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【2022年上海招商】上海临港新片区条例正式实施 八大突破构建开放型经济新体制
上海临港新片区条例正式实施 八大突破构建开放型经济新体制 一、立法引领:完善特殊经济功能区制度框架 《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区条例》经上海市人大常委会表决通过,于 3 月 1 日正式实施。作为临港新片区首部综合性法规,条例共 10 章 55 条,聚焦投资、贸易、资金、人员、数据等关键领域,构建起与国际高标准经贸规则对接的制度体系。 在投资自由便利方面,条例明确实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,允许境外服务提供者通过跨境交付、自然人移动等方式提供服务。例如,在金融领域,允许符合条件的境外机构开展证券投资基金托管业务,进一步扩大金融开放能级。 二、八大突破:对标国际最高标准 条例在原管理办法基础上实现八大突破性创新: 数据流动突破:允许符合条件的企业开展数据跨境流动试点,建立数据分类分级管理制度,为人工智能、云计算等企业提供数据合规出境通道。 前沿产业突破:设立智能网联汽车、氢能等前沿产业专项发展资金,对关键核心技术研发给予最高 5000 万元补贴。 人员从业突破:放宽境外人才从业限制,允许符合条件的境外专业人才直接执业,无需参加国内资格考试。 资金自由突破:试点本外币一体化资金池,允许跨国企业集团境内外资金自由调配,资金使用效率提升 40%。 贸易便利突破:推行 “一线放开、二线管住” 监管模式,对洋山特殊综合保税区货物进出境实施 “极简审批”。 运输自由突破:允许境外船舶开展沿海捎带业务,洋山港国际中转集拼业务规模预计增长 30%。 风险防范突破:建立跨境资金流动监测预警体系,对金融、数据等领域风险实行 “早期干预 + 动态处置”。 权益保障突破:设立知识产权快速协同保护中心,专利侵权案件平均审理周期缩短至 3 个月。 三、实施路径:打造开放型产业新高地 临港管委会表示,将制定条例贯彻实施工作方案,明确 50 项具体任务,重点聚焦三大方向: 法制保障:推动智能网联汽车道路测试、数据出境等领域专项立法,年内出台《临港新片区智能网联汽车管理办法》。 压力测试:对标 CPTPP、DEPA 规则,在数字贸易、绿色金融等领域开展 10 项风险压力测试,形成可复制经验。 产业集聚:建设 “东方芯港”“生命蓝湾” 等特色产业园,2022 年计划引进前沿产业项目超 100 个,总投资超 2000 亿元。 四、区域影响:引领长三角制度型开放 条例的实施将强化临港新片区作为长三角开放 “窗口” 的功能。例如,在数据流动领域,条例允许临港企业与苏州、杭州等长三角城市的企业共享跨境数据平台,推动区域数据要素流通;在人才领域,境外人才在临港取得的执业资格,可在长三角部分城市备案后执业,促进人才跨区域流动。 未来,临港新片区将以条例为基础,持续深化与上海国际金融中心、科技创新中心的联动,力争到 2025 年实现地区生产总值突破 3000 亿元,成为全球高端资源配置的核心节点。
2022-02-21
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【2022年成都招商】成都龙泉驿区全力推进工业经济高质量发展 力争 2026 年总量翻番
成都龙泉驿区全力推进工业经济高质量发展 力争 2026 年总量翻番 一、工业发展基础与现状:筑牢产业根基 成都龙泉驿区作为成渝相向发展主战场、成都市工业化主战场,正加速由工业大区向产业强区转变,工业发展基础雄厚,规模底盘坚实。全区拥有工业企业 2000 余家,其中规上工业企业 344 家,区域工业总产值连续五年超 2000 亿元,在成都市工业发展格局中占据重要地位。 汽车产业是龙泉驿区的支柱产业,整车产量连续 6 年突破 100 万辆,形成了涵盖整车制造、零部件生产、汽车研发等较为完整的产业链。同时,龙泉驿区不断强化产业升级,高新技术产业实现快速发展,营收达到 458 亿元,增长 9%。通过加大对高新技术企业的培育和扶持力度,推动传统产业与高新技术深度融合,提升产业附加值和竞争力。 二、数智赋能产业升级:打造发展新动能 龙泉驿区积极顺应数字化、智能化发展趋势,以数智赋能的方式力促产业升级。一方面,推动工业互联网平台建设,引导企业开展智能化改造,提升生产效率和管理水平。通过引入大数据、人工智能、物联网等新技术,实现生产过程的自动化、智能化和可视化,降低生产成本,提高产品质量。另一方面,加强与高校、科研机构的合作,建立产学研用协同创新机制,加快科技成果转化和应用。鼓励企业加大研发投入,开展关键核心技术攻关,提升自主创新能力。 数智赋能不仅为传统产业注入了新活力,还催生了一批新兴产业和新业态。龙泉驿区积极培育数字经济、智能制造等新兴产业,推动产业结构优化升级,形成了以汽车产业为主导、多元产业协同发展的产业格局。 三、未来五年发展战略:建圈强链与目标展望 未来五年,龙泉驿区将大力实施建圈强链行动,深入推进产业转型升级工程,加快推动 "两业" 融合,巩固拓展制造业特别是汽车产业在成渝地区双城经济圈中的相对领先优势。通过建圈强链,加强产业链上下游企业的协同合作,完善产业生态,提升产业链供应链韧性和竞争力。 具体目标是,力争到 2026 年,汽车产业 "新三化"(电动化、智能化、网联化)转型取得重大成效,汽车产业生态圈初步构建,优势制造业快速发展,科技创新能力显著增强,工业经济总量翻一番,基本建成以汽车产业为主导的成渝先进制造业高地。为实现这一目标,龙泉驿区将加大招商引资力度,引进一批高端产业项目和创新型企业;加强人才培养和引进,为产业发展提供智力支持;优化营商环境,为企业发展创造良好条件。
2022-02-21
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【2022年嘉兴招商】嘉兴建筑业施工总产值增速位列浙江第一:装配式建筑的领跑之路
嘉兴建筑业施工总产值增速位列浙江第一:装配式建筑的领跑之路 一、产业规模与增长动力 2021 年,嘉兴市建筑业实现施工总产值 1393.7 亿元,同比增长 14.2%,增速位列浙江省第一。其中,装配式建筑成为主要增长极,新开工装配式建筑面积 1304.28 万平方米,完成率达 163%,总量和增速均居全省首位,推动建筑业向绿色化、工业化转型。 二、装配式建筑:政策驱动与技术突破 嘉兴市将装配式建筑作为建筑业转型的核心抓手,出台《嘉兴市装配式建筑发展专项规划》,明确 2025 年装配式建筑占新建建筑比例达 40% 的目标。通过土地出让 “装配式建筑条件前置” 机制,要求新出让住宅用地项目装配式建筑比例不低于 30%,同时给予装配式建筑项目容积率奖励、墙改基金返还等优惠政策。 在技术层面,嘉兴培育了浙江中创建筑工业化有限公司等龙头企业,建成省级装配式建筑产业基地 5 个,形成从 PC 构件生产、装配施工到装修一体化的完整产业链。例如,嘉兴国际商务区某项目采用 “三板体系”(预制外墙板、叠合楼板、楼梯板),施工周期缩短 45 天,现场施工人员减少 60%,建筑垃圾减少 80%。 三、产业协同:全链条集成与市场拓展 嘉兴市推动建筑业与房地产、建材产业协同发展,建立装配式建筑供需对接平台,引导房企与构件生产商直接签约,降低中间成本 15% 以上。同时,积极拓展省外市场,2021 年装配式建筑省外施工面积达 200 万平方米,占全市总量的 15%,主要分布在江苏、上海等地。 四、未来展望:打造建筑工业化示范城市 嘉兴市目标到 2025 年,实现建筑业施工总产值突破 2000 亿元,装配式建筑占比达 40%,培育 10 家年产值超 20 亿元的建筑工业化企业。通过深化与上海、苏州等地的产业合作,共建长三角装配式建筑产业联盟,制定区域统一的技术标准和验收规范,力争成为全国建筑工业化发展的标杆城市。 参考资料: [1] 嘉兴市住房和城乡建设局。建筑业发展年度报告 [EB/OL]. http://zjj.jiaxing.gov.cn 10. 湖州市一月份居民消费价格同比上涨 1.1%:温和通胀下的结构分析 一、总体态势与环比变化 2022 年 1 月,湖州市居民消费价格同比上涨 1.1%,涨幅较上月回落 0.6 个百分点,环比由上月下降转为上涨 0.7%。八大类商品及服务价格呈现 “五涨一降二平” 格局,反映出消费市场逐步回暖,但整体通胀压力可控。 二、分类解析:结构性上涨与局部回落 食品烟酒类:同比上涨 2.3%,是拉动 CPI 上涨的主要因素。其中,鲜菜价格因冬季供应减少上涨 12%,畜肉类价格受生猪产能调整影响上涨 5%,鲜瓜果价格因反季节水果需求增加上涨 4%。但粮食价格保持稳定,同比涨幅仅 0.5%,体现了保供稳价政策成效。 交通通信类:同比上涨 1.8%,受国际油价上涨影响,汽油、柴油价格分别上涨 9% 和 9.5%,推动交通工具用燃料价格攀升。同时,新能源汽车需求增长带动车载电器价格上涨 3%,而传统燃油汽车促销力度加大,价格同比下降 2%。 其他用品和服务类:同比上涨 3.2%,主要受金银珠宝、手表等奢侈品消费回暖影响,春节期间珠宝首饰销售额同比增长 25%,带动相关价格上涨。 教育文化娱乐类:同比下降 0.6%,受寒假期间线下培训需求减少影响,教育服务价格下降 2%,但电影及演出票价格因春节档影片上映上涨 5%,呈现结构性分化。 三、政策应对:保供稳价与消费提振 湖州市发改委采取多项措施稳定物价,包括启动冬春蔬菜储备制度,投放储备蔬菜 500 吨,平抑鲜菜价格波动;加强市场价格巡查,严厉打击哄抬物价行为;发放春节消费券 1 亿元,重点支持餐饮、零售等领域,刺激居民消费。数据显示,1 月全市社会消费品零售总额同比增长 8%,消费回暖态势明显。 四、未来预测:温和通胀延续 预计 2 月受春节后需求回落影响,食品价格涨幅将收窄,但国际大宗商品价格波动可能继续传导至交通通信、生活用品等领域。湖州市将持续监测重要民生商品价格走势,确保全年 CPI 涨幅控制在 3% 以内,同时通过稳就业、促增收等措施,提升居民消费能力,推动经济平稳健康发展。
2022-02-21
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【2022年湖州招商】湖州市一月份居民消费价格同比上涨 1.1%:温和通胀下的结构分析
湖州市一月份居民消费价格同比上涨 1.1%:温和通胀下的结构分析 一、总体态势与环比变化 2022 年 1 月,湖州市居民消费价格同比上涨 1.1%,涨幅较上月回落 0.6 个百分点,环比由上月下降转为上涨 0.7%。八大类商品及服务价格呈现 “五涨一降二平” 格局,反映出消费市场逐步回暖,但整体通胀压力可控。 二、分类解析:结构性上涨与局部回落 食品烟酒类:同比上涨 2.3%,是拉动 CPI 上涨的主要因素。其中,鲜菜价格因冬季供应减少上涨 12%,畜肉类价格受生猪产能调整影响上涨 5%,鲜瓜果价格因反季节水果需求增加上涨 4%。但粮食价格保持稳定,同比涨幅仅 0.5%,体现了保供稳价政策成效。 交通通信类:同比上涨 1.8%,受国际油价上涨影响,汽油、柴油价格分别上涨 9% 和 9.5%,推动交通工具用燃料价格攀升。同时,新能源汽车需求增长带动车载电器价格上涨 3%,而传统燃油汽车促销力度加大,价格同比下降 2%。 其他用品和服务类:同比上涨 3.2%,主要受金银珠宝、手表等奢侈品消费回暖影响,春节期间珠宝首饰销售额同比增长 25%,带动相关价格上涨。 教育文化娱乐类:同比下降 0.6%,受寒假期间线下培训需求减少影响,教育服务价格下降 2%,但电影及演出票价格因春节档影片上映上涨 5%,呈现结构性分化。 三、政策应对:保供稳价与消费提振 湖州市发改委采取多项措施稳定物价,包括启动冬春蔬菜储备制度,投放储备蔬菜 500 吨,平抑鲜菜价格波动;加强市场价格巡查,严厉打击哄抬物价行为;发放春节消费券 1 亿元,重点支持餐饮、零售等领域,刺激居民消费。数据显示,1 月全市社会消费品零售总额同比增长 8%,消费回暖态势明显。 四、未来预测:温和通胀延续 预计 2 月受春节后需求回落影响,食品价格涨幅将收窄,但国际大宗商品价格波动可能继续传导至交通通信、生活用品等领域。湖州市将持续监测重要民生商品价格走势,确保全年 CPI 涨幅控制在 3% 以内,同时通过稳就业、促增收等措施,提升居民消费能力,推动经济平稳健康发展。
2022-02-21
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【2022年丽水招商】浙江省丽水市:出口总值突破 287 亿元背后的外贸转型之路
浙江省丽水市:出口总值突破 287 亿元背后的外贸转型之路 一、外贸规模与结构的双重突破 2021 年,丽水市外贸发展迎来历史性跨越:全市有出口实绩企业数首次突破千家,达 1008 家,全年出口总值超过 287 亿元。这一成绩不仅体现了实体经济出口的强劲增长,更标志着外贸结构的持续优化。从企业类型看,生产型企业 683 家,占比 67.8%,流通型企业 325 家,占比 32.2%,生产型企业成为出口主力,彰显了丽水制造业的坚实基础。从出口规模看,出口超亿元企业达 63 家,其中缙云县独占 20 家,反映出县域经济在全市外贸格局中的重要地位。 二、产业支撑与区域特色 丽水的出口增长离不开特色产业的深度发力。作为 “中国生态第一市”,丽水依托生态优势,推动农产品、竹制品、五金机械等特色产品走向国际市场。例如,缙云县的带锯床产业占据全国市场份额的 70% 以上,2021 年出口额同比增长 25%,成为全球重要的锯切设备供应基地。同时,丽水积极培育新兴产业,新能源电池组件、半导体零部件等高科技产品出口占比提升至 18%,显示出产业升级的初步成效。 三、政策赋能与平台建设 为破解山区外贸瓶颈,丽水市构建了 “政策 + 平台” 双轮驱动体系。在政策层面,出台《丽水市外贸高质量发展行动计划》,对跨境电商、市场采购等新业态给予最高 500 万元补贴,并建立出口退税 “极速办” 机制,平均退税时间压缩至 3 个工作日。在平台层面,依托丽水经济技术开发区,建设跨境电商综合试验区,2021 年新增跨境电商企业 120 家,通过 “海外仓 + 直播带货” 模式,推动丽水香菇、青瓷等产品直达欧美市场,相关案例入选商务部跨境电商典型经验。 四、未来挑战与战略布局 尽管成绩显著,丽水外贸仍面临供应链成本上升、国际市场竞争加剧等挑战。为此,丽水提出 “生态产品价值转化 + 数字贸易” 双战略:一方面,深化与长三角地区的产业协作,建设长三角绿色农产品供应链中心,计划到 2025 年生态产品出口占比提升至 35%;另一方面,加快建设中国(丽水)国际数字贸易中心,推动 90% 以上外贸企业数字化转型,力争 2025 年跨境电商出口突破 50 亿元。
2022-02-21
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【2022年嘉兴招商】嘉兴市:制造业转型示范项目领跑全省的背后逻辑
嘉兴市:制造业转型示范项目领跑全省的背后逻辑 一、省级示范项目的嘉兴答卷 在 2022 年度浙江省生产制造方式转型示范项目公示名单中,嘉兴市 25 家企业入围,占全省 14.6%,数量位列全省第二。该项目聚焦十大标志性产业链,以智能化、绿色化、服务型制造为导向,旨在打造 “未来工厂”。嘉兴入围企业涵盖光伏新能源、智能装备、汽车零部件等领域,如浙江昱能科技的分布式光伏逆变器智能化生产项目、加西贝拉压缩机的绿色工厂升级项目,均体现了嘉兴在先进制造业领域的领先地位。 二、产业基础与政策导向 嘉兴的突出表现源于其深厚的制造业根基。作为长三角核心制造业基地,嘉兴规上工业增加值占 GDP 比重达 40%,形成了 “415” 先进制造业集群(4 个万亿级产业、15 个千亿级产业)。政策层面,嘉兴出台《制造业高质量发展 “十四五” 规划》,设立 10 亿元产业转型基金,对入选省级示范项目的企业给予最高 1000 万元奖励,并优先保障用地、用能指标。例如,入围企业浙江生辉照明通过智能化改造,生产效率提升 40%,能耗降低 25%,获得专项奖励 800 万元。 三、转型路径与典型案例 嘉兴的制造业转型呈现三大特征:一是智能化渗透全链条,如桐昆集团通过工业互联网平台实现聚酯纤维生产全流程数字化,产品优等品率提升至 99.5%;二是绿色化成为硬指标,蓝特光学建立行业首个零碳工厂,光伏自发自用率达 70%;三是服务型制造崛起,雅莹集团从服装制造向 “设计 + 品牌 + 供应链” 综合服务商转型,服务收入占比从 10% 提升至 35%。这些实践为全省制造业转型提供了 “嘉兴样本”。 四、未来目标与区域协同 展望未来,嘉兴计划到 2025 年培育 50 家省级以上制造业转型示范企业,建成 10 个 “未来工厂” 和 100 个智能车间。在长三角协同方面,嘉兴与上海、苏州共建 G60 科创走廊先进制造业产业联盟,2021 年联合实施跨区域转型项目 17 个,涉及总投资超 200 亿元,推动产业链深度融合。
2022-02-21
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【2022年乐至县招商】乐山高新区科技创新成果丰硕 国家级平台引领发展
乐山高新区科技创新成果丰硕 国家级平台引领发展 乐山高新技术产业开发区在 2022 年全省科技工作会议上获通报表扬,作为乐山市创新驱动核心载体,园区以 “科技 + 创新” 双轮驱动,构建 “平台聚集、主体培育、成果转化” 的创新生态,核心区高新技术产业营收超 68 亿元。 一、创新平台集群效应显现 乐山高新区拥有国家级科技企业孵化器、小微企业创新创业示范基地、星创天地各 1 个,国家重点实验室 3 个,省级工程技术研究中心 3 个,形成从基础研究到应用开发的全链条平台体系。例如,某国家重点实验室开展的光伏材料研究,已转化成果 5 项,相关企业年产值增长 20%。 平台协同方面,建立 “研发 — 中试 — 产业化” 对接机制,2021 年促成科技成果转化项目 28 个,其中 “石墨烯制备技术” 转化后新增产值超 3 亿元。 二、创新主体培育成效显著 截至 2022 年,园区汇聚高新技术企业 33 家、国家科技型中小企业 66 家,高新技术产业营收占规上工业比重达 55%。四川零零昊科技有限公司通过孵化器培育,从初创企业成长为年营收超 2 亿元的 “专精特新” 企业,其研发的智能装备产品覆盖西南地区 30% 的汽车零部件企业。 在政策扶持上,对新认定的高新技术企业给予 20 万元奖励,对研发投入超千万元的企业给予最高 100 万元补贴,2021 年累计兑现奖励资金超 500 万元。 三、未来规划:七大行动打造创新高地 乐山高新区启动 “七大行动”,包括临江新区示范引领、创新平台提质等,目标到 2025 年科技创新对经济贡献率达 60%。依托南充科技职业学院建设产教融合示范园,计划年培养技术人才 5000 名;谋划建设临江新区 “超脑” 平台,打造区域科技成果转化枢纽。 参考资料显示,园区 2021 年发明专利授权量增长 35%,万人发明专利拥有量达 15 件,居全省高新区前列。下一步,将重点引进半导体、新能源等领域创新团队,力争 5 年内培育上市企业 3 家。
2022-02-21
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【2022年南浔区招商】湖州市南浔区项目建设奏响 “奋进曲”:数字化监管下的投资热潮
湖州市南浔区项目建设奏响 “奋进曲”:数字化监管下的投资热潮 一、集中开工:规模与结构双优化 湖州市南浔区近日举行 “奋战首季 奋勇当先” 重大项目集中开工仪式,57 个项目总投资 261.87 亿元,其中 9 个项目参加浙江省集中开工仪式,总投资 70.18 亿元。项目涵盖制造业、服务业、基础设施、农业等领域,其中制造业项目 24 个,总投资 108.08 亿元,包括智能装备制造、新能源汽车零部件等高端产业项目,体现了南浔区向先进制造业转型的决心。 二、数字化监管:全流程精准服务 南浔区创新建立项目全过程数字化监管服务系统,围绕项目 “准入评审、要素配置、开工建设、竣工投产、履约认定” 五大环节,实现实时监测与动态管理。系统通过 “红黄绿” 三色灯预警机制,对进度滞后项目自动触发督办流程,由牵头领导亲自协调解决问题。例如,某智能仓储设备项目因土地指标问题进展缓慢,系统亮红灯后,区领导牵头召开专题协调会,10 日内完成指标调剂,确保项目按时开工。 三、产业带动:集群效应初显 此次集中开工的制造业项目中,10 亿元以上项目达 5 个,包括总投资 30 亿元的新能源汽车核心部件生产基地项目,建成后预计年产电机控制器 100 万套,吸引上下游配套企业集聚。服务业项目则以数字经济、文旅融合为重点,如总投资 20 亿元的南浔数字经济产业园,将重点引进云计算、大数据企业,目标打造长三角数字经济副中心。 四、要素保障:破解落地难题 南浔区通过 “土地整治 + 存量盘活” 双路径保障项目用地,2022 年计划整治低效用地 5000 亩,其中 30% 优先用于新开工项目。在资金方面,设立 20 亿元的产业引导基金,对重大项目给予最高 5000 万元的股权投资。同时,推行 “项目代办制”,由专职代办员全程协助企业完成审批手续,平均审批时间缩短 40%,实现 “拿地即开工”。 五、未来目标:打造增长极 南浔区目标通过全年项目建设,实现固定资产投资增长 15% 以上,制造业投资占比提升至 45%。到 2025 年,形成智能装备、新能源汽车零部件、光电信息三大百亿产业集群,成为湖州接轨上海、融入长三角的前沿阵地。
2022-02-21
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【2022年湖州招商】湖州市工业经济瞄准质效靶心持续发力:智造转型与低效整治双轮驱动
湖州市工业经济瞄准质效靶心持续发力:智造转型与低效整治双轮驱动 一、产业升级成效:排名跃升与动能转换 2021 年,湖州市深入实施产业基础再造和产业链提升工程,制造业高质量发展指数跃居浙江省第 4 位,较 2018 年首次排名提升 16 位,在工信部赛迪研究院先进制造业百强市中位列第 29 位。全市规上工业增加值增长 12%,高新技术产业产值占比达 52%,数字经济核心产业增加值增长 22%,产业结构持续优化。 二、“腾笼换鸟” 攻坚:低效整治的组合拳 针对高耗低效企业,湖州实行 “赛马” 机制,建立 “五单一库”(问题清单、任务清单、责任清单、措施清单、成效清单、企业库),对省定高耗低效企业开展全方位合规检查。通过 “一企一策” 分类处置,引导企业通过搬迁入园、技术改造、兼并重组等方式提升能效,2021 年整治高耗低效企业 620 家,腾出土地 8000 亩,相关经验在全省推广。 三、智能化改造:传统产业的新生 湖州市以 “千企技改” 行动为抓手,推动纺织、电梯、椅业等传统产业全流程数字化改造。例如,浙江久立特材科技股份有限公司引入工业互联网平台,实现钢管生产全流程数据监控,成材率提升 8%,年节约成本超 5000 万元。截至 2021 年底,全市累计实施智能化改造项目 1500 余项,创建省级智能工厂(数字化车间)35 家,规上工业企业数字化改造覆盖率达 85%。 四、绿色制造体系:低碳发展的湖州模式 聚焦碳达峰碳中和目标,湖州迭代工业碳效码,将企业碳排放量与用能、用地等要素挂钩,实施差别化政策。同时,推进规上工业企业绿色工厂星级管理全覆盖,2021 年新增国家级绿色工厂 5 家、省级绿色园区 3 个,单位工业增加值能耗同比下降 6%。长兴县探索 “强村公司 + 绿电交易” 模式,引导企业购买农村光伏项目绿电,既降低企业碳足迹,又增加村集体收入,形成绿色共富新路径。 五、未来方向:智造与绿色双引领 湖州市计划到 2025 年,实现规上工业企业智能化改造全覆盖,培育 10 家 “未来工厂”、100 家智能工厂,高新技术产业产值占比提升至 60%。同时,深化工业碳效码应用,建立覆盖全行业的碳足迹管理体系,力争建成国家级绿色低碳园区 5 个,成为全国绿色智造示范城市。
2022-02-21
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【2022年浙江招商】浙江:大学生创业扶持政策的创新与思辨
浙江:大学生创业扶持政策的创新与思辨 一、政策突破:构建宽容失败的创业生态 浙江省近期推出的大学生创业扶持政策引发广泛关注:大学生创业可申请 10 万 - 50 万元贷款,若创业失败,10 万元以下贷款由政府代偿,10 万元以上部分代偿 80%。这一政策突破传统扶持模式,旨在通过风险共担机制降低创业门槛,吸引青年人才。数据显示,政策实施首月,全省新增大学生创业企业 320 家,同比增长 45%,其中杭州、宁波等地的数字经济、文创领域成为创业热点。 二、社会反响:激励与担忧并存 舆论普遍认可政策的突破性:清华大学经济研究所分析指出,该政策使大学生创业风险成本降低 60% 以上,显著提升创业意愿。但也有观点担忧可能引发道德风险,如浙江工商大学研究团队建议建立 “创业信用档案”,对恶意骗贷行为纳入征信系统。事实上,浙江已配套出台《创业担保贷款风险防控办法》,要求创业项目需通过第三方评估,政府代偿后保留追偿权,确保政策可持续性。 三、多维支撑:配套措施与产业联动 除贷款代偿外,浙江构建了 “培训 + 孵化 + 融资” 全周期扶持体系:省级财政每年安排 2 亿元设立大学生创业孵化基金,在全省高校设立 100 个创业实训基地,开展 “创业导师结对” 活动。例如,浙江大学创业园推出 “校友基金跟投” 模式,政府代偿政策与社会资本形成协同效应,2021 年孵化出估值超亿元的创业项目 12 个。 四、深层意义:稳就业与产业升级 在服务业受疫情冲击的背景下,该政策更具战略价值:2021 年,浙江大学生创业企业带动就业超 20 万人,其中 60% 集中在数字经济、生物医药等新兴领域,成为产业升级的生力军。未来,浙江计划到 2025 年培育 100 个大学生创业示范项目,形成 “创业苗圃 - 孵化器 - 加速器” 生态链,推动创业带动就业的乘数效应。
2022-02-21
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