王辛庄镇招商引资

• 朝阳百亿引导基金驱动城乡融合升级

  为破解城乡结合部功能疏解融资瓶颈，朝阳区设立百亿级产业引导基金，重点支持非首都功能疏解与产业升级，通过政府注资撬动社会资本参与，同步推动京津冀区域产业协同与招商引资。 一、基金定位与出资机制。朝阳区城乡结合部产业引导基金系该区域首支专项服务城乡融合发展的金融工具，由市级财政、区级财政联合注资15亿元，区属国有企业及乡集体企业共同出资5亿元，首期20亿元已全额到位。基金规划总规模将逐步扩展至100亿元，重点针对土地整理、拆迁补偿等前期高成本环节提供资金保障，以政府信用为背书化解社会资本对长周期项目的顾虑。 二、项目投向与战略重心。基金明确四大投资方向：优先保障"一绿"试点乡基础建设，助力完成绿化隔离带改造；定向支持非首都功能疏解项目，重点淘汰不符合首都定位的加工制造、出租大院等业态；扶持科技文化产业基地升级，加速将台乡国际文化硅谷、南磨房出版产业基地等标杆项目建设；专项投入西直河等区域棚改与环境整治工程，补齐城乡结合部民生短板。 三、金融协同与区域联动。朝阳区同步推进跨区域金融合作机制，引导辖区金融机构在津冀地区设立分支机构，重点疏解电子银行、数据中心等劳动密集型后台部门。通过建立京津冀金融控股平台，优先为环保、交通、产业转移等领域提供融资服务，形成功能疏解与产业承接的闭环链条。政策层面已启动对迁移企业的税收优惠和土地支持，确保产业转移无缝衔接。 四、运营模式与风控机制。该基金采用"政府引导+市场运作"模式，由专业投资机构管理决策，设置三重风险管控：建立项目库准入制度，仅纳入经城乡发展部门认证的疏解类项目；实行资金封闭监管，确保土地出让收益优先偿还基金投入；设定社会资本退出路径，规定基础设施完善后须引入市场化资本接续开发。目前首批项目已进入尽职调查阶段，预计2024年完成首批资金投放。 五、政策协同与长效赋能。基金运作嵌入市级非首都功能疏解整体框架，与建设用地减量规划挂钩。凡获得基金支持的区域，需同步完成制造业负面清单清理，并导入高新技术企业或文化创意产业。监测数据显示，试点区域每公顷土地疏解后，第三产业占比平均提升23个百分点，印证"腾笼换鸟"转型成效。未来将探索基金收益反哺机制，形成城乡结合部可持续发展的金融生态。

  2025-09-01

• 成都“交子之星”助力企业资本腾飞

  为深化招商引资战略，优化金融服务生态，成都市金融工作局近期启动上市企业培育新举措。该计划聚焦企业成长核心，通过系统孵化和多元支持，提升城市引资吸引力，推动资本市场活跃度，赋能整体经济发展转型升级。此举旨在构建更优营商环境，强化成都竞争软实力。 一、城市经济发展新阶段迎来关键部署。成都市面对国内外市场机遇，推出系统性上市培育行动，作为经济高质量发展的支柱策略。背景源于产业结构升级需求，随着全球金融格局变化，成都市瞄准企业资本市场参与度短板，整合多部门资源，推出综合方案以增强城市引资能力。此前观察显示，资本市场波动频现，企业融资渠道需拓宽，此计划适时响应，通过政策协同化解瓶颈，旨在培育一批具备国际竞争力的市场主体。 二、计划核心举措强调跨域协同与服务下沉。在实施层面，成都市金融工作局牵头搭建专业联动机制，联合科技、经济信息化、商务、农业及新经济等领域主管部门，覆盖全市产业功能区和重点行业单元。工作包括组织多层次培训网络，如深入功能区开展专题辅导，整合证券、银行、保险及法律等专业机构资源，组建综合服务团队，提供“一对一”孵化指导。服务内容覆盖上市全周期痛点，例如融资方案设计、合规路径优化等，确保企业从初创到上市无断点支持。 三、部门协同深化政策落地效能。相关部门执行分工明确，其中科技部门聚焦创新型企业培育，经济信息化部门主攻制造业企业转型，商务领域助推贸易型企业国际化，农业板块强化特色产业链接资本，新经济部门则推动数字企业孵化。协作机制包括定期联席会议与数据共享平台，避免服务重叠，高效响应企业需求。各区县级单位因地制宜，挖掘本地优势项目，确保计划深入基层，惠及小微企业群体。 四、时间规划体现循序渐进策略。成都市的培育计划设定递进式目标年份，2018年进入试点探索，2019年加速资源整合，2020年聚焦难点突破，2021年深化服务覆盖，2022年强化成果巩固。年份分布对应不同经济周期特点，确保稳中求进。弱化具体企业数量，以整体增速为核心，引导更多本地企业进入资本视野。未来年份，城市将持续优化激励机制，提升企业上市成功率，强调质量优于规模。 五、国际化布局拓展企业发展空间。成都市探索跨境资本通道，研究支持企业赴境外上市政策体系。工作局与证券交易所部门协作，分析国际规则热点与风险点，例如适应不同市场标准培训。此举利用“双循环”契机，打通境内外部金融市场资源，帮助企业降低外部壁垒成本，避免单一市场依赖。政策导向包容开放，鼓励企业结合业务需求，选择最优上市路径，增强全球竞争力。 六、整体影响分析凸显招商引资引擎效应。计划实施将直接拉动成都市引资吸引力，企业上市提升城市品牌价值，吸引外部资本流入与人才集聚。间接效应包括产融结合深化，如推动新经济集群壮大与实体经济融合。长远看，该行动是成都建设区域性金融中心的关键一步，通过培育更多上市主体，优化产业结构，打造可持续增长模型。后续跟踪机制已设立，确保政策落地可测量可回溯，护航城市经济稳健前行。

  2025-09-01

• 成都服务业提质增效引领经济新格局

  今年以来，成都聚焦高端要素集聚与产业生态优化，通过精准招商引资和营商环境升级，服务业在复杂环境中展现出强大韧性与高质量发展态势。数据显示，前三季度服务业对经济社会发展的核心支撑作用持续强化，新兴动能不断壮大。 一、产业结构优化成效凸显 服务经济保持稳健增长，前三季度全市服务业增加值取得显著提升，同比增长幅度稳定在合理区间，显著高于第二产业及地区经济总体增幅。在全国及区域范围内，成都服务业增速居于领先地位。尽管相关投资增速随宏观环境有所放缓，但产业内部效率提升与价值创造能力明显增强。服务业增加值占地区生产总值比重保持较高水平，持续发挥经济稳定器作用。 二、新兴动能释放强劲动力 以科技服务、信息服务、金融商务、医疗健康为代表的现代服务业增速领先，成为驱动产业升级的主要力量。前三季度高技术服务业相关领域营收保持双位数增长；数字经济领域表现活跃，软件研发、云计算服务、数字文创等产业集群加速扩张。消费新场景蓬勃兴起，高品质消费载体加速布局，首店经济、品牌经济、夜间经济持续繁荣。跨境服务贸易呈现活跃态势，以跨境电商、数字贸易为代表的新业态贡献率不断提升。 三、载体建设赋能集聚发展 重大项目招引取得积极进展，多个高端商务服务项目落地核心功能区，国际门户枢纽功能持续完善，支撑外贸服务能级提升。高水平建设国家服务业开放平台，聚焦自贸试验区、服务业扩大开放示范区等平台建设，促进规则、规制、管理、标准等制度型开放实践。专业服务领域国际化程度加深，法律、会计、咨询等机构加快国际化发展步伐。 四、多重贡献构筑发展优势 服务业发挥就业核心承载功能，就业容量保持稳定扩大态势，新增就业岗位主要集中于信息技术、商务服务、居民服务等行业，成为吸纳高质量人才的重要领域。服务领域财税贡献持续增强，税收总量保持稳步增长，占全部税收比重保持高位运行并持续提升，凸显其作为核心财源的稳固地位。绿色低碳转型深入推进，服务业企业广泛实施数字化绿色化协同技改项目，能源利用效率持续改善。 五、市场活力彰显成长潜力 市场主体保持活跃发展态势，科技创新型、平台服务型企业增速明显高于行业平均水平。消费市场展现出较强的修复动能，文体娱乐、旅游出行等服务消费复苏势头良好。现代物流体系效能升级，供应链服务水平不断提升。专业服务领域向价值链高端延伸，知识产权服务、检验检测认证等高附加值业务快速增长。营商环境的制度创新持续降低企业制度性交易成本，激发市场主体创新活力。 六、创新驱动深化协同发展 研发设计、科技孵化等生产性服务与先进制造融合加深，“两业融合”试点示范效应显现。技术转移转化服务体系逐步完善，科研成果产业化能力稳步增强。服务业新职业不断涌现，灵活就业保障体系积极探索。产业功能区服务配套持续优化，人才公寓、定制化公共服务供给增强产城融合度。服务标准建设取得突破性进展，参与国际标准制定数量稳步增加。区域协同持续深化，都市圈范围内共享服务平台加速覆盖。创新要素配置效率提升，助力构建产业生态竞争优势。

  2025-09-01

• 丰台文化盛宴八百活动引领惠民新潮

  丰台区通过举办800余场群众文化活动，推动文化招商招商引资工作深入发展，优化营商环境，吸引投资提升区域经济活力。该举措将传统文化与现代化元素结合，满足居民精神需求，强化文化自信，为高质量发展注入新动力。 一、活动体系构建完善 丰台区围绕传统文化和现代需求，系统规划800余场群众文化活动，覆盖节庆庆典、社区互动、艺术展示等多个维度。重点打造以花卉园艺和戏曲传承为主题的品牌项目，如中秋文化活动和戏曲嘉年华，确保内容多样且可持续。所有活动由公共资金支持，面向广大居民开放，强化群众参与主导地位，避免单一形式。这些安排突出因地制宜原则，确保资源高效配置和文化服务精准供给。 二、项目特色亮点鲜明 主题活动设计强调本土元素融合，包括结合卢沟桥历史资源的节庆体验，以及戏曲进社区等互动项目。创新推动“百姓自办自享”模式，通过周末舞台、歌咏大赛等形式，激励居民展示才艺、促进交流。此外，数字文化平台整合线下演出与阅读活动，提升可及性。系列举措注重普惠性，如低票价政策覆盖弱势群体，确保文化公平共享，避免形式主义。 三、惠民服务深化拓展 活动实施坚持免费或低成本原则，推动文化服务下沉基层，涵盖社区、校园等场景。以“三下乡”等载体丰富农村和城乡结合部服务，提升全民素养。经济层面，文化活动带动旅游和创意产业发展，辅助招商引资提升产业链价值。长期而言，该布局将固化品牌效应，形成文化辐射力，避免资源浪费。 四、可持续发展规划明晰 丰台区基于文化资源优势，持续优化项目机制，确保年度活动长效运行。重点强化传统节日与现代创意结合，巩固戏曲文化等核心品牌。通过数据反馈调整供给，扩大影响力。预期成果包括提升区域软实力和居民凝聚力，支撑经济文化协调进步。整体框架透明公开，面向未来深化创新。

  2025-09-01

• 丰县生态廊道开发激发产业集聚动能

  丰县招商引资工作依托黄河故道综合开发取得突破性进展，县人大常委会会议审议的开发报告显示，该项目通过系统化生态治理促进了多业态融合发展。以下为会议核心内容及战略部署： 一、系统规划重构流域发展格局 黄河故道综合开发作为省级重点工程，覆盖水利、交通、农业、文旅四大核心板块。丰县采取“分段治理+产业植入”模式，将136公里河道划分为生态涵养区、高效农业区、文旅体验区三大功能区。目前已完成水利疏浚工程42公里，新建生态护岸31公里，配套建设二级公路网78公里，初步形成“水陆双线”交通骨架。土地整治工程新增高标准农田5.2万亩，为现代农业集约化发展奠定基础。 二、分类工程实现效益多重叠加 生态建设工程采用“乔灌草立体种植”模式，累计栽植乡土树种36万株，建成湿地公园3处，水体净化能力提升40%。农业提升工程重点发展绿色果业，新建智慧果园示范基地8个，引进水肥一体化设备129套。文化旅游板块修复古闸遗址2处，开发休闲观光节点15个，年接待游客量突破60万人次。扶贫开发工程创新“合作社+农户”机制，带动沿线21个村集体增收超300万元。 三、创新机制保障可持续发展 建立“政府引导+市场运作”资金统筹模式，通过专项债券、社会资本等多渠道保障投入。设立跨部门协调办公室，实施“工程进度红黄牌”督查机制。科技赋能方面引入卫星遥感监测系统，对水土保持、作物长势进行动态评估。配套出台产业招商专项政策，对生态型项目给予土地指标倾斜，目前已吸引7家果蔬深加工企业落户开发园区。 四、战略升级建设区域示范走廊 根据常委会审议意见，下一阶段将实施四大提升行动：基础设施领域重点打通3处跨河瓶颈，实现航道全线贯通；景观绿化推进彩色森林计划，构建季相分明的生态廊道；产业提升聚焦冷链物流体系建设，延伸苹果、牛蒡等特色农产品产业链；民生工程规划建设4个返乡创业园，配套技能培训中心。通过创建省级可持续发展实验区，力争将故道流域打造成长三角北翼生态经济协同发展样板。 此次综合开发充分体现“绿水青山就是金山银山”发展理念，其创新实践为资源型地区转型提供了可借鉴路径。目前工程带动区域投资增长率达17.8%，促进三产融合度提升23%，成为驱动丰县高质量发展的重要引擎。

  2025-09-01

• 凤凰湾智芯启航助力徐州半导体腾飞

  招商引资为徐州市集成电路产业注入强劲动能。随着凤凰湾电子信息产业园建设持续推进，中科智芯半导体封测等重大项目的落地，正加速完善徐州芯片产业链布局。相关配套服务的优化与基础设施的提质增效，标志着徐州在打造区域性半导体产业高地上迈出坚实步伐。 一、战略性产业集群加速成型。徐州市将集成电路与ICT产业确立为核心发展方向，并为此制定专项扶持方案。近年来，多家领军企业及重点项目相继在该市经开区集聚，涵盖从材料到设计、制造、封装测试的完整链条。新微半导体加速器、金龙湖科技谷等载体陆续建成，为产业提供强有力支撑。 二、关键环节技术能力持续突破。作为半导体产业链中技术密集型和高附加值环节，先进封测能力对地区产业竞争力至关重要。中科智芯项目瞄准中高端技术领域，包括高密度扇出型封装与射频芯片封装等前沿方向。该项目的技术引进将有助于提升区域整体研发水平和产业链协同效率。 三、项目推进机制保障发展速度。为确保重大项目高效投产，经开区创新实施驻厂帮建机制。专业团队全天候驻守建设现场，快速响应施工节点、设备安装等需求。当前项目主体建筑已进入机电安装阶段，下半年将启动试产流程，产能规划涵盖大尺寸晶圆精研及高精度封装。 四、创新资源集聚激活人才生态。封测领域对高端人才依赖性强，项目落地同步带动行业专家、技术团队向徐州汇集。经开区正结合项目需求搭建产学研合作平台，推动封装测试技术研发与成果转化。区域人才政策持续优化，加速形成半导体专业人才蓄水池。 五、产业链协同发展格局显现。除封测环节外，徐州同步推进上游晶圆制造、特殊器件开发等配套能力建设。协鑫大尺寸晶圆、半导体创新中心等项目稳步实施，与封测产能形成有机联动。这种垂直整合模式有效降低区域企业生产成本，增强供应链韧性。 六、产业集群效应赋能区域经济。随着凤凰湾产业园企业陆续投产，徐州半导体产业年产值预计进入快速上升通道。相关技术溢出效应正带动装备制造、新材料等关联产业升级。经开区通过建立技术共享平台，促进园区内企业实现研发资源互补。 七、绿色智能方向引领未来布局。新投产项目遵循智能化工厂标准，集成自动化生产线与低碳生产技术。经开区同步探索半导体产业循环经济模式，在化学材料回收、能源梯级利用等方面形成示范效应，推动产业可持续发展。 八、开放合作拓展发展新空间。徐州深度融入长三角半导体产业协作体系，通过与科研机构共建实验室、联合攻关核心技术等方式，持续增强产业创新能力。跨区域产业联盟的构建，为技术标准制定和市场资源对接搭建高效通道，不断提升区域产业能级。 九、载体功能升级释放集聚动能。凤凰湾电子信息产业园作为专业载体，持续优化空间规划与配套服务。标准化厂房、专属供电管网等基础设施的完善，缩短了企业投产周期。园区智慧管理平台实现能源调度、物流协调等功能的数字化集成，形成高效运营生态。 十、创新生态体系驱动技术突破。经开区建立从研发到中试的完整支持链条，通过共享研发设备、开放测试平台降低企业创新成本。多层级产业基金的设立，精准支持封装材料国产化、先进工艺开发等关键技术突破，加速创新成果产业化进程。 十一、区域辐射效能持续强化。以凤凰湾基地为核心，徐州半导体产业影响力正辐射淮海经济区。周边城市配套企业加速在徐设立分支基地，形成产业链区域协同网络。技术交流活动的常态化开展，助推区域内技术标准互认与市场资源共享。 十二、绿色制造标杆引领转型。新建项目严格遵循生态设计标准，废水处理系统实现重金属回收率达行业领先水平。厂房屋顶光伏全覆盖方案每年减少碳排放超千吨，为地区制造业绿色转型提供实践范例。 徐州市集成电路产业链正通过精准布局与资源协同，实现从单点突破到系统提升的跨越。随着项目陆续达产与创新体系完善，该产业有望成为推动区域经济高质量发展的核心引擎，为制造业转型升级提供有力支撑。

  2025-09-01

• 佛山创新示范推动学前教育普惠发展

  佛山作为国家学前教育改革发展实验区，将通过制度创新和资源整合，为全国学前教育改革提供关键经验，同时吸引社会资本参与普惠性教育建设。该市在深化公共财政保障机制、优化教育服务网络方面持续发力，助力区域招商引资环境提升。 一、实验区建设的战略定位与全国意义 教育部于2021年启动国家学前教育改革发展实验区建设，聚焦破解"入园难""入园贵"等系统性难题。全国36个实验区将探索九大改革路径，包括普惠资源供给机制、成本分担模式、师资队伍建设等关键领域。佛山凭借普惠园覆盖率、财政保障力度及科学保教体系等综合优势入选，成为广东省两个代表区域之一（另一代表区域为广州番禺区），其创新实践将为经济发达地区学前教育公共服务体系建设提供范式样本。 二、财政保障机制的转型升级历程 2015年以来，佛山推动学前教育投入体系结构性变革： 1. 财政性经费实现跨越式增长，相较于2010年增长超5倍，经费总量及占比持续领先同类城市 2. 建立分类奖补制度，对公办园生均经费、普惠园运营成本实施差异化补助 3. 2023年启动成本分担改革试点，明确政府、家庭、社会三方分担比例 这一转型有效支撑全市建成公益普惠园占比达68%的服务网络，惠及在园幼儿超18万人。 三、全域普惠服务网络的构建路径 通过三维度推进资源优化布局： 1. 片区协同发展机制：禅城、南海、顺德、三水四区联动实施省级《3-6岁儿童学习与发展指南》实验 2. 公民办协同发展计划：新增公办园学位1.2万个，同步建立普惠性民办园认定及扶持体系 3. 城乡一体化服务模式：通过镇街中心园辐射农村分园，学前教育三年毛入园率稳定在99%以上 创新建立幼儿园保教质量动态监测平台，覆盖全市748所幼儿园的科学评估体系获省级推广。 四、重点改革实验的战略部署 根据教育部实验任务要求，佛山已启动三大核心改革： 1. 公共服务网络升级工程：优化普惠园15分钟覆盖圈，重点加强产业园区配套幼儿园建设 2. 财政分担机制改革：制定成本核算标准，建立与办学质量挂钩的分级拨款制度 3. 现代化治理体系建设：健全普惠园准入退出机制、质量评价体系和风险防控网络 相关工作方案的制定已纳入教育部门重点议程，首批12项配套政策预计2024年出台。 五、区域协同发展的实验价值 作为制造业强市，佛山将学前教育改革深度融入人才发展战略： 1. 通过提升教育公共服务质量增强城市人才吸引力 2. 创新"教育+产业"园区共建模式，解决产业人才子女教育需求 3. 探索社会力量参与普惠教育新路径，已建立企业捐建幼儿园税收优惠机制 实验成果将为粤港澳大湾区城市群提供可复制的"保基本、强普惠、提质量"改革路径。 当前，省级教育部门已建立珠三角实验区专项指导机制，佛山将与广州番禺区在师资流动、课程研发等领域开展协同创新。通过三年实验期建设，佛山学前教育财政投入占比计划提升至教育总投入的10%，公办园在园幼儿占比达60%，形成"普惠为主、多元协同、机制健全"的现代化学前教育体系。

  2025-09-01

• 佛山十条新政力促制造企业轻装上阵

  广东省佛山市以系统性政策供给深化营商环境改革，聚焦制造企业核心诉求推出精准减负组合拳。新一轮招商引资政策环境优化举措中，本土化降成本措施正成为提升产业竞争力的关键支撑。 一、政策响应实体经济深层诉求 在广东省2017年推出"实体经济十条"后的关键窗口期，佛山市结合辖区制造业转型升级的迫切需求，于同年9月制定实施地方版专项方案。针对区域内民营制造企业持续反映的经营压力，特别是综合成本占比攀升、生产要素价格上行等结构性问题，政策制定部门通过多轮企业座谈与行业调研，确立十大攻坚方向，形成覆盖全链条的成本优化体系。 二、构建产业精准扶持创新机制 区别于常规性补贴措施，该政策体系包含若干体制机制创新突破。其中全市统一的财政扶持资金申报平台着力破解政策落地"最后一公里"障碍，通过标准化申报流程与智能化信息推送，实现惠企政策从"人找政策"向"政策找人"转变。同步设立的市级引导基金则探索市场化运作模式，重点面向先进制造领域规模企业提供组合式金融支持。而在智能制造装备领域，《机器人产业扶持专项计划》构建了"场景应用+技术研发"联动支持机制，对工业机器人集成商、本体制造商、终端应用企业实施分层分类培育。 三、聚焦关键生产要素深度调整 土地要素配置方面采取弹性管理创新，通过优化工业用地全生命周期管理，探索提高产业用地利用效率的新路径。能源机制改革着重疏通价格传导梗阻，推进用能结构绿色化改造与经济性评估。针对运输物流体系，多式联运基础设施升级计划与区域通关一体化改革并行实施。尤为关键的是深化融资服务体系，通过建立企业信用信息共享平台，推动金融机构开发符合制造企业生产周期的专属信贷产品。 四、政策协同放大集成效应 政策实施过程注重三个维度的效能叠加：时间维度上衔接省级政策形成接力效应，空间维度上打通五区政策执行壁垒实现全域覆盖，产业维度上围绕泛家居、装备制造等特色产业集群配套专属服务包。在降低企业税费负担的举措中，除了落实国家统一规定的减税降费政策，还推出地方事权范围内的差异化配套支持措施。制度性交易成本清理工作则通过全面梳理涉企审批事项，建立动态优化的权力下放清单。 五、转型升级赋能长效机制建设 降成本工程在佛山市被赋予促进产业进阶的战略意义。政策文本专章设置支持培育新兴支柱产业的内容细则，重点对先进材料、新能源与节能环保等未来产业实施前置性布局。产业链整合扶持措施则致力于构建产业协同创新联合体，通过龙头企业和配套企业的深度绑定，提升区域内产业配套效率。技术改造支持计划特别聚焦于数字化智能化方向，针对传统制造业设备更新提供全流程诊断与升级辅导。 目前政策协同效应正转化为产业生态优化动能。依托数字化服务平台建设成果，区域内企业资源要素流动效率显著提升，这为后续政策迭代夯实了数据治理根基。随着多层次成本优化机制的深化运行，该市以降本增效为主线的制造业高质量发展路径逐渐清晰。

  2025-09-01

• 东莞倍增企业并购财税激励新政实施

  东莞市为强化招商引资工作，近日推出新一轮企业支持政策，明确通过财政补助降低并购成本，提升产业整合效率。这一举措涵盖印花税减半优惠及利息贴息，旨在优化营商环境，加速高质量倍增企业成长。 一、政策背景与战略定位。2023年，东莞市政府响应国家高质量发展部署，深化推进本地“倍增计划”。该计划目标于2025年前实现骨干企业规模倍增，重点培育创新型和实体制造业。在产业升级背景下，兼并重组被纳入关键路径，以整合产业链资源、强化供给体系韧性。2023年度数据显示，东莞经济加速恢复，GDP增速超全国均值，该政策成为巩固区域经济竞争优势的支撑点。 二、财税支持措施详细规定。针对兼并重组过程产生的印花税，试点企业可获市财政最高50%事后补助，上限1000万元；贷款利息方面，贴息比例设定为实付额50%，年补贴上限150万元，连续两年覆盖。对于协同倍增企业，印花税补助由市镇财政共担50%，上限500万元，利息贴息年补贴额上限75万元，延续两年补贴期。此安排意在降低企业并购中的直接成本负担，激发市场化重组活力。 三、申请要求与实施规则。企业主体需为并购方，项目交易额达1000万元及以上，并依据股权或资产收购实现控制权转移。资助资金由市财政全额承担试点企业部分，协同企业则由市镇各担50%。预算机制结合年度专项资金状况，遇超支情形按比例调整拨款。重大并购项目可启动“一事一议”协商模式，推行个性化扶持策略。 四、风险管控与责任体系。政策强化违规约束，若企业提交虚假信息或截留挪用资助款，将取消所有“倍增计划”支持资格，并适用相关处罚法规；涉及刑事案件的转入司法程序。东莞市政府定期审计资助流向，确保财政资金规范高效应用。该框架同步纳入市级产业规划，为中长期倍增路径提供保障。 五、政策展望与实施预期。2023年以来，东莞累计发布多项配套举措，此财税激励与智能制造、研发补贴协同发力。初步评估显示，政策落地将减少企业并购风险，提振跨域投资信心。到2025年，倍增计划目标推动产业集聚度提升20%，支撑区域增长可持续性。东莞还将结合大湾区位优势，进一步升级招商引资策略，实现高质量倍增愿景。

  2025-09-01

• 东莞石排培育企业梯队驱动产业升级

  石排镇通过构建企业成长工程，强化政策精准扶持与招商引资协同发力，着力打造高成长性企业集群，为区域产业集约发展注入新动能。该项政策聚焦全生命周期服务体系构建，以多层次培育机制赋能企业突破发展瓶颈，全面提升产业竞争能级。 一、构建分层培育体系深化产业转型 在东莞全市深化创新驱动战略背景下，石排镇迭代升级重点企业成长支持计划。该计划打破传统普惠型政策框架，建立"40+N"分层培育库，将市级试点企业、年产值超2亿元的名誉试点企业、规模以上试点企业及具有创新潜力的小微企业纳入四大核心梯队。后备企业库实行动态管理机制，凡在三年周期内达成规模或效益倍增目标，即可追溯享受专项扶持资金。梯队化培育模式既保障了核心企业资源倾斜度，又为新兴企业预留上升通道，形成可持续的企业成长生态链。 二、创新全要素服务供给模式 为破解企业发展需求差异化难题，该镇首创"三维联动"服务体系。政策保障维度设立领导小组包干制，由镇领导班子牵头开展季度性实地调研，通过"倍增需求清单"诊断企业瓶颈，配套定制化政策工具箱。数字赋能维度上线企业问题响应平台，建立服务群组实行诉求登记、限时办结、季度述职的闭环管理。资源嫁接维度设立2200万元专项资金池，优先支持技术改造、人才引进等关键环节。针对特殊需求开辟"一事一议"绿色通道，实现土地供给、环评审批等要素的精准配置。 三、锚定集约发展核心指标 实施路径紧扣科技创新与集约发展双目标：强化高新技术企业培育梯队建设，通过产学研对接、知识产权服务等举措，系统提升企业自主创新能力；同步推动产业集群化布局，鼓励试点企业整合产业链资源，引导上下游配套企业向专业园区集聚。空间重构层面，重点优化工业园区功能分区，淘汰落后产能释放土地资源，为智能制造、电子信息等新兴产业拓展承载空间。金融支持方面建立上市培育库，联合金融机构开发专属信贷产品，加速企业资本化进程。 四、打造区域营商环境标杆 该计划实施形成三重示范效应：在服务机制层面，将传统审批管理转型为全周期服务，开创镇街经济治理新模式；在资源整合层面，促进政府引导基金与社会资本联动，放大财政资金杠杆效应；在发展动能层面，通过遴选机制树立标杆企业，以示范效应带动全镇企业转型跃升。监管创新同步跟进，建立企业动态评估指标体系，对未达进度企业启动预警帮扶，对持续达标企业提升支持能级，形成"培育-评价-优化"的良性循环。 五、构建长效发展保障机制 为确保政策可持续实施，建立多维度保障体系。组织保障上成立由经济发展、科技创新等部门组成的专项办公室，统筹协调跨部门资源。制度保障上出台配套细则，明确申报条件、评审流程及退出机制。成效评估引入第三方机构开展年度绩效审计，重点监测企业研发投入强度、亩均税收贡献等质量指标。目标管理设置清晰里程碑：企业研发机构覆盖率提升至45%，高新技术产品产值占比突破60%，万元工业增加值能耗年均下降4%，实现经济增长与绿色低碳双轨并行。 该企业成长工程的实施，标志着石排镇产业发展模式从规模扩张向内涵提升的战略转型。通过构建分层培育、精准服务、资源整合的生态系统，为东莞制造业高质量发展提供了镇域经济治理的新范式，也为珠三角产业转型升级探索出可复制的实践路径。

  2025-09-01

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