王辛庄镇招商引资

• 【投资韶山市】2017年韶山市政府工作报告

  2016年11月23日韶山市第九届人民代表大会第一次会议上各位代表：现，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。过去四年工作回顾过去四年，是我们全面小康道路上奋勇争先的四年。四年来，市委的坚强领导下，市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧依靠全市人民，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，解放思想，开拓创新，推进“两个率先”，建设“五个韶山”，经济社会不断进步，圆满完成“十二五”任务，实现“十三五”良好开局。综合实力大幅跃升。成为湖南省率先全面建成小康社会的县市区之一。预计，2016年全市地区生产总值、财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别达77.2亿元、6.08亿元、92亿元、20.6亿元，分别是2012年的1.6倍、1.7倍、2.0倍、1.7倍;三次产业结构调整为7︰55︰38;人均地区生产总值达78796元，是2012年的1.4倍;城、乡居民人均可支配收入分别为34930元、22278元，分别是2012年的1.4倍、1.7倍;税收占财政收入的比重达65%，比2012年提高7.3个百分点;金融机构各项存款余额72.5亿元、各项贷款余额48.1亿元，分别是2012年的1.9倍、2.9倍。产业发展不断加快。抢抓湖南省文化旅游特色县域经济重点县建设机遇，推动全国红色旅游融合发展示范区、国家全域旅游示范区和红色旅游国际合作创建区建设，建成韶山景区游客换乘中心、《中国出了个毛泽东》实景演出、中国（韶山）非物质文化遗产博览园等一批重大项目，教育培训产业初具规模。落实《湖南省韶山风景名胜区条例》，旅游秩序不断优化，荣登国家旅游局2016年“十一”红榜，成为我省唯一的综合秩序最佳景区。2016年来韶游客1883万人次、旅游综合收入52.1亿元，分别是2012年的2.2倍、2.5倍，文化旅游成为推动产业融合发展的主要动力。高新区基础设施不断完善，引进项目38个，入园企业92家，形成“装备制造、节能环保、食品医药”三大主要产业，集聚发展能力显著增强，升级为省级高新区并列入长株潭自主创新示范区。新建产学研基地6个，80%以上企业与高校、科研院所建立合作关系，成为湖南省科技成果转移转化示范市。2016年全市工业增加值41.1亿元，是2012年的1.5倍。农业生产条件进一步改善，加快全国小农水重点县建设，实施病险水库除险加固、高标准粮田建设等农业基础设施项目。农业产业化加快推进，培育省级农业产业化龙头企业4家，成功创建国家级出口肉类质量安全示范区，发展省五星级乡村旅游区（点）7家，农民专业合作社、家庭农场等经营主体不断涌现。全国电子商务进农村综合试点顺利推进，电商孵化园建成运营。仓储物流、家政服务等业态蓬勃发展。金融支撑发展能力显著增强，连续四年排名全省金融生态评估（县级）第一名。城乡面貌焕然一新。沪昆高铁韶山南站、长韶娄高速、核心景区外环公路等重大交通基础设施建成通车，修建农村“组组通、户户通”公路821公里，开通城乡一体公交，形成外通内畅的交通网络。城乡电力、通讯设施不断完善。建成丰菊嘉苑、新天时代、东方帝景等一批商住项目，完成棚户区改造3048户，建成区面积扩展到5.5平方公里，城镇化率达54.1%。实施“美丽乡村·魅力韶山”三年行动计划，民居风貌改造和美丽屋场建设有序推进，圆满完成农村环境综合整治整县推进项目。韶山乡农村危房改造经验全省推广，清溪镇荣获全国美丽宜居小镇，银田镇成为湘潭市首批三个特色小城镇之一。坚持“一创带九创，九创托一创”，成为“全国文明城市提名（县级）城市”、全国绿化模范市、省级生态市和园林城市。各项改革深入推进。积极推动旅游管理体制改革，成立旅游警察大队、旅游纠纷人民调解委员会、旅游市场监管大队、旅游巡回法庭。全面推行全口径预算和政府投资建设项目限额设计制度，政府性债务管控体系进一步健全。推进行政审批制度改革，公布政府各部门权力清单、责任清单、负面清单，全面实施“五证合一”登记制度，推进不动产统一登记。全省率先完成县级政府机构改革和新一轮乡镇、村行政区划调整。加快“两型”社会建设，积极探索县级城市绿色GDP评价改革。城乡建设用地增减挂钩试点、农村土地承包经营权确权颁证等顺利推进。民生福祉持续改善。落实惠民利民政策，民生支出占财政总支出的比重保持70%以上。公共文化服务网络覆盖城乡，“三万”活动影响持续扩大，连续两年承办环中国国际公路自行车赛，创建成为全民健身示范城市。全面完成义务教育合格学校建设，全省率先实行12年免费教育，成为全国义务教育均衡发展市。推动公立医院改革，县级医院服务能力不断增强，完成乡镇卫生院提质改造，推进村卫生室规范化建设，全面两孩政策稳妥实施，计划生育工作保持国优省优。建立大病医疗保险制度，城乡医保基本全覆盖。建立统一的城乡居民基本养老保险制度，基础养老金标准领先湘潭。城乡低保标准领先全省。推进精准扶贫，省定贫困村有望摘帽，册贫困人口全部脱贫。就业更加充分，新增城镇就业5000人、农村劳动力转移就业3000人。平安韶山建设深入推进，健全立体化治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，有效化解一批信访积案，保持“全国平安建设先进市”称号。加快军民共建，连续四次荣获湖南省“双拥”模范市。全面落实安全生产责任制，杜绝较大及以上生产安全事故，成功创建省安全生产示范市。自身建设全面加强。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，认真落实中央“八项规定”、省委“九项规定”精神，切实加强党风廉政建设，干部素质不断提高。坚持科学决策，贯彻民主集中制，规范议事决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、依法审查、集体决定作为重大行政决策的法定程序。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，建立重大决策事项咨询与协商机制，共办理人大代表建议258件，政协委员提案355件。加大重点资金、重点项目和领导干部经济责任审计力度，积极开展遵守财经纪律情况等专项检查。狠抓巡视反馈、专项督查、群众反映等问题的整改，服务群众的水平进一步提高。支持和加强国防动员、武警消防、人民防空建设，促进民兵预备役等力量发挥重要作用，推动工青妇、残联、民族宗教等经济社会发展中作出积极贡献。与此同时，统计、物价、法制、编制、档案、老龄、供销、地方志、外事侨务、机关事务、气象、通信、烟草、保险、石油等工作均取得新进展。各位代表！拼搏成就辉煌，发展有目共睹。成绩的取得，是市委正确领导的结果，是市人大、市政协鼎力支持的结果，是历届政府接力奋斗的结果，更是全市上下团结拼搏的结果。此，我代表市人民政府向全市人民，向人大代表、政协委员、向全市老干部、老同志，向驻韶单位、驻韶部队，向来韶投资者和所有关心、支持、参与韶山建设发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表！回顾四年不平凡的历程，我们深刻体会到，推动韶山科学发展：必须坚持红色引领、旅游主导不动摇，充分发挥主席家乡优势，传承红色基因，弘扬韶山精神，以旅游为主导，推动产业深度融合发展;必须坚持深化改革、创新驱动不动摇，敢闯敢试、敢破敢立，扎实推进重点领域和关键环节改革，破解发展瓶颈，增强发展动力;必须坚持以人为本、城乡统筹不动摇，以人民为中心，完善城乡基础设施，推进城乡一体发展，形成城乡互动、全域协调的发展格局;必须坚持生态优先、绿色发展不动摇，贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态保护、利用和开发，促进生态文明建设与经济社会发展和谐统一;必须坚持团结一致、真抓实干不动摇，市委坚强领导下，紧密团结广大干部群众，踏石留印、抓铁有痕，用强大的执行力，推动工作落实。这些宝贵的经验，我们一定要今后工作中倍加珍惜、长期坚持。同时，我们也清醒认识到存的问题和不足，主要是：旅游发展方面，旅游配套设施不完善，旅游产品相对单一，旅游国际化刚刚起步，旅游产业的主导作用亟待进一步增强;产业项目方面，项目支撑能力不强，大项目好项目储备少，土地、资金等要素制约明显，投资拉动发展的能力亟待进一步提高;干部素质方面，少数干部思想观念不新，责任担当不够，依法行政意识不强，违反作风纪律规定的问题时有发生，等等。我们一定要高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。未来五年的主要目标和战略举措湖南省、湘潭市党代会对未来发展描绘了宏伟蓝图，2017年九月，市党代会作出了建设世界知名旅游目的地、率先迈向基本现代化的战略抉择，提出了全面小康走前列、文化旅游走前列、深化改革走前列、文明创建走前列、党的建设走前列的目标。当前，外部环境严峻复杂，世界经济还深度调整，我国进入经济发展新常态，面临经济下行和转型升级双重压力。但综合来看，我们仍处于加快发展的历史机遇期。从国家层面看，“一带一路”、长江经济带等国家战略深入实施，供给侧结构性改革不断推进，大众旅游时代已经到来，国家旅游政策红利加快释放，为我市建设世界知名旅游目的地开拓了广阔空间。从省内层面看，大力实施创新引领、开放崛起战略，“一核三极四带多点”发展格局加速形成，韶山已成为长株潭城市群的重要组成部分;推进旅游强省建设，明确提出将韶山打造成为面向世界的人文旅游目的地和中国红色旅游文化国际形象窗口，为我市建设世界知名旅游目的地提供了有力支撑。从自身层面看，韶山红色资源丰富，生态环境良好，交通区位优越，城乡一体基础牢固，社会秩序和谐稳定，干事创业氛围浓厚，全市人民已经凝聚起建设世界知名旅游目的地的强烈共识。我们一定要担当起建设好韶山的光荣使命，把握机遇，奋勇争先，推动韶山跨越发展。未来五年，政府工作的总体思路是：紧密团结以习近平同志为核心的党中央周围，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，全面落实省、湘潭市党代会和韶山市第八次党代会精神，大力实施“红色引领、旅游主导、创新驱动、城乡统筹”发展战略，全力打造经典景区、品质城区、活力园区、美丽乡村，努力推动韶山经济社会跨越发展，建设世界知名旅游目的地，开启率先迈向基本现代化的伟大征程。建设世界知名旅游目的地、率先迈向基本现代化，是建设富饶美丽幸福新湖南韶山的生动实践，是建设“伟人故里，大美湘潭”的战略选择，是韶山人民的美好愿景，是历史赋予的神圣使命，是我们必须担当的政治责任。为此，我们将按照“五个走前列”要求，解放思想，扩大优势，阔步前进，不负人民重托，实现以下工作目标：建设全面小康典范。不断巩固和深化全面小康成果，地区生产总值年均增长9.5%以上，总量突破120亿元;财政总收入突破10亿元;高新技术产业增加值占地区生产总值的40%以上;城、乡居民人均可支配收入年均分别增长9%、10%以上，全面小康水平跻身全省一类县市区前列。建设红色旅游典范。以游客为中心的服务体系更加健全，基础设施更加完善，环境面貌更加优化，韶山旅游美誉度显著提升;旅游综合收入突破100亿元，旅游产业增加值占地区生产总值的比重显著提高，红色旅游综合效益引领全国，全面建成全国红色旅游融合发展示范区和红色旅游国际合作创建区，成为中华民族的精神家园和传承红色基因的经典景区。建设城乡一体典范。建立城乡统一的规划体系，以人的城镇化为核$，统筹推进品质城区、活力园区、美丽乡村、特色小镇协调发展，实现城乡建设景观化、个性化，城乡管理人性化、智能化，基础设施、公共服务、民生保障等方面的城乡差别不断缩小，创建以城带乡、以旅促农、融合发展、共同富裕的样板。建设生态文明典范。充分发挥韶山山清水秀的生态优势，坚持绿色发展、绿色惠民，深化两型社会建设，加强生态环境保护治理，推进绿色循环低碳发展，确保韶山天蓝地绿水清土净，创建成为国家园林城市、国家生态文明示范市。建设民本民生典范。基本公共服务实现均等化，加快建设健康韶山，基本社会保障覆盖率达到100%，人均受教育年限提高到11.5年，城镇登记失业率控制3%以内，创建成为全国文明城市，让全市人民生活更舒心、工作更称心、办事更顺心、全社会更有爱心。未来五年的战略举措是： （一）以旅游产业为主导，增强核心竞争力按照“大韶山、大景区、大旅游”的思路，挖掘红色文化内涵，全面提升发展质量和效益，形成“一业兴带百业旺”的发展新局面。一是提升红色旅游品质。把红色资源保护好，精心维护毛泽东故居等红色文化资源，加快韶峰、毛泽东纪念园、烈士陵园等景区景点提质改造，重塑山水田园风光，确保红色资源的原生性和完整性。把红色文化发扬好，加快开发红色体验产品，提升《中国出了个毛泽东》实景演出，积极引进大型红色文化项目，开发励志拓展、思想研修、党性教育等多种类型的旅游产品，推出红色旅游节等节会活动，建设国家级文化产业园区，增强红色文化的影响力。把红色基因传承好，大力发展教育培训产业，推出高品质的培训课程，形成红色教育品牌，把核心景区打造成开展爱国主义教育和革命传统教育的生动课堂，创建国家研学旅游目的地。把红色旅游引领好，突出红色旅游龙头地位，做实“伟人故里红三角”和“韶山、衡山、井冈山联盟”，积极与全国红色旅游景区开展合作，深化红色旅游国际交流，引领全国红色旅游发展。二是加快全域旅游发展。围绕全域互联互通，优化交通换乘管理，建设智能交通管控系统，加快景区自行车道、生态游步道等慢游设施建设，建立景、城、村之间无缝对接的全域旅游交通体系。围绕乡村休闲旅游，加快项目开发，推进自驾游和房车露营基地建设，争取国家级体育项目训练基地等项目，新增1家以上国家4A级景区，着力建设全国休闲旅游度假区。围绕市场营销推广，坚持国际国内并重、政府市场结合、线上线下互动，大力推出过夜游、周末游、两日游、多日游线路产品，力争来韶游客过夜率40%以上。围绕智慧旅游建设，利用大数据技术完善服务平台，精准对接游客需求，实现导航、导览、导购信息功能全覆盖，提升精细化、专业化服务水平。三是优化旅游环境秩序。发挥行业协会作用，制定行业自律规范，加强信用体系建设，构建守信激励和失信惩戒机制，切实提高行业自律管理水平。完善旅游配套设施，加强重点旅游区域的游客中心、文化长廊和休憩系统建设，构建全域覆盖的旅游配套服务系统。大力实施“厕所革命”，新建厕所35座、改建厕所21座，促进旅游业高品质发展。加强旅游综合管理，建设专业化的景区管理和市场执法队伍，开展常态化的景区秩序综合整治，严厉打击扰乱旅游市场秩序的行为。四是丰富旅游商品产品。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，有效连接景点、酒店、饮食、纪念品等各环节，增加市场供给，完善旅游产业链。以文化创意产业园为载体，引进培育一批特色旅游企业，推动旅游产业向上下游延伸。发挥游客资源丰富的优势，鼓励企业实行品牌战略，面向市场，开发特色旅游商品，满足游客的不同需求，不断扩大旅游消费。 （二）以融合发展为路径，促进产业聚变升级借助“旅游+”“互联网+”，促进产业融合发展，提升实体经济发展水平。一是做精做强新型工业。夯实发展平台，加快“一区多园”建设，构建高新区、食品工业园、银田工业基地多点支撑的发展格局;加快高新区二期开发，促进产城融合，推动园区经济向城市综合经济发展。提升优势产业，支持装备制造、节能环保、食品医药、文化创意等优势产业拓展市场，鼓励有实力的企业上市发展，支持有资质的企业创建名优品牌，引导有条件的企业发展工业旅游。加快产业转型，把握“中国制造2025”等战略机遇，主动融入长株潭自主创新示范区，积极培育智能制造、研发设计、电子信息等战略性新兴产业，鼓励企业加快科技创新，推动工业由中低端向中高端迈进。力争至2021年，高新区规模工业增加值突破55亿元，规模企业50家以上，上市企业3家以上，培育国家级工业旅游示范点1家以上。二是做优做强现代农业。促进农业规模化，紧扣旅游市场，加快结构调整，发展有特色、上规模的种养业和农产品深加工，打造现代农业示范园4个以上，创建国家级、省级示范性农民专业合作社7家以上。促进农业品牌化，因地制宜发展乡村民宿和休闲体验型农业旅游项目，打造“土、野、俗、古、洋”结合的乡村旅游产品，新创建一批国省五星级生态农庄，力争创建国家生态旅游示范市。促进农业生态化，大力推行测土配方施肥，全面开展农业面源污染综合治理，积极发展绿色农业、循环农业。促进农业科技化，依托农村电子商务，积极策划农业众筹众扶项目，建设可溯源、标准化的“菜篮子”“果盘子”基地，推动杨林等农业片区由传统农业向现代农业转型，打造农产品优质品牌，提升农业综合效益。三是做旺做强现代服务业。优化产业布局，以城区商贸中心、游客换乘中心、高新区和沪昆新城为重点，加快服务业集聚发展。推动生产性服务业向专业化和高端化迈进，大力发展商务会展、体育赛事、文化演艺等文化产业，促进信息服务、现代物流、金融服务、旅游地产健康发展。推动生活性服务业向精细化和高品质转变，拓展服务业发展空间，引进商贸连锁、餐饮住宿、养老服务企业，着力建设3家以上五星级标准酒店、3个以上高档旅游购物点、2条以上特色商业街区。 （三）以城乡一体为方向，推动全域协调发展深入推进新型城镇化，促进城乡统筹和全域协调，打造城乡一体发展的韶山样板。一是全面提升城区品质。推进长韶、韶湘快速干线建设，完善“四纵四横”城市路网架$，健全城市综合交通体系。高品位提质清溪老城区，统筹生产、生活、生态功能布局，加快繁荣以英雄路、韶山路、韶山大道为主轴的商贸片区，加快建设以高新区为载体的综合性产业集群片区，加快开发以天鹅山、狮子山为重点的生态片区。加快建设集商务金融、生态居住、旅游服务等功能于一体的沪昆新城。加快智慧城市、海绵城市、绿色城市建设，不断提升城市品质。加强城市精细化管理，让市民生活更方便、更舒适、更美好。通过5年的努力，建成文化内涵丰富、生态环境优美、城市功能完善、产业经济繁荣、宜居宜业宜游的品质城区。二是着力推进城乡统筹。加快城镇基本公共服务向农村延伸，完善农村水利设施，升级农村电力网、信息网，提质乡村道路，推进公交线路城乡全覆盖。加快农业转移人口市民化，深化户籍制度改革，创新人口管理模式，力争城镇化率达65%。全域推进美丽乡村建设，以高速高铁沿线、核心景区周边为重点，实施“三化一拆”，建好韶山乡和银田镇两个示范乡镇，梯次建设韶山村等示范村，成为省市美丽乡村建设的示范。三是突出生态文明建设。深入实施《韶山生态市建设规划》，规划管理、生态保护、基础设施建设等方面综合施力，实施退耕还林工程、湿地保护工程、生态公益林保护工程;推进绿色GDP评价改革，运用指标体系推进绿色发展;强化环保审批，项目建设切实做到“不挖山、不填塘、不砍树”;严格保护水源地，启动韶河流域综合治理工程，加强工业和生活污水无害化处理;加大城乡环境综合整治力度，科学解决排污和垃圾处理问题，扎实开展“限塑”行动;开展拆围透绿增绿行动，力争建成区绿化覆盖率45%以上。四是全面加强规划管理。强化顶层设计，坚持全域规划，同步编制韶山风景名胜区总体规划、城区控制性详规、美丽乡村建设规划，以旅游发展统筹各类专项规划，建立城乡一体的规划体系。加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性的规划管控，塑造主席家乡鲜明的城市特色。维护规划的权威性和严肃性，完善规划指导、问责、评估体系，采取预防前、全程监督、违规必究的办法严管建设行为，确保一张蓝图管到底。加强控违拆违工作，创新体制机制，形成合力，逐步“减存量”，实现“零增量”。 （四）以改革创新为驱动，激发经济发展活力全面深化改革上拿出魄力，创新创业上汇聚众智，扩大开放上鼓足干劲，凝聚推动跨越发展的强大动力。一是推进供给侧结构性改革。认真落实“三去一降一补”，努力扩大有效投资，创新产品供给，促进实体经济健康发展。推进市管国有企业法人治理结构改革，大力发展资本经营，确保“韶山旅游”成功上市。鼓励社会资本投向公共领域，支持企业新三板、创业板上市。支持金融机构韶山设立分支机构，着力提升金融服务能力。改革城乡用地制度，盘活城市存量建设用地，提高农村用地效率。改革财税制度，健全财政考评体系，完善产业支持政策，夯实财税基础。二是激发创新创业活力。鼓励科技创新，支持规模以上企业建立研发机构，不断提高企业核心竞争力，科技进步对经济增长的贡献率高于60%，争创国家知识产权示范市。完善创业平台，以高新区、电商孵化园为依托，建立“众创空间”示范基地，完善基层创业和外出务工人员返乡创业服务体系，制定配套优惠政策，降低创新创业的成本和门槛，争创省级创新创业带动就业示范市。强化创新创业保障，积极搭建企业与高校、科研院所多元化合作桥梁，建立“企业命题、政府立题、协同答题”的政企合作机制;着力培养、引进旅游策划营销、城市规划设计、资本市场运作、企业经营管理等方面的领军人才和智囊团队，为创新创业提供强有力的智力支撑。三是扩大对外开放合作。坚持开放发展，拓展开放发展新空间。加快“走出去”步伐，发挥伟人故里的独特优势，积极参与“一带一路”建设，主动开展对外经贸合作和文化交流，深化与国际友好城市之间的合作，积极举办国际性赛事和活动，拓展国际客源市场;鼓励医药食品、节能环保等优势产业进一步开拓国际市场。增强“引进来”实效，以更加开放的姿态、更加务实的作风，进一步强化政策支持，完善招商机制，改善投资环境，突出招大引强，盯住世界500强、央企、国企及大型民企，重点引进一批文化旅游龙头企业、高新技术企业、研发机构来韶山投资兴业。 （五）以共建共享为原则，提升群众获得感把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚持问题导向，切实解决群众的实际困难和具体问题。一是优化公共服务。落实教育优先发展战略，加大教育经费投入，推进标准化学校建设，促进教育均衡发展，把好学校建到老百姓“家门口”;深化教育综合改革，加强与省内外名校合作，建设好韶山学校，全面提高中小学办学质量，让孩子们不出韶山就能享受到优质教育资源。建设文化强市，强化公共文化服务体系建设，创新供给模式，共享文化资源;提升群众文体活动、文体赛事和红色文化产业三大品牌;大力发展高清数字电视。建设“健康韶山”，深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系建设，提升县级医院服务能力，逐步建立分级诊疗模式;全面做好人口计生工作，普及健康生活，努力全方位、全周期保障人民健康。二是强化社会保障。落实全民参保计划，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，提升社保服务水平。实施更加积极的就业政策，推行终身职业技能培训，提高劳动者就业创业能力。加快保障性住房建设，全面完成农村危房改造和城市棚户区改造。完善城乡统筹的社会救助体系、社会养老服务体系，积极发展高端养老产业。加大对困难群体的帮扶力度，关爱留守儿童、孤寡老人的生活。巩固精准扶贫成果，创新帮扶平台建设，帮助脱贫群众走上致富路。三是加强社会治理。创新社会治安综合治理，切实提高群众安全感和幸福感，着力解决影响社会安定的深层次问题。构建安全生产长效机制，健全自然灾害、公共安全事件的预防预警和应急处置体系。完善基层综合服务管理平台，推进社会治理信息化建设，健全村规民约，大力支持村民依法自治，促进政府治理和社会调节、居民自治良性互动，构建全民共建共享的社会治理格局，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。2017年主要工作各位代表，2017年的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%以上;固定资产投资增长18%以上;规模工业增加值增长9%以上;财政总收入增长10%以上;社会消费品零售总额增长11.5%以上;城、乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上。重点抓好以下五项工作，并实行项目化管理，对全市“六个领域十大项目”实行挂图作战、定期调度，确保落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。全力加快项目建设。强化项目带动，提高投资效益，培育新的增长点。大力招商引资。把握国省产业政策和投资方向，抓住2017年十九大、2018年毛泽东同志诞辰125周年、2019年国庆70周年、2021年建党100周年四大时间节点，策划储备一批事关韶山全局的基础设施、产业发展和民生项目。重点围绕“旅游、文化、养老、健康、体育”五大幸福产业和“活力园区”建设，明确产业招商重点，开展精细化、精准化、务实化招商，着力引进大项目、大企业，力争引进10亿元以上项目2个。充分发挥韶山优势，加大项目争取力度，水利、交通、电信、“两房两棚”、“两供两治”、教育、医疗、文体、养老等方面，力争赢得国省更大支持。确保全年完成合同引资100亿元以上。强化要素保障。破解征拆难题，保障项目用地，完成天鹅山片区、棠佳阁景区、北京路南片区等项目的征地拆迁任务。破解融资难题，加强政、银、企合作，提升平台公司信用等级，降低融资成本，鼓励发展债券、基金、融资租赁等多种融资模式，全年社会融资30亿元以上。提高服务水平，为项目建设提供全过程、全天候“保姆式”服务，营造“重商、亲商、安商”的良好氛围，确保项目引得进、留得住、建得快、发展好。狠抓项目推进。按照“续建项目抓投产、建项目抓进度、开工项目抓保障、前期项目抓落地”的要求，以“视线、换乘、体验、培训、庭院、感悟、互联网+、畅达”等八大工程为重点，扩大有效投资。健全市级领导联系重点项目制度，大力推行“一线工作法”，深入一线发现问题、解决问题，强力推进项目建设，确保全年完成固定资产投资100亿元以上。全力推动产业发展。坚持产业优先，发展实体经济，提升综合实力。实现文化旅游大发展。以韶峰景区、毛泽东纪念园提质改造为突破口，加快提升核心景区形象。优化换乘服务，推进换乘中心二期和景区慢游系统建设，开通景区电瓶车，建设旅游综合体。推进韶山干部学院建设，支持省直机关党校韶山校区、毛泽东思想应用学院等改造提质。加快棠佳阁景区建设和天鹅山、黑石寨开发，着力引进室内演艺、花卉展览等大型文化旅游项目。推进红色文化创意产业园建设，扩大《中国出了个毛泽东》实景演出影响力。成立旅游发展委员会，建立运转协调、办事高效的旅游管理机制。完善奖励扶持政策，支持旅行社走出去设立分社、开拓市场，促进旅行社做大做强。严厉打击喊客拉客、欺客宰客等旅游乱象，强力整治旅游市场秩序。旅游接待量突破2000万人次，实现旅游综合收入60亿元以上，游客满意率超过95%。开创新型工业新局面。完成高新区4.5万平方米标准化厂房和南环路、永泉西路建设，确保长盛真美、汇弘实业、三旺实业扩建项目建成投产。支持三旺、长盛、毛家食品等企业整合资源、延伸产业链，加快打造食品工业园;支持恒欣实业、华进科技、嘉嘉旺等企业拓展市场，开发新产品，推动装备制造向智能制造转型;引导江冶机电、如意电机、新湘液等节能环保企业与科研机构开展深层次合作，提升科技含量;促进博云兴达、晟宏新材、蘅锐新材等企业进一步提升品质，发展新材料产业。高新区全年完成固定资产投资41亿元，实现规模工业增加值38亿元，财税收入2.7亿元，新引进企业10家以上。推动现代农业上台阶。加快水利设施、农村道路、高标准粮田等基础设施建设，升级改造农村电网和通讯网络。稳定粮食生产，推广特色种植，推进标准化养殖，大力发展有机农业、高效农业，打造优质农副产品供应基地。加快湖粮集团二期、农康葡萄园、华润五丰、紫薇园、新能果蔬等新型农业产业化项目建设。建设一批规范化、规模化、特色化、品牌化的乡村旅游区（点），推进农旅一体化发展。促进现代服务再升级。完善农村电商体系，深入实施电子商务进农村综合示范试点。积极培育新兴服务业态，加快会展、培训、金融、养老、民宿等服务业发展，促进物流业快速健康发展。着力提升商业品质，引进和建设高标准餐饮住宿、旅游购物、家居服饰为一体的特色商业街，大力推进水岸豪庭、竹鸡综合商贸城、银田特色镇等商贸中心建设，打造城市核心商圈，吸引游客进城消费。全力深化改革创新。加快改革创新，破解发展难题，释放发展动力。深化投融资制度改革。整合优质资源，组建韶山旅游发展股份有限公司，加快“韶山旅游”上市工作。成立文化旅游产业发展基金。鼓励光大村镇银行开拓业务，支持政策性银行发展。发展普惠金融，加快农村信用体系建设，鼓励企业开展直接融资。大力实施PPP模式，引导民间资本进入基础设施和公共服务等领域。深化农业农村改革。以放活土地经营权为突破口，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，推动农村土地经营权等产权流转和交易，帮助农民把资源变资产、资产变资本。从严控制、规范管理农村建房，研究制定引导农民向城镇集中居住的利益导向政策。规范土地征收管理制度和程序，完善拆违控违体制机制。深化行政管理体制改革。加大简政放权、扩权强镇（乡）力度，创新事中、事后监管方式。加快推进“互联网+政务服务”，严格执行政府“权力、责任、负面”三张清单，完善市、乡、村三级政务服务体系，推进“一门式”政务服务。开展旅游产业增加值统计工作。全力创建文明城市。坚持问题导向，有效补齐短板，确保通过全国文明城市验收。完善城市基础设施。争取启动长韶、韶湘快速干线和韶山旅游通景公路建设，提质改造省道330韶山段。加快推进雨污分流和黑臭水体治理，完成日月新村、工贸市场、金海商贸城等片区雨污分流改造。启动笑天狮生活垃圾填埋场扩建，规划建设建筑垃圾消纳场、夜宵摊点集中经营场所。加快主干道交通信号灯和人车分离设施建设;加快城市棚户区改造;新建社会公共停车场。加快美丽乡村建设。推进旅游主干道及城区主干道两厢风貌改造。对沪昆高铁韶山段、韶山高速、省道330、外环公路、韶山灌区左干渠等主干道可视范围内进行绿化、美化、亮化。加快美丽乡村重点区域庭院美化，逐步启动庭院美化辐射带动工程。提质改造美丽乡村公路20公里。切实优化生态环境。开展绿荫行动，建设“三边绿化示范乡镇”，积极创建国家生态文明示范市。加强农业面源污染治理和青年水库饮用水源地保护，确保市民饮水安全。健全绿色发展考核机制，推行节能减排治污市场化改革，深入推进两型社会建设。提高城乡管理水平。普及社会主义核心价值观，加强社会诚信体系建设，全面提升市民文明素质。加快智慧城市建设，促进信息化城乡管理领域深度应用。加大城乡环境综合整治力度，深入开展“三禁”工作，推进污水治理。实施环卫市场化运作和网格化管理，落实垃圾定时定点分类减量投放和“门前三包”。严格整治摩托车闯红灯、行人不走斑马线、车辆乱停乱靠和超限超载等违规行为，营造良好的交通秩序。全力保障改善民生。坚持主动作为、全面施策，切实做到保基本、兜底线、促安全、可持续，让群众生活得更有质量更有尊严。大力发展社会事业。推进学前教育先进市建设;加大校长教师培养和交流力度;推进中小学校舍改造、教师周转房建设，继续改善薄弱学校办学条件;加强职业教育旅游精品专业建设。深化公立医院改革，推进分级诊疗制度建设，健全综合监管体系;加快合并村卫生室规范化建设;全面推行计划生育均等化服务，继续保持计生工作国优省优荣誉，探索推广“医养结合”养老模式。完成农村综合服务平台建设，推进村级组织活动场所和住宅小区文化体育设施规范化建设;广泛开展文体活动，积极谋划承办各类国际性赛事;实施“周五新闻”;推进档案规范化建设与管理。提高社会保障水平。全面落实省、市和本级重点民生实事。落实优惠扶持政策，培育创业主体，推进创新创业，新增城镇就业1000人以上、农村劳动力转移就业400人以上。有序推进机关事业单位养老保险制度改革;建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，确保常住人口全面参保。建设残疾人康复中心。深入推进精准帮扶。加大民政救济、低保兜底、大病救助力度，扎实开展雨露计划和阳光行动，确保帮扶对象“两不愁、三保障”。加大涉农项目倾斜力度，加快完善贫困村基础设施。加大金融扶贫力度，落实产业帮扶政策，帮助贫困村和贫困户发展致富产业。加强跟踪服务，确保脱贫人口不返贫。促进社会和谐稳定。深入开展“七五”普法，完善法律援助和司法救助制度，切实保障困难群众的合法权益。进一步加强信访工作，落实好领导接访和包案制度，努力化解一批信访积案。落实安全生产责任制，加强宣传教育、事故隐患排查治理和执法监管，坚决防止发生较大及以上生产安全事故。健全食品药品溯源体系，提升检验检测能力，切实保障舌尖上的安全。完善治安网格化管理，加强平安城市电子防控体系建设，打造“天网工程”，保持对黄赌毒、涉众型经济犯罪等行为的高压严打态势。打造红色旅游警务，确保重大活动和警保卫任务绝对安全。加强政府自身建设建设世界知名旅游目的地，必须切实加强政府自身建设，更好地承担起为人民服务的责任。一是建设法治政府。坚持宪法法律至上，深入推进依法确权、改革限权、科学配权、阳光示权、全程控权，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。健全政府依法决策机制，依法制定政府规范性文件，加强政府法律顾问工作。落实行政执法责任制，加快行政执法改革，细化量化行政裁量基准，建立行政执法全过程记录制度。健全行政机关依法出庭应诉制度。充分发挥政府门户网站、全媒体等平台的作用，“以公开为原则，不公开为例外”，强力推进政务公开，做到决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，让行政权力阳光下运行。二是建设责任政府。认真履行政府义务、承担政府责任，积极回应社会和群众的需求，始终围绕群众利益谋发展、作决策、干实事。完善权力监督制约机制和行政问责机制，严肃处理行政乱作为、不作为和慢作为。进一步理顺政府部门职责分工，解决好各部门职能交叉、权责分离、多头执法等问题，做到有权即有责、权责相统一。深入基层、走进一线，察民情、解民忧、出实招，切实解决群众最关心的子女上学、看病就医、安全饮水、住房保障、就业创业等问题。三是建设高效政府。创新行政服务方式，强化行政机关首问负责制和服务质量公开承诺制，把联动服务、规范服务、亲情服务推广到所有公共服务领域，让政府服务更高效，让群众办事更舒适、更便利。强化决策落实机制，建立合理的试错容错机制，完善绩效管理和考核评价体系，推进重点工作、重大项目快速高效落实。完善公共资源交易平台，加大政府购买服务力度，推进公共事务社会化管理。持续推进“庸懒散”专项整治，切实解决“门难进、脸难看、事难办”等问题。四是建设廉洁政府。坚决贯彻全面从严治党要求，把严肃政治纪律、政治规矩摆首要位置，加强党内监督，全面推进政府系统党风廉政建设。深入落实中央“八项规定”精神，大兴艰苦奋斗之风，坚持勤俭办一切事业，持之以恒纠“四风”、转作风、树新风，坚决纠正损害群众利益的行业不正之风。规范财政资金使用和管理，加强审计监督，完善审计结果公告制度。切实加大对行政审批、项目建设、涉农资金、政府采购等重点领域的监管，持续深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。进一步压缩“三公”经费，加强对基层的经费保障，把更多财力用于推动发展、改善民生。坚持有腐必反、有贪必$，坚决查处各类违纪违规案$，营造清明清朗的良好政风。各位代表！政府的一切权力来自人民。我们将自觉摆正位置，始终以人民为中心，脚踏实地办实事、办好事，努力推动韶山发展;我们将自觉接受监督，切实加强自我约束，主动接受人大的法律监督、政协的民主监督、媒体的舆论监督、群众的社会监督，努力改进政府工作;我们将自觉履行承诺，积极回应群众关切，认真解决实际问题，努力交上一份人民满意的答卷。各位代表！站开启伟大新征程的起点，我们深感使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们市委的坚强领导下，树立“欲与天公试比高”的雄心壮志，坚定“不到长城非好汉”的必胜信念，团结带领全市人民，为建设世界知名旅游目的地、率先迈向基本现代化而努力奋斗！名词解释两个率先：2011年7月31日，省委、省政府出台《关于支持湘潭率先统筹城乡发展实现韶山率先富裕的意见》，支持韶山率先发展、率先富裕。五个韶山：2011年6月27日，市第七次党代会报告提出建设“红色韶山、富裕韶山、生态韶山、文明韶山、幸福韶山”的发展战略。五证合一：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证五证合为一证。三万活动：我市毛主席诞辰纪念日开展的万人同吃福寿面、万人同唱《东方红》、万人健身长跑赛三项活动。一带一路：即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。一核三极四带多点：“一核”即长株潭核心增长极;“三极”即岳阳、郴州、怀化增长极;“四带”京广、环洞庭湖、沪昆、张吉怀经济带;“多点”即多个基础扎实、实力雄厚、特色明显、产城融合的新增长点。旅游+：将旅游产业与其他产业有机地结合，不仅为旅游业的发展提供内容和文化元素，同时也促进各行各业发展。互联网+：2015年7月4日，国务院印发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。即：互联网+各个传统行业，是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。四纵四横：“四纵”即如意路、东方红路、莲花路、北京路永泉路;“四横”即韶山大道、红旗路、韶河路、红卫桥路。智慧城市：运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动内的各种需求做出智能响应。海绵城市：新一代城市雨洪管理概念，是指城市适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。三化一拆：民居美化、环境净化、周边绿化，拆除违章建（构）筑物和破败空心房。三去一降一补：2015年12月中央经济工作会议提出，2016年经济社会发展主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。基础设施十大项目：韶湘快速干线、韶山南路提质、站前路、韶润路、湘韶线、S330提质、高新区南环路、高新区永泉南路、如意集镇道路管网、1121工程。文化旅游十大项目：换乘中心二期、景区游步道、滴水洞景区入口提质、棠佳阁景区、韶峰景区提质、天鹅山景区、旅游主干道两厢风貌改造、韶山干部学院（湘潭市委党校）、韶山盘龙花海乐园、《归来韶山冲》旅游综合体。现代农业十大项目：美丽乡村建设、高标准农田建设、湖粮集团二期、华润五丰、农康葡萄园、“五小”水利工程、杨林新能果蔬、森林防火三期工程、“三边绿化”及营造林工程、农业污染治理。新型工业十大项目：食品工业园、中小企业标准化厂房、中晶产业园、长盛真美、三旺二期、力和海得、红日大楼、江冶机电、碧源食品、汇弘实业。商贸服务十大项目：新天时代、竹鸡综合商贸城、红日机动车检测站建设、农商行业务大楼、农发行业务大楼、金色年华养老公寓、沃阁酒店、文化旅游职业培训基地（金房）、水岸豪庭、特色旅游商品。社会民生十大项目：银田污水处理厂、城区雨污分流、中小学校舍、笑天狮生活垃圾填埋场扩容改造、城市棚户区改造、农村电网升级改造、农村道路、乡镇卫生院及村卫生室改造、贫困村基础设施建设、农村综合服务平台建设。两房两棚：指公租房建设，农村危房和城市棚户区、工矿棚户区改造。两供两治：指城市供水和供气、城市污水和垃圾治理。PPP模式：政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。“三禁”工作：禁止燃放烟花爆竹、禁烧垃圾、禁烧秸秆。周五新闻：韶山电视台每周一至周五制作播出当天新闻。两不愁、三保障：贫困对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、安全住房有保障。

  2025-07-15

• 【宿豫区招商】宿豫区强化固定资产投资审计 全年核减资金1.46亿元

  2016年，宿豫区围绕区域发展战略，在推进固定资产投资项目建设中深化审计监督，全年完成固定资产投资审计项目100个，累计核减资金1.46亿元。这一成效既守护了财政资金安全，也为优化营商环境、增强招商引资吸引力提供了保障，助力区域经济高质量发展。 一、聚焦关键领域，构建审计监督网络。2016年，宿豫区将固定资产投资审计与区域重点工作紧密结合，重点覆盖基础设施建设、民生保障工程、产业园区配套等领域。通过对项目从立项到竣工结算的全流程跟踪审计，确保政府投资项目资金使用规范高效，实现了对全区重点推进建设项目的审计监督全覆盖，形成横向到边、纵向到底的监督格局。 二、创新审核方式，提升审计工作质效。为精准把控项目资金，宿豫区在固定资产投资审计中注重技术应用与专业把关。一方面，运用工程造价软件、数据分析等技术手段，对工程量、材料价格、取费标准等进行细致核算；另一方面，严格依据国家计价规范和地方政策，重点核查签证变更、隐蔽工程等关键环节，有效避免高估冒算、重复计费等问题，保障审定金额的合理性。 三、强化结果运用，完善长效管理机制。针对审计发现的问题，宿豫区及时督促项目建设单位整改，堵塞管理漏洞。同时，梳理审计中的共性问题形成专题报告，为相关部门完善政府投资项目管理制度提供参考。通过建立审计结果与项目管理、资金拨付的联动机制，推动建设单位加强内部控制，提升资金使用效益，为后续项目规范实施奠定基础。 四、释放审计价值，服务区域发展大局。1.46亿元核减资金的节约，直接增加了财政可用财力，也通过规范项目管理、优化资源配置，提升了政府投资的引导带动作用。在招商引资工作中，规范透明的项目资金管理环境成为吸引投资的重要优势，促进更多优质项目落地宿豫区，为区域经济持续健康发展注入动能。

  2025-07-15

• 【投资松阳县】2017年象溪镇政府工作报告

  2016年，我镇根据县委、县政府的统一部署和总体要求，坚持以科学发展观为统领，立足本镇实际，团结和依靠全镇各级干部和广大群众，面对现状不懈怠，面对任务不推诿，面对困难不退缩，面对矛盾不回避，全力抓好生态、经济、民生、平安、党建“五张报表”，有力推进了本镇经济社会各项事业的全面发展，现将全年工作总结如下： 一、统筹推进，实事项目有序推进 1.深化农村基层党建，推进“整乡推进、整县提升”工作。抓强扶弱，强化基层党组织建设，以打造“水韵象溪示范线”为契机，抓南州、石鼓、雅溪口、象溪一村、靖居口、靖居等村的党建示范点建设，促毛弄村软弱涣散党组织整改。 2.农业产业基地高效节水工程：共涉及小佛儿、上梅两个村，目前均已完成。 3.村头等10个村的农村生活污水治理项目，目前已经全部完成初验。 4.举办象溪溪鱼节：溪鱼节已于2016年9月至11月分别在石牌门、上梅、象一三个村联合举办。 5.农村公路提升改造工程：确定7个村为实施村，目前已完成里程数11.03公里。 6.农业灌溉排水渠修复工程：今年确定的三个实施村靖居村、坑里村、陈家里村都已完成。 7.象溪民族安置小区基础设施项目：土地平整已完成，基本完成旧房处置验收工作。 8.传统村落保护开发利用：严格保护传统村落核心区域风貌，逐步恢复传统村落整体面貌。 9.农村电网提升改造工程：计划总投资550万元，涉及子项目26个，已全部完成。 10.油茶、香榧等产业提升：加强基地建设，扩大产业规模。 二、攻坚破难，重点工作再上新台阶 1.“六边三化三美”稳扎稳打。“六边三化三美”是政治工程，也是民心工程，在上级的支持指导下，我们举全镇之力强势推进“六边三化三美”工作。一是有序推进。年初象一村启动石门广场二期、露营基地、民宿示范点、游客接待中心、溪边天然浴场等项目建设。截止6月，各项工程均已完成施工。今年五一，七沐山生态旅游项目对外试营业，通过良好的体验和口碑，目前已成为周边游客周末度假休闲好去处。7月，象一村3A级景区开始对外营业。二是合力推进。全镇清除乱堆放2514处，清理垃圾9558立方;清除乱张贴及广告牌2743处，3116平米，清理牛皮癣4257处。今年5月，上梅村通过市花样村庄验收，靖居口、毛弄通过市633回头看工作验收。同时，结合秸秆禁烧、“两违处置”巡访督查等开展农村卫生保洁明查暗访，每次检查结果进行记录和通报，作为各村三委主要干部绩效报酬和卫生保洁经费发放的重要依据。三是特色创建。象溪一村结合农家乐特色村和美丽乡村的定位重点精致打造，致力于农家乐改造提升，新建村边美化绿化洁化等。对毛弄村、塔背村、上梅村花样村庄创建中，以整洁村庄和三色象溪为目标，重点清理乱堆放，环境卫生综合整治。截至11月底，我镇完成整改市、县督办整改点222件。 2.“五水共治”扎实推进。我镇紧扣2016年工作计划，以项目推进、河道保洁、垃圾分类等为重点，结合三改一拆、六边三化三美，大力推进治理成效。一是抓好农村生活污水治理工作。农村污水治理因地制宜，紧抓2016年新启动的金山头、小佛儿等10个村的农村生活污水治理工作，3月底前全部开工建设，累计投入建设资金310.1811万元，接入农户679户，目前10个村农村生活污水治理工程均已通过县里的验收。同时对2014年、2015年已完成的农村污水治理工程进行回头看工作，查找存在短板力促整改，并做好运维管理工作。二是抓好河长制工作。建立河长制工作微信群，将镇村级河长纳入其中，要求对全镇范围内发现涉水涉污隐患，第一时间以图文形式实行“速通报”，对隐患排除情况实行“秒汇报”，实现治水机制“共建共享”、治水信息“互联互通”、治水难题“共破共解”，大大提升工作效率;每月由镇五水共治督查考核小组对各村进行督查考核，根据河道保洁考核办法，根据检查结果每月排名。三是开展治水监督新渠道。不断强化新媒体效应，通过借助微信、微博等公众平台开辟全新的网络宣传监督阵地，定期公开治水工程进度，通报最新治水政策，畅通投诉举报途径，营造“时时播报，个个知晓，人人监督”的舆论宣传氛围，不断将治水工作贴近群众，形成全民参与、全民护河的“大治水”格局。 3.“三改一拆”工作纵深推进。对既有违法建筑进行处置，加强管理，严格规划控制，形成联系领导、住村干部、村企主要干部和违建户“四级联动”机制。结合六边三化三美水韵象溪精品线建设、安置小区征地和集镇环境整治，开展两次集中整治违法乱搭乱建行动，主要清理50省道沿线、靖板公路沿线、严重影响重点项目建设和群众反映强烈的其它违法搭建，进一步改善了镇容村貌。一是营造无违建氛围。全镇35个村无违建创建宣传牌上墙，共发放《致全镇人民的一封信》8000余份，广泛宣传拆违工作，营造良好的控制新增违法建筑的氛围。二是加大巡查力度。镇成立三改一拆小组，组织各成员到县三改一拆办和城建监察大队进行业务培训。全镇35个村各安排一名巡查员，每天巡查一次，并做好相关记录，要求发现问题立即上报。三是及时完成任务。我镇拆违任务为2.5万平方米，截至2016年12月10日，象溪镇上报拆违面积2.8万平方米，超额完成任务。同时完成了三处省蓝色屋面重点整改点的整改，拆除蓝顶棚面积约500余平方。组织队伍坚决果断处置新增违法建筑，全年新增的8处违法建设，动员农户自拆及助全部拆除，实现无新增违法建筑。两违处置任务共处置170宗，其中107宗已审批。 4.拯救老屋工作强势推进。年初，我镇利用村民正月在家的时机，积极深入开展入户调查和宣传发动，对照列入松阳县第一批历史文化建筑修缮入户调查近200户，发放宣传资料500余份。同时利用中午、晚上时间在雅溪口村、靖居村、南州村三个传统村落召开了户主动员会，共计200余人参加会议。自启动“拯救老屋”项目以来，我镇共有46幢古建筑被列入第一批修缮对象，其中民居43幢、宗祠3幢。截至到目前，我镇共申报了16幢民居(雅溪口4幢、南州6幢、靖居6幢)和1幢宗祠(雅溪口徐氏宗祠)，南州村两幢宗祠(徐氏、罗氏宗祠)和与中国文物保护基金会签订合同的11幢，开工9幢。 三、围绕优势，产业发展转型升级 1.工业经济稳中有进。象溪镇2016年1―11月工业总产值38206万元，去年同比增加2919万元，同比增长8.27%;其中6家规模以上企业总产值19189万元，去年同比增加2739万元，同比增长16.65%。工业增加值达7640万元，加值率为20.0%,其中规模以上企业增加值3665万元，增加值率19.1%。制造业投入2905万元。完成年度计划的96.8%。完成招商引资计划投资6000万元，实际投资3006万元。完成固定资产投资4628万元，已完成今年的预期目标任务。 2.农业基础不断夯实。2016年农村经济总收入1.5亿元，同比增长3%，农民人均纯收入11900元，同比增长2.4%，农业和农村经济快速发展。一是优化产业结构。共发展茶叶7012亩，其中示范基地2个，茶产业龙头企业1个;今年共抚育油茶15710亩，优化板栗种植22000亩;形成了200亩大棚蔬菜基地、150亩皇菊花基地，并新增了120亩栀子花基地;在1200亩脐橙种植基础上，新增了300亩优质桃基地;紧抓动物疫情综合防控和畜产品质量安全，年产生猪达4000多头、禽达1000多羽。二是强化基础设施建设。2016年共投资84万元完成了5个山区乡镇(经济发展)专项扶贫项目，涉及5个村的水渠建设、防洪堤建设等惠民工程;共投资197.5万元完成了10个扶贫项目，涉及9个村的水渠建设、防洪堤建设、机耕路建设等惠民工程。三是完善组织体系。共发展农业专业合作社55家、资金担保互助社6家、家庭农场16个，农家乐民宿21家(其中今年完成民宿改造15家)，并于今年10月份成立了镇农民合作经济组织联合会。组织农民培训和农村实用人才培训共460人，其中农业专业技能100人，其他360人，完成县里下达的350人任务。 3.乡村旅游态势喜人。今年以来，我镇始终将推进乡村旅游与经济发展有机结合，不断深入挖掘乡村旅游资源及村庄特色，做大做强旅游产业。一是做强民宿产业，优化服务。以象溪一村为民宿示范点重点培育，共建成农家乐、民宿15家，106个房间，145个床位，完成年初目标。上梅村共建成农家乐、民宿8家，28个房间，52个床位。二是加大宣传力度，扩大知名度。以推介三色象溪为主线，以展示畲族风情为依托，组织开展具本土特色的文化活动，丰富群众文化生活，扩大影响力和知名度。今年，我镇第四届溪鱼节依托象溪一村、毛弄村和石牌门村分别开展了特色活动。三是积极培育乡村旅游景点。继水韵象溪风景区成立后又创建了上梅畲寨旅游风景区，把休闲养生业作为主导产业培育打造。今年以来，水韵象溪景区年游客接待量约40万人次，实现旅游总收入380万元。南坑口七沐山滑草场年游客接待量约15万人次，实现旅游总收入150万元。同时，全镇新增旅游厕所4座。吸引了浙江在线、浙江新闻客户端、江南邮报、钱江晚报等媒体的关注。休闲畲寨上梅村依托畲族文化举办多场畲族风情体验活动，吸引游客2万余人。三是加强对外合作。成立松阳水韵象溪景区管理有限公司，负责象溪一村景区开发和管理;与游多多网站、浙江中创旅游开发有限公司等市场力量达成合作协议，通过招商引资和招才引智全面推动景区开发和经济发展。 四、狠抓落实，党建工作不断深化 1.基层党建水平全面提升。一是强抓队伍建设。从严管理干部，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。通过“三会一课”、党员固定活动日、档案资料管理规范化等工作，有效提升基层党组织开展“两学一做”学习教育的软件和硬件。同时，落实好各项问题清单、整改清单、责任清单，对镇党员干部，以月考核代替年终考核;对全体党员，实行农村党员积分量化管理、不合格党员处置十条、党性教育整改支部等等，倒逼责任落实。今年以来，镇就对8名村党支部书记进行约谈，对7名党员进行了教育整转。同时，制定象溪镇2016年正风肃纪工作计划，每月一个主题，开展正风肃纪行动。二是夯实组织基础。按照市县要求，打造了象溪一村、靖居村两个市级党建示范点，今年结合“四线一片”工作，打造涵盖雅溪口、南州、石鼓、象溪一村、靖居口、靖居以及裕溪、板桥共计13个村的“水韵象溪”示范线和树立一批先进党员典型，引领带动各级党组织和广大党员干部转变作风、创先争优。目前，镇各支部已挖掘上报党建好故事35个，均已在浙江新闻客户端上线，2016年确定毛弄村党支部为软弱涣散党支部，县委常委、纪委书记潘仲珏亲自联系，加强指导和帮扶，制定整改方案。毛弄村党支部坚持问题导向，建立问题清单、整改清单和责任清单，实行对症下药，促进本支部“强筋壮骨”。三是抓好其他党建工作。在发展党员过程中，按照党员发展标准，把好“数量关”和“质量关”。在严格坚持标准和严格履行程度的基础上，确保真正优秀的先进分子加入党的队伍，2016年，象溪镇新发展党员13人。为增强全镇党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党支部的政治核心作用和党员的先锋模范作用，象溪镇结合七一党员大会，共表彰4支优秀党支部队伍，20位优秀党员。不断完善“民情地图”促服务地理信息系统，切实做好民情地图促服务工作。 2.反腐倡廉建设不断加强。一是切实加强领导，落实党风廉政责任。全面落实党风廉政建设责任制，健全了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的工作机制。以“三书两报告”制度为抓手，制定出台了《2016年度象溪镇党风廉政建设责任制分工》，及时将年度党风廉政建设责任制建设重点任务，分解到11名班子和12个牵头单位，确保责任落实到位。镇党委与35个村党支部签订2016年党风廉政建设目标管理责任状，对有违纪违法案件发生的村党支部继续实行“一票否决制”，取消评先资格。制订党风廉政工作考核办法，对各职能科室及行政村进行量化考核，镇党委在年中、年末等阶段都要听取专题汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，通过与镇、村干部的年终工作考核相挂钩，形成责任考核、责任追究环环相扣的机制。二是履行“一岗双责”，促进工作落实。党委分别与11名班子成员和下属42个党支部签订了党风廉政建设“一岗双责”责任书。严格落实党风廉政“一岗双责”，领导班子定期听取联系科室和联系村的廉政建设情况，督促工作落实。针对班子成员的不同分工，共梳理岗位廉政风险点65个，制定防范廉政风险的责任清单76项，今年以来，各班子成员到联系村上党风廉政专题党课35次，700多名党员干部接受教育，督促检查党风廉政建设和反腐败工作30次，并及时向党委进行了汇报。积极主动参与镇“五水共治”、“六边三化三美”、“三改一拆”、洪灾、G20维稳等重点项目和重点工作的监督检查，并对4名党员干部存在违章建设、1名党员阻扰重点工程建设的进行约谈，为各项工作的顺利开展提供了坚强的纪律保证。针对全镇各村集体集资、借资问题进行了全面检查，发现问题2个，约谈村三委主要干部6人，并促其整改。三是抓好作风建设，严肃查办案件。制定了象溪镇2016年正风肃纪工作计划，每月一个主题，开展正风肃纪行动。在五 一、端午、国庆前夕，通过办公助手和“三色象溪”微信公众号向镇、村干部发送提醒短信，向全镇干部发放了“公职人员不准参加的20个饭局”提醒卡。同时，经常开展“八项规定”、酒局、牌局的监督检查。半年以来，没有发现镇干部有违反“八项规定”的问题和参与“两局”现象。严格执行公务用车和公务接待制度。对发现的问题，进行公开通报、曝光，目前，已发通报8期，通报批评12人，其中：镇干部3人(含副科干部1人)，村干部9人。 3.精神文明建设进一步深化。一是注重文化传承。积极开展文化特色村和生态文明村创建工作，象溪一村成功创建丽水市特色文化村。在石牌门村创设畲族山歌传承基地，30余人进行民族山歌的学习及演唱。开展好家风好家训上墙展示活动，结合朱子家训及高家祖训内容，象溪一村制定了美丽文明公约，形成了家家支持，户户签订，人人践行美丽公约的良好氛围，以村美促进人美，人美促进心美。二是注重阵地建设。深入开展“六星文明户”评比，象一村在全市率先开展并完成了六星文明户创建工作。第一批11个村的创建工作顺利推进，统一制作了宣传吊旗、张贴了评选标准，对“六星”的标准和社会主义核心价值观的内容进行宣传。充分利用农村文化礼堂等活动阵地，开展各类文化活动。如象溪一村“周日文化礼堂”活动、暑期春泥计划活动等。三是做好宣传报道。出台宣传报道奖励制度，凡是在各级报刊、广播、电视上宣传我镇各项工作的新闻、通讯、信息都给予奖励，每年评选宣传工作先进个人，在全镇干部会上予以表彰。 4.开创统战工作新局面。将统战工作纳入镇党校教学内容和干部培训内容，镇党委专题研究统战工作4次，理论学习中心组学习统战理论2次。制定并印发了《象溪镇关于推进基层协商民主议事工作的实施意见》，广泛开展基层协商民主工作，在县民宗局和扶贫办等部门的支持下，完成了村头民族村自来水提升工程、塔背民族村自来水提升工程、南坑源村堰坝及防洪堤水毁修复工程、石牌门民族村畲族彩带编织示范基地建设等项目，加大了少数民族村集体经济发展帮扶力度。在日常工作中，镇党委政府高度重视非公有制企业的发展，充分发挥工商联作用，多措并举助推非公企业发展，帮助解决资金、土地、市场等要素问题，在一家私营企业上规模的同时，个体企业发展也十分迅速，形成了大棚蔬菜、优质红茶等特色非公经济体。积极做好党外人士、侨(港澳)胞、非公有制经济人士、在外创业人员、宗教活动场所走访等各项工作，全面推进统战工作更上台阶。 5.社会治理常抓不懈。一是建立健全了社会稳定形势季度分析制、平安综治信访维稳班子会月汇报制、“综治联调”等工作机制，维护社会稳定发展;二是加强基层综治组织建设，在去年成立的靖居、象溪、雅溪三个农村联合调解中心基础上，继续完善镇、片、村三级调解体系，截至11月共排查出矛盾纠纷121起，调处成功120起，其中征地拆迁安置引起矛盾纠纷8起，建筑工程质量等引起矛盾纠纷9起，村务管理引发的纠纷8起，土地山林权属纠纷3起，环境污染、生态破坏引发的矛盾纠纷12起，婚姻家庭邻里纠纷33起，其他29起;三是认真落实信访维稳属地管理，对初信初访问题及时做好受理和办理，今年我镇共受理信访件26件(其中不予受理信访件1件、上级转交办24件、本级现场答复办理1件，目前有一件还在办理中)，并按交办期限上报处理结果。全年共梳理出4件(3件化解类、1件稳控类)信访积案难案，3件化解类已化解，另1件稳控类，已按照要求开展开展工作且信访人基本稳定，该天工钼矿已停产，及时做好掌握好信访人的动态和做好信访人的思想工作，目前信访人比较稳定。抓好积案难案包案化解，今年两件县领导包案已化解1件。做好重点人员稳控，逐件逐人落实，严格按照一日三报要求，全年重点时段确保人员零失控。 6.基层武装不断巩固。按照上级军事机关和县人武部统一部署，严格落实党管武装，各项工作有计划、有方案、有分工、有保障、有监督、有总结。高质量超额完成年度征兵工作，共向部队输送了7名新兵;高标准抓好民兵组织整顿工作，按照村级推荐、人武部走访调查、派出所政治审查、党委政府审核同意的程序调整民兵组织;制度建设、军事训练、国防教育、军事斗争准备、基层规范化建设等其他各项工作有效开展，圆满完成了年度各项任务。 五、真抓实干，社会事业全面进步 1.社会保障水平稳步提高。积极做好城乡基本养老保险和医疗保险的服务工作，目前全镇参加乡居民基本养老保险2878人，农村医疗保险覆盖率达到86%。社会救助救济工作有效开展，截至2016年11月，我镇现共有低保户354户473人，享受80周岁以上老年人意外伤害保469人，享受困境儿童补助金45人，办理大病医疗救助34人次，享受医疗救济补助款264512元，享受养老服务补贴79人，新建了南州、村头2个村的农村居家养老照料服务中心。 2.卫计工作扎实开展。2016年，象溪镇计划生育率96.75%、“三查”率95.04%，往年应征案件17件，其中2例征收完毕，3例部分征收，还有2例申请法院强制执行。为促进计生服务，上门走访慰问困难计划生育户32户，发放公益金19300元整。卫生工作稳扎稳打，开展了多场健康教育活动，发放健康教育宣传册及实施全面两孩政策解答约1000份。通过开展污水治理工程建设，我镇卫生厕所普及率达95%以上。 3.安全生产工作有序推进。我镇始终以高度的责任感、使命感把安全生产工作摆在首位，做到镇、企、班组安全生产责任制全覆盖，突出重点对20多家企业进行安全生产分类管理。开展《安全生产法》的广泛宣传，发放资料600多份;定期不定期开展安全生产大检查，对出现事故苗头及时发出整改通知，并事后检查整改情况;针对矿山企业、危化企业和竹木加工等重点企业进行了专项治理整顿和安全生产标准化管理建档工作，着重落实职业病防治、打非治违专项整治等工作;落实责任风险保障机制，督促各企业进一步加强安全生产管理。 4.环保工作不断强化。我镇结合实际，严格按照国家级生态镇的总体要求部署工作，加强领导，落实措施，着重从工业、农林牧、休闲旅游、基础设施等条块全面改善生态环境，稳固推进我镇的生态建设。调整产业结构，发展生态工业，引进生态项目，大力扶持生态型农业龙头加工企业。每季组织了一次大规模的“双清”(清理河道、清理乡村)活动，并建立“县、镇、村三级河长制，健全了35个村“卫生保洁月排名”考核机制。以“五水共治”为契机，控制农村生活垃圾污染，实施“禁养区”“限养区”工程，严禁桔梗焚烧，重点加强工业废水和工业固体废弃物控制。 5.消防安全工作规范有序。今年，我镇以创建“平安象溪”为主线，以遏制和预防重特大火灾事故，努力预防火灾和减少火灾危害，确保国家财产和人民生命财产安全为目标，确实加强领导，狠抓队伍建设与制度落实，确实加强消防安全基础工作，有力地推动了全镇消防安全工作的开展，维护了全镇的社会稳定，营造了良好的消防安全环境。年初开始的农村电网提升改造工程，共涉及子项目26个，已经全部完成。 在回顾工作、总结经验的过程中，我们也深刻得认识到，我镇在经济社会事业发展的过程中仍存在不少问题和矛盾，主要表现在：各行政村在发展经济和推进工作中发展不平衡;部分重点项目进展不够顺利;镇域经济总量不大，发展领域不宽，工业经济不升反降;部分涉及民本民生的公共服务基层设施亟待改善等。为此，我镇将在今后的工作中，认真找准症结，落实切实措施，努力加以解决。

  2025-07-15

• 无锡招商引资助力资本实力增强 实体经济迈入新阶段

  2016年，无锡市通过深化招商引资策略，成功推动一批企业在国内外资本市场成功上市，带动区域经济活力提升。新增上市公司数量显著增加，新三板挂牌企业数量居全国地级市前列，行业分布显示传统制造领域如化工、纺织和机械制造持续发力，彰显实体经济内生动力，为后续高质量发展奠定基础。 一、无锡市经济发展背景与资本推动战略 2016年，江苏省无锡市在区域经济发展中占据核心位置，作为长三角重要工业城市，无锡依托优越地理位置和产业积淀，强化招商引资措施，吸引外来投资流入实体制造业。官方政策聚焦优化营商环境，通过减税降费和产业扶持计划，降低企业融资门槛，鼓励创新型企业壮大。无锡市在2016年全国经济转型背景下，响应江苏省产业升级号召，将资本引导向传统优势行业，如机械制造和电气设备，以抵御外部波动风险，确保内生增长可持续。 二、上市公司集群扩张与多层次市场表现 2016年，无锡市资本市场活动活跃，新增境内外上市公司呈现稳定增长态势，涵盖主板和新兴市场领域，新三板挂牌企业数量保持地级市领先地位。总体上市公司数量突破百家，其中境内交易所上市企业占据主导，境外上市企业数量较高，反映国际化战略成效。行业方面，传统制造板块如化工、纺织、机械和电气设备企业表现突出，利用上市平台扩大产能和研发投入，部分企业在年中或季度成功融资，加速技术迭代和市场拓展。 三、实体经济支柱作用与产业升级路径 2016年，无锡市制造业作为实体经济基石，上市公司集群集中分布于传统领域，印证区域内生动力强劲。化工企业借资本力量优化绿色生产链；纺织公司整合供应链提升全球竞争力；机械制造单元引入自动化提升效率；电气设备厂商强化研发创新，应对行业周期性挑战。这一行业结构优势，契合江苏省制造业强省规划，推动无锡市在2016年实现工业增加值稳定提升，并通过上市平台带动中小企业协同发展，形成产业生态闭环。 四、招商引资深化与长效发展展望 2016年，无锡市招商引资工作成效显著，政策聚焦吸引高端制造投资，通过专项招商活动和园区合作，引导资金注入实体经济薄弱环节。国际资本合作加强境外上市企业增长，未来战略重点包括数字经济融合和绿色制造转型，政府规划持续优化法规环境，支持企业利用资本工具开拓国际市场。综合分析无锡市2016年资本表现，预计后续年份上市公司群体将继续扩张，进一步巩固区域经济竞争力。

  2025-07-15

• 【巴中招商】南江巴药产业集群发展 年产值突破3.2亿元

  2016年，南江县聚焦巴药特色产业发展，通过夯实种植基地、培育合作组织、推进招商引资等系列举措，实现巴药年产值近3.2亿元，产业规模与效益同步提升，成为县域经济的重要增长极。 一、筑牢种植根基，夯实产业发展基础。南江县立足资源禀赋，大力推进巴药规模化种植，累计建成46个中药材规模化种植基地，辐射带动种植面积达20余万亩。同时，引导农户组建各类中药材专业合作社40余个，通过统一技术指导、统一农资供应、统一市场对接等方式，组织农户开展标准化种植，有效提升了巴药产量与品质，全年实现年产量稳定在0.8万吨以上，为产业发展提供了充足的原料支撑。 二、搭建园区平台，促进产业集聚升级。为推动巴药产业向集约化、集群化发展，南江县规划建设东榆食品医药产业园区，重点完善水、电、路、通讯等基础设施配套，打造集中药材初加工、精深加工、仓储物流、科技研发于一体的产业发展平台。园区的建成投用，不仅为巴药产业延伸产业链创造了条件，也为后续招商引资和企业入驻提供了优质载体，推动产业发展从分散种植向集中加工转变。 三、强化招商引资，注入产业发展动能。围绕巴药产业链延伸和价值提升，南江县积极开展招商引资工作，重点引进中药材加工、生物提取、医药研发等类型企业。2016年，成功吸引11家医药企业入驻东榆食品医药产业园区，这些企业涵盖中药材清洗、切片、烘干等初加工环节，以及有效成分提取、中成药研发等精深加工领域，有效填补了当地巴药加工环节的空白，推动产业从原料供应向高附加值产品生产转型。 四、提升综合效益，助力县域经济增长。随着种植规模扩大、加工能力提升和产业链完善，2016年南江县巴药产业实现年产值近3.2亿元。产业发展不仅带动了数万农户通过种植中药材增收，户均年增收显著提升，还通过园区企业生产经营提供了大量就业岗位，吸纳当地劳动力就近就业。巴药产业已成为南江县特色优势产业和农民增收、县域经济增长的重要支柱，为后续产业持续发展奠定了坚实基础。

  2025-07-15

• 【巴中招商】南江县易地搬迁任务超额完成 群众生活质量显著提升

  2016年，南江县在易地搬迁工作中取得显著成效，不仅圆满完成省、市下达的目标任务，还通过招商引资等措施为搬迁群众后续发展奠定坚实基础。全年搬迁工作呈现出推进速度快、建设质量高、群众满意度好的良好态势。 一、高位推动，精准规划引领搬迁进程。2016年，南江县将易地搬迁作为脱贫攻坚的重要抓手，成立专项工作领导小组，建立健全工作推进机制。在规划过程中，充分考虑地理位置、资源禀赋、产业基础等因素，科学选址建设安置点。同时，组织工作人员深入村组，对搬迁对象进行精准识别，确保符合条件的群众全部纳入搬迁范围，为后续工作开展提供了有力保障。 二、多措并举，全力保障住房建设成效。为确保搬迁住房按时按质完成，南江县在资金筹措、建设管理等方面下足功夫。通过整合各类资金、争取项目支持等方式，保障建设资金及时到位。在工程建设中，严格执行相关建设标准和技术规范，加强质量监管和进度跟踪，确保每一户搬迁住房都符合安全、实用的要求。2016年，全县建成的搬迁住房在质量抽检中合格率达到100%。 三、后续发力，招商引资促进稳定增收。南江县深知易地搬迁不仅要让群众搬得出，更要稳得住、能致富。2016年，该县围绕搬迁安置点布局，积极开展招商引资工作，引进适合当地发展的产业项目。通过建立产业园区、发展特色种植养殖等方式，为搬迁群众提供就业岗位。同时，加强技能培训，提升群众就业能力，确保有劳动能力的搬迁家庭至少有一人实现稳定就业。 四、完善配套，提升搬迁群众生活品质。在推进易地搬迁工作中，南江县同步推进安置点配套设施建设。2016年，新建和改扩建了一批学校、卫生室、文化活动场所等公共服务设施，方便群众生活。同时，加强安置点周边道路、供水、供电等基础设施建设，改善居住环境。通过一系列措施，搬迁群众的生活便利性和舒适度得到显著提升。 五、强化督导，确保工作任务落到实处。为推动易地搬迁工作顺利开展，南江县建立了常态化督导机制。2016年，县纪委监委、发改等部门组成联合督导组，定期对各乡镇搬迁工作进展情况进行督导检查。对工作推进缓慢、存在问题的单位和个人及时通报批评，并督促整改，确保各项工作任务按时完成。 通过一系列扎实有效的措施，南江县2016年易地搬迁工作取得了显著成绩。建成户数和入住户数均大幅超出省、市下达的目标任务，为全县脱贫攻坚工作打下了坚实基础。搬迁群众的生产生活条件得到极大改善，获得感和幸福感显著增强。

  2025-07-15

• 【南京招商】南京财政收入实现稳健增长 经济发展动能持续增强

  2016年，南京一般公共预算收入实现历史性突破，完成1142.6亿元，较上年增长12%，增幅较2015年提升2.7个百分点。其中税收收入达956.62亿元，增长14.1%，增幅提高3.3个百分点，税收占比提升至83.7%，财政收入质量显著优化。这一成绩的取得，得益于南京坚持稳中求进工作总基调，通过强化招商引资、推动产业升级、优化营商环境等举措，为经济持续健康发展注入强劲动力。 一、产业结构优化推动税收质效双升。2016年，南京深入实施创新驱动发展战略，着力构建现代产业体系，第二、三产业协同发展态势良好。工业领域，高端制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业快速成长，规模以上工业企业利润保持两位数增长，带动增值税、企业所得税等主体税种增收。服务业方面，软件和信息服务业、金融业、现代物流业等现代服务业增加值占比持续提升，特别是软件产业收入突破4000亿元，成为拉动税收增长的重要力量。税收收入增速高于一般公共预算收入增速2.1个百分点，反映出南京经济发展的含金量不断提高，产业结构向更高质量、更有效率的方向迈进。 二、招商引资提质增效激发市场活力。2016年，南京把招商引资作为稳增长、调结构的重要抓手，聚焦产业链关键环节和高端项目，开展精准招商、专业招商。全年引进亿元以上产业项目数量同比增长，实际利用外资规模保持全省前列，一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目落地投产。这些项目不仅直接拉动了固定资产投资增长，更在投产后快速形成产能，为财政收入提供了稳定税源。同时，南京积极培育本土企业发展，支持中小企业转型升级，市场主体数量稳步增长，民营经济税收贡献占比提升，多元化税源格局进一步巩固。 三、营商环境优化促进财税良性循环。2016年，南京全面落实国家和省级减税降费政策，持续清理规范涉企收费，切实减轻企业负担，激发市场主体创新创造活力。在减税降费的同时，税务部门加强税收征管，推进征管现代化建设，依托大数据技术提升税收征管效率，确保税收应收尽收。通过“放管服”改革，简化办税流程，优化纳税服务，降低企业制度性交易成本，营造了稳定公平透明、可预期的营商环境。良好的营商环境吸引了更多企业来宁发展，企业盈利能力增强，税收贡献自然提升，形成了“企业发展—税收增长—财政支持—企业更好发展”的良性循环。 四、财政支出精准发力保障发展大局。随着一般公共预算收入的稳步增长，南京加大财政资金统筹力度，优化支出结构，重点保障民生改善和经济社会发展重点领域。在民生领域，加大对教育、医疗、社会保障、住房保障等方面的投入，全年民生支出占一般公共预算支出比重超过八成，切实增强了市民的获得感和幸福感。在发展领域，支持科技创新、产业升级、基础设施建设等，安排专项资金支持重大科技项目研发、重点园区建设和交通、生态等基础设施完善，为南京经济长远发展夯实了基础。财政资金的精准投放，既保障了当前民生需求，又为未来发展积蓄了动能，实现了财政收支的动态平衡和可持续发展。 2016年南京一般公共预算收入的稳健增长，是全市经济发展稳中有进、质效提升的生动体现，也为南京在更高起点上推进高质量发展提供了坚实的财政保障。这一年的财政成绩单，彰显了南京经济的韧性与活力，为后续发展奠定了坚实基础。

  2025-07-15

• 【海门市招商】南通川姜镇跻身江苏农村电商十强 年交易额突破百亿

  2016年，南通市通州区川姜镇凭借深厚的产业积淀与精准的招商引资策略，成功入选江苏省农村电子商务十强镇。该镇当年电子商务交易额达150亿元，其中南通家纺城电商产业园吸引近80家电商企业入驻，实现交易额约20亿元，微供市场线上销售额突破10亿元，农村电商发展成效显著。 一、产业集群奠定电商发展根基。川姜镇拥有成熟的家纺产业体系，形成了从原料采购、设计研发到生产制造的完整产业链，为电子商务提供了丰富且优质的货源。当地家纺产品品类齐全，涵盖床上用品、家居饰品等多个领域，凭借高性价比在电商平台占据优势，成为推动电商交易额增长的核心动力。 二、平台载体建设促进电商集聚发展。南通家纺城电商产业园规划总占地面积50万平方米，2016年一期1.5万平方米已投入使用，吸引包括淘宝大学在内的近80家电商相关企业入驻，形成集电商运营、培训、物流等功能于一体的产业园区。同期，南通家纺城微供市场培育各类专业微供经营商近300家，通过社交电商等新模式拓展销售渠道，年内线上销售额突破10亿元。 三、政策支持与服务优化助力电商升级。当地通过招商引资政策吸引电商企业和服务机构入驻，完善园区基础设施建设，提供仓储物流、网络通信等配套服务。淘宝大学等机构的入驻，为当地电商从业者提供专业培训，提升运营技能，推动电商产业从规模扩张向质量提升转变。 四、区域协同构建农村电商发展新格局。2016年，与川姜镇同期入选江苏省农村电子商务十强村的还有海门市海门工业园区叠石村，两地依托各自产业特色，形成互补发展态势。川姜镇以家纺产业为核心，叠石村聚焦特色农产品等领域，共同推动南通市农村电子商务整体水平提升，为区域经济发展注入新活力。

  2025-07-15

• 【南通招商】南通外贸稳中有进 结构优化彰显发展韧性

  2016年，南通外贸进出口总值达2035.3亿元，同比增长3.8%，在全球经济复苏乏力、国际贸易环境复杂的背景下实现稳健发展。这一成绩的取得，离不开当地持续深化对外开放、强化招商引资、推动产业结构升级等一系列举措，为区域开放型经济高质量发展奠定坚实基础。 一、整体态势：出口引领增长外贸韧性凸显 2016年，南通外贸进出口呈现“出口增长、进口调整”的态势。其中，出口总值1516.7亿元，同比增长7%，高于同期全国出口平均增速，成为拉动外贸增长的主要动力；进口总值518.6亿元，同比下降4.5%，主要受国际大宗商品价格波动、国内部分行业需求调整等因素影响。从增速来看，南通外贸进出口3.8%的同比增幅，在长三角同类城市中保持前列，体现出较强的发展韧性。这一年，南通积极应对全球贸易保护主义抬头、外需市场不确定性增加等挑战，通过优化出口产品结构、拓展新兴市场等方式，有效对冲外部压力。 二、结构优化：一般贸易占比提升转型步伐加快 2016年，南通贸易结构持续优化，呈现“一般贸易主导、加工贸易调整”的特征。全年一般贸易进出口1263.5亿元，同比增长0.9%，占全市进出口总值的比重达62.1%，继续保持主导地位，反映出南通本土产业竞争力的稳步提升。与此同时，加工贸易进出口553.5亿元，同比下降12.6%，占比有所回落，这与南通加快产业转型升级、减少对传统加工贸易依赖的发展方向一致。当地通过招商引资引入高新技术产业项目，推动加工贸易向“微笑曲线”两端延伸，提升产业链附加值，贸易结构的优化为外贸可持续发展注入新动能。 三、产品升级：优势产业发力高新技术出口亮眼 2016年，南通出口产品结构不断升级，高新技术产品、机电产品、纺织服装、化工产品等优势品类保持较快增长，成为出口增长的重要支撑。其中，机电产品出口617.9亿元，同比增长1.9%，占全市出口总量的40.7%，继续稳居出口产品首位，彰显出南通在装备制造、电子信息等领域的产业基础优势。高新技术产品出口同样表现突出，受益于当地招商引资中对科技型企业的重点引进和培育，一批拥有自主知识产权的高新技术产品打入国际市场，推动出口产品向“高技术、高附加值”转型。纺织服装作为传统优势产业，通过技术改造、品牌建设等方式提升竞争力，出口保持稳定增长，成为稳外贸的“压舱石”。 四、发展支撑：政策服务加码开放平台赋能 2016年，南通持续优化外贸发展环境，通过政策支持、平台建设、招商引资等多维度发力，为外贸增长提供有力支撑。在政策层面，当地落实国家和省级外贸稳增长政策，加快出口退税进度，降低企业通关成本，帮助外贸企业缓解资金压力。在开放平台方面，南通综合保税区、出口加工区等海关特殊监管区域功能不断完善，吸引了一批加工制造、物流配送企业入驻，提升了外贸便利化水平。招商引资方面，南通聚焦高端装备、新能源、新材料等产业，引进了一批投资规模大、技术水平高的外资项目，不仅直接带动了进出口增长，更推动了本地产业与国际市场的深度融合。此外，南通还积极引导企业开拓“一带一路”沿线新兴市场，通过参加国际展会、搭建跨境电商平台等方式，多元化布局海外市场，有效分散了传统市场波动带来的风险。 2016年南通外贸的稳健发展，既是当地产业实力的体现，也是对外开放政策成效的印证。面对复杂多变的国际环境，南通通过优化结构、强化创新、深化开放，为外贸高质量发展积累了宝贵经验，也为后续开放型经济的持续增长奠定了坚实基础。

  2025-07-15

• 【攀枝花招商】攀枝花工业流动资产周转提速 企业运营效能持续增强

  2016年，攀枝花规模以上工业企业流动资产周转率达到2.1次，同比提升0.1次，标志着当地工业经济在提质增效方面取得积极进展。作为以资源型产业为核心的工业城市，攀枝花通过招商引资优化产业生态、深化改革激发企业活力等举措，推动工业发展从要素驱动向效率驱动转变，流动资产周转效率的提升成为企业竞争力增强的重要信号。 一、产业结构优化为周转效率提升奠定基础。2016年，攀枝花聚焦主导产业转型升级，围绕钒钛、钢铁等核心产业实施延链补链工程。在钒钛产业领域，通过引进高端加工项目，推动钒钛材料向航空航天、新能源等应用领域延伸，产品附加值提升带动资金回笼速度加快。钢铁产业则加大品种结构调整力度，减少低附加值长材产量，增加汽车用钢、家电用钢等高端板材比重，库存结构持续优化。同时，招商引资引入的机械制造、节能环保等新兴产业项目逐步投产，产业多元化发展降低了单一资源产品价格波动对企业资金周转的影响，整体流动资产配置效率得到改善。 二、企业内部管理升级激活资金使用效能。面对市场竞争压力，2016年攀枝花规模以上工业企业普遍强化内部管理，将流动资产周转效率作为降本增效的关键指标。多家企业引入信息化管理系统，实现采购、生产、销售全流程数据实时监控，原材料库存预警机制有效减少过量采购，产成品库存周转天数同比缩短。在应收账款管理方面，企业加强客户信用评级，推行预付款结算、票据贴现等方式，加快资金回笼速度。部分大型企业还通过整合内部物流资源，优化仓储布局，降低在途资金占用，进一步提升流动资产流动性。 三、政策精准发力为企业减负提速。2016年，攀枝花深入落实供给侧结构性改革要求，针对工业企业推出系列帮扶政策。在去库存方面，政府搭建区域性产销对接平台，组织企业参加行业展会，帮助拓展国内外市场，2016年规模以上工业企业产销率保持在98%以上，库存积压问题得到缓解。在融资支持上，通过设立工业发展专项资金、协调金融机构开发“应收账款融资”“存货质押贷款”等产品，降低企业融资成本，缓解流动资金压力。减税降费政策的落地则直接减少企业税费支出，2016年规模以上工业企业每百元营业收入税费成本同比下降，间接提升资金使用效率。 四、市场需求回暖带动产销衔接改善。2016年，国内工业经济逐步企稳，下游行业需求回升带动攀枝花主要工业产品价格上涨。钢材、钒制品等主导产品市场价格较上年有所回升，企业订单量增加，生产计划与市场需求匹配度提高。企业根据市场变化及时调整生产节奏，“以销定产”模式减少盲目生产，有效降低库存风险。同时，部分企业通过发展线上销售渠道、优化区域配送网络，缩短产品从生产到销售的周期，2016年规模以上工业企业产品销售周期同比缩短，进一步推动流动资产周转速度提升，为工业经济持续健康发展提供支撑。

  2025-07-15

有想补充的信息？点我投稿