王辛庄镇招商引资

• 【新沂市招商】2019年双塘镇政府工作报告

  2019年1月10日在双塘镇第四届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表双塘镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在镇党委的科学决策下，全镇紧紧围绕“工业强镇、城建靓镇、旅游兴镇、农业富民”的发展思路，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，积极作为，埋头苦干，较好地完成了年初确立的各项目标任务，实现了经济较快发展和社会事业全面进步。规模以上工业销售产值18.79亿元，增长4.5%;固定资产投资21.56亿元，增长15%;农民人均收入15325元，增长8%。通过全镇上下共同努力，我镇圣泉湖风景区顺利通过了国家AAA级风景区验收。一是稳增长、促转型，经济质量明显提升。一年来，我们紧紧围绕高质量发展的工作目标，牢固树立“项目为王”的发展理念，全力抓招商、抓项目、抓服务、抓保障，全镇工业经济实现新突破。全年实现工业总产值118亿元，社会消费品零售总额1.09亿元;新增规模以上工业企业3个，规上服务业2个;完成应税销售收入3.65亿元，出口贸易3958万美元;新增总部经济企业55家，累计入库税收3846万元，工业经济呈现良好的发展态势。项目推进取得新进展。加快产业结构转型升级步伐，完成重大项目招引14个，亿元以上项目8个，6个通过市招商引资领导小组论证。三一筑工、辛辛那提两家企业列入新沂市重大产业项目，三一筑工入选徐州市重大项目库，工业后劲进一步增强。园区建设迈出新步伐。不断完善工业集聚区基础设施，新建标准厂房5万平方米，新修道路3000米，新增园区绿化面积2万平方米，配套3500千瓦供电设施。盘活超浩、双诚塑业等僵尸企业5家，400多亩闲置土地得到有效利用。星辰新材料、欧普莱斯、孚日玻璃创成省级科技企业，呀米食品获评徐州市电商示范企业，平台效应进一步彰显。安全环保抓出新高度。打好大气污染防治攻坚战，关闭、拆除“散乱污”企业55家，复兴玻璃、孚日玻璃顺利完成“煤改气”。严格落实安全生产和环保工作责任制，积极开展安全生产“百日攻坚”行动和“263”专项行动，全年未发生安全生产事故和环保事件。二是挖潜力、提质效，三农工作成效显著。一年来，我们以乡村振兴战略为目标，聚焦强村富民，大力开展公共空间治理、土地流转、农村产权制度改革等重点工作，农业产业结构更加优化，村集体收入大幅增加，村民致富渠道不断拓宽。农业发展集约高效。全年流转土地4000亩，新增设施瓜菜2000亩，地膜花生4000亩，设施葡萄1000亩;完成成片造林1500亩，更新完善农田林网6000亩、四旁植树10万株、经济林果900亩，实施高标准农田改造2.3万亩，初步实现了质量兴农、绿色富民。农村治理全面有序。全域开展公共空间治理，清产核资857份，清理合同290份，整合村集体“四荒”地300多亩，平台发包152宗，村集体共新增收入700多万元，高塘、双井等村集体收入突破百万元。拆除高塘水库周边违法养殖20余处，河湖“三乱”得到有效控制。农民生活持续改善。发挥“益农信息社”平台作用，进一步畅通富民增收渠道。实施“美丽村庄”工程，完成14个自然村“一村一景”绿化。打好脱贫攻坚战，整合395万元扶贫资金，新建4800平方米玻璃温室大棚，购置4460平方米标准厂房，带动近1000户、3000余人脱贫致富，人民群众获得感和幸福感不断提升。三是抓整治、优环境，城乡面貌焕然一新。一年来，我们围绕农村人居环境整治三年行动计划，全力以赴抓整治，标本兼治优环境，镇村面貌在合力攻坚中日益改观。大力实施村庄环境综合整治。以“大干七八 九、奋战一百天”行动为抓手，采取“拆、伐、清、挖、刷、建”等措施，集中清理垃圾、废弃物堆放500余处，拆除露天旱厕近600个，拆除畜禽圈舍380多个，疏通沟渠30余条。村庄立面出新约13万平方米，新建水冲公厕18个，硬化村庄道路36公里。高塘河西村庄整治成果显著，成功获批徐州市首批特色田园乡村。统筹推进新型农民集中居住区建设。实施叶庄、古木、丁集、孟庄、沙沟等村土地增减挂钩项目，搬迁补偿406户，新增耕地476亩。高塘农民集中居住区项目纳入全市50个新建集中居住区计划，一期占地75亩，98套主体已完工;叶庄集中安置区68套已完成主体建设。争取上级补助资金333万元，实施农村危房改造90户，人居环境进一步改善。积极开展国省干线“五项行动”。拆除违章搭建46处，拆除破旧房屋22处，清理乱堆乱放85处，开挖清理边沟近10公里，补植绿化树木2000多株，种植草坪2000余平方米，镇域国省干线环境进一步提升。四是强品牌、树特色，旅游产业优化升级。一年来，我们依托水资源优势，与同济大学达成深度合作，圣泉湖风景区顺利通过国家AAA级风景区验收，成为新沂唯一一家镇级建设的国家级风景区。旅游项目更全。充分发挥红色旅游资源优势，新建3000平方米高塘沟抗战遗址公园;建成26亩双塘二分田，充分满足新沂城市居民农事体验;建成30亩牡丹芍药园，通过菏泽牡丹专家精心设计，栽植牡丹2万株，引入国色天香、珠光墨玉、曹州红等名贵品种。地理标志广场、花海、综合运动场馆等项目进入实施阶段，景区配套进一步完善。建设标准更高。集装箱露营地游客接待中心和餐饮服务中心装修接近尾声，将以四星级酒店标准进行运营管理。欧洲风情民宿一期占地面积31亩，采用后现代轻钢建筑风格，设计建设两种户型22套亲水民宿，将吸引更多游客前来体验。景区人气更旺。顺利举办第二届“万千星辉聚沙河”灯光节暨第二届教师节颁奖晚会;江苏城市频道走进双塘，通过现场连线网络直播，当天观众收看量达到3万人次;合作拍摄微电影《恋歌·圣泉湖》，获得亚洲微电影节旅游单元金奖，圣泉湖景区知名度和美誉度大大提高。五是办实事、惠民生，社会事业持续改善。一年来，我们以“做老百姓看得见、摸得着的实事”为工作目标，改善硬件条件，提升文化软实力，选树“第一届最美双塘人”十大身边典型，社会文明程度不断提升。实施民生实事工程。办好年度四大类民生工程、28件实事项目，新建双井线、沙李线、古银杏大道等“四好”农村路32公里，启动建设2000平方米葡萄交易市场和九墩村葡萄产业园恒温库，新建叶庄、孟庄、高塘、凉泉村综合服务中心，群众反映生产生活中存在的问题逐步得到有效解决。完善社会救助体系。办理大病救助138人次，发放救助金65万元、五保救助金100万元;办理低保43户、98人，发放低保金300余万元;发放优抚救助金130余万元;全年申办残疾证47人，发放重度残疾人救助140余万元;发放教育奖励基金36万元，尊师重教氛围日益浓厚。加大社会治理力度。开展“平安双塘”创建，充分发挥网格员作用，持续开展“扫黑除恶”专项舆论宣传活动，群众安全感和社会满意度稳步提升。对镇域内盗采矿沙、矿石等违法问题，始终保持高压态势，全年共打击盗采20余起，扣除盗采设备20余台次，盗采矿产资源行为得到有效遏制。六是转作风、严要求，自身建设逐步加强。一年来，我们认真贯彻落实全市机关作风建设大会精神，切实转变工作作风，进一步提升工作效能。全年受理群众来信来访102件、230人次，对来信来访反映的问题按规定妥善办结;办理12345政府热线工单736条，积极稳妥解决群众反映的各类问题;注重推动信息公开，利用各种便民渠道主动公开信息485条。严格落实中央“八项规定”，切实压缩“三公”支出;加强村级“三资”管理，组建镇会计委托代理服务中心，村级管理工作实现规范化、制度化。与此同时，武装、审计、统计、档案、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、关心下一代等方面工作也都取得了较好成绩。2018年全镇各项目标任务的顺利完成，各项成绩的取得，离不开镇党委的科学决策和坚强领导，离不开镇人大的监督支持，更离不开全镇干部群众的辛勤努力。在此，我代表双塘镇人民政府，向所有关心、支持和参与双塘镇经济社会发展的干部、群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作还存在一些困难和问题，主要是：全镇产业结构转型升级压力较大，镇村基础设施和公共服务功能配套还不够完善，脱贫攻坚任务依然艰巨，农民增收和就业渠道还需要进一步拓宽，政府自身建设还需进一歩加强。这些问题我们将在接下来的工作中逐步予以解决。 二、2019年工作指导思想和主要预期目标各位代表!今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。今年政府工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察徐州重要指示，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕乡村振兴战略，自觉践行新发展理念，继续以“工业强镇、城建靓镇、旅游兴镇、农业富民”为工作思路，重点围绕产业发展、景区创建、三农工作、民生实事、自身建设五个方面，以争创国家4A级旅游景区、打造精品农业品牌，推进农旅融合，实施镇级十大民生工程、村级100件民生实事，进一步提高百姓幸福指数，努力将双塘打造成水韵风光美、文化农旅强的“生态颐养小镇”。全镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%左右，公共财政预算收入增长5%以上，固定资产投资增长20%左右，农民人均收入增长10%以上，各项工作创先争优。 三、2019年政府工作的主要任务围绕上述目标，我们将重点抓好以下四个方面工作：一是以平台经济为主导，着力推进工业经济再注新活力。充分发挥交通区位优势，抢抓连徐高铁建设和京沪高速拓宽机遇。做大建强产业园区。围绕“315”工作目标，即三年内建成30万平方米标准厂房、实现10亿元应税销售收入、实现5亿元旅游销售收入，积极主动对接高新区，高标准打造京沪高速新沂东出入口、国省道连接线和沭东大道延长线，新建20万平方米物流产业园。利用原新瓦轴承地块新建6万平方米新材料产业园，为招大引强提供平台保障。强势推进项目落实。大力推动新材料产业园、圣塘乐大世界、徐州网递智能无人机项目、田园综合体提档升级四个重大项目建设，确保全部按照序时进度完工、投产，新增1500个就业岗位。着力提升服务保障。聚焦新型材料加工精准招商，全心全意助推企业做大做强。大力发扬“店小二”精神，为企业提供高质量服务。继续落实“包挂企业”制度，实行班子成员一对一跟踪服务，保障企业落地达效。二是以品牌创建为突破，努力推进三农工作再上新台阶。把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，加快推进农村集体产权制度改革，2019年集体经营性资产500万元以上或年经营性收入50万元以上的村全部组建社区股份合作社，推动农业提质增效、农村生态宜居、农民持续增收。产调升级，做强品牌。紧扣葡萄、花生、西瓜三大农业品牌，沿现有种植基地进行扩面，一年内实现新增1万亩种植面积、新增覆盖5000名农民、每亩土地增效4000元的目标任务。重点培育1000亩阳光玫瑰精品葡萄，农业产品质量再上新台阶，充分满足中高端消费人群采摘观光的需求。保护生态，做强资产。大力开展“一村一景”和“美丽村庄”建设，全年栽植30-40万株广玉兰等乡土和“三化”树种。完成孟庄、丁集、凉泉、古木片乔灌草相结合的高标准农田林网1万亩。进一步加大公共空间治理力度，通过平台发包实现所有村集体年收入20万元。切实完善经济薄弱村(低收入农户)+菜单式帮扶+项目权属+项目收益的工作机制，14个村实施菜单式帮扶。创新引领，强村富民。依托圣泉湖国家AAA级风景区优势，引导合作社、家庭农场和农民充分参与集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体建设，奋力开创双塘农业的“体验时代”。三是以醉美乡村为构架，强力推进城镇建设再添新亮点。尊重乡村发展规律，牢固树立精品意识，提升村镇功能品质，全力实施各项为民办实事工程。进一步深化村庄环境整治。因村制宜，因势利导，深入推进农村环境整治三年行动计划，既抓面上推进，又抓点上示范。全年有序推进75%以上的规划保留自然村庄，开展公共空间治理，建成“环境整洁村”。通过加大投入，整合资源，精心设计，努力打造一批村庄环境整治示范点。进一步改善农村居民住房条件。按照集居区规划设计“1+2+7”总体布局，统筹抓好项目建设。保证高塘河西集居区、叶庄集中安置区、高塘中学东侧丁集安置区、孟庄安置区、沙沟集中居住区总计10万平方米、500多套住房年内交付入住。重点打造高塘河西集居区建设，一期108套竣工交付，二期164套开工建设，4幢96套多层住宅力争年内开工建设。继续实施土地增减挂钩项目，确保2019年新增耕地500亩以上，大幅提升镇村宜居程度。进一步强化功能设施配套建设。硬化村庄道路40公里，新建卫生公厕30座，重点实施高塘老街排水工程和徐塘老街整治。不断完善农村公共基础设施和功能配套，投资1700万元，新建徐塘、高塘河西集居区幼儿园，改扩建九墩幼儿园室外活动场地及配套用房。新建丁集、刘庄、佃户、九墩综合服务中心，确保年内完成建设任务并投入使用。四是以生态双塘为特色，奋力推进旅游产业再创新局面。围绕打造“醉美水乡、康氧天塘”特色旅游风情小镇的目标，全面规划布局田园综合体建设，做靓农旅融合，以创建徐州市特色旅游小镇为抓手，推动生态双塘建设再提速。强化项目建设。继续完善游客接待中心、停车场、旅游风情商业街等基础设施配套;新建双塘体育馆、乡愁小院、花海婚纱摄影基地、景观长廊等旅游项目;与南京金陵国旅集团合作开发石子宕口旅游项目打造圣塘乐大世界旅游休闲项目;持续推进钓台遗址、叶庄古银杏和抗战遗址打造，整合旅游资源要素，丰富镇域旅游项目内容，形成特色旅游的集聚效应。提升景点档次。以圣泉湖4A级景区创建为抓手，继续做好原有景点的提档升级，推进“柜族营地”集装箱民宿、圣泉湖酒店的对外经营，不断整合旅游项目，形成贯穿圣泉湖、大沙河湿地公园、小寨沟、牡丹园的精品旅游环线，预计可以吸引游客30万人次，旅游产业综合性收入可突破亿元。丰富特色活动。大年初一在高塘街口举办春节文艺演出，4月举办首届“牡丹文化节”，8月继续举办第三届“万千星辉聚沙河”灯光节，9月举办集装箱露营地帐篷节。通过多彩活动的开展，进一步提升景区知名度。 四、全面加强自身建设2019年，我们把执政为民落实到政府工作每一领域每一过程，运用系统化思维，加快推进治理体系和治理能力的现代化，努力打造人民满意政府。把勤学习作为第一前提。当前，镇域经济发展步伐加快，形势和态势咄咄逼人，不进则退，慢进也是退。我们要以如饥似渴的精神状态加强学习研究，积极向先进地区和周边地区学习，扬长避短，取长补短。同时，深入基层开展调查研究，摸清实情，为党委决策提供第一手参考资料。把勇实干作为第一手段。围绕党委提出的目标任务，发扬苦干实干精神，绘制路线图，排出时间表，明确序时进度和责任人，以“钉钉子”精神，不折不扣，抓好各项工作落实。同时，以时不我待的紧迫感提高创新力，善于运用创新思维、创造性思维，不断开创各项工作新局面。把敢担当作为第一责任。把争第一作为一种追求，紧扣考核指标、重点工作、民生实事，弘扬“只为成功找方法，不为失败找理由”的干事创业精神，确保干一件成一件，以敢闯敢干、敢为人先的工作作风，推动全镇各项工作争先进位。把守廉洁作为第一底线。以“干部清正、政府清廉、政治清明”为工作目标，严控“三公”经费支出，切实把有限的资金用在刀刃上。严格办公用房、公务用车管理，坚持不懈纠“四风”。认真落实党风廉政建设责任制，进一步规范权力运行，切实守住底线，坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，努力打造廉洁高效人民满意的政府。各位代表，新的形势令人振奋，新的目标催人奋进。回顾过去，展望未来，我们深感责任重大，让我们在市委市政府的正确领导下，在镇党委的正确决策下，在镇人大的监督支持下，万众一心，埋头苦干，全力推进乡村振兴战略，为全市“两城一地”建设作出更大贡献而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【城固县招商】2019年文川镇政府工作报告

  一、2018年度工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是文川镇实现全镇脱贫的关键之年。全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在县委、县政府的坚强领导下，抢抓脱贫攻坚和乡村振兴战略机遇，砥砺奋进，开拓创新，全镇农业产业化步伐加快，镇村基础设施条件不断改善，乡村经济日趋活跃，社会大局保持稳定，镇域经济发展总体态势良好。全年完成农业总产值3.5亿元，占全年任务的105.9%;完成工业生产总值4.3亿元，占全年任务的101.2%;，招商引资完成1.16亿元，占全年任务的105.45%;限额以上贸易完成2920万元，占全年任务的104.29%，完成财政税收190.2万元，占全年任务170万元的111.9%。全年新发展注册个体工商户113个，新发展工商注册企业9个，完成营业收入23.7亿元;培育世纪华美超市为“四上企业”;完成五年一度的经济普查企业登记93家，个体户467户。 （一）全力抓好精准扶贫，脱贫攻坚任务圆满完成。一是坚持结对帮扶机制。由书记、镇长带头每人包抓3个村，其他领导班子成员每人包抓1个村，机关干部和驻镇单位干部包抓到组，村组干部和党员示范户包抓到人，层层夯实责任，细化帮扶措施，全力抓好落实。二是狠抓政策宣传教育。通过组织开展培训会、印制宣传资料、张贴标语、悬挂横幅、面对面与群众座谈等多种方式，加大政策宣传力度，引导群众转变观念，坚定信心，摒弃“等、靠、要”思想，积极主动发展产业，自主创业，变“输血”为“造血”。三是加快扶贫产业发展。结合“三变”改革和各村不同实际，积极创新和推广“基地(园区)+贫困户、合作社+贫困户、专业大户+贫困户、电商+贫困户等多种产业发展模式，全镇上下形成了“合作社引领、企业带动、农户自主发展”的产业发展大格局。截止目前，全镇共组建各类专业合作社30个，带动贫困群众314户995人;镇域各类企业、园区共带动贫困群众105户295人。全镇共培育种养殖大户52户，其中贫困户23户。四是统筹推进行业扶贫。围绕“八个一批”扶贫措施，扎实推进行业扶贫工作。落实“四重保障”政策，财政全额资助贫困人口1516人参加新农合、大病保险，参合率100%;按照“三个一批”分类，落实慢性病签约服务85人,大病签约1人;全年共资助各学段学生121人次;积极引导贫困劳动力外出就业，全年贫困劳动力转移就业363人,提供公益性岗位20个;共为农村低保对象112户307人发放补助资金115万元,为特困供养人员90人发放补助金35万元，实施临时救助51人。五是全面完成两房建设。全镇易地搬迁群众144户436人全部分房到户，实际入住率达到76%;危房改造实施11户，其中C级6户D级5户，全部竣工入住。通过各级各方面共同努力，圆满完成2个村，220户、735人脱贫退出目标。 （二）积极做好协调服务，合力抓好项目建设。结合本镇优势资源，加大项目策划包装力度，全年编制投资3000万元以上项目可研4个，其中投资5000万元以上项目2个。通过积极争取，全年共争取落实公共服务设施项目20个，实施产业项目26个，总投资8790万元。中央计划下达的文西 毛岭 联合道路联网工程全面开工，文东移民搬迁社区服务中心主体建设完成，中心敬老院护理区改造全面竣工，各村道路提升、安全饮水改造、路灯安装、垃圾污水处理设施建设等工程竣工投用。民本公司猕猴桃园滴灌、排洪渠砌护、机井等配套设施建设完成;弥珍公司实施水肥一体化技术改造，搭建温室大棚70亩，投资的680万元的有机肥生产线已投入生产;元升公司育苗基地改造加快实施，新栽植油橄榄50亩。通过外引内联，招引陕西果业集团在联合村计划打造3000亩农业综合体，一期500亩柑桔基地建设已完成土地整理和苗木栽植，项目全面建成后，可带动近300户农户增收;招引聚昌农林开发公司在文星、毛岭村建设千亩元宝枫基地，200亩育苗基地已完成栽植;汉中辉煌苗木公司在文西村扩建精品苗木基地200亩;引进汉中锐杰电子公司在移民搬迁点开办社区工厂，解决群众就近就业40余人。同时积极支持辖区企业做大做强，合兴硅砂光伏砂及环保提升改造项目全部完成，增加产值近亿元;福盛建材完成技术改造项目，产销两旺;城固县友军食用菌专业合作社袋料香菇菌种远销国外;陕西永基农业与福建世纪永基达成合作协议，计划打造天汉鹿野影视基地;中天玫瑰计划在毛岭、联合建设千亩玫瑰园项目已达成初步合作意向。 （三）深入推进三变改革，加快现代农业发展。一是传统农业升级进档。全镇种植水稻14900亩，油菜种植7500亩，蔬菜复种2829亩，年产食用菌12吨。整合林胜、惠民、大丰收等五个专业合作社资源，成立文川镇优质水稻种植协会，推广机插秧3000亩，并成功创建“臻鑫娇”无公害食品品牌，文川优质粮油影响力进一步扩大。二是特色产业加快发展。结合全镇产业规划，加快发展特色种养殖业，在文东、文星建成千亩猕猴桃葡萄示范基地，在文东、文光、文苏村发展元胡种植800亩，文西、文光发展精品苗木400亩，文星种植元宝枫200亩。全镇新栽柑桔800亩，生猪存栏1.6万头。三是农业产权制度改革卓有成效。全镇7个村(社区)全面完成清产核资和村经济组织成员身份认定，每村(社区)均成立2-3个专业合作组织，由能人大户带头发展集体经济。文西村扶贫互助合作社建设畜禽养殖基地70亩，存栏土鸡1万余只、育肥猪70头，年出栏土鸡3万只;发展大棚蔬菜40亩，动员群众就近务工30余人。联合村流转土地70亩，发展机插秧和蔬菜种植。文毛岭村与宇辰公司签订订单协议，发展中药材基地150亩，种植瓜果20亩。文星村依托粮油合作社示范推广机插秧和加工销售。文光村500亩元胡喜获丰收，户均增收3000元以上;50亩柑桔园完成土地平整和树苗种植。文东社区成立环卫公司，承揽全镇垃圾压缩转运业务;50亩蔬菜基地准备开工建设;文苏村叶用银杏完成种植。目前全镇各村均有实体经济支撑，为农业产权制度改革深入推进提供了平台，奠定了坚实基础。 （四）下茬整治环境乱象，镇村面貌持续改善。以建设“宜居文川”为目标，以改善农村人居环境为重点，大力实施“净化、绿化、亮化、美化”工程，全年投入资金83.2万元，累计开展“三治”(治理环境差、卫生脏、秩序乱)8次，整治“四乱”(乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接、乱贴乱画)7次，整治“四舍”(整治破败闲置房、废弃住宅和畜禽棚舍、拆除残垣断壁)19处，设置垃圾桶(箱)198个，大型可移动垃圾箱27个，砌护排污暗渠360米，新建污水处理站1个。特别是集中力量开展了为期一个月的集镇环境综合治理，共拆除搭檐接棚32处，清理占道经营65处，清除违规广告32面，街道卫生坚持一日三清，整体环境面貌明显改善。以城固首届半程马拉松大赛为契机，积极争取项目资金，组织实施村组道路绿化4.9公里，新增绿化树木6600株、疏浚村内沟渠11.8公里，粉饰美化墙面8200平方米，治理文川河河道2.1公里，打造乡村文化主题休闲场所3处，辖区生态景观风貌焕然一新。文西、联合创建为县级文明村，文星创建为市级文明村。 （五）全面落实惠民政策，民生保障有力有效。严格低保复审程序和标准，全年共发放农村低保金93.48万元，发放五保户生活补助金47.48万元，救助特殊困难家庭59户59人，发放救助金21万元。认真落实抚恤优待政策，全年发放优抚金172.63万元，义务兵家属优待金34.6万元;发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资金17.3万元。广泛开展计生政策宣传，发放计生奖扶资金92.5万元，独生子女保健费16.1万元。完成文东、文星、文光等3个村卫生室建设。精心抓好就业扶贫工作，全镇建档立卡贫困劳动力实现转移就业356人,其中省外就业198人,县外省内就业72人,本县就业72人;新增贫困劳动力转移就业119人,贫困劳动力创业2人,通过苏陕劳务协作输出7人。创建2个扶贫工厂和1个就业扶贫基地,共吸纳贫困劳动力97人。大力开发公益性岗位70个,河道协管员5人,保洁员65人,其中贫户劳动力19人。 （六）全面强化综合治理，社会大局和谐稳定。认真落实重点信访问题包抓责任制，对重点矛盾纠纷和重点人员进行包案分工，镇村全年成功化解调处82起信访案件，涉案金额达35余万元。始终保持对违法犯罪的高压态势，扎实推进扫黑除恶专项斗争，收集上报涉黑涉恶线索6条;组织开展夜间和重点时段、重点部位治安巡查，共计治安巡逻130余次，发现治安隐患15起，解决15起;对危险等级在三级以上的40名重症精神病人和普通精神病人落实监管责任人，累计发放重症精神病人监护补贴31200元。全年接待群众法律咨询152人次，法律工作者代理民事案件26案，代写法律文书22份，办理法律援助案件18案。加强安全生产监管，加大食品药品卫生安全检查力度，联合市场监管所、派出所、电管所等单位组织开展全镇范围内安全大检查13次，对企业、行政村、学校、餐饮店等进行彻底的排查，共查出各类安全隐患38处，当场整改35处，其余隐患均已按期整改到位，保障了全镇安全形势持续稳定。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导，得益于全镇人大代表、政协委员的监督支持，得益于广大干部众群的共识共力、艰苦奋斗，特别是去年换届以来，新一届村“两委”成员精神焕发，人心思齐，展现了良好的工作作风，夯实了基层工作基础，为各项工作扎实有效推进提供了坚实的组织保障。借此机会，我代表文川镇人民政府，向各位代表、各位委员，向长年奋战在工作一线的广大干部和群众，并通过你们向一直以来关心支持文川各项事业发展的各届人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，受宏观环境、地理条件、经济结构等多重因素影响，我镇经济社会发展中仍然存在一此不容乎视的困难和问题。一是农业产业化发展仍待提速增效，农业主导产业规模不大，龙头企业带动作用有限，带动效果不明显，群众增收缓慢。二是工业经济总量偏少，总体效益不高，上规模和档次的企业少，发展后劲不足。三是新上的大项目、好项目少，招商引资力度仍需加大。这些问题，需要我们在今后的工作中认真分析，找准症结，并采取针对性措施认真加以解决。 二、2019年工作思路和任务2019年是新中国成立70周年，也是改革开放再出发的开局之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府的总体部署，按照“上项目、促增长、优结构、增活力、保稳定、建和谐”的工作要求，抢抓机遇，转变作风，放开胆子设想，放开思路谋划，放开手脚落实，奋力实现经济发展、农民增收、项目建设、社会稳定和干部作风建设五大突破，奋力争先进位，再创佳绩。围绕上述目标，2019年重点做好以下几项工作：1、围绕经营主体培育扶持，全面提升农业产业化水平。继续加大产业项目争取，抓好经营主体的培育与扶持，加快实施果业集团三千亩精品柑桔示范基地建设，建成园区道路、滴灌等配套设施，全年新增栽植面积1000亩;全力推进千亩红宝枫基地建设，4月底前完成200亩育苗基地建设，确保辉煌苗木300亩精品花卉苗木基地完成种植;力促民本公司400亩猕猴桃园升级改造、弥珍公司100亩浸田改造及扩建上半年全面完成。妥善处理康源养殖公司法人更替遗留问题，加快有机肥发酵车间建设和清洁化养殖步伐，全年生猪出栏1万头以上。深入推进农村集体产权制度改革，持续用力抓好“一村一园”建设，加快文星、联合千亩粮油基地、文西百亩设施蔬菜基地、文光150亩柑桔基地、毛岭、文苏百亩中药材基地建设进度，并与社会经营主体建立有效的利益连结机制，不断壮大村集体经济。全年争创县级农业园区2个、市级农业园区1个，新建专业合作社、家庭农场9个以上。2、围绕工业园区规划建设，全力提升工业经济总量。针对当前环保政策趋严和硅石产业发展前景不太明朗的现状，及时与三合循环工业园区联系，结合实际对文川光电产业园区规划进行调整，争取项目支持，完善基础设施，积极招引项目落地实施。同时，继续加大对现有企业的支帮促力度，全面完成合兴硅砂环保提升改造和福盛建材技术改造，进一步扩大瑞杰电子公司文川社区工厂用工规模，力争再引进社区工厂1个。全年新培育“四上企业”1个，规上工业产值力争突破4.5亿元。3、围绕旅游观花环线打造，加快发展休闲观光旅游业。按照县上关于观花环线建设及油菜花节筹备的总体部署，加快道路改造和公厕、停车场等旅游配套服务设施建设。做好用地协调与支持，促进天汉鹿野影视基地文川片区建设取得实质性进展，争取江苏储田集团田园综合体项目、中天玫瑰千亩玫瑰园项目尽早落户实施。多方筹资推进沿线毛岭“百县万村文化示范村”和联合美丽乡村示范村创建，抓好村级道路、绿化、污水处理设施建设，完成卫生厕所改造和民居立面整饰，探索并落实有效的油菜种植模式，打造区域特色亮点，为2020年油菜花节奠定基础。4、围绕集镇发展建设定位,不断改善集镇环境面貌。邀请有关部门和专家，组织开展文川红色小镇发展规划研讨，争取项目实施王勃兴烈士故居和李文芳故居保住性改造，逐步建设打造红色旅游景观、景点，与上元观、小河镇共同打造串珠式红色旅游线路。继续深化城镇建设提升年活动，完成文柳路破损路面修复，实施沿街绿化、美化、亮化改造;继续加强集镇综合管理，深入整治马路市场和搭棚接檐、占道经营等乱象;强化环卫保洁公司管理，坚持集镇垃圾每天“两扫一清”，落实门店卫生包抓责任，保障垃圾压缩站和两个污水处理站规范化运转，切实改变集镇整体环境面貌。5、围绕整体稳定脱贫目标，切实增加人民群众收入。进一步完善2019年脱贫工作方案和产业发展计划，抓好涉农整合和专项扶贫项目实施,加快脱贫产业发展和基础设施提升，加强与帮扶单位合作,强化“四支队伍”管理，围绕“户脱贫、村增收”目标，进一步完善帮扶措施,提升帮扶成效,特别要在建立有效的利益连结机制上下功夫，力争每户贫困户都有实实在在的中长期产业发展带动项目，确保圆满实现2019年整体脱贫目标。同时，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,尽快完成联合、毛岭5个村美丽乡村和产业发展规划评审，启动文星、文光村庄建设规划编制，积极争取资金、项目,支持和保障重点片区发展,打造区域新的增长极。加快推进小农户对接大市场，积极引入互联网思维,整合镇内电商资源,充分发挥精品水稻种植协会引领作用，打造一批具有特色的农副电商产品,促进农产品提质增效，带动广大群众增产增收。6、围绕保障和改善民生，不断提升人民群众幸福感。积极宣传和贯彻计生新条例，全面提升两孩政策的普及率;进一步做好新农保宣传扩面工作，推动农村群众养老、医疗保障全覆盖;落实好对困难群众和弱势群体的各项救助政策，扎实做好低保和农村特困人员复审工作，确保应保尽保;按要求执行好大病医疗救助、教育助学、临时救助等制度，着力解决困难群众现实生活问题。加强社会治安综合治理，创新社会治理形式，认真组织开展扫黑除恶专项斗争和整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局持续稳定。加强安全生产监管，落实各方主体责任和监管责任，严防重大不安全事故发生;健全市场和质量监管体系，严格产品质量和食品药品安全监管，坚持农村酒席报备和现场监督制度，严处各类违法违规经营行为，切实维护群众合法权益。建立健全矛盾纠纷排查调处机制、社会预警体系和应急管理机制，提高处置突发事件的能力。认真落实《信访条例》，进一步加强新时期人民调解工作，以积极的态度对待和处理群众来信来访，保证人民群众合理诉求得到及时解决，努力把问题解决在基层和萌芽状态，全力维护社会大局和谐稳定。同志们，新的征程已经开启，新的使命无尚光荣。让我们在镇党委的正确领导下，持续深入转作风，聚精会神抓落实，以“等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感”在新一年里克难攻坚，砥砺奋进，创先争优，撸起袖子加油干，为建设更加美丽、充满活力、展现魅力、彰显实力的文川而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【兴化市招商】2019年昌荣镇政府工作报告

  政府工作报告──在昌荣镇第十九届人民代表大会第五次会议上杨日国2019年1月18日各位代表：现在，我代表昌荣镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施“红色立镇、农业稳镇、产业兴镇、商贸富镇”四大战略，团结和带领全镇广大党员干部群众攻坚克难、奋力拼搏，圆满的完成了十九届人大三次会议确定的各项目标任务，被市委、市政府表彰为“目标管理争先进位乡镇”，被省政府表彰为“征兵工作先进单位”，创建成“兴化市文明镇”、“泰州市园林镇”、“江苏省卫生镇”。回顾今年一年的工作，主要有以下几点：经济发展稳步推进。坚持以《生态经济三年行动计划》为统筹，坚持生态优先、绿色发展，经济社会呈现持续健康发展。超额完成目标任务。全镇实现地区生产总值89850万元，同比增长14%;一般公共预算收入1469万元，同比增长25%;工业开票销售34100万元，同比增长11.9%;税收收入2869万元，同比增长27%;规模以上工业产值26719万元，同比增长45%;规模以上固定资产投资40175万元，同比增长132%。推进招商引资。扎实开展务实招商、生态招商和高质量招商，确保签约项目、落地开工项目、到位资金实现新突破，新增规上工业企业2家，新增限上批零企业1家，完成招商引资实绩2.07亿元，开工项目6个，其中亿元项目2个，新开工亿元项目1个，竣工亿元项目1个。推进招场引税。优化布局、整合资源，继续加大基础设施建设，不断完善配套、出台优惠政策，吸引更多的商户到亿鸿市场经营;成功签约了正贤居三星级酒店项目，推介了蒿坡庙小商品市场和严昌荣红色文化旅游风景区项目。镇村面貌持续改观。以“235百日攻坚战”为抓手，全力推进“新风行动”。集镇建设力度加大。以“五镇同创”为抓手，投入2000多万元，推进集镇基础设施和配套设施建设。先后推进“七字型”道路、新风广场、廉政公园、篮球广场、希望广场和创业桥建设，通过建设，集镇面貌焕然一新。同时对集镇“八主十二支”道路进行了更名和命名，东西向以“昌”字开头，南北向以“荣”字开头，全面提升集镇形象和品位。实施镇村环境整治。加大集镇环境整治力度，重点推进集镇内街道、河道等整治，实施东塘港河、府前河整治工程;积极推进村庄环境提升和长效管理一体化，促进村庄保洁、河道清洁、道路畅洁、景色秀洁，持续改善农村生产生活环境;开展畜禽养殖污染治理工作，通过一个月的突击，先后关闭禁养区畜禽养殖户109户，弘扬了社会正气、改善了生态环境。推进产业发展。以“一村一品”3-5年规划为引领，推进产业项目落地生根。安仁村扶贫挖机已购置到村;宝宏村、安仁村的大棚项目已建成并开始种植;欣荣村、宝宏村的光伏发电项目正在实施;瞿沈村的购置门面房、唐泽等村的光伏发电项目也已通过了兴化市的论证。发挥镇青创中心示范引领作用，大力推进创业富民工作。木塔子农副产品运行中心建成运营，兴化市“一村一品一网店”现场推进会、泰州市创业富民服务中心建设现场推进会先后在我镇召开。唐子村被评为“江苏省电子商务示范村”;盐北村被评为“江苏省一村一品一店示范村”;镇青创中心被命名为“兴化市创业示范基地”和“泰州市蜂鸟驿站”。民生工程稳步实施。始终坚持民生优先的理念，让发展的成果惠及更多的百姓。推进民生工程建设。全力服务于S229、S351等省市重点交通工程建设，S229改扩建工程实现零矛盾，在全市效能作风建设大会上被通报表扬。昌瞿线、昌林线等农村公路提档升级，在全市率先建成通车。创新社会综合治理。推进全镇网格化治理工作，全市网格化社会治理实战现场推进会在我镇召开。全面落实“四项排查”机制，按照“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查、打非治违和各类专项整治行动，安全生产无重大事故。重视社会事业发展。注重对教育的投入，投资50多万元建成古诗词诵读中心，昌荣中心校成功创建“江苏省餐饮质量安全示范食堂”、泰州市法制校园和泰州市安全管理先进学校;强化人武部标准化建设，泰州市军分区在我镇召开了全泰州市基层武装规范化建设现场会;在省军分区的指导下，承接了广西军分区的基层武装观摩活动。卫计、共青团、妇联、工会等社会团体工作都取得较好成绩。自身建设不断加强。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，注重决策、执行全过程的规范性，完善重大决策集体研究决定机制。作风转变持续深入。坚持固本培元，提升精气神，用优良的党风促政风带民风。大力弘扬严昌荣革命精神，激发“不相信昌荣人干不过别人”的豪情，“撸起袖子加油干”的激情，“不甘落后、你追我赶”的热情，凝聚全镇上下的精气神。敢于担当破瓶颈，满怀激情促发展，攻坚克难、干事创业的良好氛围持续巩固、愈加浓厚。法治建设不断强化。自觉接受镇人大监督，在推动全镇经济社会发展的同时，全面优化政务环境，提升政府工作效能。不断健全政府科学决策、依法决策、民主决策的运行机制。服务意识逐步加强。始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。扎实做好民生改善、和谐稳定各项工作，提升全面小康的满意度和获得感。积极开展大走访大落实新风行动，着力解决好群众反映的突出问题。各位代表，过去一年所取得的成就，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇人民的共同努力。在此，我代表昌荣镇人民政府，向全镇广大干部群众，向全体人大代表，向所有关心、支持和参与昌荣建设的各界朋友表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到我镇经济社会发展中仍存在不少困难和不足，主要是：经济总量不大，综合实力不强;自主创新能力不足、产业竞争能力不强;在关注改善民生、促进和谐稳定方面还需加强，等等。对此，我们将坚持问题导向，在今后的工作中切实加以解决。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，更是昌荣镇跨越发展的关键之年，面对全市新一轮行政区划调整和更趋激烈的区域竞争态势，我们站到了十字路口，逆水行舟，不进则退，我们一定要充分认清形势，准确把握全镇经济社会发展的特点和优势，撸起袖子加油干，扛起责任向前冲，牢牢把握工作的主动权，在全市决胜全面建成小康社会中体现昌荣新作为，推动全镇经济社会发展迈上新台阶。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市委十二届六次全会精神，围绕镇党委十三届二次会议确定的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚定不移地实施“红色立镇、农业稳镇、产业兴镇和商贸富镇”四大战略，大力推进“精神再凝聚、思想再解放、项目再突破、农业再进位和集镇再提升”五大工程，努力建设红色、生态、活力、富庶和幸福的新昌荣。2019年主要预期目标是：一般公共预算收入增长6%，地区生产总值增长7%，规模以上固定资产投资增长8%，城乡居民收入增长9%，工业开票销售增长10%。2019年重点工程项目是：1.严昌荣红色景区主体(一期)建设项目;2.万昌村泰州特色田园乡村建设项目;3.蒿坡庙小商品(物流)市场招商项目;4.盐靖河和西塘港河风光带建设项目;5.唐子新大桥招标和主体工程建设项目;6.“红色昌荣”网格化社会治理品牌项目;7、省级电子商务、创业型示范镇和泰州市文明镇创建项目;8.脱贫攻坚和建档立卡户危房改造项目;9.农村公共事业和党建阵地“2358”工程;10.金兰广场、集镇南大门和国际主义教育基地项目;11.电子商务一条街规划建设项目。按照目标要求，今年将重点抓好以下四个方面工作： 一、坚持抓项目、促发展，释放创新发展新动力2019年，围绕市委、市政府招商引资任务，我们将一手抓招商选资，继续量的扩张;一手抓培优育强，注重质的提升。奋力推动全镇工业经济再上新台阶。转变招商理念。变“引资”为“选资”，远离单体规模小、有损生态环境的项目，重点瞄准投资体量大、带动能力强、技术含量高、财税贡献大、符合产业定位的无污染的大项目和好项目。创新招商方法，充分调动天南海北昌荣人、企业老板的招商积极性，在专业招商、专题招商、委托招商等有效路径的基础上，力争在大项目招引上取得实质性进展。整合招商力量。坚持“引大、培强、做优”多管齐下，大力度、高质量地推进招商引资和项目建设。认真落实领导干部分工联系企业制度，优化服务，精细化管理，整合资源破解制约瓶颈。突出重点，实行一企一策个性化服务、梯队式培育，激励规模企业倍增发展，小微企业上规模。提升招商实效。围绕打造电气一体化产业链和农村商贸集群两大主攻方向，推行重大项目联动服务机制，加大对协鑫风农旅、中投生物质发电、智慧渔业、蒿坡庙小商品(物流)市场等一批重大项目的服务力度，集中人力，集中精力，明确任务，一抓到底，力促落户项目早开工、早投产、早见效。 二、坚持抓生态、培产业，开创乡村振兴新局面始终强化“红色立镇、农业稳镇、产业兴镇、商贸富镇”四大战略，以争先进位为追求，深入推进村镇振兴。以特色田园乡村为抓手，提升村庄环境。把农村人居环境整治作为实施乡村振兴的第一场硬仗，借鉴先进地区成功经验，实施整治农村人居环境推进美丽乡村建设三年行动计划，加强农村生活垃圾、生活污水、厕所粪水、水环境和农业废弃物治理，健全长效管护机制，全面提升村容村貌。巩固“235”百日攻坚战成效，大力推进万昌“泰州市特色田园乡村”、红花“江苏水美乡村”创建。扎实开展“五面清洁”行动，打造邹罗、苍朱、唐泽、秦庄4个市“美丽宜居样板村”，补齐补好美丽乡村建设短板。以“一村一品”为抓手，做强农业产业。以沿351省道万亩现代智慧渔业园建设为抓手，注重培育特色产品，强化载体支撑作用，打造智慧渔业的示范区和现代生态渔业的先行区。以万昌果蔬园建设为抓手，着力培育果蔬产业，大力推广“公司+农户”的联合经营模式、积极探索农产品“互联网+”的营销模式。大力推进“一村一品”工作，吸引经济能人和社会资本参与高效农业项目建设，集聚人力、资金、土地、市场要素，促进高效农业向规模化、设施化、品牌化方向发展。以“263整治”为抓手，做优农村生态。持续加大“263”整治力度，按照“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”的“五水共治”要求抓好治理，制定清理清单，强化控源截污、排污口整治、河道疏浚、河湖“清乱”，创新“河长制”工作思路，把圩堤产权、村级资源积累及贫困户脱贫共相增长。加快农村污水处理设施建设和农业面源污染治理，强力推进畜禽污染治理工作，对禁养区坚决关停，适养区、限养区整改到位。 三、坚持抓创建、做亮点，展示集镇建设新面貌坚持科学规划、统筹建设、规范管理，努力构建以工业为支撑、商贸为依托、文化为纽带、美丽乡村为基础，宜居宜商宜游宜养的水乡红色古镇。加大设施配套。注重集镇的功能完善和配套设施建设，加快集镇道路维修、公厕新建和改造步伐，加强交通标识、停车场建设，提升集镇的承载力;强化临时摊点、红绿灯监控及设施建设，完善集镇功能;进一步加强环卫配套设施建设，强化对镇容环境、市场秩序、车辆交通的综合治理，实施集镇绿化、亮化、美化、净化工程，充分展示清洁、优美、文明的集镇形象。提升集镇功能。坚持以规划为统领，按照“一年打基础、二年拉框架、三年出成效”的思路，加快以严昌荣纪念碑为核心的沿车路河红色风景区建设，努力打造省级爱国主义教育基地和国家4A级旅游风景区;加快推进唐子新大桥建设，拉伸集镇框架;以昌荣大道为中轴线，向南打造以“严昌荣红色旅游风景区、唐子糁子酒基地、古镇步行街、水乡美食街、少儿古诗词诵读中心、木塔晴霞、战斗遗址公园、金兰公园、青年创业一条街和蒿坡庙(物流)市场”等10个景点的大旅游路线;向北打造以“惠民公园、健身广场、篮球广场、廉政广场、夕阳红广场和希望广场”等6个景点的滨河小康养路线。发展商贸经济。以车路河小商品市场、蒿坡庙综合市场等四大市场建设为抓手，进一步制定和完善加快服务业发展的政策意见，加大政策激励，采取政策扶持、经济调节等手段，吸纳和集聚社会资本、外来资本投资三产，发展商贸餐饮、娱乐休闲、仓储物流等现代服务业。动员农民到集镇居住和从事服务业，促进集镇人流、物流、资金流、信息流的流动。 四、坚持抓基础、促稳定，创造和谐稳定新环境始终坚持民生优先，继续加大民生投入力度，办好2019年重点工程项目建设，确保人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。夯实工作基础、促脱贫。脱贫攻坚是一场硬仗。全镇上下将严格对照贫困村、贫困户验收指标，紧紧抓住精准扶贫精准脱贫基本方略不偏移，紧紧围绕脱贫标准发力，对贫困户脱贫中存在的问题进行分门别类，在抓好教育、医疗、住房保障的基础上，重点对收入在脱贫临界点的贫困户实行一户一策精准扶贫措施，加大资金、技术、产业等扶持力度，确保贫困户持续稳定脱贫。真抓实干，做到目标不变、重点不移、靶向不偏，举全镇之力，汇全民之智，坚决打赢脱贫攻坚战。推动社会事业、促进步。严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保各类惠农补贴资金按时足额发放。重视教育，充分发挥少儿古诗词诵读中心的载体作用，努力提高全镇办学条件和水平;完善社会保障体系，持续扩大社会保障覆盖范围，不断提高新农合、新农保参保率。继续做好“帮困助学”、慈善救助工作。逐步建立针对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱扶助机制，建成体系完善、覆盖全面的社会保障体系。强化社会管理、促平安。强化信访工作目标责任制，及时化解各类社会矛盾。充分发挥“综治牵头、司法调解、信访排查”的职能作用，调动社会一切积极因素，把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽。以开展“扫黑除恶”专项斗争为契机，瞄准群众反映最强烈的问题，有效进行整治，从而净化社会风气，优化社会环境，切实维护社会稳定和长治久安。加强安全生产工作，严格落实责任追究和倒查机制，努力预防并杜绝重特大事故发生。加强社会矛盾多元化解调处体系建设，完善矛盾纠纷调处预警机制和属地管理机制。加强政府自身建设各位代表，新时代、新使命、新征程对加强政府自身建设提出了更高要求。我们将坚持党的领导，进一步加强法治政府、服务政府和廉洁政府建设，不断提高自身建设水平，打造人民满意政府。权为民用，严格依法行政。打铁还需自身硬，我们将完善领导干部学法活动，把政府工作全面纳入法制轨道。以“扫黑除恶”专项行动为抓手，深入推进法治昌荣建设，加大普法宣传，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。深入推进政务公开，提高政务公开标准化、规范化水平。从群众反映最激烈的问题抓起，着力解决民生热点问题。自觉接受党内监督、人大监督和社会各界监督，让权力在阳光下运行。牢记宗旨，加强廉政建设。严格执行中央八项规定及实施细则，省、市委十项规定，严控“三公”经费支出。全面落实党风廉政建设责任制，打好从严管钱、管人和管物的制度“组合拳”，主动接受组织、社会和广大群众的监督，守住党纪党规的基本底线，建立高压线、戴紧紧箍咒，始终保持为民务实清廉的良好形象。高效创优，切实改进作风。坚持以工作成果检验作风纪律、以作风纪律推进工作落实，进一步健全完善镇村干部工作考核、监督、服务、问责等制度，细化目标责任考核，减少办事环节，提高工作效能，形成干事创业、争先进位的良好氛围。以“永远在路上”的韧劲抓好作风建设。各位代表，新时代吹响奋进号角，新征程呼唤责任担当。昌荣镇正站在新的起点上，历史的重托、人民的期盼始终激励着我们奋力前行。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以更加饱满的热情，更加坚定的信心、更加扎实的作风，凝心聚力、锐意进取、埋头苦干，负重前行，奋力开创经济社会发展新局面，为建设红色、生态、活力、富庶和幸福的新昌荣而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【遂溪县招商】2019年江洪镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年是改革开放第40年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，镇政府在镇委坚强领导下，在镇人大监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全面贯彻中央、省、市、县重大决策部署，推动各项工作取得新进展，在高质量发展的征程上迈出了坚实步伐。一年来，我们主要抓了以下工作： （一）坚定促进产业升级，经济实力稳步增强。生产总值平稳增长。2018年，全镇国民生产总值(GDP)达104510万元，比2017年(下同)增长7.24%。其中第一产业总产值80522万元，增长3.5%;第二产业总产值10143万元，增长13.5%;第三产业总产值13845万元，增长14.3%。海洋经济循环发展。2018年全镇渔业总产量42546吨，总产值61240万元，同比增长3.2%。升级改造大型(24米以上)钢质渔船39艘,总吨位7860吨，总功率7231千瓦;更新装造中型(12米以下)玻璃钢渔船11艘,总吨位72吨，总功率99千瓦，实现渔业捕捞产量29278吨，产值48102万元。养殖规模不断壮大，虾苗场32间、对虾养殖面积539亩、渔业养殖面积1100亩、扇贝养殖面积2500亩，实现养殖业产值13138万元。在升级更新生产装备实现远洋作业和近海养殖业壮大后，渔港产业经济区得到持续循环发展。工业经济快速增长。工业经济结构有效改善，规模以上工业企业实现总产值2348万元，同比增长11.9%，进一步拉动固定资产投资，全镇共完成固定资产投资2.22亿元，同比增加9.95%。住宿餐饮消费品市场。餐饮业营业额约965多万元，增长11.7%。其中餐饮大个体企业经营收入587.7万元，增长12.5%。晨光渔市、海鲜干品和住宿业生意火爆。财税征收稳步前进。全面掌握税源总量和分布状况;加大依法征税力度，堵塞税收征管漏洞，做到应征尽征，超额完成税收征收任务。 （二）坚定推动乡村发展，镇村面貌不断改善。镇村交通建设不断推进。2018年我镇自然村村村通硬底化乡村道路建设任务17条共13.4公里，已建成通行10条共11.2公里，有效解决行路难问题;2018年我镇农村公路建设任务10条共7.86公里，已建成6条共6.1公里。乡村振兴战略深入实施。因地制宜制定乡村振兴方案，完成现代农村农业发展规划。农村居民人均可支配收入16389.17元，增长11.1%。推进全域人居环境整治，着力改善村容村貌，全镇44条自然村完成“三清理三拆除三整治”，省定贫困村昌洋村委会全部自然村完成编制整治规划。17户危房改造竣工率100%。 （三）坚定加强巡查执法，生态环境持续优化。污染防治扎实开展。全面推进“河长制”，11名河长巡河321次，巡河发现问题及时解决率100%，全力推进我镇“五清”专项行动工作，落实省、市第一号总河长令提出的“五清”行动目标。镇政府筹集资金8万元清理江洪河坛头段4.3公里清障行动，保持河流行洪畅通。加强黑臭水体的防治;加强土地矿产卫片执法，新拆除违法建筑物面积400平方米，全部实现复耕复绿。生态文明水平持续提升。镇委、镇政府对市容市貌管理工作高度重视，2018年12月成立了江洪镇市容市貌监察中队，对镇区“六乱”现象进行大力整治，取得了显著成效，营造了一个卫生、畅通、舒适的集镇环境。 （四）坚定增进民生福祉，社会事业更加进步。民生保障取得新改善。完成镇自来水厂改造升级，更新自来水输送管，解决镇区范围内居民饮水安全;全面贯彻实施农村安全饮水工程，到目前止，打水井35眼，安装高压供水装置35套，成功解决2.65万农村人口的安全饮水问题。民生福祉稳步提升。2018年,我镇城乡居民社会养老保险续保人员6631人,完成率87.02%，排全县第二，企业职工养老保险扩面征缴人员26人。我镇参加城乡居民基本医疗保险27634人,完成率100%。顺利地完成了上级下达我镇医保参保工作任务。投资15万元修缮敬老院住房和食堂，解决了集中供养老人的养老问题，改善了五保老人的生活水平和居住条件。全镇共有特困供养老人150位，共发放供养金12.23万元;低保户共有151户，415人，共发放最低生活保障金113.555万元;临时救助92人，共发放救助金22.1万元;医疗救助37人，医疗救助金65.2719万元，为困难群众解决了燃眉之急。文教卫工作效果显著。投资57万元，优化镇文化中心与各村(居)委会9个农家书屋硬件设施;投资60多万元，对各中小学软件、硬件升级改造，全力推进教育创现工作的落实，取得了较好的效果;投入资金80万元，建成公建私营卫生站4个，方便群众就近就医，切实解决百姓看病难、看病贵的问题。脱贫攻坚取得新成效。注重扶贫与扶智扶志相结合,重点在于产业扶贫推进，2018年实现脱贫233户524人，脱贫率80.74%。投入349万元扶持扶贫产业，对七个村(居)委会安装光伏产业总装机容量371千瓦。江洪社区创新帮扶措施，成立种养专业合作社，采用“公司+合作社+农户”的模式实施发财树等观赏树种、花生、兼顾林下养殖项目，并安排有劳动能力贫困人口就业，有利于帮助贫困户尽早脱贫。 （五）坚定深化自身建设，政务环境逐步优化。强化“红色”主题宣传建设。为了树立党的形象和宣染力，在镇政府主体公办楼顶标立“不忘初心、牢记使命”大型主题标语，承传“红色”基因;在办公楼前树立社会主义核心价值观意识形态立体标语，不断加强党员领导干部理想信念教育。在政府大院内修建党旗和宣誓词，安装“听党话、跟党走”标语，在镇党校大门制作“立党为公、执政为民”灯字，使广大干部时刻铭记誓言。党建宣传在全镇范围铺开，在各村(居)突显“一名党员、一面旗帜，一个支部、一座堡垒”宣传。通过一系列的宣传载体，在全社会营造浓厚的红色文化氛围，党的坚强力量得到体现。打造廉政高效政府。镇政府坚持以人民为中心，为改善政府办公环境，共投入50多万元改建办公大楼前场所和改变办公大楼整体面貌，将受理群众诉求的综治信访维稳中心、维护群众合法权益的法律服务中心、解决群众生活保障的民政扶贫等部门搬迁到办公大楼首层，修建大门直接面向群众、方便群众。亮化环境、简化程序，使群众明明白白办事，实现服务效益最大化。做到依纪依规办事，提高依法行政水平。加强政府系统党风廉政建设，严格落实“一岗双责”主体责任。严肃党内政治生活，定时向镇委汇报党风廉政建设工作，发现问题及时纠正，堵住廉政风险漏洞。在公共资金管理方面，坚持民主集中制，实行重大事项领导班子集体决策。 （六）构建网格管理，进一步推进和谐江洪。信访维稳工作持续平稳。2019年以来，我镇共受理各类矛盾纠纷36件，调解成功33件，调解成功率达92%。刑事立案12宗，破案7宗。社会治安立案44宗，查处42宗，查处率95%。加强基层巡查，充分发挥网格员职能作用，及时发现问题和解决问题。2019年共上报网格事件882件，办结率100%。安全生产工作持续平稳。始终坚持把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓，全面落实安全生产目标责任制。健全完善镇、村、企业安全监管网络21个，定期开展危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、特种设备、学校等重点行业专项治理活动，对存在的安全隐患予以限期整改，安全隐患整改率100%。扫黑除恶工作有力推进。一是加大扫黑除恶宣传力度。充分利用宣传标语、横幅、专栏、固定宣传牌、LED屏、广播、微信群、宣传资料等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作。设立扫黑除恶大型宣传牌6块、中小型宣传牌6块，张贴公安部等四部委《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》230多张、其他扫黑除恶海报1850张，张贴标语750多条，发放扫黑除恶宣传手册8800多本和其他平安建设小册子15500多本，悬挂横幅22条，出宣传专栏12期。二是加强排查，摸清底数。为突出排查监督，落实举报措施，在镇政府和每个村(居)委会都设立举报箱、公开举报电话和举报电子邮箱。落实全民禁毒工程。一是完善工作机制。全镇共设立社区戒毒社区康复工作功能室9个，并配备1名禁毒专职工作人员，全面摸清了吸毒人员情况。二是实行网格化管理。制定方案，成立社区戒毒社区康复网格小组，建立健全吸毒人员管理服务的长效机制，切实提升吸毒人员管控工作能力。三是落实禁种铲毒工作。镇委镇政府高度重视禁种铲毒工作，加大对毒品原植物的排查,确保我镇毒品原植物实现“零种植”、“零产量”的工作目标。四是做好宣传，营造全民禁毒良好氛围。党委党政府定期举行宣传活动，在集市、学校和年例期间等采用多方式宣传，特别是在举办龙舟赛期间，把龙舟赛精神与禁毒的精神融合在一起，使禁毒工作深入群众。回顾过去一年工作，我们清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在一些问题和短板。一是经济规模不大、产业发展不够充分。二是发展的平衡性和协调性有待提升。经济缺乏整体规划发展，农业农村发展基础薄弱。三是民生社会补短板压力较大。财政对城乡建设、民生保障支持力度不够，群众关心的教育、医疗等问题尚未得到很好解决。脱贫攻坚任务依然艰巨繁重。四是工作环境有待进一步优化。一些部门和工作人员服务意识不强、服务效率不高。对此，我们必须高度重视，以问题为导向，主动担当，采取更加有力措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是落实习近平总书记对广东重要讲话精神的开局之年，做好2019年工作至关重要。2019年政府工作的总体思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真落实省委十二届六次全会精神和省委、省政府“1+1+9”工作部署及市委十一届七次全会精神，全面落实县委十三届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，建设美丽新江洪，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。实现上述目标，2019年要着重抓好以下八个方面工作。 （一）依托资源优势，发展渔港经济区。江洪镇海洋资源丰富，有长达22公里的南北海岸线，近海滩涂面积高达7397.5亩，近海可利用海域约5万多亩，盛产各种渔类、贝类。为提升渔港功能，镇政府筹集资金200多万元规划设计渔港码头升级改造工程，现已向国家申报待批。逐步改善港区设施入手，开展渔港清淤、疏港通道、港区绿化、防灾减灾设施等前期建设工作;以江洪港渔业作业区为平台，积极争取上级渔业项目，推动远洋捕捞、冷链物流、市场贸易、加工等产业链条不断完善，做大做强渔港经济区。 （二）发挥资源优势，推进滨海风情旅游。拓宽招商引资渠道，发掘江洪历史文化底蕴，发挥我镇仙裙岛、鲤鱼墩遗迹和有100多年历史龙舟民俗文化等旅游资源优势，不断完善仙裙岛的基础设施，为旅客提供必要的食、住、游、玩、购物等配套服务;加大对江洪宣传力度，多形式宣传推广江洪的民俗文化和旅游资源。塑造一个集风光旅游和海上运动为一体、休闲娱乐与特色购物并行、原生态与现代化相结合的滨海风情旅游专业镇的旅游品牌。 （三）落实乡村振兴战略，助力农村迈入新时代。积极争取上级政策倾斜和资金支持，以新农村模范村庄大石坑村的模式在全镇范围内因地制宜进行推行。充分利用农村集体土地确权、农村集体资产产权制度改革的机遇，加快农村土地流转，筹集建设资金;引导外出优秀务工人员回乡创业，增加农民收入;计划投资200多万元推进“一村一品、一镇一业”农产品市场体系建设，打造农产品网络销售平台，实现农产品城乡产销对接，引导农业按照市场需求生产，促进乡村振兴和产业兴旺。培育名特优新农产品产业发展，拓展农产品销售渠道，促进贫困户增收，助力打赢脱贫攻坚战;加大人居生态环境整治力度，推进我镇生态宜居美丽乡村建设工作，2019年打造一批示范村和亮点村。全面推进农村环境“三清理、三拆除、三整治”工作，打造美丽乡村，健全农村卫生清洁管理制度，增加美化、亮化工程，创建生态宜居村庄;加大农村治理力度，规范土地管理，制定村规民约，做到乡风文明;移风易俗，遏制婚丧嫁娶铺张浪费现象，净化乡风民风，倡导树立文明新风尚。 （四）进一步创新方法和内容，全面提升扶贫开发水平。坚持“扶上马、送一程”的工作方针，继续加大对扶贫工作的支持力度，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，扶贫先扶志的理念，转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困;二是明确工作责任、严明工作纪律、严格工作流程，无论是驻村领导、驻村干部都要建立严格的责任制，层层审核把关，谁负责、谁签字，谁把关、谁签字，一旦审核发现问题，将层层追究责任;三是对全镇所有贫困人口进行分类施策，特别注重对有劳动能力的贫困户采取产业扶贫，帮助他们精准选择产业帮扶路径;四是进行政策性扶助引导，通过培训、政策支持、财力支持等方式引导贫困户逐步具有自身的致富能力，对接市场风险，增强生存能力，实现真正意义上的脱贫。 （五）树立绿色发展理念，推动生态文明建设。坚定绿水青山就是金山银山的发展理念，以落实中央、省环保督查问题整改为导向，加快解决突出生态环境问题;深入开展河长制“五清”专项行动，健全河长制长效管理机制;全力推进黑臭水体治理攻坚，加强污染整治;全力推动畜禽废弃物利用项目建设;深入开展文明旅游、文明村庄、文明单位、文明家庭等群众性文明创建行动，加强文明乡风培育，申报一批文明村庄、文明单位等，加快形成文明创建新格局。 （六）惩治“村霸”和宗族恶势力，助力扫黑除恶专项斗争。当前江洪镇农村治理水平不断提升，社会大局和谐稳定，社风民风清正、群众勤劳朴素，但“村霸”和宗族恶势力问题在个别村庄时有存在，严重侵害群众利益，侵蚀基层政权，破坏社会和谐稳定。根据市县关于惩治“村霸”和宗族恶势力文件部署，为实施乡村振兴战略营造安全稳定和谐的社会环境，我镇将加强对“村霸”和宗族恶势力的全面摸底排查，联合上级公安部门开展专项整治，要着力实现以下目标：一是集中打击“村霸”和宗族恶势力团伙;二是全面排查整治黄赌毒邪等影响农村社会秩序的突出问题，有效化解农村社会矛盾在当地，防止发生群体性事件和产生公共安全风险。三是继续创新社会治理体系，充分调动各方面积极性，努力建设更高水平的平安江洪，进一步增强人民群众安全感。 （七）坚持以人为本，提高民生保障水平。全力推进高标准基本农田建设工作，提高土地利用率，促农业增收。把握机遇，充分利用上级惠农政策，完善健全我镇村村通道路建设、村村通自来水饮水工程建设工作;严把低保政策申请关，让低收入弱势群体得到生活保障。通过实施民生微实事，使群众生活不断改善，人民群众获得感、幸福感、安全感得到增强。不断深化和提升农村文化室建设，坚持惠民为本、共建共享的工作方向，在全镇农村文化室实现全覆盖的基础上，实施新一轮高标准建设农村(社区)文化室工作，推动公共文化服务向纵深发展。加强农村体育一体化建设，满足农民群众对体育健身的需求。加大计生工作宣传力度，让免费健康孕前检查工作由被动变主动。加大社保、医保工作力度，提高群众对政策的认可度。积极做好就业工作，争取提高农村劳动力转移就业率。 （八）全面落实从严治政要求，打造阳光法制服务政府。把全面从严治党落实到从严治政中，全面加强政府自身建设，积极打造清正、高效、包容的政务环境，努力提高政府执行力、公信力;严明政治纪律和政治规矩;推进政府信息公开，提高社会公众知情权、参与权和监督权，保证政府执法公正透明;推进法治政府建设，强化法治教育培训，增强政府系统干部法治思维和依法行政能力，全面落实党风廉政建设;严格执行“三重一大”事项集体决策制度，主动接受人大和社会监督。

  2025-07-08

• 【嵊州市招商】2019年谷来镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年来，谷来镇认真贯彻落实市委、市政府决策部署，结合本镇实际，紧紧围绕“生态立镇、产业强镇、实干兴镇”发展思路，明确年度目标，强化工作举措，压实工作责任，拉高工作标杆，全镇经济社会发展呈现出“稳中有进、质量提升、生态良好、民生改善、社会和谐”的良好态势。 （一）经济发展持续向好。2018年，我镇经济运行良好，呈现稳中有进、进中向好的态势。1-12月份，我镇财政总收入382.43万元，其中一般公共预算收入225.29万元，同口径分别增长33.8%和20.8%;全镇完成固定资产投资2882万元，同比增长42.9%，其中农业投资996万元，三产投资1886万元。限额以上社会消费品零售额累计1016万元，同比增长16.1%。 （二）特色产业稳步发展。一是开展文化旅游活动。以香榧文化为基础，香榧森林公园为依托，充分挖掘古道、古树、古桥等资源，加大旅游资源整合和产品开发力度，积极开展香榧文化、森林文化进校园活动。3月11日，联合宁波宝贝行天下活动组，组织学生在谷来镇袁郭岭村开展香榧文化旅游系列活动;9月15日，第五届联合国粮农组织“南南合作”框架下全球重要农业文化遗产高级培训班来谷来镇调研;11月10日，组织绍兴诗人“走进谷来”开展采风活动;12月8日成功举办浙江省第二届香榧炒制大赛。二是开展香榧套种和榧农培训。在去年成功开展香榧山稻套种的基础上，今年再试验推广香榧加油菜和山稻套种以及在坡度较缓的林地进行香榧和鼠矛草试套种，共计推广香榧套种约2500亩，其中山稻套种约2000亩，其他套种约500亩，极大的增强林地水土保持能力及储水能力。邀请浙江省林业大学和省林科院专家到吕岙村开展新型榧农夜培，从香榧生态化管理、香榧山林施肥方式、香榧病虫害防治等进行培训，提高榧农种植技术和经济收益。邀请浙江省农业广播电视学校，两年制免费培训65名村干部和香榧专业户，培训后获得中专文凭。 （三）环境整治顺利推进。一是小城镇环境综合整治、文明集镇和省级卫生城市创建工作。小城镇环境综合整治总投资5600多万元，涉及24只工程类项目，集中全镇力量开展整治工作。坚持以治乱、治差、治本为切入点，结合省卫生镇和绍兴市文明集镇复评，以两江两路两入镇口为建设重点，以集镇背街小巷等环境整治为抓手，通过开山拓路、拆除违章建房、打通断头路，实施“强弱分设、三线入地”工程，规范广告牌匾，完成大规模立面改造，修补及硬化路面11000平方米，“脏、乱、差”旧貌得到彻底改善，在11月底顺利通过省级小城镇环境综合整治验收。同时顺利通过绍兴市文明集镇复评和省级卫生镇创建验收。二是“五星3A”和示范村建设工作。坚持“规划引领、整合资源、统筹兼顾”的原则，强力推进7个五星达标村和9个环境卫生示范村创建工作。在2017年完成5个“五星达标”村的创建基础上，开展7个村的“五星达标”创建工作，根据各村特色打造党建节点，目前已全部通过嵊州市级初步验收;9个示范村建设也在12月底全部通过市级考核验收，通过率100%居全市第一。同时做好垃圾分类工作，出台《农村生活垃圾分类处理工作实施方案》，建立起“上门收集保洁员、村分拣督导员、进仓管理员”三支队伍，采用“三次分拣”的垃圾分类方法，实行垃圾统一处理;全镇设立四分法垃圾收集站点12个，拆除村级敞开式垃圾中转站点和简易站点15座，实现垃圾不落地。三是小舜江源头保护工作。牵头成立嵊州市小舜江源头水源保护协调行动小组和办公室，与浙江飞翼生态农业有限公司签订商品有机肥供应协议，落实商品有机肥推广点3个，商品有机肥用量从去年4500吨增加到今年7000吨，化肥全年总用量比去年减少约10%。完成辖区内4家制茶企业清洁能源改造;按照中央环保督查要求，整治工业企业，淘汰落后产能，完善小舜江源头保护机制。实施“一源一策”治理，实施农村生活污水处理终端湿地化改造，使水质常年稳定保持在国家地表水2类级以上，达标率为100%。 （四）中心工作全面突破。一是三改一拆工作。我镇在去年成功创建无违建乡镇的基础上，按照市委、市政府《2018年“三改一拆”和“无违建”创建工作方案》规定，加大摸排力度，进一步深入推进企业违建、两路两侧违建、危害公共安全违建、沿路沿河违建、小城镇建成区违建、农村非法“一户多宅”等五大专项整治，拆除面积29125平方米，完成目标任务数的106.1%，拆后利用率90.1%。二是农房登记发证工作。统筹镇业务线办、测绘单位、国土所、片、村干部等力量，明确分工，采用流水线操作，先联审，后确权，再审核的模式，有序推进该项工作;积极发挥党员干部先锋模范作用，带动其他农户参与确权发证。已完成农房登记发证5000多本，完成考核任务的161.2%，发证数量居同层面第一。三是农村土地确权工作。从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以保障，精心组织实施，严把审核公示、合同签订、证书发放等关口，顺利推进农村土地确权工作，在规定时间内20个行政村提前完成土地确权工作。 （五）民生福祉不断提升。一是民生实事工程。实施集镇自来水厂改造工程，完成举坑村自来水改造;完成榆树村河道砌坎工程;开展全镇污水工程整治提升工程和山塘水库除险工程;开展显潭小学围墙应急维修工程;完成镇级公墓(二期)建设;完成上显潭村、九里斜村2个农村家宴放心厨房提升改造;完成1家示范型居家服务照料中心建设;完成9家村级助餐配餐服务建设;完成谷来镇中心学校地面整修。二是社会事业领域。今年来，我镇共计办理低保26户共40人，困难家庭3户共6人，临时救助53户，合计7.18万元。医疗救助26人，合计14.69万元;2018年完成医疗保险参保17740人，完成率99.7%，完成养老保险扩面1118人;完成镇文化站提升改造工作，新增图书1000余册;完成省级文保点玉成桥修缮加固;创建市级文明村4个;新建文化礼堂3个，示范性农家书屋2个。积极开展“我们的节日”系列主题活动、文化三走进之孝悌文化进农村活动、“三新”演出等，加强群众文化建设，开展文艺演出活动10场。大力发展教育事业，总投资150万元启动谷来镇中心幼儿园扩建改造工程和中心学校、成校办公场所搬迁。弘扬和传承香榧文化，启动谷来镇全域推进香榧文化进校园活动。 （六）社会秩序保持稳定。今年，我镇社会稳定情况总体平稳，未出现重大安全事故。一是圆满完成各次大会维稳工作。两会期间，严格按照2+6值班制度，落实人员、做好值班备勤工作;开展每日会商，对当日发现的苗头性问题进行逐一分析研判，根据综合判定，确立重点，开展稳控。二是大力开展平安创建活动。共开展平安宣传活动18次，发放普法宣传资料、小册及海报8000余份。组织相关片办人员常态化开展安全生产和消防安全检查，对检查中发现的隐患及时进行整改。三是全力化解矛盾纠纷。设立信访接待室，每周召开信访专题会议，并开展由联系领导带队的进村入户大走访，化解因高速建设、安置拆迁、宅基地分配纠纷等问题引发的信访积案13件。 （七）政府效率明显提升。一是强服务。通过简化程序、精简材料、数据共享、网络办事等方式，积极开展“最多跑一次”服务，1-12月份，镇便民服务中心办件625件，其中掌上“最多跑一次”为152件;同时把便民服务向村级延伸，设立村级便民服务站。二是早谋划。根据市里的工作目标任务和我镇年初制定的工作计划，早谋划、早部署、早行动。提前完成市里农房发证考核任务，实现一年任务半年完成;引进“330”海内外英才1名，引进“剡溪”英才1名，引进双一流大学生4名。三是清职责。我镇制定了《2018年谷来镇工作目标责任制考核办法》、《谷来镇中心工作推进机制》、《村主职干部考核管理办法》等办法制度，逐步完善各项考核管理机制，充分发挥考核的引领激励作用，明确职责，落实责任，有利于各项工作的开展。各位代表，一年来，在市委市政府和镇党委坚强领导下，全镇上下同心同德、攻坚破难，解决了部分制约镇经济发展的关键性问题，办成了不少过去想办而没有办成的实事。这是市委市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大支持监督的结果，是全镇广大干部群众奋力拼搏的结果。在此，我代表谷来镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向关心和支持政府工作的各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意!与此同时，我们也要清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。主要有：1.财政资金相对薄弱。村级集体经济薄弱的问题比较突出，造血功能不强，在医疗、教育、文化、养老等各个方面，尚不能满足群众需求。2.产业发展较为单一。主要依托以香榧为特色的农业，且量多质不优，产业影响力有待进一步扩大。3.社会稳定存在隐患。随着重大项目的推进和工业企业关停，影响社会稳定的新矛盾仍有出现，彻底解决起来还需要一个过程。4.干事环境有待优化。少数同志缺乏强烈的事业心和责任感，缺乏艰苦奋斗精神和雷厉风行、精益求精的作风。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会、推动高质量发展的关键之年，也是贯彻改革开放40周年讲话精神的关键之年，我们要继续全面贯彻党的十九大精神，坚定不移围绕建设“三个”谷来的总目标，借助日益凸显的区位优势，把握机遇、拉高标杆，全力以赴推进美丽乡村建设，为建设“三个”嵊州作出应有的贡献。明年工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神和省委、市委全会精神，把握机遇，咬定目标，坚持强化规矩意识，固化长效机制，谋划发展亮点，迎接高速经济新时代，谱写区域发展新篇章。综合考虑我镇经济社会发展趋势，建议2019年全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政总收入增长10%以上，一般公共预算收入增长12%以上;固定资产投资增长16%以上;社会消费品零售总额增长14%以上。围绕以上总体要求和目标，着重要抓好以下五个方面的工作。一以贯之抓好生态经济。一是稳固推进生态农业发展。推进农业品牌建设三年行动，重点做强以香榧为主的特色产业，探索创新多种经营模式，开发榧苗、盆景等香榧苗木发展之路。继续推广香榧套种，在提高榧农收入的同时促进水土保持。推广商品有机肥，减少化肥农药使用量，减少农业面源污染，保护水源环境。结合香榧文化博物馆、香榧交易市场，香榧森林公园，加大对榧文化的挖掘力度。二是全面提升生态旅游产业。抓住杭绍台高速建设，同时利用嵊州谷来、诸暨赵家和绍兴稽东三地的古香榧林区块优势，突出香榧森林公园的辐射带动作用，办好一年一度的香榧特色文化节;加快旅游基础设施建设，推进旅游资源整体开发、整体创建、整体营销，努力打造会稽山生态休闲观光中心。充分挖掘古道、古树、古桥等资源，加大旅游资源整合和产品开发力度，引导发展特色精品民宿，推动旅游产业与生态农业、健康养生、传统村落融合发展。三是着力实施乡村振兴战略。继续完善农村承包地“三权”分置制度，立足各村资源、生态条件、产业基础等，推进粮食生产功能区、特色农业基地一体化建设，进一步推进产村一体化发展。继续发展好乡贤经济，充分挖掘乡贤资源，通过个别拜访、举办回乡乡贤联谊座谈会等形式，争取资金回流、信息回转、人才回乡，开创外出乡贤的真心支持和反哺家乡建设的良好局面。 （二）持之以恒提升镇村面貌。一是继续提升集镇品质建设。巩固小城镇创建成果，并借助小城镇创建、产业转型升级的历史机遇，坚持“精心组织、科学规划、合理布局”的总体要求，提升集镇功能，推进城镇化进程;做好企业关停后土地资源利用文章，推进配套产业建设和基础设施建设，进一步改善生活、居住、消费环境，增强城镇的辐射力和吸引力，最大限度地发挥积聚效应。二是全面打响村级环境整治冲刺仗。围绕美丽乡村建设的目标，全面开展五星3A、垃圾分类等工作。实行党员、村民代表房前屋后环境卫生集中收集和展示，在四乱整治、基础设施、公共服务、乡风文明等方面纵深推进，深化环境卫生长效保洁机制，挖掘示范村建设亮点工程，探索实践行政村垃圾分类收集及垃圾清运市场化运行机制，逐步实现垃圾分类全域覆盖;创建各村“美丽庭院”示范带，连点成景，共同建设美丽村庄。三是深化落实“五水共治”污水治理工程。继续深化“河长制”“湖长制”管理，确保20个行政村主要断面达到Ⅱ类以上水质，继续优化改善小舜江沿线生态环境，力争河道水质与环境处于汤浦水库保护区范围前茅。实施总投资1.12亿小舜江上游饮用水源保护工程;继续推广使用有机肥，减少农业面源污染。运维好集镇污水及农村污水纳管设施，打好治污持久战，逐步落实生态农业各项措施，继续推广使用有机肥和生态套种，减少农业面源污染。 （三）持续提升民生实事工程。一是道路交通格局优化。全力配合做好杭绍台高速公路谷来段建设，确保施工方无障碍施工;全面推进农村公路3年提升改造工程，优化农村道路，方便村民出行。二是自来水工程改造提升。改善全镇范围自来水供水质量，实施农村饮用水达标提标工程(东湖水库引水饮用水保障工程)，保证镇内生活用水质量。三是生态环保工程全面启动。深化小舜江源头农业面源污染控制工程，减少化肥农药污染;启动小舜江马溪段防汛防洪工程建设，全面完成地质灾害隐患点整治工作，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全;深化农村生活垃圾分类处理项目建设;完成村级气象防灾减灾标准化创建，切实提高村民气象灾害的应急能力和防御意识。四是社会事业全域覆盖。继续做好低保、医疗救助、危旧房改造工作，基本实现医疗保险、养老保险参保全覆盖;进一步开展示范型农村社区居家养老服务照料中心建设，提高老人饮食质量;进一步探索农村文化礼堂长效管理机制，建好群众精神家园。启动谷来镇中学师生宿舍改造工程，完成镇中心幼儿园教育楼改造工程，深化香榧文化进校园活动，建好香榧实践基地。 （四）全面推进基层治理体系建设。深化“1张”全科网格，提升网格管理服务水平,优化网格员作用，发挥基层社会治理能力;连接“1个”警务管家，发动社会力量参与，提高矛盾纠纷调处效率，实现“共建共享共治”的治理理念;建立“1套”信访工作体系，设立信访室畅通民情、民意、民声反映渠道，建立领导小组积极解决群众诉求，化解信访积案，切实营造和谐稳定的社会环境;强化各类安保备勤工作，对安全生产、防汛防台、重大会议等做好备勤工作，抓好“防”字文章，确保第一时间发现问题、第一时间处置问题、最大限度解决问题。 （五）积极提升基层政府形象。一是打造有为政府。全面深化改革，践行“一体两翼”，重点解决行政村消薄工作、杭绍台拆迁安置后续工作等事关老百姓切身利益的民生实事，树立政府积极作为形象。二是建立法治政府。严格执行“三重一大”决策机制，严格遵循行政决策程序，进一步健全权力运行制约和监督体系，创新政务公开方式，自觉接受镇人大的监督和群众监督、舆论监督等社会监督，不断提升政府工作的“透明度”，提高依法办事能力。三是推行数字政府。全面深化“最多跑一次”改革，推进政府数字化转型，加快实现政府治理体系和治理能力现代化。以“四个平台”建设为抓手，充分利用网络和信息平台，巩固打破“信息孤岛”改革成果，全面推广“一窗受理、集成服务”，推行掌上“最多跑一次”。开展小城镇智慧城管建设，充分发挥智慧城管的综合管理效能。四是建设清廉政府。落实党风廉政建设责任制相关要求，抓实领导班子“一岗双责”。完善村级财务管理工作，把“三资”管理工作牢牢抓在手上，不断创新有效管理模式，积极寻求高效管理方法，实现资金管理公开、资产管理增值、资源管理规范，有力促进村级集体经济发展，促进基层党风廉政建设，促进村级民主进程。认真执行财经纪律，从严控制行政经费和一般性支出，继续下降“三公”经费，把有限的财政资金和资源更多地用在民生改善上。各位代表，2019年，让我们在市委市政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，以勇当高质量发展排头兵的姿态，全面贯彻落实中共谷来镇第十三届代表大会第四次会议精神，把握机遇、创新求变，奋力谱写新时代区域发展新篇章!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】2019年度石湖乡政府工作报告

  2019年11月29日在乡第十三届人民代表大会第五次会议上石湖乡人民政府乡长候选人王贡献各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督和支持下，石湖乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引,紧紧围绕中央和省市县委各项决策部署及乡年初总目标，团结带领全乡干群抢抓机遇，求真务实，抓重点，攻难点，截止10月底较好地完成了各项目标任务的序时进度，实现了全乡各项事业的全面发展。社会经济全面发展。截止2019年10月，全乡完成财政收入1451.81万元，其中10月份引进的总部企业到12月底预计可实现财政收入400万元;固定资产投资1.22亿元;招商引进项目3个,各项指标均全面增长，发展态势良好。工业发展稳中有进。规模以上工业产值实现11.14亿元，完成县政府下达全年目标任务的85.69%。引进项目3个，分别为分别为年产一亿支铅笔项目、皖北石湖西瓜交易中心项目和铭匠家具项目。北京丰源耀华公司投资建设年产50万方钢化玻璃项目，完成项目评审所有程序，已开工。项目保障切实有力。目前已经入库3个，分别为皖北石湖西瓜交易中心项目、石湖乡齐湖村美丽乡村和齐湖、后马、陡沟三个村道路建设项目。蚌埠江砼混凝土搅拌有限公司年产50万方混凝土搅拌项目已经完成前期入库工作，并于10月份申报入库，森邦木业年产一亿支铅笔项目，拟于12月初入库。现代农业进中向好。全面落实强农惠农政策，继续保持对“三农”工作的投入增加和粮食增产、农业增效、农民增收的良好形势。稳定粮食产量，保护耕地面积，规模以上农产品加工业产值高于全县平均增速;着力培育新型农业经营主体，完成规模以上农产品加工企业培育等目标任务。完成粮食产量3.71万吨;全乡农民专业合作社共57个，家庭农场24家。其中市级以上示范合作社5家，市级以上示范家庭农场4家。社会事业持续进步。全年通过“一卡通”发放各项惠农补贴资金49项，共计1936万元。充分发挥困难群众医疗救助“一站式”服务系统作用，全年共为45名群众办理了医疗救助，发放大病救助资金6.75万元。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，缓解了城乡困难群众突发性、临时性生活困难，目前，已累计救助1324户4186人，发放临时救助资金32.86万元。危房改造对象共56户，已全部验收打卡发放。其中包括建档立卡贫困户8户，涉及资金10.4万元。全面落实优抚政策，做好退役士兵安置等工作。投入资金13万元，完成敬老院食堂及消防设备改造，院内基础设施建设进一步完善，院内老人生活质量大幅提高。乡残疾人辅助性就业基地稳定运营。城乡居民养老保险参保缴费率达到98%。人口和计划生育工作扎实推进。全面推进文化惠民工程，全年共举办各类公益文艺演出9场，极大地丰富了全乡老百姓的文化生活。社会秩序稳定和谐。为民服务全程代理17196件，办结率100%;收到群众信访案件79件，办结75件，办结率95%;开展扫黑除恶专项斗争有奖知识竞答活动和“送戏下乡暨扫黑除恶专项斗争宣传”30场次，核查线索6条，其中中央督导组转交线索1条，自主摸排涉乱线索1条，收缴资金30000元。全乡社会和谐稳定。一年来，我们主要做了以下工作： 推进重点工作，打造实力石湖。今年“皖北石湖西瓜交易中心”项目是县委县政府交给的一项重要工作，我乡从去年就开始积极谋划，项目落地后对接投资方浙江恒光投资咨询有限公司联合黑龙江北大荒农业股份有限公司，督促加快进度，确保在西瓜上市后，投入使用。该项目建成后能满足周边乡镇西瓜交易的需求，给瓜农提供了一个西瓜交易的平台，同时有效的缓解了G344(原S304)道路拥堵问题，解决了几十年来的西瓜交易季节道路不畅的难题，也大大减少了交通事故和群众纠纷的发生，得到社会各界的一致称赞。 提升城乡面貌，建设魅力石湖。一是狠抓农村人居环境整治。落实领导干部一岗双责，实行网格化工作管理，完善了全乡11个行政村居的村规民约，积极探索人居环境整治长效机制。已开展人居环境整治现场观摩会4次，通过观摩评比，做到现场看效果，对比找差距，落后找原因，经过3个月的整治，除美丽乡村中心村外我乡辖64个自然庄，已经完成整治的55个自然庄，剩余9个自然庄，年底前基本做到全覆盖。二是全力做好创城工作。创城工作开展以来，我乡通过走访入户、发放宣传单、倡议书等宣传资料1000份，制作张贴公益广告100多个，LED循环滚动等方式在我乡营造创城的浓厚氛围，并广泛动员乡镇工作人员和辖区内机关单位共促共为，开展上街创城活动10余次，共纠正占道经营行为3000多起，乱挂衣物310起，乱堆放126处，清理广告布条、横幅300多处，清理建筑垃圾122车，移除“僵尸车”11辆，取缔流动摊点153处，乡容乡貌得到明显提升，同时增设垃圾收集桶，增加清扫保洁人员，及时清理污水和垃圾。加强日常巡查管理，防止占道经营、堆放杂物，引导群众有序停车，营造良好市场秩序。三是打造宜居美丽乡村。陡沟村是今年创建的美丽乡村示范村，目前全村常住户自来水安装率在90%以上;各村组道路基本硬化，户与户之间道路基本贯通，照明设施相应健全，且定期进行维护;新一轮电气网改造基本完成，全村100%通4G光纤网络;打造电子商务进农村示范村，实现物流配送和农村快递配送服务。在优化基础设施建设基础上，更是大力开展人居环境整治工作，扎实推进改厕工作，与田园保洁达成垃圾清运协议，建立污水处理设施，解决黑臭水体污染，增加自然庄绿化覆盖，“五清一改”效果显著，村民不良生活习惯有所改变，村容村貌大大提升。同时结合陡沟村优势，种养殖特点，打造“一村一品”产业发展格局，建立以“稻鱼综合养殖”为中心的特色种养业，开设水稻深加工车间，结合农粮驿站电子商务平台和火龙果、黑莓种植采摘园，带动农副产品销售，增加村民的人均收入。 聚焦脱贫攻坚，实现幸福石湖。坚持把脱贫攻坚作为全乡各项工作的重中之重，凝聚合力，全力推进脱贫攻坚进程。一是着力解决“两不愁、三保障”突出问题。对全乡11个村居715户建档立卡贫困户“两不愁三保障”情况进行了全面排查，针对在教育、医疗、住房、饮水安全四个方面存在问题，并全面整改完毕。教育扶贫方面：春季雨露计划50人，秋季雨露计划46人，本科生资助26人。住房保障方面：贫困户住房有问题排查出33户，都已上报住建部门进行危房改造，目前33户已竣工入住，小修小补32户已全部完工。饮水安全方面：所有建档立卡贫困户未通自来水有136户(桑圩整村83户，丁巷村整组20户，其他村33户)，虽然未接通自来水，但饮水安全均有保障。医疗保障方面：对长期在家居住且有慢性病及大病的进行家庭医生签约709人，对所有建档立卡贫困户疑似慢性病进行鉴定符合慢性病的共396人发放慢性病证，对疑似残疾的进行鉴定发放残疾证45人。二是完成中央巡视反馈问题整改。我乡根据中央巡视整改反馈问题，结合我乡实际，逐条对照排查梳理存在的问题33条，根据问题制定方案，建立问题清单，明确整改时限、整改目标，33条问题已全部整改到位。全乡11个村居对照问题清单，共排查238条问题，已全部整改完成。三是落实精准脱贫各项政策。就业扶贫：我乡建档立卡贫困户有劳动能力918人，已外出务工432人，从事公益岗位192人。产业扶贫：计划发展产业项目的449户，目前已上报产业奖补六批346户50余万元，贫困户湖羊养殖贷款140户280万已完成放款和转款任务，两个贫困村资产收益分红已完成。金融扶贫：今年自贷自用有发展产业贷款需求24户已发放小额贷款81.8万元。电商扶贫：陡沟村、后马村电商扶贫正常运营。四是继续推进基础设施建设。对两个重点帮扶村(齐湖和桑圩)已实施道路项目3.89公里，投入216.19万元，目前已竣工并通过验收正在审计;对两个贫困村(陡沟和后马)实施5.5公里道路项目，投入248.67万元，目前已完工并通过验收正在审计。 化解矛盾纠纷，共建和谐石湖。加快推进依法治乡进程，开展法治宣讲进村进校园活动，举办专题讲座3场，群众法治意识明显增强。做好禁毒反邪教工作，开展宣传教育活动20余次。开展“七五”普法宣传活动8场次，为群众提供法律服务112人次。进一步完善了包村领导、包村干部接访制度，接待上访群众近200人次。 深化“铸安”行动，构建平安石湖。加强全民国防教育，定期开展民兵训练，圆满完成征兵工作。全面落实优抚政策，做好退役士兵安置等工作，接收安置退伍士兵3人。积极配合相关执法单位开展烟花爆竹管控工作，扎实开展“百日除患铸安”专项行动，全年共开展安全隐患排查治理活动40余次，深入村(居)、单位、生产性企业187家，排查各类安全隐患152处，已全部整改到位。 改善生态环境，营造绿色石湖。全面推行“林长制”、“河长制”，完成植树造林600余亩，党政班子成员定期带队巡河。秸秆禁烧稳步推进，农作物秸秆综合利用率达95%。“非洲猪瘟”等动物疫情得到有效稳控。对物料堆场进行关停整改，共计关停小散乱污企业4家，上级环保部门督查中反馈的存在面源污染等问题已全部整改到位。农村“三大革命”和“三线三边”环境整治共清理各类垃圾3000余吨。扎实开展“新时代新担当大讨论”活动和“不忘初心，牢记使命”主题教育，力戒形式主义、官僚主义，加强廉政教育，不断提升政府自身建设。严格落实“互联网+”政务服务模式，通过蚌埠市政务信息公开平台和固镇门户网站公开政府信息1006多条;自觉接受人大代表监督，全年办理人大代表议案和建议4件。各位代表,过去一年成绩的取得,是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是乡人大监督支持的结果,是各位代表履行职责、依法监督和积极工作的结果,是全乡广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表石湖乡人民政府,向全乡广大干部群众及所有关心支持石湖乡发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,即将过去一年的乡政府工作离组织上的要求以及人民群众的期盼仍有差距，全乡经济社会发展还存在着一些亟待解决的问题:经济发展速度不够快，经济总量仍然偏小;财政收入的整体保障能力还不强;社会稳定还有一些薄弱环节，发展环境还有待于优化，政府服务功能还需要进一步改善。对此，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。2020年工作安排2020年乡政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加快重点工程推进速度，改善城乡面貌;提高经济发展质量和效益，打赢脱贫攻坚战;深入推进农村人居环境整治，加强生态文明建设;切实维护社会和谐稳定，保障和改善民生，圆满完成县委县政府下达的各项目标任务。为了确保圆满完成2020年预期目标任务，我乡将抓好以下六个方面工作。 （一）助推经济发展。一是积极争取项目，继续坚持“项目建设年”的工作要求，营造社会关心，领导重视、多方支持的项目建设氛围。借助蚌固高速公路石湖段的区位优势，调动民间资本参与项目投资、建设和经营的积极性，多渠道吸引资金投资项目，在项目建设中出新思路、新措施、新机制、新招数，提高项目履约率、资金到位率和开工建设率。二是加大招商力度，充分利用石湖工业园区的优势，努力实现招商引资新突破。及时收集各类资源和招商引资线索，积极开展有针对性项目对接活动，洽谈和服务工作。培育新型产业招商引资。突破固有的思维方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术、资金、品牌，发展新型产业，不断增强我乡社会经济发展内生动力，最终实现工业强乡。三是积极推进乡村振兴战略。紧跟中央、省、市、县乡村振兴战略政策规划，我乡将从实际出发，因地制宜，加快农业现代化建设步伐，建立农村产业融合发展体系，建设生态宜居乡村，繁荣发展乡村文化，健全乡村治理体系，保障和改善农村民生，使农村各项事业协调并进，最终实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面增收。 （二）深入推进脱贫攻坚。2020年是打赢脱贫攻坚战三年行动最后一年，我乡将继续坚持把脱贫攻坚摆在各项工作的首要位置，确保按期实现脱贫任务。一是用好精准扶贫各项利好政策，积极争取扶贫项目和资金，深入推进产业、就业帮扶等脱贫攻坚重点工作。二是严格按照“六个精准”、“七个一批”等要求，全面开展精准扶贫精准脱贫核查工作，对建档立卡脱贫户进行全覆盖、地毯式、无遗漏的排查，确保贫困群众稳定脱贫。三是强化对驻村帮扶工作队、第一书记的管理，促使他们真正从实际出发，认真为贫困村、贫困户办实事、干好事、解难题，确保全乡全面按期实现脱贫摘帽。四是推进扶贫项目建设，石湖乡集中优势力量和资源，多措并举，确保扶贫项目又好又快推进。 （三）持续推进环境整治。按照县委县政府的要求，着力打好环境整治攻坚战，2020年重点抓好三个方面工作。一是大力实施集镇环境综合整治。集镇发展，三分建设，七分管理。一是“治脏”。建立规范有序的垃圾清扫、清运机制;对主、次街道，保持清扫常态化。二是“治乱”。坚决禁止各类私搭乱建，占道经营等行为，彻底取缔集镇乱摆乱放、无证经营的游商摊贩，禁止车辆乱停乱放。三是扎实推进水环境治理工程。乡村两级认真落实“河长制”工作要求，配备专人负责河道漂浮物打捞，重点巡查管网运行情况，及时修复破损管道，开展河道沿岸乱搭建、乱倾倒问题专项清理行动。 （四）维护社会和谐稳定。一是认真做好群众来信来访接待答复和矛盾纠纷排查化解，切实解决群众反映强烈的突出问题，努力维护社会大局稳定。二是深入开展普法教育和依法治理工作，严厉打击“黄赌毒”、邪教等违法犯罪活动，加强对干部群众的思想道德教育，不断丰富群众精神文化生活，维护社会和谐。三是深入推进扫黑除恶专项斗争，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱”，坚持精准打击，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，畅通“露头就打”的工作渠道，保障扫黑除恶发挥出最佳社会效果。四是严格落实安全生产责任制。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、属地管理”原则，继续加大对食品药品、建筑施工、烟花爆竹、消防安全等重点行业重点领域的隐患排查、整治力度，坚决杜绝重大安全事故的发生，努力形成社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面。 （五）夯实民生保障基础。坚持民生工作摆位更高、站位靠前，不断完善民生工程绩效评价长效机制，建立多元化的民生工程投入和运营机制，集中力量实施好各类民生工程。做好就业服务工作，定期举办招聘会及用工宣传工作，确保新增城镇就业，着力解决结构性就业矛盾，尤其是解决贫困人口的就业问题，实现稳步增收。稳步推进城乡居民社会保险工作，统筹做好全民参保、机关事业单位职工养老保险和城乡居民大病保险等工作，着力扩大保险覆盖面。加强劳动监察，切实保障农民工合法权益。完善农村新型合作医疗体系，加强医疗卫生项目建设，改善基础设施条件，打造“安心、放心、舒心”诊疗环境，全面实现乡卫生院和村居卫生室一体化管理。各类救助政策落到实处，让“互联网+政府服务”为民办事更便捷。 （六）强力推进作风建设。集中整治形式主义、官僚主义和“不能为、不想为、不敢为”等为官不为突出问题，锤炼一流工作作风，形成攻坚克难、勇于创新、奋发进取的新风正气。显著提升全乡党员干部勇于担当、善谋实干、清正廉洁的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为全面建设新时代“高特美强”新固镇提供坚强作风保障。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们以党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，齐心协力，坚定信心，开拓创新，为全面建成小康社会，实现新时代“高特美强”新固镇而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【长沙县招商】2019年高桥镇政府工作报告

  2019年4月19日在高桥镇第十六届人民代表大会第三次会议上高桥镇人民政府镇长杜元华各位代表：现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席人员提出宝贵意见和建议。2018年工作回顾过去的一年，是我镇为实现争先进位、跨越赶超打基础的一年，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，团结依靠全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“走在前列争创强县”的目标要求，坚持“一二三四五”发展思路，认真贯彻落实高质量发展要求，全力推进全县“125”工程，坚守生态环保、安全生产、社会稳定、重大舆情四条底线，全镇经济社会各项事业实现新突破，2018年，全镇实现财政收入3064.9万元，超额完成全年目标任务，并夺得全县2月份财税工作流动红旗，山东威普斯橡胶股份有限公司实现税收1900余万元、地方财力801万元。此外，荣获全市信访工作“三无”乡镇、平安临沂建设工作先进乡镇，平安沂水建设工作先进乡镇称号，一名承担重点工作人员被授予全县三等功。 （一）新旧动能转换扎实推进，筑牢经济发展基础。项目引进强势破题。新招引过亿元项目3个，其中计划投资3.28亿元的依田新材料项目购买原国塑慧科资产，正在推进相关手续;计划投资1.6亿元的装配钢构项目已开工建设;计划投资1亿元的年产2万吨高端塑木项目省厅已批复，正在完善相关手续。引进高端人才项目2个，中国石油大学泰山学者李青松教授在我县成立临沂海润石化科技有限公司，浙江大学硕士研究生桑文强投资建成高维新材料项目，纳入全县“125”工程，已建成投产。工业与民营经济亮点突出。实施重点技改项目6个，完成投资2.67亿元，投资1.2亿元的方宇石化润滑脂项目已具备投产条件。夺得全县7月份重点工业技改流动红旗;板材企业整治提升成效初显，截至目前，有11家企业取得环评批复，7家企业通过验收，还有5家正在办理环评。招才引智成果显著。邀请北京林业大学材料学院院长于志明教授团队先后3次到沂水实地考察，指导板材业提升改造，与山东绿森塑木有限公司签订技术合作协议;华南师范大学化学与环境学院孙丰强教授在2018临沂(广州)“双招双引”洽谈会上签订技术合作协议。服务业发展继续发力。实施现代服务业项目11个，夺得全县8月份服务业发展流动红旗，其中绿森塑木加快二三产业分离，成立山东绿森国际贸易有限公司，地方财政贡献显著提升。科技创新大放异彩。新纳入全市“四个一百”企业2家;绿森塑木被评为山东省企业技术中心、“专精特新”中小企业，取得技术专利6项，获得省级技术创新奖、省级制造业单项冠军称号;威普斯橡胶被评为省级一企一技术研发中心，获得省级技术创新项目2项、山东名牌称号，是沂水2018年唯一的“瞪羚企业”;华源木业在齐鲁股权交易中心上市。 （二）发展农业“新六产”扎实推进，筑牢乡村振兴基础。现代农业发展再上新台阶。加快与旅游、文化、物流等融合发展，积极挖掘潜力，农业特色化和品牌化不断推进，新打造六和精品养殖园区，夺得全县8月份流动红旗。美丽乡村建设持续推进。坚持不懈抓城乡环卫一体化，投入60万元新购买压缩式垃圾运输车1辆，垃圾桶1000余个，配备4台吸粪车，建成800立方米三格式储粪池一处，为保洁员配备了手套等日常保洁工具，全市群众满意度电话抽查名列前茅;完成厕所无害化改造160户;扎实推进农村公路三年攻坚行动，完成6个村5.13公里。全面完成农村集体产权制度改革。精准识别、精准量化、精准建章，试点先行，扎实推进，全镇66个村全面高质量完成清产核资、成员身份确认和股份经济合作社成立等各项改革任务，激活了农村各类生产要素潜能，为下一步农村经营活起来、资源用起来奠定了坚实基础。 （三）高品质融合发展扎实推进，筑牢新型城镇化基础。全面完成乡镇总规修编工作。积极与相关部门对接，完善生态红线划定工作;经过多次论证、修改、评审，新总规产业布局更加协调，更加科学，设置工业项目聚集区，为板材业集中整治、转型升级奠定了基础，同时完成31个村的规划编制工作。环保攻坚成果进一步巩固。坚持问题导向，按要求对中央、省环保督察交办件处置到位并严格监控;对全镇23家散乱污企业和478家旋皮厂燃煤锅炉逐户进行了“回头看”;高标准开展“清河行动”，共清理河道80余公里，采伐影响泄洪的占道树木25万余棵，经受住了“温比亚”台风袭击。强力开展扫黑除恶专项斗争，关闭取缔非法采矿、采砂点28家，移送公安机关4宗，刑事拘留7人，对非法盗采、洗沙等违法违规行为形成了强大的震慑，全镇私采滥挖现象得到有效遏制。路域环境进一步优化。坚持在逢集、上下学等人流车流高峰时段执勤，占道经营、违规停车明显减少;先后进行8次集中整治行动，清理“五堆”1200余处，拆除私搭乱建460余处，拆除广告牌匾190余个，清理店外经营业户860余家;整合资金170余万元，对沿线路灯、路沿石、绿化带等公共设施进行维护管理，维修花池110处，同时完成高速出口段绿化工程。 （四）社会事业扎实推进，筑牢高质量发展基础。一是殡葬改革持续深入。高标准完成6处公益性公墓的提升工程，全面推行“追思会”等新丧葬礼仪，806户享受殡葬全免费政策，新逝者入公墓安葬率保持100%，夺得全县3月份、9月份殡葬改革流动红旗。二是脱贫攻坚扎实开展。建立贫困人口动态调整机制，加强宣传，实现扶贫措施“双向清”;对各级巡察督查反馈问题分类建立台账，全部整改销号;加强扶贫项目运营监管，实现预期收益;广开增收渠道，整合资金346万元，实施绿森购买设备项目，实现当年建成、当年验收合格，实现收益27.68万元，确保贫困户收入，完成总体脱贫任务。三是土地增减挂钩项目稳妥推进。富泉社区建成安置楼房305套并搬迁入住，完成拆迁300户，复垦土地面积180亩，夺得4月份、5月份土地增减挂钩流动红旗。四是平安建设持续深化。“雪亮工程”织密防护网，全国“两会”和上合组织青岛峰会期间，实行24小时值班制度，未发生一起人员失控情况;扎实开展扫黑除恶专项斗争，共排查并成功调处各类矛盾纠纷47起;紧盯安全生产，聘请专家定期对58家监管企业进行安全隐患排查，督促企业整改隐患986项，对全镇企业进行安全执法检查，排查出267处闲置厂房并建立台账，全年没有发生重大安全生产事故。对全镇所有食品生产经营业户进行常态化监管和集中规范提升;五是精神文明建设得到巩固提升。公共文化服务体系不断完善，协调县体育办投资15万元建设高桥集体育广场，先后承办了全县“沂蒙秧歌节”高桥赛区等一系列大型文体娱乐活动;整合60余名队员组建两支专业演出队，在全镇60个行政村进行了文艺巡演;小瓮山和沭水西岭承接了全县文明村镇创建启动现场会，在全县第一届全民运动会上，我镇取得总分第二名、田径第一名的好成绩，展现出良好的精神风貌。六是教育、卫生事业长足发展。教学质量不断提高，中心小学教学成绩稳居全县前茅，中心初中中考进线学生303人，位居全县第一名，升学率达到70.2%，较去年提高了6个百分点，进入全县3000名的有118人，第一批有83人过一中录取分数线612分，有46人通过春季职业招生顺利升入职业学校，均再创历史新高;同时注重加强学生的德育教育，处理好育人与育才的关系，开展了一系列“小手拉大手”活动，为乡风文明建设奠定了基础。公共医疗服务体系不断完善，医疗保障水平不断提升，公共卫生稳居全县前列。七是社会保障水平不断提升。2018年新农合参合率达到98%以上，新农保参保率达100%;筹集慈善捐款50余万元;全年共发放临时性救助金15.3万元，救灾救济款65万元，低保金662.7万元，五保金81.6万元，新安置到我镇的8名公益性岗位人员全部上岗，退伍不褪色，并在各自岗位上兢兢业业，做出了优异成绩，展示了现代军人的良好风貌。 （五）作风转变持续推进，筑牢效能提升基础。认真落实中央和省、市、县委重大决策部署，全面履行政府系统管党治党主体责任，严格落实中央八项规定精神，坚持不懈反对“四风”，扎实开展纪律作风集中整顿活动，通报处罚违反工作纪律的机关干部19起25人次，农村干部31人次;完成9个管理区、21个村居的审计工作。对重点工作、重点项目，挂图作战，追踪问效，形成了崇尚实干、勇于争先的浓厚氛围。坚持依法行政，主动接受人大、政协和社会监督，人大代表建议、政协委员提案办结率100%。持续深化政务公开，优化政务服务，办结12345热线工单1785件，群众满意率达96.1%，政府行为更加规范、作风更加务实、服务更加高效。各位代表，过去一年，是机遇与挑战并存的一年，也是逆势奋进，夯实基础的一年，全镇经济社会发展取得的每一项成绩、镇村面貌的每一处改善、人民群众得到的每一件实惠，都得益于县委、县政府以及镇党委的正确领导和镇人大政协的监督支持，都凝聚着全镇人民的辛勤汗水。在此，我代表镇政府，向在各条战线和各个岗位辛勤耕耘的党员干部群众，向始终理解、信任、支持政府工作的各级人大代表、政协委员，向所有关心支持高桥经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，对照“走在前列、争创强县”目标要求，与先进乡镇、先进单位相比，与广大人民群众的期盼相比，我们不论在发展速度还是发展质量上，还存在不小的差距。经济总量不足、综合实力不强、发展不平衡不充分的矛盾依然突出;创新能力薄弱、传统产业占比高、新兴产业培育慢，新旧动能转换仍需加快推进;生态环保、安全生产、各类风险防控的底线压力越来越大;个别政府工作人员存在一定程度的本领恐慌，担当精神仍需进一步提升等。对此，我们必须坚持问题导向，精准施策，认真解决。2019年主要任务和工作重点2019年是全面建成小康社会的关键之年，也是需要我们克难奋进、聚力攻坚的关键之年。我们要持之以恒发扬“高点定位、奋勇争先;迎难而上、敢为人先;群策群力、众志成城;和衷共济、敢于担当”四种精神，立足自身实际，进一步坚定信心、保持定力、抢抓机遇，坚持抓重点、补短板、强弱项，把握新机遇，研判新形势，坚定发展信心不动摇，在加快发展中实现新跨越。2019年总体工作要求是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以县委、县政府及镇党委各项重大部署为引领，坚定“争先进位，跨越赶超”目标，主动践行新发展理念，积极参与并服务好全县“125”工程，不断解放思想，与时俱进，脚踏实地，艰苦奋斗，围绕双招双引、财源建设、脱贫攻坚、乡村振兴、干部作风建设等重点工作，进一步加快新旧动能转换，进一步提高经济发展质量和效益，进一步增强群众的获得感、幸福感和安全感。2019年全镇经济发展的主要目标是：生产总值增长7%，实现地方财政收入2515万元，人均可支配收入增长7.5%。具体工作中，着力抓好五个方面： （一）落实“双招双引”，加快推进新旧动能转换。紧盯招商项目建设，以全县“125”工程为抓手，全力以赴加快临沂依田新材料项目、装配钢构项目手续办理，尽快开工投产;继续改造旧动能，坚持“敲开核桃、一业一策”，支持威普斯、格润包装、绿森塑木等现有企业扩规模、提档次，加快推进方宇石化20万吨特种油项目，传统板材业整治提升;紧盯世界、国内、民营500强，广泛搜集投资动向，深入挖掘招商信息，围绕高端装备制造、高端食品、生物医药、新能源新材料和康养文旅等产业进行定向招商，同时加大在谈项目的对接洽谈力度，尽快实现实质性进展;持续加强与高等院校和科研院所联系对接，确保抓住人才引进主动权。2019年，确保新引进过亿元项目2个，力争引进过10亿元项目1个，培育高端人才项目2个。 （二）落实农业品牌化建设，助力乡村振兴。打好农业转型硬仗，大力发展生态农业、标准农业、品牌农业，按照“依托园区、提质增效，打造品牌”的发展思路，推进农业特色化和品牌化，以全镇总规为基础，细化园区规划建设方案，加快相关手续办理;大力发展“新六产”，进一步激活各类农村发展资源，进一步强化基础设施建设，加快六合饲料和六合养殖项目手续办理，尽快落地;挖掘发展潜力，与旅游、文化、物流、电商等深度融合，大力发展休闲农业、创意农业，打造高桥镇现代农业发展新品牌，有力推动农业由“传统低效型”向“集约高效型”转变。 （三）落实新型城镇化建设，打造美丽宜居小城镇。持续加大城乡环卫一体化工作力度，进一步规范环卫保洁市场化运作，充分调动网格员工作积极性，重点突出集市及其周边的环境整治，继续对东红路、曹高路、高河路、镇驻地干线等路域环境进行整治提升，推进美丽乡村建设，进一步提升群众满意度;积极开展“清河行动”、环保突出问题整治“回头看”，以“零容忍”的态度发现一起治理一起，坚决杜绝污染现象反弹;着力抓好秸秆禁烧与综合利用工作，确保辖区内不发生任何焚烧秸秆现象;进一步加强土地、乡建管理，控制存量，杜绝增量，加大土地违规项目的清理整改，做到应改尽改，坚决打击私搭乱建、违法占地行为，对负有监管责任的相关责任人严格问责;加快推进土地增减挂钩项目建设，完成富泉社区配套设施建设及后续相关工作，全力以赴加快徐家荣仁社区建设和土地复垦工作进度，妥善顺利完成搬迁，保质保量完成任务。科学合理规划，撬动整合社会资本，加快推进小城镇改貌，全面完成农村公路“三年攻坚行动”，有效改善提升镇村面貌和整体形象，让乡村更整洁、更美丽、更宜居。 （四）落实各项社会事业，着力保障和改善民生。加强对扶贫政策落实、扶贫资金使用、扶贫资产收益分配的监管，全面完成各级反馈扶贫问题整改提升工作，全力做好各级考核验收准备，确保不出问题;全力做好农村厕所无害化改造、危房改造问题整改，做到实事求是，真改实改，经得起各级检查验收的同时，总结好的经验做法，形成“高桥经验”;推进殡改深化提升，坚持问题导向，提升短板弱项，不断加强对公益性公墓的管理维护，进一步提高“追思会”标准质量，打造庄重严肃的墓园文化，坚持“三为主、三不准、三严禁”不动摇，加大“追思会”执行力度，打造出经得起推敲、可以复制推广的典型示范点;持续完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。全面提升社会保障水平，严格落实新农合和新农保政策，依法依规评选审核困难户、低保户，保证农民合法权益。加快发展教育卫生事业，不断提升教学水平和医疗水平，让人民群众共享发展成果。深入实施文化惠民工程，推进文化场所建设和实质化利用，抓好公益演出、公益电影放映、广场舞辅导等工作，为基层群众提供优质文化产品。 （五）落实效能转变，着力服务型政府建设。打铁还需自身硬，坚持把转变作风作为助推发展的第一保障，着力提高政府工作人员的业务水平和服务意识，促进社保、医保、环卫、民政等工作有序高效落实。继续深入开展干部联系群众结亲连心工作，第一时间掌握社情民意，解决群众需求诉求、化解矛盾，以群众满意度为标杆，从严管理干部行为，特别是农村干部，在财务管理、为民服务等方面，加大教育培训和监督力度，扎实转变工作作风。不断提升服务水平，畅通监督渠道，让群众更好地监督政府，让政府工作更好地体现人民意愿，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会民意监督，主动听取人民团体和社会各界意见，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。认真落实党风廉政建设责任制，着力整治“慵懒散”等不良风气，持之以恒贯彻“八项规定”精神，从严查处违法乱纪案件;牢固树立“过紧日子”的思想，坚持勤俭办一切事业，把更多的财力用在发展更需要、群众更受益的地方。各位代表，面对发展新形势、人民新期待，我们将坚定不移把加快发展作为解决所有问题的关键，变压力为动力，化挑战为机遇，对准方向，凝聚优势，全速赶超，努力实现有质量、有效益、可持续的发展，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在人大、政协、各人民团体和社会各界的大力支持下，在全镇广大干部群众的奋发努力下，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，为打造和谐、美好、充满活力的新高桥努力奋斗!

  2025-07-08

• 【南雄市招商】2019年南亩镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年6月5日在南亩镇第十六届人民代表大会第六次会议上)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、省委书记李希在韶调研精神，积极落实中央、省、韶关市和南雄市委的决策部署，围绕建设“两茶一果”发展总目标,攻坚克难,奋力拼搏,全镇政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”建设得到持续、快速、健康的发展，较好的完成了年初确定的目标任务。2018年,我们坚持“两茶一果”发展思路，持续加大对茶叶、油茶等农土特产业的扶持力度，保持了经济社会发展的良好态势，全镇实现国民生产总值3.03亿元，同比增长7.1%;畜牧业实现生猪出栏68714头，同比降低1.2%;粮食种植面积21162亩，同比增长1.7%，实现了镇域经济社会持续健康发展。 一、以“三个亮点”为动力，打造党建统领新模式1、基层党组织阵地建设率先达标。自2018年以来，我镇党委多方筹集资金，已完成重建和扩建6个村党组织阵地，3个村党组织阵地正在修缮或筹建。预计到2019年底，完成全镇12个村(社区)阵地建设达标工作，阵地办公面积平均达到332.6㎡。投入近10万元完善镇、村党员活动功能室、政务公开栏等设施，不断提升支部党建活力。2、村集体经济不断发展壮大。积极打造“两茶”强农富民特色产业，积极引导农村土地流转、发展“基地+农户”模式，稳步推进茶叶规模化种植、集约化经营，有效带动农户增产增收。通过扶贫资金入股浈江电业，与山与山间茶谷投资合作等项目，使每个行政村的集体经济收入平均达到8.27万元。其中，岭下村2018年的各项收入约为12.77万元，官田村2018年的各项收入约为11.3万元，樟屋村2018年的各项收入约为11.27万元。3、产业扶贫逐渐取得成效。自精准扶贫工作以来，我镇共统筹扶贫资金824万元，与南雄市山与山间农业综合开发有限公司合作，积极发动在家有劳动能力贫困户参与茶叶种植。通过“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，取得了经济和社会效益的双丰收，2018年上半年该项目已为贫困户、村集体发放了53.1万元收益。 二、以“两场战役”为攻略，努力提升群众幸福感一年来，我们不忘初心，牢记使命，敢于自我加压、勇于自我革新，以党风带作风、以政风促民风，群众幸福指数不断攀升。 （一）百姓福祉不断增进。新农村建设提质提效。2018年南亩镇累计拆除废弃猪牛栏、危旧房屋966间，面积2.6万平方米。到目前为止，重点贫困村全部村小组已入场施工开展新农村建设，进场率达100%，累计完成投资近2000万元，其中13个自然村基本完工，完工率达65%。面上村已全面启动“三清三拆”工作，其中有25个村小组已开展“三清三拆”工作，17个村小组基本完成“三清三拆”工作。公共服务全面提升。完成城乡居民养老保险缴费4163人，城乡居民医疗保险完成缴费14605人，均超额完成全年目标，为全市完成任务的3个乡镇之一;社保扩面工作完成25人，任务完成率达125%;征收金额408908.3元，任务完成率达389.44%;新增就业71人，任务完成率101.43%;完成就业困难人员认定10人，任务完成率100%;认真落实各项抚恤优待政策，按时足额调整发放各项抚恤补助，全年共为老复员军人等优抚对象，发放优抚金29.4万元，为50多名大病患者申请了医疗救助，为451名老人投保了“银龄安康”。社会事业协调发展。持续加强国防教育建设，加强民兵整组，积极提升应急处突能力，高质量完成全年征兵任务，为部队输送2名优秀兵员;坚持教育优先发展，不断加大教育投入力度，改善办学条件，积极筹备成立了南亩镇“奖教助学”基金，已筹得资金十多万元;深入实施文化惠民工程，举办了2018年南亩镇迎新文艺演出，官田村茶花灯表演艺术积极申报省非物质文化遗产，鱼鲜村入选第五批中国传统古村落;卫计工作全面融合转型，2018年我镇政策生育率为91.63%，优生优育政策稳步推进实施，卫计队伍服务水平进一步增强。 （二）自身建设不断加强。政治站位不断提高。组织召开专题会、干部职工大会等各类会议15次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响。执行力有效提升。持续推进机关效能建设，健全绩效考评和行政问责制度，建立和完善《职工干部管理制度》《村级目标考核办法》;根据市委、市政府年度工作安排，结合我镇实际，每周召开一次周前会和工作推进会，倒逼工作责任。同时，建立目标督查机制，对党委会的决定、政府阶段性重点工作以及目标任务实行督查考核制，确保党委、政府的各项工作落实到位。公信力切实增强。2018年以来，受理群众来信来访21件次，全都得到妥善处理;上级交办信访件12起，全都按期办结上报;协助南雄市纪委办案2起、办结信访件4件;完成自办案1起，努力做到了查处一起案件，教育一批干部，政府公信力得到切实提升。约束力持续强化。进一步开展党员干部党纪政纪法纪教育和重点岗位负责人集体廉政谈话教育活动，切实增强党性观念和纪律意识，保持了队伍纯洁性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。结合“两学一做”，采取多种形式开展学习教育活动;规范预算与支出管理，继续压缩一般性行政支出，“三公”经费持续下降，财政管理绩效得到不断提高。 三、以“三大攻坚”为抓手，着力改善乡村新面貌一年来，我们聚焦聚神聚力，坚持问题导向，精准施策，狠抓工作落实，为实现高质量发展打下坚实基础。 （一）脱贫攻坚精准有力。坚持脱贫攻坚精准方略，主体责任进一步强化。政策落实、责任落实、工作落实体系更加完善，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”格局基本形成。截止到2018年12月13日我镇共有建档立卡贫困户230户615人。2018年我镇为37户贫困户申报了危房改造，其中17户新建，20户修缮;我镇共统筹资金824万元，投资南雄市山与山间农业综合开发有限公司发展“一镇一业”产业;2018年共发放以奖代补58.6万元，发放贫困户生产物资14.8万元,重点村发展产业36万元，精准扶贫工作取得显著成效。 （二）重大风险防线筑牢筑实。狠抓安全生产大检查。我镇认真贯彻执行省市关于安全生产工作方面的一系列部署，制定了扎实的工作措施，开展了各项安全生产隐患排查以及其他专项整治活动。2018年，分别与学校、企业等签订了安全生产和消防责任书共75份，新增安装了5个消防栓，组织了3场宣传教育活动，发放安全生产宣传资料等300多份，安全隐患排查50家次，下发责令整改通知书8份，这一系列成效促进了我镇辖区落实安全生产主体责任，有力保障了我镇的社会和谐稳定和经济健康发展。同时深入开展食品药品安全各项工作，积极营造放心消费、安全的食品药品市场环境。综治维稳、扫黑除恶工作扎实推进。围绕十类重点打击对象，全面开展线索排查，深入发动群众举报，理出重点领域，尤其是在农村容易滋生黑恶势力的河沙、建筑和利用宗族势力把持基层政权等领域重点排查，通过部门联动，紧密协作，重拳出击，依法打击。截止至2018年底，我镇已排查出涉黑涉恶线索8宗并上报市扫黑办。全镇2019年共排查各类矛盾纠纷25起，调解成功25起，调解成功率到达100%，其中镇干部参与调处25件。 （三）生态环境保护做稳落实。抓好畜禽养殖污染整治。2018年以来，完成了中央、省、市三级巡查组交办的六批次环保污染交办案件，基本完成了存栏生猪4万头猪的防疫和非洲猪瘟的防控任务，按要求完成了56家养猪的农业源减排项目，整改关停了3家较大型养殖场，自愿申报2019年“清养关停”猪场14家。网格化管理逐步完善。坚持生态优先、绿色发展战略对各项中心工作实行网格化管理制度，如畜禽整治、生活垃圾整治、“河长制”等工作。以镇、村、组、党员干部为成员，实行属地责任制，和日常动态巡查制，将环境保护先行落实到各项工作中，并取得了良好的效果。与此同时，统计、统战、保密工作积极推进，民族、宗教工作得到加强，工会、妇联、共青团、科协、老龄事业健康发展。各位代表、同志们，不忘初心，牢记使命，我们的初心和使命就是为南亩人民谋幸福、为南亩经济社会谋发展。2018年，我们面对外部环境、经济转型等各方面压力，主动作为，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，取得丰硕的成果，这是镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结拼搏的结果，是在座各位代表、同志们共同努力的结果。在此，我代表南亩镇人民政府，向全镇人民和社会各界人士，致以崇高的敬意!向长期关心和支持我镇建设与发展的各级、各部门以及南亩在外人士，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在着一些亟待解决的问题：经济总量偏小，财政收入水平较低，发展的内生动力不足;农业基础设施仍然薄弱，发展的条件仍有欠缺;圩镇相关基础设施依然落后，群众幸福指数有待提高;干部职工服务发展促进民生的综合素质有待进一步增强等。对于发展中存在问题，我们将深入调查研究，制定切实可行的措施，认真加以解决。2019年工作思路2019年，是新中国成立70周年、决胜全面建成小康社会关键之年，是我镇跨越发展、全面落实乡村振兴战略行动计划提质增效之年。做好2019年工作，对南亩经济社会发展至关重要。新的一年，政府工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心发展理念，坚决落实市委全会精神，大力实施乡村振兴战略，聚焦基础建设、产业发展、生态文明、乡村治理、脱贫攻坚等重点领域，统筹推进各项民生实事，促进一二三产业深度融合，实现经济发展更加高效、生态环境更加优美、群众生活更加幸福，努力把我镇打造成现代农业产业集聚、美丽乡村建设成效初显、人民群众安居乐业的“两茶特色小镇”。2019年总体目标是：全镇生产总值增长7%左右;财政收入增长3%;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;主要经济指标与全市平均水平基本持平;经济发展质量优于全市平均水平，各项社会事业持续协调发展。为实现上述目标，我们将着力抓好以下几方面的工作： 一、快马加鞭，再创农业产业新特色 （一）全力谋划特色农业产业项目。继续夯实特色农业产业基础设施建设，做好土地流转，改善农业生产条件，重点做好茶叶基地三期工程建设、凉果厂项目建成投产、500亩板栗基地建设、700亩黄烟种植和收购等工作。 （二）全力巩固“两茶一凉果”产业发展。积极申报省级“一镇一业，一村一品”，进一步发挥专项资金的扶持作用，提升农产品科技含量和附加值;打造农产品品牌和区域性公用品牌公信力;结合鱼鲜村“传统古村落”文化招牌，初步规划“茶园+古村”旅游观光路线，推动农旅融合发展。 （三）全力推动土地流转工作。全镇完成1000亩相对连片种植产业项目，各村完成200亩以上产业发展项目，培育新型农业经营主体，推动2个自然村完成“三变”试点工作，力促资源变股权、资金变股金、农民变股东，通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济组织和农民收入。 二、齐心协力，促进乡村建设新面貌 （一）狠抓民生实事。加快现有项目的推进力度，主动对接，争取市级重点项目。完善交通基础设施建设，做好县道X342(南亩圩-坪田官陂5.5公里)(检查站-中岭18公里)升级改造项目，做好乡道X541(15.4公里)扩宽项目;完成X337升级改造前期规划设计工作;预计投入资金1300余万元，实施“139”圩镇提升建设项目，对整个圩镇进行规划设计和施工;完成镇村污水管网和污水处理厂建设;加速推进人居环境整治工作，全年完成80%村小组“三清三拆”、60%面上村完成新农村建设任务，打造3个示范村建设。 （二）营造文明乡风。推动成立乡贤服务中心，促成民事调解，让乡贤参与家乡建设，献计献策，处理社会矛盾;完成20个以上自然村乡村文明建设示范点建设和推广，实行生活垃圾分类整治，创建2个省级重点贫困村文明村，乡风文明提升程度取得明显成效。 （三）强化党群中心。基本完成长洞村、中寺村、社区党群服务中心高标准建设;完善芙蓉村、鱼鲜、水尾村、中岭村党群服务中心规范化建设。通过基层党组织阵地“五基”建设，到2019年底，高标准完成全镇12个村(社区)阵地建设提升。 三、竭尽全力，谱写民生事业新篇章 （一）强化民生保障。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点的社会保障体系。落实好“特困”供养、新型农村合作医疗、危房改造等政策。关心关爱社会弱势群体、困难党员，全面落实扶老、助残、恤孤、济困和农村“留守儿童”等关爱工程，加强救灾救济和大病医疗救助工作。深入推进精准扶贫、精准脱贫，抓好扶贫政策的全面落实，加大产业扶贫和就业扶贫力度，带动贫困户创业脱贫致富，巩固扶贫成果。 （二）提升公共服务。扎实开展农村劳动力素质培训和劳动保障工作。注重教育事业优先发展，不断改善办学条件，注册成立“奖教助学”促进会，力争2019年“奖教助学”募集资金达到100万元;实现镇级文化站升级建设，推动村级综合文化站、新时代文明实践所建设，积极开展群众性文体活动，丰富群众文化生活;努力改善乡村医疗卫生条件，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力;认真落实优生优育政策;加强农村生活垃圾整治及分类减量工作;进一步落实“河长制”，完成河流清理专项行动。 （三）加强社会综合治理。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制，全面开展社会矛盾大排查、大化解，依法妥善解决好人民群众反映强烈的突出信访问题，及时稳妥地处置各类社会矛盾纠纷，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展;深入推进畜禽养殖污染整治，重点关停无环保设施及群众投诉较大的养殖场;加大部门联合整治力度，强化安全生产监管，严格落实安全生产责任制，预防和遏制安全事故的发生。强化道路交通、森林防火等各类安全隐患排查整治，抓好防汛抗旱和地质灾害防范工作，搞好动植物防疫防控工作，做好食品安全监管工作，最大力度确保人民群众生命财产安全。 四、自我加力，激发镇村管理新效能 （一）坚持依法行政。进一步健全依法决策机制，强化政府依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保决策程序依法规范、过程科学民主、结果经得起检验。大力推进政府信息公开，自觉接受人大和社会舆论监督，不断加强和改进政府工作;服务人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，推进人大预算监督系统建设。 （二）坚持高效行政。推进“一门式一网式”服务改革，实现镇村便民服务全覆盖，提高行政效率，突出政府服务职能。完善村级绩效考核机制和镇村干部管理制度，完善绩效考核、创新激励、责任追究机制，激发干部职工担当负责、干事创业的主动性和积极性。按照条线分工，强化分管领导负责和督查推进机制，确保工作有人管、管到底、管到位。 （三）坚持廉洁行政。严格落实中央八项规定精神、专项整治形式主义和官僚主义，深入推进党员干部亲属涉权事项报告制度，全面落实党风廉政建设责任制，重点在工程招投标、政府采购、大额资金使用等领域和关键环节加强监管，严控“三公经费”，切实降低行政运行成本，深入开展损害群众利益的不正之风和腐败问题，切实维护群众利益，促进社会和谐稳定。各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们在党的十九大精神指引下，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，秉承南亩干事创业的优良传统，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，紧紧团结和依靠全镇人民，为决胜全面建成更高质量小康社会、实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【芜湖招商】2019年鸠江区汤沟镇政府工作报告

  2019年11月30日在汤沟镇第十四届人民代表大会第三次会议上彭艳各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，突出招商引资，强化企业服务，以乡村振兴为主攻方向，着力布项目、强功能、促改革、优环境，不忘初心，牢记使命，攻坚克难，奋勇拼搏，较好的完成了镇十四届人大二次会议确定的各项目标任务。全镇财政收入5000万元，增长37%;社会固定资产投资6.21亿元，完成年度目标任务;规模工业产值5.5亿元，限额以上商贸零售额0.72亿元，规模服务业企业销售收入0.58亿元，限上电商销售额0.38亿元，新入库省外亿元以上项目3个,城乡居民人均可支配收入增长10%。我镇经济考核在全区荣获第二名。2018年，我们主要做了以下五个方面的工作： （一）深挖潜力，增投入、利长远，发展后劲不断增强招商引资稳步推进。突出招商引资重中之重的地位，始终把招商引资作为经济发展的重要引擎,狠抓工作日常。通过主动出击，上门招商，全年新引进亿元以上工业项目2个，文化创意项目1个，3000万元以上农业产业化项目1个，纳税200万元以上税源型项目1个，新认定高新技术企业1个，新引进高层次人才团队1个，新入库省外亿元以上项目到位内资10.5亿元，超额完成年度目标任务。按照“四送一服”“四最”营商环境要求和习近平民营企业座谈会讲话精神，优化培强企业服务，配齐配强企业服务力量，做到服务企业无盲区、零死角。一年来，新增企业增幅29.8%，培育安徽铭能保温有限公司成功获批为省高新技术企业。 （二）齐心协力，稳增长、促转型，发展质量不断提升着力加强农业基础设施建设，全面落实国家强农惠农富农政策，提高农业综合生产能力，突出培育主导产业，进一步发挥特色农业生产优势。完成总投资870万元的农田水利“最后一公里”项目。社会改革展现新突破，完成农村集体资产股份制改革，成立14个村居股份经济合作社，界定人员64891人，清理经营性资产805.9万，已全部发放股权证书。全面实施全镇路网规划，改善交通出行条件。总里程20km的农村道路畅通工程，已全部竣工。完成汤马路、三元中心村路灯的接收工作，并进行公开招标，定期养护，保障居民夜间出行安全。 （三）持续用力，重统筹、打基础，人居环境不断改善全力打好“三大攻坚战”，环境综合整治成效显著。集中开展大气污染防治工作，整治10蒸吨以下的燃煤锅炉3台，关停4家“散乱污”企业、3家燃煤小锅炉;开展扬尘污染防治行动，加强对建筑工地、渣土车辆管理，设置车辆冲洗台，硬化工地出入口，4个工地全部安装PM2.5监测系统;已督促8家企业完成环评工作;加大秸秆禁烧查处和打击力度，开展全天候、全覆盖、无死角巡查，实现了“不冒一处烟、不着一把火”的既定目标。持续开展“清洁城乡，美化家园”专项整治行动，实施农村垃圾治理和分类试点工作，率先在冠军村建成可回收、不可回收垃圾收运模式。稳步实施农村改厕工作，全年改造农户旱厕608座、村部公厕4座，新建了1座公厕，极大地改善了农村人居环境。建立“河长制”，设立12个“河段长”负责河段清理工作，加强对流域污染治理。完成7家砂站、2家船厂整治拆除后场地复绿工作。圆满完成森林增长工程，栽植林木793亩，通过验收506亩，申报早映村为创建森林村庄示范村。 （四）用心竭力，惠民生、促和谐，幸福指数不断提高社会治理稳步提升。高度重视安全生产，严格日常检查、排查工作，强化源头防范，狠抓安全隐患整改，切实抓好学校、交通、食品药品、危化品、消防等领域的安全工作，全年安全生产形势总体稳定，未发生生产安全事故。深入开展扫黑除恶专项行动，破获涉恶类开设赌场案件2起，破获涉恶类以“套路贷”方式实施诈骗案件1起，办理寻隙滋事案件4起，行政拘留7人;办理赌博类案件14起，处理人员45人，有效地净化了社会风气。认真开展“百日会战”“深重促”活动，积极化解信访积案，成功化解信访积案6起，网络信访受理率、按期办结率均为100%。扎实推进平安汤沟建设，加大资金投入力度，村屯新建的102个高清监控摄像头全部投入使用，加强对重点敏感区域的监控。民生工程顺利实施。投入1500万，实施16项民生工程。安排专项资金用于工程类项目后续管护，确保已建成项目持续发挥效益。实施创业富民工程，开展新型农民培训和就业技能培训1次，新增就业1100人，城镇登记失业率控制在4.5%;健全民生保障体系，落实低保保障996户1417人，发放低保金1131.5万元，大病救助232户186.7万元，发放重度残疾救助1561人60万元。脱贫攻坚扎实推进。困难群众帮扶工作有序推进。成立《汤沟镇困难群众帮扶工作领导小组》，制定镇实施方案，“按照一过线、两不愁、三保障”原则，全面排查，按照“两评议两公示一比对一备案”程序，精准确认。截至到12月底，困难群众确认工作全部完成，确认困难群众16户。诚信计生取得实效。全面落实计划生育奖励扶助政策，发放各项奖励补助金256万元，实现“政府诚信，群众守信”。计划生育家庭发展能力不断提升，三元村家庭发展服务中心被列为省级示范点，2018年我镇分别获得市人口计生领导组、区政府计划生育工作先进镇称号。文明创建扎实开展。文明创建工作扎实开展，广泛宣传社会主义核心价值观，积极开展“身边好人”“文明家庭”“星级文明户”“新乡贤”评选申报，两条深度评论在中国文明网上发布，打破了全区镇街在中国文明网上发布深度评论“零”的突破。移风易俗工作稳步推进,志愿服务精神深入人心，文化活动丰富多彩，获2018年度芜湖市文明创建先进镇和第八届市级文明镇称号。 （五）加压力，提效能、优服务，自身建设不断加强全面修订完善《汤沟镇机关管理制度》，明确考勤、请假、值班、会议等多项管理制度，印发成册，以制度为准绳，坚持用制度管人管事。遵守议事规则，行政决策制度科学、程序规范、民主高效。自觉接受镇人大监督，主动接受社会公众监督，严格落实依法行政责任制，规范行政程序和行政行为，严格按照政府权力清单依法行政。持续开展“亲切服务”，积极营造真情、微笑、热情的服务氛围。效能检查实行常态化，以节假日、上下班时间定期检查和中途在岗情况抽查相结合，发放通报12次。落实“最多跑一次”改革工作要求，完成966件线上申请办理事项。一站通公共服务平台受理办事项6373件，办结率100%，加快建设“互联网+政务服务”，提高为民服务质量，加快了政府工作效率。2018年我镇被评为省级节约型公共机构示范单位。各位代表、同志们!2018年，面对各种困难和挑战，这样的成绩来之不易。我们深深地知道，这些成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界认真监督、大力支持的结果，是全镇上下同心同德、苦干实干的结果，是全镇人民团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向关心支持政府工作的人大代表、老干部、老同志及社会各界人士，向所有关心、支持、参与汤沟建设和发展的同志们，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们还存在着一些困难和不足：一是工业项目缺乏，经济综合实力不强;二是惠民项目建设有限，一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决;三是经济发展环境有待进一步优化;四是政府部门行政效率还不够高，执行力还需进一步提升，等等，对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题，绝不辜负全镇人民的期待和重托! 二、2019年主要工作完成情况2019年全镇主要工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕“拥江发展、四大工程、幸福鸠江”三大战略，坚持稳中求进、稳中奋进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，着重实施好乡村振兴战略，做好环境治理、企业服务、民生工程等工作，进一步提升基层社会治理水平，保持社会和谐稳定，确保在区年度综合目标考核中继续保持在第一方阵。各位代表、同志们!2019年即将过去，在区委区政府和镇党委的正确指导下，我们面对严峻的经济形势、繁重的工作任务、人员配备不足的情况，全镇上下团结一致、奋勇拼搏、砥砺前行，较好地完成了区下达的各项目标任务： （一）以招商引资上项目为重点，壮大经济实力一是主要经济指标稳中有进。截至2019年10月底，完成镇财政收入0.45亿元。固定资产投资已完成7.2亿元，占全年目标任务90%;规模工业产值已完成8.1亿元，占全年目标任务70%。重点服务业企业销售收入已完成6700万元，占全年目标任务84%。限额以上商贸单位零售额已完成7860万元，占全年目标任务87%。预计今年可将目标圆满完成。二是企业营商环境不断优化。坚定不移将招商引资和项目建设作为镇域发展的“一号工程”强力推进，进一步强化驻点招商工作责任，加大全员招商和精准招商工作力度，建立健全招商引资各项工作机制。做好项目跟踪服务，积极在政策、资金和建设条件等方面给予优惠，着力为投资企业提供全程式、保姆式服务，推进企业尽早落地建设、尽快开工达效。今年以来新开工亿元项目3个，待签约1个。 （二）以实施乡村振兴战略为抓手，强化三农基础一是农村人居环境显著提升。完成农村厕所改造3122座，清理生活垃圾约7470吨，建筑垃圾约200吨。已开展垃圾分类的党政机关16家，打造冠军、楼梯和三元村垃圾分类示范点。全力配合中铁十四局污水治理管网建设。全镇约373个自然村完成“五清一改”工作任务。二是村集体经济不断壮大。完成全年发展壮大村集体经济目标任务，马圩村实现村集体经济收入50万元以上，曙光村10万元以上，板桥村5万元以上，其余9村居全部达到2万元以上。全面消除空壳村。三是基础设施不断完善。农田水利“最后一公里”二期建设投入640多万元，整治渠道9公里，清淤沟渠10公里，扩挖塘坝4口，更新改造泵站202千瓦5座。大力实施农村道路扩面延伸工程，项目总里程8600米，目前已全部竣工。强化路网安全建设，建立路长制。建设交通安全村5个，设立道路安全管理员9名，积极做好村村通公交班车的服务工作，已开通曙光、黄马村至芜湖高铁站班线车。 （三）以专项整治护环境为措施，建设美丽汤沟加强“中央环保督察信访交办件”整改落实及“省环保督察信访交办件”查处工作。针对2017年中央环保督察交办的2个环境问题，以及2018年省环保督察交办的6个问题，多次现场核查督促整改进度，严查环境违法行为。开展“散乱污”企业排查整治，责令4家“散乱污”企业限期整改。截至10月底，全镇共出动环境保护检查人员180人(次)，督促企业整改35家，有效打击了环境违法行为。开展秸秆、垃圾禁烧工作，建立网格化监管体系，严厉查处秸秆、垃圾焚烧行为，工作考核在全区位于前列。顺利完成长江岸线增绿、复绿补绿任务。 （四）以移风易俗讲文明为目标，丰富文化生活一是文明创建成效突出。加大“讲文明树新风”和社会主义核心价值观公益广告宣传。精心抓好“主题季”“我们的节日”主题活动。拓宽阵地，加强公民道德建设宣传活动。大力培育乡风文明，推进文明村镇建设。新时代文明实践工作扎实开展，健全镇、村、组三级志愿服务网络，志愿服务队伍人数达300多人。开展“宣、讲、帮、演、展”等系列活动，承办了区级文明实践轻骑兵进村户活动2场。二是文化活动丰富多彩。有效发挥农村文化资源，镇文化站每周定时免费向居民开放。开展各种文化宣讲，举办健身比赛类文化活动，丰富群众业余生活。抓好农村公益性电影放映及送戏下乡惠民工程活动，送戏下乡已覆盖全镇12个村。 （五）以促进和谐保稳定为基础，强化社会治理一是积极开展“百日会战”工作，巩固“深重促”成果，狠抓信访积案的研判、化解工作，力争信访积案全部化解;加大信访隐患排查力度，特别是要做好初信初访的化解稳定工作，切实把矛盾解决在萌芽状态。今年以来已办结5件信访件。二是加强社会治安综合治理，深入开展平安建设、扫黑除恶、防范邪教、禁毒、打击传销、法治建设等工作;进一步加大扫黑除恶宣传力度，加强线索摸排，严格督导，确保扫黑除恶等各项工作措施落实到位，已办结3件涉黑涉恶方面的线索。三是认真落实安全生产责任制，强化重点行业和重点领域的安全监管，防范重特大事故发生，确保辖区内无安全生产重大事故发生。对镇域范围内危险化学品、烟花爆竹零售店、工贸企业、在建工程、未成年人预防溺水工作、人员密集场所，道路交通(渡口)等行业领域设施进行检查、督查，共检查企业等580人次，排查各类安全隐患1680条，下发检查督查记录435份。 （六）以保障民生促和谐为己任，统筹社会事业一是社会保障不断完善。社区建设稳步推进，根据考评方案逐一落实，并做好督查指导工作。社会救助实行应保尽保、应退尽退，动态管理。特困供养246人，低收入家庭226户，低保793户，低保复核工作基本完成。残疾人之家已经建立完成。落实计划生育家庭奖励政策，让实行计划生育家庭享受一系列的普惠政策，发放奖励扶助341人，共计33.936万元。建设“妇女之家”“儿童之家”项目，围绕巾帼建功行动，开展技能培训活动。开展“春蕾女童”关爱行动、“两癌”补助项目。危房改造坚持“三最”帮原则，实施改造29户，涉及资金48.2万元。二是社会事业加快发展。进一步完善学校基础设施建设，推动义务教育均衡发展,开办汤沟春天实验幼儿园，启动汤沟中心幼儿园建设。加强重大疾病防控工作，完善卫生监督体系，推进农村卫生服务体系建设。落实各类社会救助政策，保障困难群众基本生活。大力开展各类体育活动，推进全民健身运动，提高农民健康水平。落实就业优先战略，做好企业用工服务工作，研究落实新形势下援企稳岗措施，促进就业总量提高，将登记失业率控制在4.5%以内。做好退役军人事务管理服务，完成信息采集和光荣牌悬挂工作，完成“四送一推大走访”工作，完成转业士官的选岗上岗以及社保补贴工作，完成烈士墓修缮工作，解决部分退役士兵社会保险问题的宣传和审核，最大限度保证符合政策的退役士兵一人不落。 （七）以提供高效服务为导向，加强自身建设一是推进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取各方意见建议。全面推进政务公开，落实“互联网+政务服务”工作运行长效管理机制，一站通综合服务平台受理办事项2243件，运行管理平台受理办事项544件。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见包括批评意见。二是加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，严格控制“三公”经费和一般性支出，节约行政运行成本，力戒形式主义、官僚主义。进一步健全《汤沟镇机关管理制度》，提高政府效能。巩固发展反腐败斗争压倒性态势，把权力关进制度的笼子，坚决惩治各类腐败行为。各位代表、同志们!2019年即将收关，2020年即将开启。新的一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕实施乡村振兴计划这个主题，立足本镇实际，找准自身定位，发挥自身优势，提示工作成效。各位代表、同志们!征程已经开启，目标催人奋进。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，抢抓机遇，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，圆满完成预定的各项目标任务，建设美丽和谐幸福新汤沟镇做出新的更大的贡献。

  2025-07-08

• 【淳安县招商】2020年宋村乡政府工作报告

  政府工作报告2020年1月17日在宋村乡第十七届人民代表大会第七次会议上乡长徐毅鹏各位代表：现在，我代表宋村乡人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席同志提出宝贵意见。2019年工作总结一年来，在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，围绕县委县政府“共抓大保护，不搞大开发”的发展理念，坚持“渔乐宋村”建设总目标，紧扣“六大攻坚战”主题主线，狠抓各项目标任务落实，经济社会运行呈现良好态势，总体稳中有进、进中渐优，高质量发展态势巩固深化拓展。先后被授予“杭州市无邪教乡镇”“杭州市基层红十字会先进集体”“2012-2019年度老年体育工作先进单位”，顺利通过杭州市语言文字规范化乡镇、“污水零直排区”建设和“美丽河湖”创建。现将全年主要工作汇报如下。一.坚持不懈抓保护，生态建设强力推进1.“五水共治”力度再加大。投入200余万元对硖石、镜洪、白云溪等村的农村治污运维终端进行提升美化，通过努力，全乡农村治污运维设施正常运行率100%，出水水质抽检合格率100%，在全县考核中排名前列;全年空气质量优良率和流域水环境质量排名均居全县前列，乡交接断面水质始终保持在Ⅰ类。统筹推进“污水零直排区”建设和“美丽河湖”创建等重点工作，新建维修管网400余米，新建并补渗漏井60余处，完成人工湿地植被补种10处。以“互查互学互比互促”活动为载体，加大对乡村环境的整治力度，积极受理群众关于农村环境综合整治、治污运维等方面存在的问题;深入落实河长制，今年来我乡河长巡河率、问题上报完成率及问题处理率均达100%。2.“防违控违”基础更扎实。不断完善执法体系和长效管理机制，坚决遏制新增违法建筑，大力推进历史遗留违建分类处置。据统计，本年办理农村私人建房审批39户，拆除违法建筑500平方米，办理不动产证1958本，完成率92.36%，排名全县第二。创新工作方式，借助微信群平台，通过巡查拍照、统计排名、通报追责等方式，全面实现新建房屋巡查“周到场”，并以“周到场”确保“四到场”，确保新建房屋零违建。按照“零指标、零增长”的目标，定期开展拆控违宣传、拆控违专项整治行动，加快完善拆后清理、拆后复绿，不断提升乡村环境品质。3.“四边三化”成效更凸显。重点对宋王线、千威线沿线进行集中整治提升，共整改大小问题120余处，清运垃圾20余吨，拆除沿路沿线乱搭建筑物3处，整治彩钢棚1000余平方米，全乡公路两侧乱搭乱建、乱堆乱放、脏乱差现象进一步改善。积极探索建立了小城镇环境综合整治长效机制，不断完善功能设施、强化重点管控、营造舆论氛围，改变小城镇“道乱占”“车难停”“摊乱摆”现象的回潮反弹，切实将从突击整治向常态化管理转变。4.垃圾分类投放更精准。本年度共投入20余万元资金，设立垃圾分类投放点19处，累计发放240升垃圾桶100余只，更换8个村垃圾分类宣传栏，初步形成了宋村乡垃圾分类新格局。此外，为进一步传播“垃圾分类、源头减量”的理念，积极组织开展垃圾分类大比拼，定制富有特色、接地气的垃圾分类活动，从而在更大范围、更宽领域、更深层次上推进垃圾分类工作。二.集中力量抓培育，“渔乐”产业稳步提升1.重点任务落实有力。在临湖地带综合整治工作中，通过实地勘察、上门走访、谈判协商、集中整治的形式，提前完成上级下达的2项整治任务。在推进千黄高速液化气站搬迁工作中，先后会同住建局、城管局、交通局与业主进行了三十多次协商谈判，强力助推拆迁工作，并在6月份顺利完成全部拆除任务，确保千黄高速无障碍施工。2.渔乐产业增速提质。一方面，民宿云港加速推进，通过高端精品民宿的打造，从产业、文化、生态、人才等多个层面引爆乡村振兴。今年新验收民宿8家，既有云宿、纳山纳水等精品民宿，又有云石民宿、秋水人家等农户自营民宿，以鱼儿的家、云里雾里等精品民宿为龙头的云港口3A景区民宿集聚村基本成形。“渔乐”旅游产业已经成为助力宋村乡村振兴的重要手段，2019年全乡游客达9万人次，实现旅游服务经济收入3000余万元，鱼儿的家民宿还被评为全县唯一的省白金宿和市级优质民宿。另一方面，外引内育加大力度，截止12月底，完成固定资产投入900余万元，完成招商引税380万，实现财政收入近200万元，完成县委县政府下达考核任务的175%;新增来料加工经纪人2名，发放来料加工费600余万元，辐射带动从业人员1000余人。3.消薄增收全面发力。一年来，我们全力以赴抓消薄增收，建立“一村一策”消薄增收新路子。如，云港口村以产业带动的模式，通过改建、出租等形式引进了鱼儿的家、云里雾里等一批精品民宿，每年村集体可实现经营性收入超过20万元;如，镜洪村以物业带动的模式，利用生态产业楼，引杭州云源一叶公司进驻，既让村集体经济增收，又解决农村30余人剩余劳动力就业;如，青山口村采取村企抱团发展的模式，通过引入乡村旅游企业与村集体共同开发特色旅游景点 “云滩”，仅分红就能实现经营性收入5万元以上。截至12月底，8个村全面完成消薄“3010”目标，其中云港口村、白云溪村、青山口村、宋村村已经提前完成“3020”目标。三.全力以赴抓建设，发展后劲稳固增强1.交通环境持续改善。投资136万元，完成青窄线K00-K01路段大中修工程;强化对常茶线全段1.4公里的运营维护，常茶线被评为2019年淳安县“四好农村路”。同时，为及时修复汛期水毁公路，投资140万元实施青窄线两期水毁抢险工程，抢险工程量达2467方，有效维护了道路畅通，确保村民的安全出行。2.民生设施持续提升。投资136万元，完成全乡农村饮用水改革工程、水源改善工程及胡家畈等4个村的饮用水工程改造提升;投资28余万元，对宋村小学操场、宿舍、卫生间和宋村乡中心卫生院进行提升改造，有效改善了乡村教育条件，加快了乡村卫生服务网络一体化建设;投资144万元，完成胡家畈等4个村的基础设施提升、停车场及青山口村农村公厕改造工作。3.产业基础持续夯实。开展农药、化肥双减工作，共发放有机肥244吨、复合肥100吨，完成750亩的茶园、水果基地统防统治，农业面源污染有序推进。林业工作稳步推进，完成了乔木林单位面积蓄积量和森林覆盖率双增任务;森林消防方面，高度重视松材线虫病防治工作，起草下发了松材线虫病防治管理办法。高度重视森林消防工作，全年共处置森林火灾一起，共进行消防演练3次，乡消防队还取得县森林消防实战演练总成绩第二的好名次。四.凝心聚力抓管理，社会发展更趋均衡1.社会治理扎实有效。深入推进“平安宋村”建设，圆满完成中华人民共和国成立70周年、十九届四中全会等重大时间节点维稳工作，实现了重大时期“宋村不出事、宋村人不惹事”目标。落实重大矛盾纠纷领导包案制度，本年度有效化解社会矛盾纠纷553件，全年来信访满意率达90%以上。强化对网格员业务水平和日常工作的跟踪管理，制定网格员责任清单、考核细则、奖惩条件，确保网格员在村级事务管理中发挥前沿堡垒作用。严格落实安全生产责任制，完善应急预案，落实乡村两级值班制度，加强动态巡查，有效应对强降雨、台风等自然灾害。2.社会事业巩固发展。开展以美丽庭院和林下经济为主题的农民素质培训工作，受训人员达160人次;继续开展优生两免工作，计生全员信息核查率达95%;积极开展“护校安园”行动，顺利通过杭州市语言文字规范化乡镇创建;开展农民健康体检工作，完成69人次无偿献血任务;完成胡家畈村体育小康村提升工作;深入挖掘非物质文化遗产，邀请竹马传承人方炳坤老师进行了竹马发展史演讲;积极开展征兵工作，向部队输送合格兵员2人。3.社会保障持续强化。积极抓好居家养老服务、留守儿童排摸、敬老院规范化运营等工作，创新实施“一窗受理、集成服务、一次办结”的便民服务模式，“最多跑一次”目标基本实现。在全县率先成立了红十字博爱救助金项目，投资15万元开展乡红十字主题公园和宋村小学生命体验馆建设。切实关心关爱困难群众，积极开展低保、临时救助、春风行动等优抚工作，做到应保尽保、应补尽补、应济尽济。积极做好重阳节老年人慰问和老年证办理工作，完成全乡261名残疾人动态更新及精准康复调查工作。五.全力以赴抓作风，政府建设全面加强1.政务服务明显改善。认真开展“不忘初心牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极开展践行“四种人”、“三服务”等专项工作，干部作风明显转变，工作效能明显提高，全乡干部员加班加点毫无怨言，展现出了我乡干部队伍过硬的铁军形象。同时，为落实“最多跑一次”改革，对改革再部署、再深化、再落实。2.政风作风切实改进。严守政治纪律和政治规矩，全面落实党风廉政建设责任制，认真落实中央“八项规定”和省市县作风建设各项要求。继续加强机关内部管理，全面推行钉钉网上考勤，严格执行招投标、公章使用、值班加班等规章制度，进一步规范“三公”经费支出，行政成本明显降低，切实强化审计监督，政府系统党风廉政建设进一步加强。3.依法行政深入推进。自觉接受人大法律监督、社会舆论监督和群众监督，认真办理人大代表意见建议，加快为民办实事。加大政务信息公开力度，政府执行力和公信力显著增强。规范行政合同管理，开展公平竞争专项审查，健全完善议事规则和决策程序，严格落实“三重一大”集体决策和社会稳定风险评估制度，科学化、民主化、规范化决策水平进一步提高。与此同时，人武、联乡结村、市场监管、供电、通信、科协、老干部、工会、共青团、妇联、关心下一代等事业健康发展，在经济和社会发展中发挥了积极作用。各位代表，回顾过去一年，面对各种难题和挑战，我们始终咬定工作目标，坚持发展第一要务，着力抓重点破难点，更加坚定了渔乐产业发展的信心和决心;我们始终保持工作定力，坚持打基础利长远，着力谋实事出实招，更加浓厚了攻坚破难、比学赶超的创业氛围。这是全乡上下共同努力的结果。在此，我代表宋村乡人民政府，向所有参与、关心、支持宋村发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!2020年主要任务2020年是“十三五”收官和高水平全面建成小康社会之年，也是纵深推进淳安特别生态功能区建设、实现重大历史变革的攻坚突破之年。今年政府工作的总体要求是：继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，持续贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及省、市、县各级决策部署，围绕千岛湖“特别生态功能区”建设要求，进一步抓牢千黄高速宋村互通建设契机，找准完善“渔乐宋村”发展目标和思路，细化任务分工，强化工作落实，不断开创经济和社会各项事业发展新局面。重点抓好以下四个方面工作：一.全力抓好生态保护，加快推进美丽宋村建设1.狠抓污染防治。继续夯实“互查互学互比互促”活动载体，健全考核奖惩、志愿服务、门前三包、经费保障等相关机制，深化村庄内外环境整治行动，保持两路两侧整治常态化。提升农村垃圾分类水平，推动垃圾分类清桶行动。提升改造宋村村治污终端设施，打造胡家畈村污水治理示范村，巩固污水零直排区创建成果，确保乡交接断面水质始终保持Ⅰ类，空气质量优良率和流域水环境质量排名全县前列。2.建立保障机制。充分认识近年来宋村小水电的开发对云源溪生态环境的负面影响，积极与县水利主管部门沟通协调，在加大水电站下泄流量的计算、设计和监管的基础上，探索建立水电站生态流量补偿机制。强化对石斑鱼等渔业资源的保护力度，创新建立定时定点垂钓、分段分责保护、常态化禁渔休渔等保护机制。3.打造乡村品牌。以美丽城镇、美丽河湖、美丽庭院建设为载体，在中心村、精品村建设及小城镇环境综合整治基础上，深入挖掘各村在产业发展、生态资源、人文历史、乡风民俗等方面的特色内容，根据村庄特色提炼村庄主题，集中力量打造民宿云港、甜蜜硖石、名茶镜洪等一批产业鲜明、主题突出、消薄有力的乡村振兴样板村。二.全力提升发展格局，推动富民产业持续优化1.提升招引质量。按照“一心一轴一路”的产业发展布局，以美丽城镇建设为契机，进一步挖掘产业潜力，实施村庄改造，营造渔乐氛围，在现有鱼儿的家、纳山纳水、云里雾里等精品民宿基础上，通过“引进+培育”，再引进1-2家精品民宿，力争形成风格不 一、各具特色的精品民宿集群。在严格保护的基础上加大对沿线库湾的开发力度，引进专业运营团队常态化开展“渔舟唱晚，万家灯火”水上实景演出，打造集水上运动、水上表演、水上体验为一体的综合旅游休闲区。2.精准消薄增收。根据消薄增收攻坚“一村一策”部署，通过“资源+税源”、“合作社+经营收入”、“劳务输出+农民增收”等模式，理清新思路、盘活新资源、创收新途径。同时，强化对镜洪生态产业楼、青山口云滩二期等重点项目的支持力度，充分利用特色溪鱼、二十五里青山等山水资源，以点串线打造以漂流、骑行、嬉水、垂钓为主体的乡村体验和户外研学基地，从而把资源优势转化为消薄增收的新动能。3.争当渔乐示范。加快推动“渔乐宋村”落地见效，注重“政府引导、市场主体、百姓增收”发展模式，加快“渔乐”慢生活街、户外运动基地等项目建设，精致化打造精品采摘、品鱼吃鱼、文化创意等“渔乐”元素，着力提升“渔乐宋村”文化旅游节知名度，丰富“渔乐宋村”内涵和品位，让“渔乐”产业成为宋村发展的一张“金名片”。三.全力补齐民生短板，持续提升乡村生活品质1.健全公共安全体系。深化四个平台建设，推进网格员能力素质双提升;强化安全隐患排查整治，严防重大安全事故的发生。强化食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全;加强社会治安综合治理，提高群众安全感和满意度;加快解决信访突出问题和历史遗留问题，维护群众合法权益，保持宋村和谐稳定大局。2.着力完善民生保障。聚焦弱势困难群体，优化社会救助政策，提高救助资金精准帮扶效能。规范高效做好退役军人服务管理。继续推进垃圾填埋场、农村饮用水改革等民生项目。整合养老机构资源，推动宋村敬老院实现规范化、社会化经营。用足用好帮扶、移民等专项资金，加快推进交通、水利等基础设施建设，全力保障好千黄高速和千威线大中修等重点工程。3.加快发展社会事业。强化公共卫生监测预警评估能力，做实做细家庭医生签约履约服务,启动国家卫生乡镇创建，不断提高基本公共卫生服务水平。不断丰富文化活动内涵，高水平发展乡村文体活动。优化“最多跑一次”便民服务的落实，力争乡便民服务中心大楼9月底前投入使用。 （四）全力加强自身建设，着力打造廉洁高效政府1.筑牢公正法治之基。牢固树立法治意识，强化依法行政，让按规则办事成为政府权力运行的常态。坚持科学民主决策，提高重大决策公众参与度。严格执行重大事项决策规则。主动接受人大工作监督和社会舆论监督。开展社会稳定风险评估，充分发挥法律顾问作用。2.坚守务实清廉之本。坚持作风建设永远在路上，严格落实中央八项规定，深入查找和纠正“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现。大力提倡“马上就办、真抓实干”的工作作风，克服“跟不上、慢半拍”的习惯，打造便民、高效，务实、担当干部队伍。建立干部业绩目标月度晾晒通报、半年评议提升、年度考核评价体系，强化对党员干部绩效考核。3.永葆亲民勤俭之心。大力践行以人民为中心的发展理念，问需于民、问计于民、问政于民，把为民办实事作为政府履职的重中之重，实事求是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，巩固落实“最多跑一次”改革成果。加强财政绩效管理和考核激励，调动开源节流的积极性和主动性。严格预算执行，加强“三公”经费管理，压缩行政成本支出，量入为出、量力而行，把有限的财力更多地用于促发展、保民生、补短板上。各位代表，同志们，立足新起点，谋求新发展，实现新突破，是时代的召唤、人民的期盼、历史的使命。责任需要担当，任务必须落实，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，只争朝夕，不负韶华，以全新的奋斗姿态、崭新的精神面貌、务实的工作作风,克难奋进，实干争先，为全力书写产业强、生态美、百姓富、环境优的新宋村而不懈奋斗!

  2025-07-08

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