王辛庄镇招商引资

• 【青岛招商】青岛两家产业基地获评国家五星级示范基地

  在推进新型工业化进程中，青岛市通过强化招商引资和产业集聚区建设取得显著成效。工业和信息化部最新评价结果显示，青岛市家电及电子信息、船舶与海洋工程装备两家示范基地获评国家五星级称号，另有四家基地获四星级认证，标志着当地产业转型升级迈上新台阶。 一、家电及电子信息产业巩固全国领先地位 作为连续三年蝉联五星级的示范基地，该区域依托国家人工智能创新应用先导区和中国软件特色名城双重优势，重点推进“高端制造业+人工智能”融合发展。龙头企业带动形成的“研发-制造-品牌”全链条生态，使智能家电产业集群年营收突破千亿规模。在工业互联网领域，该基地已建成多个国家级创新中心，推动传统制造向数字化生产转型。 二、船舶与海工装备基地构建全产业链格局 船舶与海洋工程装备示范基地通过整合设计、建造、配套服务等环节，形成覆盖全产业链的协同体系。区域内聚集的百余家核心企业，在液化天然气运输船、深海钻井平台等高端装备领域具备国际竞争力。该基地承担了多项国家重大专项，其自主研发的深水装备关键技术填补国内空白。 三、产业集聚区建设形成标准化发展模式 青岛市近年来出台《重点工业产业集聚区认定管理办法》等系列文件，建立“规划引领-政策扶持-动态评估”的全流程管理体系。通过划定四至边界、明确主导产业、优化空间布局，首批遴选的市级集聚区在土地集约利用和产出效益方面表现突出。 四、创新驱动培育高质量发展新动能 示范基地建设注重产学研协同创新，家电领域建成行业首个国家级制造业创新中心，船舶领域设立海洋装备联合实验室。通过设立专项扶持资金和人才引进政策，新一代信息技术与海洋生物医药等新兴产业加速成长。 下一步，青岛市将深化产业集聚区标准化建设，重点培育智能网联汽车、生物医药等新兴产业集群，力争三年内新增国家级示范基地2-3家，为新型工业化发展提供更强支撑。

  2025-07-26

• 【虹口区招商】虹口区打造精准医学检测中心助力分级诊疗

  在推进区域化医改的进程中，上海市虹口区通过招商引资引入第三方独立医学检验实验室，为分级诊疗体系提供技术支撑。近日，由科研机构与企业共建的医学实验室正式落户虹口健康产业园，标志着该区在精准医学检测领域迈出关键一步。该项目将整合大数据与健康管理资源，推动区域医疗服务质量提升，为社区居民提供高效便捷的检验服务。 一、精准医学成为区域医改核心方向 近年来，传统粗放式医疗模式难以满足多元化健康需求，精准医学检测因能针对个体差异提供定制化服务而成为改革重点。虹口区将健康产业园定位为科创核心载体，明确以大数据技术为依托，构建标准化区域医学检测平台。相关规划显示，实验室建成后可通过云数据管理实现检验结果互联互通，为疾病预防、诊断及预后评估提供科学依据。 二、第三方实验室填补基层医疗短板 独立医学检验实验室的兴起有效缓解了基层医疗机构设备不足、检测项目有限的困境。虹口区新建实验室不仅承担区域检验中心职能，还将三级医院标准的检测服务延伸至社区。通过规范化数据平台，居民在社区即可获取与大型医院同质的检验报告，显著减少跨层级就诊的时间与经济成本。 三、大数据技术赋能健康管理创新 该实验室创新性地将体外诊断数据与健康管理相结合，建立动态监测评估体系。公开资料表明，平台可对慢性病、遗传性疾病等风险因素进行长期追踪，为区域公共卫生决策提供数据支持。这种模式既符合国家关于医疗资源共享的政策导向，也为其他地区医改提供了可复制的实践经验。 四、分级诊疗体系获实质性支撑 虹口区通过实验室建设强化了“基层首诊、双向转诊”的服务链条。卫生健康部门透露，项目运营后将优化区域内检验资源配置，使社区医疗机构具备更全面的初筛能力，同时通过数据互通避免重复检查。这种布局既提升了医疗效率，也减轻了三级医院的接诊压力，形成良性循环的医疗服务生态。 该项目的实施体现了上海市在医疗供给侧改革中的创新思路，通过科技赋能推动优质资源下沉。未来虹口区还将继续完善配套政策，确保精准医学检测服务真正惠及全体居民，为健康中国战略落地提供区域性示范样本。

  2025-07-26

• 【桃城区招商】桃城区靠前服务为重大项目建设注入强劲动力

  在推进区域经济发展的进程中，河北省衡水市桃城区将招商引资作为核心战略，通过靠前服务和主动帮扶，加速重大项目落地与建设。2024年，当地坚持项目为王理念，强化要素保障，一大批优质项目顺利推进，显著提升了产业发展动能，为经济增长筑牢根基。全区从高层决策到基层执行，全面优化营商环境，确保投资转化为现实效益，招商引资成果不断巩固区域竞争优势。 一、强化顶层设计和项目支撑机制。2024年，衡水市桃城区依托“三重四创五优化”活动框架，构建精细化项目落地体系。通过健全“五个一”领导分包责任制，针对项目从开工到达效的关键节点，建立问题破解通道。例如，在土地审批、资金匹配等要素保障上，提前介入减少手续办理障碍。这确保了在建项目规模大、社会效益好，一批辐射带动强的项目稳步推进，投资强度与完成进度持续优化，为经济高质量发展注入内生动力。 二、招商引资活动深化产业集群布局。以电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业为重点，衡水市桃城区持续放大“招商之冬”效应，开展“招商引资突破年”行动。依托产业链补链、强链和延链策略，主动对接京津冀、长三角及珠三角先进区域，精准引进合作者与优质项目。此举不仅拓宽了投资来源，还加速了产业升级转型。全区筛选并落地多个投资额度大的项目，强化了区域核心竞争力，为后续可持续发展奠定基础。 三、优化靠前服务和“放管服”改革落地。衡水市桃城区坚持靠前服务导向，深化政务改革，为企业提供高效帮办支持。2024年，当地推行主动帮办机制，在签约项目转化为现实投资过程中，提供一站式解决方案。例如，在降低制度性交易成本方面，压缩审批时间，营造政策“洼地”，吸引更多企业落户。全区还注重投产达效后的跟踪服务，确保开工项目及早发挥经济效益，推动投资环境迈向“高地”，增强了区域发展韧性和活力。整体上，服务改革提升了企业满意度，加速了项目落地效率。 四、总结成效与未来方向。衡水市桃城区的靠前服务模式在2024年展现出显著成果，重大项目进展顺利，有效支撑了区域经济稳进提质。基于招商引进的多项项目，全区形成了良性循环机制，产业集聚效应日益凸显。未来，将继续深化以需求为导向的服务创新，强化产业链协同和开放合作，确保招商引资与项目建设齐头并进。衡水市桃城区的经验证明，靠前服务是驱动高质量发展的关键引擎，为类似区域提供了可复制路径。

  2025-07-26

• 【顺义区招商】顺义国地税深化协作提升大企业税收治理效能

  在推进区域经济高质量发展的背景下，顺义区税务部门以优化税收营商环境为抓手，通过深化国地税协作机制，强化大企业及“走出去”企业税收管理，为招商引资注入新动能。近期，顺义区国家税务局与地方税务局联合召开专项工作会议，推出系列创新举措，旨在构建精细化、国际化的税收服务体系，助力企业行稳致远。 一、机制创新构建协同治理新格局 2024年初，顺义区税务部门打破行政壁垒，成立跨部门联络小组，建立“双周例会+专项督办”工作机制。通过整合税收分析、风险防控等职能模块，实现政策执行口径统一和征管数据实时交互。例如，针对跨境投资企业的税务备案流程，两局联合开发电子台账系统，将平均办理时限压缩至3个工作日内，显著提升跨区域业务协同效率。 二、精准服务破解企业涉税痛点 聚焦航空、智能制造等区域重点产业，税务部门在2024年第二季度启动“税企直通车”专项行动。组建专业团队走访32家大型企业，收集境外投资税收抵免、转让定价等复杂问题47项，形成“一企一策”解决方案。某生物医药企业反映的研发费用跨境分摊难题，通过联合专家小组论证后，依法为其减免税款超千万元，有效缓解资金压力。 三、政策辅导提升国际税收合规能力 为应对数字经济背景下国际税改新趋势，2024年以来顺义区开展“靶向培训”计划，累计举办BEPS2.0规则解析、关联申报等专题培训8场，覆盖企业财务人员600余人次。同步推出多语种政策指南，帮助“走出去”企业规避双重征税风险。某汽车零部件集团通过专项辅导，成功完成首例中德税收协定适用案例，降低境外税负12%。 四、科技赋能优化全流程监管 依托税收大数据平台，税务部门构建“信用评级+动态监控”体系，对全区185户跨国企业实施分级分类管理。2024年上线的智能分析系统已自动识别跨境交易异常线索23条，协助企业修正申报数据9次。在服务某跨境电商平台过程中，通过数据比对发现其可享受的税收协定优惠未被激活，及时辅导企业完成退税流程。 下一步，顺义区税务部门将探索建立国际税收争议快速响应机制，试点大企业税收事先裁定制度，进一步畅通税企沟通渠道，为首都开放型经济体系建设提供有力支撑。

  2025-07-26

• 【长春招商】长春海关减费举措推动制造企业重振活力

  在疫情严重冲击企业生产经营的背景下，吉林长春政府通过大力推行减税降费政策，精准落实海关举措，有效帮助加工贸易企业缓解资金压力、加速复工复产，从而增强了当地招商引资的吸引力，为经济复苏注入强劲动力。 一、疫情期间，吉林长春地区的加工贸易企业面临严峻挑战，包括物流中断、订单减少和资金链紧张等问题。长春海关积极响应国家号召，主动优化服务流程，重点聚焦中小型企业需求。例如，绿园海关深入调研企业困难，通过电话沟通等方式收集反馈，确保政策落地更具针对性。这种及时响应不仅稳定了企业经营信心，还减少了因疫情造成的停产损失，为招商引资创造了更优环境。同时，吉林省政府配套出台系列扶持措施，帮助企业度过难关，体现了政策的系统性和协调性。 二、绿园海关在实施减税降费过程中，主要围绕加工贸易企业核心痛点展开。根据国家相关规定，企业在办理租赁设备、异地加工等手续时需缴纳保证金。但长春绿园海关采取灵活方式，对资金周转困难的中小型企业免于征收该项费用。这一举措直接减轻了企业负担，避免了额外支出，让企业将更多资源投入到生产运营中。以某汽车零部件企业为例，免除保证金助力其渡过资金紧张期。绿园海关的这一做法展示了地方海关部门的创新服务，强化了长春作为工业基地的政策优势，促进了当地招商引资的竞争力提升。 三、吉林长春整体减税降费体系覆盖多个方面，海关政策仅是其中一环。长春市政府协同税务部门，落实国家减税降费要求，推出增值税减免、社保费缓缴等措施，全方位降低企业运营成本。这些政策不仅惠及加工贸易领域，还扩展到制造业、服务业等行业。实践证明，减税降费能有效激发企业活力，加快产能恢复。吉林省政府定期评估政策效果，并通过政务平台公开透明执行，确保企业公平享受红利。最终，这带动了区域经济链条的良性循环，支持招商引资项目更快落地投产。 四、减税降费政策在吉林长春地区的成效显著，推动了复工复产的全面加速。企业反馈显示，政策帮助提升了生产效率，缩短了订单交付周期，增强了市场竞争力。同时，长春海关的服务优化减少了审批时间，简化了贸易流程，为企业节省成本。展望未来，吉林长春将继续深化减税降费机制，结合地方产业特点优化政策细节，以稳定企业信心、提升投资吸引力为核心目标，实现经济高质量、可持续增长。

  2025-07-26

• 北京市创新实力跃升全球第四梯队彰显招商引资新动能

  在印度新德里举行的发布会上，世界知识产权组织宣布了2019全球创新指数报告，揭示了北京市在全球科技集群中排名跃升至第四位，这一成就显著提升了城市的国际竞争力，并为招商引资注入强大动力，吸引了更多国际资本和创新资源汇聚首都。 一、2019年，世界知识产权组织在全球创新指数报告中公布的前十名国家依次排列：瑞士蝉联榜首，瑞典紧随其后，美国位居第三，荷兰、英国、芬兰、丹麦、新加坡、德国和以色列依次入榜；中国整体排名较上年提升三位，达到第14位，展现出连续攀升的势头。在全球科技集群榜单中，东京-横滨集群位居首位，深圳-香港集群排名第二，首尔集群位居第三，北京则超越美国圣何塞-旧金山等知名集群，晋升至第四位，凸显创新资源的全球再分配趋势。该报告强调，创新指数作为衡量国家科技实力的关键工具，反映了各国在研发投入和制度环境上的差异。 二、北京在多个核心指标上表现突出，例如科学论文出版量继续全球领先，在开放创新方面，共同出版物和共同发明活动位居前列，带动了科技协同发展。在具体应用领域，化学和通信技术成为主导领域，推动了产业集群的深化。北京凭借高效创新生态，如中科院在京机构在研究成果转化中的核心作用，促进专利技术的产业落地，为招商引资奠定了坚实基础。这种综合优势不仅吸引外资企业落户，还强化了本区域经济的韧性和增长潜力。 三、从集群分布来看，美国以最多数量集群领跑全球，中国紧随其后，共有18个集群上榜；除北京和深圳-香港外，上海、广州、南京、杭州、武汉和西安等城市也跻身全球前50名，显示出创新布局的全国扩散效应。这些城市的协同发展，构建了多层次创新网络，助力中国整体竞争力的提升，并为区域合作注入活力。 四、该报告的发布进一步凸显了创新在驱动招商引资中的关键作用，全球创新格局变动促进了国际资源重组；展望未来，北京等城市的创新实践将为持续吸引资本和人才创造有利条件。

  2025-07-26

• 【投资永胜县】2018年永胜县政府工作报告

  在永胜县第十七届人民代表大会第二次会议上的报告县长冯忠(2018年1月16日)各位代表：我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，紧紧围绕2019年脱贫摘帽、2020年同步全面小康的目标，团结带领全县干部群众，实干为本、脱贫为要、发展为先，攻坚克难，砥砺奋进，干成了一批打基础利长远的大事，做成了一批群众关切的好事，办成了一批惠及民生的实事，全县经济社会呈现出稳中有进、稳中向好的和谐发展局面。全年预计实现地区生产总值79.8亿元，增长10%;固定资产投资83.2亿元，增长22.1%;社会消费品零售总额20.4亿元，增长12%;地方财政一般公共预算收入3.31亿元，较县人大常委会批准的调整目标3.16亿元增加0.15亿元，增长4.9%;城乡常住居民人均可支配收入完成25824元和10264元，分别增长10%、13%。一年来，主要抓了以下八个方面的工作。 （一）精准发力，夯实稳定脱贫基础聚焦“两不愁、三保障”，以“八大工程”为重点，深入实施精准扶贫，脱贫攻坚工作初见成效，6个贫困村退出、2445户9245人脱贫。投入专项财政扶贫资金1.69亿元、整合财政涉农资金2.82亿元完成整乡推进项目4个、整村整组推进项目79个。筹集资金1.05亿元实施产业扶贫项目64个。发放金融扶贫贷款2119户9578万元。完成26个易地扶贫搬迁集中安置点“三通一平”，1457户贫困户搬迁入住新居。改造C、D级危房3500户、“直过民族”傈僳族群众茅草房1410户。新增通建制村水泥硬化路161.5公里、通组水泥硬化路288公里。实施通组通达通畅路450公里，50户以上自然村道路通达率实现100%。投入资金7530万元新建人畜饮水、五小水利、水库灌渠提升工程460件，巩固提升贫困地区饮水安全5.7万人。实施鲁地拉格克、东坪、东红电网改造升级工程。建成标准化村卫生室35个。280个村组文化活动场所完成主体工程。落实义务教育阶段“两免一补”等政策补助资金5140万元，发放生源地信用助学贷款1256.7万元、贫困家庭在校学生精准帮扶资金518.75万元。实施7个贫困山区乡(镇)818名学前教育幼儿营养改善计划。开办2个以傈僳族为主的全免费寄宿制教育少数民族班。建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医保和大病保险，门诊诊疗减免6.51万人次144.13万元、住院减免3899人次1872.35万元。建档立卡贫困户家庭医生签约率达100%。丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村低保。建档立卡贫困人口养老保险参保率达100%、转移就业7613人。兑现生态补偿资金1495万元。选聘建档立卡贫困户森林管护员91名、护林员325名。实施陡坡地生态治理和新一轮退耕还林项目1.5万亩。安装太阳能热水器1700台，发放节柴灶2200台，惠及建档立卡贫困户4052户。坚持“应纳尽纳、应退尽退”，全面完成贫困对象动态管理质量考评工作，精准识别后，全县建档立卡贫困人口为15748户59677人。 （二）突出优势，促进特色产业发展粮食生产稳中有增，总产量达20.41万吨。大小牲畜出栏109.6万头(匹、只)，畜牧业产值12.31亿元，增长7.5%。收购烟叶16.15万担、烟农收入2.27亿元、烟叶税4990万元。建成特色优势生物产业基地22.55万亩，其中，发展生态水果13.74万亩、新增中药材1.93万亩。打造“一村一品”专业示范村10个。培育现代农业精品庄园4个。兑现强农惠农资金5217.3万元。划定永久基本农田73.3万亩。建设标准化农田4235亩。农村土地承包经营权确权颁证工作有序推进。工业园区中心片区污水提升泵房、仁和工业园区入园道路投入使用，边屯食尚公司10亿粒特色营养植物油软胶囊与质量安全保障体系项目竣工投产，森源公司高原生物特色食品制造、飞创公司年产2000吨核桃系列产品精加工生产等项目稳步推进，园区实现总产值36.4亿元。加大中小微企业培育发展力度，民营经济增加值35亿元，增长10%。在水电产业产能过剩、市场电价下降的严峻形势下，强化协调服务，加强运行调度，全力稳定企业生产，实现工业经济回稳增长。规模以上工业增加值21.1亿元，增长15%。《永胜县旅游总体规划》《程海旅游总体规划》通过市级评审。三川镇翠湖旅游中心迁建工程全面竣工。永胜软籽石榴节、三川荷花节、“程海之春”沿湖自行车赛成功举办。县城农贸市场完成升级改造并投入使用。新增限额以上商贸企业3家。全国电子商务进农村综合示范县建设项目通过国家绩效评价，27家企业入住电子商务产业园，县、乡、村三级物流配送体系基本形成。建筑业平稳发展，增加值14.8亿元，增长15%。金融机构各项存款余额121.1亿元，增长5.44%;贷款余额62.7亿元，增长10.78%。 （三）扩大投资，补齐基础设施短板华丽高速永胜段、永宾高速、永宁高速公路建设快速推进，大安、光华、羊坪3条改扩建通乡油路建成通车，融资2亿元的农村公路加快实施，东山、松坪、鲁地拉3条改扩建通乡油路、金沙江中游库区航运基础设施综合项目和撤并建制村、直过民族区自然村、窄路基加宽等农村公路改造建设项目扎实推进。攀枝花至大理(丽江)铁路纳入国家铁路“十三五”规划，列入交通基础设施重大工程建设三年行动计划。乡镇重要脱贫基础支撑人饮项目、龙开口水资源综合利用一期主体工程全面完成，小米田水库、水地坪水库建设推进顺利，扎实德水库、小坪水库引蓄灌溉工程、龙开口水资源综合利用一期支渠配套工程前期工作有序开展。新客运站、机动车驾考中心投入运营。县人民医院妇儿科住院大楼和县疾控中心、皮防站、血防站“三站整合”迁建项目动工建设，县中医院整体搬迁项目门诊楼、住院楼基本完工。教育文化园区完成园区道路、地下管网铺设，民族中学搬迁项目顺利实施。通用机场项目进入选址规划阶段。提升人居环境PPP建设项目通过省级专家评审。永胜红酒小镇、片角金地商贸城等11个项目成功签约。 （四）统筹发展，提升城乡宜居环境县城总体规划评估及修编、县城控制性详细规划和城市设计、城市交通等6个专项规划编制工作进展顺利。《云南丽江永胜程海流域总体规划》通过省级专家评审，上报省规委会。开展省级园林城市创建工作，完成凤凰山生态休闲公园一期工程、原国税局办公区市政休闲绿化广场和环城西路、环路南路、东大街路面及人行道、道路隔离栏的升级改造，以及县城绿化亮化改造提升工程，新增绿化面积35075.8平方米、亮化面积42481平方米。回应群众关切，扩建环城北路，打通吉庆路中段、文明南路南延长线，两个古城门楼牌坊开工建设。开展凤凰山东路、华晨路西段、杆子河综合治理和原中医院、疾控中心、供销社、客运站四个片区绿化广场等前期工作。启用县城智能交通管控系统，结束“无红绿灯”历史。县城人居环境专项整治行动深入开展，路长制、街长制全面推行，占道经营现象逐步好转，非法营运三轮车、四轮车专项整治工作取得阶段性成效，市容市貌明显改善。城乡人居环境提升行动持续推进，完成城镇棚户区改造货币安置150户，改造旧住宅区3.36万平方米，拆除“两违”建筑2.75万平方米，改造、新建公厕64座，新增县城污水管网8.88公里，配备农村保洁人员1409名，安装太阳能路灯5056盏，实施传统村落农村基础设施建设项目6个、省级农村危房改造和抗震安居工程示范村项目12个。三川、期纳、程海污水处理站建设推进顺利。清水古镇列为80个省级特色小镇之一。美丽移民村镇建设加快，移民安置区基础设施不断完善，“两区”美化、绿化、亮化持续推进，以奖代补、生产开发贷款贴息等后期产业扶持项目有序开展，涛源移民特色镇项目前期工作取得实质性进展，移民生产生活秩序井然，库区社会和谐稳定。 （五）坚守底线，改善生态环境质量重拳铁腕，全面打响抢救性保护程海攻坚战，九大专项行动取得了阶段性成果。程海水污染综合防治“十三五”规划项目开工11项，完成投资5080.7万元。程海一级保护区划定为畜禽禁养区，一级保护区及外延70米三条等高线测绘和红线定桩工作顺利开展。完成一级保护区内“五退四还”耕地、林地、房屋等权属、面积和外延30米内基础数据统计工作。拆除一级保护区“两违”建筑74户97宗7771.8平方米，退出人员106人。严控沿湖企业生产用水。完成螺旋藻企业68个环保督察问题的整治工作。关停餐饮户2家、宾馆1家，综合整治湖周28家住宿、餐饮户，安装污水一体化处理设备15台。没收不可降解塑料制品15万个。增殖放流程海土著鱼180万尾。完成《云南省程海保护条例》第三次修订初稿。理顺程海管理体制，程海管理局升格为副处级机构。整合行政执法资源，建立程海流域联合联动执法工作机制。成立程海水环境保护与生态系统研究基地和程海保护治理专家工作站。举办程海水环境保护研讨会和程海绿色发展专家咨询研讨会。与清华大学曲久辉院士团队签约编制《程海水环境综合治理与保护总体规划》。程海五级河长制全面落实。压实环境保护“党政同责”“一岗双责”，查处环境违法案件7起，按时办结省委、省政府第一环境保护督察组交办的环境举报问题，认真整改中央环保督察反馈问题。县域主要河流实现县、乡、村三级河长全覆盖，县城集中式饮用水源地水质全部达标。县城污水处理厂正常运转。单位生产总值能耗控制在市下达指标范围内。投入资金9488万元建成生态样板林、经济林果带1.45万亩，新植行道树3182株，绿色永胜五年行动计划深入推进。完成人工造林3.2万亩、森林管护561万亩、森林抚育6万亩。全年实现零山火，森林防火工作被市政府评为优秀。集中整治破坏森林资源和矿产资源违法开采行为，立案查处涉林案件286件。划定生态红线面积1438平方公里。重点生态功能区生态环境质量通过国家考核，争取生态转移支付资金5904万元。 （六）深化改革，激发创新发展活力坚定不移推进供给侧结构性改革，各项减税降费政策全面落实，基础设施、产业发展、社会事业得到切实加强。深化财税体制改革，在全市率先实行砂石料相关税收综合征管，新增税源950万元。在财政真实性核查，本级财政收入大幅缩减的艰难情况下，落实奖励性工资增资1.3亿元。全年共争取上级财政补助资金22.67亿元、地方政府债券3.19亿元;完成地方财政一般公共预算支出32.63亿元，增长20.8%，做到了保工资、保运转、保民生和保重点建设。投融资改革有序推进，教育文化园区、农村公路改扩建、提升人居环境项目录入省级PPP项目库。创新驱动深入实施，扶持“两个10万元”微型企业120户，发放助保贷资金7520万元，创建省级科技型中小企业30家、专业合作社8家，新建专家站1个。商事制度改革深入推进，实现企业全程电子化登记。殡葬改革稳步推进。农业农村、社会事业、生态文明等领域改革加快推进，其他改革与社会发展同步推进。对外开放步伐加快，出口创汇3200万美元，增长40.97%。引进县外到位资金37.72亿元。 （七）共建共享，提高民生保障水平全年投入民生资金26.83亿元，占全县一般公共预算支出的82.23%。城乡低保、农村特困供养人员救助标准不断提高，发放民政救助资金1.5亿元。城乡居民养老保险参保21.3万人。城镇居民医疗保险与新农合顺利并轨，城乡居民医疗保险参保率达99.91%。转移农村劳动力18389人次，扶持创业479人，新增城镇就业1705人，城镇登记失业率控制在3.98%以内。投入资金5722万元改善中小学教育教学器材设备，完成“全面改薄”项目46个，改扩建校舍16359平方米，义务教育发展基本均衡工作通过国家督导评估验收。中考、高考质量稳步提高。学前教育、民族教育、特殊教育和民办教育得到加强。医药卫生体制改革深入推进，紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理试点工作全面启动，分级诊疗制度逐步建立，城乡居民健康档案建档率达83.24%。全面两孩政策稳步实施，妇幼健康服务水平不断提升。15个“百县万村”综合文化服务中心示范项目投入使用，他留山大德寺、清水东岳庙修缮完成。云南省社会科学院•永胜县人民政府边屯文化研究院挂牌成立，理论研究取得新进展。边屯文化博物馆全年接待国内外参观人数15.36万人次。各类文体惠民活动广泛开展，群众精神文化生活进一步丰富。“平安永胜”建设成效明显，社会治安持续向好，群众安全感、满意度进一步提升。“七五”普法扎实开展，禁毒防艾人民战争纵深推进。法治、责任、阳光信访全面推行，矛盾纠纷排查和信访积案化解力度不断加大。食品药品安全监管有力，安全生产形势平稳。地质灾害防治、防震减灾、民政救灾、应急管理工作全面加强。社会大局保持和谐稳定。第三次全国农业普查圆满完成。统计、审计、粮食、双拥、优抚、老龄、残疾人、武装、人防、气象、工商联、档案、史志、文联、外事、供销、民族宗教、机关事务等方面工作在服务经济社会发展中发挥了积极作用。 （八）依法行政，加强政府自身建设深入学习贯彻党的十九大精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议186件、政协委员提案116件，办复率、满意率均达到100%。持续推进法治政府建设，规范政府系统重大事项决策行为，实现重大事项合法性审查全覆盖。推进“互联网+政务服务”，深化政务公开，群众关切得到积极回应。“放管服”改革不断深化，取消和调整行政审批事项117项、其他权力事项15项、中介服务事项31项。认真履行全面从严治党主体责任，坚定不移贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，全力推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，营造了风清气正、干事创业的良好环境。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督、支持的结果，是全县各族干部群众、社会各界凝心聚力、攻坚克难、开拓进取的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县各族干部群众和所有关心支持永胜发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展不充分，不平衡，发展速度不快、质量不高，是最基本的县情、最突出的矛盾和最迫切需要解决的问题，主要表现在：一是发展内生动力不足。县域经济总量小、基础薄、实力弱。产业发展层次低、链条短，综合效益和核心竞争力不强。项目储备严重不足，长远发展的战略项目不多。投资结构不合理，产业支撑弱，工业水平低，龙头企业少，经济增长乏力。招商引资意识不强，项目策划包装质量不高，投资环境不够优化。二是发展中的短板较多。脱贫攻坚任务艰巨。程海保护治理形势严峻。产业转型升级任重道远。生态环境保护压力较大。社会稳定和舆论环境面临风险。教育、就业、医疗等民生事业的发展与群众的期盼仍有一定差距。三是发展资金严重短缺。地方财政收入结构单一，工资等刚性支出剧增，收支矛盾突出，保工资、保运转、保民生、保重点项目资金缺口较大，保障发展能力不足。四是政府自身建设还需加强。一些干部思想保守、观念落后，素质不高、能力不强，站位不高、担当不足，精神懈怠、不思进取，作风漂浮、落实不力，纪律松弛、律己不严。这些问题，我们将积极面对，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是全国扶贫领域作风建设年。做好今年的工作，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、习近平总书记考察云南重要讲话和省委十届四次全会、市委四届三次全会精神，牢固树立和自觉践行新发展理念，紧扣社会主义主要矛盾变化，以高质量发展为方向，把推动跨越式发展作为最大任务，主动服务和融入国家、省、市发展战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深化供给侧结构性改革，抓投资、上项目，强企业、壮产业，惠民生、促和谐，补短板、强弱项，坚决夺取脱贫攻坚更大胜利，打赢抢救性保护程海攻坚战，防范化解重大风险取得更大成效，为与全国全省全市同步全面建成小康社会打下更加坚实的基础。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%以上;固定资产投资增长13%以上;地方财政一般公共预算收入增长4%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上;农村常住居民人均可支配收入增长10%以上。人口自然增长率、城镇登记失业率、居民消费价格总水平、单位生产总值能耗均控制在市级下达指标范围内。围绕上述目标任务，我们要重点抓好以下八个方面的工作。 （一）明确新目标，奋战脱贫攻坚围绕2019年脱贫摘帽总体目标，瞄准深度贫困地区和特殊困难群体，紧扣“两不愁、三保障”，突出抓重点、补短板、强弱项，全力推进脱贫攻坚。坚持精准施策。突出抓好产业扶贫，立足当前、着眼长远，因地制宜、因户施策，按照“一乡一业、一村一品、一户一策”发展路子，大力推广“党支部+公司+合作社+贫困户”产业扶贫模式，确保脱贫出列时每个贫困乡镇至少有3个种养殖基地、每个贫困村有1个产业项目、每户建档立卡贫困户至少参与1项产业发展，村集体经济收入达3万元以上。促进劳动力转移就业，加大与上海、广东等发达地区的劳务协作，建档立卡贫困劳动力转移率达50%。抓实教育扶贫，落实贫困户子女就学资助政策，强化控辍保学工作，让每位贫困学生有学上、上好学。深入推动健康扶贫，全面落实云南省健康扶贫30条措施，不断健全贫困人口医疗保障机制，做好慢性病规范管理、大病集中救治等工作，有效防治因病致贫、因病返贫。加强政策兜底扶贫，逐步提高低保、五保补助标准，扩大低保覆盖面，做到“应保尽保”。扎实推动生态补偿脱贫工程，实施退耕还林1万亩，发展花椒产业1万亩，提质增效生态产业基地2万亩，筑牢贫困村生态、经济双赢基础。打牢脱贫基础。切实抓好易地扶贫搬迁突出问题整改工作，全面完成347户1371人省级计划内易地扶贫搬迁任务，不断完善易地扶贫集中安置点基础设施和公共服务，妥善消化规模外搬迁对象存量。推进农村危房改造项目向深度贫困村倾斜，完成4468户4类重点对象C、D级危房、1500户“直过民族”傈僳族群众茅草房改造任务。集中力量开展39个深度贫困村脱贫攻坚，优先安排50户以上自然村补齐基础设施短板，完成东山、松坪、鲁地拉3条改扩建通乡油路和34条建制村与建制村连接线、38个贫困村通组通畅通达工程，以及全长90.5公里的窄路基加宽农村公路路面改造和509公里的撤并建制村、直过民族区自然村农村公路建设项目。继续实施好农村饮水安全巩固提升、乡(镇)重要脱贫基础支撑水利工程。建设完成94个贫困村标准化卫生室和280个村组文化活动场所。完善保障措施。加强贫困对象动态管理，做到退出有序、脱贫有据。扛稳压实县乡村三级责任、村组责任和各部门责任。加强驻村工作队和联村、联户干部管理，统筹加大帮扶力度，集中力量攻克深度贫困堡垒。抓实对口扶贫工作，积极争取国家财政部、上海市杨浦区对脱贫攻坚工作的大力支持。严明铁规禁令，管好扶贫项目“钱袋子”，切实提高资金整合效益和使用效益。加强农村基层基础工作，健全乡村治理体系，做实做细帮扶工作。更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，深入开展“自强、诚信、感恩”主题教育活动，激发贫困人口内生动力。实施素质技能提升工程，开展职业技能和劳务培训，增强贫困群众自我发展能力，做到脱真贫、真脱贫。健全社会力量参与机制，鼓励支持民营企业、社会组织参与扶贫开发，形成推动脱贫攻坚的强大动力。 （二）践行新理念，厚植发展根基坚持人与自然和谐共生，以提升生态环境质量为目标，以打赢抢救性保护程海攻坚战为重点，加大生态保护力度，解决突出环境问题，建设绿色宜居永胜，让永胜在蓝天白云和绿水青山中实现高质量发展。加大程海保护力度。扎实推进程海国家可持续发展实验区创建工作。认真贯彻落实阮成发省长调研程海重要指示精神，加强与全国一流科研机构的交流合作，开展《程海水环境综合治理与保护总体规划》编制工作，促进程海保护治理科学化、规范化。坚定不移推进抢救性保护程海九大专项行动，完成羊坪河与仙人河隧道连通程海应急补水工程和坝箐河程海应急补水工程。加快推进“五退四还”，全面完成红线定桩工程，有序退出一级保护区内的农田、鱼塘、房屋。积极推进产业结构调整，实施节水灌溉，支持企业、引导农户发展生态、观光休闲农业。完成程海流域村落垃圾收集清运设施、生态公厕完善和程海集镇污水处理、程海生活垃圾处理场渗滤液处理工程建设，争取年内开工建设47个村落污水收集处理系统提升改造项目，确保程海沿湖周边污水、垃圾得到有效收集处理。开展“程海人民爱程海”宣传教育，发动群众、组织志愿者积极推进禁磷、禁白、禁牧工作。加大程海流域生态环境治理力度，实施流域泥石流、入湖河道小流域综合治理和流域林业生态工程。强化程海流域联合联动执法和一线监管执法，依法严厉打击程海流域各类环境违法行为。坚持党政同责，强化程海河长五级联动机制。持续推进依法治湖、科学治湖、工程治湖、全民治湖，保持程海水质不变、水位不降。筑牢绿色保护屏障。深入推进绿色永胜五年行动计划，以程海面山绿化为中心，加快三川绿色走廊、县城面山绿化、六德他留花果山建设，完成面山绿化造林1850亩、经济林果带4000亩。积极开展生态文明县创建工作，整治公路沿线大碑大墓，推进天保、退耕还林等生态工程，加强森林管护和森林防火，严格林地使用审批管理，规范集体林权流转，严厉打击破坏森林资源违法行为。完善地质灾害监测预警体系，加强地质灾害防治和矿山生态环境修复。严守生态保护红线，切实抓好耕地保护、生态林保护和生物多样性保护工作。强化环境综合治理。全面整改省委、省政府第一环境保护督察组督察丽江市涉及永胜县的反馈问题，扎实推进国家环境保护模范城市创建工作，统筹打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。持续深化河长制，强化饮用水源地保护、河流水质监测。认真落实路长制，着力整治城镇、村庄、交通沿线等重点区域环境卫生。突出抓好节能减排工作，完成市下达节能降耗和主要污染物减排任务。严格落实领导干部自然资源离任审计制度和生态环境损害责任终身追究制度。强化生态环境执法，严厉打击环境违法行为。 （三）抓牢新机遇，振兴实体经济紧抓国家发展机遇，立足资源优势，以高原特色现代农业、新型工业和信息化、大健康文化旅游、现代物流四大产业为重点，坚持质量第 一、效益优先，推动产业转型升级，引领实体经济发展。做优高原特色现代农业。围绕“10万亩冬早蔬菜、10万亩特色水果、10万亩特色生物产业”的发展目标，实施质量强县战略，着力打造“永胜”品牌。因地制宜发展优质粮食、畜牧养殖、优质烟叶、蔬菜、生态、生物、特色渔业等产业，集中力量扶持“五大”农业主导产业，全力打造“五大”高原特色农业产业园，培育壮大“七大”重点农业龙头企业，稳步推进“五大”畜禽养殖基地建设。稳定粮食总产量在20万吨以上，收购烟叶15.57万担，新增软籽石榴、葡萄2万亩，建成核桃优质高效基地2万亩，发展食用菌种植基地3000亩、食用玫瑰2000亩。实现畜牧业产值13.3亿元，增长8%。农业总产值增长6%以上。提升新型工业和信息化。坚持引导优势产业、企业、项目、资源向园区聚集，园区总产值增长12%以上。加快推进森源公司高原生物特色食品加工制造、飞创公司年产2000吨核桃系列产品精加工生产等项目建设。实施中小企业成长工程和小微企业培育工程，支持重点产业和重点企业发展。继续实行领导干部联系重点企业制度，协调解决企业发展中遇到的重大问题，营造企业经营良好环境。全面推广“互联网+”的应用，依托电子商务平台，拓宽特色农产品销售渠道，力争规模以上工业增加值增长14%以上。培育大健康文化旅游业。主动融入丽江全域旅游，做好以程海、金沙江为重点，以边屯文化为核心的旅游文化产业发展规划，科学谋划和稳步启动永胜旅游产业。加快程海沿湖螺旋藻企业重组、品牌整合和外迁生产，促进螺旋藻养殖标准化建设，提升产品精深加工水平，推进程海养生养老产业基地建设。积极推进红花、三 七、滇重楼等中药材基地建设，抓好云岭公司中药饮片加工厂及道地药材种植示范基地、滇西本草公司百草科技园等项目建设。发展现代物流业。统筹规划物流仓储配送中心，发展和扶持一批物流仓储及配销企业，加快昌信建材城、永泰建材汽配综合市场和片角、三川集贸市场建设，辐射带动城乡市场繁荣。大力发展电子商务，完善县、乡、村电商运营体系，全面完成电子商务进农村综合示范县建设。改造提升住宿、餐饮、交通、娱乐等传统服务业，引导扩大教育、文化、体育和汽车、住房等消费，推动房地产业健康发展。 （四）强化新举措，蓄积赶超动能坚持把扩大投资作为拉动永胜经济发展的重要引擎，突出重点抓招商，精准对接抓落实，强化服务抓推进，以项目扩投资，以投资促发展。紧盯招商促项目。围绕产业链和资源优势，精心策划包装一批产业附加值高、财政贡献率大、企业成长性好的产业项目。紧跟国家发展战略和政策导向，对接省市重大规划，加强项目论证研究，动态完善重大项目库。深化招商引资体制改革，加大招商引资政策宣传力度，强化项目包装，创新政府引导方式，探索市场主体招商新渠道。建立招商项目跟踪负责制，推行领导领衔服务、部门全程服务，优化招商引资环境，力争全年引进县外资金38亿元以上。加快永胜清水古镇、永胜红酒小镇、涛源移民特色镇招商进度。积极争取《云南丽江永胜程海流域总体规划》尽快审批，开展程海湖水环境保护治理、程海微藻产业园、程海湖周万亩食用玫瑰园、程海环湖旅游快慢系统等项目的前期工作。紧盯项目促投资。加快华丽高速永胜段、永宾高速、永宁高速公路、县城至华丽高速程海立交连接线、政务服务管理局至天生桥北互通式立交连接线和农村公路建设，完成金沙江航运4个码头建设，做好通用机场、攀枝花至大理(丽江)铁路前期工作。全力推进小米田水库、龙开口水资源综合利用一期配套灌渠工程，争取开工扎实德水库和小坪水库引蓄灌溉工程。完成鲁地拉格克、东坪、东红农村电网改造升级项目，抓好县城天然气管网建设工程。推进政务、扶贫、教育、医疗等大数据中心建设，实施无线4G网络全覆盖工程。紧盯要素强保障。强化国土、环保、林业等部门责任，解决好征迁、用地、融资等问题。盘活批而未供、供而未用土地，节约集约用好存量土地。加大政、银、企对接力度，积极争取金融机构对我县重大项目的支持。努力争取国家、省、市各类专项资金。继续加大项目前期工作经费财政支持力度。适应国家投融资政策调整变化，用好国家金融扶贫政策。加快实施一批PPP项目，吸引和带动民间投资。 （五）适应新形势，建设宜居家园以城市为支撑、特色小镇为重点、美丽乡村为特色，抓住规划、建设、管理三大环节，促进城乡融合发展。加强城乡规划建设。完成县城总体规划评估及修编、县城控制性详细规划、城市设计、城市交通、地下综合管廊等专项规划，以及三川总体规划编制工作。严格执行“多规合一”，统筹城乡规划，加大规划执法力度，推进“两违”整治工作常态化、制度化，清理存量、杜绝增量，切实维护规划的严肃性、权威性。创新城市管理机制。全面落实街长制，加强集贸市场、重点区域的环境卫生治理，规范县城交通秩序，持续整治非法营运三轮车、四轮车，完善县城给排水管网、路网体系，推进海绵城市、智慧城市建设，构建管理严实、执法规范、安全有序的城市管理体制，不断提升城市管理水平。深入开展城乡人居环境提升行动。加快教育文化园区基础设施、凤凰山森林公园、老城区法院片区综合改造、四个古城门楼牌坊建设。完成吉庆路中段、环城北路升级改造和文明南路南延长线建设。争取打通华晨路西段、凤凰路、环山路等“断头路”，启动杆子河综合整治和民主广场片区综合改造项目。推进原中医院、疾控中心、供销社片区景观绿化广场和原客运站片区休闲绿化广场改造提升工程。持续开展城乡“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”环境综合整治，大力整治城乡脏乱差问题。实施提升农村人居环境PPP项目，推进农村饮用水安全集中供给、污水集中处理、垃圾无害化处理等设施建设，完成永北、期纳、三川、程海污水垃圾收集处理项目。加快美丽移民村镇、涛源移民特色镇和片角金地商贸城项目建设。 （六）增强新活力，深化改革开放凝聚改革共识、增强开放活力，用改革的办法解决改革中出现的问题，用发展的办法破解发展中遇到的难题。深化供给侧结构性改革。围绕“三去一降一补”，依法依规处置“僵尸企业”，全面落实各项减税降费政策，减轻企业负担，降低实体经济企业成本，增强企业核心竞争力。深入实施创新驱动发展战略，加大政策引导扶持，加强信用体系建设，着力营造宽松、公平的创业创新环境，激发全社会创业创新活力。倡导和支持“大众创业、万众创新”，以创业带动就业，以创新促进经济高质量发展、转型发展、创新发展。实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，科学制定和实施乡村振兴战略规划。持续深化农村土地制度改革，稳步推进集体产权制度改革，全面完成农村土地确权登记颁证工作。做好农村土地“三权分置”和农村集体林权制度改革。建立农村产权交易市场和农业投融资平台，撬动更多金融和社会资本投向农业农村。努力促进农村劳动力转移就业，拓宽农民增收渠道。用活农业支持政策，培育壮大新型农业经营主体，积极争取三川镇、程海镇、顺州安盛田园综合体项目建设。优化区域结构，抓好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区建设。夯实农业发展基础，新建“五小水利”410件，推进节水灌溉8400亩，改造中低产田地3.54万亩。深化重点领域改革。加大“放管服”改革力度，适时动态调整权力、责任、负面和收费四个清单，推进“双随机一公开”工作。持续深化财税体制改革，依法强化税收征管，努力提高收入质量，优化支出结构，合理安排财政支出。加强财政预算管理制度改革，完善全口径政府预算，硬化预算约束，强化绩效管理。统筹整合财政资金，集中财力办大事。加大财源培植力度，全面推进砂石料征税工作。强化金融体制改革，提高金融服务实体经济的能力。深化投融资体制改革，努力撬动社会资本，重点投向脱贫攻坚、程海保护、城乡建设、公共服务等领域，保障基础设施与重大产业项目建设。统筹推进文化、教育、医疗卫生、社会保障、安全监管体系等领域改革。 （七）顺应新期盼，增进民生福祉坚持以人民为中心，统筹推进各项事业，完善公共服务体系，加强和创新社会治理，努力使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持续。努力办好人民满意教育。全面贯彻党的教育方针，巩固提升义务教育发展基本均衡成果。健全挂钩联系教育制度，大力营造“党重教、政兴教、民支教、师乐教、生勤学”的良好氛围。加强教师队伍特别是乡村教育队伍建设，打造一支高素质教师队伍和优秀校长队伍。加快推进“全面改薄”项目，抓好永北镇中学改扩建、永胜第二幼儿园建设，完成民族中学整体搬迁。加强优质普通高中建设，推进县一中、县四中教学楼建设项目前期工作。发展职业教育、民办教育，办好学前教育、民族教育和特殊教育，促进各类教育协调发展。推进文体事业繁荣发展。加强非物质文化遗产保护与传承，巩固和提升边屯文化，打造毛氏文化、他留文化等民族文化品牌，举办好永胜软籽石榴节、三川荷花节、六德他留粑粑节、羊坪彝族火把节等节日活动。完善公共文化服务体系，加快“五馆一场”建设。实施文化惠民项目，完善广播电视设施，丰富群众性文化活动。发展体育健康产业，促进全民健身。办好第二届“程海之夏”自行车大赛。加强健康永胜建设。持续深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗和双向转诊制度，开展家庭医生签约服务，实施“互联网+健康”行动计划，推进紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理，提升基层医疗服务能力水平，让群众就近看上病、看好病。加强全科、产科、儿科等紧缺专业人才的引进和培养。强化公共卫生和疾病预防控制，做好重点传染病和慢性病防治工作。鼓励社会资本进入医疗、医养结合领域。传承发展中医药事业，开展健康管理、康复护理等服务。加快县医院妇儿科住院楼和疾控中心、皮防站、血防站“三站整合”迁建项目建设，实现县中医院整体搬迁。实施三川中心卫生院整体迁建，高标准把三川中心卫生院建设为永胜县第二人民医院。落实全面两孩政策，促进人口均衡发展。织密织牢社会保障网。坚持积极就业政策，新增城镇就业1500人，城镇登记失业率控制在4.3%以内，实现农村劳动力转移14200人。实施全民参保计划，推进社会保险全覆盖，城乡居民医疗保险参保率稳定在95%以上，开展改革完善被征地农民养老保障政策工作，引导被征地农民参加养老保险，确保人人老有所养、病有所医、伤有所治、生有所育、失业有保障。稳步提高农村低保、五保供养保障标准。加强社会救助，发展民政福利和慈善事业，健全养老服务体系。加强残疾康复服务，做好双拥优抚、留守儿童、关爱老人工作。推进殡葬改革，完成县级经营性公墓、9个乡镇和9个村级农村公益性公墓建设。加快推进棚户区改造，统筹农村危房改造和抗震安居工程。维护社会和谐稳定。深化“平安永胜”建设，强化社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，打好禁毒防艾人民战争。广泛开展“七五”普法宣传。强化信访工作责任制，着力化解矛盾纠纷。抓好生产用地配置、统规代建房屋质量纠纷调处、集体资产细化、失稳区监控及处理等工作，认真落实移民后期扶持政策，扎实推进移民后期扶持项目和产业发展，妥善解决移民群众合理诉求，全力维护好水电站库区、移民安置区和谐稳定。严格落实安全生产责任制，强化道路交通、消防、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域专项治理，坚决遏制重特大安全事故发生。坚持“四个最严”要求，保障人民群众“舌尖上的安全”。预防和化解金融风险，确保金融市场稳定。加大地震、洪涝、地质灾害等综合防治力度，做好防灾减灾和应急管理工作。高度重视统战工作。加强民族团结进步示范区建设，依法管理宗教事务。开展全国第四次经济普查工作。深化民兵调整改革，加快民兵综合训练基地建设，推动军民融合深度发展。加强档案、方志、统计、保密和关心下一代等工作。支持监察委、工会、共青团、妇联、残联、红十字会改革发展。 （八）牢记新使命，提升履职合力各位代表，重任千钧惟担当，打铁必须自身硬。我们将按照为民务实清廉的要求，把全部心思和精力聚焦到加快发展、跨越发展、高质量发展上来，勇挑担当之责、大兴实干之风，努力创造一流业绩。树立一流目标。瞄准发展新目标，激活发展新动能，开创发展新局面，对标一流、争先进位，干在实处、走在前列，进一步提升全县经济社会全面发展的综合实力，力争各项工作进入全市先进行列。打牢一流基础。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定理想信念，保持政治定力，树牢“四个意识”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央、省市和县委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。始终把人民群众的小事当作政府的大事，积极回应社会和群众诉求，从群众关心的事情做起，从让人民满意的事情做起，既尽力而为，又量力而行，把更多的公共资源向民生倾斜，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，补齐民生短板，促进公平正义，不断满足人民日益增长的美好生活需求。着力转变政府职能，敞开大门、简化程序，优化服务、提高效能，最大限度利企便民，真正让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。营造一流环境。牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的理念，崇尚法治精神，遵循法治思维，完善依法行政制度体系，严格按法定权限和程序行使职权，切实强化对行政权力的监督制约，做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究，把政府工作全面纳入法治化轨道。坚决执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动听取社会各界的意见建议，规范和加强政务公开，扩大群众知情权、参与权、监督权，让权力在阳光下运行。全面完成国家监察体制改革工作，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》，推动政府系统党风廉政建设责任制落到实处。严格执行中央八项规定精神和《中共丽江市委加强领导干部纪律建设的十项规定》《丽江市党政机关执行力建设十条措施》，强化省委巡视、市委巡察反馈问题整改落实工作，推进作风建设常态化、长效化。严格用制度管权管事管人，以零容忍的态度，严肃查处各类违纪违法行为，坚决纠正损害群众利益的不正之风。牢固树立过紧日子的思想，严控“三公”经费和一般性支出，切实降低行政运行成本，腾出更多资金投放到打赢脱贫攻坚主战场和改善民生。严格政府债务管理，加强风险防控和监测预警，确保财政资金安全高效运转。坚持领导干部个人重大事项报告、经济责任审计等制度。加强财政资金使用、重大项目投资、公共资源交易等领域专项治理，加大追责问责力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，树立清正廉洁的良好形象。提升一流能力。始终把事业放在心上、把责任扛在肩上，对标习总书记提出的“增强八个方面本领”的要求，强化理论武装，深入调查研究，抓重点关键、抓大事要事、抓难题破解，善于结合实际创造性开展工作，提升谋划推动发展、应对风险挑战、驾驭复杂局面的能力和水平。大力弘扬以实为本、以干为先的作风，坚持说实话、办实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，攻坚克难、一抓到底，撸起袖子加油干，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，确保县委决定的事、政府部署的事、群众关心的事高标准推进、高效率完成。各位代表!实干成就梦想，奋斗铸就辉煌!让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、勤勉工作、锐意进取，为决胜同步全面小康、建设幸福美好新永胜而努力奋斗!

  2025-07-26

• 【天津招商】线上培训助力企业汇缴 精准服务获纳税人点赞

  在优化营商环境和招商引资工作中，税务服务的创新举措成为提升企业获得感的关键。天津市河北区税务局通过线上直播形式开展企业所得税汇算清缴培训，将政策解读与实操指导相结合，帮助300余户企业财务人员精准掌握税收优惠要点。这一模式既落实了疫情防控要求，又以“非接触式”服务实现政策直达，体现了税务部门深化“放管服”改革、助力企业发展的决心。 一、政策解读与实操指导并重确保优惠应享尽享 培训聚焦企业所得税汇算清缴核心环节，系统梳理最新政策文件，特别是疫情期间出台的阶段性优惠延期政策。税务干部结合《关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》等文件，详细讲解小型微利企业所得税减免、研发费用加计扣除等政策适用条件，并通过申报表填报演示，将政策语言转化为操作指南。针对部分企业因政策变动产生的疑虑，培训还增设互动答疑模块，确保纳税人“知政策、会操作、能享受”。 二、案例教学破解难点提升汇缴精准度 围绕企业实际需求，培训选取投资收益确认、政府补助税务处理等高频业务场景，通过典型案例拆解税会差异调整方法。例如，在讲解企业重组特殊性税务处理时，结合《企业重组业务企业所得税管理办法》规定，对比不同重组方式下的计税基础确定规则，并同步演示申报表对应栏次填写要点。这种“政策+案例+填报”三位一体的教学模式，有效解决了企业财务人员“政策懂但不会用”的痛点。 三、动态响应企业诉求优化服务长效机制 直播中收集的纳税人反馈显示，超八成参训企业关注优惠政策延续性及申报系统操作问题。天津市河北区税务局据此建立“培训-反馈-改进”闭环机制，一方面将常见问题整理成电子手册推送至企业，另一方面对重点企业开展“一对一”跟踪辅导。某科技企业财务负责人表示：“线上培训不仅及时解答了研发费用归集口径的疑问，后续还收到税务部门推送的个性化风险提示，服务非常贴心。” 四、数字化转型赋能打造智慧税务样板 此次线上培训是税务部门深化“互联网+政务服务”的缩影。参考国家税务总局关于拓展“非接触式”办税的要求，天津市河北区税务局整合直播平台、电子税务局、智能咨询等渠道，构建“政策宣传-精准推送-在线办理-效果评估”全链条服务体系。相关做法与《关于进一步深化税收征管改革的意见》中“精细服务”要求高度契合，为其他地区提供了可复制的经验。 五、惠企政策落地见效激发市场主体活力 培训成效直接体现在企业获得感上。参训企业普遍反映，通过系统学习顺利完成了汇算清缴，其中制造业企业叠加享受缓缴税费与加计扣除政策，平均减轻税负约12%。天津市河北区税务局后续还将建立政策落实台账，动态监控优惠享受情况，确保减税降费红利持续释放，为区域经济高质量发展注入税务动能。

  2025-07-26

• 禄丰县创新项目代办服务助力招商引资提速增效

  在优化营商环境与深化“放管服”改革背景下，禄丰县通过探索高效项目代办服务机制，为招商引资项目落地按下“加速键”。该县以“一次性告知、一次都不跑、一站式办结”为核心，分层分类为重大项目提供全程代办服务，显著压缩审批时限，提升企业获得感。 一、专班服务推动重大项目高效落地 针对投资额5亿元以上且符合国家产业政策的重大招商引资项目，禄丰县成立专项服务专班，实行“同吃同住同工作”的全程代办模式。专班人员从项目审批到投产竣工全程跟进，确保问题即时协调、流程无缝衔接。以某单晶硅片项目为例，实施专班服务后，审批用时从155个工作日大幅缩减至42个工作日，项目从签约到投产仅历时407天，创下禄丰县重大项目落地效率新纪录。 二、标准化机制覆盖中小规模项目 对5亿元以下重点项目，禄丰县推行“六个一”运行机制，即“一支笔转办、一窗式受理、一次性告知、一批人协办、一站式办结、一条龙服务”。通过与企业共同制定最优报批方案，实现审批流程最简、时限最短。数据显示，禄丰县政务服务管理局累计为多家企业提供免费代办服务，协调解决实际困难超30项，有效降低企业制度性交易成本。 三、制度创新与跟踪问效双轮驱动 禄丰县将代办服务纳入营商环境考核体系，建立审批进度动态跟踪和问题督办机制。通过定期回访、专项督查等方式，确保承诺时限兑现。此外，该县还整合多部门资源，打破信息壁垒，推动“一网通办”与线下代办协同发力，形成“企业点单、政府跑腿”的服务闭环。 四、改革成效辐射县域经济高质量发展 禄丰县的项目代办服务模式不仅缩短了企业投资周期，更增强了区域招商吸引力。随着一批重大项目相继投产，当地新能源、新材料等产业集群加速成型，为县域经济转型升级注入新动能。该实践也为同类地区优化营商环境提供了可复制的经验参考。

  2025-07-26

• 【上海招商】中小企业融资新路径：互联网金融应用全面铺开

  在优化招商引资环境与推动经济稳定发展的关键阶段，中小企业融资难题迎来重要突破。有关部门近期明确表示，将通过深化互联网金融应用拓宽融资渠道，助力企业降低融资成本。此举旨在结合新一代信息技术提升金融服务精准性，为实体经济注入活力，进一步优化全国中小企业的营商环境。 一、互联网金融赋能融资渠道多元化 2023年多部门联合发布的《中小企业数字化转型指南》明确指出，需依托大数据与人工智能技术完善信贷风控模型。当前，上海市率先试点"大数据授信平台"，通过整合企业纳税、社保及供应链信息，实现融资审批效率提升50%以上。广东省深圳市同步推进区块链融资平台建设，确保中小微企业凭电子票据即可实现秒级放款，显著缓解短期资金压力。 二、技术创新驱动金融服务深度下沉 云计算与移动互联网技术的普及使金融服务突破地域限制。浙江省杭州市的电商企业通过交易数据授信模型，2023年累计获得信用贷款超80亿元。智能制造企业则借助物联网设备运行数据，在江苏省南京市实现"生产即抵押"的创新融资模式。据监测，技术驱动型融资产品平均利率较传统贷款低1.8个百分点，惠及全国23万家中小实体企业。 三、政策协同构建普惠金融新生态 有关部门联动金融机构实施"千企万户"工程，2024年起在京津冀、长三角等区域设立专项风险补偿基金。山东省青岛市建立科技型企业"白名单"制度，配套开发知识产权质押融资产品；湖北省武汉市打造产业链金融枢纽，仅第一季度就带动上下游企业融资规模突破120亿元。通过政策组合拳，全国中小企信用贷款覆盖率已提升至42.7%。 四、全流程数字化提升融资服务效能 企业经营管理软件与商业智能系统的融合应用，使融资流程全面优化。四川省成都市推行"一码通"融资服务，企业从申请到放款全流程缩短至48小时；福建省泉州市建立跨境贸易企业资金池系统，实现外汇融资实时匹配。数据显示，采用数字工具的企业融资满足率较传统企业高37%，违约率下降近两成。 五、可持续发展机制保障长效运作 2024年新修订的《中小企业促进条例》强化了金融基础设施要求，推动各省市建立企业信用信息共享平台。陕西省西安市启动"融资服务管家"机制，联合金融机构开展常态化辅导；辽宁省大连市建立融资需求动态监测系统，确保惠企政策精准触达。未来三年将重点破解初创企业首贷难题，力争实现融资服务覆盖率突破65%的阶段性目标。

  2025-07-26

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