能，打造宜居宜业宜游度假之城。建设品质县城。按照“政府主导、镇村主体、统一规划、市场运作”的模式，启动实施城中村棚户区改造项目，规划复建“袖珍古城”。新建县委党校、人防指挥所，完成文化中心、档案馆、图书馆改造等工程，完成300套限价商品房建设。开工建设县城第二自来水厂，加快天然气入户工程。实施县城路灯节能改造、沁河段提档升级等项目，推进沁园路南延、官渠路等工程，配套完成文化中心路网等工程。规划建设西环路，改造丁城渠景观带和北柏路、齐泉街、小河街、南外环路东西向河道，构建“引水入城、清水穿城、人水相映”的城市空间格局。加强社区建设，提升服务水平。科学合理规划公交路线，创新运营模式，加快新能源公交车推广使用。建设公共停车场，鼓励倡导自行车绿色出行。打造特色城镇。加快郭道、李元、灵空山、王和等重点镇规划建设，完成县城、郭道、李元、王和四个公租房小区建设并分配入住，实施郭道污水处理厂、垃圾处理等基础设施建设，推进郭道镇区集中供热，开工建设北莱沟至李元镇、灵空山镇饮水解困工程。依托自然资源优势，培育官滩、景凤、法中、中峪等特色城镇，打造特色小镇升级版。同时，推进全县乡镇所在地基础设施建设和公共服务设施提升，辐射带动中心村建设。 （七）坚持把绿色发展作为立县之本，全力打赢污染防治攻坚战。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，以最坚定的决心、最严格的制度、最有力的措施，加强污染防治，严守生态红线，推动绿色发展，共筑生态文明。下大力气种树。实施造林绿化“十百千工程”，即十万亩连翘沙棘种植工程、百万株乡土树木村企绿化工程，千里通道两侧绿带花廊美化工程，实现全域种树、四季见绿、处处见景、满目生机的目标。同时，完成新一轮退耕还林6000亩、国家天然林保护工程3000亩、省级重要水源地治理工程1000亩、森林植被恢复造林900亩。持续完善游园绿地、滨水绿带、城镇绿道，大力创建国家生态文明建设示范县。下大力气治水。加强饮用水水源地管理与保护，开展集中式饮用水水源的环境状况调查评估，在中峪乡龙头村建设沁河水质自动监测站房。全面落实“河长制”，加快推进省重点工程沁河重点段河道治理工程。加强对沁河、龙凤河沿岸排污企业的排查和治理，推进煤矿外排矿井水提标改造，确保沁河断面水质稳定保持二类水质标准，龙凤河断面水质达到三类水质标准。开展水土流失治理9.6万亩，继续做好紫红河等水源涵养区生态修复工作，着力构建生态安全屏障。下大力气治气。严格落实生态功能区划，全面完成生态红线划定工作。加强大气污染防治，推进县热力公司集中供暖锅炉改造，实施东盛等5个煤矿全封闭煤料棚建设改造，加快常源焦化厂、明源焦化厂烟气除尘系统改造。严格落实冬季取暖错峰生产运输及重污染天气应急响应措施，不断加大对裸地、工地、堆场、道路等的扬尘治理力度。加快餐饮业油烟治理，深入推进燃煤锅炉治理，扎实做好黄标车淘汰工作，确保PM10和PM2.5降幅达到目标要求，持续改善全县环境空气质量。开展第二次污染源普查，加强危险废物规范化管理，完成矿山生态详查工作。加大环境监测和环保执法力度，铁腕整治环境违法行为，坚决防止“散乱污”企业反弹。大力倡导移风易俗，开展“禁放鞭炮、文明祭祀、垃圾分类”我承诺我践行行动，倡导绿色低碳生活方式。下大力气治理煤矸石。认真落实市委书记孙大军在我县调研时关于“煤矸石弃之为害、用之为宝，走资源化循环化路子，使之变废为宝、变害为利”的要求，设立专项资金，支持县内重点煤焦企业与科研院所或环保企业合作，集中精力攻坚煤矸石等固废综合治理，通过修路填筑路基、发展煤矸石建材、充填采空区和塌陷区等多种途径，推进煤矸石综合利用，变废为宝，变害为利。 （八）坚持把保障改善民生作为根本出发点和落脚点，全力提升群众获得感幸福感安全感。坚持民生第一关切，牢固树立以人民为中心的发展思想，加大财政投入力度，全面提高卫生、文化、就业和社会保障等公共服务水平，真正让全县人民共享改革发展成果。促进全民健康。推进县乡医疗卫生机构一体化改革省级示范县建设，加强县级医疗机构与山医大一院、省肿瘤医院、省心血管病医院等医疗机构的医联体建设，不断提升全县医疗服务质量和管理水平。加快实施与山西医科大学第一附属医院共建太岳医养医院、县二院透析中心扩建等项目，推进县医疗集团城乡一体信息化建设，为群众提供更加满意的医疗健康服务。鼓励规范社会办医，加快中医养生保健和特色康复服务发展。健全分级诊疗制度，做好家庭医生签约服务。实施基层卫生人才综合培养和“村来村去”定向中专学历乡村医生免费培养项目，加强全科医生队伍建设。抓好疾病防控工作，提升监测检测能力。落实全面两孩政策，继续为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务。继续对困难家庭肿瘤患者在本县做手术聘请专家费用、肾病患者在本县透析费用、精神病患者用药费用实施政府补贴。推进全民健康与全民健身深度融合，引导群众自觉养成健康的生活方式。发展文化事业。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励向上向善、孝老爱亲。继续开展送戏、送电影、送图书下乡等活动，完善现代公共文化服务体系。实施广播电视无线发射基础设施建设项目，推动行政村通有线电视实现全覆盖。加强非物质文化遗产传承，设立县级非物质文化遗产，确定传承人，培养继承人。扩大就业创业。加快建设人人持证的技能社会，实施全民技能提升工程，加强精准化职业技能培训，提高城镇失业人员、农民工等劳动者就业能力。统筹做好农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等重点群体就业工作，帮助就业困难人员实现稳定就业。实施高校毕业生就业创业促进计划，落实就业创业政策，加大政府购买公共服务、大学生“三支一扶”等工作力度，积极推进双创基地建设，进一步完善覆盖城乡的公共就业创业服务体系。坚决打击拖欠农民工工资行为，全面落实最低工资标准，有效维护劳动者的合法权益。加强社会保障。实施全民参保计划，继续提高退休人员基本养老金、城乡低保标准、城乡居民基础养老金最低标准、城乡居民医保补助标准，健全被征地农民基本养老保险制度。推进乡镇敬老院标准化建设，提高五保对象入住率和供养水平。高度重视农村老年人日间照料中心和健康养老设施建设，不断完善社会养老服务体系。实施残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目，完成170户重度残疾人家庭无障碍改造。认真执行优抚安置政策，加强法律援助，抓好城乡医疗救助，全面落实关爱妇女儿童相关政策，真正让群众拥有更多的获得感和幸福感。 （九）坚持把安全作为一切工作的底线，全力维护社会安全稳定。坚持以“四铁”要求，从严落实安全生产各项措施，抓认识、抓重点、抓现场、抓细节、抓到底，以“万分”的努力防止“万一”的可能，不断提升安全生产工作水平。强化企业主体责任。认真执行县政府〔2017〕36号文件12项制度要求，严格落实企业全员安全生产责任制，确保安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，设立安全生产基金重奖严罚，不断夯实安全基层基础。开展专家会诊，严格落实会诊方案和隐患排查治理情况报备制度，通过监管的高效性提高企业安全自查的实效性，构建企业自检自查、部门抽查巡查互动良好的安全管理格局。严格落实监管责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加大执法力度，开展新一轮安全生产巡查，认真落实安全生产挂牌责任制，强化部门监管责任和属地管理责任，做到层层传导压力、级级压实责任。开展安全生产大检查。突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气管网、食品药品、道路交通、建筑施工、人员密集场所、森林防火等重点行业领域，持续引深安全生产大检查，推行风险分级管控和隐患分类治理“双防控”机制，建立实施问题隐患整改、重大隐患挂牌督办、追责问责和联合惩戒“四个清单”制度，及时彻底地排查整改隐患，切实提高事故防控能力，推动全县安全生产形势持续稳定好转。深化平安沁源建设。认真落实重大风险防控具体措施，全力创建平安沁源。推进社会治安防控“六网覆盖工程”和“雪亮工程”，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪活动。加大禁毒工作力度，巩固“无毒县”创建成果。加强公共法律服务体系建设，深化社区“网格化”管理，做好社区矫正工作，推动社会治理重心下移。扎实做好信访工作，维护和解决好群众合理利益诉求。建立健全舆情引导、监管和应对机制，维护网络信息安全。加强应急管理，做好应急处置，全力保障群众安居乐业、社会安定有序。 （十）坚持把改革开放创新作为主引擎，全力推动高质量发展。坚持把供改与综改作为转型发展的着力点，强化改革推动、开放带动、创新驱动，大力厚植发展新优势，全面激发发展活力、拓展发展空间、增强发展动力。推进重点领域改革。加快经济技术开发区建设，推进“九通一平”，积极申报我县省级经济技术开发区批复，积极探索“建管办分离”，引导转型项目在开发区优先布局，保障开发区内项目土地等各类要素，在先行先试、招商引资、引领转型上实现新突破。推进国企国资改革，继续做好27个县属国有企业与所属党政机关脱钩改革后续工作，全面完成电力公司和烟草公司职工家属区“三供一业”(供水、供电、供暖和物业管理)的分离移交工作，依法依规清理处置县属国有僵尸企业、空壳企业及低效无效资产，妥善做好人员分流安置，盘活存量国有资产，优化资源配置，实现“腾笼换鸟”。加强项目用地保障，全面开展第三次土地调查，编制土地整治规划，实施城乡建设用地增减挂350亩，完成矿业存量土地整合利用121.7公顷复垦土地的批复工作，有力保障转型发展用地需求。深化农村综合改革，落实农村土地承包到期后再延长30年的政策，全面铺开农村集体产权制度改革，健全土地流转制度，完成农村土地确权登记颁证。探索农村集体经济新模式，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，使经营主体与农户结成利益联结体。拓宽投融资渠道，发挥好财政资金引导和放大作用，推进助保贷、助企贷、助农贷，全面完成县农信社改制。加大对非法集资、融资诈骗、逃废金融企业债务等行为的查处力度，建立健全金融突发事件预警机制。深化政府机构改革，按照中央对政府机构改革的战略部署，严明纪律、有序推进，按进度要求完成各项任务，确保人心不散、队伍不乱、工作不断。同时，统筹抓好行政执法、财税管理、供销社等方面的改革。加大科技创新力度。深入实施创新驱动战略，加大科技研发力度，建立县级科技成果转化引导基金，确保科技支出占一般公共预算支出比重达到0.3%。积极实施人才战略，推进大众创业万众创新。高度重视本土人才的培养和创业就业工作，实施“沁商沁才回乡创业”工程，鼓励和吸引在外沁商沁才以企业回归、项目回迁、资金回流、人才回乡等方式，在我县设立或创办企业，为家乡的发展献智出力，共同推动沁源发展。打造“六最”营商环境。全面推行企业投资项目承诺制，全面实施市场准入负面清单制度，进一步简化审批、优化流程，变先批后建为先建后验，变事前审批为事中事后监管服务。深化商事制度改革，实行“双随机、一公开”监管。依托县政务大厅，推进“互联网+政务服务”，实行网上审批，全力营造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。集中开展“项目开工月”“进工地、到一线、解难题”等活动，扎实推进干部入企服务，对前期项目抓开工、对在建项目抓进度、对竣工项目抓投产、对投产项目抓达效，有力保障项目顺利推进。加强质量强县建设，深入开展企业质量提升行动。加大招商引资力度。认真落实市招商引资奖励办法，制定我县招商引资奖励办法，围绕新兴产业、新能源、新材料、文化旅游等，开展定向招商、精准招商、跟踪招商，抓大不放小、抓好不嫌小、抓外不丢内，谋划引进一批大项目、新项目、好项目。要采取以企引企、以商招商等方式，主动对接县内企业所属总部，加强本土企业与央企及500强企业的战略合作，全方位推介项目、对接项目、招引项目，做到招大商、大招商、招真商、真招商，年内完成签约资金145亿元、到位资金29亿元，签约项目当年开工率达到30%，为转型发展提供强劲动力。同时，加强国防教育和国防后备力量建设，搞好新时代双拥共建，推动军民融合深度发展。支持工会、工商联、共青团、妇联等团体更好地发挥桥梁纽带作用，加强统计、史志、档案、地震、气象、慈善、民族宗教和人民防空等工作，不断推动社会实现全面发展、全面进步! 三、全面加强政府自身建设打铁必须自身硬。我们要坚持党的领导，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尽职尽责、善作善成，不驰于空想、不骛于虚声，以实干实绩书写新时代沁源答卷。严格依法行政。坚持科学决策、依法行政，强化法治思维，推动政府工作在法治轨道上运行。认真执行人大及其常委会的决议决定，依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，优质高效办理议案提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，主动接受社会和舆论监督，推进审计监督全覆盖。深入推进政务公开，依托政府网站，搞好政务信息公开工作，保障群众的知情权、参与权、监督权。加强宪法宣传，全面贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制，开工建设全国税收普法教育示范基地，做好“七五”普法中期验收。严格规范公正文明执法，持续提升政府公信力。坚持担当有为。全面提升政府系统党员干部驾驭市场经济的能力、推动转型项目建设的能力、招商引资的能力、狠抓落实的能力、应对复杂局面和防范化解风险的能力。要在思想上敢于担当、在行动上注重实干、在方法上善于攻坚，集中精力抓重点、抓难点、抓焦点，一件接着一件办，一年接着一年干，实打实地解决好与群众生活息息相关的问题，始终与全县人民想在一起、干在一起，当好人民的“勤务员”。强化效能建设。大力提倡“马上就办”精神，埋头苦干、少说多干、真抓实干，提高行政效率，不断增强政府执行力和战斗力。狠抓工作落实，强化政务督查，实行重点目标任务台账管理，全面深化、拓展、延伸“13710”信息化督办制度，坚决整治“庸懒散拖”等行为。要解放思想，创新思维，敢于打破条条框框，勇于打破思维定势，先行先试、敢行敢试，以自我革新推动观念大更新、作风大转变、瓶颈大破解、发展大跨越。全面廉洁从政。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真履行政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”，重点整治形式主义、官僚主义新表现，坚决纠正表态多调门高、行动少落实差等行为，以永远在路上的执着抓好作风建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化财政预算控制、制度约束、动态监管，严控“三公”经费支出。加强对重点领域、关键环节的监督制约，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为。各位代表，新时代要有新气象，新征程要有新作为。让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，汇聚全县人民的磅礴力量，不忘初心、牢记使命，同心同德、尽锐出战，为全面建成小康社会、谱写新时代中国特色社会主义沁源篇章而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【天津招商】天津网信办与电子信息联合会签约 共促网信事业发展

  2018年5月，第二届世界智能大会大数据与智慧社会论坛在天津举行，期间天津市委网信办与中国电子信息行业联合会签订战略合作协议。此次合作立足大数据时代智慧社会建设需求，通过政企协同深化优势互补，为天津网信产业高质量发展搭建新平台，助力招商引资与产业生态优化。 一、合作背景：当前，大数据技术加速融入经济社会各领域，智慧社会建设成为推动城市治理现代化的重要路径。天津作为我国北方重要的经济中心，正积极布局网络安全和信息化产业，此次签约是落实国家数字经济发展战略的具体举措，旨在通过行业组织与地方政府的深度合作，汇聚资源推动产业升级。 二、优势互补机制：根据协议，双方将发挥各自核心优势。天津市委网信办承担统筹全市网络安全和信息化工作的职责，在政策制定、资源协调、产业规划等方面具有职能优势；中国电子信息行业联合会作为全国性行业组织，拥有覆盖产业链上下游的平台渠道优势，在技术交流、标准制定、企业对接等方面经验丰富，双方合作将形成“政策引导+市场运作”的协同模式。 三、重点合作领域：此次战略合作将聚焦多个关键方向。在网络安全领域，双方将联合开展技术研发与成果转化，提升天津网络安全保障体系建设水平；在信息化发展方面，推动数字技术与实体经济深度融合，助力传统产业数字化转型；同时，加强行业人才培养与交流，搭建产学研用合作平台，为天津网信产业发展提供智力支持。 四、预期发展成效：此次签约标志着天津网信产业发展迈入新阶段。通过全方位、多层次合作，预计将进一步吸引优质网信企业落地天津，优化产业布局，提升区域信息化发展能级。同时，合作将促进网络安全与信息化“双轮驱动”，为天津建设智慧社会提供有力支撑，实现政府、行业与企业的互利共赢。

  2025-07-16

• 【投资肥西县】2017年花岗镇政府工作报告

  2018年3月28日在花岗镇第十六届人民代表大会第三次会议上程潭各位代表：现在，我代表花岗镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及全体代表的监督和支持下，我镇紧紧围绕“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”目标定位，经济运行稳中向好，行政改革持续推进，环境质量明显提升，民生福祉显著增进，较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现省外招商引资到位资金29.4亿元，增长69.8%;完成固定资产投资53.5亿元，增长46.6%;其中工业投资19.3亿元，增长11.6%;完成财政总收入10865万元，增长8.9%。各项经济指标均超额完成县里下达的任务。过去的一年，我们主要做了以下工作： （一）着力推进转型升级，产业发展达到新高度工业经济稳中向好。坚持工业项目量质齐升在产业转型升级中的重要地位，重点围绕总部经济、高端汽车、精密制造等高端产业加大招商力度，2017年共赴深圳、上海、德州、河北等地开展外出招商活动14次，考察丰树、合力佳等项目23个，签约项目14个，协议总投资23亿元，完成利用外资500万美元;共有在库招商引资项目29个，协议总投资53.45亿元。现代农业加快推进。打造现代都市农业核心区，以现代农业示范区为依托，以“都市农业”为主题，全力推进投资1.2亿元灌区节水示范项目，目前已完成规划设计并通过了专家评审。完成现代农业示范区道路提升工程30公里，新增示范区核心区设施农业700亩，新增标准化水产养殖塘300亩，培育标准化生产基地1处，新增土地流转面积1000亩。新增农业项目3个，种养新技术到田(户)率85%以上，示范区农业科技贡献率达66%。 （二）积极推进项目建设，城乡面貌呈现新变化为全面提升集镇环境、改善城乡面貌，2017年我镇承接大建设、大征迁项目32个，围绕集中成片区域(产城融合示范区)、整村推进项目(四合、河丰社区)、重大交通枢纽项目(综合管廊、合安客专、合九联络线)、水毁修复项目(丰乐河沿线综合整治)四大块项目征迁任务，共计完成房屋征迁50.74万平方米，完成征地近1万亩，总征迁量位居全县前列。路网建设持续推进。综合管廊、合安客专、合九联络线等重大交通枢纽项目进展顺利，完成花岗工业聚集区道路硬化、绿化、亮化项目的设计、组价工作，完成何郢路南延工程规划设计，完成127.15公里农村道路畅通工程，完成花周路等三条县道征迁工作，全力保障施工环境。安置点建设全力推进。董岗、花岗、红堰安置点主体工程基本结束，进入倒排及配套施工中，董岗安置点A区分房前期准备工作已结束;花园、舒安安置点环境保障良好;四合、河丰整村推进安置点及董岗安置点D区正在进行规划设计。美丽乡村建设扎实推进。完成芮店村省级中心村和大黄、青阳市级中心村建设，2017年度镇政府驻地美丽乡村12个项目施工进度达60%，申报并启动2018年美丽乡村省级大黄村油坊冲中心村和市级杨湾村周新街中心村规划设计工作。公益性项目快速推进。完成村室建设、花岗镇公墓、四合中学改造三个项目验收工作;完成水毁应急修复项目;完成花岗镇为民服务中心规划设计;完成花岗消防站、花岗消防专项规划报审;完成花岗公祭堂土地修编、完成花岗中心校选址规划设计工作。环境提升类项目稳步推进。完成垃圾焚烧发电项目征迁清表工作，完成董岗、花岗、四合段街道立面改造，完成红堰整村推进土地平整项目，四合、河丰社区整村推进有序开展，完成污水处理厂管网接入工程。 （三）深入推进共建共享，民生福祉得到新改善脱贫攻坚扎实有效。坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，切实落实“4422”包户帮扶责任制，对全镇建档立卡贫困户847户1951人开展精准帮扶，全年开展走访帮扶3700余人次，开展4次排查工作，整改问题5561条。突出产业扶贫的带动作用，全年完成杨湾村光伏电站、杨湾砂石路、扶贫产业园等扶贫项目5个，涉及资金385.3万元。社会管理升级完善。在全县率先启动可视化巡更系统，继续推进“雪亮工程”建设，实现视频监控全覆盖，加大对矛盾隐患的查处力度，有效排查各类矛盾纠纷699起，调处671件，调处成功率达96%，全年信访量比2016年同期下降15%以上。特殊人群保障有力。加大对残疾人、留守儿童、重点优抚对象、就业困难等特殊人群的帮扶救助力度，全年发放重残护理费34.92万元，困难残疾人补贴56.79万元，新增就业1520人。完善农村养老服务工作，成功申报2个社区养老服务工作站、3个和谐社区，新增2所养老服务站，为老人提供日常活动交流场所。对新申请低保人员严格把关，新增低保372户539人，核减70户165人。安全生产强化监管。全面建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，共签订《安全责任书》120余份，共排查各类生产经营企业1129家次，排查隐患共计1263条，截至目前整改率达95%，取缔12个非法加油流动站点，吊销8家非法经营烟花爆竹许可证。文教卫体全面发展。顺利完成37项民生工程项目和16项“一事一议”项目工程。实现30个村(社区)农家书屋全覆盖，其中全年创示范15个，建成24个全民健身广场，新建5个农民文化广场，镇文化站及农家书屋场所全天候开放，积极组织开展“我们的节日”等各类丰富多彩的文体活动，全年完成30场次“送戏进万村”文艺演出，20场次节庆文艺演出，6场体育活动。开展食品安全大检查和食品药品安全知识进村(社区)、进学校活动，发放宣传资料15000余份，保障重要时节、敏感时期和学校、幼儿园等重点领域的食品安全。 （四）强力推进生态建设，环境质量得到新提升加大生态保护力度，强化环境综合治理。污水处理不断完善。全面开展水污染源排查工作，完成禁养区83家养殖场的关闭拆除工作，完成投资近2000万元的9公里主管网、20公里支管网和入户管网建设，落实美丽乡村点的小型污水设施的管护机制，结合环巢湖项目，规划了红堰、花园、四合三个污水处理厂，基本做到全收集、集中处理。大气污染严格防治。开展全年全域秸秆禁烧和烟花禁放工作，取缔3家塑料颗粒加工窝点、1处改装车喷漆点，拆除1家露天砂石加工厂，责令停止使用燃煤锅炉4家，下达各类整改通知书36份。垃圾处理全面覆盖。全面彻底清理陈年垃圾，共清理各类陈年垃圾6000余吨，实现农村垃圾“户收集、村集中、镇转运”处理模式。通过公开招标，引进3家保洁公司，做到全镇保洁常态化。改厕工作高效推进。依据“科学规划，整村推进”的原则，完成芮店、大黄、花岗、八里4个村(社区)1700座改厕任务，并代表肥西县接受了省级验收。园林绿化建管提升。认真推行林长制，对我镇重要山林、廊道、湿地、公园等实施最严格的生态保护，超额完成各项造林绿化任务，全镇城镇道路绿化率96%，河渠绿化率95%，城镇建成区林木绿化覆盖率41.6%，人均公共绿地面积11.8，创建杨湾村市级森林村庄1个，我镇荣膺省森林城镇。 （五）加快推进改革试点，发展动力得到新夯实改革试点工作稳步推进。历经六个月的三级会审磋商，市县镇合力形成《合肥市经济发达镇相对集中行政处罚权试点工作方案》和《合肥市经济发达镇相对集中行政处罚事项目录》送审稿。2017年12月由省政府法制办批复作为全省相对集中行政处罚权试点镇，明确在本行政管辖区域内集中行使城市管理领域、环境保护、人力资源和社会保障、安全生产、农业、水务、文化等方面的部分行政处罚权，为发达镇试点改革工作提供更大施展空间。机构设置效果明显。通过优化机构设置运行，规范镇机关10个综合机构运行机制，注重人员配备管理，打造一支积极向上、战斗力强的干部队伍，实现对上职责对应清晰，对下服务综合规范，强化社会管理和公共服务，提升行政效能和服务水平，真正形成资源优化配置、管理扁平高效、人员编制精干的管理架构。基层治理明显提升。在完成村级区划调整后，进一步强化服务功能提升，全面实施开放式集中办公，在花岗、董岗、四合三个集镇社区设立“群防群治”执法队伍，在治安巡逻、市场管理等方面进行了大胆尝试，完善村级网格化服务模式，实现便民全覆盖、服务零距离。各位代表，2017年我镇坚持以学习提能力，以考核促效能，全面推进政府自身建设，提升行政效能。将“两学一做”学习教育活动纳入到“三会一课”中，积极开展“讲重作”专题教育，全面提升全体机关干部的凝聚力、战斗力;加强机关和村级工作考核，全面增强全体机关干部的执行力、公信力。同时自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，大力推进政府信息公开，开通“五彩花岗”微信公众号，主动接受社会和舆论监督。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向关心花岗发展、支持花岗发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，总结过去的工作，看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展中还面临着困难和问题：产业转型升级的步伐不够快;安全饮水、人居环境的改善与经济的快速发展不相适应，配套设施建设速度还要加快;因征地拆迁等问题引发的矛盾纠纷时有发生;民生事业发展与人民群众的需求还有差距;少数干部进位赶超的思想还不浓厚，工作创先争优的意识还不够，实际解决问题的能力还不强等等。针对这些问题，我们一定高度重视，积极应对，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作任务2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是花岗镇加快转型升级的攻坚之年。机遇难得，意义深远，使命光荣。指导思想是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，主动适应经济社会发展新常态，把握新时代新要求，继续强化“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”目标定位，以经济建设为中心，以加快发展为主题，抓住合肥市“1331”空间发展战略规划和产城融合示范区建设机遇，发挥合安发展轴、合六南通道区位优势，在发展中促转型，在转型中谋跨越，努力实现把花岗镇打造成为工业化主战场、合肥西南主城区、城乡统筹新典范的既定目标。2018年，我镇预计实现规模以上工业增加值增长8%;招商引资增长10%;财政收入增长10%;固定资产投资增长10%。围绕上述目标，我镇将重点从以下六个方面开展工作。 （一）推进三产融合，提升经济发展效益工业经济做大做强。依托产城融合示范区的规划和产业定位，加大招商力度，积极与有意向在我镇投资的项目对接，力争签约。同时，由招商引资向招商选资转变，逐步淘汰“低小散”企业，为大优好项目的入驻腾出空间。落实重点项目管理工作责任，重点推动丰树肥西现代综合产业园项目、合肥市远大轴承锻造有限公司智能轴承锻造项目等5个项目建设，同时建立规范的网上管理平台，对不能完成税收，环保、安全不达标的企业，纳入不良信用档案，实现项目管理科学化、常态化、高效化。转变政府职能，改善为企服务的方式方法，为企业搭建良好的发展平台和投资发展环境，切实帮助企业解决在建设、生产、经营过程中遇到的困难和问题，推动辖区内制造企业向高端化、低碳化、智能化方向发展，为企业发展注入动力，实现企业“引得进、管得住、留得下、长得大”。现代农业做优做精。以乡村振兴战略为指引，以现代农业示范区为依托，在发展传统农业的同时，加大现代农业的发展，推动农业转型升级。加强农业基础设施建设，健全农业基础设施防汛抗旱体系，持续推进环巢湖三期节水灌溉项目建设，推进陶店社区、七十埠社区增减挂项目，通过村庄复垦、农用地整理等措施实现土地集约节约化利用，增加耕地有效面积。加强现代农业示范区建设，加强农业新技术推广，对农民开展“飞防”和机械化秸秆还田现场培训，加强绿色增效行动项目和工厂化育秧基地建设，继续举办年度采摘节和新品种展示培训等活动，推加快推进农业农村现代化。镇域旅游做响做亮。利用紫蓬山生态旅游资源及合六南通道重大跨区域交通基础设施建设，以美丽乡村建设、农村土地整理整村推进项目实施为契机，着力打造以苗木花卉、精品瓜果、蔬菜园艺、休闲观光产业为一体的潜南干渠生态农业观光环。着手编制四合、河丰产业规划，打造沿丰乐河流域的生态休闲观光带。充分挖掘舒王墩汉墓等旅游资源，做好旅游宣传工作，主动融入全市旅游经济圈，打造花岗旅游名片。 （二）聚焦城镇建设，着力改善人居环境加强基础设施建设。大力推进农村道路建设，完善镇域路网结构，推进何郢路南延工程和毛坦河路等市政道路建设和农村公路养护工程，完成70公里农村道路畅通工程，切实拓展交通能力，服务镇区建设。强化供水、供电等功能设施建设，保障大官塘水厂的施工环境，推进花岗镇供水主管网和支管网建设，继续做好花岗变电站110千伏工程前期工作和四合变电站220千伏线路工程建设，缓解用水用电压力。持续推进回迁安置，完成红堰安置点、董岗安置点A区回迁安置工作，继续做好花岗及董岗安置点证照审核工作，全力推进四合、花园安置点建设，争取项目早开工、早建成、早分房，促进拆迁农户安居乐业。加强公益性设施建设，启动公祭堂与公墓四期建设，完善小型停车场和公厕等农村硬件设施，为居民生活提供便利。推进重点项目建设。全面实施产城融合示范区起步区的征地工作，全力保障示范区五条市政道路的施工环境。以金寨南路为发展轴，以提升道路两侧环境为重点，开展拆除整治工作。启动陶店、七十埠、花西社区整村推进项目，继续做好四合、河丰社区城乡建设用地增减挂钩项目和花岗中心校、垃圾焚烧发电、综合管廊项目的服务保障工作，适时启动合六南通道和将军岭路延伸工程征地拆迁等工作，全面落实督查考核，为重点项目建设做好环境保障，加快推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设。加快美好城镇建设。申报大黄省级中心村、杨湾市级中心村两个重点村，治理村庄环境卫生，改变“脏乱差”面貌。完成政府驻地建成区美丽乡村建设和花岗工业聚集区道路亮化、硬化和绿化工程，加大金寨南路沿线集镇改造力度，提高集镇品位，构建新城美乡，实现与主城区等高对接。 （三）优化公共服务，全面补齐民生短板加大文教卫体投入。完善公共服务体系，满足群众公共教育、医疗卫生、文化体育等方面的实际需求。启动花岗中心校建设，与县教育局对接，结合董岗安置点A区的回迁，选优配强新的董岗幼儿园教学队伍，提升现有幼儿园、中小学教育品质，更新部分教育设备，改善办学条件，提升基础教育水平。完善医疗卫生服务体系，结合县大建设计划，启动花岗医院建设，开展乡镇卫生院、社区卫生所标准化建设，签订“家庭医生”协议，为居民提供基本医疗、预防保健、计生指导等服务，提升全镇医疗水平。加强对公共文化体育设施的整合和协调，加大文化广场、文体设施建设力度和对民间文艺团体的培育指导，加强身边好人先进典型的挖掘和宣传，丰富文化形式，营造良好的文化环境，使群众的业余生活更加丰富多彩、文明向上。完善社会保障体系。落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策，继续抓好新增五保及重大疾病医疗救助申报工作，开展免费孕前优生健康检查、两癌筛查等优质服务，加强对五保供养中心、养老服务中心的社会化管理，改善养老环境，提供优质的养老服务。同时大力推进社会福利和慈善事业，积极做好残疾人、留守儿童等特殊人群的帮扶工作，不断扩大社会保障工作惠及范围，让全镇人民共享改革发展成果。全面决胜脱贫攻坚。坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”的基本要求和“四严”“四单”“四覆盖”工作机制，以“重精准、补短板、促攻坚”和扶贫领域作风专项治理为抓手，以建设扶贫产业园、扶贫驿站为载体，强化责任担当，突出目标标准，切实提升脱贫攻坚质量。 （四）创新社会治理，营造安定和谐家园筑牢信访维稳防线。规范镇村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善“三调联动”工作体系，多元化化解矛盾纠纷。推进基层维稳应急处置机制建设，健全社会稳定风险评估机制和“1+X”维稳应急处置预案体系，提升维稳应急处置工作能力与水平。深化信访工作改革，推进信访信息化建设，规范信访事项办理程序，实行领导信访接待日制度，引导群众依法有序反映诉求，倾听民意、化解民忧。推进平安花岗建设。牢固树立安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化企业主体责任，深入开展隐患排查治理，强化重点领域专项整治，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。推进视频监控“村村通”延伸加密工程和“一村一警”工作机制，强化治安防范。持续抓好食品药品安全、道路交通安全、森林防火、防汛抗旱等工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，提升群众安全感。加强城乡环境治理。深入开展农村环境整治“三大革命”，建立日常保洁管护机制，逐步推进垃圾分类，实现生活垃圾减量化;做好花岗支渠和丰乐河流域综合治理工作，完善污水处理厂支管网建设，提高污水集中有效处理率;深化农村改厕工作，全面完成1500座改厕任务。持续深入开展“三线三边”环境整治工作。对重点区域“乱扔、乱摆、乱停、乱行、乱塞”等现象进行整治，规范集镇街道摊点摆设，加强店招店牌和布幅广告管理;坚决打击违法建设，在全镇范围内进行日常巡视督查，发现一起拆除一起。加大秸秆禁烧和烟花爆竹禁放工作力度，压实三级网格责任，动员全镇，多措并举，完成既定目标。同时积极督促辖区内企业加强污染防治，严厉打击环境污染行为，坚决守住守好生态红线。 （五）加大改革力度，发挥示范带动作用深化社会治理模式改革。继续做好相对集中行政处罚权承接试点工作，以“条块结合、以块为主，相对集中、联合执法”的模式，行使行政综合执法局职能，建立健全规范协调、精简高效、保障有力的行政执法体制和运行机制，提升我镇综合执法监管水平。同时将综合执法与社会管理相关事务相结合，完善有法治保障的、综合协同的社会治理体制，开拓社会综合治理新局面。推进政务服务体制改革。加快镇(村)两级“互联网+政务服务”网络办公平台建设，推进权力清单和公共服务清单事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。积极主动对接县发改部门争取网上办事大厅项目优先落户花岗，并提前做好基础设施保障，进一步提高政务公开信息化水平，规范行政审批行为。 （六）加强自身建设，努力转变政府职能依法行政，建设法治政府。进一步落实《法治政府建设实施纲要》，完善依法行政制度体系，严格按照法定权限行使权力、履行职责。建立健全领导干部带头学法制度，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。实行镇聘法律顾问制度和“一村一法律顾问”制度，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，推进科学民主决策。提升效能，建设服务型政府。完善村民自治机制，实施村级事务民主决策机制和村级事务监督机制，建立民主评议和民意调查制度，结合村两委换届，选优配强村干部队伍。加强干部队伍建设，落实常态化督查机制，重拳整治干部“软涣散”问题。完善绩效考核机制，激发干部干事创业热情。改进作风，建设廉洁政府。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展经常性的廉政勤政典型教育和警示教育，保持惩治腐败的高压态势，持之以恒正风肃纪，锲而不舍纠正“四风”，严格落实中央“八项规定”，严格控制“三公经费”支出，严格执行政府采购、工程招投标程序，继续推进村级经济责任审计工作，从严、从快、从重惩治腐败现象，营造风清气正的政治生态。各位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，不忘初心，牢记使命，凝心聚力、同舟共济，为建设经济强盛、人民幸福的美丽花岗而努力奋斗!2018年3月28日在花岗镇第十六届人民代表大会第三次会议上程潭各位代表：现在，我代表花岗镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及全体代表的监督和支持下，我镇紧紧围绕“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”目标定位，经济运行稳中向好，行政改革持续推进，环境质量明显提升，民生福祉显著增进，较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现省外招商引资到位资金29.4亿元，增长69.8%;完成固定资产投资53.5亿元，增长46.6%;其中工业投资19.3亿元，增长11.6%;完成财政总收入10865万元，增长8.9%。各项经济指标均超额完成县里下达的任务。过去的一年，我们主要做了以下工作： （一）着力推进转型升级，产业发展达到新高度工业经济稳中向好。坚持工业项目量质齐升在产业转型升级中的重要地位，重点围绕总部经济、高端汽车、精密制造等高端产业加大招商力度，2017年共赴深圳、上海、德州、河北等地开展外出招商活动14次，考察丰树、合力佳等项目23个，签约项目14个，协议总投资23亿元，完成利用外资500万美元;共有在库招商引资项目29个，协议总投资53.45亿元。现代农业加快推进。打造现代都市农业核心区，以现代农业示范区为依托，以“都市农业”为主题，全力推进投资1.2亿元灌区节水示范项目，目前已完成规划设计并通过了专家评审。完成现代农业示范区道路提升工程30公里，新增示范区核心区设施农业700亩，新增标准化水产养殖塘300亩，培育标准化生产基地1处，新增土地流转面积1000亩。新增农业项目3个，种养新技术到田(户)率85%以上，示范区农业科技贡献率达66%。 （二）积极推进项目建设，城乡面貌呈现新变化为全面提升集镇环境、改善城乡面貌，2017年我镇承接大建设、大征迁项目32个，围绕集中成片区域(产城融合示范区)、整村推进项目(四合、河丰社区)、重大交通枢纽项目(综合管廊、合安客专、合九联络线)、水毁修复项目(丰乐河沿线综合整治)四大块项目征迁任务，共计完成房屋征迁50.74万平方米，完成征地近1万亩，总征迁量位居全县前列。路网建设持续推进。综合管廊、合安客专、合九联络线等重大交通枢纽项目进展顺利，完成花岗工业聚集区道路硬化、绿化、亮化项目的设计、组价工作，完成何郢路南延工程规划设计，完成127.15公里农村道路畅通工程，完成花周路等三条县道征迁工作，全力保障施工环境。安置点建设全力推进。董岗、花岗、红堰安置点主体工程基本结束，进入倒排及配套施工中，董岗安置点A区分房前期准备工作已结束;花园、舒安安置点环境保障良好;四合、河丰整村推进安置点及董岗安置点D区正在进行规划设计。美丽乡村建设扎实推进。完成芮店村省级中心村和大黄、青阳市级中心村建设，2017年度镇政府驻地美丽乡村12个项目施工进度达60%，申报并启动2018年美丽乡村省级大黄村油坊冲中心村和市级杨湾村周新街中心村规划设计工作。公益性项目快速推进。完成村室建设、花岗镇公墓、四合中学改造三个项目验收工作;完成水毁应急修复项目;完成花岗镇为民服务中心规划设计;完成花岗消防站、花岗消防专项规划报审;完成花岗公祭堂土地修编、完成花岗中心校选址规划设计工作。环境提升类项目稳步推进。完成垃圾焚烧发电项目征迁清表工作，完成董岗、花岗、四合段街道立面改造，完成红堰整村推进土地平整项目，四合、河丰社区整村推进有序开展，完成污水处理厂管网接入工程。 （三）深入推进共建共享，民生福祉得到新改善脱贫攻坚扎实有效。坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，切实落实“4422”包户帮扶责任制，对全镇建档立卡贫困户847户1951人开展精准帮扶，全年开展走访帮扶3700余人次，开展4次排查工作，整改问题5561条。突出产业扶贫的带动作用，全年完成杨湾村光伏电站、杨湾砂石路、扶贫产业园等扶贫项目5个，涉及资金385.3万元。社会管理升级完善。在全县率先启动可视化巡更系统，继续推进“雪亮工程”建设，实现视频监控全覆盖，加大对矛盾隐患的查处力度，有效排查各类矛盾纠纷699起，调处671件，调处成功率达96%，全年信访量比2016年同期下降15%以上。特殊人群保障有力。加大对残疾人、留守儿童、重点优抚对象、就业困难等特殊人群的帮扶救助力度，全年发放重残护理费34.92万元，困难残疾人补贴56.79万元，新增就业1520人。完善农村养老服务工作，成功申报2个社区养老服务工作站、3个和谐社区，新增2所养老服务站，为老人提供日常活动交流场所。对新申请低保人员严格把关，新增低保372户539人，核减70户165人。安全生产强化监管。全面建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，共签订《安全责任书》120余份，共排查各类生产经营企业1129家次，排查隐患共计1263条，截至目前整改率达95%，取缔12个非法加油流动站点，吊销8家非法经营烟花爆竹许可证。文教卫体全面发展。顺利完成37项民生工程项目和16项“一事一议”项目工程。实现30个村(社区)农家书屋全覆盖，其中全年创示范15个，建成24个全民健身广场，新建5个农民文化广场，镇文化站及农家书屋场所全天候开放，积极组织开展“我们的节日”等各类丰富多彩的文体活动，全年完成30场次“送戏进万村”文艺演出，20场次节庆文艺演出，6场体育活动。开展食品安全大检查和食品药品安全知识进村(社区)、进学校活动，发放宣传资料15000余份，保障重要时节、敏感时期和学校、幼儿园等重点领域的食品安全。 （四）强力推进生态建设，环境质量得到新提升加大生态保护力度，强化环境综合治理。污水处理不断完善。全面开展水污染源排查工作，完成禁养区83家养殖场的关闭拆除工作，完成投资近2000万元的9公里主管网、20公里支管网和入户管网建设，落实美丽乡村点的小型污水设施的管护机制，结合环巢湖项目，规划了红堰、花园、四合三个污水处理厂，基本做到全收集、集中处理。大气污染严格防治。开展全年全域秸秆禁烧和烟花禁放工作，取缔3家塑料颗粒加工窝点、1处改装车喷漆点，拆除1家露天砂石加工厂，责令停止使用燃煤锅炉4家，下达各类整改通知书36份。垃圾处理全面覆盖。全面彻底清理陈年垃圾，共清理各类陈年垃圾6000余吨，实现农村垃圾“户收集、村集中、镇转运”处理模式。通过公开招标，引进3家保洁公司，做到全镇保洁常态化。改厕工作高效推进。依据“科学规划，整村推进”的原则，完成芮店、大黄、花岗、八里4个村(社区)1700座改厕任务，并代表肥西县接受了省级验收。园林绿化建管提升。认真推行林长制，对我镇重要山林、廊道、湿地、公园等实施最严格的生态保护，超额完成各项造林绿化任务，全镇城镇道路绿化率96%，河渠绿化率95%，城镇建成区林木绿化覆盖率41.6%，人均公共绿地面积11.8，创建杨湾村市级森林村庄1个，我镇荣膺省森林城镇。 （五）加快推进改革试点，发展动力得到新夯实改革试点工作稳步推进。历经六个月的三级会审磋商，市县镇合力形成《合肥市经济发达镇相对集中行政处罚权试点工作方案》和《合肥市经济发达镇相对集中行政处罚事项目录》送审稿。2017年12月由省政府法制办批复作为全省相对集中行政处罚权试点镇，明确在本行政管辖区域内集中行使城市管理领域、环境保护、人力资源和社会保障、安全生产、农业、水务、文化等方面的部分行政处罚权，为发达镇试点改革工作提供更大施展空间。机构设置效果明显。通过优化机构设置运行，规范镇机关10个综合机构运行机制，注重人员配备管理，打造一支积极向上、战斗力强的干部队伍，实现对上职责对应清晰，对下服务综合规范，强化社会管理和公共服务，提升行政效能和服务水平，真正形成资源优化配置、管理扁平高效、人员编制精干的管理架构。基层治理明显提升。在完成村级区划调整后，进一步强化服务功能提升，全面实施开放式集中办公，在花岗、董岗、四合三个集镇社区设立“群防群治”执法队伍，在治安巡逻、市场管理等方面进行了大胆尝试，完善村级网格化服务模式，实现便民全覆盖、服务零距离。各位代表，2017年我镇坚持以学习提能力，以考核促效能，全面推进政府自身建设，提升行政效能。将“两学一做”学习教育活动纳入到“三会一课”中，积极开展“讲重作”专题教育，全面提升全体机关干部的凝聚力、战斗力;加强机关和村级工作考核，全面增强全体机关干部的执行力、公信力。同时自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，大力推进政府信息公开，开通“五彩花岗”微信公众号，主动接受社会和舆论监督。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向关心花岗发展、支持花岗发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，总结过去的工作，看到成绩取得的同时，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展中还面临着困难和问题：产业转型升级的步伐不够快;安全饮水、人居环境的改善与经济的快速发展不相适应，配套设施建设速度还要加快;因征地拆迁等问题引发的矛盾纠纷时有发生;民生事业发展与人民群众的需求还有差距;少数干部进位赶超的思想还不浓厚，工作创先争优的意识还不够，实际解决问题的能力还不强等等。针对这些问题，我们一定高度重视，积极应对，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作任务2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是花岗镇加快转型升级的攻坚之年。机遇难得，意义深远，使命光荣。指导思想是：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，主动适应经济社会发展新常态，把握新时代新要求，继续强化“新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇”目标定位，以经济建设为中心，以加快发展为主题，抓住合肥市“1331”空间发展战略规划和产城融合示范区建设机遇，发挥合安发展轴、合六南通道区位优势，在发展中促转型，在转型中谋跨越，努力实现把花岗镇打造成为工业化主战场、合肥西南主城区、城乡统筹新典范的既定目标。2018年，我镇预计实现规模以上工业增加值增长8%;招商引资增长10%;财政收入增长10%;固定资产投资增长10%。围绕上述目标，我镇将重点从以下六个方面开展工作。 （一）推进三产融合，提升经济发展效益工业经济做大做强。依托产城融合示范区的规划和产业定位，加大招商力度，积极与有意向在我镇投资的项目对接，力争签约。同时，由招商引资向招商选资转变，逐步淘汰“低小散”企业，为大优好项目的入驻腾出空间。落实重点项目管理工作责任，重点推动丰树肥西现代综合产业园项目、合肥市远大轴承锻造有限公司智能轴承锻造项目等5个项目建设，同时建立规范的网上管理平台，对不能完成税收，环保、安全不达标的企业，纳入不良信用档案，实现项目管理科学化、常态化、高效化。转变政府职能，改善为企服务的方式方法，为企业搭建良好的发展平台和投资发展环境，切实帮助企业解决在建设、生产、经营过程中遇到的困难和问题，推动辖区内制造企业向高端化、低碳化、智能化方向发展，为企业发展注入动力，实现企业“引得进、管得住、留得下、长得大”。现代农业做优做精。以乡村振兴战略为指引，以现代农业示范区为依托，在发展传统农业的同时，加大现代农业的发展，推动农业转型升级。加强农业基础设施建设，健全农业基础设施防汛抗旱体系，持续推进环巢湖三期节水灌溉项目建设，推进陶店社区、七十埠社区增减挂项目，通过村庄复垦、农用地整理等措施实现土地集约节约化利用，增加耕地有效面积。加强现代农业示范区建设，加强农业新技术推广，对农民开展“飞防”和机械化秸秆还田现场培训，加强绿色增效行动项目和工厂化育秧基地建设，继续举办年度采摘节和新品种展示培训等活动，推加快推进农业农村现代化。镇域旅游做响做亮。利用紫蓬山生态旅游资源及合六南通道重大跨区域交通基础设施建设，以美丽乡村建设、农村土地整理整村推进项目实施为契机，着力打造以苗木花卉、精品瓜果、蔬菜园艺、休闲观光产业为一体的潜南干渠生态农业观光环。着手编制四合、河丰产业规划，打造沿丰乐河流域的生态休闲观光带。充分挖掘舒王墩汉墓等旅游资源，做好旅游宣传工作，主动融入全市旅游经济圈，打造花岗旅游名片。 （二）聚焦城镇建设，着力改善人居环境加强基础设施建设。大力推进农村道路建设，完善镇域路网结构，推进何郢路南延工程和毛坦河路等市政道路建设和农村公路养护工程，完成70公里农村道路畅通工程，切实拓展交通能力，服务镇区建设。强化供水、供电等功能设施建设，保障大官塘水厂的施工环境，推进花岗镇供水主管网和支管网建设，继续做好花岗变电站110千伏工程前期工作和四合变电站220千伏线路工程建设，缓解用水用电压力。持续推进回迁安置，完成红堰安置点、董岗安置点A区回迁安置工作，继续做好花岗及董岗安置点证照审核工作，全力推进四合、花园安置点建设，争取项目早开工、早建成、早分房，促进拆迁农户安居乐业。加强公益性设施建设，启动公祭堂与公墓四期建设，完善小型停车场和公厕等农村硬件设施，为居民生活提供便利。推进重点项目建设。全面实施产城融合示范区起步区的征地工作，全力保障示范区五条市政道路的施工环境。以金寨南路为发展轴，以提升道路两侧环境为重点，开展拆除整治工作。启动陶店、七十埠、花西社区整村推进项目，继续做好四合、河丰社区城乡建设用地增减挂钩项目和花岗中心校、垃圾焚烧发电、综合管廊项目的服务保障工作，适时启动合六南通道和将军岭路延伸工程征地拆迁等工作，全面落实督查考核，为重点项目建设做好环境保障，加快推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设。加快美好城镇建设。申报大黄省级中心村、杨湾市级中心村两个重点村，治理村庄环境卫生，改变“脏乱差”面貌。完成政府驻地建成区美丽乡村建设和花岗工业聚集区道路亮化、硬化和绿化工程，加大金寨南路沿线集镇改造力度，提高集镇品位，构建新城美乡，实现与主城区等高对接。 （三）优化公共服务，全面补齐民生短板加大文教卫体投入。完善公共服务体系，满足群众公共教育、医疗卫生、文化体育等方面的实际需求。启动花岗中心校建设，与县教育局对接，结合董岗安置点A区的回迁，选优配强新的董岗幼儿园教学队伍，提升现有幼儿园、中小学教育品质，更新部分教育设备，改善办学条件，提升基础教育水平。完善医疗卫生服务体系，结合县大建设计划，启动花岗医院建设，开展乡镇卫生院、社区卫生所标准化建设，签订“家庭医生”协议，为居民提供基本医疗、预防保健、计生指导等服务，提升全镇医疗水平。加强对公共文化体育设施的整合和协调，加大文化广场、文体设施建设力度和对民间文艺团体的培育指导，加强身边好人先进典型的挖掘和宣传，丰富文化形式，营造良好的文化环境，使群众的业余生活更加丰富多彩、文明向上。完善社会保障体系。落实城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策，继续抓好新增五保及重大疾病医疗救助申报工作，开展免费孕前优生健康检查、两癌筛查等优质服务，加强对五保供养中心、养老服务中心的社会化管理，改善养老环境，提供优质的养老服务。同时大力推进社会福利和慈善事业，积极做好残疾人、留守儿童等特殊人群的帮扶工作，不断扩大社会保障工作惠及范围，让全镇人民共享改革发展成果。全面决胜脱贫攻坚。坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”的基本要求和“四严”“四单”“四覆盖”工作机制，以“重精准、补短板、促攻坚”和扶贫领域作风专项治理为抓手，以建设扶贫产业园、扶贫驿站为载体，强化责任担当，突出目标标准，切实提升脱贫攻坚质量。 （四）创新社会治理，营造安定和谐家园筑牢信访维稳防线。规范镇村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善“三调联动”工作体系，多元化化解矛盾纠纷。推进基层维稳应急处置机制建设，健全社会稳定风险评估机制和“1+X”维稳应急处置预案体系，提升维稳应急处置工作能力与水平。深化信访工作改革，推进信访信息化建设，规范信访事项办理程序，实行领导信访接待日制度，引导群众依法有序反映诉求，倾听民意、化解民忧。推进平安花岗建设。牢固树立安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，强化企业主体责任，深入开展隐患排查治理，强化重点领域专项整治，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。推进视频监控“村村通”延伸加密工程和“一村一警”工作机制，强化治安防范。持续抓好食品药品安全、道路交通安全、森林防火、防汛抗旱等工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，提升群众安全感。加强城乡环境治理。深入开展农村环境整治“三大革命”，建立日常保洁管护机制，逐步推进垃圾分类，实现生活垃圾减量化;做好花岗支渠和丰乐河流域综合治理工作，完善污水处理厂支管网建设，提高污水集中有效处理率;深化农村改厕工作，全面完成1500座改厕任务。持续深入开展“三线三边”环境整治工作。对重点区域“乱扔、乱摆、乱停、乱行、乱塞”等现象进行整治，规范集镇街道摊点摆设，加强店招店牌和布幅广告管理;坚决打击违法建设，在全镇范围内进行日常巡视督查，发现一起拆除一起。加大秸秆禁烧和烟花爆竹禁放工作力度，压实三级网格责任，动员全镇，多措并举，完成既定目标。同时积极督促辖区内企业加强污染防治，严厉打击环境污染行为，坚决守住守好生态红线。 （五）加大改革力度，发挥示范带动作用深化社会治理模式改革。继续做好相对集中行政处罚权承接试点工作，以“条块结合、以块为主，相对集中、联合执法”的模式，行使行政综合执法局职能，建立健全规范协调、精简高效、保障有力的行政执法体制和运行机制，提升我镇综合执法监管水平。同时将综合执法与社会管理相关事务相结合，完善有法治保障的、综合协同的社会治理体制，开拓社会综合治理新局面。推进政务服务体制改革。加快镇(村)两级“互联网+政务服务”网络办公平台建设，推进权力清单和公共服务清单事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。积极主动对接县发改部门争取网上办事大厅项目优先落户花岗，并提前做好基础设施保障，进一步提高政务公开信息化水平，规范行政审批行为。 （六）加强自身建设，努力转变政府职能依法行政，建设法治政府。进一步落实《法治政府建设实施纲要》，完善依法行政制度体系，严格按照法定权限行使权力、履行职责。建立健全领导干部带头学法制度，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。实行镇聘法律顾问制度和“一村一法律顾问”制度，落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，推进科学民主决策。提升效能，建设服务型政府。完善村民自治机制，实施村级事务民主决策机制和村级事务监督机制，建立民主评议和民意调查制度，结合村两委换届，选优配强村干部队伍。加强干部队伍建设，落实常态化督查机制，重拳整治干部“软涣散”问题。完善绩效考核机制，激发干部干事创业热情。改进作风，建设廉洁政府。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展经常性的廉政勤政典型教育和警示教育，保持惩治腐败的高压态势，持之以恒正风肃纪，锲而不舍纠正“四风”，严格落实中央“八项规定”，严格控制“三公经费”支出，严格执行政府采购、工程招投标程序，继续推进村级经济责任审计工作，从严、从快、从重惩治腐败现象，营造风清气正的政治生态。各位代表，新常态蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧密依靠全镇人民群众，不忘初心，牢记使命，凝心聚力、同舟共济，为建设经济强盛、人民幸福的美丽花岗而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资左权县】2018年左权县政府工作报告

  2018年4月10日在左权县第十六届人民代表大会第三次会议上赵宏钟各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾面对持续的经济下行压力和繁重的改革发展稳定任务，我们坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市各项决策部署，砥砺奋进、锐意进取，化压力为动力、转挑战为机遇，实施了一系列攻坚举措，取得了一系列阶段性成果。县域七项主要指标全部正增长，6项增幅超全市平均水平，4项增幅在全市排位前移。完成地区生产总值52.6亿元，增长6.5%;规模以上工业增加值18.1亿元，增长5.5%;固定资产投资52亿元，增长18.9%;社会消费品零售总额15.3亿元，增长6.8%;一般公共预算收入4.56亿元，增长0.4%;城镇常住居民人均可支配收入25369元，增长7.1%;农村常住居民人均可支配收入5257元，增长10.8%。践行精准理念，脱贫机制全省领先。把脱贫攻坚作为统领之策和民生之要，下足“绣花”功夫，做足精准文章，4个乡镇整体脱贫，53个贫困村有序退出，5946户贫困户、15038名贫困人口稳定脱贫，贫困发生率降至11.2%。充实扶贫力量，调整县脱贫攻坚领导组，设立26个专项行动小组，入村入户帮扶实现全覆盖;建立扶贫项目库，入库项目1414个，整合8类37项涉农资金4.2亿元，被评为全省统筹整合使用财政资金先进县;创新利益联结，率先组建脱贫攻坚三支工队，率先实施光伏贷、精准脱贫特别流转金等政策，左权模式全省推广;聚焦本质脱贫，全年新发展核桃1万亩、杂粮1.8万亩、设施蔬菜2000亩、中药材3.5万亩，建成村级光伏电站35座、农户屋顶光伏扶贫电站1565座、电商站点144个，带动贫困人口人均可支配收入增幅超农民人均可支配收入3个百分点。群众获得感显著提高、对党和政府信心明显增强。实施项目战略，转型基础更为坚实。坚定不移把项目建设作为推动结构调整、实现经济转型的主抓手，强力攻坚总投资130亿元的70项县级重点工程。以即食小米营养粥项目为龙头的一产完成投资12.6亿元，同比增长65.9%。特色产业规模稳步扩张，粮食总产实现十二连增，农产品加工销售收入首次突破3亿元大关，农业农村工作综合考核全市第二;强推“双十”转型项目，历史上单体投资规模最大的东方希望集团氧化铝项目注册驻左公司，中式儿童服装服饰、一帆纸业高强瓦楞纸、焦炉煤制气直接还原铁、汽配制造等重大转型项目有序推进，工业转型搭起框架;深挖山水、生态、红色三大元素，省级生态文化旅游开发区获批，担纲起左权文化旅游振兴的重任。加快景区景点打造，太行冰酒小镇成为国家3A级旅游景区，莲花岩被评为“国家乡村旅游创客示范基地”，麻田为晋中唯一入选“全国生态文化村”，松树坪建成三晋3D第一村。“桃花红·杏花白”民歌基地投用，成功举办首届太行民歌会，流传千年的民歌、花戏安了家。持续推进十大节庆活动，带动全县游客接待量、旅游综合收入同比分别增长35.4%、33.3%，三次产业结构比进一步优化为7：49.5：43.5。干部群众发展信心倍增、转型底气倍增。全面铺开创建，城乡环境提档升级。瞄准全国生态绿化模范县目标，实施荒山造林、通道绿化、公园提质三大工程，完成生态造林10.04万亩，全县森林覆盖率达37%，跃居全市第一;铺开全省首批森林县城创建，石佛寺森林公园开工，滨河体育公园投用，成为省内拥有公园数量最多的县级城市之一;启动全省“四好农村路”示范县创建，52条道路贯通，改造373.8公里，成为历史上道路交通项目投资最多、建设里程最长的一年;推进全省城乡服务一体化示范县创建，改造候车亭87个，新增电动公交97辆、共享单车580辆、新能源出租车25辆，开通公交路线32条，率先在全省实现绿色公共交通出行和通村公交全覆盖;持续开展宜居示范乡村创建，城乡市容市貌和环境卫生管理考核全市第二;实施清漳河县城段清淤防渗整治，改造城南污水配套管网，治理泽城、龙则、下武、拐儿至箕山段河道;巩固省级环保模范县创建成果，实施“三大攻坚、九大行动”铁腕治污，完成“煤改气”“煤改电”4400户，空气质量综合指数连续12个月领跑全市。宜居环境成为左权品牌、现实福祉。勇于改革创新，发展活力持续释放。让责任落实成为实施改革的主抓手，出台《县政府班子成员领办重大改革事项》，梳理明确改革事项27个，全部分解到班子成员、职能部门，全部顺利推进;把支持干部干事创业作为推进改革的突破口，在全市率先推行《重大改革创新风险备案制度》《改革创新风险备案表》，最大限度激活党员干部干事积极性;将试点作为加快改革的示范田，清单式推进、台账式管理，城市管理综合执法等试点改革顺利完成。深化商事制度改革，新登记市场主体共计1436户。县域活力增加、要素流动加快。倾力改善民生，保障体系更趋完善。财政用于民生事业支出增至一般预算支出的93%。实施就业“3710”行动计划，培训各类人员3037个，新增就业岗位2281个，转移农村劳动力2807人;落实工资保证金制度，开展农民工工资支付专项检查;新开办2所学校，3所学校教师周转宿舍投用，高考成绩综合排名全市第三;第一部综合年鉴《左权年鉴(2017年)》出版发行;县乡医疗卫生机构一体化改革步伐加快，左权医疗集团挂牌成立，龙泉乡卫生院业务用房建成投用，新建左权医院项目开工;城镇职工生育险与医疗保险合并实施，城乡居民医疗保险基本完成“三保合一”。组建家庭医生签约服务团队30个，签约服务81942人;推进低保扩面提标，农村低保标准每人每年提高380元，城市低保每人每月提高35元;开展安全隐患大排查大整治系列活动，全县安全形势持续好转。改进工作机制，政府建设全面加强。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化和维护核心、见诸行动主题教育，自觉做到思想上拥戴核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心;组织转型大课堂、扶贫大讲堂20次，干部素质有效提升;严格落实监督机制，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表意见建议94件，政协委员提案114件;强化审计工作，开展财政专项资金检查23项;全面落实法律顾问制度，县政府及工作部门聘用法律顾问实现全覆盖;推进重大领域信息公开，成为全省基层政务公开标准化规范化试点县;引深“13710”工作制度，政务事项全部纳入督查台账，全年督办事项1706项;大力度集约节约财政资金和政府资源，全县“三公”经费同比下降5.3%。政府治理能力不断增强。各位代表，过去的一年，我们千方百计跑项目、千辛万苦争资金，获得上级各类扶持资金7.1亿元，被列为脱贫奔小康、农村污水治理省级试点，成为资金争取最多、得到政策倾斜最多、县级财政支付增长最多的一年;我们以干事为荣、以改革开路，脱贫攻坚“三支工队”、全域旅游等县域重点工作获省、市领导多次批示，生态扶贫、旅游扶贫、贫困村提升3个省级现场会相继在左召开，成为工作亮点涌现多、形象品牌形成多、对外影响提升快的一年;我们上下同步主动提标工作、齐心协力争先创优，辽阳、桐峪成为全国文明乡镇，2个乡镇、9个部门获省级文明单位称号，石匣、龙泉、桐峪荣获省级卫生乡镇，下武村被评为全国改善农村人居环境基本保障示范村，34个村被命名为省级卫生村，打造省级宜居示范村1个，市级宜居示范村12个，创建环境整治示范村30个，成为荣获省市荣誉最多、城乡面貌变化最大、软实力增长最快的一年。左权在进步，左权在发展，这是县委正确领导、人大政协监督支持的结果，是全县人民共同努力的结果。在此，我代表县人民政府向各位人大代表、政协委员，向全县工人、农民、知识分子和离退休老同志，向武警官兵、公安干警，向所有关心和支持左权发展的友好人士、各界朋友，表示衷心的感谢!致以崇高的敬意!同时，也要清醒地看到，在经济社会发展中，仍存在一些值得重视的问题：传统产业改造急需加速，实体经济活力有待提升，发展质效还不高;脱贫攻坚任务繁重，精准程度不够，产业造血功能还不强，低收入群体增收压力较大;农村基础设施薄弱，民生领域还有不少短板，公共服务体系还难以完全满足群众需求;社会治理能力有待加强，安全生产、社会治安等还有薄弱环节;政府职能转变尚不到位，一些干部适应经济发展新常态的能力不足。我们要直面矛盾、正视问题，以更加努力的工作、更加扎实的举措予以解决，决不辜负群众期盼。 二、2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是脱贫攻坚的决胜之年。做好今年的政府工作，要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为实现“全力晋位上台阶、全面脱贫奔小康”目标不懈奋斗。全县经济社会发展主要预期指标：地区生产总值同比增长8%左右，规模以上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长13%，一般公共预算收入增长3%左右，社会消费品零售总额增长8%，城镇常住居民人均可支配收入增长7%，农村常住居民人均可支配收入必保增长10.5%以上。约束性指标：居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在6%和4.2%以内。不折不扣完成市下达的二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物4项污染物减排任务，县城区PM2.5平均排放浓度、二级优良天数比例达市考核要求。实现上述目标，必须把握四条原则：脱贫总揽。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全县一切目标、一切任务、一切工作、一切考核都要与脱贫攻坚紧密结合，所有项目、所有力量、所有资金、所有资源都要围绕脱贫摆布。通过抓脱贫推动各项工作上水平，以各项事业的加快发展确保年内完成脱贫任务。项目为王。抢抓转型项目建设年活动契机，把重大项目建设作为全局工作的头版头条，优先谋划前景好、后劲足的项目，优先上马辐射广、带动强的项目，优先保障质量高、效益好的项目，以项目提民生、助脱贫、促转型。民生为本。坚持以人民为中心的发展理念，把民本思想贯穿到作决策、促发展、抓改革全过程，既关注贫困，又兼顾非贫，既关爱农村，又关切城市，让普惠阳光照亮辽州每一个角落、福泽每一位百姓。环境改善。一手抓软环境，坚定不移推进放管服效改革，不断优化工作机制、提升服务效率，努力将左权打造成发展环境最优地;一手抓硬环境，持续不断推进特色创建活动，努力让左权的天更蓝、水更清、山更绿、城乡更加美丽宜居。做好今年工作，要突出抓好九项重点： （一）以脱贫为总揽，打赢摘帽攻坚硬仗。突出产业扶贫“重头戏”。完善充实扶贫项目库，捆绑整合财政涉农资金4亿元以上;创建芹泉千亩现代农业示范园、石匣万安实业农牧示范园，新发展设施蔬菜2000亩;大力发展干果经济林，新栽植核桃3000亩、提质增效5.4万亩;完成2万亩谷子高产种植，新增杂粮2.5万亩、中药材3.5万亩;按计划推进旱鸭养殖，新增畜禽5万头(只);延伸农业产业链条，重点支持小米营养粥加工项目，布局中药材初加工厂4个，上马老井万吨核桃深加工项目，农产品加工销售收入突破3.5亿元。拿下易地搬迁“硬任务”。全面加快易地扶贫搬迁工程建设进度，确保红土垴、东沟二期、东长义、易居苑集中安置点工程8月底前完成主体，整村搬迁20个，搬迁入住4668人。用好拆迁复垦奖补政策，解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”7个问题。完善搬迁后续扶持政策，抓好配套设施、配套产业建设，政府购买岗位200个，确保搬迁群众搬得出、留得住、能发展。盯住非搬迁村贫困人口住房安全问题，改造农村危房522户。织密兜底扶贫“保障网”。重点落实好“两免一补”、雨露计划等各类教育扶贫政策，确保所有建档立卡贫困学生贫困助学应享尽享;深入落实“双签约”“三保障三救助”医保扶贫政策，强化后续服务，确保医疗支出报销高比例、全覆盖;加快推进养老、医疗、生育、工伤、失业对应贫困人口全覆盖，在全市率先为脱贫群众缴纳返贫保险，切实筑牢“最后一道防线”;管好用好“爱心超市”，发展光彩事业，搭起社会各界援助平台，建立起特殊群体帮扶长效机制。 （二）以项目为抓手，厚植经济发展优势。按照AB分类管理模式，铺排总投资340亿元的县级重点项目110项，80个A类项目力保开工，30个B类项目争取实质性进展。加快前期工作。按照县乡联动、部门协同、动态调整、滚动实施原则，认真包装策划一批重大转型项目，确保全县储备转型项目150个以上，总规模达到160亿元。以推进承诺制审批、创建最优审批环境为契机，全面优化环评、立项、土地、规划和施工许可等手续办理流程，通过开展“前期手续集中办理月”“项目集中开工月”和“项目双月开工”等活动，确保4月底前续建项目全部复工，新建项目开工40%以上。探索建立“问询函”制度，将部门上门服务与企业倒逼问询相结合，促进项目快开工、快建设、快见效。完善推进措施。深入开展“进工地、到一线、解难题”活动，县政府班子成员一半以上精力要用于项目建设，各包项目单位“一把手”每半月到项目一线现场办公一次。坚持重点项目月调度和重大项目剖析会议制度，推行“一表两卡”制度，限时办结推进难题。开展“金盾专项行动”，实行重点项目“一项一警”，确保重大转型项目完成投资额占全年固定资产投资的比重达60%以上。大力招商引资。责任化推进，将160亿元招商引资任务量化落实到四套班子领导和各乡镇、部门“一把手”;模式化招商，成立招商服务中心，开展以商招商、专业招商、委托招商、会展招商，各乡镇、县直经济及综合部门都要有外出招商具体指标;制度化考核，实行月度通报和双月例会制度，对招商任务的细化量化和过程考核。健全招商项目退出机制，对占而未建、慢建久拖等有圈地占地现象的项目，坚决予以清理。 （三）以产业为支撑，助推新旧动能转换。传统产业改造升级。下力解决煤炭资源整合遗留问题，力保全县煤炭生产恢复到历史最好水平。拓展下游产业，上马永兴150万吨、华奥180万吨洗煤项目，推进普风煤炭贸易500万吨储配煤项目，力争全县煤炭洗选率达100%，建设山西中东部最大洗配煤基地;理顺铁矿机制，稳定铁精粉产量。全力加快中晋太行年产30万吨直接还原铁项目，力保1号焦炉、球团系统年内投产，打造国家气基直接还原铁技术研发基地。财政加大工业转型支持力度，整合非煤保证金等，建立工业转型基金，用于扶持转型企业、转型项目的基础设施建设。支持寒王乡建设能源革命排头兵示范乡镇。新兴产业集聚增效。实施“气化左权”战略，加快煤层气勘探和开发,推进漾泉蓝焰、晋煤蓝焰煤层气抽采项目，布局年产2万吨含氧煤层气分离液化、1万吨高纯度液态天然气储存项目，上马宏远、鑫顺、五里堠坑口瓦斯发电项目，力争煤层气年利用量突破5亿立方;推进光伏富民工程，建成30兆瓦大型地面集中式光伏电站1座、46.4兆瓦联村村级光伏电站4座、农户屋顶光伏电站300座，光电装机容量突破90兆瓦;加快风电成长工程，开工华能左权羊角风电项目，争取中广核左权石匣、大唐左权观音垴、扬德分散式风电项目，风电装机容量突破300兆瓦;建设转型旗舰工程，全力服务对接东方希望、圣源矿业、金隅等企业的新项目，全面增强县域经济转型升级动力。以麻田镇为基地，强化与军事科学院合作，上马军用被服加工项目，推进军民深度融合。民营企业增量提质。引深“多证合一”“证照分离”改革，营造宽松便捷的准入环境，全年新培育登记市场主体1000户以上。深入实施“民企倍增”计划，鼓励电商、脱贫攻坚专业队、旅游等市场个体，走企业化经营之路，全年新培育小微企业180个以上。建立完善“功勋民营企业奖”，新培育“新三板”企业1家、Q板和E板企业5家，推动完成规范化管理达标企业5家，实现“小升规”5家。支持发展混合所有制企业，放开所有能放开的领域给民营企业，力争新增混合所有制企业10户。充分利用原有乡镇企业闲置资源，每乡镇培育新业态、新技术企业1至2个。 （四）以开发区为载体，打造转型强大引擎。围绕创建全国旅游业改革创新示范先行区、全省农林文旅康产业融合发展试点县目标，集众力推动生态文化旅游开发区建设，打造太行旅游板块的核心区。起步开发区。按照“三化三制”要求，有序推进开发区挂牌、机构组建、制度规范等工作。加快开发区总体规划和修建性详规等编制工作，完成规划环境影响报告书，核定四至范围。成立旅游投资开发公司，设立1000万元旅游开发基金，对全县文旅资源进行摸底、整合、评估，完成开发区顶层设计。提升旅游基础。制定开发区基础设施建设方案，PPP运作开发区内基础设施项目，重点突破“路、厕、店、中心”。实施“一路一景”工程，打造县城绿色生态景观带、麻田红色文化景观带;完善重点景区标识标牌，新改建旅游厕所16座，打造5个省级旅游示范村、30个市级旅游示范村;支持下峧、老井、横岭、麻田建设特色民宿与主题酒店，实现从观光游到休闲度假游的转型升级;规划建设游客接待中心，开通覆盖所有A级景区旅游直通车。打造重点景区。推进太行龙泉旅游区二期、日月星风景区、莲花岩风景区、麻田自驾游营地、泽城风景区等项目建设，规划太行山左权国家森林步道;推进“一乡一A级景区”，石佛寺森林公园争创国家3A级景区，支持龙泉创建全国运动休闲特色小镇，承办省第十五届运动会公路自行车决赛;引导生态庄园向景点转变，重点打造6个经典庄园、9个精品采摘园和50户农家乐;实施合玉药膳养生园、白垢森林康养园建设项目，塑造“夏养左权”品牌。营造开发氛围。编制开发区招商专题地图、宣传片，重点推荐太行大九峡、百里红色生态走廊、泽城水上人家等精品旅游项目，力争引进1个30亿元省外项目和1个中国500强企业项目;与市旅发委联办“首届太行生态文化旅游节”，举办太行生态文化旅游发展研讨会、太行乡村旅游研讨会、太行民歌会等系列活动，继续举办赏春节、消夏避暑节、十龙寿诞祈福节等传统十大节庆活动，策划组织“行吟左权”主题系列宣传营销活动，进一步扩大对外影响力。 （五）以基础为突破，加快乡村振兴步伐。打通交通动脉。继续以“穷县修大路”的气魄，坚定不移推进“四好农村路”建设，全面挺进全省交通第一方阵，畅通乡村振兴的路网主动脉。规划建设太行旅游板块左权区域公路，年内完成总投资7.65亿元的下其至至拐儿、竹宁至下丰堠、石匣至阳光占等14条旅游公路建设，形成一条贯通全县各乡镇的县域道路循环圈和两条贯通全县所有A级景区的旅游闭合圈，率先建成全省三大旅游板块核心区域贯通示范县;开工总投资27.9亿元的国道207左权至涉县段公路改造工程，全面提升骨干路网。整治辽州水患。实施清漳河全域治理工程，完成芹泉箕山至西黄漳段河道治理，启动县城过境段河道综合治理、泽城至麻田段河道治理等工程，建设泽城水电站，让清漳水泽辽州大地;投资1447万元，实施62个村、2.6万人饮水安全提升工程，让清漳水润老区百姓;全面铺开左权城乡水源保护和环境改善示范项目，上马城南、城北供水工程，加快清漳河国家湿地公园建设，让清漳水美太行山城。建设秀美山乡。投入3000万元，实施污水处置、垃圾处理等为主旨的第三轮“八普及一创建”，全面改善乡村基础设施;按照“同步启动、压茬推进”思路，支持粟城脱贫巩固提升试点、龙泉脱贫奔小康试点、桐峪乡村振兴试点，持续推进已脱贫村提档升级;引深“拆治提”行动，制定《农村人居环境整治三年行动方案》，打造2个省级、12个市级、30个县级美丽宜居示范村，实现左权山乡巨变;启动34个乡村文化记忆工程，让传统文化永留传。提升产业素质。实施基础提升工程，加大土地整治力度，建设高标准农田4000亩、高效节水灌溉1.24万亩，完成土地整治1000亩;实施功能示范工程，新发展杂粮功能农业示范基地1万亩、核桃功能农业示范基地1万亩，建设马柳沟田园综合体，努力创建全省功能农业示范县;实施农机推广工程，完成丘陵山区农机化推进示范区3个，农机装备新增1000台(件)，创建3个省级农机示范乡;实施品牌农业工程，打造“太行山黑山羊”地理标志产品，新认证“三品一标”5个，叫响“太行之巅、左权聚好”公用品牌;实施电商提档工程，培植年销售额300万元农特产品电商企业1家、100万以上企业2家，交易额突破1000万元。 （六）以创建为引领，推动环境持续改善。创建宜居左权。目光向西，规划启动东长义小镇、滨河水景、公安局技侦楼等基础工程，拉开新城框架。稳妥有序改造城中村、棚户区，建设鑫城国际三期、紫文阁等7个住宅小区，启动兴业园、文峰苑、示范西苑、辽西新区4个回迁安置项目，引进高端地产企业碧桂园，打造高品质住宅小区;新改建辽西路、滨河北街西延段等6条县城主街道，修缮小街小巷，畅通县城路网;完成商贸物流集散中心项目建设，规划盛世花苑、芸山小区、盘城小区等6处便民市场，新建一批充电桩;整合各类智慧平台，推进智慧城管、智慧交通、智慧政务、智慧社区等建设，实现互通共享。创建生态左权。持续推进大片区造林，完成国家太行山造林、退耕还林等工程，新造林4.3万亩，森林覆盖率再提升1个百分点;开工鳌峰公园扩建工程，高标准绿化县城8个片区(滨河南岸、城南小树林片区、高速连接线、盘城岭棚户区、文苑小区二期、恬园公寓、供销公司商贸广场、盘城游园)，新增绿地面积10万平米;支持拐儿、麻田、桐峪、龙泉创建省级园林乡镇，完成村庄绿化23个;深化“铁腕治污”，县城规划区严格禁火控炮，全面加大工业燃煤锅炉、建筑工地、道路扬尘污染整治和垃圾秸秆禁烧等大气污染防治工作，确保全县空气质量综合指数继续领跑全市。创建品质左权。全面铺开省级健康县城试点建设工作，实施“健康细胞工程”，启动2个健康社区、2个健康学校、9个健康单位试点;推进国家卫生乡镇建设，加大农村“四堆”专项治理和农村无害化卫生厕所改造，支持桐峪、龙泉创建国家卫生乡镇，推开其余6个乡镇创建省级卫生乡镇工作;启动“农村垃圾治理试点县”建设，严格落实城市道路清扫“六不六净”标准和16小时保洁机制，确保县城区机扫率、城市照明率、市政设施完好率、垃圾无害化处理率分别再提高5个百分点;推进国家公共文化服务体系示范区创建，完善提升148个行政村综合文化服务中心，规范设置石匣、辽阳综合文化站，新建8个乡镇图书分馆;复建县广播电台，推进县级非遗传习中心建设，开工太行民俗风情文化园项目，打造高品质文化演艺产品。 （七）以平安为保障，筑牢和谐稳定基石。防控安全生产风险。坚持安全发展理念，压实企业安全生产主体责任、部门行业(乡镇属地)监管责任、党委政府领导责任，构建起完善清晰的责任体系;探索创新各行业领域安全监管方式，承接落实好安全生产领域改革，建立全行业专家库，健全安全生产风险防控和隐患排查治理双重预防机制，实现隐患闭环式整改;推进各行业安全生产标准化达标建设，切实提升安全监管执法能力和水平;加强非煤矿山、危化品、建筑施工、道路交通、消防、城市运行等重点行业专项整治，扎实推进打非治违;深化“煤矿安全攻坚年”活动，开展基础提升等“五个专项行动”，坚决杜绝和遏制安全事故的发生;做好地灾防治，实施90户农村地质灾害搬迁和10处小型地灾应急处置工程。防控社会治安风险。在100个500口人以上行政村铺开“雪亮工程”，安装高清监控视频1000个，推动视频监控向基层延伸;建设左权北高速连接线、省道322线桐峪至麻田段、省道319线、县道高黄线监控交通工程，实现交通管理模式提档升级;全面排查信用风险、非法集资、违规融资等金融风险隐患，有效防控区域性金融风险;深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击涉枪涉爆、电信诈骗、黄赌毒以及“行霸”“路霸”“村霸”等违法犯罪行为，保障人民群众生命财产安全。 （八）以创新为动力，不断释放发展活力。创优营商环境。认真落实省市“六最”营商环境建设年活动要求，为市场主体瘦身、强体、松绑，为人民群众破障碍、去烦苛、增便利。深入推进企业投资项目承诺制改革，对《企业投资项目目录》负面清单以外的固定资产投资项目，实行无审批管理;设立投资项目综合窗口，推行“五统一”，力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”;健全“联审联勘”等审批运行机制，按照“集中许可、审管分离”原则，完善集约便民的审批服务体系，用“一颗印章”管好审批;探索开通投资项目审批中介网上竞价系统，完善中介服务管理制度，避免暗箱操作;搭建“大数据+政府监管”平台，全面推进“双随机、一公开”，有效解决乱收费、效率低等问题，构建严密的监管体系。创新体制环境。加快教师“县管校聘”管理改革，完成中小学和幼儿园校长职级制改革;组建左权县国有资本投资运营公司，试点混合所有制改革;完善《加强县属国有资产监管与经营实施意见》，提升国有资产使用效益;搭建开评标、保证金缴纳、电子监督、专家管理等系统，政府采购实现电子远程评标;全面完成农村承包地确权登记颁证，推动农户承包权、土地托管、农村集体经营性资产等规范流转和交易，完成土地流转面积5000亩，新增土地预期收益保证贷款500万元;完善农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”运行机制，赋予农民更多的财产权利;积极开展农业水价综合改革，支持麻田、石匣先行先试。创设人才环境。实施“桃杏四大工程”：百名优秀人才回乡工程，制定《左权县“百名”优秀大学毕业生招聘计划》，三年招聘100名左权籍优秀人才。万民职业农民培养工程，培训职业农民1万人，颁发新型职业农民培训证书。优秀技能职工工程，鼓励设立30个企业专业人才工作室，培育企业高质量专业技能人才。高端人才筑巢引凤工程，拿出20套人才公寓解决高层次人才住房问题，建立人才购房租房货币补贴制度。让更多左权子弟更好为左权服务，让更多域外人才更乐于为左权贡献。 （九）以民本为中心，提升群众幸福指数。始终坚持以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，在发展中补齐民生短板，让群众在发展中增强获得感。突出抓好创业就业。全面启动创建省级创业型城市工作，全年新增城镇就业岗位1000个，转移农村劳动力1700个。实施重点群体就业创业计划，依托人力资源公司、劳务派遣公司和劳务网点等服务平台，发挥创业孵化基地作用。加大职业技能培训和创业培训力度，加大创业贷款扶持力度，打造“左权家政”劳务品牌。办好群众满意教育。大力实施“互联网+教育”行动计划，启动“腾讯智慧校园”全国试点县建设，推动“无线校园”全覆盖，促进互联网与教育教学深度融合;推进义务教育管理标准化学校创建，力争60%以上的学校达到创建标准;实施第三期学前教育行动计划，新改建5所农村幼儿园;持续改善办学条件，年内左权中学综合楼、羊角中学综合楼、思源实验学校教师宿舍楼及操场投用，力争新建左权中学项目落地。推进校企联合办学，打造省级重点专业2个，全面提升职业教育水平。提升医疗卫生水平。深化县乡医疗卫生机构一体化改革，巩固取消药品加成和医疗服务价格改革成果，健全完善公立医院现代管理运行新机制，促进基本公共卫生服务均等化。大力发展医疗服务，加快县人民医院项目建设，优化医疗资源配置，做好家庭医生签约服务，让医疗机构服务延伸至居民家庭。免费“两癌”检查服务由建档立卡农村妇女扩大到全部农村妇女，继续为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务，强化居民健康档案管理，推动全民健身和全民健康深度融合。完善社会保障体系。全面实施全民参保计划，机关事业单位编制内人员全部参加养老保险，健全被征地农民基本养老金保险制度，实现社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖。全面落实城乡低保、特困供养、各类优抚对象等政策，兜底线、织密网，为困难群众撑起安全屏障。全面放开养老服务市场，鼓励兴办社会化养老服务机构，县级社会福利中心年内投运。健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，在千人村建设留守儿童关爱之家。全面加强食药安全监管，让群众吃得放心。推进拥军优属、拥政爱民工作，争创全国双拥模范县八连冠。扎实做好人武和国防动员、人口计生、妇女儿童、红十字会、外事、人防、宗教、老龄、科技、体育、气象、地震、档案、史志等工作。 三、全面加强政府自身建设新时代要有新气象，新气象需要新作为。我们必须以自我革命的精神，强化责任担当、改进工作作风，做好新时代的答卷人。重点打造五型政府：打造民本型政府。人民政府权力来自人民，必须用来为人民服务。树牢为民宗旨，铭记人民群众是衣食父母，时刻谨记自己是人民的公仆，政府一切工作都以人民为中心，努力把群众的期盼转变成政府的工作;践行为民行动，认真梳理群众最急、最忧、最怨问题，凡是群众的烦心事，要全力化解，凡是老百姓的糟心事，要全情解决，决不辜负人民重托;畅通为民渠道，搭建互动平台，及时回应社会关切;坚持为民导向，引深群众评议和第三方评估，做到为人民服务、请人民评判、让人民满意。打造有为型政府。今年是左权发展史上极为特殊的一年，完成脱贫摘帽、加快转型两大历史任务，需要我们有脱皮掉肉的精神状态、夙兴夜寐的壮志豪情、不破楼兰终不还的坚定信心，我们必须做到咬紧牙关，人一我 十、大干快上，用超常的努力书写我们的奋发有为;要坚决贯彻党中央、国务院和省市决策部署，推行“三个三”工作法，强化督查推进、严格奖惩兑现，决不表态多调门高、行动少落实差;要宣战“不担当、不作为、做不成事、干不好事”行为，问责“有心做官无心做事，有心作秀无心问效”现象，以干事创业的实效，取信于民、造福于民。打造创新型政府。增强创新观念。勇于“破”，敢于“立”，用创新的理念指导实践，县政府班子成员带头领办改革事项，积极营造改革创新氛围，以创新赢得主动、推动发展，以改革解决问题、破解矛盾;实施创优工程。县级建立创建清单，完成39项创建任务，各乡镇、各部门都要提出创建目标、创建时限，让创新的理念落实在创建上，在创建中运用好创新的手段;构建创新机制。全面推行重大改革创新风险备案制度，健全正向激励、容错纠错、澄清保护等机制，鼓励广大干部想干事敢干事干成事，激发敢闯敢试活力。打造法治型政府。自觉遵法、守法、学法、用法，把依法办事的要求贯穿于政府决策、执行、落实的全过程。坚持依法决策，严格落实县政府相关议事制度，全面推行政府法律顾问制度，确保政府所有行为于法有据。在省市统一领导下，有序推进县级机构改革;坚持依法公开，向社会公开财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等事项，推进基层政务全过程公开，确保政府一切活动在阳光下运行;坚持依法履职，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监察机关监督，重视群众监督、舆论监督，推动审计监督全覆盖，习惯于在“聚光灯”下开展工作。打造廉洁型政府。清正是为官之德，廉洁是民心所向。把从严履行党风廉政建设责任扛在肩上，严格落实主体责任，让廉洁从政体现于政府工作各个环节;把规矩和纪律挺在前面，严格落实中央八项规定，坚决贯彻党内政治生活准则和党内监督条例，做到心有所戒、行有所止;把作风转变抓在手上，以永远在路上的韧劲和执着，弛而不息纠正“四风”，坚决杜绝敷衍了事、推诿扯皮;把勤俭持家落到实处，将公共财政用在保重点、保发展、保民生上，确保“三公经费”只减不增，用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。各位代表，我们正站在新的历史起点上，脱贫摘帽需必保完成，普惠民生当义不容辞。困难和挑战考验着我们，责任和使命召唤着我们，历史和现实激励着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，以逢山开路的闯劲、攻坚拔寨的拼劲、抓铁有痕的韧劲，锐意进取、埋头苦干，为决战决胜脱贫攻坚、推动经济高质量发展作出应有的贡献!

  2025-07-16

• 【投资歙县】2018年昌溪乡政府工作报告

  2018年4月3日在昌溪乡第十七届人民代表大会第二次会议上王强各位代表、同志们：现在，我代表昌溪乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的各位同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，我们在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，克难奋进，较好地完成乡十七届人大一次会议确定的各项目标任务。全年财政收入964万元，增长20%;农民人均纯收入13487元，增长10%;固定资产投资2500万元，增长8%;招商引资4000万元。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持攻坚克难，大力推动项目建设。制定《昌溪乡项目建设管理暂行规定》，规范我乡政府投资建设工程项目管理，完善招标监管机制，强化项目审计，节约财政资金。妥善处理世行项目昌石公路征地扫尾工作，昌石公路全面完工。广泛征求村组干部和村民代表意见，谋划世行贷款新农村建设备选项目。争取扶贫资金，实施双源村茶厂修复及茶叶机械提升项目、万二村关山脚下农副产品交易场建设项目、昌前改道工程和双源村上下坝口到下坝道路拓宽工程。争取一事一议项目资金，实施坝潭道路、石际道路及路亭、凤翔山停车场、下坝道路及停车场、红旗荷花塘道路和密川道路建设项目;争取水利项目资金，实施凌家巷水毁工程、万二双源两个贫困村饮水维修工程和梅季水毁工程。争取移委项目资金，实施昌溪村坝潭至周邦头道路护岸工程和沿河道路绿化项目。争取政府资金，融入社会资本修缮了福安堂、理和堂和六顺堂等古建筑。昌溪村入围第四批安徽省特色景观旅游名镇名村示范名单。完成第四批国家级传统村落沧山源保护规划编制报备工作。完成省历史文化名村复查评审和国家历史文化名村申报工作。加大传统古村落申报力度，目前共申报了9个点。 （二）坚持招商引资，推动产业转型升级。帮助三环绢纺有限公司加大投入进行技改，解决废水排放问题，并帮助其解决用工难问题，使得该厂持续发展。通过“引凤还巢”，引进徽瑞智能装备(黄山)有限公司入驻县经济开发区，该企业是我乡在县开发区的首个规模企业，为我乡财政收入增长提供新途径。加快发展现代服务业，与广东茂德公集团公司达成投资意向，保护开发沧山源传统村落。与安徽昌成建设有限公司达成投资意向，实施双源村乡村旅游项目，达成修建文昌古道的合作意向。配合县政府收回昌溪古村落旅游的经营权，实施“腾笼换鸟”工作。现昌源旅游发展有限公司已停止收取大众性门票，“腾笼换鸟”工作在谈判中。扎实推进百佳摄影点建设，2017年昌溪乡万二村、双源村列入黄山市第四批“百佳摄影点”，实现昌溪乡所辖三个行政村均为“百佳摄影点”。北京吴裕泰茶业股份有限公司在昌溪启动“匠心传承、寻根徽州”吴裕泰130周年溯源行活动，将通过该公司帮助昌溪茶叶产业发展。 （三）坚持环境整治，着力建设美丽乡村。建成区昌溪中心村庙坦后整治和坝潭沿河景观提升等项目实施完毕，建设成果得以巩固，整治效果得以提升。2016年度省级美丽乡村建设点万二中心村铺设石板路、建设污水管网等子项目完工，在万二召开户主会议宣传发动全村群众参与环境整治，顺利通过了省级抽查验收。双源村凤岐自然村已列入市级美丽乡村建设点，按要求设计并启动实施，实现美丽乡村中心村全覆盖。乡村“河长制”监管体系基本建立，河道巡管员试点启动实施。着力实施农村垃圾、污水、改厕等专项整治三大革命，谋划农村垃圾治理TPP项目，改厕110个。环境整治向边远山村延伸，将山沟河道纳入整治范围，实现全域环境整治。聘用保洁员22员，全乡垃圾收集、清运、焚烧处理的体系进一步完善。调整农村环境连片整治项目子项目资金，实施万二村瓜坑坞生态养殖场项目，启动养殖污染养猪场搬迁。针对省环保厅督查组反馈的问题，认真整改完毕。 （四）坚持精准扶贫，全力开展脱贫攻坚。开展好“重精准、补短板、促攻坚”专项活动，实行建档立卡贫困人口动态管理，全面落实脱贫攻坚“八个一”工作。改给钱给物为产业扶贫，扶持实施特色种养业项目，2017年共补助产业扶持资金70余万元惠及190户。推广“产业+基地+农户”扶贫模式，以三环绢纺有限公司、光耀茶业有限公司为龙头企业，提高贫困农民参与当地茶叶特色产业的组织程度，带动171户贫困户产业发展。全年组织育婴员培训、名优茶科技培训、青梅管护培训各1次，加大对贫困户的职业技能培训。对培训后外出务工人员发放培训费及车费补助，鼓励贫困户参加技能掊训，提高就业技能外出务工，惠及146人。实施“雨露计划”，资助大、中、小及学前教育学生，确保无辍学学生。全面实施351、180医疗保障机制，有效解决农村居民“家庭灾难性医疗支出”风险。2017年74户236人实现脱贫目标。谋划村集体经济发展项目，万二村、双源村两个省级贫困村建设了光伏发电项目，年集体收入达8万元以上。2017年万二村、双源村两个省级贫困村脱贫出列。 （五）坚持以人为本，努力实现民生和谐。加强宣传和落实34项民生工程，按规定进度完成县下达任务。乡村卫生服务一体化管理，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广大农民获得安全、有效、方便、廉价的公共卫生和基本医疗服务。开展家庭医生签约服务，贫困人口和特扶对象全覆盖。妇女“国免”22对，两癌筛选检查122人。开展文明乡村活动，昌溪乡、昌溪村、昌溪学校、方菊英户分别被评为市级文明乡镇、文明村、文明校园、文明家庭。加强和创新社会治理，提升群众“安全感”，社会矛盾得到有效预防和化解，社会大局保持总体稳定。挖掘和传承昌溪历史文化，发挥历史文化在社会治理中的作用，《传承历史文化、六治创建平安》典型经验被市政法委推广。做好十九大维稳工作，全乡无安全事故发生，社会政治稳定。严格落实安全生产、防汛和防治地质灾害、森林防火责任制，保障人民生命财产安全。档案、老龄、残疾人和关心下一代等事业健康发展，昌溪乡留守儿童活动中心成为全市“三关爱”的典型。清理规范公共服务和中介服务事项，提高政府服务水平。在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到：经济总量不大、乡村旅游发展滞后，欠发达的乡情仍未得到根本性转变;巩固脱贫攻坚成果、补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力;污染防治、民生保障、历史遗留问题解决等任务依然艰巨繁重;少数乡村干部的理想信念、精神状态和能力水平亟待提升。这些问题和不足，我们将高度重视，在今后的工作中努力加以解决。 二、2018年工作安排2018年是我们实施“十三五”规划承前启后的关键之年，乡村振兴战略、“旅游+”发展战略的实施，必将进一步激发乡村发展活力，为我们促进绿色生态优势向经济优势转变提供了宝贵机遇;黄杭高铁即将开通、黄千高速即将开建，交通条件的大幅改善，必将吸引更多投资和游客，为我们在迎接辐射中获取更多动能。为此我们必须坚定信心，抢抓机遇，促进经济社会持续健康发展。根据乡第十四届代表大会第三次会议精神，2018年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以新发展理念统领发展全局，以五大发展行动计划为总抓手，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面从严治党强化政治保证，按乡村振兴战略意见，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为建设“有文化、有品位、有活力”宜居宜游的特色乡镇奠定坚实的基础。主要预期目标是：地区生产总值增长8%;固定资产投资增长6%;财政收入超千万元，增长10%;农民人均纯收入增长9%;努力实现“总量冲刺全县二类乡镇前三”。围绕上述目标，2018年我们将认真落实好以下三个方面的工作： （一）推动经济持续健康发展。贯彻新发展理念，适应经济发展新常态，培育发展新动力，拓展发展新空间，构建新型产业体系，加快“三生(生产、生活、生态)三产(工业、农业、第三产业)”融合发展。开展好第四次全国经济普查。1、引导工业发展。以乡情乡愁为纽带，吸引支持能人回乡创业。用足用活招商优惠政策和新型工业化发展扶持政策，加大招商引资力度。为投资者和徽瑞等进园企业提供优质高效服务，及时研究和处理企业在发展过程中存在的问题，落实各项优惠政策，办理审批手续，促进企业做大做强，营造企业发展良好的发展环境。重点帮助三环绢纺有限公司、徽瑞智能装备(黄山)有限公司稳健发展。2、壮大农业发展。完善承包地“三权”分置制和农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展。鼓励歙县顺泰农业发展有限公司扩大规模，推进光耀茶叶有限公司和裕兴茶叶有限公司等农产品加工企业技术改造和转型升级，培育茶叶、菊花等龙头企业。加强与吴裕泰等知名茶业集团合作，推广电商服务，搭建宣传销售平台。弘扬徽茶文化、发展茶旅游项目，促进茶业发展。指导村民青梅管护，促进青梅向农业主导产业发展。3、带动服务业发展。抢抓“皖浙1号旅游线”建设机遇，加强与县内其他旅游景点的衔接互动，强化旅游市场营销，做好旅游形象宣传，加快发展特色新型旅游业态。以昌溪村为龙头，加强万二村、双源村“两翼”发展，突出昌溪村“古村”、万二村“石村”、双源村“古道”特点，提升“百佳摄影”点品位。积极探索“旅游+”发展模式，创造全域旅游发展格局。进一步挖掘昌溪文化、习俗、历史、人物，利用好昌溪的人文、山水、生态、区位、红色等优势，打造集文化娱乐、休闲度假、农业观光、采摘体验为一体的旅游业态，带动服务业六要素(吃、住、行、游、购、娱)全面发展。 （二）提高保障和改善民生水平。坚持在发展中保障和改善民生，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行。实施民生工程项目，完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。1、发展教育卫生事业。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。落实国民健康政策。进一步推行“城乡一体化”的基本医疗卫生制度和农村医生签约服务，为人民群众提供全方位全周期健康服务。推进医养结合，倡导健康文明生活方式。深入开展爱国卫生运动，预防控制重大疾病。2、完善社会保障体系。广泛深入宣传基本养老保险、基本医疗保险制度和大病保险等国家社会保障制度，动员人人参保，确保全民享受社保。强化城乡低保动态管理，健全进出机制，农村低保定期复核认定常态化，做到应保尽保，大幅度清退不合规人员。坚持计划生育基本政策，落实生育政策配套的相关经济社会政策，保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。3、攻克扶贫脱贫任务。聚焦存在问题，抓好工作落实。在谋划长远发展上下功夫，到村专项扶贫资金重点投向壮大集体经济发展项目，到户产业项目资金重点投向农户长期稳定收入项目。瞄准建档立卡贫困户，注重扶贫同扶志、扶智相结合，提高贫困人口的自我发展能力。加大开展职业技能培训，提供就业公共服务，促进农民就业创业。精准实施产业、教育、就业、医疗、金融、社保兜底等专项扶贫，确保到2018年底现行标准建档立卡贫困人口98%以上脱贫出列，已脱贫户扶贫成效巩固提高，无返贫现象。 （三）加快美丽乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强农村基层基础工作。1、提升乡村规划水平。兼顾村庄长远发展和历史文化继承，完成《昌溪乡总体规划》修编，形成布局合理、用地节约、乡村贯通的乡村建设格局。举全乡之力，争取将昌溪、周邦头、万二等成功申报国家级传统村落的基础上，争取将昌溪村成功申报成为全国历史文化名村。抓紧实施列入全国传统古村落保护建设项目，保护与利用好古村落。强化农村自建房管理，有序引导，突出徽州特色，保持田园风貌，注重文化传承，打造民宿群。积极向上争取项目资金，强化基础设施建设，改善农村交通和人居环境。新建红心至王家埠新村人行桥、维修文昌古道，坚决做好万二养殖污染整治的后续扫尾工作，启动昌源河昌溪段沙丘保护、水体治理和禁渔等工作，争取昌溪净水厂立项，改善农村交通和人居环境。2、开展全域环境整治。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，保护自然环境和农村生态。严格保护耕地，管控林业生态，防治地质灾害和农业面源污染。开展农村人居环境整治行动，进一步加大村庄保洁、河面打捞、污水处理等环境保护力度，营造水清、岸绿、河畅、景美的生态环境。大力培育中心村、整治自然村、提升特色村，力争2018年底实现中心村美丽乡村建设全覆盖，美丽乡村建设向自然村延伸。重点抓好双源村中心村凤岐点建设，确保文体广场建、公厕建设、村中环境整治项目顺利实施。3、加强和创新社会治理。弘扬中华优秀传统文化，挖掘昌溪优秀历史文化，古为今用。加强思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观。深入开展“昌溪好人”评选、道德模范推荐等活动，积极培育文明新风尚，巩固市级文明乡镇创建成果。提升“两个中心、两个工作站”规范化建设，加强社会服务管理信息化平台运用，发挥社会组织在社会治理中的作用。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。加快社会治安防控体系建设，开展“扫黑除恶”活动。加强社会心理服务体系建设，培育积极向上的社会心态，帮助服务精神病患者。加强国家安全教育，增强国家安全意识。加强国防教育，强化民兵训练，完成征兵任务，维护军人军属合法权益。注重农产品质量和食品安全，开展安全生产“铸安”行动，落实“党政同责、一岗双责”责任，杜绝较大以上安全事故发生。 三、加强政府自身建设决战决胜全面建成小康社会，很好完成今年预期目标，必须从严治政，持续改进作风，推进服务创新，着力建设忠诚法治高效清廉政府。一是建设忠诚政府。把学习宣传贯彻党十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大作出的新部署新要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决做到向以习近平同志为核心的党中央绝对面看齐，确保政令畅通、令行禁止。二是建设法治政府。每个干部自觉接受法治教育，模范遵守宪法和法律，按照规定的权限和程序认真履行职责，做到公正执法、文明执法、依法行政。全面推进政府信息公开，加强事中事后监管。强化社会对政府权力的制约监督。三是建设高效政府。加强业务培训和情感教育，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。学习榜样，崇尚荣誉，培育政府心智资源。增强干部服从意识，服从和执行上级作出的决定和命令。增强干部责任意识，全心全意为人民服务。增强干部执行意识，忠于职守勤勉尽责。转变政府职能，增强政府公信力和执行力。四是建设清廉政府。干部必须接受人民监督，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德，清正廉洁，公道正派。把纪律和规矩挺在前面，认真践行“三严三实”，严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”问题。严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，努力营造风清气正的政治环境。各位代表，新的时代催人奋进，新的使命召唤前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓奋进，为加快建设“有文化、有品位、有活力”宜居宜游的美丽昌溪而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【山东招商】山东社科规划研究设14专项 聚焦战略需求服务发展

  2019年，山东省社会科学规划研究设立14个专项，5月启动申报工作。这些专项立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣新旧动能转换、乡村振兴、招商引资等重点任务，旨在为实现“走在前列、全面开创”总目标提供理论支撑和智力支持。 一、专项设置立足发展大局，突出山东特色。此次设立的14个专项中，既有聚焦重大理论和现实问题的协同创新研究，也有针对干部政德教育、新时代文明实践等领域的专题探索，同时延续了青年学者培养、人才发展研究等传统优势方向。其中，“重大理论和现实问题协同创新研究专项”明确以山东省八大战略布局为核心，围绕新旧动能转换、海洋强省建设、打造对外开放新高地等关键领域，加强全局性、战略性研究，助力破解发展难题，服务招商引资和区域协调发展等实际工作。 二、理论与实践深度融合，强化应用导向。专项设置注重理论创新与实践需求的结合，“党的创新理论与实践研究专项”聚焦党的创新理论在山东的生动实践，探索理论落地转化的有效路径；“干部政德教育研究专项”立足山东作为儒家文化发源地的优势，深入研究政德教育的时代内涵与实践模式；“新时代文明实践研究专项”则围绕基层文明建设，为新时代文明实践中心建设提供理论指导。这些专项的设置，旨在推动社科研究从书斋走向实践，让理论成果更好服务经济社会发展。 三、规范申报管理流程，保障研究质量。专项申报采取公开申报与单位择优推荐相结合的方式，统一通过“山东省社会科学规划项目申报评审系统”进行。申报人需按要求填写申请书，确保材料真实、无知识产权争议。为维护学术诚信，通知明确规定，对弄虚作假、抄袭剽窃等行为，一经查实将取消三年申报资格。严格的管理流程有助于提升项目质量，确保研究成果的科学性和权威性。 四、聚焦成果转化应用，服务决策咨询。山东省社科规划研究项目始终以服务决策为重要目标，此次专项研究强调产出具有山东特色、能够为省委省政府提供决策咨询的成果。例如，“平安山东法治山东建设研究专项”将针对社会治理中的重点难点问题提出对策建议；“金融研究”“审判研究”等专项则立足专业领域，为相关行业发展提供理论支持。通过强化成果转化导向，社科研究将更好发挥“思想库”“智囊团”作用，为山东高质量发展贡献智慧力量。

  2025-07-16

• 【晋中招商】山西晋中17个转型项目集中签约 总投资超五百亿元

  2019年，山西晋中举行17个招商引资项目集中签约仪式，全部为转型项目，总投资572亿元，涉及新能源、新材料、装备制造、生物医药等领域。此次签约是当地深入贯彻落实中央及山西省委经济工作会议和省“两会”精神的重要举措，也是拓展践行“改革创新、奋发有为”大讨论的具体行动，对推动经济转型和高质量发展具有重要意义。 （一）政策引领筑牢转型根基。山西晋中认真贯彻落实中央及山西一系列大政方针和决策部署，坚持“三个三”工作思路和举措，抢抓转型发展机遇，推动政策落地生根。通过持续优化营商环境，完善配套政策体系，为项目引进和建设提供坚实制度保障，全市经济社会发展保持稳中有进、稳中向好的总体态势。 （二）改革创新激发招商活力。作为转型发展的重要抓手，山西晋中在招商引资领域持续深化改革。2017年，当地率先推行企业投资项目承诺制改革，有效简化审批流程，提升项目落地效率。2018年，全市招商项目投资额、资金到位率均位居山西省第一，为后续发展积累坚实基础。此次集中签约的17个项目全部聚焦转型领域，进一步扩展项目建设“增量盘子”，其中民营企业投资项目占签约项目总数的九成以上，包含国内500强民营企业投资项目4个及以商招商项目2个，形成多元投资主体共同参与转型发展的良好格局。 （三）项目赋能驱动高质量发展。这批转型项目的建成运行，将对山西晋中提升城市品质、做实产业支撑、储备培养人才产生积极促进作用。新能源、新材料等产业项目的落地，有助于优化当地产业结构，增强产业链供应链韧性；装备制造、生物医药等领域的布局，将推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，为经济高质量发展注入新动能。同时，项目建设过程中对人才的需求，将促进当地人才培养和引进，为长远发展提供智力支持。

  2025-07-16

• 智能制造共享未来机遇 临汾在深圳招商引资推介会成果丰硕

  2019年，山西省临汾市在深圳市宝安区成功举办以“智能制造、共享未来”为主题的招商引资推介会。该活动聚焦产业升级与区域合作，吸引众多企业代表参与，促进资源对接与项目落地；作为扩大开放战略的重要举措，招商引资工作取得积极进展，推动智能制造领域深度合作，为区域经济发展注入新动力。 一、战略背景与主题定位 山西省临汾市位于关中平原城市群的核心区域，近年来持续深化改革，强化产业基础。通过获批陆港型物流枢纽承载城市，临汾市进一步拓展对外通道，优化投资环境。本次推介会以“智能制造、共享未来”为主题，旨在抢抓新一轮科技革命机遇，重点发展绿色能源、先进制造和数字产业，同时深化现代农业与文化旅游业布局。临汾市发挥区位优势，瞄准珠三角地区创新资源，旨在通过招商引资整合优质资本，推动工业高质量发展，打造智慧产业生态链。这体现了临汾市在区域协调发展中的积极作为，呼应国家智能制造战略导向。 二、活动组织与参会阵容 本次招商引资推介会由山西省临汾市、山西省商务厅以及山西省人民政府驻广州办事处联合主办，临汾经济开发区具体承办。组织工作严谨高效，邀请到珠三角地区企业精英代表、深圳山西商会成员及资本机构高层等多方人士，参会者人数众多。推介会上，临汾经济开发区、尧都区和浮山县分别作专项推介，重点展示产业平台与政策优势。活动设计突出互动环节，强化投资需求匹配；通过实地考察和商务洽谈，为与会者提供深度交流平台，促进跨区域合作共识，彰显临汾市提升招商实效的决心。 三、推介内容与项目成果 推介环节聚焦智能制造产业规划，临汾市详细介绍了产业升级路径与扶持政策，强调绿色低碳、创新驱动的投资项目。会上达成合作协议数量可观，涵盖智能制造、资源利用等领域，总投资金额显著。例如，华翔智能制造产业园项目、生物质废弃资源处理项目及烯炭复合动力锂电池项目被列为重点推进内容，这些项目符合高端制造发展趋势，预计将带动当地就业与技术升级。成果背后，是临汾市长期坚持创新机制：针对珠三角特点定制推介方案，确保项目对接精准高效。这不仅为投资者创造价值，还助力临汾市产业结构优化，实现互利共赢。 四、金融资本与配套设施 为强化招商支撑体系，推介会期间特设金融资本机构座谈会。临汾经济开发区与中国银行、晋商银行等机构签订合作协议，内容涉及资金融通与服务优化。同时，积极洽谈深圳市创新投资集团、深圳麦迪逊资本管理有限公司等企业入驻新设立的临汾金融资本中心事宜。这些举措聚焦产业资本融合，旨在打造高效金融服务平台，解决项目融资瓶颈。临汾市通过完善配套设施，如交通枢纽和研发基地，营造全生命周期投资环境，确保合作项目顺利落地与可持续发展。 五、开放前景与投资机遇 面向未来，临汾市把握陆港型物流枢纽优势，持续深化对外开放。作为关中平原城市群一员，临汾市将进一步拓展通道功能，联动深圳等沿海地区推进制造业智能化、数字化升级。投资机遇丰富：政府政策倾斜创新企业、资源禀赋优越、劳动成本合理；尤其在智能制造领域，提供土地、税收等政策扶持。临汾市呼吁更多资本机构与企业关注机遇，共同开发新增长点；通过常态化招商平台，构筑更高效的区域协同网络，以产业振兴驱动高质量发展，树立内陆开放新标杆。

  2025-07-16

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