王辛庄镇招商引资

• 外高桥保税区打造进口贸易直播规范化发展新引擎

  上海外高桥保税区通过设立海外优选商品直播基地，创新招商引资模式，推动进口贸易与直播经济深度融合，实现保税区内直播业态的常态化、规范化发展，为稳外贸注入新动能。 一、疫情常态化下进口贸易面临的挑战与转型需求 在疫情常态化背景下，全球经济格局深刻调整，我国"六稳"工作中的"稳外贸"面临诸多挑战。进口商品及服务的传统市场推广模式受线下渠道受阻、国际物流不畅等因素影响，效率大幅降低。海外中小企业对拓展中国市场的需求日益迫切，但线上营销能力普遍不足。在此形势下，传统贸易模式亟需向数字化、线上化转型，"进口贸易+直播"作为一种新兴业态，成为连接海外优质商品与国内消费者的重要桥梁。然而，初期个体直播形式的自发性和分散性，导致行业出现产品质量参差不齐、营销行为不规范、售后服务缺失等乱象，不仅损害了消费者权益，也制约了进口贸易直播的健康发展，亟需建立统一的标准和规范。 二、外高桥保税区的独特优势与使命担当 上海外高桥保税区作为我国首个国家级进口贸易示范创新区，在推动贸易便利化、自由化方面具有先行先试的政策优势。其地处国际国内双循环新发展格局的关键节点，拥有完善的国际贸易基础设施、丰富的商品资源和成熟的供应链体系，是海外商品进入中国市场的重要门户。依托区域内的进口商品直销中心等平台，外高桥保税区已形成集展示、交易、仓储、物流于一体的进口贸易生态链。作为对外开放的桥头堡，外高桥保税区有责任也有能力探索"进口贸易+直播"的规范化路径，通过整合资源、优化服务，将自身打造成为进口贸易直播创新发展的试验田，为全国范围内的业态升级提供可复制、可推广的经验。 三、直播基地的构建：规范化与常态化的实现路径 为解决进口贸易直播领域的突出问题，外高桥集团股份旗下营运中心公司牵头，依据国家《网络直播营销行为规范》等相关条例，联合多家专业直播机构，共同搭建了外高桥海外优选商品直播基地。该基地选址于保税区内D8地块，毗邻外高桥进口商品直销中心，具备得天独厚的区位优势和商品资源优势。基地的核心目标是实现"进口贸易+直播"业态的规范化运营和常态化发展。通过建立统一的准入标准，对入驻的直播机构、主播以及上架的进口商品进行严格审核，确保商品质量和经营主体资质合规。同时，基地制定了完善的直播行为准则，规范营销宣传、售后服务等各个环节，有效防范虚假宣传、假冒伪劣等风险。 四、创新直播模式与多元化服务体系 外高桥海外优选商品直播基地突破传统单一的直播带货模式，创新性地提出并实践"仓内直播、企业直播、店内直播和基地直播"四种灵活切换的直播形式。仓内直播可直接展示保税仓内的真实库存和商品状态，增强消费者信任感；企业直播由品牌方直接参与，深度解读产品特点和品牌文化；店内直播则结合线下实体展示，为消费者提供沉浸式购物体验；基地直播则利用专业的场地和设备，打造高品质的直播内容。此外，基地依托外高桥集团股份旗下的各专业贸易服务平台及国别中心，整合了丰富的进口商品资源和国际供应链服务能力。同时，引入多家MCN机构，不仅提供带货直播服务，还开展系统性的直播技能培训，提升区内企业和个体从业者的直播运营能力。通过资源整合，将分散的个体带货商、品牌商聚集起来，形成规模效应，提升整体竞争力。 五、直播基地的多重价值与深远影响 外高桥海外优选商品直播基地的落成与运营，其价值不仅体现在直接的带货引流上，更在于"带形象、带贸易量"的综合效应。通过专业化、规范化的直播运营，能够有效提升海外品牌在中国市场的知名度和美誉度，树立良好的品牌形象。同时，直播作为一种高效的营销工具，能够直接拉动进口商品的销售额，扩大贸易规模，为稳外贸贡献实实在在的力量。对于海外中小企业而言，直播基地提供了一个低成本、高效率进入中国市场的渠道，有助于促进国际贸易的平衡发展。从行业层面看，基地的规范化管理模式为进口贸易直播行业树立了标杆，有助于净化市场环境，促进行业的健康可持续发展。未来，随着基地运营的不断成熟和经验的积累，其成功模式有望在全国其他保税区及贸易领域推广应用，为构建新发展格局、推动贸易高质量发展注入新的活力。 六、未来展望：打造进口贸易直播生态闭环 展望未来，外高桥海外优选商品直播基地将持续深化服务内涵，致力于构建一个集商品展示、直播运营、供应链管理、人才培养、标准制定于一体的进口贸易直播生态闭环。基地将进一步加强与海关、税务、市场监管等部门的协同，探索更加便捷高效的通关通检和监管模式，为直播商品提供全流程的合规保障。同时，利用大数据、人工智能等技术手段，精准分析消费者需求，指导海外品牌进行产品定制和市场推广，实现供需两端的高效匹配。通过不断完善服务体系，提升运营效率，外高桥海外优选商品直播基地将努力成为全球优质商品进入中国市场的首选通道，让更多海外优质商品和服务通过规范化的直播业态"飞入寻常百姓家"，为上海建设国际消费中心城市和国际贸易中心贡献更大力量。

  2025-08-27

• 北京青年双创大赛启动 设百万奖金引才助创新

  近日，北京青年创新创业大赛正式启动，活动以“创新、创业、创优、创未来”为主题，旨在搭建青年创新创业展示交流、资源对接、项目孵化平台，通过整合创业服务机构、园区、创投基金等资源，强化招商引资与人才引育，助力青年增强创业能力、提高创业成功率，为首都创新发展注入新动能。 一、大赛背景与首都发展战略契合 北京作为全国科技创新中心，近年来持续优化创新创业生态，聚焦产业结构调整方向，鼓励青年在新兴领域施展才华。本次大赛的举办，正是响应首都创新驱动发展战略，通过搭建专业化服务平台，引导青年创业者紧扣城市功能定位，在生产性服务业、战略性新兴产业等重点领域探索实践，为首都经济高质量发展储备新生力量。大赛强调“鼓励青年创新，扶持青年创业，创业带动就业”主线，将政策支持与市场资源深度融合，推动青年创业项目与首都产业需求精准对接。 二、主题目标与平台功能定位 本届大赛以“创新、创业、创优、创未来”为核心主题，明确三大目标：一是搭建多元化展示交流平台，让青年创业者的创新成果得到充分展示；二是构建高效资源对接网络，整合创业服务机构、创业园区、创投基金等要素，为项目落地提供全链条支持；三是强化项目孵化能力，通过专业指导与配套服务，提升创业项目的市场竞争力。平台功能聚焦“赋能”与“链接”，既帮助青年解决创业过程中的技术、资金、管理等难题，也推动创业项目与产业链上下游企业、金融机构建立长期合作关系。 三、组织架构与支持体系构建 大赛由共青团北京市委员会牵头组织，联合多家创业服务机构、知名园区及创投基金共同参与，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的组织模式。共青团北京市委员会相关负责人表示，将以“不占股份的联合创始人”身份，为创业青年提供全方位支持，搭建政府职能部门、社会服务机构与青年创业者之间的沟通桥梁。支持体系涵盖政策解读、资源匹配、场地保障等多个方面，确保创业青年在项目启动、发展、壮大的不同阶段都能获得针对性帮助。 四、赛程设置与选拔机制设计 大赛于2017年分阶段推进，涵盖报名、海选、复赛、决赛四个环节。其中，复赛阶段将评选出“百强”项目，决赛阶段则从百强中角逐产生金奖、银奖共30个优秀项目。选拔机制注重“过程化培养”，不仅关注项目的最终成果，更重视创业者在比赛过程中的成长与提升。各阶段均设置辅导环节，帮助选手优化项目方案、明晰商业模式，确保选拔出的项目既具备创新性，又具有市场应用潜力。 五、组别分类与产业导向明确 为贴合北京产业发展方向，大赛分设五个竞赛组别：生产性服务业、生活性服务业、战略性新兴产业、文化创意产业和都市型现代农业。分组设置紧密围绕首都“高精尖”产业结构调整需求，引导青年创业者在新一代信息技术、人工智能、数字文化、绿色农业等领域深耕细作。每个组别均配备对应领域的专家团队，确保评审标准与产业发展趋势高度契合，推动创业项目与区域产业规划同频共振。 六、评审团队与专业指导保障 大赛评委会由知名创业企业家、金融及投资行业专业人士、相关学科专家学者共同组成，团队具备丰富的行业经验与专业洞察力。评委不仅负责项目评审，还将全程参与辅导咨询与赛程指导，通过专题讲座、小组研讨、一对一交流等形式，为选手提供商业模式设计、市场拓展策略、融资规划等方面的专业建议。选手可借此机会与行业大咖面对面交流，获取前沿行业动态与实战经验，为项目发展找准方向。 七、扶持政策与权益激励措施 获奖项目将获得多维度扶持：金奖、银奖得主可分享总额百万元的创业奖金，用于项目研发与市场拓展；获推荐在中国青年创新创业板挂牌融资，拓宽资金渠道；配备“一对一”专属创业导师，提供长期跟踪指导。此外，“百强”项目可享受十大创业权益，包括园区入驻优惠、创投基金对接、政策申报绿色通道等。在荣誉激励方面，优秀创业者还可参评“五四”青年奖章、北京市优秀青年人才、北京市青年岗位能手等称号，提升项目社会认可度与人气。 八、报名渠道与参与方式优化 大赛启动后同步开放报名通道，青年创业者可通过官方指定渠道提交材料，报名截止时间为2017年7月。报名流程注重便捷性与高效性，创业者需按要求填写项目信息、商业计划书等材料，经初审合格后进入海选环节。为扩大覆盖面，大赛同时接受单位推荐与个人自荐，鼓励各高校、创业园区、行业协会积极组织青年参与，确保更多有潜力的创业项目脱颖而出。 九、配套活动与创业生态完善 大赛期间同步启动“最受青年人欢迎的创业导师和孵化机构”推荐评选活动，旨在发掘一批服务能力强、专业水平高的创业服务主体，进一步完善首都创业生态体系。该活动通过青年创业者投票与专家评审相结合的方式，评选出深受认可的导师与机构，为后续创业服务资源的优化配置提供参考。配套活动的开展，不仅丰富了大赛内容，也促进了创业服务供需双方的精准对接，推动形成“创业者-导师-机构”协同发展的良好生态。 十、社会价值与长远影响展望 本次大赛的举办，对激发北京青年创新活力、培育创业人才具有重要意义。通过整合政策、资本、人才等要素，大赛为青年创业者提供了从创意到落地的全周期支持，有助于降低创业门槛、提高创业成功率。长远来看，大赛将成为首都青年双创工作的重要品牌活动，持续为北京输送优质创业项目与人才，助力构建更具活力的创新生态，为首都率先实现社会主义现代化提供坚实支撑。

  2025-08-27

• 构建高效协调机制 无锡物联网产业迈向新高度

  无锡国家传感网创新示范区正通过构建更加高效的部际协调机制，强化招商引资与要素资源整合，持续优化发展环境，助力物联网产业在现有基础上实现跨越式发展，为我国构建自主可控的现代产业体系贡献重要力量。 一、国家战略引领下的物联网发展机遇 党中央、国务院高度重视物联网产业发展，将其作为推动数字经济与实体经济深度融合、实现高质量发展的重要抓手。当前，物联网技术加速渗透到制造、交通、能源、医疗等多个领域，成为新一轮科技革命和产业变革的关键支撑。在此背景下，无锡国家传感网创新示范区作为我国物联网发展的重要载体，迎来了战略发展机遇期。国家相关部委与地方政府协同发力，旨在通过机制创新与资源集聚，推动示范区在技术研发、产业应用、生态构建等方面走在前列。 二、无锡物联网产业的坚实基础与独特优势 无锡作为工商名城，在物联网领域起步早、积累深，形成了较为完善的产业生态。在集成电路、超级计算、网络安全等关键领域，无锡集聚了一批优质企业和创新平台，为物联网产业发展提供了坚实的技术支撑和人才保障。近年来，无锡持续加大对物联网产业的投入，推动传感器、物联网芯片、智能终端等核心产品的研发与产业化，形成了从基础研发到应用落地的完整产业链。同时，无锡在智慧城市、工业互联网、智慧农业等领域的示范应用成效显著，为产业规模化发展奠定了市场基础。 三、部际协调机制：整合资源的关键抓手 为推动无锡国家传感网创新示范区高质量发展，国家层面成立了部际协调领导小组，统筹教育部、财政部、科技部、自然资源部等多部门资源，形成支持合力。在部际协调领导小组会议上，各成员单位针对无锡提出的发展需求，在政策扶持、项目审批、资金支持、人才培养等方面作出积极回应。这种跨部门、多层次的协调机制，有效打破了资源壁垒，促进了创新要素的自由流动和高效配置，为无锡物联网产业发展提供了强有力的制度保障。 四、多方协同构建产业发展新生态 江苏省将物联网产业作为推动经济转型升级、构建自主可控现代产业体系的重要支点，持续加大政策支持和要素投入。无锡市积极落实国家和省级部署，通过优化营商环境、强化招商引资、搭建创新平台等举措，吸引更多优质企业和创新创业团队落户。国家相关部委则在顶层设计、标准制定、重大项目布局等方面给予指导和支持，形成了“国家引导、地方主导、市场运作、企业主体”的协同发展模式。这种多方联动的生态体系，为无锡物联网产业注入了持续发展动力。 五、聚焦短板攻坚与未来规划布局 工信部负责人表示，支持无锡国家传感网创新示范区建设是国家相关部委的共同责任。下一步，将根据国务院出台的示范区发展规划纲要，开展全面评估工作，精准识别发展短板，在核心技术攻关、高端人才引育、应用场景拓展等方面加大支持力度。同时，将结合国家相关发展战略，帮助无锡谋划未来发展蓝图，推动物联网产业与新一代信息技术、实体经济深度融合，培育新的增长点和增长极，使无锡成为全国物联网创新发展的标杆。 六、招商引资与要素集聚的实践路径 无锡国家传感网创新示范区将招商引资作为产业发展的重要抓手，围绕产业链关键环节，定向招引掌握核心技术、具有引领作用的龙头企业和专精特新企业。通过设立产业投资基金、提供用地保障、落实税收优惠等政策，降低企业发展成本，激发市场主体活力。同时，加强与高校、科研院所的合作，共建实验室、工程技术研究中心等创新平台，促进产学研用深度融合，加速科技成果转化。要素资源的有效集聚，为无锡物联网产业高质量发展提供了坚实保障。 七、自主可控能力提升的核心任务 在构建自主可控现代产业体系的目标下，无锡物联网产业重点聚焦核心技术自主化。通过支持企业加大研发投入，突破传感器、物联网操作系统、工业软件等关键技术，提升产业链供应链韧性。同时，加强标准体系建设，参与制定物联网国际国内标准，增强产业话语权和竞争力。在关键零部件、核心材料等领域，培育一批本土领军企业，形成自主可控的产业集群，为全国物联网产业安全稳定发展提供支撑。 八、示范应用引领产业规模化发展 无锡积极推动物联网技术在重点领域的示范应用，以应用带动产业发展。在智慧城市建设中，通过物联网技术实现城市治理、交通管理、环境监测等智能化升级；在工业领域，推广工业互联网平台应用，推动制造业数字化转型；在农业领域，发展智慧农业，提升生产效率和产品质量。这些示范应用不仅验证了技术的可行性，也为物联网产业提供了广阔的市场空间，促进了产业规模的持续扩大。 九、优化发展环境激发创新活力 无锡市持续优化物联网产业发展环境，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高政务服务效率。加强知识产权保护，完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系，激发企业创新积极性。构建多元化融资体系，鼓励金融机构开发针对物联网企业的信贷产品和服务，支持企业通过上市、发债等方式融资。良好的发展环境为物联网企业创新发展提供了肥沃土壤。 十、面向未来的产业升级方向 面向新一轮科技革命和产业变革，无锡物联网产业正加快向智能化、绿色化、融合化方向升级。在智能化方面，推动人工智能与物联网深度融合，发展智能感知、智能决策、智能执行等新型应用；在绿色化方面，利用物联网技术优化能源消耗、减少环境污染，助力相关目标实现；在融合化方面，促进物联网与5G、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术融合发展，培育新业态、新模式。通过持续创新，无锡物联网产业将不断迈上新台阶，为全国产业升级提供示范。 十一、人才支撑体系的构建与完善 人才是物联网产业创新发展的核心驱动力。无锡国家传感网创新示范区围绕产业发展需求，制定精准的人才引育计划，吸引海内外高端人才和创新团队。通过与高校共建物联网相关专业，定向培养应用型、复合型人才；支持企业与科研机构合作开展在职培训，提升从业人员技能水平。同时，优化人才发展环境，在住房、医疗、子女教育等方面提供保障，确保人才引得进、留得住、用得好，为产业发展提供智力支持。 十二、国际合作与开放发展的推进 无锡积极融入全球物联网产业发展格局，加强与国际先进地区的技术交流与合作。通过举办国际性物联网展会、学术会议等活动，搭建交流合作平台；鼓励本土企业参与国际项目合作，拓展海外市场；引进国际先进技术和管理经验，提升产业国际化水平。开放合作的发展模式，使无锡物联网产业能够充分利用全球资源，在更高起点上实现创新发展。 十三、政策保障体系的持续强化 为确保物联网产业发展各项举措落地见效，无锡建立了全方位的政策保障体系。在财政支持方面，设立物联网产业发展专项资金，对技术研发、示范应用、人才引进等给予补贴；在土地保障方面，优先保障物联网产业项目用地需求，盘活存量工业用地；在税收优惠方面，落实国家关于高新技术企业、研发费用加计扣除等税收政策，减轻企业负担。系统完善的政策体系为产业发展提供了稳定的制度环境。 十四、产业链协同发展的深化推进 无锡注重发挥产业链龙头企业的引领带动作用，推动大中小企业融通发展。鼓励龙头企业开放技术平台、共享资源，带动产业链上下游中小企业协同创新；支持中小企业专注细分领域，培育专精特新“小巨人”企业，形成分工合理、优势互补的产业生态。通过产业链协同，提升整体产业竞争力和抗风险能力，推动物联网产业向高端化、集群化发展。 十五、创新驱动发展战略的深入实施 创新是无锡物联网产业发展的核心动力。无锡持续加大科技投入，支持企业建设国家级、省级创新平台，开展关键核心技术攻关。加强基础研究和应用基础研究，提升原始创新能力；完善科技成果转化机制，促进创新链与产业链深度融合。通过创新驱动，无锡物联网产业不断突破技术瓶颈，形成了一批具有自主知识产权的核心技术和产品，为产业持续发展提供了技术支撑。 十六、服务国家发展大局的责任担当 作为国家传感网创新示范区，无锡物联网产业发展始终立足服务国家发展大局。在推动产业自身发展的同时，积极探索可复制、可推广的经验模式，为全国物联网产业发展提供示范。通过构建自主可控的产业体系，增强国家科技竞争力和产业安全水平；通过推动物联网技术在民生领域的应用，提升人民生活品质。无锡将以更高的站位、更实的举措，在国家物联网产业发展中发挥更大作用，为构建现代化产业体系贡献力量。

  2025-08-27

• 【江阴市招商引资】2014年江阴宜兴市政府工作报告

  2014年1月8日在宜兴市第十六届人民代表大会第三次会议上市长 张 立 军各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾2013年是宏观形势极为错综复杂的一年。市人民政府在中共宜兴市委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大精神，众志成城，克难攻坚，科学应对，在多重挑战中实现了“稳中有进”总目标。预计，全年完成地区生产总值1190亿元，可比价增长10.6%；公共财政预算收入86.6亿元，增长10.5%；实现社会消费品零售额415亿元，增长12.4%；全社会固定资产投资达555亿元，增长20.2%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达36200元和18720元，增长9%和11%。主要经济指标增幅高于无锡市平均水平，顺利通过“十二五”规划中期评估，经济社会大局继续保持稳健发展基本面。一、产业体系转型加快、结构趋优工业经济量质俱升。体量不断扩大，完成工业总产值3500亿元，其中规模工业产值2850亿元，增幅居无锡市首位。规模企业产销率达97.5%，116家企业新迈入规模企业行列，百亿强企增至4家。五大战略性新兴产业产出占工业总量比重达53%。出台支持节能环保、电线电缆产业转型提升政策意见，组建市环保产业集团，鼓励线缆企业兼并重组，扶持主导产业发展壮大。后劲稳中有升，完成工业投入工作量320亿元，增长18.7%。67只市定重点项目当年开工率超过90%，比上年略有增长。国电精辉、红牛奥瑞金等一批重大项目建成投产。14家企业被评为国家“守合同重信用”单位。官林镇成为全市首个工业总量千亿镇。服务经济贡献提升。“现代服务业三年提速行动计划”圆满完成，服务业增加值占GDP比重升至42.8%，服务业投入增速快于工业投入增速3.5个百分点。城市商圈更趋繁荣，万达广场、麦德龙超市相继开业，凯宾斯基、艾美等高星级酒店正式营业。镇村、社区商业业态升级，开设平价商店24家，改造农贸市场15个，“农改商”三年行动目标如期实现。远东买卖宝等电子商务平台健康发展。“方圆”紫砂等4个品牌入选首批“无锡老字号”。金融支撑持续稳健，本外币贷款余额增至1350亿元，其中实体经济贷款占比达83%。设立中小企业贷款周转金、信贷风险补偿资金和种子资金，助企融资途径不断拓展和创新。全市金融环境总体平稳，被评为省金融生态优秀市。旅游发展加快破题。成立市旅游发展管理委员会，组建市旅游产业集团，启动智慧旅游平台建设，“中国陶都·陶醉中国”成为城市形象新品牌。优化旅游组织形式和营销模式，积极推介新品、新景、新线，与台湾部分县市、高铁沿线城市加强旅游对接合作。阳羡湖旅游小镇启动建设，龙池山自行车公园落成开园。年接待游客数、旅游总收入分别突破1500万人次和150亿元，乡村旅游接待游客数近500万人次。现代农业提速增效。粮食持续高产，实现“十连增”。高效设施农业总规模达15万亩，“三品”生产基地面积超过74.5万亩。生物农业产值蝉联无锡市第一。苏宁现代农业产业园完成土地流转、总体设计等前期准备，即将破土动工。全国农业农村信息化示范基地落户宜兴。新型农业生产经营主体培育良好，新登记家庭农场60家，各类农民专业合作社数量居全省县级市首位。“宜兴大闸蟹”成为国家地理标志证明商标。首批中央小农水项目通过省级整体验收。二、开放创新双轮驱动、活力迸发重点改革稳步推进。丁蜀镇“强镇扩权”进展顺利，行政管理体制改革取得阶段性成果。强化市国有资产监督管理委员会牵头作用，抓好资源整合和绩效考核，国资收益水平明显提升。实行镇级新增债务备案制度，有效控制政府性债务风险。成立市公建中心，优化招投标平台，政府投资制度化水平进一步提高。稳步推进公立医院综合改革，14家医院全面推行药品“零差率”销售。营改增、事业单位分类等改革工作取得积极进展。金鸡山生态墓区及2个镇级殡改设施建设基本完工。开放合作更加深入。利用外资结构趋优，完成到位注册外资3.5亿美元，服务业到位注册外资比重较上年提高20个百分点；到账市外内资82.6亿元，股权融资、债券融资等各类直接融资总额超过20亿元。建立重大外资项目跟踪推进责任制，引进注册资本超3000万美元项目8只，港华烟山、五洲国际等项目实现快速开工和建设。外贸进出口增幅保持无锡领先。昱辉等7家光伏企业合力应对欧盟“双反”，出口贸易额实现逆势上扬。13只商标被纳入省重点培育和发展的国际知名品牌目录。赛特集团在香港成功上市。拟上市梯队后备企业达80家。海关、国检、口岸等部门为开放型经济发展发挥了积极作用。科创要素加速集聚。内外联动发挥创新引领作用，签约实施产学研合作项目130只；新认定高新技术企业75家，新增省级工程技术研究中心19家，规模企业研发机构建有率增至85%。科技部中小企业创新基金项目立项数居全省县级市首位。重视招才引智，设立“海创智库”（宜兴）创新创业服务中心，新入选省“双创”计划8人，实施国外智力项目22只。成功牵手诺贝尔奖获得者艾伦·黑格来宜共建研究院。获全国科技进步考核先进市和国家知识产权试点城市殊荣，连续三次蝉联省人才工作先进市。园区发展再上台阶。开发区成功跻身国家级园区行列，科技部、省政府发布共同推进环科园创新发展合作计划。一园一区积极引要素、强能级，在建重大项目37只，其中单体投资超10亿元项目6只；相继建成环保科技孵化园、环保产品展示馆以及景苑128创新产业园等功能性设施。陶瓷产业园框架布局整体“东进”，新入驻高端陶瓷项目8只，陶瓷产业产值较上年增长12.2%。全市工业集中区拆迁腾地逾20万平方米，工业地产竣工面积突破50万平方米。园区产出占比达89%。三、城乡面貌展现新颜、品质提升规划体系不断完善。高起点编制高铁新城核心区城市设计和周边地区控制性详规，修编完成全市镇村布局规划、陶文化长廊控制性规划、阳羡湖景区修建性详规，积极开展城区公共服务设施规划研究。芳桥镇成为无锡地区唯一入围的省综合规划建设示范镇。功能形态不断优化。东氿新城进入加速提质期，市文化中心土建及钢结构全部完工，汇龙商务中心主体封顶。梅林大桥建成通车，巷头路东延、学府北路等道路如期竣工。创意产业中心喜获宜兴建筑首个“鲁班奖”。高铁新城开始布局，站前广场、站前大道同步启用，完成首期启动区内16万平方米拆迁任务。老城面貌持续改善，人民路全线改造成现代景观路，龙潭路立面整治、三里桥重建进展顺利，宜城、丁蜀11个老小区完成改造任务。8693部队、丁山监狱迁建工程稳步推进。全年实施政府投资工程89只，完成投资体量62亿元。基础设施不断升级。宁杭高铁正式通车，宜兴站停靠班次、日均客流量居沿线同类城市之首。路网体系继续优化，兴杨路、宜漕公路整体改造顺利完成，范蠡大道、滆湖东路、阳灵隧道等工程有序推进，新增标准化镇村道路150公里。川气东送宜兴支线联网通气，油车水库正式供水，天然气、饮用水均构成“双源保供”格局。湖氵父水厂、太华水厂新建工程按期完工。被授予国家节水型城市称号。城东公交总站竣工投用。智能公交系统全面建成。供电双环主干网正式形成。综合整治不断加强。全面启动城市环境综合整治行动，围绕矿产品运输秩序、非法营运、城区河道、桥梁下构筑物等难点问题，持续加大治理打击力度。环卫作业市场化运行模式得到优化，高铁沿线环境及绿化、老104国道沿线环境、云湖路沿线农业看护房等专项整治取得明显效果。“镇级城市化管理三年行动计划”圆满收官，新建成屺亭老街、万石善文化公园等一批小城镇建设示范点。张渚镇探索开展城乡发展一体化先导示范区试点。周铁镇获中国人居环境范例奖。四、生态特质日益鲜明、魅力彰显控源截污纵深推进。大力度开展治水工程，实施重点治太项目88只、小流域专项治理项目25只，建成生态拦截系统284万平方米，修复竺山湖、马公荡、荷花湾等湿地近5000亩，实施各类水体清淤近400万方，主要入湖河道水质总体趋好，连续六年实现太湖安全度夏。城乡污水处理体系更加完善，城市污水处理厂一期进度过半，清源污水处理厂分流到位，新建污水主管网65公里、新增纳管企业500多家，污水处理总量较上年增长9.5%。民生环保推进有力。保持严查严管态势，深入整治废气、噪声、烟尘粉尘等点源污染，32家企业关停搬迁或限期治理。落实结构、工程、管理三大减排举措，划定高污染燃料禁燃区，完成32只减排项目，实施29只节能和循环经济项目，107家企业通过能源审计和清洁生产审核。规模工业综合能源消费量、规模企业万元产值能耗实现“双下降”。主要污染物排放强度等约束性指标达到目标要求。环科园被确定为省级循环化改造示范试点园区。农村环境更加秀美。启动太湖流域一、二级保护区农村环境连片整治，圆满完成“村庄环境整治两年行动计划”，整治村庄1444个，60个村达省三星级“康居乡村”标准。继续推进幸福镇村、美丽乡村创建活动，重点提升西渚镇白塔村等一批精品村落。新创成国家卫生镇3个，无锡市幸福村覆盖面达52%。湖氵父镇张阳村入围全国美丽乡村试点名单。绿色建设成效明显。优化宜南山区生态屏障，持续加大山体修复、矿山复绿和违法建设整治力度，平整各类废弃地2.7万平方米，复绿坡面8.7万平方米，新建42公里景观绿道。推进绿色廊道建设，完成绿化造林1.2万亩，林木覆盖率达到28.6%。五、民生建设力度不减、富有成效惠民实事高效落实。坚持民生优先保障，年度民生投入资金达64亿元，占到公共财政预算总支出的71%，增幅高于总支出增幅1个百分点。年初确定的11件实事全部完成预期目标。城乡客运公交化启动运行，“大公交”网络覆盖全市域，广大市民享受到更优质、更实惠的出行服务。公共自行车扩容1400辆，实现宜城、丁蜀城区全覆盖。市民卡和金保工程平台正式上线，已开设77个服务网点，发放陶都通卡约50万张。居民消费价格总水平涨幅控制在2.5%左右。民生保障稳步提标。创新援企稳岗各项举措，新增就业岗位3.4万个，帮扶2300多名失业人员实现再就业，城镇登记失业率、农村调查失业率分别控制在2.43%和2.55%。启用新人力资源市场，就业供需对接、免费技能培训等工作反响良好。巩固和拓展社会保障面，完成社保扩面3.1万人，社会保险综合覆盖率达99.3%。城乡低保、城乡居民基础养老金、企业退休人员养老金等标准进一步调高。新增各类保障性住房5345套（间），创成省住房保障体系建设示范市。广泛开展慈善救助活动，发放善款3100多万元，惠及困难群众2.3万余人。九如城养老养生综合体一期工程结构封顶。市残疾人托养中心正式运营。社会事业协调发展。教育创建工作扎实推进，全国义务教育发展基本均衡市、全国社区教育示范区、省学前教育改革发展示范区等创建相继通过上级评估。继续推进校车扩面，基本实现农村义务教育学校校车接送全覆盖。开展经营性社会培训机构清理整治，民办教育市场得到进一步规范。标准化社区卫生服务站覆盖率达100%，建设水准在无锡市领先。新官林医院落成启用。西溪遗址等3处文物点晋升为全国重点文物保护单位。宜兴小品喜获第十届中国艺术节“群星奖”。文化产业增加值占GDP比重又提升1个百分点。在全省率先建成城乡“十分钟体育健身圈”，被评为全国群众体育先进单位。第三次全国经济普查单位清查工作全面结束。广电网络双向化改造年度任务如期完成。省5A级数字档案馆通过验收。国际友城结交、甘肃舟曲和徐州沛县等援建帮扶工作取得了新成效。社会管理不断创新。建立社会管理服务中心，整合大综治、大调解资源，畅通群众诉求渠道。开展“稳评机制建设年”活动，建立健全市、镇、村三级稳评管理体系，重大决策和项目实现“应评尽评”。信访稳定、安置帮教、社区矫正等工作走在全省前列。依法完成村（居）委会换届选举，扁平化管理示范社区建成率达85%。“技防城”二期工程加速实施。刑事案件降幅居全省领先水平。连续九年获评省社会治安安全市。修订完善17只专项应急预案，建立应急救援联席会议制度。市气象灾害预警中心主体封顶。首批35家单位被纳入肉菜流通追溯体系试点范围。全年未发生较大以上安全生产事故。六、政务作风持续转变、效能更优认真执行向市人大及其常委会汇报、向市政协通报工作制度，自觉接受法律监督和民主监督，高质量办结486件人大代表建议和政协委员提案，满意率达98%，较上年提升3个百分点。继续保持与各民主党派、工商联、无党派人士的密切联系，注重发挥工青妇等群团组织作用。提升政府法治化水平，出台市政府重大事项法制审查规定等制度，调整重组新一届政府法律顾问团。市政府集群网站改建到位，行权网在线办件数列无锡市第一。建立市政府新闻发言人制度，开通网络官方微博“宜兴发布”。广泛开展“作风建设提升年”活动，创新政风评议“面对面”形式，“12345”政府公共服务热线话务量累计达11.9万件，群众满意率超过98%。认真落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”，完成党政机关办公用房清理规范工作。严格控制节会、接待、因公出国（境）等费用，财政一般性支出较上年压缩5%以上。市级国有企业单位内控机制建成率达100%。强化关键岗位审计和监督，各类廉政制度的执行力有了新提高。此外，国防动员、民兵预备役、双拥优抚等工作持续加强，人口计生、外事、接待、史志、邮政、人防、通信、民族宗教、机关事务、公积金管理、台湾事务、侨务等各项事业稳健发展，税务、质监、烟草、盐务、海事等部门工作取得了新的成绩和进步。各位代表，一年来，市人民政府紧紧依靠市委的统揽指挥，紧紧依靠市人大、市政协的监督支持，借天时，扬地利，聚人和，用更多的心血和汗水，用更多的拼搏和智慧，巩固了发展的“好势头”，激发出巨大的“正能量”，推动宜兴站上了更高发展平台。围绕提信心、热氛围，广泛开展“项目建设提速年”、“企业服务提升年”和“三解三促”等活动，推出签订银行业维护金融生态公约、依法打击恶意逃废债务和处置大额存量不良贷款等“组合拳”，高水平举办第七届陶文化节、国际素博会、“陶都风·宝岛情”紫砂艺术台北展等节会，全市上下展现出“越是困难越向前”的精气神。围绕强合作、增后劲，完善促进经济又好又快发展等一系列扶持政策，成功引入中交、凤凰传媒、英特尔等高端主体进驻发展，先后与保利、五矿、苏宁云商等知名公司达成战略合作意向，在“冷环境”下营造了优质资本加速集聚的“热效应”。围绕惠民生、谋福祉，紧抓群众普遍关注的要事、弱势群体亟需解决的难事不放松，没有因年景困难而减少民生项目，没有因财力趋紧而降低民生投入，办成了一批群众直接得益受惠的实事好事，使群众真切地感受到“幸福宜兴”建设的新成果。这些成绩的取得，是全市人民在中共宜兴市委的正确领导下，开拓进取、实干创业的结果，是市人大、市政协及社会方方面面和衷共济、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表和政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻宜单位干部职工，向驻宜武警官兵和广大公安干警，向所有关心、支持和参与我市现代化建设的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！与此同时，我们也清醒认识到，目前宜兴正处于发展的攻坚期和调整期，发展道路上还存在不少制约和挑战。主要是：受宏观形势影响，产业结构性矛盾与资源要素瓶颈更加凸显，创新和开放动力不足，经济增长后劲乏力；企业融资方式比较单一，金融风险隐患未得到根本性解决；城乡部分区域还有不少亟待根治的管理顽疾，“重建轻管”现象尚未彻底扭转，一体化水平仍有较大提升空间；民生保障标准、公共服务能力与群众期盼还有一定差距，改善民生的任务依然繁重；等等。我们将直面这些问题，并采取有力措施加以解决。2014年工作任务2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。今年政府工作的核心任务，就是要在依然严峻复杂的大背景下，把十八届三中全会精神与宜兴科学发展实践紧密结合，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，把各项工作要求融入宜兴率先基本实现现代化的全过程，调动和激发应对挑战、战胜困难的信心、智慧和力量，乘势而上开创发展新局面。我们将始终坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为统领，按照中央、省经济工作会议以及市委十二届四次全会的部署安排，把握稳中求进总基调，按照狠抓项目稳增长、提质增效快转型、统筹城乡优环境、改革创新增动力、改善民生促和谐的总要求，增创跨越发展新优势，提升科学发展含金量，为争当苏南现代化建设示范区先行军奠定坚实基础。今年国民经济和社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长10%左右；公共财政预算收入增长9%，力争10%；社会消费品零售额增长12%以上；全社会固定资产投资增长16%左右；万元GDP能耗、主要污染物排放强度完成省、无锡市下达任务；实际到位注册外资达到上级目标要求；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长12%左右。为实现上述目标，我们将在“方向自信、路径自信”中谋发展，以“咬定青山不放松”的韧劲，更大力度促进产业、城市、生态、文化“四位一体”互动并进，一年一年接力干，矢志不渝往前走，推动宜兴在科学发展道路上走得更稳更坚实。我们将在“自我完善、自我突破”中谋发展，更加突出问题导向，勇于审视不足，敢于打破成规，以“百尺竿头思更进”的追求，找准新一轮发展的切入点、着力点和关键点，展示宜兴人自强不息、精益求精、追求极致的新境界。我们将在“凝聚共识、凝聚合力”中谋发展，继续营造同心同德、同向同行的好氛围，以“群力举之无不胜”的信念，在全市上下鼓实干之劲、造和谐之势，依靠全市人民共同奏响蓬勃而生动的发展最强音。全年将重点抓好六方面工作：一、狠抓实体经济，进一步增强稳中求进支撑力始终坚持“稳实体才能稳增长”的发展思维，突出优存量、扩增量两手抓，将振兴实体经济作为压倒一切的中心工作，为经济“稳中求进”打牢根基。更加突出有效投入。大力开展“项目竞赛年”活动，继续执行强有力的领导挂钩制度，扭住供地、开工、达产等关键节点，倒逼建设进度。加快推进灵谷化工二期、华谊新材料、协联热电、万石国际石材交易中心等重大项目，力争全年实施重大工业、服务业项目90只以上。以“提质提效”为主方向，加速实施“百企技改提升行动计划”，充分利用现有闲置厂房和土地，引导企业上高水平、“零供地”技改项目。更加突出服务绩效。确立差别化激励导向，修订促进经济又好又快发展等意见，强化工业转型、培育总部经济等扶持，放大财税杠杆效应。完善定企联系、跟踪服务等一系列制度，有效把控并帮助化解企业的生产经营、市场开拓等难题。进一步强化质量和效益导向，引导生产要素和资源保障重心转移，优先投向成长性中小企业和产业带动强、财税贡献高的优质项目。鼓励企业用足用好国家“稳增长”政策措施，协助做好申报立项、项目争取等工作，严格落实促进中小微企业发展等涉企优惠政策，继续减轻企业税费负担。更加突出金融保障。加大实体经济支持力度，提高信贷投放效率和周转速度，确保新增贷款增幅高于无锡市平均水平。构建多层次、多元化的企业融资体系，拓展私募债券、产业基金、股权并购等直接融资渠道，支持优质企业通过“新三板”实现挂牌上市。强化政银企协作联动、风险共担，加强全社会诚信体系建设，有效处置大额存量不良贷款，确保金融生态安全。二、加快转型步伐，进一步增强产业体系竞争力按照“强一、优二、快三”思路，打好三次产业转方式、调结构攻坚战，体现高端、高质、高效取向，构筑新型现代产业体系。全力推动制造业加快升级。紧扣电线电缆、节能环保两大主导产业，以现有龙头企业为带动，加快产品换代、产能聚合和兼并重组，在放大行业领先优势中抢占制高点。推动新兴产业裂变扩张，做大做强新材料、新能源、光电子等产业集群，力争五大战略性新兴产业产出规模突破2000亿元。引导机械装备、陶瓷耐材等产业内涵式发展，通过技术革新、装备更新、品牌创新，带动传统产业向产业链两端延伸，争创省“两化融合”示范（试点）企业5家。坚持扶优育强不动摇，加大“三个一百”企业培育力度，创新完善企业家培训、激励机制，组织百强企业相互观摩和竞赛，力争规模工业产值增幅超过6%。全力推动服务业发展壮大。大力实施“服务业品质提升工程”，服务业增加值占GDP比重再上升1个百分点。创新城市经济发展模式，鼓励华地、新苏南等商贸骨干做大做强，加速八佰伴购物中心等项目进程，实现商圈联动，集聚带旺人气。积极实施服务业品牌战略，加大重点市场、优势企业培育力度，引导本土商业“老字号”扩张发展，力争新增百亿级市场2家。以满足群众需求为根本，推动连锁经营、示范早餐等便民服务业广覆盖。探索环保、陶瓷等单品电商交易平台建设，打通产销对接的快速通道。全力推动现代农业加速发展。做强七大重点农业产业园区主阵地，高标准建设苏宁现代农业产业园，招引优质资本，建办龙头企业，实现三资投农15亿元。加强农业产业链延伸和品牌化建设，放大茶叶、水产等特色农产品增值效应，推动休闲农业、观光农业、感知农业等新兴业态做亮点、上规模。以科技推动农业转型，推广立体种养、秸秆综合利用等循环模式，培育一批农业科技研发基地和优良品种展示基地。积极构建农产品产供销一体化平台，提高农业适度规模经营比重，扩大各类专业合作组织覆盖面。实施全国中小河流治理重点县综合整治项目，推进土地整理和工矿废弃地复垦，进一步夯实农业生产基础。全力推动创新能力整体提升。加大创新型领军企业培育力度，新增高新技术企业60家，引育高新产业化项目200只，做大高新技术产业规模，提高经济贡献率。强化科技招商、协同创新，依托科技镇长团、国际合作网络等资源优势，引进产学研合作项目130只、国际技术合作项目8只，建成省级以上企业研发机构150家。释放创新载体活力，加速科技成果就地转化，确保企业入驻率超过90%，入孵企业产业化率达80%。推动知识产权扩面提质，加快实现规模企业专利申请全覆盖。积极开辟招纳英才新渠道，构建政策、平台、服务等立体优势，引进“千人计划”等各级各类高层次人才400名，着力提高人才与产业的契合度。三、深化改革开放，进一步增强加快发展源动力以前所未有的力度深化改革、扩大开放，突出重点领域、紧扣关键环节，最大限度释放制度红利、抢抓优质要素，致力走在新一轮改革开放的前列。以更强决心推动改革。稳步开展事业单位分类改革，基本完成生产经营类转企改制等工作。以绩效化为导向，继续优化国资运营监管模式，促进国资保值增值。深化投融资体制改革，健全债务评估、风险预警等制度，科学把控政府性债务规模。整合完善食品药品监管体系，减少职责交叉，构建“大监管”格局。纵深推进公立医院综合改革试点，科学统筹好公共卫生布局和资源。探索创新工商注册制度便利化、政府投资工程代建制、城乡客运公交一体化、电子化招投标等运作新机制。以更大力度对外开放。研究和把握国家放宽外资准入、设立上海自贸区等政策机遇，提升“大开放”工作水平。建立市领导牵头招商机制，强化市投资促进中心功能，统筹市镇两级招商力量，强势开展招商攻坚行动，全力争取一批优质外资制造业项目落地。围绕优势产业、新兴产业，加强以企引企、产业链招商，开展多层次、多领域的战略合作，积极发展各类资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济，力争本土企业在嫁接大型央企、国际强企、实力民企上实现新突破。深化国家科技兴贸创新基地建设，探索建立中小企业进出口服务平台，壮大外贸主体队伍。继续培育外经外包新亮点，鼓励更多企业“走出去”。以更高标准建设园区。按照一流园区定位，做优三大重点园区框架、功能和布局，强化招商引资、项目建设主阵地作用，力争引进百亿级项目1-2只、培育百亿级企业2家，提升综合竞争力和贡献度。环科园要以打造环保产业高地为目标，依托环保产业集团，合建一批具有权威影响力的高端研发平台，集聚一批国际前沿环保企业进驻发展。开发区要紧抓升格契机，进一步显化新兴产业集群优势，加快绿色食品饮料、高端动力机械等特色“园中园”建设，力争工业总量突破600亿元。陶瓷产业园要坚定“引优汰劣”导向不动摇，强攻优质项目，做响产业品牌。继续引导各工业集中区由重项目体量向重项目质量转变，由重空间拓展向重集约开发转变，实现园区形态与内涵的“双提升”。鼓励有条件的企业创办一批自主运营、市场化运作的主题产业园。四、打造宜居城市，进一步增强城乡一体承载力紧抓国家加快新型城镇化建设契机，在新起点上谋划新一轮城乡建设，持之以恒做强做美做精城市，以良好城市形象争创联合国人居环境奖。发挥规划引领性作用。适应中心城市发展定位，围绕未来供水战略、城区水系修复、城区住宅与人口预测、农村公共服务配套建设等内容，科学组织专题研究和规划编制。以宜南山区为重点区域，深度开展可建设资源调查，为科学保护开发提供规划参考。修编月城街历史文化街区修建性详规，研究周铁镇历史古街区聚落课题，促进名城保护和发展。有序推进农村宅基地建房试点，因地制宜做好规划保留村庄改造提升工作。展现城市现代化气息。加速东氿RBD及周边地块开发进程，启动东氿嘉年华、远东和三木总部大楼等项目，加快农村商业银行新大楼建设，力争市文化中心开放运营，打造东氿新城“新热点”。以高铁新城核心区城市设计和周边地区控制性详规为指导，开建站前商务酒店、综合立体停车楼等工程，推进启动区主干道路建设，加快拉开高铁新城主框架。继续提升宜城、丁蜀老小区总体环境，稳步推进城中村和陶都路、荆溪路、丁山路改造，逐步改善老城功能形态。实施宁杭高速东互通、潘西线等工程，实现滆湖东路、阳灵隧道、104国道洑东段、新庄大桥等路桥建成通车，完成高铁新城、城西等公交首末站建设，进一步提高交通便捷度。推进宜城工业水厂改扩建工程，提速光大垃圾焚烧二期扩容和污泥处置项目，加快“油改气”、燃气管网扩面步伐，提高公用设施承载能级。构建管理一体化格局。以开展“环境提升年”活动为抓手，健全上下联动、线面结合的长效机制，推动城乡管理工作由被动向主动、由应急向常态转变，实现城乡管理无缝对接，力争创成省城市管理优秀城市。突出精细标准，创新城区河道、出租车行业等专业管理制度，通过综合性施策，破解群众反映强烈的热点难题。更大力度整治宜南山区违法建设、矿产品运输秩序等突出问题，落实源头管控、动态执法等措施，加快消除局部地带的管理盲点。推广农业看护房改造试点经验，营造更优的主干道路沿线环境。巩固镇级城市化管理成果，把力量和触角向镇周边、偏远村延伸，促进市镇管理同质提升。五、放大资源优势，进一步增强融合发展助推力确立大旅游、大文化、大生态理念，坚持不懈推进融合发展，坚定不移打造三大名片，全力显生态之美、扬文化之名、建旅游之城。大力建设美丽中国示范区。严守省生态红线区域保护规划，落实分类分级管控要求，科学指导区域内项目规划建设。稳步开展省水生态文明城市建设试点工作，实行最严格的水资源管理制度，进一步加强横山水库、油车水库、西氿等水源地保护。制定主要入湖河道“一河一策”整治方案，重点实施大港河、乌溪港等河流近岸综合治理，推动水质持续改善。继续提升污水处理水平，新建污水主管网60公里，确保城市污水处理厂一期竣工，完成华骐、欧亚华都等污水处理厂提标改造。从严开展第三轮化工行业整治，落实高污染燃料禁燃区各项强制性规定，实施20只以上节能和循环经济项目，进一步压降污染排放总量。深入推进以大气环境整治为重点的民生环保专项行动，突出抓好热电、水泥行业脱硫脱硝、除尘改造，积极削减“一区、两园、三线”区域内异味、扬尘污染，尽力提升群众对环境的满意度。构建村庄环境整治长效管理机制，探索生活污水处理设施专业化管理模式，打造更多美丽乡村示范点。大力提升文化宜兴软实力。加快实施名城保护五年行动计划，扎实推进蜀山古南街、前墅龙窑、瀛园等文保单位修整工作。全面启动《宜兴通史》编纂，充分彰显悠久历史和厚重文脉。实施文化惠民工程，扩大镇村公共文化设施的普及面和受益面，创成省公共文化服务体系示范区。编制完成市文化产业发展规划纲要，配套出台扶持政策，助推文化产业提速发展。加快推进凤凰传媒文化MALL、中国宜兴艺术家村等载体建设，继续深化陶博馆与荣宝斋战略合作，更好活跃和繁荣文化市场。着力培育本地文化龙头企业，积极拓展创意设计、游戏动漫等新兴业态，持续提升文化产业增加值比重。做好省文明城市迎检工作，开展市民文明素质大提升活动，进一步增强宜兴城市精神的凝聚力和号召力。大力打造知名旅游目的地。以国家5A级景区创建为带动，高起点修编全市旅游产业发展总体规划，集聚阳羡生态旅游区、云湖景区、善卷洞景区、龙池山景区等优质资源，联合成立“阳羡景区”，同步推进阳羡湖旅游小镇及苏宁文体旅游综合体等景区配套工程。依托旅游产业集团，组建旅游集散中心，整合集成全市旅游要素，对接结盟高端市场主体，力争在产业化、市场化经营上取得突破。研究乡村旅游发展规划及政策，创意策划“一镇一特”、“一村一品”等精品项目，争创全国休闲农业与乡村旅游示范市。开展“智慧旅游年”活动，探索开发手机导览、电子门票等信息平台，启动旅游交通标识系统建设。积极开展多频次、集群式营销推介，办好以陶文化、素食文化等为主题的节会活动，进一步扩大“中国陶都·陶醉中国”城市品牌影响力。六、坚持民生优先，进一步增强共建和谐向心力以发展成果普惠共享为目标，秉持财力更多倾斜民生、精力更多倾注民生的理念，办好12件政府为民办实事项目，切实承担好为民谋福祉的重大责任。持续完善民生保障体系。落实促进就业创业各项制度，构建辐射全市域的信息服务网，积极为高校毕业生和就业困难人员提供针对性服务，实现新增就业2万人。提高居民基础养老金等社会保障标准，加大各类保险征缴力度，确保净增社保缴费1.2万人。实施征地补偿和被征地农民社会保障办法，切实维护好农民利益。做好企业职工医保与城镇职工医保并轨运行工作，促进医保制度框架相统一。继续扩大保障性住房覆盖面，让更多困难群众实现“安居梦”。实施市养老护理中心、居家养老配餐中心等工程，推动慈善帮扶、助残济困等工作由“生存型保障”向“发展型保障”转变。统筹发展各项社会事业。大力推进教育现代化工程，加快和桥高级中学新校、实验小学城东分校建设进度，扩大公办幼儿园数量和比例，促进各类教育均衡发展。规范教育管理秩序，继续健全社会培训机构、校车安全等长效管理机制。扎实开展市医疗中心建设前期工作，新建120急救指挥中心及血站。加强社区卫生服务站标准化、规范化建设，整体提升社区医疗服务水平和群众满意度。启动全民健身中心建设，精心办好市第八届运动会。充实完善市民卡整体功能，更好体现便民效应。积极运用第三次全国经济普查数据成果，科学指导经济发展。切实维护社会和谐稳定。发挥社会管理服务中心平台作用，实行信访、调解一站式受理、专业化处置，进一步提升维稳统筹能力和工作效率。加快稳定评估扩面，健全动态排查机制，从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷。积极推进政社互动，建立健全社区、社团、社工联动机制，完善参与型、自治型社会治理结构。全面推行居住证制度，帮助流动人口更好享受公共服务。深化治安防控体系重组升级，推动技防设施改造扩面，重拳打击各类违法犯罪行为。加快社会消防设施全覆盖，动态完善安全生产监管网，不断强化公共安全保障，努力打造全省最安全地区。加强政府自身建设新的一年，市政府将按照建设“服务型、创新型、法治型、廉洁型”政府的要求，进一步提升政府工作科学化水平，力促各组成部门能力再提高、效率再提速、业绩再提升，确保完成各项既定目标任务。探索政府职能转变新路径。明确政府转型主方向，更好履行社会治理和公共管理职能，积极投身社会事业和民生发展。花更大力气统筹公共服务资源，发挥好各类中介组织以及社会主体作用，促进政企、政资、政事、政社分开。正确处理好政府与市场的关系，注重规划、引导和监管，充分依靠市场力量加快发展。建立承权放权高效工作机制，推动管理重心下移，健全部门职责体系，强化基层管理能力。增强贯彻群众路线自觉性。认真开展“教育实践年”活动，结合宜兴实际，在机关部门组织“为了谁、依靠谁、我是谁我的群众观”大讨论，查找工作不足，找准努力方向。确立整改导向，做到即知即行，梳理和列出重点问题目录和清单，注重把活动成果转化为推进工作的具体举措。健全社情民意收集反馈机制，鼓励多下基层、多接地气、多听民声，畅通与群众互动渠道，增进与群众互信关系，实现与群众同频共振。推动作风效能建设常态化。以抓落实为目标，聚焦行政公权力和服务窗口单位，开展“中梗阻”专项整治行动，采取理顺职能、强势督查、专项评议等措施，扭转和消除“工作飘浮、责任空转、庸懒散拖”等现象，着力解决职责不清、定位不准、执法不公等问题，打破末端麻木，确保政令畅通。优化政府50项重点工作责任体系，构建定性与定量相结合的考核激励机制，加强问责问效，体现目标刚性，坚决防范决而不行、行而无果的不良风气。坚持阳光施政，启动行政服务中心新建工程，完善行权网运行平台，打造透明一流的政务环境。保持依法廉洁从政好风气。着力推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，确保政府行为始终置于人大的法律监督之下，始终置于政协的民主监督之下，始终置于舆论和社会公众的监督之下。强化制度约束和权力内控，加大“任中审计、责任追究、结果运用”力度，巩固完善不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从紧从严安排行政开支，严控车辆、会议、接待、出国（境）等公务经费，确保实现“只减不增”目标。各位代表，宜兴发展已经迈入“高铁新时代”，正阔步踏上改革发展新征程。让我们在中共宜兴市委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，团结拼搏，锐意进取，为开创宜兴现代化建设新局面、谱写“中国梦”宜兴篇章而努力奋斗！

  2025-08-27

• 郧县生态农业集群崛起 龙头企业引领产业升级

  近年来，郧县通过招商引资推动农业现代化转型，以合作社培育和龙头企业引进为抓手，初步构建起涵盖种植、加工、销售的生态农产品产业集群。2023年，当地新增15家农业龙头企业，带动产业链产值突破9亿元，成为区域乡村振兴的重要引擎。 一、政策驱动产业结构优化 郧县将农业产业化作为县域经济突破口，出台专项扶持政策推动土地集约化利用。通过整合财政资金与社会资本，重点支持萝卜、食用菌等特色作物规模化种植，目前已有23家农民专业合作社完成标准化改造。2022年起实施的"一村一品"工程，使订单农业覆盖率提升至60%以上。 二、龙头企业构建全产业链 引进的农产品加工企业涵盖净菜处理、冷链物流、精深加工等领域。某蔬菜深加工项目投产后，使当地萝卜附加值提升3倍；引进的菌类生产企业研发的冻干技术，推动产品出口至多个地区。这些企业通过"公司+基地+农户"模式，建立稳定产销关系，年消化初级农产品超5万吨。 三、科技赋能提升产品竞争力 郧县建成3个现代农业示范园，推广应用物联网监测、水肥一体化等12项新技术。在加工环节，部分企业引进自动化分拣生产线，产品合格率提升至98%。2023年当地新增绿色食品认证7个，2个品牌入选省级优质农产品名录。 四、集群效应激活县域经济 产业链延伸带动上下游配套发展，包装、运输等相关产业规模突破2亿元。就业方面，产业集群创造季节性岗位超2000个，农户年均增收1.2万元。物流体系的完善使郧县农产品配送半径扩展至周边多个城市群。 当前，郧县正规划建设农产品集散中心，进一步强化仓储保鲜和品牌营销能力。这种以生态农业为基础、龙头企业为支点的发展模式，为同类地区产业升级提供了实践样本。

  2025-08-27

• 自贡市深化简政放权改革助力招商引资提质增效

  近年来，自贡市以优化营商环境为核心，通过系统性推进简政放权改革，大幅精简行政审批流程，降低企业制度性交易成本，为招商引资项目落地提供高效服务。通过实施“一窗通办”“三证合一”等创新举措，市场主体活力持续释放，政务服务水平显著提升。 一、行政审批改革破除制度壁垒 自贡市全面取消非行政许可审批类别，累计取消下放行政权力事项，动态更新并公开发布市、县两级权力清单。推行“一窗受理、分类办理”模式，将分散在多个部门的受理窗口整合为综合服务窗口，实现企业群众办事“只进一扇门”。通过受办分离机制，审批效率提升，平均办理时限压缩。 二、投资审批改革加速项目落地 针对工程建设项目审批链条长、环节多的问题，自贡市清理规范核准前置审批事项，动态调整投资项目核准目录，取消部分领域强制性中介服务。推行并联审批和联合验收，将报建手续整合为阶段，推动项目从立项到竣工全流程提速。 三、收费清理改革减轻企业负担 严格执行涉企收费清单管理制度，全面清理无法律依据的中介服务收费，取缔行政机关转嫁成本的违规行为。建立收费公示动态核查机制，确保“清单之外无收费”，累计减轻企业负担。 四、商事制度改革激发市场活力 自贡市率先实现企业登记“三证合一”，将工商、税务、社保等登记事项整合为统一证照。落实“先照后证”改革，前置审批事项压减，后置审批事项实行“双告知”制度。市场主体设立登记时限缩短至工作日，新设企业数量同比增长。 通过系列改革，自贡市构建起“宽进严管”的治理体系，政务服务“好差评”满意度持续位居区域前列。下一步，该市将进一步探索智能审批、跨区域通办等创新机制，为经济高质量发展提供制度保障。

  2025-08-27

• 自贡市以"四个狠抓"推动工业经济高质量发展

  在深入推进新型工业化的战略背景下，自贡市通过强化招商引资与精准施策相结合，围绕企业培育、项目建设、创新驱动和结构调整四大核心领域实施系统性攻坚。最新统计显示，当地工业经济呈现质效双升态势，高端装备制造和节能环保等新兴产业对经济增长贡献率持续攀升，为老工业城市转型升级提供了实践样本。 一、构建梯度培育体系壮大市场主体 自贡市建立"初创型-成长型-领军型"企业培育库，重点扶持具有核心技术的中小企业发展。在省级"小巨人"企业评选中，当地30家企业入选成长型名单，12家企业获评"专精特新"称号，这些企业主要集中在智能阀门、特种焊接材料等细分领域。通过建立动态监测机制，对拟升规企业实施"一企一策"帮扶，预计全年新增规模以上工业企业6家，推动规模以上工业增加值增速保持在合理区间。 二、创新机制保障重大项目落地 53个市级重点工业项目实行"三级联动"推进模式，每个项目配备专职联络员协调解决用地、环评等问题。在高端成长型产业领域建立"周调度、月通报"制度，重点跟踪石墨烯应用、氢能装备等战略性新兴产业项目。项目管理系统显示，前三个季度已完成年度投资计划的76%，其中节能环保产业园的膜材料生产基地项目较原计划提前两个月完成主体建设。 三、双轮驱动激发创新活力 全市构建"产学研用"协同创新体系，3家国家级企业技术中心聚焦航空零部件精密加工等领域开展攻关，14家省级技术中心在新型盐化工材料研发方面取得突破。实施人才新政以来，引进高层次创新团队入驻园区孵化器，促成企业与科研院所共建联合实验室。2023年当地企业研发投入强度较上年提升0.8个百分点，科技成果转化率提高至42%。 四、优化布局推动产业升级 自贡市重点发展节能环保装备、新材料等五大产业集群，依法依规淘汰落后产能企业，为新兴产业腾出环境容量和发展空间。"51025"重点园区实施基础设施提升工程，新建标准化厂房和智慧物流仓储中心，园区工业固体废物综合利用率达95%。通过建立产业链"链长制"，推动传统机械制造向数字化、绿色化方向转型，形成特色鲜明的现代产业体系。

  2025-08-27

• 自贡市以四大工程为抓手推动现代农业提质增效

  自贡市近年来通过实施高标准农田建设、水利设施升级、现代农业园区打造及生态保护工程，全面优化农业产业布局，强化招商引资力度，推动传统农业向规模化、机械化、生态化转型。四大工程的协同推进，不仅提升了耕地质量与生产效率，更构建起"田成方、渠相通、旱能灌、涝能排"的现代农业体系，为乡村振兴注入新动能。 一、高标准农田建设夯实粮食安全根基 自贡市将高标准农田建设作为保障粮食安全的关键举措，重点推进田块整治、土壤改良和设施配套三大任务。通过连片实施田土型调整，打破原有零散地块界限，实现"小田并大田"，累计整合丘陵区碎片化耕地近万亩。在土壤改良方面，采取增厚土层、有机质提升等技术，使项目区耕地地力平均提升0.5个等级。配套建设提灌站、输变电设施和排灌渠系，农机作业效率提高30%以上。荣县、富顺县等重点区域已建成集中连片高标准农田示范区，水稻亩均产能突破650公斤。 二、水利基础设施构建抗旱减灾网络 针对川南丘陵地区季节性干旱特点，自贡市加速推进小井沟水库枢纽工程收尾，同步实施狸狐洞、楼房湾、大坡上水库的灌区配套建设。在沿滩区、大安区实施泵站智能化改造，推广滴灌、喷灌等节水技术，有效灌溉面积扩大至120万亩。创新"长藤结瓜"式水利布局，通过骨干渠系连接中小型蓄水工程，形成"水库—山坪塘—蓄水池"三级供水网络，水资源利用率提升至75%。 三、现代农业园区引领产业升级 按照"一园一主业"思路，自贡市建成5个省级现代农业园区，其中沿滩区柑橘种养循环园区实现产值12亿元。推行"稻菜轮作""高粱+大豆"等复合种植模式，发展池塘内循环养殖等新技术。在农产品加工领域，建成冷链物流中心3个，年加工能力超50万吨。贡井区现代农业产业园集成物联网、水肥一体化系统，推动智慧农业覆盖率突破40%。 四、生态工程守护绿色发展底色 实施"种养结合"生态循环农业示范项目，建成沼渣沼液综合利用站点28个，畜禽粪污资源化利用率达90%。持续推进天然林保护工程，在荣县高山镇等重点区域完成退耕还林3.2万亩。推广"猪—沼—果""稻—鱼—虾"等模式，减少化肥农药使用量15%以上。全市农村沼气用户累计达8万户，年减排二氧化碳约10万吨。 通过四大工程的系统实施，自贡市现代农业体系已实现从单点突破到整体提升的转变。下一步将深化三产融合，强化科技支撑，持续推动农业增效、农民增收和农村增绿。

  2025-08-27

• 自贸园区趣味环保行动引领企业绿色共建新风尚

  随着生态文明建设深入推进，各地积极将环保理念融入产业发展，海沧自贸园区通过创新环保活动优化营商环境，为招商引资注入"绿色动能"。近日，一场别开生面的环保成长营以趣味游戏为载体，推动企业志愿者践行绿色行动，为园区生态共建提供新思路。 一、打破传统模式：游戏化设计激活参与热情 不同于传统环保活动的单一宣教，此次成长营结合"破冰之旅""万花筒""鸡蛋守护者"等互动环节，将环保知识转化为团队协作任务。例如在"汇聚报纸的力量"环节，志愿者需将废旧报纸制成环保装置，直观展现资源循环价值。这种设计源于国际通行的环境教育方法论——研究表明，游戏化机制能提升73%的公众环保行为持续性（数据来源：国际环境教育基金会白皮书）。国内亦有生态园区通过"碳积分闯关""绿植养成计划"等趣味项目，显著提升企业员工垃圾分类准确率。 二、政企协同机制：构建自贸区绿色生态链 成长营的成功依托于海沧自贸园区独特的"三位一体"机制： 1. 政策引导层——园区管委会制定《绿色企业评价标准》，将环保培训纳入企业服务包； 2. 平台支撑层——两岸义工联盟联动物业、社区组建环保导师库，开发12套标准化课程； 3. 企业实践层——物流企业将快递包装回收设计成"拆箱寻宝"游戏，制造工厂推行"能耗降低竞技赛"。 该模式已获国家绿色发展示范区专家组认可，其经验显示：当环保行为与企业运营深度耦合时，园区废弃物综合利用率可提升40%以上。 三、理念渗透路径：从园区到全球的涟漪效应 自贸园区作为对外开放窗口，其环保创新具有示范意义。海沧实践呈现三级辐射效应： - 个体层：员工在"鸡蛋守护者"游戏中领悟生态脆弱性，主动减少一次性用品； - 企业层：跨境贸易公司建立绿色供应链考核，要求海外供应商参与环保认证； - 国际层：依托RCEP绿色贸易通道，园区环保文创产品出口额同比增长25%。 这种"体验-认同-行动"的渗透路径，与《新时代生态文明建设纲要》中"推动绿色生活方式全球化"的要求高度契合。 四、可持续创新：多元主题深耕长效机制 据透露，海沧后续将推出不同主题的成长营： - 技术融合型：结合AR技术开发"虚拟植树"系统，企业完成节能目标即可兑换实体树苗； - 产业链联动型：组织制造业与餐饮企业开展"油污转化清洁剂"工作坊，打通废弃物内部循环； - 文化创意型：邀请设计师将回收塑料再创作成园区艺术装置。 此类设计参考了荷兰鹿特丹港区"废弃集装箱改造计划"、深圳前海"碳足迹剧本杀"等国际案例，确保创新可持续。 海沧自贸园区的实践证明，当环保摆脱刻板说教，以趣味性触发参与感，以实用性锚定企业需求，便能形成政府与市场的高效协同。这种"在游戏中播种绿色"的创新范式，正在为全国工业园区提供可复制的生态文明建设样本，让环保真正成为人人向往的生活方式。未来将有更多主题成长营持续发酵，推动小袋鼠文化从区域实践升华为具有全球影响力的绿色品牌。

  2025-08-27

• 遵化美客多集团跨国布局罗马尼亚食品加工产业

  唐山遵化市食品产业迈出国际化关键一步，当地龙头企业美客多集团通过招商引资与罗马尼亚企业达成战略合作，计划投资超6亿元建设覆盖养殖、加工、销售的完整产业链。这一合作标志着京津冀地区农产品深加工企业首次成体系进入欧洲市场，将为中欧食品产业合作注入新动能。 一、项目规划构建全产业链体系 根据双方签订的合作协议，项目将分阶段实施现代化禽类产业建设。第一阶段重点整合当地养殖资源，完成基础生产能力布局；第二阶段扩大种禽繁育规模并配套屠宰加工设施；最终阶段延伸至熟食制品领域，引进欧洲传统肉制品工艺。通过垂直整合模式降低跨境运营成本，提升产品市场竞争力。 二、技术标准对接欧盟市场需求 合作方克莱因公司在东欧地区拥有成熟的食品分销网络。项目将严格遵循欧盟食品安全标准，引进自动化屠宰生产线和低温加工技术，同时保留中式酱卤制品特色工艺。这种技术融合模式既满足欧洲消费者对亚洲风味的需求，又符合当地食品监管要求。 三、区位优势强化跨境物流效率 罗马尼亚作为中东欧重要农业国，其地理位置可辐射欧盟主要消费市场。项目选址临近多瑙河港口，配套建设的冷链仓储中心将实现48小时内产品送达欧洲主要城市。唐山海关数据显示，近年来京津冀地区对罗农产品出口年均增速保持两位数增长。 四、产业升级带动地方经济转型 遵化市作为国家级农产品加工示范基地，此次跨境合作将推动当地从原料供应向品牌输出转型。项目投产后预计可带动国内饲料、包装等配套行业出口，同时引进欧洲食品质量追溯体系。唐山农业农村部门已将此类国际合作纳入重点扶持项目库。 五、政策支持保障项目落地实施 中罗两国签署的农业合作备忘录为项目提供制度保障，唐山商务部门建立专项工作组协调跨境投资事宜。通过"单窗口"通关、外汇结算便利等举措，确保生产设备、技术人员跨境流动高效顺畅。这种政企协同模式为后续京津冀企业出海提供了可复制经验。

  2025-08-27

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