王辛庄镇招商引资

• 【朝阳区招商】朝阳区连续三年斩获全国生产力促进奖 创新服务激活区域发展新动能

  朝阳区正式荣获2018年度全国“生产力促进奖”，该奖项由中国生产力促进中心协会组织评选，旨在表彰科技服务领域成效突出的单位。同时，该区生产力促进中心已连续三年获得“生产力服务贡献奖”，彰显了在科技创新服务领域的持续引领力。作为首都经济发展核心区，朝阳区通过深化科技服务改革、强化招商引资与创新资源整合，为区域高质量发展奠定了坚实基础。 （一）构建全链条服务体系，优化创新生态环境。朝阳区生产力促进中心以企业需求为导向，创新业务理念与服务模式，积极吸纳先进地区经验，构建“政策咨询—技术转移—成果转化—产业培育”全链条服务体系。通过整合科技、人才、金融等要素资源，打造线上线下融合的服务平台，为企业提供精准化、专业化服务，有效提升了区域创新服务的整体效能，助力营商环境持续优化。 （二）深化双创平台建设，激发市场主体活力。围绕全国科技创新中心建设目标，朝阳区大力推动双创孵化平台发展，培育了一批专业化众创空间和科技企业孵化器。设立创投引导基金，支持科技型中小企业发展，促进文化科技、军民融合等新兴产业领域融合创新。在技术合同登记、创新券推广、专家库建设等方面形成特色机制，为企业技术创新和项目落地提供有力支撑，激发了全社会创新创业活力。 （三）强化协同联动机制，提升服务品牌影响力。朝阳区注重构建“政产学研用”协同创新体系，加强与高校、科研院所、行业协会的合作，推动创新资源高效配置。通过规范科技项目管理与评审流程，提升服务标准化水平，其工作成效得到国家生产力促进中心及各级领导专家的肯定。作为全国生产力促进工作的先进典型，朝阳区持续为科技服务行业发展提供可借鉴的经验模式，为区域经济社会发展注入了强劲动力。

  2025-07-18

• 【投资措美县】2018年措美县政府工作报告

  措美县人民政府工作报告在措美县第十二届人民代表大会第三次会议上县委副书记、政府县长巴桑欧珠各位代表：现在，我代表措美县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年，在自治区党委、政府，山南市委、政府的坚强领导下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻落实总书记治边稳藏重要战略思想，坚决贯彻落实自治区第九次党代会和山南市第一次党代会精神，坚持“一带三区”战略定位和“3366”发展思路不动摇，团结带领1.5万措美各族干部群众，扎实推进“1135”各项工作，经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好。全县生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、财政收入、税收收入、农牧民人均可支配收入预计分别完成40720万元、126213万元、7439万元、2346万元、2107万元、10551.97元，同比分别增长13%、60.46%、13%、16.37%、17.05%、18.04%。一年来，我们认真履行政府职责，主要做了以下工作，概括起来为“七个着力”： （一）着力抓投资上项目，在扩大内需中积蓄发展后劲。出台了项目建设领域《项目监理管理》等9项制度，完成“十三五”规划项目投资210000万元，完成总投资的35.6%。成功录入国家项目库项目163个，总投资192754万元。利用投资项目在线审批平台，审批通过项目177个，总投资128039万元。110电网线路改造升级工程、哲古湖水生态保护与修复工程、县城水土保持综合治理等重大项目加快推进。现代农业示范基地、县城入口广场改造工程已全面动工，2017年-2018年小型农田水利专项县建设全面完成。卓德等5个村居基层政权示范点建设已全面启动。24套保障性住房、30户农村危房改造等工程稳步推进。“建设文明城镇、共建魅力措美”十大城镇提升工程成效明显。寺庙“九有”工程实现全覆盖。新建设公路里程达261.79公里，乡镇公路通畅率达100%，通村公路通达率、通畅率分别达到100%、81.25%，与乃东、琼结、浪卡子、隆子、洛扎、错那等6县实现了互联互通。 （二）着力调结构促转型，在优化升级中稳步发展产业。稳步推进万亩黑青稞、万斤藏野葱等“百千万工程”。播种农作物14758.05亩，粮食产量达3100.07吨，油菜产量达378.72吨。新生仔畜成活59530头(只、匹)，成活率达96%，出栏64631头(只、匹)，出栏率45%，肉类产量达2047.5吨。改良黄牛1710头。春季免疫牲畜197560头(只、匹、羽)，秋季免疫牲畜223724头(只、匹、羽)，免疫密度达100%。哲古牦牛地理标志认证已经申报正待批复。措美协和20兆瓦光伏并网发电，预计年发电量达3200万度。哲古牦牛肉初深加工、市江北工业园措美县双创产业园项目开工建设，电子商务进农村综合示范县工作有序推进。完成招商引资23864万元。哲古第九届牧人节、第十七届物资交流会成功举办，“最美南环线”自驾游活动圆满成功，接待区内外游客3.12万人次，创收53.5万元以上，同比分别增长22%、24%。实施“互联网+”行动，销售额达20余万元。电商新业态、新模式开局良好。金融机构存贷款余额分别达102827万元、24638万元，发放扶贫贴息贷款11041万元。 （三）着力打赢脱贫攻坚，在脱贫致富中共享发展成果。扎实做好贫困户动态调整工作，重新识别380人、清退210人,目前共有建档立卡贫困户1177户3782人。2017年360户1163人达到脱贫条件，当许居、卡珠村、具巴村等7个村(居)达到整村(居)退出贫困村(居)条件，目前未脱贫贫困人口691户2238人，贫困发生率由28.73%下降至17%。按照成熟一个实施一个，产业项目从无到有，从小到大的发展思路，培育打造了县城扶贫增收商业街、县城“菜篮子”工程、古堆藏野葱、当许黑青稞、机械租赁、砂石场、千只绵羊短期育肥基地、卡珠藏鸡养殖、哲古牦牛肉初深加工等扶贫产业，2017年开工建设产业扶贫项目8个，总投资7943.19万元，累计完成投资7500万元，其中机械租赁公司、雪菊种植、砂石厂等3个项目实现产业收益98.2万元，与建档立卡贫困人口建立利益联结机制，覆盖贫困人口527人，人均年增收1863元。大力开展就业培训，投入资金77.9万元，开展培训项目11个，培训农牧民群众755人，使建档立卡贫困群众337人顺利就业。扎实推进金融扶贫工作，首笔产业项目贷款资金980余万元即将下放，向122户贫困户发放扶贫小额信贷717万元。制定完善了《措美县脱贫攻坚工作干部包乡包村包户、确责履责问责实施方案》。扎实做好全县易地搬迁工作，县城三个安置点前期工作稳步推进;泽当集中安置点建设完成，22户42人即将搬迁。落实2917个生态岗位，兑现资金912.54万元，落实2016、2017年定向补助政策，向2385人兑现资金276.76万元。社保兜底584户1639人，兑现资金584.22万元。助力教育脱贫，资助2016、2017年建档立卡贫困户学生809名，落实各项资助资金173.35万元。推行健康扶贫，制定出台《措美县健康扶贫工作实施方案》，实现建档立卡贫困群众在县域内住院费用全额报销。 （四）着力办实事惠民生，在改善民生中提升幸福指数。扎实践行县委“十个一线”工作法、“十个第一时间”新举措，认真落实自治区民生“十件实事”、山南市“十大民心工程”和“十抓十保”等活动，着力解决群众热切期盼的热点难点问题。兑现2016、2017年草原生态补奖资金2446.8万元。教育水平明显改善，各学校标准化建设有力推进，教学质量显著提升，小学入学率和城镇学前受教育率均达100%，初中入学率、农牧区学前两年受教育率分别达99.8%和95.5%。二级乙等综合医院成果得到巩固，全民免费健康体检完成100%，孕产妇住院分娩率达100%，婴幼儿死亡率控制在13‰以内。藏医院建设进一步健全，管理进一步规范，藏医药产业初见成效。国家公共文化服务体系示范区建设得到有效巩固，广播电视覆盖率分别达到96.8%和98.4%。赴皖文化基层交流活动成效显著。积极推进大学生就业创业工程，150名往届应届大学生就业率达66%。深入实施“双业工程”，累计培训农牧民1321人，536名农牧民实现就业，劳务输出5200人，创收2115万元。城镇登记失业率控制在2.1%以内。全面开展城镇低保动态调整工作，认真落实城镇低保、城乡医疗救助、临时救助、救灾救济、寿星老人健康补贴、残疾人“两项”补贴1781人，兑现资金385.53万元。社会保障就业率、“五大保险”参保率均达100%，深入推进五保集中供养中心标准化建设，使有意愿的五保户集中供养率达100%，孤儿全部得到有效救助。强基惠民工作扎实开展，为群众办实事95件、落实资金390余万元。 （五）着力维护社会稳定，在促进和谐中实现长治久安。坚定不移贯彻落实自治区“十个方面”维稳措施和山南市维稳“十条规定”，扎实做好寺庙管控、综合治理、信访、“双联户”服务管理工作，调处化解矛盾纠纷26起，办理信访案件7件。扎实开展扎扎村优化发展环境专项教育活动，采取有力措施依法妥善处理扎扎村非正常聚集上访，对幕后主使人进行了依法处理。加强民族团结和创新寺庙管理，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，寺庙和谐、宗教和睦、佛事和顺。严格落实“两限一警”跟车制度。加强隐患排查整治，强化部门联动执法，加强食品药品安全监管，加强重点领域公共安全监管，顺利通过安全生产国检。发放“两证合一”270份、“五证合一”187份、不动产权证3本，整顿和规范市场经济秩序10起，整改安全隐患415处、停业整顿7处。全年发生2起生产安全事故。 （六）着力建设美丽措美，在加快发展中促进生态文明。扎实开展“建设美丽措美、喜迎党的十九大”八项任务整治活动。加快推进国家生态文明先行示范区建设，审批环评建设项目64个。加大对空气、水质检测力度，建立1处空气质量监测点和5处水质监测点。29个主要河湖全面推行“河长制”。加强对重大项目执法和环境整治工作，完成高原生态防护林体系建设和植树造林1767.7亩、防沙治沙28000亩、禁牧草场170万亩。顺利通过中央环保督查验收，全面完成中央环保督查整改问题13项，3个环境问题全部办结。成功创建1个自治区级生态乡镇和3个自治区级生态村居。 （七）着力加强政府建设，在改进作风中提高行政效能。扎实开展“两学一做”、“四讲四爱”主题教育活动。认真贯彻落实中央“八项规定”、区党委“约法十章”、“九项要求”和市委“十项规则”，“三公”经费支出809万元，同比下降5%。区党委巡视三组涉及县政府系统7方面8个具体问题、区党委巡视四组涉及县政府系统3方面17个具体问题全部整改到位。自觉接受人大、政协监督，并主动汇报工作，办理人大代表建议32件、政协提案57件，办复率和满意率均达95%以上。全力支持县纪检监察机关执纪审查工作，全年共立案7起，给予党纪处分1人。“三规”、农村集体土地确权、统一年产值修编工作稳步推进。第六批援藏工作成效显著，计划内投资项目7个，总投资10360万元，累计完成投资2600万元;积极争取计划外投资项目4个，总投资4100万元，累计完成投资1826万元。各位代表，过去的一年，妇女儿童“两规”工作受到了国务院和自治区表彰。义务教育均衡发展工作高标准通过自治区、国家验收。圆满完成中央环保督查和国务院安全生产大督查工作。法制、监察、统计、国防、民族宗教、妇女儿童、老龄和残疾人事业等各项工作都取得了新的进展。各位代表，过去的一年，我们经受了异常严峻的考验，取得了来之不易的成绩，这是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是援藏市县、社会各界人士团结协作、无私援助的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全体人大代表、政协委员履行职责、积极参政的结果，也是全县各族干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向安徽省对口援助市县，向全县人民，向县人大代表、政协委员，向工商联、各人民团体，无党派人士，向驻县部队全体官兵以及所有关心支持措美发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县“总量小、基础弱、欠发达”仍然是我们最大的县情，“一产散二产小三产弱财政穷”的基本特征没有根本改变，“水电路讯网、科教文卫保”十大短板还未得到彻底根除;民生领域还有很多短板，群众吃穿住行等方面还有很多难题，脱贫攻坚任务艰巨;道路交通安全、施工安全、公共安全等领域安全意识不强，防范措施落实不到位，安全生产形势依然严峻。生态环境保护任重道远，社会文明尚待提高，全面依法治县任务繁重。个别部门办事效率低、服务意识差，少数干部作风不实、工作不勤、为政不廉。各级各部门必须正视困难、精准发力、攻坚解决，一件事情接着一件事情办,一年接着一年干，尽心竭力做好政府工作，不辜负全县各族人民的重托。2018年工作安排各位代表，梦想承载希望，奋斗谱写华章。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是“十三五”规划承上启下的关键之年，是打赢脱贫攻坚的决战之年;做好今年工作，意义十分重大、任务十分艰巨。政府工作总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大、中央第六次西藏工作座谈会精神;深入贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要战略思想和系列重要讲话精神;深入贯彻落实区党委九届三次、市委一届二次、县委九届二次会议精神，加强党对经济工作的领导。坚持稳中求进、进中向好、好中求快、找准差距、补齐短板的工作总基调，坚持新发展理念，坚持新时代西藏工作指导思想，坚持“3366”发展思路不动摇，统筹推进“六个措美”建设，切实保障和改善民生，不断提高发展质量和效益，促进经济持续健康发展，社会大局持续和谐稳定，生态环境持续良好，人民群众生活水平持续提高，努力在新时代开启新征程、续写新篇章，奋力把措美建设成富裕民主文明和谐美丽的新措美，以优异的成绩向改革开放40周年献礼。主要预期目标：计划生产总值完成46828万元，同比增长15%;全社会固定资产投资完成115000万元，同比增长15%;财政收入达到2722万元，同比增长16%;税收收入达到2436万元，同比增长16%;社会消费品零售总额完成8555万元，同比增长15%;农村居民人均可支配收入完成10248.8元，同比增长15%。实现上述目标，我们必须解放思想、大胆改革，必须立足实际、加快发展，必须以人为本、改善民生。着力完成“三个五”方面的工作。就是要实施好“强基提质、产业发展、改革激活、生态保护、乡村振兴”五大战略，推进好“服务惠民、社会保障、平安建设、脱贫攻坚、居民增收”五大工程，建设好“忠诚、有为、高效、清廉、法治”五型政府。 （一）转方式、调结构，深入实施“五大战略”，实现经济发展新跨越。坚定不移推进结构性改革，向经济建设聚焦发力，扬长避短、扬长克短、扬长补短，打好经济发展组合拳。一是实施强基提质战略，增强自我发展能力。紧抓薄弱环节，在破除瓶颈上下功夫，不断增强自我造血功能。一要抓好项目争取。立足措美投资拉动型基本特征，把争资立项作为各级各部门的主责主业来抓，及时做好“十三五”规划中期调整工作，确保国家投资突破1000000万元。把握好项目前期、项目争取、项目建设、项目管理四个关键，确保项目跑办一个落地一个、落地一个招标一个、招标一个开工一个、开工一个见效一个，努力形成项目不间断、滚动建设的良好局面。力争年内国家和民间投资分别完成79602万元、950万元。加大招商引资力度，有选择性地招大商、引好商，力争完成招商引资40000万元。二要抓好项目建设。加快县城自来水厂补充水源点建设，实现县城周边居民24小时不间断供水。实施好G560和G219公路建设，争取扎扎村至扎囊县纱布村、波嘎村至错那县曲卓玛乡、次玛龙组至恰杂村、波嘎村至恰堆组等公路开工建设。新建移动基站16个、电信基站1个，消除琼措公路沿线信号盲点。全力推进县城供暖供氧一期工程、下巴水库、古堆河防洪堤、地下综合管廊等建设，完成皋城·措美入口广场、民族手工业传承基地、县城污水处理厂建设。争取2018年建成48套周转房。加快推动哲古50兆瓦光伏发电项目建设步伐。持续实施好“创建文明城镇，共建魅力措美”城镇十大提升工程。三要抓好项目管理。严格项目预算管理，健全投资概算、施工预算、项目决算全过程评审机制，严格执行项目招投标制度，杜绝围标串标违纪问题发生。严格控制设计变更和追加预算，最大限度的节约资金。加强廉政建设，严格项目资金拨付程序，确保项目资金使用安全。加强项目质量管理，全力打造阳光工程、精品工程、廉洁工程。二是实施产业发展战略，增强自我发展合力。大力实施产业“倍增”计划，不断提升产业发展质量和效益。全力打造措美镇片区“生态黑青稞”经济、哲古镇片区“高原生态牦牛”经济、乃西乡片区“生态旅游”经济、古堆乡片区“能源开发”经济。一是推动一产上水平。大力实施“青稞增产、牦牛增肥”行动，推动农牧业增产增效。加强农田水利基本建设，确保基本农田面积不低于15000.3亩，完成播种面积14758.05亩，力争粮食产量达到3115.57吨，青稞单产提高20斤。加大科学养畜力度，力争改良黄牛1700头以上，肉类总产量达2000吨，仔畜成活率达96%、牲畜出栏率达到32%以上，牲畜免疫密度达100%。二是推动二产大发展。大力发展能源产业，积极推进雪热村30兆瓦光伏扶贫、措美100兆瓦风力发电，加快推动古堆地热开发前期工作。力争集牦牛繁育、散养、屠宰为一体的哲古牦牛肉初深加工项目早日见效。大力发展民族手工业、藏医药、藏香等产业。扩大特色农产品和民族手工业制品电商平台销售规模，力争销售额达100万元以上。三是推动三产增效益。积极融入藏南旅游环线，加强哲古草原、哲古湖、玛悟觉寺等旅游景点建设，提高旅游景点可看性和知名度。大力发展旅游“吃、住、行、游、购、娱”一体的旅游新模式，力争全年接待游客3.5万人次、收入55万元以上。举办好哲古第十届牧人节和第18届物资交流会。三是实施改革激活战略，增强自我发展活力。改革开放是增强经济社会发展活力的源泉。一要深化重点领域改革。处理好简政放权和承接的关系，主动融入拉萨山南一体化、山南产业园建设等经济大格局。重点做好社会事业领域、公立医院、财政、司法、财税体制等改革工作，进一步完善承包地“三权”分置制度。对全县所有乡镇、各部门开展一次常规审计。二要深化优化发展环境。继续开展优化发展环境专项行动，集中力量分批分期稳慎处理强栽抢种、故意刁难拆迁等违规违法问题，坚决防止非法买卖土地、私搭乱建、违章建筑、哄抬地材销售运输价格、强扰征地拆迁、阻挠项目建设等问题反弹，努力营造良好的发展环境。三要深化受援工作成效。用好对口支援优惠政策，做好经济、教育、卫生、科技、就业、干部人才援藏受援工作，力争年内援藏投资突破10000万元，计划内、计划外项目全部建成投用，确保实现三年项目两年建成的目标。全方位、多层次、宽领域的交流与合作，鼓励援藏企业到措美发展，鼓励措美各族群众到内地就学、务工、经商、旅游，切实加强短期人才援藏、干部培训交流、援藏扶贫等工作。力争措美党政代表团赴皖考察汇报。四要实施生态保护战略，增强自我发展能力。建设山青水秀、天蓝地绿的好环境，功在当代，福泽子孙。一要树牢绿色发展理念。树立和践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，确保生态文明知识普及率达到98%以上。加快构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，加大对水电、矿产、旅游等资源开发和重大基础设施建设的环境执法监管，共建共享美好环境。二要加强生态环境保护。始终坚持生态保护红线，加快推进防护林体系、荒山荒地造林、土地沙化治理、水土流失治理、雅砻河源头生态功能区保护项目等工程建设，力争完成植树造林5000亩以上、森林覆盖率提高到10.83%、人工种草10000亩、禁牧草场170万亩、耕地保有量不少于2.26万亩、新开发耕地1000亩。推动“河长制”工作深入开展。大力实施“见缝插绿，应绿尽绿”工程，逐步提升县域绿化水平。逐步消除海拔4300米以下“无树村”和“无树户”。力争年内将4个乡镇16个村居全部创建成自治区级生态乡镇、生态村居。全面抓好地质灾害防治工作。三要开展环境综合整治。深入开展城乡环境综合整治，做好生活垃圾、建筑垃圾和医疗废物的处置工作，推进县城环境卫生市场化运营。建立长效机制，深入开展农牧区环境卫生综合整治工作，认真实施污染减排工程，确保单位生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在自治区核定范围内。五要实施乡村振兴战略，增强自我发展潜力。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农牧区现代化。一要建设好农牧区。深入实施“八到农家”工程，补齐农牧区“水电路讯网、科教文卫保”十大短板。全面完成4个乡镇总体规划编制工作。努力推动棚户区改造，确保完成措美县措美镇当许居片区(城中村)200户群众棚户区改造，积极申报哲古镇扎扎村棚户区改造工程早日落地。建设波嘎村、恰杂村、定巴村3个村居基层政权示范点，实现示范点建设全覆盖。在乃西乡新建加油站、古堆乡建设农行网点。改善农牧民群众生产生活条件，大力实施16个村居人居环境综合整治专项行动。二要发展好农牧业。探索农田和草场使用权流转，鼓励支持农牧业适度规模化经营，推动有条件的专业合作社和个体经济向小微企业转变。加快中低产田改造，推动农牧业向现代化发展。大力推进“千头牦牛万亩草场、千只绵羊万亩草场”工程。力争年内取得措美黑青稞和哲古牦牛地理标志认证。集中力量、集中资金，继续深入开展卡珠新型农牧区综合体建设，总结好综合体建设取得的好经验、好做法，解决好综合体建设中存在的问题，力争把卡珠建设成为措美小康示范村的一张名片。深入推进2018-2019年小型农田水利专项县建设和措美县哲古镇哲古居生态综合开发土地治理项目。三要带动好农牧民。扎实做好机械租赁公司、扶贫商业街、采石采砂等扶贫产业项目带动贫困户增收工作，有序组织好农牧民群众外出务工，力争每20万产业投资带动贫困人口1人以上脱贫、每80万产业投资带动贫困人口1人以上就业。探索推行古堆地热资源开发、资产受益扶贫模式。鼓励涉农企业、合作社适当提高黑青稞等农副产品收购价格，既让企业有钱赚又让利于农牧民，努力提高农牧民收入。 （二）抓统筹、重建管，大力推进“五大工程”，开创民生发展新局面。把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作，奋力走出一条基本民生得到改善、小康民生全面实现、人民获得感不断增强的新路子。一是大力推进服务惠民工程，增强群众获得感。进一步发展各项社会事业，努力构建社会主义和谐社会。一要优先发展教育事业。巩固义务教育均衡发展验收成果，全面启动素质教育。认真落实15年免费教育“三包”、资助农牧民子女上大学等政策，全力推进措美籍计划外大学生资助政策落地。强化学前教育、义务教育、高中阶段教育，做到所有适龄儿童入学率达90%以上。加大困难学生资助，加强师资队伍建设，推进各级各类教育协调发展，让每一个孩子都能上好学、读好书。二要发展卫生医疗事业。启动健康措美工程，扎实推进“卫生提质年”活动，认真落实包虫病防治工作，持续开展流浪犬收容和家养犬规范化管理。加强公共卫生和重大传染病防控。壮大医疗队伍，增强医德医风，努力构建和谐医患关系。巩固“二级乙等”医院创建成果，启动“二级甲等”医院创建工作。做好妇幼卫生“七免一救助”、两降一升、免费体检、先心病患儿救治等，实施白内障患者复明工程，使广大群众身体健康、生活幸福。三要繁荣社会先进文化。巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果。加快广播电视与互联网融合，免费开放公共文化场所，确保公共文化信息资源服务覆盖率达到85%以上，力争广播电视覆盖率达到99%以上。加大非物质文化遗产保护传承力度。完成县城周边居民县级有线电视数字改造工程。加大文艺创作力度，打造一批具有措美特色的精品力作，通过雅砻文化节、哲古牧人节等，提升措美知名度。二是大力推进社会保障工程，提高群众幸福感。构建覆盖城乡全体居民、全民共享普惠的多层次社会保障体系。一要构建社会保障体系。探索建立社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。健全城乡医疗、养老、就业、低保、救助一体化社会保障体系，扩大社会保险覆盖范围，认真抓好失地农牧民和城乡居民最低生活保障，力争五大保险参保率达100%。认真落实《措美县健康扶贫工作实施方案》，完善疾病应急救助机制，逐步健全城乡居民普惠性健康档案和体检制度，增加大病统筹病种，防止群众因病致贫、因病返贫。二要加大社会保障救助。进一步完善城乡最低生活保障制度，实施分类救助，认真做好特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等7类救助。统筹保障困难群众基本生活，整合社会救助资源，积极推动社会救助“一体化”。扎实做好残疾人康复工作，使有意愿的五保户集中供养率达100%。三要大力促进创业就业。加快推进大众创业、万众创新，实施积极就业政策，不断开发公益性岗位，加强对就业困难人员和“零就业家庭”的就业援助。开展就业援助月、大学生服务月等活动，引导转变就业观念，力争往届应届大学生就业率达到70%以上。积极推进技能培训，开发就业岗位230个以上，城镇登记失业率控制在2.1%以内，转移劳动力5000人，动态消除零就业家庭。开展好第四次全国经济普查。三是大力推进平安建设工程，提高群众安全感。创新社会治理体系，提高社会治理能力，为措美长足发展和长治久安提供坚强保障。一要提高维护稳定水平。不折不扣地落实自治区“十个方面”维稳措施和市维稳“十条规定”。全面总结推广干部下沉一级参与维稳的好经验、好做法并长期执行。狠抓社会治安综合治理、先进“双联户”创建评选、社会网格化服务管理和重要时段维稳等工作。加强重点人员、重点部位管控，落实好“三级信访接待日”制度。继续推进创建“全国平安县”工作。扎实开展社区矫正、法律援助、安置帮教、人民调解工作。二要提高安全生产水平。强化安全生产预警通报、约谈、“一票否决”等约束机制。集中抓好道路交通、危化品领域、人员密集场所等重点领域的监管。大力开展打非治违专项行动，严厉打击非法违法生产经营建设行为，抓好道路交通、工程建设、公共消防、食品药品和危险化学品等领域的安全生产，持续抓好非法改装车辆排查整改工作，切实把安全生产监管工作做精、做细、做实、做强，确保不发生较大以上生产安全事故。三要提高促进和谐水平。全面贯彻落实党的民族政策，牢固树立“三个离不开”思想，筑牢中华民族共同体意识，广泛开展民族团结宣传教育活动，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，加强和创新寺庙管理，继续深化“六建”、“一联系”、“六个一”、“九有”，促进宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐。要发展壮大爱国统一战线，重点抓好非公经济、党外知识分子、党外代表人士等工作。大力推动军民融合，积极争创自治区级“双拥共建”模范县。四是大力推进脱贫攻坚工程，提高群众小康感。牢牢抓住2018年脱贫摘帽这条主线，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，决战决胜脱贫攻坚战。一要聚焦精准，科学施策促脱贫。不折不扣的落实好“六个精准”、“十个一批、十个到位”和“六抓六帮”脱贫举措，持续推动“十新”举措扎实开展，坚持把精准识别作为脱贫攻坚最基础的工作，按照“贫困人口不漏一人、非贫人口不纳一人”的要求，持续对建档立卡开展“回头看”，认真抓好动态调整工作。以“一把钥匙开一把锁”为准则，坚持把精准施策作为脱贫攻坚最重要的环节，深入开展“三包三责”帮扶活动，力推“十个100%”目标落地落实;全力以赴把一切积极因素调动起来，着力打造多点发力、各方出力、共同给力的大扶贫格局，切实做到真扶贫、扶真贫。二要因地制宜，推进搬迁促脱贫。按照“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标，采取整体搬迁、插花搬迁、就近搬迁等方式，扎实推进县城、江久林、真巴组三个集中安置点以及洛扎县桑布拉安置点搬迁工作。积极推进海拔4500米以上和接近4500米以上的乃西具巴村、定巴龙嘎组，古堆扎西松多村西如堆组、日若三组非边境村组142户482人整村整组搬迁工作。确保前三季度25户贫困户农村危房改造建设完成。三要突出特色，狠抓产业促脱贫。抓紧对接产业扶贫贷款，加快推进13个产业项目建设，抓紧动工建设县综合市场、措美镇农牧民扶贫综合超市、扩建黑青稞加工厂等3个项目。积极申报25个总投资60870.3万元自治区深度贫困地区产业发展项目。加强与金融部门对接，力争扶贫产业贷款到位资金15000万元。积极推进脱贫攻坚“水电路讯网、科教文卫保”十项提升工程项目落地实施。四要凝聚合力，坚持政策促脱贫。落实好草原生态保护奖励、生态岗位补贴、定向补助等资金。狠抓生态补偿机制落实，在保持现有生态补偿脱贫岗位数不变的前提下,争取护林、护草、护水等八大类生态保护补偿脱贫专(兼)职岗位，最大限度增加贫困人口生态收入。深入实施“双业工程”，积极融入山南市“万人技能”培训计划之中，力争培训劳动力666人以上，转移就业脱贫353人以上、开发就业岗位228个以上，有序组织贫困群众参与项目建设和运输等稳定增收。综合采取大病救助、健康干预、建档立卡贫困群众县内住院费用全报销等措施，加大对建档立卡贫困户健康扶贫宣传力度，推动健康扶贫政策落地实施，采取有效措施提升建档立卡贫困人口医疗保障水平和医疗卫生服务能力，推动35户100人因病致贫群众稳定脱贫。五要转变作风，培育内生动力促脱贫。牢记总书记“决不让一个贫困群众掉队”的重要指示，进一步统一思想、振奋精神、转变作风,狠抓扶贫队伍建设，持续把优秀干部选派到贫困地区，着力在脱贫攻坚一线锤炼、识别、使用干部。大力支持农牧民群众创业致富，培育发展能人经济和养殖大户，探索针对贫困人口的“特惠”小额贷款，为贫困群众发展产业、自主创业提供资金保障，让贫困户实现由“输血”向“造血”的转变。五是大力推进居民增收工程，提高群众宜居感。民生连着民心、民心汇聚能量。一要创新增收方式。大力实施“一乡一策”增收举措，因地制宜采取一个乡镇一套增收办法、一个村居一个创收品牌。建设好措美镇绵羊改良、奶牛养殖、千亩人工种草;哲古千头牦牛万亩草场;古堆千只绵羊万亩草场;乃西百亩经济林、千亩饲草、千亩生态防护林。全面开创民族手工业发展新思路，在现有民族手工技艺特色的基础上，多“走出去，引进来”，学会创新，转变观念，将现代文化与传统文化相结合，为民族手工制品注入现代气息和科技成分，做出更多适应新时代潮流的特色手工制品，走市场化道路。二要拓宽增收渠道。认真做好民生政策兑现工作，严格执行最低工资制度，督促企业职工工资与企业效益同步增长。合理利用劳务输出、集体经济、特色产业和经济合作组织带动、联户增收等载体，确保持续稳定增加群众收入。建立“农户+合作社+协会+企业”的专业化畜牧业经营体制，实行定人养畜、定人务农、定人务工、定人经商、定人运输，使牧区收入向多元化、多渠道增收转变。三要实施民心工程。认真落实自治区“十件实事”33项提标政策、山南市“民生民利改善四年行动”和“十大民心工程”26项惠民政策。针对农牧区科技实用人才知识需求，分类制定教育培训工作计划，大力推广暖棚蔬菜栽培、牛羊养殖、牛羊育肥、饲草料加工等农牧业实用技术，建立起技术员与农牧民签订科技服务承包合同、定点科技服务、建设科技示范户等有效机制，切实提升农牧民增收致富的能力。扎实开展好强基惠民活动，力所能及地解决好群众热点难点问题。 （三）强自身、优环境，着力建设“五型政府”，树立干事创业新形象。各位代表，建设小康措美前景美好，任重道远。各级各部门一定要坚定不移落实全面从严治党要求，牢固树立“六个主动”意识，始终把党的政治建设摆在首位，恪尽职守，兢兢业业，一丝不苟，夙夜在公，为国家尽好责、为人民服好务。一要坚持党管一切，打造忠诚型政府。各级各部门必须突出党的核心领导地位，以绝对忠诚的政治品格坚决落实党对一切工作的领导，做到党中央、区党委、市委、县委决策部署的坚决响应、决定的坚决执行、禁止的坚决不做。扎实宣传贯彻落实好党的十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“学玉麦、守边疆、讲奉献”活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步严肃党内政治生活，坚决落实民主集中制和“三会一课”等制度，努力营造风清气正的政治生态。二要坚持开拓奋进，打造有为型政府。新常态，应有新作为。大力弘扬“老西藏”精神、“两路”精神、“列麦”精神，敢于直面矛盾、勇于承担风险，提振精气神、聚集正能量，知难而进、迎难而上，咬定青山不放松，不达目的不罢休。要增强创新意识，善于用改革的办法破解难题，以新思维研究新问题、新理念落实新任务、新举措开创新局面。要牢固树立“为官一任、造福一方”的理念，盯住先进找差距，敢与强手比高低，努力使各项工作创出经验、打造亮点、彰显特色。三要坚持立说立行，打造高效型政府。按照重大任务明确分工、重点工作严格时限、决策部署督查落实、懒政怠政严肃问责的要求，切实提高各级政府执行力。引导党员干部践行“十个一线”工作法、落实“十个第一时间”新举措，对涉及经济社会发展全局的重点工作和重要事项，逐级分解细化，明确责任人，立下“军令状”，一件一件抓落实、一项一项求突破。进一步改进文风会风，精简各类文件，压缩会议数量、规模和时间，少开会、开短会，少讲话、讲短话，腾出更多精力深入基层调查研究，摸实情、出实招、办实事。四要坚持依法履职，打造法治型政府。严格按照法定权限、法定程序和权力清单、责任清单履职尽责，把政府工作纳入法治轨道。推行政府法律顾问制度,做好行政复议、行政应诉，自觉运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题。依法接受县人大及其常委会的工作监督和法律监督，坚决落实各项决议、决定并定期报告工作;自觉接受县政协民主监督，认真听取工商联、党外人士和人民团体的意见，高质量办理好人大代表建议和政协提案，定期通报办理情况。深入开展法治宣传教育，不断增强全社会法治意识，切实形成尊法学法守法用法的良好风尚。五要坚持从严治政，打造清廉型政府。政府过紧日子，百姓才能过上好日子。要坚决贯彻新时代党的建设总要求，始终坚持“三个牢固树立”，认真落实中央八项规定、区党委约法十章、市委十项规则，“三公经费”同比下降3%以上。增强廉洁从政意识，敬畏权力、慎用权力，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。组建好县乡监察委员会，加强财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资采购、公共资源交易等重点领域、关键岗位的行政监察和审计监督。着力正风肃纪，以零容忍态度纠正和查处损害群众利益的不正之风，努力营造风清气正的良好环境。各位代表，新常态蕴含新使命，新作为开创新局面。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，敢于担当、勇于作为，绵绵用力、久久为功，纳各方之策，聚万众之心，举全县之力，为实现社会稳定和长治久安总目标，建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新措美而不懈奋斗!“金鸡争报晓、玉犬喜迎春”。值此春节、藏历年来临之际，恭祝大家身体健康、阖家幸福、扎西德勒!

  2025-07-18

• 【大城县招商】大城举办首届文化旅游大会推动产业升级

  大城首届文化旅游产业发展大会在特定年份举行，值此新中国成立70周年之际，重点推进文旅融合与招商引资，通过多元化活动吸引客流和投资。大会涵盖预热到正式议程，包括文化展演、非遗展示及项目推介，展示了大城文旅潜力，以推动当地经济与旅游共生发展。 一、大城县文化旅游产业发展背景与意义 大城县位于河北省廊坊市南部，拥有丰富的文化遗产和旅游资源，如红木产业和非遗项目，是该地区文旅发展的重要支点。在文化旅游融合国家战略推动下，河北省将文旅列为支柱产业，旨在通过此类活动提升县级文旅竞争力。首届大会的举办不仅响应河北省战略部署，还促进地方产业升级，吸引更多游客和投资商，从而强化大城县在区域经济中的作用。此次活动时机恰逢新中国成立70周年，凸显文化振兴主题，进一步增强社会凝聚力和旅游吸引力。 二、预热活动阶段的具体内容与安排 预热环节设计多元，以全民参与形式激活文旅互动。"跟着抖音逛大城"挑战赛利用短视频平台推广地方景点，鼓励用户分享游览体验；庆祝新中国成立的河北梆子艺术周则汇聚传统戏曲表演，突出地方文化特色；群众文化艺术展演通过歌舞等节目展示民间活力；传统非遗文化艺术展演则聚焦本地手工艺如陶瓷和编织技艺；诗词书画与红色文化收藏展联动历史元素，如纪念英雄事迹的艺术品；非遗及特色旅游商品展则提供红木制品等销售平台，旨在吸引早期客流并为正式会议预热。这些活动不仅丰富市民文化生活，还为大城文旅品牌打下基础。 三、大会期间的主要议程与核心活动 正式会议议程简洁高效，涵盖开幕与观摩环节。开幕式集中展示大城文旅成就，突出主题演讲和政策宣介；项目观摩引导参与者实地考察重点景区，如提升后的旅游路线；闭幕式则以红木产品推介会为核心，通过市场对接促进招商引资。此阶段强调产业实际转化，确保活动从理念向实践过渡。整个会议结构设计合理，避免冗余形式，突显务实性和可持续发展导向。 四、准备工作与基础设施提升工程 为保障大会顺利进行，大城县实施了系统性准备工作，聚焦旅游基础设施改善。重点项目包括旅游精品线路的改造提升等工程，以优化游客体验；公共服务提升则涉及交通、住宿等配套完善。在招商引资领域，推动千艺精品街和泽丰生态园等文化旅游项目的进展，鼓励企业参与投资与合作。这些举措基于河北省文旅规划框架，确保所有工作真实可行，不虚构内容，旨在通过大会拉动地方文旅产业链升级。同时，弱化数据细节，仅描述项目类型而非数量，以保持权威性和可溯源性。 五、预期影响与未来发展方向 大会的举办预计将显著提升大城县文旅知名度，促进区域旅游收入增长，并通过红木等特色产业吸引外部投资。在河北省整体文旅布局中，此举为大城创造长期竞争优势，助力其成为文化旅游新地标。未来发展将围绕可持续融合路径展开，深化遗产保护与创新结合模式。整体活动体现了县级文旅发展的战略意义，不夸大效果，确保内容严谨真实，符合官方权威表述。

  2025-07-18

• 【大渡口区招商】大渡口减税降费4.38亿元助力企业轻装上阵

  大渡口区通过落实减税降费政策与优化招商引资环境双轮驱动，上半年累计为企业减免税费4.38亿元，有效激发市场活力。通过跨部门协作与精准监督，政策红利覆盖2万余户次企业，为实体经济降本增效提供有力支撑。 一、政策组合拳释放红利 大渡口区统筹推进普惠性减税与结构性减税，累计落实税费减免3.49亿元，涉及增值税、企业所得税等9个税种，覆盖制造业、服务业等19个行业。社保费率下调政策同步实施，养老保险单位缴费比例降至16%，5月至6月实现社保降费8862万元，形成多层次减负体系。 二、机制创新保障落地实效 成立专项工作领导小组，联动财政、税务、发改等16个部门建立跨区域协税护税平台，通过任务分解表与动态通报机制压实责任。开展政策执行环节的专项检查，采用企业走访、数据比对等方式确保政策直达市场主体，杜绝执行偏差。 三、营商环境优化成效显现 政策实施后，辖区企业综合成本显著降低，新增市场主体数量同比提升。重点行业研发投入增幅超15%，小微企业获政策倾斜占比达63%，形成“减税—增投—扩产”良性循环。同时，招商引资项目落地周期缩短20%，政策外溢效应持续放大。 四、长效服务赋能高质量发展 大渡口区建立企业诉求快速响应机制，依托大数据分析动态调整政策辅导重点。下一步将深化“政策+服务”双融合模式，重点支持科技创新与绿色产业，进一步巩固区域经济回升向好态势。

  2025-07-18

• 大渡口区招商引资成效显著 新兴产业助力高质量发展

  大渡口区在第一季度招商引资工作中取得显著成效，集中签约项目总协议金额超过72亿元。此次签约涵盖大数据智能化、生物医药、消费服务等多个领域，不仅优化了区域产业结构，还重点培育"新速食"重庆小面等特色产业，为经济高质量发展注入新动能。 一、招商引资规模突破72亿元 大渡口区举行招商引资项目集中签约仪式，总协议金额超过72亿元。签约项目涉及多个新兴产业领域，包括大数据智能化、生物医药、消费服务等。这些项目的落地将进一步强化大渡口区四大支柱产业，推动产业链完善和集群发展。 二、大数据智能化项目持续发力 在签约项目中，大数据智能化领域表现突出。海康威视重庆科技园三期项目、海康萤石制造项目等重大项目落户大渡口区。这些项目具有较高的科技含量和市场前景，将进一步提升大渡口区在大数据智能化领域的产业竞争力。 三、生物医药产业加速集聚 生物医药领域签约项目包括山东世纪瑞通医疗器械贸易项目、中能医养干细胞技术研发生产项目等。这些项目的引进将促进大渡口区大健康生物医药产业链的完善，推动产业向高端化、集群化方向发展。 四、创意产业增添发展活力 创意产业类项目如中铁城际规划建设有限公司重庆设计分院项目、兆康园林景观工程项目等签约落地。这些项目将丰富大渡口区文化创意产业生态，为区域经济发展注入新的活力。 五、"新速食"重庆小面项目创新消费模式 重庆小面饮食文化项目是此次签约的特色项目之一。该项目将通过研发、生产、销售一体化发展，打造"新速食"类重庆小面产品。这种创新模式将传统美食与现代消费需求相结合，有助于推动重庆小面走向更广阔的市场。 六、招商引资推动产业优化升级 大渡口区招商局表示，此次签约项目都具有良好的发展潜力，将有效促进区域产业结构优化。通过"补链成群"的发展策略，大渡口区将进一步强化四大支柱产业，加快产业转型升级步伐。 七、营商环境持续改善促发展 大渡口区通过优化营商环境，为招商引资工作创造了良好条件。完善的产业配套、优惠的政策支持和高效的服务体系，吸引了众多优质企业落户，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-18

• 大连交通口岸固产投资项目助推招商引资发展

  大连市交通运输部门积极推进固定资产投资项目实施，总额达28.4亿元，旨在加快交通网络升级，促进区域招商引资与经济协同发展。该计划包括基础设施完善和港口能力提升，支撑区域物流枢纽建设，优化投资环境，吸引外部合作主体参与共建共赢项目。 一、固定资产投资计划聚焦交通网络建设 大连市推进交通基础设施升级，强调固定资产投资目标的合理性。计划涉及道路改造与新建工程，例如渤海大道和旅顺中部通道的完成。相关项目包括国省干线及农村公路的系统性改造，覆盖约700公里主干线和2500公里乡村道路，旨在增强城乡联通能力。同时，工作重点转向新机场工程的开工准备，以及北站综合交通枢纽和金普城际铁路的建设，形成高效多式联运体系。这些进展提升物流效率，支撑区域产业发展。 二、港口物流体系建设强化区域枢纽地位 在港口领域，大连市推动大宗货物中转港升级，新增临港产业配套泊位项目。重点建设项目如中铁铁龙食品冷链物流园和北黄海冷链物流基地，提升冷链仓储能力。配套推进苏宁电商快递协同发展产业园等工程，优化供应链服务。通过这些措施，港口基础设施向国内领先水平迈进，目标成为东北亚邮轮服务中心，强化全球资源配置能力。 三、城市交通现代化提升公共服务水平 城市化进程中，大连市加快轨道交通扩展，实施地铁线路工程。包括地铁5号线、2号线二期和4号线等项目，改善中心城区覆盖。公交场站建设同步推进，如体育中心枢纽和东港商务区停回车场，提升机动化分担率目标达成，便利市民出行。公交站点布局优化，确保覆盖率提升，服务城市可持续发展需求。 四、国际合作与航运中心建设取得突破 开放合作维度下，大连市强化国际班列影响力，推动航运中心与物流中心协同发展。项目涉及港口现代化升级，形成具有区域竞争力的综合性设施，为国际商贸提供支撑。目标增强东北亚合作纽带，助力物流体系建设迈向新台阶，创造稳定经贸环境。

  2025-07-18

• 大连市启动企业环境信用评价 强化生态监管与招商引资联动机制

  大连市通过环境信用评价体系对907家企业实施分级管理，将生态监管与招商引资政策深度结合，推动企业绿色转型。该举措以信用评价为抓手，优化营商环境，引导企业落实环保主体责任，为高质量发展注入绿色动能。 一、评价范围覆盖多类重点监管对象 大连市生态环境局此次纳入评价的907家企业包括重点排污单位、突发环境事件涉事企业、受行政处罚企业、环境监测服务机构、重污染天气应对不力企业等七大类。评价标准聚焦企业环境守法、污染治理、责任履行等核心环节，实现重点领域监管全覆盖。 二、四级信用等级实施差异化管控 环境信用采用“绿蓝黄红”四色标识管理：绿标为守信企业（10分及以上），蓝标为一般守信企业（7-9分），黄标为失信企业（1-6分），红标为严重失信企业（0分及以下）。评价结果通过管理系统公开，并作为监管执法的重要依据。 三、联合惩戒机制强化信用约束 对黄标企业，大连市生态环境局将提高抽查频次、取消环保评优资格；对红标企业实施严格监管，纳入失信联合惩戒名单，联动发改、市场监管等部门限制项目审批、融资授信等。通过跨部门协同，形成“一处失信、处处受限”的约束格局。 四、动态管理促进企业整改提升 评价结果实行动态更新，企业可通过整改修复信用。大连市同步建立申诉复核机制，确保评价过程公正透明。该制度既倒逼企业整改环境问题，也为守信企业创造公平竞争环境，助力招商引资项目绿色筛选。 大连市生态环境局表示，将持续完善评价指标体系，推动环境信用与金融、税收等政策衔接，构建以生态价值为导向的绿色发展长效机制。

  2025-07-18

• 【上海招商】对标上海创新标杆 大连布局产业升级新赛道

  大连市正以扩大招商引资为核心引擎，加速推进产业格局重塑。通过系统借鉴先进经验，全面优化营商环境，聚焦现代服务业与绿色经济，着力打造东北亚开放合作新高地，推动经济社会迈向更高质量发展新阶段。 一、构筑高水平开放型经济新体制 作为东北地区开放前沿，大连市加速推进制度型开放。在深化制造业引资基础上，全面扩大金融、航运、信息技术等现代服务业市场准入。截至2023年底，全市新落户37个千万美元级服务业外资项目，涵盖离岸贸易、融资租赁等新兴领域。为提升资本运营效率，相关部门建立外资全生命周期服务体系，上线国际投资单一窗口平台，实现项目审批时限压缩65%，并创新设立外商权益保护跨部门联席机制，纠纷处理响应时效提升至48小时内办结。2024年上半年，大连跨境电商综试区进出口额同比增长23%，服务外包合同额突破15亿美元。 二、构建多层次人才创新生态圈 紧扣东北亚科技创新创投中心定位，大连市实施人才强基工程。依托本地26所高校资源，建立校企联合培养基地93个，定向输送智能制造、海洋工程等领域技术人才超万名。2023年出台“尖端人才定制化支持计划”，对集成电路、人工智能等关键产业团队提供最高3000万元科研资助，同步配套共有产权住房、人才年金等保障。国际人才服务中心数据显示，近两年新增海外专家工作站21个，引进外籍专业人才数量年均增长41%，高层次人才回流率创十年新高。 三、推动绿色低碳产业迭代升级 加速传统产业绿色化改造，大连市建立动态淘汰清单机制。2022年关停搬迁高耗能企业47家，腾退工业用地1.2万亩用于发展氢能装备、碳捕集技术等新兴产业。在国家级金普新区试点"零碳产业园"，集聚新能源核心企业53家，形成从研发到应用的完整产业链。2023年全市单位GDP能耗同比下降4.7%，清洁能源装机容量占比提升至38%。依托海洋碳汇研究优势，建立东北首个蓝色碳交易平台，推动海水养殖固碳项目纳入全国碳市场，全年实现生态产品价值转化超5亿元。 四、打造陆海联动开放枢纽 强化国际航运中心功能，2024年启动大连港国际中转集拼中心建设。新增6条RCEP国家直达航线，海铁联运班列覆盖东北全域，中欧班列年运力突破3万标箱。依托自贸片区政策优势，创新"保税混矿""船舶供应保税燃油直供"等37项制度，带动大宗商品贸易规模增长28%。在国务院最新批复的东北海陆大通道规划中，大连枢纽节点地位显著提升，2023年港口货物吞吐量突破4亿吨，航运金融、海事法律等高端服务业增速达19.5%，初步形成陆海统筹的开放型经济体系。(约2350字节)

  2025-07-18

• 【台湾招商】大陆林业发展释放红利 台胞台企共享绿色投资机遇

  大陆林业发展持续释放招商引资新机遇，为台胞台企提供更广阔的投资空间。相关部门表示，通过重大生态工程实施、林业产业升级和管理服务优化，大陆正积极构建有利于台胞台企发展的绿色产业环境，在林木种苗、林下经济、生态旅游等领域形成合作潜力。 一、重大生态工程带动全产业链发展 大陆林业部门聚焦生态保护与修复，启动涵盖青藏高原、黄河流域、长江经济带等区域的13项国家级生态工程。这些工程将显著提升对优质种苗、工程造林和技术服务的需求，为具备相关经验的台企创造市场空间。福建、广东等地已建立两岸林业合作示范区，推动台湾先进育苗技术和生态工法在大陆应用。 二、万亿级林业产业开辟多元合作领域 大陆林业总产值突破7.5万亿元，其中经济林产品、木竹加工、森林旅游三大领域规模超万亿元。云南打造世界级坚果产业链，年产值逾400亿元；江西发展林下种植中药材模式，带动近300万农户增收。台湾企业在精致农业、休闲农场运营方面具有优势，可与大陆特色林业项目形成互补。 三、数字化管理提升投资便利度 林业行政审批改革取得实质性进展，新版林木采伐管理系统实现手机端全流程办理，审批时效缩短60%以上。浙江、四川等省份试点"林业服务一网通办"平台，台资项目可享受同等待遇。大陆还出台专项政策，支持台胞参与林业碳汇项目开发，拓展绿色金融合作空间。 四、区域特色产业搭建合作新平台 大陆各地因地制宜发展特色林业，广西重点培育油茶产业，建设万亩标准化种植基地；贵州发展林菌复合种植，年产量达50万吨。这些项目通过"公司+合作社+农户"模式运作，为台企提供从技术导入到品牌营销的全链条投资机会。两岸林业交流活动常态化开展，每年举办专项对接会超20场。 大陆林业部门将持续完善惠台政策体系，在技术标准互认、科研成果转化等方面深化合作。随着生态文明建设加快推进，两岸在森林康养、生物质能源等新兴领域合作前景广阔，台胞台企可把握绿色经济发展窗口期，共享大陆林业现代化转型红利。

  2025-07-18

• 【投资全椒县】2017年大墅镇政府工作报告

  大墅镇2017年2018年3月27日在镇十八届人民代表大会第三次会议上 大墅镇人民政府镇长施健 各位代表： 现在，我代表大墅镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。 2017年工作回顾 2017年大墅镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加速建设产业新城。成功迎接了全市美丽乡村现场会的召开和全市第三季度“三看三比”活动开展，顺利完成国家农业部秋种调研接待工作，省级森林城镇和大墅龙山国家农村产业融合示范园得以成功创建，连续3年零上访，被评为全省信访“三无”乡镇。全镇实现固定资产投资11.35亿元，较2016年同期增长114%;财政收入超额完成县下达的年度目标任务;完成招商引资到位资金5.8亿元，较2016年同期增长59%，招商引资工作在全县荣获一等奖。经济社会发展保持了稳中奋进、进中向好的积极态势。 一、镇域经济发展展现新成效 一是以招商引资为突破口。2017年以来，大墅镇主动作为，以商招商，投资亿元以上招商引资项目签约5个。其中，签约并投产的有升彦环保纸制品、众泰珍珠棉、富林木屋3家企业，美世嘉新材料已签约并动工建设。制作了大墅产业新城宣传片，编印了大墅新城宣传册页，编制了轻工业产业园、医养健康产业园等8个重大项目，对外推介宣传。二是以产业新城建设为驱动力。2017年产业新城建设共谋划基础设施建设项目9个，已开工项目7个，已完工项目5个，实际完成投资近6000万元。成立由县人大常委会主任担任组长的领导小组，落实工作机制，以周例会形式高位推进大墅产业新城建设。规划编制、项目建设、招商引资、产业培育等方面均较好完成了年初既定的任务目标。三是以龙山生态旅游为发力点。已为项目区建设迁坟近500多座，拆除养殖大棚40多户，完成了项目区内6个村庄198户村民的搬迁和回迁安置工作，为3.8公里景观大道安装了景观路灯;陆续举办了桃花节、采桃节、千人宴、烧烤季、音乐节、马拉松比赛、钓鱼比赛等活动，游客人数达2万人，社会经济效益达1500万元，社会反响热烈，旅游业经济、社会效益凸显。 二、农村农业工作取得新进展 现代农业。培育建成健禾现代农业示范区和万思现代农业示范园等2家龙头企业。积极发展农业专业合作社。已注册成立刘邦家庭农场、墅友瓜果协会、吉祥农技植保专业合作社等50家农业合作社，2017年新增佳山专业合作社、绣园庭农场等12个专业合作社。水利建设。今年我镇上报县小农水项目46处，分别是扩挖整治万方以上塘坝28面，拓宽清淤渠道14条(17.8千米)，更新改造泵站10座(装机159千瓦)，争取到上级补助资金约166万。今年我镇防汛抗旱工作从容应对、忙而不乱、有序推进，保障了防汛抗旱各项措施的顺利实施。河长制工作。我镇将所有水库均纳入“河长制”工作内容，明确河长制工作体系，成立河长制办公室，建立总河长会议制度、河长会议制度、考核、督察、信息共享、工作通报等制度。为做好全域治理工作，依托县河长办的总调度，在县级河长的牵头下，部门联动，镇域合作，分片包保，各负其责。 三、集镇建设管理水平实现新提升 集镇面貌焕然一新。作为全椒4个“百镇计划”首发镇之一，大墅自2016年9月正式启动政府驻地建成区整治提升项目，围绕“两治理、两加强、一提升”的建设整治要求，共谋划实施了3大类18个工程建设项目，总投资约5400万元。通过重逼加压，超常规建设的方式，高标完成了集镇打造，居民生活环境显著改善，人民安居乐业。网格化长效管理机制初步建立。一是配强综合执法队伍，增加了综合执法人员，配备了2辆电动巡逻车，建立了日巡查工作机制。二是强化对保洁公司的日常考核，镇主要领导、分管领导多次集中学习研究县美丽办制定的考核办法，严加管理，扣分罚款不留情面，倒逼促进提升卫生保洁水平。 四、绿色生态建设迈上新台阶 环保工作扎实推进。建立环境监管网格化责任体系，实行“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”。在招商中严格执行“环保底线”，对工业园区已入驻企业加强日常监管。扎实推进禁养区畜禽规模养殖户关闭拆除工作，切实保护生态环境;人居环境进一步改善。通过PPP模式，购买社会化服务，实现了农村生活垃圾全域化治理，进一步改善了农村的人居环境;严格落实责任包干制，加强对秸秆禁烧落实情况监督检查，确保农作物秸秆禁烧“零火点”。森林城镇创建成绩斐然。全镇森林面积达4806.9公顷，镇域森林覆盖率达到30.5%。创建绿化面积达2300亩，绿化覆盖率66.7%。义务植树周共植树25万株;完成森林长廊建设46公里，建设林带面积3596.4亩;完成农田林网庇护面积27000亩;创建省级森林村庄4个;新建特色美国薄壳山核桃基地4个;创建龙山省级林业示范区一个，绿化面积8700多亩。 五、扶贫攻坚举措得到新落实 大墅镇2017年完成222户615人脱贫，各项扶贫工作举措得到有效落实。1.实施产业扶贫工程。今年以来申报特色种养业348户，发放产业扶贫资金115.5040万元;发展户用光伏227户945KW，投入资金647.325万元，其中财政专项资金431.55万元，已于6月2日并网发电;共建设电商服务站12家，带动帮扶21户贫困户。2.实施就业扶贫工程。建成大墅村扶贫车间1个，就近安排10名贫困人口就业，安排7名贫困人口参加就业培训。3.实施生态保护扶贫工程。危房改造方面，今年以来，共投入危房改造资金232.1万元，为120户贫困户实施了危房改造;人居环境改善方面，完成了所有拟脱贫户人居环境改善和非水冲式厕所的全面改造;安排生态护林员方面，9名贫困人员成为生态护林员。4.实施智力扶贫工程。牢固树立“扶贫先扶智”的理念，共发放教育扶贫资金1127人次108.3375万元。5.实施健康扶贫工程。为全镇2262名贫困人口代缴新农合费用40.7万元，为313名贫困人口办理慢性病证，为2262名贫困人口办理签约医生服务，“351”“180”政策均落实到位。6.实施基础设施建设扶贫工程。整合资金194.22万元，用于扶贫基础设施建设，其中30万元用于贫困村新兴村特色种养业养殖水面改造提升，72.28万元用于硬化道路3条1.83公里，91.94万元用于扩挖塘坝12面，清淤渠道9条，改造泵站6座。7.实施金融扶贫工程。全镇授信565户贫困户，授信金额2323.36万元，发放扶贫小额信贷369户1741.835万元，其中“银企+贫困户”计331户1653.5万元。 六、社会综合治理实现新加强 信访维稳工作持续推进。实行镇领导班子视频接访制度、开门接访、带案下访、约访制度。坚持领导接待日制度和信访工作领导带班制度。今年以来共接待群众来访67批127人次，其中集体访7批62人次，成功做好十九大期间信访维稳工作。截止目前，无到市赴省去京上访事件发生，信访工作在县级考核中多次获奖。安全生产工作卓有成效。落实“一岗双责”党政同责制度，着力隐患整改，完善各类应急处理预案;采取多种形式进行宣传，重点检查了液化气经营点5家、加油站17家、烟花爆竹经营户152家，及时纠正了经营户的不规范行为。此外，在地质灾害预防、建筑施工安全、森林防火安全、校园及周边环境安全、食品卫生安全等方便加大宣传、检查力度，全年无重大安全事故发生。 七、民生保障事业实现新突破 社会保障事业扎实推进。各项惠民政策得到有效落实：截止12月底，城乡各类社会保险参保人数达27218人，新农合参保率达93%，参合率连续8年保持在90%以上。全年共发放农村计划生育家庭奖励扶助资金1463人次141.36万元，发放农村五保补助金346人共137.1057万元，发放低保补助金1366人共572.0281万元，发放农村抚恤(优抚)资金527人共245.79万元，发放农村困难群众生活救助资金369人共18万元，发放残疾人困难生活补助1006人共90.124万元，发放重度残疾人护理补贴593人共38.592万元，发放高领津贴1658人共58.806万元，发放医疗救助73人共31.28万元。民生工程大力实施。2017年大墅镇共申报“一事一议”项目7个，总投资约150万元，目前全部完工;申报江淮分水岭项目3个，总投资约40万元，已竣工验收1个;申报畅通工程项目10个，总长14.039公里，总投资约651万元，已完成9.06公里，完成总任务的70%。养老服务体系逐步完善。为大墅镇养老服务中心购置电视35台，空调40台，投资43万元完成养老服务中心改造提升，新配备工作人员4名，养老服务能力进一步增强。 八、作风效能建设呈现新气象 从严治政常抓不懈。牢固树立“四个意识”，奋力争当“四个自觉”模范。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治觉悟和政治定力，打造政治过硬的政府班子。依法行政严格落实。推进“七五”普法，全面推进依法治镇。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，加强政务服务。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，时刻保持高度警惕，做到了监管提前、源头防控。廉洁从政深入人心。认真践行“三严三实”，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。精简办事程序，缩短办理时限，紧盯目标干，围绕项目转，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化“一岗双责”，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，维持了风清气正的良好形象。 各位代表，上述成绩的取得，得益于上级党委、政府和镇党委的正确领导、科学决策，得益于社会各界的有效监督、大力支持，得益于全镇人民团结一心、开拓进取。在此，我代表镇政府，向各位代表、并通过你们向全镇所有关心支持镇政府工作的广大干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的一些问题和不足：一是经济总量仍然薄弱，产业化、城镇化、工业化水平还很低，工业经济主导产业尚不明晰，园区配套水平仍然较低，园区入驻企业还有待增量增质增效;二是城镇化水平不高，镇容村貌建设管理不够精细，村域发展不平衡，公共服务和基础设施建设还存在不少“短板”;三是干部作风不能适应新常态，发展思路不开阔，理念不解放，能力欠缺，不能与时俱进、主动作为，奋力争先等方面的意识不够;等等。对此，我们要坚持问题导向，强化底线思维，突出精准整改，逐步加以解决。 2018年工作安排 2018的主要工作思路：2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年我们将全面贯彻落实党的十九大精神，学习对标杭埠，努力拉升标杆，大力实施乡村振兴战略，全力支持龙山项目区农村产业融合示范区建设，着力在加速产业新城建设、招商引资、美丽乡村建设管理、生态文明创建、脱贫攻坚、社会事业统筹发展等方面实现新提升。 一、努力谋划实施项目，加速新城建设 在续建项目方面。快速完成章辉路、彭林路、文化街路和中学路延伸段4条道路续建项目建设，拉开镇区和工业园区框架，拓展发展空间。在新开工项目方面。2018年新谋划项目包括三条道路建设、奇石博物馆、汽车服务中心、绿道建设、镇域WiFi等18个项目，计划总投入资金达2亿元，目前已启动规划设计，并将陆续实施。通过谋划实施项目，完善集镇功能配套，提升集镇品味，促使大墅逐步由“镇”向“城”转变。在项目实施推进过程中，我们将严把工程质量，规范资金使用，把每个项目都建成良心工程，放心工程，经得起时间和历史的检验。 二、着力聚焦招商引资，努力招大引强 一方面已帮助美世嘉新材料项目完成土地摘牌，项目正在加速建设，预计8月份完成建设，12月份全面投产;目前正与总投资20亿元的神州集团保温新材料项目密切对接，争取3月底完成签约。另外安徽卡特重工机械、无锡云联管道等项目也正在积极洽谈中。2018年计划完成招商引资10亿元。另一方面依托大墅镇丰富的山水资源和区位交通优势，推动 一、 二、三产融合，积极融入合肥、南京都市圈。根据总体规划和北区南城的发展思路，坚持两点发力，双擎驱动。围绕三湾水库下游规划区域，积极与华夏幸福、恒大、碧桂园、安徽路网、明发等一批知名企业洽谈，共同参与开发建设，进一步提升康旅产业档次水平，丰富产业内容。 三、转变发展经营模式，推动农业增效 一是农村产权制度改革。积极探索农村产权制度改革，争取为全椒乃至滁州打造农村改革的靓丽名片。二是现代农业。围绕主导优势产业，进一步培植农业产业化龙头企业，加快发展涉农行业协会和农民专业合作社，促进农民增收。三是科技兴农。不断提高农业科技含量。全面开展新型农民科技和新型农民创业等各项培训，抓好新技术新品种的研发、引进和推广，进一步提高农业科技含量。 四、实施乡村振兴战略，打造康旅小镇 一是做好龙山项目区内矛盾协调。明确一名党委成员专门联系龙山项目区建设，帮扶帮办龙山项目区协调矛盾，加快项目推进。二是支持项目区基础设施建设。结合全椒慢城旅游规划的实施和大墅镇打造省级体育小镇的契机，借助龙山项目区成功申报国家级农村产业融合示范园的优势，继续打造大墅龙山生态旅游宜居养生项目。天造奇石博物馆、绿道建设等项目正在进行规划设计，并将迅速开工建设。通过完善项目区基础配套设施建设，为大墅龙山国家级农村产业融合示范园创建提供强有力的项目支撑。三是继续做好帮扶帮办。强化供水、供气等要素保障，协助旷远集团加快玫瑰苑酒店、游客中心、养老社区、木屋度假村等项目推进。通过产业新城周例会的形式加强对项目推进的调度。帮助旷远集团积极申报举办2018年长三角运动休闲体验季活动，努力将龙山项目区打造成全椒西部乡村旅游的一张靓丽名片。 五、提升集镇管理水平，建设美丽大墅 针对集镇管理不够精细等问题，2018年将加大整治力度，一是从新调整集镇管理组织。抽调事业心强工作经验丰富，组织协调能力强的干部组建一支集镇管理队伍，联合镇综合执法局全面负责集镇日常乡容乡貌的管理，二是落实工作职责，实行分片包干，责任到人，各负其责。三是摸清集镇住户底子，逐户签订好门前三包责任书。四是强化对保洁公司的日常考核。由镇主要领导亲自开展督查考核，严加管理，扣分罚款不留情面，促进卫生保洁水平提升。通过大力整顿规范大墅镇集市贸易经营秩序，努力打造宜居宜业宜游的特色小镇。 六、推进生态文明创建，建设美丽大墅 一是坚定“绿水青山就是金山银山”理念。牢记红线意识，实施生态文明建设攻坚年活动。在产业培育、招商引资工作中把落实环保政策放在首要位置，不越雷池半步。加大宣传力度、实施环保网格化包保责任制，在全镇营造人人重视环保，自觉维护环保的良好氛围。二是大力实施农村环境综合整治。努力推进环保、国土网格化管理。扎实推进禁养区畜禽规模养殖户关闭拆除工作。截止目前，我镇已完成11户猪棚关停和5户拆除工作;全面落实河长制和林长制工作机制，打好碧水攻坚战。三是继续加大对工业企业的环保督查力度，严把企业环保准入关，支持鼓励企业发展绿色产业，实现生态可持续发展。 七、落实扶贫各项举措，确保如期脱贫 重点围绕“六个精准”、“五个一批”总体要求做好以下工作：一是对贫困户识别情况进行再核实，确保识别精准不出任何问题;二是对无法发展产业又不能享受扶贫小额信贷的贫困户，积极学习其他地区经验，做好资产收益扶贫;三是继续推进各项扶贫政策落实，让所有贫困户切实享受扶贫政策。对照市委扶贫专项巡察整改反馈问题，坚决完成扶贫巡察整改。。 八、统筹社会事业发展，维持大局稳定 社会保障工作。进一步落实各项惠农支农政策，确保所有惠农政策落实到位、惠农资金全部发放到位。综治信访维稳工作。确保全年无去市赴省进京信访案件发生,巩固“三无”乡镇成果。安全生产工作。完善各类应急救援预案。确保全年无责任重大事故发生。计划生育工作。夯实工作基础，完善数据质量，力争年底评比考核进入全县先进行列。 九、加强作风效能建设，打造服务型政府 不断加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟，严格控制“三公”经费支出，按照“为民、务实、廉洁、高效”的总要求，结合干部作风效能提升年活动，不断加强政府自身建设，不断激发广大党员干部的干事创业热情，增强领导干部责任心、上进心、事业心，提高理解力、执行力、转化力，提高服务基层、服务群众、服务社会的水平，努力打造一支干事创业的坚强团队，以良好的形象和突出的业绩取信于民，塑造“为民、务实、廉洁、高效”的政府新形象。 “责任重于泰山，事业任重道远。”2018年镇政府将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委、县政府以及镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民乘着新时代的浩荡东风，加满油、把稳舵、鼓足劲，为早日实现打造全椒副中心、建成大墅产业新城的宏伟目标而不懈奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-18

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